Mdulo: I

Unidad: I

Semana: 2

DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS

FAUSTO GONZALEZ SALCEDO

LA MINERIA
Es una actividad muy antigua, pues se practica desde los
ms remotos tiempos. Se complementa con la metalurgia,
actividad por la que se funden los minerales para
separarlos y refinarlos. Tenemos una rica tradicin
metalrgica.

Siendo as

Nuestros antepasados trabajaron con alta tecnologa el oro, la plata, el cobre

y las piedras preciosas, dejndonos en sus tumbas, objetos que eran
ofrendas funerarias, y que concitan la admiracin en el mundo.
Los recursos minerales (principales materias primas de Per) comprenden
yacimientos de petrleo en la costa noroeste y en la cuenca amaznica, y
cobre en el suroeste; en diferentes puntos de la cordillera andina hay
importantes centros mineros de extraccin de plata, mineral de hierro, oro,
plomo y cinc. Es tambin importante su reserva de bosques, especialmente
de cedro, roble y caoba, as como su variada riqueza ictiolgica.

La actividad minera se divide en: gran minera, mediana

minera
minera en pequea escala; pequea minera y minera
artesanal

Minera artesanal
Se desarrolla en zonas apartadas y de difcil acceso.
Tienen escasa formacin y educacin.
Utilizan prcticas ambientales inaceptables asociadas al uso intensivo del
mercurio.
La minera artesanal explota minas con vetas de baja potencia, que no
soportara una inversin mecanizada moderna.

Legalizacin de la Minera Artesanal

La Ley 27651 Ley de Promocin de la Pequea Minera
y Minera Artesanal :
Reconoce e incorpora al minero artesanal en la legislacin
minera peruana.
Define sus caractersticas de estratificacin.
Establece los procedimientos tendientes a su
formalizacin,
desarrollo y consolidacin.
Establece las condiciones de cuidado ambiental.

 Ley 27651
PROCEDIMIENTOS DE FORMALIZACIN :
Formular petitorio minero hasta un mximo
de 1000 Ha.
Concesin de beneficio hasta un mximo de
25 Tn. da
Contrato de explotacin

Comercio Justo

Las empresas lderes de este proceso han entrado en la

experiencia pionera de certificacin de estndares de oro de
comercio
Justo que viene desarrollndose en 4 pases de Amrica Latina y
es liderado por la Alianza por la Minera Responsable que ha
establecido un convenio de cooperacin con FLO.
Estndares:
- Sociales
- Econmicos
- Laborales, y
- Ambientales

Lecciones aprendidas

La formalizacin de organizaciones productivas de acuerdo

a la legislacin vigente
adopcin de tecnologas eficientes y responsables
ambientalmente
La comercializacin es un tema clave: el productor tiene
que ser dueo, de cada vez ms eslabones de la cadena
productiva.
Involucramiento del Estado con personal competente,
equipos y presupuesto adecuados.
Procesos consultivos con los actores para la formulacin de
dispositivos legales
Propiciar mecanismos ms disuasivos o persuasivos y
menos coercitivo para lograr una mayor formalizacin de un
mayor nmero de mineros.
Informacin proporcionada por www.redsocial.pe

Las actividades mineras

Las actividades mineras son:
- Cateo.
- Prospeccin.
- Exploracin.
- Desarrollo.
- Explotacin.
- Concentracin.
- Fundicin
- Refinamiento.
- Transporte Minero.
- Comercializacin.

Cateo y prospeccin
El cateo es la accin conducente a poner en evidencia
indicios de mineralizacin por medio de labores mineras
elementales.
La
prospeccin es la investigacin conducente a
determinar reas de posible mineralizacin, por medio de
indicaciones qumicas y fsicas, medidas con instrumentos
y tcnicas de precisin.

Exploracin
Exploracin.- actividad minera tendiente a demostrar
las dimensiones, posicin, caractersticas
mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos.

Actividades Mineras
Desarrollo

Explotacin

Conjunto de
actividades(infraestructura,
equipos, etc.) orientadas a
acceder a la formacin
mineralgica

Es la extraccin de minerales
contenidos en un yacimiento

Concentracin, Fundicin y Refinacin

Concentracin.-Proceso por el cual se extrae o
concentra la parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigados, mediante un conjunto de
procesos.
Fundicin.-Proceso de metalurgia a travs del cual
se extrae la parte valiosa de un agregado de
minerales
Refinacin.-Proceso para purificar los metales de
los productos obtenidos.

Recordando: La Constitucin.-Capitulo II

DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

CONCORDANCIAS: Ley N 28611 (Ley General del Ambiente)
D.S. N 015-2006-EM (Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos)
D.Leg. N 1090 (Decreto Legislativo que aprueba la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre)
Recursos Naturales
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento
a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
CONCORDANCIAS: LEY N 26821 (Ley Orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales)
LEY N 27308 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre)
D.S. N 003-2005-AG

Es bueno saber que:

Agotada la jurisdiccin minera con la resolucin del Consejo de

Minera, esta expedita la accin judicial para recurrir a los tribunales en
la va de accin Contencioso Administrativo, cuyas pautas se rigen por
el procedimiento abreviado conforme al art. 486 inc. Sexto del nuevo
Cdigo Procesal Civil. El TUO. Seala que el plazo para plantear esta
demanda es de treinta das mientras que el CPC lo fija en tres meses.
La accin contencioso administrativa minera se regula ntegramente
por el CPC. Vigente desde el 28 de Julio de 1993.

GRACIAS