UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

DILIGENCIAS PRELIMINARES Y
PREPARATORIAS
1. Cul es el rol de la PNP y Fiscal en las Diligencias Preliminares?
2. Cules son los plazos de las Diligencias Preliminares y Preparatorias?
3. Mencione las diferencias entre las Diligencias Preliminares y

Preparatorias.

1. CUL ES EL ROL DE LA PNP Y FISCAL EN LAS DILIGENCIAS

PRELIMINARES?
De la PNP:
El rol de la polica en las diligencias preliminares resulta fundamental, pues
ser su personal el que de modo natural desarrollar tales actividades y slo,
excepcionalmente, podr efectuar un acompaamiento director el mismo
fiscal, lo que bien podra suceder si la denuncia le llegara primero y aqul
requiriera, por alguna razn, verificar personalmente la realidad del ilcito.
Lo natural, decimos, es que la polica tome iniciativa en realizar las diligencias
preliminares conforme el mandato constitucional del artculo 166, que le
encarga garantizar, mantener y restablecer el orden interno as como brindar
proteccin y ayuda a los ciudadanos, y prevenir y combatir la delincuencia,
ofreciendo seguridad al patrimonio pblico y privado.
En el artculo 67, inciso 1, se indica que la polica debe, inclusive por propia
iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y realizar las diligencias de
urgencia e imprescindibles. En el mismo sentido y para razonables efectos de
averiguacin, es que se faculta a la polica sin necesidad de orden del fiscal o
del juez a requerir la identificacin de cualquier persona (artculo 205, inciso
1).Por la misma razn, de modo apremiante, podr efectuar registros de la
vestimenta, equipaje o vehculos (art. 205, inciso 3). Diversas actuaciones,
tambin para la identificacin y averiguacin de antecedentes (art. 205,
inciso 4). De igual modo, dando cuenta al fiscal, efectuar diversos controles
(artculo 206) o podr efectuar pesquisas (artculo 208) as como retenciones
(artculo 209) y registro de personas (artculo 210).
Puede entenderse de modo evidente que luego de las actuaciones referidas,
muy posiblemente podra ocurrir el descubrimiento de vestigios del ilcito y/o
vnculos de autora, por lo cual debern inmediatamente, por cuenta de la
polica, efectuarse diversas diligencias preliminares o de las consideradas
atribuciones de la polica (artculo 68) que erradamente se indica podr
realizar bajo la conduccin del fiscal.

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Los policas que realicen funciones de investigacin estn obligados a apoyar
al Ministerio Pblico para llevar a cabo la Investigacin Preparatoria. De
acuerdo con su funcin de investigacin, la Polica Nacional debe, inclusive por
propia iniciativa, hacer lo siguiente:
-Tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin
perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir
sus consecuencias.
-Individualizar a los autores y partcipes en los delitos.
-Reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la
aplicacin de la Ley penal.
Del fiscal:
El Fiscal como titular de la accin penal, y responsable de la
investigacin, debe reunir todos los elementos probatorios suficientes, a
fin de poder sustentar su acusacin no slo ante el Juez de la
Investigacin Preparatoria, sino tambin ante el juez unipersonal o
colegiado, en la etapa oral y contradictoria, toda vez que su funcin no
slo es denunciar y acusar, sino sostener y probar su acusacin.
La norma se pone en el caso que deberamos considerarlo excepcional
(materialmente), de que sea el fiscal quien primero accede a la noticia
del delito y expresa que aquel iniciar las diligencias preliminares de
oficio. Dichas diligencias las podr desarrollar por s mismo o podr
requerir la intervencin de la polica (artculo 329 y 330 inciso 1).
En el primer caso, de considerarlo necesario, podr constituirse
inmediatamente en el lugar de los hechos con el personal y medios
especializados necesarios y efectuar un examen con la finalidad de
establecer la realidad de los hechos y, en su caso, impedir que el delito
produzca consecuencias ulteriores y que se altere la escena donde
ocurri el mismo o donde se sospecha que ocurri.
En realidad, el fiscal puede tener varias opciones al recibir la
comunicacin presunta de un hecho ilcito, conforme a la situacin en
que provenga la informacin.
A) Noticia elemental del delito:
Es aquella que proviene de una parte denunciante, sea el agraviado
mismo o de sus familiares o de un tercero que refiere nicamente la
informacin. Tambin podra venir de un dato o decir que corre
como especulacin en el grupo social o noticia periodstica.
Considerndose relevante o de inters tal informacin, el fiscal podra
por s mismo o encargando el accionar a la polica nacional, verificar la
realidad de la informacin y efectuar un recojo elemental de material
probatorio (si aquel estuviera disponible).

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Slo despus de estas verificaciones, que haran el contenido de las
diligencias preliminares estara el fiscal en condicin de calificar el
hecho.

B) Noticia cierta de presunto ilcito

Una noticia cierta de la comisin del ilcito podr provenir de tres fuentes:
Otra autoridad formal
De la polica nacional
De su propia institucinSi bien tales investigaciones no devienen a
sustituir la calificacin de los hechos y de los elementos probatorios que
debera hacer el fiscal, ciertamente otorgan base y credibilidad para que
el fiscal est en condiciones de calificar los hechos.
C) De su propia institucin
Puede ocurrir que antes de que las denuncias lleguen al Despacho fiscal,
ocurra una calificacin previa, sea en la mesa de partes o en una mesa
especial de calificacin y, por ende, al despacho fiscal llegaran slo los
expedientes relativos a determinados delitos, para ciertas actuaciones previas
o para que prospere la denuncia u otra solucin, tal como aplicaciones de
criterios de oportunidad.
d) Acuerdos reparatorios
El fiscal aparece obligado por la norma (artculo 2, inciso 6) a proponer, en los
delitos previstos y sancionados en los artculos 122, 185, 187, 189 A
primer prrafo, 190, 191, 192, 193, 196, 197, 198, 205 y 215 del Cdigo Penal
y en los delitos culposos. Se excluye los mismos casos si hubiera pluralidad
importante de vctimas o concurso con otro delito, salvo que en el ltimo caso
sea de menor mayor gravedad o afecte bienes jurdicos disponibles
2. CULES SON LOS PLAZOS DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES Y
PREPARATORIAS?
La norma ha establecido que el plazo de la investigacin preliminar es de 20
das (artculo 334, inciso 2); pero, seguidamente, se dice: "salvo que se
produzca la detencin de una persona", lo cual nos remite a 24 horas para
entregar el informe policial, salvo en los casos excepcionales (TRFICO ILCITO
DE DROGAS, TERRORISMO, TRAICIN A LA PATRIA) que se conceden hasta 15
das.
Las diligencias preliminares tienen un plazo mximo de 120 das para realizar
las diligencias preliminares en cualquier caso de corrupcin o de otro delito
grave.

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Adems, la resolucin establece que transcurridos 20 das de diligencias
preliminares, el investigado podr solicitar un control judicial del trmite y el
fiscal deber sustentar la necesidad de mayores diligencias, que no podrn
superar los 120 das.

El plazo de la investigacin preparatoria es de 120 das naturales, prorrogables

por nica vez y por razones justificadas hasta 60 das ms. En Investigacin
compleja, el plazo es de 8 meses, prorrogables a 8 meses ms, pero debe ser
concedida por el Juez.
Se considera proceso complejo: (342.3)209
1.- Requiera actuacin de gran cantidad de actos de investigacin.
2.- Comprenda la investigacin de numerosos delitos.
3.- Involucra una cantidad importante de imputados o agraviados.
4.- Investiga delitos cometidos por banda u organizaciones delictivas.
5.- Demanda la realizacin de pericias que comportan la revisin de una
nutrida documentacin o de complicados anlisis tcnicos.
6.- Necesita realizar gestiones de carcter procesal fuera del pas,
7.- Deba revisar la gestin de personas jurdicas o entidades del Estado
Ministerio Pblico
.3 MENCIONE LAS DIFERENCIAS ENTRE LAS DILIGENCIAS
PRELIMINARES Y PREPARATORIAS.
DILIGENCIAS PRELIMINARES
Las diligencias preliminares
comprenden tanto a un lapso
temporal inicial y muy corto de
la investigacin del delito
como
a
un
conjunto
de
diversas actuaciones, algunas
pensadas y planificadas y
otras circunstanciales, previas
a la apertura formal de
investigacin, mediante las
cuales
se
confirmar
o
descartar la existencia del
ilcito.

DILIGENCIAS PREPARATORIAS
La
investigacin
preparatoria
constituye
siempre el estadio inicial
formal del proceso penal,
bajo disposicin y necesaria
conduccin fiscal.

La investigacin preliminar o
diligencias preliminares tienen

Mientras que a resultas de

la
investigacin

La
investigacin
preparatoria tiene
como
finalidad reunir elementos
de conviccin (actos de
investigacin) en relacin a
una conducta incriminada.

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como
finalidad
bsica
y
fundamental
constatar
mediante la percepcin de los
sentidos si han tenido lugar o
no los hechos materia de
conocimiento, as como su
delictuosidad.
A resultas de la investigacin
preliminar
diligencias
preliminares podr calificar el
fiscal los actuados y podr
disponer la formalizacin de la
investigacin preparatoria.
La Investigacin preliminar
constituye
indagaciones
respecto a los hechos materia
de
conocimiento
y
pretendern individualizar al
presunto autor de aquel.
La investigacin preliminar, en
tanto ejercicio de descarte del
hecho
presuntamente
delictuoso
o
no,
no
se
constituye necesariamente por
actos de investigacin en s
mismos.
Las diligencias preliminares el
accionar debe ser rpido y,
como bien puede advertirse,
elemental
en
relacin
a
verificar la produccin del
hecho con caractersticas de
delito,
por
ello
es
que
estructuralmente no ofrece
espacio para el descargo.
El accionar policial en las
diligencias
preliminares
aparece determinado por la
urgencia, dado el peligro que
puede significar la demora en
tal
situacin.
Slo
de

preparatoria el fiscal podr

decidir si tiene un caso y si
presenta la acusacin fiscal.

Mientras
que
la
investigacin preparatoria
se
orienta
a
la
responsabilidad
e
identificacin del presunto
autor.
La
investigacin
preparatoria, en cambio se
constituye por una suma de
actos de investigacin que
tienen
como
objeto
responder
a
preguntas
sustanciales
sobre
la
comisin del ilcito.
La
investigacin
preparatoria,
por
el
contrario,
se
estructura
previamente para indagar
tambin los elementos de
descargo (Artculo IV, inciso
2), en lo cual se advierte
espacio
para
la
contradiccin, en favor de
la defensa.
La
investigacin
preparatoria constituye una
actividad
que
no
se
fundamenta
sobre
la
urgencia y la inmediatez, si
no en la rigurosidad de las
actuaciones,
existiendo
mayor
tiempo
para
su
desarrollo, y sus finalidades
se corresponden con tal
tiempo.
En el caso de la
investigacin preparatoria,

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presentarse
una
situacin
propicia se tratar de asegurar
los elementos materiales de la
comisin delictiva y a las
personas involucradas en su
comisin (Artculo 330, inciso
2), as como de impedir que el
delito produzca consecuencias
ulteriores (Artculo 330, inciso
3). Aqu funciona el principio
de inmediatez.

el archivo de sta requiere

necesariamente la
intervencin judicial
(artculo 339, inciso 2).

A partir de la disposicin de
formalizacin de la
investigacin preparatoria
se suspende el curso de la
prescripcin de la accin
penal.

El
plazo
natural
de
las
diligencias preliminares es de
20 das, aunque en casos
complejos
el
fiscal
podr
ampliar su plazo (Artculo 334,
inciso 2).
Las investigaciones efectuadas
en
el
lapso
de
tiempo
determinado
para
las
diligencias preliminares, en el
caso de que no tengan fruto
positivo,
podrn
ser
archivadas por el fiscal, sin
intervencin ni control judicial
(artculo 334, inciso 1).
La
realizacin
de
las
diligencias preliminares, aun
cuando
fueran
actuaciones
fiscales, no suspenden el curso
de la prescripcin de la accin
penal.

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