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RESOLUO N 125, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2010

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, no uso de suas


atribuies constitucionais e regimentais,
CONSIDERANDO que compete ao Conselho Nacional de Justia o controle da
atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio, bem como zelar
pela observncia do art. 37 da Constituio da Repblica;
CONSIDERANDO que a eficincia operacional, o acesso ao sistema de
Justia e a responsabilidade social so objetivos estratgicos do Poder
Judicirio, nos termos da Resoluo/CNJ n 70, de 18 de maro de 2009;
CONSIDERANDO que o direito de acesso Justia, previsto no art. 5,
XXXV, da Constituio Federal alm da vertente formal perante os rgos
judicirios, implica acesso ordem jurdica justa;
CONSIDERANDO que, por isso, cabe ao Judicirio estabelecer poltica
pblica de tratamento adequado dos problemas jurdicos e dos conflitos de
interesses, que ocorrem em larga e crescente escala na sociedade, de
forma a organizar, em mbito nacional, no somente os servios prestados
nos processos judiciais, como tambm os que possam s-lo mediante
outros mecanismos de soluo de conflitos, em especial dos consensuais,
como a mediao e a conciliao;
CONSIDERANDO a necessidade de se consolidar uma poltica pblica
permanente de incentivo e aperfeioamento dos mecanismos consensuais
de soluo de litgios;
CONSIDERANDO que a conciliao e a mediao so instrumentos efetivos
de pacificao social, soluo e preveno de litgios, e que a sua
apropriada disciplina em programas j implementados nos pas tem
reduzido a excessiva judicializao dos conflitos de interesses, a quantidade
de recursos e de execuo de sentenas;
CONSIDERANDO ser imprescindvel estimular, apoiar e difundir a
sistematizao e o aprimoramento das prticas j adotadas pelos tribunais;
CONSIDERANDO a relevncia e a necessidade de organizar e uniformizar os
servios de conciliao, mediao e outros mtodos consensuais de soluo
de conflitos, para lhes evitar disparidades de orientao e prticas, bem
como para assegurar a boa execuo da poltica pblica, respeitadas as
especificidades de cada segmento da Justia;
CONSIDERANDO que a organizao dos servios de conciliao, mediao e
outros mtodos consensuais de soluo de conflitos deve servir de princpio
e base para a criao de Juzos de resoluo alternativa de conflitos,
verdadeiros rgos judiciais especializados na matria;
CONSIDERANDO o deliberado pelo Plenrio do Conselho Nacional de Justia
na sua 117 Sesso Ordinria, realizada em de 23 de 2010, nos autos do
procedimento do Ato 0006059-82.2010.2.00.0000;

RESOLVE:
Captulo I
Da Poltica Pblica de tratamento adequado dos conflitos de interesses
Art. 1 Fica instituda a Poltica Judiciria Nacional de tratamento dos
conflitos de interesses, tendente a assegurar a todos o direito soluo dos
conflitos por meios adequados sua natureza e peculiaridade.
Pargrafo nico. Aos rgos judicirios incumbe, alm da soluo
adjudicada mediante sentena, oferecer outros mecanismos de solues de
controvrsias, em especial os chamados meios consensuais, como a
mediao e a conciliao, bem assim prestar atendimento e orientao ao
cidado.
Art. 2 Na implementao da Poltica Judiciria Nacional, com vista boa
qualidade dos servios e disseminao da cultura de pacificao social,
sero observados: centralizao das estruturas judicirias, adequada
formao e treinamento de servidores, conciliadores e mediadores, bem
como acompanhamento estatstico especfico.
Art. 3 O CNJ auxiliar os tribunais na organizao dos servios
mencionados no art. 1, podendo ser firmadas parcerias com entidades
pblicas e privadas.
Captulo II
Das Atribuies do Conselho Nacional de Justia
Art. 4 Compete ao Conselho Nacional de Justia organizar programa com o
objetivo de promover aes de incentivo autocomposio de litgios e
pacificao social por meio da conciliao e da mediao.
Art. 5 O programa ser implementado com a participao de rede
constituda por todos os rgos do Poder Judicirio e por entidades pblicas
e privadas parceiras, inclusive universidades e instituies de ensino.
Art. 6 Para desenvolvimento dessa rede, caber ao CNJ:
I estabelecer diretrizes para implementao da poltica pblica de
tratamento adequado de conflitos a serem observadas pelos Tribunais;
II desenvolver contedo programtico mnimo e aes voltadas
capacitao em mtodos consensuais de soluo de conflitos, para
servidores, mediadores, conciliadores e demais facilitadores da soluo
consensual de controvrsias;
III providenciar que as atividades relacionadas conciliao, mediao e
outros mtodos consensuais de soluo de conflitos sejam consideradas nas
promoes e remoes de magistrados pelo critrio do merecimento;

IV regulamentar, em cdigo de tica, a atuao dos conciliadores,


mediadores e demais facilitadores da soluo consensual de controvrsias;
V buscar a cooperao dos rgos pblicos competentes e das instituies
pblicas e privadas da rea de ensino, para a criao de disciplinas que
propiciem o surgimento da cultura da soluo pacfica dos conflitos, de
modo a assegurar que, nas Escolas da Magistratura, haja mdulo voltado
aos mtodos consensuais de soluo de conflitos, no curso de iniciao
funcional e no curso de aperfeioamento;
VI estabelecer interlocuo com a Ordem dos Advogados do Brasil,
Defensorias Pblicas, Procuradorias e Ministrio Pblico, estimulando sua
participao nos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania e
valorizando a atuao na preveno dos litgios;
VII realizar gesto junto s empresas e s agncias reguladoras de
servios pblicos, a fim de implementar prticas autocompositivas e
desenvolver acompanhamento estatstico, com a instituio de banco de
dados para visualizao de resultados, conferindo selo de qualidade;
VIII atuar junto aos entes pblicos de modo a estimular a conciliao nas
demandas que envolvam matrias sedimentadas pela jurisprudncia.
Captulo III
Das Atribuies dos Tribunais
Seo I
Dos Ncleos Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos
Art. 7 Os Tribunais devero criar, no prazo de 30 dias, Ncleos
Permanentes de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos, compostos
por magistrados da ativa ou aposentados e servidores, preferencialmente
atuantes na rea, com as seguintes atribuies, entre outras:
I desenvolver a Poltica Judiciria de tratamento adequado dos conflitos
de interesses, estabelecida nesta Resoluo;
II planejar, implementar, manter e aperfeioar as aes voltadas ao
cumprimento da poltica e suas metas;
III atuar na interlocuo com outros Tribunais e com os rgos
integrantes da rede mencionada nos arts. 5 e 6;
IV instalar Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania que
concentraro a realizao das sesses de conciliao e mediao que
estejam a cargo de conciliadores e mediadores, dos rgos por eles
abrangidos;
V promover capacitao, treinamento e atualizao permanente de

magistrados, servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos


consensuais de soluo de conflitos;
VI na hiptese de conciliadores e mediadores que atuem em seus
servios, criar e manter cadastro, de forma a regulamentar o processo de
inscrio e de desligamento;
VII regulamentar, se for o caso, a remunerao de conciliadores e
mediadores, nos termos da legislao especfica;
VIII incentivar a realizao de cursos e seminrios sobre mediao e
conciliao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos;
IX firmar, quando necessrio, convnios e parcerias com entes pblicos e
privados para atender aos fins desta Resoluo.
Pargrafo nico. A criao dos Ncleos e sua composio devero ser
informadas ao Conselho Nacional de Justia.
Seo II
Dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania
Art. 8 Para atender aos Juzos, Juizados ou Varas com competncia nas
reas cvel, fazendria, previdenciria, de famlia ou dos Juizados Especiais
Cveis e Fazendrios, os Tribunais devero criar os Centros Judicirios de
Soluo de Conflitos e Cidadania (Centros), unidades do Poder Judicirio,
preferencialmente, responsveis pela realizao das sesses e audincias de
conciliao e mediao que estejam a cargo de conciliadores e mediadores,
bem como pelo atendimento e orientao ao cidado.
1 Todas as sesses de conciliao e mediao pr- processuais devero
ser realizadas nos Centros, podendo, excepcionalmente, as sesses de
conciliao e mediao processuais ser realizadas nos prprios Juzos,
Juizados ou Varas designadas, desde que o sejam por conciliadores e
mediadores cadastrados junto ao Tribunal (inciso VI do art. 7) e
supervisionados pelo Juiz Coordenador do Centro (art. 9).
2 Os Centros devero ser instalados nos locais onde exista mais de um
Juzo, Juizado ou Vara com pelo menos uma das competncias referidas no
caput.
3 Nas Comarcas das Capitais dos Estados e nas sedes das Sees e
Regies Judicirias, bem como nas Comarcas do interior, Subsees e
Regies Judicirias de maior movimento forense, o prazo para a instalao
dos Centros ser de 4 (quatro) meses a contar do incio de vigncia desta
Resoluo.
4 Nas demais Comarcas, Subsees e Regies Judicirias, o prazo para a
instalao dos Centros ser de 12 (doze) meses a contar do incio de
vigncia deste ato.

5 Os Tribunais podero, excepcionalmente, estender os servios do


Centro a unidades ou rgos situados em outros prdios, desde que
prximos daqueles referidos no 2, podendo, ainda, instalar Centros nos
chamados Foros Regionais, nos quais funcionem dois ou mais Juzos,
Juizados ou Varas, observada a organizao judiciria local.
Art. 9 Os Centros contaro com um juiz coordenador e, se necessrio, com
um adjunto, aos quais caber a sua administrao, bem como a superviso
do servio de conciliadores e mediadores. Os magistrados sero designados
pelo Presidente de cada Tribunal dentre aqueles que realizaram treinamento
segundo o modelo estabelecido pelo CNJ, conforme Anexo I desta
Resoluo.
1 Caso o Centro atenda a grande nmero de Juzos, Juizados ou Varas, o
respectivo juiz coordenador poder ficar designado exclusivamente para sua
administrao.
2 Os Tribunais devero assegurar que nos Centros atuem servidores com
dedicao exclusiva, todos capacitados em mtodos consensuais de soluo
de conflitos e, pelo menos, um deles capacitado tambm para a triagem e
encaminhamento adequado de casos.
3 O treinamento dos servidores referidos no pargrafo anterior dever
observar as diretrizes estabelecidas pelo CNJ conforme Anexo I desta
Resoluo.
Art. 10. Cada unidade dos Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e
Cidadania dever obrigatoriamente abranger setor de soluo de conflitos
pr-processual, setor de soluo de conflitos processual e setor de
cidadania, facultativa a adoo pelos Tribunais do procedimento sugerido no
Anexo II desta Resoluo.
Art. 11. Nos Centros podero atuar membros do Ministrio Pblico,
defensores pblicos, procuradores e/ou advogados.
Seo III
Dos Conciliadores e Mediadores
Art. 12. Nos Centros, bem como em todos os demais rgos judicirios nos
quais se realizem sesses de conciliao e mediao, somente sero
admitidos mediadores e conciliadores capacitados na forma deste ato
(Anexo I), cabendo aos Tribunais, antes de sua instalao, realizar o curso
de capacitao, podendo faz-lo por meio de parcerias.
1 Os Tribunais que j realizaram a capacitao referida no caput podero
dispensar os atuais mediadores e conciliadores da exigncia do certificado
de concluso do curso de capacitao, mas devero disponibilizar cursos de
treinamento e aperfeioamento, na forma do Anexo I, como condio prvia
de atuao nos Centros.
2 Todos os conciliadores, mediadores e outros especialistas em mtodos

consensuais de soluo de conflitos devero submeter-se a reciclagem


permanente e avaliao do usurio.
3 Os cursos de capacitao, treinamento e aperfeioamento de
mediadores e conciliadores devero observar o contedo programtico e
carga horria mnimos estabelecidos pelo CNJ (Anexo 1) e devero ser
seguidos necessariamente de estgio supervisionado.
4 Os mediadores, conciliadores e demais facilitadores do entendimento
entre as partes ficaro sujeitos ao cdigo de tica estabelecido pelo
Conselho (Anexo III).
Seo IV
Dos Dados Estatsticos
Art. 13. Os Tribunais devero criar e manter banco de dados sobre as
atividades de cada Centro, com as informaes constantes do Anexo IV.
Art. 14. Caber ao CNJ compilar informaes sobre os servios pblicos de
soluo consensual das controvrsias existentes no pas e sobre o
desempenho de cada um deles, por meio do DPJ, mantendo
permanentemente atualizado o banco de dados.
Captulo IV
Do Portal da Conciliao
Art. 15. Fica criado o Portal da Conciliao, a ser disponibilizado no stio do
CNJ na rede mundial de computadores, com as seguintes funcionalidades,
entre outras:
I publicao das diretrizes da capacitao de conciliadores e mediadores e
de seu cdigo de tica;
II relatrio gerencial do programa, por Tribunal, detalhado por unidade
judicial e por Centro, com base nas informaes referidas no Anexo IV;
III compartilhamento de boas prticas, projetos, aes, artigos, pesquisas
e outros estudos;
IV frum permanente de discusso, facultada a participao da sociedade
civil;
V divulgao de notcias relacionadas ao tema;
VI relatrios de atividades da Semana da Conciliao.
Pargrafo nico. A implementao do Portal ser gradativa, observadas as
possibilidades tcnicas, sob a responsabilidade do CNJ.
Disposies Finais

Art. 16. O disposto na presente Resoluo no prejudica a continuidade de


programas similares j em funcionamento, cabendo aos Tribunais, se
necessrio, adapt-los aos termos deste ato.
Art. 17. Compete Presidncia do Conselho Nacional de Justia, com o
apoio da Comisso de Acesso ao Sistema de Justia e Responsabilidade
Social, coordenar as atividades da Poltica Judiciria Nacional de tratamento
adequado dos conflitos de interesses, cabendo-lhe instituir, regulamentar e
presidir o Comit Gestor da Conciliao, que ser responsvel pela
implementao e acompanhamento das medidas previstas neste ato.
Art. 18. Os Anexos integram esta Resoluo e possuem carter vinculante,
exceo do Anexo II, que contm mera recomendao.
Art. 19. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Ministro Cezar Peluso
Presidente
ANEXO
CDIGO DE TICA DE CONCILIADORES E MEDIADORES JUDICIAIS
INTRODUO
O CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, a fim de assegurar o
desenvolvimento da Poltica Pblica de tratamento adequado dos conflitos e
a qualidade dos servios de conciliao e mediao enquanto instrumentos
efetivos de pacificao social e de preveno de litgios, institui o Cdigo de
tica, norteado por princpios que formam a conscincia dos terceiros
facilitadores, como profissionais, e representam imperativos de sua
conduta.
Dos princpios e garantias da conciliao e mediao judiciais
Artigo 1 - So princpios fundamentais que regem a atuao de
conciliadores e mediadores judiciais: confidencialidade, competncia,
imparcialidade, neutralidade, independncia e autonomia, respeito ordem
pblica e s leis vigentes.
1. Confidencialidade Dever de manter sigilo sobre todas as informaes
obtidas na sesso, salvo autorizao expressa das partes, violao ordem
pblica ou s leis vigentes, no podendo ser testemunha do caso, nem
atuar como advogado dos envolvidos, em qualquer hiptese;
2. Competncia Dever de possuir qualificao que o habilite atuao
judicial, com capacitao na forma desta Resoluo, observada a reciclagem
peridica obrigatria para formao continuada;
3. Imparcialidade Dever de agir com ausncia de favoritismo,
preferncia ou preconceito, assegurando que valores e conceitos pessoais

no interfiram no resultado do trabalho, compreendendo a realidade dos


envolvidos no conflito e jamais aceitando qualquer espcie de favor ou
presente;
4. Neutralidade Dever de manter equidistncia das partes, respeitando
seus pontos de vista, com atribuio de igual valor a cada um deles;
5. Independncia e autonomia - Dever de atuar com liberdade, sem
sofrer qualquer presso interna ou externa, sendo permitido recusar,
suspender ou interromper a sesso se ausentes as condies necessrias
para seu bom desenvolvimento, tampouco havendo obrigao de redigir
acordo ilegal ou inexequvel;
6. Respeito ordem pblica e s leis vigentes Dever de velar para que
eventual acordo entre os envolvidos no viole a ordem pblica, nem
contrarie as leis vigentes.
Das regras que regem o procedimento de conciliao/mediao
Art. 2. As regras que regem o procedimento da conciliao/mediao so
normas de conduta a serem observadas pelos conciliadores/mediadores
para seu bom desenvolvimento, permitindo que haja o engajamento dos
envolvidos, com vistas sua pacificao e ao comprometimento com
eventual acordo obtido, sendo elas:
1. Informao - Dever de esclarecer os envolvidos sobre o mtodo de
trabalho a ser empregado, apresentando-o de forma completa, clara e
precisa, informando sobre os princpios deontolgicos referidos no captulo
I, as regras de conduta e as etapas do processo.
2. Autonomia da vontade Dever de respeitar os diferentes pontos de
vista dos envolvidos, assegurando-lhes que cheguem a uma deciso
voluntria e no coercitiva, com liberdade para tomar as prprias decises
durante ou ao final do processo, podendo inclusive interromp-lo a qualquer
momento.
3. Ausncia de obrigao de resultado Dever de no forar um acordo e
de no tomar decises pelos envolvidos, podendo, quando muito, no caso
da conciliao, criar opes, que podem ou no ser acolhidas por eles.
4. Desvinculao da profisso de origem Dever de esclarecer aos
envolvidos que atua desvinculado de sua profisso de origem, informando
que, caso seja necessria orientao ou aconselhamento afetos a qualquer
rea do conhecimento poder ser convocado para a sesso o profissional
respectivo, desde que com o consentimento de todos.
4. Teste de realidade Dever de assegurar que os envolvidos, ao
chegarem a um acordo, compreendam perfeitamente suas disposies, que
devem ser exeqveis, gerando o comprometimento com seu cumprimento.
Das responsabilidades e sanes do conciliador/mediador

Art. 3. Apenas podero exercer suas funes perante o Poder Judicirio


conciliadores e mediadores devidamente capacitados e cadastrados pelos
tribunais, aos quais competir regulamentar o processo de incluso e
excluso no respectivo cadastro.
Art. 4. O conciliador/mediador deve exercer sua funo com lisura,
respeitando os princpios e regras deste Cdigo, assinando, para tanto, no
incio do exerccio, termo de compromisso e submetendo-se s orientaes
do juiz coordenador da unidade a que vinculado;
Art. 5. Aplicam-se aos conciliadores/mediadores os mesmos motivos de
impedimento e suspeio dos juzes, devendo, quando constatados, serem
informados aos envolvidos, com a interrupo da sesso e sua substituio.
Art. 6. No caso de impossibilidade temporria do exerccio da funo, o
conciliador/mediador dever informar com antecedncia ao responsvel
para que seja providenciada sua substituio na conduo das sesses.
Art. 7. O conciliador/mediador fica absolutamente impedido de prestar
servios profissionais, de qualquer natureza, pelo prazo de dois anos, aos
envolvidos em processo de conciliao/mediao sob sua conduo.
Art. 8. O descumprimento dos princpios e regras estabelecidos neste
Cdigo, bem como a condenao definitiva em processo criminal, resultar
na excluso do conciliador/mediador do respectivo cadastro e no
impedimento para atuar nesta funo em qualquer outro rgo do Poder
Judicirio nacional.
Pargrafo nico Qualquer pessoa que venha a ter conhecimento de
conduta inadequada por parte do conciliador/mediador poder represent-lo
ao Juiz Coordenador a fim de que sejam adotadas as providncias cabveis.
ANEXO (ESTATSTICA)
O banco de dados sobre as atividades dos CENTROS dever conter as
seguintes informaes:
1) Em relao estrutura de pessoal:
(i) quantidade de servidores com dedicao exclusiva;
(ii) quantidade de servidores responsveis pela triagem;
(iii) quantidade de funcionrios cedidos por entidades parceiras;
(iv) quantidade de conciliadores cadastrados;
(v) quantidade de mediadores cadastrados
2) Em relao ao setor pr processual
(i) quantidade de reclamaes recebidas em determinado perodo;
(ii) perodo de tempo entre o atendimento e a data designada para a sesso
de conciliao;
(iii) perodo de tempo entre o atendimento e a data designada para a
sesso de mediao;
(iv) quantidade de sesses de conciliao designadas em determinado
perodo;

(v) quantidade de sesses de mediao designadas em determinado


perodo;
(vi) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado
perodo;
(vii) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado
perodo;
(viii) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas
em determinado perodo;
(ix) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em
determinado perodo
(x) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao
realizadas em determinado perodo;
(xi) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao
realizadas em determinado perodo;
(xii) quantidade de sesses prejudicadas pela ausncia do reclamante;
(xiii) quantidade de sesses prejudicadas pela ausncia do reclamado;
(xiv) quantidade de sesses prejudicadas pela ausncia do reclamante e do
reclamado ;
(xv) quantidade de reclamaes encaminhadas a rgos judiciais;
(xvi) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado
perodo por conciliador cadastrado[m1] ;
(xvii) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado
perodo por mediador cadastrado;
(xviii) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas
em determinado perodo por conciliador cadastrado;
(xix) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em
determinado perodo por mediador cadastrado
(xx) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao
realizadas em determinado perodo por conciliador;
(xxi) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao
realizadas em determinado perodo por mediador;
3) Em relao ao setor processual
(i) quantidade de sesses de conciliao designadas em determinado
perodo;
(ii) quantidade de sesses de mediao designadas em determinado
perodo;
(iii) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado
perodo;
(iv) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado
perodo;
(v) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas em
determinado perodo;
(vi) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em
determinado perodo;
(vii) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao
realizadas em determinado perodo;
(viii) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao
realizadas em determinado perodo;
(ix) quantidade de audincias prejudicadas pela ausncia do autor;
(x) quantidade de audincias prejudicadas pela ausncia do ru;
(xi) quantidade de audincias prejudicadas pela ausncia de ambas as

partes;
(xii) perodo de tempo entre o encaminhamento do processo ao CENTRO e a
data designada para a audincia de conciliao;
(xiii) perodo de tempo entre o encaminhamento do processo ao CENTRO e
a data designada para a sesso de mediao;
(xiv) quantidade de sesses de conciliao realizadas em determinado
perodo por conciliador cadastrado;
(xv) quantidade de sesses de mediao realizadas em determinado
perodo por mediador cadastrado;
(xvi) quantidade de acordos obtidos em sesses de conciliao realizadas
em determinado perodo por conciliador cadastrado;
(xvii) quantidade de acordos obtidos em sesses de mediao realizadas em
determinado perodo por mediador cadastrado;
(xviii) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de conciliao
realizadas em determinado perodo por conciliador;
(xix) percentual de acordos obtidos em relao s sesses de mediao
realizadas em determinado perodo por mediador;
4) Em relao ao setor de cidadania
(i) quantidade de atendimentos prestados em determinado perodo;
(ii) quantidade de orientaes jurdicas prestadas em determinado perodo;
5) Em relao aos participantes
(i) identificao dos reclamantes, reclamados e partes, com qualificao
completa e CPF ou CNPJ;
(ii) 100 (cem) maiores reclamantes, reclamados, autores e rus, com os
respectivos CPFs e CNPJs em determinado perodo;
[m1]qual a funo dessa informao, j que os conciliadores e mediadores
em sua maioria so voluntrios,atuando segundo sua disponibilidade de
tempo?
JUSTIFICATIVA
Estabelecida pela Resoluo n. 125 a Poltica Pblica de Tratamento
Adequado de Conflitos, destacando entre seus princpios informadores a
qualidade dos servios como garantia de acesso a uma ordem jurdica justa,
desenvolveu-se contedo programtico mnimo a ser seguido pelos
Tribunais nos cursos de capacitao de serventurios da justia,
conciliadores e mediadores.
Para esse fim mostrou-se necessrio compatibilizar a formao mnima
exigida para a atuao desses facilitadores e as diferentes realidades
econmicas, sociais e geogrficas de cada Tribunal, com a adoo de um
modelo factvel em mbito nacional.
O modelo composto por trs mdulos sucessivos e complementares, que
correspondem a diferentes nveis de capacitao. Todos aqueles que iro
atuar nos Centro de Resoluo de Disputas, inclusive servidores e
conciliadores e mediadores j capacitados, necessariamente tero que
cursar o Mdulo I. Conciliadores e Mediadores tero que cursar os Mdulos I
e II e finalmente os mediadores tero que se capacitar nos trs mdulos.

O Mdulo I, com 12 horas/aula, denominado Introduo aos Meios


Alternativos de Soluo de Conflitos versar sobre os diferentes meios no
adversariais de soluo de conflitos, com noes bsicas sobre o conflito e a
comunicao, disciplina normativa sobre o tema, experincias nacionais e
internacionais, assegurando a compreenso dos objetivos da poltica pblica
de tratamento adequado de conflitos.
O Mdulo II, com 16 horas/aula,denominado Conciliao e suas Tcnicas
se prope a habilitar os facilitadores na utilizao de tcnicas
autocompositivas de soluo de conflitos, com enfoque na negociao e
conciliao, trazendo padres de comportamento tico e posturas exigidas
no relacionamento com partes e diferentes profissionais envolvidos no CRD.
O Mdulo III, com 16 horas/aula, denominado Mediao e suas Tcnicas
se prope a habilitar os facilitadores na utilizao de tcnicas
autocompositivas de soluo de conflitos, com enfoque na mediao,
identificando as diferentes Escolas, a multidisciplinaridade, as formas de sua
aplicao, com destaque para a mediao judicial.
Os Mdulos II e III sero necessariamente seguidos de estgio
supervisionado. Para o Mdulo II a carga horria ser de 12 horas e para o
Mdulo III ser de 24 horas.
Os certificados de capacitao apenas sero emitidos aps a concluso do
estgio supervisionado.
Em relao aos servidores, o mdulo I ser complementado por mdulo
especfico, destinado a detalhar o modus operandi do CRD, os
procedimentos administrativos, de orientao ao pblico e de
encaminhamento a entidades parceiras e outros rgos pblicos.
Finalmente, desenvolveu-se Mdulo especfico para os magistrados, com o
objetivo de integr-los Poltica Pblica de tratamento adequado de
conflitos, apresentando os principais mtodos alternativos de soluo de
conflitos e suas aplicaes, bem como detalhando o funcionamento dos
CRDs.
MODULO I
Ttulo: INTRODUO AOS MEIOS ALTERNATIVOS DE SOLUO DE
CONFLITOS
Pblico Alvo: Conciliadores, Mediadores, Serventurios da Justia
Objetivos:
Conscientizao sobre a poltica pblica de tratamento adequado de
conflitos;
Trazer reflexo o conflito e seus vrios aspectos;
Desenvolver habilidades na rea da Comunicao;
Informar sobre panorama nacional e internacional dos meios alternativos de
soluo de conflitos e principais mtodos existentes;
Informar normatizao sobre o tema;

Carga horria: 12 horas/aula tericas, sendo a hora/aula de 50 (cinquenta)


minutos.
Disciplinas:
1) Poltica Pblica de Tratamento Adequado de Conflitos (1hora/aula)
a) Princpios Constitucionais: Princpio do acesso Justia e pacificao
social. Princpio da dignidade de pessoa humana;
b) Importncia da capacitao.
c) Mudana de mentalidade: papel do CNJ, Tribunais e Instituies pblicas
e privadas.
2) Comunicao e Conflito (8 horas/aula):
a) Teoria da Comunicao. Axiomas da comunicao. Escuta ativa.
Comunicao nas pautas de interao e no estudo do interrelacionamento
humano: aspectos sociolgicos (ilusrios/imaginrios, paradigmas e
preconceitos) e aspectos psicolgicos (identidade, interesses, necessidades,
interrelaes e contrato psicossocial tcito; interrelaes pessoais,
profissionais e sociais);
b) Teoria Geral do Conflito. Conceito e estrutura. Aspectos objetivos e
subjetivos. Formas de resoluo dos conflitos: adversariais e no
adversariais;
3) Mtodos Alternativos de Soluo de Conflitos (MASCs) (2 horas/aula):
a) Histrico. Panorama nacional e internacional. Cultura de Paz;
b) Noes gerais e diferenciao entre os principais mtodos de resoluo
de conflitos: judicial, negociao, conciliao, mediao e arbitragem.
c) Diferenas e Semelhanas entre Mediao e Conciliao
4) Enfoque normativo e tico da conciliao e suas aplicaes no Poder
Judicirio (1 hora/aula):
a) Legislao brasileira sobre conciliao-mediao e Juizados Especiais.
Resoluo do CNJ. Provimentos dos Tribunais;
c) O terceiro facilitador: funes, postura, atribuies, limites de atuao,
imparcialidade X neutralidade, tica, Cdigo de tica, remunerao e
superviso;
Mtodo: Aulas presenciais, interativas e expositivas, com exerccios, atravs
das tcnicas de simulao de casos e exerccios para fixao dos conceitos
aprendidos.
Recursos materiais:
Data Show
DVD e filmes
Apostilas
Cadeiras mveis
Flip-chart
Sonorizao
Avaliao:
Assiduidade

Apresentao de relatrio
Participao nas aulas
Referncias:
Livros didticos
Filmes e artigos temticos
MODULO II
Ttulo: CONCILIAO E SUAS TCNICAS
Pblico Alvo: Conciliadores e Mediadores
Objetivos:
Ensinar tcnicas autocompositivas de soluo de conflitos e sua aplicao
prtica
Carga horria: 16 horas/aula tericas, sendo a hora/aula de 50 (cinquenta)
minutos.
Disciplinas:
1) Introduo (7 horas/aula):
a) Conceito e filosofia. Conciliao judicial e extrajudicial;
b) Conciliao ou mediao?;
c) Negociao. Conceito. Integrao e distribuio do valor das
negociaes.Tcnicas bsicas de negociao (a barganha de posies; a
separao de pessoas de problemas; concentrao em interesses;
desenvolvimento de opes de ganho mtuo; Critrios objetivos; melhor
alternativa para acordos negociados). Tcnicas intermedirias de
negociao (estratgias de estabelecimento de rapport; transformao de
adversrios em parceiros; comunicao efetiva).
2) Conciliao e suas tcnicas (7 horas/aula):
a) Etapas (planejamento da sesso, apresentao ou abertura,
esclarecimentos ou investigao das propostas das partes, criao de
opes, escolha da opo, lavratura do acordo);
b) Tcnicas (recontextualizao, identificao das propostas implcitas,
afago, escuta ativa, espelhamento, produo de opo, acondicionamento
das questes e interesses das partes, teste de realidade).
4) Finalizao da conciliao (1 hora/aula):
a)Formalizao do acordo. Dados essenciais do termo de conciliao
(qualificao das partes, nmero de identificao, natureza do conflito...).
Redao do acordo: requisitos mnimos e exeqibilidade;
b) Encaminhamentos e estatstica.
5) O papel do conciliador e sua relao com os envolvidos no processo de
conciliao (1 hora/aula):
a) Os operadores do Direito (o magistrado, o promotor, o advogado, o
defensor pblico, etc) e a mediao.
b) Papel e Resistncia. Tcnicas para estimular advogados a atuarem de

forma eficiente na conciliao


c) Contornando as dificuldades: descontrole emocional, embriaguez,
desrespeito.
Mtodo: Aulas presenciais, interativas e expositivas, com exerccios, atravs
das tcnicas de simulao de casos e exerccios para fixao dos conceitos
aprendidos.
Recursos materiais:
Data Show
DVD e filmes
Apostilas
Cadeiras mveis
Flip-chart
Sonorizao
Avaliao:
Assiduidade
Apresentao de relatrio
Participao nas aulas
Referncias:
Livros didticos
Filmes e artigos temticos
MDULO III
Ttulo: MEDIAO E SUAS TCNICAS
Pblico Alvo: Mediadores
Objetivos:
Ensinar tcnicas autocompositivas de soluo de conflitos e sua aplicao
prtica
Carga horria: 16 horas/aula tericas, sendo a hora/aula de 50 (cinquenta)
minutos.
Disciplinas:
1) A Mediao e sua origem (1hora/aula):
a) Introduo histrica;
b) Panorama mundial;
2) As Escolas ou Modelos de Mediao (04 horas/aula):
a) Os diferentes modelos e suas ferramentas: Harward ou facilitativo,
transformativo, circular-narrativo, avaliativo;
b) A negociao cooperativa de Harward (posies e interesses, aspectos
emocionais que envolvem a negociao, soluo ou solues parciais ou
totais).
3) Mediao e suas tcnicas (08 horas/aula):

a) Conceito e filosofia. Mediao judicial e extrajudicial, prvia e incidental;


b) Etapas Pr-mediao e Mediao propriamente dita (acolhida,
declarao inicial das partes, planejamento, esclarecimentos dos interesses
ocultos e negociao do acordo);
c) Tcnicas ou ferramentas (co-mediao, recontextualizao, identificao
das propostas implcitas, formas de perguntas, escuta ativa, produo de
opo, acondicionamento das questes e interesses das partes, teste de
realidade ou reflexo).
4) reas de utilizao da mediao (1 hora/aula):
a) empresarial, familiar, civil, penal e Justia Restaurativa.
b) o envolvimento com outras reas do conhecimento.
9) A mediao judicial (02 horas/aula):
a) Vinculao ao Poder Judicirio?
b) O gerenciamento do processo e os Centros de Resoluo de Disputas;
c) A Cultura de Paz (Poltica Pblica e a necessidade de mudana de
mentalidade).
d) Cdigo de tica do mediador.
Mtodo: Aulas presenciais, interativas e expositivas, com exerccios, atravs
das tcnicas de simulao de casos e exerccios para fixao dos conceitos
aprendidos.
Recursos materiais:
Data Show
DVD e filmes
Apostilas
Cadeiras mveis
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Sonorizao
Avaliao:
Assiduidade
Apresentao de relatrio
Participao nas aulas
Referncias:
Livros didticos
Filmes e artigos temticos
MDULO MAGISTRADOS
Ttulo: OS MEIOS ALTERNATIVOS DE SOLUO DE CONFLITOS
Pblico Alvo: magistrados
Objetivos:
Conscientizao sobre a poltica pblica de tratamento adequado de
conflitos;
Trazer reflexo a importncia da utilizao dos meios no adversariais de
soluo de conflitos;

Informar sobre panorama nacional e internacional dos meios alternativos de


soluo de conflitos e principais mtodos existentes;
Detalhar o funcionamento dos Centros de Resoluo de Disputas e a
fiscalizao dos servios de conciliadores/mediadores.
Carga horria: 8 horas/aula tericas, sendo a hora/aula de 50 (cinquenta)
minutos.
Disciplinas:
1) Poltica Pblica de Tratamento Adequado de Conflitos (2 horas/aula)
a) Princpios Constitucionais: Princpio do acesso Justia e pacificao
social. Princpio da dignidade de pessoa humana;
b) Legislao brasileira sobre conciliao-mediao e Juizados Especiais.
Resoluo do CNJ. Provimentos dos Tribunais;
c) Importncia da capacitao.
d) Mudana de mentalidade: papel do CNJ, Tribunais e Instituies pblicas
e privadas, bem como do juiz coordenador do Centro de Resoluo de
Disputas.
2) Mtodos Alternativos de Soluo de Conflitos (MASCs) (2 horas/aula):
a) Histrico. Panorama nacional e internacional. Cultura de Paz;
b) Noes gerais e diferenciao entre os principais mtodos de resoluo
de conflitos: judicial, negociao, conciliao, mediao e arbitragem.
c) Diferenas e Semelhanas entre Mediao e Conciliao. Indicao do
mtodo de soluo de conflito adequado pelo magistrado.
3) Funcionamento dos Centros de Resoluo de Disputas (1 hora/aula)
a) Pr processual. Encaminhamentos aos Juizados Especiais e rgos de
assistncia judiciria.
b) Processual.
c) Servios de orientao e cidadania.
d) Prticas administrativas. Pauta. Livros. Estatstica.
4) Da relao dos magistrados com os conciliadores/mediadores (2
horas/aula)
a) Recrutamento;
b) Capacitao. Estgio Supervisionado. Reciclagem;
c) Cadastro dos Tribunais. Incluso e excluso. Procedimento. Controle de
Freqncia.
d) O terceiro facilitador: funes, postura, atribuies, limites de atuao,
imparcialidade X neutralidade, Cdigo de tica, remunerao e superviso;
e) Satisfao do usurio. Formulrio.
5) Da rede de cidadania (1 hora/aula)
a) Convnios. Parcerias.
b) Encaminhamentos. Padronizao
Mtodo: Aulas presenciais, interativas e expositivas, com exerccios, atravs
das tcnicas de simulao de casos e exerccios para fixao dos conceitos
aprendidos.

Recursos materiais:
Data Show
DVD e filmes
Apostilas
Cadeiras mveis
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Sonorizao
Avaliao:
Assiduidade
Apresentao de relatrio
Participao nas aulas
Referncias:
Livros didticos
Filmes e artigos temticos
MDULO SERVIDORES
Ttulo: Da atuao no Centro de Resoluo de Disputas
Pblico Alvo: Servidores
Objetivos:
Detalhar procedimentos e rotinas do CRD
Carga horria: 4 horas/aula tericas, sendo a hora/aula de 50 (cinquenta)
minutos.
Disciplinas:
1) Procedimento no CRD (1hora/aula):
a) Pr processual. Encaminhamentos aos Juizados Especiais e rgos de
assistncia judiciria;
b) Processual;
c) Servios de orientao e cidadania.
2) Prticas administrativas (1hora/aula)
a) Incluso e excluso de conciliadores/mediadores no cadastro dos
Tribunais.
b) Pauta. Livros. Estatstica.
3) Fiscalizao dos servios de conciliadores e mediadores (1hora/aula)
a) tica;
b) Impedimento/suspeio;
c) Comunicaes ao Juiz Coordenador do CRD
4) Rede de cidadania (1hora/aula)
a) Convnios. Parcerias.
b) Encaminhamentos. Padronizao

Mtodo: Aulas presenciais, interativas e expositivas, com exerccios, atravs


das tcnicas de simulao de casos e exerccios para fixao dos conceitos
aprendidos.
Recursos materiais:
Data Show
DVD e filmes
Apostilas
Cadeiras mveis
Flip-chart
Sonorizao
Avaliao:
Assiduidade
Apresentao de relatrio
Participao nas aulas
Referncias:
Livros didticos
Filmes e artigos temticos

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