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Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres,

Crianas e Adolescentes VIOLES


Instituto de Cincias Humanas
Departamento de Servio Social SER
Universidade de Braslia UNB

Trfico de Pessoas e
Violncia Sexual

Organizadoras
Maria Lcia Pinto Leal
Maria de Ftima Pinto Leal
Renata Maria Coimbra Librio

Braslia, 2007

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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Copyright , 2007, Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres,
Crianas e Adolescentes VIOLES/SER/UnB
Primeira Edio
Os artigos publicados neste livro so de inteira responsabilidade de seus autores.
Apoio
Instituto WCF-Brasil
Organizadoras
Maria Lcia Pinto Leal
Maria de Ftima Pinto Leal
Renata Maria Coimbra Librio
Conselho editorial
Carolina Padilha
Marcelo Rasga Moreira
Maria Amlia Teles
Maria de Ftima Pinto Leal
Maria Lcia Pinto Leal
Renata Maria Coimbra Librio
Snia M. Gomes de Sousa
Tatiana Savoia Landini
Produo editorial
Editora: Leal Produes & Publicaes
Reviso: Ilma Azevedo, Vanessa Medeiros, Kleber Kroll
Traduo: Viviane Dantas
Arte da Capa: Kleber Kroll, Carol Silvrio, Cinthya Barroso
Foto da capa: obra da artista plstica Mirian Kosby
Projeto grfico: Luciano de Almeida Sobrinho
Impresso: RN Econmico Empresa Jornalstica Ltda.
Grupo de Pesquisa sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres, Crianas e
Adolescentes VIOLES/SER/UnB
(Cadastrado no Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil CNPq Certificado pela UnB)
Departamento de Servio Social
Campus Universitrio Darcy Ribeiro - ICC Norte - Braslia/DF
CEP 70910-900
(61) 3307-2290 (Ramal 204)
www.unb.br/ih/dss/gp
mlucia@unb.br

Trfico de Pessoas e Violncia sexual / Organizado pelo Grupo de Pesquisa


sobre Violncia, Explorao Sexual e Trfico de Mulheres, Crianas e
Adolescentes VIOLES/SER/Universidade de Braslia. Braslia, 2007.
274 p.
ISBN: 978-85-99069-12-7
1. Violncia sexual. 2. Trfico de pessoas. 3. Abuso sexual. 4. Explorao
sexual de crianas, adolescentes e mulheres.

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SUMRIO

TRFICO DE PESSOAS
A pesquisa social no contexto do trfico de pessoas:
uma abordagem marxista .................................................................................. 17
Maria Lcia Leal e Patrcia Pinheiro
A Questo Social, Vulnerabilidades e Fragilidade dos Sistemas de
Proteo Social no Brasil................................................................................... 27
Mario ngelo
As imigrantes bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel! ....................... 35
Maria Amlia de Almeida Teles
Mulheres vtimas de trfico para fins de explorao sexual: entre o
discurso da lei e a realidade de violncia contra as mulheres ........................... 43
Alejandra Pascual
Trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial na
fronteira Brasil-Venezuela: o caso da BR-174 ................................................... 59
Geyza Alves Pimentel e Rafael Oliveira)
Infncias em movimentos reflexes sobre os movimentos sociais no
sculo XX .......................................................................................................... 75
Tatiana Landini
Trfico de pessoas e explorao sexual de meninas no Brasil ........................... 97
Maria Lcia Leal e Ftima Leal
Iniciativa Global contra o Trfico de Pessoas: o desafio de
mobilizar a sociedade para o tema, sem simplificar o debate ......................... 107
Marina Oliveira
VIOLNCIA SEXUAL
Infncia, turismo sexual e violncia: retrica e realidade ................................ 119
Julia OConnell Davidson e Jacqueline Sanchez Taylor
O caminhoneiro e o enfrentamento da explorao sexual de
crianas e adolescentes nas rodovias brasileiras.............................................. 137
Carolina Mesquita Pedrosa Padilha e Elder Cerqueira-Santos

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Saberes de profissionais de educao sobre abuso e


explorao sexual contribuies para polticas educacionais....................... 147
Renata Maria Coimbra Librio, Luciene dos Santos Camargo,
Rita de Cssia Ferreira dos Santos, Regiane Borges Santos
O ato da denncia de abuso sexual contra crianas e adolescentes
no ambiente escolar ........................................................................................ 167
ngela Torma Miranda, Maria Angela Mattar Yunes
Multigeracionalidade da violncia: um estudo sobre mes de
meninas vtimas de abuso sexual ................................................................... 191
Samara Silva dos Santos e Dbora Dalbosco DellAglio
O agressor em pauta: fortalecendo medidas de preveno
violncia sexual .............................................................................................. 213
Eduardo Chaves da Silva
Sentenciado por violncia sexual contra crianas: reflexes preliminares ....... 229
Snia M. Gomes Sousa, Luiz do Nascimento Carvalho
O trabalho em rede e o depoimento em juzo: implicaes ao atendimento
de uma criana que sofreu abuso sexual e o cuidado com o profissional ....... 247
Margarete S. Marques, Jaqueline S. M. Maio
Integrando os cuidadores, a rede e os terapeutas: potencializando a
melhora clnica de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual .............. 263
Lusa F. Habigzang, Fernanda Stroeher, Fabiana Dala Corte, Roberta
Hatzenberger, Rafaela C. Da Cunha, Michele Ramos & Slvia H. Koller

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APRESENTAO
Quando me honraram com o pedido de uma breve apresentao para
esta obra, senti-me naturalmente privilegiada, mas, no minuto seguinte, diante de
um dilema: como, em algumas palavras, resumir o trabalho to srio e necessrio
do Grupo Violes? Como registrar com a devida importncia a luta de tantas
pessoas contra o trfico de seres humanos, especialmente mulheres, crianas e
adolescentes?
Percebo que, antes de mais nada, devo relembrar estes quase 15 anos de
dedicao dos pesquisadores que compem o Grupo Violes, que conceberam e
elaboraram, com o nosso apoio e de outras instituies, a Pesquisa sobre Trfico
de Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins Sexuais Comerciais no Brasil
PESTRAF/2001, pesquisa referncia sobre o assunto no Brasil, e que agora nos
brinda com esta coletnea de artigos.
Toro para que todas as experincias e idias aqui relatadas possam servir
de base a novas pesquisas e teorias, a fim de que o processo se retro-alimente e
possa criar solues, para, num futuro prximo, construirmos polticas pblicas
mais eficientes no combate a essa grave violao dos direitos humanos.
Calcula-se que h, anual e globalmente, pelo menos quatro milhes de
vtimas do trfico de seres humanos, o que nos coloca diante de uma questo
gravssima, uma epidemia ou negcio como se queira tratar ao mesmo
tempo moderno e arcaico, mas certamente atual, transnacional, em expanso e
muito lucrativo.
No Brasil, nestes ltimos cinco anos, verdade que governos, universidades
e ns, da sociedade civil, temos nos dedicado com muito mais fora a identificar
rotas, gneros, dimenso jurdica e, principalmente, as causas mais profundas das
questes ligadas excluso econmica e social.
Entretanto, por ser uma problemtica de contexto multidimensional, de
carter criminoso e velado, o trfico de crianas, adolescentes e mulheres ainda
precisa de um rduo trabalho de reportagem de nossa parte, para que cheguemos
a uma real mudana na abordagem do tema, e a incluso, de fato, da temtica na
agenda pblica brasileira.
Pode-se dizer que, nessa luta, como em quase todas as lutas contra os
males da modernidade, o conhecimento tem valor estratgico, bsico, para que a
sociedade enxergue o problema, sinta-se genuinamente indignada e, finalmente,
elabore mecanismos eficazes para atacar a indstria sexual.

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A Childhood Brasil (Instituto WCF-Brasil) procurou colaborar com esta


obra contando, em um dos captulos, um pouco da pesquisa que fez recentemente
com caminhoneiros de todo o Brasil e o programa Na Mo Certa, iniciativa
que lanou h praticamente um ano e que tem obtido forte apoio da iniciativa
privada nacional para o combate explorao sexual de crianas e adolescentes
nas estradas brasileiras.
Em nome da Childhood Brasil, mais uma vez quero dizer que uma
honra abrir esta publicao, verdadeira sala de debates com o meio acadmico
e tcnico! Mas, acima de tudo, meu dever lembrar a responsabilidade que todos
ns Estado, empresas e sociedade - temos no enfrentamento do trfico de pessoas
e da violncia sexual contra crianas, adolescentes e mulheres, dada a gravidade
destes fenmenos nos tempos atuais.

Ana Maria Drummond

Diretora-executiva da Childhood Brasil (WCF-Brasil),


Brao brasileiro da World Childhood Foundation

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INTRODUO
Car@s Leitores,
O Grupo de Pesquisa VIOLES/LASSOS, do Departamento de Servio
Social da Universidade de Braslia, articulado em mbito nacional e internacional
com outras universidades e com a sociedade, traz a pblico um conjunto de
conhecimentos e saberes balizados pela racionalidade do pensamento crtico em
relao s problemticas sociais que envolvem o trfico de pessoas e a violncia
sexual, na sua perspectiva multidisciplinar, transversal e multideterminada.
Nas duas ltimas dcadas, essas temticas tm sido agendadas pelas
universidades por meio da pesquisa, extenso e ensino.
No que tange s pesquisas sobre trfico e violncia sexual, as mesmas
tiveram e tm importante papel na visibilidade e no aprofundamento das razes
que determinam estas violncias. Especialmente, porque tm derrubado mitos,
apontado concepes distorcidas e indicado ausncia de dados que comprovam
a participao de outros sujeitos vulnerveis, alm de mulheres, crianas e
adolescentes do sexo feminino em situao de trfico e violncia sexual.
Por outro lado, a universidade tem buscado se articular com a sociedade,
por meio dos atores que representam os interesses dos sujeitos violados, entendendo
que essa articulao fundamental para estabelecer um dilogo democrtico entre
os saberes formulados pela sociedade e o conhecimento cientfico. Essa mudana
de postura eleva a capacidade de a universidade e a sociedade se aproximar cada
vez mais da natureza complexa destes fenmenos, distanciando-se de vises
superficiais e reducionistas.
Desta forma, apostamos que este processo de articulao entre universidade
e sociedade possa ser um dos caminhos para superar a crise paradigmtica que
est atravessando a cincia, na contemporaneidade, medida que fora uma
relao concreta entre teoria e prtica, e entre conhecimento e realidade, que
pode levar a uma ruptura da relao de poder desigual entre cincia e os saberes
construdos no seio da sociedade.
fundamental reconhecer o direito das populaes em situao de
vulnerabilidade de participar ativamente deste processo, atravs de suas
organizaes de classe, gnero, raa, etnia, orientao sexual, etc., com suas
experincias e saberes para fortalecer o processo de construo de conhecimento
crtico que provoquem transformaes concretas na realidade social, com vista a
uma sociedade menos desigual.

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O livro est dividido em duas partes. Na primeira, sero apresentados


os artigos sobre Trfico de pessoas e na segunda, os artigos sobre Violncia
sexual.
No que se refere ao trfico de pessoas, os artigos esto organizados na
seguinte seqncia:
- A pesquisa social no contexto do trfico de pessoas: uma abordagem
marxista (Maria Lcia Leal e Patrcia Pinheiro) este artigo analisa a importncia
da pesquisa social como instrumento estratgico para subsidiar o enfrentamento
do trfico de pessoas, abordando o papel da universidade, e que a cincia no
neutra, o pesquisador deve fazer suas escolhas por meio de alianas com as classes
sociais que historicamente esto sendo oprimidas, subalternizadas e exploradas.
- A Questo Social, Vulnerabilidades e Fragilidade dos Sistemas de
Proteo Social no Brasil (Mario ngelo) - apresenta uma discusso sobre trs
conceitos-chave: a questo social/excluso social, vulnerabilidades e violncia,
tentando entrelaar tais conceitos, com ilustraes extradas da realidade, em
busca de alternativas tericas e metodolgicas para sua compreenso e formulao
de propostas de abordagens, no campo da pesquisa, Advocacy e atendimento.
- As imigrantes bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel! (Maria
Amlia de Almeida Teles) a autora faz uma denncia sobre a situao das
imigrantes bolivianas que vivem enclausuradas nas chamadas oficinas de
confeco, de forma invisvel no centro da cidade de So Paulo, relacionando
esta situao ao trfico de pessoas e violncia domstica.
- Mulheres vtimas de trfico para fins de explorao sexual: entre o
discurso da lei e a realidade de violncia contra as mulheres (Alejandra Pascual)
mostra a destruio dos projetos de vida das mulheres vtimas do trfico para
fins de explorao sexual e da conseqente violao aos direitos vida digna e
liberdade, assim como da necessria responsabilidade do Estado em assumir uma
posio ativa na punio do delito e na defesa dos direitos das vtimas, ressaltando
a importncia de polticas afirmativas.
- Trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial na fronteira
Brasil-Venezuela: o caso da BR-174 (Geyza Alves Pimentel e Rafael Oliveira)
apresenta uma pesquisa realizada pela Universidade Federal de Roraima sobre
trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial na fronteira BrasilVenezuela, tendo como foco a BR-174. Alm de corroborar dados da PESTRAF,
aponta a existncia do trfico de combustvel e o cmbio ilegal. Faz ainda uma
anlise das condies de toda regio de fronteira e denuncia o conjunto de

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atividades ilcitas que ocorrem nas instituies, contribuindo para potencializar o


grau de vulnerabilidade scio-espacial da localidade.
- Infncias em movimentos reflexes sobre os movimentos sociais no
sculo XX (Tatiana Landini) este artigo relaciona os Acordos Internacionais
firmados pelo Brasil, como a Conveno pela Supresso do Trfico de Mulheres e
Crianas (1921) e a Conveno dos Direitos da Criana (1989), como fatores que
motivaram e foraram aes em territrio brasileiro contra o trfico de pessoas.
Apresenta duas dessas experincias: uma sobre o trfico de escravas brancas
no sculo XX, e a segunda, sobre a explorao sexual comercial de crianas e
adolescente ocorrida nas ltimas dcadas do sculo.
- Trfico de pessoas e explorao sexual de meninas no Brasil (Maria Lcia
Leal e Ftima Leal) este artigo apresenta uma anlise crtica do enfrentamento
do trfico de pessoas e da explorao sexual do ponto de vista da globalizao,
da pouca efetividade das polticas pblicas, da relao governo/sociedade civil,
da impunidade, dentre outros. Analisa ainda, os avanos alcanados e os desafios
para o enfrentamento destes fenmenos no Brasil.
- Iniciativa Global contra o Trfico de Pessoas: o desafio de mobilizar
a sociedade para o tema, sem simplificar o debate (Marina Oliveira) pretende
explicar os conceitos e objetivos da Iniciativa Global (UN.GIFT), e articular este
movimento com a implementao de polticas pblicas efetivas contra o trfico
de pessoas.
No que se refere violncia sexual, em especial com relao ao abuso e
ao turismo sexual infanto-juvenil, temos artigos bastante instigantes, que trazem
uma nova abordagem sobre os referidos temas. Alm disso, apresenta pesquisas
e estratgias para se trabalhar a questo do abuso nas escolas e na rede de
atendimento.
Os artigos esto organizados na seguinte seqncia:
- Infncia, turismo sexual e violncia: retrica e realidade (Julia
OConnell Davidson e Jacqueline Sanchez Taylor) apresenta uma discusso
terica sobre turismo, turismo sexual e turismo sexual infantil, estabelecendo uma
relao entre a teoria, o discurso dos militantes que atuam em defesa dos direitos
da criana e do adolescente, e a realidade da prostituio vivida pelas mulheres,
crianas e adolescentes no turismo sexual. Associa o fenmeno ao modelo de
desenvolvimento do turismo no-sustentvel nos pases em desenvolvimento que
apresentam o fenmeno.
- O caminhoneiro e o enfrentamento da explorao sexual de crianas e
adolescentes nas rodovias brasileiras (Carolina Mesquita Pedrosa Padilha e Elder

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Cerqueira-Santos) apresenta uma sntese da pesquisa A vida dos caminhoneiros


brasileiros, que mostra a realidade de vida destes profissionais, que hoje no Brasil
constitui-se em cerca de 2 milhes de profissionais, e a sua importncia para o
enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias
e estradas brasileiras. Mostra ainda os desdobramentos da pesquisa, como o
Programa Na Mo Certa, coordenado pela WCF.
- Saberes de profissionais de educao sobre abuso e explorao sexual
contribuies para polticas educacionais (Renata Maria Coimbra Librio,
Luciene dos Santos Camargo, Rita de Cssia Ferreira dos Santos, Regiane Borges
Santos) - so apresentadas anlises de uma pesquisa realizada com profissionais da
educao, desde a educao infantil ao ensino mdio, que trazem contribuies
significativas sobre os saberes e prticas dos profissionais quanto violncia
sexual, assim como ajuda a pensar em polticas pblicas na rea da educao que
poderiam promover uma formao mais crtica e compromissada com os direitos
da populao infanto-juvenil.
- O ato da denncia de abuso sexual contra crianas e adolescentes no
ambiente escolar (ngela Torma Miranda, Maria Angela Mattar Yunes) - elaboram
reflexes sobre as repercusses das situaes de abuso sexual no ambiente
escolar, tendo como foco a denncia e o papel protetor do professor. O artigo
tem por base terica e metodolgica, a bioecologia de desenvolvimento humano
e prope uma interveno que proteja as crianas, adolescentes, famlias e oriente
os educadores.
- Multigeracionalidade da violncia: um estudo sobre mes de meninas
vtimas de abuso sexual (Samara Silva dos Santos e Dbora Dalbosco DellAglio)
as autoras discutem a multigeracionalidade do abuso sexual, atravs de estudo
desenvolvido em um centro de atendimento de crianas e adolescentes abusados
sexualmente, revelando a presena de histrias de abuso sexual nas trajetrias de
vida de mes de crianas que sofrem abuso sexual.
- O agressor em pauta: fortalecendo medidas de preveno violncia
sexual (Eduardo Chaves da Silva) o artigo baseia-se em trabalho terico realizado
no decurso do ano de 2006 que buscou elencar aspectos da violncia sexual
contra crianas relativos ao agressor. A relevncia do tema se d medida em
que se observa que os aspectos legais de proteo s vtimas de abuso sexual e de
punio aos agressores no contemplam todas as peculiaridades da questo.
- Sentenciado por violncia sexual contra crianas: reflexes preliminares
(Snia M. Gomes Sousa, Luiz do Nascimento Carvalho) o artigo discutir o autor
sentenciado de violncia sexual contra crianas, buscando caracterizar, com

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base nos pronturios dos detentos, o perfil dos casos de condenaes envolvendo
violncia sexual, o perfil da violncia sexual e da(s) vtima(s) envolvidas no caso.
- O trabalho em rede e o depoimento em juzo: implicaes ao atendimento
de uma criana que sofreu abuso sexual e o cuidado com o profissional (Margarete
S. Marques, Jaqueline S. M. Maio) - o artigo remete a uma reflexo sobre o sentido
do cuidado com o cuidador de crianas e adolescentes vitimizados pela violncia
sexual. Tal cuidado procura responsabilizar o profissional sobre sua prtica,
implicando-o em seu prprio desejo, para somente depois pensar nas tenses que
vivencia, nas maneiras de articulao para que essas tenses possam ser diludas.
Discute ainda sobre o compromisso social dos profissionais da rede de proteo
integral criana e ao adolescente em situao de violncia sexual.
- Integrando os cuidadores, a rede e os terapeutas: potencializando
a melhora clnica de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual (Lusa F.
Habigzang, Fernanda Stroeher, Fabiana Dala Corte, Roberta Hatzenberger,
Rafaela C. Da Cunha, Michele Ramos & Slvia H. Koller) - O artigo apresenta uma
proposta de interveno com os cuidadores e a rede de atendimento de crianas
e adolescentes vtimas de abuso sexual, visando a integrao da rede afetiva e de
proteo e a potencializao da melhora clnica das crianas e adolescentes em
tratamento psicolgico.
Por fim, gostaramos de ressaltar que esta coletnea se constitui em
um instrumento para otimizar a discusso e dar visibilidade de temticas to
estigmatizadas na sociedade capitalista. Ser melhor utilizada, quanto maior for o
protagonismo daqueles que sofrem da violncia aqui abordada.

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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO


DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

Este estudo trata de analisar a importncia da pesquisa social como


instrumento de resistncia das classes trabalhadoras para combater a explorao
da sua fora de trabalho e todas as formas de opresso, historicamente sofridas, em
especial, por mulheres e meninas traficadas para fins de explorao sexual.
Para desenvolver um conhecimento crtico da realidade do trfico
de pessoas, faz-se necessrio, antes de qualquer deciso acerca do objeto de
pesquisa, ter em mente que a cincia no neutra e, portanto, o pesquisador deve
fazer suas escolhas de acordo com as alianas estabelecidas com as classes sociais
que historicamente esto sendo oprimidas, subalternizadas e exploradas, por sua
condio de classe, gnero, raa, etnia, orientao sexual e homofobia.
A cincia estuda a natureza interna e o movimento real de alguma coisa
ou fenmeno. Ela no se detm diante do movimento aparente. Trata de conhecer
o sentido real que est por trs das aparncias. Desta forma, para compreender o
trfico de pessoas, como acontece na realidade, e construir novos conhecimentos
sobre o fenmeno, h que se considerar a sua complexidade, as conexes internas
das redes, e interpretar como esta questo se relaciona no conjunto da sociedade.
A deciso acerca do objeto de pesquisa, mais especificamente o corte que
ser priorizado no universo a ser estudado, bem como as questes propostas para
nortear o estudo, depende sobremaneira, da concepo terica e metodolgica
que ir conduzir a uma racionalidade crtica desta realidade. Isto , que concepo
permitir desvendar a complexidade do trfico de pessoas para fins de explorao
sexual, em contraponto a uma aproximao superficial da realidade em questo?
Esta preocupao relevante porque o conhecimento deve ser instrumento
estratgico de transformao, que, assimilado de forma consciente e participativa
pelos trabalhadores, se torna um pensamento poltico e pode fundamentar a
resistncia nas suas frentes de organizao para o combate s diferentes formas de
explorao e opresso.
____________________

Prof Dr do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia, Coordenadora do Grupo de Pesquisa


Violes/SER/UnB e do LASSOS/UnB. Coordenadora Tcnica da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e
Adolescentes para fins de Explorao Sexual Comercial no Brasil PESTRAF, 2001.
2
Mestra em Servio Social, pelo Programa da Escola de Servio Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ). Professora do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia. Coordenadora do Curso de
Marxismo do Frum Permanente de Professores da UnB.
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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

Maria Lcia Leal1


Patrcia Pinheiro2

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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

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Nesta perspectiva, este estudo lana mo, a priori, de quatro categorias


analticas que permitiro explicar, grosso modo, as razes que determinam
o trfico de pessoas na sociedade capitalista: mercado, trabalho, explorao e
alienao. Essas categorias no devem ser vistas como uma camisa de fora, mas
como um meio de aprofundar e desvendar outras categorias decorrentes destas,
por exemplo, a migrao.
De acordo com Karl Marx, a acumulao da riqueza engendra em um plo
(das classes de trabalhadores), a acumulao de misria, sofrimento no trabalho,
escravido, trfico, ignorncia, brutalidade, degradao mental; e no outro plo
(das classes detentoras dos bens de capital), a acumulao da riqueza, do poder,
da opulncia, enfim: a razo do capital.
Assim, a razo do capital acumulao cada vez mais rpida de riqueza
possibilitada pela extrao da mais valia, que em ltima instncia se configura no
lucro do capitalista.
Ento, no mercado, o capitalista para transformar seu dinheiro em capital,
compra a mercadoria fora de trabalho que, quando utilizada, agrega mais
valor.
Todas as mercadorias se caracterizam por possurem no s uma qualidade
visvel e concreta (forma, cor, tamanho, utilidade, etc.), o que Marx chama de valor
de uso, mas tambm um valor que permite compar-las com outras mercadorias e
troc-las, o que Marx chamou de valor de troca.
O valor de cada mercadoria determinado pelo tempo de trabalho
necessrio sua produo; da mesma forma, o valor da fora de trabalho,
enquanto mercadoria. Ela determinada pelo tempo de trabalho socialmente
necessrio sua produo e manuteno.
Nesta perspectiva, como articular esta abordagem terica e metodolgica
para anlise do trfico de pessoas?
Como j falado anteriormente, a mercadoria um objeto que tem um
duplo valor: valor de uso e valor de troca.
No trfico de pessoas para fins de explorao sexual, o valor de uso da
mercadoria se baseia na qualidade, na utilidade e na necessidade do consumidor
e do prprio mercado, e neste caso, trata-se do prazer proporcionado por meio
dos servios sexuais, tendo as questes de raa, etnia, idade, classe, gnero e
orientao sexual, elementos que determinam a demanda crescente por este
comrcio de sexo em nvel transnacional.
No que se refere ao valor de troca, esta se caracteriza pelos servios
sexuais prestados pelas trabalhadoras do sexo. Neste caso, o que Marx chama
de trabalho improdutivo, isto , um valor de troca imaterial, que no mundo
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A civilizao consolida e aumenta todas essas divises do


trabalho j existentes, acentuando sobretudo o contraste entre a cidade
e o campo (contraste que permitiu cidade dominar economicamente o
campo - como na Antigidade - ou ao campo dominar economicamente
a cidade, como na Idade Mdia), e acrescenta uma terceira diviso
do trabalho, peculiar a ela e de importncia primacial, criando uma
classe que no se ocupa da produo e sim, exclusivamente, da troca

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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

do comrcio do sexo torna-se concreto, porque produto de uma relao de


explorao e escravido, que se estabelece entre o intermedirio, a trabalhadora
do sexo e o consumidor, em troca de dinheiro.
Desta forma, entendendo a complexidade que envolve esta anlise, o trfico
de pessoas para fins de explorao sexual embute uma frmula para corporificar
o capital e, ao mesmo tempo, resolve um outro problema que fazer crescer
extensivamente o dinheiro. Qualquer mercadoria que queira se transformar em
outra, deve, antes de tudo, como mercadoria, no mundo moderno, transformar-se
em dinheiro, e depois, como dinheiro, retransformar-se em mercadoria.
A ttulo de exemplo: o traficante vende a mulher (mercadoria) para o
comrcio do sexo (intermedirio). O comerciante vai intermediar a venda da
fora de trabalho da mulher (servios sexuais) para os consumidores, sendo este
ltimo, portador da mercadoria dinheiro, equivalente geral, segundo Marx, e que
de algum modo adquirida na relao trabalho x capital.
bom ressaltar que na circulao do dinheiro, no h gerao de valor,
apesar de se expressar tambm nesta. O capital valoriza-se, de fato, na produo
e aparece valorizado na circulao, pois quaisquer ganhos efetivos na esfera da
circulao s podem resultar de valores criados na esfera da produo.
Resumindo, dinheiro s se transforma em mais dinheiro por meio da
mediao da produo, da que, ao referirmo-nos mais-valia indicada na
explorao sexual de pessoas, por exemplo, entendemos que os lucros, a obtidos,
constituem uma deduo da mais-valia criada na produo.
A guisa de instigar um debate propositivo e bebendo na fonte marxiana que
respalda a crtica da sociedade do capital, poderamos inferir a seguinte questo:
quando a mulher traficada para fins de explorao sexual uma mercadoria
para o seu traficante, como a maconha para o traficante de drogas. Ao contrrio
da maconha, no consumida toda de uma vez, por isso trabalha para aquele que
a adquire, tornando-se fora de trabalho. Se esta ilao estiver correta, trata-se de
uma mutao da sociedade moderna ou, ainda, ps-moderna. Uma reificao da
barbrie.
Como afirmou Engels em A Origem da famlia, da propriedade privada e
o do Estado:

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dos produtos: os comerciantes(...)At aqui, apenas a produo havia


determinado os processos de formao de classes novas; as pessoas
que tomavam parte nela se dividiam em diretores e executores, ou em
produtores em grande e pequena escala. Agora, surge uma classe que,
sem tomar absolutamente parte na produo, conquista a direo geral
da mesma e avassala economicamente os produtores; uma classe que

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se transforma no intermedirio indispensvel entre dois produtores, e os


explora a ambos.(ENGELS, 1884: 59)

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No mercantilismo, por exemplo, o trfico negreiro era voltado para


a expanso do capital que utilizava a mo de obra escrava. O escravo era
propriedade do capitalista. Com o passar do tempo, esse fenmeno sobreviveu
s transformaes geradas na base do capital, e hoje o trfico se apresenta
em diferentes modalidades. Como exemplos, temos o trfico de pessoas para
fins sexuais e para o trabalho forado e escravo, como o caso das violncias
cometidas contra as classes de trabalhadores na cana de acar, nos garimpos,
e em outras frentes de trabalho dos projetos de desenvolvimentos agrcolas, de
minerao, turismo, dentre outros.
A trajetria desses trabalhadores at hoje se constitui em experincias
reincidentes de precarizao da fora de trabalho, seja no mercado formal ou
informal ou no mercado do crime organizado. Sob condio de explorao e
alienao, essas pessoas tornam-se presas fceis para as diversas redes de trfico e
explorao de sua fora de trabalho.
inerente a essa relao de explorao da fora de trabalho a alienao dos
trabalhadores, pois o mesmo no tem tempo para refletir sobre sua situao, uma
vez que a sua energia est voltada para a produo e reproduo de sua prpria
existncia, que, sob a gide do modo de produo capitalista, vivem condenados
a uma paulatina depauperizao. De qualquer forma, esse comportamento
mutvel, porque esses trabalhadores, ao tomarem conscincia das causas que
determinam a explorao de sua fora de trabalho, resistem por meio de lutas
sociais a esse modelo.
E a mais uma vez podemos recorrer a Engels:
Enquanto a classe oprimida - em nosso caso, o proletariado no est madura para promover ela mesma a sua emancipao, a maioria
dos seus membros considera a ordem social existente como a nica
possvel e, politicamente, forma a cauda da classe capitalista, sua ala da
extrema esquerda. Na medida, entretanto, em que vai amadurecendo para
a auto-emancipao, constitui-se como um partido independente e elege

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seus prprios representantes e no os dos capitalistas. 0 sufrgio universal


, assim, o ndice do amadurecimento da classe operria. No Estado atual,
no pode, nem poder jamais, ir alm disso; mas o suficiente. No dia
em que o termmetro do sufrgio universal registrar para os trabalhadores
o ponto de ebulio, eles sabero tanto quanto os capitalistas - o que lhes

Muitos desses trabalhadores encontram-se desorganizados, especialmente


aqueles que trabalham no mercado do sexo. Em sua maioria desempregados
ou remanescentes de trabalhos informais, esto desorganizados no mbito da
representao das lutas sociais e com fendas profundas de sofrimento, provocadas
pela precarizao de suas condies scio-econmicas associadas s prticas
estigmatizadoras que acabam por serem ratificadas pelas instituies que legitimam
o poder burgus (educao, justia, igreja, mdia, etc.) em relao s questes de
gnero, raa, etnia, homofobia, etc.
Assim, tentam reagir a esse estado de opresso, de forma isolada, o que
os deixam muito vulnerveis s redes do crime organizado e s diversas formas
contemporneas de explorao da fora de trabalho e aos estigmas.
At aqui a determinao do valor da fora de trabalho no difere das
outras mercadorias. Porm, a fora de trabalho especial: existe apenas como
capacidade dos seres humanos, que legal e politicamente so cidados livres. Por
conseguinte, no apenas necessitam de alimentar-se, de vestir-se, alojar-se etc.,
mas tambm tm necessidades intelectuais e culturais.
Nesta perspectiva, uma parte da reproduo da fora de trabalho consiste
na satisfao das necessidades sexuais. H cerca de quatro dcadas os movimentos
sociais revelaram conquistas que possibilitaram uma maior liberdade sexual aos
trabalhadores. Liberdade essa que, no entanto, o capital controla por meio do
consumo da oferta e demanda por sexo pago. Neste sentido, a mercantilizao do
sexo da natureza do capitalismo, pelo interesse que tem, desde sua gnese, de
se expandir internacionalmente.
O trfico para fins sexuais transnacional, se origina nos pases perifricos
e se destina aos pases ricos. No caso brasileiro3, observa-se no final dos sculos XIX
e XX, a migrao de mulheres e meninas provenientes da Europa para o Brasil.
____________________
Vide a discusso de trfico de mulheres brancas da Europa para o Brasil no final do sculo XIX, incio do sculo XX
nas publicaes: MENEZES, Len Medeiros de. Os indesejveis: desclassificados da modernidade. Protesto, crime e
expulso na Capital Federal (1890-1930). Rio de Janeiro: EdUERJ, 1996.; ALENCAR, Emanuela C. Onofre de. Nos
bastidores da migrao: o trfico de mulheres no Brasil dos sculos XIX e XX; LANDINI, Tatiana Savoia. Infncias em
movimentos (reflexes sobre os movimentos sociais no sculo XX); TELES, Maria Amlia de Almeida. As imigrantes
bolivianas em So Paulo: o silncio insuportvel!.
3

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cabe fazer. (ENGELS, 1884: 63)

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Atualmente, observa-se a migrao de mulheres latinas para o Brasil e a


mobilidade de mulheres e meninas brasileiras do interior para as cidades de mdio
e grande porte e tambm para as fronteiras. A maioria das mulheres brasileiras vai
para a Europa (Espanha, Portugal, Itlia, Holanda, Alemanha e Sua) para fins de
trabalho sexual e outras atividades, e na seqncia, so submetidas a uma sria de
violncias e a crcere privado, constituindo-se, em muitos casos, em trfico.
Essas mulheres saem do Brasil para melhorarem suas condies sociais e
so atingidas diretamente pelas medidas de retrao do mercado de trabalho, baixo
acesso s polticas sociais, especialmente educao, sade, moradia, trabalho, e
so submetidas ao trabalho precrio. Esta situao rebate na manuteno da sua
fora de trabalho e de sua famlia.
Muitas delas se inserem no mercado do sexo, o que certamente bom
para o capital, pois essas trabalhadoras do sexo se tornam mo de obra explorada
e tambm escrava das redes do crime organizado.
No caso de pessoas traficadas para fins de explorao sexual, a manuteno
da fora de trabalho tem relao direta com o custo para a sua reproduo, mesmo
que para isso o tempo de vida dessas pessoas esteja diretamente ligado com o
custo de sua manuteno por quem as mercantilizam.
Como grande a oferta de trabalhadores vulnerveis para o mercado do
sexo e h muita demanda para os servios sexuais pagos, mais lucrativo dispor
da reserva de mo de obra negra, asitica, indgena, latino-americana, etc., do
que ficar mantendo uma mesma pessoa por muito tempo. Por isso, muitas delas
morrem devidos aos maus-tratos, doenas, drogas ou so assassinadas.
Diante desta complexidade, uma pesquisa que se pretenda estratgica
para desvelar as faces ocultas desta realidade, precisa levar em considerao:
a determinao da categoria trabalho na anlise do trfico para fins sexuais;
reconhecer a pessoa em situao de trfico como sujeito de direitos; dissociar do
conceito de trfico dos conceitos de prostituio e imigrao para evitar polticas e
prticas repressivas em relao aos trabalhadores do sexo e os imigrantes (embora
exista uma interrelao entre prostituio, migrao e trfico); participar do debate
sobre as temticas, em vrios espaos institucionais, para situar melhor o objeto
de anlise e a sua importncia no conjunto da sociedade; criar espaos de debate
onde os sujeitos vulnerveis possam ter a oportunidade de participar das discusses
que tratam de sua realidade, possibilitando que os mesmos sejam sujeitos de sua
prpria transformao.
Nesta direo, existem vrias pesquisas sobre esse tema no Brasil.
Entretanto, destaca-se a Pesquisa de Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescente
para fins Sexuais no Brasil - PESTRAF, por apresentar uma metodologia baseada
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na pesquisa-ao, ou seja, uma pesquisa estratgica de natureza exploratria,


capaz de fomentar a participao social e orientar a ao, promovendo a
articulao e a mobilizao das redes de enfrentamento da violncia sexual contra
crianas, adolescentes e mulheres, em todos os nveis (municipal, estadual e
federal), em 19 estados brasileiros, no Distrito Federal, e suas respectivas capitais,
alm de 25 municpios.
Do ponto de vista terico e metodolgico e da natureza clandestina/
ilegal do trfico de pessoas, a diversidade e identidade de cada regio, a extenso
territorial, aos diferentes estgios de mobilizao e articulao entre os atores
governamentais e no governamentais, nas regies brasileiras, optou-se pela
descentralizao da coordenao da pesquisa, respeitando os saberes, as redes e
as articulaes locais.
A articulao e a mobilizao, em nvel nacional, dos
atores
governamentais, no governamentais, das universidades e de agncias
internacionais, constituram-se em fator fundamental para sensibilizar, discutir,
construir e viabilizar recursos com estes atores para a realizao da referida
pesquisa. Esta metodologia foi fundamental para dar legitimidade pesquisa em
mbito nacional.
Desencadeou um processo de formao continuada sobre o tema quando
preparou todos os participantes da pesquisa (130 pessoas) para que pudessem
compreender o fenmeno por meio de conceitos, causas e determinantes do
trfico de pessoas, mas sobretudo para saberem fazer uma leitura das situaes de
trfico nas localidades estudadas, preparando-os para aps a pesquisa, poderem
combater o fenmeno em sua regio.
Os resultados desta pesquisa foram: visibilidade existncia de trfico
de mulheres, e adolescentes no Brasil, mobilizao da mdia, mapeamento de
241 rotas de trfico que comprovam o trfico interno e internacional de mulheres
e adolescentes, especialmente aquelas na faixa etria entre 15 e 25 anos,
sensibilizao do Estado brasileiro, agendando essa temtica como prioridade
nacional; e fomentou junto sociedade civil a criao do Comit de Enfretamento
Violncia Sexual.
A importncia da PESTRAF que ela se superou ao articular cincia com
poltica, por meio do fortalecimento dos laos entre a universidade e a sociedade,
medida em que a universidade passa a considerar outros saberes e impe uma
nova lgica em termos de conceber a pesquisa social.
Pesquisa social um instrumento de construo e trocas de saberes,
propiciada pela sua natureza participativa e multidisciplinar do seu mtodo.
Torna-se estratgica porque permite transformaes concretas no processo de
construo do conhecimento.

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medida que vai se descortinando a realidade complexa e multifacetada


das questes sociais, mitos vo sendo derrubados e novas questes so postas
para serem desafiadas no campo do conhecimento e das intervenes, por isso
pesquisa-ao.
A apropriao do conhecimento construdo neste tipo de pesquisa pelos
participantes gera poder e, ao mesmo tempo, resistncia em relao ao fenmeno,
como foi o caso da PESTRAF, cujo impacto na sociedade foi to significativo que
resultou em mudanas concretas na legislao referente ao trfico de mulheres,
crianas e adolescentes para fins sexuais (criao da do Art. 231-A, da Lei n.
11.106/2005), que tipifica o trfico no territrio brasileiro. Apontou tambm para
necessidade da implantao da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas (Decreto Presidencial n. 5.948 de 26/10/2006) e a elaborao do Plano
Nacional de Trfico de Pessoas em (finalizada em setembro de 2007).
Apesar de ser um desafio dar continuidade s pesquisas sobre o trfico de
pessoas para fins sexuais, fundamental que novas pesquisas sejam desenvolvidas
no sentido de possibilitar o acompanhamento do processo de transformao deste
fenmeno em mbito transnacional, o que s ser possvel com o aprofundamento
do conhecimento existente. Isso exige que essa necessidade seja manifestada em
vrios fruns que debatem a questo no Brasil.
Deste modo, importante levantar algumas questes emblemticas para
subsidiar o debate, tais como:
- Qual o limite tico das pesquisas que lidam com crime organizado ou
outros grupos fechados?
- Neste caso, necessrio o pesquisador ir diretamente fonte primria?
- Os dados secundrios tratados e analisados com rigor no poderiam
iluminar aes concretas para erradicar o trfico?
- Qual o tamanho do interesse das naes em efetivamente resolver, via o
Estado e o mercado, questes j apontados pelas pesquisas?
- Como as instituies tm se apropriado dos dados?
De acordo com o mencionado anteriormente, a PESTRAF apontou 241
rotas de trfico de mulheres para fins sexuais e nestas rotas, tambm foram
apontadas rodovias por onde transitavam crianas e adolescentes para explorao
sexual.
A Matriz Intersetorial de Enfrentamento da Violncia Sexual contra
Crianas e Adolescentes, lanada pelo governo brasileiro em dezembro de 2004,
apontou 930 municpios em situao de ESCA no Brasil e a Polcia Rodoviria
Federal fez um mapeamento nas rodovias brasileiras em 2006 e detectou 1.222

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Bibliografia
ALENCAR, Emanuela C. Onofre de. Nos bastidores da migrao: o trfico de mulheres no Brasil dos
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Gois, 2004.

____________________
4

Vide SILVA, Mrio ngelo. A questo social, vulnerabilidades e fragilidade dos sistemas de proteo social no Brasil.

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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

pontos susceptveis explorao sexual, e em 2007 fez outro mapeamento em 60


rodovias brasileiras e revelou o aumento do nmero para 1.819 pontos.
- Por que aumentou o nmero de rodovias com pontos de explorao
sexual, se inmeras aes de preveno foram realizadas junto aos caminhoneiros
neste mesmo perodo?
- Na realidade, o que foi feito para assegurar o bem-estar social das crianas
e adolescentes identificados nesses municpios e nas rodovias?
- Quais so os desafios para articular dados obtidos pelas pesquisas
realizadas sobre HIV/Aids, reduo de danos, racismo, gnero, etnia, homofobia,
etc., a fim de traar um perfil multidisciplinar das vulnerabilidades4 que envolvem
as pessoas em situao de trfico e ESCA?
- Quais so os caminhos que podemos trilhar para desenvolver
metodologias de pesquisas com aqueles pases que so rotas/destinos para o
trfico de pessoas e explorao sexual de crianas e adolescentes?
As pesquisas desenvolvidas no Brasil, na ltima dcada, sobre trfico de
pessoas e violncia sexual apontaram para a necessidade de realizao de estudos,
especialmente na rea de trfico e explorao sexual de crianas e adolescentes
no turismo e junto a outras pessoas, a exemplo dos trans.
Neste contexto, a pesquisa social tem um papel importante e desafiador
porque, ao tempo em que revela novos achados, aponta as contradies e esse
movimento provoca mudanas significativas nos sujeitos tanto na sua forma de
conceber, como de perceber e intervir na realidade social.

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A PESQUISA SOCIAL NO CONTEXTO DO TRFICO DE PESSOAS: UMA ABORDAGEM MARXISTA

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FALEIROS, Vicente de Paula. O fetiche da mercadoria na explorao sexual. In: A explorao sexual
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Trfico de pessoas e violncia sexual. Braslia: Violes/SER/UnB, 2007.

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A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL
Mrio ngelo Silva1

No presente artigo, a violncia, a criminalidade, as polticas sociais e


as abordagens tericas e metodolgicas sero tratadas, pensadas, discutidas e
propostas, como mais uma contribuio para a compreenso das questes sociais,
e para o enfrentamento de suas manifestaes na realidade concreta. Pretende
contribuir para o debate e tomada de posies conceituais e prticas sobre a
questo do enfrentamento da violncia em suas vrias expresses e manifestaes
no Brasil contemporneo.
Ningum merece ficar exposto a tantos riscos, desconfortos,
constrangimentos, preconceitos, discriminaes e estigmas; to pouco conviver
com desrespeitos aos direitos sociais, polticos e humanos, to comuns em nossos
dias, em todos os lugares do planeta globalizado.
Optamos por iniciar com algumas consideraes sobre a chamada
Questo Social, enfatizando alguns dos seus aspectos como distribuio de
riquezas, desigualdades sociais; situaes de fragilidades e vulnerabilidades
(institucionais, sociais e comportamentais).
As idias aqui apresentadas tomam como ponto de partida basicamente trs
conceitos-chave: a questo social/excluso social, vulnerabilidades e violncia.
No desenrolar do texto, tentamos entrelaar tais conceitos, com ilustraes
extradas da realidade, em busca de alternativas tericas e metodolgicas para sua
compreenso e formulao de propostas de abordagens, no campo da pesquisa,
Advocacy e atendimento.
Para finalizar, ressaltamos as potencialidades de iniciativas como o
Laboratrio de Polticas Sociais e Atendimento a Pessoas Vulnerveis - LASSOS,
da Universidade de Braslia, enquanto projeto social e cientfico de estudos
e aes no campo das polticas sociais, formao, pesquisa e intervenes no
enfrentamento das vulnerabilidades, em suas diversas expresses.
____________________

Professor Doutor do Departamento de Servio Social e do Programa de Ps-Graduao em Poltica Social da


Universidade de Braslia UnB. Coordenador do Ncleo de Estudos e Aes Multilaterais de Cooperao em
Educao e Sade NEAMCES/UnB. Coordenador do Plo de Preveno DST e Aids-UnB. Coordenador do Programa
Brasil/Afroatitude/UnB.
1

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A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Introduo

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A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Questo social/excluso social

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A Questo Social, conceito amplamente adotado na atualidade, referese basicamente produo e distribuio de riquezas, e aos mecanismos de
(des)proteo social, tomando sempre o trabalho como eixo estruturante nas
sociedades capitalistas, s relaes sociais engendradas e s intervenes estatais
reguladoras.
WANDERLEY (1996) interpreta seu carter histrico e dialtico, realando
a multidimensionalidade das relaes sociais e a forma pela qual os sujeitos,
individuais e coletivos, so determinados e ao mesmo tempo, instituem esses
processos e estruturas sociais (...) Ela resulta das particularidades assumidas
pelo modo de produo e pelos modos de desenvolvimento que se construram
em cada sociedade nacional, (...) em seu cerne, ela fruto das desigualdades
e injustias (...) ocasionadas pelas profundas assinaturas nas relaes sociais em
todos os nveis e dimenses expressas, principalmente, pela concentrao de
poder e de riqueza em certos setores e classes sociais, e pela pobreza e opresso
de outros setores e classes...
A Questo Social traduz as tenses e contradies que amalgamam e
podem levar formas de rupturas e desagregao social; envolve componentes
bsicos da organizao social tais como Estado, Nao, Cidadania, Trabalho,
Etnia, Gnero, dentre outros.
Robert Castel aborda a Questo Social a partir da desagregao da
chamada sociedade salarial constituda com base no trabalho e suas protees,
a partir do qual se organizam o direito social, a seguridade social, as relaes
sociais e econmicas.
Nessa perspectiva, introduz o conceito de vulnerabilidade do trabalho,
que envolve o desemprego, a precarizao e submisso do trabalho ordem do
mercado, que gera trabalhadores excedentes, sobrantes invlidos.
Questiona o conceito de excluso social presente nos discursos da
mdia, dos polticos, gestores, programas governamentais, no-governamentais, e
estudiosos acadmicos.
Em As armadilhas da excluso o autor discute tanto a heterogeneidade
dos usos que o conceito permite quanto sua inadequao frente a determinados
contextos e conjunturas.
Reafirma a centralidade do trabalho, sob o qual busca compreender
as vulnerabilidades, historicamente conformadas e construdas; afirma que o
conceito de excluso vem sendo indiscriminadamente adotado para explicar as

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DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

vrias modalidades de misria do mundo: desemprego e sub-emprego de longa


durao; segregao social; racismo; violncia; criminalidade. Podemos assim
distinguir (...) zonas diferentes da vida social na medida em que a relao do
trabalho por mais ou menos assegurada e a inscrio em redes de sociabilidades
mais ou menos slida.
Os excludos povoam a zona mais perifrica, caracterizada pela perda
do trabalho e pelo isolamento social: em seguida, afirma que cada vez est mais
difcil estabelecer fronteiras ntidas entre as diversas zonas.
As diversas expresses e explicaes da Questo Social, da excluso
social e as polticas e programas de incluso social devem ser consideradas nas
anlises sociolgicas, formulao, execuo de polticas, programas e aes
governamentais e no-governamentais.
Castel considera e valoriza iniciativas no campo das polticas sociais,
alternativas s aes pontuais de combate excluso social. Para alm das
medidas de proteo, ressalta a importncia das intervenes para a preveno da
vulnerabilidade de massa e o fortalecimento da integrao social, no marco legal
da institucionalidade das polticas pblicas.
Falar em termos de excluso rotular com uma qualificao puramente
negativa que designa falta, sem dizer no que ela consiste e de onde provm: os traos
constitutivos essenciais das situaes de excluso no se encontram nas situaes
em si mesmas. No basta apontar os fatores de excluso; tarefa que precedem a
excluso, para ento balizar os riscos da fratura social. Na maior parte dos casos
o excludo de fato um desfiliado cuja trajetria resultado de uma srie de
rupturas circunstanciadas pela histria e por contextos e conjunturas especficas.
Questiona a eficcia das polticas e programas de insero, apesar de
reconhecer seu mrito incontestvel de no se resignar ao abandono definitivo
de novas populaes colocadas pelas crises em situao de inutilidade social.
Entretanto, as prticas de insero no promovem a preveno das vulnerabilidades,
j que o destino dos excludos se define essencialmente antes que ele se fragilize.
Se no de mais profundo for feito, a luta contra a excluso corre o risco de ser
reduzida a um pronto socorro social, isto , intervir aqui e ali para tentar reparar
as rupturas do tecido social.
A partir dessas reflexes, pode-se compreender porque, a despeito de
sua inconsistncia terica e prtica, a noo de excluso abrange um grande
consenso. As medidas de incluso tm substitudo as polticas sociais mais gerais,
emancipatrias e preventivas e no somente reparadoras, com o objetivo de
controlar sobretudo os fatores de dissociao social.

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Castel prefere assim no utilizar o termo excluso social, substituindo-o por


desafiliao (neologismo derivado do termo francs desafilie) para designar a
situao final do processo de passagem da zona de integrao vulnerabilidade
na existncia social: A excluso imvel. Ela designa um estado, ou melhor
dizendo estados de privao. Mas a constatao das carncias no permite apoderar
os processos que geram essa situao (...). Falar de desafiliao, em contrrio,
no confirmar uma ruptura, mas retraar um percurso. A noo pertence ao
mesmo campo semntico que dissociao, que desqualificao ou de invalidao
social. Desafiliado, dissociado, invalidado, desqualificado em relao a qu?
precisamente todo o problema (Castel, 1995, p.15 apud Wanderley, pg. 132).

A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Vulnerabilidades

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Para contextualizar tais questes e problemas, trazemos o conceito de


vulnerabilidade, de maneira estratgica, para compreendermos e intervirmos
melhor em situaes e problemas atuais, que configuram o que chamamos de
Questo Social.
A noo de vulnerabilidade enunciada pelo autor ... um vagalho secular
que tem marcado a condio popular do sinal da incerteza, e mais freqente, da
infelicidade (Castel, 1995, p.16 apud Wanderley, p.132).
O que esses conceitos, noes e colocaes tem a ver com a
problematizao mais ampla da temtica aqui exposta?
Retomando as temticas e dimenses elencadas, podemos afirmar que sob
mltiplas matizes e perspectivas, as desigualdades e injustias sociais em vigor
tornam cada uma questo especial, no contexto da Questo Social ampla, histrica
e estrutural, nos marcos da formao econmico-social capitalista vigente.
Em cada conjuntura, e na trajetria das mudanas em curso, exigemse respostas e solues para as especificidades de cada uma das dimenses da
Questo Social, tais como crianas e adolescentes, mulheres, pessoas idosas,
doentes, deficientes, usurios de drogas e outros grupos e segmentos em situao
de vulnerabilidade, que se materializa no cotidiano da sociedade.
Frente premncia que tais expresses requerem, no podemos ficar
meramente na anlise global da Questo Social e suas causas problemas de
explorao, expropriao, de concentrao e distribuio de renda, de poder, de
discriminao, etc. nem na sua mera reduo conceitual e de interpretao da
excluso social ou incluso desigual e subordinada, focalizada sobre o contingente
mais vulnervel da sociedade. preciso integrar tais dimenses e sua compreenso
de maneira holstica.
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Se a excluso social tem sido enfatizada como expresso atual da pobreza


e da barbrie, merecendo ateno especial e urgente, no podemos esquecer
que ela no um estado social dado, imutvel, mas o resultado do modelo de
desenvolvimento, de seqelas de um processo secular e histrico que adquire novos
contornos e expresses no processo da globalizao e dos programas neoliberais.
Tais expresses, visveis e veiculadas pela mdia, so objetos de vrios
estudos, considerados referncias contemporneas para a compreenso dos fatos
e acontecimentos empiricamente interpretados.
Outras expresses so aparentemente invisveis, individualizadas, ocorrendo
principalmente nas relaes interpessoais, nas famlias, nas escolas, no trabalho, e
nas instituies de servios scio-educativos, de sade e proteo social.

Partimos do pressuposto de que a violncia, como Questo Social e de


sade pblica, deve ser compreendida sob olhares diversos, interdisciplinares
e fundamentada pelas diversas disciplinas, como a medicina, criminologia,
economia e educao.
Os dados estatsticos demonstram: todo ano, mais de um milho de
pessoas, nas diversas partes do mundo, perdem suas vidas, e/ou sofrem leses no
fatais, resultantes da violncia auto-infligida, interpessoal ou coletiva. No mundo
todo, a violncia est entre as principais causas de morte de pessoas na faixa etria
de 15 a 44 anos, considerando a mais produtiva para a sociedade.
Apesar das imprecises dos dados e das definies de indicadores
oramentrios, pode-se afirmar que o custo da violncia est cada vez mais alto
para as economias nacionais, as polticas pblicas, principalmente para o setor da
sade pblica.
Esse custo torna-se maior ainda quando consideramos certas expresses de
violncia, como o terrorismo, guerras, rebelies, tumultos civis e agitaes sociais
emergentes, que cada vez mais requerem recursos financeiros e humanos, que
beneficiam a economia de alguns pases desenvolvidos, e fragilizam as polticas
econmicas e sociais dos pases mais pobres.
Sob a lgica capitalista, a violncia tornou-se mercadoria, cuja produo,
consumo e comrcio gera lucros; tanto para os que a praticam, quanto para os
servios e programas de enfrentamento adotados.
Em todo o mundo, a violncia tem sido interpretada, para alm dos seus
aspectos ticos, morais, culturais e jurdicos, como uma questo e problema de
sade pblica.

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A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Violncia

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A Organizao Mundial da Sade, em seu Relatrio Mundial sobre


Violncia e Sade de 2002, publicou uma srie de documentos e artigos,
classificados conforme formas de expresso, populaes, agentes e instituies
na sua manifestao e conseqncias para as vtimas. O conjunto de contedos
descreve e analisa situaes e eventos que tratam da violncia juvenil, abuso
infantil e negligncia por parte dos pais, familiares e responsveis; violncia
perpetrada por parceiros ntimos; abuso de idosos/as; violncia sexual; violncia
auto-infligida; violncia coletiva.
Dispomos de vrios estudos contemporneos que tratam de cruzamentos e
aproximaes entre violncias, criminalidades e racismos, xenofobia, homofobia,
sistema penitencirio e excluso social.
Velho,G. et Alvito, M. (orgs) apresentam vrios artigos e estudos sobre
violncia e cidadania, com nfases, focos e perspectivas diversas, como a relao
com as desigualdades sociais; a criminalidade, violncia contra a mulher; o sistema
penitencirio e o ordenamento jurdico/legal para o combate criminalidade
e violncias. Ressaltam a importncia do trabalho comunitrio e das polticas
pblicas para o enfrentamento dos problemas e demandas.

A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Consideraes finais

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As leituras e debates sobre esses temas aportam o conceito de


vulnerabilidade, como referncia terica e matriz lgica para a compreenso
das expresses de violncias, anlise e publicizao de suas prticas e
conseqncias.
Trabalhamos com o conceito de vulnerabilidade, enquanto
susceptibilidade e grau de exposio a riscos; riscos sociais, riscos e agravos
sade; riscos de desrespeito cidadania e Direitos Humanos.
Nesta perspectiva, a concepo do Laboratrio de Polticas Sociais e
Atendimento Pessoas Vulnerveis - LASSOS reuniu idias, propsitos, programas e
projetos dedicados s questes e problemas enunciados. As aproximaes, namoros
e casamentos iniciados, envolvendo instituies de ensino, pesquisa e extenso,
bem como organizaes no-governamentais e associaes comunitrias, reuniu
atores polticos, institucionais e comunitrios dedicados s referidas questes e
problemas.
Como laboratrio para experimentaes, produo de conhecimentos e
disponibilizao de servios para a comunidade, o LASSOS pretende constituirTrfico de Pessoas e Violncia Sexual

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se referncia local e nacional, almejando relaes de cooperao e intercmbios


internacionais.
Tem como objetivos:
Consolidar espao acadmico interdisciplinar e multiprofissional de estudos,
formao e disponibilizao de servios de combate a violncia, ao trfico,
a explorao e abuso sexual de crianas, adolescentes e adultos jovens,
vulnerabilidades para DST e Aids.
Organizar e manter banco de dados atualizado sobre linhas de pesquisa,
projetos, programas de ensino e extenso relacionados com os temas,
questes e problemas trabalhados pelo laboratrio, identificados no mbito da
Universidade de Braslia UnB e em outras universidades, centros de estudos,
intervenes em organizaes governamentais e no-governamentais.
Sua implementao tem impactos assim categorizados:
Pesquisa e sistematizao bibliogrfica da literatura especfica, nacional e
internacional.
Consolidao de uma rede de instituies e organizaes no-governamentais,
sociais e comunitrias, dedicadas ao enfrentamento das violncias,
desigualdades sociais, pobreza e excluso social.

CASTEL, Robert, WANDERLEY, Luiz Eduardo W, WANDELEY, Mariangela Belfiore-Wandeley.


Desigualdade e a Questo Social. So Paulo: Educ, 2007.
VELHO, G. Mudana, Crise e Violncia: Poltica e Cultura no Brasil Contemporneo. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2002.
SADE, Organizao Mundial da. Relatrio Mundial sobre Violncia e Sade. Braslia: OMS, 2002.
BRASIL, Ministrio da Sade. Violncia faz mal Sade. Braslia: Ministrio da Sade, 2005.

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A QUESTO SOCIAL, VULNERABILIDADES E FRAGILIDADE


DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

Bibliografia

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DOS SISTEMAS DE PROTEO SOCIAL NO BRASIL

AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO:


O SILNCIO INSUPORTVEL!
Maria Amlia de Almeida Teles1

A migrao um fenmeno que vem crescendo no mundo inteiro, a partir


dos anos 90, com o avano da globalizao econmica e a imposio de polticas
neoliberais, expressa pela mobilidade da populao pobre/miservel que precisa
sair de sua terra de origem em busca de trabalho e de melhores condies de
vida.
Nesta perspectiva, a migrao de mulheres cresce a cada dia, porque
so mais pobres, vulnerveis, apresentam mais dificuldades para obter uma nova
cidadania, e muitas enfrentam problemas no s com elas prprias, mas com suas
crianas e demais parentes. As mulheres, historicamente discriminadas, esto mais
vulnerveis s mudanas e tornam-se parte expressiva das migraes em busca
de solues mais imediatas de sobrevivncia. So elas 70% dos mais pobres no
mundo, fenmeno reconhecido por distintas agncias internacionais inclusive o
PNUD.2
Gina Vargas, feminista latinoamericana, em seu discurso durante a IV
Conferncia Mundial sobre a Mulher, promovida pela ONU, em Beijing, China,
em 1995, denunciou:
As mulheres representam 57% da populao mundial; realizam
66% das horas de trabalho; ganham menos de 10% da renda global e s
possuem 1% da terra. Como no falar de discriminao quando os homens
que representam 43% da populao possuem 99% das propriedades do
planeta? (Revista Mujer Salud/Mujeres Del Tercer Milnio/RMLAC,34/99)

No Brasil e no continente latino americano, j est comprovada a existncia


do trfico interno e externo de pessoas, seja para a explorao sexual de crianas,
adolescentes e mulheres adultas, como para o trabalho escravo ou semi-escravo,
mantidos em crcere privado.
____________________
Coordenadora do Projeto de Promotoras Legais Populares da Unio de Mulheres de So Paulo. Membro da Comisso
de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos.
1

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento: informe de 1997.

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AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

Introduo

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Assim, gostaria de abordar a questo das imigrantes bolivianas em So


Paulo, em relao ao trfico de pessoas e violncia domstica, a partir da situao
em que vivem as mulheres bolivianas, uma vez que a maioria delas (calcula-se
90%) trabalha em confeces (tambm irregulares) que pertencem a coreanos,
brasileiros ou mesmo bolivianos.

AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

Cenrio latino americano

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Os pases latinoamericanos encontram-se classificados como de


desenvolvimento econmico mdio. Mas a regio caracteriza-se pela imensa
desigualdade social, com nveis heterogneos de desenvolvimento, ritmos
oscilantes de crescimento e com significativa diversidade cultural e histrica.
Calcula-se que a porcentagem de indgenas chega a 50 milhes, de vrias etnias,
costumes, crenas religiosas, idiomas e formas de organizao, apesar da represso
histrico-cultural que investiu na dizimao dessa populao. H ainda em vrios
pases uma considervel populao afrodescendente. Europeus e asiticos de vrias
origens, alm dos descendentes dos colonizadores: portugueses e espanhis.
Os nveis de renda variam de tal forma que vamos encontrar padro de vida
de agrupamentos sociais semelhantes aos dos pases desenvolvidos assim como
tambm nos deparamos com nveis que se comparam aos pases miserveis.
Nas ltimas dcadas, o desenvolvimento econmico latinoamericano foi
aqum das mdias mundiais. Com economias instveis e com a permanncia dos
altos ndices de concentrao de renda, nossa regio reconhecida como uma
das mais desiguais do mundo. Na maioria dos pases latino-americanos, a renda
per capita inferior metade da mdia, sendo que o Brasil o pas de maior
concentrao de renda, apresentando um ndice de 55% de pessoas que tm
renda abaixo da metade da mdia.
O desemprego e a precarizao do trabalho cresceram persistentemente
desde a dcada de 90. Os salrios caram, e cresceu a mo de obra informal.
A OIT informa3 que, na Amrica Latina, 85% dos novos postos de trabalho
se implantam no campo informal, com condies precrias, onde trabalhadoras
(es) no tm direitos trabalhistas, como frias, descanso semanal remunerado,
licena-mdica, entre outros.
Constanza Moreira4 aponta os fatores do crescimento do desemprego:
____________________
Terceiro Mundo Econmico, 1999.
Moreira, Constanza. Amrica Latina na mudana do sculo: avaliao de uma dcada.Direitos Sexuais, Direitos
Reprodutivos, Direitos Humanos. Comit Latino-americano e do Caribe para a Defesa dos Direitos da Mulher. So
Paulo, agosto de 2003.
3
4

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a reduo do papel do Estado e a perda de empregos no setor


pblico, industrial e agropecurio... A criao de novos empregos est
principalmente nas atividades tercirias.
O desemprego afeta principalmente as camadas de menor renda,
as mulheres e os jovens. O tempo de durao do desemprego passou a ser
mais prolongado e aqueles que conseguem ser recontratados, depois de
ter passado por um perodo desempregado, so contratados com salrios
at trs vezes mais baixos do que os que obtinham no emprego anterior.

Bolvia e alguns de seus aspectos


...en nel caso boliviano, la tenencia de riqueza y uma
variedad de matrias primas significo historicamente uno de los motivos
fundamentales para nuestra pobreza y secular dependencia..6

A Bolvia conta com aproximadamente 11 milhes de habitantes que


se distribuem de maneira desigual por seu territrio: 45% vivem no Altiplano,
30%, nos vales entre andinos e 25% nas extensas planices. marcante a presena
indgena e sua cultura (quetchua e aymara). 63% da populao vivem nas reas
urbanas e majoritariamente jovem: 42% tm menos de 15 anos de idade.
O desenvolvimento humano da Bolvia um dos mais baixos da America
Latina equiparando-se com os de Guatemala, Honduras e Nicargua. Todos estes
___________________
Revista Mujer Salud- Santiago/ Chile, maro/abril de 2006, p. 3.
Juan Carlos Balderas G. Bassegio, Luiz y Luciane Udovic (organizadores) Grito de los Excluidos Continental Por
Trabajo, Justicia y Vida. Paulinas, So Paulo, 2004.

5
6

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AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

O crescimento da pobreza e a desigualdade social so fortes sinais da


debilidade poltica do sistema, onde as garantias democrticas esto sob ameaa,
o que fomenta o descontentamento e a desconfiana crescente com relao a
representantes polticos e s instituies. Fluxos migratrios buscam condies de
trabalho e de vida.
A migrao um fenmeno que afeta s populaes latino-americanas,
tanto em relao a mulheres como homens que trasladam a outros pases e
continentes, movidos por necessidades econmicas e de sobrevivncia. As cifras
demonstram que as mulheres esto inseridas nesse fluxo humano. J chegam
a 50% do total de populaes imigrantes em escala mundial. O Informe sobre
Estado e Populao Mundial de 2006 indica que, na atualidade, so 191 milhes
de mulheres imigrantes5. A maioria se emprega em ocupaes de baixos salrios
como o trabalho domstico e prostituio/explorao sexual.

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pases ocupam na escala mundial do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)


os lugares entre 110 e 120. Aproximadamente 70% dos lares se encontram
abaixo da linha de pobreza. Como ocorreu em diversos pases da Amrica
Latina, a crise regional dos anos 80 atingiu seriamente as condies econmicas
da maioria da populao, o que fez com que bolivianas(os) perdessem parte
significativa de direitos e da cidadania conquistada a partir da revoluo de 1952.
A imigrao boliviana em So Paulo

AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

Nos ltimos anos, alguns movimentos de direitos humanos denunciam a


situao:

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Em So Paulo, a maior cidade do pas, imigrantes latinoamericanos em situao ilegal so vtimas do trabalho escravo: bolivianos,
paraguaios, peruanos e chilenos compem um verdadeiro exrcito de
mo-de-obra barata e abundante.
So muitos os relatos de pessoas recrutadas na Bolvia, com
anncios em rdio e jornais enganosos que prometem emprego, moradia
e salrio. Chegando aqui a realidade bem outra. Os primeiros seis meses
de trabalho so para pagar o custo da viagem ao intermedirio que os
trouxe (gato ou coyote). Muitas vezes os passaportes so retirados e h
ameaas de denncia polcia caso o imigrante no cumpra as exigncias
do intermedirio. Passados trs meses de sua chegada, o imigrante tem
seu visto de turista vencido e torna-se um indocumentado.
Aps o cumprimento dos meses para o pagamento dos
custos da viagem, muitos fogem e deparam-se com a legislao que os
criminaliza...7

Um documento elaborado pelo Servio da Pastoral dos Migrantes (SPM),


em 2004, traz denncias sobre as condies de recrutamento e trabalho de
imigrantes bolivianos.8 So recrutadas(os) na Bolvia, com promessas de salrios
de at 500 dlares, mas na realidade no recebem mais do que um quinto desse
valor. Em So Paulo se submetem a confinamentos e trabalham por diversos meses
sem receber nenhuma remunerao para pagar a viagem; passam por muito tempo
sem ter oportunidade de se comunicarem com amigos e demais parentes.
Os documentos civis (passaportes) so retidos e so constantes as chantagens
com ameaas de denncias para a polcia. H uma contnua rotatividade de
____________________
Bassegio, Luis e Roberval Freire, Nadie es ilegal em donde quiere que viva,Direitos Humanos no Brasil 2005, So
Paulo, Rede Social de Justia e Direitos Humanos, p.115.
8
Direitos Humanos, 2005, So Paulo, Relatrio da Rede Social de Justia e Direitos Humanos, p.115.

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Direitos Humanos no Brasil 2005, p.117.

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AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

local de trabalho para impedir a organizao de imigrantes e a interveno da


fiscalizao. Todas estas condies so agravadas pelas dificuldades com a lngua,
e o medo constante da polcia, por serem indocumentados.
Segundo a Pastoral dos Migrantes, comum ouvi-los dizer que preferem
trabalhar no Brasil a trabalhar na Bolvia. Famlias inteiras, em condio ilegal,
aceitam trabalhar e viver em oficinas de costura. Preferem trabalhar at 17 horas
por dia a ficar desempregados em seu pas.9
Esses imigrantes de diversas nacionalidades esto situados clandestinamente
nos bairros centrais de So Paulo, dentre os quais aproximadamente 200 mil esto
em situao irregular. So Paulo considerada pela populao imigrante como
um pas do hemisfrio norte, como os Estados Unidos so para mexicanas(os).
Em relao s imigrantes bolivianas, estas so praticamente invisveis na
cidade de So Paulo, no tanto pela imensido da metrpole, mas principalmente
por viverem praticamente enclausuradas dentro das chamadas oficinas de
confeco (cubculos sem ventilao e pouco iluminados), onde trabalham,
moram com toda a famlia e ali mesmo fazem suas refeies apressadas.
Geralmente trabalham em mdia, das 7 horas da manh at a 1 hora da
madrugada, todos os dias, como costureiras, e recebem aproximadamente 30 centavos
por cada pea. A insalubridade provocada pelo local sem arejamento e pela poeira
do tecido, que bastante txica, provoca doenas pulmonares. Entre elas comum
apresentarem um quadro de tuberculose ou de outros problemas respiratrios.
So invisveis tambm quando sofrem, no seu cotidiano, a violncia
domstica e sexual. No reclamam e, quando o fazem, por estarem sofrendo uma
dor extrema, no pedem ajuda ou providncia, temendo qualquer iniciativa do
Estado que pode torn-las ainda mais vulnerveis.
A violncia domstica e sexual que ainda so invisveis para uma grande
parte da sociedade brasileira, embora no Brasil as mulheres venham fazendo graves
denncias com o amparo da legislao nacional sobre o tema, no caso das bolivianas
so totalmente ignoradas pelas autoridades responsveis pelas polticas pblicas.
As imigrantes bolivianas so jovens (na faixa dos 18 aos 30 anos de idade)
e, freqente encontr-las grvidas. Quando encontram um servio de sade
receptivo, como o caso do Centro de Sade da Barra Funda (Centro Escola,
vinculado Santa Casa) em So Paulo, procuram-no para obterem meios para
evitar filhos e tratamento mdico. Preferem o uso de contraceptivos injetveis, de
longa durao, ao uso de preservativos como a camisinha, devido s dificuldades
de convencer e negociar com seus parceiros a realizao do sexo seguro.
____________________

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O ndice de DSTs tem se apresentado mais alto para as bolivianas


comparadas s brasileiras atendidas naquele Centro de Sade.
As condies precrias das bolivianas que vivem em silncio e a
discriminao milenar contra as mulheres no esto sendo alvo pelas polticas
pblicas. Por sua vez, as bolivianas tm medo de reclamar. Andam de cabea
baixa e silenciosas para no serem percebidas, humilhadas pela explorao,
isoladas pelo preconceito.
Ainda h mais um agravante que a dificuldade de comunicao, em
particular nos raros servios pblicos onde so atendidas, devido ao uso dos seus
idiomas (castelhano, aymar ou quetchua).
As polticas pblicas de enfrentamento ao trfico de pessoas, em particular
o de mulheres, no levam em considerao a demanda por servios pblicos
provocada pelo fluxo imigratrio dos pases vizinhos e tambm pelo fluxo
de pessoas que se deslocam dentro do nosso prprio pas: nordeste/sudeste, e
outros.
Portanto, a migrao traz tona novas contradies sociais, emocionais
e materiais. Por viver em terra alheia, com costumes culturais diferentes, direitos
reduzidos/limitados, ausncia de polticas sociais, xenofobia e racismo, somados
discriminao sexual, as mulheres passam a ser mais vulnerveis para o trfico
sexual de pessoas e para o trabalho escravo.

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Consideraes finais
As pessoas migrantes, sejam mulheres ou homens, devem ter direitos
preservados, o que obrigao do estado brasileiro, que ratificou tratados
internacionais de direitos humanos. O fenmeno da migrao j se tornou parte
da rotina da vida scio-poltica dos pases de nossa regio. No d para continuar
a fingir, ignorar a questo. H uma acomodao da sociedade e poderes pblicos
frente existncia dos guetos bolivianos na grande So Paulo.
De um lado, os segmentos de migrantes, intimidados, permanecem
cabisbaixos e mudos. De outro lado, aprofunda-se a explorao aviltante de
sua fora de trabalho sob o pretexto de que so naturalmente habilidosos para a
costura. Indocumentados, eles ficam mais dceis, miserveis, eles se submetem a
qualquer situao de trabalho, inclusive o regime de escravido, para sobreviver.
As costureiras brasileiras de So Paulo, freqentemente, denunciam
a situao por serem preteridas pela migrao boliviana nos novos postos de
trabalho e terem seus salrios gravemente rebaixados.

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____________________
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Sistemas Pblicos contra a Violncia Domstica na Amrica Latina, p.266.

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AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

Alm das condies de super explorao, as bolivianas tambm sofrem


a violncia de gnero por parte de seus companheiros/maridos/ namorados/
conterrneos como tambm por parte dos patres. comum ouvir relatos sobre
situaes de violncia sexual, moral, fsica e domstica vivenciadas por estas
mulheres. S que elas pedem para no ser denunciadas. Elas tambm no podem
denunciar com medo de serem ameaadas pelas autoridades policiais. Tal situao
aviltante faz com que elas mergulhem num insuportvel silncio.
At quando, a sociedade, a universidade, os movimentos sociais vo
tambm ficar silenciados diante de tanta violao dos direitos humanos?
Tanto na Bolvia como no Brasil, existem princpios tico-polticos
de reconhecimento da violncia de gnero como fenmeno oriundo das
desigualdades sociais e polticas entre mulheres e homens, resultado de cultura
patriarcal milenar, que se estende por todas as classes sociais e grupos tnicoraciais. Ambos os pases assinaram e ratificaram tratados internacionais como a
Conveno para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (que ficou
conhecida como Conveno de Belm do Par) que reconhecem os direitos
humanos das mulheres.
Nos dois pases convive-se com a realidade da violncia de gnero. Estudos
indicam que a violncia fsica atinge um tero dos lares da regio(continente
latinoamericano)10.
Este o cenrio scio-poltico em que vivem milhares de imigrantes no
centro da grande metrpole paulistana. Ambiente propcio para a coexistncia
da explorao sexual, do trfico de pessoas, da xenofobia, da indiferena e da
alienao.
Tal realidade deveria ser tratada nos encontros dos estadistas brasileiro
e boliviano, acompanhada de medidas prticas de enfrentamento da questo,
garantindo assim direitos plenos para o exerccio da cidadania das bolivianas e
bolivianos em nosso pas.
Os Relatrios Oficiais de Direitos Humanos no tratam sobre esta realidade
imigratria das mulheres e de suas crianas. A invisibilidade e o silncio que a
sociedade e o Estado impem, fazem com que estas pessoas vivam em condies
aviltantes de explorao do trabalho sem reclamar.
Chega deste silncio insuportvel!

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Bibliografia

AS IMIGRANTES BOLIVIANAS EM SO PAULO: O SILNCIO INSUPORTVEL!

BASSEGIO Luiz Y UDOVIC Luciane (organizadores). Grito de los Excludos Continental. So Paulo:
Paulinas, 2004.
Relatrio da Rede Social de Justia e Direitos Humanos: Direitos Humanos 2005 e 2006.So Paulo.
Red de Salud de las Mujeres lLatinoamericanas y Del Caribe. Revista Mujer Salud. Chile, 25 de
novembro de 2005.
Cuadernos Mujer Salud/10: Ejerciendo Derechos Construyendo Ciudadania.Chile, 2005.
Mujeres Del Tercer Milnio: Salud y Derechos Humanos Plenos: maro/abril de 1999.
GARCIA, Ana Isabel ,GOMRIZ, Enrique, HIDALGO, Ana Lorena, RAMELLINI, Teresita, BARAHONA,
Manuel. Sistemas Pblicos Contra La Violncia Domstica em Amrica Latina- um estudo
regional comparado. Fundacin Gnero y Sociedade, 2.000.San Jos, Costa Rica.
TELES, Maria Amlia de Almeida. O que so os direitos humanos das mulheres? So Paulo: Brasiliense,
2006.

42

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MULHERES VTIMAS DE TRFICO PARA FINS DE


EXPLORAO SEXUAL: ENTRE O DISCURSO DA LEI E A
REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES
Alejandra Pascual1

No Brasil, os direitos constitucionais so exercidos, em realidade, de


forma privilegiada, ou seja, beneficiam alguns grupos sociais, em detrimento da
maioria da populao, as chamadas minorias. De acordo com Paulo Srgio
Pinheiro (1991), o verdadeiro estado de exceo paralelo, onde prevalece o
uso constante da violncia ilegal na resoluo dos conflitos sociais.
Embora a legislao estabelea a igualdade formal entre homens e
mulheres, possvel constatar diferenas e desigualdades sociais entre os dois
gneros. As diferenas sexuais socialmente construdas refletem-se na diviso do
trabalho, onde as tarefas mais degradantes e os salrios mais baixos so destinados
s mulheres e onde os trabalhos masculinos, por sua vez, so considerados como
tendo maior qualificao, recebendo, por tanto, melhor remunerao (JANUZZI,
PASCUAL, 2005).
A dominao masculina percebida atravs de seu efeito presente na
ordem social, que torna as mulheres submissas e os homens dominantes; as prprias
mulheres tendem a procurar sempre homens mais poderosos do que elas, tanto
na famlia, na vida afetiva ou na profissional, pois a idia de uma mulher forte
sentida como inaceitvel na sociedade, a exceo das classes mais elevadas
culturalmente, onde essa tendncia menor. Essa dominao, entretanto, s pde
perpetuar-se atravs da reproduo das estruturas que a sustentam (JANUZZI,
PASCUAL, 2005).
No ponto mais baixo da escala social esto as mulheres pertencentes s
camadas populares pobres, de sociedades patriarcais, marcadas por um histrico
de dominao masculina intocvel. dessas camadas populares que surge o
drama das mulheres levadas para o mercado clandestino da prostituio feminina
e do trfico de seres humanos com fins de explorao sexual. Este artigo trata
desse flagelo social, mas de forma especfica, da destruio dos projetos de vida
____________________
Doutora em Direito pela UFSC. Professora da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia (UnB). Coordenadora
do Grupo de Pesquisa Direito e Aes Afirmativas: Direitos Humanos na Diversidade, Faculdade de Direito/UnB.
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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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DISCURSO DA LEI E A REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Introduo

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das mulheres vtimas do trfico para fins de explorao sexual e da conseqente


violao aos direitos vida digna e liberdade, assim como da necessria
responsabilidade do Estado em assumir uma posio ativa na punio do delito e
na defesa dos direitos das vtimas.

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DISCURSO DA LEI E A REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Mulheres socialmente vulnerveis no olho do furaco

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O trfico de seres humanos um fenmeno execrvel e cada vez mais


preocupante por ser uma forma grave de crime organizado e constituir uma grave
violao aos direitos humanos. Dentre suas causas esto a pobreza, o desemprego,
a falta de educao e de acesso ao conhecimento. Uma das modalidades do
trfico de seres humanos o de mulheres para fins de explorao sexual e,
nesta modalidade, as mulheres atingidas pela pobreza so particularmente mais
vulnerveis.
De acordo com Relatrio da Organizao Internacional do Trabalho
(OIT) de 2005, intitulado Uma Aliana Global Contra o Trabalho Forado,
estima-se em aproximadamente 2,4 milhes o nmero de pessoas no mundo que
foram traficadas para serem submetidas a trabalhos forados. Desse total, a OIT
calcula que 43% das vtimas so subjugadas para explorao sexual e, 32% para
explorao econmica entanto que as restantes (25%) so traficadas para uma
combinao dessas formas ou por razes indeterminadas. (OIT, 2005, p. 12)
Conforme o relatrio da OIT (2005), o lucro total anual produzido com
o trfico de seres humanos chega a 31,6 bilhes de dlares, sendo que desse
total, Amrica Latina responde por 1,3 bilho de dlares. Estima-se afirma o
Relatrio que o lucro das redes criminosas com o trabalho de cada ser humano
transportado ilegalmente de um pas para outro chegue a 13 mil dlares por ano,
podendo chegar a 30 mil dlares no trfico internacional, segundo estimativas do
escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) .
A maioria das mulheres traficadas seria de regies do Leste Europeu Rssia,
Ucrnia, Albnia, Kosovo, Repblica Tcheca e Polnia), mas tambm do Sudeste
Asitico (Filipinas e Tailndia),frica (Gana, Nigria e Marrocos) e Amrica Latina,
especialmente Brasil, Colmbia, Equador e Repblica Dominicana. (OIT, p. 13)
Para o Relatrio da OIT
As razes do problema encontram-se muito mais nas foras que
permitem a existncia da demanda pela explorao de seres humanos do
que nas caractersticas das vtimas. Essa demanda vem de trs diferentes
grupos: os traficantes que, como visto acima, so atrados pela
perspectiva de lucros milionrios , os empregadores inescrupulosos que

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querem tirar proveito de mo-de-obra aviltada e, por fim,os consumidores


do trabalho produzido pelas vtimas. (OIT, 2005, p. 15)

A relatora especial para a Violncia Contra a Mulher, Radhika


Coomaraswamy, em Documento preparado em 2000 para a ONU, observou em
relao s causas do trfico, que

Em relao pobreza, o Relatrio da OIT (2005, p.15) considera que no


seria o nico fator determinante da entrada das vtimas nesse tipo de explorao,
mas sim um dos mais importantes, ao afirmar A pobreza faz com que as pessoas
se submetam s aes dos traficantes por fora da necessidade de sobrevivncia,
em razo da falta de perspectivas de vida futura.
Dentre as principais causas do trfico de pessoas para fins de explorao
sexual, o Relatrio da OIT (2005, p. 16) cita a ausncia de oportunidades de
trabalho, a discriminao de gnero, a instabilidade poltica, econmica e civil
em regies de conflito, violncia domstica, emigrao indocumentada.
Em relao s vtimas do trfico para explorao sexual, o Relatrio
da OIT (2005, p. 37) considera que a recuperao um processo complexo
que exige tempo e apoio altamente especializado. Avalia, por sua vez, que a
negligncia quanto a esses cuidados pode resultar em severos e permanentes
danos psicolgicos para as vtimas (OIT, 2005, p. 37)
Afirma, por sua vez, o Relatrio (p. 37) que a dificuldade vivenciada pela
vtima, em especial na etapa da sua reintegrao social, poderia lev-la novamente
s redes do trfico, como vtima reincidente ou na qualidade de aliciadora (OIT,
2005, p. 37).
Dentro dos padres mnimos para proteo e tratamento da vtimas, o
Relatrio da OIT (2005, p. 41 e ss.) estabelece que,
[...] os pases devem assegurar que as pessoas traficadas tenham
direito a pleitear indenizaes de traficantes, assim como assistncia
judiciria gratuita. Essas compensaes podem ser de natureza civil
ou administrativa. Entre elas incluem-se a obteno de compensao
e restituio por danos sofridos e o custeio de servios psicolgicos e
mdicos necessrios para a reabilitao.

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(a) globalizao pode ter conseqncias graves (...) em termos


da eroso dos direitos civis, polticos, econmicos, sociais e culturais em
nome do desenvolvimento, da estabilidade econmica e da reestruturao
da macroeconomia. Nos pases do hemisfrio Sul, programas de ajustes
estruturais levaram a um maior empobrecimento, particularmente das
mulheres, perda dos lares e conflitos internos. (OIT, 2005, p. 15)

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A proteo legal contra o trfico

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Em 2000, os pases da ONU assinaram em Palermo, na Itlia, a Conveno


das Naes Unidas Contra o Crime Organizado Transnacional (Conveno de
Palermo) que em linhas gerais define o trfico de pessoas como o "recrutamento"
ou "transporte forado" de pessoas, em que uma tem "autoridade sobre outra para
fins de explorao". Em maro de 2004 o Brasil ratificou a Conveno de Palermo
bem como o Protocolo Adicional para a Preveno, Represso e Punio do
Trfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianas e o Protocolo Adicional ao
Trfico de Migrantes por via Terrestre, Martima e Area. (OIT, 2005, p. 67)
J que a Constituio brasileira assegura que o pas cumprir todas as
orientaes dos acordos internacionais ratificados, a partir de agora a legislao
nacional ter de ser adaptada nova definio posta na Conveno para esse tipo
de crime. Como uma das medidas adotadas nesse sentido, foram sancionadas
mudanas no Cdigo Penal para adapt-lo nova normativa internacional
ratificada pelo Brasil.
At a Conveno de Palermo, o Brasil no possua legislao especfica
sobre o assunto. O Cdigo Penal brasileiro faz referncia exclusiva ao crime de
trfico de mulheres para fins de explorao sexual, prevendo pena recluso de 3
a 8 anos.
O governo federal brasileiro atua na melhoria das condies de vida das
mulheres por meio da Secretaria Especial dos Direitos da Mulher. Com a aquisio
de status de ministrio, a secretaria vem trabalhando articulada com diversos
ministrios e tambm com outros nveis de governo e com a sociedade civil para
mudar o quadro de desigualdade de gnero registrada no pas. O programa global
de preveno e combate ao trfico de seres humanos do Ministrio da Justia e
do Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) tambm foi
desenhado para apoiar os operadores de direito e aumentar a capacidade do
Estado de agir de forma eficaz nessa rea.
Responsabilidade do Estado na promoo e defesa dos direitos humanos
No suficiente que o Estado coba a desigualdade social existente
e as vrias formas de violncia contra pessoas em situao vulnervel, , sim,
imprescindvel que ele assuma a promoo efetiva da igualdade real, de tal sorte
que se opere uma verdadeira transformao de comportamento nas relaes
sociais.
Conforme afirma Joaquim Barbosa (2003):

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A insuficiente atitude esttica e passiva do Estado em no


discriminar cede, portanto, lugar a uma necessria noo dinmica e
intervencionista em busca de uma igualdade material, ou substancial,
a partir da qual so devidamente pesadas e avaliadas as desigualdades
concretas existentes na sociedade, de sorte que as situaes desiguais sejam
tratadas de maneira dessemelhante, evitando-se assim o aprofundamento
e a perpetuao de desigualdades engendradas pela prpria sociedade.

O Estado tem o dever de atuar ativamente no sentido de criar meios para


mitigar as desigualdades sociais e, de modo preferencial, daqueles que mais
precisam (minorias raciais, tnicas e sexuais).

Necessidade de instaurar polticas de ao afirmativa

As aes afirmativas se definem como polticas pblicas


(e privadas) voltadas concretizao do princpio constitucional da
igualdade material e neutralizao dos efeitos da discriminao racial,
de gnero, de idade, de origem nacional e de compleio fsica. Na sua
compreenso, a igualdade deixa de ser simplesmente um princpio jurdico
a ser respeitado por todos, e passa a ser um objetivo constitucional a ser
alcanado pelo Estado e pela sociedade.

Afirma Barbosa (2003, p.25-26), nesse sentido:


Dado que proclamaes jurdicas por si ss, sejam elas de
natureza constitucional ou de inferior posicionamento na hierarquia
normativa, no so suficientes para reverter um quadro social em que
a uns devem ser reservados papis de franca dominao e a outros,
papis indicativos do status de inferioridade, de subordinao, e que a
reverso de um tal quadro s vivel mediante a renncia do Estado
sua histrica neutralidade em questes sociais, devendo assumir, ao
revs, uma posio ativa at mesmo radical se vista luz dos princpios
norteadores da sociedade liberal clssica. Desse imperativo de atuao
do Estado nasceram as aes afirmativas, hoje j adotadas em diversos
pases europeus, asiticos e africanos, com as adaptaes necessrias
situao de cada pas.

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As polticas de ao afirmativa surgiram como uma forma de reparar os


danos causados tanto pela sociedade hegemnica como pela atuao do Estado
contra povos, grupos sociais e culturais atravs de prticas que condenaram tantas
vidas humanas morte ou pior das mortes, que a morte em vida, por falta
de uma vida digna. Trata-se, em suma, de resgatar a cidadania e a dignidade de
sujeitos historicamente silenciados.
Para Joaquim Barbosa (2003, p.21),

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Para Barbosa, alm do ideal de concretizao da igualdade de


oportunidades, so tambm objetivos almejados com a instaurao das polticas
de ao afirmativa, a produo de transformaes de ordem cultural, pedaggica
e psicolgica, aptas para mudar as imagens negativas do imaginrio coletivo; essas
transformaes teriam como elemento propulsor o carter exemplar de certas
modalidades de ao afirmativa como agentes de transformao social de eficcia
inegvel. (BARBOSA, 2003, p. 30)
Por outro lado, -conforme afirma Barbosa (2003, p. 30)- as aes
afirmativas teriam como objetivo no apenas coibir a discriminao do
presente, mas, sobretudo, eliminar os efeitos persistentes (psicolgicos, culturais e
comportamentais) da discriminao do passado, que tendem a se perpetuar.
Nesse sentido, as polticas de aes afirmativas, conforme afirma Joaquim
Barbosa, tencionam engendrar transformaes culturais e sociais relevantes,
aptas a inculcar nos atores sociais a utilidade e a necessidade da observncia dos
princpios de igualdade material e formal , do pluralismo e da diversidade nas
mais diversas esferas do convvio humano. (BARBOSA, 2003, p. 22)
Trata-se de polticas e de mecanismos de incluso social, com vistas
concretizao do objetivo constitucional da efetiva igualdade de oportunidades, e
que podem ser concebidos por entidades pblicas, privadas e por rgos dotados
de competncia jurisdicional. (BARBOSA, 2003, p. 28)
As polticas de ao afirmativa so, pois, a garantia do reconhecimento do
espao para os grupos segregados, tanto para seus integrantes como em relao
sociedade dominante, ampliando a participao nos espaos de poder.
TURISTAS E VAGABUND@S
Em artigo intitulado Turistas e vagabund@s o socilogo Zygmunt
Bauman (1999) afirma que a sociedade capitalista atual cria estratos sociais bem
diferenciados, onde existe uma distino clara entre duas categorias de seres
humanos: os de classe alta ou turistas e os de classe baixa ou vagabundos.
A entrada em uma das duas categorias depender para Bauman- do grau de
mobilidade ou liberdade de escolher onde estar. (BAUMAN, 1999, p. 94)
Para o autor, os turistas seriam os que ficam ou se vo dos seus lugares
conforme seu interesse e sua prpria vontade, ao seu bel-prazer; eles deixam um
lugar quando aparecem novas oportunidades e inclusive vo em busca de outras
que ainda no apareceram mas que acenam de outra parte. Os vagabundos, pelo
contrrio, sabem bem que no ficaro muito tempo num lugar, por mais que o
desejem, pois provavelmente em nenhum lugar sero bem-recebidos. (BAUMAN,
1999, p. 101)

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Para Bauman,
... Os turistas se movem porque acham o mundo a seu alcance
(global) irresistivelmente atraente. Os vagabundos se movem porque
acham o mundo a seu alcance (local) insuportavelmente inspito. Os
turistas viajam porque querem; os vagabundos porque no tm outra
opo suportvel. (...) (BAUMAN, 1999, p. 101)

Assim, prossegue Bauman,


... Se eles (os de baixo) no se retiram, o lugar muitas vezes
puxado como um tapete sob seus ps, de modo que como se estivessem
de qualquer forma se mudando. Se pem o p na estrada, ento seu
destino o mais das vezes ficar na mo de outros; dificilmente ser
por opo. Podem ocupar um lugar extremamente pouco atraente que
abandonariam de bom grado, mas no tm nenhum outro lugar para ir,
uma vez que provavelmente em nenhum outro lugar sero bem recebidos
e autorizados a armar sua tenda. (BAUMAN, 1999, p. 95)

Para os habitantes do Segundo Mundo, os muros constitudos


pelos controles de imigrao, as leis de residncia, a poltica de ruas
limpas e tolerncia zero ficaram mais altos; os fossos que os separam
dos locais de desejo e da sonhada redeno ficaram mais profundos, ao
passo que todas as pontes, assim que se tenta atravess-las, revelam-se
pontes levadias. (...) viajam s escondidas, muitas vezes ilegalmente,
s vezes pagando por uma terceira classe superlotada num fedorento
navio sem condies de navegar, mais do que outros, pagam pelos luxos
dourados de uma classe executiva e ainda por cima so olhados com
desaprovao, quando no presos e deportados ao chegar. (BAUMAN,
1999, p. 97-98)

Assim como os refugiados, as vtimas do trfico para fins de explorao


sexual, entram na categoria de vagabundos. Conforme Relatrio da OIT (2005, p.
15) as vtimas so comumente oriundas de classes economicamente desfavorecidas
e esclarece que a pobreza no considerado o nico fator que leva as vtimas para
o trfico, mas ela faz como que as pessoas se submetam s aes dos traficantes
por fora da necessidade de sobrevivncia em razo da falta de perspectivas de
vida futura. (OIT, 2005, p. 15). Dentre os outros fatores que levam as vtimas ao
trfico, o Relatrio considera tambm,

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Bauman cita o exemplo o caso dos emigrados ou refugiados, que


constituem um contingente de milhes de pessoas sob os cuidados do Alto
Comissariado da ONU.
Conforme Bauman,

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A percepo da mulher como objeto sexual, e no como sujeito


com direito liberdade, favorece toda forma de violncia sexual.
[...]
Instabilidade poltica, econmica e civil em regies de conflito.
Guerras civis, conflitos armados e violncia urbana extremada
tm efeitos devastadores sobre mulheres e crianas. As mulheres so
particularmente vulnerveis a abusos sexuais e trabalhos domsticos
forados por parte de grupos armados.
Violncia domstica
A violncia domstica fsica, psicolgica e sexual gera um
ambiente insuportvel e impele a pessoa para a rua ou para moradia
precrias.
Emigrao indocumentada
A emigrao indocumentada, meio pelo qual as pessoas saem
de seu pas e tentam entrar, sem observncia dos procedimentos legais,
em outro pas que oferea melhores condies de vida e oportunidades de
trabalho, coloca-as em alto grau de vulnerabilidade para diferentes tipos
de crime, tais como o contrabando de migrantes e o trfico de pessoas.
(OIT, 2005, p. 16-17)

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A proteo do projeto de vida das pessoas em situao vulnervel na


jurisprudncia da corte interamericana de direitos humanos (CIDH)

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Para possibilitar o controle internacional da ao dos Estados na


salvaguarda dos direitos daqueles que habitam ou se encontrem em seu territrio
foram organizados sistemas internacionais de proteo e promoo dos direitos
e garantias fundamentais, independentemente de nacionalidade, raa, sexo,
idade, religio, opinio poltica, condio social, etc.. Dentro dos instrumentos
internacionais de proteo aos direitos humanos, merece especial ateno entrar
na considerao do Sistema interamericano de proteo de Direitos Humanos, por
abrir a possibilidade de denncia de direitos humanos contra o Estado brasileiro.
A Corte Interamericana de Direitos Humanos tem abordado, em recente
jurisprudncia, a noo de projeto de vida, cuja apresentao relevante para
contribuir na anlise crtica do dano causado s vtimas do trfico para fins de
explorao sexual.
Nesse intuito, sero apresentados os trs casos jurisprudencias que abordaram
a questo do direito vida no sentido de respeito ao desenvolvimento do projeto
de vida das pessoas; so os casos Loaysa Tamayo contra Governo do Peru, com
sentena emitida em setembro de 1997; o caso Cantoral Benavides contra Governo
do Peru, com sentena de agosto de 2000, e o caso Villagrn Morales e outros
contra Governo da Guatemala, com sentena de novembro de 1999.

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- Resumo do Caso:
Em 6 de fevereiro de 1993, durante o Governo do ex-Presidente Alberto
Fujimori, no Peru, a senhora Maria Elena Loaysa Tamayo, professora universitria,
foi presa por membros da Diviso Nacional contra o Terrorismo, da Polcia
Nacional peruana, sob a alegao de que Loaysa Tamayo seria colaboradora
do grupo subversivo Sendero Luminoso. Em 26 de fevereiro de 1993 Loaysa
Tamayo foi exibida em pblico, atravs dos meios de comunicao, e apresentada
como terrorista, sem ter sido submetida a julgamento pela justia peruana.
Submetida justia militar, a vtima foi privada do direito de escolher
um advogado defensor de sua confiana; durante todo o processo permaneceu
encarcerada em condies que violam as Regras Mnimas para o Tratamento
de Prisioneiros das Naes Unidas e sob regime de isolamento. Loaysa Tamayo
foi submetida a tratamento cruel, desumano e degradante por parte da polcia
peruana, sem comunicao com a sua famlia, a qual, por sua vez, no foi
informada sobre o lugar de sua deteno. Entre setembro e outubro de 1993,
Loaysa Tamayo foi julgada e condenada pelos crimes de traio ptria e de
terrorismo por chamados juizes sem rosto, categoria esta que no se enquadra
nos quesitos de independncia e imparcialidade requeridos pelos instrumentos de
direitos humanos.
A Corte julgou-se competente para conhecer o caso e ordenou ao Estado
do Peru que pusesse Maria Elena Loaysa Tamayo em liberdade, reintegrasse a
vtima s atividades docentes que desempenhava antes da deteno e lhe outorgase indenizao pelos danos morais e materiais causados desde a deteno. Foi
motivo de especial considerao o dano causado ao projeto de vida da vtima.
- A noo de Projeto de Vida no Caso:
Em primeiro lugar, a Corte considerou que o conceito de projeto de
vida se distingue, em essncia, daqueles de cunho meramente indenizatrio ou
patrimonial, i.e. dano emergente e lucro cessante, uma vez que se relaciona
realizao integral da pessoa afetada, considerando sua vocao, aptides,
circunstncias, potencialidades e aspiraes, que lhe permitem razoavelmente
fixar-se determinadas expectativas e alcana-las (OEA, 1998, pargrafo 147).
O projeto de vida afirma a Corte- associa-se, portanto,
... ao conceito de realizao pessoal que, por sua vez, se
sustenta nas opes que o sujeito tem para conduzir sua vida e alcanar o
seu destino. Em rigor, as opes so a expresso e garantia da liberdade.

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Caso LOAYSA TAMAYO (sentena de setembro de 1997)

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Dificilmente poderia dizer-se que uma pessoa verdadeiramente livre


se carece de opes para encaminhar a sua existncia e leva-la a sua
natural culminao. Essas opes possuem, em si mesmas, um alto valor
existencial. Assim, o seu cancelamento ou menosprezo significam a
reduo objetiva da liberdade e a perda de um valor que no pode ser
alheio observao desta Corte (OEA, 1998, pargrafo 148).

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Para a Corte o projeto de vida abrange os planos e projetos que uma


pessoa formula luz das condies ordinrias em que desenvolve sua existncia
e de suas prprias aptides para execut-los com probabilidades de xito, (OEA,
1998, pargrafo 149). como emanaes de sua condio de ser humano livre,
dentro do natural e previsvel desenvolvimento do sujeito.
Deste modo, qualquer forma de obstruo dessas expresses constitui
uma violao do direito liberdade pessoal porque

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... impedem ou obstruem seriamente a obteno do resultado


previsto e esperado, e, conseqentemente, alteram de modo substancial
o desenvolvimento do indivduo. Em outras palavras, o dano ao projeto
de vida, entendido como uma expectativa razovel e acessvel no caso
concreto, significa a perda ou o grave prejuzo de oportunidades de
desenvolvimento pessoal, de modo irreparvel ou muito dificilmente
reparvel. (...)(OEA, 1998, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e
Burelli, pargrafo 16)

As expectativas e aspiraes de realizao pessoal podem, durante o


curso de sua vida, ser interrompidas ou drasticamente modificadas por atos que
violem seus direitos humanos. Caso tais atos impliquem na perda ou limitao das
oportunidades de desenvolvimento individual de forma irreparvel ou dificilmente
reparvel, tem-se constitudo um dano ao projeto de vida.
Segundo essa viso, o dano ao projeto de vida ... ameaa, em ltima
instncia, o prprio sentido que cada pessoa atribui a sua existncia. Quando isto
ocorre, um prejuzo causado dimenso mais ntima do ser humano: trata-se
de um dano dotado de autonomia prpria, que afeta o sentido espiritual da vida
(OEA, 1998, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e Burelli, pargrafo 16).
A vtima de dano ao projeto de vida v sua existncia alterada por fatores
alheios a ela, que so impostos de forma injusta e arbitrria pela violao de
normas de direitos humanos. Neste contexto, conclui-se que o dano ao projeto de
vida tem lugar no dever de reparao e inova ao propor modalidades de reparao
voltadas plena reabilitao da vtima e satisfao dos imperativos da justia.

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No caso Loaysa Tamayo, a Corte reconheceu a existncia do dano ao


projeto de vida da vtima, em razo da violao de seus direitos humanos. Esse
caso considerado emblemtico por ser a primeira vez no Sistema Interamericano
que um dos aspectos do direito vida assegurado vtima em vida.

- Resumo do Caso:
Em 6 de fevereiro de 1993, Luis Alberto Cantoral Benavides foi preso pela
Diviso Nacional contra o Terrorismo da Polcia Nacional Peruana (DINCOTE),
durante o governo do ex-Presidente Alberto Fujimori, sem uma ordem judicial
expedida por autoridade competente. Os membros do DINCOTE tinham ido
casa do demandante com o objetivo de prender Jos Antnio Cantoral Benavides,
irmo de Luis Alberto Cantoral Benavides, mas ao no encontrarem o primeiro,
levaram o segundo.
Luis Alberto Cantoral Benavides ficou preso e incomunicvel por 9 dias e,
durante esse perodo, foi submetido a atos de violncia com o fim de se obter sua
confisso. Durante o perodo de encarceramento, Cantoral Benavides foi objeto
de atos de agresso fsica e psquica, prtica generalizada no pas ao se tratar de
prisioneiros acusados de traio ptria e terrorismo. O demandante foi exibido
publicamente, por intermdio de meios de comunicao, como terrorista e
membro do grupo Sendero Luminoso, sem haver sido julgado ou condenado pela
justia peruana. Cantoral Benavides foi julgado por juizes sem rosto, e no foro
militar foi privado do direito de escolher um advogado defensor de sua confiana.
O Estado peruano tomou conhecimento dos atos de violncia praticados contra
Cantoral Benavides e no iniciou nenhuma investigao para apurar tais fatos.
A Comisso Interamericana de Direitos Humanos submeteu o caso
Corte Interamericana contra a Repblica do Peru, sob a alegao de violao de
vrios direitos previstos em dispositivos da Conveno Americana sobre Direitos
Humanos. Ademais, a Corte decidiu que o Estado peruano devia ordenar uma
investigao para determinar as pessoas responsveis pelas violaes de direitos
humanos supracitadas e devia reparar os danos causados pelas violaes.
- Noo de Projeto de Vida no Caso:
No entender da Corte, os atos ilcitos cometidos contra o demandante
ocasionaram grave alterao no seu curso de vida, impedindo a realizao de
sua vocao, aspiraes e potencialidades, particularmente no que respeita a sua
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Caso Cantoral Benavides (Sentena de agosto de 2000; reparaes,


em dezembro de 2001)

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formao e seu trabalho como profissional. Portanto, foram formalmente acatadas


as reivindicaes baseadas no dano ao projeto de vida da vtima.
Quando da deciso acerca das modalidades de reparao, pode-se notar
diferenas entre o presente e o caso Loaysa Tamayo. Nesta sentena, a Corte se
viu apta para estipular reparaes que visassem a reconstruo do projeto de vida
de Cantoral Benavides (OEA, 2001, pargrafo 80).
A evoluo doutrinria ensejada por esta sentena encontra-se tanto
na reafirmao do alcance do conceito de projeto de vida, como tambm sua
direta relao com a realizao dos direitos humanos da vtima de violao. Isso
significa que, uma vez provados os atos ilcitos perpetrados pelo Estado e seu
impacto danoso na realizao pessoal e profissional da vtima, tais atos tornamse objeto de responsabilizao e reparao por parte do Estado. Ademais, tem-se
que as modalidades de reparao no se restringem a valores pecunirios, mas
pode se traduzir em medidas que busquem a reconstruo do projeto de vida e a
realizao do ser humano em sua integralidade.

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DISCURSO DA LEI E A REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Caso Villagrn Morales e outros (Caso de los Nins de la Calle)


(Sentena de 19 de novembro de 1999)

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- Resumo do Caso:
As vtimas Henry Giovanni Contreras (18 anos), Frederico Clemente
Figueroa Tnchez, (20 anos), Julio Roberto Caal Sandoval (15 anos), Jovito Josu
Juarez Cifuentes (17 anos) e Anstraum Aman Villagrn Morales (17 anos), eram
meninos de rua em uma zona de alta periculosidade (Las Casetas) da cidade da
Guatemala.
Em 15 de junho de 1990, homens armados obrigaram os jovens Contreras,
Figueroa Tnchez, Caal Sandoval e Juarez Cifuentes a entrarem em um veculo. No
dia seguinte, os corpos dos meninos foram encontrados no Bosque San Nicolas,
sendo atribuda sua morte, em todos os casos, a leses produzidas por disparos de
armas de fogo no crnio. Os supostos responsveis foram absolvidos em todas as
instncias judiciais da Guatemala, que deliberaram sobre o caso.
A Corte Interamericana de Direitos Humanos, aps cuidadosa anlise das
provas e opinies periciais, constatou que houve violao de direitos positivados
na Conveno Interamericana e na Conveno para prevenir e sancionar a
tortura. Ademais, a Corte decidiu que o Estado da Guatemala devia ordenar uma
investigao para identificar e punir os responsveis pelas violaes de direitos
humanos supracitadas e reparar os danos causados pelas violaes.

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- A noo de Projeto de Vida no Caso:


Em seu voto concorrente presente sentena, os juzes Canado Trindade
e Abreu Burelli suscitaram fundamentais aspectos da doutrina e prtica do
Direito Internacional dos Direitos Humanos no que concerne interpretao de
dispositivos legais.
Alguns pontos merecem destaque nesta seara, dentre os quais, encontramos
em primeiro lugar, a ampliao do conceito de direito vida, no sentido de que
este fundamental direito implica no somente a obrigao negativa de no se
privar a vida a ningum arbitrariamente, mas tambm a obrigao positiva de
tomar as medidas necessrias para assegurar que (tal direito) no seja violado;
(OEA, 1999, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e Burelli, pargrafo 2)
Outra questo relevante nesta sentena est na observao sobre a situao
de vulnerabilidade da maioria da populao dos pases da Amrica Latina e a
obrigao dos Estados em proteger essas pessoas. Afirma a Corte, nesse sentido:

A Corte considerou tambm o Estado tem a obrigao de tomar medidas


positivas para evitar o ato ilcito do homicdio, assim como as circunstncias que
conduzem morte (OEA, 1999, voto conjunto dos Juzes Canado Trindade e
Burelli, pargrafo 3) e que esse dever se torna ainda mais acentuado em relao
proteo da vida de grupos vulnerveis, como os meninos de rua.
Conforme afirmavam os referidos Juizes (...) o projeto de vida
consubstancial do direito existncia e exige, para seu desenvolvimento,
condies de vida digna, de segurana e integridade da pessoa humana (OEA,
1999, pargrafo 7). Estes agravos se projetam, muitas vezes, sobre os entes
queridos das vtimas, que tambm padecem deste estado de abandono (OEA,
1999, pargrafo 7).

Anlise da noo de projeto de vida situao das vtimas de


trfico para fins de explorao sexual
No caso Loayza Tamayo, a Corte Interamericana delimitou o conceito
de projeto de vida, afirmando que este se relaciona com a realizao

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Nos ltimos anos, tem havido o deterioro notrio das condies


de vida de amplos segmentos da populao dos Estados partes da
Conveno Americana, e uma interpretao do direitos vida no pode
fazer abstrao desta realidade, sobretudo quando se trata de crianas
em situao de risco nas ruas de nossos pases de Amrica Latina. (OEA,
1999, pargrafo 107)

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integral da pessoa afetada, considerando sua vocao, aptides, circunstncias,


potencialidades e aspiraes, que lhe permitem razoavelmente fixar determinadas
expectativas e procurar alcana-las (OEA, 1998, pargrafo 47). No caso Cantoral
Benavides, a Corte aumentou sua atuao no co de violao ao projeto de
vida, pois no se limitou a abordar o conceito, como no primeiro Caso, mas se
pronunciou no sentido de que o Estado deveria tomar medidas para que a vtima
tivesse oportunidade de reconstruir seu projeto de vida, interrumpido com os
atos ilcitos cometidos contra ele.
A maioria das vtimas do trfico de seres humanos para fins de explorao
sexual so mulheres e adolescentes, afrodescendentes, com idade entre 15 e 25 anos,
oriundas de classes populares, com baixa escolaridade e carncias econmicas e
sociais de todo tipo, inseridas em trabalhos remunerados de pouca ou pssima
remunerao, desempenhando funes desprestigiadas ou mesmo subalternadas,
sem garantia de direitos e que envolvem uma prolongada e desgastante jornada
diria, com uma rotina desmotivadora e desprovida de possibilidades de ascenso
e melhoria. (OIT, 2005)
E continua, o Relatrio (OIT, 2005),

56

As mulheres e as adolescentes em situao de trfico para


fins sexuais geralmente j sofreram algum tipo de violncia intrafamiliar
(abuso sexual, estupro, seduo, atentado violento ao pudor, corrupo
de menores, abandono, negligncia, maus-tratos, dentre outros) e
extrafamiliar (os mesmos e outros tipos de violncia intrafamiliar, em
escolas, abrigos, em redes de explorao sexual e em outras relaes).
As famlias tambm apresentam quadros situacionais difceis
(sofrem violncia social, interpessoal e estrutural) [...] (PESTRAF apud
OIT, p. 25, 2005)

Assim, as mulheres vtimas do trfico j estavam sofrendo toda srie de


privaes e de violncia antes mesmo da entrada na explorao sexual, e na
considerao da Corte Interamericana dificilmente poderia dizer-se que uma
pessoa verdadeiramente livre se carece de opes para encaminhar a sua
existncia e lev-la a sua natural culminao. (OEA, 1998, pargrafo 148).
Os danos causados s vtimas da violncia ameaam, em ltima instncia,
o prprio sentido que cada pessoa atribui a sua existncia (OEA, 1998, voto
conjunto, pargrafo 16) dado que produzem grave alterao no curso de vida das
vtimas, impedindo a realizao de sua vocao, aspiraes e potencialidades,
particularmente no que respeita a sua formao e seu desenvolvimento como ser
humano pleno. (OEA, 2001).

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Uma pessoa que, em sua infncia, vive, como em tantos pases


da Amrica Latina, na humilhao da misria, sem a menor condio
de criar seu projeto de vida, experimenta um estado de padecimento
equivalente a uma morte espiritual; a morte fsica que a esta segue, em
tais circunstncias, a culminao da destruio total do ser humano.
(OEA, 1999, pargrafo 9)

Consideraes finais
de se almejar que as numerosas iniciativas, tanto em nvel internacional
como interno, consigam reafirmar a promoo dos direitos humanos de todos
os habitantes e no s de uma parcela privilegiada da populao e que essas
iniciativas sirvam, por sua vez, para o fortalecimento da responsabilidade dos
Estados em dar as devidas garantias de respeito e proteo dos direitos humanos
e na implementao das polticas de ao afirmativas necessrias para atingir a
igualdade social.
Por outro lado, devem ser objeto de considerao e de denncia tambm,
as outras formas de violncia que levam tantas mulheres a optar por aceitar

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DISCURSO DA LEI E A REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Em relao dignidade e direitos econmicos, sociais e culturais, ao se


levar em conta as necessidades de proteo dos grupos mais vulnerveis, fica claro
que uma interpretao ampla do direito vida deve compreender as condies
mnimas de uma vida digna. Portanto, tal interpretao deve, em primeiro lugar,
ter seu fundamento na dignidade da pessoa humana e abarcar, em segundo lugar,
a inter-relao e a indivisibilidade de todos os direitos humanos (civis, polticos,
econmicos, sociais e culturais).
No Caso Villagrn Morales os votos conjuntos dos juzes Canado
Trindade e Burelli na sentena so eloqentes no sentido amplo e profundo da
concepo do direito vida quando afirmam que a vida das vtimas (meninos
de rua da Guatemala) j carecia de qualquer sentido porque j se encontravam
privados de criar e desenvolver um projeto de vida e de procurar um sentido para
sua prpria existncia (OEA, 1999, -Votos conjuntos-, pargrafo 3).
Por sua vez, em relao ao papel do Estado e aos direitos das pessoas em
situao social vulnervel, os mesmos Juzes afirmavam que o Estado tem o dever
de atuar, de tomar medidas positivas, e que essa obrigao se acentua em relao
proteo da vida de pessoas vulnerveis e indefesas, em situao de risco. (OEA,
1999, -Votos conjuntos-, pargrafo 4).
A Corte clara em relao situao de vulnerabilidade dessas mulheres
ao considerar:

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propostas incertas, assustadoras, de tanto risco, mas para as quais quase no


acham outra opo ou sada pelo estado de vulnerabilidade em que se encontram
e qual foram levadas pela indiferena do Estado em assumir a efetiva defesa
de sua populao e em aplicar os direitos humanos para todos e no para uma
minoria.
Nesse sentido, o reconhecimento da identidade dos seres humanos
historicamente silenciados exige um tratamento igualitrio em relao aos outros
diferentes, a partir da conscientizao de que a cultura dominante uma entre as
muitas existentes com as quais deve coexistir.
O assunto assume extrema relevncia, considerando que, numa sociedade
em que se conquistaram tantos direitos humanos, boa parte da populao ainda se
encontra longe do ideal a ser atingido. Trata-se, na realidade, de projetos de vida
humanos deteriorados, alguns deles, inclusive despedaados.

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DISCURSO DA LEI E A REALIDADE DE VIOLNCIA CONTRA AS MULHERES

Bibliografia

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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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COMERCIAL NA FRONTEIRA BRASIL-VENEZUELA: O CASO DA BR-174
Geyza Alves Pimentel1
Rafael da Silva Oliveira2

O estado de Roraima, localizado na regio amaznica, faz fronteira com


os estados do Amazonas, Par, com a Repblica Cooperativista da Guiana e a
Repblica Bolivariana da Venezuela. Sua populao composta, em grande
maioria, por migrantes do norte e do nordeste do Brasil. Os indgenas populao
tradicionalmente excluda de processos formais de educao constituem 10%
do contingente populacional.
Roraima um estado novo, tendo sua formao calcada no encontro
e na convivncia de populaes procedentes de diversas regies do Brasil. Tal
situao contribui na ecloso de inmeros conflitos e confrontos, envolvendo
interesses econmicos, culturais e, sobretudo tnicos, ocasionando intensos fluxos
migratrios de pessoas vindas de reas rurais do norte e nordeste do pas com
nenhuma e/ou pouca escolaridade.
No cerne de tantos problemas que dificultam o desenvolvimento do estado
e das populaes amaznicas est o trfico de mulheres, crianas e adolescentes
e a explorao sexual infanto-juvenil, que envolve redes internacionais de
aliciamento de mulheres e homens no comrcio do sexo (Freitas, 2006).
Visando compreender melhor o fenmeno e traar um perfil da explorao
e do trfico de pessoas no Brasil foi realizada uma pesquisa, em mbito nacional,
cuja publicao ocorreu em 2002 e recebeu o nome de PESTRAF Pesquisa sobre
o Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual
Comercial no Brasil. A organizao coube s professoras Maria Lcia Leal e Maria
de Ftima Leal (a coordenao foi do CECRIA Centro de Referncia, Estudos e
Aes sobre Crianas e Adolescentes).
No referido relatrio, Roraima apontado como rota internacional
do trfico, via BR-174, de Manaus para Boa Vista e depois para Pacaraima, na
fronteira com a Venezuela, visando atingir a Europa.
No relatrio da PESTRAF (2002) perceptvel a dimenso do problema na
regio norte. Nele so descritas as rotas internacionais a partir desta fronteira do
____________________
Professora do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de Roraima (UFRR). Coordenadora do
Programa de ao integrado para o combate ao abuso e explorao sexual de meninos, meninas e adolescentes em
1

Roraima.
2

Professor do Departamento de Geografia da Universidade Federal de Roraima. Pesquisador do Programa de ao

integrado para o combate ao abuso e explorao sexual de meninos, meninas e adolescentes em Roraima.

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NA FRONTEIRA BRASIL-VENEZUELA: O CASO DA BR-174

Introduo

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NA FRONTEIRA BRASIL-VENEZUELA: O CASO DA BR-174

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Brasil que passam por Manaus/Boa Vista/Paramaribo (Suriname); Manaus/Cayena


(Guiana Francesa); Boa Vista/Cayena Guiana Francesa); Boa Vista/Espanha/
Holanda; Manaus/Boa Vista/Venezuela, e que possibilitam o trfico de mulheres,
adolescentes, para fins de explorao comercial.
O fenmeno da violncia sexual, identificado na ocorrncia sistemtica de
casos de abuso e explorao sexual com fins comerciais e com indicativos, inclusive,
de trfico de mulheres, meninos, meninas e adolescentes, tem se consolidado como
uma das mazelas econmicas e sociais do estado de Roraima e, por isso mesmo,
um objeto mobilizador e integrador de Instituies pblicas federais e estaduais, na
busca da garantia dos direitos de mulheres, crianas e adolescentes.
Tais indcios so referendados pela Matriz Intersetorial elaborada pela
Secretaria Especial de Direitos Humanos, em 2001, ao realizar um mapeamento
do estado de Roraima, que aponta 07 dos nossos 15 municpios como sendo os
de maiores e piores ocorrncias na rea do abuso e da explorao sexual, alm
do trfico internacional por conta das fronteiras, e dentre os quais relacionamos:
Bonfim (fronteira com Guiana), Pacaraima (fronteira com a Venezuela), Caracara,
Rorainpolis (fronteira com o Amazonas), Iracema, Mucaja e Boa Vista.
mister considerar como elemento fomentador de prticas de violncia
sexual o movimento migratrio interestadual, que resulta no crescimento
populacional desordenado. Essas massas migratrias, segundo relatrio realizado
pelo Movimento Repblica de Emas (2003), so assim compostas: 41,46%
originam-se do Maranho, 28,64% do Par e 18,65% do Amazonas. E, neste cenrio,
os municpios de Rorainpolis, Pacaraima, Bonfim revelam-se como corredores de
passagem para o trfico internacional das mais diversas atividades ilcitas, dentre
elas o do trfico de pessoas com a finalidade de explorao sexual comercial.
A rota viabilizada pela inexistncia e/ou fragilidade de fiscalizao
por parte das polcias Federal e Rodoviria Federal, no impondo assim grandes
dificuldades para os traficantes e aliciadores que buscam transpor a fronteira norte
do pas para alcanar, especialmente, as reas de garimpo da Venezuela e da
Repblica Cooperativista da Guiana.
Apesar da existncia de relatrios sobre a temtica na regio amaznica,
existe grande carncia de dados e informaes sobre a referida situao em
Roraima, sendo os nicos dados sistematizados disponibilizados pelo Programa
Sentinela (2004), e para o ano proposto observamos que as ocorrncias registradas
transitam das esferas do abuso at a explorao sexual, tanto de meninos, meninas
quanto de adolescentes, nos municpios de Pacaraima e Santa Elena de Uairn
(Venezuela).

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Isto posto, torna-se de suma relevncia a reflexo sobre a rede de trfico


de mulheres para fins sexuais comerciais no estado de Roraima, sobretudo no eixo
Manaus-Santa Elena de Uairn pela BR-174 foco do presente artigo.
Breves consideraes sobre o espao roraimense no contexto da faixa de
fronteira Norte
No Brasil mais de trinta milhes de pessoas vivem na rea considerada faixa
de fronteira internacional (Steiman, 2002, p. 32). A faixa de fronteira encontra-se
estabelecida como uma parte da poro do territrio compreendida pelo trecho
de 150 Km a partir do limite internacional (Lei n6.634 de 05 de maio de 1979).
Entretanto, a zona de fronteira extrapola os limites da faixa definida acima. Sobre
o assunto, Peiter esclarece:

As relaes potencializam o desenvolvimento de aglomerados nos dois


lados da fronteira, mesmo que acanhado, ocasionando no surgimento de ncleos
urbanos dispostos no limite internacional, cujas cidades sobrevivem do comrcio
transfronteirio, fruto das interaes espontneas ou promovidas.
Tais cidades podem ser verificadas no estado de Roraima, a saber:
Pacaraima (Brasil) e Santa Elena de Uairn (Venezuela) e; Bonfim (Brasil) e Lethem
(Repblica Cooperativista da Guiana).
Essas localidades, geralmente, so focos de vulnerabilidades das mais
diversas ordens, especialmente do ponto de vista sanitrio (Peiter, 2005) e scioeconmico (Oliveira, Souza & Tavares Jr, 2007), cujo ltimo, em especial, acaba
contribuindo para a emergncia de atividades ilcitas.
A Faixa de Fronteira Brasileira dividida em Arcos Arco Norte, Arco
Central e Arco Sul (MI, 2005). O chamado Arco Norte formado por seis sub-regies:
Oiapoque-Tumucumaque; Campos do Rio Branco; Parima-Alto Rio Negro; Alto
Solimes; Alto Juru e; Vale do Acre-Purus. O estado de Roraima possui terras em
trs sub-regies do Arco Norte: Oiapoque-Tumucumaque; Campos do Rio Branco
e Parima-Alto Rio Negro. Entretanto iremos dedicar ateno somente sub-regio

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NA FRONTEIRA BRASIL-VENEZUELA: O CASO DA BR-174

ela a regio composta pelas faixas de fronteira de cada lado


do limite internacional, englobando portanto as relaes transfronteirias
que ultrapassam muitas vezes a faixa de fronteira. um espao de
interao, uma paisagem especfica, um espao social transitivo,
composto por diferenas oriundas da presena do limite internacional, e
por fluxos e interaes transfronteirias. Produto de processos e interaes
econmicas, culturais e polticas, tanto espontneas como promovidas
(2005, p.54).

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chamada Campos do Rio Branco, para abordarmos, posteriormente, a rota ilcita


do trfico de mulheres com a finalidade de explorao sexual comercial.
A sub-regio Campos do Rio Branco est situada na parte leste do estado
de Roraima que encontra limite na fronteira com a Repblica Cooperativista da
Guiana e com a Venezuela. A referida rea formada por nove municpios do
estado de Roraima (Boa Vista, Bonfim, Cant, Caracara, Mucaja, Normandia,
Pacaraima, Rorainpolis e Uiramut) e possui a malha rodoviria mais desenvolvida
do Arco Norte.

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Como as BRs 174, 210 e 401 (FIGURA 1) encontram-se em grande


parte asfaltadas e conectam o norte do Brasil com a Venezuela e a Repblica
Cooperativista da Guiana (sendo necessrio, para atingir a primeira cidade
guianense, aps o rpido percurso pela BR, somente uma pequena travessia de
barco ou ferry pelo rio Tacutu de, aproximadamente, trs minutos) estes eixos
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tornam-se importantes corredores de comunicao, de trocas comerciais e,


tambm, do fluxo de atividades ilcitas como, por exemplo o trfico de mulheres,
meninas, meninos e adolescentes para fins de explorao sexual. Assim sendo,
nosso foco de pesquisa a rota internacional do trfico de pessoas pela BR174, visando contribuir na discusso e compreenso acerca desse preocupante
fenmeno mundial e sua ocorrncia no estado de Roraima.

O estado de Roraima, assim como a Amaznia em sua totalidade, foi


palco de expressivas alteraes no seio de sua organizao espacial por conta
dos projetos de investimentos do Governo Federal, em especial no perodo das
administraes militares entre as dcadas de 1960 e 1980 (Becker, 1998 e Silva,
2007). As diversas investidas em prol da ocupao efetiva da regio visavam
integrar a Amaznia ao eixo sul do pas, sendo este consolidado atravs da
poltica de estruturao do sistema de transportes (sobretudo atravs da abertura
de estradas) e projetos de colonizao (Almeida & Ribeiro, 1989).
No caso especfico de Roraima, a abertura e pavimentao da BR-174 foi
crucial no desenvolvimento do referido estado, contribuindo no encurtamento
da relao espao-tempo entre a capital Boa Vista e a cidade de Manaus/AM
(importante fornecedor de produtos e gneros alimentcios para o territrio
roraimense), alm de proporcionar uma nova via de conexo internacional, pois
integra o norte do pas Venezuela.
A consolidao da BR-174, que ocorreu em meados da dcada de 1970,
no s trouxe benefcios com a diminuio das distncias e a maximizao das
relaes entre Manaus e Boa Vista, pois tambm acarretou desflorestamento,
conflitos com comunidades indgenas e se transformou em rota internacional de
diversas redes de atividades ilcitas (entre elas a de trfico de mulheres para fins de
explorao sexual comercial foco de nosso estudo).
Vale ressaltar que, no norte do Brasil, a BR-174 apontada como um
dos principais eixos dos fluxos do trfico de mulheres que se deslocam dos
mais diversos pontos do norte do Brasil especialmente do Amazonas, Belm e
Rondnia rumo fronteira no extremo setentrional do pas (PESTRAF, 2002).
Como j explicitado anteriormente, alm do relatrio da PESTRAF,
os relatrios da TXAI e do CEDECA contribuem para compreendermos que os
fluxos migratrios dentro do Estado de Roraima ocorrem a partir de Manaus

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De Manaus (Brasil) Santa Elena de Uairn (Venezuela): a rota do trfico


internacional de mulheres pela BR-174

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sobretudo pela BR-174, conforme supramencionado passando pelas cidades de


Rorainpolis, Caracara, Iracema e Mucaja, at Boa Vista, a capital do estado.
As referidas cidades apresentam forte presena de prostituio, explorao
sexual e abuso infantil, segundo documentos do Programa Sentinela (SETRABES,
2004), analisados pela equipe do Programa de Ao Integrada e Combate ao
Abuso Sexual de Meninos, Meninas e Adolescentes em Roraima, desenvolvido
pela Pr-reitoria de Extenso da Universidade Federal de Roraima, sendo este
financiado pelo Programa Petrobrs Fome/Zero. O Programa em tela conta ainda
com um levantamento in loco sobre a situao scio-econmica dos municpios
de Rorainpolis e Caracara, realizado pela equipe do Instituto de Geocincias
(Oliveira, Souza & Tavares Jr, 2007), que corroborou os dados censitrios.
Cumpre mencionar que desde 2004 pesquisadores da Universidade Federal
de Roraima (UFRR), oriundos de distintas reas do conhecimento cientfico vem
desenvolvendo estudos acerca da dinmica da explorao sexual em Roraima,
sobretudo no tocante as rotas de trfico internacional de mulheres, crianas e
adolescentes. Tais estudos procuram analisar as prticas territoriais, as redes de
relaes e suas principais rotas, alm de investigar as realidades scio-econmicas
de cada municpio, procurando assim identificar reas de maior vulnerabilidade
para a atuao dos agentes envolvidos no processo de aliciamento.
No ano de 2007 foram realizados estudos com o intuito de compreender
a complexidade da rota do trfico internacional com fins de explorao sexual,
identificando, no estado de Roraima, as cidades que assumem funo de parada
temporria para as referidas redes.
A metodologia empregada consistiu em anlise, atravs de observao
e registro, dos principais logradouros e casas de entretenimento durante as
vinte e quatro horas do dia, durante os sete dias da semana, visando entender
assim as dinmicas e prticas scio-espaciais das reas estudadas. Posteriormente,
realizamos diversas entrevistas com taxistas, moradores, garons e com as mulheres
exploradas sexualmente.
No tocante as entrevistas, ocorreram desde conversas informais at
perguntas objetivas (aplicao de questionrio), que buscavam entender
principalmente os seguintes aspectos: a) a origem e o destino das mulheres
sexualmente exploradas; principais pontos e rotas das redes de trfico de mulheres
e; c) funo desempenhada pelas cidades.
Isto posto, podemos afirmar que Manaus se configura como n da rede
informal para fins de explorao sexual, cuja cidade polariza e se torna ponto de
partida pela BR-174 em direo regio limtrofe entre Brasil e Venezuela visando
alcanar a Europa.

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Rorainpolis se caracteriza como um centro de passagem da rota


internacional do trfico de mulheres para fins sexuais comerciais, pois geralmente
o primeiro destino de parada, para algumas das mulheres, antes de migrarem
para a fronteira principal objetivo. O municpio em tela desempenha importante
papel polarizador por conta de sua posio geogrfica, pois seu ncleo urbano
cortado pela BR-174. Outro fator o fato de a reserva indgena WaimiriAtroari, que fecha das 18:00 s 06:00, impede o trfego de veculos pela rodovia.
A interrupo do fluxo na BR ocasiona grande concentrao de pessoas que
pernoitam em Rorainpolis durante o deslocamento para Manaus.

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Durante o deslocamento Manaus-Venezuela identificamos trs cidades


no estado de Roraima que assumem funo de parada temporria para fins de
explorao sexual comercial durante o trajeto, a saber: Rorainpolis, Boa Vista
e Pacaraima (FIGURA 2). Nas trs cidades, foram identificados estabelecimentos
com atuao da prostituio fechada com mulheres que saram de Manaus em
direo Santa Elena de Uairn/Venezuela.

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A rotatividade durante o perodo noturno se torna um grande atrativo


para a instalao de casas noturnas destinadas explorao sexual comercial e,
tambm do trottoir (prostituio de rua). Desta forma, identificamos duas reas
onde se configuram a prostituio de rua: uma, no permetro urbano da BR-174
e, a outra, nas proximidades do Terminal Rodovirio de Rorainpolis. No tocante
prostituio fechada, identificamos duas casas de prostituio ao longo da BR174, entretanto, acreditamos que, existam outros espaos onde a atividade da
explorao sexual comercial ocorra.
J a cidade de Boa Vista, hodiernamente, alm de se caracterizar como
um local de parada temporria para o trfico de pessoas via Venezuela, tambm
possui outro eixo alternativo de sada do pas para a Europa atravs do transporte
areo, cujo destino a Repblica Cooperativista da Guiana, o Suriname ou a
Guiana Francesa.
Na capital Boa Vista, a maioria das atividades atreladas explorao
sexual est calcada na rede de entretenimento caracterizada por boates, casas
noturnas, prostbulos e motis identificados em diversos bairros da cidade,
mas prioritariamente nos que apresentam maior vulnerabilidade scio-espacial,
basicamente na zona oeste da cidade funcionalidade (como, por exemplo, nos
bairros Jquei Clube, Asa Branca, Buritis e Tancredo Neves), cuja precariedade
infraestrutural, altos ndices de criminalidade e desemprego so caractersticos.
Cumpre mencionar que a cidade vem crescendo desordenadamente rumo
zona oeste desde o incio da dcada de 1980 com o boom do garimpo. Sobre
o surto de crescimento, Barros contribui:
reas na periferia, com lotes doados gratuitamente pelo poder
pblico, foram freneticamente ocupadas por habitaes no perodo
recente do garimpo (1987-90), como o bairro de Asa Branca, enquanto ao
mesmo tempo aconteciam invases no bairro do Beiral (sic), s margens
do rio Branco, ao sul e contguo velha cidade (ao sul do centro antigo,
i. , do centro ribeirinho). Antes que muitas casas estivessem prontas, a
desarticulao do garimpo deixou centenas de habitaes semi-acabadas,
e fechadas, posto que a razo para a permanncia destes moradores em
Boa Vista no mais existia (1995, p.153).

Entre 1987 e 1990, foi registrado o maior fluxo migratrio em Boa Vista,
estimulado pela busca do ouro e do diamante nos garimpos de Roraima; onde o
nmero da populao quase dobrou: de 72.758 em 1987 para 115.247 em 1990,
segundo os dados do IBGE/RR.

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Neste momento, a cidade cresce de maneira desordenada, concentrando


suas amenidades e seus equipamentos urbansticos somente no centro e nos bairros
imediatos, ocasionando a (re)produo da injustia scio-espacial e o surgimento
de focos de vulnerabilidades (Oliveira, 2007).
Com a extino da atividade garimpeira, a base econmica do estado se
volta, em sua quase totalidade, para o setor tercirio que acaba sendo animado
pela economia do contra-cheque, por conta da predominncia do funcionalismo
pblico e a falta de outros meios produtivos. Tal situao vai contribuir para o
aumento do desemprego, da criminalidade, do aumento do nmero de prostbulos,
dentre outros.
A zona oeste, rea onde historicamente o crescimento ocorreu de maneira
acelerada e desordenada a rea onde se concentra o maior nmero de prostbulos
da cidade boavistense, sendo tambm onde predomina o desemprego, a violncia
domstica e a criminalidade.
Ao entrevistarmos as mulheres exploradas sexualmente que vivem nas
casas de entretenimento, identificamos um predomnio de mulheres cuja
parada anterior tinha sido a cidade de Manaus procedentes das mais diversas
localidades da regio norte do Brasil e que afirmavam estar s de passagem por
Boa Vista (FIGURA 3), ou seja, que em poucas semanas (ou meses) iriam para El
Callao, Tumeremo ou El Dorado cidades venezuelanas cuja base econmica
a atividade do garimpo.

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O interesse pelas cidades venezuelanas com vocao garimpeira reafirma


a forte tendncia na regio norte do Brasil como rota para a rede de agenciamento
para projetos de desenvolvimento e infra-estrutura, como verificamos no Relatrio
Nacional PESTRAF: o mercado da prostituio desenvolveu-se acompanhando a
mesma lgica, isto , seguindo os fluxos migratrios, aumentando e diminuindo
de acordo com o ritmo da movimentao das obras e da garimpagem (2002,
p.70).
Apesar da decadncia da atividade do garimpo no Brasil, muitos migraram
para pases onde esse segmento da atividade extrativista permitido, como na
Repblica Cooperativista da Guiana e na Venezuela, levando tambm os atores
sociais que constituem a rede do trfico de mulheres, transformando, assim,
antigos destinos da prostituio em rotas de passagem e parada temporria.
No tocante a Pacaraima, h alguns anos vem sendo apontado como
municpio inserido no contexto das redes de trfico de mulheres, meninas, meninos
e adolescentes com fins de explorao sexual comercial na regio amaznica pela
Organizao Internacional do Trabalho (PESTRAF, 2002; Veras e Tavares Jr, 2005
e; Siems et al, 2005 e 2006), sendo este o porto de entrada para Venezuela, pois
apesar da presena da fiscalizao nos dois pases, a entrada sem a documentao
necessria no dificuldade.
O referido municpio fronteirio tambm marcado por intensos fluxos
de entrada e sada de pessoas que se deslocam para a cidade de Santa Elena de
Uairn (Venezuela) para realizarem compras por preos mais baixos, devendo
assim grande parte dos empregos ao significativo comrcio bilateral.
Cumpre mencionar que saem diariamente nibus e txis de Boa Vista
para Pacaraima (cerca de 215 km de distncia entre as duas cidades o percurso
leva aproximadamente trs horas). Ao chegar em Pacaraima, em menos de 10
minutos se alcana o centro da cidade de Santa Elena de Uairn (a 15 km de
Pacaraima). A proximidade fsica e os preos baixos no centro comercial da
cidade venezuelana atraem a populao e maximizam as interaes.
Os fluxos dirios contribuem para que os taxistas adquiram laos sociais
com os fiscais da fronteira, pois efetuam cotidianamente diversas travessias na
fronteira, facilitando no convencimento da entrada de pessoas ilegalmente na
Venezuela.

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A facilidade da travessia acaba contribuindo, de certa forma, para a


prtica das atividades ilcitas, como ressalta Rodrigues:
uma das caractersticas desse movimento migratrio fronteirio
o trnsito de pessoas ilegais e indocumentadas. Para cruzar a fronteira,
no necessrio passaporte, mas apenas um documento de identidade e
o carto de vacina. [...] Desta forma, a facilidade de acesso via terrestre e
a pouca fiscalizao favorecem o fluxo de migrantes ilegais que cruzam a
fronteira tanto para se estabelecerem um em Boa Vista e Pacaraima como

Convm ressaltar que o trfico de seres humanos para prostituio


muitas vezes oportunizado pela pouca presena das polcias federal e rodoviria
federal ao longo da BR-174; ou ainda, podemos levantar a hiptese de que as duas
polcias esto to somente preocupadas em coibir os casos de trfico de drogas,
de armas e de combustvel, pouco observando a presena de mulheres e crianas
nesta rota de descaminhos.
Dessa forma, o grande atrativo na fronteira Brasil-Venezuela que contribui
para aumentar a dinmica das interaes sociais o conjunto de atividades
ilcitas em seu ncleo urbano. Tais prticas contribuem para potencializar o
grau de vulnerabilidade scio-espacial da localidade, tornando, assim, a rea
mais propcia para a atividade do trfico de pessoas associadas explorao
sexual.
Cumpre mencionar que Pacaraima possui especificidades no tocante
sua organizao espacial, pois, de acordo com os dados fornecidos pelo
diagnstico municipal, realizado pelo Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas (SEBRAE), em 1996, e pelos mapas do Atlas do estado de
Roraima (Oliveira, 2006), mais de 98% das terras do municpio pertencem
reserva indgena. Isto posto, os domnios da informalidade extrapolam seus
limites urbanos e atingem as comunidades indgenas, tornando a compreenso
das redes do trfico de mulheres, crianas e adolescentes mais complexas e de
difcil anlise.
No tocante s atuaes do mercado ilcito em Pacaraima, destacamos dois
que visivelmente so identificados, at mesmo pelo transeunte mais desatento:
o trfico de combustvel e o cmbio ilegal (FIGURA 4). Tais prticas acabam
favorecendo a rede de trfico de mulheres para fins de explorao sexual comercial

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em Santa Elena e outras cidades vizinhas na Venezuela (2006, p.201).

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e atraindo meninos, meninas (inclusive indgenas) e adolescentes que acabam


sendo seduzidos pelos aliciadores.

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O combustvel se configura como uma fonte de renda para muitas famlias


de Roraima, pela falta de postos de trabalho e pelo baixo preo deste produto no
pas vizinho, o que, apesar de caracterizar trabalho ilcito, no cobe o grande
aumento desta economia observada na cidade fronteiria.
O trfico de combustvel , certamente, uma das atividades informais
juntamente com a explorao sexual que mais movimenta os negcios da
cidade, impondo ritmo que influencia a paisagem da fronteira. Caminhes
enfileirados em busca de combustvel mais barato, casas que atuam
clandestinamente na venda de combustvel e forte presena de mulheres, que
chegam e saem de Pacaraima com os caminhoneiros e carros que abastecem na
fronteira, constituem o cenrio da fronteira Brasil-Venezuela (tambm chamada
pelos brasileiros de BV-8).
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As prticas supramencionadas ocasionam espaos de vulnerabilidades


que atingem e influenciam os jovens residentes nas reas urbanas e indgenas.
Sobre a questo Siems et al contribuem ao discorrer que

Apesar das fiscalizaes, tanto do lado Venezuelano quanto no lado do


Brasil, a atividade informal ocorre diariamente cruzando a fronteira, chegando
no lado brasileiro a serem vendidos litros de gasolina durante todo o dia a
poucos metros de distncia da barreira policial. A venda de combustvel prtica
conhecida entre os moradores da fronteira que chegam a comercializar o produto
clandestinamente.
Concernente ao cmbio ilegal, presente nos municpio de Pacaraima e
Santa Elena de Uairn, conseqncia do grande fluxo de pessoas que atravessam
a fronteira, tanto para o turismo quanto para realizarem compras por preos mais
baixos no comrcio venezuelano. No lado venezuelano, a prtica mais intensa,
sendo facilmente percebida ao se transitar pelo comrcio, sendo quase impossvel
no ser abordado por um cambista.
Os municpios venezuelanos da faixa de fronteira com o estado de
Roraima possuem inmeras similitudes, no tocante ao seu processo de ocupao
quando comparado com Pacaraima , pois foram marcados por projetos agrcolas,
explorao da atividade extrativa mineral, alm de apresentarem expressivo
percentual de populao indgena.
Outra prtica muito comum a da prostituio, sendo marcada pela
presena de casas noturnas e prostbulos que apresentam shows de strip-tease e
outros tipos de entretenimento. Em Santa Elena de Uairn, na Venezuela, esse
segmento, conhecido como prostituio fechada, maior do que em Pacaraima,
tendo na sua maioria mulheres brasileiras. Este fato nos chama ateno, devido
presena das zonas de garimpo no pas venezuelano, prtica legalizada que
atrai muitos homens brasileiros para o trabalho nas minas. Sobre o maior nmero
de casas noturnas do lado venezuelano, quando comparado com a cidade de
Pacaraima, Peiter, ao discorrer sobre Santa Elena de Uairn, sublinha:

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a gasolina comprada na cidade de Santa Elena de Uairn,


trazida para o lado brasileiro, onde vendida at em frasco de refrigerantes,
por um preo muito abaixo do mercado. Esse tipo de atividade tem
envolvido as aldeias que margeiam a BR-174. Os pampeiros, como so
conhecidos os traficantes de gasolina que utilizam o veculo Pampa para
o trfico, envolvem os ndios no armazenamento da gasolina nas aldeias.
Esse contato permanente estabelecido com os pampeiros gerou muitos
casos de meninas ndias grvidas dos traficantes (2005, p.205).

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A cidade acolhe turistas, caminhoneiros e garimpeiros e


oferece diverso em casas noturnas e bares onde trabalham prostitutas.
Os brasileiros que utilizam esses servios acabam tendo que pernoitar
na cidade, j que a fronteira fecha s 22 horas. A cidade noite parece
perigosa e a estrada que liga a fronteira tambm. Do outro lado da fronteira,
Pacaraima no oferece nenhum atrativo de lazer noturno, alm de bares.
No h casas noturnas nem boates, mas existem casas de prostituio
situadas em locais discretos (no ostensivamente como em Santa Elena),
talvez por conta da forte a presena das religies evanglicas na cidade
(2005, p.251-252).

72

Alm de Santa Elena de Uairn outras cidades ao longo da Carretera 10


tambm so centros marcados pela existncia de prostbulos, sendo caracterizados
como localidades onde ocorre a atuao da rede de trfico de mulheres entre
elas destacamos El Callao, El Dorado e Tumeremo. Localizamos uma expressiva
presena de brasileiras exploradas sexualmente na maioria das redes de
entretenimento existentes no ncleo urbano das trs cidades citadas.
El Callao, El Dorado e Tumeremo esto inseridas na rota do trfico de
mulheres e, principalmente de meninas indgenas, por conta da rede de agenciamento
para projetos de desenvolvimento e infra-estrutura, marcada pela forte presena do
garimpo na regio, sendo geralmente parada inicial das brasileiras antes de serem
conduzidas para outros circuitos da Venezuela (Puerto La Cruz e Margarita) e Europa.
As trs cidades apresentam forte presena de fluxo de caminhoneiros, o que tambm
aumenta a suscetibilidade da explorao sexual com fins comerciais.
Para (no) concluir...
Cumpre observar que o fenmeno do trfico de mulheres para fins de
explorao sexual, no caso da fronteira Brasil-Venezuela, fortalecido pela
condio das cidades de fronteira: Pacaraima-Santa Elena de Uairn e propiciado
pela falta de fiscalizao, alm dos inmeros atos ilcitos que acompanham essa
relao entra as cidades principalmente o trfico de combustvel, como tambm
da venda ilegal de bolvares, no caso, realizada por cambistas.
A BR-174 reconhecida no s como uma rota de desenvolvimento para
o estado de Roraima, com suas possibilidades de intercmbio com Manaus e o
restante do Brasil e com o Caribe e Europa via Venezuela, mas tambm como
uma facilitadora das atividades ilcitas, como trfico de drogas, de combustvel
e, principalmente, de mulheres para fins de explorao sexual, referendado pelas
pesquisas realizadas na regio corroborando o relatrio da PESTRAF (2002) como
rota internacional de trfico.

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Cumpre mencionar que o presente artigo no esgota o assunto para


Roraima j que o estado faz fronteira tambm com a Repblica Cooperativista da
Guiana, corredor da sada terrestre pela BR-401, com a diferena de no ser uma
fronteira seca, pois o que separa o estado do referido pas o rio Tacutu.
Outras fronteiras, outros tipos de (des)caminhos e mesmo tema: rota
internacional de trfico de mulheres para fins de explorao sexual.

ALMEIDA, Roberto Schimidt de & RIBEIRO, Miguel Angelo. Os sitemas de transporte na regio norte:
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Bibliografia

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fortalecimento institucional para o enfrentamento explorao sexual comercial e ao trfico para


os mesmos fins de meninas, meninos e adolescentes em Pacaraima. Cadernos de extenso, n01,
p.11-56.

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INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)
Tatiana Savoia Landini1

Dois movimentos distintos o movimento pelos direitos da criana e do


adolescente e o movimento feminista clamam para si a prerrogativa na luta contra
a violncia sexual e o conseqente crescimento de sua visibilidade ao longo do
sculo XX. O movimento feminista reivindica a luta pela igualdade de gneros,
viabilizando a maior independncia feminina e, nesse sentido, a possibilidade
de as mulheres levantarem-se contra o poder (fsico e simblico) dos homens,
campo onde a violncia sexual est includa. J a atuao do movimento pelos
direitos da criana e do adolescente est relacionada ao conceito da criana como
sujeito de direitos, que deve ser colocado a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, para citar o que est
definido na Constituio Federal (art. 227). O enfrentamento da violncia sexual
contra crianas e adolescentes se beneficia de ambos os movimentos e das lutas
empregadas por eles a favor da igualdade de gnero e de direitos.
O objetivo deste texto no ser fazer a histria desses dois movimentos
sociais, mas, to somente, estabelecer algumas relaes entre os marcos
internacionais e os nacionais. Acordos internacionais, como a Conveno pela
Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas (1921) ou a mais recente Conveno
dos Direitos da Criana (1989), motivaram e, de certa forma, foraram aes em
territrio brasileiro. Apresentarei, a seguir, duas dessas experincias a primeira
delas, ocorrida no incio do sculo XX, contra o trfico de escravas brancas, e
a segunda, nas ltimas dcadas do sculo, contra a explorao sexual comercial
de crianas e adolescentes. A partir dos dados apresentados, procederei a uma
comparao entre ambas as experincias, ressaltando algumas similaridades e
diferenas.

____________________

1
Mestre (2000) e Doutora (2005) em Sociologia pela Universidade de So Paulo. Professora-adjunta da Universidade
Federal de So Paulo (Unifesp).

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INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

Introduo

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Direitos da criana no incio do sculo XX


Declarao de Genebra

INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

Por meio desta Declarao dos Direitos da Criana,


conhecida como Declarao de Genebra, homens e mulheres
de todas as naes, reconhecendo que a humanidade deve
criana o melhor que pode lhe oferecer, declaram aceitar como
seu dever que, para alm e acima de todas as divises de raa,
nacionalidade e credo:
I. A CRIANA deve receber o necessrio para seu
desenvolvimento, tanto material quanto espiritual.
II. A CRIANA que est com fome deve ser alimentada; a
criana que est doente deve ser cuidada; a criana com problemas
de desenvolvimento deve ser ajudada; a criana delinqente deve
ser recuperada; e o rfo e a criana abandonada devem ser
recolhidos e protegidos.
III. A CRIANA deve ser a primeira a receber ajuda em
tempos de perigo.
IV. A CRIANA deve ser colocada em posio de
ganhar seu sustento e deve ser protegida de todas as formas de
explorao.
V. A CRIANA deve ser criada com a conscincia de que
seus talentos devem ser devotados ao servio da humanidade.
Fonte: Marshall, 1999: 129

76

A Declarao de Genebra, transcrita acima, foi a primeira a estabelecer


internacionalmente as bases dos direitos da criana e do adolescente. Havia sido
escrita, originalmente, pela organizao britnica Save the Children, fundada em
1919 por Eglantyne Jebb, membro da elite inglesa. Seu objetivo com a criao da
Save era salvar as crianas da fome, principalmente nos pases que haviam sido
inimigos da Inglaterra durante a guerra (Marshall, 1999: 128). Como bem lembra
Dominique Marshall (1999: 145), muito do que est expresso na Declarao diz
respeito a valores mais antigos do que a guerra, mas o conflito e suas conseqncias
trouxeram tona essas questes e propiciaram sua maior aceitao:
A particular vulnerabilidade das crianas, durante conflitos
armados e tempos de fome, acentuou a idia de sua natureza especfica;
a devastao da guerra deu novo peso criana em situao de perigo,
como smbolo dos problemas sociais; a igualdade de todas elas ante os
desastres adicionou nova legitimidade idia de ao social voltada
para todas as crianas e no s para os delinqentes ou rfos. A
responsabilidade dos pases na criao e conduo de conflitos armados
apontou para a habilidade de seus governos realizarem intervenes em
nome de sua juventude. Por fim, o movimento da opinio pblica em

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direo ao resgate de crianas vtimas de calamidade chamou a ateno


de um grande nmero de cidados para a relao de ajuda imediata e as
possibilidades de expandir as instituies que trabalham com o bem-estar

A autora est, portanto, chamando a ateno para um ponto pouco


divulgado, mas muito importante: a guerra e os problemas decorrentes desse
conflito no foram a motivao das aes em direo aos direitos da criana, mas
sim, os catalisadores de sentimentos e valores pr-existentes. O olhar j voltado
para a infncia tornou-se necessidade e ao.
Philippe Aris (1981), a despeito das inmeras crticas recebidas, mostrou
um ponto que, a partir da publicao de seu livro Histria Social da Criana e da
Famlia, fica difcil ignorar: h uma histria da infncia. O sentimento dos adultos
em relao s crianas no constante ao longo da histria humana. Para Aris,
por exemplo, at o sculo XVIII, a idia de infncia como uma fase separada da
vida humana no existia. Apesar de concordar com muitas das crticas feitas a ele
por exemplo, com relao forma linear como traa essa histria, sem levar
em conta especificidades de regies e pocas penso que isso no inviabiliza
o reconhecimento de seu importante papel ao questionar a naturalidade das
atitudes em relao s crianas. A premissa de que pocas e regies distintas
compreendem a criana de forma diferente permite situarmos a Declarao de
Genebra em um perodo em que j havia a preocupao com o bem-estar das
crianas. Mais importante, tambm essa premissa que possibilita compreender
as inmeras Declaraes e Convenes como expresses desse sentimento.
No s h uma histria da infncia, como as mudanas nos direitos definidos
internacionalmente acompanham o sentimento e as atitudes predominantes.
com esse objetivo, de entender os acordos internacionais como expresso
dos sentimentos dominantes, que analiso, a seguir, a Conveno Internacional
pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas, assinada pela Liga das Naes,
em 1921.
A

Liga das Naes e o trfico de escravas brancas

O movimento para a supresso do trfico de mulheres e crianas (ento


conhecido por trfico de brancas) surgiu na Inglaterra, em 1899.
Um congresso foi sediado em Londres em 1899, e, como
conseqncia de uma das recomendaes feitas, o governo francs tomou

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das crianas (Marshall, 1999: 145).

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a iniciativa de organizar uma conferncia oficial, ocorrida em Paris em


1902. Como resultado, o Acordo Internacional pela Supresso do Trfico
de Escravas Brancas foi assinado no dia 18 de maio de 1904 em Paris
por delegados de 12 pases (Blgica, Dinamarca, Frana, Alemanha, GrBretanha, Itlia, Holanda, Noruega e Sucia, Portugal, Rssia, Espanha e
Sua) (League of Nations Archives, C.52.M.52.1927.IV, pg. 7).

Em 1908-1909, a Comisso de Imigrao dos Estados Unidos fez uma


investigao e descobriu que mulheres estrangeiras estavam sendo trazidas para o
pas e distribudas pelos diversos estados. No ano seguinte, foi aprovada uma lei
pelo Congresso Norte-Americano, estabelecendo penalidades para o comrcio de
mulheres e meninas, com propsitos imorais.
Ainda em 1910, a Conveno Internacional pela Supresso do Trfico de
Escravas Brancas (4 de maio de 1910) foi assinada, em Paris, por delegados de 13
pases (Imprio Austro-Hngaro, Blgica, Brasil, Dinamarca, Frana, Alemanha,
Gr-Bretanha, Itlia, Holanda, Portugal, Rssia, Espanha e Sucia). Nessa
Conveno, ficou definido que os pases participantes deveriam estabelecer leis
para coibir o trfico.

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O Congresso de Londres de 1899, realizado pela National


Vigilance Association, resultou em uma ao diplomtica a qual os Atos
Internacionais de 1904 e 1910 devem sua origem, sendo o Congresso de
Londres, ao mesmo tempo, o incio da organizao de medidas ativas e
de defesa contra o trfico (League of Nations Archives, C.52.M.52.1927.
IV, pg. 8).

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A 1 Guerra Mundial (1914-1918) imps uma pausa ao trabalho


internacional de represso ao trfico de brancas. Aps seu trmino, quando a Liga
das Naes foi estabelecida, a preocupao com o trfico foi expressa no artigo
23 da Conveno:
os membros da Liga... (c) depositam sua confiana na Liga para
a superviso da execuo do acordo relacionado ao trfico de mulheres
de crianas... (League of Nations Archives, C.52.M.52.1927.IV, pg. 8)

Durante o primeiro encontro da Assemblia da Liga das Naes,


reconheceu-se que, at aquele momento, os governos no haviam tomado uma
posio sobre o assunto:
Somos forados a reconhecer que, a respeito dessa to triste
questo de pr um fim ao trfico de escravas brancas, o que quer que j
tenha sido feito, no o foi, em muitos pases, pelos governantes, mas por
iniciativa de indivduos privados (League of Nations Archive, Assembly,
1st, 1920. Commissions 1 vol. 1620).

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Apresentando-se como comerciante enriquecido na Amrica,


que retornavam aldeia natal em busca de uma esposa da mesma
nacionalidade, introduziam-se paulatinamente no interior das famlias
pobres, e logo se insinuavam como pretendentes mo da filha mais
velha.
Portanto, ao contrrio dos rufies franceses que recrutavam
suas presas entre as operrias muito jovens da periferia da cidade, nas
ruas e bares do submundo, entre as domsticas e vendedoras de lojas,
ou desempregadas que encontravam perambulando pelas praas, estes
penetravam nas casas das aldeias miserveis daqueles pases e faziam
seus contatos (...).
Em geral, procuravam casar-se com as moas mais velhas, isto
, na faixa dos 20 anos, e aos poucos iam trazendo as cunhadas para o
mesmo tipo de vida. Vrias vezes, as famlias, em situao econmica
extremamente precria, vendiam as filhas, assinando falsos contratos com
os caftens, embora muitas vezes tambm tudo ocorresse em completa
ignorncia, por desespero e esperana (Rago, 1991:286-287).

Embora narre casos de jovens iludidas com o casamento e que acabaram


prostituindo-se em pases estrangeiros, Rago (1991: 290) afirma que, apesar de o
nmero de escravas brancas traficadas para a Amrica do Sul ser possivelmente
alto, a grande maioria delas participava desse meio, conhecia suas regras e
desejava fazer a Amrica como prostituta2. Essa afirmao fica mais fcil de ser
compreendida a partir da prpria definio de trfico de mulheres da Liga das
Naes:
O trfico internacional tem sido entendido, sobretudo,
como o recrutamento e o transporte de mulheres e meninas para

____________________
Apesar do baixo nmero de mulheres efetivamente foradas a prostituirem-se em outros pases, Rago sugere que os
setores sociais preocupados com o crescimento da prostituio e com o controle da moralidade pblica fizeram um
grande alarde em torno do trfico, o que atemorizou as famlias respeitveis que no desejavam a perdio moral
de suas filhas e esposas (Rago, 1991: 291).
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Com o objetivo de combater esse trfico, em 1921, a Liga das Naes


organizou a Conveno pela Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas. As
palavras mulheres e crianas, usadas no ttulo da conveno, e no mais escravas
brancas, foram escolhidas a fim de deixar claro que a conveno dizia respeito a
todas as mulheres e crianas traficadas, independente da raa.
As pessoas traficadas eram, em grande parte, originrias da Europa. A
extrema pobreza em que parte da populao estava vivendo em pases como
Polnia, Romnia, ustria, Hungria e Rssia levava muitas famlias a sonharem
com a emigrao. As moas eram, nesse sentido, presas fceis de traficantes
conhecidos como polacos que chegavam s pequenas vilas para abastecer-se.

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gratificao sexual de uma ou mais pessoas em pas estrangeiro,


mediante pagamento monetrio. Essa definio cobre os casos em
que houve o recrutamento e o transporte de meninas para que se
tornassem amantes de homens ricos. Cobre, tambm, certos casos de
ofertas de mulheres para trabalharem como artistas e so exploradas
na prostituio em pases estrangeiros sob condies degradantes e
desmoralizadoras (League of Nations Archive, C.52.M52.1927.IV).

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De acordo com essa definio, no h que existir necessariamente o


elemento forar ou enganar para que se caracterize o trfico. Traficar pode
significar tanto facilitar a ida de uma mulher ou menina que se sabe que vai, sob
vontade prpria, exercer a prostituio em pas estrangeiro, quanto enganar ou iludir
a mulher ou menina a viajar para um pas estrangeiro e, l, for-la a prostituir-se.
Se o elemento forar no est, necessariamente, presente, fica claro que
a Conveno, assim como os outros acordos que a precederam, estava mais ligada
questo de moralidade. Outro elemento que subsidia o argumento de que a
questo do trfico de mulheres estava relacionado moralidade era a preocupao
com as chamadas publicaes obscenas ou pornografia:

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O comrcio de publicaes obscenas tambm um estmulo


direto prostituio e, assim como o trfico de mulheres, operado
internacionalmente. A atrao de visitantes aos bordis especialmente
visitantes estrangeiros freqentemente iniciada com a exibio de
fotografias indecentes.
(...)
Vrios dos livros e fotografias que so colocadas em circulao
tanto por venda direta quanto por pequenas propagandas colocadas
nos chamados jornais cmicos so do tipo mais degradante e tendem a
estimular o apetite por formas de perverso s quais j aludimos. Livros e
fotografias desse tipo tambm so fceis de serem encontrados em reas
de prostituio e em bordis registrados. Felizmente esse trfico vil j tem
sido objeto de contestaes internacionais. A Conveno Internacional
[para a Represso da Circulao e do Trfico de Publicaes Obscenas]
escrita em Genebra pela Liga das Naes em 1924 abrangente a esse
respeito, e se corretamente aplicada deve caminhar no sentido de extinguir
esse comrcio (League of Nations Archive, C.52.M52.1927.IV).

Alm da condenao da pornografia, o pargrafo transcrito acima tambm


deixa claro que a questo do trfico de mulheres e crianas era entendido pela
Liga como um problema relacionado prostituio e, em particular, legalizao
de bordis e de reas destinadas especificamente prostituio. Assim, ainda que
o trfico internacional fosse o foco da conveno assinada em 1921, a relao
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com a prostituio local era bastante bvia. Vrios dos membros da comisso
consultiva posicionavam-se a favor da abolio do sistema de regulamentao da
prostituio (League of Nations Archive, C.T.F.E.365).
Outro ponto interessante a respeito da forma como era visto o problema do
trfico de mulheres e crianas sua relao com a chamada idade de casamento
e idade de consentimento. A primeira diz respeito idade a partir da qual as
legislaes nacionais permitiam o casamento; a segunda est relacionada idade
a partir da qual uma pessoa poderia consentir em ter relaes sexuais e, portanto,
responder por seus atos. Via de regra, a idade de casamento era determinada
pelo Cdigo Civil e a idade de consentimento pelo Cdigo Penal. Essa questo
foi debatida em uma sesso conjunta entre o Comit de Bem-Estar da Criana e o
Comit de Trfico de Mulheres e Crianas:

Em 1923, a Liga das Naes indicou um conselho consultivo (Advisory


Committee) para que esse pudesse dar orientaes quanto ao trfico de mulheres
e crianas. A representante dos Estados Unidos, Miss Grace Abbott, submeteu ao
conselho um memorando recomendando que fosse realizada uma pesquisa com
o objetivo de conhecer melhor o problema do trfico de mulheres e crianas.
No mesmo ano, um grupo de especialistas foi designado para a realizao do
trabalho, o qual foi concludo com a entrega de um relatrio, em 1927 (League
of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 5). Esse documento possui
informaes preciosas a respeito do trfico e da presena de menores de idade na
prostituio no Brasil3.
____________________
O relatrio traz tambm informaes a respeito da prostituio e trfico de mulheres e crianas em outros pases
signatrios da Conveno.
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de nossa opinio que essa questo deveria continuar a


ser examinada juntamente pelos dois Comits, j que os problemas
envolvidos esto relacionados tanto com o trfico de mulheres e crianas
quanto com o bem-estar das crianas.
O Comit [de Trfico de Mulheres e Crianas], convencido
de que fixar uma idade de consentimento muito baixa pode levar
ao encorajamento do trfico de mulheres e crianas e corrupo
moral de jovens, requer ao Conselho da Liga das Naes que chame a
ateno dos governos para a necessidade imperativa de fixar idade de
consentimento suficientemente alta a fim de garantir a efetiva proteo
de crianas e jovens (League of Nations Archive, C.338.M.113.1927.IV
e C.T.F.E.359(1).

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As fontes de informao foram variadas:

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Sentimos que, em uma investigao desse tipo, o trabalho


que nos foi confiado no estaria completo se nos basessemos apenas
nas informaes obtidas por meio de fontes governamentais, de
associaes voluntrias ou de outras pessoas ativamente preocupadas
em combater o trfico internacional de mulheres. Determinamos que,
se possvel, deveramos entrar em contato com o submundo existente
em todas as grandes cidades e, assim, conhecer o que estava ocorrendo
nos bastidores. Felizmente, desde o incio, por meio de pesquisas
engenhosas e com o exerccio de quantidades considerveis de recursos
e coragem, os investigadores foram capazes de estabelecer contato
com certos personagens proeminentes no submundo de algumas das
cidades da Amrica do Sul. Eles penetraram no centro do auto-intitulado
crculo e, ento, traaram as ramificaes do trfico de pas a pas,
ao garantir apresentaes s pessoas certas em cada centro estudado
(League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).

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A principal rota de trfico de mulheres e crianas encontrada era da


Europa para a Amrica do Sul. O Brasil era, ento, um dos destinos procurados
por mulheres europias para a prtica do meretrcio. Navios aportavam em Santos,
a caminho de Buenos Aires, trazendo francesas, belgas, polonesas...
No Brasil, os dados foram colhidos no Rio de Janeiro4, municpio onde
os pesquisadores passaram 46 dias buscando informaes tanto a partir de fontes
oficiais quanto a partir de pessoas que trabalhavam no ramo informaes do
submundo, seguindo a terminologia do relatrio. No Rio, as casas de prostituio
estavam dispostas em distritos segregados, ainda que isso no fosse resultado de
nenhuma lei especfica. As donas das casas, as madames, precisavam registrar
cada uma das prostitutas para quem alugavam quartos.
As madames afirmaram que, ainda que nenhuma menina
menor de 21 anos pudesse ser registrada, meninas de 15 e 16 anos esto
nas casas. As madames apenas exigem que as meninas afirmem que so
maiores de 21 anos e enviam o formulrio de registro polcia (League
of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).

A maioria delas era brasileira, algumas das quais j haviam sido casadas
e deixado seus maridos ou haviam sido deixadas por eles, como mostra o caso
reportado no relatrio:
____________________

De acordo com o relatrio, na poca da pesquisa, o Brasil estava passando por um perodo de distrbios, o que
impediu que importantes cidades como So Paulo e Santos e os estados da Bahia e Pernambuco fossem visitados
(League of Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).
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Na rua X, a madame 10-M, que fala ingls muito bem, afirmou


que naquela mesma hora havia recebido duas meninas; uma tinha 15
anos e a outra 16. Ela adicionou: ambas so apenas crianas. Elas foram
jogadas para fora de suas casas. Uma casada. Seu marido a jogou para
fora depois de uma briga. Eu as levei at a Polcia e disse que tinham 22
anos de idade. Ento ela [madame] levou o investigador at o quarto das
meninas e o apresentou a elas. Ambas so brasileiras e parecem muito
jovens. A madame ento tentou fazer com que ele escolhesse uma das
meninas. Ambas disseram que o preo era 10 milreis (League of Nations
Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 35).

Entre as prostitutas trazidas de outros pases principalmente russas,


francesas, polonesas, portuguesas e italianas , tambm havia algumas menores
de idade:

A Liga das Naes perdeu fora com o incio da II Guerra Mundial, no


final da dcada de 1930 e, com ela, a Conveno pela Supresso do Trfico de
Mulheres e Crianas. Ainda que o tema tenha sido retomado pela Organizao das
Naes Unidas, que, em 1949, aprovou a Conveno pela Supresso do Trfico
de Pessoas e da Explorao da Prostituio de Outros, o interesse dos pasesmembros declinou rapidamente, sendo retomado apenas a partir da dcada de
1980 com a discusso sobre os direitos da criana.
A Organizao das Naes Unidas e os direitos das crianas
No incio do sculo, como mostrei acima, a criana j havia sido
reconhecida pela Liga das Naes como sujeito de direitos a Declarao de
Genebra (1924), escrita principalmente com o objetivo de minimizar os problemas
decorrentes da Primeira Guerra Mundial, havia enumerado alguns de seus direitos,
como o desenvolvimento saudvel, alimentao e sade. Tendo como base essa
Declarao e a Declarao Universal dos Direitos do Homem (1948), em 1959 a
ONU aprovou a Declarao Universal dos Direitos da Criana.
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(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

A madame de uma das casas de prostituio mais caras no Rio


(7-M) contou ao investigador sobre uma prostituta menor que estava em
sua casa. Ela disse: Veja, por exemplo, 17-G. Ela tem apenas 19 anos
de idade. Veio de Cuba e est aqui h 3 meses. Ela foi a Buenos Aires
com um grupo de teatro espanhol e conheceu um homem com quem
permaneceu por 1 ms. Ento ela saiu e conheceu um soutenour que
a trouxe para c e a introduziu nesse trabalho. A menina afirmou que
nunca havia praticado prostituio antes de chegar ao Rio (League of
Nations Archives, C.52(2).M.52(1).1927.IV, pg. 37).

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Muitos dos direitos e liberdades contidas nessa ltima, j estavam presentes


na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Contudo, a justificativa para um
documento parte foi a condio especial das crianas, como se pode verificar
no Prembulo do texto5:
(...) VISTO que a criana, em decorrncia de sua imaturidade
fsica e mental, precisa de proteo e cuidados especiais, inclusive
proteo legal apropriada, antes e depois do nascimento, VISTO que a
necessidade de tal proteo foi enunciada na Declarao dos Direitos da
Criana em Genebra, de 1924, e reconhecida na Declarao Universal
dos Direitos Humanos e nos estatutos das agncias especializadas e
organizaes internacionais interessadas no bem-estar da criana,
VISTO que a humanidade deve criana o melhor de seus esforos (...).

Dos dez princpios contidos no texto, o que diz respeito diretamente


violncia o de nmero nove6:

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(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

PRINCPIO 9
A criana gozar de proteo contra quaisquer formas de
negligncia, crueldade e explorao. No ser jamais objeto de trfico,
sob qualquer forma.
No ser permitido criana empregar-se antes da idade mnima
conveniente; de nenhuma forma ser levada a ou ser-lhe- permitido
empenhar-se em qualquer ocupao ou emprego que lhe prejudique a
sade ou a educao ou que interfira em seu desenvolvimento fsico,
mental ou moral.

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Cerca de 30 anos aps a aprovao dessa Declarao, a ONU aprovou


a Conveno dos Direitos da Criana (1989). Esse texto detalhou ainda mais os
direitos da criana e do adolescente, abrangendo temas como o da violncia e do
trabalho infantil.
mesma poca em que os direitos da criana estavam sendo discutidos
internacionalmente no mbito das Naes Unidas, no Brasil, grupos organizados
da sociedade civil e de polticos aprovaram dois marcos de extrema importncia
na luta contra a violncia sexual: o artigo 277 da Constituio Federal Brasileira
(1988) e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, 1990).
O artigo 227 da CF afirma que
____________________
6

Fonte: www.unicef.org/brazil/decl_dir.htm

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dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar Criana


e ao Adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade a convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-la a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.

Mais frente, no 4o do mesmo artigo, lemos:


A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao
sexual da criana e do adolescente.

Dois anos aps a promulgao da Constituio, em 1990, foi assinado o


Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), revogando o Cdigo de Menores de
1979. O ECA estabeleceu a proteo integral criana e ao adolescente (artigo 1),
alm de determinar que

A viso colocada por esses dois instrumentos legais de que a criana


sujeito de direitos justificou e continua a justificar a ao de muitas organizaes,
entidades e projetos, tanto da sociedade civil quanto governamentais, que
trabalham na rea da violncia sexual.
Ao contrrio do incio do sculo quando a questo do trfico de crianas
era vista como um apndice, ou, talvez, um agravante do problema maior que
era o trfico de mulheres , com base nesses documentos legais, as organizaes
no governamentais (ONGs) e as organizaes governamentais (OGs) passaram
a desenvolver aes voltadas especificamente para a proteo de crianas e
adolescentes. Alm disso, ao colocar na letra da lei que a proteo no um dever
exclusivo do Estado, mas tambm da sociedade como um todo, foi incentivada
a ao de ONGs e de parcerias entre entidades privadas ou filantrpicas e
governamentais.
No final da dcada de 1980 e incio da de 1990, quando surgiram as
primeiras ONGs voltadas para o atendimento de crianas e adolescentes7, a
____________________
No Brasil, as ONGs pioneiras que trabalhavam com esse tema eram: Casa de Passagem, Coletivo Mulher Vida, Casa
Renascer, CEDECA-Bahia, CECRIA e CRAMI.
7

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nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer


forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade
e opresso, punindo na forma da lei qualquer atentado, por ao ou
omisso, aos seus direitos fundamentais (artigo 5).

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violncia sexual no era um tema prioritrio. A preocupao, em alguns casos,


estava voltada para crianas e adolescentes em situao de abandono, que viviam
nas ruas, e, em outros casos, para a vtima de negligncia ou violncia fsica ou
sexual. Essas ONGs so herdeiras dos movimentos feminista e dos que lutam pelos
direitos da criana e do adolescente, algumas vezes de ambos. Entretanto, no
momento de sua criao, ainda atuavam isoladamente. Alguns acontecimentos na
dcada de 1990 transformaram essa configurao e muitas passaram a atuar em
conjunto, articuladas regional e nacionalmente.
Um dos marcos que ajudou a colocar a violncia sexual na
chamada agenda nacional foi a Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI)
da Prostituio e Explorao Sexual Infanto-Juvenil8. As investigaes,
depoimentos e diligncias ocorreram em todo o territrio nacional, no
perodo de maio de 1993 a junho de 1994. Suas 2.348 pginas taquigrafadas
foram analisadas por Snia M. G. Sousa (2004), para quem os depoimentos
expressam pontos de vista diversos, refletindo posies polticas contrrias
de grupos, instituies e indivduos (2004: 228), a respeito da prostituio
infantil e juvenil. Alguns dos principais pontos de vista identificados por ela:
Mdias: procuram comprovar com fotos e fatos a existncia de crianas e
adolescentes na prostituio. Reafirmam sua importncia, tanto no sentido de
denunciar quanto de resolver os problemas;
Instituies religiosas: associam a prostituio degradao familiar;
Representantes do governo: negam ou superestimam as cifras que pretendem
diagnosticar a prostituio de crianas e adolescentes no Brasil;
ONGs: defendem os direitos de crianas e adolescentes pobres, denunciam as
situaes de abuso e explorao sexuais e criticam a inexistncia de polticas
pblicas voltadas para a infncia e a adolescncia. Esto mais preocupados
com o atendimento do que com o combate s causas da prostituio.
Essa viso das ONGs a respeito da inexistncia de polticas pblicas, muito
bem identificada por Sousa (2004), , justamente, um dos motes perseguidos ao
longo da dcada de 1990. A partir da CPI da prostituio infantil e da visibilidade
dada ao tema, principalmente pelos jornais dirios as organizaes que lutam
contra a explorao sexual passaram a atuar de forma mais efetiva, perseguindo
sempre o objetivo de incentivar e interferir na formulao de polticas pblicas nessa
rea como, tambm, de dar visibilidade ao tema. Para tanto, as organizaes criaram
uma rede nacional a fim de trabalharem juntas e melhor implementar as propostas.
____________________

Alm dessa, em 1996, houve a realizao de uma outra, denominada CPI da Prostituio Infantil, instituda pela
Cmara Legislativa do Distrito Federal.

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Logo em seguida CPI de 1993, foram organizados alguns encontros,


nacionais e internacionais, para discutir a situao da prostituio infantil no
pas e, principalmente, discutir possibilidades de combater esse fenmeno.
o caso, por exemplo, da 1a Conferncia Metropolitana sobre Prostituio InfantoJuvenil Feminina e Polticas Pblicas em Salvador, organizada pelo CEDECABahia em 1994. Nessa conferncia, subsdios para a formulao de polticas
pblicas foram apresentados ao CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da
Criana do Ministrio da Justia). Alm disso, durante a Conferncia, ocorreu a
primeira reunio da Campanha Nacional pelo Fim da Explorao, Violncia e
Turismo Sexual contra Crianas e Adolescentes, com ampla mobilizao junto aos
organismos no governamentais (MJ/CECRIA, 1997 e Leal, 1998).
Outro exemplo de evento organizado por essa rede de organizaes
no governamentais foi o Seminrio Sobre Explorao Sexual de Meninas
no Brasil, ocorrido em 1995. Esse seminrio foi realizado pelo CECRIA, com
organismos nacionais e internacionais, com o objetivo de unir esforos,
experincias, conhecimentos e mobilizao em nvel nacional, para o combate
efetivo da violncia sexual. No seminrio, foram apresentadas propostas em
relao s questes de direitos humanos, mobilizao nacional, internacional,
aprofundamento e sistematizao dos dados quali-quantitativos.
A partir desses eventos, possvel visualizar uma mudana bastante
significativa: a violncia sexual em especial a explorao sexual comercial
havia deixado de ser um tema secundrio, no mais era tratado como um
apndice de outros problemas sociais, como a pobreza e a situao de meninas
e meninos vivendo nas ruas das grandes metrpoles. Ao contrrio, o tema estava
alcanando autonomia e, em torno dele, as ONGs organizaram-se em rede, a
princpio nacionalmente e, logo em seguida, internacionalmente.
O ponto de unio entre o movimento social brasileiro e o internacional
pode ser encontrado na realizao do Seminrio Contra a Explorao Sexual
de Crianas e Adolescentes nas Amricas, realizado, em 1996, pelo CECRIA.
Originariamente pensado como um seminrio latino-americano, o UNICEF foi
contatado pelo CECRIA e definiu, com a coordenao do Congresso Mundial
de Estocolmo (ECPAT), que o seminrio se transformaria na Consulta Regional
das Amricas, preparatria ao Congresso Mundial contra a Explorao Sexual
Comercial, que seria realizado em Estocolmo no mesmo ano.
O mencionado Congresso Mundial de Estocolmo, como ficou conhecido,
foi organizado por uma organizao chamada ECPAT Internacional. A sigla
responde por End Child Prostitution in Asian Tourism, ou Pelo fim da Prostituio
Infantil no Turismo Asitico, em traduo livre. Apesar do nome, essa organizao

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tem atuao e reconhecimento internacionais e ramificaes em muitos pases,


inclusive no Brasil. Participaram da articulao e preparao desse evento
o prprio ECPAT, o UNICEF e a ONG Grupo pela Conveno dos Direitos da
Criana. Antes do encontro internacional, foram realizadas algumas reunies
regionais no Brasil, a mencionada Consulta Regional das Amricas.
A forma como essa primeira conferncia mundial influenciou a agenda
internacional de combate explorao sexual pode ser entendida a partir das
discusses a respeito da definio de explorao sexual e abrangncia do
fenmeno. A prpria necessidade da realizao desse congresso j um bom
indicativo do que viria a ser o tom predominante das discusses sobre violncia
sexual a partir de ento: justificava-se o encontro como uma resposta a uma indstria
inumana crescente, a do comrcio sexual de crianas e adolescentes (prostituio,
pornografia e turismo sexual). Na viso do ECPAT, mais de um milho de crianas
eram foradas, anualmente, a praticar prostituio infantil. Essas crianas eram
vendidas ou traficadas com propsitos sexuais ou, ainda, usadas na pornografia
infantil. A explorao sexual era, ainda, entendida como uma das piores formas
de trabalho infantil, colocando em risco sua sade fsica e mental e prejudicando
seu desenvolvimento (World Congress, 1996a).
Na definio utilizada, a explorao sexual comercial o uso da
criana com propsito sexual na troca por dinheiro ou favores entre a criana,
o consumidor, intermedirio ou agente e outros. Dessa forma, as trs formas de
explorao sexual comercial prostituio infantil, trfico e venda de crianas
entre pases ou, dentro dele, com propsitos sexuais e pornografia infantil
esto extremamente ligadas. O trfico com propsitos sexuais implica, como
conseqncia, a prostituio e esta freqentemente combinada com a produo
de fotos, vdeos e outras formas de material sexual explcito envolvendo crianas
(World Congress, 1996a).
As vtimas so crianas de 4 a 18 anos de todo o mundo e, ainda que a
maioria delas seja de meninas, o nmero de meninos tem crescido. Em sua maioria,
essas crianas vm de famlias pobres, tanto de reas rurais quanto urbanas. As
causas so numerosas e incluem: injustia econmica e disparidades resultantes
entre ricos e pobres, migrao em larga escala e urbanizao, desintegrao familiar,
valores culturais arraigados que discriminam meninas e mulheres, o influxo de
valores materiais perpetuados pela mdia e a subsequente deteriorao dos sistemas
de suportes culturais da comunidade tradicional (World Congress, 1996b).
Em relao ao perfil daqueles que abusam sexualmente de crianas, dois tipos
so distinguidos: o pedfilo e o explorador ocasional. O primeiro grupo minoria os
pedfilos so aqueles que preferem fazer sexo com meninas e meninos pr-pberes

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INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

e seu comportamento segue um padro praticamente definido. Regularmente, eles


obtm material pornogrfico envolvendo crianas e so colecionadores de fotos,
vdeos e outros meios de gravar a imagem daquelas com quem tem contato, com o
objetivo de congelar sua idade (World Congress, 1996b).
O segundo grupo formado por aquelas pessoas que no se importam se
o seu parceiro sexual ou no criana. Em alguns casos, a demanda de menores
de idade para o sexo est baseada na crena de que eles tm menos chance
de ter muitos parceiros e, portanto, tm menos chance de transmitir infeces.
Em alguns locais, existem mitos de que fazer sexo com criana pode curar
doenas, rejuvenescer ou at melhorar o trabalho. Outras pessoas fazem sexo sem
perguntar a idade do parceiro. Podem ser pessoas que, em circunstncias normais,
no fariam essa escolha, mas por vrios motivos o fazem dentre esses motivos
est a liberdade de um feriado em um local extico, estar bbado ou drogado, a
ignorncia ou falta de cuidado em reconhecer que o parceiro menor de idade
(World Congress, 1996b).
A partir dessas discusses, possvel afirmar que o encontro no tinha
como objetivo discutir teoricamente, de forma neutra, as causas da prostituio e
nem buscar dados quantitativos objetivos a respeito de um possvel crescimento
desse tipo de crime. A abrangncia das definies e o tom impresso s discusses
indica que o objetivo primeiro era a denncia, seguido da necessidade de encontrar
formas de ao, de combater a explorao sexual comercial.
Durante o encontro, os pases participantes aprovaram uma agenda comum
a todos, compreendendo cinco tpicos: coordenao e cooperao, preveno,
proteo, recuperao e reintegrao e participao da criana. Sublinho alguns
itens do primeiro (World Congress, 1996c):
Fortalecimento de estratgias e medidas compreensivas, inter-setoriais e
integradas. At o ano 2000, os pases deveriam ter estabelecido uma Agenda
Nacional de Ao e Indicadores de Progresso, com os objetivos e um tempo
definido para sua implementao;
Desenvolvimento de mecanismos de implementao e monitoramento em
cooperao com a sociedade civil. Em 2000, deveria estar disponvel uma
base de dados caracterizando as crianas vulnerveis e os exploradores;
Encorajamento da interao entre setores governamentais e no governamentais,
com o objetivo de planejar, implementar e avaliar medidas contra a
explorao sexual comercial, assim como desenvolvimento de campanhas que
mobilizassem as famlias e a comunidade, no sentido de proteger as crianas
desse tipo de explorao, garantindo uma alocao adequada de recursos.

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Essa agenda de ao, definida durante o Congresso Mundial, em 1996, foi o


que definiu o norte das polticas brasileiras na segunda metade da dcada de 1990.
Foi a partir da que surgiu o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual
Infanto-Juvenil, resultado de um frum realizado na cidade de Natal, em junho de
2000, reunindo cerca de 160 representantes de organizaes governamentais e
no governamentais, alm de alguns representantes dos adolescentes9.
A parceria entre sociedade civil e governo era vista como de extrema
importncia, sendo ressaltada inclusive por Jos Gregori, ento Ministro de Estado
da Justia, no Prefcio ao Plano Nacional (2001):

INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

O Brasil reconhecido internacionalmente como um pas


especialmente bem sucedido na articulao entre governo e sociedade
para fins de garantia dos direitos da criana e do adolescente. Este Plano
Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil, que
ora apresento, produto e testemunho dessa disposio, a expressar
concretamente a mobilizao entre a sociedade civil, as trs esferas de
governo e os organismos internacionais, protagnicos nessa rea, que se
juntaram como o objetivo de estabelecer um Estado de Direitos para a
proteo integral de crianas e adolescentes em situao de violncia
sexual.

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O Plano de Enfrentamento, seguindo, em grande parte, o Plano de Ao


do Congresso Mundial, foi dividido em 6 eixos, assim definidos:
Anlise da situao conhecer o fenmeno da violncia sexual contra crianas
e adolescentes em todo o pas, o diagnstico da situao do enfrentamento
da problemtica, as condies e garantias de financiamento do Plano, o
monitoramento e avaliao do Plano e a divulgao de todos esses dados e
informaes sociedade brasileira;
Mobilizao/articulao fortalecer as articulaes nacionais, regionais
e locais para o combate e eliminao da violncia sexual, comprometer a
sociedade no enfrentamento dessa problemtica, divulgar o posicionamento
do Brasil em relao ao sexo turismo e ao trfico para fins sexuais e avaliar os
impactos e resultados das aes de mobilizao;
____________________
Estavam presentes representantes dos Executivos Federal, Estadual e Municipal; poder Legislativo Federal e Estadual;
poder Judicirio, principalmente Justia da Infncia e Adolescncia; Ministrio Pblico Federal e Estadual; Conselhos
Municipais, Estaduais e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; Conselhos Tutelares; rgos internacionais
de cooperao tcnica e financeira; ECPAT-Brasil; organizaes da sociedade civil e jovens.
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Defesa/responsabilizao atualizar a legislao sobre crimes sexuais, o


combate impunidade, tornar disponveis servios de notificao e capacitar
os profissionais da rea jurdico-policial;
Atendimento efetuar e garantir o atendimento especializado, e em rede, s
crianas e aos adolescentes em situao de violncia sexual e s suas famlias;
Preveno assegurar aes preventivas contra a violncia sexual e que as crianas
e adolescentes sejam educados para o fortalecimento da sua auto-defesa;
Protagonismo infanto-juvenil promover a participao ativa de crianas e
adolescentes pela defesa de seus direitos e compromet-los com o monitoramento
da execuo do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual10.
Alm dos eixos estratgicos, outro ponto importante a respeito do Plano
Nacional so seus princpios fundamentais: proteo integral, condio de sujeitos
de direitos, prioridade absoluta, condio peculiar de pessoas em desenvolvimento,
participao/solidariedade,
mobilizao/articulao,
descentralizao,
regionalizao, sustentabilidade e responsabilizao. Os trs princpios sublinhados
por mim so muito importantes para entender o processo de sua implementao,
principalmente em relao ao estado de So Paulo, da qual falarei um pouco mais.
Com base no Plano Nacional e em seus eixos estratgicos, a cada estado
coube desenvolver seu prprio Plano Estadual, o que significa, em outras palavras,
refletir sobre o contedo do documento e procurar adequ-lo s caractersticas
peculiares do Estado. Essa adequao era considerada necessria, pois era
reconhecido que a explorao sexual se manifestava diferentemente em cada
estado.
Em So Paulo, o Plano Estadual foi construdo em um encontro denominado
I Seminrio Estadual Pacto So Paulo contra a Violncia, o Abuso e a Explorao
Sexual de Crianas e Adolescentes, ocorrido em abril de 2001, evento que contou
com a presena de mais ou menos 800 pessoas11. Sua realizao foi resultado
de uma parceria entre poder pblico e sociedade civil, o primeiro por meio do
CONDECA-SP (Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente)
e a segunda por meio das organizaes no governamentais Viso Mundial e
CRAMI-ABCD (Centro Regional de Ateno aos Maus Tratos na Infncia da
regio do ABCD paulista). No evento, estavam presentes representantes das 15
regies administrativas do estado de So Paulo e da maioria de seus municpios
____________________
10

Fonte: www.cecria.org.br/dbdados/recria/plano_nacional/eixos_estrategicos.htm

11

Estimativa fornecida pelos organizadores.

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(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

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(Pacto So Paulo: 2002). Tambm estavam presentes autoridades federais,


estaduais e municipais12 e representantes de agencias financiadoras internacionais
(POMMAR-USAID, WCF-Brasil, UNICEF) entre outros.
Em seus primeiros dois anos de trabalho, o Pacto So Paulo teve como
objetivo sensibilizar, mobilizar e articular a populao do estado de So Paulo
para o problema da violncia sexual contra crianas e adolescentes. Esse trabalho
deve ser compreendido como um dos eixos definidos pelo Congresso de Estocolmo
(1996 citado acima): o eixo da mobilizao e articulao.
Para tanto, foram realizados seminrios em cada uma das 15 regies
administrativas do estado13. Nesses encontros, os organizadores faziam algumas
palestras, geralmente apresentando tanto o Pacto So Paulo quanto alguns dados
e definies da violncia sexual contra crianas e adolescentes. Aps as palestras,
os participantes eram divididos em grupos, seguindo os cinco eixos do Plano
Estadual de Enfrentamento anlise da situao, mobilizao/articulao, defesa/
responsabilizao, atendimento, preveno e protagonismo infanto-juvenil a fim
de traar os Planos Regionais de Enfrentamento.
Aps a construo do Plano Regional de Enfrentamento e estabelecida
a ONG que iria coordenar o movimento na regio, era oferecido um curso de
capacitao sobre violncia sexual. Esse curso tinha durao mdia de dois
dias e apresentava aos participantes os diversos conceitos de explorao e abuso
sexuais, palestras sobre atendimento mdico para a criana/adolescente vtima de
violncia, procedimentos jurdicos, importncia da formao de redes de ONGs e
OGs para o enfrentamento, etc.
O Pacto So Paulo , portanto, um desdobramento do Plano Nacional de
Enfrentamento da Violncia Sexual Contra Crianas e Adolescentes (2000), esse,
por sua vez, organizado a partir do Congresso Mundial Contra a Explorao Sexual
Comercial (Estocolmo, 1996). Percebe-se, portanto, um movimento organizado
cuja inteno levar a viso internacional a respeito da violncia sexual aos
lugares mais recnditos do pas.
A forma de ao encontrada pelo movimento Pacto So Paulo, organizando
encontros em todas as regies do estado, com o objetivo de sensibilizar a
populao local a respeito dessa forma de violncia contra menores de idade,
exemplifica muito bem isso: primeiro, era preciso trazer o tema tona, conversar,
mostrar nmeros e conceitos tericos; depois, organizar o enfrentamento, dar
as ferramentas necessrias aos grupos locais para que pudessem lutar contra o
fenmeno. Em outras palavras, ocupar e civilizar.
____________________
12
Ministrio da Justia, Secretaria Municipal de Assistncia Social, Secretaria de Estado da Assistncia e do
Desenvolvimento Social, Secretaria de Estado da Cultura, Secretaria de Estado da Educao, Secretaria Estadual do
Emprego e das Relaes de Trabalho.
13
Grande So Paulo, Presidente Prudente, Bauru, Sorocaba, Araatuba, Araraquara, Franca, Barretos, Vale do Ribeira,
Vale do Paraba, Marlia, Baixada Santista, Campinas, Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto.

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Ambas as experincias descritas acima a primeira, uma tentativa de


supresso do trfico de mulheres e crianas no incio do sculo, e a segunda, de
combate explorao sexual comercial de crianas e adolescentes , a despeito
de suas particularidades, tinham como objetivo primeiro algo muito parecido:
civilizar, modernizar, humanizar, em outras palavras, trazer as relaes humanas
a um patamar tido como mais elevado. Para tanto, combatiam prticas vistas como
brbaras, baseadas em preceitos arcaicos e inumanos.
Ambas respondem a tenses internacionais, geradas por diferenas
econmicas agudas entre os pases. No caso das escravas brancas, a pobreza
era a justificativa usada por muitas das traficadas para sair de seu pas e buscar a
soluo da prostituio em outro, com condies melhores. No caso das meninas
prostitudas em pases da sia e Amrica Latina, eram elas as vtimas, por exemplo,
de turistas sexuais provenientes de pases ricos.
A prpria nomenclatura utilizada demonstra haver similaridade entre
ambas as ofensivas civilizatrias: o termo trfico de mulheres e crianas, ou
o mais antigo escravas brancas ou ainda os mais contemporneos crianas
prostitudas ou crianas exploradas demonstram uma caracterstica comum a
todos eles: as crianas no so agentes, mas objetos da ao. Elas so traficadas,
escravizadas, prostitudas ou exploradas.
Mas h, tambm, vrias diferenas entre a tentativa de supresso do trfico
de escravas brancas e a de combate explorao sexual comercial. Se a primeira
tinha como foco uma prtica o trfico, seja de mulheres adultas seja de crianas
, a segunda tinha como foco a criana. Aqui, tambm, a nomenclatura ajuda a
elucidar o significado social desses movimentos. Se, no incio do sculo, eram
as mulheres e crianas os objetos do trfico sexual, no final do sculo, eram as
crianas e adolescentes, menores de idade de forma geral, tanto meninas quanto
meninos.
No difcil notar, ao longo do sculo XX, um movimento de, cada
vez mais, entender as crianas e adolescentes como pessoas que necessitam de
cuidados especiais. exatamente isso o que justifica o crescimento dos chamados
direitos da criana e sua ramificao para reas no abrangidas nas primeiras
dcadas do sculo. No incio do sculo XX, era o sexo feminino a requerer
ateno e cuidados especiais; no final do perodo, eram os menores de idade,
independente de seu sexo.

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(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

Consideraes finais: algumas escravas brancas e milhares de meninas


prostitudas

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Outra diferena entre o movimento do incio do sculo e o do final


a intensidade das aes. No primeiro, alm da Conveno, a Liga das Naes
determinou a realizao de uma pesquisa em todos os pases signatrios a fim
de melhor conhecer o que estava ocorrendo. Objetivava, tambm, interferir na
legislao nacional e adequ-la aos anseios do acordo.
No caso das aes decorrentes do Congresso Mundial de Estocolmo,
ocorrido em 1996, as aes visavam dar visibilidade ao tema da explorao
sexual comercial e, por meio da organizao da sociedade civil, interferir tanto na
legislao nacional quanto nas realidades locais, proporcionando atendimentos a
crianas e adolescentes vitimizados, ajuda financeira a famlias, etc.
Contudo, duas questes, ainda sem resposta, devem ser registradas
para discusso posterior: a que necessidades respondem esses movimentos
internacionais? H, efetivamente, interferncia nas realidades locais?

INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

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94

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INFNCIAS EM MOVIMENTOS
(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

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(REFLEXES SOBRE OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO SCULO XX)

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TRFICO DE PESSOAS E EXPLORAO


SEXUAL DE MENINAS NO BRASIL1

O trfico de pessoas e a explorao sexual tm suas razes no modelo


de desenvolvimento desigual do mundo capitalista globalizado e do colapso do
Estado, no s do ponto de vista tico, mas, sobretudo, pela diminuio do seu
potencial de ateno questo social.
Nesta perspectiva, tratar destes fenmenos exige que se tenha a convico de
que necessrio fortalecer a idia da globalizao do desenvolvimento e crescimento
para todos e da globalizao dos direitos humanos. Essa concepo orienta o
enfrentamento da questo para a construo de um contradiscurso hegemnico,
repensando as diferentes prticas que emergem da relao Estado e sociedade.
Se esse contradiscurso for assumido como um dos lugares centrais na
defesa dos direitos humanos, a globalizao dos direitos humanos s pode se
constituir como um discurso real e no ideolgico, se refletir as contradies
entre desenvolvimento desigual do crescimento das economias das sociedades
contemporneas e a barbrie social, tendo como uma de suas caractersticas a
fragilidade e a parca autonomia dos Estados Naes.
Na ltima dcada, a globalizao4 era vista apenas como sinnimo de
extrativismo, explorao e dominao, mas importante incorporar, tambm,
a esse conceito, um discurso procedente de uma prtica contra-hegemnica de
enfrentamento do trfico de pessoas, como cultura poltica de pensar a construo
de conhecimentos e direitos, atravs da valorizao de vrios saberes que emergem
da luta de diferentes setores da populao mundial (movimento de mulheres,
crianas e adolescentes, negros, homossexuais, trabalhadores da cana de acar,
bias frias, trabalhadoras do sexo, etc.).
____________________
Texto apresentado na 51 Sesso da Comisso sobre a Situao das Mulheres, no painel A eliminao de todas as
formas de discriminao e violncia contra as meninas realizada em Nova York/USA, no perodo de 26 de fevereiro
a 9 de maro de 2007.
2
Prof Dr do Departamento de Servio Social da Universidade de Braslia, Coordenadora do Grupo de Pesquisa
Violes/SER/UnB e Coordenadora Tcnica da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins
de Explorao Sexual Comercial no Brasil PESTRAF, 2001.
3
Ps-graduada em Sade Pblica (UFRJ, 1984), Bacharel em Biologia (UnB, 1977), Professora Pesquisadora do Grupo
Violes/SER/UnB, Coordenadora Geral da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescente para fins de
Explorao Sexual Comercial no Brasil PESTRAF, 2001.
4
De acordo com Boaventura de Souza Santos, no existe uma entidade nica chamada globalizao, existem,
globalizaes, por isso devamos usar esse termo apenas no plural. Por outro lado, enfatiza o autor que as globalizaes
so feixes de relaes, estes tendem a envolver conflitos e, conseqentemente, vencedores e vencidos. Para ele, a
globalizao muito difcil de definir. A maior parte das definies centra-se na economia, no entanto Boaventura
prefere uma definio de globalizao que seja sensvel s dimenses sociais, polticas e culturais. p.04
1

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TRFICO DE PESSOAS E EXPLORAO SEXUAL DE MENINAS NO BRASIL

Maria Lcia Leal2


Maria de Ftima Leal3

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TRFICO DE PESSOAS E EXPLORAO SEXUAL DE MENINAS NO BRASIL

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Essas questes no esto resolvidas mundialmente, pelo contrrio, a prpria


globalizao de mercado e o neoliberalismo tm fragilizado e vulnerabilizado
sujeitos violados sexualmente, seja pela precarizao das relaes de trabalho,
pela baixa incluso nas polticas sociais ou por um discurso legal, ainda moralista
e repressor, que favorece a impunidade e provoca pnicos morais5.
Neste contexto, faz-se necessrio objetivar novas condies de incluso
da massa de trabalhadores(as) no mercado de trabalho, na perspectiva de resgatar
direitos perdidos e fortalecer novos contratos sociais que desmobilizem a lgica
da explorao da fora de trabalho em todas as suas expresses.
J uma constatao, tanto em nvel local como global, a frgil capacidade
de o Estado e do terceiro setor de romperem com a relao de explorao e opresso
em que vivem as classes, raa, etnia, gnero, homossexualismo, transexualismo,
dentre outros, em sua histrica realidade de subalternidade.
A tensa relao entre Estado e sociedade termina se transformando
em um discurso ideolgico de negociao entre os prprios grupos que esto
hegemonicamente no Poder, o que, de certa forma, enfraquece e despolitiza a
relao da sociedade, quando enfrenta o Estado, atravs dos seus governos na
direo de defender e promover a emancipao das pessoas em situao de trfico
para fins sexuais.
Por outro lado, os movimentos contra-hegemnicos esto em processo de
construo e fortalecimento da sua correlao de fora e apresentam tambm uma
srie de contradies em algumas prticas que desenvolvem no enfrentamento do
fenmeno, que s vezes no se sabe quem governo e quem sociedade.
Nesta direo, preciso repensar a autonomia da sociedade civil e, claro,
no deixar de reconhecer que, mesmo com as contradies postas, no Brasil a
compreenso do trfico de pessoas e da explorao sexual de meninas, bem como
suas formas de enfrentamento, tem sido fundamentada a partir de aes, estudos e
pesquisas desenvolvidos pela sociedade civil e Universidades, em parceria com o
Governo e a cooperao internacional.
Em relao ao trfico de meninas para fins sexuais, h que se destacar a
importncia da Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para
fins de Explorao Sexual PESTRAF/2001, que aponta a existncia de trfico
interno e internacional de mulheres e meninas para fins de explorao sexual (241
rotas), promovendo uma articulao em mbito nacional e internacional por meio
do conhecimento cientfico, proporcionando assim, uma articulao entre teoria
e prtica.
____________________
Vide: Prostitutas, traficadas e pnicos morais: uma anlise da produo de fatos em pesquisas sobre o trfico de
seres humanos. Grupo Davida: cadernos pagu (25), julho-dezembro de 2005, p.153-184.
5

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____________________

Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Ministrios da Justia, Presidncia da Repblica,
Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, Ministrio da Educao,
Ministrio da Sade, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Ministrio do Trabalho e Emprego,
Ministrio do Turismo, Ministrio das Relaes Exteriores, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
7
Em 2003 tambm foram criadas a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres - SPM e a Secretaria Especial
de Polticas de Promoo da Igualdade Racial-SEPPIR/PR e a Secretaria Especial de Direitos Humanos-SEDH/PR,
vinculadas Presidncia da Repblica, e os Conselhos Nacionais de Defesa. Estas instncias so importantes
para estabelecer pactuaes entre governo e sociedade na direo da implantao e implementao de planos e
polticas nacionais de enfrentamento violaes de direitos de mulheres, crianas, adolescentes e demais setores
da sociedade.
6

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TRFICO DE PESSOAS E EXPLORAO SEXUAL DE MENINAS NO BRASIL

medida que os atores envolvidos na pesquisa tomaram conhecimento do


fenmeno e de suas formas de enfrentamento, foram se definindo responsabilidades
e compromissos, por meio de aes de mobilizao em mbito nacional, tais
como: Comits, CPMI, comisses, audincias pblicas em mbito municipal,
nacional e internacional, visando a mudana da Legislao interna, o que j
ocorreu, a criao de Centros de Atendimento e Proteo s Vtimas, a criao
de uma Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas-PNETP, o que
demonstra os avanos que o Brasil tem conseguido nesta temtica.
Nesta perspectiva, o Decreto N 5.948, de 26 de outubro de 2006 aprova
a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e institui Grupo de
Trabalho Interministerial com o objetivo de estabelecer as prioridades de ao,
para os prximos dois anos nos trs eixos temticos determinados pela Poltica
Nacional preveno e represso ao trfico de pessoas e ateno vtima. A partir
desta Poltica, as aes de enfrentamento no ficam circunscritas a um ou outro
Ministrio especfico, ou exclusivamente dependente da existncia de projetos de
cooperao tcnica internacional, mas a vrios Ministrios6.
Para cada ao prioritria haver um rgo responsvel, uma meta e um
prazo para o seu cumprimento ou reviso. Com isso, poder-se- garantir no Plano
Plurianual de Investimentos (PPA), do governo brasileiro, os recursos necessrios
para a implementao da Poltica Nacional no perodo de 2008-2011.
Com relao explorao sexual de meninas no Brasil, esta temtica foi
agendada pelo Poder Pblico em 2003, dando incio construo de um novo cenrio
poltico7, do ponto de vista governamental, a partir da criao da Comisso Intersetorial
para o Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes.
A Comisso Intersetorial composta pelos poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio, alm do Ministrio Pblico, organismos internacionais e organizaes
da sociedade civil, notadamente o Comit Nacional de Enfrentamento Violncia
Sexual Infanto-Juvenil e o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente CONANDA.

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coordenada pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia


da Repblica e tem como responsabilidade integrar as polticas pblicas federais,
articular e mobilizar os organismos no governamentais e toda a sociedade para
enfrentamento da ESCA.
Em 2004, com o apoio do UNICEF e a coordenao tcnica do Violes/SER/
UnB, foi elaborada, no mbito da Comisso Intersetorial, a Matriz Intersetorial de
Enfrentamento Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes (ESCCA),
que identificou mais de 930 municpios e localidades brasileiras em que ocorre a
explorao sexual de meninas e apontou os programas do governo federal existentes
nas unidades da Federao e a rede de responsabilizao e defesa, possibilitando a
anlise, orientao, organizao e formulao de polticas pblicas.
A Polcia Rodoviria Federal realizou em 2006 o Mapeamento de Pontos
Vulnerveis Explorao Sexual Infanto-juvenil, em todo o territrio nacional,
que apontou 1.222 provveis pontos de incidncia de violncia sexual de meninas
(www.dprf.gov.br).
A criao do Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual foi uma
iniciativa da sociedade civil organizada com o apoio de alguns setores do governo
e da cooperao internacional, apresentado e deliberado pelo Conselho Nacional
dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA, na Assemblia Ordinria
de 12/07/2000, constituindo-se em diretriz nacional, no mbito das polticas de
enfrentamento violncia sexual contra crianas e adolescentes.
coordenado pelo Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual
contra Criana e Adolescente, constituindo-se em um interlocutor oficial da sociedade
civil e de setores pblicos para monitorar e avaliar a implementao do mesmo, em
consonncia com os Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente.
De acordo com o Estudo Analtico do Enfrentamento da Explorao
Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes no Brasil ESCCA (Perodo 1996
a 2004), apesar de todo o processo de articulao, mobilizao e dos programas
e aes desenvolvidos pelo Governo, em parceria com as organizaes no
governamentais e a cooperao internacional, no existe uma Poltica Nacional
de Enfrentamento da Explorao Sexual de Meninas no Pas.
Tambm no existe uma poltica de capacitao articulada entre as
diferentes polticas sociais, para potencializar as redes de proteo e de defesa
e responsabilizao locais, o que dificulta o processo de municipalizao do
enfrentamento da ESCA.
A gesto governamental (em nvel federal, estadual e municipal) precisa
fortalecer a municipalizao do enfrentamento do fenmeno, visto que as crianas

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e os adolescentes migram do interior do pas para as cidades de mdio e grande


porte e para as fronteiras com a participao das redes de ESCA.
Existem programas de combate pobreza e s desigualdades sociais
nos municpios com ESCA, porm, a gesto dos mesmos no indica quantas
crianas e adolescentes em situao de ESCA so atendidas e qual o impacto na
desmobilizao das redes de ESCA, em mbito inter e intramunicipal.
Embora a explorao sexual de meninas esteja na agenda do Governo
como uma prioridade, na prtica observa-se que as aes de notificao, por
exemplo, se pauta muito na denncia, em detrimento do monitoramento e
controle social das aes em rede, para a incluso social de meninas que foram
denunciadas, como sujeitos violados sexualmente. Reafirmando os resultados das
Comisses Parlamentares Mistas de Investigao (CPMIs), que demonstram que a
impunidade hegemnica em relao defesa e garantia dos direitos das crianas
e adolescentes no Brasil.
Esta questo da impunidade to forte no cenrio do enfrentamento
da ESCA, que nos programas apontados pelo Estudo no existem indicadores
quantitativos e qualitativos do impacto de suas aes na retirada de crianas e
adolescentes da situao de ESCA, e nem quantos responsveis pela violao foram
punidos. Em outras palavras, diminuiu a oferta de crianas e adolescentes para as
redes de explorao sexual e/ou diminuiu a demanda pelos servios sexuais?

As Polticas e Planos Nacionais de Enfrentamento Violncia contra a


Mulher e demais Polticas Pblicas tratam de reordenar suas aes tendo como
base a Legislao brasileira e Convenes Internacionais.
A base jurdica brasileira para o enfrentamento do trfico e da explorao
sexual de meninas e mulheres est fundamentada nas seguintes leis: Decreto Lei
n. 2.848 - 07/12/40 Cdigo Penal; Constituio Federal8 de 1988; Lei dos Crimes
Hediondos (Lei n. 8.072/1990); Lei da Tortura (Lei n. 9.455, 07/04/97); Estatuto
da Criana e do Adolescente-ECA9 (Lei n. 8.069, 13/07/90).

____________________
A Constituio Brasileira de 1988 incorporou, em seu art. 227, a doutrina jurdica da proteo integral infncia e,
pela primeira vez na histria do pas, a criana tratada como prioridade absoluta.
8

O marco fundamental da luta pela proteo integral de crianas e adolescentes (meninas e meninos) foi a aprovao
da Lei n. 8.069/1990, conhecida como o Estatuto da Criana e do Adolescente, que regulamentou o art. 227 da
Constituio Federal. Trata-se de legislao que atinge cerca de 40% da populao brasileira. Pelo Estatuto, considerase criana a pessoa entre zero e 12 anos de idade, e adolescente aquele que tem entre 12 e 18 anos.
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Legislao

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Lei que tipifica como crime a explorao sexual de crianas e adolescentes


(meninas):
O Art. 244-A do ECA - submeter criana e adolescente prostituio ou
explorao sexual, crime que comina pena mais gravosa recluso de 4 a 10
anos e multa.
Lei que tipifica o trfico de mulheres em nvel internacional:
O Art. 230 do Cdigo Penal - Promover ou facilitar a entrada no Brasil
de mulheres que venham com o objetivo de exercer a prostituio ou a sada de
mulheres para o exterior com o mesmo objetivo. Pena de 4 a 10 anos - forma
qualificada.
Lei que tipifica como crime o trfico de pessoas no territrio nacional:
Art. 231-A do Cdigo Penal (Lei n 11.106/2005) que tipifica o crime de
trfico de pessoas em territrio nacional - Promover, intermediar ou facilitar, no
territrio nacional, o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou
o acolhimento da pessoa que venha exercer a prostituio. Pena e recluso de 3
a 8 anos e multa.
Avanos na Legislao

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Criao do Art. 231-A do CPB, Lei n 11.106/2005.


Aprovao, pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, no dia 24 de fevereiro de
2005, de sete artigos do substitutivo do Senado ao Projeto de Lei n. 117/03,
que modificam o Cdigo Penal retirando a expresso "mulher honesta";
excluindo a tipificao do crime de adultrio; alterando o ttulo de uma parte
do Cdigo, que passa a ser "Do Lenocnio e do Trfico de Pessoas" no lugar de
"Dos Crimes contra os Costumes", como consta atualmente. Este projeto ser
encaminhado sano presidencial.
Nos crimes contra a liberdade sexual, a pena aumentada da metade se o
agente ascendente, padrasto ou madrasta, tio, irmo, cnjuge, companheiro,
tutor, curador, preceptor, empregador da vtima ou, se por qualquer outro
ttulo, tem autoridade sobre ela;
No crime de induzir algum a satisfazer lascvia de outro, o companheiro
tambm tipificado como agente do crime na determinao da pena;
Aprovao pelo Senado do PLs 255/05 que acrescenta ao ECA a possibilidade
do fechamento definitivo de estabelecimento que hospedar criana ou
adolescentes desacompanhados dos pais ou dos responsveis sem a prvia
autorizao destes. A matria vai a Cmara dos Deputados.

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Aprovao pelo Senado do PLs 253/05 que dispem sobre os delitos


relacionados no Titulo VI do Cdigo Penal (Dos Crimes contra os Costumes) e
dos crimes contra a liberdade e o desenvolvimento sexual. A matria vai a
Cmara dos Deputados.
Aprovao do PLs 254/05 que altera o ECA, tornando crime a prtica de fotografar
e ou filmar crianas e adolescentes em cenas de sexo explicito ou pornogrfico.
Foi includa a instituio da ao penal pblica para todos os crimes sexuais
cometidos contra crianas e adolescentes. Isto , esta alterao abre espao
para que o Ministrio Pblico apresente denncia independentemente de
reclamao por parte da vtima ou de sua famlia.
Com relao s Convenes Internacionais, o Brasil firmou a Conveno
de Palermo/02 e em 29 de janeiro de 2004 o Congresso Nacional, nos termos da
Constituio Federal, ratificou o Protocolo Adicional Conveno das Naes
Unidas contra o Crime Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso
e Punio do Trfico de Pessoas, em especial de Mulheres e Crianas, adotado em
Nova York em 15 de novembro de 2000, que foi promulgado pelo Decreto n
5.017, de 12 de maro de 2004. Tem como referncia tambm a Recomendao
n 4210 da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra a Mulher-CEDAW.

Uma tarefa poltica importante para enfrentar o trfico de pessoas para


fins de explorao sexual avanar nas mudanas das Normativas Nacionais e
Internacionais, avaliando os acordos bilaterais e tripartites j existentes, numa
perspectiva de alinhar estratgias globais de polticas pblicas e economias
transnacionais de enfrentamento pobreza, s desigualdades sociais e s
diversidades culturais para globalizar direitos, cidadania, desenvolvimento e
crescimento para todos. Outro fator importante aumentar o nmero de acordos
de cooperao em matria penal para dar maior celeridade s investigaes de
crimes transnacionais.
____________________
Recomendao 42 O Comit recomenda a formulao de uma ampla estratgia para combater o trfico de
mulheres e meninas, o qual deveria incluir a investigao e punio dos ofensores e a proteo e suporte para as
vtimas. Recomenda a introduo de medidas voltadas eliminar a vulnerabilidade das mulheres aos traficantes,
particularmente das mulheres jovens e meninas. Recomenda que o Estado-Parte edite uma legislao anti-trfico e
faa da luta contra o trfico de mulheres e meninas uma alta prioridade. O Comit requer ao Estado-Parte incluir
ampla informao e dados em seu prximo relatrio sobre a questo, bem como sobre a situao das crianas e
adolescentes de rua e sobre as polticas adotadas para enfrentar estes problemas especficos.
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Desafios

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Nesta perspectiva, devemos ter a conscincia de que enfrentar o trfico


de pessoas passa pela proteo integral aos direitos do trabalhador migrante. A
Conveno Internacional sobre a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores
Migrantes e dos Membros de suas Famlias, ainda no foi ratificada pelo Brasil e
nem pela maioria dos pases de destino.
O enfrentamento do trfico de pessoas e explorao sexual de meninas
exige, sobretudo, a redefinio da correlao de foras existentes dos Estados
Naes entre si e entre os blocos econmicos hegemnicos (pases do Norte,
Europa...) e os blocos econmicos dos pases pobres, numa perspectiva de
mudana na concepo de proteo das leis de mercado entre esses blocos e
uma valorizao real dos direitos humanos. Tambm, importante rediscutir
o pagamento da dvida externa dos pases pobres para restaurar o poder social
do Estado e das relaes de mercado, para que esses pases possam respeitar s
diferenas e realizar uma real distribuio de renda na direo do combate
pobreza e s desigualdades sociais.
O combate lavagem de dinheiro, corrupo e impunidade so pontos
fundamentais de uma poltica bem sucedida de desmonte das redes criminosas
organizadas.
A poltica de atendimento s pessoas em situao de trfico para fins de
explorao sexual, que j est em execuo no Brasil, deve viabilizar a construo
de uma prtica institucional capaz de fortalecer poltico e socialmente o sujeito
explorado, numa perspectiva de fomentar uma conscincia crtica que eleve esse
sujeito condio de cidado. Caso contrrio, essas aes servem mais para
alienar os sujeitos que para emancip-los.
Uma Poltica Pblica para o enfrentamento do fenmeno deve ter como
estratgia fundamental - a articulao entre as diferentes Polticas (econmicas,
de imigrao, dentre outras) e setores para implementar uma concepo
multidimensional e intersetorial na esfera do pblico e dos movimentos sociais, o
que certamente apressar os passos da Poltica e o do prprio Plano Nacional.
Tratar publicamente a temtica do trfico e da explorao sexual de
meninas requer confrontar os diferentes projetos de sexualidade e a sua relao
com a violncia sexual e com os projetos societrios, inclusive os projetos
relativos ao crime organizado. A nossa tarefa , ento, ousar na formulao de
uma concepo emancipatria para fundamentar a direo poltica e cultural da
sociedade, em relao sexualidade, economia e Poltica.
Esta compreenso possibilitar o fortalecimento de classes, de grupos
tnicos, afrodescendentes, mulheres, crianas e adolescentes, homossexuais e

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demais relaes societrias marcadas por violncia, uma vez que devolve aos
mesmos, o lugar de sujeitos de direitos e a centralidade da construo histrica
por respeito, oportunidades e direitos.
Portanto, para enfrentar o trfico de pessoas e a explorao sexual de
meninas, enquanto uma violao da Lei e uma afronta dignidade humana, o
grande desafio no s incorporar os fundamentos polticos e terico-metodolgicos
que possibilitem uma anlise mais profunda e multidimensional do fenmeno, no
Brasil e em nvel mundial, a partir das questes socioeconmicas, culturais e de
direitos, mas sobretudo, preciso ousadia para enfrentar esta questo, no apenas
para demonstrar a crise da modernidade, da tica e da democracia, mas indicar
que existe uma sociedade indignada com as respostas dos sistemas de produo e
de valores e que acredita que outro mundo possvel.

BRASIL. Decreto n 5.948, de 26 de outubro de 2006. Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico


de Pessoas e institui Grupo de Trabalho Interministerial com o objetivo de elaborar proposta do
Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas - PNETP.
BRASIL. Secretaria Nacional de Justia. Ministrio da Justia. Relatrio: Poltica Nacional de
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Nacional de Justia - Ministrio da Justia,2006 (Parte 2).
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Bibliografia

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INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE


MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE
Marina P. P. Oliveira1

O que o mundo pode fazer contra um crime praticado, quase impunemente,


em todo o planeta h pelo menos dois sculos? Uma resposta possvel a Iniciativa
Global contra o Trfico de Pessoas (sigla em ingls, GIFT), lanada em maro de
2007 pelo Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC).
A iniciativa pretende chamar a ateno dos governantes e das sociedades
do mundo inteiro para o drama da escravido moderna. A escolha de 2007
e de 2008 como tempo para a conscientizao global sobre a gravidade desse
crime foi motivada pela constatao do nvel de violncia empregado no trfico
de pessoas.
Segundo a Organizao No-Governamental (Ong) britnica Free the
Slaves, houve uma desvalorizao do trabalho escravo. Nos tempos do trfico
negreiro, h mais de 200 anos, os senhores chegavam a pagar o equivalente a US$
80 mil por um escravo, hoje existe um nmero imenso de pessoas que por falta
de perspectiva em seus locais de origem e pelo desejo de melhorar de vida so
vulnerveis ao recrutamento pelo trfico.
Isso torna a escravido moderna muito mais cruel no tratamento
dispensado s vtimas. Com um investimento inicial baixo, as redes criminosas
conseguem obter lucros significativos as estimativas apontam uma mdia de US$
30 mil por ano por pessoa traficada levando a explorao a patamares cada vez
mais acentuados, sem qualquer preocupao em preservar a vida ou a sade dessa
mo-de-obra descartvel. Isso sem falar no fato de que vivemos numa poca da
incorporao, pelo menos no discurso, do respeito aos Direitos Humanos como
paradigma da civilizao contempornea.
Neste artigo pretendo explicar os conceitos e objetivos da Iniciativa Global
(UN.GIFT, na sigla em ingls), e articular este movimento com a implementao
de polticas pblicas efetivas contra o trfico de pessoas. Na primeira parte,
analisarei o problema da produo de dados confiveis sobre esse tema e as suas
____________________

Formada em Comunicao Social com habilitao em Jornalismo pela Universidade de Braslia. Assistente de
projetos do UNODC, na rea de trfico de pessoas. Professora de jornalismo do Instituto de Ensino Superior de
Braslia (Iesb).
1

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INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE


MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

Introduo

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implicaes polticas. Em seguida, abordarei a questo da construo de uma


imagem distorcida da vtima do trfico de pessoas na maior parte das campanhas
de mobilizao sobre o tema, bem como as conseqncias dessa distoro para
grupos considerados alvo dos aliciadores.
Por fim, farei uma breve explanao sobre o processo de construo da
Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e subseqente Plano
Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e a contribuio brasileira para
a Iniciativa Global.

INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE


MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

A Iniciativa Global contra o trfico de pessoas UN.GIFT

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A Iniciativa Global (UN.GIFT) promovida pelo UNODC, em nvel


mundial, busca na sua primeira fase conscientizar as populaes sobre a vergonha
da existncia desse tipo moderno de escravido.
uma sinalizao clara de que o enfrentamento ao trfico de pessoas s
poder ser efetivo e ganhar o suporte financeiro e poltico necessrios, quando
a populao entender que no a lgica dos nmeros que nos impele a tomar
essa posio, mas a dimenso humana dessa tragdia que nos diminui como
civilizao e como indivduos.
A segunda etapa da iniciativa, prevista para comear em fevereiro de
2008, com a realizao do Frum Global sobre Trfico em Viena, na ustria,
discutir modelos concretos de interveno na realidade.
Mas sabe-se que para fazer a diferena entre o cenrio atual, no qual
muito se fala sobre o trfico de pessoas, mas pouco se consegue no campo da
preveno, da responsabilizao dos criminosos e da assistncia s vtimas, ser
preciso um compromisso concreto dos pases na forma de expressivo investimento
financeiro e comprometimento poltico.
O convencimento dos Estados depender muito mais da maneira como
mostramos as histrias de sofrimento e explorao das quais se tem notcia, do que
da comprovao da existncia de milhes de vtimas desse crime perverso.
A armadilha dos nmeros
A sociedade moderna apaixonada por nmeros, como se encerrassem
verdades universais e incontestveis. Sem um nmero capaz de provocar espanto,
as causas ficam vazias de apelo para a mdia e para a sociedade em geral.
Ocorre que, muitas vezes, crimes contra a humanidade, como o trfico de
pessoas, no podem ter a sua importncia e significado medidos por nmeros.

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INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE


MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

Esforamo-nos e investimos recursos significativos para produzir estimativas


sobre o nmero de pessoas vtimas do trfico no mundo e no Brasil. Acabamos
sempre falhando porque no conseguimos mostrar onde esto os supostos milhes
de cidados vitimados pelo crime do trfico. Com isso, perdemos a oportunidade
de insistir no que realmente importa quando se fala de crimes contra os direitos
humanos.
Isso no significa dizer que melhorar a qualidade e a confiabilidade
dos dados produzidos no importante. Pelo contrrio, trata-se de uma medida
fundamental para qualificar os debates. Um dos resultados concretos da Iniciativa
Global, ainda na sua primeira etapa, ser justamente a produo de um relatrio
mundial sobre como os pases esto enfrentando o problema do trfico de pessoas.
O levantamento ter como foco trs pontos principais: medidas legislativas e
adequao s convenes internacionais, investigao e persecuo criminal e
ateno s vtimas.
O esforo para levantar informaes sobre o tema em todos os pases,
bem como proporcionar uma anlise qualitativa dos dados disponveis, baseada
em entrevistas e compreenses acumuladas por especialistas, sobre as polticas
antitrfico e os resultados obtidos.
Mas preciso cuidado para evitar a armadilha dos nmeros. Numa
sociedade castigada por tantas estatsticas impressionantes de ocorrncias
violentas (homicdios, seqestros, trfico de drogas, de armas, entre outros), o
nmero de inquritos sobre trfico de pessoas, ou mesmo de pessoas resgatadas
como resultado dessas investigaes podem parecer irrisrios.
Em 2005, no relatrio sobre os resultados obtidos na aplicao da
lei nacional sobre o tema (Trafficking Victims Protection Act/2000, revista
pelo Trafficking Victims Reauthorization Protection Act/2003), por exemplo,
encontramos a informao de que, ao longo de cinco anos, foram reinseridas
pelos programas disponveis 611 vtimas, no total. Isso em um pas considerado
como um dos principais destinos de pessoas traficadas no mundo.
Em outras palavras, no ser o nmero 611 que justificar a prioridade
poltica que o tema merece. Outros crimes produzem cifras muito mais
impressionantes, certamente. Tentando ganhar o argumento pela lgica dos
nmeros, da relao custo-benefcio, corremos o risco de diminuir a nossa causa,
no lugar de torn-la mais importante para a sociedade de um modo geral.
O trfico de pessoas grave mesmo que seus nmeros no sejam to
avassaladores como outros. Isso porque grita na nossa cara a verdade sobre a
sociedade global: gostamos de adotar discursos modernos e igualitrios, mas na

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realidade somos cruis, sectrios, excludentes, medievais e preconceituosos. O


fato de existir um nico escravo no mundo dito moderno uma vergonha para
cada um de ns. Bem entendida a barbrie dessa forma moderna de escravido,
passemos s dificuldades encontradas no campo das polticas pblicas relacionadas
com o tema.
O tema do trfico fora os Estados e as sociedades a olharem para grupos
historicamente excludos e marginalizados. A encruzilhada poltica colocada a
deciso de investir, mesmo que tardiamente e numa perspectiva compensatria, em
segmentos populacionais muito especficos e que no sero facilmente inseridos
em nenhuma comunidade. No porque os nmeros justificam essa opo, nem
porque o senso comum mdio apia a promoo desses mesmos grupos, mas
porque se trata de uma violao gravssima dos Direitos Humanos. Esse o teste
concreto para descobrirmos se realmente acreditamos que todos tm direitos. Caso
contrrio, ficar provado que apenas repetimos o mantra dos Direitos Humanos
porque o que se espera de quem freqenta rodas esclarecidas em todo o
mundo.

INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE


MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

Simplificao e mobilizao

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Um dos grandes desafios para o enfrentamento do trfico de pessoas est


justamente no campo da comunicao e da mobilizao da sociedade. Isso porque
quanto mais percebemos a complexidade dos contextos de vida das pessoas
traficadas, mais entendemos que no possvel enquadr-las no esteretipo da
Cinderela enganada.
As imagens clssicas e palatveis de vtima no correspondem vida real
e as histrias da grande maioria das pessoas traficadas. Mas esse um grande
problema poltico porque enquanto a vtima no apresentada como uma de
ns, a questo do trfico continua sendo de baixa prioridade (Jahic e Finckenauer,
2005, p.26).
No imaginrio coletivo, uma pessoa normal na situao de vtima
pediria ajuda, se sentiria grata quando recebe algum apoio e, mais ainda, jamais
voltaria ao cativeiro depois de ter sido resgatada.
A vida real, entretanto, muito mais complexa porque falamos de pessoas
que realmente no so como ns. Isso porque jamais foram tratadas como
sujeitos de direitos e, naturalmente, reagem com estranheza diante de algumas
noes de cidadania necessrias para enxergar o processo do trfico como uma
violao grave.

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MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

Dados brasileiros apontam, por exemplo, para um ndice de retorno ao


cativeiro por parte de trabalhadores rurais resgatados pelas unidades mveis de
fiscalizao do Ministrio do Trabalho, em torno de 50%.
Portanto, a pessoa traficada no se reconhece como vtima. Fui porque
quis a resposta mais freqente ouvida por quem d ateno direta a esse grupo.
Nos casos concretos, a interveno do Estado ou mesmo da sociedade civil no
bem-vinda. Pelo contrrio, vem atrapalhar a estratgia encontrada para obter
ascenso social, em seu local de origem, mesmo a um custo pessoal altssimo.
Essa vtima tambm no aceita o que considera esmola. Se isso a
satisfizesse, jamais teria sado de sua comunidade original. As pessoas traficadas
em geral querem muito mais e importante entender e aceitar isso. Elas querem
insero no mundo globalizado. Querem comprar as marcas e os hbitos de
consumo das classes mais elevadas.
Por isso, embarcaram numa empreitada arriscada e deixam para trs os
seus referenciais e pessoas amadas, cientes, em alguma medida, dos riscos que
correm.
Isso sem falar no fato de que muitas delas estavam no mercado do sexo
no seu local de origem e no tm qualquer inteno de deixar a prostituio.
Querem simplesmente respeito como qualquer trabalhador....Mas a esbarramos
em outra das tantas controvrsias com interface direta com o trfico de pessoas: a
prostituio voluntria existe? Esse artigo no pretende entrar nesse mrito, pois,
afinal, o movimento feminista discute essa questo com muito mais propriedade
do que qualquer autor individual h quase dois sculos, sem consenso. A inteno
simplesmente abrir janelas de reflexo para tentar explicar porque to difcil ter
polticas pblicas efetivas de preveno, responsabilizao e proteo s vtimas.
Voltando ao assunto da comunicao, a construo da vtima como
inocente uma estratgia que faz parte do discurso humanitrio (Ausserer, 2007,
p.73). E no podemos desprezar o poder da solidariedade como ferramenta
importante para fazer crescer a prioridade dada ao trfico de pessoa na agenda
poltica.
justamente isso que a primeira etapa do UN.GIFT pretende produzir:
um misto de indignao com as redes de traficantes e de identificao com o
sofrimento das vtimas. Mas esse um primeiro momento. Transformar esse estado
emotivo inicial em poltica pblica efetiva requer uma estratgia de comunicao
em constante evoluo.
Nesse sentido, o esforo brasileiro de preveno ao HIV/Aids, por exemplo,
deve grande parte de seu sucesso a um trabalho bem feito de desconstruir olhares

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da sociedade sobre o comportamento sexual mdio e sobre grupos populacionais


especficos. Reflexo de uma deciso poltica fundamental de colocar a voz dos
destinatrios das aes no centro dos debates.
Ao mesmo tempo preciso muita sensibilidade para no fazer da
comunicao um instrumento de legitimao de aes de controle dos Estados
sobre determinadas populaes identificadas como vulnerveis. Ao elaborar perfis
de risco criam-se critrios para a realizao de atividades tambm de controle, de
vigilncia e, principalmente, de tratamento diferenciado de certos sujeitos. Como
se o Estado ou a sociedade em geral pudesse proteger a vtima de si mesma, da
sua incapacidade de evitar a situao de explorao na qual se colocou.
Longe de se constiturem em polticas eficazes de reduo do trfico, esse
tipo de abordagem s fragiliza ainda mais as possveis vtimas.

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MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

Controle Vs. Proteo

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Como, ento, fazer uma campanha de conscientizao da sociedade ou


mesmo matrias jornalistas fiis s histrias de vida das pessoas traficadas e, ao
mesmo tempo, mobilizar a sociedade para apoiar essa vtima e no conden-la
por suas escolhas pessoais?
Basta analisar as narrativas mais freqentes, contidas em peas publicitrias
ou em reportagens sobre o trfico, para verificar que a vtima sempre mostrada
como uma santa. Algum sem defeitos de carter ou personalidade, com pouca
experincia sexual, enganada por promessas de um emprego honesto (bab,
garonete, danarina, manicure, etc). A maior parte das pessoas traficadas de
verdade, entretanto, no se encaixam nessa narrativa clssica.
A sociedade em geral no costuma olhar para uma mulher (ou uma trans,
pior ainda?!) com o perfil da vtima do trfico de pessoas como algum digno de
ser chamado vtima, no mximo vtima de si mesma.
Por isso, o desafio da comunicao numa poltica efetiva antitrfico to
grande e complexo. Mas existem respostas no horizonte. Algumas organizaes
no-governamentais (ONGs) brasileiras como a SDireitos (organizao filiada
Aliana Global contra o Trfico de Mulheres, GAATW), de Belm, por exemplo,
esto encontrando, aos poucos, essa resposta.
Essas ONGs convocam pessoas que passaram por situaes de trfico
para atuarem como consultoras na produo dos seus materiais de preveno
e conscientizao. A abordagem bem-sucedida porque chama esses sujeitos
na condio de especialistas com algo a contribuir e no como vtimas a serem

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resgatadas. Com isso, colocam em prtica o desafio do empoderamento dos grupos


vulnerveis ao trfico de pessoas.
As grandes campanhas de comunicao e os discursos polticos, na
sua maioria, entretanto, continuam propagando a idia do controle dos grupos
vulnerveis, em nome da proteo (Ausserer, 2007). Polticas migratrias mais
rgidas, hoje em curso, direcionadas a grupos identificados como possveis alvos
do trfico (mulheres, sozinhas e jovens, vindas de pases em desenvolvimento), so
muitas vezes apontadas como aes antitrfico, em muitos pases desenvolvidos.
Em ltima anlise, esse controle migratrio mais rgido voltado para
pessoas com um perfil de vulnerabilidade acaba por reduzir a mobilidade desses
grupos sociais, diminuindo ainda mais as opes disponveis para os grupos que
essas polticas visam proteger.
Nesse sentido, ao construir modelos de interveno na realidade
fundamental questionar at que ponto polticas pblicas adotadas como antitrfico
marginalizam e vulnerabilizam mais ainda o seus destinatrios finais.

Longe de ser uma proposta fechada, a Iniciativa Global pretende ser


uma caixa de ressonncia das reflexes e processos em curso, em todo o mundo,
para a construo de aes mais efetivas de preveno, responsabilizao
e, principalmente, de proteo s vtimas. Uma espcie de ponto de encontro
das diversas iniciativas e projetos para troca de experincias, com o objetivo de
aumentar o seu impacto poltico pela unio de esforos e recursos.
Em cada regio e pas, de acordo com o seu histrico e patamar atual
de mobilizao, foram organizadas parcerias diferenciadas para a realizao dos
eventos preparatrios do Frum de Viena.
No caso brasileiro, houve uma feliz coincidncia entre o tempo da
Iniciativa e a concluso de um longo processo de discusso das aes do Estado
nessa rea, iniciada no final de 2005, com a elaborao da Poltica Nacional
de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (Decreto Presidencial no 5.948 de
26/10/2006).
A Poltica veio mudar o patamar dos debates e das reflexes sobre o tema
no Brasil. Mais do que a simples existncia de um marco normativo orientador da
ao do Poder Executivo Federal nessa rea, possvel comemorar o processo de
construo coletivo desse documento.

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A Iniciativa Global e a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de


Pessoas no Brasil

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Com a coordenao do Ministrio da Justia, por meio da Secretaria


Nacional de Justia, da Secretaria Especial de Direitos Humanos e da Secretaria
Especial de Polticas para as Mulheres, ambas da Presidncia da Repblica, foi
possvel reunir 13 ministrios, o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico
do Trabalho e a sociedade civil, para discutir quais as diretrizes, princpios e aes
que passariam a orientar o Estado brasileiro na sua interveno.
Foi a primeira vez na histria do pas em que o movimento pela erradicao
ao trabalho escravo, aqueles preocupados com a situao dos migrantes brasileiros
em situao irregular no exterior, o movimento contra a violncia sexual contra
crianas e adolescentes, e o movimento feminista se reuniram para pensar juntos
sobre o trfico de pessoas, e suas diferentes modalidades e interfaces temticas,
e definir diretrizes para o seu enfrentamento. Os sucessos e os fracassos colhidos
ao longo das lutas travadas pela sociedade brasileira nesses campos ajudaram a
moldar o texto final apresentado.
O Poder Executivo com o Ministrio Pblico Federal e o Ministrio
Pblico do Trabalho prepararam, inicialmente, um relatrio das aes j em curso,
desenvolvidas por diversas instituies, e consideradas como medidas antitrfico.
A partir desse levantamento inicial, e luz das convenes internacionais
assinadas pelo Brasil, comeou um debate interno sobre qual seria o denominador
comum da ao do Estado nesse tema. No incio de maio de 2006, ficou pronta a
proposta inicial de texto da referida Poltica.
Em junho, realizou-se uma consulta pblica pela Internet. O Poder
Legislativo tambm participou convocando audincias pblicas nos diversos
estados. A sociedade civil debateu com suas redes de parceiros o contedo do
documento-base. Foram recebidas contribuies de mais de 49 organizaes
de todo o pas, com destaque para as universidades, ONGs, especialistas e
profissionais que atuam diretamente com o tema, como os auditores do trabalho,
os policiais e outros.
importante destacar a participao do Ministrio das Relaes Exteriores
nesse processo. O texto inicial foi enviado a todos os consulados e embaixadas
do Brasil no mundo. A Coordenao recebeu comentrios de mais de 100 postos
consulares de todos os continentes, numa demonstrao de que havia uma
preocupao e uma reflexo sobre o tema entre os funcionrios dos consulados.
No final de junho, realizou-se na Procuradoria Geral da Repblica, em
Braslia, um seminrio para discutir quais os comentrios e contribuies enviados
deveriam ser incorporados ao texto.
Foram convidadas organizaes da sociedade civil de todo o pas com
experincia nos temas de migrao, violncia sexual infanto-juvenil, trabalho
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Consideraes finais
O imenso esforo de articulao e de planejamento realizado pelo Estado
brasileiro, com a contribuio fundamental da sociedade civil, ao longo dos
ltimos dois anos, serve de exemplo para a prpria Iniciativa Global.
Assim, o trabalho das agncias que participam do movimento antitrfico
justamente coordenar e articular, em nvel global, a atuao da cooperao
internacional, sem ignorar o campo minado das discusses polmicas em
relao s questes que precisam ser enfrentadas, como a demanda das pessoas
traficadas por servios e bens produzidos, a legalizao ou no da prostituio, as
polticas migratrias restritivas e a prpria fronteira da globalizao.

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MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

escravo. Participaram ainda organismos internacionais com projetos na rea,


representantes do movimento feminista e parceiros do Executivo Federal nos
governos estaduais.
Depois de intensas discusses, chegou-se a um consenso sobre os
conceitos gerais da Poltica, bem como as diretrizes a serem reforadas. Nos
meses seguintes, um comit de redao trabalhou no texto do decreto enviado
Casa Civil e, posteriormente, assinado pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva
(Decreto Presidencial no 5.948 de 26/10/2006). Mas esse era apenas mais um
tijolo numa construo maior que continua em curso.
O Decreto, alm de aprovar a Poltica Nacional, previa a criao de um
Grupo de Trabalho Interministerial (GTI) para elaborar a proposta de um Plano
Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (PNETP). O Plano seria a parte
operativa da Poltica e deveria trazer os compromissos prioritrios do Poder
Executivo, bem como metas a serem atingidas, rgos responsveis e prazo de
execuo. Com base no Plano se buscariam mais recursos oramentrios para o
enfrentamento ao trfico de pessoas.
Em maio de 2007, foi institudo o GTI que concluiu os seus trabalhos,
apresentando sociedade e aos ministros da Justia, dos Direitos Humanos e da
Mulher, uma proposta de Plano Nacional, em setembro do mesmo ano.
justamente a que reside a feliz coincidncia entre o tempo da Iniciativa
Global e o processo brasileiro de definio de polticas pblicas nessa rea. O
Brasil acaba de concluir uma discusso bem feita, participativa e que fruto da luta
de diversos segmentos da sociedade brasileira por um pas e por um mundo mais
justo para todos. Essa experincia recente poder ser levada para o Frum Global,
em Viena, em fevereiro de 2008, como exemplo de boa prtica democrtica.

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Bibliografia

INICIATIVA GLOBAL CONTRA O TRFICO DE PESSOAS: O DESAFIO DE


MOBILIZAR A SOCIEDADE PARA O TEMA, SEM SIMPLIFICAR O DEBATE

AUSSERER, Carolina. Controle em nome da proteo: Anlise crtica dos discursos sobre o trfico
internacional de pessoas, 2007, 174 f. Dissertao (Mestrado em Relaes Internacionais)
Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007.
JAHIC, Galma e Finckenauer, James O. (2005), Representations and Misrepresentations of Human
Trafficking. Trends in Organized Crime 8 (3), pp. 24-40.
PISCITELLI, Adriana (org.). Relatrio: indcios de trfico de pessoas no universo de deportadas e no
admitidas que chegaram ao Brasil via aeroporto de Guarulhos. Braslia: Secretaria Nacional de
Justia, 2006.

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Violncia sexual
(Explorao e Abuso Sexual)
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INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE1


Julia Davidson2
Jackeline Sanchez Taylor3

Introduo
A noo de direitos humanos universais desperta sentimentos de otimismo
e de pessimismo ao mesmo tempo, como observa Steven Lukes (1997, p. 233): o
princpio da defesa dos direitos humanos vem sendo amplamente discutido nos
tempos atuais, porm este princpio visivelmente violado em toda parte. O
mesmo pode ser dito sobre o direito das crianas4. Por exemplo, o princpio de
que as crianas devem ser protegidas da explorao sexual indiscutivelmente
aceito por todos. Dificilmente se encontraria algum que se declare a favor da
pornografia, prostituio e turismo sexual infantil.
Nesta perspectiva, proteger crianas da explorao sexual comercial
de interesse para as polticas pblicas nos governos em todo o mundo. Neste
ponto, ns podemos encontrar uma razo para o otimismo. Entretanto, h muitas
evidncias que mostram que este princpio vem sendo violado rotineiramente,
pela existncia de pessoas com idade inferior a 18 anos inseridas no comrcio do
sexo em vrias partes do mundo.
Tony Evans (2001, p. 8) discutiu que uma das razes para nos encontramos
oscilando entre a esperana e o desespero, com relao aos direitos humanos,
porque esse discurso fortemente dominado por um discurso legal, focado na
coerncia interna da lei, na sua extenso e significado. Isto nos d a falsa impresso
de que a proteo dos direitos humanos pode ser garantida, e nos leva a ser zelosos
e racionais ao esboar e ao interpretar uma lei internacional (Evans, 2001, p.8).
Assim, os advogados e os acadmicos fornecem freqentemente anlises muito
detalhadas e tcnicas de como a violao dos princpios dos direitos humanos
entra em conflito com as normas estabelecidas em convenes internacionais,
declaraes e protocolos, sem prestar da mesma forma muita ateno ao contexto
social, econmico e poltico em que essa violao dos direitos ocorreu. Vejamos
o que nos fala Evans (2001):
____________________

Traduo do artigo Childhood, sexual tourism and violence: rhetoric and reality.
Doutora em Sociologia. Professora do Departamento de Sociologia e Polticas Pblicas, da Faculdade de Faculdade
de Cincias, Direito e Educao, da Universidade de Nottingham, Inglaterra.
3
Doutora em Sociologia. Professora do Departamento de Sociologia e Polticas Sociais da Universidade de Leeds,
Inglaterra.

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Definidas como pessoas com idade inferior a 18 anos.

Seguir nesta abordagem, freqentemente conduz a uma confuso


entre as obrigaes articuladas na lei internacional e as normas polticas
e sociais que condicionam o comportamento social. A tendncia de
confundir normas polticas e sociais com as normas legais internacionais
pode inspirar um sentido de progresso naqueles que procuram solues
aos problemas urgentes que cercam a proteo dos direitos humanos,

INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE

mas tambm se arriscam a oferecer uma esperana ainda no justificada


(p. 8).

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Esta observao igualmente soa muito verdadeira com relao explorao


sexual comercial das crianas e adolescente (ESCA). Em vrias conferncias e
oficinas realizadas sobre a temtica, na dcada passada, os palestrantes mostraram
como a situao de crianas inseridas no comrcio do sexo violava os princpios
e as normas estabelecidas em vrios artigos da Conveno das Naes Unidas
dos Direitos da Criana (CRC), detalhando os tipos de reformas necessrias para
se assegurar de que as leis nacionais respeitassem os princpios desta Normativa
Internacional.
No se trata de falta de respeito lei, mas gostaramos de discutir uma
questo particular: a necessidade urgente de ampliar o foco do ativismo para
planejar medidas direcionadas s normas sociais e polticas e s estruturas
econmicas que condicionam a situao social das crianas envolvidas no
comrcio do sexo, assim como seus clientes.
No que se refere ao turismo sexual infantil, significa enfrentar algumas
verdades intragveis sobre o abismo entre a retrica dos direitos das crianas e
a realidade da infncia no mundo de hoje. Igualmente, significa reconhecer que
usar termos tais como escravido e violncia para descrever a participao
das crianas em relacionamentos sexual-econmicos com turistas, pode
frequentemente obscurecer as realidades da opresso das crianas, mais do que
ajudar a compreend-las.
Turismo sexual infantil: a retrica
Os militantes dos direitos das crianas foram firmes em seus argumentos
e insistem que no importa o motivo pelos quais as crianas comearam no
comrcio do sexo, a forma como se d a prostituio ou porque permanecem
nela, sua idade ou sua viso pessoal sobre sua participao na prostituio. O
comrcio do sexo pe em perigo a sade mental e fsica das crianas e mina todos
os aspectos de seu desenvolvimento (UNICEF, ECPAT, ONG para a Conveno

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dos direitos da criana, 1996 de, p.1).


Alm disso, argumentam que as crianas no podem dar o
consentimento informado explorao sexual. Crianas pagas para os abusos
sexuais cometidos por adultos devem ser descritas como sendo abusadas pela
prostituio (prostitudas), e no prostitutas (ECPAT, 1999, p. 8). De acordo com
tais militantes, as crianas nunca podem dar o consentimento livre e informado
a uma troca sexual-econmica, e a prostituio infantil sempre uma forma de
violncia sexual e de trabalho forado e descrita freqentemente como uma
forma moderna de escravido.
A classificao da prostituio infantil como violncia, trabalho forado
ou escravido e a nfase na inabilidade das crianas em escolher a prostituio,
incentivou a popularizao de algumas idias extremamente simplistas sobre a
natureza do problema e das respostas apropriadas da poltica ao fenmeno.
Supondo que as crianas so passivas, dependentes, vulnerveis e
incapazes de escolher o caminho da prostituio, as crianas que vendem sexo
devem ter sido diretamente foradas a faz-lo por um ou mais adultos. A moralidade
individual daqueles que promovem a prostituio infantil, ento, se transforma
no foco da ateno e do interesse. O problema deixa de ser visto como tendo
por base aspectos materiais ou estruturais, constituindo-se como uma violncia,
portanto, faz-se necessria a existncia de leis mais fortes e incisivas para conter o
mal e os adultos corruptos.
Mesmos nos comentrios mais sofisticados, nos quais o significado da
pobreza e de outras desigualdades estruturais seja reconhecido, os militantes
so incisivos em reforar que no h uma associao direta entre pobreza e
prostituio infantil (nem todas as crianas pobres vendem o sexo). A pobreza
deve ser considerada como um fator a mais, e o mais tomado frequentemente
para referir carncia moral, ou a perversidade dos adultos, que deveriam prover
criana cuidado e proteo.
H boas razes para contestar qualquer anlise que trate a pobreza como
uma condio necessria e suficiente para a prostituio, estejam nela envolvidos
adultos ou crianas, e certamente verdadeiro que algumas crianas encaminhamse para a prostituio por um resultado direto das aes tomadas por adultos.
Contudo, o destaque dado nas campanhas contra ESCA, para casos
em que as crianas foram vendidas ou foradas diretamente prostituio por
adultos, serve para reforar um modelo geral da infncia que supe que todas as
crianas esto sempre em uma relao muito particular para com os adultos e na
comunidade em geral a de desamparo e da dependncia.
Este um modelo da infncia que tende a homogeneizar crianas com

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idade entre 0 e 17 anos, com experincias dspares da explorao sexual em


contextos sociais e polticos inteiramente diferentes. Tal modelo nega as realidades
das vidas de muitas crianas que vendem o sexo. Igualmente, desvia a ateno
do contexto macro-econmico/poltico, no qual as crianas vendem o sexo e os
adultos compram.
Na realidade, as crianas no so um grupo homogneo. De acordo
com a Conveno das Naes Unidas dos Direitos da Criana, o termo criana
pode ser aplicado a uma pessoa que tenha qualquer idade 0 a 18 anos. Temos,
portanto, situaes muito distintas, variando de uma condio de completa e
absoluta dependncia em relao aos cuidados dos mais velhos, at o que vem a
ser uma independncia parcial ou completa desses cuidados, ou certamente, um
estado em que a pessoa adquiriu a responsabilidade para com dependentes mais
idosos ou mais novos.
Em todos os pases, as crianas so divididas mais pela classe, gnero,
raa, posio social, afiliao tnica, nacionalidade e orientao sexual. As
desigualdades globais em termos do poder econmico/poltico indicam que as
conseqncias de tais divises variam entre pases. As possibilidades de vida
de uma criana pobre do grupo social e poltico marginalizado no Brasil ou na
Colmbia, por exemplo, so significativamente piores do que aquelas de uma
criana pobre de um grupo marginalizado, por exemplo, na Sua, ou na Nova
Zelndia. Estas diferenas so importantes para a nossa compreenso da presena
de crianas envolvidas na prostituio associada ao turismo.

122

Turismo, turismo sexual e turismo sexual infantil


O fenmeno do turismo sexual infantil no representa uma ameaa para
todas as crianas nos pases receptores de turistas. A indstria turstica vital e
importante para as economias de muitas naes ricas, assim como para pases
pobres ou em desenvolvimento. Certamente, o turismo entre pases do primeiro
mundo mais forte.
H igualmente uma associao direta entre a viagem e o sexo, tanto em
pases ricos como em pases economicamente subdesenvolvidos (Oppermann,
1998; Clift e Carter, 2000). Alguns destinos europeus so conhecidos pelo nvel
elevado da interao entre turistas e o turismo sexual; os turistas e os homens de
negcios estrangeiros representam um segmento significativo da demanda para
a prostituio na maioria das principais cidades do mundo, sendo que algumas
cidades europias e americanas tm nos setores do sexo, as atraes tursticas em

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INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE

si (por exemplo, Amsterd, Copenhaguen e Las Vegas).


Entretanto, a presena de um grande nmero de turistas estrangeiros na
Europa ocidental, na Amrica do Norte, no Japo e na Austrlia no est associada
com o fenmeno da prostituio infantil. a presena de um grande nmero de
turistas do leste europeu, norte-americanos, australianos e japoneses em pases
em desenvolvimento que ligam a participao das crianas em trocas sexuais com
os turistas, isso reflete as enormes diferenas de poder inerentes ao turismo entre
pases desenvolvidos e em desenvolvimento.
Em pases em desenvolvimento, o turismo sexual enraizado em um
jogo complexo de enlaces entre o dbito internacional, as flutuaes de preo
em mercados de produto globais, a poltica de desenvolvimento econmico e a
prostituio, assim como leis particulares e as polticas sociais adotadas por pases
isoladamente.
Desde os anos de 1970, as instituies financeiras do mundo incentivaram
naes endividadas a superarem a crise econmica desenvolvendo o turismo. Ao
mesmo tempo, os acordos do Fundo Monetrio Internacional (FMI), os emprstimos
do ajuste estrutural do Banco Mundial, os emprstimos do ajuste do setor e os
emprstimos dos programas em que os governos participaram, foram atrelados aos
pacotes polticos que tiveram um impacto devastador sobre os pases.
Minaram formas tradicionais de economias de subsistncia e de subsdios
reorientados longe da despesa social e produtos bsicos para a conservao de
dbito, e os processos de harmonizao igualmente envolveram a depreciao
macia da moeda e uma queda concomitante no preo do trabalho (ver, por
exemplo, Anderson e Witter, 1994; Beddoe, 1998; Kempadoo, 1999). Neste
contexto, os pobres e os povos da classe trabalhadora esto tentando sobreviver.
A posio econmica/poltica do turista no poderia ser mais diferente
das realidades locais dos pases em desenvolvimento. Mesmo sendo de classe
trabalhadora, o turista da Gr Bretanha ou Alemanha, por exemplo, pode gastar em
um pacote para a Tailndia ou para o Caribe, em um feriado, o valor equivalente
ao que a maioria dos moradores locais e emigrantes trabalhando em reas tursticas
ganha em um ano.
Seus passaportes permitem que cruzem as fronteiras nacionais, e como
turistas, tambm apreciam uma escala dos benefcios sociais, econmicos e
culturais que atingem eficazmente um grau de cidadania substantiva bem diferente
do que aquele vivido por cidados comuns da classe trabalhadora dos pases que
visitam. Um turista pode, por exemplo, esperar ser abrigado na acomodao que
conectada a uma fonte de gua, assim como encontrar uma escala de facilidades

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de lazer relacionadas aos seus interesses, facilidades de compra para satisfazer


seus desejos enquanto consumidores, e assim por diante. Isso mais do que pode
ser dito da classe mdia trabalhadora jamaicana, tailandesa, ou Keniana, por
exemplo.
Mas o privilgio dos turistas no meramente um reflexo de seu maior
poder de despesa individual. Conduz grande parte dos encargos do Estado no
desenvolvimento infra-estrutural para dar suporte ao turismo (aeroportos, estradas,
fonte de gua, tratamento do esgoto, eletricidade e telefonia), algo que desvia
realmente o dinheiro dos projetos que poderiam ajudar a populao local a
garantir seus direitos sociais, econmicos e culturais bsicos da cidadania (Patullo,
1996; Howard, 1999).
O turista e o morador local, ao mesmo tempo, so reunidos e separados
pela desigualdade global. No fosse pela enorme disparidade nos termos de poder
poltico e econmico entre naes ricas e em desenvolvimento, o turista ocidental
mdio no estaria em uma posio em que pudesse passar feriados prolongados
nos destinos exticos e aqueles que se arriscariam ir a Tailndia, Sri Lanka ou Brasil
no se encontrariam posicionados automaticamente como superior ao morador
local, em termos de direito e de liberdades sociais, polticas e econmicas.
Os turistas dos pases ricos ocupam uma posio de grande poder em
relao populao local no destino onde se encontram. Existem turistas que
se aproveitam, conscientes de sua posio, para ter acesso s crianas com fins
sexuais. Embora o discurso soe freqentemente emotivo, obsceno, ansioso, e o
valor do fenmeno seja totalmente exagerado, o turismo de pedofilia certamente
no uma inveno dos jornalistas ou de militantes. uma realidade, e casos
numerosos foram documentados em que homens ocidentais viajam como turistas,
ou conseguem residncia permanente ou provisria em pases pobres a fim de
explorar sexualmente as crianas locais (Ireland, 1993; Seabrook, 2000). Os
pases/regies alvo incluem Sri Lanka (Beddoe, 1998; Ratnapala, 1999), Tailndia
(Montgomery, 2001), as Filipinas (Lee-Wright, 1990), a Repblica Dominicana
(Moya e Garca, 1999) e a Costa Rica (OConnell Davidson e Snchez Taylor,
1996b).
s vezes, os turistas pedfilos esto interessados em transaes diretas,
imediatas, dinheiro-por-sexo, com crianas, nos bordis ou prostitutas nas ruas,
mas muito freqentemente querem participar daquilo que, segundo eles, so
relacionamentos genunos, prximos e recprocos com crianas. Uma iluso de
reciprocidade e de proximidade emocional muito mais fcil de se sustentar
quando o adulto no tem que explicitamente contratar (com a criana ou um

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terceiro) para servios sexuais pagos.


Na ausncia de contrato, o pagamento para os servios rendidos pode ser
disfarado como a ajuda por caridade (alimento, roupa, taxas da escola) e/ou
pela satisfao dos desejos infantis (brinquedos, excurses), e o relacionamento
parece mais difuso - o adulto pode convencer-se que no est interessado na
criana somente para o sexo, mas tambm deseja ajudar, educar e cuidar. Assim,
colees de Jeremy Seabrook (2000) das histrias dos homens ocidentais que
cometeram ofensas sexuais contra as crianas em pases em desenvolvimento,
fornecem muitos exemplos de pedfilos que usaram seu poder econmico para
seduzir crianas para um relacionamento sexual abusivo mais aberto e duradouro,
ao invs de pagar pelo acesso s crianas prostitutas.
Estejam interessados em breves encontros com as crianas que trabalham
na prostituio, ou em relacionamentos abusivos a longo prazo com essas crianas,
os pedfilos que viajam para pases mais pobres, raramente abusam sexualmente
das crianas de famlias da elite ou da classe mdia. Se viajam ao Camboja,
India, Repblica Dominicana ou ao Brasil, as crianas com quem se relacionam
so de famlias marginalizadas social, poltica e economicamente, ou crianas que
no tm nenhuma famlia e vivem nas ruas. Essas crianas geralmente pertencem
a grupos sociais, raciais e tnicos que so desvalorizados e no so includos nos
direitos econmicos, sociais e culturais.
Entretanto, os pedfilos representam somente uma frao pequena dos
turistas que compram o sexo das crianas, em destinos tursticos do sexo nos
pases em desenvolvimento. Embora em alguns lugares existam pequenos nichos
de mercados que abastecem a demanda para crianas, pesquisas mostram que a
maioria dessas crianas que vendem o sexo aos turistas tem entre 12 e 18 anos
(OConnell Davidson, 2005; Kempadoo, 1999).
As crianas mais velhas trabalham como as pessoas que tm idade superior
a 18 anos, sob circunstncias similares, e geralmente a servio dos mesmos clientes.
Isto significa que trabalham no que pode ser chamado de prostituio informal,
porque embora o turismo sexual seja associado popularmente com os clubes e
bordis, formalmente organizados, o desenvolvimento turstico em algumas regies
mais pobres est associado com o crescimento do comrcio desorganizado do
sexo, em que as pessoas solicitam nos hotis, boates, bares, praias, parques ou nas
ruas. Geralmente, se engajam em relacionamentos abertos, atuando como um tipo
de amiga ou de noiva em troca dos vrios benefcios, ao invs de simplesmente
proporcionar um servio sexual nico por um preo combinado.
O setor informal da prostituio obscurece em uma escala ainda maior

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os relacionamentos sexuais econmicos difusos entre turistas e cidados locais,


alguns destes, podendo terminar em unio ou em outras parcerias a longo prazo
(ver, por exemplo, Seabrook, 1997; Brennan, 2004).
As pessoas com menos de 18 anos esto presentes neste setor informal
da prostituio pelas mesmas razes que os adultos. Porque as medidas do ajuste
estrutural impingidas aos pases endividados pelas instituies financeiras do
mundo geraram altos nveis do desemprego. Assim, o baixo salrio daquelas que
trabalham, foram associadas igualmente com o crescimento do setor econmico
informal em muitos pases (Le Franc, 1994; Safa, 1997; Black, 1995).
O turismo oferece oportunidades extensivas para o salrio informal, e
nos destinos tursticos em pases em desenvolvimento, a economia informal do
turismo fornece a muitos povos locais e emigrantes meios de subsistncia, ou
uma maneira de complementar o baixo salrio do emprego no setor formal. As
atividades no setor informal do turismo incluem conduo no registrada do
txi; comrcio ambulante (por exemplo, vendendo lembranas, frutas e cigarros);
venda de servios pessoais (tais como guia, massagem, manicure, cabelereiro,
engraxate); trabalho domstico em apartamentos confidenciais, prostituio e em
outras formas da troca sexual-econmica entre o turista e o morador local.
Entretanto, assim como as possibilidades individuais dentro da economia
formal do turismo so influenciadas pelas prticas sociais discriminatrias ligadas
ao gnero e raa, as oportunidades na economia informal so ligadas fortemente
ao gnero, idade, e identidade racial, tnica e/ou nacional.
As crianas so encontradas exercendo atividades degradantes, em
maior ou menor grau, tais como coletar material reciclvel, engraxar sapato,
vender doces e frutas e como o trabalho infantil tambm influenciado pelo
gnero, tais oportunidades so negadas s meninas (Chante e McIlwaine, 1995;
OConnell Davidson e Snchez Taylor, 2001). Os benefcios materiais que podem
resultar da participao em relacionamentos sexuais com turistas so em geral,
significativamente maiores do que aqueles que podem ser obtidas atravs de outras
atividades. Enquanto algumas crianas inseridas no setor informal do comrcio do
sexo esto sob o controle dos cafetes, muitas preferem optar por outras atividades
disponveis, ou seja, trabalhar independente.
Por que os turistas tm sexo com crianas locais/emigrantes nos pases em
desenvolvimento que visitam? Em uma pesquisa com 661 homens alemes que
tiveram sexo com uma ou vrias mulheres ou meninas na Tailndia, nas Filipinas,
no Kenya, no Brasil e na Repblica Dominicana, por exemplo, Kliebe e Wilke
(1995) descobriram que somente uma minoria, 22%, se denominam turistas

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sexuais. Como Gunther (1998, p. 71) observa, o fenmeno curioso do turismo


sexual sem turistas sexuais debrua-se no fato de que muitos contextos nos
quais h o turismo orientado para a prostituio permitem uma aparente relao
pessoal, no econmica e autnoma entre turista-prostituta.
Da mesma forma, uma pesquisa com 240 mulheres turistas no Caribe
revelou que quase um tero fez sexo com um ou vrios homens da populao local
ao longo de sua viagem (Snchez Taylor, 2001b). Destas, 57 % reconheceram
que ajudaram seu parceiro financeira ou materialmente. Quando perguntadas
se tinham usado um gigol ou garoto de programa, todas disseram que no. Tais
resultados so esclarecidos em parte, pelo fato de que a natureza aberta e nocontratual da prostituio do setor informal permite que os turistas se enganem
sobre a base comercial de suas interaes sexuais.
Mas as fantasias sobre a sexualidade de uma outra raa tambm
representam um papel importante na considerao desses encontros como
no-prostituio. Em vez de serem confrontados pelo que compreendem e
reconhecem como prostituio, o turista ocidental v as mulheres, homens locais
e as crianas danando e bebendo com turistas, e interpreta isso como a validao
da fantasia racista do Outro hipersexual (OConnell Davidson, 2005). As cenas
que testemunhamos em localidades tursticas do sexo so tomadas como a prova
de que os significados que os turistas atribuem ao comportamento sexual do pas
receptor, mais natural e livre entre a populao local, quando comparados
aos comportamentos sexuais de suas comunidades.
A natureza informal e aberta da prostituio torna a base comercial das
interaes sexuais entre os turistas e as pessoas locais ou emigrantes invisveis
para muitos turistas. Mas talvez o mais importante que o abismo entre cada
parte nos termos de possibilidades da vida, segurana material, e mesmo a idade,
escondido. Os turistas que entrevistamos dizem que a idade significa algo
diferente em uma terra extica, estranha e onde as crianas crescem rpido como
plantas tropicais e as meninas de 13 podem ser atradas para homens de 60:
Aqui um homem no tem nenhuma idade, como coloca um exilado na Costa
Rica (OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996b).
O comportamento sexual dos turistas formado tambm pela construo
discursiva dos destinos tursticos, como espaos limiares em que possvel e
desejvel suspender rotinas e transgredir as regras do cotidiano. Isto significa que
barato, conveniente, alm de ser livre de qualquer sentimento de culpa, se envolver
em uma ousada aventura etnosexual, nos termos de Joane Nagel (2003, p. 17) e na
invaso etnosexual (isto , sexo recreacional ou abusos sexuais, de membros de

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outros grupos tnicos), em centros tursticos de pases em desenvolvimento.


No importa onde v, a grande maioria dos turistas compartilha do
sentimento por trs do ditado japons o comportamento desavergonhado durante
uma viagem deve ser rasgado de sua mente (Allison 1994, p. 140).
Se as crianas devem ser definidas como pessoas com idade inferior a
17 anos, ento extraordinariamente difcil sustentar a idia de um limite claro
e definido entre o turismo sexual infantil de um lado e o turismo sexual e
turismo do outro.
Os turistas que encontram parceiros sexuais no setor informal do turismo
orientado para a prostituio, no qual o volume da prostituio infantil ocorre
freqentemente, esto na maioria das vezes bbados antes de pegarem a oferta da
pessoa local/emigrante que foi danar e flertar com eles, e no necessariamente
se importam se a pessoa tem 16, 17, 18, 19 ou 30 anos de idade. A ambio
principal de muitos turistas (homens ou mulheres - isso Jacqueline Snchez Taylor
e eu entrevistamos na Amrica Latina e no Caribe) festejar e se divertir, apreciar
a experincia nova de sair nos bares e boates e estar cercados por centenas de
moas encantadoras ou de caras lindas, todos aparentemente a fim de ter sexo
(OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996a e b, 2001).
Tais turistas no so pedfilos, nem mesmo considerariam ir aos bordis
pagar pelo sexo, especialmente com uma criana prostituta. Mas podero ter sexo
com meninos ou meninas moradoras locais, de 15 anos, que se aproximam deles
em uma boate, sorriem, flertam e danam com eles, e se oferecem para irem
ao seu quarto. E na manh, se eles pedem US$ 10 para pagar o txi, os turistas
do um pouco mais, para ser gentil. Desta forma, no se sentiro to mal com
essa relao; possivelmente se sentiro melhor do que se sentiriam interagindo
com crianas locais, como: menino que engraxa seus sapatos, a mulher ou a
adolescente que limpa seu quarto, a criana que lava a areia de seus ps na praia
em troca de algumas moedas, a mulher adulta que agrada para comprar frutas, a
criana pequena pedinte que se senta no pavimento fora de seu hotel.
Escravido e violncia?
Como se pode observar, os militantes anti-ESCA descrevem a presena
das crianas envolvidas no turismo sexual como uma forma de violncia ou de
escravido sexual, dando a impresso de que as crianas so foradas ao sexo
com os turistas por donos de bordel, cafetes ou por outros adultos violentos
e exploradores. Sem dvida, verdade que algumas crianas esto foradas

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fisicamente na prostituio por terceiros abusivos, e que nos pases onde o uso
do trabalho contratado difundido no setor do sexo, algumas crianas esto na
prostituio por algum dbito que tenham contrado com o bordel e so sujeitas a
um trabalho quase escravo.
Mas nem todas as pessoas com menos de 18 que participam de trocas
sexuais-econmicas com os turistas em pases em desenvolvimento so forados
por um adulto. Aqueles que se prostituem ou participam de outras formas da
troca sexual-econmica vm das comunidades econmica, social e politicamente
marginalizadas, e migram s reas tursticas da mesma maneira e pelas mesmas
razes que os adultos pobres e desempregados.
Migram na esperana de encontrar trabalho, e tambm por escolha,
acreditando que melhor ser pobre e desempregado em uma cidade turstica
onde haja iluminao pblica, um sistema aceitvel do esgoto, bares, msica,
alguma diverso, encanto e esperana, do que ser pobre e desempregado em uma
vila rural desolada onde no h nada.
Certamente, porque os turistas ricos exigem ambientes limpos, seguros,
confortveis, atrativos e vibrantes, a indstria turstica, com ajuda dos governos
que do suporte ao desenvolvimento turstico, cria pequenos osis de luxo no
meio da pobreza e da privao: pequena maravilha onde muito jovem pobre
gostaria de estar, de alguma forma.
Algumas dessas crianas e jovens tm de fugir das famlias nas quais
sofreram abuso sexual ou fsico, ou de instituies severas nas quais eles
experimentaram diversas formas de abuso. Algumas meninas de 15 ou de 16 j
tm filhos a sustentar, e no encontram nenhuma outra forma de ganhar dinheiro
suficiente para isso. Mas alguns migram para as reas tursticas porque acreditam
que encontraro os meios para fugir da pobreza e do tdio da vida rural.
Entrevistamos adolescentes em Cuba que tinham migrado das vilas rurais
para as reas tursticas, no porque passavam fome em casa junto aos familiares,
nem porque sofriam abusos, mas porque suas vidas nas vilas no tinham
perspectiva de futuro, apenas de sobrevivncia. Para eles, o bloqueio econmico
de Cuba imposto pelos EUA significa compartilhar de um nico par de sapatos
velhos com um irmo, tentando manter sua casa limpa sem detergentes, lavar-se
sem sabo, cozinhar sem leo, ter de tolerar dores de cabea, clicas menstruais
e sarna porque os tratamentos para doenas menores no eram disponveis, ficar
em casa aps o anoitecer porque no havia nenhuma luz de rua e nenhum lugar
do entretenimento e assim por diante.
Assim, quando os amigos lhes disseram que em reas tursticas seria possvel

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conseguir bastante dinheiro para comprar sapatos e roupas, e que l havia bares,
msica, luzes brilhantes, oportunidades para a aventura e prazer, muitas delas
foram para as regies tursticas (OConnell Davidson e Snchez Taylor, 1996a).
No importam quais sejam as motivaes individuais para a migrao;
uma vez presente em uma rea turstica, tais adolescentes acham extremamente
difcil ganhar o emprego na economia formal do turismo. Se conseguirem se fixar
em um emprego, ser muito provvel que as meninas consigam alguma forma
de trabalho domstico com salrios extremamente baixos (um setor em que os
trabalhadores so tambm frequentemente vulnerveis explorao e abuso,
inclusive abusos sexuais, considera Anderson, 2000). E para aquelas que no
podem mesmo comear um trabalho mal pago na economia oficial do turismo, a
nica alternativa tentar a vida na economia informal do turismo, e aqui, como
observado acima, a troca de sexo oferece grandes oportunidades de salrio.
As pessoas com idade inferior a 18 anos fazem, s vezes, uma
escolha independente para aproveitar as oportunidades. Tais escolhas no so
necessariamente bem informadas. Podem ser imprudentes e pobres, feitas sob
constrangimentos estruturais extremamente opressivos, mas so escolhas. Assim,
usar a escravido como um termo geral para cobrir todas as formas da prostituio
infantil no ajuda na anlise das situaes nas quais as crianas esto presentes no
comrcio do sexo.
Enquanto isso, embora os militantes anti-ESCA descrevam o turismo sexual
infantil como uma violncia sexual, as crianas no percebem necessariamente
desta forma os relacionamentos sexual-econmicos com turistas. Vender o sexo,
e/ou participar em relacionamentos sexuais com turistas, podem ser estratgias
eficazes para a subsistncia.
Desta maneira, alguns adolescentes, mulheres e homens adquirem smbolos
materiais de sucesso, como presentes, jias, relgios, roupas, que so benefcios
visveis do contrato em tais relacionamentos, inclusive participam do estilo de vida
do turista (comendo em restaurantes caros, bebendo em bares tursticos, usando
drogas, andando de txis ou carros de aluguel), o que se constitui em um fator de
admirao e pode parecer extremamente atrativo.
Assim, com base na etnografia de Sosua, um destino de turismo sexual na
Repblica Dominicana, Denise Brennan (2004, p. 85) observa que o maior medo
de muitos dos pais dominicanos e lderes da comunidade, que suas crianas
estaro sendo includas na economia informal da prostituio e da droga que
negociam, ao invs de trabalhar arduamente em trabalhos respeitveis. Em Cuba,
entrevistamos garotas que declararam que esperavam ganhar a vida em atividades

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O sexo um recurso com valor simblico e material. Como


uma fonte de prazer sensual e emocional, e/ou como meio de adquirir
o capital social (prestgio, dbito, etc.), o sexo joga papis mltiplos
nas relaes pessoais e em alianas sociais mais largas (por exemplo,
com a unio). Alm disso, para pessoas com as caractersticas sexuais
desejveis por outro, o sexo tem o valor de troca, e assim pode funcionar
em importantes estratgias individuais para o avano pessoal e/ou a

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sexuais com os turistas, quando crescessem.


Existem casos em que as pessoas fazem de tudo para sair da pobreza de
uma vez por todas, atravs de relacionamentos sexuais com um turista (como, por
exemplo, quando uma mulher planeja se casar um turista rico e viver na Europa
ou na Amrica do Norte com ele, ou quando um turista compra um negcio ou
uma casa para seu parceiro sexual local), tanto adolescentes quanto adultos usam
s vezes a metfora de ganhar na lotaria para descrever seus relacionamentos
sexuais com turistas.
Na Venezuela e na Repblica Dominicana, as mulheres e as meninas
falaram do sonho de casar com um turista rico, amvel como se atingisse la
gloria; na Jamaica, os meninos da praia descreveram aqueles que tinham
encontrado uma turista rica disposta a sustent-los economicamente como tendo
encontrado o pote de ouro. Como em um jogo de loteria, a probabilidade de
ganhar extremamente baixa, e em termos objetivos, ns descrevemos a loteria
como uma forma de explorao. Entretanto, aqueles que compram bilhetes de
loteria no o percebem desta maneira, eles no se sentem enganados e explorados
cada vez que perdem, e fariam uma distino forte entre o roubo de um dlar por
um ladro, e o pagamento de um dlar por um bilhete de loteria.
Da mesma forma, poucos so os envolvidos no turismo sexual informal que
vem seus relacionamentos com os turistas como explorao sexual ou violncia.
Em um mundo de desigualdades materiais e polticas, no pode haver
nenhum limite firme entre o sexo para o ganho econmico ou vantagem pessoal,
e sexo para causa prpria (ou para o amor ou o dever). Ao invs disso, h um
seqncia contnua. Em um plo esto aqueles encontros sexuais em que uma das
partes participa somente porque pago ou forado a faz-lo. No outro plo, esto
aqueles em que h troca genuna somente para o amor, ou a luxria pela luxria,
ou a obrigao pela obrigao. Mas no meio termo, h uma escala dos encontros
e dos relacionamentos em que uma das partes relativamente menos poderosa
leva a cabo a vantagem social ou econmica, assim como o prazer sexual e/ou a
subsistncia emocional (Snchez Taylor, 2001b).
por isso que Zalduondo e Bernard (1995, p157-8) pontuam:

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sobrevivncia econmica.

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Nos contextos nos quais a pobreza generalizada, as ligaes prximas


entre a vida sexual e econmica podem incentivar a participao das crianas no
que alguns comentadores denominam sexo transacional, isto , sexo com uma
pessoa em troca da sustentao econmica ou afetiva (Williams, 1999, p. 20).
Assim, por exemplo, os estudos na Jamaica e em um grande nmero de
pases africanos, mostram que as meninas (e s vezes os meninos), assim como
mulheres adultas, confiam s vezes no valor de troca que une ao sexo, participando
de relacionamentos relativamente duradouros com homens mais velhos (Boops
ou paizinhos) nos quais o sexo trocado por presentes e/ou por necessidades
bsicas (Williams, 1999; Wood e Jewkes, 2001; Simpson, 2001).
Os relacionamentos com turistas freqentemente so definidos e
compreendidos de uma maneira similar ao tipo de sexo transacional, ou seja, podem
ser vistos como necessrios sobrevivncia econmica e/ou ao avano pessoal,
ao invs de ser visto como um atentado violento ao corpo, individualidade ou
dignidade humana.
Isto no significa que as crianas (tambm mulheres adultas) que so
envolvidas na prostituio relacionada ao turismo sexual informal no sejam
vulnerveis s agresses fsicas. Entrevistamos mulheres e meninas que foram
espancadas e estupradas por clientes turistas. Acaba sendo mais arriscado pegar
clientes nos bares ou em praias e acompanh-los at privacidade de seus quartos
de hotel, ou a algum outro ponto isolado, do que trabalhar em um bordel onde
outras trabalhadoras do sexo, a equipe de funcionrios e gerente possam dar
alguma proteo contra os clientes violentos.
As mulheres e as meninas que trabalham em locais abertos (ruas, praias,
etc.), so igualmente vulnerveis perseguio, extorso, ao estupro e a ataques
por policiais corruptos (Cabez, 1999; OConnell Davidson e Snchez Taylor,
2001).
Scheper-Hughes e Bourgois (2004, p. 2) observam que a violncia desafia
categorizaes simplistas e usam o termo violncia estrutural para descrever a
violncia diria da mortalidade infantil, da inanio lenta, da doena, do desespero,
e da humilhao que destri seres humanos marginalizados socialmente. Assim,
a prostituio envolvendo adultos e crianas no turismo poderia ser conseqncia
da violncia estrutural.
O fato que a maioria das mulheres e meninas que trabalham de forma
independente, nessa forma da prostituio, faz uma distino muito clara entre
agresso fsica cometida por clientes ou polcia e as trocas sexual-econmicas

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normais que estabelecem com turistas, e no consideram estas trocas como


violentas. Se isto for reconhecido, impossvel considerar que haja participao
voluntria das crianas em tais transaes; e se esta participao for admitida,
impossvel identificar e enfrentar, as desigualdades estruturais que sustentam esta
forma da explorao.

Na retrica do anti-turismo sexual infantil, existe um contraste entre uma


infncia agradvel e protegida no seio da famlia, que conduz ao desenvolvimento
correto saudvel, e a infncia perdida, roubada ou violada que conduz, a longo
prazo, um dano fsico e psicolgico (ou pior) para aquelas crianas que so
foradas a deixar o ambiente protegido do lar (Montgomery, 2001). Mas esse no
um contraste que faa sentido para a maioria dos adolescentes envolvidos na
prostituio relacionada ao turismo. Se ns queremos genuinamente compreender
o que leva crianas a vender o sexo, cabe a ns pensarmos seriamente sobre a
capacidade de as crianas serem agentes de suas vidas, buscando alternativas para
problemas que podem ser enfrentados por muitas pessoas abaixo de 18 anos.
O desenvolvimento turstico nos pases onde h uma previdncia
social fraca ou inexistente, desemprego elevado, altos nveis de gravidez entre
adolescentes, acesso extremamente limitado escola, e assim por diante, no gera
automaticamente trabalho para aqueles que so economicamente ou socialmente
marginalizados.
mais provvel apresentar aos mais economicamente vulnerveis (muitos
dos quais so crianas) uma escolha entre ganhar alguns dlares por uma semana
no trabalho domstico, ou menos ainda coletando lixo, engraxando sapato, ou
pedindo ou ganhar 10, 20, 30, talvez mesmo 50 dlares por semana atravs da
prostituio; ou oferecer uma escolha entre a aceitao da pobreza e da ausncia
de oportunidades para o prazer, interesse, ou o excitamento de um lado, ou por
outro lado, oferecer a participao em relacionamentos sexuais com turistas
que podem potencialmente fornecer o acesso a um mundo do consumo, do
divertimento e da abundncia.
Quem responsvel por apresentar tais escolhas a tantas crianas e
adultos?
fcil para aqueles que promovem e lucram com o desenvolvimento
turstico se eximirem de toda a culpa moral. Certamente, as grandes e respeitveis
companhias de turismo no exigem, nem incentivam seus clientes a comprarem o

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Consideraes finais

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sexo da populao local, nem exigem que as crianas ou a qualquer um venda seu
sexo. No entanto, a prostituio e outras formas de troca sexual-econmica so
um subproduto inevitvel de determinadas formas do desenvolvimento turstico
nos pases onde grande parte da populao, inclusive crianas, so incapazes de
alcanar suas necessidades bsicas, sociais e culturais, e assim so forados para
tentar a vida na economia informal.
A forma de desenvolvimento turstico a que me refiro no uma parte
pequena e alarmante do turismo abastecida pelos pedfilos. uma forma de
turismo extremamente comum, uma corrente amplamente praticada, geralmente
envolvendo grandes companhias internacionais respeitveis do turismo.
um tipo de turismo que nos remete ao nosso passado colonial, ou seja,
uma forma de desenvolvimento turstico que no fundamentado no respeito
para com a populao. Pelo contrrio, uma forma de desenvolvimento no qual
os interesses, as aspiraes e a dignidade das pessoas locais, especialmente os
pobres, foram subordinados inteiramente aos interesses da indstria do turismo.
Tais interesses podem ser observados nas seguintes situaes: quando
centenas ou mesmo milhares de moradias das pessoas pobres so demolidas para
dar lugar a hotis, aeroportos ou atraes tursticas; quando as praias so fechadas
para a populao local; quando os vendedores ambulantes e os moradores da rua
so perseguidos e colocados para fora das estncias tursticas; quando as crticas
prostituio em nome do combate ao turismo sexual de crianas forem decretadas
violaes brutas dos direitos humanos das mulheres e dos adolescentes; quando
os projetos que possam ajudar a comunidade local a alcanar necessidades
bsicas como a gua potvel, so negados pelo financiamento pblico, enquanto
o dinheiro est destinado a desenvolver a infra-estrutura que suporta o turismo
(ver, por exemplo, Patullo, 1996; Howard, 1999).
Estamos nos referindo ao modelo de desenvolvimento do turismo que
dominado pelas companhias estrangeiras que recusam reconhecer o sindicato
dos trabalhadores hoteleiros, pagam salrios irreais, no garantem direitos e nem
proteo. a forma de desenvolvimento turstico que transforma a populao local,
em particular os pobres, e os grupos raciais e tnicos minoritrios, em cidados de
segunda categoria, cujo nico papel servir aos turistas ricos.
Diante das desigualdades gritantes do poder poltico, econmico e social
que sustenta e reproduzido pelo desenvolvimento turstico em pases pobres,
no de se surpreender que algumas crianas se envolvam no mercado do sexo.
Mas sua participao mais complexa e mais varivel do que sugerem os termos
escravido e violncia, e sua situao exige mais do que uma reforma legal.

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A curto prazo, a indstria turstica e os governos precisam investir fortemente


em projetos e em estratgias de apoio, e promover alternativas econmicas
sustentveis para as crianas envolvidas no mercado do sexo. A longo prazo, h
necessidade de se desenvolver estratgias para transformar os valores sociais e
polticos dos pases que permitem o desenvolvimento turstico que encoraja o
turismo sexual, inclusive o turismo sexual infantil, em vrias partes do mundo.

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INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE

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INFNCIA, TURISMO SEXUAL E VIOLNCIA: RETRICA E REALIDADE

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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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O CAMINHONEIRO E O ENFRENTAMENTO DA EXPLORAO SEXUAL


DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS
Carolina Mesquita Pedrosa Padilha1
Elder Cerqueira-Santos2

Criado em 1999 com a misso de promover e defender os direitos das


crianas e adolescentes, o Instituto WCF-Brasil acredita que a proteo dos direitos
da criana e do adolescente a chave para a construo de um futuro sustentvel.
Tendo como foco o enfrentamento da violncia sexual, apia e desenvolve
programas que possam contribuir para a promoo e garantia desses direitos.
Nesta perspectiva, vem trabalhando no sentido de sensibilizar as empresas,
ou seja, o terceiro setor, para desenvolver a responsabilidade social empresarial,
entendendo que uma empresa socialmente responsvel aquela que se preocupa
com o meio ambiente e com todos os pblicos que, de alguma maneira, se
relacionam com ela.
Tendo em vista as pesquisas desenvolvidas sobre a temtica no Brasil, como a
PESTRAF3, a CPMI4 e o mapeamento feito pela Polcia Rodoviria Federal, indicando
1.819 pontos de susceptveis explorao sexual de crianas e adolescentes, o
Instituto WCF-Brasil, em novembro de 2006, firmou o Pacto Empresarial contra a
Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes nas Rodovias Brasileiras.
Este Pacto aborda um aspecto da responsabilidade social que envolve
tanto fornecedores quanto fabricantes para o enfrentamento do problema no
mbito das estradas e rodovias, de maneira a sensibilizar os caminhoneiros para
serem agentes de proteo dos direitos da criana e do adolescente.
O Pacto uma iniciativa do Programa Na Mo
Certa, criado pelo WCF-Brasil para organizar as aes
empresariais e mobilizar a sociedade em torno de
iniciativas de educao e enfrentamento do fenmeno.
Desde o lanamento do Pacto, dezenas de empresas se tornaram signatrias
e assumiram o compromisso de monitorar suas cadeias de produo e distribuio
e de enfrentar o problema mediante a adoo de uma srie de aes, dentre elas,
____________________
Bacharel em Histria Social pela Universidade de So Paulo e licenciada em Educao pela mesma Universidade.
Coordenadora de Programas do Instituto WCF-Brasil.
2
Doutorando em Psicologia do Desenvolvimento, pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul-UFRGS. Membro
do Centro de Estudos Psicolgicos sobre Meninos e Meninas de Rua - CEP-Rua.
3
Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual/2002.
4
Comisso Parlamentar Mista de Inqurito do Congresso Nacional/2003.
1

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O CAMINHONEIRO E O ENFRENTAMENTO DA EXPLORAO SEXUAL


DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

Introduo

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a de criar mecanismos de relaes comerciais que estabeleam compromissos


com seus fornecedores, especialmente aqueles diretamente envolvidos com a
cadeia produtiva dos servios de transporte, para que cumpram os princpios e
compromissos do Pacto.
O caminhoneiro um profissional estratgico para o sucesso dessa
iniciativa, j que pelas estradas circulam 60% de tudo o que transportado no
pas, um trabalho executado por cerca de 2 milhes de profissionais a servio de
transportadoras, fornecedores e fabricantes dos mais variados produtos.
Para subsidiar a elaborao deste Pacto e a criao do Programa Na Mo
Certa, o Instituto WCF-Brasil realizou uma ampla pesquisa com motoristas de
caminho no Brasil, intitulada A vida dos caminhoneiros brasileiros5.

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DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

A pesquisa

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O fenmeno da explorao sexual complexo e est ligado no somente


pobreza e misria, como tambm a dimenses histrico-estruturais, culturais,
psicolgicas, sociais, legais e polticas. um problema impossvel de ser enfrentado
isoladamente e/ou por apenas um setor da sociedade, dado que multicausal,
multidimensional e multifacetado, mas pode e deve ser enfrentado mediante a
mobilizao, organizao e parceria com diferentes setores da sociedade, do
governo, das instituies e, em especial, dos empresrios.
Neste sentido, o setor de transporte torna-se parceiro fundamental, na
medida em que o principal fornecedor dos meios necessrios locomoo dos
produtos pelas rodovias. O caminhoneiro, como usurio da malha viria, tem
importante papel a desempenhar para ajudar a acabar com a explorao sexual
de crianas e adolescentes nas rodovias.
Desde 2004 o Instituto WCF-Brasil realiza aes, parcerias e estudos que
tm o caminhoneiro como foco central. O primeiro passo foi entender quem esse
profissional, como ele v o problema e como pode ser sensibilizado de maneira a tornarse um agente de proteo e de mobilizao para o enfrentamento do fenmeno.
Na busca de respostas, foi realizada a pesquisa A vida dos caminhoneiros
brasileiros, conduzida pelo programa de ps-graduao em psicologia da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, em parceria com Instituto WCFBrasil, coordenada pela professora Silvia Koller.
____________________

5
A ntegra da pesquisa e o resumo executivo podem ser baixados no site do Programa Na Mo Certa (www.
namaocerta.org.br)

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Metodologicamente, esse trabalho prope a compreenso do problema


a partir da perspectiva do cliente da explorao sexual comercial, quase sempre
negligenciado nos estudos da rea, centrados unicamente na perspectiva da vtima
(Moura, 2006). Outros pontos positivos esto relacionados ao procedimento de
coleta de dados.
O processo de coleta de dados teve como base a metodologia da
Insero Ecolgica, descrita e proposta por Cecconello e Koller (2003) para o
estudo do desenvolvimento-no-contexto. De acordo com essa perspectiva, os
pesquisadores inserem-se no ambiente de pesquisa a fim de estabelecer uma
relao de maior proximidade com o seu objeto de estudo e, assim, responder s
questes de pesquisa. Nesse sentido, to importante quanto os dados das prprias
entrevistas realizadas, so as anotaes feitas em dirios de campo elaborados
pelos pesquisadores acerca dos diversos momentos de interao com as diferentes
pessoas no contexto estudado.
A insero da equipe de pesquisa em postos e locais de parada desses
caminhoneiros, em quatro diferentes regies do pas, possibilitou o estabelecimento
de uma relao de confiana entre entrevistadores e participantes, assim como
uma maior aproximao do contexto da pesquisa. Nesse sentido, verificou-se in
loco a "fora" do fenmeno s vistas de qualquer pessoa que esteja nos postos de
gasolina e locais de parada dos caminhoneiros.
A possibilidade de entrevistar 239 diferentes caminhoneiros de diferentes
regies do pas e que possuem uma grande circulao pelas estradas brasileiras
tambm foi um aspecto relevante da pesquisa. No h nenhuma referncia
anterior de estudos nacionais sobre a temtica que tenham sido realizados com
os clientes da explorao sexual comercial. No h tambm nenhuma referncia
a estudos acerca dessa temtica com caminhoneiros, tampouco com um nmero
to expressivo destes.
No entanto, to importante quanto o nmero de caminhoneiros entrevistados
e a diversidade de locais de coleta de dados, a qualidade dos dados obtidos
pelos entrevistadores. De fato, tal riqueza s foi possvel graas vinculao
positiva estabelecida entre entrevistador e participante. Formada por estudantes
da graduao de Psicologia e por psiclogos formados, a equipe de pesquisa foi
devidamente treinada para a realizao da abordagem e da entrevista em si.
Esse treinamento refere-se tanto s tcnicas de entrevista, quanto aos
procedimentos ticos na abordagem dos participantes. Os aspectos ticos que

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DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

Metodologia

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DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

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garantem a integridade dos participantes do estudo foram assegurados, com base


na Resoluo n 196 que consiste em diretrizes e normas que regulam as pesquisas
com os seres humanos (Conselho Nacional de Sade, 1996) e na Resoluo n 016
do Conselho Federal de Psicologia (CFP, 2000). Alm do Termo de Consentimento
Livre e Esclarecido, foi disponibilizada a assistncia do membro da equipe de
pesquisa, caso algum participante necessitasse de apoio psicolgico provocado
pela lembrana negativa de algum dos aspectos investigados.
A coleta era iniciada somente aps a explicao dos objetivos e do
consentimento dos caminhoneiros em participar da pesquisa. Desde o primeiro
contato com o participante foi garantida ao mesmo a compreenso das caractersticas
da pesquisa e dos seus direitos como respondente, inclusive o carter voluntrio da
participao e o sigilo das informaes. A pesquisa recebeu, ainda, a aprovao do
Comit de tica em Pesquisa da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Desde o incio da coleta de dados, a equipe foi surpreendida pela
solicitude e disponibilidade dos caminhoneiros. A disponibilidade em participar
da pesquisa, por sua vez, parece estar relacionada a um dos principais aspectos
observados pela equipe de entrevistadores durante a coleta de dados: a solido
vivida pelos caminhoneiros. Nesse sentido, que nos possvel compreender o
porqu de algumas entrevistas terem durado duas horas, a razo de termos sido
abordados por eles dizendo que gostariam de conversar um pouco e participar
"daquilo" que estvamos fazendo, ou ainda, de termos sido convidados a almoar
ou jantar com eles.
O espao da entrevista foi tido, portanto, como um espao de conversa
e desabafo para os caminhoneiros, fato que parecia atender s expectativas de
algum que tem muita histria para contar e, sobretudo, que passa boa parte do
seu tempo ocioso nos postos e locais de parada. Ressalte-se, aqui, o fato de que,
a maioria dos caminhoneiros que abordvamos, estavam desocupados nos postos
de gasolina (sozinhos ou em grupo conversando, na fila do telefone, assistindo
televiso, fila do test drive etc).
Muitos foram os relatos que a equipe de pesquisa escutou elogiando a
iniciativa da pesquisa. Vrios caminhoneiros, inclusive, expressaram o seu desejo
de que esses dados viessem a contribuir para a melhora da sua qualidade de vida
e de trabalho. Esse fato parece est diretamente relacionado com a forma como a
temtica da explorao sexual comercial foi desde o incio tratada pela equipe de
pesquisa, inclusive durante a elaborao do questionrio a partir da sua relao
com a vida do caminhoneiro como um todo (qualidade de vida nas estradas,
relao com seu trabalho, valores etc.) e no de uma forma restritiva.

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Levantamento de dados
A pesquisa foi executada por 13 graduandos e ps-graduandos, que
percorreram as rodovias brasileiras e entrevistaram 239 caminhoneiros.
O estudo buscou levantar informaes sobre a vida dos caminhoneiros
brasileiros, destacando-se: 1) aspectos biosociodemogrficos (sexo, idade, renda e
configurao familiar etc.), 2) dados sobre a caracterizao da sua profisso (rotas
percorridas, jornada e condies de trabalho etc), 3) dados sobre o uso de drogas e
vida sexual, 4) seu conhecimento sobre a prostituio nas estradas, destacando-se
a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes, 5) seu conhecimento
sobre os direitos das crianas e dos adolescentes.

Foram
entrevistados
239
caminhoneiros nos estados do Rio Grande
do Sul (n = 90; 36,6%), Santa Catarina (n =
64; 27,2%), So Paulo (n = 25; 10,6%), Rio
Grande do Norte (n = 20; 8,5%), Sergipe (n
= 20; 8,5%) e Par (n = 20; 8,5%), como
mostra a Tabela 1. A distribuio das
entrevistas aconteceu dessa forma, devido
ao tempo dedicado coleta de dados em
cada uma das cidades.
Nesses estados, os dados foram coletados nas cidades de Porto Alegre
(RS), Alegrete (RS), Itaja (SC), Cubato (SP), Santos (SP), Natal (RN), Aracaju (SE) e
Belm (PA). Em duas localidades (Itaja e Cubato), as entrevistas foram realizadas
durante a realizao de eventos especficos para os caminhoneiros, Gincana do
Caminhoneiro e Natal do Caminhoneiro, respectivamente.

Perfil dos caminhoneiros


O tempo mdio de profisso dos entrevistados de 15,32 anos, sendo que
o caminhoneiro entrevistado com menos tempo de profisso foi de um ano e o de
maior experincia foi de 45 anos de estrada. A mdia de dias que passam por ms
na estrada foi de 20,30 dias.
A maioria dos caminhoneiros trabalha com fretes fixos (49,2%). Porm,
nem sempre o fato de o caminho pertencer a uma empresa significa que os fretes
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Local de realizao das entrevistas

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so fixos, uma vez que a empresa pode ser apenas uma transportadora dependente
da oferta de cargas de outras.
O que faz quando est parado (ocioso)
As principais atividades realizadas
pelos caminhoneiros, quando esto
parados em postos ou enquanto esperam
para carregar ou descarregar, so: conversar
com amigos (25,42%), dormir (23,75%),
ver televiso (15,95%) e manuteno do
caminho (7,05%), como mostra o quadro
acima. A categoria fazer sexo aparece
com 2,78% das respostas, curiosamente,
acima das categorias passear pela cidade,
procurar carga, beber, comer, telefonar e
ir a festas.

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DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

O que gostaria que tivesse nos postos e paradas

142

Quando perguntados sobre o que


gostariam que existisse nos locais de parada
para melhorar a sua vida, os caminhoneiros
destacaram, principalmente, a necessidade
de banheiros limpos, sala de estar e de TV,
comida boa e segurana. Maior nfase
foi dada qualidade da comida, no
preocupao com o preo.
Na
categoria
outros,
os
participantes citaram o seu desejo de que
houvesse, por exemplo, um bom ptio
para estacionar, locais para ficar com a
famlia, preos mais baixos para leo e
peas, piscina, dentre outros.
Sobre os maiores problemas enfrentados na profisso, destacam-se a
insegurana/violncia (25,74%) e a m qualidade das estradas (21,69%), assim
como ficar longe da famlia (10,11%).
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Sexualidade

Pontos de prostituio nas estradas


As regies do pas citadas pelos caminhoneiros como locais onde mais
existe explorao sexual comercial de crianas e adolescentes foram Nordeste
(78,1% das respostas) e Norte (30,6%). Nesses locais, destacam-se os estados da
Bahia, Maranho e Par. interessante perceber a prevalncia dessas regies
e, particularmente, desses trs estados na fala dos caminhoneiros. Para eles, a
pobreza econmica vivenciada nessas reas seria uma das principais justificativas
para a alta incidncia do comrcio sexual infantil. Na regio Sudeste, apontada

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Quase todos os participantes declararam-se heterossexuais (99,2%) e


apenas dois declararam ser bissexuais (0,8%). Alm disso, dois participantes,
embora denominando-se heterossexuais, afirmaram tambm ter relaes sexuais
com outros homens. Metade dos participantes afirmou que, quando no esto
viajando e esto com a sua companheira/esposa, tendem a ter relaes sexuais
quatro vezes ou mais por semana e 40% deles mencionaram que essa freqncia
de duas a trs vezes. Na estrada, 44,6% relataram ter relaes sexuais.
A principal parceira sexual quando esto na estrada so as prostitutas
(60,5%), seguidas por parceira eventual (27,4) e companheira (namorada/
esposa), com 11,3% das respostas (vide grfico abaixo).

143

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em 17,9% das respostas, destaca-se o estado de So Paulo, sobretudo a regio da


Baixada Santista, caracterizada por sua zona porturia. As duas regies menos
citadas foram a Sul (3,1%) e a Centro-Oeste (2,6%).

Causas da prostituio infantil


Os principais motivos apontados como resposta questo Por que
crianas e adolescentes se prostituem? foram:
1) a necessidade financeira;
2) a explorao por uma terceira pessoa;
3) o fato de as adolescentes gostarem de sexo e terem prazer; e
4) a falta de opo (mercado de trabalho).
As categorias menos citadas foram a existncia do mercado fcil e a
procura por parte de adultos. Na categoria outros foram includas respostas do
tipo: vcio em drogas, influncia familiar, falta de educao, falta de informao,
dentre outras.

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DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

Resultados da pesquisa

144

Foi elaborado o mapa da explorao sexual de crianas e adolescentes


(lugares onde mais se verifica o fenmeno, preos cobrados etc.); a descrio
detalhada de histrias acerca das motivaes para se fazer sexo com crianas e
adolescentes; conhecimento da realidade de vida dos caminhoneiros e os aspectos
referentes sua vida sexual, no abordando diretamente a questo da explorao.
Partiu-se da simples constatao de que o caminhoneiro faz sexo quando est na
estrada, para, ento, investigar como, com quem e porque.
Consideraes finais
Embora j tenha sido discutido no Brasil que os caminhoneiros so clientes
em potencial do comrcio sexual com crianas e adolescentes, fato que ocorre em
outros pases tais como a Venezuela (Davidson & Taylor, 1996), no se encontra
na literatura nenhum estudo que evidencie e esclarea tal relao. Ao mesmo
tempo, tambm h na literatura cientfica uma grande lacuna de estudos acerca da
temtica da explorao sexual, principalmente a respeito dos abusadores sexuais
(Marques, 2005).
A pesquisa A vida dos caminhoneiros brasileiros possibilita avanar na

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Desafios
To importante quanto perguntar a uma criana/adolescente ou a outras
pessoas o porqu delas se prostiturem, perguntar o porqu de algumas
pessoas preferirem fazer sexo e/ou serem clientes do comrcio sexual envolvendo
crianas e adolescentes. Nesse sentido, no se est responsabilizando as crianas e
adolescentes por sua condio, mas implica-se, desde o incio, o lado dos adultos
que criam e alimentam a demanda por esse tipo de servio.
Na lgica comercial, para que uma relao comercial seja efetivada, so
necessrios tanto o produto a ser vendido quanto o comprador interessado (oferta/
demanda). Assim, mesmo que uma criana/adolescente esteja disposta a oferecerse sexualmente, em troca de dinheiro ou outros favores (alimento, roupa, carona

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DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

compreenso da complexidade do fenmeno da explorao sexual comercial, a


partir da perspectiva dos caminhoneiros.
Circulando pelas estradas do pas e conhecendo de perto a realidade de
explorao a que muitas crianas/adolescentes esto submetidas, os caminhoneiros
representam uma fonte de informao privilegiada acerca de como o problema
vem se configurando. Em nenhum momento buscou-se rotular os caminhoneiros
de abusadores/exploradores sexuais, evitando-se o aumento do estigma social de
uma categoria que tradicionalmente vista com preconceito pela sociedade.
Ao dar voz aos caminhoneiros, buscou-se contemplar a complexidade
de fatores (econmicos, polticos, sociais e legais) envolvidos na situao de
explorao sexual. O objetivo foi o de contribuir para a superao das velhas e
maniquestas dicotomias, cuja tendncia compreender o cliente da explorao
sexual a partir de uma questo simplesmente moral (certo/errado; vilo/mocinho),
a qual pode ser abordada atravs exclusivamente de leis mais rigorosas e de maior
controle policial (Santos, 2004).
Entender o modo como estes caminhoneiros percebem as crianas e
adolescentes abusadas, bem como a situao de explorao sexual na qual estas
se encontram, pode ser um fator importante para a compreenso do modo como
eles se relacionam com elas. Esta compreenso pode elucidar, pelo menos em
parte, os motivos pelos quais alguns participantes se envolvem com a explorao,
tanto como clientes ou como auxiliares nesta atividade.
Trata-se, de acordo com Santos (2004), de entender o fenmeno da ESCCA
a partir da perspectiva do cliente e no mais somente da perspectiva da vtima, ou
seja, da criana e adolescente abusada/explorada.

145

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etc.), se no houvesse quem estivesse disposto a comprar tal servio, a situao de


explorao sexual no se estabeleceria.
De fato, lidar na prtica profissional com crianas e adolescentes vtimas
de abuso (intra ou extra familiar) j por si s complexo. Incluir nessa relao a
lei da oferta e procura da explorao sexual comercial, torna a situao ainda
mais complexa. Incluir a figura do abusador nesse cenrio, ento.... Um desafio e
tanto! Essa pesquisa props-se, portanto, a dar um passo nesse sentido.

O CAMINHONEIRO E O ENFRENTAMENTO DA EXPLORAO SEXUAL


DE CRIANAS E ADOLESCENTES NAS RODOVIAS BRASILEIRAS

Bibliografia

146

Cecconello, A. M. & Koller, S. H. (2003). Insero ecolgica na comunidade: Uma proposta


metodolgica para o estudo de famlias em situao de risco. Psicologia Reflexo e Crtica, 16,
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Cerqueira-Santos, E., Morais, N. A., & Koller, S. H. (2005). A vida dos caminhoneiros brasileiros.
Relatrio Tcnico para o WCF/Brasil. Disponvel no www.namaocerta.org.br.
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Curso de psicologia- Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, Rio Grande do
Sul.
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nas rodovias brasileiras. Instituto WCF-Brasil, So Paulo (SP).

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE


ABUSO E EXPLORAO SEXUAL CONTRIBUIES
PARA POLTICAS EDUCACIONAIS
Renata Maria Coimbra Librio1
Luciene dos Santos Camargo2
Rita de Cssia Ferreira dos Santos3
Regiane Borges Santos4

Consideramos que a academia vem ampliando sua preocupao com


temticas que durante muito tempo estiveram margem, invisveis aos seus
olhos, considerados temas menos relevantes do ponto de vista social e cientfico.
Temas que mostram a perversa estrutura social, com os valores sociais e culturais
discriminatrios em relao a pessoas ou categorias sociais estigmatizadas e
vivendo reflexos de uma excluso social, mas que apesar disto, mobilizavam o
imaginrio social. Dentre estes, o fenmeno da violncia sexual contra crianas e
adolescentes, expressa atravs do abuso e da explorao sexual, o que nos incita
a refletir sobre a nossa prpria sexualidade e a sexualidade humana na sociedade
contempornea.
Acreditamos que o estudo de uma problemtica to sria com
significativos impactos nos instiga a incorporar em nossas anlises dimenses
ticas, tanto na elaborao do conhecimento cientfico, como na afirmao de
um comprometimento pessoal que mobilize intervenes transformadoras de
cotidianos repletos de opresso e de negao de direitos sociais fundamentais.
Tendo como parmetro estes referenciais e a participao em movimentos
sociais de enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes,
elaboramos um projeto de pesquisa intitulado A violncia sexual contra crianas
e adolescentes na perspectiva de profissionais de educao do municpio de
Presidente Prudente.
O objetivo desta pesquisa foi compreender o universo de informaes
que profissionais de educao, das redes de ensino estaduais e municipais de
____________________

Ps-doutorado no Instituto de Estudos da Criana (IEC) na Universidade do Minho, Braga, Portugal em 2006. Prof
do Departamento de Educao e do Programa de Ps-graduao em Educao da Faculdade e Cincias e Tecnologia
da UNESP.
2
Mestranda do Programa de Ps-graduao em Educao da FCT, UNESP. Bolsista FAPESP.
3
Discente do Curso de Educao Fsica da FCT, UNESP.
4
Discente do Curso de Habilitao Magistrio Educao Infantil Pedagogia da FCT, UNESP.
1

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE ABUSO E EXPLORAO


SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

Introduo

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SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE ABUSO E EXPLORAO


SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

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Presidente Prudente (da educao infantil ao ensino mdio) tm sobre o tema, em


razo de que a rea educacional uma das que mais pode contribuir nos processos
de notificao e enfrentamento do problema, no interior de suas instituies,
enquanto lugar de proteo infncia e adolescncia.
Portanto, este artigo apresenta algumas reflexes provenientes dessa
pesquisa realizada no perodo de 2004 a 20075, que contou com financiamento do
CNPq (atravs de bolsas de iniciao cientfica) e na qual houve a participao de
32 profissionais da educao, incluindo professores, coordenadores pedaggicos
e diretores das escolas. Participaram da pesquisa profissionais com idades entre
20 e 65 anos.
Como instrumento de coleta de dados foram utilizadas entrevistas semiestruturadas gravadas e posteriormente transcritas, que foram obtidas com os
profissionais, aps seu consentimento informado. Elaboramos um roteiro que
guiou as entrevistas, o qual continha questes relacionadas ao seu conhecimento
sobre abuso e explorao sexual, seus indicadores, causas e conseqncias, sobre
a postura da escola e dos profissionais de educao mediante uma suspeita ou
confirmao de violncia sexual ocorrendo com seus alunos, seu conhecimento
sobre as leis de proteo infncia e seus deveres legais, assim como questes
relativas formao inicial e continuada.
As respostas dos educadores foram divididas em categorias para anlise e
suas respostas nos levaram a refletir sobre algumas questes importantes, s quais
dividimos com os leitores desse artigo.
A violncia sexual, expressa nas modalidades de abuso e explorao
sexual, deve ser concebida dentro de uma categoria maior, nos remetendo ao
conceito de violncia. A violncia cometida contra as crianas e adolescentes
abrange vrias situaes caracterizadas pela coisificao do sujeito nas relaes
interpessoais, sua converso em objetos, sua destituio enquanto sujeitos de
direitos e desejos, na qual a pessoa (no caso a criana e / ou o adolescente), que
um dos plos da relao, passa por um processo de desumanizao, perde suas
caractersticas humanas e passa a ser objeto dos desejos do outro, daquele que tem
mais poder sobre ela / ele, relaes assimtricas de poder so institudas. Assim,
a violncia simultaneamente a negao de valores considerados universais: a
liberdade, a igualdade, a vida (ADORNO apud AZEVEDO e GUERRA, 1998, p
31)
____________________
Um detalhamento maior sobre a parte metodolgica da pesquisa pode ser encontrada em CAMARGO, L.S, A
violncia sexual contra crianas e adolescentes na perspectiva de profissionais da educao do ensino fundamental
de Presidente Prudente, (Relatrio de Pesquisa no publicado, enviado ao CNPq), 2005.
5

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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Considerada como um fenmeno complexo e multicausal, a violncia


sexual, nas formas de AS e ESCA foi largamente visibilizada na dcada de 1990
(Faleiros 2000, Leal, 2001 e Librio, 2003), sendo alvo de discusses e mobilizao
de diversos segmentos sociais, que em articulao lutavam em prol dos direitos da
infncia e adolescncia.
No Brasil, a aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente em 1990
e o Plano Nacional de Enfrentamento da violncia sexual infanto-juvenil, em 2000
podem ser considerados marcos importante no enfrentamento desta cruel forma
de violncia e violao de direitos.
Saberes dos profissionais - conhecimentos relativos ao abuso sexual (AS)6

o abuso sexual deve ser entendido como uma situao de


ultrapassagem (alm, excessiva) de limites: de direitos humanos, legais,
de poder, de papis, do nvel de desenvolvimento da vtima, do que esta
sabe e compreende, do que o abusado pode consentir, fazer e viver, de
regras sociais e familiares e de tabus; abusos sexuais infringem maustratos s vtimas ( p.15).

Consideramos ainda que o abuso sexual envolve o uso de uma criana ou


de um adolescente para gratificao sexual de pessoas mais velhas, atravs do uso
de poder, podendo abranger carcias, manipulao de genitlia, mama ou nus
(ABRAPIA, 1997), podendo se expressar com contato fsico (atos fsicos genitais,
que incluem uma variedade de situaes como: relaes sexuais com penetrao
vaginal, tentativa de relaes sexuais, carcias nos rgos genitais, masturbao,
sexo oral e penetrao anal) e/ou sem contato fsico (voyerismo, o exibicionismo,
conversas abertas sobre atividades sexuais e telefonemas obscenos).
A seguir, alguns relatos de profissionais de educao sobre como eles
entendem o abuso sexual (AS):
____________________

Optamos pela utilizao, ao longo de todo texto, da sigla AS ao nos referirmos ao abuso sexual e ESCA, quando
estivermos abordando a explorao sexual de crianas e adolescentes.
6

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SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

Os aspectos a serem analisados referem-se compreenso que os


profissionais da educao tm sobre AS, no que diz respeito a conceitos e
definies, s causas, indicadores de abuso sexual e s conseqncias para o
desenvolvimento dos vitimizados.
Do ponto de vista conceitual, nossa compreenso de abuso sexual baseiase em Faleiros (2000):

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SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

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- abuso sexual eu entendo assim...diz respeito ao ato sexual sem limites...


s vezes nem falado n! mas extrapolar um pouquinho as relaes sexuais(...)
abusar da criana, falar com ela s vezes at com violncia...
- Ao meu entender o abuso sexual toda ao libidinosa com uma pessoa
que no consente, que no ta consentindo com isso...
- sobre o fato do AS acompanho na imprensa.. Porque uma coisa mais
comum do que a gente imagina,. pelo que tenho acompanhado ... at com as
famlias, a maioria dos casos so familiares mesmo, padrastos, tios, pais...
Nas falas acima apresentadas foi possvel verificar que a maioria dos
profissionais entrevistados tem uma compreenso de AS bem prxima dos
conceitos elaborados por estudiosos. Entretanto, verificamos em algumas falas,
saberes distintos, como por exemplo, a associao do abuso sexual com a maneira
de olhar para a criana (seduo), presenciar relaes sexuais entre os pais e
agresso emocional. Poucos profissionais no souberam conceituar. Observamos
tambm um certo nvel de constrangimento, por parte de alguns participantes em
falar sobre o assunto.
Quando analisadas as possveis causas do AS, percebemos a presena de
esteretipos em relao classe social e ao gnero, de forma intensa. As principais
causas apontadas foram: pobreza, famlia desestruturada, falta de formao das
crianas e de suas famlias, banalizao da violncia, e problemas psicolgicos do
abusador (distrbios e uso de lcool). Vejamos algumas falas bastante instigantes:
- (...) Informao e misria. Misria de dinheiro, de emprego...eu acho que
so os trs n...a formao das crianas que vem de qualquer jeito...
- a famlia, quando ela ta desestruturada, a criana tem que ter uma cabea
muito boa, tem que ter alguma orientao junto pra poder no entrar no AS...
- O lcool tambm um fator eu acho que deve estar envolvido, pois
quando se bebe as pessoas perdem a conscincia moral, e no sabem muito bem
o que esto fazendo.
-(sobre o abusador) Ah, no mnimo essa pessoa deve ter algum distrbio,
porque... uma pessoa normal... gostaria de no acreditar que ela fizesse isso (...)
porque quando voc pensa que a pessoa tem um distrbio, justificvel, mas e
quando ela no tem? (...) por exemplo, em caso de padre que a gente ouve falar,
em pedofilia e o envolvimento de padres.. Voc v um padre, ele estudado e
esclarecido, por que ele toma essa atitude? Talvez pra ele a gente encontre uma
causa justificvel... seria o fato do celibato, ento ele, num determinado momento,
por um...por um desejo, ele acaba tomando essa atitude, n. (silncio).
As palavras dos profissionais falam por si, e nos alertam para certas
representaes que permeiam o imaginrio social (distrbio que estaria presente
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fuga de casa; sinais fsicos de agresso e leses; mudana


repentina de comportamento da criana; baixa auto-estima da criana.
Em relao ao atendimento pode-se levar em conta como indicadores:
presena de sinais e sintomas agresses sexuais e marcas fsicas;
laceraes, sangramentos, dores, edemas, baixo controle dos esfncteres;
sinais psicolgicos, como isolamento, regresso, depresso, tentativa de
suicdio, hipersexualidade ou inibio sexual; gravidez precoce, regresso
e fobias. (LEAL, M.F.P. ; CSAR, M.A., 1998, p. 76-77).

Os profissionais entrevistados disseram que os indicadores de AS em


maior freqncia so: ficar quieto demais, existncia de comportamentos
sexuais acentuados, riso aptico, marcas por toda a vida, agresso, inibio,
insegurana e mudana repentina de comportamento.
Notamos a ausncia dos indicadores fsicos (hematomas, fissura anal,
marcas de mordida, gravidez), tais como apontados por Leal e Csar (1998),
assim como indicadores relacionados ao desempenho escolar. Assim, podemos
considerar que o conhecimento de alguns entrevistados da pesquisa se aproxima
das anlises apresentadas por pesquisadores que estudam os indicadores e
conseqncias do AS.
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SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

no abusador). Destacamos a atitude de justificar quando um padre comete


abuso sexual, em razo do celibato. Acreditamos que crenas desta natureza
so preocupantes, pois perpetuam a impunidade dos agressores sexuais, na
medida em que minimizam a sua responsabilidade no ato de abuso sexual. Neste
sentido, compartilhamos a posio de Faleiros (1998), para o qual a violncia de
toda natureza cometida contra crianas e adolescentes no pode ser concebida
como um fenmeno isolado, gerado por personalidades psicticas ou aspectos
associados subjetividade do violador.
Em oposio a essas idias, acreditamos que essa violncia se expressa em
um determinado contexto social que facilita essa expresso, atravs, por exemplo,
do estabelecimento de relaes assimtricas de poder, que reforam o machismo,
o patriarcalismo e a inferioridade feminina e da criana, atravs da ausncia de
superego e autocontrole.
O posicionamento dos profissionais frente suspeitas de AS mostra certa
compaixo e preocupao com o encaminhamento de crianas pequenas (entre 0
e 10 anos aproximadamente) quando estas apresentam indcios de estarem sendo
abusadas sexualmente.
De acordo com a literatura, os indicadores de abuso sexual, abaixo
discriminados, devem alertar aqueles que atuam com crianas e adolescentes:

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Com relao s conseqncias do AS, a literatura indica, a curto prazo,


os sentimentos de vergonha, angstia, medo, culpa, humilhao, auto-censura,
baixa auto-estima e depresso. Podem ocorrer ainda reaes somticas como
fadiga, cefalia, insnia, secrees vaginais ou penianas, nuseas e dor abdominal
(WCF, 2006, p.41).
As conseqncias do AS apontadas pelos entrevistados, em algumas
categorias, mostram que o conhecimento das profissionais da educao sobre essa
questo refora a idia de trauma para a vida toda. Alm disso, foi consensual
entre eles uma resposta afirmativa quanto existncia de conseqncias. Dentre
os elementos que apareceram destacamos: dificuldade em lidar com a prpria
sexualidade e de estabelecer relacionamentos afetivos, perda de confiana nos
outros e de auto-estima, abalo psicolgico, depresso, dificuldades de adaptao
e na socializao, graves transtornos, dificuldades de aprendizagem e reproduo
da violncia quando forem adultas.
Relatos dos professores:
- Ela perde a confiana no outro, ela vai ficar bem abalada
psicologicamente.(...) Outro fator a questo da auto-estima, ela vai se achar
menos valorizada,(...) a entra a questo da depresso, por se achar inferior as
outras pessoas;
- As conseqncias seriam uma criana no socializada, que no se adapta
ao meio em que vive (...)A criana no vai conseguir amar, ir precisar de ajuda,
tratamento porque onde feriu nunca mais vais cicatrizar.
De acordo com alguns autores, o impacto sobre abuso sexual em crianas
e adolescentes pode variar, por isso no se pode generalizar. Segundo Koller e
Amazarray (1997), o grau de severidade do impacto do abuso sexual na criana e
no adolescente pode variar de acordo com os seguintes fatores: idade da criana/
adolescente quando se deu o incio do abuso sexual; o perodo de abuso sexual
(perodo muito longo causa conseqncias mais negativas); o nvel da violncia
praticada (quanto maior o uso de fora mais a criana afetada); a diferena de
idade entre o abusador e a criana vitimizada; a importncia do vnculo entre
abusador/criana vitimizada; a inexistncia de pais protetores e ausncia de apoio
social agravam as conseqncias; o nvel de imposio do segredo e das ameaas.
Destacamos ainda: o nvel de sade emocional da criana (prvio ao abuso); o tipo
de atividade sexual realizada com a criana; a reao dos outros (como familiares
ou amigos) quando descobrem o abuso; rompimento de vnculos familiares aps a
descoberta; envolvimento da criana vitimizada nos processos legais.
Um elemento importante que foi destacado pelos autores a reao dos

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Saberes dos profissionais conhecimentos relativos explorao sexual de


crianas e adolescentes (ESCA)
Do ponto de vista conceitual, existem diferenas entre o abuso e a
explorao sexual, sendo que a distino primordial a caracterizao da
explorao sexual em um contexto de relaes comerciais, nas quais ntida a
mercantilizao de corpos infantis e juvenis.
Com relao compreenso da explorao sexual (ESCA7), nesse
trabalho apresentamos dois conceitos com os quais nos identificamos, por serem
complementares:
uma violao fundamental dos direitos da criana. Esta
compreende o abuso sexual por adultos e a remunerao em espcie ao
menino ou menina e uma terceira pessoa ou vrias. A criana tratada
como objeto sexual e mercadoria.A explorao sexual comercial de
crianas constitui uma forma de coero e violncia contra crianas, que
pode implicar o trabalho forado e formas contemporneas de escravido
____________________
7

ESCA Explorao sexual de crianas e adolescentes.

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SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

outros frente revelao do AS. Acreditar na palavra da criana um importante


diferencial, pois isto pode interferir na dimenso da culpa, a ausncia de
credibilidade na palavra da criana, pode vulnerabilizar o sujeito violentado. Alm
dos amigos e da famlia, os educadores ocupam um lugar importante na vida da
criana; seu apoio no caso de suspeita pode fortalecer processos auto-protetivos.
No que se refere idia de trauma para a vida toda, podemos ainda
enfatizar os aspectos subjetivos que podem entrar em ao na maneira de a criana
ou adolescente significar a experincia vivida. Nesse sentido, seria interessante
questionar se em todos os casos de AS, o trauma de tal dimenso que impede
uma vida digna, com referncias positivas.
Reconhecemos a gravidade do AS, entretanto, existem variaes nas
respostas dadas pelos sujeitos vitimizados, que vo depender das redes de proteo
que forem acionadas em razo da violncia sofrida. Existe ainda a possibilidade
de se incorrer no erro de associar as crianas abusadas posio exclusiva de
vtima, pois desta forma deixamos de v-las como sujeitos, aos quais esto
presentes ou podendo ser mobilizadas a dimenso de potncia e protagonismo
(Librio, 2003). Isso no significa que estamos dizendo que elas so as culpadas
pela violncia sofrida.

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(ECPAT End Child Prostitution, Child Pornography ando Trafficking of


Children for Sexual Pourpose, 2002).
uma relao mercantilizada (explorao /dominao) e abuso
(poder) do corpo de crianas e adolescentes (oferta) por exploradores
sexuais (mercadores), organizados em redes de comercializao local e
global (mercado), ou por pais ou responsveis e por consumidores de
servios sociais pagos. (LEAL, M.L.P.& M.F.P, 2002).

Dentre as expresses da ESCA, comumente so mencionadas as categorias

SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE ABUSO E EXPLORAO


SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

abaixo:

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Prostituio infantil: o uso de uma criana em atividades


sexuais em troca de remunerao ou outras formas de considerao;
Trfico e venda de crianas para propsitos sexuais: o
trfico consiste em todos os atos envolvendo o recrutamento ou transporte
de pessoas entre ou atravs de fronteiras e implicam em engano, coero,
alojamento ou fraude com o propsito de colocar as pessoas em
situaes de explorao, como a prostituio forada, prticas similares
escravizao, trabalhos forados ou servios domsticos exploradores,
com o uso de extrema crueldade;
Pornografia Infantil: qualquer representao atravs
de quaisquer meios de uma criana engajada em atividades sexuais
explcitas, reais ou simuladas ou qualquer exibio impudica de seus
genitais com a finalidade de oferecer gratificao sexual ao usurio, e
envolve a produo, distribuio e/ ou uso de tal material;
Turismo sexual a explorao sexual comercial de crianas
por pessoas que saem de seus pases para outros, geralmente pases em
desenvolvimento, para ter atos sexuais com crianas (ECPAT, 2002, apud
LIBRIO, 2003).

interessante ressaltar que, embora o trfico para fins sexuais seja


considerado uma modalidade de explorao sexual, em outubro de 2006, com o
Decreto 5.948 da Presidncia da Repblica que aprovou a Poltica Nacional de
Enfrentamento do Trfico de Pessoas, o trfico para fins de explorao sexual de
crianas e adolescentes passa a ser compreendido e enfrentado no contexto da
referida Poltica.
Tendo apresentado algumas consideraes tericas sobre a ESCA, vamos
expor algumas falas dos participantes da pesquisa:
- explorao , quando tem um benefcio para isso, quando usa uma
fotografia para isso, quando voc usa um ato sexual, quando voc ganha em cima;
- a explorao sexual uma situao mais grave, porque os abusadores
(no caso da explorao) comercializam o corpo da criana e do adolescente para
terem lucro;

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desenvolvimento de quadros de dependncia de drogas o que


pode resultar numa srie infindvel de danos fsicos e psicolgicos para as
jovens. A queda da auto-estima e a estigmatizao pela sociedade levam,
invariavelmente, a uma postura de medo e de desconfiana em relao
ao adulto (WCF, 2006, p.41).

A incorporao do estigma associado aos profissionais do sexo, s suas


identidades um elemento bastante apontado por estudiosos da ESCA.
Ao analisarmos as falas dos participantes da pesquisa, sobre os indicadores
e conseqncias da ESCA, somente um dos participantes disse que a excluso
escolar decorrente da ESCA. Outros dois apontaram que o envolvimento com
drogas (associado comportamento auto-destrutivo) seriam indicadores da ESCA.
Os demais conseguiram apresentar somente indicadores e conseqncias do AS,

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE ABUSO E EXPLORAO


SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

- A explorao quando at os prprios pais colocam os filhos para se


prostituir...
As falas acima apresentadas revelam que alguns dos participantes da
pesquisa mencionam dimenses da ESCA que se aproximam s discusses
tericas, especialmente quando associam a questo do comrcio, ou seja, da
obteno de lucro atravs do uso sexual corpo da criana ou do(a) adolescente;
dois deles mencionaram, inclusive, o uso de fotografias e o termo prostituio para
se referirem ao seu conhecimento sobre ESCA.
Cabe enfatizar, entretanto, que dos 32 professores que participaram da
pesquisa, s uma minoria conseguiu expressar algum conhecimento sobre a ESCA,
se compararmos, por exemplo, com os conhecimentos expressos relacionados ao
AS.
Do ponto de vista da literatura, temos alguns indicadores da ESCA,
como: uma criana ou adolescente explorada(o) sexualmente pode ter acesso
a bens materiais aos quais ela no teria condies, considerando o nvel scio
econmico seu e de sua famlia; pode apresentar queda no desempenho escolar e
desinteresse nas atividades escolares; sinais de uso de drogas; envolvimento com
grupos marginalizados socialmente, tais como populaes de rua, profissionais do
sexo mais velhas, usurios de drogas ilcitas (Librio, 2003).
Com relao s conseqncias podemos destacar: comprometimentos
no desenvolvimento psicolgico, fsico e social; altos riscos de infeco por
HIV ou outras DSTs, gravidez, exposio a violncia urbana, em razo de sua
exposio nas ruas (no caso do envolvimento em prostituio), excluso escolar,
que concorreria para a perpetuao da excluso social, assim como:

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sem conseguir diferenciar os dois fenmenos (AS e ESCA). J em relao s causas


da ESCA, os participantes revelaram conhecimentos significativos.
De acordo com Librio (2003) e Leal (2001) h uma diversidade de
elementos que se entrecruzam na produo da ESCA na sociedade contempornea,
dentre os quais devemos reconhecer a violncia estrutural e social, a violncia
interpessoal, dimenses do mercado e da globalizao de forma que:
As crises econmicas e sociais pelas quais passou e tm passado
a sociedade brasileira, interferem no encaminhamento de crianas e
adolescentes para a explorao sexual, na medida em que provocaram

SABERES DE PROFISSIONAIS DE EDUCAO SOBRE ABUSO E EXPLORAO


SEXUAL CONTRIBUIES PARA POLTICAS EDUCACIONAIS

empobrecimento generalizado da populao, gerador de excluso social


e em decorrncia da privao de direitos fundamentais, configurando o
estabelecimento de uma estrutura social injusta. (FALEIROS, 2000, apud,
LIBRIO, 2003).

156

Ao analisarmos os conhecimentos dos participantes sobre as causas da


ESCA, verificamos que uma grande parte deles apontou, alm da pobreza e da falta
de informao / formao das famlias, a mdia como uma das responsveis pela
vulnerabilizao de crianas e adolescentes ESCA. Seus depoimentos mostram
que, em sua perspectiva, a mdia provoca uma banalizao da violncia e uma
super exposio da sexualidade.
Vejamos algumas falas:
- Eu acho que muita explorao do sexo, a mdia ela mostra muito essa
parte sexual, valoriza muito o corpo e eu acho que isso ajuda bastante;
- As causas seria a banalizao da violncia, por se tornar to comum e
corriqueiro ningum mais se preocupa. Ah! Olha no jornal a notcia e fala: mais
um caso! Essa banalizao tanto da explorao sexual como do abuso; se ns
pensarmos bem o que falta amor nos coraes das pessoa...
Um outro aspecto que foi bastante enfatizado pela maioria dos professores,
em relao s causas da ESCA, diz respeito responsabilizao da prpria
adolescente pela explorao qual vitimizada.
Culpabilizao dos(as) adolescentes explorados(as) sexualmente
Responsabilizar, culpabilizar as adolescentes exploradas sexualmente pela
agresso vivida, provavelmente nos ajuda a reduzir algumas angstias; possvel
que a mobilizao de aspectos da sexualidade dos entrevistados, alm de valores
culturais e sociais quanto ao gnero, podem ter interferido no posicionamento

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deles de atribuir a condio de ru s adolescentes expostas ESCA.


A sensibilizao dos profissionais frente aos casos de ESCA parece ser
bem menor quando comparado com os casos de AS; ao falarem das adolescentes,
compareceu com muita nfase na fala dos profissionais, as prprias adolescentes
como responsveis pelo cometimento da violncia sexual, na medida em que
provocariam os homens:
- todo dia que eu tenho aula com elas eu to sempre falando Fulana...
olha essa boca, voc pode provocar...palavras provocam uma reao no outro; -As meninas, ns estvamos em reforma aqui, ns tivemos um problema serissimo,
pois elas iam passar a mo nos pedreiros, ento voc tinha que chamar a me,
vrias meninas...
Cabem alguns questionamentos: o comportamento atribudo s
adolescentes (tais como: menina provoca, meninas andam semi-nuas)
autoriza o homem a explor-las? Onde reside a capacidade de negociao de
desejos e prticas sexuais? A ideologia machista autoriza a crena segundo a qual
as mulheres so as responsveis pela ocorrncia de qualquer forma de violncia e
violao de direitos sobre ela prpria, quando cometida por um homem.
No processo de responsabilizao das adolescentes, portanto, esto
implcitos valores culturais que associam a sexualidade feminina com a
subalternidade, passividade; sua sexualidade somente deveria ser exposta, na
medida em que a iniciativa partisse dos homens, que so socialmente autorizados
a expressar uma sexualidade potente. Caso as adolescentes fujam ao modelo
social imposto s mulheres, elas automaticamente esto associadas a uma postura
provocadora, demonaca. uma manifestao da dupla-moral que categoriza
as mulheres em santas e / ou prostitutas (ROBERTS, 1996), nas representaes dos
profissionais da educao.
Podemos questionar em que medida o ataque sexualidade das
adolescentes encontra-se articulada com a necessidade de opresso a esta
sexualidade por parte dos educadores, levando-nos a questionar: escola cabe o
lugar normatizador quanto aos papis sexuais, mantendo os esteretipos sexuais,
ou a problematizao das relaes assimtricas de poder culturalmente institudas
em nossa sociedade?
Faleiros apud Leal (2001), nos ajuda a pensar neste questionamento ao
afirmar que seria imprescindvel desconstruir no imaginrio social dominante
que a masculinidade est necessariamente associada fora / brutalidade e a
feminilidade resignao e doura; para isso preciso levar em considerao as
relaes sociais de gnero, a dominao econmica e poltica que tm fora de
determinar o lugar do homem e da mulher na sociedade.

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Os esteretipos sexuais, principalmente a contradio presente no


esteretipo masculino (que congrega tanto a razo como a impulsividade),
originrios na sociedade patriarcal, contribuem para o surgimento e manuteno
da violncia sexual contra crianas e adolescentes, pois, como a sexualidade
ativa do homem tem aceitao social, a sociedade a tolera, a justifica e a aceita;
a ideologia androcntrica evidencia-se nas leis, nos meios de comunicaes,
sistema de valores e instituies como famlia, escola e igreja, ou seja, prprio
de nossa sociedade.
O processo de culpabilizao expresso pelos profissionais da educao
se assemelha ao descrito por Guareschi (1999) quando analisa as estratgias
psicossociais que legitimam a excluso social, explicando que decorrentes de
processos sociais contemporneos estamos observando no imaginrio social uma
individualizao do social e um endeusamento do individual (1999, p.150).
Tal perspectiva individualista tende a, isoladamente, responsabilizar os indivduos
pela condio na qual se encontram, independentemente das situaes sociais,
econmicas e culturais desiguais, adversas e injustas.
O processo de culpabilizao das adolescentes em situao de ESCA
tambm analisado por Moreira (2005) e Sousa (2005): muitas vezes elas so
culpabilizadas, atribuindo-lhes caractersticas como: m-indole, doentes,
imorais, perversas ou loucas; tais discursos que revelam valores moralistas
e repressivos.
A WCF (2006) afirma a persistncia dessa tendncia do senso comum
em considerar os que sofreram a violncia sexual como responsveis pela sua
ocorrncia; Geralmente so culpados por terem seduzido ou pelo fato de
terem consentido (WCF, 2006, p.40). Tal quadro ainda mais complexo nos
casos de ESCA, pois estigmatizados pela hipocrisia da sociedade, crianas e
adolescentes perdem a imagem supostamente imaculada da infncia e da
adolescncia e passam a ser tratados como adultos, quando de fato no o so
(p.40). Tal culpabilizao e responsabilizao nos indicam concepes bastante
estigmatizantes das adolescentes em situao de ESCA por parte dos profissionais
da educao.
Dever legal e compromisso tico
Ao discutirmos na pesquisa as questes referentes ao papel da escola e do
educador no enfrentamento do AS e ESCA, nos esbarramos em alguns pontos que
merecem uma maior reflexo. Alguns participantes resistem em denunciar casos

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confirmados ou suspeitos envolvendo seus alunos, apesar de terem conscincia


dos deveres legais da escola.
Um dos questionamentos que surgem : por que os profissionais da
educao resistem tanto em levar casos de suspeitas ou confirmao de violncia
contra criana e adolescentes ao conhecimento de rgos especializados?
Percebemos nas falas dos educadores, no que se refere s suas atitudes,
vrios ncleos de resistncia relativos ao problema, tais como: reflexos do
encaminhamento sobre suas vidas, as represlias, as perseguies dos familiares
denunciados, as dificuldades em ter de participar de um processo judicial e
ter seus nomes expostos, a hierarquia existente no interior da escola, a falta de
integrao entre os membros da equipe escolar que dificulta aes mais coletivas
e certeza na impunidade do agressor. O medo e a impotncia sejam sentimentos
que aliceram estas inmeras resistncias por parte deles.
De acordo com Moreira (2005), a sociedade construiu em seu imaginrio
uma representao dos abusadores como figuras poderosas, capazes vingar-se de
quem quer que os denuncie e que so impunes perante a lei. Certamente, nossa
omisso em notificar os casos suspeitos aumentam as chances dos crimes sexuais
ficarem impunes. Um aspecto importante verificado foi: de acordo com alguns
profissionais j houve, em suas escolas, casos de criana ou adolescente abusado
ou explorado sexualmente.
Infelizmente, os profissionais expressam que no conseguem contar com
suporte no interior da prpria instituio que os fortaleceriam para proceder
s denncias que, aliado ao medo, inviabilizam reflexes sobre os impactos
da violncia sobre a criana ou adolescente vitimizado (a). Eles parecem no
conseguir vislumbrar o sofrimento experienciado pelo sujeito abusado, e muito
menos no sujeito explorado sexualmente.
Estas questes podem levar os profissionais a analisarem o problema dos
vitimizados pelo AS e, especialmente pela ESCA, mais em uma perspectiva pessoal
e individualista, abrindo mo de um compromisso tico com o outro que sofre na
invisibilidade e no silncio. Tal postura nos remete a Guareschi (2001), quando o
autor no fala sobre uma tica individualista que nos impede de pedir ou sequer
pensar responsabilidades globais (p.151) ou seja, temos dificuldades em assumir
uma responsabilidades levando em conta o outro e o coletivo, agindo mais em
funo de questes e necessidades individuais.
Somente ter os conhecimentos sobre os deveres legais no garante que
os profissionais da educao assumam uma atitude protetora diante dos casos de
alunos (as) suspeitos(as) de estar sendo violentados sexualmente. Temos a impresso

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de que os profissionais da educao encontram-se pouco sensibilizados frente s


histrias de abuso e, especialmente, de ESCA. Acreditamos que possvel resgatar
a sua capacidade de indignao, at porque alguns deles possuem conhecimentos
elaborados sobre o fenmeno, prximos do apresentado pela literatura da rea. A
questo que nos acompanha : como sensibilizar, mobilizar o comprometimento
tico, que vai alm da elaborao dos conhecimentos objetivos?
Suas falas revelaram uma grande falta de integrao entre os membros
da escola, pois muitas vezes, alguns profissionais podem estar percebendo algo
estranho no comportamento de um(a) aluno(a), no entanto, ningum quer se
envolver, resistindo em realizar uma denncia pelos motivos acima citados e os
que querem fazer alguma coisa, se o fizerem, ficam sozinhos, sem o apoio da
comunidade escolar. Muitos deles temem que a suspeita acabe no se confirmando
e justificam que tambm no denunciam por no terem provas materiais. Devemos
ressaltar a dificuldade de confirmao das suspeitas, especialmente quando
tratamos de abuso sexual sem contato fsico, ou ainda com contato fsico, sem
penetrao e/ou rompimento do hmen.
Alm dos fatores que influenciam a resistncia em realizar uma denncia,
muitos professores acreditam que comunicar o fato coordenao e a direo
suficiente para exercer seu dever legal e compromisso tico como cidado. Muitas
vezes esse um procedimento praticamente obrigatrio na escola. Percebemos,
assim, que a questo da hierarquia pesa muito no momento de encaminhar um
caso ou uma suspeita.
Encaminhar as suspeitas direo e/ou coordenao da escola nem
sempre a melhor atitude, pois dependendo de como o diretor (a) venha a
agir, a situao pode se complicar ainda mais para a criana. Os diretores (as)
e as coordenadoras pesquisadas, de um modo geral apontaram que chamariam
as famlias para conversar e tentar esclarecer a situao, o que acaba expondo
ainda mais as crianas a uma situao de risco; na literatura da rea, dificilmente
encontramos orientaes nesse sentido.
Os profissionais acreditam que no adianta fazerem pequenas aes,
agindo isoladamente e sentem-se impotentes diante da impunidade com relao
s denncias de AS e ESCA, acreditando que as solues so utpicas, muito
distantes. a concepo da criana e do adolescente enquanto sujeito de direitos,
merecedores de proteo integral, pode se perder frente a questes individuais.
preciso ressaltar que, mais do que o dever legal em proteger crianas
e adolescentes, existe o compromisso tico que provm da conscientizao do
verdadeiro papel da educao e, especialmente, do professor. Isso se clarifica no

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ECA, no artigo 4 quando se indica que crianas e adolescentes tm prioridade


absoluta e que dever de toda a sociedade, inclusive do poder pblico, assegurar
a efetivao de todos os seus direitos.
Faleiros insere essa discusso na perspectiva de promoo dos direitos
humanos (1998, p.12) e explica que somente quando a sociedade compreender
e introjetar essa perspectiva, sero ampliadas as chances de estabelecermos, em
nvel social, um padro civilizatrio de respeito e dignidade do ser humano.
A desarticulao da violncia contra crianas e adolescentes e a
construo de um novo jeito de ver a criana, passa pelo enfrentamento das
ameaas, rompimento de segredos, proteo aos vitimizados e testemunhas
e ruptura do paradigma cultural atual, de forma que a crtica a componentes
culturais de nossa sociedade, paralelamente ao questionamento das desigualdades
sociais, possam redimensionar a maneira como temos vivido as relaes sociais
e, conseqentemente, as relaes sexuais fundamentadas na dominao,
discriminao e explorao (FALEIROS, 1998, p.17).
Em nossa compreenso, o dever legal da instituio escolar e dos
profissionais da educao, assim como o compromisso tico, deveria ir alm
da prtica de notificao, passando a incluir outras esferas de participao. A
responsabilidade pelas aes de preveno ao fenmeno no deve ser pensada
somente no nvel de aes pessoais, localizadas em escolas especficas, pois a
prpria poltica nacional de educao deveria priorizar a elaborao de uma
poltica pblica que assumisse a necessidade do enfrentamento de toda e qualquer
violao de direitos. Tais polticas deveriam incluir, por exemplo, a formao
inicial e continuada de profissionais de educao.
As falas de alguns participantes da pesquisa mostraram que eles conhecem
os mbitos de sua participao, pois eles prprios sugeriram formas de interveno
possveis de serem realizadas no interior das escolas, alm da denncia/notificao.
Dentre essas, foram sugeridas: a adoo de medidas de carter preventivo, tais
como, trabalhar com projetos de educao afetivo sexual (que eles nomeiam de
orientao e conscientizao sobre sexualidade), estabelecer canais de dilogo
entre os profissionais e alunos, melhorar o dilogo entre as escola e os pais,
elaborao de projetos interdisciplinares, aumentar contatos com o Conselho
Tutelar (CT), dar conselhos, fomentar aes coletivas entre os membros da equipe
escolar, oferecer suporte emocional aos alunos vitimizados (as), trabalhar com
msica, teatro e encaminhar para atendimento psicolgico.
Embora no sejam consensuais, estas sugestes foram recolhidas atravs
das vrias entrevistas; esclarecemos que alguns profissionais no comentaram

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nada a respeito da possibilidade de interveno por parte dos educadores e nem


da escola.
Conforme podemos ver, alguns profissionais demonstram saber
exatamente o que fazer para funcionarem como lugares de proteo a crianas e
adolescentes que possam estar vivenciando o AS e a ESCA, pois caso as sugestes
deles estivessem sendo implantadas ou implementadas no interior das escolas,
inevitavelmente muitos (as) alunos (as) estariam sendo beneficiados. Porque to
difcil ento, agir de forma protetiva?

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Formao e Sensibilizao dos profissionais para alm das discusses


tericas

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De um modo geral, a formao inicial dos profissionais pesquisados


deixou muito a desejar, no que se refere discusso do AS e da ESCA, aos direitos
da criana e do adolescente e ao contedo de Educao Sexual.
Os professores questionam muito os cursos de capacitao (formao em
servio) que so oferecidas aos diretores e coordenadores pelas Secretarias de
Educao. Segundo alguns professores, tais profissionais nem sempre conseguem
repassar com qualidade tudo o que aprenderam nesses cursos; praticamente todos
os participantes reforaram a necessidade de que sejam trabalhados temas na
rea da educao sexual nas escolas, porm no sabem como fazer e nem onde
buscar tais conhecimentos. Ter tal conhecimento poderia viabilizar um trabalho
de qualidade na rea da educao afetivo sexual dentro da escola, como uma das
possibilidades de enfrentamento ao AS e ESCA.
Diante de tantas questes, notamos o quanto uma formao sobre o
tema importante para que os profissionais da educao se sintam mais seguros
quanto ao posicionamento que devem adotar, ao se defrontarem com um caso de
violncia sexual envolvendo seus alunos.
Todos os participantes disseram que gostariam de saber mais sobre o tema,
pois reconheceram suas limitaes com relao ao assunto. Neste sentido, surgem-nos
alguns questionamos: Que tipos de formao seriam mais adequadas? Que estratgias
poderiam levar os educadores a se sensibilizarem com relao ao problema? Quais
tipos de conhecimentos seriam necessrios para despertar a sensibilidade e promover
uma maior conscientizao com relao aos compromissos tico da escola?
Relativamente discusso da formao do professor, Ferreira (2004)
aponta que discutir as legislaes de defesa criana e ao adolescente ponto
fundamental para despertar no professor um maior compromisso e conscincia

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sobre seu papel. Dessa forma, para o autor o Estatuto da Criana e do Adolescente
ganha relevncia na formao do professor, ao admitir que esse agente de
mudanas, j que dele o papel de transmitir valores e princpios e preparar os
alunos para exercer a cidadania. Compreendendo o educador como o executor
desta funo, preciso que faamos algumas indagaes como: os professores
esto preparados para tal funo? O sistema atual oferece condies para que
ele cumpra este papel? Os professores transmitem exemplos de cidadania? Os
profissionais da educao vivem plenamente seus direitos? Essas e outras questes
poderiam ser feitas aos educadores e, principalmente, para aqueles que controlam
os destinos da educao no pas.
Com relao formao contnua, alguns autores atentam para o
problema de como ela se desenvolve no ciclo formativo do professor. Candau
(1997), apud Ferreira (2004), nos leva a refletir sobre o fato de que a formao
contnua do professor no pode ser concebida como um meio de acumulao
(de cursos, palestras, seminrios, de tcnicas etc), mas sim atravs de um trabalho
de reflexo sobre as prticas e de (re) construo permanente de uma identidade
pessoal, profissional e tica. Configura-se como um espao de desenvolvimento
ao longo da vida profissional do professor, comportando objetivos, contedos e
formas organizativas e no como substituio ou negao da formao inicial.
Acreditamos que tal formao no se faz somente com oferecimento de cursos
breve ou a distncia que minimizam a interao e a reflexo na ao.
Gostaramos de complementar perguntando o seguinte: ser que uma
formao, inicial e/ou continuada, que vise somente apresentar aos profissionais
de educao contedos presentes na legislao, como atravs da divulgao do
Estatuto da Criana e do Adolescente suficiente para despertar o compromisso
tico? Ser que somente abordar conceitos tericos seria suficiente, considerando
que possuir o conhecimento no necessariamente levaria a uma postura
comprometida com o outro que sofre?
Com o intuito de nos aproximar de uma resposta a este questionamento
recorremos s consideraes feitas por Skliar (2001), que discute sobre a imposio
dos textos oficiais sobre a dinmica escolar, que traz impactos sobre a forma dos
educadores trabalharem. O autor questiona: ser que as mudanas surtem mais
efeito se surgem dos organismos internacionais ou das secretarias de educao, ou
se partem dos sujeitos da educao (professores, pais, alunos funcionrios)? Eles
no deveriam ser vistos somente como operrios das mudanas na educao, mas
como produtores destas mudanas.

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Seu questionamento deriva da constatao de que h representaes


sociais que circulam ao redor de um certo tipo de sujeito, professor ou aluno, sobre
as funes da escola, funo dos professores no processo educativo, que acabam
sendo abaladas quando so propostas tarefas no mbito escolar que fogem do
previamente estipulado.

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Consideraes finais

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Nosso estudo revelou que na realidade pesquisada, existem ainda muitos


obstculos no enfrentamento do AS e ESCA no interior das escolas, por ns
consideradas como uma das maiores instituies que poderiam atuar de forma
protetiva e emancipatria de crianas e adolescentes. Em nossa perspectiva, da
forma como o papel dos educadores e os compromissos da escola foram aqui
apresentados, podemos dizer que as escolas no esto assumindo um lugar de
proteo s crianas e adolescentes vitimizados (as) pelo AS e ESCA, principalmente
por verificarmos algumas posturas bastante estigmatizantes com relao aos (as)
adolescentes exploradas sexualmente. Nesses casos, de algum que ocupa o lugar
de sujeitos de direitos, que necessita de proteo, a menina alada condio
de responsvel pela explorao qual est exposta. Esse aspecto no deve passar
em brancas nuvens, por ser de extrema significao e preocupao.
Alguns podero dizer que os resultados da pesquisa aqui apresentada
no podem ser generalizados a outros contextos educacionais brasileiros, devido
inclusive a participao de um nmero reduzido de sujeitos.
Certamente temos clareza dos limites das pesquisas acadmicas, entretanto,
ressaltamos que apesar disso, os resultados aqui divulgados se fundamentaram em
uma pesquisa que, dentro de seus limites, respeitou os princpios da cientificidade.
Mesmo considerando a impossibilidade de super generalizao dos conhecimentos
construdos pela mesma, defendemos que os saberes aqui apresentados pelos
participantes podem ser considerados como exprimindo aspectos que permeiam
o imaginrio social, podendo encontrar ecos em outras mentalidades, no s de
profissionais da educao de outras regies do pas, mas de profissionais de outros
campos do saber que atuam na rea da infncia e adolescncia.
Falar do AS e da ESCA nos convida a entrar no mundo da sexualidade e
o reconhecimento disto traz resistncias, pois de uma forma geral esta temtica
pouco comparece na formao inicial ou continuada de profissionais da
educao, seja nos cursos de pedagogia ou outras licenciaturas, como os prprios
sujeitos revelaram. Como compreender as vivncias e prticas sexuais de crianas

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e adolescentes, especialmente quando tais prticas entram em choque com


a sexualidade dos profissionais da educao assim como em relao aos seus
valores, pelo fato de no ter tido condies de dialogar sobre esse tema em sua
formao? Portanto, como fica a identidade pessoal e profissional deles? Como o
tema do AS e da ESCA ecoa sobre sua prpria subjetividade e sua sexualidade?
Tendo sido formados para atuar no mbito das situaes de ensinoaprendizagem, os professores se defrontam com a necessidade de avanar em
uma direo para a qual no se sentem identificados (trabalhar com sexualidade).
Daquela viso de ser algum preparado para trabalhar em nvel de elaborao dos
conhecimentos (cognitiva), ele colocado no lugar de algum que chamado a
atuar com uma dimenso desconhecida e para a qual ele no se sente preparado:
a sexualidade, a tica, os relacionamentos interpessoais, o respeito mtuo e
questes relativas cidadania.
Mudanas deste porte implicam necessariamente em mudanas
identitrias de todos envolvidos no processo, de forma que preciso mobilizar
nos profissionais da educao uma reelaborao de sua identidade social que se
refletir tambm no plano pessoal, indicando um caminhar que pode seu duro e
cheio de obstculos, mas que possvel.
Defendemos que a formao de educadores visando uma incorporao de
conhecimentos e atitudes protetivas s crianas e adolescentes em situao de AS
ou ESCA, no deveria ser pontual, ou meramente embasada em aspectos tericos;
ela deveria assumir um carter de processo educacional que se faz a mdio e
longo prazo e que permite espao para reflexo, ao, participao, com dilogo,
debates e trocas, atravs, por exemplo, de recursos grficos, cinema e literatura.
A contemplao de seus limites e dificuldades pessoais poderia auxiliar na sua
formao.
Finalizamos este artigo reafirmando a necessidade de que, apesar
dos limites em desenvolvermos aes de enfrentamento violncia sexual em
mbito escolar, principalmente por entendermos as resistncias que podem estar
permeando as aes dos profissionais, mantemos nossa crena no potencial
enorme das escolas como uma importante agncia de formao e na possibilidade
dela revestir suas aes com um carter protetivo. O respeito s resistncias e s
dificuldades inerentes a estas aes e s dimenses identitrias dos profissionais,
no nos impedem de defender a urgncia de quebrarmos as barreiras que mantm
prticas institucionais que negam a situao de crianas e adolescentes que
sistematicamente tm seus direitos negados.

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WCF WORLD CHILD FOUNDATION. Refazendo laos de proteo: aes para combater o abuso
e a explorao sexual de crianas e adolescentes manual de orientao a educadores. So
Paulo: CENPEC: CHILDHOOD Instituto WCF Brasil, 2006.

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA


CRIANAS E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR
ngela Torma Miranda1
Maria ngela Mattar Yunes2

Denunciar vem do verbo latino denuntiare que significa: anunciar,


declarar, avisar, citar. Segundo o dicionrio Aurlio (1989) significa: dar denncia
de; acusar, delatar; dar a conhecer ou a perceber; revelar-se ou trair-se (p.155).
um lxico que possui aplicao principalmente em diversos ramos do Direito
Civil, Penal ou Tributrio, com significado de declarao que se faz em juzo, ou
notcia de um fato que deve ser comunicado diante de autoridade competente.
De acordo com Plcido e Silva (2005), a denncia pode ser iniciativa
de qualquer pessoa que se sinta prejudicada individualmente ou coletivamente
e objetiva provocar a punio do criminoso ou infrator. Os mesmos autores
complementam E constar no somente da narrativa do fato delituoso, bem
como da indicao da pessoa que lhe tenha dado causa, quando possvel a sua
indicao (Plcido e Silva, 2005, p. 430-431).
As singularidades da denncia na rea do Direito se distinguem no plano
penal e civil. No Direito Penal, a denncia o ato mediante o qual o representante
do Ministrio Pblico formula sua acusao perante o juiz para iniciar a ao
penal contra a pessoa acusada de um crime ou contraveno.
No Direito Civil fala-se em notificao, ou seja, da cincia que dada a
algum, a uma terceira parte, distanciada do fato em si, com a inteno de que a
mesma venha participar/intervir da demanda ou do processo. , assim, tomada na
mesma acepo de denunciao.
Popularmente, denunciar vulgarmente usado a partir de termos
pejorativos como, dedar, caguetar, entregar algum. Entretanto, em casos
de quaisquer modalidades de violncia entre pessoas, em que persista ameaa de
agresso ou risco de morte, o ato de denunciar pode salvaguardar as vtimas de
vrias formas de brutalidade, e te m, portanto, o sentido absoluto de proteo e
preservao da vida e da integridade dos envolvidos.
____________________

Mestranda no Programa de Ps-Graduao em Educao Ambiental da Fundao Universidade Federal de Rio


Grande/RS. Professora no Departamento de Educao e Cincias do Comportamento da Fundao Universidade
Federal de Rio Grande/RS.
2
Doutora em Educao: Psicologia da Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Professora Adjunta no
Departamento de Educao e Cincias do Comportamento da Fundao Universidade Federal de Rio Grande/RS.
1

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Introduo

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Em especial, dentre as diferentes formas de perversidades relacionais


que emergem no cotidiano de profissionais sociais, preocupante constatar
as dificuldades de denunciar e encaminhar adequadamente os casos de abuso
sexual contra crianas e adolescentes. Este trabalho tem como pretenso, enfatizar
as complexidades destas situaes quando as mesmas ocorrem no contexto
escolar. Pretende-se colaborar para construir posturas profissionais competentes,
humanitrias e protetoras.

O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

O ato de denunciar abusos: uma imprescindvel medida de proteo em


contextos mltiplos

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A denncia ou notificao de uma situao de abuso sexual em qualquer


contexto requer aes e intervenes interdisciplinares que no dependem, em
sua eficcia, de atitudes isoladas. preciso haver comunicao e colaborao
entre um conjunto de segmentos que compe a rede de apoio social de crianas,
adolescentes e famlias. Entretanto, h que se considerar uma etapa prioritria
neste processo que envolve a participao de pessoas-chave, que devem estar
preparadas para identificar, reconhecer e compreender os indcios da existncia de
uma situao abusiva. Isso pressupe um conhecimento especfico que raramente
tratado nos cursos de graduao das diferentes reas das cincias humanas e
sociais nas Universidades (Almeida, 1998) e, tampouco, integra a formao de
professores nos cursos de magistrio.
necessrio apontar que o abuso sexual uma modalidade de violncia
que pode deixar marcas profundas no desenvolvimento da criana e do(a)
adolescente vitimizado(a) e, por isso, exige urgncia na sua interveno. No se
pode deixar para depois, para mais tarde, pois pode ser tarde demais. Azevedo &
Guerra (1989) definem violncia sexual como todo o ato ou jogo sexual, relao
heterossexual ou homossexual entre um ou mais adultos e uma criana menor de
18 anos, tendo por finalidade estimular sexualmente esta criana ou utiliz-la para
obter estimulao sexual sobre sua pessoa ou de outra pessoa (Azevedo & Guerra,
1989, p. 42). Esta definio denota a complexidade de um tema que envolve uma
diversidade de questes, desde as sexuais, genticas, intelectuais, sociais, ticas
e legais, entre outras. Parece bvio pensar que uma criana no pode consentir
com algo que ela no est fsica nem psicologicamente preparada para decidir.
Tampouco est cognitivamente preparada para compreender a natureza de certas
formas de contato e opor resistncia. Menos compreensvel ainda a situao se
torna, quando o abuso sexual praticado por uma pessoa muito prxima e de
quem ela afetivamente dependente.

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ART. 227 CF: dever da famlia, da sociedade e do Estado


assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar
e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
ART. 227, 4 CF: A lei punir severamente o abuso, a violncia
e a explorao sexual da criana e do adolescente. (Brasil, 2000, p. 107108)

Estes preceitos se reforam no Estatuto da Criana e do Adolescente (Brasil,


Lei 8069/1990), cujo artigo 5 preconiza: Nenhuma criana ou adolescente ser
objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

As modalidades de abuso sexual cometidas contra crianas e adolescentes


tm diversas formas de expresso que vo alm da agresso fsica e psicolgica
provocadas pelo ato sexual em si. A depender dos elementos que integram as
singularidades de cada situao, temos formas de abuso sexual que podem ser
to ou mais nocivas do que a relao sexual em si. So as seguintes: a explorao
sexual, por meio da produo e comercializao de materiais pornogrficos com
exposio de crianas e ou adolescentes (revistas, fotos, filmes e vdeos, etc...), a
troca e venda de material publicitrio de conotao sexual na Internet, o trfico
de crianas ou adolescentes para outras cidades ou pases com propsitos sexuais
e as prticas sexuais mediante formas de pagamento; o voyeurismo que versa
na observao de atos ou de rgos sexuais de outra pessoa; o exibicionismo
que a exposio intencional a uma criana de seus genitais com a inteno de
chocar a vtima; os telefonemas obscenos que podem ocorrer quando um adulto
gera ansiedade em crianas ou adolescentes com discursos sexualizados atravs
de comunicao pelo telefone; o abuso sexual verbal que se refere s conversas
abertas sobre atividades sexuais incompatveis com o desenvolvimento cognitivo
e sexuais de crianas e adolescentes. Podem ocorrer ainda a exposio de vdeos
pornogrficos e o assdio sexual atravs de propostas de contato sexual por algum
numa posio de poder em relao vtima, que chantageada com ameaas,
tentativas de relaes sexuais, carcias nos rgos genitais, masturbao, sexo oral
e anal; o sadismo ou abuso sexual incluindo flagelao, torturas e surras. Existem
ainda, os tipos penais definidos legalmente como: estupro, atentado violento ao
pudor, corrupo de menores, tortura e maus tratos.
No que se refere s responsabilidades sociais neste tema, existem artigos
e definies no campo legal que visam dar proteo infncia e juventude. A
Magna Carta de 1988 dispe no art. 227 caput e art. 227 4:

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

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crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou


omisso, aos seus direitos fundamentais. Para os casos de transgresso, o ECA
(Brasil, 2003) explcito em legislar a obrigatoriedade de notificao dos casos,
independentemente de certeza ou confirmao dos fatos. Assim sendo, a mera
suspeita de violncia contra uma criana ou adolescente deve ser anunciada,
conforme dispe o artigo 13: Os casos de suspeita ou confirmao de maustratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao
Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias
legais (Brasil, 2003).
Entretanto, sabe-se que muito estudo e conhecimento so necessrios
para a comunicao da mera suspeita de violncia, seja qual for a modalidade
em questo. Tais evidncias podem variar em grau, desde um leve indcio at o
relato explcito da prpria vtima ou testemunha (Gonalves & Ferreira, 2002).
Portanto, cada situao vai merecer uma minuciosa investigao e um tratamento
diferenciado para que no se faam denncias com base em sentimentos de
desconfiana. Nestes casos, mesmo sem intencionalidade, o denunciante pode
tomar para si o papel de vitimizador. Como se v, a complexidade destas situaes
multifacetadas requer cuidado profissional, ateno e sensibilidade orientada para
os sinais e expresses comportamentais das vtimas e dos abusadores.
Algumas categorias de profissionais devem estar especialmente preparados
para estas funes, pois alm de seus papis sociais lhes colocarem frente a frente
com estas ocorrncias, a legislao os obriga a efetuar a denncia sob o risco de
punio administrativa, se no o fizerem. Conforme o art. 245 do ECA (Brasil,
2003), estaro sujeitos a multa de 3 (trs) a 20 (vinte) salrios de referncia, os
mdicos, professores ou responsveis por estabelecimento de ateno sade e
educao, que deixarem de comunicar aos rgos competentes os casos de abuso
e maus tratos contra crianas e adolescentes.
Infelizmente, ainda existem muitos percalos aplicao destas leis, dentre
os quais podemos destacar: a falta de conhecimento dos trabalhadores sociais, a
falta de prioridade no atendimento institucional em rede s vtimas, abusadores e
familiares, a conivncia ou o silncio das famlias e as dificuldades da criana ou
adolescente em compreender e relatar a situao.
Reconhecendo e compreendendo ecologicamente a situao de abuso
sexual intra e extrafamiliar
Podemos classificar o abuso sexual em duas categorias: intrafamiliar

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

e extrafamiliar. O abuso sexual intrafamiliar define-se por ocorrer no ambiente


de convvio familiar e praticado por um membro da famlia: pai, me, irmo,
av, av, tio, tia, padrasto e madrasta. Santos (1998) afirma que o abuso sexual
intrafamiliar, na maioria das vezes, no um fato isolado que envolve somente o
abusador e a criana ou adolescente violado. De forma direta ou indireta inclui
todos os outros membros da famlia, seja pelo silncio compactuado, seja pela
participao ativa no abuso ou na organizao dos papis sexuais no contexto
familiar. O abuso sexual extrafamiliar ocorre fora do mbito familiar e geralmente
praticado por pessoas que possuem algum vinculo com a criana: vizinho, amigo
mais velho, professor, mdico, bab, entre outros. Pode, inclusive, acontecer no
mesmo endereo social da vtima. Nestas situaes, a denncia muitas vezes
realizada pelo prprio pai ou me da criana ou adolescente.
Com relao aos fatores desencadeadores da violncia sexual temos
que o primeiro deles o abuso de poder: o adulto mais desenvolvido fsica e
psicologicamente tem mais recursos para controlar a criana ou adolescente. Um
segundo fator diz respeito aos traos de personalidade do agressor. Neste sentido,
Santos (1998) afirma: [...] estados psicticos ou perversos, depresso, baixo
controle dos impulsos, problemas neurolgicos, baixa tolerncia ao stress, bem
como o uso de lcool e outras drogas so fatores relevantes para a compreenso
desse problema (Santos, 1998, p. 21). Em muitos casos, o abusador sabe que
o que est fazendo com a criana errado e que constitui um crime. Pode ter
noo que o abuso prejudica a criana, mas mesmo assim no consegue parar
essa nociva prtica (Furniss, 1993). Para o agressor, o abuso constitui um alvio de
tenso que o conduz compulso repetio fazendo-o dependente. De acordo
com Furniss (1993), as tentativas de parar com a violncia podem levar a sintomas
de abstinncia tais como: agitao, irritabilidade e ansiedade.
Alguns fatores sociais como a misria e o desemprego tm sido apontados
como responsveis pela ocorrncia do abuso sexual. Estes, no entanto, no podem
ser considerados determinantes, pois se pode constatar abuso sexual em famlias
onde no existem estes problemas. Assim, a violncia sexual, no Brasil (e em
outros lugares do mundo), no um fenmeno restrito s camadas populares,
mas envolve pessoas de todas as classes sociais, de diversos credos e reas
profissionais (Martins, 1998). H quem diga que um dos fenmenos humanos
mais democrticos (depoimento no filme Canto de Cicatriz - Chaffe, 2005), pois
atravessa todas as camadas sociais, etnias, crenas e culturas.
O que mais preocupa nos casos de abuso sexual que em geral as vtimas
convivem muito freqentemente com as situaes de risco. A situao de risco

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

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neste caso compreendida pelo conjunto de eventos negativos presentes na vida


da pessoa em desenvolvimento que aumentam a probabilidade de apresentar
problemas fsicos, sociais e emocionais (Yunes & Szymanski, 2005; Yunes, Miranda
& Cuello, 2004). No caso da violncia intrafamiliar, as pessoas no precisam sair
de casa, pois elas presenciam diariamente, em seu ambiente familiar, os atos
violentos e hostis que, certamente, agem contra a sua natureza e tm influncia
deletria em seu desenvolvimento (Koller & Di Antoni, 2004, p. 294). Para
contrapor-se aos mecanismos de risco que esta grave questo suscita, preciso
gerar fatores de proteo que transformem esta situao. Se a famlia responsvel
por expor a criana violncia, cabe aos demais microssistemas que formam a
rede de atendimento social, por exemplo, a escola, atuar de forma protetiva para
impedir que o abuso perdure.
Neste entendimento, a abordagem ecolgica (Bronfenbrenner, 1979/1996)
e bioecolgica (Bronfenbrenner & Morris, 1998) apresentam suporte terico e
metodolgico que tem sido referncia para a compreenso das complexidades do
tema abuso sexual, pois privilegiam no apenas as propriedades dos contextos, mas
estudam os processos proximais, as interaes das pessoas em desenvolvimento
em seus ambientes (Bronfenbrenner, 1979/1996; Yunes, Miranda & Cuello, 2004).
A atualizao do modelo ecolgico em bioecolgico (Bronfenbrenner, 1979/1996;
Bronfenbrenner & Morris, 1998) trouxe para discusso as caractersticas das
pessoas e os processos proximais primrios, definidos como interaes dinmicas
progressivamente mais complexas entre organismos e contextos. Portanto, a
compreenso sistmica das questes desenvolvimentais se d a partir de quatro
dimenses inter-relacionadas: a pessoa, os processos, o tempo e o contexto
(Bronfenbrenner & Morris, 1998).
Focar a pessoa significa estudar o conjunto de aspectos de personalidade
do indivduo, a sua capacidade de explorar o ambiente, estruturando e
reestruturando-o (Koller, 1998). Neste trabalho, as pessoas so: as crianas
e adolescentes vitimizados que precisam ser protegidos e os abusadores, os
familiares, os professores e demais implicados de vrios sistemas que tambm
precisam ser cuidados. Os processos referem-se aos motores do desenvolvimento
humano, os vnculos entre os contextos e as pessoas, os processos de interaes,
suas atividades dirias e papis experimentados. O tempo refere-se ao cotidiano
das pessoas, suas histrias de vida, suas experincias e o momento histrico
pesquisado. O contexto, no qual vive a criana vtima de abuso sexual (e qualquer
outra criana), compreende uma variedade de espaos, desde a famlia, escola,
vizinhana at a mais ampla conjuntura social. Estes ambientes so concebidos

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por Bronfenbrenner (1979/1996) como uma srie de estruturas encaixadas uma


dentro das outras da seguinte forma: microssistema, mesossistema, exossistema
e macrossistema. Um microssistema definido como um padro de atividades,
papis e relaes interpessoais experenciados pela pessoa em desenvolvimento
num dado ambiente, com caractersticas fsicas e materiais especficas
(Bronfenbrenner, 1996, p.18). Portanto, refere-se ao ambiente que o indivduo
estabelece relaes face-a-face, assumindo papis e interagindo pessoalmente. A
famlia, a escola e a instituio so exemplos de microssistemas. O mesossistema
refere-se ao conjunto de relaes entre dois ou mais microssistemas nos quais a
pessoa em desenvolvimento participa de maneira ativa (as relaes famlia-escola,
por exemplo). O exossistema compreende aquelas estruturas sociais formais
e informais que, mesmo que no contenham a pessoa em desenvolvimento,
influenciam e delimitam o que acontece no ambiente mais prximo (a famlia
extensa, as condies e as experincias de trabalho dos adultos e da famlia, as
amizades, a vizinhana). E por ltimo, o macrossistema o sistema mais distante do
indivduo, e inclui os valores culturais, as crenas, as situaes e acontecimentos
histricos que definem a comunidade onde os outros trs sistemas esto inseridos
e que podem afet-los (esteretipos e preconceitos de determinadas sociedades,
perodos de grave situao econmica dos pases, a globalizao).

O microssistema familiar o primeiro contexto experimentado pela criana


onde ela vai estabelecer seus primeiros vnculos de confiana (De Antoni & Koller,
2004) e processar os seus primeiros passos para o desenvolvimento. Tem como
principal funo proteger e gerar o bem estar da criana. Uma famlia que expe
a criana violncia pode deixar uma profunda marca na sua trajetria de vida.
Situaes de violncia levam a criana a sofrer ainda mais os impactos de novos
ambientes, o que fica explcito durante as transies ecolgicas (movimentos que
caracterizam sadas e entradas em novos ambientes microssistmicos), sejam elas:
a ida para a escola, a retirada da criana da famlia quando necessrio, a ida
delegacia de polcia ou a sede do Conselho Tutelar, depor na frente do juiz e por
fim a institucionalizao (Yunes, Vasconcelos & Garcia, submetido).
Alm das funes de proteger a infncia e a juventude e dar iniciao
aos valores e preceitos sociais bsicos, a famlia deve preparar a criana e o
adolescente para futuras interaes com outros microssistemas de sua rede social.
Colaborar para formar mesossistemas de proteo no mapa social destes seres em

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O microssistema famlia e o abuso sexual

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

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desenvolvimento, ou seja, incluir e conhecer as relaes da criana/adolescente


com as pessoas da escola, os vizinhos, os amigos em geral, os profissionais do
posto de sade e da igreja (De Antoni & Koller, 2004) devem ser prioridades para
os adultos do grupo familiar. Assim, alm do provimento dos bens, sustento dos
filhos, educao formal e informal, tarefa da famlia atentar para a transmisso de
valores culturais, que sero assimilados pelos filhos no decorrer da sua trajetria
e ciclo de vida.
A primeira imagem que se tem da famlia de um lugar onde a criana
vai desenvolver seus sonhos e suas expectativas. Mas, nas famlias onde ocorre
violncia sexual, este o lugar do medo e do desespero. A responsabilidade
dos adultos cuidadores substituda pelo abuso, violncia e desrespeito.
Furniss (1993) alega que existem dois modelos de famlias abusivas: a famlia
organizada: aquela que mantm uma imagem de famlia ideal e que apresenta,
aparentemente, um funcionamento adequado. Nestes grupos, o casamento
mantido idealizado, o relacionamento incestuoso altamente secreto e existe um
tabu quanto a reconhecer o abuso sexual ou qualquer outro problema sexual.
E, a famlia desorganizada: aquela que apresenta pais imaturos e dependentes
emocionalmente e possui um funcionamento global prejudicado. Percebe-se
nas famlias deste modelo, um claro conflito conjugal e o incesto muitas vezes
reconhecido (mas desconsiderado). Entretanto, h um tabu quanto revelao
do abuso publicamente. Os fatores mantenedores do abuso nos dois casos
so semelhantes, porm com diferenas importantes. A revelao pblica nas
famlias organizadas provoca um verdadeiro desastre familiar. Os pais mostram
dificuldades em suportar um claro conflito conjugal e sexual, pois a comunicao
neste tipo de famlia no era transparente ou explcita. Como os relacionamentos
conjugal e familiar eram idealizados, isso impedia de buscar soluo dos problemas,
j que os mesmos eram negados e os problemas do casal tambm se mantinham
sob uma falsa harmonia conjugal perfeita. A evitao destes problemas podem
conduzir triangulao da criana que pode se ver numa aliana sexual com o
abusador que gera o acirramento de suas perturbaes (Furniss, 1993).
Nas famlias desorganizadas, embora a revelao no seja to desastrosa,
- j que no existe uma preocupao com a manuteno da imagem da famlia,h o fator econmico, ou seja, a perda do provedor, que mais importante do
que manter a imagem familiar(Furniss, 1993). Assim pode-se dizer que o medo da
perda do status econmico e social em decorrncia da acusao, so os principais
fatores que impedem a procura de ajuda pelas famlias desorganizadas que
sofrem com o abuso sexual.

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Para as duas categorias de famlias, o momento da revelao impe a


interveno legal e de proteo criana. Isso faz com que a famlia deixe de
ser autnoma e o abuso passa a ser um problema onde toda a rede institucional
envolvida. Isso ir influenciar diretamente os relacionamentos familiares e a
situao psicolgica e social de cada membro desta famlia. Quando o pai
o abusador, as crianas no esto motivadas a procurar ajuda por terem sido
ameaadas e/ou agredidas (Furniss, 1993). No que tange figura materna, existem
duas situaes: a primeira, quando a criana conta sobre o abuso e a me no
acredita ou finge no acreditar; a segunda, onde ela acredita ou flagra o abuso e
reage, tomando medidas de proteo imediatas que induzem a criana revelao.
No primeiro caso, a me teme pela perda da unidade familiar, perda do ganhapo ou por lembranas da sua infncia de abuso (Narvaz, 2004). Esta me no
acredita que seu marido seja capaz de abusar sexualmente da prpria filha/filho.
Muitas vezes, suspeita que seja verdade, mas prefere viver na dvida a investigar
a veracidade dos fatos, preferindo acreditar at que foi a filha que seduziu o pai.
Deste fato, nasce uma hostilidade entre me e filha e a descrena da me faz com
que seja melhor a criana sair de casa. Outra situao que confirma a hiptese de
que melhor a criana sair de casa quando a vtima acusada pelos membros
da famlia das conseqncias da revelao e da ruptura da estrutura familiar
(Narvaz, 2004). Nesta segunda situao, a me opta por denunciar o agressor,
mas algumas no o fazem de imediato levando at mesmo anos para ter coragem
de enfrentar o marido e as conseqncias. Outras, porm, fazem de imediato e
buscam o divrcio (Furniss, 1993). Alguns autores (Narvaz, 2004), defendem a
figura materna afirmando que o que se v um discurso de culpabilizao das
mes, que traz implcito o desvio da responsabilidade do verdadeiro agressor, uma
vez que no se pode atribuir igual responsabilidade s pessoas que tm diferente
percentual de poder em um sistema. (Narvaz, 2004, p. 4).
importante avaliar se estas mulheres tm igualmente o papel de vtima
e reconhecer suas dificuldades em romper a sndrome do silncio que cerca o
fenmeno do incesto. Quanto aos demais membros da famlia, em geral estes
tentam negar o abuso, alegando que a criana no foi machucada, ou justificam
que aconteceu quando o pai estava bbado ou drogado. Isso ocorre muitas
vezes por medo das conseqncias legais, financeiras, no trabalho e na carreira
profissional. As famlias temem: aprisionamento, divrcio, suicdio, assassinato,
violncia e o estigma social.
Em sntese, cabe aos pais, mas tambm compete sociedade zelar pelo
desenvolvimento fsico, mental, psicolgico e afetivo das crianas e adolescentes.

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Quando na famlia esto os agressores, fica complicado garantir proteo e


segurana, pois os papis e as funes se confundem, principalmente nos casos
de violncia sexual, onde o ato mascarado com cenas de carinho e seduo.
Os adultos aproveitam-se da vulnerabilidade e da imaturidade da criana que se
sente confusa e passa a viver uma situao conflituosa e traumtica, permeada por
diferentes sentimentos que se misturam, entre eles: o medo, a raiva, o prazer, a
culpa e o desamparo. O despreparo dos cuidadores e dos profissionais que buscam
a punio do agressor podem levar a revitimizao da criana e impedir que esta
possa ter uma vida digna e livre de preconceitos, traumas e estigmas sociais.
(Furniss, 1993; Amazarray & Koller, 1998). Neste cenrio, o microssistema escolar
apresenta-se como ambiente ideal para detectar, intervir e proteger a criana.

O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

O microssistema escolar como contexto de proteo de crianas e


adolescentes vtimas de abuso sexual

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A escola um dos principais ambientes responsveis pela transmisso da


cultura e transformao das estruturas sociais. Portanto, as propostas pedaggicas
devem estar ajustadas s necessidades das crianas, famlias e comunidades.
Muitos governantes preocupam-se com a apresentao fsica, com os recursos
materiais, com a quantidade de equipamentos e atualizao da tecnologia
educacional das escolas. Fica em segundo plano a qualidade das relaes entre o
prprio corpo docente e dos docentes com seus alunos. Renomados pesquisadores
britnicos publicaram em 1979, os resultados de um criterioso estudo longitudinal
que pesquisava os efeitos das experincias escolares, das caractersticas das
escolas e dos professores no desenvolvimento das crianas e adolescentes (Rutter,
Maughan, Mortimore e Ouston, 1979). Os autores perguntavam-se quais fatores
de organizao e funcionamento dos ambientes escolares seriam relevantes na
formao dos alunos.
A partir deste estudo ficou demonstrado que no importam as condies
fsicas ou as modernidades dos prdios escolares, nem a baixa relao entre o
nmero de alunos e professores. O que realmente ficou evidente foi a importncia
da escola como organizao, suas normas e valores sociais. Ao mesmo tempo,
no Brasil, na voz de Paulo Freire (1987) e seus seguidores se pregava um
educador humano, libertrio, dialgico, revolucionrio, que seria o motor de um
sistema educacional justo e solidrio. Diante disso, cabe a ns, agentes sociais
e educadores, refletirmos se, nos dias de hoje, enquanto organizao social, as
escolas esto instrumentalizadas para enfrentar as disfunes nas relaes de

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

poder e de confiana que se expressam nos casos de abuso sexual contra crianas
e adolescentes.
A escola deve estar atenta seriedade destas situaes. Camargo & Librio
(2005) afirmam que preciso entender como esta modalidade de violncia
tratada no ambiente escolar e buscar alternativas de mudanas. Acrescentam
que, diante da gravidade que encerra a violncia sexual para a criana e para o
adolescente, a escola deve ter como objetivo garantir a qualidade de vida de sua
clientela, bem como promover a cidadania.
Uma pesquisa desenvolvida por Ristum & Bastos (2001) investigou
o universo de quatro escolas pblicas, reunindo 47 professoras do primeiro
seguimento do ensino fundamental com o intuito de descrever e contextualizar
as concepes de violncia dos educadores. Os resultados demonstraram que a
modalidade de violncia familiar mais citada por 59,5% dos pesquisados, foi a
violncia de pais para filhos. O abuso sexual foi apontado por quase 50% das
professoras: A maior parte dos relatos fez uso de expresses como violncia
sexual, estupro, abuso sexual e se referiu a abusos de crianas e adolescentes
praticados por pais ou padrastos, "tarados" ou "manacos sexuais" que abusam de
mulheres e, ainda, delinqentes que, ao praticar assaltos ou latrocnios, praticam,
tambm, o abuso sexual (Ristum & Bastos, 2001, p. 234). As autoras destacam
que esta forma de violncia foi considerada pelas professoras como a mais grave,
depois da agresso fsica, posto que: muito chocante, abala psicologicamente
o ser humano, deixa marcas para o resto da vida, principalmente se for com
criana que inocente, abala.
Embora nas famlias abusivas, o pacto de silncio consista em um acordo
entre abusador e a vtima (Furniss, 1993), isso pode ser quebrado ou rompido
na escola, seja atravs de sinais tpicos, ou pela confiana do aluno no professor.
Tais situaes ensejam uma atitude profissional do educador ou dos educadores.
Assim, a escola mostra-se como um lugar ideal para a deteco e interveno
em casos de abuso sexual infantil, uma vez que o principal agressor geralmente
encontra-se na famlia (Brino & Willians, 2003, p. 1).
Brino & Willians (2003) pesquisaram o universo dos professores de
escolas municipais e de educao infantil Emeis de uma cidade de porte
mdio do Estado de So Paulo, abordando: informaes sobre o ECA, focando
a violncia domstica contra crianas; os sintomas apresentados pelas vtimas e
os procedimentos e aes adotados perante casos de violncia sexual. Segundo a
pesquisa, apenas 15% dos profissionais participantes tm informaes sobre abuso
sexual contidas no Estatuto, o que evidencia um importante desconhecimento dos
aspectos legais. Um nmero significativo de professoras, cerca de 65%, j havia

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se defrontado com vtimas de violncia sexual em suas classes, o que refora a


necessidade de ateno para incidncia destes casos no ambiente escolar.
Quanto s afirmaes sobre os procedimentos que adotariam diante dos
casos de abuso sexual infantil, foi observado que um nmero reduzido, 21%,
tomaria como medida a denncia. Para as autoras, o no envolvimento de
denncia nas respostas das demais participantes poderia vincular-se a trs questes:
a) desconhecimento do ECA; b) medo de represlias dos pais ou responsveis
pela criana; c) crenas inadequadas sobre o papel do professor, relativas ao
envolvimento em problemas familiares dos alunos (Brino & Willians, 2003).
Quando questionadas sobre o dever do professor ao se deparar com um
caso de abuso sexual em sua classe, 60% informaram que seu dever era denunciar,
no entanto, somente 21% afirmaram que denunciariam o que demonstra um
verdadeiro descompasso entre teoria e prtica. Segundo as autoras, existe uma
grande distncia entre o falar e o fazer. Constata-se, assim, a importncia de
estudos que busquem alternativas eficazes para que a denncia seja devidamente
realizada e encaminhada.

O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Impasses, dificuldades e possibilidades dos profissionais para identificao


e denncia de abuso sexual

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Quando a criana procura ajuda por estar sendo abusada, ou quando


h desconfiana do professor, mdico, enfermeiro, etc., este profissional deve
estar preparado para identificar os indicadores e efetuar a denncia. Por isso,
importante conhecer e compreender o tema, seus sinais e, principalmente, definir
caminhos para uma denncia protetiva e consciente. Porm, no basta denunciar,
preciso denunciar para o rgo e para as pessoas certas.
As dificuldades que complicam a anlise das causas e conseqncias
do abuso sexual contra crianas e adolescentes vo desde questes tericas e
metodolgicas, como a escassez de estudos longitudinais, at as impossibilidades
de se estabelecer relaes entre as variveis envolvidas em situaes plurais
de violncia. Caractersticas das vtimas, tais como, sexo, idade, histria prvia
e recursos de apoio (Palcios, Jimnez, Oliva & Saldaa, 1998) devem ser
consideradas, pois podem interferir no diagnstico situacional.
Os sinais que revelam que crianas ou adolescentes esto sendo vtimas
de abuso sexual so inmeros e inegveis. Podem ocorrer sintomas fsicos como:
as infeces urinrias (mais freqentes, no caso das meninas em que aparecem os
corrimentos vaginais ou retais), as queixas de dores ao urinar ou clicas intestinais,
a enurese/encoprese (falta de controle para urina ou fezes) e o diagnstico de
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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

doenas sexualmente transmissveis, entre outros sintomas que podem ser


encontrados em literatura competente (Azevedo & Guerra, 1989; Santos, 1998;
Braun, 2002; Koller & De Antoni, 2005). Alm disso, indcios psicolgicos
evidenciam que a criana ou adolescente est sendo vitimizada, como: mudanas
sbitas de comportamento, por exemplo, no apetite, chegando a formas de
anorexias ou bulimias, conduta agressiva ou rebelde, dificuldades no desempenho
escolar, reaes defensivas, de alerta, comportamento sexualizado e incompatvel
com a idade, sinais de promiscuidade sexual e prostituio, fuga do contato fsico,
sintomas de depresso, entre outros (Braun, 2002; Koller & De Antoni, 2005).
A famlia da criana que sofre abuso sexual tambm apresenta algumas
caractersticas que devem ser observadas e investigadas. Santos (1998) aponta
algumas destas caractersticas: cuidado exagerado dos pais, controle nas relaes
sociais da criana, desconfiana permanente, proibio de namoro em casos de
adolescentes, o uso de drogas e bebidas alcolicas na famlia, uma sensao de
segredo que envolve todos os membros do grupo familiar, mes com atitudes
excessivamente submissas ao companheiro, acusaes de promiscuidade atribuda
s crianas e indcios de que os pais tenham sofrido abuso sexual quando crianas.
Deve-se ressaltar que este ltimo item citado tema controverso.
No se pode afirmar que toda vtima de violncia sexual na infncia ou
adolescncia, invariavelmente ser um abusador, pois os dados empricos no
apiam totalmente esta hiptese. (Palcios, Jimnez, Oliva & Saldaa, 1998).
Alguns autores encontram taxas de reproduo transgeracional que chegam a
100% (Steele & Pollock, 1968), enquanto outros se situam no extremo oposto,
como demonstra a taxa de 1% divulgada por Widom (1989).
No Brasil, as mesmas contradies se expressam. Autores como Amazarray
e Koller (1998) destacam a necessidade dos profissionais estarem atentos s causas
do ato abusivo e levarem em considerao as histrias de negligncia, abuso
fsico e sexual na infncia de ambos os pais (Amazarray e Koller, 1998, p. 13) e
concluem que pais abusadores freqentemente apresentam histrias de maustratos em sua infncia e ignorncia em relao ao cuidado dos filhos (p.13).
Porm, Azambuja (2004) argumenta que: no existem estudos que
apresentem evidncias slidas que confirmem esta hiptese de modo definitivo,
muito pelo contrrio, (...) apenas 20% a 30% das pessoas que foram maltratadas
na infncia praticam agresses com seus filhos (Azambuja, 2004, p. 267).
Segundo Palcios e cols. (1998), a maioria dos investigadores est de acordo que a
porcentagem de transmisso de prticas abusivas nas famlias estaria entre 30% e
40%. Com estes dados, conclui-se que importante considerar que a transmisso
geracional no determinante ou inevitvel, pois uma boa parcela de pais com

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

180

histrias prvias de abuso na infncia ou adolescncia parecem conseguir romper


este ciclo.
As controvrsias que atravessam as prticas dos profissionais confrontados
com sinais de violncia sexual em crianas e adolescentes geram outros impasses
alm da geracionalidade e se apresentam em dimenses mais pessoais. Do
ponto de vista individual, atender vtimas, abusadores e suas famlias, pode
trazer sentimentos de ansiedade e angstia vinculadas escuta e compreenso
profissional da revelao de uma situao abusiva relatada por uma criana.
A narrativa e as descries com detalhes de conotao sexual na voz
de crianas ou adolescentes, incapazes de agir em defesa prpria, geralmente
provocam diversas emoes. Alm disso, a multiplicidade de inquietudes dos
profissionais se remetem s dvidas sobre as conseqncias da experincia
relatada na vida das crianas/adolescentes e das famlias.
Vrios autores apontam que, em casos de violncia sexual, a criana sempre
a vtima e jamais deve ser considerada ou apontada como culpada (Furniss, 1993;
Braun, 2002; Azevedo & Guerra, 1989). Sua vulnerabilidade situao abusiva
decorre das prprias caractersticas da infncia ou adolescncia. Os sentimentos
de confiana e dependncia dos adultos, o porte fsico que facilita o uso da fora
ou coao e as impossibilidades cognitivas e emocionais de resistir ou consentir
atestam a submisso da criana ou adolescente ao abuso sem que haja o exerccio
de qualquer forma de liberdade (Azevedo & Guerra, 1989; Braun, 2002).
A situao assume propores ainda mais preocupantes quando se
abordam as conseqncias sociais que levam estigmatizao dos envolvidos, os
traumas familiares e individuais, a freqente descrena dos adultos nos relatos da
criana em contraposio negao do abusador, e a culpa atribuda criana
pelos inevitveis danos na estrutura e dinmica familiar, embora do ponto de vista
legal, o culpado seja sempre o abusador.
Como primeira medida recomendada pelos especialistas em casos de
violncia sexual domstica, est a proteo imediata vtima quando a estrutura
e o funcionamento da famlia incestognica indicarem a inexistncia de condies
capazes de barrar a reiterao do abuso com a mesma vtima ou sua extenso a
outras no mesmo lar (Azevedo & Guerra,1994, p. 104). Priorizar o bem estar da
criana, considerando que ela pode estar sob o mesmo teto que o seu agressor,
no pressupe intervenes imediatistas ou individuais, mas sugere a necessidade
de uma equipe tcnica institucional e de uma rede de apoio preparada para lidar
com estes casos.
Os profissionais envolvidos nas decises relativas aos casos de violncia

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

sexual contra crianas geralmente se percebem diante de duas possibilidades: a


primeira enseja a constncia da criana na famlia. E a segunda, a sua retirada por
um tempo determinado, o que em muitos casos representa anos de afastamento
da criana e de seus familiares.
Sobre o primeiro caso, o Estatuto da Criana e do Adolescente dispe no
seu artigo 130: Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual
impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder determinar,
como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum (Brasil,
1990). Para Azevedo & Guerra (1994, p.105), algumas medidas so fundamentais
nestes casos: a) a vtima e a famlia devem ser encaminhadas a um tratamento
compulsrio na comunidade, por, no mnimo, dois anos; b) um planejamento dos
recursos materiais deve prover os recursos que estas famlias necessitam por um
prazo determinado, at a organizao da independncia familiar e; c) deve haver
orientao para que a famlia busque recursos na rede de apoio social existente
na sua comunidade.
O tratamento compulsrio criticado por Furniss (1993), pois a famlia
tende a negar o tratamento. O referido autor alega que o abusador deve ser
comparado e tratado como um alcolatra, onde o primeiro passo para o tratamento
a admisso da prtica do abuso, pois independentemente de ameaas legais, o
abusador tende a negar sua dependncia. Por outro lado, prover recursos materiais
s resolveria as necessidades imediatas destas famlias que perdem o provedor.
Mas, a existncia de uma rede de apoio social comprometida pode servir de base
para a famlia buscar recursos dentro da sua prpria rede de apoio familiar.
A segunda situao corresponde remoo da criana da famlia. Esta
retirada pode resultar na colocao da criana numa instituio, num lar ou
famlia substituta e, em ltimo caso, no encaminhamento para adoo. Isto ocorre
nos casos de Destituio do Poder Familiar (Miranda, 2004). Em muitos casos, esta
retirada medida indispensvel para a salvaguarda da criana, porm deve ser
realizada de forma cautelosa, visando sempre a manuteno dos laos familiares.
Apenas nos casos extremos que deve-se considerar a ruptura definitiva da famlia
e os processos de adoes.
Em princpio, a criana vitimizada pode ser encaminhada para uma famlia
substituta ou para um abrigo levando-se em considerao: o grau de parentesco e
a relao de afinidade e afetividade da criana com os familiares substitutos. Alm
disso, urge verificar se esta nova famlia apresenta ou apresentou quadros de
violncia domstica (Gonalves, 2002) para no haver risco de revitimizao, o
que certamente s contribuiria para agravar o quadro de sofrimento da criana.

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O Estatuto da Criana e do Adolescente dispe na sua Seco III, sobre os


casos de famlia substituta: Guarda, Tutela e Adoo e em seu art. 33 orienta: A
guarda obriga prestao de assistncia material, moral educacional criana ou
adolescente, conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive
aos pais. A adoo possui como requisito indispensvel a destituio do poder
familiar, e nos casos de abuso sexual, ela deve ser precedida de um estudo
cuidadoso do caso (Gonalves, 2002).
Nos casos de abrigamento, o dirigente do abrigo que manter a guarda
da criana/adolescente para os efeitos legais. O abrigo local de passagem, ou
seja, um lugar onde a criana/adolescente deve ficar at que sua situao legal se
resolva. Porm, o que ocorre a permanncia das crianas nas instituies por
perodos muito longos. So motivos apontados para tal: a falta de um trabalho
de reinsero familiar eficaz e de programas de incentivo e preparo para adoo
(Yunes, Miranda & Cuello, 2004; Siqueira, Betts & Dellaglio, 2006).
Todas estas questes relativas ao futuro das vidas de crianas e adolescentes
vtimas de abuso sexual levantam muitas perguntas para os profissionais sociais
que no encontram respostas, pois cada caso um caso. Em seguida destacamos
as singularidades e os dilemas do professor do ensino fundamental.

O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

O papel do professor diante de suspeitas de abuso sexual no contexto


escolar

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Discorrer sobre o papel do educador no cotidiano escolar no tarefa fcil.


Alm de estar voltado para os aspectos relativos aprendizagem dos contedos
formais, cabe ao professor observar e procurar conhecer seus alunos, identificar
seus problemas e queixas, e compreender a freqncia e a continuidade das
manifestaes comportamentais e emocionais (Craidy & Kaercher, 2001). muito
importante tambm que o professor esteja atento s condies familiares dos seus
alunos.
De acordo com o ECA (Brasil, 2003) o professor deve propiciar o
desenvolvimento de atitudes, hbitos e habilidades favorveis sade fsica e
mental dos seus alunos e encaminhar para o Conselho Tutelar as suspeitas de
vtimas de violncia. Portanto, responsabilidade do professor investigar situaes
de maus tratos que possam encobrir outros tipos de violncia. Identificar os casos
de violncia contra a criana e o adolescente so obrigaes dos profissionais
que trabalham com crianas e adolescentes e, em especial, do professor (Abrapia,
1997, p. 6 Apud Camargo & Librio, 2005).

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Entretanto, poucas pesquisas reforam a figura do professor como aquele


que interfere nos casos de violncia contra a criana Um dos poucos trabalhos
nacionais nesta temtica e j referido neste captulo, foi realizado pelas professoras
Brino & Willians (2003). Segundo as autoras, em 44 % dos casos de abuso sexual,
o professor era a primeira pessoa a tomar cincia das condies de abuso sexual.
Em 52% dos casos, era o professor o primeiro adulto em quem a criana confiava.
Isso demonstra a premncia de estudos que demonstrem que o papel do professor
fundamental no processo de denncia de ocorrncias de abuso sexual. ele (a)
que pode romper com o crculo de silncio familiar.
Camargo & Librio (2005) sugerem alguns passos que o professor deveria
seguir: comunicar o fato direo, que encaminhar um ofcio ao Conselho Tutelar
da Regio ou, na falta deste, ao Conselho Tutelar que abranja a rea domiciliar
da criana ou adolescente. Em situaes mais graves, a escola encaminhar a
criana ao Hospital ou Posto de Sade, e poder solicitar orientao aos Centros
de Defesa ou Programas SOS-Criana (Camargo & Librio, 2005, p.21). Porm, o
mais importante que o professor no se sinta s, que ele tenha o apoio da escola
e que se faa uma denncia institucional e no pessoal, para evitar os riscos de
retaliao por parte dos agressores.
No resta dvida de que as escolas necessitam construir uma poltica
institucional para lidar com situaes caracterizadas como abuso sexual. Mais do
que isso, as escolas so importantes nichos ecolgicos de preveno contra esta
forma de violncia. Para tanto, os educadores, - isso inclui todos os trabalhadores
da escola, - devem compreender as leis, os recursos da rede de apoio, os sinais
emitidos pelas crianas, as peculiaridades das famlias e as principais questes
do desenvolvimento humano. Desta forma, pode-se chegar a uma cultura escolar
preparada no apenas para transmitir contedos, mas para proteger ativamente
seus estudantes e familiares. preciso buscar metodologias que sensibilizem os
professores e os habilitem para intervir em casos de suspeita ou constatao de
abuso sexual.
Assim, este trabalho buscou desenvolver a idia de um programa de
atendimento aos professores dos primeiros e segundos anos do ensino fundamental,
com foco na sua obrigao tico-moral de proteo criana e ao adolescente. A
escola na qual se desenvolveu o trabalho exploratrio e experimental pblica e
localiza-se em um bairro da periferia da cidade do Rio Grande/RS. A proposta foi
desenvolvida a partir de contatos com um grupo de docentes e tem por objetivos:
suscitar reflexes, analisar e intervir nas prticas educativas escolares que ocorrem
diante de situaes de abuso sexual contra os alunos. um projeto que almeja

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delimitar as funes do professor diante destas condies e promover o dilogo


interinstitucional em rede.

O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

As etapas de elaborao do programa de interveno psicoeducacional


para professores

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A presente proposta foi delineada tendo como primeira etapa de elaborao,


a insero ecolgica dos pesquisadores (Cecconello & Koller, 2004) no ambiente
escolar que foi previamente escolhido como cenrio deste trabalho.
A Insero Ecolgica (Cecconello & Koller, 2004) prioriza que os
investigadores se aproximem do objeto de estudo para familiarizarem-se com as
pessoas e suas aes cotidianas. Neste caso, o ambiente escolar eleito foi visitado
e observado com uma freqncia semanal sistemtica (duas vezes por semana
em turnos alternados) durante dois meses. Pretendeu-se com isso, observar a
organizao escolar e verificar o que se faz, como se faz, a quem se recorre
em casos de abuso. A insero ecolgica buscou ainda analisar os quatro aspectoschave da teoria bioecolgica: os processos, as pessoas, os contextos e o tempo
(Bronfenbrenner, 1979/1996) conforme j referido em seo anterior.
O mtodo utilizado busca ainda, dar base proposta de interveno
e prope como instrumento prioritrio para a coleta de dados, o dirio de
campo. Neste, foram registrados todos os acontecimentos e as percepes dos
pesquisadores acerca do funcionamento escolar.
A segunda etapa consistiu em um estudo exploratrio com observaes e
entrevistas abertas com alguns professores do ensino fundamental da escola. As
falas durante as entrevistas e as observaes denotaram a presena das famlias
para alm dos muros e grades da escola e foram detectados episdios que sugerem
o distanciamento relacional entre professores/funcionrios e familiares dos alunos.
Fica evidente que as famlias so tratadas com indiferena, desde a secretria at
a professora de classe. Como de praxe, os profissionais solicitam a presena das
famlias na escola somente para a entrega dos boletins.
Quanto situao de abuso sexual, os educadores reconheceram suas
dificuldades e o desconhecimento do tema. Enfatizaram a necessidade de ter
apoio da rede de atendimento comunitrio e relataram aes imediatistas que
afastam a criana e a famlia da escola, do tipo inquisies frontais das famlias
sobre a situao abusiva. Como esperado, os membros familiares negam o que
est ocorrendo. Portanto, chamar a famlia nestas situaes pode contribuir para
que a criana seja revitimizada.

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Um caso relatado por uma das professoras demonstra que a famlia de um


aluno retirou a criana da escola e mudou de bairro logo aps ter sido chamada
pela diretora para falar da suspeita de abuso sexual contra a criana.
O passo seguinte para a construo da estratgia de interveno ou
terceira etapa, foi o convite aos professores para um encontro grupal, no qual se
usou a tcnica do grupo focal (De Antoni; Martins; Ferronato; Simes; Maurente;
Costa; Koller, 2001) para debater algumas questes relacionadas ao tema da
violncia sexual contra crianas e adolescentes. Este encontro foi realizado com
7 professoras, um mediador e um auxiliar de mediao na prpria escola e teve
durao de 1 hora e meia. J no primeiro questionamento: Como vocs definem
AS? as participantes demonstraram receio e desconhecimento do tema atravs de
respostas vagas como: molestar, ter alguns tipos de intimidade com uma criana
isso j considerado um abuso sexual por parte do maior...? Ao mesmo tempo
que respondiam, o faziam direcionando o olhar interrogativo para o mediador
denotando insegurana.
Aps este primeiro momento e a partir da interveno do mediador, as
docentes transpareceram mais convico e confiana e relataram vrios casos
de abuso sexual que foram detectados na escola: ... aqui tem vrios casos que
surgiram...s vezes a famlia toda fazendo parte diz uma delas. Outra relatou ...
surgiu o caso de uma aluna minha que andou faltando a... est doente, est
doente... a quando ela veio a me veio com essa situao. E ainda ... eu tenho
uma aluna que a v que cria, que traz pra escola, o pai abus da menina, ele t
preso....
Percebe-se que pela incidncia de casos e relatos, o ambiente estudado
necessita de trabalhos de preveno e interveno para cuidados e encaminhamentos
aos casos de abuso sexual. Quanto questionadas acerca dos indicadores de que
uma criana est sendo abusada, as professoras relatam que a criana apresenta
mudanas no seu comportamento, dificuldades de aprendizagem, agressividade,
medo e dificuldades de relacionamento, o que condiz com dados da literatura.
Entretanto, a famlia para as professoras um sistema distanciado da escola.
So famlias adjetivadas genericamente como desestruturadas, perdidas. As
professoras parecem desconhecer a realidade de cada um destes grupos e pouco
fazem para aproximar-se deles.
A terceira pergunta exploratria para as educadoras focou as leis que
protegem crianas e adolescentes da violncia. Mais uma vez emergiu o sentido
do desconhecimento, embora algumas citassem o ECA (Estatuto da Criana e
do Adolescente). Duas das educadoras confundiram legislao com rgos de
proteo e citaram o conselho tutelar. Neste momento, uma das professoras

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

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mostrou sua inquietude e questionou: O que fazem com este abusador? Vo


presos, mas voltam para a casa, demonstrando descontentamento e rigidez
quanto aplicao das leis no Brasil.
Mas foi a quarta pergunta que mais preocupou e fez refletir acerca da
prioridade de programas e alternativas de interveno para estas situaes
de abuso no mbito das escolas, sejam elas pblicas ou privadas. As respostas
desavisadas das professoras seguinte questo proposta pela mediadora: O que
fazer diante de um caso de Abuso Sexual? com respostas do tipo ... colocar para
a famlia a situao...; ... chamar a me de repente.... Estas solues foram
quase unnimes. Apenas duas professoras narraram que colocariam o caso para a
direo da escola.
Quando questionadas sobre o conhecimento de casos de violncia sexual
sofridos por alunos da escola ficou explcito que o ambiente estudado pode
beneficiar-se de um trabalho interventivo e de proteo, pois cada professora teve
pelo menos um caso de violncia sexual sofrido entre seus alunos.
Como quarto momento deste processo, foi aplicado um jogo de sentenas
incompletas (De Antoni, Yunes, Habigzang, & Koller, 2006) individualmente com
cada professor. Os resultados das anlises reiteraram o conhecimento superficial
das leis de proteo infncia e juventude enfatizando a questo da segurana
como principal elemento das leis. Quanto aos indicadores das situaes de abuso
sexual e suas expresses na escola, a maioria das professoras aponta somente
indcios comportamentais, destacando agressividade e isolamento. As famlias dos
estudantes so mais uma vez percebidas de forma preconceituosa e esteriotipada:
um problema; desfavorveis; omissas; desinteressadas. So estes os
adjetivos que aparecem na fala da maioria das professoras e nenhuma delas possui
algum projeto que aproxime a famlia da escola.
Quanto atribuio de causas da violncia sexual, as professoras alegam
fatores diversos: drogas, desestrutura, (esta palavra aparece como caracterstica
para as famlia); dependncia financeira, falta de valores; busca do carinho,
problemas psicolgicos. Ao se posicionarem acerca de atitudes em caso de uma
suspeita de abuso sexual, somente duas professoras alegaram que denunciariam e
as outras responderam que investigariam, buscariam ajuda de rgos competentes
ou orientao na escola ou no Conselho Tutelar.
Quanto aos aspectos da responsabilidade e papel do educador, as
professoras parecem estar cientes da importncia de suas funes de educar
para a vida, fundamental e que Importante, pois depois da famlia, ser o
professor o seu exemplo, sua segurana; Muito importante e indispensvel.

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E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Para as vtimas de abuso ficam narrativas que demonstram pena, preconceito


e esteretipos tais como: diferentes, marginal, coitado, condenado e
culpado, o que em cada um dos possveis sentidos pode resultar em prticas
educativas ineficazes e inadequadas para a delicadeza da condio em questo.
Os sentimentos evidenciados nestes casos so de indignao.
Durante todas as etapas relatadas acima e que precederam a elaborao
da proposta de interveno propriamente dita, as professoras mostravam muito
entusiasmo e desejo em aprender mais profundamente o tema. Saber como agir
tanto com o aluno quanto com a famlia era ressaltado pelas educadoras. Alm
dos aspectos apontados que revelaram o despreparo e a escassez de informaes
na formao de educadores, preciso incentivar os professores a lidar de forma
protetora nestas situaes. Decidir por fazer uma denncia que no tenha o sentido
popular de caguetar o abusador, mas optar por garantir os direitos da criana e do
adolescente de viver e ser criado em um contexto de amor, sade e paz uma medida
educativa que protege o desenvolvimento humano em diferentes situaes.
Entretanto, o que se pode notar no ambiente escolar, que prevalece
o jogo do empurra-empurra, ou seja, caso a criana revele o abuso para o
professor, este conta para a orientadora, que conta para a diretora, que ao invs
de acreditar na criana e pensar no que fazer para proteg-la e denunciar para o
Conselho Tutelar ou para o Servio Sentinela, pode tomar decises inapropriadas
tais como, chamar a famlia, chamar a polcia, etc. Conforme j exemplificado, as
famlias abusivas acabam por negar e podem agredir ainda mais a vtima do abuso
e retirar a criana/adolescente da escola.
A partir das consideraes suscitadas pelos resultados destes quatro
momentos investigativos no contexto escolar, foi elaborada uma proposta de
programa psicoeducacional para ser desenvolvido em 5 reunies na prpria
escola e com a participao dos professores do Ensino Fundamental. Os achados
descritos acima levaram a propor uma seqncia de temas em forma de mdulos
a serem trabalhados com grupos de professores na seguinte ordem: Mdulo 1 Abuso Sexual: definies, sinais e vitimizao da criana/adolescente; Mdulo 2
- Famlia e violncia sexual: fatores determinantes; Mdulo 3 - Aspectos legais que
envolvem o abuso sexual; Mdulo 4 - Denncia e Responsabilidade do educador;
Mdulo 5 - Estudos de caso: neste mdulo devem ser apresentados casos prticos
aos professores visando observar quais sero seus encaminhamentos.
importante elaborar uma apostila para ser entregue para cada participante.
Os textos devem conter os assuntos abordados e discutidos em cada mdulo
com as devidas referncias.. Aps a aplicao do programa sugere-se uma nova

187

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reunio do grupo para feedback sobre a aplicao do programa. As entrevistas e


os encontros devem ser gravados na integra para efeitos de anlise cientfica de
contedo.
imprescindvel aliar foras dos integrantes do ambiente escolar queles
que iro efetivamente receber as denncias. Portanto, preciso arrematar este
programa com pelo menos uma reunio esclarecedora dos educadores com os
representantes dos Conselhos Tutelares, do Servio Sentinela e com o Promotor
da Infncia e da Juventude na inteno de realizao de uma denncia protetiva
para as crianas e educadores.

O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

Consideraes Finais

188

A proposta apresentada est longe de ser a soluo final para este problema
social de tamanha abrangncia e complexidade. Entretanto, uma alternativa
de promoo de mudanas nas prticas educativas escolares atravs de uma
interveno em um contexto que, alm de ser a porta de entrada para a educao
formal, deve preocupar-se com o desenvolvimento integral dos educandos. A
escola no pode mais se furtar s suas responsabilidades sociais de propiciar
proteo no apenas s crianas e aos adolescentes, mas tambm s famlias de
seus alunos. Em muitos locais, a escola o nico ponto de apoio afetivo e social
da rede e, por isso, deve estar preparada para interagir com seu pblico de maneira
humana e respeitosa.
Almejamos que esta proposta de interveno possa ser aplicada e venha
a fortalecer os vnculos da escola com os outros segmentos sociais para que o
abuso sexual criana e adolescente deixe de ser negado ou distanciado, mas
seja enfrentado por vias que garantam a sade fsica, mental e o bem estar dos
envolvidos.
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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

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O ATO DA DENNCIA DE ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANAS


E ADOLESCENTES NO AMBIENTE ESCOLAR

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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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MULTIGERACIONALIDADE DA VIOLNCIA: UM ESTUDO


SOBRE MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL
Samara Silva dos Santos1
Dbora Dalbosco DellAglio2

Este estudo explorou a questo da multigeracionalidade, a partir da


perspectiva de mes que assim como suas filhas tambm foram abusadas
sexualmente na infncia, investigando as histrias de suas famlias. A famlia
geralmente vista como fonte de afeto, apoio e proteo, apresentando um
papel importante no desenvolvimento emocional, cognitivo e social de qualquer
indivduo (Brito e Koller, 1999). No entanto, segundo Narvaz e Koller (2006), a
viso idealizada da famlia dificulta a percepo de que nem sempre este espao
oferece proteo e apoio a seus membros. Em algumas situaes, a famlia pode
se constituir num fator de risco para o desenvolvimento de seus membros quando,
por exemplo, h a presena de violncia.
Qualquer uma das formas de experienciar a violncia, seja como vtima,
testemunha ou perpetrador(a) da ao, pode levar a conseqncias negativas no
desenvolvimento, cessando, impedindo, detendo ou retardando-o (De Antoni e
Koller, 2002; Koller e De Antoni, 2004). A violncia domstica, que ocorre dentro
da famlia, envolve as vrias formas de maus-tratos infantis e violncia conjugal,
geralmente ocorrendo em relaes interpessoais assimtricas e hierrquicas,
evidenciando desigualdades e/ou subordinao (Koller e De Antoni, 2004). O
abuso sexual intrafamiliar tambm considerado um tipo de violncia domstica
(Gomes, Deslandes, Veiga, Bhering e Santos, 2002; Lopes, Gomes, Silva, Deus,
Galvo e Borba, 2004).
De modo geral, a violncia domstica ou intrafamiliar, contra crianas
ou adolescentes, definida como todo ato ou omisso capaz de causar dano
psicolgico, fsico, e/ou sexual, praticado por pais, parentes ou responsveis.
Implica tanto uma transgresso do poder e dever de proteo, quanto numa
negao do direito que crianas e adolescentes tm de ser tratados como sujeitos
de direitos e pessoas em condio peculiar de desenvolvimento (Azevedo e
Guerra, 1989; Guerra, 2001; Minayo, 2002).
____________________
Mestre e doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS).
2
Doutora em Psicologia do Desenvolvimento pela UFRGS e docente do Programa de Ps-Graduao em Psicologia
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
1

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MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

Introduo

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MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

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No processo de socializao das crianas e adolescentes podem ocorrer


experincias de abuso atravs das prticas educativas adotadas (Newcomb e
Locke, 2001). Geralmente, a violncia domstica contra crianas e adolescentes
praticada por pessoas prximas e comumente ocorre em situaes que envolvem
o estabelecimento de limites. Cecconello, De Antoni e Koller (2003), numa
reviso da literatura sobre prticas educativas, estilos parentais e abuso fsico no
ambiente familiar, enfatizaram que o uso de tcnicas coercitivas, baseadas em
punies fsicas, por exemplo, reafirma o poder dos pais sobre os filhos e interfere
na relao de afeto e de reciprocidade entre eles. A exposio de crianas a
cenas de violncia intrafamiliar pode conduzir a uma aprendizagem ou, ainda,
naturalizao destes atos e, conseqentemente, a sua repetio (Narvaz e Koller,
2004), promovendo um ciclo multigeracional de maltrato infantil.
O fenmeno da multi ou transgeracionalidade da violncia tem sido objeto
de muitos estudos (Narvaz e Koller, 2004; Narvaz e Koller, 2005; Newcomb e
Locke, 2001; Schuetze e Eiden, 2005). A multigeracionalidade da violncia referese possibilidade do adulto reproduzir com crianas da famlia as experincias
de violncia vividas em sua prpria infncia (Caminha, 2000). Tais experincias
de violncia podem abranger, alm do abuso sexual, o abuso fsico, emocional, e
tambm negligncia e abandono (Newcomb e Locke, 2001).
Vrias pesquisas ao investigarem a questo da multigeracionalidade em
mes de crianas vtimas de abuso sexual indicaram que freqentemente as mes
relatam histrias de abuso na infncia (Hiebert-Murphy, 1998; Oates, Tebbutt,
Swanston, Lynch e OToole, 1998). O estudo realizado por Leifer, Kilbane e Kalick
(2004), entre mes com e sem histria de abuso sexual na infncia, de crianas com
e sem relato de abuso sexual, apontou diferena significativa quanto percepo
do relacionamento com suas prprias mes na infncia nos grupos investigados.
As autoras verificaram que 63% do grupo de mes, abusadas sexualmente na
infncia, de crianas que no foram vtimas de abuso sexual, e 43% do grupo de
mes, abusadas sexualmente na infncia, de crianas que foram vtimas de abuso
sexual, relataram um relacionamento negativo ou inconsistente com sua prpria
me durante a infncia.
Em um estudo anterior, Leifer, Kilbane e Grossman (2001) destacaram
a importncia de avaliar o relacionamento intergeracional em famlias cujas
crianas foram vtimas de abuso sexual. As autoras entrevistaram trs geraes:
as avs maternas, as mes e as crianas que foram vtimas de abuso sexual. As
participantes foram divididas a respeito das diferenas entre famlias de mes que
apoiavam e de mes que no apoiavam suas crianas frente revelao do abuso.
As autoras avaliaram a histria de abuso na infncia das mes e caractersticas do

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MULTIGERACIONALIDADE DA VIOLNCIA: UM ESTUDO SOBRE


MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

relacionamento afetivo entre avs e mes, avs e netas e mes e filhas. Foi observado
que a infncia das mes que no apoiaram suas crianas foi caracterizada por
separaes, rupturas, evidenciando uma descontinuidade com as figuras principais
de apego. Estas mes que no apoiaram suas crianas, por sua vez, tambm se
mostraram inconstantes como fonte de apoio e proteo para suas filhas.
A manuteno do ciclo de violncia na famlia, segundo Narvaz e Koller
(2006), resultado de todo um processo de socializao e subjetivao, no qual
a experincia de conviver com a violncia percebida como algo natural e
esperado nas relaes. Assim, de testemunha quando criana, a mulher passa a
vtima, envolvendo-se em relacionamentos abusivos na vida adulta, denotando
uma experincia continuada da violncia (Schuetze e Eiden, 2005). Alm disso,
soma-se a estes aspectos, o desejo de manter a unidade familiar e conjugal, com
um imperativo para o no rompimento deste ciclo de violncia (Arajo, 2002).
A violncia intrafamiliar, em especial a situao de abuso sexual, muitas
vezes mantida em segredo por um longo perodo de tempo, podendo ultrapassar
geraes. Segundo Narvaz e Koller (2004), o segredo do abuso sexual sofrido
na infncia por uma me, por exemplo, pode tornar-se visvel apenas aps a
revelao do abuso sofrido por sua filha. Nestes casos, observa-se a repetio de
um padro de relacionamento entre geraes. Estas mes no revelaram a violncia
sofrida e no conseguiram proteger suas filhas, pois de alguma forma tornaram-se
vulnerveis para estabelecer relaes conjugais abusivas (Narvaz e Koller, 2005).
Contudo, necessrio destacar que no se trata de um padro de relacionamento
determinista. Ou seja, o fato de uma criana ser vtima de qualquer forma de
maltrato infantil, no significa que quando adulta ir repetir tal comportamento
com seus filhos, por exemplo. No entanto, h uma maior possibilidade desse
comportamento aprendido na infncia ser repetido com as prximas geraes.
Para Narvaz (2003), em sua experincia de acolhimento e atendimento
s mes e filhas vtimas de abuso sexual, so freqentes os relatos de intensos
sentimentos de desamparo, vergonha e culpa. Ocorrem sentimentos de
distanciamento com o mundo, perda do interesse e dificuldade em conectar-se com
emoes, associadas intimidade e sexualidade. Mes e filhas apresentam, ainda,
uma profunda descrena e desesperana, uma falta de iniciativa e de autonomia,
mostrando-se excessivamente dependentes e carentes de afeto (Narvaz, 2003;
Narvaz e Koller, 2005). Compreender a violncia requer um olhar ampliado no
apenas para o contexto imediato, mas tambm para um contexto maior. Nesse
sentido, Narvaz e Koller (2006) afirmam que possvel falar em violncias, no
plural: violncia domstica, urbana, comunitria, institucional, social, entre outras,
sendo que todas esto interligadas.

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A temtica da multigeracionalidade da violncia representa uma dimenso


a ser investigada em nossa realidade. Em especial, nas situaes de abuso sexual,
possvel verificar a necessidade de estudos que explorem as variveis ou fatores
associados a essa transmisso intergeracional. Dessa forma, este estudo teve como
objetivo compreender o processo da multigeracionalidade da violncia em mes
de meninas vtimas de abuso sexual, que, assim como suas filhas, tambm sofreram
abuso sexual intrafamiliar.
Mtodo

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MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

Este estudo utilizou o delineamento de Estudos de Casos Mltiplos e


Embutidos (Yin, 2005) para investigar o processo da multigeracionalidade da
violncia em mes de meninas vtimas de abuso sexual, partindo da idia de que a
repetio de um padro de violncia na famlia constituda das participantes pode
ser um reflexo do relacionamento de sua famlia de origem. A unidade principal de
anlise deste estudo foi o relacionamento familiar das participantes e as subunidades
de anlise, vinculadas unidade principal, foram experincias na famlia de
origem e experincias na famlia constituda. Cada uma destas subunidades
abrangeu as seguintes categorias: conflito conjugal, drogas, relacionamento com
a me e violncia domstica. O processo da multigeracionalidade da violncia
foi investigado atravs das categorias que se repetiram na famlia de origem das
participantes e na famlia constituda.

194

Participantes
Participaram deste estudo quatro mes que, assim como suas filhas, foram
abusadas sexualmente na infncia. As participantes estavam sendo acolhidas ou
atendidas por servios especializados em situaes de violncia de um hospital da
rede pblica de sade de Porto Alegre, RS. As idades das participantes variaram
entre 29 e 33 anos e a escolaridade entre ensino fundamental e segundo grau
completo. No momento da entrevista, apenas uma participante estava trabalhando,
uma estava desempregada e duas eram donas de casa.
Instrumentos e procedimentos
Foram realizadas entrevistas individuais semi-estruturadas com o
objetivo de investigar, alm de dados sociodemogrficos, as caractersticas do
relacionamento familiar nas diferentes geraes: famlia de origem e famlia
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constituda. Alm disso, questes sobre a histria materna de violncia familiar e


a situao de abuso de suas filhas tambm foram exploradas. As entrevistas foram
realizadas na prpria instituio, onde as participantes estavam sendo atendidas,
em pelo menos duas sesses, com durao mdia de uma hora.
Os cuidados ticos referentes conduta tica na pesquisa com seres
humanos foram considerados, atendendo Resoluo 016/2000 do Conselho
Federal de Psicologia e Resoluo 196 do Conselho Nacional de Sade. Este
estudo foi aprovado pelo Comit de tica do hospital e foi solicitada a cada
participante a assinatura do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido.
Resultados
A seguir, sero apresentadas as histrias das participantes, considerando
os relatos de suas experincias na famlia de origem e na famlia constituda.

A primeira participante tinha 30 anos, cursou at a 3 srie do ensino


fundamental e estava desempregada. Sua famlia composta por quatro filhos, trs
meninos com idades de oito, doze e dezesseis anos e uma menina de onze anos.
A participante relatou que estava separada, mas que seu ex-esposo continuava
morando na mesma casa com ela e as crianas. Contou que sua filha havia sido
vtima de abuso sexual e que, passado quase um ano dessa revelao, resolveu
denunciar e procurar atendimento psicolgico. Segundo seu relato, os abusos
ocorreram por um perodo de aproximadamente um ms, caracterizando mais
de um episdio. Os abusos foram cometidos pelo tio paterno e tambm por um
vizinho da famlia.
A respeito da histria de violncia na infncia, a participante relatou que,
assim como a filha, tambm havia sofrido abuso sexual. Um de seus abusadores
foi o mesmo que abusou de sua filha, o que a deixou muito constrangida: uma
mistura de culpa e raiva. No entanto, no foi apenas uma vez ou uma pessoa
que a abusou. A violncia sexual comeou dentro de casa, com seu prprio pai. A
participante lembrou que dormia num quarto com mais dois irmos e que noite
era abusada pelo pai. Acredita que ningum via ou ouvia o que acontecia. No
entanto, lembrou que sua me colocou-a para trabalhar em uma casa de famlia
por alguns meses, referindo que essa poderia ter sido uma tentativa de afastamento.
Tambm lembrou que sua me rejeitava seu pai, talvez em funo de ser alcolatra,
talvez porque no suportasse mais tanto sofrimento. Tambm foi abusada por outras
pessoas, entre elas o irmo de seu cunhado e o vizinho da famlia, o mesmo que
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Caso 1

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abusou de sua filha. Apenas os abusos cometidos pelo irmo de seu cunhado foram
revelados a sua me, recentemente, em funo do abuso de sua filha.
Alm da violncia sexual, abusos fsicos e psicolgicos tambm marcaram
sua infncia. A participante relatou que seus pais utilizavam estratgias coercitivas
para estabelecer limites aos filhos, sendo, portanto, freqentes as situaes em
que gritavam, ameaavam bater ou batiam como forma de impor respeito. A
participante disse que se tornou uma pessoa fechada, triste com um sofrimento
que carrega at hoje.

196

1. Experincias na famlia de origem


Na relao conjugal dos pais eram constantes as brigas e agresses
verbais, revelando a existncia de conflito conjugal: Havia muita briga entre eles,
discutiam muito, se xingavam... no tinham muito carinho um com o outro(...) era
uma coisa meio afastada, distante. Em muitas situaes, as discusses ocorriam
em funo do alcoolismo de seu pai, conforme o relato da participante expresso
na categoria drogas: As brigas eram porque o pai bebia muito, gastava o dinheiro,
parece que no tava nem a se faltava alguma coisa para ns.
A participante percebia um distanciamento entre o casal, que tambm
era refletido no relacionamento com os filhos. O relacionamento entre me e filha
foi caracterizado pela falta de carinho e pela falta de comunicao: Com minha
me nunca teve isso de colo, carinho, da gente falar as coisas pra ela... ela tambm
nunca perguntava nada, s vezes sobre a escola... ns no conversvamos. Para a
participante em alguns momentos sua me a deixou exposta ou mesmo vulnervel
ao abuso, na medida em que, por exemplo, no percebia ou desconfiava do que
seu esposo poderia estar fazendo no quarto das crianas. Em outro momento, a
participante percebeu seu afastamento do convvio familiar como uma atitude
protetiva de sua me, embora ela no soubesse dos abusos que sofria. Relatou
violncia domstica, abusos fsicos e emocionais, e o abuso sexual perpetrado
pelo pai: L em casa era tudo na base do grito, sempre xingavam a gente, batiam
com chinelo ou cinta quando fazamos algo de errado... Dormia todos juntos, eu
e mais dois irmos, num quarto, numa pea sem portas. Quando estava dormindo,
s vezes meu pai chegava e comeava a se esfregar, sabe... acho que ele tava
bbado quando fazia isso.
2. Experincias na famlia constituda
O relacionamento com o marido foi caracterizado por vrios conflitos, os
quais envolviam as dificuldades da participante em manter relaes sexuais com o

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Caso 2

A segunda participante tinha 33 anos, estudou at a 7 srie do ensino


fundamental, era dona de casa e estava separada de seu companheiro havia 15 dias.
Tem dois filhos, sendo uma menina de 11 anos, do primeiro relacionamento, e um
menino de dois anos de idade, do seu atual relacionamento. Essa me procurou o
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MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

esposo e as traies do mesmo: Quando eu tinha relao com ele, me lembrava


de tudo aquilo que aconteceu... eu tinha nojo... queria que ele ficasse longe... ele
no sabe o que aconteceu comigo, nunca contei... ele comeou a passar as noites
fora... se envolvendo com uma e com outra... a gente se separava e voltava e assim
... No sabia o que fazer, se contava pra ele [sobre o abuso da filha], porque o meu
cunhado [irmo do esposo] ameaou matar ele se eu contasse sobre o abuso.
As situaes de violncia na infncia eram mantidas em segredo, pois nem
o esposo ou os filhos tinham conhecimento. As dificuldades de comunicao entre
o casal eram evidentes, pois a participante demorou quase um ano para contar
ao esposo que a filha havia sido vtima de abuso sexual. A participante revelou
dificuldades em lidar com os conflitos entre o casal, preferindo permanecer numa
posio de acomodao em relao s separaes e traies como se no fosse
possvel mudar ou mesmo no quisesse mudar a situao. Alm disso, o alcoolismo
do esposo tem sido muitas vezes tolerado por ser compreendido como uma
caracterstica prpria de sua personalidade, que no pode ser mudada: Por isso
que eu comecei a no gostar de sair com ele, ele bebe, fica todo alegre, passa da
conta, ele no chega a ficar agressivo, mas fica em cima de outras mulheres....
O relacionamento com a filha expressa certa crtica em relao aos
cuidados recebidos na infncia, na medida em que procura proporcionar maior
carinho a seus filhos: Procuro ser mais carinhosa com meus filhos do que meus
pais foram comigo... quero transmitir amor a eles. A respeito da situao de abuso
sexual de sua filha, evidenciada na categoria violncia domstica, a participante
demonstrou sua tentativa de proteo: Sempre procurei ficar atenta com relao a
isso, at em relao a meu esposo, porque se meu pai fez isso comigo ele tambm
pode fazer com minha filha... tambm ficava atenta em relao a meu pai porque
ele poderia fazer com ela... no deixava ela sozinha com ele . Essa me procurou
proteger sua filha de um contato mais prximo com seus abusadores na infncia,
principalmente seu pai e o irmo de seu cunhado. No entanto, o abuso aconteceu
e diante da revelao, demonstrou dificuldade em lidar com a situao concreta.
Essa dificuldade pode ser visualizada atravs postergao da denncia e/ou da
procura de ajuda e tambm atravs do sentimento de culpa.

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hospital para fazer denncia sobre o abuso sexual de sua filha, cometido pelo seu
companheiro, padrasto da menina. A participante relatou que numa noite acordou
e percebeu que seu companheiro no estava no quarto. Levantou, procurou-o
pela casa, e o viu no quarto de sua filha, no escuro, vestindo apenas uma cueca. A
menina acordou quando a me entrou no quarto e disse que ele estava passando
a mo em seu seio. Relatou que nesse momento ficou chocada e que lembrou do
que lhe havia acontecido na infncia. Perguntou ao companheiro o que estava
fazendo no quarto de sua filha de cueca e no escuro, ele respondeu que estava
procurando a gata, pois escutou um barulho e pensou que ela estivesse no forro:
Fiquei chocada, mas procurei no dar razo para nenhum dos dois... nessa noite
no dormi pensando o que fazer no outro dia. Aps isso, entrou em contato com
o conselho tutelar.
A participante evidencia dvidas sobre o que viu, j que questiona a
veracidade do relato de seu companheiro, refletindo sobre o relato de sua filha
e sobre o que viu. No entanto, espera que os servios prestados pelo hospital
possam lhe trazer a verdade sobre o que aconteceu.
Sua infncia denuncia uma histria de mau-trato e preconceito. Aos trs
anos de idade seus pais se separaram e ela foi morar com a me. Cada um de
seus pais envolveu-se em novos relacionamentos. Sua madrasta a maltratava,
principalmente emocionalmente, com palavras preconceituosas. Em relao ao
padrasto, comentou que era uma pessoa violenta que bebia e agredia ela e sua
me fisicamente. Como sua me trabalhava fora, a participante relatou que quando
criana ficava aos cuidados de um adolescente ao qual chamava de tio, mas que
na verdade era um agregado da famlia. Relatou que por duas vezes esse tio a
estuprou, aos sete e aos nove anos de idade. Passados trs anos, a participante foi
novamente vitimizada, mas dessa vez pelo padrasto. Aps perceber que a me no
estava disposta a se separar, fugiu de casa e foi morar com sua av materna at os
14 anos, quando retornou para a casa de sua me, pois esta havia se separado.
Durante a adolescncia, nos momentos de conflito com sua me a
participante procurava trazer tona as experincias de violncia sofridas. A
participante relatou que quando teve a primeira relao sexual espontnea
as cenas dos abusos voltaram a sua memria numa espcie de flashback. Eu
ficava angustiada... s vezes pedia para parar. O primeiro relacionamento da
participante, do qual nasceu sua filha, no durou muito, pois quando a menina
tinha seis meses se separaram. Quando ocorreu a separao a menina passou a
ser criada pela av paterna. Dos quatro aos dez anos de idade da minha filha
praticamente no a vi crescer, embora eu morasse prximo da minha sogra. Ela

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no permitia que eu visse minha filha. De vez em quando, passava com ela em
frente boate que eu trabalhava noite, para me humilhar. Atualmente, faz seis
meses que me e filha esto morando juntas.

2. Experincias na famlia constituda


O relacionamento anterior, com o pai de sua filha, foi marcado pela traio:
Com o pai da minha filha no durou muito, quando ela [filha] tinha seis meses nos
separamos...peguei ele na cama com outro homem... No relacionamento com o
atual companheiro, a participante demonstrou o desejo de continuar com a unio,
revelando satisfao. A relao com a filha foi retomada h pouco, pois desde
quando a menina tinha dois anos de idade ela morava com a av paterna. Podese observar a tentativa da me em reassumir a responsabilidade pelos cuidados
com a filha, funo delegada por algum tempo av paterna, na medida em a
orienta em relao ao que vestir ou como se comportar. No entanto, essa mesma
orientao pode adquirir um carter preventivo, ao considerar suas experincias
de abuso sexual na famlia de origem, chamando a ateno da filha quando, por
exemplo, contou a experincia de abuso sexual vivido na infncia: Quando veio
morar comigo, tive uma conversa e expliquei que ela moraria tambm com meu
companheiro. Conversei com ela para ter cuidado com as roupas que andaria
pela casa, sobre os modos e comportamentos, inclusive contei o que tinha me
acontecido para alert-la.
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1. Experincias na famlia de origem


O relacionamento entre a me e padrasto foi caracterizado por conflitos
conjugais, expressos pelo comportamento violento de seu padrasto e pelo
alcoolismo: Ele [padrasto] bebia muito e ficava agressivo, batia nela, dava tapa,
empurrava. A relao com a me foi marcada por um ressentimento quanto s
suas atitudes quando revelou o abuso perpetrado pelo padrasto: quando contei
para minha me ela no acreditou, disse que eu estava inventando porque queria
ver os dois separados... ela pensava mais nele do que em mim, acho que ela at
queria distncia de mim. A falta de apoio de sua me, evidenciada pelo fato
de no acreditar no relato do segundo abuso, demonstrou as dificuldades do
relacionamento me-filha. So muitos os relatos de violncia fsica e sexual no
contexto familiar: Quando os dois brigavam e ele [padrasto] batia nela, s vezes
eu tambm apanhava... Tinha sete anos quando aconteceu a primeira vez, contei
para minha me, ela acreditou e me deu apoio, mas no o afastou, da ele me
pegou de novo quando eu tinha nove anos...eu fiquei muito machucada e ela
chegou a cuidar de mim.

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A participante passou de vtima de situaes de violncia na infncia para


testemunha na adultez. Pode-se observar que as reaes da participante sobre o
relato de abuso sexual de sua filha foram muito semelhantes s reaes que sua
prpria me teve ao tomar conhecimento do abuso: No sei qual dos dois est
falando a verdade...acho que ela [filha] pode estar mentindo, pois h dois meses
atrs fugiu de casa, passando a noite na rua. Acho que no houve nada srio, ele
pode ter passado a mo nela, procurando a gata (...) mas por que no acendeu a
luz e estava de cueca? Ser que no deu tempo de colocar uma bermuda?

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Caso 3

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A terceira participante tinha 29 anos, segundo grau completo, casada e


dona de casa. Sua famlia composta pelo seu esposo e por sua filha de oito anos
de idade. Essa me procurou o servio especializado em situaes de violncia do
hospital porque sua filha relatou ter sido abusada sexualmente pelo av materno.
Segundo o relato, o abuso ocorreu quando a menina tinha trs anos e foi revelado
quando ela tinha cinco anos de idade. Na poca, enquanto os pais trabalhavam, a
menina ficava aos cuidados de uma senhora. Essa senhora escutou uma conversa
entre as crianas que a preocupou e contou para o pai da menina o que havia
escutado. A menina contou ao pai que o av a tocava. Quando o esposo da
participante lhe contou o que havia acontecido, ela relutou em acreditar. No
consigo acreditar que ele tenha feito isso, at hoje fico dividida...tenho medo que
mais tarde minha filha me culpe por no ter acreditado nela e feito alguma coisa,
por isso vim at aqui. A participante relatou que seu esposo conversa muito com
ela sobre o quanto os problemas que enfrentam hoje reflete no apenas a violncia
de sua filha, mas a violncia vivida pela prpria participante quando criana e
adolescente.
Aos trs anos de idade a participante foi abandonada pela me. A partir
dessa idade, morou alternadamente na casa de sua madrinha e na de seu pai.
Recorda ter visto a me apenas duas ou trs vezes aps os trs anos de idade.
a nica filha do primeiro casamento de seu pai e tem cinco irmos da segunda
unio dele.
A participante relatou que aos 14 anos de idade seu pai a abusou
sexualmente. Ele tocou e mexeu em mim (...) essa vez foi pra valer. Sobre os
carinhos que recebia de seu pai, a participante comentou: como fui abandonada
por minha me, no sabia que esse tipo de carinho no era normal. Aos 14 anos,
quando ocorreu o abuso mais srio, contou o ocorrido para sua madrasta, que
disse que falaria com seu pai. A revelao repercutiu de forma negativa: meus

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1. Experincias na famlia de origem


Embora a participante tenha mencionado que foi abandonada pela me
aos trs anos de idade, seu relato no abordou o perodo que conviveu com a
me, pois no recordava dessa poca. Portanto, sua relao com a madrasta
foi considerada para a anlise dos dados. A relao entre seu pai e a madrasta
mostrou-se permeada por conflitos e discusses devido ao alcoolismo e s
agresses fsicas para com os irmos menores, conforme se pode observar nas falas
que exemplificam as categorias conflito conjugal e drogas: A por causa disso
[alcoolismo do pai], sempre teve muita confuso, brigas, ela [madrasta] brigava
com ele porque ele queria bater por qualquer coisa na gente...Ele sempre bebeu,
pode no ter dinheiro para comprar o po, mas pra bebida ele tem.
O relacionamento com a madrasta foi caracterizado, principalmente, pela
busca de apoio. A participante expressou em seu relato que em alguns momentos
solicitou ajuda madrasta para poder lidar com a situao de abuso. A ajuda da
madrasta veio atravs de uma tentativa em fazer parar o abuso e, tambm, atravs
de aconselhar a participante em sair de casa: Ela [madrasta] disse que iria falar
com ele, pra ele parar com aquilo...acabou que meus tios ficaram sabendo...Ela
procurou me ajudar, mas acho que tambm tinha medo dele. Da outra vez, ela me
disse para sair de casa. Em relao experincia de abuso sexual na infncia, a
participante percebia o pai como uma pessoa constante em sua vida, j que havia
sido abandonada pela me, sendo que a forma como a tratava era compreendida
como uma espcie de carinho de pai para com a filha: isso [abuso] acontecia
desde que era pequena com carinhos diferentes, por exemplo, ele me abraava
atrs com fora, pegando nos quadris e nos seios.

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tios ficaram sabendo do abuso e deram uma surra em meu pai...assisti a surra e me
senti culpada por ele ter apanhado daquele jeito No entanto, a revelao teve um
efeito positivo, pois levou interrupo dos abusos. A surra foi boa, pois meu pai
passou um tempo sem me incomodar...voltou a me importunar quando descobriu
que eu no era mais virgem...ele me dizia se os outros j fizeram comigo porque
ele no poderia fazer. A participante procurou ajuda e contou novamente para a
madrasta, a qual lhe disse que no poderia det-lo e a aconselhou a sair de casa.
Nessa poca a participante foi morar com seu companheiro.
Alm da participante e de sua filha, suspeita-se que seus irmos menores
tambm tenham sido vtimas de abuso sexual. A respeito de sua famlia de origem
a participante a descreveu como perturbada, tumultuada, referindo sentir rancor e,
s vezes, dio por lhe terem proporcionado experincias to sofridas.

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2. Experincias na famlia constituda


De acordo com o relato da participante, o relacionamento com o marido
marcado por aspectos como o dilogo e apoio: Ele [esposo] conversa muito
comigo...porque eu fico dividida, pensando que meu pai no fez aquilo com
minha filha, a ele [esposo] me diz que se ele fez comigo porque no seria capaz
de fazer com nossa filha...ele tem muita pacincia comigo.
A culpa um dos sentimentos que permeia a relao com a filha, conforme
se pode observar pelo trecho de relato que segue na categoria relacionamento com
a filha: tenho medo que mais tarde minha filha me culpe por no ter acreditado
nela e feito alguma coisa, por isso vim at aqui. A culpa, nesse caso, expressa
o sentimento de impotncia da me por no ter evitado o abuso, mas tambm e,
mais diretamente, por ficar dividida quanto ao relato de abuso sexual de sua filha
e por no conseguir afastar-se de seu pai. De vtima na infncia testemunha
quando adulta, a participante encontra-se novamente envolvida com a violncia
ao tomar conhecimento do abuso sexual de sua filha. A participante revelou a
complexidade dos sentimentos envolvidos em casos de abuso sexual intrafamiliar
em que a mesma pessoa que cuida , tambm, a mesma que expe a situaes
de violncia: Foi um choque... no consigo acreditar que ele tenha feito isso, at
hoje fico dividida...tem uma parte de mim que acredita que ele fez isso porque
tambm fez comigo, mas tem outra que no acredita. Alm disso, conforme o
relato dessa participante pode-se observar que h uma suspeita de que outras
crianas possam estar ou ter sido vtimas de abuso, indicando a dificuldade de
romper com esse ciclo de violncia.

202

Caso 4

A quarta participante tinha 32 anos, estudou at a 6 srie do ensino


fundamental, estava casada e trabalhava como domstica. Do seu primeiro
relacionamento tem duas filhas, uma de 14 e a outra de oito anos, e do seu segundo
e atual relacionamento tem um menino de um ano de idade. Relatou que procurou
o servio do hospital porque seu cunhado, tio de suas filhas, havia abusado de sua
filha menor. A participante comentou que tomou conhecimento do abuso no dia
de seu aniversrio, quando sua irm lhe questionou porque a sua filha mais nova
estava diferente com seu esposo, o tio da menina e cunhado da participante. A
me comentou que nesse momento o primeiro pensamento que lhe veio mente
foi o abuso e foi ento que procurou a filha para conversar. Disse que lembrava at
hoje das palavras de sua filha: tu quer mesmo saber por que no olho mais para a
cara do tio, porque ele passa a mo em mim. Ao escutar sua filha, a participante

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1. Experincias na famlia de origem


Para a participante, sua famlia de origem foi marcada pela rigidez e pelo
distanciamento emocional de sua me e pela constante embriaguez de seu pai.
Entretanto, seu pai foi o nico que acreditou em seu relato de abuso e que, de
alguma forma, lhe transmitiu carinho.
Segundo o relato da participante, o aspecto que preponderou como
caracterstica marcante na relao conjugal de seus pais foi a questo do alcoolismo
paterno: ele [pai] bebia muito, mas era do tipo que bebia e ficava quieto, no era
agressivo, ficava meio ausente das coisas de casa. A minha me era mais durona.
A relao com sua me foi marcada pela falta de apoio quando revelou o abuso
sexual, ainda na infncia, e pela rigidez e autoritarismo em relao s prticas
educativas: Quando contei que o namorado da minha irm estava se passando
comigo ela disse que eu tava inventando, que era coisa de criana, no me levou a
srio. Minha me sempre foi durona, rgida de difcil negociao...qualquer coisa
era no, no podamos falar nada, tinha que baixar a cabea. Sobre o abuso
sexual, a participante mencionou sua constante tentativa de fugir das situaes:
Ele [cunhado] aproveitou que todo mundo tava fazendo alguma coisa e me levou
para a garagem, foi quando comeou a se esfregar, passar a mo no meu corpo...
eu no conseguia fugir, gritei, mas tinha muito barulho.
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pensou: dessa vez vou fazer diferente, resolvi fazer a coisa certa e procurei ajuda.
Segundo o relato da participante, houve mais de uma situao de abuso, pois sua
filha mais velha e ela mesma, quando criana e inclusive na juventude, haviam
sido vtimas de abuso sexual perpetrado por essa mesma pessoa.
Quando a participante tinha sete anos de idade foi abusada pelo seu
cunhado, na poca namorado de sua irm. A participante contou para sua me,
a qual no acreditou e no a afastou dele. Durante sua adolescncia, por vrias
vezes foi assediada por esse seu cunhado, o qual inclusive lhe ofereceu drogas.
Comentou que o convvio com ele foi sempre muito difcil, mesmo depois de
casada e que, inclusive, por vrias vezes, se afastou, mas em funo das crianas
tornava a se reaproximar. Em um dos perodos, relatou que chegou a pensar em
suicdio, comprando inclusive uma arma, da qual logo se desfez.
Trs pessoas dessa famlia foram vitimas de abuso sexual perpetrados
por essa pessoa: a me e suas duas filhas quando tinham sete anos de idade.
Suspeita-se que outras crianas tambm tenham sido vtimas, mas esse um
segredo que comea a ser desvelado. Houve uma tentativa de buscar apoio e
ajuda especializada para a irm, esposa do abusador, mas essa recusou, dizendo
que sempre soube dos problemas do marido e que no o abandonaria.

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2. Experincias na famlia constituda


O relacionamento com o pai de suas filhas mostrou-se caracterizado por
discusses que envolvem a falta de apoio oferecido em relao aos cuidados com
as meninas: Ele [pai biolgico de suas filhas] doente mental, tem problemas,
muito depressivo, j teve internado e tudo. Agora, parece que no tem mais crises.
Sempre tive que me ver sozinha com as meninas, nunca pude contar muito com
ele. A participante demonstrou satisfao na relao com seu atual companheiro,
pois ele lhe d apoio em relao s suas filhas e no interfere na educao das
meninas: Me dou bem com ele [atual companheiro], ele me aceitou com minhas
filhas e no se intromete na educao que dou a elas. Ele no bebe, no fuma,
paciencioso, me d tranqilidade e um bom pai pras meninas e pro nosso filho,
no deixa faltar as coisas.
A relao que a participante tem com sua filha reflete uma mudana de
comportamento, caracterizando um momento de transio de um relacionamento
que parte da rigidez e do autoritarismo de sua me para um relacionamento baseado
em maior flexibilidade: J fui mais agressiva com elas, de xingar, gritar, hoje sou
mais pacfica, hoje consigo negociar, conversar com minhas filhas, antes no.
Aps essa seqncia de histrias de abuso sexual, essa famlia comea a romper
o segredo, revelando outras vtimas e manifestando apoio entre seus membros:
Quando aconteceu com a minha filha mais velha, eu logo acreditei, mas fiquei
sem saber o que fazer... contei pra minha famlia, que no me deu apoio pra fazer
denncia. Sei que minha filha um pouco revoltada com isso porque agora com a
mais nova t fazendo tudo... dessa vez minha famlia est apoiando, perceberam
que a histria estava se repetindo demais para ser mentira ... inclusive soube que
outra irm minha tambm foi abusada por ele.
Discusso
Das quatro histrias apresentadas pode-se observar muitos aspectos
comuns, alm da histria materna de abuso sexual. Em relao s experincias
na famlia de origem, observa-se que a infncia destas mulheres foi marcada por
conflitos familiares, expressos pelas discusses conjugais, envolvendo agresses
fsicas e verbais, pela presena do alcoolismo dos pais e/ou padrastos, pela falta
de carinho, apoio e de interaes afetivas com a figura materna e pelo uso de
aes coercitivas por parte dos pais na regulao do comportamento das crianas.
Estes fatores tm sido apontados como fatores de risco para o desenvolvimento
(De Antoni e Koller, 2002). Assim como as famlias das participantes deste estudo,

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outras famlias entrevistadas no estudo de Koller e De Antoni (2004), tambm


estabeleceram uma relao interpessoal em que formas abusivas de controle e de
poder de um sobre os outros substituem a comunicao e o afeto.
Os relatos das participantes, sobre o relacionamento com suas mes durante
a infncia, e inclusive na adultez, demonstraram as dificuldades e o distanciamento
presentes nestas relaes. A partir disso, pode-se pensar que as necessidades,
principalmente afetivas, de cuidado, proteo e carinho, em alguma medida, no
foram atendidas na infncia. Segundo Bowlby (1984), os laos afetivos entre a
criana e seus pais so constitudos a partir do processo de apego, que se desenvolve
na interao entre pais ou cuidadores e a criana, considerando as capacidades
cognitivas e emocionais da criana e a consistncia dos procedimentos de cuidado.
Nesse processo, os pais ou cuidadores devem se demonstrar sensveis e responsivos
s necessidades de suas crianas. Essas experincias de apego serviro de base para
futuros relacionamentos, pois esto relacionadas a uma imagem interna instaurada
a partir dos cuidados primrios (Bowlby, 1989). A criana constri um modelo
representacional da relao com seus cuidadores primrios dependendo da
forma como foi cuidada. esse modelo que tende a se repetir em futuras relaes
interpessoais significativas. Contudo, tais padres de relacionamento podem
mudar de acordo com sentimentos, pensamentos comportamentos e expectativas
decorrentes da experincia (Bowlby, 1989).
Neste estudo, pode-se observar, atravs dos relatos das participantes,
a existncia de um mecanismo sutil de transmisso da violncia, atravs das
relaes estabelecidas com os cuidadores. As participantes descreveram de forma
predominantemente negativa o relacionamento com suas mes e aquelas que
revelaram a situao abusiva na infncia obtiveram pouco apoio de suas mes
ou cuidadores. Esse resultado tambm foi encontrado por Leifer, Kilbane e Kalick
(2004), que realizaram um estudo sobre a percepo do relacionamento das mes
de meninas abusadas sexualmente com suas prprias mes. As autoras verificaram
que mes abusadas sexualmente na infncia relataram, numa freqncia maior,
um relacionamento negativo ou inconsistente com sua prpria me.
As participantes deste estudo revelaram que outras formas de violncia
somaram-se experincia de abuso sexual na infncia. Segundo seus relatos, a
educao que receberam de seus pais foi baseada em ameaas e aes coercitivas.
As agresses fsicas ocorriam como forma de punio por terem feito algo de errado.
Em nossa realidade, o uso de punio fsica , ainda, um instrumento freqente na
educao dos filhos (Brito, Zanetta, Mendona, Barison e Andrade, 2005; Weber,
Viezzer e Brandenburg, 2004). Alm disso, a falta de conhecimento dos pais em

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relao a outras estratgias educativas e ao desenvolvimento cognitivo e emocional


das crianas pode contribuir para a prtica de aes coercitivas na educao dos
filhos. Tais estratgias educativas contribuem para a naturalizao e reproduo
da violncia no sistema familiar (Narvaz e Koller, 2004). Esse modelo de educao
coercitivo baseado em punies fsicas transmitido de uma gerao a outra
atravs de um ciclo vicioso difcil de ser quebrado e questionado, uma vez que
freqentemente acompanhado pela suspenso imediata do comportamento da
criana, o que refora o comportamento de bater (Weber, Viezzer e Brandenburg,
2004).
As experincias na famlia constituda evidenciam a repetio de alguns
padres de relacionamento observados e vividos na infncia. Entretanto, tambm
se pode observar as transies e mudanas desses padres. Em trs casos, a relao
estabelecida com esposos ou companheiros revela algumas semelhanas quanto
relao conjugal de seus pais. Todas as participantes se envolveram, em algum
momento de suas vidas, em relacionamentos conflituosos com companheiros
violentos. No entanto, atualmente, apenas a primeira participante ainda mantm
um relacionamento caracterizado por conflitos, dificuldades de comunicao
e alcoolismo do esposo. As demais participantes revelaram satisfao conjugal,
referindo respeito, apoio e dilogo como caractersticas presentes em seus
relacionamentos atuais. Nas situaes avaliadas, apenas uma envolvia abuso
sexual perpetrado pelo padrasto e esta participante demonstrou disposio para
manter a relao conjugal com este companheiro. Em casos como este, o fato de
mes no acreditarem em suas filhas tambm pode ser compreendido como um
desejo de manter a unidade familiar e conjugal (Arajo, 2002).
As quatro participantes deste estudo, atravs do relato do relacionamento
com suas prprias mes e da forma com que lidaram com a situao de abuso de
suas filhas, evidenciaram a tentativa de romper com um padro de relacionamento
experienciado na infncia e marcado por um distanciamento afetivo e pela falta
de cuidados. Embora as participantes tivessem procurado ajuda e denunciado
o relato de abuso sexual de suas filhas, podem ainda apresentar dificuldades
em mostrarem-se disponveis afetivamente e oferecer suporte emocional em
momentos de estresse. Em momentos semelhantes na infncia das participantes,
quando revelaram ou quando tentaram expor a situao abusiva a suas mes, o
que perceberam como resposta foi a falta de apoio e de continncia emocional
para lidar com abuso.
Embora as mes deste estudo reconhecessem em suas filhas seus prprios
sentimentos decorrentes do abuso, algumas se mostraram receosas em acreditar

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ou levar adiante o processo da denncia. Apenas uma me, participante dois,


referiu claramente duvidar do relato de sua filha. Essas reaes das mes ao
tomarem conhecimento do abuso de suas filhas e outros aspectos relacionados ao
processo da revelao, como por exemplo, para quem a criana revelou o abuso
e quem acionou aes protetivas criana, podem funcionar como indicadores
da qualidade do relacionamento entre me e filha. Num estudo realizado em
nossa realidade sobre as relaes vinculares em famlias incestuosas, Matias
(2006) concluiu que o vnculo afetivo da filha com a me foi determinante para
a mediao das conseqncias decorrentes dessa experincia, nas situaes
abusivas investigadas.
Assim, um relacionamento familiar intergeracional conflituoso pode
aumentar a vulnerabilidade da criana vitimada e dificultar aes de apoio e
proteo (Leifer, Kilbane e Grossman, 2001). Um relacionamento caracterizado
como positivo e seguro entre os membros de uma famlia pode funcionar como
amortecedor frente aos efeitos de situaes estressantes e, tambm, facilitar
estratgias de coping positivas (Dixon, Hamilton-Giachritsis e Browne, 2005). O
apoio materno no processo de revelao do abuso est associado ao ajustamento
emocional e comportamental das crianas vitimadas (Elliot e Carnes, 2001; Pintello
e Zuravin, 2001).
Algumas mes participantes deste estudo no receberam apoio de suas
prprias mes quando o abuso foi revelado. Esse aspecto pode ter dificultado para
essas participantes lidarem com os sentimentos e pensamentos decorrentes de sua
experincia traumtica e, conseqentemente, da experincia de suas filhas. Para
Cohen (1995), que investigou a maternidade entre sobreviventes de incesto, a
culpa e o medo em compartilhar as experincias abusivas do passado, juntamente
com uma aprendizagem de submisso com a famlia de origem, podem interferir
nas habilidades maternas, principalmente relacionadas comunicao com suas
crianas. As participantes deste estudo mostraram-se mais acessveis no que se
refere ao estabelecimento de comunicao e dilogo com suas filhas do que suas
prprias mes com elas. Alm disso, optaram por desvelar o segredo familiar, ou
seja, realizar a denncia, mesmo que no tivessem acreditado no relato de sua
filha ou que para isso algum tivesse tomado a iniciativa.
As lembranas e os flashbacks referentes aos abusos sexuais sofridos foram
aspectos comuns entre quase todas as participantes. Atravs de seus relatos foi
possvel verificar que algumas manifestaram sintomas relacionados ao Transtorno
de Estresse Ps-Traumtico (TEPT). As participantes verbalizaram, principalmente,
sintomas referentes reexperimentao do evento traumtico, como lembranas

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recorrentes e intrusivas, flashbacks e dissociao. Alm disso, sintomas relacionados


esquiva de estmulos associados ao trauma tambm foram identificados atravs
do relato de mecanismos evitativos. A literatura tem apontado que algumas mes
podem apresentar sintomas de TEPT, como memrias intrusivas de sua prpria
experincia de abuso sexual na infncia, sintomas de depresso e ansiedade aps
a revelao de abuso sexual de suas filhas (Green, Coupe, Fernandez e Stevens,
1995; Leifer, Kilbane e Kalick, 2004). Uma pesquisa qualitativa, atravs de estudo
de caso, realizada por Green, Coupe, Fernandez e Stevens (1995), com mes de
meninas abusadas sexualmente, verificou que todas entrevistadas desenvolveram
sintomas de TEPT aps a revelao de abuso sexual de suas filhas, apresentando
ainda comorbidades, como sintomas de depresso. Algumas dessas mes reexperienciaram a prpria vivncia passada quando tomaram conhecimento sobre
o abuso sexual de suas crianas (Green, Coupe, Fernandez e Stevens, 1995).
Para Amendola (2004), mes de crianas, que experenciaram o abuso sexual
intrafamiliar, com ou sem histria de abuso sexual na infncia, podem apresentar
TEPT como resposta situao de estresse. Essa resposta pode ocorrer de forma
aguda ou crnica frente situao de testemunhar ou ser informada sobre o abuso
sexual de sua criana.
Outras experincias relacionadas violncia domstica foram investigadas
na famlia constituda das participantes, alm da situao de abuso sexual. As mes
deste estudo no relataram o uso de violncia fsica como estratgia para regular o
comportamento de suas filhas. Entretanto, cabe ressaltar que as estratgias utilizadas
pelos pais na educao dos filhos so uma temtica freqentemente explorada nos
meios de comunicao, podendo haver uma influncia nas respostas das mes,
buscando corresponder ao que socialmente esperado.
A multigeracionalidade da violncia foi observada nos relatos das
participantes desse estudo considerando o relacionamento na famlia de origem
e na famlia constituda. As vrias formas de violncias vividas ou observadas
na famlia de origem, expressas pelas categorias conflito conjugal, drogas,
relacionamento com a me e violncia domstica, mostraram-se presentes tambm
na famlia constituda. A repetio desse padro de violncia na famlia constituda
das participantes pode ser um reflexo do relacionamento de sua famlia de origem.
Entretanto, tambm se pode observar a tentativa das participantes em quebrar ou
romper com esse padro de relacionamento familiar, na medida em que buscaram
ajuda para questionar suas experincias nas diferentes famlias, buscaram novos
relacionamentos menos conflituosos e, tambm, acreditaram e buscaram ajuda
para suas filhas.

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A violncia intrafamiliar cruzou a vida destas quatro mulheres entrevistadas,


que estiveram tanto na situao de vtima como de testemunha de abuso sexual.
Durante a infncia, estas mulheres foram vtimas de violncia emocional, fsica
e sexual, e testemunhas dos conflitos e agresses entre seus pais, denotando a
vulnerabilidade destas famlias. A violncia intrafamiliar e domstica, evidenciada
pelos seus relatos, revelou o carter assimtrico e hierrquico do poder dos pais
sobre os filhos e do homem sobre a mulher. Alm disso, estas experincias foram
e esto sendo revividas por estas participantes, ao tomarem conhecimento do
abuso de suas prprias filhas, tornando-se novamente testemunhas da violncia, e
evidenciando o fenmeno da multigeracionalidade. Pode-se observar, em todos os
casos, dificuldades destas mes para lidarem com a situao familiar atual e para
tomarem iniciativas, seja no sentido de afastar o abusador ou de realizar denncia.
Estas dificuldades esto relacionadas tambm aos sintomas apresentados e revelam
o sofrimento psicolgico vivenciado.
Os casos apresentados ilustraram histrias de quatro mulheres, mes
que, assim como suas filhas, foram vtimas de abuso sexual na infncia. Nas
histrias destas mes, alm do abuso sexual, uma outra violncia ficou evidente:
a do abandono emocional. As participantes relataram a precria disponibilidade
afetiva de suas mes em promover suporte emocional nas situaes estressoras
vivenciadas, assim como o uso de punio fsica como prtica educativa. No
entanto, pode-se observar a tentativa de romper com esse ciclo, na medida em que
as participantes buscaram, no momento atual, alguma forma de ajuda e suporte
para o enfrentamento da situao, frente a qual antes se sentiam impotentes.
Mesmo assim, esse processo difcil e requer ajuda especializada.
Para Cecconello, De Antoni e Koller (2003), fundamental para a
preveno do abuso intrafamiliar estruturar uma rede de apoio social, atravs de
servios especializados que possam orientar as famlias sobre prticas educativas
e fornecer informaes sobre o desenvolvimento infantil e adolescente. Alm
disso, destaca-se a necessidade de uma estrutura para receber e encaminhar
eficientemente as denncias, assim como acompanhamento psicolgico para
todos os membros da famlia, que participam, seja como vtimas, testemunhas ou
perpetradores da violncia. necessria a aprendizagem de novas e diferentes
formas de interao, assim como uma valorizao dos fatores de proteo que
esto presentes. Sozinhas, dificilmente estas mes e suas filhas conseguiro reverter
esta situao e estabelecer novas interaes. Portanto, para auxiliar efetivamente

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Consideraes finais

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estas famlias, na busca de uma melhor qualidade de vida, so fundamentais aes


de interveno da rede de apoio social e da rede de servios direcionados a esta
populao. Alm de pesquisas que gerem um maior conhecimento sobre esta
realidade, so necessrios projetos de interveno que possam prevenir e romper
com a manuteno deste ciclo intergeracional de violncia.

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MES DE MENINAS VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

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O AGRESSOR EM PAUTA: FORTALECENDO MEDIDAS


DE PREVENO VIOLNCIA SEXUAL
Eduardo Chaves da Silva1

Este artigo parte integrante de um estudo realizado no decurso do ano


de 2006, que culminou em monografia de concluso de curso de Servio Social
pela Universidade de Braslia. O referido trabalho buscou elencar aspectos sciojurdicos da violncia sexual contra crianas relativos ao agressor e sua relevncia
se evidencia medida em que se observa que os aspectos legais de proteo
s vtimas de abuso sexual e de punio aos agressores no contemplam todas
as peculiaridades da questo. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), no
artigo 130, aponta como pena para crimes de abuso sexual o afastamento do
agressor do lar. Dessa forma, as polticas pblicas e a rede social so fundamentais
para viabilizar essa assertiva do ECA, uma vez que o agressor muitas vezes exerce
papel importante na dinmica familiar, tanto econmica quanto relacional.
Segundo as assertivas de Minayo (1994), definies mais amplas a
respeito da violncia nos levam a refletir a sua importncia ao considerarmos sua
manifestao em rede, que ultrapassa a questo do individual, o que coloca o
problema como uma expresso da Questo Social. Nesse sentido, ao considerarmos
a questo social como o conjunto das expresses das desigualdades da sociedade
capitalista contempornea, a violncia sexual ganha carter de barbrie social
(Leal, 2004). Nesse sentido, com as novas configuraes societrias que se
manifestaram principalmente a partir do sculo XIX, surgiram novos paradigmas
referentes ao trato da violncia e seus efeitos nesse novo modelo de sociedade que
se construa, emergindo assim novos papis que re-significam o lugar da violncia
frente as constantes transformaes sociais (Marx, 1988).
Dessa forma, aplicar apenas a medida de afastamento do agressor do lar,
como sugere o artigo 130 do ECA, pode causar, alm dos traumas psicolgicos
e tambm econmicos, a retirada da denncia por parte do representante legal
da criana abusada sexualmente, dentre outras situaes que divergem com a
percepo de proteo e preveno ao abuso sexual intrafamiliar.
____________________

Graduado em Servio Social pela Universidade de Braslia UnB. Graduando em Pedagogia pela Universidade de
Braslia UnB.
1

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Introduo

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A violncia sexual contra crianas um problema que permeia vrias


esferas de enfrentamento. No campo das polticas pblicas, o Brasil caracteriza-se
por sua pouca articulao e fragmentao entre as redes de proteo e combate
violncia sexual (Faleiros e Costa, 1998). Sendo assim, objetiva-se o fortalecimento
das redes de enfrentamento entre os agentes que tratam da questo, pois somente
a existncia de diretrizes legais e polticas pblicas fragmentadas no garantem a
plena garantia de direitos sociais.
A escolha deste objeto pauta-se na necessidade de propor instrumentos
para maximizar os ganhos das aes de combate violncia sexual contra crianas.
Nesse sentido, mecanismos de denncia, responsabilizao, formulao de
poltica de atendimento no s vtima, mas tambm aos familiares e ao agressor,
articulados aos setores de sade, educao, assistncia, juntamente com a Justia,
so fundamentais para definir estratgia de redes eficaz que leve em contra todas
as especificidades da questo (Faleiros e Costa, 1998).
Ainda de acordo com Faleiros e Costa (1998), a discusso para a
plena garantia de direitos dos agentes envolvidos em situao de abuso sexual
envolve,
o aprofundamento do paradigma dos direitos humanos
e da articulao terico-prtica dos processos de denncia/defesa,
responsabilizao/represso, atendimento e preveno. A formulao
estratgica deve levar em conta o conhecimento das condies/dimenses
da problemtica, ou seja, as situaes reais e as reas crticas como e
onde esta se manifesta (Faleiros e Costa, 1998, p. 15).

Para tecer as consideraes e ponderaes sobre o objeto em questo,


optou-se pela anlise dialtica: interpretao e reinterpretao crtica. Essa anlise
inclui duas fases: a primeira a chamada standpoint epistemology ou anlise
culturalmente plantada (Demo, 2001), que significa a postura de esforo para o
entendimento do outro assim como o outro gostaria de ser entendido, valorizando,
assim, o seu ponto de vista. A segunda fase a do questionamento prprio:
interpretao do fenmeno observado em tom desconstrutivo, para ir alm do que
se diz e das aparncias do que se diz; se antes estava em jogo o ponto de vista
do outro, agora se salienta o ponto de vista ou referencial terico prprio. Este
questionamento no significa, necessariamente, que o analista se contraponha ao
discurso analisado em todos os aspectos.

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A produo bibliogrfica sobre abuso sexual contra crianas ganhou


notoriedade a partir da dcada de 80 do sculo passado, quando a sociedade
comeou a questionar a legitimidade de certos atos anteriormente exclusivos de
apreciao no mbito familiar, por mais que essa comunicao se desse por meio
de silncio e recusa ao problema.
O envolvimento de crianas em prticas aceitveis socialmente apenas
entre adultos, remete a uma questo relativa sua ocorrncia em mbito
intrafamiliar: at onde o pblico deve intervir no privado? Da depreende-se que
havendo qualquer ato de agresso no seio familiar deve haver a interveno estatal,
a fim de garantir a proteo de cada membro da sociedade, independentemente
de onde ocorra a violao de direitos.
Mesmo um fenmeno especfico como o abuso sexual, possui medidas
diferenciadas ao se tratar de relaes sociais e da discusso entre pblico e privado,
aliado uma discusso de gnero. Se na ocorrncia de violncia sexual contra
mulheres temos na figura masculina a expresso de uma construo histrica que
deu ao homem a capacidade de acreditar que uma possvel diferena biolgica
e status social lhe dariam o poder de decidir pela vida sexual de mulheres, a
violncia contra crianas e adolescentes tem um agravante, pois por mais que
a maioria esmagadora de casos notificados de abuso sexual seja cometido por
homens, essa etapa da vida ainda a mais vulnervel, visto que na construo
de hierarquias em uma sociedade as crianas e adolescentes tm historicamente
menor poder de participar da construo dos papis sociais.
Dessa forma, entende-se que relaes entre adultos e crianas foram
historicamente construdas a fim de estabelecer uma relao vertical de poder.
Sendo assim, percebe-se que a discusso ganha moldes a serem trabalhados
medida em que novas vises de mundo vo sendo construdas. Desde a Grcia do
sculo VII, onde as relaes entre mestre e aprendiz eram aceitas e estimuladas pela
sociedade, passando pelo Brasil do sculo XIX em que crianas eram prometidas a
fazendeiros em troca de influncia na sociedade local, chegando aos dias atuais,
onde a exaltao da figura feminina jovem em obras dramticas2, exemplificam o
quo tnue a diferena entre o aceitvel e o perverso.
Vale igualmente citar que os agressores sexuais no so exclusivamente
adultos. Em primeiro lugar, importante destacar que prticas sexuais entre
____________________

Obras como Presena de Anita, de Mrio Donato e Engraadinha, de Nelson Rodrigues abordam a sexualidade
infantilizada de meninas-mulheres frente ao desejo sexual sbito das personagens masculinas.
2

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Aspectos legais

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crianas com idades aproximadas so consideradas, pela literatura especializada


no tema infncia, como parte do processo de amadurecimento e conhecimento
do prprio corpo. A discusso acerca de abuso sexual converge com o corpo
terico deste estudo quando tratamos de relaes entre crianas e adolescentes
mais velhos, onde jaz a definio de abuso que consideramos neste trabalho.
Esse ponto revelador de outras variveis alm das socialmente construdas,
porm sem exclu-las. Se h a relao sexual entre um adolescente, notadamente
mais consciente do ato do que a criana envolvida na relao, depreende-se que
existem disfunes sociais e psicolgicas, uma vez que a construo da idia de
efetivao de poder socialmente desigual intrnseca a problemas psicolgicos e
sexuais.
Mesmo no desconsiderando essa varivel, no nos interessa aqui fazer
uma anlise freudiana a respeito do funcionamento da mente de um adolescente
agressor sexual. Essa passagem nos alerta para um problema sistmico em torno da
violncia sexual, pois mesmo havendo esse tipo de violncia por parte at mesmo
de adolescentes, os estudos nesse sentido mostram uma raiz social e hierrquica
que nos remete anlise dos agressores enquanto adultos. Com efeito - no
minimizando os resultados de interveno em adolescentes agressores interessanos combater o abuso sexual praticado por adultos como fator tambm de reduo
de ndices de casos de adolescentes agressores que, como supracitado, podem se
tornar agressores por terem algum transtorno mental ou sofrido algum tipo de
abuso na infncia. Assim, crianas que no sofrem com as aes de um adulto
agressor podem no se tornar adolescentes, nem mesmo adultos, agressores.
Certamente, o crime em torno do abuso sexual se d a partir do momento
que alguma criana exposta a qualquer tipo de ato sexualizado. No se pode
prender ou punir judicialmente (pelo menos no h esse dispositivo legalmente)
uma pessoa que declara sentir atrao ou desejos sexuais por crianas. Mesmo que
repudiado socialmente, juridicamente isso no considerado uma transgresso.
Em termos mdico-legais, a atrao sexual por crianas caracterizada
como um distrbio psquico. Delimitadas as diferenas entre os autores mdicos,
chega-se definio de pedofilia como uma anomalia na sexualidade do indivduo,
chamada de perverso. Geralmente observada em homens, porm sem descartar
mulheres, a pedofilia tem por objeto de satisfao ambos os sexos, desde os primeiros
momentos de vida at adolescentes em incio de puberdade3. Dessa forma, deparase com um distrbio psquico, tendo ele manifestao sexual ou no.
____________________
3

Definio de pedofilia segundo o Cdigo Internacional de Doenas da Dcima Conferncia de Genebra.

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Aplicando estas idias a fim de delimitar o termo agressor ou


abusador sexual, sugere-se que tanto os autores diretos de prticas sexuais
com crianas, quanto os envolvidos com a divulgao (pornografia infantil)
e agenciamento (turismo e trfico para fins sexuais) de crianas para fins
sexuais, so considerados agressores. Ainda nesse sentido, alguns tericos
consideram que o termo agressor pode ser melhor empregado para abuso
sexual extrafamiliar, enquanto abusador seria referente ao abuso sexual
intrafamiliar. No nos interessa entrar no campo do debate lingstico, pois,
com efeito, essa discusso irrelevante para esse trabalho, uma vez que os
movimentos sociais que trabalham com o tema focam a ocorrncia do abuso e
as maneiras de prevenir e proteger as crianas em situao de vulnerabilidade,
onde um ou outro termo no defendido por nenhuma das partes envolvidas
em situao de abuso sexual, tampouco pelos referidos movimentos sociais.
O Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n. 8.069, de 13/07/90,
considera a existncia de crimes envolvendo pornografia infantil, mais
especificamente em seu artigo 240. Dessa forma, ao prever pena que vai de um a
quatro anos de recluso aos envolvidos nessa prtica, o prprio Estatuto demonstra
a punibilidade da pedofilia apenas enquanto ato consumado.
Em termos de legislao vigente, a defesa dos direitos das crianas e
adolescentes, alm das respectivas punies para quem transgride esses direitos,
est pautada a Declarao sobre os Direitos da Criana (Genebra, 26/09/1923),
Declarao Universal dos Direitos Humanos (ONU, 1948), Segunda Declarao
Universal dos Direitos da Criana (1959), Conveno sobre os Direitos da Criana
(1989), Declarao de Viena (1993), alm da Constituio Federal Brasileira
(1988) e do Estatuto da Criana e do Adolescente (1990).
Crimes de cunho sexual contra crianas e adolescente, ratificados
pela Lei 8022 de 25/07/90, mostra os tipos penais oriundos desses crimes. O
estupro, atentado violento ao pudor, posse sexual mediante fraude, seduo,
corrupo de menores, rapto consensual, mediao para servir lascvia de
outrem, favorecimento de prostituio, rufianismo, trfico de pessoas, produo
de representao pornogrfica utilizando criana ou adolescente, fotografar ou
publicar cena de sexo envolvendo criana ou adolescente e maus-tratos, opresso
ou abuso sexual (Faleiros, Leal, Leal e Arruda, 1997) so um exemplo de que
a legislao vigente penaliza apenas aes j consumadas, o que nos remete a
defesa de uma rede articulada de proteo s vtimas e preveno a atos de abuso
e violncia sexual.

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Tabela 1 Explorador
TIPO PENAL
Mediao para servir lascvia de
outrem
Favorecimento da prostituio
Casa de Prostituio
Rufianismo

CAPITULAO
CP- art. 227, 1

PENA
recluso de 2 a 5 anos

CP- art. 228,1


CP- art. 229
CP- art. 230,1

Trfico de mulheres
Produo de representao pornogrfica,
utilizando criana ou adolescente
Fotografar ou publicar cena de sexo
envolvendo criana ou adolescente

CP- art. 231,1


ECA, art. 240

recluso de 3 a 8 anos
recluso de 2 a 5 anos
recluso de 3 a 6 anos, alm da
multa
recluso de 4 a 10 anos
recluso de 1 a 4 anos e multa

ECA, art. 241

recluso de 1 a 4 anos

Fonte: CECRIA

Tabela 2 Pais ou responsveis

O AGRESSOR EM PAUTA: FORTALECENDO MEDIDAS DE PREVENO VIOLNCIA SEXUAL

TIPO
Maus-Tratos, opresso ou abuso sexual

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CAPITULAO
ECA, art.130

PENA
afastamento do
moradia comum

agressor

da

Fonte: CECRIA

As tabelas 1 e 2 mostram que a legislao sobre explorao e o abuso


sexual prev a punio dos agressores. No entanto, no h previso de medidas
alternativas simples punio, o que ainda mais grave ao tratarmos de abuso
sexual cometido por pais ou responsveis, uma vez que a construo do abuso
sexual dentro de uma famlia mais complexa do que a lei suprime, pois pode
haver necessidade de intervenes que, mesmo mantendo a integridade fsica da
vtima, vo alm de apenas isolar o agressor do restante da famlia.
Exatamente por isso, a previso legal um instrumento necessrio para a
prtica de preveno. No entanto, a pedofilia no possui o dispositivo legal que
impea a satisfao da lascvia do pedfilo, uma vez que a referida legislao no
pune atos considerados moralmente inaceitveis se no forem consumados de
fato a fim de serem enquadrados no texto da lei. Com efeito, no se pode prever
a consumao de qualquer pr-disposio. A discusso remete possibilidade
do potencial agressor de procurar orientao, ou ainda, ao identificar qualquer
caracterstica ou comportamento que remeta a prticas sexuais com crianas,
que haja acompanhamento profissional a fim de elucidar a essa pessoa que essas
prticas sexuais so repudiadas pela sociedade.
Destarte, ao considerar o pedfilo portador de um transtorno, trabalha-se
primeiramente com um doente, que pode se tornar um criminoso posteriormente.
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Alm disso, as peculiaridades da vida do agressor podem inclu-lo nas estatsticas


de ocorrncia de abuso sexual de crianas, uma vez que crianas abusadas podem
vir a se tornar agressoras sexuais no futuro. Desta forma, discute-se que o agressor
sexual um transgressor das normas sociais, jurdicas e sociais, o que no exclui
a necessidade de interveno e estudo quanto s razes do problema. Objetiva-se
ento delinear para a sociedade que, por mais moralmente discutveis, um doente
no necessariamente tornar-se- um criminoso, e uma vez se tornando de fato, no
se devem excluir as punies legais por invadir direitos alheios, sendo necessrio
entender e analisar a questo considerando a mesma base legitimada com lutas
para as minorias, principalmente no que se refere aos direitos humanos.
Possibilidades de interveno com agressores sexuais

Atualmente h o compromisso, no exclusivo do Brasil, em estabelecer


mecanismos de proteo integral de crianas, guiando-se por medidas legislativas,
administrativas e judiciais. Nesse sentido, trabalha-se na perspectiva de que o
abuso sexual, em qualquer uma de suas diversas manifestaes deve ser fortemente
repreendido. Segundo Darlan, apesar dos compromissos firmados mundialmente
com o intuito de combater essas prticas brbaras com crianas, o Brasil figura
entre os pases com maior ndice de violncia sexual intrafamiliar contra crianas,
e o respaldo legal no est articulado nem com o carter repressivo esperado
(Darlan, s/d).
Dados apontam que a violncia sexual contra crianas praticada
pelos pais ou pessoas prximas vtima, que criam a dicotomia entre proteo
e agresso. O aparato legal, por mais que tente coibir esses atos, sofre com a
existncia de uma rede que desqualifica as reivindicaes legtimas das vtimas
que, em muitos casos, nem chegam a fazer a denncia devido manipulao
que impede a divulgao dos fatos ou punio e tratamento do agressor (Darlan,
s/d). Dessa forma, tentativas de anular a ocorrncia do ato abusivo perante os
mecanismos legais de responsabilizao, so igualmente contraditrias noincluso do agressor na perspectiva do enfrentamento da questo, pois o simples
fato de no haver concluso da ao criminal, no faz com que a questo seja
compreendida de forma totalitria.
Embora ainda de forma incipiente, a incluso do agressor ganha fora na
pauta de discusso sobre como viabilizar a real e concreta garantia de direitos

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Incluso do agressor

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dos envolvidos em situao de abuso sexual. No Brasil, essa perspectiva de


incluso de um ator que socialmente condenado - o que nem sempre ocorre
em termos de punibilidade legal como sujeito importante tanto na perspectiva
de acompanhamento psicolgico da vtima (seja pela afirmao da necessidade
de se manter afastado da vtima, seja por participar ativamente do processo de
(re)adaptao ao convvio social que no permite a ocorrncia de tais atos),
quanto no que diz respeito a garantir o direito de plena defesa e, reiterando que
no desconsideramos a necessidade do aparato legal de punio, de tratamento
para uma possvel patologia.
Nesse aspecto, surgem duas novas discusses. A primeira caminha para
a j citada garantia dos direitos dos atores envolvidos, sem que para isso um ou
outro ator venha a ter seus direitos cerceados. A segunda discusso aponta para
uma argumentao que camufla a violncia e se respalda em possveis lacunas na
lei para desviar o foco do processo de construo da violncia sexual e legitimar,
de certa forma, os atos do agressor, protegendo-os de possveis sanes penais e,
um agravante, desviar unicamente para a vertente legal do problema uma situao
que demanda todo um estudo e envolvimento de diversos profissionais, que aps
ou durante o processo penal, trabalhariam no intuito de ampliar e articular a rede
de proteo de direitos, tanto das vtimas quanto dos agressores.
Essa ltima vertente diverge dos princpios de Direitos Humanos e dos
pressupostos do Estatuto da Criana e do Adolescente. Concomitantemente aos
atos abusivos em contexto intrafamiliar, os agressores geralmente se valem de
artifcios que minimizam sua responsabilidade pela violncia (Furniss, 1993). Esse
discurso se caracteriza pela negao, que ainda segundo Furniss, possui cinco
principais ramificaes:
1) Negao da gravidade dos fatos. Os agressores descrevem atos menos
graves do que aqueles que realmente aconteceram.
2) Negao do conhecimento do abuso. Os agressores dizem que o abuso
aconteceu quando estavam bbados ou quando estavam dormindo, e negam ser
responsveis pelo que aconteceu.
3) Negao da natureza abusiva do abuso. Os agressores argumentam que
aquilo que fizeram no foi abuso, mas algo normal.
4) Negao dos efeitos prejudiciais do abuso. Os agressores afirmam que
aquilo que eles fizeram no foi abuso, pois no machucou a criana.
5) Negao da responsabilidade. Os abusadores tornam as crianas
responsveis pelo abuso, dizendo que elas desencadearam o abuso pelo seu
comportamento.

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A responsabilizao do agressor sexual: quebra da impunidade


Quando se detecta o abuso sexual de uma criana, pressupe-se que
haver algum tipo de ao contra o agressor. A idia de punio a primeira a se
manifestar, afinal, um ato covarde e cruel acontecera. Mas os procedimentos legais,
embora tenham em sua maioria o carter punitivo, no so claros entre punir ou
tratar da questo de forma mais ampla. Ambas as aes podem ser articuladas.
Mas em certas ocasies nem isso o melhor a ser feito (Tilley, 1989). Isso porque
h vrias formas de se intervir, assim como h inmeras categorias de abusadores,
mas no h diretriz universal que abarque o trato de forma geral para todos os
casos. Sendo assim, o mais importante aspecto da punio ao agressor fica a cargo
de evidenciar a no aceitao da sociedade quanto prtica do abuso sexual.
Se uma pessoa acusada de abuso sexual, h preceitos legais que lhe
possibilita um processo de defesa, a fim de se averiguar a ocorrncia do crime
e as devidas responsabilidades do suposto acusado. Isso porque nem sempre
os atos de negligncia considerados por determinadas categorias profissionais
que lidam com questes como essa considerada de cunho criminal. O abuso
emocional nem sempre sustenta uma base slida para haver um processo jurdico,
uma vez que sutil e de difcil deteco, considerando que o abuso sexual
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Essas argumentaes dos agressores tm duas principais conseqncias


frente ao enfrentamento da violncia sexual intrafamiliar. A primeira diz respeito ao
cerceamento dos direitos das crianas, a partir do momento que a palavra da criana
ignorada ou desqualificada, o que causa a revitimizao e, conseqentemente,
atua no sentido de reproduzir as prticas abusivas. Ainda nesse sentido, dificultar
o aparato jurisprudencial de proteo atravs de mecanismos burocrticos faz
com que a criana, ao ter que narrar repetidas vezes o ocorrido, muitas vezes para
pessoas no qualificadas, faz com que o foco da interveno se perca, uma vez
que essa burocracia pode atuar como outro fator de revitimizao da criana.
O segundo aspecto diz respeito a como essa argumentao tpica dos
agressores desvia, assim como no aspecto anterior, o foco da interveno (Furniss,
1993). O argumento tpico de negao - dos agressores no pode impedir a ao
dos membros da sociedade incumbidos de zelar pela no-violncia, especialmente
contra crianas. A questo fundamental desse aspecto a participao mais
efetiva de profissionais na perspectiva que, teoricamente, deveria ser de combater
e no propagar a violncia sexual contra crianas, que muitas vezes ocorre por
no haver atendimento da criana vtima por profissionais qualificados para tal
interveno.

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geralmente concomitante a esse tipo de agresso emocional. Sendo assim, em


um processo criminal, o agressor beneficiado por essa falta de evidncias, alm
do fato da criana agredida ser relutante em sustentar suas alegaes em face das
conseqncias que imagina para si e para sua famlia.
A punio por meio de encarceramento sem a implementao de
outras medidas mais relevante se o agressor tem em seu discurso a aceitao
e reconhecimento de que cometera algo repreensvel. E uma vez no havendo
essa contrapartida, a punio no tem efeito como fator de reparar o dano do ato
abusivo, tanto para a vtima, quanto para a sociedade e para o prprio agressor.
No entanto, na maioria das vezes esse no o caso, uma vez que a negao
est presente em muitos discursos de agressores. Entende-se que no processo
ps-abuso sexual deve haver respeito integral ao ser humano, e que o agressor
sofrer punio por ter infringido uma norma ou lei da sociedade. Dessa forma,
pode-se argumentar que o agressor merece uma punio proporcional ao seu
ato, independentemente do seu reconhecimento quanto a isso (Tilley, 1989). No
entanto, novamente ao considerar o abuso sexual como sendo resultado de uma
relao, mesmo que desigual, o ato de punir apenas seria totalmente reparador se
isso implicasse num resultado totalmente satisfatrio para a vtima, para o agressor
e para a sociedade que repudia certas condutas.
Pode-se alegar que a punio vai disciplinar ou reparar o agressor e que
trar proteo vtima ao manter o acusado detido. No entanto, devemos mencionar
que o percurso punitivo com o intuito de reparar o comportamento socialmente
inaceitvel e, satisfazendo os preceitos legais do crime por conseqncia, no
totalmente satisfatrio. Isso porque, especialmente em casos de abuso sexual, a
punio termina penalizando a famlia.
Ao ser preso, o agressor pode sofrer represlias de outros detentos, tendo
muitas vezes que cumprir pena em cela isolada. No entanto, devido superlotao
dos presdios brasileiros, essa medida de proteo no comum de ser realizada.
Nesse sentido, as agresses que os abusadores podem sofrer demonstram um
quadro de dupla penalizao, pois os retalhamentos de outros detentos podem ser
to repreensveis quanto os que o agressor sexual cometera.
Em contrapartida, o processo de penalizao do agressor pode provocar
momentos de revitimizao da vtima, que muitas vezes sofre com o discurso
familiar de que ela foi a responsvel pela desestruturao da famlia e pelas
possveis retaliaes sofridas pelo agressor ou que a agresso foi sua culpa, alm
de se sentir responsvel pela ocorrncia do abuso. Nesse sentido, importante
elucidar perante a vtima e famlia, que as possveis ramificaes do processo

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Conciliando ateno e responsabilizao


Punir o abuso sexual de crianas e adolescentes no deve impedir o
acompanhamento - alm do criminal - individual do agressor, pelo contrrio,
ambas as aes devem ser feitas de forma articulada. No entanto, esse tipo de
ao ocorre em poucos casos, pois de uma forma geral, iniciado o processo
penal, mais freqente a medida de encarceramento sem articular a outros
procedimentos de acompanhamento. De fato, pode-se argumentar que associar
tratamento punio pode infringir os direitos dos prisioneiros, pois o carter

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ps-responsabilizao, no so culpa da vtima (Tilley, 1989). Ainda nesse


sentido, reitera-se a funo da punio como reforadora de valores bsicos para
convivncia em sociedade (Durkheim, 2002).
Desta forma, a relao de violncia, embora seja especfica em cada caso
relativo ao agressor e a criana, tem tanto na responsabilizao de um, quanto
na proteo de outro, uma prtica que muitas vezes ignora os direitos de ambos
em prol de certas prerrogativas legais que so impostas sem considerar todos os
determinantes do abuso sexual.
Nessa perspectiva, oferecer ateno alm da criminal, pressupe que
o comportamento do agressor anormal, socialmente falando, ou patolgico,
biologicamente falando. Dessa forma, tratar implicaria em possibilitar ao agressor
discernir sobre suas condutas com crianas, agindo de forma socialmente aceita.
Dessa forma, o tratamento no pode ser focalizado, deve atender tanto o plano
individual, quanto familiar e comunitrio. importante mencionar que a condio
fundamental para o tratamento o reconhecimento por parte do autor do ato de
que o abuso no tolerado pela sociedade.
Alm disso, esse reconhecimento tem que ser de cunho individual ao
reconhecer a conduta moral e socialmente inaceitvel e comunitrio, ao entender
que seu ato causou feridas e danos a outras pessoas. No entanto, estudos mostram
que at 38% dos agressores no podem ser tratados e permanecem sendo um perigo
em potencial devido a caractersticas psiquitricas ou pela recusa intransigente de
assumir responsabilidades para com seus atos (Jones, 1987 apud Tilley, 1989).
Cabe ressaltar que a ateno ao agressor no algo que anula os direitos
da vtima, pelo contrrio, uma forma de garantir que atos dessa natureza cruel
no venham a se repetir, pois mesmo no havendo mais contato entre autor e
vtima aps a descoberta do abuso, o no tratamento do agressor pode ocasionar
a agresso de outras crianas, to vulnerveis quanto s agredidas anteriormente.

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da ao legal deveria ter em foco a natureza do crime, no do agressor. Nesse


sentido, obrigar o tratamento concomitante punio, ignoraria a integridade do
agressor como agente social que, em ltimo caso, j estaria pagando pelo crime
que cometera. Alguns pedfilos, por exemplo, uma vez que aceitaram o direito do
Estado em puni-los por infringir uma lei, podem no reconhecer que exista algo
moralmente errado em seu ato. Dessa forma, necessria uma mudana na lei, a
fim de caracterizar o abuso sexual como crime jurisprudencial, no moral. Dessa
forma, reconhecer isso fator fundamental para um trato humanizado da questo,
considerando todas as especificidades do abuso sexual (Tilley, 1989).
O agressor sexual que se encontra em processo penal, pode receber
acompanhamento oferecido pelo sistema judicial. Em alguns casos, suspender o
processo penal temporariamente um mecanismo para flexibilizar o processo e
incluir o tratamento como condio para a reincluso do agressor ao convvio
familiar. Nesse sentido, a ameaa de prosseguir com o processo e a iminente
punio do agressor uma forma de persuadir os familiares para cooperarem
com os programas de tratamento ao abusador. No entanto, outros fatores agem
de forma a potencializar os danos do processo de abuso, uma vez que as relaes
construdas no seio familiar tendem a se unir a outros aspectos, como o desemprego,
por exemplo.
Em casos nos quais h poucas evidncias para prosseguir com o processo
ou convico suficiente do abuso sexual da criana, ainda deve haver outros
mecanismos e sanes legais. Dessa forma, o Conselho Tutelar, ou at mesmo a
autoridade judicial competente, pode pedir a retirada temporria da criana do
convvio familiar. Esse tipo de ao pode ser encarada como uma punio para os
familiares da vtima, especialmente para o agressor, mesmo que esse afastamento
no seja de ordem definitiva, uma vez que esse ato pode figurar como uma
expresso da ineficincia dessa famlia para proteger a criana de maus-tratos.
Nesse sentido, o afastamento do lar pode gerar a insegurana da criana, que
passaria a pensar que esse afastamento o motivo para a desestruturao familiar,
alm do fato da famlia ver nesse ato um fator de culpa evidente do agressor, o que
dificultaria sua absolvio ou reinsero na famlia.
No entanto, certos casos no comportam nenhuma das possibilidades,
mesmo tendo havido de fato o abuso sexual. Quando o abuso veementemente
negado por todos os membros da famlia, quando a vtima no sustenta argumentos
para tal ocorrncia em muitos casos pelo processo de revitimizao, j citado,
que faz com que a vtima fique confusa e queira desistir da acusao -, e quando
os pais, mesmo no havendo espao para o processo penal dada a falta de

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evidncias, se recusam a participar de qualquer acompanhamento ou tratamento.


Nesse sentido, estratgias de proteo criana devem ser adotadas, seja atravs da
rede de proteo a criana em situao de risco, seja por explicitao ao possvel
agressor das conseqncias legais de um vindouro ato de ofensa integridade
fsica ou emocional de crianas.

O processo de reivindicao e solidificao de direitos sociais aponta


no decurso de sua histria para a necessidade de um olhar interdisciplinar,
que rompa com o que Beretta chama de cidadania de papel, bem distante da
cidadania plena, na qual esses direitos so usufrudos efetivamente no dia-dia dos
sujeitos interessados (Beretta, 2005). Os mecanismos que tendem a enfraquecer
a luta por direitos sociais esto impregnados nas instituies brasileiras que, ao
se mostrarem ausentes e ineficazes para lidar com demandas com as advindas
do abuso sexual, apenas parecem coexistir para manter em funcionamento
as engrenagens do colapso social, representado pelas desigualdades brbaras
da sociedade contempornea, como a misria, desemprego e, em particular, a
violncia contra crianas.
O arcabouo legal o parmetro inicial para qualquer profissional que
lida com questes de abuso sexual de crianas e apesar dos avanos advindos
com a Declarao Universal dos Direitos Humanos e do Estatuto da Criana e do
Adolescente, mudanas na lei penal ainda se fazem necessrias. Podemos citar
como marco dessa discusso, a respeito da desatualizao da legislao brasileira,
o Dossi Araceli nunca mais 30 anos de impunidade no Brasil4, que apontou
trs eixos a serem revistos para o melhor enfrentamento da questo: reviso da
legislatura brasileira, o aperfeioamento do sistema judicirio e o aprimoramento
do sistema policial. Concordamos com essas propostas, mas para a real e concreta
efetivao desses preceitos, necessria a maior e melhor articulao entre as
organizaes da sociedade civil e o Estado, a fim de firmar um debate que melhor
muna os profissionais que tratam da questo da violncia sexual contra crianas.
No entanto, sabe-se que no af dessa discusso emergem questes que,
por mais bem intencionadas, no consideram todas as perspectivas dessa temtica.
O Congresso Mundial Contra a Explorao Sexual Comercial de Crianas, em
____________________

O referido dossi faz referncia menina Araceli Sanchez, que em 18 de maio de 1973 foi vtima de seqestro,
estupro e assassinato no Esprito Santo. Em 2003 o caso marcou 30 anos de impunidade, uma vez que no houve
qualquer tipo de punio para os responsveis.
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Consideraes finais

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Estocolmo-Sucia, reuniu no perodo de 27 a 31 de agosto de 1996 cerca de


1300 pessoas de mais de 130 pases, representando Governos, Organizaes
Governamentais, ONGs, Organismos Internacionais e outros, foi um marco
para o enfrentamento do abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes.
Foram debatidas vrias categorias de anlise para o enfrentamento da questo.
As categorias trabalhadas em Estocolmo apontam para a perspectiva de
combater a violncia sexual contra crianas e adolescentes. No entanto, no h
propostas para a incluso do agressor sexual ao processo de acompanhamento
dos casos de abuso sexual, especialmente se a agresso acontece em mbito
intrafamiliar. Em casos de explorao sexual comercial de crianas, o carter
mercantil dessa agresso demanda aes mais abrangentes por parte do Estado. No
entanto, o abuso sexual intrafamiliar mais complexo em termos de atendimento
aos envolvidos, uma vez que a construo desse abuso na maioria das vezes no
remete a questes econmicas.
Para tanto, a alterao da lei a fim de contemplar todas as questes
que emergem do abuso sexual de crianas viria para munir as autoridades
competentes dos instrumentos legais necessrios para a real e concreta garantia
de direitos. Isso porque, ao consideramos que o trato ao agressor deva ir alm da
punio legal, deve haver um respaldo legal para mobilizar o prprio agressor da
importncia de trabalhar o assunto fora no aspecto jurisprudencial. Isso quer dizer
que o tratamento a agressores sexuais deve contar com a conscientizao desses
agressores, e uma vez no havendo essa concordncia, o trabalho de profissionais
qualificados e juridicamente respaldados para intervir a fim de desconstruir uma
possvel resistncia ao acompanhamento concomitante ao processo penal se faz
necessrio.
Poucas instituies que atendem casos de abuso sexual de crianas
trabalham com os agressores. E as que o fazem, no esto respaldadas por
algum vnculo com o judicirio. Quando h a articulao entre o judicirio e as
organizaes de atendimento aos casos de abuso sexual, isso se deve ao fato de
que os profissionais ou at mesmo o juiz conhece algum tipo de trabalho nesse
sentido, no entanto, sem haver a garantia que todos os profissionais que lidam
com a questo tenham acesso a essas informaes.
Um mecanismo legal que venha a determinar algum tipo de
acompanhamento, alm da punio criminal, se faz necessrio no sentido de que
mesmo pagando pelo crime cometido, no h qualquer garantia de que o agressor
no v comet-lo novamente ao terminar de pagar sua pena. Isso se deve ao fato
de no nos interessar a punio por si s, nos interessa que no haja o abuso

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sexual contra crianas, e uma vez falhando os mecanismos de preveno esse


abuso, ele no pode acontecer de forma reincidente.
Dessa forma, encaminhar apenas a vtima e seus familiares, exceto o
agressor, deixa a pergunta: que garantia o Estado d sociedade que o autor
no abusar novamente? No Brasil no h dados precisos que quantificam a
ocorrncia de abuso sexual infantil. Nos Estados Unidos, a The American Humane
Association estima o abuso sexual de crianas e adolescentes em 450 mil casos
por ano. Aplicando esses nmeros realidade brasileira, nos deparamos com a
possibilidade de uma situao alarmante, uma vez que apenas de 10% a 15% dos
casos so denunciados.
Diante desses nmeros e da complexidade que envolve o fenmeno
do abuso sexual de crianas, pode-se depreender a importncia de um trabalho
articulando os mecanismos legais com outras perspectivas, que pode ser
enriquecido com a atuao profissional nas reas do Servio Social, Psicologia,
Cincias Sociais e do prprio Direito.
A pertinncia dessa proposta pautada nas reivindicaes dos atores
que trabalham no combate a esse tipo de violncia, uma vez que consideramos
ser necessrio oferecer espaos e esforos com o intuito de acolher, escutar e
refletir sobre a questo juntamente com todos os envolvidos nessa modalidade de
violncia. E por perpassar aspectos sociais, legais e psicolgicos, o trato ao abuso
sexual de crianas exige que todos esses aspectos sejam considerados, a fim de
potencializar os ganhos da interveno legal em casos dessa natureza.
Sendo assim, o desenvolvimento de qualquer programa para o
acompanhamento de casos de abuso sexual de crianas que tenha em seus
objetivos a ateno ao agressor, demanda um slido entendimento das experincias
e necessidades desses sujeitos envolvidos, alm da compreenso da dinmica
do abuso sexual intrafamiliar. Considerando que a vtima precisa de algum tipo
de acompanhamento, necessrio que o agressor tambm passe por algum tipo
de interveno alm da penal, principalmente como ocorre na maioria dos
casos de abuso sexual de crianas se o agressor algum prximo vtima. A
possibilidade de engajar o agressor no processo reparao dos danos causados
vtima em decorrncia do abuso deve ser considerada. Para tanto, a articulao
entre o Poder Judicirio e as organizaes da sociedade civil que trabalham com
a preservao dos direitos das vtimas se faz necessria em casos como este.
Outro aspecto relevante a se mencionar uma hiptese para a falta de
discusso e incluso do agressor ao trato scio-jurdico do abuso sexual de crianas.
No evidenciar as determinaes da prtica do abuso sexual sob a perspectiva do

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agressor no interessante para o ordenamento jurdico, pautado numa diretriz


positivista. Perseguir com o rigor necessrio tais determinaes implicaria se
desprender da anlise estanque e superficial que se atem apenas ao momento
do cometimento da violncia, descolada das razes estruturais e histricas, que
so tambm componentes determinantes de um ato. Considerar essa perspectiva
implicaria em repensar a existncia rgida de outra postura no caso de um agressor
sexual que foi abusado quando criana, mas que, por uma falha no aparato social e
legal de proteo a essa, ento, criana vtima, no recebeu a ateno atualmente
considerada necessria a vtimas de abuso sexual.
Outrossim, as polticas sociais trabalham na perspectiva de que as
condies naturais e biolgicas no justificam as desigualdades sociais, como
a fome, misria, desemprego, dentre outros. Considerar que as pessoas esto
merc da prpria sorte para poderem usufruir de seus direitos sociais inaceitvel.
Dessa forma, considerar o agressor sexual como sendo uma pessoa de m-ndole,
pura e simplesmente, cair no outro extremo da lgica fundante das polticas
sociais, onde fatalmente algum aspecto mais importante no trato questo ser
deixado de lado.
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Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA


CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES
Snia M. Gomes Sousa1
Luiz do Nascimento Carvalho2

Denunciar a violncia contra a criana defender a infncia. Logo, a


defesa da infncia exige a necessidade radical (HELLER, 1991) de se fazer profunda
crtica a todas as formas de violncia, em nome de um padro essencialmente
distinto de sociabilidade, bem como a todas as formas de expresso da barbrie.
Essa atitude carrega consigo a gnese de um outro modo de gerir os conflitos e
intermediar as relaes, por exemplo, entre adultos e crianas.
H, ainda, muito a avanar na defesa da infncia brasileira. O estudo
psicossocial dos casos de sentenciados por violncia sexual, ao focalizar a
violncia sexual contra crianas, na perspectiva do diagnstico dessa realidade
e da responsabilizao (BRASIL, 2006), revela mais uma face do complexo
e multiforme fenmeno da violncia que comparece nas prticas de pessoas e
instituies.
Chau (1985) define violncia como uma relao de dominao em que
o sujeito tratado como coisa, mediante o cerceamento de sua capacidade de
pensar, querer, agir, enfim, de exercer a liberdade. Essa definio desloca o foco
da transgresso de leis para a qualidade das relaes, identificando-se violncia
naquelas que suprimem a autonomia do sujeito.
Este artigo traz discusso o caso dos sentenciados por violncia sexual
contra crianas. Com base nos pronturios dos detentos, so caracterizados os perfis
dos sentenciados, da violncia sexual e das crianas atingidas pela violncia.
Ao mesmo tempo em que se constata a ausncia de estudos focalizados
neste outro da cena de violncia sexual no Brasil, busca-se sistematizar uma primeira
aproximao desse sujeito. Experincia esta propiciada no mbito do projeto Aes
de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil na Regio Metropolitana de
Goinia, desenvolvido pela Universidade Catlica de Gois-Cepaj/IDF/Proex/UCG
com financiamento da Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica do Brasil-SEDH/PR, entre os anos de 2006 e 2007.
____________________
1
2

Doutora em Psicologia Social. Professora do Departamento de Psicologia Universidade Catlica de Gois.


Mestre em Psicologia. Professor da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Gois.

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Introduo

229

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As informaes que se seguem, foram extradas de pronturios de


detentos que cumprem pena na Agncia Goiana do Sistema Prisional-AGSP. Esses
pronturios contm registros com os motivos legais da deteno, a prtica do crime
de atentado violento ao pudor e estupro, duas categorias definidas no mbito
jurdico-policial como crimes hediondos (Lei Federal 8072/90). Alm dessa fonte
de informaes so tambm considerados contedos das entrevistas e os registros
de sesses clnicas realizadas com os detentos.
O conjunto dessas informaes, alm de oferecer a oportunidade de traar
o perfil do sentenciado, da pessoa violentada e da situao de violncia, contribui
para que se estabelea uma reflexo inicial sobre o significado dessa forma de
violncia na sociedade contempornea.

SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Extenso e produo de conhecimento socialmente comprometido

230

O lcus de elaborao e realizao desta pesquisa o Instituto Dom


Fernando - Especializado nas Temticas da Infncia, Adolescncia, Juventude e
Famlia-IDF, uma unidade acadmico-administrativa vinculada Pr-Reitoria de
Extenso e Apoio Estudantil-Proex, da Universidade Catlica de Gois-UCG. Seu
principal objetivo produzir, divulgar e socializar conhecimentos no mbito das
cincias humanas e sociais, em consonncia com as polticas de ensino, pesquisa
e extenso da UCG, bem como promover aes sociopsicoeducativas dirigidas
infncia, adolescncia, juventude e famlia.
Quatro programas do IDF desenvolvem aes orientadas para a construo
da cidadania, a defesa dos direitos humanos e a incluso social de crianas,
adolescentes e jovens: Centro de Estudo, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil-CEPAJ;
Escola de Circo-EC; Escola de Formao da Juventude-EFJ e Programa Aprender a
Pensar-PAP.
Destaca-se aqui o CEPAJ que, em razo de sua trajetria e opo tericometodolgica, abrigou o projeto que resultou neste estudo. O Cepaj foi criado
em 1983 e dele participam professores, pesquisadores e estudantes de diversos
departamentos da UCG, particularmente Psicologia, Educao e Servio Social.
Suas aes so destinadas, preferencialmente a crianas, adolescentes e famlias
em situao de excluso social, cultural e/ou econmica.
O Cepaj tem contribudo para que avance o conhecimento na rea da
infncia/adolescncia pela sistematizao terica de suas prticas e pela dimenso
interdisciplinar de atendimento populao. Alm de oferecer parmetros para
programas de instituies governamentais e no governamentais, o Cepaj tem
colaborado na formulao de polticas pblicas, no exerccio do controle social
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em conselhos de defesa de direitos das crianas/adolescentes e tem apoiado o


fortalecimento de redes de ateno, movimentos sociais e populares na promoo,
defesa e proteo dos direitos de crianas e adolescentes.
Com base em seus princpios e objetivos o Cepaj elaborou o Projeto Invertendo
3
a Rota que vigorou entre os anos de 2004 e 2006. Posteriormente, com o propsito
de dar continuidade s aes iniciadas por esse projeto, constituiu-se a proposta
aprovada pela SEDH/PR, que assumiu o seu financiamento conforme se referiu.

Na histria do Brasil, h registros de violncia que perpassam as instituies


e as relaes entre as pessoas (do homem com a mulher, do adulto com a criana,
do patro com o empregado, do branco com o negro e com o ndio). Sempre
presente na sociedade brasileira, a violncia atinge em maior escala os mais
frgeis, ou seja, os que detm o menor poder as crianas esto obviamente
includas nesse grupo. Entretanto, em regra, ela escamoteada e negada.
O mito do esprito cordial do povo brasileiro tem contribudo para
encobrir toda uma ordem de opresso e discriminao, impedindo que a violncia
se revele como um fenmeno constitutivo do tecido social. Discutir a violncia
no mbito de instituies como a familiar a forma de romper o pacto privado,
e trazer o problema para a esfera pblica. S assim, manifestando-se, que a
sociedade poder combat-la, propor mudanas, defender os direitos individuais
de homens, mulheres, crianas e adolescentes.
Reconhecer que a violncia contra a criana manifesta-se no interior de uma
relao adulto-criana define que esse relacionamento se d em uma determinada
sociedade e em um determinado contexto social. Assim, discutir a violncia
sexual contra crianas to somente uma face por certo a mais perversa da
violncia que, de uma forma geral, constituinte das sociedades contemporneas.
A literatura, nacional e estrangeira, registra que, do total de violncias cometidas
contra crianas, cerca de 10% correspondem a violncias sexuais.
____________________

3
O projeto Invertendo a Rota: Aes de Enfrentamento da Explorao Sexual Comercial Infanto-juvenil, em Gois
desenvolveu-se entre os anos de 2004 e 2006, por meio de um convnio entre a Universidade Catlica de Gois-UCG
e o Fundo Municipal de Apoio Criana e ao Adolescente-FMACA do Estado de Gois, com financiamento da empresa
estatal Petrleo Brasileiro S.A.-Petrobras. Participaram de seu grupo gestor entidades da sociedade civil organizada,
da sociedade poltica (Estado) e de instncias paritrias (envolvendo ambos os segmentos): Universidade Catlica
de Gois-UCG, por meio do Centro de Estudos Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil-Cepaj/IDF/Proex/UCG; Prefeitura
Municipal de Goinia, por meio das Secretarias de Educao e Sade, da Fundao Municipal de Desenvolvimento
Comunitrio-Fumdec e da Sociedade Cidado 2000, Pelos Direitos da Criana e do Adolescente; Frum Goiano
Pelo Fim da Violncia e Explorao Sexual Infanto-Juvenil; Movimento Nacional de Meninos e Meninas de RuaMNMMR/GO; Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente-CMDCA; Conselho Estadual dos Direitos
da Criana e do Adolescente-CEDCA e Organizao das Voluntrias de Gois-OVG.

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Violncia sexual contra crianas em Goinia

231

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

232

No entanto, devido passividade e convivncia crnica das


instituies sociais, essa situao perdura sustentada por uma cadeia de fatores:
o desconhecimento da comunidade, a desinformao e o despreparo dos
profissionais de educao e sade no reconhecimento dos indcios e na notificao
s autoridades, a dificuldade de comprovao de algumas formas de violncia
sexual (sevcia, atos de libidinagem, sexo oral etc.), o descrdito com que tratada
a criana etc. Em vista disso, acredita-se que existe um sub-registro dos casos.
H estudiosos que chegam a estimar que, para cada caso denunciado,
haveria mais trs sem denncia. De qualquer modo, consenso que as estatsticas
revelam apenas um esboo do quadro real.
A partir da segunda metade do sculo XX, em decorrncia principalmente
do crescente desenvolvimento da psicologia infantil, surgiram estudos mais
sistemticos sobre a violncia sexual contra crianas. Contudo, esses estudos
e pesquisas referem-se somente aos casos em que a violncia foi denunciada.
possvel, portanto, que grande parte a maioria talvez permanea fora das
condies para uma adequada avaliao cientfica.
importante ressaltar que o problema da violncia contra crianas vai
alm daquelas que esto diretamente envolvidas vtima, ao autor e ao seu
contexto imediato. Na verdade, a violncia atinge a todos os membros de uma
sociedade, em maior ou menor grau. Toda violncia social, histrica e por isso
mesmo passvel de ser controlada e erradicada. A cincia pode dar uma importante
contribuio no enfrentamento do problema, comprometendo-se a estudar suas
mltiplas faces, pesquis-la, compreend-la e denunci-la. Obviamente, isso no
substitui a ao da sociedade e do governo, que urgente e deve ser global.
Em Gois, pesquisadores de diversas reas do conhecimento dedicam-se
a investigar esta temtica (CARVALHO, 1989; ROURE, 1996; 1997; MONTEIRO,
1997; CAF, 2004; PINHEIRO, 2000; 2006), entre eles, destacam-se as pesquisas
coordenadas e/ou orientadas por Sousa (SOUSA; MORAIS-NETO, 1997; SOUSA
et al., 1999; SOUSA, 2001; SOUSA, 2004), cujos resultados autorizam a afirmao
de que a violncia, fsica e sexual, est presente no cotidiano de crianas e
adolescentes na cidade de Goinia e no estado de Gois. No se trata, portanto
de uma realidade existente somente em outros pases ou em outras unidades da
federao.
As pesquisas evidenciam tambm a importncia de se construir o perfil
das notcias, da violncia, da vtima e do agressor. Tendo em vista a inexistncia
de informaes disponveis sobre essa problemtica em Goinia, certamente esses
estudos representam, em conjunto, um primeiro passo no sentido de colaborar na

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constituio de um campo investigativo sobre as mltiplas dimenses da violncia


praticada contra a criana.
Costa (2004), a propsito das notificaes e denncias das situaes de
violncia que envolvem crianas, destaca:

No conjunto, essas pesquisas partem da compreenso da violncia como


um fenmeno que ocorre em um espao intersubjetivo e expressa uma qualidade
das relaes sociais, na dimenso das classes e tambm dos sujeitos entre si. No ,
contudo, qualquer relao social que produz violncia. Esta tem lugar em relaes
marcadas pelo autoritarismo, em que o sujeito convertido em objeto. No caso
da violncia praticada contra a criana, prevalece o adultocentrismo, forma de
autoritarismo pela qual a criana vista como coisa, um no-ser, um ausente de
desejos. Da ser ela desrespeitada em sua necessidade mais fundamental: o direito
vida com dignidade.
O Plano Nacional de Enfrentamento da Explorao Sexual Infanto-Juvenil
(BRASIL, 2006) estabelece as diretrizes nacionais para o combate violncia sexual
contra esse segmento da populao. So definidos cinco eixos de ao: a) anlise
da situao, em que se busca conhecer as vrias expresses do fenmeno, por
meio de estudos e pesquisas; b) mobilizao e articulao, que pretende realizar
campanhas, debates e discusses sobre o tema; c) defesa e responsabilizao, em
que se busca garantir a aplicao das leis de proteo a crianas e adolescentes;
d) preveno, voltada para o fortalecimento de estratgias educativas com a
populao, includo nesta o prprio segmento em pauta, para prevenir violncia
sexual; e) protagonismo infanto-juvenil, em que se busca fortalecer as formas de
organizao e autonomia de crianas e adolescentes (BRASIL, 2006). O tema de
que trata o presente trabalho, situa-se, de forma direta, no mbito do primeiro eixo e
relaciona-se, indiretamente, com o terceiro da responsabilizao e os demais.
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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Devido a vrios fatores, como a precariedade dos registros,


a cumplicidade dos familiares, o medo dos envolvidos e vrios outros,
os dados sobre a violncia no so muito precisos e seguros. Assim, os
nmeros levantados no significam que a violncia tenha aumentado,
mas permitem afirmar que as pessoas tm demonstrado maior disposio
para registrar as ocorrncias e romper o silncio. Vrias outras hipteses
poderiam ainda ser discutidas a partir das informaes levantadas. Mas
considera-se [...] que o essencial no compreender se existe mais ou
menos violncia nos dias de hoje. O que importa reconhecer que se
trata de um fenmeno humano, e como tal tem um papel na vida em
sociedade, ou seja, representa as formas pelas quais as pessoas produzem
e reproduzem suas relaes sociais (COSTA, 2004, p. 40).

233

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Sentenciados por violncia sexual contra crianas

234

A Penitenciria Odenir Guimares-POG integra a Agncia Goiana do Sistema


Prisional-AGSP, a qual, por sua vez, responsvel por gerir o conjunto do sistema
prisional e est vinculada diretamente Secretaria de Segurana Pblica e Justia
do estado de Gois. A POG foi o local em que se deu a realizao desta pesquisa.
desta instituio, portanto, que se extraram as informaes que se seguem.
A populao geral da POG totaliza 2.245 detentos. Com base nos pronturios,
os 125 casos identificados em que h pelo menos uma condenao, isolada ou em
conjunto com outras, relacionado com a prtica de violncia sexual (contra criana/
adolescente ou adulto) representam 5,6% da populao carcerria. Trata-se aqui do
quadro de sentenciados cuja carreira moral no interior da instituio, coincide com
a identificao oficial vinculada prtica de violncia sexual.
Em regra, esses sentenciados tm uma carreira marcada pela identidade
altamente estigmatizada, negativa e subalternizada nas prises em todo o mundo.
Vivem como uma casta de parias, aos quais os demais prisioneiros infligem abusos
e violncias. Nas sociedades dos presdios eles constituem, segundo o cdigo
moral do conjunto da populao carcerria, o nico grupo aos quais podem definir
como tendo realizado crime hediondo, uma viso que se difere completamente
dos critrios utilizados pelos legisladores que tipificaram tais crimes.
Por meio de pesquisa nos pronturios da POG, da Agncia Prisional goiana,
buscou-se formar, inicialmente, um quadro geral de informaes sobre essa parcela
da populao carcerria, dentre a qual foram selecionados os casos em que h
registro de, pelo menos, uma criana como tendo sido atingida pela violncia.
Vale destacar que os 34 casos isolados para anlise representam 1,5% do universo
dos 2.245 detentos da POG. O quadro 1 mostra a distribuio dos casos em que a
violncia de carter sexual teve criana como vtima, exclusiva ou no.
Quadro 1 Nmero de casos em que h registro
de violncia sexual contra criana
Categoria de idade

Freqncia

Percentual

Criana
Criana e adolescente
Criana e adulto

31
2
1

91,2
5,9
2,9

Total

34

100

(N = 34)

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Quadro 2 Distribuio por faixa etria dos sentenciados nos casos


em que h indicao de crianas tendo sofrido violncia sexual

Faixa etria dos detentos

Crianas indicadas nos processos


Freqncia

Percentual

20 a 28 anos
29 a 36 anos
37 a 45 anos
46 a 54 anos
55 a 63 anos

6
9
11
4
4

17,6
26,5
32,4
11,8
11,8

Total

34

100

Observa-se, na distribuio dos sentenciados por faixa etria, a


concentrao de casos na faixa dos 37 a 45 anos de idade. No entanto, convm
enfatizar, mais uma vez, que a freqncia com que os dados aparecem na
anlise no permite qualquer extrapolao, alm das informaes contidas nos
pronturios. Tambm se pode destacar que o nmero de casos concentra-se na
faixa etria de 20 a 45 anos, perfazendo, em termos percentuais, 76,5% dos casos
analisados. Essa faixa de idade pode ser definida como de adultos jovens, ou a

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Esse nmero representa, em relao ao conjunto dos 125 casos de


sentenciados por crime de violncia sexual, 27,2% dos registros nos pronturios.
Tais registros, embora estejam repletos de incongruncias, lacunas, imprecises
no preenchimento, sejam crivados de clichs e termos carregados de preconceito,
revelando nos seus registros, os vises dos procedimentos administrativos da
instituio carcerria no tratamento dos internos, contm importantes indcios
sobre o quadro dos que ingressam na priso sob a acusao de praticar violncia
sexual.
Apesar das limitaes do Cdigo Penal Brasileiro que tende a definio
de violncia sexual apenas aos casos de estupro e atentado violento ao pudor
e incluir estes crimes no quadro de violncia contra os costumes, no contra a
pessoa (TEMKIN, 1992).
Em suma, as razes penais alegadas para a condenao so nos 34
pronturios analisados predominantemente relacionadas violncia sexual
praticada contra crianas. Na maior parte desses casos, as vtimas foram
exclusivamente crianas.

235

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primeira fase da vida adulta, considerando-se a definio da Unesco em termos


cronolgicos: jovens (15 aos 24 anos) e adultos jovens (25 aos 29 anos). No
quadro 3, os casos foram distribudos conforme o Estado Civil do sentenciado.
Quadro 3 Distribuio dos casos conforme o estado
civil do sentenciado poca da deteno
Faixa etria dos detentos
Solteiro
Casado
Unio Estvel
Vivo
Divorciado
Desquitado

SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Total

236

Nmero de crianas
16
8
5
3
1
1

Percentual
47,1
23,5
14,7
8,8
2,9
2,9

34

100

Maior concentrao de casos em relao ao estado civil recai nas


indicaes de solteiro e casado. Ressalte-se, contudo, que h incidncia em todas
as categorias de estado civil. Neste estudo, os solteiros, representam 47% do total
de casos e so seguidos dos casados, com 23,5% dos casos.
Em termos de formao escolar e de habilidades no campo da leitura e da
escrita, do conjunto de casos aqui apresentados, 79,4% (ou 27 casos) declararam
ser alfabetizados. Registra-se tambm que 82,4% (ou 26 casos) afirmam que
sabem ler, e 91,2% (ou 31 casos) afirmam saber escrever o nome. A distribuio
geral dos casos apresentados, em termos de escolaridade, encontra-se no quadro
4:
Quadro 4 Escolaridade dos sentenciados por
violncia sexual praticada contra crianas*
Escolaridade
Sem escolaridade
1a fase do EF1 incompleta
2a fase do EF1 incompleta
EM1 incompleto
Total

Freqncia
1
11
10
3
25

Percentual
4,0
44,0
40,0
12
100

* Excludas as informaes prejudicadas em funo da ausncia de registro nos


pronturios (9 casos).
1- Ensino Fundamental
2- Ensino Mdio

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O nvel de escolaridade mdio dos sentenciados concentra-se entre


a primeira e a segunda fase do ensino fundamental, ambas incompletas. 21
casos, ou 84%. Essas informaes podem representar o quadro scio-cultural da
populao carcerria geral, no sendo, necessariamente, especfico da populao
de sentenciados por violncia sexual contra criana.
No quadro 5, pode-se visualizar a distribuio dos casos por tipo de
religio registrada nos pronturios.
Quadro 5 Distribuio dos casos por religio indicada nos pronturios1

Filiao religiosa dos sentenciados


Catlico
Evanglico
Nenhuma
Total

Percentual
47,0
47,0
5,9

17

100

No foram considerados os pronturios com informaes prejudicadas (N = 17)

Nos pronturios em que constam informaes relativa a filiao religiosa


(em 17 casos, ou 50%) foram indicadas as duas religies tradicionalmente mais
representativas da populao brasileira. O esforo para apresentar alguma
visibilidade a essa dimenso da experincia dos sentenciados fundamenta-se
no pressuposto de que se trata de uma informao a ser desconsiderada, j
que o dilema clssico da relao religiosidade-sexualidade perpassa a histria
de constituio do discurso moral sobre os tabus que rondam essa ltima.
Por sua relevncia, esse tema j foi exaustivamente abordado por pensadores
como Freud (1913; 1927), que deixou importantes escritos sobre o significado
psicanaltico da religiosidade.
Alm dos registros de afiliao religiosa, buscou-se tambm a insero
ocupacional.
Segundo os grandes grupos que constam no Cadastro Brasileiro de
Ocupaes do Ministrio do Trabalho brasileiro (BRASIL, 2002). Essa informao
encontra-se no quadro 6.

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Freqncia
8
8
1

237

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Quadro 6 Distribuio dos casos conforme a insero


dos sentenciados nos grandes grupos ocupacionais
Grandes grupos ocupacionais
Membro superior do poder pblico ou dirigente de empresa
Profissional das cincias e das artes
Tcnico de nvel mdio
Trabalhador dos servios, vendedor do comrcio, loja e mercado
Trabalhador florestal, agropecurio e da pesca.
Trabalhador da produo de bens e servios industriais
Trabalhador da reparao e manuteno
Outras

SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Total

238

Freqncia
1
2
1
4
2
16
7
1

Percentual
2,9
5,9
2,9
11,8
5,9
47,0
20,6
2,9

34

100

Destaca-se a categoria trabalhadores da produo de bens e servios


industriais. Segundo a classificao do CBO, essa categoria compreende todas
as ocupaes que requerem, para seu desempenho, conhecimentos e atividades
necessrias para produzir bens e servios industriais. Esto includos nessa categoria
os trabalhadores da construo civil, da produo industrial, da transformao
de metais, fabricao e instalao de eletroeletrnicos, joalheiros, vidreiros,
ceramistas, trabalhadores da indstria txtil e do vesturio, bem com das artes
grficas e da indstria de madeira e de mobilirio (BRASIL, 2002).
Os trabalhadores da reparao e manuteno correspondem ao que,
anteriormente, era definido como trabalhadores no-qualificados expresso
abolida na nova classificao do CBO. Trata-se do clssico trabalhador cujo
nvel de qualificao, tcnica e formal, elementar (BRASIL, 2002). Esse nvel
de insero profissional, nos termos da classificao vigente, define com bastante
clareza e preciso o segmento social dos que formam a populao carcerria, no
apenas nos casos em discusso neste trabalho.
o que se define genericamente como segmento das camadas populares,
ou integrantes da classe trabalhadora, na terminologia clssica, que atuam
nas indstrias e nas fbricas, bem como no comrcio formal e informal. Essas
consideraes gerais acerca da insero da populao carcerria em algumas
categorias sociais, apiam-se na forma descrita nos pronturios, sob o vis dos
procedimentos de uma instituio total, como definida por Goffman (1961).
Conforme as indicaes dos pronturios, os casos que envolviam crianas,
segundo a anlise feita no primeiro processo penal ao qual respondem os
sentenciados, h respectivamente, casos que envolvem uma pessoa (24) e casos que
envolvem duas pessoas (7), ou seja, a cena do crime descrito nos registros revelava
Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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Quadro 7 Correlao entre a Idade da vtima da violncia


sexual e o grau de parentesco com o sentenciado
Idades da
criana
(em anos)

3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
15
Total

Tipo de vnculo existente entre o sentenciado e a pessoa atingida


Parentesco

Vizinhana

Amizade

1
2
2

Ocupacional

Nenhum1

Prejudicada

1
1

1
2

3
3
2
2

2
1

1
16

1
2
1
1
1

2
1
4

Total

1
3
1
4
2
5
5
6
5
1
1
34

Categoria referente ausncia de informaes no pronturio dos sentenciados.

A maioria dos casos da violncia indicada nos pronturios, como se l nessas


informaes envolve vnculos parentais. Segue-se a ausncia de vnculos sociais e
afetivos entre o sentenciado e a pessoa atingida pela violncia. A preponderncia
dos vnculos parentais, sobretudo nos casos de violncia sexual praticada contra
crianas, uma informao que outras pesquisas corroboram (SOUSA, 1997;
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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

que havia uma ou duas pessoas, respectivamente, violentadas. A maioria dos


processos, referem-se a casos em que crianas eram atingidas pelo ato de violncia
sexual exclusivamente, ou seja, tendo sido a nica vtima da situao descrita.
Em relao ao nmero de pessoas indicadas como estando presentes na
cena de violncia e das que sofreram violncia sexual, na maioria dos casos, foi uma
nica pessoa atingida (24) e tambm uma a que sofreu a violncia sexual. Detalhar
essa informao atende ao propsito de especificar, haja vista a diversidade de
delitos includos nos processos, e que se consorciam, a preponderncia dos casos
de violncia sexual exclusiva.
Em suma, os nmeros extrados dos pronturios mostram a concentrao
de casos em que uma pessoas sofreu violncia, e que esta violncia foi de carter
sexual. Confirmam tambm que era indicada, no lugar de pessoa afetada pelo ato
de violncia, uma criana. Em apenas nove casos foram indicadas duas pessoas
atingidas, no mesmo caso de violncia sexual.
No quadro 7, a relao entre a idade da pessoa atingida pela violncia e o
grau de parentesco com o sentenciado, instala a reflexo no mbito dos vnculos
sociais e afetivos dos atores da cena de violncia.

239

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1999). Estas demarcam o ambiente familiar como o espao predominante na


incidncia de casos de violncia contra crianas. J os casos de violncia em que
no h vnculo social e afetivo, de ordem familiar, de vizinhana ou amizade,
atingem pessoas destacadamente mulheres adolescentes e adultas.
Entretanto, preciso ponderar que, trabalhos anteriores de pesquisa
em arquivos de instituies prisionais e hospitalares (ANDRADE et al., 2001),
os vnculos sociais e afetivos entre os implicados na cena de violncia, so
inexistentes.
O grau de parentesco e o sexo da pessoa indicada como tendo sido
atingida pela violncia apresentado no quadro 8.
Quadro 8 Correlao entre parentesco do
sentenciado e sexo da pessoa vitimizada

Masculino

Sexo da vtima
Feminino

Total

Pai

10

Padrasto

Tio

Outro parentesco
No consta

1
14

1
18

Total

28

34

SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Parentesco

240

(N = 34) Prejudicadas: 19 casos.

A especificao da natureza do parentesco, nos casos em que essa


informao consta nos pronturios, destaca o predomnio da figura paterna como
ator na cena de violncia sexual relatada nos processos. No lugar de atingidas pela
violncia, predominam pessoas do sexo feminino, informao que converge com
a imensa maioria dos estudos sobre violncia sexual. Constataes como essas
tm contribudo para o desenvolvimento do conceito de violncia de gnero,
violncia interpessoal ou intergrupal, em que se evidencia um vis de ordem
cultural, demarcado pela imagem pblica que define o feminino nas culturas
patriarcais. Tem tambm contribudo no adensamento da argumentao que
embasa o desenvolvimento das chamadas teorias feministas sobre o abuso sexual
de crianas (COSSINS, 2000; LANCASTER; LUMB, 1999, e outras).
Este conjunto de informaes suscita uma reflexo, ainda inicial, sobre as
implicaes de se buscar explicao de ordem cultural para o fenmeno do abuso

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sexual de crianas. Essa tendncia explicativa, embasada nos conceitos de gnero,


violncia e poder, trata o problema da violncia sexual contra crianas, como
vem ocorrendo nos ltimos cinqenta anos (FOUCAULT, 1969; 1971), como
uma manifestao referente ao campo do simblico, ou das imagens sociais que
constroem performances capazes de sustentar uma ordem social.
Na figura 01, esto expressas informaes sobre a dimenso temporal da
cena de violncia registrada nos pronturios. Faz uma distino entre os casos
em que foi indicado um episdio nico de violncia sexual ou o procedente de
uma sucesso de episdios, denominada abuso prolongado e est diretamente
relacionada com o vnculo, social ou afetivo, entre a pessoa atingida e o
sentenciado.

O resultado do cruzamento dessas informaes sugere que, sendo o


vnculo social e afetivo existente, entre o sentenciado e a pessoa atingida pela
violncia sexual, de ordem familiar, h indicativo de que a violncia tenha se
repetido, diferentemente do que ocorre quando tais vnculos inexistem.
As informaes confirmam que predominam nos espaos privados da
famlia, os casos de violncia sexual de crianas. Essa contingncia favorece

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Figura 1 Natureza do vnculo entre o sentenciado e a pessoa atingida pela violncia correlacionada
repetio ou no desta violncia sexual

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tambm sua repetio, podendo perdurar por longos perodos. No entanto,


quando se trata dos casos em que no h parentesco tende-se a se acumular em
um episdio nico, situao que a literatura especializada tem designado como
assalto sexual (Loh; Gidycz, 2006).
Vale lembrar que, pelo enfoque dado a este estudo, foram selecionados
exclusivamente, casos cujas informaes indicam crianas como pessoas atingidas
pela violncia sexual. Em decorrncia desse delineamento, o ambiente domstico,
e nele a figura paterna destacam-se no desenho do cenrio da POG, constitudo
pelos pronturios dos quais foram extradas essas informaes.

SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Variaes do olhar: olhar de pai, olhar de homem

242

O presdio masculino, local de onde foram extradas as informaes


que subsidiam estas reflexes, pode ser definido como um espao cercado por
uma aura em que o masculino impe como valor de forma mais acentuada.
um espao no qual, mais que em outros, a expresso de algumas emoes, so
radicalmente condenadas.
A fim de ilustrar o nvel de rigidez do cdigo moral vigente nesse espao
o interior da priso uma manifestao de choro, por exemplo, suficiente para
converter seu agente em um no-homem e, em decorrncia, passe a exercer nas
clulas em que se encontram, funes definidas como tipicamente femininas.
Na priso, exige-se uma imagem pblica de crueldade, em que o sofrimento do
outro no deve provocar sentimentos de solidariedade e compaixo. Esse aspecto
da vida nas prises aponta para a dimenso simblica logo, cultural implicada
na expresso das emoes, um aspecto j destacado por etnlogos clssicos, como
Malinovski (1884-1942) ao analisar a prtica do luto em algumas culturas.
No caso do presdio, o perfil do lder, capaz de impor respeito, aquele
cuja ausncia de compaixo mais se evidencia. Ao contrrio, aquele que chorar
na priso, seja por que motivo for, e demonstrar isso em pblico vira mulher de
cama e mesa.
desse contexto que advm os fragmentos de relatos que tem lugar
nos dilogos psicoteraputicos, e so reproduzidos aqui. Um sentenciado, no
alfabetizado, define a masculinidade que garante a vida no presdio: Aqui dentro
do presdio, a gente tem que ser homem, para viver no meio da malandragem.
Esse mesmo sentenciado afirma que voltou para a priso, por haver
aplicado, segundo suas palavras, uma surra em sua filha. Segundo ele, somando
o seu passado de ex-presidirio, seu histrico de homicdios, roubo e trfico,

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mais a agresso a sua filha, seria a causa de seu retorno ao presdio, agora, sob a
acusao de ter abusado sexualmente da filha. Sobre a acuao afirma:
esse artigo 213 e 214, esse artigo, eu falei para a minha mulher
que eu preferia morrer do que voltar para o presdio com um artigo
desse, porque outrora eu estava l dentro, condenado por 38 anos, por

Diferentemente de outrora, o artigo que o condena agora, no tem status,


ao contrrio denigre sua imagem perante a populao carcerria. Porm, o mais
curioso dos dilogos travados a expresso de um discurso dos mais comuns e
corriqueiros nos dramas familiares, voltados para a vigilncia e o controle das
filhas, sobretudo pelo pai. Um discurso altamente afinado com a moralidade ainda
corrente, da proteo das filhas para no cair no mau caminho.
O que se quer destacar, que, no espao que se supe ser o lugar do
desvio, est situado o discurso mais comum e corrente da moralidade que regula
as normativas de muitas famlias tradicionais. Nesse sentido, oportuno reproduzir
o trecho em que o sentenciado narra o motivo da surra:
Eu jamais vou aceitar um malandro ficar abraando minha
filha. Ento eu ouvi uma conversinha, que a P. [filha] estava namorando.
Estava falando pra uma amiguinha sua. E a eu falei: como que foi?! P.
[filha]. E a ela assustou e correu, e a eu peguei minha filha envolvida
com bandido.

E acrescenta:
Tenho muito cime das minhas filhas mulheres [...] hoje eu
no sinto a mesma intimidade com as minhas filhas. Hoje, quando elas
sentam no meu colo [e] eu tenho o maior respeito do mundo j no
sinto a mesma intimidade com minhas filhas. Uma coisa que, antes, [eu]
dei banho at os nove, dez anos das minhas filhas. Porque meu olho
olho de pai e sinto atrao pela minha esposa, no sou um santo, mas
uma coisa dessa eu no fiz.
[...]
pra uma me vir dentro do presdio visitar o pai dos filhos que
abusou sexualmente das filhas, essa mulher tem que ser mais vagabunda
do que o prprio marido, para vir ver esse monstro.

Esses fragmentos evidenciam um discurso com os traos do que a literatura


feminista define como prprios da sociedade patriarcal. As contradies que

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SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

homicdio, trfico de drogas e vrios tipos de crimes e agora eu estou


voltando para a cadeia atravs de uma surra que eu dei na minha filha.

243

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se apresentam nesse discurso, so marcadas pela negao de toda e qualquer


acusao contra si, de abuso sexual, e a repulsa a tudo que se relaciona com esse
ato. Entretanto, ao mesmo tempo revela uma concepo dualista quanto ao modo
de olhar para a filha: um assexuado, o olhar de pai, em oposio ao olhar de
homem, ao admitir ter cimes de suas filhas.
No entanto, possvel supor que, diante de algum questionamento desse
cime, tambm distinguisse um cime de pai, de um cime de homem. Um cime
mais voltado para a preocupao com o bem querer e a proteo em face dos
malandros.

SENTENCIADO POR VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS: REFLEXES PRELIMINARES

Consideraes finais

244

O que este percurso apresentado pretende destacar, so alguns aspectos


preliminares de um trabalho em curso: desvendar este outro lado da trama que
marca o fenmeno da violncia sexual contra crianas. Dar visibilidade a esse
outro, que est imerso em uma bruma de sentimentos repulsivos, mas que no
pode ser negligenciado, exigindo um outro olhar que revele o que ele tem de igual
ou diferente dos mais comuns dos homens, o que capaz de causar estranhamento
de to comum e corriqueiro que possa ser.
A violncia, nunca ser bastante reafirmar, no est localizada
exclusivamente em uma categoria social, em um espao social da cidade ou
do campo ou mesmo em uma instituio, exclusivamente. Por isso, o desafio
da busca por efetivar um sistema de proteo criana, implica pensar todos os
atores envolvidos no processo que produz e reproduz a violncia, apontando para
a necessidade de instaurar uma nova ordem no campo das relaes e instaurar
novas bases para a sociabilidade.
As informaes aqui reunidas devem ser vistas como uma provocao,
um convite reflexo sobre o tema. Continuar indagando sobre esses sujeitos nos
quais se materializam e se personificaram a violncia. No se trata, no entanto,
de construir um padro de clculo dos fatos sociais, ao modo durkheimiano,
ou mesmo, da construo, com as informaes presentes, de um tipo ideal, ao
modo weberiano. Nesse caso, no possvel estabelecer nenhuma relao ou
causalidade entre aspectos sociais e incidncia de casos nos pronturios da
Agncia Prisional. Embora insuficientes, espera-se que as informaes alcanadas
pelo presente estudo, permita estabelecer um quadro mais amplo, com base
no qual, possa ser til para contextualizar as leituras oriundas de alguns casos
especficos, em que se apresentam dilogos sobre temas relevantes para entender
a questo em pauta.

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25/9/2007 17:24:42

ANDRADE, Rosires P. et al. Caractersticas demogrficas e Intervalo para atendimento a mulheres


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Bibliografia

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O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUZO:


IMPLICAES NO ATENDIMENTO DE UMA CRIANA QUE
SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL
Margarete S. Marques1
Jaqueline S. M. Maio2

Neste artigo, refletiremos sobre dois aspectos do atendimento de uma


criana que vivenciou a situao de abuso sexual: o fluxo de encaminhamento,
ressaltando as diferentes esferas pelas quais a criana percorre aps a notificao
rede de proteo3 e as implicaes ao atendimento clnico quando o psiclogo
chamado a depor em juzo. Para tanto, descreveremos um caso4 atendido em um
dos Centros de Referncia, antigo Sentinela, localizado na cidade de So Paulo.
Escolhemos esse caso porque envolve o trabalho de vrios profissionais e
alguns equipamentos da rede de proteo, o que corresponde ao ideal proposto
pelo Estatuto da Criana e do Adolescente na prerrogativa do trabalho em Rede.
Refletiremos sobre a opinio de alguns autores a respeito da relao entre direito
e psicologia, os impasses e tenses entre esses dois campos do saber e a funo
do psiclogo. Finalizaremos dissertando sobre a importncia do cuidado com o
profissional que trabalha na rea da violncia.
Relato do caso3
Nossa menina, a quem chamaremos de Ana4, tinha sete anos no ano
de 2003, mora com a me, que chamaremos de Maria, com o padrasto, que
chamaremos de Joo, e um irmo mais novo. Seu pai falecido, a me mora com
esse companheiro h mais ou menos dois anos, com quem teve um outro filho
que, na poca, tinha um ano e oito meses de idade.
____________________

Mestre em Psicologia Social pela PUC-SP. Consultora do Instituto WCF-Brasil.


Mestre em Psicologia Clnica-IPUSP.Consultora do Instituto WCF-Brasil.
Aps a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente, em Julho de 1990, os equipamentos da rede de
proteo criana e adolescente passaram a seguir a doutrina da proteo integral que estende o sistema de garantia
de direitos a todas as crianas e no somente quelas que estivessem em situao irregular (cdigo de menores).
4
A publicao do caso foi autorizado pela responsvel legal da criana, de acordo com as normas ticas. A criana
foi atendida por Margarete dos Santos Marques, autora deste artigo.
3
Os dados foram colhidos em entrevistas com a me durante o processo de anamnese psicolgica, ou seja, entrevistas
diagnsticas num Centro de Referncia para Atendimento Crianas e Adolescentes em Situao de Violncia Sexual
da cidade de So Paulo.
4
Todos os nomes so fictcios para assegurar o anonimato das pessoas.
1
2
3

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O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUIZO: IMPLICAES NO ATENDIMENTO


DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL

Introduo

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A me trabalha o dia inteiro como auxiliar de servios gerais. O


companheiro est desempregado e tem a tarefa de cuidar das crianas. Ana
freqenta a escola no perodo vespertino. o padrasto quem a leva escola, e a
me a busca.
Durante o ano letivo de 2003, Ana deixou de freqentar a pr-escola da
rede municipal de ensino. A diretora chamou a me e a questionou sobre as faltas
da menina. A me justificou dizendo que no tinha como pagar a conduo, pois
havia mudado recentemente de residncia, e a diretora da escola prxima sua
casa disse-lhe que no poderia aceitar a transferncia de Ana, visto que era ms de
setembro e o ano escolar j estava findando. Contudo, esta ltima garantiu-lhe que
a vaga de sua filha j estaria assegurada para o prximo ano letivo, na 1 srie do
ciclo bsico. Assim, me e padrasto concordaram que Ana no fosse mais escola
naquele ano, ficaria com o padrasto durante o dia, auxiliando nos servios da casa.
O irmo freqentava a creche, tambm da rede municipal, em perodo integral.

O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUIZO: IMPLICAES NO ATENDIMENTO


DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL

Relato da dor

248

Em uma tarde, Joo combinou encontrar-se com Maria em frente ao


supermercado, pois iriam fazer compras. Joo deveria levar Ana. Quando Maria
chegou, Joo disse que se perdeu de Ana e que a menina havia desaparecido.
Maria procurou o auxlio da polcia para encontrar sua filha. Joo retornou ao lar
para ficar com o filho.
Algumas horas depois, Maria dirigiu-se casa de sua me e l encontrou
Ana no colo da tia (materna) e ambas estavam bastante assustadas. A menina, a
princpio, no queria que a me se aproximasse, mas depois aceitou o contato e
explicou que Joo soltou a sua mo durante o percurso at o mercado, andou muito
rpido e ela no conseguiu acompanh-lo. Quando se viu sozinha, procurou um
policial. Ela deu um ponto de referncia prximo casa da av. Eles a colocaram
numa viatura e levaram-na at o local, onde Ana reconheceu a rua e guiou-os at
a casa. Quando a me convidou a menina para voltarem para casa, Ana disse que
no queria voltar.
A tia reservadamente chamou Maria e disse-lhe que Ana havia relatado
que tinha sido abusada pelo padrasto naquela tarde, pouco antes de irem ao
mercado. A menina relatou tia que, desde que saiu da escola, ele a tem tocado
de maneira estranha pedindo para que fique sem roupas com a desculpa de que
vai dar banho nela. Naquela tarde, Joo pediu para que se deitasse na cama. Ele a
acariciou e de seu pipi saiu um leitinho branco ( comum crianas descreverem
dessa forma o esperma masculino).
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A me, depois de acalmar-se, conversou com a filha que novamente


contou a histria confirmando o que a tia havia dito. A famlia decidiu que Ana
no voltaria para casa, ficaria com a av e tia materna at que a me resolvesse o
que iria fazer de sua vida.

A tia dirigiu-se delegacia do bairro para fazer um boletim de ocorrncia


acusando o cunhado de ter abusado sexualmente de sua sobrinha.
Segundo Jefferson Drezett5, acredita-se que a maior parte das mulheres
no registre queixa por constrangimento e medo de humilhao, somado ao receio
da falta de compreenso ou interpretao dbia do parceiro, familiares, amigos,
vizinhos e autoridades (FERREIRA J. D., 2000, p. 14). Entretanto, a tia de Ana no
hesitou em tomar a frente e levar o caso ao conhecimento das autoridades.
O escrevente, aps registrar a notificao, encaminhou a tia de Ana ao
delegado que autorizou a abertura de processo criminal e a orientou a procurar o
Conselho Tutelar da regio.
No dia seguinte, a tia dirigiu-se ao Conselho Tutelar que, depois de escutla, chamou a me de Ana para uma entrevista. Aps a entrevista, orientaram-na a
levar a filha ao hospital Prola Byington, local onde h equipamentos e mdicos
legistas especializados em fazer o exame de corpo de delito em crianas e adultos
com suspeita de terem sofrido abuso sexual.
importante ressaltar que o laudo mdico expedido, baseado no resultado
do exame de corpo de delito, pode contribuir para procedimentos no processo
jurdico de responsabilizao do suposto agressor. Esse laudo pode fornecer provas
ou indcios que comprovem ou descartem a hiptese de abuso sexual. Podemos
citar, por exemplo, os casos de crianas com doenas sexualmente transmissveis
(DST). De acordo com Ferreira, so poucos os casos em que o diagnstico de
DST em crianas no esteja relacionado com o abuso sexual (OBRIEN, 1998,

apud FERREIRA, 1999, p. 17).


O Conselho Tutelar encaminhou Ana tambm para atendimento
especializado no Centro de Referncia, solicitando avaliao psicossocial e
comunicou formalmente Vara da Infncia e Juventude, seguindo assim os passos
____________________

Jefferson Drezett Ferreira, doutor pelo curso de ps-graduao do Centro de Referncia da Sade da Mulher e de
Nutrio pela Universidade de So Paulo, um dos fundadores do servio especializado ao atendimento a pessoas
em situao de violncia sexual do hospital Prola Byington em So Paulo.
5

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DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL

A notificao

249

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propostos pelo ECA. O conselheiro que acompanhou o caso foi bastante discreto,
assertivo e acolhedor, tanto na recepo como no encaminhamento dessa
ocorrncia.

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DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL

A chegada ao atendimento no Centro de Referncia

250

Maria, me de Ana, agendou uma entrevista de triagem com o servio


social do Centro de Referncia6. Aps essa primeira abordagem, o profissional
encaminhou Maria para o atendimento psicolgico.
Depois de percorrer vrios servios da rede de ateno, Maria finalmente
pde ser escutada por um profissional da rea de psicologia. Foram feitas duas
entrevistas: na primeira, relatou com detalhes a histria do abuso sexual da filha,
na segunda, relatou histrias de abuso sexual em sua prpria infncia e tambm
na infncia de sua me (av de Ana).
Maria foi convidada a ser includa no tratamento, pois foi diagnosticada
uma demanda por parte dela sobre a questo do abuso sexual que era anterior ao
ocorrido com Ana, ou seja, o ocorrido com Ana atualizou questes que j pairavam
na subjetividade da me. No entanto, Maria jamais havia tido a possibilidade de
elabor-las. Maria aceitou comparecer s entrevistas e comprometeu-se a trazer
Ana na prxima.
Ana chegou para o atendimento trazendo uma bolsinha que continha lpis
e papel. Acompanhou a psicloga at a sala, onde logo liberou sua curiosidade
pelos brinquedos e, depois, fixou-se nos lpis de cor, tinta e papel. Quando
interrogada sobre o motivo de sua ida ao Centro, disse: porque meu padrasto
mexeu em mim7.
A psicloga conversou com Ana sobre a possibilidade de serem feitos
alguns atendimentos com sua me. Foi-lhe esclarecido que seria resguardado o
sigilo sobre a conversa, ou seja, a psicloga no contaria me o que a filha
havia-lhe relatado. Ana aceitou e passou a freqentar assiduamente s sesses de
psicoterapia.
O desenrolar das sesses com a me
Maria chegou bastante aflita s duas primeiras sesses. Falava
ininterruptamente sobre seus sentimentos e pensamentos em relao ao abuso que
____________________
A equipe tcnica do Centro de Referncia achou por bem que a rea de servio social faria a primeira abordagem
dos casos, a fim de melhor acolher as famlias que ali chegavam.
7
Palavras de Ana escritas no pronturio da criana que est no arquivo da entidade.
6

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Termo que designa um processo constitutivo do tratamento psicanaltico mediante o qual os desejos* inconscientes
do analisando concernentes a objetos externos passam a se repetir, no mbito da relao analtica, na pessoa do
analista, colocado na posio desses diversos objetos (ROUDINESCO e PLON, 1998, p.766).
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a filha havia sofrido. Afirmava-se na figura da irm que tomou a atitude no


processo de notificao. Lamentava-se do que havia acontecido com a filha, mas,
ao mesmo tempo, tentava negar a situao.
Relatou que no exame de corpo de delito da filha nenhum vestgio foi
encontrado do possvel abuso, mas disse que, no depoimento de Joo, padrasto e
suposto abusador, ele confessou o crime, sendo preso imediatamente.
O oferecimento de uma escuta clnica e o estabelecimento da transferncia8
analtica fez com que a me fosse revelando seus sentimentos por Joo e a culpa que
sentia pelo que aconteceu filha. Dizia que o amava e que essa separao estava
sendo muito difcil, mas precisava ficar longe dele. Tinha vontade de perguntar a
ele por que havia abusado de Ana. Maria sentia um misto de vergonha, por ainda
gostar de Joo, e culpa, por no poder proteger a filha.
Durante as sesses, Maria foi recuperando sua prpria histria de abuso.
Contou que precisou sair de casa antes dos 15 anos porque seu padrasto a
assediava. Disse que contou para a me, mas ela no acreditou. Ento resolveu ir
morar com seu namorado. Logo engravidou de Ana. Ele faleceu quando Ana tinha
3 anos.
Depois da separao da me e do padrasto de Maria, o qual tambm
assediou sua irm mais nova, a me de Maria contou s filhas que tambm havia
vivido uma situao de abuso em sua puberdade. Contou que, quando seu pai
morreu, ficou alguns dias na casa de um tio at a me se restabelecer. Esse tio a
violentou. Ela nunca havia contado o fato a ningum.
Maria culpava-se por no ter conseguido proteger sua filha, da mesma
forma que sua av no protegeu sua me e sua me tambm no a protegeu.
No compreendia como no havia percebido as intenes de seu
companheiro ao provocar a sada da menina da escola, ao querer ficar com ela
sozinho em casa.
Uma fantasia de Maria era a respeito da adolescncia de Ana: tinha medo
de que a filha no conseguisse arranjar namorado, de que passasse a gostar de
mulheres e se tornasse homossexual. Aos poucos, esses medos e fantasias foram
sendo elaborados, at que Maria assumiu que essas eram questes suas, e no
seriam necessariamente de Ana. Esse fato fez com que ficasse mais tranqila em
relao ao futuro da filha.

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Maria ainda tinha que enfrentar outro conflito. O filho que havia tido com
Joo iria fazer 2 anos e o menino sentia falta do pai e dos tios. No sabia se deveria
permitir-lhe o contato com os tios paternos , se deveria lev-lo penitenciria para
o pai v-lo. Tinha dvidas em chamar familiares de Joo para o aniversrio do
menino. Esses impasses foram trabalhados nas sesses.
Maria decidiu visitar Joo e levou o menino para ver o pai. Consegui fazer a
pergunta que tanto a atormentava: Por que ele fez isso? Passou a manter um contato
amistoso com os familiares de Joo, que a apoiaram e entenderam que ela agiu da
melhor maneira. Acreditaram que ele errou e ela s estava protegendo a filha.
Depois de um tempo, Maria enamorou-se de outro homem que tambm
tinha um filho. Iniciou um novo relacionamento. Foi percebendo que seria
importante evitar deixar sua filha a ss com homens, adolescentes ou adultos, at
que ela fosse adulta. Dessa forma, assegurava-se de que estaria protegendo a filha.

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O desenrolar das sesses com Ana

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Nossas intervenes com Ana foram baseadas no mtodo psicanaltico. A


criana levada a uma sala com diversos brinquedos e material grfico e convidada
a brincar com o que desejar e a falar sobre o que quiser. As intervenes so
feitas com a inteno de possibilitar criana apropriar-se aos poucos do que lhe
aconteceu ou do que no lhe aconteceu, de saber porque est ali.
Ana era uma criana simptica e curiosa. Interessava-se preferencialmente
por desenhar. Gostava de pintar com guache nas cores azul, preta e vermelha.
Logo nas primeiras sesses reclamou que sentia falta da escola. Disse que seu
pai, e depois corrigiu dizendo: ele no meu pai, havia tirado-a da escola.
Perguntou se a psicloga poderia ajud-la a voltar para a escola.
Um dia desenhou a me, o irmo e o padrasto. Depois cobriu com tinta
azul a figura do padrasto, e disse:
Ana: Ele est preso.
Psicloga: Por qu?
Ana: Porque mexeu em mim.
Psicloga: Como?
Ana: Ele mandou eu tirar a roupa, deitar na cama e olhar pra ele, depois
saiu um leitinho branco do seu pipi.
Psicloga: E depois?
Ana: Depois ele me levou pra passear e soltou da minha mo... A polcia
me levou pra casa da minha tia e ele foi preso... Ele me tirou da escola...
Quero voltar pra escola.

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A relao com o paciente diante da necessidade do psiclogo prestar


depoimento em juzo
Durante o perodo em que o caso estava sendo acompanhado, o Centro
de Referncia foi contatado pelo promotor pblico que cuidava do caso de Joo,
padrasto de Ana. O promotor pediu permisso para que fosse citado nos autos
do processo o nome da psicloga que atendia Ana. A profissional do Centro de
Referncia forneceu os dados.
Um ms depois, a psicloga foi intimada pelo Tribunal de Justia a prestar
depoimento em uma das varas criminais como testemunha de acusao no
processo de Joo.
Para crianas que sofreram violncia sexual, prestar depoimento, em
audincia judicial, geralmente to constrangedor quanto a prpria situao de
abuso que elas vivenciaram. As perguntas feitas pelo advogado do agressor ou juiz
podem causar angstia, confuso, intimidando a criana ou adolescente em suas
respostas, alterando verses j apresentadas e retirando totalmente a credibilidade
do relato da vtima (COSTA, C. H., 2004, p. 142). A Justia supe que estar
preservando a criana de mais uma situao de constrangimento se o profissional
responder s perguntas concernentes ao que ocorreu a essa criana, ou seja, falar
no lugar dela. Matos esclarece:

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Nesse momento, a psicloga percebeu que a falta da escola estava se


tornando um fator de muito sofrimento para Ana. Ela parecia saber que a questo
do abuso era um fato que no mudaria, que providncias j haviam sido tomadas,
mas, quanto ao seu retorno escola, ainda havia o que fazer.
Pedi me de Ana que falasse com a diretora para que esta permitisse que
a menina voltasse a freqentar as aulas. A me o fez. Entretanto, no teve sucesso
em sua tentativa.
O caso foi passado para o profissional do servio social que comunicou ao
Conselho Tutelar a necessidade de a menina retornar escola. O Conselho, por
sua vez, fez uma requisio escola solicitando o retorno imediato da criana s
aulas. Ana retornou escola na semana seguinte.
Continuou por mais algumas sesses desenhando objetos da sua casa,
pessoas de sua famlia, amigos da escola e a professora. Refez seus laos com os
colegas de classe e participou da festa de Natal da escola. Ana se despedia, pois
no prximo ano mudaria de escola. Um dia, incluiu a psicloga em um dos seus
desenhos.

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... os danos so muito maiores quando famlias, mdicos,


escolas ignoram o apelo da criana ... obrigam-na a passar por exames mal

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conduzidos e at mesmo dolorosos, depoimentos sem fim e acareaes


(MATOS, apud COSTA, 2004, 145).

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O fato de a psicloga precisar prestar depoimento foi conversado com a


me de Ana durante um dos atendimentos. Ela disse que tambm recebeu uma
intimao semelhante e acrescentou que sua irm (que fez a denncia) tambm
deveria depor. A psicloga perguntou me se ela a autorizaria a revelar em juzo
contedos das sesses que diziam respeito ao abuso cometido por Joo. Maria
autorizou-a a dizer o que havia dito sobre o abuso sexual da filha. A psicloga
disse-lhe que iria valer-se do direito da paciente ao sigilo e revelar qualquer outro
dado obtido de Ana nas sesses de psicoterapia.
A psicloga informou tambm Ana sobre o depoimento que teria de
prestar no Tribunal. Em um dos atendimentos, disse-lhe que o juiz havia chamadoa para falar em audincia sobre o que lhe aconteceu, assim como chamou tambm
sua me e sua tia. A psicloga perguntou paciente se concordava.
Ana pediu apenas que a psicloga falasse que Joo havia tirado-a da
escola. A psicloga ainda perguntou se poderia dizer ao juiz mais alguma coisa
do que ele fez. Ana respondeu de maneira categrica: Voc pode dizer isso. S
isso (que o padrasto havia tirado-a da escola).
A tica do psiclogo na audincia
As perguntas que a psicloga fez a si mesma, enquanto profissional, foram:
Devo ou no respeitar o que a paciente pediu? Devo ou no revelar juza as
declaraes de Ana sobre o que aconteceu? Caso eu faa, estarei quebrando o
sigilo profissional? Ser que revelar o que Ana disse essencial para a deciso da
juza, visto que o ru j havia confessado o crime? Se a tia e a me tambm sero
ouvidas, em que a quebra do sigilo poderia ajudar a paciente?.
Estas so questes essencialmente ticas e fazem com que o psiclogo se
depare com outros questionamentos: para quem trabalha? Para o sistema judicirio,
fornecendo material que facilite a punio de um suposto abusador? Ou trabalha
para oferecer acolhimento e possibilidades de elaborao a seu paciente?
Chegando Vara Criminal, a psicloga foi recebida por um funcionrio
que perguntou se gostaria de esperar pelo chamado do juiz na mesma sala do ru

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Art. 9. dever do psiclogo respeitar o sigilo profissional a


fim de proteger, por meio da confidencialidade, a intimidade das pessoas,
grupos ou organizaes, a que tenha acesso no exerccio profissional.
Art. 10. Nas situaes em que se configure conflito entre
as exigncias decorrentes do disposto no art. 9 e as afirmaes dos
princpios fundamentais deste Cdigo, excetuando-se os casos previstos
em lei, o psiclogo poder decidir pela quebra de sigilo, baseando sua
deciso na busca do menor prejuzo.
Pargrafo nico. Em caso de quebra do sigilo previsto no caput
deste artigo, o psiclogo dever restringir-se a prestar as informaes
estritamente necessrias.

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e se prestaria seu depoimento na sua presena. Escolheu ficar separada em ambas


as situaes por motivo de segurana pessoal.
Enquanto aguardava o chamado da juza, chegaram o advogado, a me e
a tia da menina. A tia estava bastante ansiosa e conversou com a psicloga como
se estivesse em uma sesso teraputica. Logo, um funcionrio veio organizar a
ordem em que as testemunhas seriam chamadas, avisando que o ru estava na
sala em frente.
Quando a psicloga entrou na sala de audincia, estavam presentes a
juza, o promotor, o advogado de defesa do ru e o escrevente. A juza dirigiu-se
psicloga e inicialmente perguntou seus dados pessoais e, em seguida, se atendia
Ana e por qual perodo de tempo. Perguntou tambm se atendia a me da menina
e a freqncia dos atendimentos. Repetia tudo que ela dizia ao escrevente que
lavrava a ata.
A juza, ento, prosseguiu. Questionou a psicloga se Ana havia relatado
que o padrasto tinha abusado sexualmente dela. A psicloga apenas respondeu
que Ana havia-lhe dito que ele no a deixava ir escola. A juza perguntou se era
somente isso. Disse que sim e comunicou que estava protegida pelo Cdigo de
tica dos Psiclogos que assegura o direito do paciente ao sigilo, no podendo
assim dar maiores informaes. A juza compreendeu e perguntou se, nas
entrevistas, a me falou sobre o abuso da filha. Respondeu que sim e relatou o que
a me havia dito. A Meritssima perguntou se os advogados presentes tinham mais
questes. Responderam negativamente. Em seguida, a juza agradeceu e pediu
ao escrevente para encerrar o depoimento. Entregou a ata para ser lida e assinada
pela depoente.
A juza foi extremamente compreensiva e discreta ao respeitar os limites
impostos fala da psicloga, pelo direito ao sigilo resguardado ao paciente, que
consta nos artigos 9 a 11 do Cdigo de tica do Psiclogo, os quais transcrevemos
a seguir:

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Art. 11. Quando requisitado a depor em juzo, o psiclogo


poder prestar informaes, considerando o previsto neste Cdigo (www.
crpsp.org.br/a_orien/codigo/fr_codigo_etica_indice.htm).

Maria e Ana, depois do depoimento, deixaram de comparecer aos


atendimentos no Centro de Referncia. Maria, alguns dias depois, telefonou
psicloga dizendo que no tinha mais dinheiro para pagar a conduo para ir ao
atendimento e que a filha tinha ido passar frias em Santos na casa de sua outra
irm. Embora ambas j estivessem mais tranqilas e conduzindo bem suas vidas, a
psicloga julgava que ainda seria preciso dar continuidade ao tratamento.
De certa forma, pairou a dvida sobre se o seu depoimento no inviabilizou
a continuidade do tratamento de ambas.
A pergunta que podemos fazer : Que lugar o psiclogo ocupa quando
se dirige a um tribunal para ser testemunha de acusao do suposto abusador de
seu paciente?

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A funo do psiclogo

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Os equipamentos do sistema da rede de proteo integral que acolhem


a criana e o adolescente em situao de violncia sexual buscam nas cincias
mdica (exame de corpo de delito) e psicolgica (psicodiagnstico) um saber
que possa lhes responder se o sujeito sofreu ou no abuso sexual e, em caso de
confirmao, produzir provas que promovam a punio do agressor.
Nesse contexto, o psiclogo o profissional da cincia convidado a
servir ao sistema judicirio e tambm poder utilizar seu espao de escuta para
coletar dados, elaborar relatrios e fornec-los ao juiz, contribuindo, assim, para
a aplicao da lei.
Assim, o psiclogo passou a assumir para si a situao constrangedora, a
fim de poupar a criana de vivenci-la. O tcnico submete-se inquirio, para
preservar a integridade psicolgica da criana em consonncia ao sistema de
garantia de direitos.
Arantes (2004) tem uma opinio crtica em relao psicologia aplicada
ao campo jurdico. Compartilha da idia de que a atuao dos psiclogos nesse
campo deve ser entendida tanto como lugar de prtica, como prtica a ser
pensada (ARANTES, 2004, p. 18). Ao perguntar-se o que a Psicologia aplicada
Justia ou Psicologia Jurdica, quais os seus conceitos e no que se fundamenta,
prope uma reflexo mais ampla sobre o tema.

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... quando o ocidente, atravs de Descartes e de Bacon, fez a


escolha por uma forma de cientificidade e deixou de lado tudo que fosse
dotado de alguma ambivalncia, deixou de lado tambm as chamadas
idias obscuras. Com isso deixou de lado tudo o que na condio humana
ligado ao corpo, ao tempo, histria e a concretude (PESSANHA, apud
ARANTES, 2004, p. 23).

Pessanha amplia a discusso para alm do campo da Psicologia. Argumenta


no sentido de que as cincias humanas no podem se reduzir ao discurso coagente
da razo abstrata, pretendendo verdades a-histricas e universais. Trata-se,
portanto, de preservar a temporalidade do tempo, a humanidade do homem, a
concretude do concreto (PESSANHA, apud ARANTES, 2004, p. 24).
Se entendermos a problemtica como sendo maior que a tenso entre
Psicologia e Direito, algo da ordem social, como nos prope Arantes, veremos
os conflitos como tenses inerentes aos profissionais das cincias humanas de
nossa poca, por causa da exigncia moderna de uma objetividade impossvel s
cincias humanas.

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A autora caminha na esteira dos questionamentos dos filsofos Canguilhem


e Thomas Herbert que se perguntam como e porque esse campo se constituiu,
quais os seus procedimentos e de que natureza a sua eficcia.
Quanto atuao do psiclogo nas Varas de Famlia, em que as disputas
de guarda no envolvem crimes, como, por exemplo, nos casos em que h suspeita
de abuso sexual ou incesto, a autora questiona a atividade de fornecer subsdio
ao magistrado na elaborao de laudos, pareceres e relatrios para dizer quais
dos progenitores se encontram em melhores condies de educar os filhos. Diz:
Que no se reduza uma questo to delicada como esta aos seus meros aspectos
gerenciais. Pelo menos no em nome da criana (ARANTES, 2004, p. 22). Faz a
mesma pergunta de Canguilhem: Onde querem chegar os psiclogos fazendo o
que fazem?
Essa atividade avaliativa defendida por muitos tericos e regulamentada
pela legislao brasileira tem causado mal-estar entre a nova gerao de
psiclogos, que preferiria ter de si uma imagem menos comprometida com a
manuteno da ordem social vigente, considerada injusta e excludente (ARANTES,
2004, p. 23). Atribui-se esse mal-estar ao instrumentalismo da psicologia a servio
da objetividade e racionalidade, com a funo de dominar e modificar o meio
fsico, nesse caso, dominar e modificar o sujeito humano. A autora baseia-se em
Pessanha, para sustentar sua hiptese:

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Mara Caff tambm pesquisou sobre a atuao do psiclogo no campo


jurdico. Inicia seu livro perguntando-se at que ponto possvel o exerccio
da psicologia no interior das prticas judicirias, j que quando o psiclogo
desempenha uma atividade de percia judicial ele no est em sua casa e esse
terreno lhe estranho.
Descreve o contexto do processo judicial como dominantemente marcado
pela busca de uma verdade objetiva, com a utilizao de procedimentos racionais.
Diz: As alegaes das partes devem vir acompanhadas de provas, sem o que so
descartadas, ignoradas, no possuem credibilidade (CAFF, 2003, p. 81). (grifo
do autor).
A psicanlise tambm busca a verdade na compreenso da dinmica
familiar, porm essa verdade no da ordem da objetividade dos fatos. Segundo
a autora, a escuta psicanaltica produz provas de natureza muito diferentes
daquelas habitualmente demandadas no contexto judicial (CAFF, 2003, p. 81).
Nesse ponto a autora est em consonncia com Freud, que considera
difcil aplicar as tcnicas psicolgicas, cuja finalidade original a cura do sujeito,
a um campo em que essas mesmas tcnicas sero aplicadas, vez ou outra, contra
o prprio sujeito.
A noo de verdade para a psicanlise completamente diferente da
noo de verdade objetiva do campo jurdico. Ela revela os termos de uma
subjetividade que no se confunde com a subjetividade tratada pelos advogados,
promotores e juzes, pois se elabora na compreenso de processos inconscientes,
de fantasias (CAFF, 2003, p. 81).
Assim, endossa a posio freudiana de que a verdade do sujeito em anlise
est escondida dele mesmo. J a verdade do sujeito submetido ao processo judicial
est oculta somente para os profissionais da justia e o sujeito no est disposto a
revel-la.
Autorizamo-nos a dizer que o desligamento de Ana e sua me da terapia
pode estar relacionada, no somente falta de dinheiro para pagar as passagens
de nibus at o Centro de Referncia, mas principalmente ao fato de o psiclogo,
que antes estava no lugar de quem escuta, ter sido deslocado, partir do chamado
do Juiz, a ocupar o lugar de perito, ou seja, aquele que investiga e auxilia o juiz a
resolver o processo.
Apesar de o profissional ter conduzido seu depoimento da forma mais
tica possvel, pode ter sido difcil a elaborao desse deslocamento de lugar por
parte de Maria. Aquele que antes guardava as verdades e segredos contadas em

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sesso passa a ser aquele que os revela ao juiz. Assim podemos citar algumas das
fantasias e interrogaes vivenciadas pela psicloga: Ser que, se eu no tivesse
ido depor, Joo estaria livre ou teria uma pena menor? De que maneira poderei
continuar atendendo esse caso, visto que a Justia poder chamar-me a prestar
depoimento novamente?
Entretanto, o fato de Ana e sua me terem tido a oportunidade de serem
escutadas por uma profissional qualificada aps a experincia do abuso, terem
podido falar e elaborar suas emoes durante o processo, esse breve tratamento
pode vir a fazer toda a diferena na interrupo da repetio do ciclo de abuso
sexual sofrido pelas mulheres dessa famlia. Mas essa uma outra histria, que
no objeto desse artigo.

Nesse contexto, resta-nos perguntar ainda como fica esse profissional,


o psiclogo, chamado a ocupar diferentes lugares, sendo questionado e se
questionando quanto a seu papel, seus limites, sua tica, tendo ouvido histrias
de sofrimento e angstia, relacionadas a situaes de violncia? Enquanto se
preocupa em cuidar do outro, do paciente que se coloca no lugar daquele que
necessita de ajuda e suporte, quem cuida desse profissional? Ser que este cuidado
necessrio?
... o profissional de sade, tanto quanto a me na sua tarefa
de cuidar, identifica-se com seus pacientes e se vulnerabiliza tambm,
necessitando, pois, de um ambiente de sustentao ou proteo ao seu
redor. (CAMPOS, 2005)

Na prtica de atendimentos relacionados com situaes de violncia


sexual, como no caso descrito, os profissionais vivem a exigncia de possurem
formao especializada e continuada, realizar atendimentos de qualidade e em
grande quantidade dada a crescente demanda e o nmero exguo de profissionais
nas equipes. A rotina do trabalho acaba, muitas vezes, por colocar por terra a
possibilidade de troca no interior da prpria equipe: os profissionais no tm tempo
de conversar sobre os atendimentos, sobre os encaminhamentos, sobre as angstias
vividas frente a cada novo caso. A remunerao , freqentemente, insuficiente
para custear um processo psicoteraputico ou de anlise, e as instituies que
contratam os servios desse profissional raramente disponibilizam ao mesmo a

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O cuidado com o profissional

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superviso dos atendimentos por no perceberem a necessidade de tal prtica ou


por no disporem de recursos financeiros para tanto.
Dessa forma, como nos lembra Campos (2005): O profissional levado
sorrateiramente (ou acintosamente) para o despreparo e a incompetncia, e pode
nem mesmo perceber este caminho. A onipotncia surge como defesa frente s
cobranas e demandas do trabalho, dificultando a conscientizao, por parte do
profissional, da necessidade de cuidar-se para poder cuidar.
A experincia no atendimento relacionado a situaes de violncia
sexual extra ou intrafamiliar contra crianas e adolescentes permite-nos observar
o adoecimento de profissionais, a reproduo de violncia dentro das equipes,
as dificuldades de comunicao com a Rede, enfim, o adoecimento da prpria
instituio. Em sua dissertao de mestrado, Marques (2006) fala-nos desse
sofrimento a partir de entrevistas com psiclogos que tm ou tiveram esta prtica.
Os relatos mostram-nos pessoas que sofrem frente aos casos de violncia que
atendem, ressentem-se da falta de apoio institucional, sentem a sobrecarga de
trabalho e a impotncia ante as diversas situaes do cotidiano profissional.
Sentem-se abandonados por instituies que atendem pessoas que tambm, de
alguma forma, so abandonadas.
Winnicott (2000), ao falar do relacionamento me-beb tema freqente
em seus escritos afirma a necessidade de uma devoo da me no incio da
vida do beb, para que este possa desenvolver seu potencial satisfatoriamente. A
preocupao materna primria vivenciada pela me ou por aquele que cuida
da criana viria de encontro a esta necessidade. Contudo, para que isso seja
possvel, para que se possa cuidar devotadamente do beb, a me suficientemente
boa necessita de um ambiente ao seu redor que lhe oferea suporte na realizao
de sua tarefa. Winnicott coloca este suporte como uma das funes do pai nesse
momento. Em outras palavras, para que o holding seja oferecido ao beb, a me
deve receber tambm o holding do ambiente em que ambos esto.
Podemos ento fazer uma analogia ao trabalho do psiclogo junto s
situaes de violncia sexual, em relao ao vnculo me-beb-pai: para poder
cuidar, oferecer a escuta necessria, o acolhimento e tudo o que se espera em
um atendimento teraputico, este profissional necessita um respaldo ambiental,
ou seja, necessita de condies mnimas de sade fsica, mental, de trabalho, de
formao, etc. Sem este cuidado, sua prtica fica comprometida, e o resultado de
seu trabalho questionado.
Ter conscincia da importncia desse cuidado com o profissional um
primeiro passo, essencial, mas no suficiente. A partir da fazem-se necessrias

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transformaes institucionais, na prpria viso que se tem do profissional que


trabalha nessas situaes, refletindo-se sobre seu papel, suas possibilidades e suas
necessidades, visando a qualidade do atendimento oferecido.
preciso criar, inventar uma rede de proteo e cuidados
tambm para os psiclogos. No uma rede que promova reivindicaes
apenas monetrias, mas que abra espaos para a reflexo sobre a
formao, a superviso e o acesso terapia ou psicanlise por parte
desses cuidadores. Uma rede que promova a implicao das pessoas em
seu trabalho. (MARQUES, 2006)

Enquanto a formao continuada, a superviso e o tratamento


psicoteraputico ou anlise do profissional forem vistos como questes suprfluas,
desnecessrias, como perda de tempo ou de investimento, a sade desse profissional
estar comprometida e, com isso, tambm a qualidade de seu trabalho.

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PLON, Michel; ROUDINESCO, Elisabeth. Dicionrio de psicanlise. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
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WINNICOTT, D.W. Da pediatria psicanlise: obras escolhidas. Trad. Davi Bogomoletz. So Paulo:
Imago Editora, 2000.
WWW.CRPSP.ORG.BR/a_orien/codigo/fr_codigo_etica_indice.htm

Trfico de Pessoas e Violncia Sexual

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O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUIZO: IMPLICAES NO ATENDIMENTO


DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL

Bibliografia

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O TRABALHO EM REDE E O DEPOIMENTO EM JUIZO: IMPLICAES NO ATENDIMENTO


DE UMA CRIANA QUE SOFREU ABUSO SEXUAL E O CUIDADO COM O PROFISSIONAL

INTEGRANDO OS CUIDADORES, A REDE E OS TERAPEUTAS:


POTENCIALIZANDO A MELHORA CLNICA DE CRIANAS
E ADOLESCENTES VTIMAS DE ABUSO SEXUAL
Lusa F. Habigzang1
Fernanda Stroeher2
Fabiana Dala Corte3
Roberta Hatzenberger4
Rafaela C. da Cunha5
Michele Ramos6
Slvia H. Koller7

O objetivo deste artigo apresentar a experincia de interveno


desenvolvida com os cuidadores no-abusivos, e com a rede de atendimento s
crianas e aos adolescentes vtimas de abuso sexual, e discutir as possibilidades e
desafios presentes nesta prtica, visando a integrao da rede afetiva e de proteo
para potencializar a melhora clnica de crianas e adolescentes em tratamento
psicolgico.
O texto ser composto por quatro partes: 1) caractersticas do abuso sexual,
2) o cuidador na dinmica do abuso sexual, 3) o papel da rede de atendimento, e 4)
o relato de experincia do CEP-RUA/NH em relao a sua insero e interveno
na rede de apoio e proteo de meninas vtimas de abuso sexual.
Caractersticas do abuso sexual contra crianas e adolescentes
O abuso sexual definido como o envolvimento de uma criana ou
adolescente em atividade sexual que essa no compreende totalmente, que
incapaz de dar consentimento, ou para a qual a criana no est preparada devido
ao estgio de desenvolvimento. O abuso sexual evidenciado por qualquer
atividade entre uma criana ou adolescente com algum que, pela idade ou
____________________
Mestre e Doutoranda em Psicologia pela UFRGS. Coordenadora do CEP-RUA/NH/Instituto de Psicologia da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
2
Psicloga. Membro do Cep-Rua/NH/ Instituto de Psicologia/UFRGS.
3
Psicloga. Membro do Cep-Rua/NH/ Instituto de Psicologia/UFRGS.
4
Psicloga. Membro do Cep-Rua/NH/ Instituto de Psicologia/UFRGS.
5
Graduanda em Psicologia. Bolsista de iniciao cientfica do CEP-RUA/NH.
6
Graduanda em Psicologia. Bolsista de iniciao cientfica do CEP-RUA/NH.
7
Doutora em Educao. Professora da PPG Psicologia/UFRGS. Coordenadora do Centro de Estudos CEP-RUA/
Psicologia/UFRGS.
1

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Introduo

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estgio do desenvolvimento, est em uma relao de responsabilidade, confiana


ou fora, destinada para gratificao ou satisfao das necessidades sexuais desta
outra pessoa. Esta forma de violncia pode incluir situaes que no envolvem
contato fsico (assdio, voyeurismo, exibicionismo) e que envolvem contato fsico
sem penetrao (carcias, manipulao de genitais) e com penetrao (oral, anal
e genital). Tambm inclui situaes de explorao em sexo comercial e o uso de
crianas em performances ou materiais pornogrficos (World Health Organization,
1999).
O abuso sexual pode ocorrer no contexto familiar, sendo o agressor uma
pessoa com vnculo afetivo e de confiana com a vtima ou, fora deste contexto,
quando perpetrado por vizinhos ou pessoas estranhas vtima. O abuso sexual
intrafamiliar mais freqente, envolvendo cerca de 80% dos casos (Braun, 2002;
Cohen & Mannarino, 2000; Habigzang, Koller, Azevedo, & Machado, 2005).
As famlias abusivas apresentam relaes interpessoais assimtricas e
hierrquicas, nas quais h desigualdade e/ou relao de subordinao (Gold,
Hyman, & Andrs-Hyman, 2004; Koller & De Antoni, 2004). Alguns fatores de
risco vm sendo constantemente verificados em famlias sexualmente abusivas.
Estes fatores incluem: pai e/ou me abusados ou negligenciados em suas famlias
de origem; abuso de lcool e outras drogas; papis sexuais rgidos; falta de
comunicao entre os membros da famlia; autoritarismo; estresse; desemprego;
indiferena; me passiva e/ou ausente; dificuldades conjugais; famlias
reestruturadas (presena de padrasto ou madrasta); isolamento social; pais que
sofrem de transtornos psiquitricos; doena, morte ou separao do cnjuge;
mudanas de comportamento da criana, incluindo conduta hipersexualizada,
fugas do lar, diminuio no rendimento escolar, uso de drogas e conduta
delinqente (Cyr, Wright, McDuff, & Perron, 2002; Habigzang et al, 2005; Koller
& De Antoni, 2004; Thomas, Echenrode, & Garbarino, 1997).
A dinmica do abuso sexual complexa, especialmente por envolver
segredo. A criana ou adolescente abordado pelo agressor de forma sutil, atravs
de interaes sexuais leves, que com o tempo se tornam mais intrusivas e violentas.
Pode ocorrer tambm de forma abrupta, em um episdio nico. O segredo
mantido pelos sentimentos de medo e vergonha da vtima e pelas ameaas e
barganhas do agressor. Alm disso, verifica-se, na maioria dos casos, a presena
de abusos psicolgicos, fsicos e negligncia, que contribuem para que a criana
no revele a violncia (Furniss, 1993; Gabel, 1997; Habigzang & Caminha, 2004).
Os abusos sexuais tm durao de, pelo menos, um ano em aproximadamente
70% dos casos, em funo desta dinmica familiar de segredo e medo, na qual a
vtima se percebe aprisionada (Braun, 2002; Habigzang et al, 2005).

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Cuidadores no-abusivos na dinmica do abuso sexual


Os cuidadores no-abusivos desempenham um importante papel na
dinmica do abuso sexual, por ter reaes que podem maximizar ou minimizar o
impacto do abuso sexual. A me a principal pessoa escolhida pela criana para a

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Alm dos fatores de risco intrafamiliares, existem fatores extrafamiliares


que contribuem para que o abuso sexual de crianas e adolescentes no seja
interrompido. Estes fatores esto relacionados com a falta de preparo da rede
de atendimento para identificar indicadores de abuso, a relutncia de alguns
profissionais da sade e da educao em reconhecer e denunciar o abuso, bem
como a insistncia dos tribunais por regras estritas de evidncia do abuso para
a proteo das vtimas e para a penalizao dos agressores. A criana , ento,
duplamente vitimizada: primeiro pela violncia sexual, dinmica de segredo
e violncia familiar e, segundo, pela incredulidade dos adultos (Furniss, 1993;
Zavaschi, Telelbom, Gazal, & Shansis, 1991).
As conseqncias do abuso sexual para o desenvolvimento das vtimas
so negativas, provocando problemas comportamentais, cognitivos, afetivos e
sociais. Destacam-se comportamentos sexualizados, fugas do lar, furtos, abuso
de substncias, agresses, isolamento, baixo rendimento escolar, dificuldade de
concentrao, crenas distorcidas sobre si e sobre o abuso, sentimentos de medo,
vergonha, tristeza, raiva e culpa. O desenvolvimento de psicopatologias tambm
freqente, podendo desencadear sintomas de depresso, ansiedade, encoprese,
enurese, transtornos alimentares, dissociaes, transtorno de conduta e transtorno
do estresse ps-traumtico (Briere & Elliott, 2003; Runyon & Kenny, 2002; Valle
& Silovsky, 2002).
Trs conjuntos de fatores esto relacionados ao impacto do abuso sexual e
podem ser importantes na determinao de um prognstico: (1) fatores internos da
criana, ou seja, caractersticas pessoais, potencial para superao, crenas sobre
si e sobre o abuso, histria de vida; (2) fatores externos criana, relacionado ao
funcionamento da rede social e afetiva e reaes da famlia frente revelao; e
(3) fatores relacionados com o abuso sexual em si, tais como grau de violncia,
tempo de durao, idade de incio, proximidade com o agressor, e a atual coeso
ecolgica da criana com o contexto.
Dessa forma, a interveno dos psiclogos deve contemplar a vtima, a
famlia e a rede de atendimento para contribuir efetivamente para a minimizao do
impacto do abuso sexual e a promoo de resilincia (Habigzang & Koller, 2006).

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revelao do abuso e sua postura tem sido descrita como protetiva ou no (Habigzang
et al, 2005). Trs dimenses so apontadas como componentes das reaes dos
cuidadores no-abusivos: credibilidade na revelao da criana, suporte afetivo,
comportamento protetivo (Elliot & Carnes, 2001). A presena de tais dimenses
varia entre os cuidadores, sendo que alguns apresentam todas, outros a combinao
de duas destas e h aqueles que no apresentam nenhuma destas dimenses.
Cuidadores capazes de acreditar na criana, serem protetivos e oferecerem suporte
afetivo podem minimizar as conseqncias do abuso (Elliot & Carnes, 2001).
Os cuidadores tendem a adotar comportamentos protetivos, denunciando o
abuso sexual aos rgos de proteo (Elliot & Carnes, 2001; Habigzang et al, 2005).
Estudos apontam que alguns cuidadores tambm apresentam histria de violncia
na infncia e que muitas mes so tambm vtimas de violncia fsica e sexual dos
agressores de seus filhos (Cohen & Mannarino, 2000; Elliot & Carnes, 2001; Gold,
Hyman, & Andrs-Hyman, 2004; Jonzon & Lindblad, 2004). Portanto, so tambm
vulnerveis, e este aspecto deve ser foco de interveno psicolgica, tendo como
objetivos o acolhimento de seu sofrimento e recordaes, a psicoeducao sobre
o abuso sexual sofrido ou fsico atual, a potencializao do vnculo afetivo com
a criana vtima, e a aprendizagem de comportamentos protetivos que talvez no
lhe tenham sido dispensados (Deblinger, Stauffer, & Steer, 2001; Habigzang &
Caminha, 2004; Saywitz et al., 2000).
Um estudo avaliou o impacto do tratamento isolado dos cuidadores de
vtimas de abuso sexual, comparado ao impacto do tratamento combinado dos
cuidadores com a grupoterapia para as vtimas (Hayde, Bentovim, & Monck,
1995). Participaram deste estudo 47 crianas vtimas de abuso e suas mes ou
principal cuidador.
Os cuidadores que fizeram parte deste estudo receberam um programa
bsico de atendimento familiar e, aleatoriamente, um subgrupo foi composto por
crianas que receberam adicionalmente uma interveno em grupo, considerando
sua idade, estgio do desenvolvimento e sexo. Questionrios padronizados foram
aplicados nas avaliaes inicial e final nos cuidadores e crianas.
Os resultados dos tratamentos, tendo como base os escores dos
instrumentos aplicados antes e depois, apontaram que as crianas que receberam
tratamento combinado apresentaram significativas melhoras no inventrio
de depresso e na escala completada pelos cuidadores com relao sade
e aos problemas de comportamento das crianas. As avaliaes clnicas das
crianas apontaram benefcios significativos da grupoterapia. As crianas e as
mes avaliaram positivamente a oportunidade de conhecer outras pessoas com
experincias similares proporcionada pela grupoterapia.

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O papel da rede de atendimento na proteo da vtima


Os rgos de proteo criana e ao adolescente, tais como os Conselhos
de Direito, Conselhos Tutelares, Promotoria e Juizado da Infncia e Adolescncia,
e demais instituies como escolas, postos de sade, hospitais, abrigos, entre
outras, compem a rede de atendimento para as vtimas de abuso sexual e suas
famlias. A ao desta rede inicia, na maioria dos casos, com o acolhimento da
denncia e, por esta razo, o momento da revelao da criana crucial, mas
pode, por si s, apresentar um risco de revitimizao quando os profissionais no
adotam as medidas de proteo previstas em lei.
O despreparo da rede e a necessidade de capacitao so ainda
constatados, para os profissionais da rea de sade, educadores e juristas, at as
instituies escolares, hospitalares e jurdicas, em manejar e tratar adequadamente
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Sessenta e cinco por cento das crianas demonstraram ter resolvido o


sentimento de culpa com relao ao abuso, 78% demonstraram ter aprendido
boas habilidades para prevenir futuros abusos e 41% apresentaram um melhor
entendimento das origens do abuso. Alm disso, foi verificado que a relao entre
me e criana melhorou e as famlias desenvolveram habilidades para identificar
necessidades da criana de acordo com sua idade (Hayde, Bentovim, & Monck,
1995).
A eficcia da modalidade grupal em Terapia cognitivo-comportamental
(TCC) para crianas e suas mes no-abusivas foi constatada em um estudo que
a comparou com grupoterapia de apoio (Deblinger, Stauffer, & Steer, 2001).
Participaram do estudo 44 mes e seus respectivos filhos que haviam sido vtimas
de abuso sexual, divididos aleatoriamente em dois grupos: grupoterapia cognitivocomportamental e grupoterapia de apoio.
Aps o trmino de 11 sesses, os participantes foram reavaliados atravs de
instrumentos psicolgicos e os resultados apontaram que as mes em grupoterapia
cognitivo-comportamental apresentaram significativa reduo de pensamentos
intrusivos e reaes emocionais negativas com relao ao abuso sexual, oferecendo
melhor suporte protetivo e afetivo aos filhos, quando comparadas com o outro
grupo de mes.
Com relao s crianas, houve diferena significativa na aprendizagem de
estratgias de autoproteo no grupo em TCC (Deblinger, Stauffer, & Steer, 2001).
Tais resultados confirmam a importncia da interveno junto aos cuidadores
no-abusivos, bem como a necessidade de estruturar programas de interveno
para estes.

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os casos surgidos. O trabalho nesse campo ainda fragmentado, desorganizado e,


em geral, metodologicamente difuso (Amazarray & Koller, 1998).
A organizao e a eficcia das redes de apoio s crianas e aos adolescentes
vtimas de abuso sexual foram avaliadas atravs de uma pesquisa documental, na
qual foram analisados todos os expedientes de casos de violncia sexual ajuizados
pela Coordenadoria das Promotorias da Infncia e Juventude de Porto Alegre, no
perodo de 1992 a 1998 (Habigzang, Azevedo, Koller, & Machado, 2006). Foi
constatado que, na maioria dos casos, a violncia sexual j era do conhecimento
dos familiares, entretanto, a denncia se efetivou por motivos diversos do ato em si.
Em relao ao atendimento efetuado pela rede, ficou evidente que o abuso sexual
foi ignorado, sendo que as intervenes se deram em funo de outras violaes.
Desta forma, no houve acompanhamento, avaliao e atendimento
adequados.
Alm disso, os agressores, com poucas excees, foram punidos
criminalmente. Na maioria dos casos analisados, as crianas foram abrigadas e
o(s) pai(s) destitudo(s) do ptrio poder. O estudo apontou a necessidade emergente
de criar servios especializados de atendimento e capacitar os profissionais que
trabalham com essas crianas e com suas famlias, permitindo-lhes obter uma
compreenso real dos casos, bem como conduzir uma interveno adequada
(Habigzang et al 2006).
A articulao da rede e o trabalho conjunto e organizado dos profissionais
fundamental para a efetividade da interveno. Os psiclogos devem estar
conscientes das limitaes e possibilidades de sua atuao para criarem espaos
de interlocuo com a rede.
Relato de experincia: CEP-RUA/NH e sua insero e interveno na rede
de apoio e proteo de meninas vtimas de violncia sexual
O CEP-RUA/NH caracteriza-se como um Centro de Pesquisa e Interveno
Psicolgica para Meninas Vtimas de Abuso Sexual. Rene psiclogos e estudantes
de psicologia que desenvolvem estudos sobre: dinmica do abuso sexual
intrafamiliar, conseqncias para o desenvolvimento das vtimas, fatores de risco e
de proteo na rede de apoio social e afetiva, efetividade de modelos de avaliao
e interveno clnica para vtimas e cuidadores no-abusivos. Este resultado de
uma parceria entre o CEP-RUA/UFRGS, Ministrio da Sade, Conselho Nacional
de Pesquisa (CNPq) e a Secretria da Assistncia Social do Municpio de Novo
Hamburgo.

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Atualmente, o grupo oferece, alm das atividades de pesquisa, atendimento


psicolgico gratuito para 40 meninas com idade entre 09 e 16 anos que tenham sido
vtimas de violncia sexual. O atendimento s meninas constitui-se de avaliao
clnica e do processo de grupoterapia cognitivo-comportamental (Habigzang,
Hatzenberger, Dala Corte, Stroher, & Koller, 2006). A prtica de atendimento s
vtimas evidenciou a necessidade de intervenes, tanto com os cuidadores noabusivos, quanto com os demais rgos que compem a rede de atendimento.

Durante o processo teraputico, observou-se a influncia de alguns fatores


externos no humor das meninas, como: conflitos familiares e reaes emocionais
dos pais, situao de abrigamento e visita dos cuidadores no-abusivos no abrigo,
e depoimentos em delegacias e juizado. As reaes emocionais negativas dos pais
no-abusivos e a dissoluo de laos familiares representaram ter um impacto
negativo nas meninas.
Um projeto piloto de interveno para cuidadores no-abusivos foi
realizado com os familiares das 10 primeiras meninas atendidas pelo CEP-RUA/
NH. Ocorreram quatro encontros com freqncia mensal, paralelamente ao
atendimento das meninas. Os cuidadores que participaram do grupo foram quatro
mes, um pai e uma tia. A idade destes variou entre 28 e 40 anos. Todos trabalhavam
fora, com exceo da tia, que era dona de casa. Trs haviam completado o ensino
mdio e trs o ensino fundamental incompleto. Quatro estavam casados e dois
separados. Todos relataram participar de atividades em alguma igreja. Cinco
estavam com a guarda das meninas e uma me estava com sua filha abrigada.
O enfoque do grupo foi psicoeducativo, seguindo a abordagem cognitivocomportamental. O objetivo dos encontros foi compartilhar com os cuidadores
informaes relevantes sobre o abuso sexual, fatores de risco associados, dinmica
desta forma de violncia e conseqncias para o desenvolvimento das crianas.
Visava, ainda, construir estratgias de proteo e fortalecer o apoio afetivo destes
com as meninas.
Alguns cuidadores demonstraram no compreender o que era considerado
abuso sexual. O pai participante contou que quando descobriu que a filha havia
sido abusada pelo cunhado buscou informaes na internet e descobriu que
a incidncia desta forma de violncia era muito alta. Ele perguntou o que era
Transtorno do Estresse Ps-Traumtico, pois em sua pesquisa tambm descobriu
que este o principal problema que as vtimas podem enfrentar. Os principais
sintomas foram explicados e, como estes, seriam trabalhados na grupoterapia
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A interveno com os cuidadores

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com as meninas. Alm de informaes sobre violncia sexual, foi ressaltada a


importncia do apoio afetivo e protetivo dos cuidadores para a melhora clnica das
meninas. Os cuidadores conversaram sobre os seus sentimentos. Revelaram culpa
por no terem evitado o abuso e sobre como estavam lidando com as meninas e
a famlia depois da revelao. Uma das mes disse no me conformo por no
ter acreditado na minha filha e tenho medo que ela no me perdoe. Outra me
declarou que tambm se sentiu culpada por no haver percebido logo que seu
irmo estava abusando da filha, mas que com o tempo superou este sentimento,
buscando cuidar bem da filha.
Os encontros proporcionaram um momento de auto-ajuda entre os
cuidadores, que compartilharam sentimentos, preocupaes e estratgias para
protegerem as crianas de possveis revitimizaes. Os cuidadores tambm
buscaram informar-se e trocar experincias sobre os processos contra os agressores.
Uma das mes sugeriu a outra que consultasse o advogado que estava cuidando
do caso de sua filha. Ela disse que se os padrinhos da filha no estivessem presos,
talvez cometeria um ato semelhante ao de uma das mes que matou o agressor.
A presena dos cuidadores nos encontros no foi regular. Trs cuidadores
participaram de todos os encontros e trs faltaram a um dos encontros. Os demais
cuidadores das meninas atendidas, embora convidados, no compareceram a
nenhum encontro. A repercusso dos encontros com os cuidadores no-abusivos
foi positiva para as meninas. Uma das meninas (11 anos) contou no grupo que a
me disse que se sentia mais segura tendo um lugar para conversar sobre o que
aconteceu. Nas visitas iniciais que ela vinha fazendo filha no abrigo chorava o
tempo todo. No grupo ela percebeu que no aproveitava o tempo de visita com
as filhas e as deixava ainda mais tristes. Depois de constatar este fato procurou
comportar-se de forma mais positiva, o que foi logo notado e comentado pela
sua filha na grupoterapia. Outra menina (nove anos) tambm disse que a me
gostava de participar do grupo e deixou de chorar pela casa. Os relatos das
meninas apontaram a importncia dos cuidadores possurem um espao seguro
para aliviar a angstia.
A interveno realizada com os cuidadores, portanto, apresentou
resultados positivos, apontando aprimoramento na qualidade do apoio afetivo
e protetivo oferecido s meninas. Este fato foi relatado tanto pelos cuidadores
quanto pelas meninas. Este resultado sugere a sistematizao de um programa de
atendimento para os cuidadores no-abusivos, paralelo ao modelo de grupoterapia
para as meninas, como um importante componente para potencializar os efeitos
teraputicos. Considerando os ganhos teraputicos observados nesta experincia,
o CEP-RUA/NH est promovendo novos grupos para cuidadores das demais
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meninas atendidas (devido necessidade de propiciar um acompanhamento para


os cuidadores no-abusivos, verificada durante a grupoterapia para as vtimas).
Alm dos atendimentos de grupo, algumas intervenes focais individuais
so realizadas para cuidadores que apresentam dificuldades para proteger suas
crianas. Um espao de interlocuo oferecido com as terapeutas das meninas para
potencializar comportamentos protetivos. No se configura como um atendimento
psicoterpico, mas como uma atividade de apoio e aconselhamento.

A insero e articulao da equipe do CEP-RUA/NH na rede de atendimento


existente outro aspecto que tem contribudo para a melhora clnica das meninas.
A parceria com o Conselho Tutelar, Juizado da Infncia e Juventude, Abrigo e
outros rgos de proteo criana e ao adolescente, atravs do acompanhamento
e participao nos processos judiciais, promoveram o fortalecimento do vnculo
entre equipe, meninas e famlias, alm de cumprir com o compromisso tico das
pesquisadoras.
O Conselho Tutelar (CT) tem sido um importante parceiro, encaminhando
a maioria dos casos atendidos. O CEP-RUA/NH tem colaborado com avaliaes
psicolgicas a estes casos diagnstico. Alm disso, o CT tem promovido as
medidas de proteo necessrias para os casos, por exemplo, quando uma
menina atendida pelo CEP-RUA ainda encontra-se em situao de risco, a equipe
comunica ao CT e este tem adotado as medidas de proteo previstas pelo Estatuto
da Criana e do Adolescente (1990). A principal dificuldade no trabalho com o CT
ainda a identificao de indicadores de abuso sexual pelos conselheiros. Estes
apresentam dificuldades para definir se uma situao abusiva ou no. Tal fato
aponta a necessidade de melhor capacitao destes profissionais e a importncia
do trabalho em rede.
Outros parceiros importantes so o Juizado e a Promotoria da Infncia
e Juventude. Constantemente estes rgos solicitam pareceres sobre a avaliao
e processo de atendimento das meninas. Estas solicitaes so atendidas pelo
CEP-RUA/NH dentro dos prazos estabelecidos e tm contribudo para decises
importantes, tais como o abrigamento ou no das meninas, afastamento dos
agressores, deciso sobre visitas dos cuidadores no-abusivos. O CEP-RUA/NH
tambm adotou como prtica o acompanhamento das meninas nas audincias.
O acompanhamento e a participao dos terapeutas nos processos
jurdicos tm sido fundamentais, pois cumprem com o dever tico do profissional,
bem como fortalecem o vnculo de confiana com a criana e sua famlia.
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Articulao do CEP-RUA/NH com a rede de atendimento

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O CEP-RUA/NH tem participado de reunies promovidas pelo promotor


de justia para discutir encaminhamentos para os casos. Alm disso, auxilia
na capacitao das assistentes sociais que participam do depoimento sem
dano, discutindo aspectos importantes sobre a entrevista com crianas vtimas
de violncia sexual. A articulao de aspectos psicolgicos e jurdicos sobre o
depoimento sem dano tambm tem sido discutida com juzes e promotores em
reunies com estes profissionais.
O Programa Sentinela tambm tem sido parceiro na rede de atendimento.
Juntos tm promovido aes coordenadas para vtimas e seus cuidadores noabusivos. O Sentinela tambm encaminha casos para atendimento e cedido
seu espao fsico para estes. O CEP-RUA promove cursos de capacitao para
os profissionais do Programa Sentinela de outros municpios da regio, com o
objetivo de compartilhar conhecimento e gerar multiplicadores.
Por fim, os abrigos tm contribudo com encaminhamentos de crianas.
Alm disso, estes tm se comprometido com os atendimentos das meninas, levandoas para as consultas. Os servios de sade para avaliaes mdicas e psiquitricas,
quando necessrias, tambm compem a rede, assim como as escolas, atravs da
orientao de professores em relao ao manejo com as alteraes comportamentais,
cognitivas e emocionais que as meninas podem apresentar. Essa articulao com a
rede tem se mostrado fundamental para a proteo das meninas em atendimento e
para a potencializao dos resultados da interveno.
Consideraes finais
Toda a interveno de servio psicolgico em casos de abuso sexual deve
ter como objetivos a proteo da vtima e a promoo de sade e melhora da
qualidade de vida das crianas e adolescentes e seus cuidadores no-abusivos.
Para cumprir com tais objetivos, as aes coordenadas com outros rgos e
instituies que compem a rede fundamental. Os profissionais de psicologia
devem ter clareza de aspectos legais, envolvendo a denncia e o acompanhamento
dos casos. Alm disso, podem contribuir para a qualificao da rede, atravs da
capacitao dos profissionais de outras reas sobre indicadores, aes preventivas,
interveno, entre outros aspectos.
A integrao dos cuidadores e da rede com a participao dos terapeutas,
conforme descrita neste captulo, revelou-se potencializadora e promotora
de resilincia e sade mental. As meninas vtimas, com apoio de cuidadores
informados sobre sua condio e aptos a acionarem a rede, com o suporte dos
terapeutas, foram includas em um crculo de sade e proteo que se contrape
ao da violao, segredo, doena e reincidncia do abuso.
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MELHORA CLNICA DE CRIANAS E ADOLESCENTES VTIMAS DE ABUSO SEXUAL

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