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LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATICO GENERAL

(LEY 27444)
Finalidad: La presente ley tiene como finalidad establecer
un rgimen jurdico aplicable, garantizando los deberes y
derechos de los administrados
Esta ley es aplicable para todas las entidades de la adm.
Publica.
Regula las actuaciones de la funcin administrativa del
estado
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO AD. GENERAL
P. de legalidad: las autoridades adm. Deben actuar de
acuerdo a la constitucin,a la ley y al derecho y bajo las
facultades que le fueron conferidas.
P. del debido procedimiento: los administrados gazan de
todos los derechos dentro del proc. Adm. Tales como,
derecho a exponer sus argumentos.
p. de impulso de oficio: las autoridades deben dirigir,
impulsar el procedimiento adm. Y ordenar la ejecucin de
los actos que resulten.
p. de imparcialidad: se debe medir con la misma bara a
todos(no tener ciertas influencias o padrinos dentro de la
entidad )
p. de verasidad: todas los documentos o declaraciones
hechas por parte de los administrados deben ser
verdaderos.
p. de simplicidad: los tramites establecidos debe ser
sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad
innecesaria.
p. de razonabilidad: la duda favorece al reo, actuar con
juicio ante lso problemas que pueden presentarse.
p. de participacin: las autoridades deben brindar toda la
informacin que administran, mediante cualquier tipo de
difucion.
DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA EL ARBITRAJE

el presente decreto se aplica a los rbitros dentro del

territorio peruano, sea el arbitraje de carcter nacional o
internacional
se tendr un arbitraje internacional cuando: las partes tienen
domicilios fuera del pas
el combenio arbitral es un acuerdo de ambas partes
cuando deciden someter a arbitraje todas las
controversias que tengas , que surjan o que estn
surjiendo entre las partes.
Se encuentran impedidos para ser rbitros:
FISCALES, ALCALDES , PRESIDENTES, MINISTROS etc.
El arbitraje ser resuelto por UNICO o por un TRIBUNAL
ARBITRAL (3)
Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del
arbitraje independientes e imparciales(sin relacin
personal familiar etc.)
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCILIACION
Es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos, los
acuerdos tomados obedeces nica y exclusivamente a
la voluntad de las partes .
La conciliacin no constituye un acto juridiccional
SON MATERIA DE CONCILIACIN
En materia de familia: pension de alimentos, rgimen de
visitas, tenecia etc.
Materia laboral: estas sern atendidas por centros de
conciliacin gratuitos como:(min. De justicio y min, de
trabajo)
LA CONCILIACION NO PROCEDE EN LSO SIGUIENTES
CASOS
Cuando se desconoce el domicilio de una de las partes o
cuando domicilia en el extranjero
La violencia familiar
Declaracin judicial de heredero y en los procesos cautelares
DEL CONCILIADOR

es la persona capacitada acreditada y autorizada por el min.

de justicia
FUCNIONES DELC ONCILIADOR
promover la comunicaion, facilitar el dialogo entre las partes
permitiendo que se escuchen con respeto
informar a las partes sobre las venjas, caract. Del proceso de
conciliacin
OBLIGACIONES DEL CONCILIADOR
llevar el proceso de conciliacin cumpliendo los principios.
Aistir a la audiencia de conciliacin para la cual fue
consignado
Realizar las conciliaciones en lugares autorizados por el min.
De justicia
Mantener vigente el registro de conciliador
Redactar el acta de conciliacin
No aceptar o solicitar donativos o pagos para favoreces a una
de las partes
PRINCIPIOS DE CONCILIACION
P. de equidad: el conciliador esta obligado a generar
condiciones de igualdad.
P. de legalidad: la actividad de conciliacin debe regirse
dentro del reglamento
P. de veracidad: el conciliador no debe alterar el significado
o sentido de los hechos
P. de imparcialidad: medir con la misma vara a ambos, sin
diferencias
P. de buena fe: proceder ambas partes con honestidad y
lealtad
P. de celeridad: debe darse una solucin pronta y rapida
P. de economa: esta orientado a que ambas partes ahorren
tiempo y dinero
NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
PUBLICAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA

Objetivo: esta norma debe garantizar la utilizacin eficiente

y transparente de los recursos pblicos , mediante la
aplicacin de criterios tcnicos de control.
Algunas de las normas que regulan la ejecucin de obras
publicas por adm. Directa
Se debe contar con un E.T.
La entidad debe demostrar que el costo total de la obra debe
ser menor o igual al presupuesto base
La entidad debe disponer de un Cuaderno de Obra
(anotndose fechas de inicio y final de la obra)
la entidad designara al ing. residente responsable de la obra
el ing. Residente y/o supervisor deben entregar informes
cada mes sobre el avance de la obra
se realizaran ensayos y pruebas de control de calidad de
materiales.
Concluida la obra la entidad debe designar una comisin para
liquidar la obra.
Posterior a la liquidacin se procede a entregar la obra.
LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO (LEY 29060)
Estn sujetos a silencio + cuando se trate de : solicitudes
cuya estimacin habilite el desarrollo de actividades
econominas que requieran autorizacin del estado
APROBACION AUTOMATICA: los procedimientos adm. estn
sujetos a un silencio adm. +se consideran aprobados
automticamente cuando no emiten un pronunciamiento
dentro del plazo max.
Los adminsitrados que agan uso indebido de la declaracin
jurada
declarando datos falsos sern denunciados
penalmente
A los administrados se le exijiran el cumplimiento de los
requisitos minimos establecidos en el TUPA
SILENCIO ADM - :se aplicara en aquellos casos en lso que
afecte el inters publico, recursos naturales, medio
ambiente , seguridad ciudadana, etc.

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEVA LA LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO
Esta ley y el reglamento son aplicables a la contratacin de
bienes , servicios y obras
PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES DEL
ESTADO:
P. de imparcialidad: a todos por igual no deben tener
padrinos dentro de la entidad
P. de economa: no disminuir la calidad de la obra para
obtener mas dinero(ganancias)
P. de equidad: se debe dar la mano al contratista pero no
tanto
P. de solicitud ambiental: resguardar el medio
ambiente(no impactos ambientales)
P. de transparencia: toda contratacin se debe realizar
sobra la base de criterios y calificaciones objetivas
P. de eficiencia: las contrataciones que realicen las
entiodades debern efectuarse bajo las mejores condiciones
de calidad, presios y plazos de ejecucion y entrega.
P. de moralidad: todos los actos deben estar sujetos a las
reglas de honrades , veracidad, justicia etc.
FUNCIONES DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE
CONTRATACIONES (OSCE)
Velar y promover el cumplimiento de esta ley
Supervisar y fiscalizar lso procesos de contratacin que
realicen las entidades.
Administrar y operar el reglamento nacional de proveedores
(RNP)
Desarrollar ad. Y operar el SEACE
Imponer sanciones a los probehedores
Suspender los procesos de contratacin por motivos de
tarnsgresion.
SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO (SEACE)

Permite el intercambio de informacin y difucion sobra las

contrataciones del estado
OBLIGATORIEDAD
En los procesos de menor cuantia , las contrataciones se
realizan obligatoriamente atravez del SEACE
Las entidades estn obligadas a registrar mensualmente sus
contrataciones por montos de 1-3 UITs en el SEACE
TIPOS DE PROSESOS DE SELECCIN
Licitacin publica: se convoca para la contratacin de
bienes y obras
Concurso publico: se convoca para la contratacin de
servicios.
Adjudicacin directa: se convoca para la contratacin de
bienes servicios y ejecucin de obras
Adjudicacin directa de menor cuantia:
se convoca para la contratacin de bienes servicios y obras
cuyos montos sean iguales a (1/10) del limite min.
La contratacin de expertos independientes para que
integren los comits especiales
ETAPAS DE PROSESO DE SELECCIN
Convocatoria
Registro de participantes
Formulacin y absolucin de consultas y observaciones
Integracin de las bases
Presentacin de propuestas
Calificacin y evaluacin de propuestas
Otorgamiento de la buena PRO
MODALIDADES DE EJECUCION CONTRACTUAL
Llave en mano: si el postor debe ofertar en conjunto la
construccin equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio de la obra
Concurso oferta: si el postor debe ofertar la elaboracin del
E.T ejecucin de obra