Modelo Ea - Juliaca

MUNICIPALIDAD
PROVINCIALPROVINCIAL
DE SAN
MUNICIPALIDAD
DE SAN
ROMAN
ROMAN
SUBGERENCIA DE
GESTION AMBIENTAL
SUBGERENCIA
DE GESTION AMBIENTAL
PROGRAMA DE
EDUCACIN, CULTURA
Y CIUDADANA
AMBIENTAL PARA EL
DISTRITO DE JULIACA
(PECCA)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

ROMAN
SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL
La educacin ambiental se convierte en un proceso

educativo integral, que se da en toda la vida del
individuo, y que busca generar en ste los
conocimientos, las actitudes, los valores y las
prcticas, necesarios para desarrollar sus actividades
en forma ambientalmente adecuada, con miras a
contribuir al desarrollo sostenible del pas
Ley N 28611. Ley General del Ambiente; art. 127.1

ROMAN
MISION
La Municipalidad Provincial de San Romn, promueve la educacin ambiental en
el marco de las polticas nacionales, como estrategia para lograr el cambio en la
manera de pensar, sentir y actuar de las ciudadanias frente a los problemas
ambientales de la Provincia San Roma.
VISION
La Provincia de San Roman, cuenta con ciudadanos con conciencia ambiental que
ejerce su ciudadana ambiental con responsabilidad, comprometindose en los
procesos de gestin ambiental local, contribuyendo al Desarrollo Sostenible de la
provincia de San Roman.

ROMAN
I.
NOMBRE DEL PROGRAMA

Fortalecimiento del Programa de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental en la
Provincia de San Roman.
II.
NOMBRE DE LA ENTIDAD EJECUTORA

La Gerencia de Servicios Pblicos a travs de la Sub Gerencia de Gestin
Ambiental de la Municipalidad Provincial de San Roman.
III.
COLECTIVO DE ATENCION DEL PROGRAMA

Estar dirigido a nios, jvenes y adultos.
IV. PRESENTACIN
En octubre de 2012, mediante Informe de la Comisin Multisectorial creada por
Resolucin Suprema N 189-2012-PCM, se aprobaron, en Sesin del Consejo de
Ministros, los Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental. Dichos ejes estn
orientados a la incorporacin plena y gradual de la dimensin ambiental en las
polticas pblicas, para lo que establecen objetivos prioritarios a ser alcanzados a
corto y mediano plazo, as como cursos de accin para su cumplimiento.
En
el
Eje
Estratgico
A:
Estado
soberano
garante
de
derechos
(Gobernanza/Gobernabilidad), se plantea como un objetivo fortalecer la

ciudadana, la comunicacin y la educacin ambiental, en este contexto,
resulta clave potenciar la educacin, comunicacin e interpretacin ambiental
como instrumentos de la gobernanza ambiental, por ello la prioridad establecida
en este objetivo se expresa en lo siguiente: Promover la construccin de la
ciudadana ambiental a travs de la coordinacin con los sectores nacionales,
regionales y locales pertinentes, y la presencia de instituciones con las adecuadas

ROMAN
capacidades y competencias para comunicar y proveer educacin ambiental de
calidad.
En diciembre de 2012, se aprueba la Poltica Nacional de Educacin Ambiental a
travs del Decreto Supremo N 017-2012-ED como un primer paso para fortalecer
la ciudadana, la comunicacin y educacin ambiental. Esta normativa tiene como
objetivo desarrollar la educacin y la cultura ambiental orientadas a la
formacin de una ciudadana ambientalmente responsable y una sociedad
peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad. La Poltica
Nacional de Educacin Ambiental es de cumplimiento obligatorio para los
procesos de educacin, comunicacin e interpretacin de las entidades que
tengan su mbito de accin en el territorio nacional.
En cumplimiento del marco normativo nacional expuesto, la Municipalidad
Provincial de San Roman asume el reto de incorporar en su poltica pblica
acciones de educacin, cultura y ciudadana ambiental reflejado en su Programa
de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental, el cual estar enfocado
principalmente en la promocin de la participacin de vecinos y estudiantes de
nuestra jurisdiccin, especialmente con los nios quienes tienen una gran
capacidad de captacin y aprendizaje de todo aquello que llega a ellos, los
mismos que se encuentran en una edad donde se alimentan de conocimientos
constantes, por lo que se busca inculcar desde pequeos una conciencia
ambiental positiva y responsable con su entorno.
El tema ambiental se vuelve ms cotidiano conforme la poblacin va tomando
conciencia de los problemas ambientales y las ventajas de establecer sistemas de
prevencin.

ROMAN
La tarea educativa en materia ambiental, de la Municipalidad Provincial de San
Roman, es fundamental para avanzar en el proceso de toma de conciencia, tanto
a nivel vecinal como escolar.
Las perspectivas de desarrollo de la conciencia ambiental son favorables, en la
medida que los distintos agentes incorporen la dimensin ambiental en sus
respectivas agendas. Es importante para ello, la articulacin de todas las
instituciones y organizaciones locales a fin de fortalecer una sola propuesta que
permita mejorar la calidad de vida de la poblacin y la proteccin y uso racional y
sostenido de sus recursos. De esta manera, se va formando una corriente de
inters comn y de opinin. El reto est en desarrollar una conciencia ambiental
proactiva, de compromiso, que conlleve a incorporar en nuestras decisiones ms
sencillas y domsticas el tema ambiental.
V. MARCO LEGAL
En el escenario poltico e institucional, se han dado un conjunto de
acontecimientos transcendentes en el pas, expresados en un cuerpo normativo
relativo a la Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental:
Constitucin Poltica del Per

(30 de diciembre de 1993). Artculo 2, inciso 22
(22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida.
Acuerdo Nacional
(22 de julio de 2002). Poltica de Estado: Competitividad del pas. 19
Desarrollo sostenible y gestin ambiental, incisos b, j

ROMAN
(b) promover la participacin responsable e informada del sector privado y
de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de
su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental; (j) fortalecer
la educacin y la investigacin ambiental.
Ley N 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

(08 de junio de 2004). Artculo 36, incisos a, d, g, h, i
(a) El desarrollo de una cultura ambiental constituida sobre una comprensin
integrada del ambiente en sus mltiples y complejas relaciones, incluyendo lo
poltico, social, cultural, econmico, cientfico y tecnolgico; (d) Incentivo a la
participacin ciudadana, a todo nivel, en la preservacin y uso sostenible de
los recursos naturales y el ambiente; (g) Fortalecimiento de la ciudadana
ambiental con pleno ejercicio, informada y responsable, con deberes y
derechos ambientales; (h) Desarrollar Programas de Educacin AmbientalPEAs, como base y sustento para la adaptacin e incorporacin de materias
y conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos
de los diferentes niveles; (i) Presentar anualmente un informe sobre las
acciones, avances y resultados de los Programas de Educacin Ambiental.
Decreto Supremo N 008: Reglamento de la Ley Marco del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental
(28 de enero de 2005). Artculos 78, 79, 80, 81 y 87
(78) Definicin de
participacin ciudadana
ambiental; (79) De los
mecanismos de participacin ciudadana; (80) De los mbitos de la

participacin ciudadana ambiental; (81) Lineamientos para el diseo de los
mecanismos de participacin ciudadana; (87) De la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental.
Ley N 28611: Ley General del Ambiente

ROMAN
(15 de octubre de 2005). Artculo 11, inciso e; Artculo 139.2
(e) La promocin efectiva de la educacin ambiental y de una ciudadana
ambiental responsable, en todos los niveles, mbitos educativos y zonas del
territorio nacional; (139.2) Se considera Buenas Prcticas Ambientales a
quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquiera actividad econmica o de
servicio, cumpla con todas las normas ambientales u obligaciones a las que
se haya comprometido en sus instrumentos de gestin ambiental.
Decreto Legislativo N 1013: Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente

(13 de mayo de 2008). Artculo 3.3, inciso c
(c) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible.
Decreto Supremo N 012: Poltica Nacional del Ambiente

(23 de mayo de 2009). Eje de Poltica 3. Gobernanza Ambiental. 2 Cultura,
Educacin y Ciudadana Ambiental, inciso a y c
(a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de
la sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amaznicos, desplegando
las capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovechamiento
sostenible y responsable de la diversidad natural y cultural; (c) Fomentar la
responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por parte de personas,
familias, empresas e instituciones, as como la participacin ciudadana en las
decisiones pblicas sobre la proteccin ambiental.
Acuerdo de Consejo de Ministros aprobando los Ejes estratgicos de la

gestin ambiental.
(18 de octubre de 2012). Eje A: Estado soberano y garante de derechos
(gobernanza/gobernabilidad).

ROMAN
(A5) Fortalecer la Ciudadana, la Comunicacin y la Educacin Ambiental.
Eje B: Mejora en la calidad de vida con ambiente sano.
(B1) Garantizar un ambiente sano (aire, suelo, agua, residuos slidos).
Decreto Supremo 017-2012-ED: Aprueban Poltica Nacional de Educacin

Ambiental
(30 de diciembre de 2012). Lineamientos
(19) Promover la educacin ambiental en los procesos de participacin
ciudadana informada, eficiente y eficaz; (21) Promover la cultura del dilogo,
participacin y concertacin de personas, empresas y organizaciones para el
desarrollo de la educacin ambiental; (22) Promover el voluntariado en los
procesos de educacin ambiental; (28) Desarrollar procedimientos de
seguimiento,
monitoreo,
evaluacin,
reconocimiento
difusin
desempeo y logros en educacin, cultura y ciudadana ambiental.
del

ROMAN
VI.
DIAGNSTICO AMBIENTAL LOCAL

La ciudad de Juliaca se encuentra ubicada al sur del Per, en el
departamento de Puno, provincia de San Romn, a 15 29 40 de Latitud Sur
y 70 07 54 de Longitud Oeste y a una altitud de 3824 m.s.n.m. Ocupa parte
de la meseta altiplnica de Toropampa, en la cuenca del ro Coata, seccin
Ayabaca, desarrollndose entre los cerros Zapatiana, de La Cruz
Huaynaroque. Se encuentra asimismo atravesada de Este a Oeste por el ro
Torococha, que desemboca en el ro Coata y contina su curso hasta
desembocar en el Lago Titicaca.
La localizacin de Juliaca en la meseta de Toropampa, configura un espacio
relativamente plano sin grandes accidentes geogrficos, lo que ha favorecido
el crecimiento horizontal de la ciudad.
Segn los datos obtenidos, el 94.67% del rea urbana de Juliaca est
localizada en terreno plano llamado de Meseta, el 3.04% se asienta en las
zonas de valles que forman los cerros aledaos y slo el 2.29% est
localizado en los cerros circundantes.

ROMAN
6.1 La importancia ecolgica y ambiental de la regin Puno
La geografa de la regin est definida por una brusca elevacin a partir del
ro Majes, que remata en una llanura de topografa poco accidentada
denominada Meseta del Collao. Se halla flanqueada por el noreste por la
Cordillera Oriental, que da lugar a alineamientos como la cordillera de
Carabaya (prolongacin de la cordillera Real Boliviana) y que luce
imponentes picos nevados; y hacia el noroeste por las cumbres nevadas de
la Cordillera Occidental, para rematar en la llanura amzonica.
Esta zona es la denominada Meseta Altiplnica o Altiplano, que define la
mayor parte del territorio del departamento. Se caracteriza por ser una
planicie sin las grandes transformaciones geogrficas tpicas de las cuencas
hidrogrficas como en otras partes del territorio nacional, en cuyo centro se
localiza el Lago Titicaca. Por ello, este territorio se ha dividido por zonas
segn su cercana al Lago: la circunlacustre y la puna propiamente dicha. En
la primera se ubican un gran nmero de centros poblados, entre los que
encontramos a Puno, Juliaca, Huancan, Moho, Ilave, Juli y Yunguyo,
favorecidos por un clima y tierra ms benignos y aptos para la agricultura; y
la segunda se halla cubierta de un manto de ichu y otras gramneas que slo
es apta para el pastoreo, y presenta un paisaje desprovisto de rboles y casi
sin pobladores, en el que prima notoriamente la dimensin horizontal,
provocando un efecto de desolacin donde las temperaturas oscilan
fuertemente entre el da y la noche.
a. Caractersticas fsico geogrficas: La Meseta Altiplnica de la cual forma
parte gran parte de la regin Puno y de la provincia de San Romn, tiene una
temperatura media superior a 0C e inferior a 7C; la sensacin de fro vara
grandemente segn se est en el sol o la sombra y, en la poca de lluvias, en
las alturas, son frecuentes las nevadas y granizadas. La temporada de lluvias
se inicia en octubre y dura hasta mayo, siendo alterada peridicamente por el

ROMAN
Fenmeno del Nio, que sume al Altiplano y especialmente a Puno en graves
sequas.
Los recursos hdricos del Altiplano Puneo estn definidos por la cuenca
endorreica del Titicaca, hacia donde confluyen todos los ros del Altiplano,
con excepcin del Desaguadero, que sale del lago y lleva sus aguas al Lago
Poop en Bolivia.
b. El regulador ambiental ms importante de la regin: el Lago Titicaca:
Denominado el lago navegable ms alto del mundo, se localiza entre Per y
Bolivia en la parte septentrional del Altiplano. Es el termorregulador ms
importante del altiplano, configurando el clima fro y semiseco en la regin.
Abarca una superficie de 8.400 Km2, un volumen de 930,000 millones de
m3, un nivel medio de 3.810 m.s.n.m., y su rango de fluctuaciones promedio
en el tiempo es de +- 2.5 m. Entre sus islas importantes tenemos: Amantan,
Taquile, Soto, Anapia y Suana (en el Per); Del Sol, Koani, Taquiri, Suriqui
(en Bolivia).
Su rica biodiversidad es uno de los recursos y atractivos ms importantes del
Lago, que comprende 60 especies de aves, 40 especies de peces, 18 de
anfibios, algunos mamferos e innumerables invertebrados, as como una
gran variedad de especies vegetales, la mayora de gran importancia
econmica para la supervivencia de la poblacin nativa. Asimismo, su
importancia ecolgica es insustituible e incuestionable, de ah que es
indispensable que pobladores y autoridades locales, regionales y nacionales,
tomen medidas de conservacin y proteccin destinadas a su mantenimiento
como legado a las futuras generaciones.
Otra caracterstica importante est representada por el balance hidrolgico.
Este est determinado por el equilibrio que debe existir entre la cantidad de
agua perdida y recuperada por el lago durante el Ciclo Hidrolgico. El lago es
alimentado por los aportes de los ros de su contorno y por las lluvias que
caen directamente en su superficie. Las prdidas se deben a la evaporacin

ROMAN
y al desage superficial que sale por el Desaguadero y por una filtracin de
las aguas por el fondo del lago.
Este proceso continuo e interrumpido durante miles de aos, ha permitido la
creacin de condiciones ambientales aceptables para la vida humana y el
desarrollo de ciudades. En las zonas de altitud inferior a 4,000 m, las
temperaturas medias anuales varan entre 7 y 10C. Sin embargo, alrededor
del lago mismo, donde se asientan las principales ciudades de la regin, las
temperaturas son superiores a 8C. Ciertos estudios evalan que la
temperatura media anual a nivel del lago debera ser de 0C y atribuyen la
diferencia de temperatura al efecto trmico de la masa de agua, que acta
como una isla de calor, reteniendo calor durante el da para disiparlo durante
la noche, temperando el clima y disminuyendo la amplitud de la variacin de
las temperaturas.
Por estos motivos, las investigaciones sobre el lago son indispensables para
la preservacin y desarrollo de su ecosistema y sus funciones ambientales,
determinante en la vida del altiplano Peruano-Boliviano. Su influencia abarca
una extensa regin donde la vida animal, vegetal y humana depende de las
condiciones climticas, producto de la relacin entre el agua y la atmsfera
en toda la superficie del Lago
c. La Biodiversidad: La localizacin de Juliaca en la Ecorregin Puna, ha
determinado la presencia de una diversidad de especies de fauna y flora
caractersticas de los altos Andes. Algunas especies de fauna estn en
proceso de extincin, debido a la caza furtiva excesiva y a las modificaciones
desfavorables del hbitat de las especies, siendo necesario aplicar sin
retraso, las propuestas de gestin ya elaboradas por organismos estatales,
en beneficio de la conservacin y uso sostenible de estas especies.
d. Flora: La vegetacin es ms o menos homognea, cuya composicin
principal es a base de gramneas que se presentan formando manojos que

ROMAN
conforman una cubierta ms o menos densa. Entre las principales especies
tenemos: Queua, Quishuar, Kolli, Puya, Tola, Cantuta, Yareta, Paipa, Mutuy,
Roque, entre otras.
Asimismo, la riqueza gentica y calidad de muchas de las especies de flora
existentes en la zona es una fortaleza muy importante, debido a la cantidad
de especies disponibles con un enorme potencial de uso medicinal.
e. Fauna: La fauna encontrada en el sector es de una enorme variedad
acutica y terrestre, representativa de esta zona ecolgica.
Mucha de ella habita en los alrededores de Juliaca, aunque son muchas las
especies de aves que aprovechan los basurales a cielo abierto y los
empozamientos de agua producidos despus de las lluvias como espacios
de alimentacin y refugio. Existen especies de mamferos, anfibios, reptiles,
aves y fauna acutica, tanto en la ciudad como en sus inmediaciones.
La escasa vegetacin presente en Juliaca, formada bsicamente por
gramneas (ichu), pocas hierbas rastreras y muy pocos rboles, es el soporte
de la vida de las aves migratorias y perennes del altiplano. Muchas de ellas
habitan en las riberas del ro Coata (en el sector menos intervenido, a la
salida a Lampa y Cusco) y en algunos de los humedales que se forman en
poca de lluvias dentro de la trama construida, alimentndose de los
desechos slidos arrojados en estos sectores.
Sin embargo, la ciudad en s no se ha preocupado en dotar de espacios de
vida para la flora y fauna, al tener limitadas especies de rboles y arbustos
en las reas verdes y, desecar continuamente los humedales formados. Por
estas razones, no se est creando las condiciones adecuadas para el
soporte de la vida animal urbana en Juliaca, necesaria para equilibrar la
presencia de plagas de insectos y roedores y para agregar diversidad al
paisaje urbano.
Aunque las riberas de los ros son los lugares ideales para la reinsercin de
la fauna en Juliaca, tambin es posible crear hbitats naturales dentro de la

ROMAN
trama urbana, mediante la implementacin de grandes reas verdes en los
espacios identificados como antiguos humedales, combinando la presencia
de agua y vegetacin necesaria para el soporte de vida animal
6.2. El proceso de contaminacin y deterioro ambiental
La ciudad de Juliaca, asentada sobre un entorno natural y paisajstico

original y de indudable riqueza, ha desarrollado su entorno urbano sin poner
cuidado en la conservacin y el equilibrio ambiental entre lo natural y lo
construido. El poco conocimiento de la poblacin de los procesos ecolgicos
y ambientales que permiten el mantenimiento de la vida y el desarrollo de la
ciudad; las limitadas conductas urbanas de un gran sector de la poblacin,
que no cuida la limpieza sus barrios y espacios abiertos; la limitada inversin
en infraestructura sanitaria bsica, tanto de captacin, como de distribucin y
reciclaje y los fenmenos climticos extremos, son algunas de la causas del
grave proceso de deterioro ambiental y contaminacin que experimenta la
ciudad de Juliaca.
a. La contaminacin del aire : El principal agente contaminante en Juliaca,
ante los fuertes vientos y la pequea flota vehicular, es el polvo, a
consecuencia de su cercana a cerros y el gran dficit de vas asfaltadas,
situacin que se agrava por la indiferencia de los vecinos para mantener
limpias sus calles y/o gestionar proyectos de asfaltado o limpieza de sus
barrios.
Otra posible fuente de contaminacin por partculas de polvo est
representada por la fbrica de Cemento Rumi, localizada en el distrito de
Caracoto, y ahora muy cercana a la ciudad de Juliaca. Aunque en los ltimos
aos esta fbrica ha incluido filtros de aire en sus chimeneas, ya existe un
pasivo ambiental considerable acumulado por muchos aos y que ha
afectado a la agricultura, ganadera y poblacin aledaa. Aunque la direccin
predominante de los vientos no facilita la llegada del polvo producido a

ROMAN
Juliaca, en ciertos eventos climticos, ste puede afectar a la ciudad, sobre
todo al sector conocido como Nstor Cceres Velsquez.
Aunque no existen mediciones de ningn tipo con respecto a este indicador,
es posible quenest afectando de alguna manera a la salud de los
habitantes, empeorando la frecuencia de los problemas respiratorios
originados por el clima.
Otra fuente de contaminacin identificada en la ciudad est constituida por la
contaminacin sonora producida por el Aeropuerto, el ferrocarril y las
actividades comerciales desarrolladas en las calles, ya sea de forma
ambulatoria o estable. En el primer y segundo caso, la localizacin del
aeropuerto y de la estacin del ferrocarril dentro del casco urbano de Juliaca,
se ha convertido en un grave peligro para las poblaciones asentada en sus
inmediaciones, tanto por la posibilidad de accidentes, como por los niveles
de ruido que soportan, que afectan a los habitantes a nivel fsico y
psicolgico,
originando
problemas
auditivos,
estrs,
mal
humor,
enfermedades nerviosas, entre otras consecuencias.

Finalmente, la contaminacin por olores es producto de la descomposicin
de los residuos slidos acumulados en la calles y de los empozamientos de
aguas producto de las lluvias.
No existen mediciones ni localizacin de estos puntos, debido a que no son
permanentes y afectan slo a los transentes y habitantes cercanos. Sin
embargo constituyen un elemento importante dentro del confort ambiental
que debe ser tomado en cuenta dentro de la gestin ambiental de la ciudad.
b. La contaminacin del agua: El ro Coata es la fuente hdrica que
abastece la ciudad, a la altura del sector conocido como Ayabacas, al noreste
de Juliaca. Desde all el agua es captada, tratada y distribuida a travs de la
red pblica de agua, hacia los diferentes sectores urbanos, aunque segn
informaciones proporcionadas por SedaJuliaca S.A., alrededor del 35% de

ROMAN
predios existentes no cuenta con conexin de agua potable ni tiene
instalacin domiciliaria de desage.
Esto significa que existe un problema sanitario latente en la poblacin, que
combinado con otros factores de riesgo natural, hace altamente vulnerable a
un gran sector poblacional de Juliaca. Esta situacin requiere de una
inmediata atencin por parte de las autoridades pertinentes, siendo
necesario destinar los recursos indispensables en el plazo inmediato para
solucionar este problema.
Paralelamente, la contaminacin de los recursos hdricos de Juliaca es, tal
vez, la ms grave que padece la ciudad. Segn la informacin de los
estudios realizados por el PELT y SedaJuliaca S.A., se ha comprobado el
elevado grado de deterioro en el que se encuentran ambos ros. En el caso
del ro Torococha, considerado como un ro menor por su longitud y caudal,
se ha detectado un elevado grado de contaminacin causada por el arrojo de
residuos slidos a sus cauces, el vertimiento de aguas servidas y el
encausamiento de su curso en el rea central, perdindose para siempre un
importante elemento de diversidad natural, con un enorme potencial
recreativo y paisajstico dentro de la ciudad, que ya no podr ser utilizado en
beneficio de la poblacin.
c. El problema de los residuos slidos: La recoleccin y disposicin final
de residuos slidos se ha convertido en los ltimos aos en un verdadero
problema urbano y ambiental. A ello a contribuido los patrones de
comportamiento de la poblacin, que arroja basura a la va pblica o forma
botaderos informales en ciertos sectores de la ciudad, como algunos
cerros, los cauces de los ros y las vas de mayor importancia.
Tambin contribuye la gran presencia de actividades comerciales en casi
todas las calles centrales de Juliaca, ya sea en plataformas comerciales o en
la va pblica, acumulando grandes cantidades de basura en las vas
pblicas al trmino de sus actividades diarias.

ROMAN
La recoleccin de basura en el rea urbana se concentra en las zonas norte
y centro de la ciudad, distribuidos en 86 puntos de recojo en botaderos. En
los botaderos ubicados en el rea comprendida entre la Circunvalacin y la
Estacin del Ferrocarril se recoge un promedio de 0.5 y 1.5 TN de basura al
da por botadero (promedio 12 botaderos); enmla zona norte, en el sector
comprendido entre las salidas a Arequipa y Huancan, se recoge un
promedio de 1.5 a 2.5 TN de basura al da por botadero (promedio 41
botaderos); y finalmente en el rea central se localizan los centros de mayor
concentracin de basura, como el Cuartel General y los Mercados y Centros
Comerciales, donde se recolecta un promedio de 2.5 a ms TN al da por
botadero.
VII.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA

VII.1. Objetivo General
Contribuir a la construccin de una ciudadana ambiental de nios,
jvenes y adultos, que sean capaces de asumir roles y responsabilidades
como ciudadanos con bases slidas en la formacin de una cultura
ambiental que promueva mejores estilos de vida.
VII.2. Objetivos Especficos
Contar con un grupo de vecinos, escolares y jvenes para que participen
activamente por el ambiente de su localidad.
Involucrar a la poblacin en la toma de decisiones favorables al
ambiente.
Desarrollar habilidades en forma individual y colectiva a travs de
proyectos demostrativos que permitan desarrollar capacidades locales
que permitan buscar y plantear soluciones a los problemas ambientales.

ROMAN
VIII.
IMPORTANCIA DEL PROGRAMA

Contribuye a crear una nueva norma de conducta basada en la
responsabilidad y respeto frente a los recursos naturales y artificiales,
incluyendo al ser humano.
Incorpora cambios en la formacin de las Instituciones Educativas y
poblacin en general para modificar sus percepciones y actitudes frente a su
medio y realidad.
Forma una conciencia crtica frente a la relacin hombre-entorno, enfocando
al ser humano como parte de una sociedad y de un ecosistema.
IX.
PERIODO DE EJECUCION DEL PROGRAMA

El Programa de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental se desarrollar
durante el ao 2015. Antes de finalizado el periodo de ejecucin del
programa, se realizar una evaluacin ex-post a fin de plantear la propuesta
del 2016.
X.
CONTENIDO DEL PROGRAMA

El programa de educacin, cultura y ciudadana ambiental, cuenta con los
siguientes componentes:

ROMAN
X.1.
Agentes Ambientales (AA)
Son lderes ambientales comunales que trabajan de la mano con su

municipio, contribuyendo a generar conciencia, participacin y cultura
ambiental entre las personas y organizaciones de su comunidad.
Los AA sern elegidos por sus autoridades comunales, a travs de
asambleas o reuniones generales, para lo cual se deber tomar en cuenta el
siguiente
Perfil AA:
Tener inters en la conservacin del ambiente.
Tener cualidad de lder entusiasta, motivador y conciliador.
Ser responsable y organizado.
Gustar del trabajo en equipo.
Tener vocacin de servicio.
Estar dispuesto a recibir capacitacin ambiental y complementar su
formacin como agente ambiental.
Son funciones generales de los AA:
Fomentar las buenas prcticas ambientales de su localidad.
Facilitar en el mbito de su localidad, la identificacin de los problemas y
potencialidades ambientales.
Facilitar la identificacin de prioridades de intervencin o mejoramiento
ambiental y coordinar su implementacin y en coordinacin con sus
autoridades locales.
Los agentes ambientales participaran en un proceso de capacitacin, que les
permitir proponer iniciativas de mejoramiento ambiental en sus respectivas
comunidades.

ROMAN
Actores y roles:
Gobierno local, responsables de las coordinaciones y articulaciones para
el buen desarrollo de la propuesta.
Autoridades vecinales, seleccionan lderes comunales a ser capacitados.
Agentes ambientales, representan y orientan a sus localidades en
iniciativas de mejoramiento ambiental en sus respectivas comunidades.
Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas-SERNANP, acompaa
en el proceso de capacitacin a los agentes ambientales.}
UGEL san Romn
Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez (UANCV)
Universidad Nacional de Juliaca (UNAJ
X.2.
Brigadistas Ambientales Escolares (BAEs)
Son ciudadanos ambientales, lderes, formados para generar conciencia,

participacin y cultura ambiental entre los miembros de su institucin
educativa y organizaciones de su localidad. Las BAEs, elegidos por aula, son
los encargados de coordinar y/o promover con el resto de sus compaeros,
actividades de salud y ambiente.
Perfil de las BAEs:
Tener inters en la conservacin del ambiente
Tener cualidad de lder, entusiasta, motivador y conciliador
Ser responsable y organizado
Gustar del trabajo en equipo
Tener vocacin de servicio
Estar dispuesto a recibir capacitacin ambiental y complementar su
formacin como voluntario ambiental escolar

ROMAN
Funciones de las BAEs:
Defender nuestros derechos ambientales
Replicar los conocimientos adquiridos
Motivar la participacin activa de los miembros de la institucin educativa
en las actividades y campaas en pro del ambiente
Contribuir en la identificacin y propuestas de solucin de los problemas
ambientales
Desarrollar y fomentar las buenas prcticas ambientales en su Institucin
Educativa, hogar y comunidad.
Instituciones Educativas del Distrito de San Romn, considerados a ser
intervenidas previa coordinacin con los directores:
Fuente: UGEL San Roman-2014

ROMAN
XI.
LNEA DE ACCIN:
11.1 Acompaamiento
Educativas.
Barrios,
Urbanizaciones
Instituciones
A travs de visitas y/o talleres presenciales a las Barrios, Urbanizaciones e

Instituciones Educativas por parte del EQUIPO PROMOTOR de Educacin
Ambiental de la Municipalidad Provincial de San Romn (municipio y
organizaciones e instituciones locales), para determinar el cumplimiento
de las actividades ambientales programadas en el Plan Anual de Trabajo.
Asimismo permite realizar coordinaciones con los responsables de la
propuesta ambiental y apoyar para el buen cumplimiento de sus funciones.
11.2 Talleres de Capacitacin.
A fin de concientizar y ampliar el marco terico del conocimiento de la
poblacin e Instituciones Educativas, se coordinara la realizacin de
talleres en los siguientes temas considerados:
Residuos slidos: Manejo integral de residuos slidos
Parques y Jardines: Plantado y manejo
Agua: Importancia, conservacin y reutilizacin
11.3 Comunicacin Radial

A travs de los diferentes medios de comunicacin de la Provincia de San
Roman, se permitir promover la educacin ambiental fortaleciendo los
temas tratados en los talleres de capacitacin y otros de relevancia local
ambiental a cargo del EQUIPO PROMOTOR y de los AGENTES
AMBIETALES y BRIGADISTAS AMBIENTALES ESCOLARES.

ROMAN
XII.
PLAN DE TRABAJO 2015
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

Actividades
Meta
Requerimiento
Relacin de actores y Base de datos de experiencias
Mapeo de actores e identificacin
exitosas
buenas
prcticas
de buenas prcticas ambientales
ambientales
Lista de asistencia
Auditorio
Presentacin
de
PECCA
al
EQUIPO
PROMOTOR
de PECCA-San Romn Equipo multimedia
Educacin
Ambiental
de
la
aprobado
Lista de asistencia
Municipalidad Provincial
Refrigerio
Copia de perfil y funciones del
Eleccin de Agentes Ambientales
Acta de eleccin
AA
Presentacin de propuesta a
director(as) (es) de las instituciones
Acta de aprobacin
Copias de propuesta
educativas consideradas en el
PLAN
Copia de perfil y funciones del
Eleccin y/o ratificacin del BAE por
AA.
Acta de eleccin
aula
Modelo
de
Resolucin
Directoral
Formacin del Comit Ambiental
Acta de eleccin
Escolar
Ceremonia de Juramentacin de
Agentes Ambientales y Brigadistas
Ambientales Escolares
Capacitacin: Manejo adecuado de

los residuos slidos
Concurso de baile: Al ritmo de
nuestros residuos
Modelo
de
Directoral
Resolucin
Auditorio
Equipo de sonido
Evento realizado
Cordones verdes (escolares)
Refrigerio
Lista de asistencia
Auditorio
BAE y AA participan Equipo de sonido
de la capacitacin
Lista de asistencia
Banner
secciones del nivel Auditorio
primaria
participan Equipo de sonido
del concurso
Lista de asistencia
Cmara fotogrfica y de video
Responsable
de San Roman
UGEL
Fecha
27.marzo
28.marzo
Semana 16 al 22
de abril
UGEL
Instituciones Educativas
03.mayo
UGEL
WCS
Semana 16 al 20
de mayo
Municipalidad
UGEL
Provincial
24.mayo
UGEL
Municipalidad
UGEL
22.mayo
23.mayo
Provincial 29.mayo

Capacitacin: Parques y Jardines
BAE y AA participan
importancia,
conservacin
y
de la capacitacin
reutilizacin
Campaa de forestacin en las

instituciones educativas y callas
principales
500
plantadas
Arboles
Concurso de canto: Cantemos a

nuestros bosques
10
instituciones
Educativas
nivel
primario
participan
del concurso
Capacitacin: Agua, importancia,

conservacin y reutilizacin
10
BAE
y
participan
de
capacitacin
AA
la
Concurso de teatro: El agua, un 5 secciones del nivel

recurso vital e importante para la primario
participan
vida
del concurso
Campaa Juliaca te quiero verde
Trofeo
Auditorio
Equipo de sonido
Lista de asistencia
Banner
Plantones
Lampas
Picos
Abono
Agua
Auditorio
Equipo de sonido
Lista de asistencia
Trofeo
Auditorio
Equipo de sonido
Lista de asistencia
Banner
Auditorio
Equipo de sonido
Lista de asistencia
Trofeo
Auditorio
20 barrios participan
Lista de asistencia
de la campaa
Cmara fotogrfica
Ceremonia de Reconocimiento y
Evento realizado
Premiacin
Auditorio
Equipo de sonido
Certificados
Refrigerio
Lista de asistencia
SERNANP
05.junio
UGEL
UGEL
12.julio
Municipalidad
SERNANP
ALA
Provincial
12.agosto
Municipalidad
UGEL
Provincial
Presidente de barrios
SERNANP
SERNANP
UGEL
11.setiembre
16.octubre
27.noviembre

Comunicacin radial
BAE y AA participan
del espacio radial.
Equipo promotor del Espacio en la Radio
PECCA participa del
espacio radial
SERNANP
UGEL
Segn Calendario
Ambiental
Peruano 2015 (*)

ROMAN
(*) Fechas relevantes para el PECCA-San Roman segn el Calendario
Ambiental Peruano 2015
Da
21.marzo
22.marzo
Celebracin
Da
internacional de
los bosques
Da mundial del
agua
7.abril
Da mundial de
la salud
22.abril
Da de la Tierra
9.mayo
Da
internacional de
las aves
22.mayo
Da
internacional de
la
diversidad
biolgica
5.junio
Da mundial del
ambiente
26.junio
Da
internacional de
los
bosques
tropicales
4.julio
Da
internacional de
la vida silvestre
9.agosto
Da
Breve descripcin
Desde 1971, los estados miembros de la FAO celebramos el Da
Forestal Mundial. Este da se releva la funcin que cumplen los
bosques en los sistemas naturales. Los bosques albergan a ms de
la mitad de las especies terrestres conocidas y cubren un tercio de la
superficie terrestre del planeta. Los bosques ayudan a mitigar el
cambio climtico, ayudan a conservar el suelo y el agua, previenen
las avalanchas, impiden la desertificacin y protegen las zonas
costeras.
Declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en
1993. Su finalidad es fomentar la conciencia pblica respecto a la
conservacin de los recursos hdricos.
En 1948, la Primera Asamblea Mundial de la Salud propuso la
creacin de un Da Mundial de la Salud. El objetivo planteado cada
ao es propiciar que las personas de todo el mundo tomen
conciencia sobre un
tema de salud especfico. Es derecho
fundamental de todas las personas vivir en un ambiente saludable.
Fue iniciado en el ao 1970 en los Estados Unidos, Canad y varios
pases de Europa Occidental, con la finalidad de tomar conciencia
sobre la fragilidad y finitud de nuestro planeta, as como movilizar a
decisores y
ciudadanos hacia
acciones ambientalmente
responsables. Desde el ao 1990 se celebra en el Per, inicialmente
a iniciativa de organizaciones no gubernamentales, hoy como
expresin del inters general.
Establecido desde el ao 2007 por iniciativa de Bird Life
Internacional. Su objetivo es enaltecer la belleza, funcionalidad y
diversidad de las aves para el equilibrio de los ecosistemas y el
disfrute humano. Per es el segundo pas con mayor variedad de
estas bellas especies.
Instituido por el Convenio de Diversidad Biolgica, para propiciar
conciencia ciudadana respecto al valor de la biodiversidad y a su
aporte en la calidad de vida de las personas. Per est entre los 15
pases megadiversos del planeta. Del 2011 al 2021 se celebra el
decenio de la diversidad biolgica. El Per se encuentra entre 17
pases megadiversos del planeta.
En 1972, los pases miembros de la Asamblea General de las
Naciones Unidas acordaron instituir esta fecha para sensibilizar a la
humanidad sobre la proteccin del ambiente, mejora de la calidad
ambiental y el aprovechamiento responsable de los recursos
naturales. La fecha permite resaltar tambin las acciones vinculadas
al desarrollo sostenible en el Per.
Establecido, en 1999, por el Centro Mundial de Vigilancia de la
Conservacin del PNUMA, WWF y el Programa Hidrolgico de la
UNESCO, tiene como objetivo fomentar acciones sostenibles y
armnicas con el ambiente mediante el manejo adecuado de los
bosques de las zonas tropicales del planeta.
El 04 de julio de cada ao, el mundo celebra el Da Internacional de
la Vida Silvestre. Los variados ecosistemas ubicados en las regiones
de costa, sierra y selva, albergan a miles de especies de flora y
fauna que no han sido domesticadas por el hombre. Esta riqueza an
no explorada constituye parte de nuestra megadiversidad.
El 23 de diciembre de 1994 la Asamblea General de las Naciones

ROMAN
internacional de
las poblaciones
indgenas
1.setiembre
Da del rbol
19.setiembre
(tercer
sbado)
Da
de
la
gestin integral
de los residuos
slidos
DIADESOL
27.setiembre
Da mundial del
turismo
3.octubre
(primer
sbado)
Da
de
la
gestin
responsable del
agua DIAGUA
12.octubre
Da
de
los
pueblos
originarios y del
dilogo
intercultural
ltima
semana
octubre
de
Semana de la
educacin
ambiental
Primera
semana de
noviembre
Semana de la
accin forestal
nacional
Segunda
semana de
noviembre
Semana de la
conservacin y
manejo de la
vida animal
Unidas estableci la fecha, al celebrarse el Decenio Internacional de

las Poblaciones Indgenas del Mundo. Es una grata ocasin para
brindar un aplauso y rendir un homenaje a quienes silenciosa e
histricamente cuidan nuestro planeta, salvaguardando modos de
vida compatibles con los principios de sostenibilidad.
El Da Mundial del rbol fue propuesto por el Congreso Forestal
Mundial celebrado en Roma en 1969, y aceptado por la Organizacin
de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) en
1971. Esta fecha, que desde hace varios aos se celebra en el Per
el 01 de setiembre, busca incentivar una conducta ms respetuosa
con el entorno, as como el cuidado y plantado de rboles en mejora
del ambiente.
Vinculado al Da Interamericano de la Limpieza promovida por la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) desde el 2002 a
iniciativa de la Asociacin Interamericana de Ingeniera Sanitaria
AIDIS. Promueve soluciones participativas, innovadoras e integrales
a los problemas ambientales generados por la ausencia o el
inadecuado manejo de residuos slidos.
Instituido en 1980 por la Asamblea General de la Organizacin
Mundial del Turismo (OMT), para promocionar mundialmente el
turismo y sus valores sociales, culturales, polticos y econmicos. La
actividad turstica y el ecoturismo particularmente, brindan excelentes
oportunidades para contribuir al alivio de la pobreza en zonas
alejadas, poniendo en valor la belleza paisajstica y la biodiversidad;
a la vez que privilegian la sustentabilidad, la preservacin y la
apreciacin del ambiente.
Promovida desde el ao 1992 por la Organizacin Panamericana de
la Salud (OPS) a iniciativa de la Asociacin Interamericana de
Ingeniera Sanitaria AIDIS. Convoca la atencin de todos los sectores
para trabajar de forma articulada y mejorar las condiciones sanitarias
y el acceso universal al agua potable.
Este da fue denominado anteriormente como el Da de la Raza,
buscando el reconocimiento de los pueblos originarios y su aporte a
la riqueza de la diversidad cultural del pas; basado en relaciones de
respeto, igualdad, solidaridad, cooperacin y reconocimiento de las
diferencias culturales que alimentan el ejercicio de una ciudadana
plena y fortalecen la gobernanza ambiental.
En conmemoracin de la Conferencia Intergubernamental sobre
Educacin Ambiental para el Desarrollo Sostenible realizada el ao
1997 en la ciudad de Tbilisi, Georgia a convocatoria de la UNESCO y
UNEP, y cuya declaracin orienta a la educacin general hacia la
formacin de ciudadanos con plena comprensin de los principales
problemas
del
mundo
contemporneo,
proporcionndole
conocimientos tcnicos y las cualidades necesarias para
desempear una funcin productiva con miras a mejorar la vida y
proteger el medio ambiente con debida atencin a los valores ticos.
Instaurada en el Per mediante DS N 0210-74-AG, con el objetivo
de sensibilizar a la poblacin y propiciar acciones de revegetacin y
arborizacin con fines diversos como la conservacin de suelos, el
uso productivo (madera, resinas, frutos, etc.), la mejora del paisaje y
la mitigacin del cambio climtico; entre otros servicios ambientales.
Instituida para hacer frente a factores que impactan negativamente
sobre la fauna silvestre, tales como la extraccin selectiva con fines
comerciales o deportivos, el cambio climtico o la introduccin de
especies exticas. El Per es el segundo en diversidad de aves, con
ms de 1,800 especies, tercero en especies de anfibios y mamferos.
Cuenta con casi 2 mil variedades de peces. Posee 11 eco regiones,

ROMAN
6.diciembre
Da
del
guardaparque
peruano
11.diciembre
Da de la accin
climtica
de
Lima
Cronograma:
28 de los 32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas de vida del mundo.

El Ministerio del Ambiente del Per, a travs de la Resolucin
Ministerial N 077-2008, estableci un da para destacar el trabajo
que realizan los guardaparques peruanos; protegiendo la diversidad
biolgica existente en las 74 reas Naturales Protegidas. En esta
esforzada labor algunos han ofrendado su vida
El Per, sede de la COP 20 en el 2014, exhort a los dems Estados
a promover esta fecha, destacando que uno de los das ms
importantes de accin medioambiental que se ha organizado,
movilizando desde escolares hasta polticos, de 181 pases
diferentes, se hizo con el objetivo de combatir el cambio climtico.
Las acciones se dieron exigiendo un acuerdo ms justo y ambicioso
en las negociaciones que se dan en la Conferencia de las Partes.

Modelo Ea - Juliaca

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originalbeschreibung:

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Modelo Ea - Juliaca

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

MUNICIPALIDAD

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

La educacin ambiental se convierte en un proceso

Ley N 28611. Ley General del Ambiente; art. 127.1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

NOMBRE DEL PROGRAMA

NOMBRE DE LA ENTIDAD EJECUTORA

COLECTIVO DE ATENCION DEL PROGRAMA

(Gobernanza/Gobernabilidad), se plantea como un objetivo fortalecer la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Constitucin Poltica del Per

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Ley N 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

Decreto Supremo N 008: Reglamento de la Ley Marco del Sistema

ambiental; (79) De los

mecanismos de participacin ciudadana; (80) De los mbitos de la

Ley N 28611: Ley General del Ambiente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Decreto Legislativo N 1013: Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente

Decreto Supremo N 012: Poltica Nacional del Ambiente

Acuerdo de Consejo de Ministros aprobando los Ejes estratgicos de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Decreto Supremo 017-2012-ED: Aprueban Poltica Nacional de Educacin

desempeo y logros en educacin, cultura y ciudadana ambiental.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

DIAGNSTICO AMBIENTAL LOCAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

La ciudad de Juliaca, asentada sobre un entorno natural y paisajstico

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

enfermedades nerviosas, entre otras consecuencias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

IMPORTANCIA DEL PROGRAMA

PERIODO DE EJECUCION DEL PROGRAMA

CONTENIDO DEL PROGRAMA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Agentes Ambientales (AA)

Son lderes ambientales comunales que trabajan de la mano con su

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Brigadistas Ambientales Escolares (BAEs)

Son ciudadanos ambientales, lderes, formados para generar conciencia,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

Fuente: UGEL San Roman-2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

A travs de visitas y/o talleres presenciales a las Barrios, Urbanizaciones e

Residuos slidos: Manejo integral de residuos slidos

Parques y Jardines: Plantado y manejo

Agua: Importancia, conservacin y reutilizacin

11.3 Comunicacin Radial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN

PLAN DE TRABAJO 2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

Capacitacin: Manejo adecuado de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN