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Zapatero, a tus zapatos.

Nuevas lneas rectoras del Ceneval

La Asamblea General de Asociados del Ceneval dio posesin a

rrimos el pas, convencimos a

Rafael Vidal Uribe como nuevo director general. Boletn Ceneval re-

los rectores y directores de las

produce algunas de las palabras que el nuevo titular del Centro pro-

instituciones de educacin me-

nunciara el 2 de mayo de 2006 ante el mximo rgano de gobierno.

dia superior y superior, aplicamos exmenes y contamos cua-

Lic. Francisco Lejarza Gallegos,

dernillos. Poco a poco, le dimos

presidente en turno de la Asamblea de Asociados;

forma al Centro. Entonces, no

C.P.

slo no haba muebles, ni hora-

Alberto lvarez del Campo,

presidente en turno del Consejo Directivo;

rios, ni formatos para viticos:

distinguidos miembros de la Asamblea de Asociados;

tampoco haba instrumentos, ni

cuerpo directivo y colegas:

software para calificar y entregar resultados, ni Consejos Tc-

eseo agradecer la confianza que este rgano de gobierno

nicos, ni escala Ceneval. Todo,

ha puesto en mi persona para dirigir al Ceneval durante el

literalmente todo, lo tuvimos

periodo 2006-2010. S que es un honor y s tambin que

que inventar, pero la experien-

es una responsabilidad muy grande. Tengan ustedes la seguridad


de que pondr lo mejor de m para no defraudar esa confianza.

cia fue formidable.


Por primera vez en el pas

La responsabilidad de llevar a buen puerto al Ceneval es com-

una institucin ofreca instru-

partida con los rganos de gobierno que deben vigilar constante-

mentos de medicin uniformes.

mente la buena marcha de la institucin. Por ello, si me lo permi-

Ms all de los datos (nmero

ten, les har un poco de historia y les comentar del proyecto que

de estudiantes, profesores o los

debemos impulsar en esta nueva etapa.

metros cuadrados del aula), las

Hace ya 24 aos en 1982 fui invitado a coordinar la unidad

instituciones comenzaron a te-

de evaluacin de una de las escuelas de la UNAM; interesado en la

ner resultados del desempeo

evaluacin educativa desde entonces, trabaj tambin en el Cen-

de los estudiantes mediante el

tro Universitario de Exmenes de la UNAM. En los aos ochenta

uso de exmenes uniformes, es-

no exista ningn centro o institucin similar al Ceneval. De hecho,

tables y calibrados.

cuando llegaban a la mxima casa de estudios del pas solicitudes

Muy pronto nos dimos cuen-

de asesora en materia de evaluacin me pedan que las atendie-

ta que la manera de dar validez

ra. Terminaba haciendo las aplicaciones de examen y la verdad

a las pruebas y legitimarlas era

debo decirlo me gustaba, no la pasaba mal.

constituyendo rganos tcnicos

Corra el ao de 1994 cuando alguien a quin yo no conoca

de especialistas. Surgieron de

le entreg mi currculo al maestro Antonio Gago a quin tam-

inmediato los Consejos Tcni-

poco conoca. El director fundador me invit a trabajar en lo que

cos, que ahora son ms de 30.

despus sera el Ceneval, el cual debo recordar a principios de

Descubrimos tambin que la

1994 no tena nombre, ni sede, ni instrumentos, ni muebles, ni

elaboracin y la validacin de

nada... slo el entusiasmo de unos cuantos.

reactivos no era una tarea del

En mayo de ese ao, con un instrumento diseado por Javier

Ceneval, sino de los docentes

Palencia y yo, el Ceneval aplic en la Universidad Tecnolgica de

de todo el pas. Dimos as im-

Aguascalientes el primer examen de su historia: el Examen Nacio-

pulso al diseo y la imparticin

nal de Ingreso a la Educacin Superior (EXANI-II). Despus, reco-

de talleres por todo el pas, con

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

PARMETROS

el propsito de disponer de grandes bancos de

aspectos que eran y son el corazn de la institu-

reactivos validados externamente, que luego se

cin, como el fortalecimiento continuo de los ins-

pilotearan y calibraran.

trumentos de evaluacin. Todos nuestros exme-

El Ceneval es un rgano eminentemente tc-

nes sern apoyados e impulsados con esmero,

nico. El diseo de pruebas y su validacin, la cali-

para lo cual debemos acrecentar la masa crtica

bracin de los tems, la calificacin, la definicin

de tems. Atenderemos por igual la validacin

de los niveles de desempeo o puntos de corte,

externa de los reactivos y de las pruebas. Reto-

etctera, son actividades propias de especialistas,

maremos las sesiones tcnicas con el personal

no se trata de asuntos de opinin o de sentido

encargado de los exmenes y atenderemos las

comn (aunque para algunos as lo parezca). En

recomendaciones del CAE. Es decir, nuestra prio-

aquel tiempo, a veces contra viento y marea, nos

ridad ser la evaluacin.

propusimos hacer del personal tcnico del Ceneval


un grupo altamente calificado.

He recibido llamados de algunas autoridades


educativas de las instituciones a las que sirve el

As, durante la primera etapa, con la ayuda

Ceneval y me han manifestado que en algunas

extraordinaria del doctor Agustn Tristn, orga-

ocasiones la atencin que les han dado no ha sido

nizamos ms de 100 sesiones tcnicas, en cada

la mejor. Me refiero a las reas sustantivas y las

una de las cuales se redact un documento espe-

de administracin y operacin, que son las que

cfico. Mediante desarrollos especficos de soft-

tienen ms vnculos con los usuarios del Centro.

ware se logr hacer ms fcil el trabajo y la medi-

Somos una institucin tcnica y de servicio.

cin ms precisa. En la mayora de las sesiones

Tenemos que estar preparados tcnicamente para

haba desarrollos tericos especficos para el caso.

cumplir con los propsitos para los que fue crea-

La primera etapa del Centro concluy con la

do el Ceneval. Nos debemos a nuestros usuarios.

constitucin de un rgano de evaluacin el

Ellos son nuestra razn de ser. Pongamos nuestro

Consejo Asesor Externo (CAE), y publicamos un

mximo esfuerzo por atenderlos tcnica, profesio-

documento con 125 recomendaciones para la ela-

nal y humanamente de la mejor manera posible.

boracin de pruebas. Con ese criterio, no sin cier-

En esta nueva etapa debemos lograr que el

ta resistencia interna, llevamos a cabo la prime-

Ceneval vuelva a su esencia; es decir: zapatero a

ra evaluacin externa de 12 pruebas del Ceneval.

tus zapatos. Para ello, he delineado dos ideas rec-

Fue un examen de conciencia serio, honesto y

toras que debemos tener presentes todos en todo

externo que contena observaciones y recomen-

momento:

daciones para quienes seran responsables de diri-

El Ceneval est para servir a la educacin me-

gir la nueva etapa. El dictamen fue entregado a la


siguiente administracin del Ceneval.

dia superior y superior.


Nuestra principal responsabilidad es ser una

Ocho aos despus de la creacin del Ceneval

institucin tcnicamente slida, y por ello de-

se haban aplicado casi 10 millones de pruebas,

be estar vinculada a los esfuerzos de evalua-

ms de 30 instrumentos diferentes cuyo diseo

cin que realizan otros organismos e insti-

obedeca a las normas establecidas en el Manual

tuciones en el pas.

tcnico para la elaboracin de pruebas. Al con-

Primero: estamos aqu para servir a la educa-

cluir su primera etapa, en 2002, el Ceneval era ya

cin, en particular a la educacin media superior

una gran institucin.

y superior; para ayudar a mejorarla; para poner

Hoy, un nuevo equipo recibe la estafeta. Du-

nuestro grano de arena en este esfuerzo colectivo

rante las pasadas semanas tuvimos largas entre-

que tanto le urge al pas. Las instituciones que

vistas con muchas personas del Ceneval. Sabe-

atendemos son nuestra razn de ser, nos debemos

mos que hay un Ceneval ms grande, con ms

a ellas. Pongamos lo mejor de nosotros para

usuarios, con ms personal y con ms proyectos;

atender sus demandas. Estamos para servir a las

debemos poner el mayor cuidado en todos los

instituciones usuarias, no ellas a nosotros. Debe-

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

mos tomarnos en serio que lo que solicitan los

todas las reas del Ceneval, el personal dedi-

usuarios es importante para ellos; hagamos todo

cado a la elaboracin de pruebas debe estar

lo posible por atender su demanda. Nuestros

tcnicamente capacitado.

usuarios son primero. Nos debemos a ellos.


Segundo: debemos estar tcnicamente capaci-

va para la elaboracin de pruebas, seguirla y

tados, nuestros instrumentos deben estar slida-

respetarla. Lo dije antes: esa es nuestra princi-

mente construidos y nuestros procedimientos y

pal responsabilidad. Nosotros no debemos de

metodologas deben ser los mejores. Qu le pe-

ser lricos, somos la Sinfnica Nacional de la

diramos, cualquiera de nosotros, a un laborato-

Evaluacin, debemos tocar por nota.

rio de anlisis clnicos? Que las pruebas que nos

Finalmente, unos detalles de poltica institu-

hagan sean precisas, que las mediciones sean

cional.

exactas, que el error sea mnimo, que no estn

En el Ceneval no hay reas privilegiadas y

equivocados los resultados ni que sean los resul-

reas apestadas. Todas son importantes. To-

tados de otro paciente; y que la metodologa que

das son necesarias. Nadie ser menos, todas

utilizan sea la mejor. Pues eso es exactamente lo

las funciones son dignas y por eso promove-

que la sociedad y las instituciones esperan del

r el respeto de unos a otros.

Ceneval. Que nuestros procedimientos y metodo-

De igual manera, no hay reas profesionales

logas de diseo, elaboracin, aplicacin, mane-

privilegiadas. No hay instrumentos para pro-

jo de datos e interpretacin sean tcnicamente

fesiones de primera e instrumentos para profe-

confiables. Esa es nuestra responsabilidad princi-

siones de segunda. No debe haberlos. Si hay

pal. No la perdamos de vista.

una profesin, si las instituciones educativas

As, pues, qu propongo que hagamos?

la imparten, si sus egresados se dedican a ella,

Primero. Una vigilancia estrecha del trato que

si es una actividad digna y legal y si nuestros

se da a los usuarios. Crearemos una pequea

rganos de gobierno nos han autorizado y nos

unidad de atencin institucional que dependa

han dado el mandato para atenderla, no hay

del director general, para saber cmo ha sido

duda de que debemos hacerlo con el mejor de

la atencin que cada rea del Ceneval ha pres-

nuestros esfuerzos. Hay alguien en el pas que

tado al usuario. Este ser un vehculo de

trabaja en eso, hay otros que reciben servicios

retroalimentacin constante para nuestro trabajo y garantizar calidad y atencin ptima


a los usuarios. Creo que a todos nos viene
bien, comenzando por la Direccin General.
Segundo. Sopesar las cargas de trabajo y los
proyectos que todos tenemos enfrente. Es probable que tengamos que hacer algunos ajustes
a la estructura y reordenar algunas cosas. Los
ajustes no sern hechos en funcin de preferencias personales, sino con el afn de encontrar la manera de brindar cada vez un mejor
servicio. Desde luego, nada se har sin la autorizacin del Consejo Directivo.
Tercero. Reestablecer con urgencia las sesiones tcnicas y apoyarnos en un cuerpo tcnico que garantice en todo momento que vamos
por buen camino. Sin detrimento de la capacitacin que permanentemente debe haber en

Cuarto. Es necesario establecer una normati-

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

de ese profesional y nosotros debemos de eva-

a la cabeza de l. En todo caso es un proyecto co-

luarlo. No puede ser que a un rea profesio-

lectivo. Trabajamos en l, vivimos de l. Les pido

nal le pongamos ms empeo que a otras.

que, como siempre, me ayuden a cuidarlo. Acep-

Qu prometo? Poner todo mi esfuerzo y lo

to el cargo de director general. S que es un ho-

mejor de m. Garantizo que ser una administra-

nor y una gran responsabilidad. Pondr lo mejor

cin digna, no una gestin dispendiosa. No esta-

de m para hacer una gestin eficiente y digna.

remos exentos de equivocaciones y omisiones,

Es claro que la evaluacin no es la nica he-

pero puedo asegurar que no habr malos modos

rramienta de que disponemos para mejorar a las

ni malos manejos. Nuestra misin es servir a la

instituciones sociales pero s es la mejor. Contri-

educacin media superior y superior, para eso

buyamos a mejorar las instituciones educativas,

naci el Ceneval.

con un mejor Ceneval.

Esto no es un proyecto personal. El Ceneval


debe estar mucho ms all de cualquiera que est

tica y valores en la evaluacin


Rafael Hernndez Gonzlez

Muchas gracias

ESTNDARES

a mayora de las profesiones tiene un compromiso tico y

Estndares ticos

moral con la poblacin a la cual ofrecen y prestan sus servi-

La preocupacin por la aplica-

cios. Estas responsabilidades incluyen preparacin compe-

cin de lineamientos ticos en el

tente en su especialidad, integridad moral, honestidad, confiden-

ejercicio de la evaluacin no es

cialidad, objetividad, justicia, seguridad al usuario y ausencia de

un tema nuevo. Desde 1972, en

prejuicios. Todas ellas encaminadas a conservar y salvaguardar la

Estados Unidos, el Consejo

confianza del pblico. Sin embargo, con frecuencia se escuchan

Nacional de Medicin Educati-

reportes en los medios de comunicacin sobre conductas poco ti-

va (NCME), la Asociacin para

cas de profesionales al afrontar un dilema. Este tipo de noticias

la Medicin y Evaluacin en

tiende a llamar poderosamente la atencin del pblico y con cada

Orientacin (AMEG) y la Aso-

noticia se debilita su confianza en la profesin de que se trate.

ciacin de Trabajo Social Ame-

Quienes se dedican a la evaluacin educativa no son inmunes a

ricana (ACA) desarrollaron do-

incurrir en prcticas poco ticas. Existe un gran nmero de repor-

cumentos con una postura bien

tes de abusos al preparar de forma deliberada y tendenciosa a

definida sobre el uso responsa-

alumnos para presentar exmenes, as como por el mal uso y mala

ble de pruebas, proponiendo

interpretacin de resultados. Tambin, con frecuencia se utilizan

que se asegure el que las prue-

de forma errnea los resultados de pruebas en la toma de decisio-

bas suministradas y las perso-

nes de alto impacto como asignacin de becas, otorgamiento de

nas examinadas sean tratadas

premios acadmicos, promocin o continuidad de una posicin

con justicia, honestidad e im-

laboral. Incluso los anuncios promocionales de cursos que asegu-

parcialidad.

ran la obtencin de altos puntajes en los exmenes de admisin

Los documentos elaborados

escolar levantan dudas acerca de su veracidad. Tomando como

por estas organizaciones han

base esta y otras situaciones que se asocian con comportamientos

servido de base para el desarro-

poco ticos en la evaluacin, el presente texto tiene el propsito de

llo de estndares ticos para un

examinar la disponibilidad de estndares para la prctica tica de

gran nmero de organizaciones

la evaluacin y los aspectos que se asocian a la puesta en prctica

involucradas en forma directa

de estos estndares.

e indirecta con los procesos de

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

evaluacin. Ejemplos de

Cmo hacer que se


cumpla un cdigo
de tica?

estas organizaciones son:


Asociacin Americana de
Psicologa (1992), Aso-

Esta pregunta entraa

ciacin Americana de Tra-

un dilema al cual se en-

bajo Social (1988, 1989),

frentan las organizaciones.


En las organizaciones men-

Asociacin de Investigacin

cionadas existe una gran varia-

Educativa Americana (1992),

cin en las aproximaciones que

Federacin Americana de Maestros, Consejo Nacional de Medicin en


Educacin, Asociacin Nacional de Educacin

Estas aproximaciones pueden agruparse en cua-

(1990), Asociacin de Psicologa Americana

tro estrategias.

(1985), Consejo Nacional sobre Medicin Edu-

1. Algunas organizaciones no cuentan con pro-

cativa (1985), Comit sobre Aplicacin de Prue-

cedimientos disciplinarios para hacer cumplir

bas (1988), Comit Elaborador de Estndares

sus cdigos, por lo que los estndares se dise-

para la Evaluacin Educativa (1994), Colegio de

an para incrementar el nivel de alerta de sus

Orientadores en Admisin (1988). En Mxico

miembros para lo que constituye su prctica

varios colegios de profesionistas (abogados, psi-

tica y para servir como una afirmacin de

clogos, mdicos, veterinarios, arquitectos, et-

conducta ejemplar. Organizaciones como

ctera) han establecido cdigos de tica; asimis-

AERA

mo los organismos evaluadores como Copaes,

ciplinarias formales, no existen sanciones aso-

CIEES,

Ceneval y FIMPES cuentan con lineamien-

ciadas a la membresa en la organizacin y la

tos ticos para realizar sus procesos de evalua-

membresa tampoco est ligada a una creden-

cin. Todos estos cdigos varan ampliamente en

cial en ninguna forma.

y NCME no cuentan con medidas dis-

sus alcances: incluso algunos incluyen estndares

2. Otras organizaciones establecen mecanismos

tcnicos que el profesional debera conocer en su

disciplinarios en sus cdigos de tica en el

prctica, pero todos cuentan con enunciados ti-

plano local. La organizacin nacional delega

cos que deben regir la conducta de los profesio-

la aplicacin de las medidas disciplinarias a

nales cuando realizan evaluacin en su prctica

sus afiliados estatales; en estas organizaciones

profesional. Los cdigos de tica de las profesio-

las sociedades locales adoptan el cdigo de

nes tienen por objetivo identificar los dilemas ti-

tica nacional y lo hacen cumplir en su entor-

cos de su prctica profesional. El hecho de que

no. Esta forma de hacer cumplir el cdigo es

todos estos estndares existan es evidencia de que

utilizada, por ejemplo, en algunas profesiones

estas organizaciones tienen un compromiso con

en Estados Unidos como en la Asociacin

la promocin de instrumentos de evaluacin de

Americana de la Barra de Abogados en donde

gran rigor tcnico, as como la observancia de

el cdigo de tica sirve como modelo de le-

cdigos ticos en su conducta individual cuando

gislacin para las barras estatales de abo-

evalan.

gados, las cuales crean sus mecanismos disci-

En los ltimos aos ha crecido el inters por

efectan para poner en vigor su cdigo.

plinarios.

discutir en el mbito de las profesiones acerca

3. Por el contrario, en otras organizaciones se

de cmo asegurar que la prctica tica sea una

establecen medidas disciplinarias nacionales.

realidad cotidiana y no un ideal inalcanzable.

Los caminos por los cuales las medidas dis-

En este sentido, cada organizacin ha desarro-

ciplinarias se aplican nacionalmente varan de

llado sus propias estrategias que en general

manera significativa. Organizaciones como

incluyen la educacin y la aplicacin de medi-

la Asociacin de Trabajo Social Americana

das disciplinarias.

(ACA) y la Asociacin de Psicologa Ameri-

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

cana (APA) cuentan con cuerpos colegiados o

cdigo de tica no es un cmulo de frases sobre

divisiones especficos. Otras organizaciones

lo que se debe o no hacer, sino un marco de refe-

tienen comisiones, cortes o jurados que apli-

rencia para la evaluacin de lo apropiado de las

can medidas disciplinarias. En otras organiza-

conductas que exhibe el profesional. En estos

ciones, los captulos locales identifican y remi-

modelos educativos los estudios de casos son par-

ten los casos al comit tico nacional para su

ticularmente efectivos para ilustrar cmo se pue-

anlisis y posible sancin.

den analizar situaciones o dilemas ticos y cmo

En Mxico la mayora de los colegios de pro-

se valoran conductas. Otra forma educativa efec-

fesionales establecen este mecanismo pero no

tiva incluye foros de discusin de aspectos ticos

se registran casos de que se haya aplicado.

de la profesin, y de problemas reales que invo-

4. El cuarto modelo involucra la aplicacin de

lucren la valoracin de conductas apropiadas, y

medidas disciplinarias tanto nacional como

un grupo de actividades de aprendizaje que pre-

localmente. Por ejemplo, la Asociacin M-

sente dilemas ticos que sean evaluados y anali-

dica Americana puede tomar acciones disci-

zados por grupos de profesionales. Sin importar

plinarias contra sus miembros cuando la aso-

la aproximacin que se adopte, la difusin del

ciacin mdica estatal a la que pertenece el

cdigo apoyada por casos de la vida real es un

mdico solicita su intervencin. En Mxico,

medio efectivo de promover la comprensin de la

la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico

prctica valorativa tica.

(Conamed) es el cuerpo colegiado que analiza, dictamina y solicita la aplicacin del dic-

Aspectos ticos de la evaluacin del aprendizaje

tamen a la asociacin mdica.

Cuando profesionalmente se lleva a cabo una eva-

La aproximacin que hace cada organizacin

luacin del aprendizaje no se debe mantener en la

para favorecer la aplicacin de su cdigo de tica

mente, en todo momento, que estamos trabajan-

se relaciona de manera directa con el propsito

do con personas, se debe considerar siempre el

del cdigo y los requerimientos de la prctica.

impacto que tendr la emisin de un juicio de

Por ejemplo, si la membresa en la organizacin

valor sobre el individuo, en el cual seguramente

es voluntaria, es difcil establecer un mecanismo

se determinar si posee o no el conocimiento, en

formal de disciplina. Es cierto que la membresa

qu medida lo posee y que la decisin que se

en este tipo de organizaciones puede revocarse,

tome seguramente repercutir en su conducta y

pero esta medida no evita la prctica por el indi-

apreciacin de trnsito en la vida. De ah que la

viduo. Por otra parte, cuando la membresa en la

evaluacin tiene que ser asumida con responsa-

organizacin profesional est asociada a la cre-

bilidad y siguiendo principios y normas ticas.

dencial, licencia o a algn tipo de designacin, es

En este sentido, la evaluacin del aprendizaje

fcil establecer mecanismos formales de sancin

deber cumplir al menos con los si-

(como amonestaciones formales o informales,

guientes estndares:

revocacin de la licencia o designacin, expulsin

Legitimidad. Los estndares

de la profesin).

de legitimidad permiten
asegurar que la evalua-

Educacin

cin de los alumnos es

En trminos generales, todas las organizaciones

conducida de manera

que han desarrollado cdigos de valoracin y

legal, tica y con el fin

evaluacin tica consideran la realizacin de acti-

de ayudarles, beneficiar-

vidades educativas con el propsito de promover

les y buscar su bienestar.

una mayor comprensin de lo que constituye la

En pocas palabras, centrar

prctica de valoracin o evaluacin tica. Las

la evaluacin en el beneficio

actividades educativas son importantes ya que un

del alumno.

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

Considerando siempre:

para mejorar en su proceso de aprendizaje y

Tener una finalidad formativa para el evalua-

los resultados de sus evaluaciones.

do. La evaluacin debe promover principios

Evitar los conflictos de intereses. Se deben

de justicia y debe evaluar el trabajo efectivo de

evitar este tipo de conflictos, pero si se presen-

los estudiantes, adems de servir a sus necesi-

tan deben ser tratados de forma abierta y

dades educativas.

honesta, de tal forma que no comprometan

Seguir las normas y principios especificados y


acordados al inicio del proceso educativo; ase-

los proceso de evaluacin, ni los resultados de


la evaluacin.

gurar la comunicacin y comprensin de las

Utilidad. Los estndares de utilidad ayudan a que

reglas de calificacin y evaluacin para garan-

las evaluaciones sean oportunas, informativas e

tizar la justicia, equidad y consistencia en el

importantes para el evaluado.

proceso.

Ser constructiva. La evaluacin del alumno

Asegurar la confidencialidad de la evaluacin.

debe ser constructiva, de tal forma que la de-

Siempre se tiene que proporcionar el acceso a

cisin que se tome, basada en los resultados,

los resultados de la evaluacin, pero con res-

debe ser del mayor beneficio posible para el

triccin en cuanto a su difusin en el sentido

alumno.

de slo entregarla al alumno y al personal

Definir el usuario y los usos. Se debe definir

profesional con permiso legtimamente esta-

con precisin el perfil del usuario de la evalua-

blecido para ver la informacin, con el prop-

cin, as como las limitaciones y alcances de

sito de mantener la confidencialidad y priva-

la evaluacin, para que sta realmente contri-

cidad de la informacin.

buya a un mejor aprendizaje y desarrollo del

Procurar trato respetuoso del alumno. Los

alumno.

alumnos deben ser tratados con respeto en

Definir los alcances de la informacin. Los

todos los aspectos del proceso de la evalua-

datos que resulten de la evaluacin del alum-

cin, para promover su dignidad y oportuni-

no se deben analizar y comprender a fondo

dades en su desarrollo educativo.

antes de realizar cualquier comunicacin, a

Privilegiar la imparcialidad del proceso. Las

fin de poder contestar todas las preguntas re-

evaluaciones de los alumnos deben ser con-

lacionadas con la evaluacin y dirigidas a las

gruentes con las leyes relacionadas y los prin-

necesidades de los alumnos.

cipios bsicos de imparcialidad y de derechos


humanos.

Asegurar la calidad de los evaluadores. Los


profesores, maestros y otras personas que eva-

Promover el balance de la evaluacin. Las

lan a los alumnos deben contar con el cono-

evaluaciones de los estudiantes deben propor-

cimiento y habilidades necesarios para reali-

cionar la informacin que identifique tanto

zar las evaluaciones de manera competente y

sus fortalezas como sus debilidades, para po-

que los resultados puedan ser utilizados con

der emprender sobre base slida las tareas

confianza.
Asegurar la consistencia del proceso. El planteamiento y la conduccin de las evaluaciones
de los alumnos, los profesores y otros quienes
evalan deben identificar y justificar los valores utilizados para juzgar el desempeo del
alumno, de tal forma que los principios sobre
los que descansa la evaluacin sean claros y
justificables.
Verificar la funcionalidad de los reportes. Los
informes de las evaluaciones de los alumnos

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

tienen que ser claros, oportunos, exactos y

Anlisis del mbito

relevantes para que sean tiles a los padres,

de la evaluacin.

tutores y otros usuarios legtimos.

Para que las inter-

Dar seguimiento y verificar el impacto. Los

pretaciones de los

informes de resultados deben incluir instruc-

datos sean vlidas

ciones que permitan a los usuarios y a los

se tiene que identificar y ponderar las varia-

alumnos evaluados comprender los resultados

bles del entorno social, educativo y propias de

y tomar las acciones necesarias.

los alumnos evaluados.

Viabilidad. Los estndares de viabilidad favore-

Documentar el proceso. El proceso de eva-

cen que las evaluaciones sean llevadas a cabo tal

luacin tiene que registrarse en toda su mag-

y como se planean; consecuentemente son proce-

nitud tal y como se realiz para posteriormen-

sos factibles, aceptados por la comunidad y res-

te efectuar la comparacin con lo planeado.

paldados por los sectores sociales involucrados.

Asegurar la suficiencia de informacin. Se de-

Asegurar los tiempos y recursos indispensa-

be contar con la suficiente cantidad de infor-

bles. El profesor, maestro o personal que rea-

macin del proceso de evaluacin efectuado

liza la evaluacin debe planearla y conducirla

que asegure la defensa y justificacin de las

de tal forma que se realice en los tiempos pre-

decisiones que se tomen.

vistos con un mnimo de problemas y al menor costo posible.

Contar con informacin confiable. Los procedimientos de evaluacin se pondrn en prc-

Contar con una poltica de viabilidad. Las

tica a partir de la eleccin de los mejores pro-

personas involucradas en el proceso de eva-

cedimientos disponibles para la obtencin de

luacin deben estar conscientes, informadas,

informacin confiable para la toma de deci-

tener un inters genuino en cumplir las metas

siones sobre el desempeo del alumno.

del proceso y colaborar estrechamente para

Validar la medicin. Los procedimientos de

asegurar que el proceso de evaluacin logre

medicin tienen que ser elegidos, desarrollados

sus objetivos.

y puestos en prctica con base en sus caracte-

Contar con recursos y apoyo financiero. Se

rsticas definidas y su propsito, de tal forma

debe contar con los recursos financieros, hu-

que las inferencias que surjan de los resultados

manos, materiales y el tiempo suficientes para

de los evaluados sean vlidas y precisas.

asegurar que el proceso cumplir sus metas.

Asegurar el control de la calidad de la infor-

Precisin. Los estndares de precisin ayudan a

macin. La informacin que se recopile, pro-

asegurar que la evaluacin del alumno arroje

cese y se difunda de los resultados de los

informacin objetiva y confiable sobre el desem-

alumnos tiene que revisarse sistemticamente,

peo y aprendizaje del estudiante. La infor-

corregirse en su caso y resguardarse de mane-

macin slida conduce a interpretaciones vlidas,

ra segura para evitar su mal uso.

elaboracin de juicios de valor inobjetables, a

Controlar los sesgos. El proceso de evaluacin

conclusiones justificables y a un seguimiento

debe ser a prueba de sesgos a fin de que el des-

apropiado.

empeo de los alumnos se evale sin prejui-

Orientacin objetiva. Las evaluaciones de los

cios y tendencias.

alumnos deben presentarse de manera que no

Meta evaluacin. Los procedimientos de eva-

estn abiertas a una mala interpretacin.

luacin tienen que examinarse peridicamen-

Definir expectativas para el alumno. Deben

te con estndares pertinentes que permitan la

proporcionar con claridad las expectativas de

prevencin o la deteccin de errores para su

desempeo del alumno, de forma que los re-

oportuna correccin y que las prcticas de

sultados de las evaluaciones sean claros y jus-

evaluacin sean desarrolladas en los tiempos

tificables y significativos.

establecidos.

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

Esta reflexin sobre evaluacin debe detenerse en este punto, ya que los elementos que conforman la tica en la evaluacin son muy amplios. Este texto es una invitacin a afrontar el
reto que implica emprender da a da un proceso de enseanza y evaluaciones con mayor justicia y equidad.

Lecturas recomendadas

Lam Tony C.M. (1995). Fairnes in Performance

American Association for Higher Education

Assessment. ERIC Digest, en ERIC Clearinhou-

(1996). Nine principles of good practice for

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Suskie L. (2002). Fair Assessment Practices: Giving Students Equitable Opportunities to Demostrate Learning. Adentures in Assessment,
vol. 14, SABES/World Education, Boston, MA.

Ceneval, el Departamento de Investigaciones


Educativas (DIE) del Cinvestav, el Consejo Mexi-

Serie Prcticas educativas

cano de Investigacin Educativa (Comie), el Ins-

n septiembre de este ao se llevar a cabo en

tituto Nacional para la Evaluacin de la Educa-

Mxico la Asamblea General de la Academia

cin (INEE) y la Universidad Pedaggica Nacional.

Internacional de Educacin, asociacin cientfica

Hasta ahora se han publicado seis folletos (la

no lucrativa al servicio de la investigacin educa-

serie incluir 14): Enseanza de Jere Brophy,

tiva, su difusin y la aplicacin de sus resultados.

Familias y escuelas de Sam Redding, Prcticas efi-

Fundada hace dos dcadas, se ha dedicado a con-

caces de Herbert Walberg y Susan Paik, Mejora-

solidar las contribuciones de la investigacin

miento del desempeo en matemticas de Douglas

para resolver los problemas que enfrenta la edu-

A. Grouws y Kristin J. Cebulla, Tutora de Keith

cacin en distintas partes del orbe, as como a

Topping y Enseanza de idiomas adicionales de

promover una mejor comunicacin entre las au-

Elliot L. Judd, Lihua Tan y Herbert J. Walberg.

toridades y formuladores de polticas, los investigadores y los profesionales.


Con motivo de dicha reunin, que tendr co-

El lector puede consultar la serie en http://www.


ibe. unesco.org/publications/practices.htm. o en el
portal del Ceneval: http://www.ceneval.edu.mx.

mo sede el Ceneval, cinco instituciones mexicanas

10

relacionadas con la educacin acordaron tradu-

A prueba, 17 pases latinoamericanos

cir y publicar en nuestro idioma la serie Prcticas

n marzo pasado se llev a cabo en Monte-

educativas, editada originalmente en ingls por la

Oficina Internacional de Educacin (organizacin

desarrollo del Segundo Estudio Regional Compa-

privada intergubernamental pionera en el campo

rativo y Explicativo (SERCE), cuya aplicacin defi-

de la educacin, creada en Ginebra en 1925) y la

nitiva tendr lugar durante este ao. En la reu-

Academia antes mencionada. Se trata del propio

nin se inform sobre los resultados de la prueba

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

video, Uruguay, la reunin de seguimiento al

piloto de los instrumentos que evalan conjunta-

Durante la reunin, Rafael Vidal Uribe, direc-

mente lenguaje, escritura, matemticas y ciencias

tor general del Ceneval, expondr el plan de tra-

naturales. En dicha prueba participaron por

bajo del Centro. Se tiene programada, asimismo,

Mxico casi 3 mil estudiantes de 100 escuelas. La

la presencia de los cinco candidatos a la Presiden-

aplicacin definitiva evaluar a ms de 10 mil

cia de la Repblica.

estudiantes de 400 escuelas de nuestro pas.


Dicha evaluacin es coordinada por la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO para

PISA

2006

l 29 de marzo ms de 40 mil estudiantes ins-

Amrica Latina y el Caribe, a travs del Labora-

torio Latinoamericano de Evaluacin de la Cali-

muestra aproximada de 1,200 escuelas de todo

dad de la Educacin. La primera lnea de accin

el pas, participaron en la edicin 2006 de la eva-

del Laboratorio es efectuar estudios internaciona-

luacin internacional PISA.

critos en secundaria y bachillerato, de una

les comparativos que permitan evaluar la calidad

Dicha evaluacin se

y equidad de la educacin en los pases miembros.

realiza por ciclos cada tres

Fuente: OREALC/UNESCO (http://llece.unesco.cl/)

aos a una muestra representativa, en los mbitos

Ante los candidatos, la mirada


de la ANUIES en torno a la educacin

nacional y estatal. En cada ciclo se enfatiza un do-

urante la XXXVII Asamblea General Ordina-

minio diferente; en 2000

ria de la Asociacin Nacional de Universida-

fue lectura y, en 2003, ma-

des e Instituciones de Educacin Superior

temticas. En la aplica-

(ANUIES), que se llevar a cabo los das 1 y 2 de

cin de este ao el domi-

junio del presente ao, en Boca del Ro, Vera-

nio fue ciencias.

cruz, se presentar el documento Consolidacin


y Cambio de la Educacin Superior en Mxico.

EVALUARTE

VIENE DE LA PGINA

12

Compromisos y propuestas de la ANUIES, que


contiene la visin de dicha institucin acerca de

hondo de una voz cascada que por primera vez

la educacin superior mexicana.

nos revela una obra maestra o nos explica una


idea nueva. Despus de todo, el ms grande
seductor no es Alcibades sino Scrates.

Boletn Ceneval

Mayo de 2006

Rafael Vidal Uribe


Director General
Javier Daz de la Serna Braojos
Responsable de la publicacin
Consejo de redaccin: Mario Ral Guzmn, Eduardo Hernndez,
Manuel Hernndez, Sergio Macas, Javier Daz de la Serna Braojos
Diseo: Mnica Corts Genis
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Los mtodos de los gramticos y los rectores


eran quiz menos absurdos de lo que yo crea en
la poca en que me hallaba sometido a ellos. La
gramtica, con su mezcla de lgica y de uso arbitrario, propone al joven las primicias de lo que
ms tarde le ofrecern las ciencias de la conducta
humana, el derecho o la moral, todos los sistemas
donde el hombre ha codificado su experiencia instintiva. En cuanto a los ejercicios de retrica ()
me embriagaron; me sent Proteo. Por ellos apren-

Boletn Ceneval es una publicacin mensual editada por la Direccin


General Adjunta de Difusin y Relaciones Institucionales, Centro
Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior, A.C. (Ceneval).
Mxico, D.F., mayo de 2006. Ao IV, nueva poca, nmero 1

d a penetrar sucesivamente en el pensamiento de

Boletn Ceneval es nombre registrado en la Direccin General de Derechos de Autor con el nmero de reserva 04-2003-051210340500-106

lectura de los poetas tuvo efectos todava ms tras-

Fotografas: Leonel Garca, galeon35@yahoo.com

tornadores () Las matemticas y las artes inves-

Los artculos firmados son responsabilidad del autor

tigaciones paralelas me ocuparon sucesivamente.

cada hombre, a comprender que cada uno se decide, vive y muere conforme a sus propias leyes. La

Boletn Ceneval. Mayo. 2006

11

EVALUARTE

causas y efectos harto exactas y claras como para

Para evaluar la existencia humana

que hayan sido alguna vez verdaderas; reordenan

Marguerite Yourcenar*

esa dcil materia muerta, y s que aun a Plutarco


se le escapar siempre Alejandro. Los narradores,

omo todo el mundo, slo tengo a mi servi-

los autores de fbulas milesias, hacen como los

cio tres medios para evaluar la existencia

carniceros, exponen en su tabanco pedacitos de

humana: el estudio de m mismo, que es el

carne que las moscas aprecian. Mucho me costa-

ms difcil y peligroso, pero tambin el ms fecun-

ra vivir en un mundo sin libros, pero la realidad

do de los mtodos; la observacin de los hombres,

no est en ellos, puesto que no cabe entera.

que logran casi siempre ocultarnos sus secretos o

La observacin directa de los hombres es un

hacernos creer que los tienen; y los libros, con los

mtodo aun ms incompleto, que en la mayora

errores particulares de perspectiva que nacen entre

de los casos se reduce a las groseras comproba-

sus lneas. He ledo casi todo lo que han escrito

ciones que constituyen el pasto de la malevolen-

nuestros historiadores, nuestros poetas y aun nues-

cia humana () Casi todo lo que sabemos del

tros narradores, aunque se acuse a estos ltimos

prjimo es de segunda mano. Si por casualidad

de frivolidad; quiz les debo ms informaciones de

un hombre se confiesa, aboga por su causa, con

las que pude recoger en las muy variadas situacio-

su apologa pronta.

nes de mi propia vida. La palabra escrita me ense-

[] En cuanto a la observacin de m mismo,

a escuchar la voz humana, un poco como las

me obligo a ella aunque ms no sea para transar

grandes actitudes inmviles de las estatuas me

con ese individuo con quien me ver forzado a

ensearon a apreciar los gestos. En cambio, y pos-

vivir hasta el fin, pero una familiaridad de casi

teriormente, la vida me aclar los libros.

sesenta aos guarda todava muchas posibilida-

Pero los escritores mienten, aun los ms since-

des de error. En lo ms profundo, mi autocono-

ros. Los menos hbiles, carentes de palabras y

cimiento es oscuro, interior, informulado, secre-

frases capaces de encerrarla, retienen una imagen

to como una complicidad. En lo ms impersonal,

pobre y chata de la vida () los filsofos hacen

es tan glacial como las teoras que puedo elabo-

sufrir a la realidad casi las mismas transformacio-

rar sobre los nmeros: empleo mi inteligencia

nes que el fuego o el mortero hacen sufrir a los

para ver de lejos y desde lo alto mi propia vida,

cuerpos () Los historiadores nos proponen sis-

que se convierte as en la vida de otro. Pero estos

temas demasiado completos del pasado, series de

dos medios de conocimiento son difciles; el uno


exige un descenso, y el otro una salida de uno
mismo () Equipo de valor desigual; instrumentos ms o menos embotados. Pero no tengo
otros, y con ellos me fabrico lo mejor que puedo
una idea de mi destino de hombre.
[] El verdadero lugar de nacimiento es aquel
donde por primera vez nos miramos con una
mirada inteligente; mis primeras patrias fueron
los libros. Y, en menor grado, las escuelas ()
No obstante, llegu a querer a algunos de mis
maestros, a esas relaciones extraamente ntimas
y extraamente elusivas que existen entre el profesor y el alumno, y a las Sirenas cantando en lo
11

* Tomado de Memorias de Adriano (traduccin de Julio


Cortzar), Hermes, Mxico, 1984, 384 p. (ttulo de la R.)

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Boletn Ceneval. Mayo. 2006

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