Motion C : Osons un Nouveau Pacte Citoyen et Rpublicain

Pour lire et signer la motion C : http://onpcr.fr

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A l'heure o le peuple franais manifeste une forte dfiance envers la politique et o la crise conomique et
sociale perdure, faisant le lit du populisme, les Socialistes s'apprtent rcrire un nouveau pacte citoyen et
rpublicain afin de rpondre aux aspirations des franais(es) et faire face aux nouveaux enjeux socitaux.
Notre motion, participative et conue par des militants(e) pour les militant(e)s, propose des solutions pour
rassembler les franais(e) et faire barrage aux extrmismes (politiques et religieux) qui menacent chaque jour
davantage la Rpublique.
Cette motion s'articule autour des valeurs rpublicaines, dont la lacit, l'galit de tous, le progrs social et
cologique, la justice, l'ducation. Elle est dveloppe autour de trois axes :
1)
Dire la vrit et proposer des solutions partages
2)
Renouveler le parti socialiste et la vie politique
3)
Dfendre la Rpublique.

1) Dire la vrit et proposer des solutions partages

Favoriser le vivre-ensemble
Dvelopper la dmocratie participative tous les chelons : lus, associations, socit civile. Instaurer
le dispositif Conseils de quartier dans toutes les villes de plus de 10 000 habitants.
Renforcer la lutte contre toutes les formes de discrimination (antismitisme, islamophobie, homophobie
etc.) et favoriser l'closion d'une socit plurielle.
Raffirmer la lgitimit de la lacit, lment fdrateur de la Rpublique et pilier de a cohsion
nationale ; unifier le cadre lgal de son application ; prfrer la concertation l'injonction incantatoire et
une lacit dfensive, faussement appele lacit de combat .
S'engager fortement, notamment grce la Banque Publique pour l'Investissement, dans le soutien
l'conomie sociale et solidaire, nouveau paradigme productif, pour un dveloppement conomique et social
au service des citoyens et au plus prs des territoires.

Acclrer le dveloppement de l'conomie verte

Poursuivre la loi sur la transition cologique, dfendue par Sgolne Royal, en rduisant les missions de
gaz effet de serre et la part de l'nergie nuclaire installe en France, en dveloppant la production
dnergie renouvelable et en diminuant la consommation globale dnergie (de 20% en 2030).

 En synergie avec la nouvelle loi sur la dcentralisation, rendre les collectivits territoriales des acteurs
actifs dans la transition cologique (cration de rgies locales d'nergie, guichet unique pour les aides
publiques et prives pour les travaux de mise aux normes environnementales...).

Mener, dans le cadre de la lutte contre la prcarit et pour la cration d'emplois non dlocalisables, un
plan ambitieux de rnovation thermique des logements les plus nergivores.

Lutter contre l'obsolescence programme

Obliger les industriels augmenter la garantie initiale de chaque appareil.

Leur imposer des rgles strictes en matire de recyclage, de reconditionnement et de diminution des
dchets. Rguler le march des pices dtaches.

Lutter contre la pauvret et les ingalits sociales territoriales

Intensifier la politique des emplois aids en direction des territoires les plus fragiliss (150.000
nouveaux emplois aids d'ici 2017).
Mettre en place des mesures de redistribution pour les classes moyennes, augmenter leur pouvoir d'achat
Exiger un moratoire de la dette des mnages surendetts.
Revaloriser les minimas sociaux.
Lancer la construction d'un minimum de 150 000 logements sociaux.
Mettre en place un revenu minimum universel (RMU) : revenu sans condition (ni d'ge, ni d'origine, ni
d'accompagnement), comme cela a t fait en Belgique.
Rformer en profondeur notre systme de sant, en garantissant l'accs pour tous la sant. Instituer
comme objectif l'allongement de la dure de vie en bonne sant (aujourd'hui de 64 ans).
Rformer notre systme de prise en charge de la dpendance, notamment en crant une 5me branche
de la scurit sociale consacre cette problmatique.
Veiller une rpartition plus quitable des mdecins sur le territoire et redonner l'hpital les moyens de
fonctionner, en sortant de la logique actuelle d'valuation, minemment financire.
Faire contribuer au financement de la Scurit Sociale galement les revenus de capital et les
industries polluantes (qui ont un impact ngatif en terme de sant publique).

2) Renouveler le parti socialiste et la vie politique

Dvelopper une dmocratie participative et impliquer les militants
Rorganiser le Parti autour de Ples structurants ayant une dclinaison fdrale. Il appartiendra chaque
militant de choisir son affectation lun des ples.
Faire lire systmatiquement le 1er secrtaire par un vote de l'ensemble des militants. Interdire le cumul
des fonctions de grand lu (national, europen, ) et des responsabilits dans les instances nationales du
PS.
Appliquer enfin, sans drogation, possibles, la parit et le non cumul des mandats adopts par les
militants en 2010. Instaurer des binmes paritaires pour tous les postes de responsabilit au sein du PS.
Rendre l'Universit d't du PS effectivement ouverte aux militants et en modrer le cot.
Multiplier les runions ouvertes de section afin d'accrotre l'ancrage local et le lien avec la Gauche.
Consulter rgulirement les militants sur les sujets majeurs, travers des rfrendums par Internet.

Reprsenter la diversit de la nation franaise au sein des instances

Sassurer que le Bureau National et le Conseil National soient conformes la reprsentation
sociologique du pays, dans sa diversit sociale, de parcours scolaire et professionnel ainsi que d'origines
( ce jour, seulement 7 des 209 membres du Conseil National proviennent de la diversit).
Appliquer effectivement le principe de parit pour les fonctions lectives et instituer des binmes
paritaires pour toutes les instances internes.
Interdire le cumul de fonction de grand lu (parlementaire, maire de grande ville, dput europen,
) avec de hautes responsabilits dans les instances du Parti.

Instaurer un secrtariat national la promotion de l'galit et la lutte contre les discriminations .

Faire que le Parti soit accessible tous
Veiller ce que l'ensemble des militants et sympathisants du PS puissent concourir la vie interne du
Parti ( tous les chelons) et participer aux runions ; adopter la Charte d'accessibilit du PS de toute
personne en situation de handicap, de dpendance, de perte d'autonomie ou de dsocialisation.
Instaurer un statut de l'lu qui puisse permettre le retour la vie active des anciens lus, prservant le
PS de la professionnalisation et permettant l'mergence de candidats issus de toutes les classes sociales,
condition qui garantit l'galit citoyenne.
Modrer le montant de la cotisation et promouvoir une politique d'adhsions cohrente travers les
diverses fdrations.

Moderniser la vie politique

Inscription d'office sur les listes lectorales ; rendre le vote obligatoire toutes les lections et instaurer
le vote ds 16 ans pour les lections locales ; comptabiliser les votes blancs dans les suffrages.
Aux lections locales au scrutin de liste la proportionnelle (telles les lections rgionales) rserver
25 % des siges des citoyenNEs tirEs au sort. Rendre les lections communautaires (agglomration,
communaut urbaine) des lections part entire, soumises au vote des citoyens.
Limiter les mandats dans le temps (2 mandats maximum)
Diviser par deux le nombre de dputs et snateurs, supprimer la rserve parlementaire ; interdire le
systme des micro-partis qui permet de contourner les rgles de financement politique.
Exclure du Parti tout lu condamn pour des faits de fraude fiscale, corruption ou abus de biens
sociaux et le rendre inligible.

3) Dfendre la Rpublique et ses valeurs dgalit, Libert et Fraternit

Renforcer la politique de scurit
Faire voluer l'action des ducateurs des quartier en axant leurs missions sur l'emploi, la formation et
la mdiation sociale.
Renforcer les services de renseignement et remettre en place une relle police de proximit.
Mettre en place une confiscation prventive anti-crime organis et rutiliser ces biens des fins sociales.
Amliorer la relation Police/Population/lus laide de runions publiques plus frquentes et
globalement lutter contre le mal-tre des policiers.
Combattre les mafias, le blanchiment d'argent et la corruption, en crant un dlit d'association de
crime organis permettant l'utilisation sociale des biens mal acquis (confisque, a villa du dealer
deviendrait ainsi un centre social).

Pour une politique d'immigration juste, harmonise au plan europen au niveau du mieux
faisant

Mettre en place une politique d'immigration globale (concernant touts les flux : entre, asile, travail et
famille), dote d'une forte dimension europenne, pour prendre en charge l'acuit de cette ralit, parfois si
dramatique. Reconnatre que l'immigration constitue galement un apport qui enrichit la communaut
nationale.

Rformer l'administration en charge de l'immigration et la former la dimension multi-culturelle et au

respect des droits fondamentaux de la personne.

Octroyer le droit de vote aux immigrs non communautaires, selon un engagement de longue date du
PS.

Organiser les Assises de l'immigration, en mobilisant tous les acteurs concerns par cette
problmatique.

Mettre en place une justice plus efficace

Faire que lorgane de contrle et de sanction des magistrats (le Conseil Suprieur de la Magistrature)
soit dsormais contrl par le peuple et non plus par les magistrats, fonctionnant sur la mme base quune
cour dassise.
Mieux protger les lanceurs d'alerte.

Garantir l'accs gal la russite scolaire pour tous les enfants de la Nation

Augmenter de 30% le budget de lducation afin de recruter des professeurs en revalorisant leurs
salaires. Ouvrir l'cole aux adultes, gage d'une formation tout au long de la vie.

Mettre en place un tat des lieux priodique des relations parents/enseignants.

Rdiger une loi contre la violence dite ducative ordinaire et, afin de protger efficacement les
enfants de notre Rpublique, promouvoir une aide ducative et une formation la parentalit positive et non
violente.

Dispenser un enseignement de langues et cultures (y inclus les langues rgionales) qui ont contribu,
travers le temps, enrichir la communaut nationale.

Mener une rforme fiscale juste

Fusionner limpt sur le revenu et la CSG, et rendre ce nouvel impt progressif.
Instaurer un impt progressif sur le capital.
Modifier les impts locaux pour les rendre plus justes, en particulier la taxe dhabitation.
Exonrer les droits de succession pour les successions infrieures 150 000 euros par enfant.
Combattre la fraude fiscale et les paradis fiscaux, notamment en renforant la coopration entre les
administrations fiscales nationales, en augmentant les moyens dans le domaine du contrle fiscal, en
boycottant les entreprises ayant des filiales dans les paradis fiscaux ou encore en instaurant un impt
europen (voire mondial).

Mener une politique de cohsion et d'inclusion sociale

Dcloisonner les politiques sociales, suivre les principes tablis par le Comit Interministriel de lutte
contre l'exclusion (CILE), dont la non stigmatisation des personnes en situation de pauvret, celui de leur

participation active, par la prise en compte de leur expertise, le principe du juste droit (afin que les citoyens
bnficient effectivement de ce quoi ils ont droit, ni plus, ni moins).
Garantir aux personnes les plus dmunies l'accs aux biens essentiels : alimentation, accs aux soins et
la sant, logement, transports, communication, services bancaires
Poser notre pays des objectifs de croissance solidaire, matrise, utile socialement, incluant le facteur
de dveloppement humain.

Remettre le projet europen au centre des proccupations des citoyens

Mettre en place une Europe politique et sociale telle qu'elle est souhaite depuis longtemps : une
Europe fdrale, sociale, cologique, tourne vers la justice, le dveloppement durable et l'emploi.
Dvelopper des normes sociales et environnementales et lutter contre le dumping social.

Approfondir la politique d'assouplissement montaire et faire que l'euro devienne un bien public,
soumis au consentement dmocratique et gr par la BCE (dont les statuts doivent galement tre rforms).

Mettre en place une nouvelle politique de co-dveloppement

Profiter de la croissance de l'Afrique (1,6 milliards d'habitants en 2050) pour tisser de nouveaux liens
avec ce continent, bass sur une langue et une vision culturelle commune et sur des
quitables.
Faciliter la libre circulation des ressortissants africains dans tout l'espace francophone.

Revaloriser lAide publique destination de ce continent.

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