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CASO BOLL: Fue resuelto por el TIJ en 1958, como nico caso que ha resuelto

dicho tribunal en materia de Derecho Internacional Privado.


En el caso se plante la aplicacin del Convenio de La Haya de 1902, que
unificaba el Derecho Internacional Privado en materia de tutela de menores
estableciendo la regla de que la tutela de menores se regira por la ley del
menor. Tanto Suecia como Holanda eran parte del convenio.
Una menor, M Isabel Boll, de nacionalidad holandesa, aunque nacida en
Suecia, haba vivido con su madre (de nacionalidad sueca) y su padre holands
hasta la muerte de aqulla.
A partir de la muerte, se presenta el problema de la tutela. El padre, por su
profesin, no poda ocuparse de la menor. Las autoridades suecas, creyendo
que era lo ms adecuado a las circunstancias, internaron a la nia en un centro
pblico de proteccin a menores, en aplicacin de una ley de proteccin a la
infancia y a la juventud de 1924.
Los parientes holandeses de la nia acudieron a los tribunales holandeses
solicitando la constitucin de tutela sobre la menor. Un tribunal design tutor a
uno de los parientes colaterales. Para hacer efectiva la tutela, el tribunal tuvo
que acudir a los mecanismos de cooperacin judicial internacional ante las
autoridades suecas, las cuales, en todas las instancias, decidieron mantener el
internamiento de la menor.
Aunque esta cuestin, en principio, no exceda de los lmites del Derecho
Internacional Privado, Holanda entendi que Suecia incumpla el Convenio de
1902, en virtud del cual sera aplicable la ley holandesa. Pero aplicando la ley
holandesa se ha nombrado un tutor que no puede cumplir sus funciones por la
oposicin de las autoridades suecas, las cuales, por lo tanto, contravienen el
Convenio.
Holanda acudi al TIJ con esta argumentacin. Suecia contest que no
incumpla el Convenio porque ste contiene una norma de conflicto, la cual en
este caso no ser aplicable, por cuanto existe una norma sueca de Derecho
Pblico de 1924, que regula unos intereses que, por su relevancia, impiden que
se aplique en ningn caso una norma extranjera, independientemente del
grado de internacionalidad de las relaciones de que se traten. No se concibe
que quede excluida la aplicacin de la ley de 1924, en virtud de la aplicacin
de una norma de conflicto, en un caso particular. En definitiva, siempre que se
d el supuesto de hecho de la ley de 1924 (las circunstancias de desproteccin
del menor), se aplica sta; slo en el caso de que no se dieran entrarn en
juego los mecanismos privados de tutela, y slo entonces sera aplicable la
norma de conflicto, en cuyo caso s existira la posibilidad de aplicar Derecho
extranjero.

El TIJ acept substancialmente la argumentacin sueca y sentenci que Suecia


no incumpla el Convenio de la Haya.
Ocurre que, en el mbito de la proteccin al menor, el grado de publificacin es
cada vez mayor, puesto que se trata de dar una solucin pblica a cualquier
circunstancia de desproteccin. En todos estos casos, la lex fori ser de
aplicacin inmediata, sin que intervengan las normas de conflicto y con
independencia, por lo tanto, de la nacionalidad del menor.
CRTICA DE LA NORMA DE APLICACIN INMEDIATA Y NECESARIA: La doctrina
critica negativamente y con frecuencia este tipo de normas, ya que excluyen la
aplicacin de normas de conflicto, y por lo tanto la de la ley extranjera. Se
impone, en cambio, la aplicacin de la propia ley, lo que puede poner en
peligro el logro del objetivo que pretende el Derecho Internacional Privado, el
de la mejor articulacin de los ordenamientos jurdicos.
Si el uso de esta tcnica se reduce a unos pocos casos, entonces no tendr
trascendencia. Ahora bien, si se generaliza, la crtica tendr pleno sentido. Por
eso algunos autores proponen que el uso de esta tcnica sea excepcional y
que sea el legislador el que atribuya expresamente a la norma el carcter de
aplicabilidad inmediata y necesaria (o, lo que es lo mismo, negar a los jueces
la posibilidad de interpretar que una norma material interna es de aplicacin
inmediata y necesaria).