Dcret n 2013-4506 du 6 novembre 2013, relatif la cration de l'agence technique des tlcommunications

et fixant son organisation administrative, financire et les modalits de son fonctionnement.

Le chef du gouvernement,
Sur proposition du ministre des technologies de l'information et de la communication,
Vu la loi constituante n 2011-6 du 16 dcembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics,
Vu le code de la procdure pnale promulgu par la loi n 68-23 du 24 juillet 1968, ensemble les textes qui l'ont
modifi et complt et notamment le dcret-loi n 2011-106 du 22 octobre 2011,
Vu la loi n 73-81 du 31 dcembre 1973, portant promulgation du code de la comptabilit publique, et
l'ensemble des textes qui l'ont modifi ou complt et notamment la loi n 2008-77 du 22 dcembre 2008
relative la loi de finances pour l'anne 2009,
Vu la loi n 83-112 du 12 dcembre 1983, portant statut gnral des personnels de l'Etat, des collectivits
locales et des tablissements publics caractre administratif, ensemble les textes qui l'ont modifie ou
complte et notamment le dcret-loi n 2011-89 du 23 septembre 2011,
Vu la loi n 85-78 du 5 aot 1985, portant statut gnral des agents des offices, des tablissements publics
caractre industriel et commercial et des socits dont le capital est dtenu directement et entirement par
l'Etat ou les collectivits publiques locales, ensemble les textes qui l'ont modifi et complt et notamment la loi
n 2007-69, relative l'initiative conomique,
Vu la loi n 94-36 du 24 fvrier 1994, relative la proprit littraire et artistique, telle qu'elle a t modifie et
complte par la loi n 2009-33 du 23 juin 2009,
Vu la loi organique n 2000-83 du 9 aot 2000, relative aux changes et au commerce lectronique,
Vu le code des tlcommunications promulgu par la loi n 2001-1 du 15 janvier 2001, tel qu'il a t modifi et
complt par la loi n 2002-46 du 7 mai 2002 et la loi n 2008-1 du 8 janvier 2008 et la loi
n 2013-10 du 12 avril 2013,
Vu la loi organique n 2004-63 du 27 juillet 2004, portant sur la protection des donnes caractre personnel,
Vu le dcret-loi n 2011-115 du 2 novembre 2011, relatif la libert de la presse, de l'imprimerie et de l'dition,
Vu le dcret n 2002-3158 du 17 dcembre 2002, portant rglementation des marchs publics, ensemble les
textes qui l'ont modifi et complt et notamment le dcret n 2012--515 du 2 juin 2012,
Vu le dcret n 2006-1245 du 24 avril 2006, fixant le rgime d'attribution et de retrait des emplois fonctionnels
d'administration centrale,
Vu le dcret n 2008-3026 du 15 septembre 2008, fixant les conditions gnrales d'exploitation des rseaux
publics des tlcommunications et des rseaux d'accs,
Vu le dcret n 2009-2252 du 31 juillet 2009, fixant les montants de l'indemnit de fonction alloue aux agents
chargs d'emplois fonctionnels d'administration centrale,
Vu le dcret n 2012-2878 du 19 novembre 2012, relatif au contrle des dpenses publiques,
Vu l'arrt Rpublicain n 2013-43 du 14 mars 2013, portant nomination de Monsieur Ali Larayedh chef du
gouvernement,
Vu le dcret n 2013-1372 du 15 mars 2013, portant nomination des membres du gouvernement,
Vu l'avis du ministre de la dfense nationale,
Vu l'avis du ministre de la justice,
Vu l'avis du ministre de l'intrieur,
Vu l'avis du ministre des finances,

Vu l'avis du tribunal administratif,

Vu la dlibration du conseil des ministres et aprs information du Prsident de la Rpublique.
Dcrte :
Chapitre premier
De la cration et des attributions
Article premier - Il est cr un tablissement public caractre administratif, dot de la personnalit morale et
de l'autonomie financire, dnomm "agence technique des tlcommunications" et plac sous la tutelle du
ministre charg des technologies de l'information et de la communication.
Le budget de l'agence est rattach pour ordre au budget du ministre des technologies de l'information et de la
communication.
Art. 2 - L'agence technique des tlcommunications assure l'appui technique aux investigations judiciaires dans
les crimes des systmes d'information et de la communication, elle est cet effet charge des missions
suivantes:
- la rception et le traitement des ordres d'investigation et de constatation des crimes des systmes
d'information et de la communication issus du pouvoir judiciaire conformment la lgislation en vigueur.
- la coordination avec les diffrents oprateurs de rseaux publics de tlcommunications et oprateurs de
rseaux d'accs et tous les fournisseurs de services de tlcommunications concerns, dans tout ce qui ce
relve de ses missions conformment la lgislation en vigueur.
- l'exploitation des systmes nationaux de contrle du trafic des tlcommunications dans le cadre du respect
des traits internationales relatifs aux droits de l'Homme et des cadres lgislatifs relatifs la protection des
donnes personnelles.
Chapitre 2
Du fonctionnement
Art. 3 - L'agence technique des tlcommunications comprend les structures suivantes :
- le directeur gnral,
- le comit de suivi,
- le secrtariat permanent,
- les services spcifiques,
- la direction des affaires administratives et financires.
Section 1 - Le directeur gnral
Art. 4 - L'agence technique des tlcommunications est dirige par un directeur gnral, nomm par dcret sur
proposition du ministre charg des technologies de l'information et de la communication.
Art. 5 - Le directeur gnral est charg de prendre les dcisions dans tous les domaines qui relvent de ses
prrogatives. Il peut dlguer une partie de ses pouvoirs ainsi que sa signature au secrtaire permanent de
l'agence dans la limite des missions qui lui sont attribues conformment la lgislation et la rglementation en
vigueur l'exception de celles dont il est charg au comit de suivi.
Le directeur gnral est charg notamment de :
- assurer la gestion administrative, financire et technique de l'agence,
- prsider le comit de suivi,
- veiller l'excution des dcisions du comit de suivi,

- conclure les marchs et les contrats conformment la lgislation et la rglementation en vigueur en

considrant les spcificits des missions l'agence,
- proposer le budget de l'agence,
- proposer l'organisation des services de l'agence,
- reprsenter l'agence auprs des tiers dans tous les actes civils, administratifs, financiers et juridictionnels, et
ce, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur,
- laborer les rapports annuels d'activits de l'agence et les soumettre au ministre charg des technologies de
linformation et de la communication,
- excuter toute autre mission lie l'activit de l'agence et qui lui est confie par le ministre charg des
technologies de linformation et de la communication.
Section 2 - Le comit de suivi
Art. 6 - Il est cr au sein de l'agence technique des tlcommunications, un comit de suivi qui veille la
bonne exploitation des systmes nationaux de contrle du trafic des tlcommunications dans le cadre de la
protection des donnes personnelles et des liberts publiques, elle est charge cet effet de :
- la rception et qualification technique les ordres d'investigation et de constatation des crimes des systmes
d'information et de la communication issus du pouvoir judiciaire conformment la lgislation en vigueur,
- le transfert des ordres d'investigation et de constatation aux services spcifiques de l'agence ou ordonner leur
renvoi aux structures concernes avec obligation de motivation,
- le suivi de l'excution technique des ordres d'investigation et de constatation,
- ordonner le transfert des rsultats des ordres d'investigation et de constatation aux structures concernes
conformment la lgislation en vigueur en matire de confidentialit et de protection des donnes
personnelles,
- le transfert de rapports annuels sur le traitement des ordres d'investigation et de constatation des crimes des
systmes d'information et de la communication, au conseil investi du pouvoir lgislatif.
Art. 7 - Le comit de suivi est compos comme de :
- le directeur gnral de l'agence: prsident,
- un juge de deuxime grade au minimum auprs des juridictions judiciaires : vice-prsident,
- un reprsentant du ministre de justice : membre,
- un reprsentant du ministre de l'intrieur : membre,
- un reprsentant du ministre de la dfense nationale : membre,
- un reprsentant du ministre des technologies de l'information et de la communication : membre,
- un reprsentant du ministre des droits de l'Homme et de la justice transitionnelle : membre,
- un reprsentant du comit suprieur des droits de l'Homme et des liberts fondamentales : membre,
- un reprsentant de l'instance nationale de protection des donnes caractre personnel : membre.
Le vice prsident ainsi que les membres du comit de suivi sont nomms par dcret, sur proposition du
ministre charg des technologies de l'information et de la communication et des ministres concerns, pour
une dure de cinq ans non renouvelables.
Art. 8 - Le comit de suivi de l'agence technique des tlcommunications se runit, sur convocation de son
prsident ou du vice-prsident, chaque fois qu'il est ncessaire pour dlibrer sur les questions relevant de ses
attributions et inscrites dans un ordre du jour prsent lors de la session.
Le comit de suivi ne peut lgalement se runir qu'en prsence d'au moins trois (3) de ses membres, en sus du

prsident ou du vice-prsident. Faute du quorum, le comit se runit ultrieurement en une deuxime runion
quel que soit le nombre des membres prsents. Et dans tous les cas, il prend ses dcisions la majorit des
voix des membres prsents.
les membres du comit de suivi doivent sauvegarder le caractre confidentiel des dlibrations du comit ainsi
que le caractre secret des informations dont ils ont eu connaissance raison de leur qualit, et ce mme
aprs la perte de cette qualit sauf dispositions contraire de la loi.
Le secrtaire permanent de l'agence est charg de secrtariat du comit de suivi, et il assure cet effet,
l'enregistrement des travaux du comit dans des procs-verbaux qui seront consigns dans un registre spcial
tenu cet effet et sign par le prsident du comit et tous les membres prsents et sauvegard au sige social
de l'agence.
Section 3 - Le secrtariat permanent
Art. 9 - Le secrtariat permanent de l'agence technique des tlcommunications se compose de :
- Bureau des procdures charg de recevoir les ordres d'investigation et de constatation des crimes des
systmes d'information et de la communication adresss l'agence,
- Bureau d'ordre qui assure les missions lies au bureau d'ordre central conformment la lgislation et la
rglementation en vigueur.
Le secrtariat permanent est charg galement du secrtariat des travaux du comit de suivi et la rdaction
des procs verbaux de ses runions.
Le secrtaire permanent est nomm par dcret, sur proposition du ministre charg des technologies de
l'information et de la communication.
Section 4 - Les services spcifiques
Art. 10 - Les services spcifiques se composent de :
- la direction des tudes et enqutes,
- la direction d'exploitation des systmes.
Art. 11 - La direction des tudes et enqutes veille assurer les missions des tudes et enqutes sur les ordres
reus par l'agence en coordination avec la direction d'exploitation des systmes vise par l'article 12 du prsent
dcret.
La direction des tudes et enqutes comprend :
- la division du suivi des enqutes et des investigations,
- la division d'analyse de donnes, de coordination et de la coopration internationale.
Le directeur des tudes et enqutes est nomm par dcret sur proposition du ministre charg des technologies
de l'information et de la communication.
Art. 12 - La direction d'exploitation des systmes veille :
- l'excution des dcisions du comit de suivi relatives aux ordres d'investigation et de constatation des crimes
des systmes d'information et de la communication,
- l'exploitation des systmes nationaux de contrle du trafic des tlcommunications et au fonctionnement des
quipements de raccordement avec les rseaux publics de tlcommunications et systmes d'information
concerns,
- assurer la maintenance des applications et quipements relevant des systmes nationaux de contrle du
trafic des tlcommunications,
- proposer les solutions et les programmes techniques susceptibles d'amliorer les systmes de contrle et les
mcanismes du fonctionnement tout en veillant la protection des donnes personnelles.

La direction d'exploitation des systmes comprend :

- la division de gestion des centres techniques et l'exploitation des systmes de la connectivit,
- la division de la scurit et la protection des donnes.
Le directeur d'exploitation des systmes est nomm par dcret, sur proposition du ministre charg des
technologies de l'information et de la communication.
Art. 13 - Les missions des services spcifiques de l'agence technique des tlcommunications sont assures
par des agents, choisis parmi les personnalits comptentes dans le domaine des technologies de l'information
et de la communication et recruts suivant la spcificit des missions de l'agence, conformment la
lgislation et la rglementation en vigueur.
Section 5 - La direction des affaires administratives et financires
Art. 14 - La direction des affaires administratives et financires est charge de ce qui suit :
- grer les ressources humaines,
- acqurir les dispositifs et les quipements ncessaires au fonctionnement des services de l'agence,
- prparer le budget de l'agence,
- grer le parc automobile,
- assurer la maintenance des locaux ddis l'agence.
La direction des affaires administratives et financires se compose des services suivants :
- service des affaires administratives,
- service des affaires financires, des achats et moyens.
Le directeur des affaires administratives et financires est nomm par dcret, sur proposition du ministre
charg des technologies de l'information et de la communication.
Chapitre 3
Organisation financire
Art. 15 - Le budget de l'agence technique des tlcommunications comporte les recettes et les dpenses
suivantes :
a- les recettes :
- la subvention du budget de l'Etat,
- les dons et legs tout en considrant la spcificit des missions l'agence.
b- les dpenses :
- les dpenses de fonctionnement de l'agence, les dpenses de gestion et d'entretien des locaux et des biens
mis sa disposition, les dpenses d'quipement et toutes les autres dpenses ncessaires la ralisation des
missions attribues l'agence,
- les dpenses d'investissement.
Art. 16 - Le directeur gnral est l'ordonnateur des recettes et des dpenses du budget de l'agence technique
des tlcommunications et conclue les marchs conformment aux modalits et conditions fixes par les
rgles de la comptabilit publique.
Toutefois, peuvent tre exclues de l'application des dispositions du dcret portant rglementation des marchs
publiques, les marchs lis la spcificit des missions de l'agence.
Chapitre 4

Dispositions diverses
Art. 17- Les agents en activit l'agence technique des tlcommunications continuent bnficier des primes
et des avantages qui lui sont accords la date d'entre en vigueur du prsent dcret.
Les membres du comit de suivi, le secrtaire permanent et les techniciens en activit aux services spcifiques
de l'agence technique des tlcommunications bnficient d'un rgime de d'incitation fix par arrt conjoint du
ministre charg des technologies de l'information et de la communication et du ministre des finances.
Art. 18 - Les emplois fonctionnels d'un chef de service, d'un sous directeur et d'un directeur prvus par le
prsent dcret, sont attribus par dcret conformment aux dispositions du dcret n 2006-1245 du 17
dcembre 2006, fixant le rgime d'attribution et de retrait des emplois fonctionnels d'administration centrale.
Art. 19 - Il est cr par dcision du directeur gnral, une commission spciale pour tudier la possibilit
d'intgration des agents relevant des structures publiques concernes par l'activit de l'agence technique des
tlcommunications cette agence, sur la base de leur demande.
Les arrts d'intgration des agents prvus au premier paragraphe du prsent article sont soumis au visa de
l'autorit de tutelle, sur proposition de la commission mentionne au prsent article, et ce, dans un dlai d'une
anne au maximum partir de la date d'entre en vigueur du prsent dcret.
Art. 20 - Le ministre de la dfense nationale, le ministre lintrieur, le ministre de la justice, le ministre des
finances et le ministre des technologies de l'information et de la communication sont chargs, chacun en ce qui
le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne.
Tunis, le 6 novembre 2013.
Le Chef du Gouvernement
Ali Larayedh