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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SANEAMENTO,


MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA
CONSTRUO CIVIL DE ACORDO COM A
RESOLUO CONAMA N. 307/02 ESTUDO DE
CASO PARA UM CONJUNTO DE OBRAS DE
PEQUENO PORTE

Alex Fabiane Fares da Silva

Belo Horizonte
2007

GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA
CONSTRUO CIVIL DE ACORDO COM A
RESOLUO CONAMA N. 307/02 ESTUDO DE
CASO PARA UM CONJUNTO DE OBRAS DE
PEQUENO PORTE

Alex Fabiane Fares da Silva

Alex Fabiane Fares da Silva

GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA
CONSTRUO CIVIL DE ACORDO COM A
RESOLUO CONAMA N. 307/02 ESTUDO DE
CASO PARA UM CONJUNTO DE OBRAS DE
PEQUENO PORTE

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao


em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da
Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito
parcial obteno do ttulo de Mestre em Saneamento,
Meio Ambiente e Recursos Hdricos.

rea de concentrao: Meio Ambiente

Linha de pesquisa: Reciclagem, Tratamento e Disposio


de Resduos Slidos Industriais

Orientador: Professor Gustavo Ferreira Simes

Belo Horizonte
Escola de Engenharia da UFMG
2007

S536g

Silva, Alex Fabiane Fares da


Gerenciamento de resduos da construo civil de acordo com a resoluo
Conama n 307/02 [manuscrito] : estudo de caso para um conjunto de obras de
pequeno porte / Alex Fabiane Fares de Silva . 2007.
x, 102 f. , enc. : il.
Orientador: Gustavo Ferreira Simes
Dissertao (mestrado) Universidade Federal de Minas Gerais, Escola de
Engenharia.
Inclui bibliografia.
1. Indstria da construo civil Aspectos ambientais - Teses. 2. Resduos
industriais Teses. 3. Meio ambiente Teses. I. Simes, Gustavo Ferreira. II.
Universidade Federal de Minas Gerais, Escola de Engenharia. III. Ttulo.
CDU: 628.4(043)

Ficha elaborada pelo Processamento Tcnico da Biblioteca da EE/UFMG

Pgina com as assinaturas dos membros da banca examinadora, fornecida pelo Colegiado do
Programa

Ao meu pai Francisco Assis da Silva e


minha me Sara Angela Nogueira Fares da Silva,
responsveis pela alegria de viver!

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

AGRADECIMENTOS

A Deus, pela beno de poder ter uma vida maravilhosa.


Aos meus queridos pais Assis e Sara, pelo exemplo, dedicao, carinho, presena e
incentivo em todos os momentos da minha vida. Amo vocs!
s minhas irms Georgia, Paula e Edilene, pelos grandes momentos de alegria e pela
admirao que sempre me serviu como um grande estmulo para alcanar novas vitrias.
minha querida esposa Luciana, pela ajuda, compreenso, pacincia, pelo grande
amor que recebo todos os dias e por me presentear com nossos lindos filhos, Bruna e
Henrique.
Ao grande professor e orientador Gustavo Ferreira Simes, pela coragem de
enfrentar novos desafios, pela amizade, empenho, competncia e interesse em todas as etapas
desta nossa dissertao.
professora Liste Celina Lange pelo incentivo no incio desta jornada.
A todos os funcionrios, empresas e proprietrios das obras que tanto colaboraram
para o desenvolvimento deste trabalho.

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

ii

RESUMO
No Brasil e no exterior, a indstria da construo civil se destaca como a maior consumidora
de recursos naturais e a maior geradora de resduos. A sua disposio final fica mais
complicada a cada dia, devido aos elevados custos com transporte e dificuldade na escolha
de reas que atendam aos requisitos ambientais.
Devido a essa situao, o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) criou a
Resoluo CONAMA n. 307, publicada em 2002, que estabeleceu diretrizes, critrios e
procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil, atribuindo aos municpios e aos
grandes geradores a responsabilidade de segregar e dispor seus resduos de acordo com uma
classificao sugerida.
Conforme dados pesquisados, a maior parte dos resduos da construo civil gerados
diariamente no Brasil, provm de eventos informais: pequenas obras de construo, reformas
e demolies. Sendo assim, os pequenos geradores se tornam responsveis pela maior parcela
dos resduos gerados.
Em funo disso, o presente trabalho vem relatar os resultados obtidos com a implantao das
diretrizes desta resoluo em um conjunto de obras de pequeno porte na regio de Belo
Horizonte (MG). Foram escolhidas trs construes novas (residencial, comercial e industrial)
e uma obra de reforma. Todas elas foram monitoradas e, alm da quantificao dos insumos e
dos resduos gerados, foram obtidos ndices que podem ser utilizados na gesto de obras do
mesmo tipo. Tambm foi apurado o custo de todas as etapas do gerenciamento.
Os estudos realizados mostraram uma grande diferena na quantidade de resduos gerados
entre a reforma (684 kg/m2) e as construes novas (mdia de 97,75 kg/m2). A sua segregao
no momento da gerao proporcionou uma melhoria na organizao, nas condies de higiene
e segurana do trabalho, e facilitou a sua reciclagem e a correta disposio final. Pode-se
destacar ainda a possibilidade de reaproveitamento de resduos na prpria obra, o baixo custo
do seu gerenciamento (mdia de 0,22% para as construes novas) e o fato desta gesto no
ter alterado o cronograma fsico das obras estudadas.
PALAVRAS-CHAVE: resduos de construo e demolio, gerenciamento, reciclagem.

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iii

ABSTRACT
In Brazil and abroad, the construction sector is well know as the largest user of natural
resources and the largest producer of waste. The waste disposal becomes more difficult each
day due to the high costs of transportation and also to the difficulty in finding areas which can
achieve environmental requirements.
In this context, the Brazilian National Environmental Committee (Conselho Nacional do Meio
Ambiente, CONAMA), published in 2002 the CONAMA Resolution 307, establishing
guidelines, criteria and procedures for the management of the waste generated by civil
construction, assigning to the municipalities and to the large producers the responsibility to
separate and dispose their waste in accordance with a suggested classification.
According to research data, the largest proportion of civil construction wastes produced daily
in Brazil comes from informal sites, involving small constructions, refurbishment and
demolition activities. This way the small producers become responsible for the largest
proportion of the waste generated.
In this context, this research describes the results of the implementation of the mentioned
resolution guidelines in a group of small construction sites in the area of Belo Horizonte,
Minas Gerais (Brazil). Three new construction sites (residential, commercial and industrial)
and a refurbishment site were chosen. They were monitored and, beyond the measurement of
the input materials and the waste produced, indexes, which can be used in similar construction
sites, were developed. The costs of each management phase were also obtained.
The research conducted showed a large difference in the amount of waste produced in
refurbishment (684 kg/m2) and new construction sites (average of 97,75 kg/m2). Its
segregation at the production point allowed an improvement in organisation, hygiene
conditions and occupational safety, as well as a simpler recycling and appropriate final
disposal. It can also be highlighted the potential reuse of the waste in the construction sites,
the low cost of its management (average of 0,22% to new construction activities) and the fact
that such management activities did not change the physical timeline of the construction sites
assessed.
KEY WORDS: construction and demolition wastes, management, recycling.

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iv

SUMRIO
LISTA DE TABELAS........................................................................................................................................VII
LISTA DE FIGURAS ...................................................................................................................................... VIII
LISTA DE ABREVIATURAS, SIGLAS E SMBOLOS .................................................................................IX
1

INTRODUO............................................................................................................................................ 1

OBJETIVOS................................................................................................................................................. 4
2.1
2.2

REVISO DA LITERATURA ................................................................................................................... 5


3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
3.2.8
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.4
3.4.1
3.4.2

OBJETIVO GERAL................................................................................................................................... 4
OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................................ 4

HISTRICO DO DESENVOLVIMENTO ....................................................................................................... 5


O Desenvolvimento Desbravador.................................................................................................... 5
O Desenvolvimento Sustentvel....................................................................................................... 7
A Construo Civil e o Desenvolvimento Sustentvel ..................................................................... 9
O RESDUO DE CONSTRUO E DEMOLIO (RCD) ........................................................................... 10
Caracterizao e origem ............................................................................................................... 10
Impacto dos RCD nos ambientes urbanos..................................................................................... 15
Minimizao do RCD e reduo de perdas de materiais .............................................................. 21
A Legislao brasileira do RCD.................................................................................................... 27
Resoluo CONAMA n. 307 ......................................................................................................... 30
Reciclagem do RCD....................................................................................................................... 33
Vantagens ambientais da reciclagem de RCD............................................................................... 41
Impactos da reciclagem................................................................................................................. 43
AGREGADO RECICLADO ...................................................................................................................... 44
Caractersticas .............................................................................................................................. 44
Processos de produo.................................................................................................................. 45
Resduos contaminados ................................................................................................................. 47
Utilizao ...................................................................................................................................... 48
GESTO AMBIENTAL DO RCD NO BRASIL .......................................................................................... 54
Gesto Corretiva ........................................................................................................................... 54
Gesto Diferenciada do RCD........................................................................................................ 56

MATERIAIS E MTODOS ..................................................................................................................... 66


4.1
DEFINIO E CARACTERIZAO DA AMOSTRA .................................................................................... 66
4.1.1
Obra comercial.............................................................................................................................. 67
4.1.2
Obra industrial .............................................................................................................................. 68
4.1.3
Obra residencial ............................................................................................................................ 69
4.1.4
Reforma ......................................................................................................................................... 70
4.2
IMPLANTAO DOS PROCEDIMENTOS DA RESOLUO ........................................................................ 71
4.2.1
Autorizao dos proprietrios / responsveis pelas obras............................................................ 71
4.2.2
Exposio da Resoluo aos empreiteiros .................................................................................... 72
4.2.3
Determinao dos locais para acondicionamento dos resduos.................................................... 73
4.3
ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS ......................................................................................................... 74
4.3.1
Quantificao dos insumos............................................................................................................ 74
4.3.2
Quantificao dos resduos gerados.............................................................................................. 75
4.3.3
Determinao do custo do gerenciamento .................................................................................... 75

RESULTADOS .......................................................................................................................................... 76
5.1
5.2
5.3
5.4

OBRA COMERCIAL ............................................................................................................................... 76


OBRA INDUSTRIAL .............................................................................................................................. 79
OBRA RESIDENCIAL ............................................................................................................................. 82
OBRA DE REFORMA ............................................................................................................................. 85

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

5.5
5.6
5.7

NDICES OBTIDOS NAS OBRAS AVALIADAS........................................................................................... 89


REPRESENTATIVIDADE DO VALOR DA MO DE OBRA NO CUSTO DO GERENCIAMENTO ........................ 90
REPRESENTATIVIDADE DOS RESDUOS CLASSE A ................................................................................ 90

CONCLUSES.......................................................................................................................................... 93

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..................................................................................................... 96

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vi

LISTA DE TABELAS
Tabela 1 ndices mdios de perdas de materiais na construo civil ................................ 12
Tabela 2 Gerao de rcd em obras de edifcios de apartamentos .................................... 14
Tabela 3 Perdas de materiais em processos construtivos convencionais conforme
pesquisa nacional em 12 estados e pesquisas anteriores............................... 24
Tabela 4 Obras executadas em paises europeus com a utilizao do agregado reciclado
......................................................................................................................... 38
Tabela 5 Custo da gesto corretiva em alguns municpios brasileiros .............................. 55
Tabela 6 Representatividade do RCD na massa de resduos solidos recebidos pela SLUBH ................................................................................................................... 61
Tabela 7 Insumos (materiais) da obra comercial ............................................................... 77
Tabela 8 Resduos gerados na obra comercial.................................................................. 78
Tabela 9 Custo do gerenciamento na obra comercial........................................................ 79
Tabela 10 Insumos (materiais) da obra industrial .............................................................. 80
Tabela 11 Resduos gerados na obra industrial................................................................. 81
Tabela 12 Custo do gerenciamento na obra industrial....................................................... 82
Tabela 13 Insumos (materiais) da obra residencial ........................................................... 83
Tabela 14 Resduos gerados na obra residencial.............................................................. 84
Tabela 15 Custo do gerenciamento na obra residencial.................................................... 85
Tabela 16 Insumos (materiais) da obra de reforma ........................................................... 87
Tabela 17 Resduos gerados na obra de reforma.............................................................. 87
Tabela 18 Custo do gerenciamento na obra de reforma.................................................... 88
Tabela 19 ndices de resduos gerados / m2 construdo .................................................... 89
Tabela 20 ndices de resduos gerados / insumos (materiais)........................................... 89
Tabela 21 Custo do gerenciamento / custo da obra .......................................................... 89
Tabela 22 Representatividade dos resduos classe A ....................................................... 91

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vii

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Composio mdia dos entulhos depositados no aterro de Itatinga/SP ............. 14
Figura 2 Comprometimento de trfego de veculos pela disposio irregular de rcd em So
Paulo .................................................................................................................. 19
Figura 3 Impactos por disposio irregular em Diadema/SP ............................................. 20
Figura 4 Obstruo do crrego dos meninos entre Santo Andr e So Bernardo/SP ....... 20
Figura 5 URPV unidade de recebimento de pequenos volumes..................................... 62
Figura 6 Estao de reciclagem do bairro Estoril Belo Horizonte ................................... 63
Figura 7 Utilizao do agregado reciclado na preparao de vias internas do aterro
municipal de Belo Horizonte .............................................................................. 64
Figura 8 Galpo do brecho da construo ......................................................................... 65
Figura 9 Planta baixa da obra comercial ............................................................................ 68
Figura 10 Planta baixa da obra industrial ........................................................................... 69
Figura 11 Planta baixa da obra residencial ........................................................................ 70
Figura 12 Planta baixa da obra de reforma ........................................................................ 71
Figura 13 Segregao de resduos da obra industrial........................................................ 73
Figura 14 Pesagem de caamba com entulho ................................................................... 75
Figura 15 Obra comercial ................................................................................................... 76
Figura 16 Medio dos resduos de madeira da obra comercial........................................ 78
Figura 17 Obra industrial .................................................................................................... 80
Figura 18 - Medio dos resduos de madeira da obra industrial.......................................... 81
Figura 19 Obra residencial ................................................................................................. 82
Figura 20 - Medio dos resduos de plstico da obra residencial........................................ 84
Figura 21 Obra de reforma (sanitrios) .............................................................................. 86
Figura 22 Obra de reforma (mictrios) ............................................................................... 86
Figura 23 - Medio dos resduos de papel/papelo da obra de reforma ............................. 88
Figura 24 Representatividade da mo de obra no custo do gerenciamento ...................... 90
Figura 25 Representatividade dos residuos classe A (RCA).............................................. 91

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viii

LISTA DE ABREVIATURAS, SIGLAS E SMBOLOS


ABNT

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

ASTM

American Society for Testing and Materials

BREEAM

Building Research Establishment Environmental Assessment Method

CUR

Centro de Normas e Pesquisas em Engenharia (Holanda)

CONAMA

Conselho Nacional do Meio Ambiente

CTRS

Central de Tratamento de Resduos Slidos

ELETROBRS

Centrais Eltricas Brasileiras S A

EEA

Agencia Ambiental Europia

EPA

Environmental Protection Agency

EPUSP

Escola Politcnica da Universidade de So Paulo

EUA

Estados Unidos da Amrica

FINEP

Financiadora de Recursos e Projetos

hab.

Habitantes

I&T

Informaes e Tcnicas em Construo Civil

ISO

International Standardization Organization

ITQC

Instituto Brasileiro de Tecnologia e Qualidade na Construo Civil

LEED

Leadership in Energy and Environmental Design

LEV

Local de Entrega Voluntria

ONU

Organizao das Naes Unidas

PBH

Prefeitura Municipal de Belo Horizonte

PBQP-H

Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade no Habitat

PIB

Produto Interno Bruto

PNUMA

Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente

RCA

Resduos Classe A

RCC

Resduos da Construo Civil

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ix

RCD

Resduos de Construo e Demolio

RSU

Resduos Slidos Urbanos

SICEPOT-MG

Sindicato da Indstria da Construo Pesada de MG

SINDUSCON-MG

Sindicato da Indstria da Construo Civil de MG

SLU-BH

Superintendncia de Limpeza Urbana de Belo Horizonte

URPV

Unidade de Recebimento de Pequenos Volumes

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INTRODUO

Durante um bom tempo a sociedade se comportou como se a quantidade de recursos naturais


disponveis fosse infinita e como se a natureza fosse capaz de absorver ilimitadas quantidades
de resduos. Porm, a partir do momento em que comearam a surgir efeitos das alteraes do
meio ambiente sobre o homem, iniciou-se uma crescente regulamentao ambiental com o
objetivo de controlar a poluio ambiental, visando o desenvolvimento sustentvel.
Uma boa parte dos resduos slidos gerados constituda por resduos de construo e
demolio (RCD) ou resduos da construo civil (RCC). A indstria da construo civil
reconhecida como uma das mais importantes atividades para o desenvolvimento econmico e
social e, por outro lado, comporta-se ainda como grande geradora de impactos ambientais,
quer seja pelo consumo de recursos naturais, pela modificao da paisagem ou pela gerao
de resduos.
Estima-se que a construo civil utilize entre 20 e 50% do total de recursos naturais
consumidos pela sociedade. No caso da madeira, cerca de 50% da quantidade extrada no
mundo consumida como material de construo (JOHN, 2000).
Estudo de Pinto (1999) estimou que, nas grandes cidades brasileiras, as atividades de
canteiros de obra so responsveis pela gerao de 50% dos RCD, enquanto que as atividades
de manuteno e demolio so responsveis pela outra metade. Segundo o autor, os RCD
representam entre 41 e 70% de todo resduo slido municipal, aproximando-se de 450
kg/hab.ano. J nos EUA, considerando-se somente as atividades de construo civil, 48% dos
resduos so provenientes de atividades de demolio, 44% de atividades de reforma e
recuperao e somente 8% de atividades de construo. Do total de resduos gerados, 33% so
provenientes de demolies no residenciais (EPA, 1998).
Dados nacionais revelam que, para cada tonelada de resduo slido urbano recolhido, so
coletadas 2 toneladas de entulho proveniente da atividade de construo civil (BIDONE et al.,
2001). Uma parte destes resduos proveniente de perdas na execuo das obras. H alguns
anos no havia quaisquer indicadores para essas ocorrncias. Segundo Pinto (1995), para a
construo empresarial o ndice de perda se situa entre 20 e 30% da massa total de materiais,
dependendo do patamar tecnolgico do construtor.
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ndices elevados de gerao de RCD e de disposies irregulares motivaram alguns setores da


sociedade a buscar novas alternativas para o gerenciamento dos resduos e sua reciclagem
tornou-se fundamental para implementar um modelo de desenvolvimento sustentvel, capaz
de satisfazer as necessidades do conjunto da populao do presente sem comprometer a
capacidade de sobrevivncia das geraes futuras. Ademais, a reciclagem de resduos
resultar em uma maior oferta de produtos alternativos para uma mesma funo e,
possivelmente, de solues mais adequadas para situaes especficas, com ganhos de
eficincia geral do processo (JOHN, 2000).
Surgiram algumas ferramentas de polticas pblicas direcionadas para a fase de planejamento
da obra. Em alguns pases houve a introduo de instrumentos regulatrios ou econmicos
nessa rea. O uso de instrumentos econmicos permite que se possa atuar de forma preventiva
e indutora. Os tributos ou incentivos apresentam uma dupla vantagem: induzem
comportamentos adequados preservao e conservao do ambiente e minimizam as
atividades relativas ao exerccio do poder de fiscalizao.
No Brasil, quase todos os municpios afetados pelos problemas com o RCD adotaram apenas
medidas emergenciais, nas quais os gestores ficam como coadjuvantes dos problemas. Esse
conjunto de medidas, denominado gesto corretiva, engloba atividades no preventivas,
repetitivas e com elevados custos, que no tm muitos resultados positivos caracterizando o
gerenciamento ineficiente.
Alguns municpios adotaram novas polticas, estruturadas em estratgias sustentveis e
integradas com a administrao municipal e a sociedade civil. Essa gesto diferenciada
busca a captao mxima de RCD, a reciclagem dos resduos captados e a alterao cultural
dos procedimentos quanto intensidade da gerao, correo da coleta e disposio final e
possibilidade de reutilizao dos resduos reciclados.
Dentro dessa poltica, vrias usinas de reciclagem de entulho foram instaladas e vrios
programas de gerenciamento preventivo foram implantados. Bons resultados foram obtidos
nas cidades de So Jos do Rio Preto, So Jos dos Campos, Ribeiro Preto, Salvador e Belo
Horizonte, entre outras.
No Brasil, o CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) com a Resoluo n. 307, de
05 de Julho de 2002 estabeleceu diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos RCD.
Essa resoluo atribuiu aos geradores a responsabilidade pelos resduos gerados e a
2
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obrigatoriedade de segregar e dispor os resduos de acordo com uma classificao sugerida, e


proibiu a disposio de RCD em aterros de resduos domiciliares e em reas de bota-fora.
Essa resoluo foi direcionada para os municpios e os grandes geradores. Os municpios e o
Distrito Federal ficaram responsveis pela elaborao do Plano Integrado de Gerenciamento
de Resduos da Construo Civil. Ficaram incorporados neste plano o Programa Municipal de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, de responsabilidade dos Municpios e
voltados para os pequenos geradores, e o Projeto de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil. Este ltimo, de responsabilidade dos grandes geradores e fiscalizados pelos
municpios e rgos competentes.
Segundo Pinto (2005), o consumo de materiais pela construo civil nas cidades pulverizado
e cerca de 75% dos resduos RCD gerados nos municpios provm de eventos informais,
caracterizados por pequenas obras de construo, reformas e demolio, geralmente
realizadas pelo prprio usurio dos imveis.
O objetivo deste trabalho estudar essa parcela de pequenos geradores, que geram a maior
parte dos RCD no Brasil, implantando as diretrizes e os procedimentos da resoluo citada
acima. Foram escolhidas, na regio de Belo Horizonte, pequenas obras de tipos diferentes:
trs construes novas (residencial, comercial e industrial) e uma reforma. Foram avaliados os
custos e as dificuldades encontradas em todas as etapas do gerenciamento. Com o resultado
espera-se identificar a contribuio dos fatores culturais e financeiros ao fato da maioria das
obras no gerenciar os seus resduos.

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OBJETIVOS

2.1

Objetivo geral

Avaliar os resultados obtidos com a implantao da Resoluo CONAMA n. 307 em um


conjunto de obras de pequeno porte na regio de Belo Horizonte, MG.

2.2

Objetivos especficos

Acompanhar todas as etapas de construo de um conjunto de obras e quantificar o custo


para o gerenciamento dos resduos, avaliando se houve alterao no cronograma fsico, ou
seja, se houve acrscimo de tempo de execuo.
Comparar o custo do gerenciamento com o custo final das obras avaliadas;
Quantificar os resduos gerados no conjunto de obras e definir de ndices de gerao que
possam ser utilizados em obras do mesmo porte.

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REVISO DA LITERATURA

3.1

Histrico do desenvolvimento

3.1.1

O Desenvolvimento Desbravador

O desenvolvimento econmico significou, por muito tempo, a transformao da natureza de


maneira a melhorar a qualidade de vida da parcela da populao beneficiada. Dentro desta
sociedade a funo da construo civil a transformao do ambiente natural no ambiente
construdo, adequado ao desenvolvimento das mais diversas atividades. Essa sociedade
passou a ser alimentada pelo paradigma desbravador, segundo o qual existe uma
contraposio entre o meio ambiente e o desenvolvimento. A defesa do meio ambiente
tornou-se antidesenvolvimentista (LIDDLE, 1994 apud JOHN, 2000).
De acordo com essa idia, considerou-se que a quantidade de recursos naturais disponveis era
infinita e que a natureza seria capaz de absorver quantidades ilimitadas de resduos. Estava
criado o modelo de produo chamado de modelo linear. Nesse modelo a nica
preocupao era a produo. No havia uma preocupao de como era produzido, nem com
os resduos que essa produo gerava. Esses produtos aps sua vida til, juntamente com seus
resduos do processo de produo, ficavam acumulados no meio ambiente (JOHN, 2000).
Avaliando apenas o desenvolvimento econmico, o modelo linear funcionou. A economia
mundial quintuplicou de tamanho entre 1950 e 1999. Paralelamente, a populao cresceu de
pouco mais de 2,5 bilhes para quase 6 bilhes no mesmo perodo de tempo (PNUMA, 1999).
Devido a este crescimento desordenado a natureza comeou a dar sinais que esse modelo no
seria o ideal, com o aparecimento de vrios impactos ambientais (JOHN, 2000):

Poluio do Ar e das guas


Com a industrializao, esses dois ambientes foram os primeiros a serem atingidos
pelos excessivos descartes de resduos dos processos.

Aquecimento Global
O aquecimento global, tambm conhecido como efeito estufa, resultado do acmulo
de gases capazes de absorver radiao infravermelha da atmosfera (PNUMA, 1999). O
5

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CO2 considerado o principal gs do efeito estufa, mas outros gases como o metano,
CFCs (cloro-fluor-carbono), oznio e os aerossis tambm contribuem para o
aquecimento. A produo de CO2 e o crescimento de sua concentrao na atmosfera
produto principalmente da queima de combustveis fsseis que vem crescendo de
forma exponencial, aliada com a reduo da rea de florestas. Mais da metade do
crescimento da concentrao do CO2 na atmosfera ocorreu nos ltimos 40 anos.
Dentre dos provveis efeitos do aquecimento global, dois tm interesse mais prximo
da construo civil: a dissoluo da calota polar que levar a um aumento do nvel dos
oceanos e o aumento da velocidade mxima dos ventos.

Consumo de energia
O efeito do consumo de energia no aquecimento global um dos motivos mais
importantes para as polticas de reduo do consumo de energia devido utilizao de
termeltricas. Em 1995, cerca de 62% da energia eltrica mundial era gerada por essas
usinas.

Destruio da camada de oznio


A destruio da camada de oznio na estratosfera provoca um aumento da radiao
UV-B expondo as pessoas ao aumento da probabilidade de desenvolver cncer de
pele. Esta destruio ocorre por um conjunto de gases denominados carbonohalogenados, contendo carbono, cloro e flor. O exemplo mais conhecido so os
CFCs que so gases utilizados em refrigeradores e como propelentes em aerossis.

Consumo de matrias-primas no renovveis


O consumo de matrias-primas naturais cresce na mesma medida do crescimento da
economia e da populao. Pases industrializados, como a Alemanha, Japo e Estados
Unidos consomem entre 45 e 85 t/hab.ano de matrias-primas naturais, sem considerar
gua e ar.
As reservas de muitos materiais j comeam a ficar escassas principalmente junto aos
grandes centros. Alm do risco do esgotamento das reservas naturais, a atividade
extrativa destri a paisagem e prejudica a flora e a fauna.

Gerao de resduos
O volume de resduos gerados se torna um outro problema. Na Europa a gerao de
lixo domstico ou lixo slido municipal varia entre 296 e 631 kg/hab.ano

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(FRANGIPANE et al, 1999 citado por JOHN, 2000). No Brasil, segundo Azevedo et.
al (2006) a produo per capita de resduos slidos municipais de 0,73 kg/hab.dia.
Um dos problemas que agrava a questo do volume dos resduos o encarecimento
dos processos de tratamento e disposio, principalmente dos resduos perigosos. Esse
encarecimento devido a dois fatores principais: maior concentrao em torno das
grandes cidades, onde as reas para disposio so escassas e existe a recusa da
populao em aceitar um depsito de lixo em sua vizinhana e as crescentes
exigncias tcnicas para tratamento e disposio (I&T, 1990).

3.1.2

O Desenvolvimento Sustentvel

Os avanos na compreenso cientfica do funcionamento do planeta permitiram verificar a


no sustentabilidade do modelo linear de produo e a viso de desenvolvimento sustentvel
surge como decorrncia da percepo sobre a incapacidade desse modelo de desenvolvimento
e de preservao ambiental se perpetuar, e at mesmo garantir a sobrevivncia da espcie
humana (CARNEIRO et al., 2001).
A partir da percepo dos efeitos das alteraes do meio ambiente sobre o homem, a natureza
passa a ser vista como tendo um valor em si e estabelecem-se limites para a poluio gerada
no processo de produo. A preservao ambiental passa a ser vista, principalmente, como a
proteo ao meio ambiente (flora e fauna) natural. O desenvolvimento, algo contraditrio
preservao ambiental, se torna um mal necessrio (JOHN, 2000).
A consolidao desse paradigma na sociedade levou a uma crescente regulamentao
ambiental visando o controle da poluio e aes mais amplas de proteo natureza. A
preocupao com a disposio de resduos, industriais ou de ps-consumo, concentra-se
principalmente no desenvolvimento de tcnicas adequadas e de remediao de locais e cursos
de gua contaminados por poluentes. Trata-se de uma viso de melhoria da qualidade
ambiental como resultado do controle. Fundamentalmente a forma de produo linear no
questionada. Praticamente todos os processos industriais so considerados aceitveis, desde
que os ndices de poluio estejam dentro dos limites estabelecidos. Esses limites levaram ao
surgimento da engenharia end-of-pipe (LINDSEY & CAMPBELL, 1991 apud JOHN, 2000),
especializada no tratamento de resduos.

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Nesta abordagem as atividades da construo civil ainda no sofrem controle, exceto ao que
toca ao rudo e disposio final dos resduos. Assim, para a construo civil essa nova forma
de ver o mundo significou oportunidades de negcios com a construo de aterros sanitrios e
estaes de tratamento (LIDDLE, 1994 apud JOHN, 2000). O incio da preocupao
ambiental como resultados das atividades da construo civil foi resultado da crise de energia
da dcada de 1970, que levou os pases de clima frio a regulamentar as tecnologias
construtivas de forma a permitir uma reduo no consumo energtico na fase de uso dos
edifcios (KILBERT, 1994 apud JOHN, 2000).
A formulao do conceito de desenvolvimento sustentvel geralmente atribuda a Bruntland
Comission (Comisso Mundial para Meio Ambiente e Desenvolvimento) da Organizao das
Naes Unidas (ONU), que produziu o relatrio denominado Nosso Futuro Comum, em
1983. No entanto esse documento resultado evolutivo de uma srie de trabalhos
internacionais anteriores como a Conferncia de Estocolmo, da ONU, em 1982, e do Clube de
Roma, que publicou em 1980 o texto Limites do Crescimento (HILL et al, 1994 apud
JOHN, 2000).
A Conferncia sobre Desenvolvimento e Meio Ambiente das Naes Unidas (Rio/92)
consolida, atravs da AGENDA 21, a viso de que o desenvolvimento sustentvel no apenas
demanda a preservao dos recursos naturais de maneira a garantir para as geraes futuras
iguais condies de desenvolvimento igualdade entre geraes mas tambm uma maior
equidade no acesso aos benefcios do desenvolvimento a igualdade intragerao. (ONU,
1992).
A preservao da natureza vai exigir uma reformulao mais ampla dos processos produtivos
e de consumo. Isso implica em uma reformulao radical da viso de impacto ambiental das
atividades humanas, que passa tambm a incorporar todos os impactos das atividades de
produo e de consumo, desde a extrao da matria prima, os processos industriais, o
transporte e o destino dos resduos de produo, e tambm, o do produto aps sua utilizao.
(CARNEIRO et al., 2001).
Assim, desenvolvimento sustentvel pode ser definido como aquele que permite atender as
necessidades bsicas de toda populao e garante a todos a oportunidade de satisfazer suas
aspiraes para uma vida melhor sem, no entanto, comprometer a habilidade das geraes
futuras atenderem suas prprias necessidades. Dessa forma, o paradigma do desenvolvimento
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sustentvel vai implicar na produo de uma maior quantidade de bens com uma menor
quantidade de recursos naturais e poluio. O desenvolvimento sustentvel vai exigir a
desvinculao entre o desenvolvimento (crescimento) e a gerao de impactos ambientais.
Vrias aes devem ser tomadas nesse sentido: reduo no consumo de matrias primas,
reduo e reciclagem de resduos, aperfeioamento dos projetos, substituio dos materiais
tradicionais por outros mais eficientes e durveis, reduo no consumo de energia e reduo
global da poluio gerada (resduos). Essas aes devem ocorrer tanto no nvel macro (global)
quanto no micro (consumidores individuais).
Os desafios dessa nova viso de desenvolvimento so, simultaneamente, o crescimento
econmico com a preservao da natureza e justia social. Dessa forma, a proteo ambiental
deixa de ser preocupao apenas de ambientalistas e funcionrios de rgos ambientais e entra
no mundo dos negcios.

3.1.3

A Construo Civil e o Desenvolvimento Sustentvel

Nenhuma sociedade poder atingir o desenvolvimento sustentvel sem que a construo civil,
que lhe d suporte, passe por profundas transformaes (CARNEIRO et al., 2001).
A cadeia produtiva da construo civil tambm denominada construbusiness, apresenta
importantes impactos ambientais em todas as suas etapas: extrao de matrias-primas,
produo de materiais, construo, uso e demolio. No Brasil o setor da construo civil
corresponde a 14,8% do PIB brasileiro (SCHNEIDER, 2003).
Este tamanho reflete o papel gigantesco que o setor tem em proporcionar um ambiente
construdo adequado para o homem e suas complexas atividades econmicas. A construo
civil est presente em todas as regies do planeta ocupadas pelo homem. Qualquer sociedade
preocupada com esta questo deve colocar o aperfeioamento da construo civil como
prioridade (JOHN, 2000).
A reduo do impacto ambiental da construo civil tarefa complexa, sendo necessrio agir
em vrias frentes de maneira combinada e simultnea (KILBERT, 1994 apud CARNEIRO et
al., 2001):

procurar minimizar o consumo e maximizar a reutilizao de recursos;

usar recursos renovveis ou reciclveis;

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proteger o meio ambiente;

criar um ambiente saudvel e no txico;

buscar a qualidade na criao do ambiente construdo.

3.2

O Resduo de Construo e Demolio (RCD)

3.2.1

Caracterizao e origem

Os RCD so todos os resduos provenientes de qualquer etapa de uma obra de construo


civil: construes, reformas, reparos ou demolies. Se forem provenientes de obras de
demolio, so classificados como resduos de demolio e, se forem provenientes de obras
de construo, reforma ou reparos, so classificados como resduos de construo
(TCHOBANOGLOUS, 1997 apud MARQUES NETO, 2005).
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) classifica os resduos da construo
civil na classe II b Inertes e os define como :
Quaisquer resduos que, quando amostrados de forma representativa, submetidos a um
contato esttico ou dinmico com gua destilada ou deionizada, temperatura ambiente,
conforme teste de solubilizao, no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados em
concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se os padres de
aspecto, cor, turbidez, e sabor. Como exemplo destes materiais, podem-se citar rochas, tijolos,
vidros e certos plsticos e borrachas que no so decompostos prontamente (ABNT, 1998).
Porm, a melhor definio a ser adotada deve ser a apresentada pela Resoluo n. 307 do
CONAMA (BRASIL, 2002), pelo fato de ter fora de lei e prazo para ser implementada. Esta
resoluo define resduos de construo civil como sendo os resduos provenientes de
construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da
preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em
geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa,
gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica, etc.
O RCD, ou simplesmente entulho, possui caractersticas bastante peculiares. Por ser
produzido num setor onde existem diferentes tcnicas e metodologias de produo e cujo
controle da qualidade do processo produtivo recente, caractersticas como composio e
quantidade produzida dependem diretamente do estgio de desenvolvimento da indstria de
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10

construo local e da fase da obra (fundao, estrutura, alvenaria ou acabamento). Dessa


forma, a caracterizao mdia deste resduo est condicionada a parmetros especficos da
regio geradora do resduo analisado (ZORDAN, 1997).
O entulho se apresenta na forma slida, podendo apresentar-se tanto em dimenses e
geometrias j conhecidas dos materiais de construo (como a da areia e a da brita), como em
formatos e dimenses irregulares: pedaos de madeira, argamassas, concretos, plstico, metais
etc. Por esse motivo, o entulho pode ser o mais heterogneo dentre todos os resduos
industriais (ZORDAN, 1998).
Sua composio qumica est vinculada composio de cada um de seus constituintes e
basicamente composto por (CARNEIRO et al., 2001):

concretos: todo material composto pela mistura de areia, cimento e pedra cuja
identificao possvel. Apresentam alto potencial de reciclagem;

argamassas: toda parcela constituda por areia e um material aglutinante (cimento ou


cal) e sem a presena de agregados grados (brita ou pedrisco). Tambm apresentam
alto potencial de reciclagem;

pedras: fragmento de rocha ainda sem uso ou que j fez parte de concreto, portanto,
ligado a uma argamassa, sem, no entanto, estar unido com outra pedra. Em princpio,
apresentam na sua totalidade bom potencial para reciclagem;

cermica: todo material cermico no esmaltado, constitudo basicamente por telhas,


lajotas e tijolos cermicos, que apresentam tambm alto potencial de utilizao, sem
necessitar de processo sofisticado de tratamento;

cermica esmaltada: materiais cermicos de acabamento com pelo menos uma das
faces polidas, como azulejos, pisos cermicos vitrificados, ladrilhos, manilhas e
outros;

solos, areia e argila, que podem ser facilmente separados dos outros materiais por
peneiramento;

asfalto: material com alto potencial de reciclagem em obras virias;

metais ferrosos: reciclveis pelo setor de metalurgia;

madeiras: material apenas parcialmente reciclvel, sendo que madeiras com proteo
impermeabilizante ou pinturas devem ser consideradas como material poluente e
tratadas como resduos qumicos perigosos devido ao risco de contaminao;

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11

outros materiais (plstico, borracha, papel, papelo etc.) passveis de reciclagem,


embora esse processo nem sempre apresente vantagens que possam ser suportadas
pelo atual estgio de desenvolvimento tecnolgico.

Segundo Levy (1997), os RCD tm sua origem em:

catstrofes naturais ou artificiais (terremotos, incndios, desabamentos, bombardeios,


entre outros);

demolies de pavimentos rodovirios ou de obras que chegaram ao final de sua vida


til;

deficincias inerentes ao processo construtivo empregados nos dias de hoje e baixa


qualificao da mo de obra.

Praticamente todas as atividades desenvolvidas no setor da construo civil so geradoras de


entulho. No processo construtivo, o alto ndice de perdas do setor a principal causa do
entulho gerado. Embora nem toda perda se transforme efetivamente em resduo uma parte
fica na prpria obra os ndices mdios de perdas (em %) apresentados na Tabela 1,
fornecem uma noo clara do quanto se desperdia em materiais de construo.
Tabela 1 ndices mdios de perdas de materiais na construo civil
AGOPYAN et al. 1
(%)

PINTO 2
(%)

SOILBELMAN 2
(%)

SKOYLES 2
(%)

Areia

76

39

46

12

Cimento

95

33

84

12

Pedra

75

Cal

97

Concreto

13

Ao

10

26

19

Blocos/Tijolos

17

27

13

13

Argamassa

18

91

87

12

MATERIAIS

AGOPYAN et al (1998)
PINTO (1995)
Fonte: ZORDAN (2002)
2

Com a intensificao do processo de urbanizao, a quantidade de resduos gerados pelas


obras de construo cada vez mais elevada, quer pelas demolies decorrentes do processo
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12

de renovao urbana, quer por novas edificaes. O crescimento populacional e o dficit


habitacional aumentam a gerao de entulho (CARNEIRO et al., 2001).
Nas obras de reformas, a falta de uma cultura de reutilizao e reciclagem so as principais
causas do entulho gerado pelas demolies do processo, enquanto que nas obras de demolio
propriamente ditas, a quantidade de resduo gerado no depende dos processos empregados ou
da qualidade do setor, pois se trata do produto do processo, e essa origem, sempre existir. No
entanto, indiretamente, ambos influem na qualidade do resduo gerado, ou seja, alguns
sistemas construtivos e de demolio podem produzir resduos com maior potencial reciclvel
que outros, por isso a mistura de materiais e componentes ou sua contaminao podem
favorecer ou no a reutilizao e a reciclagem do resduo (ZORDAN, 2002).
A gerao de resduo na construo civil pode ocorrer nas diferentes fases do ciclo de vida
dos empreendimentos. Na fase de construo, a gerao est relacionada s perdas nos
processos construtivos parte dessas perdas incorporada nas construes e parte se converte
em resduo (JOHN e AGOPYAN, 2000). Na fase de manuteno e reformas, est relacionada
a aes corretivas nas edificaes, reformas ou modernizaes de parte ou de toda a
edificao e do descarte de componentes que atingiram o final de sua vida til.
Nos pases da Europa Ocidental, a gerao de entulho equivale a uma quantidade entre 0,7 e
1,0 t/hab.ano, correspondendo, assim ao dobro dos demais resduos slidos urbanos gerados
(PERA, 1996).
Picchi (1993) avaliou a gerao de RCD em trs obras prediais entre 1986 e 1987, conforme
dados apresentados na Tabela 2. Os valores mdios encontrados para o volume de RCD
gerado de 0,10 m3/m2. Em uma obra, o volume produzido foi calculado a partir de
documentos fiscais das empresas contratadas para retirada dos RCD e nas outras duas obras,
os dados foram levantados por meio de contagem de caambas retiradas. O autor considerou a
massa especfica do resduo de construo como 1,2 t/m3.

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13

Tabela 2 Gerao de RCD em obras de edifcios de apartamentos

Obra

rea
(m)

Durao
da obra
(meses)

N. de
viagens

A
B
C

7.619
7.982
13.581

17
15
16

173
202
-

Volume
de
entulho
(m)
606,50
707,70
1.615,00

Massa de
entulho
(t)

ndice de
gerao
(t/m)

Perdas
(%) em
massa

727,80
849,24
1.938,00

0,095
0,107
0,145

11,2
12,6
17,1

Retiradas de caambas estacionrias de 3,5 m cada. Na obra C, o registro foi feito


diariamente em m.
Adotou-se massa especfica do entulho de 1,2 t/m.
Quantidade de entulho produzida em relao massa final projetada do edifcio (adotada
como 0,85 t/m.
Fonte: PICCHI (1993)

Em estudos realizados na cidade de Londrina/PR, Levy e Helene (1997) obtiveram um ndice


de gerao de resduos de 0,0848 m de RCD/m de construes novas. Os levantamentos
qualitativos foram realizados por amostragem e referidos em percentual do volume aferido.
Em anlises feitas no aterro de Itatinga, So Paulo, Brito Filho (1999) destacou a composio
mdia dos entulhos, conforme pode ser visto na Figura 1:

Figura 1 Composio mdia dos entulhos depositados no aterro de Itatinga, So


Paulo. Fonte: BRITO FILHO (1999)
Verifica-se na composio mdia mostrada na Figura 1, que mais de 90% destes resduos
apresentam potencial para a reciclagem como agregados para a construo civil (solo,
concreto, argamassas e cermicos).

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14

A heterogeneidade do entulho e a dependncia direta de suas caractersticas com a obra que


lhe deu origem podem mud-lo de faixa de classificao, ou seja, uma obra pode fornecer um
entulho inerte e outra pode apresentar elementos que o tornem no-inerte ou at mesmo
perigoso, como por exemplo, a presena de amianto que, no ar altamente cancergeno.
Para Carneiro et al., (2001), h uma gama muito grande de aspectos que interferem na
quantidade, composio e caractersticas desse resduo. Entre esses aspectos, destacam-se:

o nvel de desenvolvimento da indstria da construo local;

qualidade e treinamento da mo de obra disponvel;

tcnicas de construo e demolio empregadas;

adoo de programas de qualidade e reduo de perdas;

adoo de processos de reciclagem e reutilizao no canteiro;

os tipos de materiais predominantes e/ou disponveis na regio;

o desenvolvimento de obras especiais na regio (metr, esgotamento sanitrio,


restaurao de centros histricos, entre outros);

desenvolvimento econmico da regio;

a demanda por novas construes.

Alm dos fatores regionais, as diferenas observadas podem ser atribudas ao perodo da
amostragem (fases da obra), tcnica de amostragem utilizada e ao local de coleta da
amostra. Logo, dentro de um mesmo pas, em cada regio pode ocorrer a variabilidade da
composio dos entulhos gerados.
3.2.2

Impacto dos RCD nos ambientes urbanos

Segundo a resoluo CONAMA n. 1 de 23 de Janeiro de 1986, impacto ambiental


conceituado como qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do
meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades
humanas que, direta ou indiretamente afetem a sade, a segurana e o bem estar da populao;
as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio
ambiente e a qualidade dos recursos naturais (BRASIL, 1986).

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15

3.2.2.1 Consumo de recursos naturais e energia


O setor da construo civil produz os bens com maiores dimenses fsicas do planeta e o
maior consumidor de recursos naturais de qualquer economia (JOHN, 2000).
O macro complexo da construo civil utiliza algo entre 20 e 50% do total de recursos
naturais consumidos pela sociedade (SJOSTROM, 1992 apud CARNEIRO et al., 2001). Isso
est diretamente relacionado com:

as altas taxas de gerao de resduos de construo e demolio;

as necessidades de manuteno e reparos;

a vida til das construes, bem como, suas tecnologias;

as perdas de materiais incorporados nos empreendimentos (ZORDAN, 1997).

Durante a vida til de um edifcio, as atividades de manuteno consomem recursos em


volume aproximadamente igual aos despendidos na fase de produo (JOHN, 2000).
Algumas reservas esto atualmente, bastantes limitadas, a exemplo das reservas mundiais de
cobre, com vida til estimada em pouco mais de 100 anos, e as reservas de zinco, com
expectativa de aproximadamente 200 anos. Numa cidade como So Paulo, o esgotamento das
reservas prximas da capital faz com que a areia natural j seja transportada de distncias
superiores a 100 km, implicando enorme consumo de energia e gerao de poluio, alm do
aumento do custo do produto final (CARNEIRO et al., 2001).
Segundo Valverde (2001), o consumo de agregados para construo civil no Brasil foi de 240
milhes de m em 2000 e estima-se para o ano de 2010 o consumo de 340 milhes de m. Este
dado verificado pela produo nacional de cimento Portland, que em 2004 foi de 34
milhes de toneladas. Considerando-se um trao mdio de 1:6, tem-se um consumo de 210
milhes de toneladas ou 130 milhes de m de agregados, na produo de concretos e
argamassas, devendo-se acrescer ainda o material empregado para outros fins.
O setor consome, por exemplo, enormes quantidades de materiais com significativo contedo
energtico que necessitam ser transportados a grandes distncias. Estima-se que cerca de 80%
da energia utilizada na produo de um edifcio consumida na produo e transporte de
materiais (CARNEIRO et al., 2001). Os edifcios so responsveis por cerca de 50% do
consumo de energia eltrica no Brasil (ELETROBRAS, 1998) .

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16

O simples contedo de energia por unidade de massa dos materiais no constitui em si um


indicador do seu impacto ambiental, porque existe significativa diferena de eficincia entre
os diferentes materiais para uma mesma funo. Assim importante a quantidade de energia
ou material necessrio para cumprir determinada funo. Outro aspecto que tambm deve ser
considerado que diferentes materiais vo apresentar diferentes durabilidades (ou vidas teis)
em diferentes ambientes. Dessa forma, uma durabilidade elevada pode compensar um elevado
consumo de energia e vice-versa (JOHN, 2000).

3.2.2.2 Gerao de resduos


A indstria da construo civil destaca-se como a maior geradora de resduos da economia e
usualmente a quantidade de resduos gerados diretamente proporcional ao grau de
desenvolvimento de uma cidade, resultado das maiores atividades econmicas e dos hbitos
de consumo decorrentes. Sendo assim, provvel que os problemas relacionados com a
gesto de resduos sejam mais intensos nas vinte e seis regies metropolitanas do pas, onde
vivem pouco mais de 40% da populao brasileira (SCHNEIDER, 2003).
Em 1960, 10% da populao mundial, 300 milhes de habitantes, residiam em cidades. Em 40
anos estas passaram a abrigar dez vezes mais pessoas, atingindo 3,2 bilhes, cerca de 50% da
populao mundial. Como conseqncia, as cidades vivem sob impactos e riscos sanitrios e
ambientais, tenso social e violncia (SCHNEIDER, 2003).
As caractersticas qumicas e minerais dos RCD brasileiros so semelhantes aos agregados
naturais e solos. Entretanto, os RCD podem apresentar outros tipos de resduos como leos de
maquinrios utilizados na construo, pinturas e asbestos de telhas de cimento amianto. Nos
Estados Unidos, a quantidade de resduos perigosos presentes na massa de RCD de 0,4%
(ANGULO 2000).
Segundo Pinto (1999) a gerao de RCD, no Brasil, pode ser estimada em 450 kg/hab.ano, o
que representa entre 41 e 70% de todo resduo slido municipal. A afirmativa deste autor que
para cada m construdo equivale gerao de 150 kg de resduos fundamentada em trs
bases de informao: estimativas de reas construdas, movimento de carga por coletores e
monitoramento de descargas nas reas utilizadas como destino dos resduos. Para ele os
principais fatores que contribuem para gerao total de RCD so:

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17

definio e detalhamento insuficientes em projetos de arquitetura, de estruturas,


formas, instalaes, entre outros;

qualidade inferior dos materiais e componentes de construo disponveis no mercado;

mo de obra no qualificada;

ausncia de procedimentos operacionais e mecanismos de controle de execuo e


inspeo.

No final de 2003, apenas doze dos 5507 municpios brasileiros (0,2%) possuam centrais de
reciclagem de RCD com capacidade significativa (NUNES, 2004). Segundo dados do IBGE
(2000), em 4690 municpios brasileiros (85,4% do total) era realizado algum tipo de coleta
municipal de RCD. No mesmo levantamento constatou-se que 94,5% do lixo coletado por
todos os municpios era disposto em lixes, aterros controlados ou em aterros sanitrios.
So vrias as conseqncias do grande volume de RCD gerado nos centros urbanos. Elas
advm do fluxo irracional e descontrolado dos resduos, tpico do processo que se denominou
de Gesto Corretiva e das caractersticas dos agentes envolvidos, pequenos ou grandes
geradores, pequenos ou grandes coletores. Inexistindo solues para a captao dos RCD
gerados nas atividades construtivas, seus geradores, ou os pequenos coletores que os atendem,
buscaro inevitavelmente, reas livres nas proximidades para a disposio dos resduos. Estes
resduos so depositados ilegalmente, acumulando-se nas cidades, gerando custos e agravando
problemas urbanos, como enchentes e trfego (PINTO, 1999).
O distanciamento e o esgotamento crescente dos bota-foras fator complicador para as aes
corretas de coleta e disposio dos RCD, pois o componente custo de deslocamento parcela
importante do custo de coleta, mesmo em cidades onde os percursos sejam extremamente
menores que em regies metropolitanas.

Nas regies metropolitanas de SP, BH e RJ,

praticamente todos os bota-foras mais centrais fazem cobrana de taxas para o descarte de
resduos (CARNEIRO et al., 2001).
Segundo Pinto (1999), os principais impactos sanitrios e ambientais relacionados aos RCD
talvez sejam aqueles associados s disposies irregulares, uma conjuno de efeitos
deteriorantes do ambiente local:

degradao da paisagem urbana;

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18

ocupao de vias e logradouros pblicos, prejudicando o trfego de pedestres e de


veculos;

assoreamento de rios e crregos, com obstruo dos canais de drenagem de guas


pluviais provocando enchentes ( muito freqente o reconhecimento da concentrao
de disposies irregulares ao longo de cursos dgua);

atrao de outros resduos no-inertes;

multiplicao de vetores de doenas com o comprometimento da sade pblica.

Alguns dos impactos so plenamente visveis e revelam um extenso comprometimento da


qualidade do ambiente e da paisagem local, mas, dificilmente podem ser quantificados e ter
seu custo historiado. o caso da degradao da paisagem que pode ser uma ameaa a sade
fsica e psicolgica, e dos prejuzos s condies de trfego de pedestres e veculos
(SCHNEIDER, 2003) conforme pode ser visto na Figura 2.

Figura 2 Comprometimento de trfego de veculos pela disposio irregular de


RCD em So Paulo. Fonte: SCHNEIDER (2003)
J os impactos em relao drenagem urbana so mais extensos, ocorrendo desde a drenagem
superficial, como visvel na Figura 3, at a obstruo de crregos, um dos componentes mais
importantes do sistema de drenagem, tal como mostrado na Figura 4.

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19

Figura 3 lmpactos por disposio irregular em Diadema/SP. Fonte: PINTO (1999)

Figura 4 Obstruo do Crrego dos Meninos entre Santo Andr e So


Bernardo/SP. Fonte: PINTO (1999)
Originam-se ento impactos imediatos, como necessidade de desobstruo contnua do
sistema ou perdas particulares decorrentes de enchentes que se tornam inevitveis, e impactos
de longo prazo, como o resultante da persistente ocupao das reas naturais, vrzeas e outras
regies de baixada nos ambientes urbanos, que so o sorvedouro da contribuio ocorrente
nas reas impermeabilizadas (PINTO, 1999).
O acmulo de RCD em local inadequado atrai resduos no inertes. So atrados resduos
volumosos, para os quais no so oferecidas solues aos geradores, resduos vegetais,
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20

resduos domiciliares, resduos industriais e perigosos. A disposio irregular de parcelas de


resduos industriais em bota-foras, que tambm pode acontecer com resduos tipicamente
orgnicos, incentivada pelo diferencial de preos para o descarte regularizado (PINTO,
1999).
Tal problema ocorre tambm em outros pases, exemplificando isto o elevado percentual de
irregularidades detectadas em bota-foras do estado de Nova York (EUA), que recebiam o
descarte secreto de resduos txicos (SWANA, 1993).
A presena do RCD e outros resduos cria um ambiente propcio para a proliferao de
vetores prejudiciais s condies de saneamento e sade humana. comum nos bota-foras e
locais de disposies irregulares a presena de roedores, insetos peonhentos (aranhas e
escorpies) e insetos transmissores de endemias perigosas (como a dengue), doenas
respiratrias, epidrmicas e intestinais. Nestes locais, eles obtm gua, alimento e abrigo
(SCHNEIDER, 2003).
Pesquisa realizada sobre riscos sade pblica decorrentes dos RCD acondicionados em
caambas metlicas localizadas em vias pblicas, mostrou a presena de material orgnico,
produtos perigosos e de embalagens vazias que podem reter gua e outros lquidos e favorecer
a proliferao de mosquitos e outros vetores de doenas (ARAJO, 2000).

3.2.3

Minimizao do RCD e reduo de perdas de materiais

Ao se reconhecer que o Planeta tem uma capacidade de suporte limitada, e que o enfoque do
controle da poluio no tem sido suficiente para compatibilizar a demanda humana e a
disponibilidade dos recursos naturais, em uma escala ecologicamente sustentvel, surgem
tecnologias que buscam um enfoque de preveno da poluio e minimizao de resduos,
como forma de evitar os desperdcios de matria-prima e energia, convertidos em resduos
slidos, lquidos e gasosos, responsveis por adicionar custos aos processos produtivos e gerar
problemas ambientais (AZEVEDO et. al,, 2006).
John e Agopyan (2000) identificam algumas aes que direcionam para a reduo da gerao
de resduo na construo civil:

mudanas de tecnologia para combater as perdas;

aperfeioamento e flexibilidade de projeto;

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21

melhoria da qualidade de construo, de forma a reduzir a manuteno causada pela


correo de defeitos;

seleo adequada de materiais, considerando inclusive, o aumento da vida til dos


diferentes componentes e da estrutura dos edifcios;

capacitao de recursos humanos;

utilizao de ferramentas adequadas;

melhoria da condio de estoque e transporte;

melhor gesto de processos;

incentivo para que os proprietrios realizem modificaes nas edificaes e no


demolies;

taxao sobre a gerao de resduos;

medidas de controle de disposio;

campanhas educativas.

Programas de reduo de perdas e gesto da qualidade contribuem para reduzir a gerao do


entulho e permitem o seu gerenciamento adequado no canteiro. Contudo, a implantao de
tecnologias visando reutilizao e a reciclagem desse material fundamental num processo
de gesto, pois a quantidade de entulho gerada pelas obras de construo, demolio ou
reformas continuar a ser significativa, mesmo com a implantao de programas de reduo
de perdas (CARNEIRO et al., 2001).
considerada como perda a quantidade de material sobre-utilizado em relao s
especificaes tcnicas ou s especificaes de projeto, podendo ficar incorporada ao servio
ou transformar-se em resduo.
Alguns anos atrs no havia quaisquer indicadores para a ocorrncia de perdas na construo
civil e pouco se conhecia sobre a intensidade da gerao de resduos de construo e
demolio, seno a freqncia com que iam se formando as montanhas de entulho nos
ambientes urbanos. No Brasil, as informaes hoje disponveis permitem confirmar a
significncia das perdas na construo e quantificar a gerao dos RCD, demonstrando sua
supremacia na composio dos resduos slidos urbanos (RSU) em cidades de mdio e grande
porte (PINTO, 1999).

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22

A ausncia de informaes se estendia tambm natureza das atividades construtivas,


desconhecendo-se a participao dos diversos agentes na produo das edificaes urbanas e
a origem dos resduos gerados.
As perdas de materiais durante o processo de construo aumentam o consumo de recursos
naturais, provocando uma extrao de matrias-primas maior que a necessidade real da
produo ou manuteno de um bem (SOUZA et al., 1998). Parte das perdas permanece
incorporada construo na forma de espessuras excessivas e outra parcela retirada na
forma de resduo de construo (ANDRADE, 1998 apud JADOVSKI, 2005).
Segundo Agopyan et al. (2003) as perdas tm origem nas diferentes etapas do ciclo de vida da
construo:

fase de planejamento: pode ser responsvel por desperdcio ao decidir a construo de


uma estrutura no necessria.

fase de projeto: a seleo de uma tecnologia inadequada ou o superdimensionamento


da soluo construtiva tambm pode causar desperdcio ou necessidades de retrabalho
(PINTO, 1999). Um projetista estrutural no explorando adequadamente os limites
que o conhecimento atual permite, pode gerar uma estrutura com consumo de concreto
por metro quadrado de obra muito acentuado. O mesmo pode se dar quando a
definio do trao, para a argamassa de contrapiso, leva a um consumo
desnecessariamente alto de cimento.

fase de execuo:

neste caso, so vrias as fontes de perdas possveis: no

recebimento, pode estar chegando menos material numa entrega que a quantidade
solicitada; blocos estocados inadequadamente esto sujeitos a quebras mais
facilmente; o concreto, transportado por equipamentos e trajetos inadequados, pode
cair pelo caminho; a no-obedincia ao trao correto da argamassa pode implicar
sobre-consumos na dosagem/mistura (processamento intermedirio); o processo
tradicional de aplicao de gesso pode gerar uma grande quantidade de material
endurecido no utilizado.

fase de utilizao: alterao de cores internas ou re-pintura de uma fachada


precocemente gera um consumo de tinta maior que o necessrio ou previsto
inicialmente.

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23

O desperdcio no pode ser visto apenas como materiais no utilizados no canteiro (resduos),
mas tambm, como toda perda efetiva durante o processo construtivo. Em qualquer processo,
devido variabilidade natural, inevitvel que ocorra um determinado volume de perdas. A
frao das perdas que excede a este limite mnimo caracterstico da tecnologia considerada
desperdcio. Os limites entre a perda inevitvel e o desperdcio so difceis de estabelecer e
para uma mesma tecnologia variam com caractersticas regionais e no tempo. Segundo
Zordan (2002) a quantidade de RCD gerado corresponde, em mdia, a 50% do material
desperdiado.
A questo das perdas em processos construtivos vem sendo tratada no Brasil, em processos de
pesquisa cada vez mais abrangentes, sendo aceitvel a afirmao de que para a construo
empresarial a intensidade da perda se situe entre 20 e 30% da massa total de materiais,
dependendo do patamar tecnolgico do executor (PINTO, 1989).
A importncia de detectar a ocorrncia de uma faixa de valores para as perdas foi reforada
pela pesquisa nacional Alternativas para a Reduo do Desperdcio de Materiais no Canteiro
de Obra, promovida pelo ITQC Instituto Brasileiro de Tecnologia e Qualidade na
Construo Civil, com recursos da FINEP Financiadora de Recursos e Projetos, tendo
envolvido 16 universidades brasileiras e pesquisado o fluxo de materiais em 99 diferentes
canteiros de obra (SOUZA et al., 1998). A Tabela 3 apresenta, para a construo empresarial,
a significativa variabilidade dos valores detectados para alguns dos materiais comuns
atividade construtiva. Na mesma tabela so apresentados, tambm, os resultados obtidos em
duas outras pesquisas anteriores sobre o mesmo tema (PINTO, 1999).
Tabela 3 Perda de materiais em processos construtivos convencionais, conforme
pesquisa nacional em 12 estados e pesquisas anteriores
Perda de materiais em processos construtivos
Materiais

Pinto (1)

Soibelman (2)

Concreto usinado
1,50%
Ao
26%
Blocos e tijolos
13%
Cimento
33%
Cal
102%
Areia
39%
(1)
Valores de uma obra (PINTO, 1989)
(2)
Mdia de 5 obras (SOIBELMAN, 1993)
(3)
Mediana de diversos canteiros (SOUZA et al., 1998)
Fonte: PINTO (1999).

13%
19%
53%
84%
46%

FINEP/ITQC (3)
9%
11%
13%
56%
36%
44%

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24

A existncia de uma continuidade de procedimentos entre essas pesquisas coloca a pesquisa


brasileira em uma posio de destaque no tema. Cumpre ressaltar que a primeira pesquisa de
Pinto (1989), mostrou a possibilidade e a importncia de se investigar essa temtica; a
segunda, de Soibelman (1993), lanou os parmetros da metodologia de investigao e
revelou a variabilidade dos dados obtidos; a terceira pesquisa, trabalho de 16 universidades
coordenado pela EPUSP Escola Politcnica da Universidade de So Paulo entre 1996 e
1998, consolidou a metodologia e imprimiu dimenso numrica e geogrfica ao conjunto dos
dados coletados (PINTO, 1999).
O estudo de Pinto (1989) avaliou o desperdcio de uma edificao predial com 3.658 m de
rea construda. Atravs da anlise de documentos fiscais, ele aferiu todos os materiais que
entraram na obra, alm de medies no canteiro e estudo do projeto executivo. Segundo o
projeto, para uma massa estimada em 3.110 toneladas (0,85 ton/m), foram adquiridas 3.678
toneladas (1,0 ton/m) para execuo da obra, o que representou desperdcio de 18,3%.
Durante as etapas de construo foram retiradas 213 caambas de entulho em 18 meses de
obra, o que representa 2,7 viagens ou 9,45 m por semana. Verifica-se que as argamassas e
seus constituintes representaram cerca de 60% do material retirado do canteiro.
Segundo Marques Neto (2005), o estudo de Soibelman (1993) avaliou o desperdcio de cinco
obras de classe mdia alta na cidade de Porto Alegre, RS, que empregaram tecnologias
convencionais, ou seja, estrutura de concreto armado, paredes de vedao com blocos
cermicos e revestimentos argamassados. Para ele, os valores de desperdcio obtidos no
representam a quantidade de entulho gerado nos canteiros, mas valores tericos de consumo
utilizados em oramento e a quantidade de materiais adquiridos. Alm disso, a quantidade dos
materiais recebidos nos canteiros nem sempre equivale ao que foi solicitado aos fornecedores,
o que pode representar falta de materiais durante a execuo das etapas das obras e
conseqente necessidade de novos pedidos de materiais.
Segundo Souza et al. (1988), uma estimativa mdia de 27% de perda em massa no universo
de obras estudadas, situa-se no intervalo de 20 a 30%. importante ressaltar que, devido
variabilidade das situaes diagnosticadas, os agentes construtores devem ter sua ateno
voltada para o reconhecimento de seus ndices particulares, seu patamar tecnolgico,
buscando investir em melhorias para conquistar competitividade no mercado e racionalidade
no uso dos recursos no renovveis.

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25

Quanto ao resultado dessas pesquisas, a expectativa que pode ser traada a de que existe
coincidncia entre os materiais com maiores ndices de perda e a composio dos resduos
deslocados dos canteiros de obra. Outro resultado importante que a imensa maioria dos
resduos gerados, em qualquer das pesquisas, formada por parcelas reciclveis.
Pesquisas mais recentes indicam que os ndices mdios de desperdcio esto entre 7 e 8%
(perdas fsicas), refletindo as perdas de materiais que se tornaram entulho ou ficaram
incorporados obra, sem levar em conta as despesas com mo de obra que essa perda implica,
alm da despesa com a retirada do entulho (AGOPYAN, 2001). Segundo o autor, as
argamassas despertam maior preocupao em relao s perdas nos canteiros de obra, pois, os
ndices para esses materiais chegam a 50% do total do material utilizado. A indstria da
construo civil, embora no seja a nica a ter alto nvel de desperdcio e ainda que as perdas
j no cheguem a 30%, continua a gerar grandes quantidades de RCD. Ele exemplifica o caso
de um empreendimento com margem de lucro de 8% e perdas de materiais na ordem de 3 a
4% (perda financeira) em que o desperdcio pode representar at 50% do lucro (MARQUES
NETO, 2005).
Os dados disponveis para a Comunidade Europia mostram para os diversos pases uma
presena mdia nos RCD de 45% de componentes de alvenaria e vedao, 40% de concreto,
8% de madeira, 4% de metal e 3% de papel, plsticos e outros materiais, com o predomnio
dos resduos de procedncia mineral na maioria dos pases (PERA, 1996 apud PINTO, 1999).
Exemplo disso so os resduos gerados na Holanda, onde 80% tm origem em servios
envolvendo concreto ou alvenaria. So significativos, ainda, os dados disponveis para a
Espanha, indicando que os resduos de origem mineral (concreto, artefatos e outros) so 95%
do peso de edifcios com 60 anos de idade e 98% do peso total de edifcios residenciais
contemporneos, executados em estrutura de concreto e vedaes de artefatos (PINTO,1999).
Para Laguette (1995 citado por MARQUES NETO, 2005), os pases europeus desperdiam
anualmente cerca de 200 milhes de toneladas de RCD entre concreto, pedras e recursos
minerais valiosos. Esse volume seria suficiente para construir uma rodovia com seis faixas de
rolamento ligando as cidades de Roma e Londres.
Nos canteiros de obra brasileiros acontece um processo de aproveitamento das aparas de
materiais como papel, metlicos, plsticos e parte da madeira, que tm valor comercial

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26

imediato e sero encontrados nos resduos de construo em quantidades menores que as


realmente geradas.
A tendncia, no s nos pases mais desenvolvidos, mas tambm no Brasil, de um rpido
incremento da participao dos resduos de embalagens de materiais e componentes
industrializados, em detrimento dos resduos de natureza mineral. Dado disponvel para a
Catalunha indica que a composio desses resduos em peso de 75% de madeira, 16% de
plsticos, 8% de papel e 1% de metais (CARNEIRO et al., 2001).
H que se observar, ainda, que nos resduos analisados em obras brasileiras tpicas, ocorre
uma grande predominncia dos provenientes das construes em relao aos resduos gerados
em demolies, em funo mesmo do desenvolvimento recente das reas urbanas (PINTO,
1999). Nos pases j desenvolvidos, onde as atividades de renovao de edificaes, infraestrutura e espaos urbanos so mais intensas, os resduos provenientes de demolies so
muito mais freqentes.
Deve ser ressaltado que a construo empresarial, no cenrio atual, tem cada vez menos
espao para a convivncia com o elevado percentual de perdas detectado e com o desperdcio
de recursos naturais no renovveis, tanto por injunes econmicas, quanto ambientais.

3.2.4

A Legislao brasileira do RCD

3.2.4.1 Legislaes Municipais


A partir da dcada de 90, comeou a surgir no Brasil, a preocupao com a gerao e a
destinao do RCD. Como o pas ainda no possua uma poltica nacional de saneamento
ambiental e, consequentemente, de resduos slidos, algumas cidades se empenharam em
implantar sistemas amparados por leis municipais para viabilizar a gesto diferenciada destes
resduos (BIDONE, 2001):

So Paulo
- Decreto n. 37.633, de 18 de setembro de 1998 Regulamenta a coleta, o transporte, a
destinao final de entulho, terras e sobras de materiais de construo.
- Decreto n. 42.217, de 24 de julho de 2002 Regulamenta os procedimentos para a
criao de novas reas de transbordo e triagem do RCD com o objetivo de melhorar a
qualidade de vida e as condies ambientais de reas prximas aos empreendimentos, e
27

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trazer benefcios ao meio ambiente urbano com a substituio dos recursos naturais j
escassos por resduos reciclados.

Belo Horizonte
- Programa de Correo Ambiental e Reciclagem dos Resduos de Construo (1993).
- Lei 6.732, de 20 de setembro de 1994 Dispe sobre a colocao e permanncia de
caambas de coleta de terra e entulho nas vias e logradouros pblicos.

Salvador
- Decreto n. 12.133, de 8 de outubro de 1998.
- Projeto de Gesto Diferenciada de Resduos Estabelece a obrigao para o proprietrio
ou ao responsvel legal ou tcnico por uma obra ou movimento de terra, a obrigao de
providenciar, s suas expensas, o transporte de entulho at os locais autorizados para sua
recepo, bem como a aquisio dos recipientes adequados para acondicionamento no
local da obra. Determina, tambm, a obrigatoriedade de cadastro para pessoas fsicas ou
jurdicas que realizam o transporte de entulho no municpio, as quais devem cumprir as
normas de segurana e levar o material para os locais autorizados. Prev, ainda, pesadas
multas para quem joga entulho nas ruas ou locais no autorizados e para quem
transporta entulho sem autorizao ou desrespeitando normas de segurana
(AZEVEDO, et al., 2006).

Outras cidades
- Exemplos semelhantes foram implantados em Recife, Curitiba, So Carlos e Ribeiro
Preto.

3.2.4.2 Lei Ambiental 6938 (31/08/1981)


Esta lei tem como objetivo principal a criao de uma Poltica Nacional do Meio Ambiente. O
SISNAMA, rgo composto por entidades da unio, dos estados e dos municpios, j refletia a
tendncia da necessidade de um trabalho envolvendo as trs esferas (Federal, Estadual e
Municipal) no combate aos danos e proteo ao meio ambiente. Apesar de ser uma lei
bastante geral, menciona em seu artigo 13 o que se segue: O Poder Executivo incentivar as
atividades voltadas ao meio ambiente, visando:

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28

Ao desenvolvimento no Pas, de pesquisas e processos tecnolgicos destinados a


reduzir a degradao da qualidade ambiental;

A fabricao de equipamentos antipoluidores;

A outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de recursos ambientais.

Como se pode verificar, apesar de genrica, a atividade de reciclagem de RCD se encaixa


nesta citao, apesar de no se mencionar o Poder Executivo em questo ser Federal, Estadual
ou Municipal. Este vcuo de especificao ser uma constante at que se tenha realmente
motivaes polticas para alterar esta realidade (AFFONSO, 2005).

3.2.4.3 Lei Ambiental 9605 (12/02/1998)


Esta lei, de 13 de fevereiro de 1998, foi criada para estabelecer sanes penais e
administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente. Portanto, aps a sua
promulgao, crime ambiental no Brasil regido por esta lei e passvel de priso. Assim, a
partir dela, a priso de um indivduo no nosso Pas sem qualquer direito apelao se deve a
trs fatores: a) O no pagamento de penso alimentcia, b) A ser infiel depositrio e c) A
praticar crimes contra o meio ambiente. Esta lei, de carter amplo, pretende legislar em crimes
ambientais, desde grafitar um monumento pblico at a exportao de animais silvestres
nacionais, passando por toda sorte de poluies (do ar, do solo e da gua). Assim, a sua
abrangncia total, possibilitando ao Ministrio Pblico poderes para a deteno, priso e
multas sobre os infratores, pessoa fsica ou jurdica (AFFONSO, 2005).

3.2.4.4 PBQP-H
Um importante programa nacional voltado para a rea de resduos foi o Programa Brasileiro
da Qualidade e Produtividade na Construo Habitacional, institudo pela Portaria MPO n.
134, de 18 de dezembro de 1998, cujo escopo foi ampliado para Programa Brasileiro da
Qualidade e Produtividade do Habitat PBPQ-H no ano 2000, conforme disposto na Lei n.
9.989, de 21 de julho de 2000.
O PBQP-H desenvolveu a organizao do setor da construo civil em torno da melhoria da
qualidade do habitat e a modernizao produtiva. Envolveu a qualificao de construtoras e
de projetistas, melhoria da qualidade de materiais, formao e re-qualificao de mo de obra,
normalizao tcnica, capacitao de laboratrios, aprovao tcnica de tecnologias
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inovadoras entre outras. As empresas que se qualificam no nvel mais alto devem comprovar
gesto correta dos RCD, inclusive sua destinao adequada (PBQP- H, 2003). Isso colabora
para o uso mais racionalizado dos recursos naturais e ainda reduz a gerao de resduos
devido a re-trabalhos ou reformas em funo de problemas com a qualidade dos materiais
empregados na construo.

3.2.5

Resoluo CONAMA n. 307

Entrou em vigor, a partir de janeiro de 2003, a Resoluo n. 307/02, de 5 de julho de 2002,


do CONAMA (Conselho Nacional de Meio Ambiente), que dispe sobre a gesto dos
resduos da construo civil, e surgiu da urgente necessidade de solucionar problemas
decorrentes da imensa gerao dos RCD e de seus impactos ambientais, sociais e econmicos.
O seu objetivo principal estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos
resduos da construo civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os
impactos ambientais, considerando que:

a disposio de resduos da construo civil em locais inadequados contribui para a


degradao da qualidade ambiental;

os resduos da construo civil representam um significativo percentual dos resduos


slidos produzidos nas reas urbanas;

os geradores de resduos da construo civil devem ser responsveis pelos resduos


das atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas,
bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos;

a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes da


reciclagem de resduos da construo civil;

que a gesto integrada de resduos da construo civil dever proporcionar benefcios


de ordem social, econmica e ambiental.

Essa Resoluo define, para a construo civil, quatro classes de resduos, que devem ter
tratamentos distintos (BRASIL, 2002):

Classe A: So os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:


tijolos, concreto, argamassa, blocos, telhas, placas de revestimentos, solos
provenientes de terraplanagem etc.;

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30

Classe B: So os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,


papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;

Classe C: So os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou


aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais
como os produtos oriundos do gesso;

Classe D: So os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como


tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies,
reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros, bem como
telhas e demais objetos que contenham amianto e outros produtos nocivos sade
(BRASIL, 2004).

Pela resoluo, para a implementao da gesto dos RCD, deve ser elaborado pelos
Municpios e pelo Distrito Federal o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil. Esse plano deve incorporar um programa municipal de gerenciamento dos
RCD e projetos de gerenciamento desses resduos pelos seus geradores contendo:

diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de


Resduos da Construo Civil e para projetos de gerenciamento de RCD a serem
elaborados

pelos

grandes

geradores

possibilitando

exerccio

de

suas

responsabilidades;

cadastramento de reas, pblicas ou privadas, adequadas para recebimento, triagem e


armazenamento temporrio de resduos;

elaborao de processos de licenciamento de reas para beneficiamento e disposio


final do RCD;

proibio do descarte em reas no licenciadas;

incentivo reutilizao e reciclagem dos resduos no processo produtivo;

definio dos critrios para o cadastramento de transportadores;

aes de orientao, fiscalizao e controle dos agentes envolvidos;

programas educativos visando a reduzir a gerao dos RCD e a possibilitar sua


reciclagem.

Os projetos de gerenciamento de RCD devem ser elaborados de acordo com as seguintes


etapas:

caracterizao: o gerador deve identificar e quantificar os resduos;

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31

triagem: ser realizada, preferencialmente, na origem ou nas reas de destinao


licenciadas para essa finalidade, respeitando as classes dos resduos;

acondicionamento: o gerador dever garantir o acondicionamento correto dos resduos


desde a produo e o transporte at a destinao final;

transporte: seguir as normas tcnicas para transporte de resduos slidos;

destinao: de acordo com o estabelecido nesta resoluo.

Os RCD, dependendo da sua classificao, devem ser reutilizados ou reciclados na forma de


agregados, ou encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos
de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura; ou devem ser armazenados,
transportados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especificas:

Classe A: devem ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou


encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de
modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;

Classe B: devem ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de


armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura;

Classe C: devem ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com


as normas tcnicas especficas;

Classe D: devem ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em


conformidade com as normas tcnicas especficas.

A Resoluo estabelecia o prazo mximo de 12 meses para que os municpios e o Distrito


Federal elaborassem seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil, contemplando os pequenos geradores de entulho. Aos grandes geradores foi dado um
prazo de dois anos (at janeiro de 2005) para que inclussem, nos seus projetos de obras a
serem submetidos aprovao, o Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
A Resoluo CONAMA n. 307/02 constitui um avano, pois disciplina as aes necessrias
para minimizar os impactos ambientais, proibindo, inclusive, a disposio dos RCD em
aterros de resduos domiciliares e em reas de bota-fora. Ademais, define a responsabilidade
das prefeituras em apoiar o pequeno gerador e, como responsabilidade do grande gerador, o
controle e manejo dos resduos, tendo como principal objetivo a sua no gerao. Por outro

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32

lado, a classificao em tipos diferenciados ajudar o controle e manejo adequado dos


resduos, bem como o melhor reaproveitamento, quando sua gerao no puder ser evitada.

3.2.6

Reciclagem do RCD

A reciclagem de resduos da construo praticada h milnios, sendo comuns na histria das


civilizaes antigas exemplos de resduos de construes de um determinado perodo
histrico (vias romanas, igrejas renascentistas) constiturem base usada por edificaes do
perodo seguinte (PINTO, 1999).
A elevada gerao de resduos slidos, determinada pelo acelerado desenvolvimento da
economia neste sculo, coloca como inevitvel a adeso s polticas de valorizao dos
resduos e sua reciclagem nos pases desenvolvidos e em amplas regies dos pases em
desenvolvimento. Os processos de gesto dos resduos em canteiro, de sofisticao dos
procedimentos de demolio, de especializao no tratamento e reutilizao dos RCD vo
conformando um respeitvel e slido ramo da engenharia civil, atento necessidade de usar
parcimoniosamente recursos que so finitos e necessidade de no sobrecarregar a natureza
com dejetos evitveis (CARNEIRO et al., 2001).
Devidamente reciclado o entulho apresenta propriedades fsicas e qumicas apropriadas para o
seu emprego como material de construo (ANGULO et al., 2001).
A cadeia produtiva da construo civil apresenta muitas vantagens que a credenciam a ser
uma grande recicladora (PINTO, 1999):

ela a maior consumidora de materiais da economia e, portanto tem maior condio


de reciclar;

os diferentes ramos da cadeia produtiva esto presentes em todas as regies, o que


facilita projetos de simbiose industrial, permitindo uma reciclagem local, j que a
questo geogrfica crtica neste tipo de trabalho;

boa parte dos componentes de construo de produo simples, como os


componentes produzidos com agregados e aglomerantes inorgnicos. Requisitos como
esterilidade, pureza elevada, entre outras, so dispensveis na maioria das aplicaes
comuns da construo civil, simplificando os processos. A reciclagem do vidro em sua
produo, por exemplo, requer classificao de cor, enquanto que sua reciclagem
como agregado para concreto asfltico no exige qualquer classificao. Os
33

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agregados, por exemplo, so materiais granulares, compatveis com o aglomerante, em


que esto embebidos e com resistncia e densidade apropriadas aplicao. possvel
produzir grnulos com muitos materiais diferentes atravs de tcnicas simples como a
pelotizao ou mesmo a triturao. Agregados muito diferentes dos tradicionais,
podem ser adequados a aplicaes especializadas, como concretos leves, concretos
pesados, base de rodovias, etc.;

a construo civil permite a utilizao de grandes volumes de produtos com resistncia


mecnica baixa se comparada com outros setores da engenharia, o que torna possvel a
convivncia com materiais com grande quantidade de defeitos micro-estruturais e
impurezas (tijolos de vedao). Apresenta tambm uma maior quantidade de produtos
alternativos para uma mesma funo e, possivelmente, de solues mais adequadas
para situaes especificas, com ganhos de eficincia geral do processo.

Simons et al. (1994 apud MIRANDA, 2000) apresentam algumas ferramentas a serem
utilizadas para estimular a reciclagem:

os agregados reciclados devem ser utilizados com slidas tcnicas em obras pblicas,
pois aumentam o mercado e atraem investidores privados;

criao de marca oficial para produtos reciclados que seja uma garantia de boa qualidade
do produto, com a inteno de tirar o medo do produto ser ruim;

emisso de novas especificaes para os trabalhos de demolio, de forma a obter maior


quantidade e canalizao de produtos reciclveis;

incentivo criao de indstrias de reciclagem pelo setor privado;

necessidade de novas aplicaes do material reciclado, onde devem ser dadas prioridades
para atividades que utilizem grande quantidade deste material.

Elias-Ozkan (2001 apud JADOVSKI, 2005) prope algumas medidas para facilitar o uso de
agregados reciclados, entre as quais destacam-se:

permisso municipal, com vistoria prvia, para demolio de construes onde conste as
quantidades de cada resduo gerado e sua correta destinao;

penalizao para os proprietrios no caso de efetuarem a demolio sem ou em


desacordo com esta permisso;

criao de normas para utilizao de agregados reciclados.

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34

O Brasil j possui normas especficas para reas de transbordo, triagem, aterro e reciclagem
de RCD e para utilizao de agregados reciclados em pavimentao e produo de concreto
sem funo estrutural, so elas: NBR 15112, NBR 15113, NBR 15114, NBR 15115 e NBR
15116 (ABNT, 2004), porm, apenas uma pequena parcela dos RCD so reciclados como
agregados.
A viabilizao da reciclagem dos RCD em um centro urbano resultado de uma srie de
fatores, dos quais certamente um dos mais importantes sua viabilidade econmica em
confronto com os preos dos agregados naturais (JOHN, 2000).
Com a reciclagem de entulho pode-se fazer economia dos custos de transporte de matriasprimas para longas distncias, alm dos custos de disposio final em aterros e transporte do
entulho. Nesse sentido, destacam-se projetos com grande gerao de resduos, como
renovao de centros urbanos, recuperao de vias e rodovias, reconstruo aps desastres
naturais ou tecnolgicos, etc. Os custos relativos ao transporte do entulho ao aterro e ao
fornecimento de matrias primas podem tornar a reciclagem economicamente vivel. Os
eventuais custos com remediao de impactos ambientais e disposio no aterro podem
aumentar ainda mais as vantagens econmicas da reciclagem (CARNEIRO et al., 2001).
Para utilizar resduos, como matria-prima, em substituio aos materiais tradicionais,
necessrio que esse insumo alternativo apresente padres de desempenho compatveis com a
sua utilizao. O material reciclado ser mais consumido caso o seu preo seja menor que o
do agregado natural. Nos casos em que o material reciclado e o natural tm o mesmo custo, o
diferencial ser a qualidade ou a confiabilidade do produto e a utilizao de instrumentos de
marketing, como selos verdes, de forma a garantir que o produto ambientalmente correto
(CARNEIRO et al., 2001).
A utilizao de agregados reciclados permite produzir componentes de construo que,
dependendo da sofisticao tecnolgica, tero custos significativamente inferiores ao preo de
componentes disponveis no mercado.

3.2.6.1 Reciclagem em Pases do Hemisfrio Norte


Atualmente os interesses de diversos pases e regies na reciclagem, esto ancorados tambm
na necessidade de solucionar o destino de expressivos volumes de RCD gerados em regies
urbanas cada vez mais adensadas.
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35

Resultado destas necessidades, a reciclagem de RCD foi implantada e consolidou-se na


Europa Ocidental, no Japo e nos EUA. Para a Comunidade Europia foi estimada a gerao
anual de 500 milhes de toneladas de RCD (PINTO, 1999), somatria de geraes elevadas
como a da Alemanha e outras bem menos significativas, como na Blgica e Sua, pases de
menor rea territorial. Em praticamente todos os pases-membros existem instalaes de
reciclagem de RCD, normas e polticas especficas para esse tipo de resduo, desenvolvendose, no perodo mais recente, esforo de consolidao de normativa nica para toda a
comunidade.
Um dos principais fatores que incentivaram o desenvolvimento da reciclagem nestes pases
foi a interveno governamental com incentivos utilizao do agregado em determinados
servios e a imposio de taxas para disposio de resduos em aterros sanitrios
(CARNEIRO et al., 2001).
Na Alemanha, em torno de 1860, h notcias do uso de blocos de concreto britados como
agregado para novos produtos de concreto. Os primeiros estudos sistemticos sobre as
caractersticas dos agregados reciclados tm incio naquele pas, em 1928 (PINTO, 1999).
O uso significativo de RCD reciclado, na Alemanha ocorreu aps a Segunda Guerra Mundial,
em resposta necessidade de satisfazer a enorme demanda por materiais de construo e
necessidade de remover os escombros das cidades europias. A ento Repblica Federal da
Alemanha herdou da guerra um volume entre 400 e 600 milhes de metros cbicos de
escombros, dos quais foram reciclados cerca de 11,5 milhes de metros cbicos, que
possibilitaram a produo de 175.000 unidades habitacionais at o ano de 1955. No fim de
1956, cerca de 85% do entulho gerado durante a guerra havia sido removido para reciclagem
(LEVY, 1997).
Atualmente na Alemanha, os agregados reciclados no podem ser utilizados em novos
concretos. Isso ocorre devido a rigorosas normas existentes que exigem uma elevada
resistncia mecnica que no atingida pelos agregados reciclados. Sua utilizao liberada
apenas para pavimentao (MARQUES NETO, 2005).
Outros pases europeus, tais como Holanda, Dinamarca, Blgica e Frana, passaram a se
interessar pela reciclagem dos RCD, no s pelo problema da destinao dos resduos
gerados, mas tambm pelas deficincias na oferta de materiais granulares (PINTO, 1999).

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36

Nos pases da Comunidade Europia estima-se que 80% do mercado de utilizao de


agregados reciclados, esteja direcionado para execuo de concreto com resistncia at 25
MPa, resultados perfeitamente alcanveis com os RCD reciclados (VZQUEZ, 1997 apud
JADOVSKI, 2005).
Na Dinamarca, aps a implantao da taxa de disposio de RCD em aterros, a mdia de
reciclagem se desenvolveu significativamente. A maior parte dos resduos reciclados so
absorvidos na construo civil, especialmente como material de aterro e como sub-base e base
de estradas ou construo de espaos abertos. No ano de sua introduo (1987), o valor da
taxa de disposio em aterros era o equivalente a aproximadamente 5 Euros/t. Desde ento,
este valor aumentou em cerca de 900%. Com o aumento dessa taxa, verificou-se um
crescimento significativo da mdia de reciclagem, que passou de 25%, em 1990, para 90% de
reciclagem em 1999 (SCHNEIDER, 2003) abastecendo com aproximadamente 10% do
mercado de agregados.
Na Holanda, o interesse pela reciclagem foi incentivado com a interveno governamental
atravs de altas taxas de disposio de resduos em aterros pblicos. De 1985 a 1993, o preo
normal para a disposio dos resduos de construo aumentou de cinco a seis vezes,
especialmente no oeste da Holanda (CONCRETE, 1993 apud COUTO NETO, 2007). Como
conseqncia, surgiram vrios estudos visando a sua reciclagem e reaproveitamento. No ano
2000, as normas holandesas permitiram a utilizao de agregados reciclados at em concreto
protendido (CARNEIRO et al., 2001). Esse avano tecnolgico ocorreu, principalmente,
devido ao Centro de Normas e Pesquisas em Engenharia Civil (CUR) que uma organizao
independente e sem fins lucrativos. O CUR est engajado no desenvolvimento, aquisio e
transferncia de conhecimentos e experincia no extenso campo da engenharia civil. O CUR
tem por objetivo a implantao e coordenao de projetos de pesquisa em parceria com
entidades pblicas e privadas no processo da construo. Os resultados so divulgados aos
usurios atravs da publicao de relatrios, recomendaes e normas com recomendaes
prticas e tambm atravs da realizao de seminrios. Ele atua nos seguintes campos de
pesquisa e desenvolvimento: construo, tecnologia de materiais, estruturas de concreto,
alvenaria, construo sustentvel, hidrulica e geotcnica e drenagem (LEVY, 2002).
O Reino Unido adotou polticas de incentivo a reciclagem, entre elas a imposio de uma taxa
sobre todo o material enviado para aterro. Cerca de 10% do mercado de agregados e

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37

abastecido com produtos reciclados, e poltica do governo ampliar essa taxa, em funo do
considervel potencial do mercado (COLLINS, 1998).
Segundo o EC Council Directive (Conselho que estabelece as diretrizes para os pases da
Comunidade Europia), para atingir metas de altas taxas de reciclagem, algumas medidas
devem ser tomadas, entre elas (CARNEIRO et al., 2001):

a preveno e a reduo da gerao de entulho e de seus impactos ambientais diretos,


atravs da reduo das perdas, da implementao de tecnologias limpas e do
reaproveitamento do resduo;

o estabelecimento de incentivos econmicos para a reciclagem;

a implementao de projetos para gesto de resduos;

aplicao da poltica de responsabilidade (sobretudo financeira) do produtor de


resduo.

Vrias obras com agregados reciclados j foram executadas em vrios pases europeus como
pode ser visto na Tabela 4, e comprovam as vantagens do uso responsvel do agregado
reciclado.
Tabela 4 Obras executadas em pases europeus com a utilizao de agregados
reciclados
Caractersticas localizao da

Volume (m)

Local de aplicao

Ano / pas

500

Muretas laterais

1988 Holanda

Interligao entre barragem e


eclusa em Nieuw Statenzijl

3.000

Laje submersa

1989 Holanda

2 Viaduto na rodovia RW-32

11.000

80.000

Na construo de
paredes

1987 e 1988

Eclusa de Berendrecht

Milhares de
condomnios

Produo de concretos
leves e normais e blocos
de alvenaria

1945 a 2000

1.500

Fundaes e lajes

1996 Inglaterra

obra e descrio
Viaduto na rodovia RW-32

Reconstruo de cidades
Edifcio do Meio Ambiente do
BRE

Todos os componentes

1990 Holanda

da estrutura
Blgica
Alemnha

Fonte: LEVY, 2002.

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38

No Japo, o Ministrio da Construo orienta desde a dcada de 80 que as autoridades


contratantes de obras pblicas incluam clusulas especiais sobre a gesto de RCD, o que
resultou em avanos significativos ainda nesta dcada, onde a gerao nacional de RCD
reciclados saltou de 30,4 para 83,6 milhes de toneladas anuais. Sob as diretrizes da Lei de
Reciclagem, em 1988, o Japo estava reciclando 22% dos RCD gerados. Em 1991, em Tquio
j existiam 12 instalaes de reciclagem, operando com equipamentos de origem alem,
exclusivamente para a reciclagem de concreto, processando 10.000 toneladas ao dia e gerando
novos produtos a custo inferior ao dos agregados convencionais, para uso principalmente em
obras virias. O Japo reconhecido, nos simpsios internacionais, como o pas mais
adiantado em tcnicas de demolio adequadas necessidade de gesto do meio ambiente
(LAURITZEN, 1994 apud MARQUES NETO, 2005).
Nos EUA existe uma poltica nacional que estabelece critrio de compra para produtos
ambientalmente preferveis, definidos como aqueles que possuem menor efeito nocivo ao
ambiente ou sade. Coerentemente, grande destaque dado para os produtos reciclados. Em
1996, foi estimada a existncia de 1.800 instalaes de reciclagem em operao no pas, 1.000
delas processando asfalto, 500 processando madeira e 300 operando com resduos misturados.
(PINTO, 1999). Segundo CRMA (2006), 140 milhes de toneladas de concreto so recicladas
por ano naquele pas.
As pesquisas esto direcionadas para a normalizao e aceitao da utilizao de agregados
reciclados por meio de britagem de concretos velhos, sendo que a grande rea de aplicao
destes agregados, tem sido a construo de pavimentos rodovirios. Entidades como ASTM, o
Corpo de Engenheiros do Exrcito Americano, e o Departamento de Transportes tm se
dedicado a produzir uma norma que especifique limites de tolerncia para aceitao dos
agregados reciclados a serem utilizados na produo de concretos novos (LEVY, 2002).

3.2.6.2 Reciclagem do RCD no Brasil


Comparativamente a pases do primeiro mundo, a reciclagem de resduos no Brasil, como
materiais de construo, recente e ainda tmida, especialmente se comparada com pases
europeus, onde a frao reciclada pode atingir cerca de 90% recentemente, como o caso da
Holanda (ZWAN, 1997; DORSTHORST; HENDRIKS, 2000 citados por ANGULO et al.,
2001), que j discute a certificao do produto. Porm, vem chamando a ateno dos gestores

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39

urbanos pelas possibilidades que apresentam enquanto soluo de destinao dos RCD e
soluo para a gerao de produtos a baixo custo.
Este atraso em relao aos pases mais desenvolvidos tem vrios componentes. Entre eles, os
repetidos problemas econmicos e os prementes problemas sociais ocupam a agenda de
discusses polticas, deixando pouco espao para discusses mais de longo prazo, como a
questo do desenvolvimento sustentvel.
Embora j se observe no mercado a movimentao de empresas interessadas em explorar o
negcio de reciclagem de RCD e no apenas o negcio de transporte, as experincias
brasileiras esto limitadas em aes das municipalidades que buscam reduzir os custos e o
impacto ambiental negativo da disposio da enorme massa de entulho no meio urbano para
algumas cidades brasileiras de mdio e grande porte (ANGULO et al., 2001).
Inexistem no mercado brasileiro entidades emitindo certificao ambiental, algumas vezes
chamados de selos verdes, tanto para produtos de consumo imediato quanto para edifcios.
No caso dos edifcios, programas de certificao como o ingls BREEAM e o americano
LEED, incluem requisitos de contedo mnimo de produtos reciclados. Para um edifcio
receber o selo americano, uma das exigncias que produtos que representem 20% do custo
dos materiais sejam constitudos com no mnimo 20% de resduos ps-consumo ou 40% de
resduos industriais. A ausncia deste selo no mercado brasileiro , ao mesmo tempo, um
indicador do atraso de uma agenda ambiental mais pr-ativa e mais uma dificuldade na
introduo de produtos contendo reciclagem (JOHN, 2000).
A experincia brasileira com equipamentos de maior porte mais recente, tendo se iniciado
em 1991 e expandido para uma srie de municpios: So Paulo, Belo Horizonte, Ribeiro
Preto, So Jos dos Campos, Piracicaba e Londrina. Algumas municipalidades como a de
Belo Horizonte operam plantas de reciclagem, produzindo principalmente base para
pavimentao. Adicionalmente a tecnologia de reciclagem de RCD em canteiro pode ser
empregada para a produo de argamassas, aproveitando inclusive a atividade pozolnica
conferida por algumas fraes cermicas (LEVY & HELENE, 1997).
A reciclagem de RCD para argamassas e concretos j foi estudada e tem se mostrado vivel
em estudos brasileiros do ponto de vista tecnolgico e econmico. Entretanto, a avaliao do
risco ambiental no foi avaliada (LEVY, 1997).

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40

A reciclagem de pavimento asfltico, introduzida no mercado paulistano no incio da dcada


de 90, hoje uma realidade nas grandes cidades brasileiras, viabilizando a reciclagem tanto
do asfalto quanto dos agregados do concreto asfltico.
Um dos problemas mais graves nos RCD variabilidade de composio e, conseqentemente,
de outras propriedades desses agregados reciclados (ANGULO, 2000).
A recente introduo macia de gesso na forma de revestimentos ou placas no Brasil pode ser
um complicador para a reciclagem dos RCD, caso processos de controle no sejam instalados
em Centrais de Reciclagem, devido a formao de etringita secundria que altamente
expansiva, provocando fortes tenses internas que podem fissurar o concreto e a argamassa.
(JADOVSKI, 2005). A soluo para alguns contaminantes presentes nos RCD (plsticos e
madeiras) pode ser o emprego de tanques de depurao por flotao e separadores
magnticos; mas, em alguns casos, a retirada das fases contaminantes pode ser algo bem mais
complexo, como compostos orgnicos volteis e hidrocarbonetos (ANGULO et al., 2001).
A indstria cimenteira recicla mais de 5 milhes de toneladas por ano de escria de altoforno, cinzas volantes, pneus etc. Os efeitos ambientais deste tipo de cimento so
substancialmente

menores

do

que

os

gerados

pelo

cimento

Portland

comum,

significativamente perceptveis quando se avalia o ciclo de vida deste novo cimento.


Notadamente as emisses ao meio ambiente e o consumo de matrias-primas so reduzidos.
Alm disso, o aumento da durabilidade das estruturas de concreto confeccionadas com a
adio de escria de alto forno diminui os custos de manuteno dessas obras (ANGULO et
al., 2001).
O setor siderrgico tambm um grande reciclador, com pelo menos 6 milhes de toneladas
de sucatas recicladas anualmente. Boa parte do ao destinado a reforo de concreto armado
produzido no pas proveniente do processo de arco eltrico, que utiliza como matria-prima
principal a sucata de ao. A reciclagem desta sucata permitiu economizar em 1997 cerca de 6
milhes de toneladas de minrio de ferro, evitou a gerao de cerca de 2,3 milhes de
toneladas de resduos e de cerca de 11 milhes de toneladas de CO2.

3.2.7

Vantagens ambientais da reciclagem de RCD

Os resduos sempre existiro e as polticas hoje existentes so voltadas quase que


exclusivamente para a disposio controlada desses resduos. Essa disposio deve ser feita
41
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em aterros o que tem significado alto custo em funo de sua localizao e distncia em
relao aos grandes centros. Alm disso, a normalizao desses aterros tem recebido
aperfeioamento constante, visando controlar o risco de acidentes, o que tem elevado o preo
desses servios.
A reciclagem uma oportunidade de transformao de uma fonte importante de despesa numa
fonte de faturamento ou, pelo menos, de reduo das despesas de disposio. No entanto, a
vantagem ambiental de um processo de reciclagem, somente pode ser dada como certa aps
anlise especfica atravs de ferramentas como anlise do ciclo de vida. Um dos graves riscos
quando se produzem novos materiais a partir de resduos, a contaminao ambiental interna
e externa das construes que usam estes resduos, seja pela contaminao da gua, radiao
ou pela volatilizao de fraes orgnicas (JOHN, 2000).
A primeira e mais visvel das contribuies ambientais da reciclagem de RCD a preservao
de recursos naturais limitados, que so substitudos por resduos, prolongando a vida til das
reservas naturais e reduzindo a destruio da paisagem, flora e fauna (EPA, 2000). Esta
contribuio importante mesmo nos casos onde os recursos naturais so abundantes, como
o caso do calcreo e da argila, porque a extrao de matrias-primas prejudica a paisagem e
pode afetar ecossistemas. Em 1996 a substituio do clnquer por cinzas volantes e escrias de
alto forno (com bom poder calorfico) resultou em uma reduo no consumo de combustvel
de 28% na indstria cimenteira nacional (YAMAMOTO,1997 apud JOHN, 2000), o que
tambm reduz a gerao de CO2.
A incorporao de resduos na produo de materiais tambm pode reduzir o consumo de
energia, no apenas pelo fato de esses produtos frequentemente incorporarem grandes
quantidades de energia, mas, tambm, porque podem-se reduzir as distncias de transporte de
matrias-primas. o caso da reciclagem do ao, alumnio e mesmo da reciclagem da escria
de alto forno e da cinza volante como aglomerante. Levando-se em considerao novamente a
indstria cimenteira, estima-se que entre 1976 e 1995 ela economizou cerca de 750 mil
toneladas de leo combustvel queimando resduos, como casca de arroz, serragem e pedaos
de madeira, p de carvo vegetal, pedaos de pneus e borrachas, casca de babau, entre
outros.
Muitas vezes, a incorporao de resduos permite a produo de materiais com melhores
caractersticas tcnicas, como o caso da adio de microsslica, que viabiliza concretos de
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42

alta resistncia mecnica, e da escria de alto forno, que melhora o desempenho do concreto
frente corroso por cloretos.
A reciclagem tambm permite a gerao de empregos e aumenta a competitividade da
economia. Estudo realizado na Carolina do Norte (EUA) demonstrou que para cada 100
empregos criados na reciclagem, so perdidos apenas 13 na indstria do lixo (JOHN, 2000).
A reciclagem do entulho tambm representa vantagens econmicas para a administrao
pblica municipal (CARNEIRO et al., 2001), tais como:

reduo dos custos com a remoo do material depositado clandestinamente ao longo


das vias pblicas, terrenos baldios, cursos dgua e encostas;

aumento da vida til dos aterros sanitrios, reduzindo a necessidade de reas para
implantao de novos aterros;

diminuio nos custos de operao dos aterros sanitrios, pela diminuio do entulho;

diminuio nos custos de pavimentao, infra-estrutura urbana e construo de


habitaes populares (blocos de vedao);

3.2.8

gerao de emprego e renda e criao de novas oportunidades de negcios.

Impactos da reciclagem

A reciclagem de resduos, assim como qualquer atividade humana, tambm pode causar
impactos ao meio ambiente. Variveis como o tipo de resduo, a tecnologia empregada, e a
utilizao proposta para o material reciclado, podem tornar o processo de reciclagem ainda
mais impactante do que o prprio resduo antes de ser reciclado. Dessa forma, o processo de
reciclagem acarreta riscos ambientais que precisam ser adequadamente gerenciados.
A quantidade de materiais e energia necessrios ao processo de reciclagem pode representar
um grande impacto para o meio ambiente. Todo processo de reciclagem necessita de energia
para transformar o produto, ou trat-lo de forma a torn-lo apropriado a ingressar novamente
na cadeia produtiva. Tal energia depender da utilizao proposta para o resduo, e estar
diretamente relacionada aos processos de transformaes utilizados. Alm disso, muitas
vezes, apenas a energia no suficiente para a transformao do resduo. So necessrias
tambm matrias-primas para modific-lo fsica e/ou quimicamente (ANGULO et al., 2001).

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43

Como qualquer outra atividade, a reciclagem tambm pode gerar resduos, cuja quantidade e
caractersticas tambm vo depender do tipo de reciclagem escolhida. Esses novos resduos,
nem sempre so to ou mais simples que aqueles que foram reciclados. possvel que eles se
tornem ainda mais agressivos ao homem e ao meio ambiente do que o resduo que est sendo
reciclado. Dependendo de sua periculosidade e complexidade, estes rejeitos podem causar
novos problemas, como a impossibilidade de serem reciclados, a falta de tecnologia para o
seu tratamento, a falta de locais para disp-los e todo o custo que isto ocasionaria. preciso
tambm considerar os resduos gerados pelos materiais reciclados no final de sua vida til e
na possibilidade de serem novamente reciclados fechando assim o ciclo.
Um parmetro que geralmente desprezado na avaliao de produtos reciclados o risco
sade dos usurios do novo material e dos prprios trabalhadores da indstria recicladora,
devido lixiviao de fraes solveis ou at mesmo pela evaporao de fraes volteis. Os
resduos muitas vezes so constitudos por elementos perigosos como metais pesados (Cd, Pb)
e compostos orgnicos volteis. Estes materiais mesmo quando inertes nos resduos aps a
reciclagem podem apresentar riscos, pois nem sempre os processos de reciclagem garantem
a imobilizao destes componentes. Dessa forma, preciso que a escolha da reciclagem de
um resduo seja criteriosa e pondere todas as alternativas possveis com relao ao consumo
de energia e matria-prima pelo processo de reciclagem escolhido (ANGULO et al., 2001).

3.3

Agregado reciclado

3.3.1

Caractersticas

Materiais nobres podem ser facilmente reciclados, como as parcelas de concreto, argamassa,
solo, areia, cermicas e rochas, que representam a maioria dos componentes do entulho.
Os materiais resultantes do processo de reciclagem dos resduos de construo e de demolio
so denominados por diversos autores de agregados reciclados. Tal denominao adequada
para o novo material produzido, uma vez que esse no mais considerado um resduo
(entulho), e sim um agregado reciclado a ser utilizado no mesmo processo em que foi gerado,
a construo civil (CARNEIRO et al., 2001).

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44

De uma forma geral os agregados obtidos na reciclagem do entulho so mais porosos e


possuem uma maior quantidade de finos que os naturais, o que implica uma absoro de gua
mais elevada.
Se o excesso de absoro de gua no for considerada, haver diminuio substancial da
trabalhabilidade do material, deixando o concreto muito seco, sendo necessrio acrescentar
mais gua mistura. Este fato implicar na reduo da resistncia mecnica ou aumento do
consumo de cimento e conseqente aumento de custos (LEITE, 2001).
Os agregados reciclados de concreto podem apresentar curvas granulomtricas muito
prximas s dos agregados naturais, no entanto, tendem a uma composio granulomtrica
um pouco mais grossa, resultando em um mdulo de finura um pouco maior. Alm disso, os
agregados midos apresentam-se maiores e mais angulares, produzindo concretos mais
speros e menos trabalhveis (LIMA, 1999 apud JADOVSKI, 2005).
Por outro lado, os resduos de construo reciclados apresentam componentes com algumas
propriedades relevantes para o desempenho de materiais de construo. Segundo Pinto
(1999), entre esses componentes, destacam-se as partculas de cimento no-inertizadas, que
ainda iro reagir, partculas de cal, que estaro disponveis para novas reaes, partculas j
cristalizadas, que funcionaro como iniciador da cristalizao (acelerando a formao da nova
rede cristalina) e partculas finas de material cermico, com significado potencial pozolnico,
que iro reagir com a cal hidratada.

3.3.2

Processos de produo

As caractersticas do agregado reciclado esto diretamente relacionadas com o seu processo


de produo. De modo geral o processo de reciclagem dos resduos de construo
constitudo das etapas de limpeza e seleo prvia, homogeneizao, triturao, extrao de
materiais metlicos, eliminao de contaminantes e estocagem para expedio (PINTO,
1999).
Na reciclagem de entulho so utilizados equipamentos diversos como p-carregadeira,
alimentador vibratrio, britador, eletrom para separao das ferragens, peneiras,
mecanismos transportadores e eventualmente sistemas para eliminao de contaminantes.
Esses equipamentos devem permitir que o processamento ocorra com minimizao da gerao
de rudos e materiais particulados. Deve-se ainda dispor de uma rea suficientemente grande
45
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para armazenar os diversos tipos de entulho recebido e os vrios tipos de agregados


produzidos (CARNEIRO et al., 2001).
Os sistemas de reciclagem de entulho podem ser classificados em funo dos critrios e do
rigor usados na eliminao dos contaminantes, conforme apresentados a seguir (CARNEIRO
et al., 2001):

plantas de primeira gerao necessitam de elementos que possam eliminar metais;

plantas de segunda gerao similares s de primeira gerao, mas contendo sistemas


preliminares (mecnicos ou manuais) de eliminao de contaminantes, como a
limpeza e classificao do material, por via seca ou mida;

plantas de terceira gerao visam a remoo praticamente integral de todos materiais


secundrios, considerados como contaminantes dos agregados reciclados.

Um dos principais condicionantes do processo de reciclagem a necessidade de gerar


produtos homogneos e de caractersticas adequadas, a partir de resduos heterogneos e de
origem bastante diversificada.
A maioria das plantas de reciclagem utilizadas no Brasil de 1. Gerao. Esse processo o
mais simples de todos. A eliminao de contaminantes em plantas de 2. e 3. gerao, por sua
vez, encarece o processo e pode tornar invivel a reciclagem. Uma alternativa para as
aplicaes que necessitem agregados reciclados com desempenho superior buscar processos
de gesto do resduo pelo gerador que permitam a separao preliminar dos contaminantes no
canteiro, durante o processo construtivo. A reciclagem bastante favorecida quando no h
mistura significativa dos materiais. A separao prvia de elementos como vidro, madeira,
metais, plsticos, papelo recomendvel, uma vez que existem processos especficos
relativamente simples, alguns inclusive j consolidados para reciclagem desses materiais.
Alm da classificao por gerao, as unidades de reciclagem podem ser divididas em
instalaes fixas e plantas mveis. As instalaes fixas permitem um maior controle de seu
impacto ambiental e so preferveis em relao s pequenas e mveis. A gerao de rudos e a
distncia dos centros urbanos so fatores que devem ser levados em considerao na seleo
da localizao das plantas. As usinas de reciclagem, tanto fixas quando mveis, constituem o
espao mais adequado destinao do entulho e produo de agregados reciclados para
confeco de materiais de construo.
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46

Quando o entulho composto de diversos materiais misturados, deve-se adotar alguns


procedimentos para recebimento e reciclagem do material (CARNEIRO et al., 2001):

no receber entulho que apresente quantidade visivelmente significativa de


contaminantes (podas, papel, papelo, madeira, matria orgnica, plsticos, solos,
metais, entre outros);

buscar a homogeneizao do entulho;

identificar aplicaes que aceitem a presena dos contaminantes e variaes nas


caractersticas do agregado reciclado;

3.3.3

analisar periodicamente as caractersticas do agregado reciclado.

Resduos contaminados

Segundo Jadovski (2005), pode-se considerar contaminantes no reciclado praticamente todos


os materiais minerais no inertes ou materiais que prejudicam a qualidade de concretos e
argamassas, tais como: cloretos, sulfatos, matria orgnica, produtos industrializados leves
(papel, plstico, tecido, borracha etc.), vidro, betume, vegetao, terra, gesso, madeira,
refratrios, metais, lcalis e areias industriais quimicamente contaminadas.
Os concretos produzidos com agregados reciclados contaminados com solos argilosos ou
matria orgnica podem sofrer reduo das resistncias mecnicas, ou instabilidade
dimensional quando expostos a ciclos de umedecimento / secagem, sendo que, este tipo de
contaminao pode atingir indistintamente agregados naturais e reciclados.
A presena de material betuminoso no agregado reciclado reduz a resistncia do concreto
produzido (LEITE, 2001), e contribui para uma grande quantidade de incorporao de ar ao
concreto.
Pequenas quantidades de ao ou pedaos de arame podem causar manchas ou pequenos danos
superfcie do concreto, principalmente em presena de cloretos. A remoo dos metais
presentes nos RCD pode ser realizada antes do seu beneficiamento atravs de separao
magntica, para no danificar os equipamentos de britagem, ou no decorrer do processo de
beneficiamento, pois o ao no se fragmenta devido a sua caracterstica dctil (LEVY, 1997).

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47

3.3.4

Utilizao

Os pases desenvolvidos vm consolidando o uso de RCD reciclado como material de


enchimento para a preparao de terrenos, para projetos de drenagem, para a sub-base de vias
e estradas, e como agregado para a produo de novo concreto, sendo este ltimo uso o
ocorrente em menor volume. Mas tambm para ele, tal qual j ocorre h dezenas de anos para
os primeiros citados, no h aspectos tcnicos que ofeream obstculo significativo
aplicao dos RCD reciclados (PINTO, 1999).
Pode ocorrer os condicionantes econmicos locais, tpicos da regio geradora, oriundos de
fatores diversos como custo de agregados naturais, valor das taxas de disposio em aterros,
custos de transporte, suporte pelas polticas governamentais locais, e outros.
Os estudos que vm sendo desenvolvidos no Brasil desde as dcadas de 80 e 90 j do
sustentao suficiente para a disseminao dos procedimentos de reciclagem como alternativa
de destinao dos RCD para um nmero maior de centros urbanos. Mas certamente precisam
ser aprofundados, ampliando-se as possibilidades de reutilizao segura, para que mais e mais
os municpios de mdio e grande porte possam implantar procedimentos corretos para
reciclar.
Os estudos brasileiros para a utilizao de RCD reciclado em argamassas e concreto vm
avanando nos ltimos anos, corroborando, no caso das argamassas, o uso j bastante
significativo desse material por centenas de empresas construtoras do Pas (I&T, 1995).
Segundo Hansen (1992), os usos para os quais h maiores possibilidades de desenvolvimento
de mercado so: enchimentos de pisos, drenagem, pavimentao (sub-base ou material de
superfcie) e produo de novos concretos.
O emprego de materiais reciclados pode ocorrer dentro dos prprios canteiros de obra.
Marques Neto (2005) cita, entre outras, algumas atividades que podem utilizar esses
agregados:

assentamento de blocos cermicos, batentes, contra-marcos e esquadrias metlicas;

enchimento de degraus de escada e de rasgos de paredes para tubulaes hidrulicas e


eltricas;

chumbamento de caixas eltricas e tubulaes;

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48

contrapisos internos de unidades habitacionais e casas de mquinas ou reas comuns


de trfego leve.

Os dados de Pinto (1986) e Levy (1997), indicam o bom desempenho dos RCD em
argamassas e o resultado positivo da presena significativa de produtos cermicos em sua
composio.
As verificaes do comportamento dos RCD na produo de concreto para uso enquanto
massa ou para produo de artefatos so mais recentes e, coerentemente com os resultados
verificados na ampla bibliografia internacional existente sobre o tema, apontam para bons
resultados em composies com baixo consumo de aglomerante, quando os agregados midos
e grados so substitudos integralmente pelo reciclado (PINTO, 1995; ZORDAN, 1997).
Estudos mais detalhados sobre o comportamento dos RCD em concreto ainda devem ser
feitos, para que se imprima segurana a um tipo de utilizao concreto de mdia resistncia
para o qual certamente h demanda no Brasil.
Os esforos devem estar focados na ampliao e consolidao de aplicaes para os resduos,
pois cada uma dessas aplicaes constitui importante apoio alterao dos graves problemas
gerados pelos RCD nas reas urbanas.

3.3.4.1 Em bases e sub-bases de pavimentao


Os dados nacionais demonstram que o setor de pavimentao sozinho seria incapaz de
consumir integralmente o RCD reciclado como base de pavimentao, at porque parte do
agregado natural utilizada no concreto asfltico e no todo na base do pavimento
(ANGULO, 2000).
A aplicao de entulho na forma de bica corrida ou em misturas do resduo com solo, em
bases, sub-bases e revestimentos primrios de pavimentao a forma mais simples de
reciclagem (ZORDAN, 1997).
A investigao sobre o uso dos RCD em obras de pavimentao foi iniciada por tcnicos da
Prefeitura Municipal de So Paulo, no ano de 1989, tendo sido ancorada em metodologias que
consideram as caractersticas especficas dos solos tropicais tpicos. Os resultados das
verificaes realizadas indicaram a possibilidade de obter-se idntica capacidade de suporte
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49

com o uso de quantidade muito menor de agregados, caso utilizado o RCD reciclado.
Resultados satisfatrios tambm foram alcanados na cidade de Belo Horizonte (PINTO,
1999).
O aproveitamento do agregado reciclado na pavimentao apresenta algumas vantagens
(CARNEIRO et al., 2001):

Utilizao de quantidade significativa de material reciclado tanto na frao mida,


quanto na grada;

Simplicidade dos processos de execuo do pavimento e de produo do agregado


reciclado, contribuindo para a reduo dos custos e a difuso dessa forma de
reciclagem;

Possibilidade de utilizao dos diversos materiais componentes do entulho (concretos,


argamassas, materiais cermicos, areia, pedras etc.);

Utilizao de parte do material em granulometrias gradas, reduzindo o consumo de


energia necessrio para a reciclagem do entulho;

Do ponto de vista geotcnico, considerado um material no plstico, o que permite


sua utilizao em locais com presena de gua, por gerar pouca ou nenhuma lama.
Pode ainda ser usado como redutor de plasticidade, contribuindo, assim na
estabilizao de solos. Apresenta tambm, expansibilidade baixa ou nula, ou seja,
mesmo sob saturao, no ocorre a expanso das camadas compactadas;

Com relao aos aspectos econmicos e de durabilidade, as pesquisas apontam que as


camadas de base e sub-base produzidas com agregado reciclado apresentam custo de
construo significativamente menor que as camadas produzidas com brita graduada
ou brita adicionada ao solo, representando uma economia entre 50 e 60%.

importante citar a coeso apresentada pelas bases, executadas com materiais agregados, na
sua reabertura aps alguns meses da execuo. A reabertura permitiu confirmar que,
diferentemente das bases com agregados naturais, em que ocorre travamento mecnico entre
partculas e desagregao quando ocorre desconfinamento da camada, as bases com RCD
reciclado apresentaram-se consolidadas, demonstrando a ocorrncia de componentes reativos
no RCD que agiram com a exposio umidade na execuo e umidade natural dos solos
locais (PINTO, 1999).

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50

3.3.4.2 Agregado para concreto


A atual tecnologia empregada nas centrais de reciclagem de RCD brasileira no permite que
grande parte dos agregados de RCD reciclados seja empregada em concretos, conforme
especificaes internacionais. Angulo et al. (2001) constataram que nenhum dos lotes de
agregados de RCD reciclados produzidos na central de reciclagem de Santo Andr permitiria
o uso em concreto com funo estrutural, e que menos de 50% seriam aceitveis para o
emprego em concretos sem funo estrutural, no analisando possveis problemas com a
variabilidade nos agregados.
Segundo Zordan (1997), a influncia da variabilidade dos agregados reciclados em algumas
propriedades do concreto podem ser avaliados da seguinte forma:

a parte grada do entulho utilizado como agregado representa aspectos negativos para
a resistncia do concreto, devido presena de materiais cermicos esmaltados, que
induzem ocorrncia de superfcies de ruptura nas suas faces lisas devido
insuficiente aderncia entre essas faces e a pasta de cimento, enfraquecendo bastante a
zona de transio;

o entulho usado como agregado apresenta uma absoro de gua bem superior do
agregado tradicional, devido tanto sua grande porosidade como a maior quantidade
de finos existentes neste resduo;

De um modo geral, pode-se afirmar que concretos com agregados reciclados


apresentam resistncia compresso menor do que os concretos de referncia,
situando-se em torno de 50 a 70% para traos ricos (1:3, cimento:agregados), em torno
de 60 a 70% para traos mdios (1:5, cimento:agregados), e em torno de 80 a 95%
para traos pobres (1:7, cimento:agregados);

o aumento de resistncia do concreto ocorrido dos 28 aos 60 dias, mais significativo


no trao 1:7 que nos traos mais fortes (1:3 e 1:5). Alm disso, nos traos mais pobres
(menor consumo de cimento), os valores de resistncia obtidos pelo concreto com
entulho se aproximam mais dos apresentados pelo concreto com agregados naturais.
Isto pode ser explicado pelo fortalecimento da pasta de cimento nos traos mais fortes,
o que contribui, neste caso, para que o agregado seja a parte mais frgil do concreto;

a resistncia ao desgaste abraso fica em mdia 26,5% inferior quela obtida pelo
concreto que utilizou areia e brita como agregado;

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51

os resultados dos ensaios de compresso, abraso e permeabilidade, realizados


permitem concluir que este tipo de concreto atende perfeitamente (quanto aos quesitos
avaliados) s exigncias de fabricao de peas de concreto para a infra-estrutura
urbana como elementos de drenagem, guias, sarjetas, ou outras aplicaes onde no se
exijam resistncias elevadas;

Uma forma de uso simplificado dos agregados de RCD reciclados em concretos seria atravs
da substituio dos agregados naturais por agregados reciclados de qualidade definida em
teores nos quais a influncia no desempenho dos concretos seja desprezvel. Diversas
especificaes internacionais para o uso destes agregados em concretos se baseiam neste
procedimento (HENDRIKS, 2000 apud NGULO et al., 2001).
Com base nas concluses obtidas por Levy (2002), uma substituio de 20% de agregados de
concreto ou de alvenaria reciclados, desde que isentos de contaminantes e impurezas, no
afeta o comportamento dos concretos do ponto de vista de resistncia mecnica e durabilidade
se comparado aos concretos convencionais de referncia.
O uso dos agregados de RCD reciclados em concretos exige mudanas em procedimentos e
em equipamentos nas instalaes de reciclagem, na gesto do resduo, normalizao, entre
outras. Exemplos de melhorias para as quais devem ser tecnologicamente desenvolvidas
solues adequadas ao mercado brasileiro so demolio seletiva, classificao no
recebimento do resduo na instalao de reciclagem e a sofisticao dos processos de
reciclagem, utilizando tecnologias de processamento de minrios (ANGULO et al., 2001).
As tcnicas de demolio seletiva ou desconstruo vm ganhando importncia pela
maximizao da reciclagem e reutilizao dos RCD e minimizao da destinao dos resduos
em aterros na Europa (BRITO FILHO, 2001). A demolio seletiva consiste na remoo ou
desmontagem de diversos tipos de componentes na demolio para reutilizao (por exemplo,
telhas, vidros e caixilhos), seguida da demolio de fases no desmontveis separadamente.
Por exemplo, remoo inicial da alvenaria, segregao desta fase (transporte), para a seguir,
demolir e transportar para a reciclagem a estrutura de concreto.
Este processo, por ser controlado, reduz a quantidade de contaminantes presentes no resduo e
contribui para a melhoria de qualidade do RCD reciclado. Como desvantagens, podem-se

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52

citar a morosidade na execuo, o uso de equipamento especializado e o custo,


particularmente devido ao uso de mo-de-obra intensiva (BRITO FILHO, 2001).
Uma verso simplificada deste tipo de procedimento j praticada de forma limitada no
Brasil pelas demolidoras que alimentam as lojas de materiais de construo usados, com a
demolio principalmente de residncias e imveis mais antigos.

3.3.4.3 Agregado para argamassa


Os agregados provenientes de RCD podem ser utilizados em argamassas de assentamento de
tijolos e blocos ou em revestimentos internos e externos (chapisco, emboo e reboco). As
vantagens dessa utilizao podem ser observadas nos prprios canteiros de obras, pela
reduo dos custos de transporte, do consumo de cimento e cal e pelo ganho na resistncia
compresso do material reciclado em relao s argamassas convencionais.
As propriedades de resistncia compresso, trao e de aderncia de argamassas
produzidas com agregados reciclados apresentam resultados satisfatrios, e tambm as
propriedades de mdulo de elasticidade e dureza superficial (MIRANDA, 2000; SANTANA
et al., 2001).
A substituio de agregado mido natural por agregado reciclado apresenta-se como
alternativa tecnicamente vivel e com reduo do custo do material, necessitando de controles
em relao ao consumo de gua e ao acabamento superficial. Tanto o agregado reciclado
produzido em canteiro quanto o produzido em usina de reciclagem apresentam
comportamento satisfatrio para a utilizao em argamassas de revestimento. O trao com
substituio total de areia chega a custar menos de 40% do valor da argamassa com areia
(SANTANA et al,. 2001).
Segundo Miranda (2000), o fato da maioria das argamassas com agregados reciclados
consumir uma quantidade de gua superior normalmente consumida por argamassas mistas,
no impediu que as argamassas apresentassem facilidade de aplicao. Santana et al,. (2001)
ressaltam a boa capacidade de aderncia inicial ao substrato e a consistncia adequada, no
entanto, as argamassas com teores elevados de agregado reciclado apresentaram acabamento
superficial spero.

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53

3.3.4.4 Blocos de vedao


Outra utilizao para os agregados reciclados a produo de blocos de concreto e outros prmoldados sem funo estrutural, como por exemplo, meio-fios. Devido maior absoro de
gua dos agregados reciclados, deve-se evitar a utilizao de blocos em locais mais
susceptveis presena de umidade.

3.4

Gesto Ambiental do RCD no Brasil

A intensidade da gerao de resduos e a extenso dos impactos por eles causados nas reas
urbanas, apontam claramente para a necessidade de ruptura com a ineficcia da Gesto
Corretiva. A gesto dos espaos urbanos em municpios de mdio e grande porte no mais
comporta intervenes continuamente emergenciais e coadjuvantes das reaes de geradores e
coletores ausncia de solues (CARNEIRO et al., 2001).
No mbito de um inventrio preciso da composio e fluxo dos RSU, o volume de RCD
gerado precisa ser reconhecido e assumido pelos gestores de limpeza urbana, assim como
precisa ser assumida a necessidade de solues durveis para a absoro eficiente desses
resduos (PINTO, 1999).

3.4.1

Gesto Corretiva

As solues atualmente adotadas, na imensa maioria dos municpios, so sempre


emergenciais e, quando se tornam rotineiras, tm significado sempre atuaes em que os
gestores se mantm como coadjuvantes dos problemas. Num ou noutro caso, caracteriza uma
prtica que pode ser denominada de Gesto Corretiva.
A Gesto Corretiva caracteriza-se por englobar atividades no preventivas, repetitivas e
custosas, que no surtem resultados adequados, e so, por isso, profundamente ineficientes. A
Gesto Corretiva se sustenta na inevitabilidade de reas com disposies irregulares
degradando o ambiente urbano, e se sustenta enquanto houver a disponibilidade de reas de
aterramento nas proximidades das regies geradoras de RCD (CARNEIRO et al., 2001).
Alm disso a gesto corretiva acarreta efeitos perversos, uma vez que a prtica contnua de
aterramento,

nos

ambientes

urbanos,

com

volumes

to

significativos,

elimina,

progressivamente as reas naturais (vrzeas, vales, mangues e outras regies de baixada), que
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54

servem como escoadouro dos elevados volumes de gua concentrados nas superfcies urbanas
impermeabilizadas (PINTO, 1999).
Assim a presso da alta gerao de RCD encontra municipalidades desaparelhadas, que s
tm a ineficcia da Gesto Corretiva como soluo, e no podem contar com o suporte de
polticas centrais de saneamento, as quais s recentemente vm buscando incorporar
preocupaes com os resduos slidos no-inertes.
Uma parcela significativa dos custos da gesto corretiva dos RCD, conforme pode ser visto na
Tabela 5, deve ser atribuda ao uso de equipamentos inadequados, como ps carregadeiras e
caminhes basculantes, para remoo de entulhos que normalmente apresentam variedade de
materiais, com densidade variada e pequeno ou grande volume unitrio (PINTO, 1999).
Tabela 5 Custo da gesto corretiva em alguns municpios brasileiros
Custo
unitrio da
gesto
corretiva

Municpios
So J. do Rio
Preto (1996)

So Jos dos
Campos
(1995)

Ribeiro Preto
(1995)

Belo
Horizonte
(1993)

Vitria da
Conquista
(1997)

Tipo de
Remoo

EMP / MEC

PUB / MAN

PUB / MEC

PUB / MEC

PUB / MEC

Custo
unitrio
(US$/t)

11,78

10,66

5,37

7,92

8,41

PUB: pblica; EMP: empreitada; MEC: carregamento mecnico; MAN: carga manual.
Fonte: PINTO (1999).
Tais valores revelam apenas custos apropriveis. No entanto, a deteriorao causada pelos
impactos ambientais deve fazer parte do clculo econmico e de polticas de governo, uma
vez que a perda ambiental configura um prejuzo real e fsico, enquanto destruio da
natureza (CAVALCANTI, 1996 citado por JADOVSKI, 2005).
Pinto (1999) aponta que os custos apropriveis muitas vezes se aproximam ou ultrapassam o
valor dos materiais descartados. Leite (2001) ressalta que se forem computados os menores
gastos no gerenciamento e transporte dos resduos, a menor velocidade de esgotamento dos
aterros sanitrios ou de inertes, entre outros, a economia conseguida com a reciclagem ainda
maior.
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55

Por todos esses motivos pode-se caracterizar a Gesto Corretiva como uma prtica sem
sustentabilidade. Sua ineficincia impe a necessidade de traar novas polticas especficas
para o domnio dos RCD, ancoradas em estratgias sustentveis, como o correto
envolvimento dos agentes atuantes e a intensa reciclagem dos resduos captados.

3.4.2

Gesto Diferenciada do RCD

A proposio de uma gesto diferenciada dos resduos de construo e demolio persegue a


ampliao dos servios pblicos, buscando constituir um modelo racional, eficaz, menos
custoso e, portanto, sustentvel.
O modelo de Gesto Diferenciada dos RCD possibilita, em contraposio a todas as
deficincias diagnosticadas na Gesto Corretiva, atingir a qualidade no servio de limpeza
urbana e a nica forma de romper com a ineficcia da Gesto Corretiva e com a postura
coadjuvante dos gestores dos resduos slidos, propondo solues sustentveis para espaos
urbanos cada vez mais densos e complexos de gerir. Deve ser vista como soluo necessria,
complementar gesto tradicional dos resduos domiciliares e introduo de preceitos
modernos na gesto de outras parcelas dos resduos slidos urbanos como a coleta seletiva e
reciclagem de embalagens, compostagem de resduos orgnicos e podas vegetais,
desmontagem e reaproveitamento de resduos volumosos (PINTO, 1999).
A Gesto Diferenciada dos RCD dever buscar, ainda, a exemplo dos pases mais
desenvolvidos, a aprimorao de mecanismos reguladores e econmicos, que responsabilizem
os geradores, desincentivem prticas agressivas e estimulem aquelas econmica e
ambientalmente sustentveis (BRASIL, 1996).
Em vrios pases desenvolvidos comum a superioridade, em regies densamente povoadas,
dos custos de aterramento sobre os de recepo para processamento e dos materiais naturais
sobre os recuperados por reciclagem. Este fato faz parte de uma atuante poltica
governamental que permite a presena de operadores privados e a possibilidade de
superposio de diversas fontes de recursos na mesma atividade: taxas de descarte,
comercializao de reciclados e reduo de custos de transporte pela utilizao otimizada dos
mesmos equipamentos para captao de resduos e distribuio de produtos (BIOCYCLE,
1996).

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56

A Gesto Diferenciada do RCD constituda por um conjunto de aes que corporificam um


novo servio pblico, visando (MARQUES NETO, 2005):

captao mxima dos resduos gerados, atravs da constituio de redes de reas de


atrao, diferenciadas para pequenos e grandes geradores;

reciclagem dos resduos captados, em reas perenes especialmente definidas para essa
tarefa;

alterao de procedimentos e culturas, no tocante intensidade da gerao, correo


da coleta e da disposio e s possibilidades de utilizao dos resduos reciclados.

A Gesto Diferenciada dos RCD proposta por PINTO (1999) tem como objetivos gerais:

reduo dos custos municipais com a limpeza urbana, com a destinao dos resduos e
com a correo dos impactos ocorrentes na Gesto Corretiva;

disposio facilitada dos pequenos volumes de RCD gerados;

descarte racional dos grandes volumes gerados;

preservao do sistema de aterros, como condio para a sustentao do


desenvolvimento;

melhoria da limpeza urbana;

incentivo presena e consolidao de novos agentes de limpeza urbana;

preservao ambiental, com a reduo dos impactos por m disposio, reduo do


volume aterrado e reduo dos impactos decorrentes da explorao de jazidas naturais
de agregados para construo civil;

preservao da paisagem e da qualidade de vida nos ambientes urbanos;

incentivo s parcerias para captao reciclagem e reutilizao de RCD;

incentivo reduo da gerao nas atividades construtivas.

As diretrizes bsicas da Gesto Diferenciada dos RCD so (CARNEIRO et al., 2001):

a facilitao total da disposio dos RCD atravs da oferta mais abrangente possvel
de reas pblicas para descarte de resduos slidos no-domiciliares, no-spticos e
no-industriais de pequeno e mdio porte, constituindo-se uma rede ofertada aos
agentes para a disposio correta de RCD e outros resduos slidos que comumente
com eles transitam. Devem ser especializadas as pequenas reas para a recepo de
pequenos volumes, limitados quantidade transportvel em veculos particulares ou
pequenos veculos de agentes informais de coleta, e as reas de mdio porte
57

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especializadas para a recepo de volumes coletados por agentes que operam com
veculos maiores, dedicados exclusivamente ao transporte de RCD;

a segregao integral dos resduos slidos captados, se possvel, na fonte geradora;

a reciclagem dos resduos captados como forma de alterao da destinao


interrompendo-se o contnuo aterramento de materiais, plenamente reaproveitveis, e
o inexorvel esgotamento das reas que do sustentao ao desenvolvimento urbano.

As experincias desenvolvidas por alguns municpios so mpares, constituindo referncia


importante para os gestores urbanos de outros municpios que convivem com problemas
semelhantes.
Os resultados por eles alcanados, alguns provenientes de aes amplas que perseguiram
objetivos a partir do planejamento das intervenes, e outros que so reflexos de aes
pontuais, so expresso de um processo oferecido pelas aes propugnadas na Metodologia de
Gesto Diferenciada. Alguns destes resultados aconteceram no nvel da limpeza urbana e do
envolvimento de comunidades, outros so relativos ao sucesso de instalaes de reciclagem,
outros constituem avanos no uso de materiais reciclados e, entre eles, sobressaem os
resultados alcanados pela Gesto Diferenciada em Belo Horizonte / MG (PINTO, 1999).

3.4.2.1 Gesto Diferenciada em Belo Horizonte


Mesmo no tendo sido o primeiro municpio brasileiro a aderir reciclagem de RCD, Belo
Horizonte uma referncia fundamental na gesto desses resduos, assim como na gesto de
outras parcelas dos RSU, por ter desenvolvido desde 1993 um plano pioneiro de gesto
diferenciada (denominado poca de Programa de Correo Ambiental e Reciclagem dos
Resduos de Construo).
No ano da implantao deste programa, a partir do estudo contratado pela SLU-BH,
constatou-se a existncia de 134 reas de disposio clandestina, que obrigavam a coleta
diria de cerca de 425 m de material. A partir desse estudo foi estimada, a gerao de 2.000
m de resduos de construo ao dia, entre material proveniente de desaterro (1.250 m) e
entulho gerado nos processos de construo e demolio (750 m). O RCD significou
aproximadamente 40% da massa de resduos coletada diariamente em Belo Horizonte. Parte
do material era disposto adequadamente em bota-foras autorizados pela administrao

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58

municipal, e parte era depositada de forma irregular pela malha urbana, gerando problemas
para o municpio e custos para sua correo (CHENNA, 2001).
A partir desse diagnstico, estruturou-se um programa voltado instalao de unidades fsicas
descentralizadas para receber esse material em pequenas quantidades para encaminhamento
posterior s estaes recicladoras. Esse plano programou aes especficas para captao,
reciclagem, informao ambiental e recuperao de reas degradadas. Ele fez parte de um
conjunto maior de aes que constituiu o Modelo de Gesto de Resduos Slidos de Belo
Horizonte (SLU-BH, 1993), desenvolvido pela equipe tcnica da Superintendncia de
Limpeza Urbana e premiado, em 1996, pela Fundao Ford e Fundao Getlio Vargas como
melhor experincia de gesto municipal brasileira (PINTO, 1999).
Em linhas gerais, o Programa de Correo de Deposies Clandestinas e Reciclagem de
Entulho estruturou-se numa rede de reas para o manejo, tratamento e disposio dos
resduos de construo (Estaes de Reciclagem de Entulho e Unidades de Recebimento de
Pequenos Volumes URPVs) e numa rede de subprogramas complementares visando
diversificar, ampliar e qualificar as aes voltadas informao, fiscalizao e promoo
da recuperao de reas degradadas pelo depsito irregular de entulho (Sub-Programa de
Comunicao e Mobilizao Social, Sub-Programa de Fiscalizao e Sub-Programa para
Recuperao de reas Degradadas).
As Estaes de Reciclagem so os locais onde so instalados equipamentos para trabalhar o
entulho transformando-o em agregados e tm a finalidade de (CHENNA, 2001):

receber resduos de construo considerados reciclveis que contenham no mximo


10% de impurezas (gesso, matria orgnica, amianto, etc.) e que sejam gerados no
municpio de Belo Horizonte;

proceder classificao, britagem e expedio do material;

funcionar, sempre que possvel e vivel como Local de Entrega Voluntria (LEV) do
projeto de coleta seletiva de materiais reciclveis (papel, metal, vidro e plstico);

transformar entulho em agregados para sua nova insero na indstria da construo


civil.

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59

As Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes de Entulho, URPVs, possuem


instalaes civis e equipamentos bem mais simples que as estaes de reciclagem e tm por
finalidade (CHENNA, 2001):

receber gratuitamente pequenos volumes (at 2 m dirios, por transportador) de


resduos de qualquer natureza (resduos de construo, material de desaterro, aparas de
vegetao e de madeira, e bens de consumo danificados), exceto animais mortos, lixo
orgnico e industrial;

proceder classificao e organizao dos diversos resduos para possibilitar a


remoo racionalizada e a diferenciao do tratamento, com o uso de caambas na
organizao e remoo dos resduos dessas reas para facilitar a estocagem e diminuir
os custos com a remoo;

organizar (por escala de atendimento e em funo da capacidade operacional instalada


em cada unidade) pequenos coletores credenciados, que utilizam veculos de pequeno
porte; na perspectiva social, contemplada a organizao da secular atuao de
carroceiros no transporte de entulho na cidade;

dar encaminhamento s solicitaes telefnicas da comunidade para contratao de


servios de retirada de pequenos volumes de resduos de construo por coletores
autnomos (carroceiros);

funcionar, sempre que possvel e vivel, como locais de entrega voluntria (LEV) para
recebimento dos materiais destinados coleta seletiva (papel, metal, vidro, plstico,
podas, mveis e eletrodomsticos usados).

Quando a primeira estao de reciclagem foi implantada, houve muita resistncia da


populao que temia desvalorizao de seus imveis, pois acreditavam que poderia haver
problemas com mau cheiro, rudo ou poeira. Para contornar esses problemas, foram adotadas
pela SLU-BH, algumas medidas preventivas e corretivas:

toda rea das estaes fechada o que dificulta a entrada de pessoas e animais;

toda rea cercada com uma cortina vegetal formada com rvores que funcionam
como uma barreira visual, como proteo acstica e como reteno de materiais
particulados;

instalao de borrachas nas calhas dos equipamentos britadores e instalao de


silenciadores nas carregadeiras, visando maior proteo acstica;

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60

instalao de pontos de asperso de micro-partculas de gua em vrias etapas do


processo (recebimento, estocagem e movimentao);

Aps sua instalao e incio de funcionamento a populao vizinha rea percebeu que os
impactos ambientais da usina no afetavam, de forma significativa, suas moradias. Isso
facilitou muito a instalao da segunda estao.

3.4.2.2 Resultados da Gesto Diferenciada em Belo Horizonte


A gerao de RCD em Belo Horizonte, situa-se em torno de 450 kg/habitante/ano (SLU-BH,
2005) e na Tabela 6 est listada a representatividade do RCD na massa total de resduos
slidos recebidos diariamente pela SLU-BH no perodo de 2000 a 2003.
Tabela 6 Representatividade do RCD na massa de resduos slidos recebidos
pela SLU-BH
Tipo de Resduos
2000
2001
2002
2003
Mdia
Resduos Slidos Urbanos (t/dia)
RCD (t/dia)
Representatividade dos RCD %
Fonte: SLU-BH, 2005.

4.554

4.009

4.337

4.119

4.255

2.325

1.676

1.829

1.352

1.795

51,
0

41,
8

42,
2

32,
8

42,
2

Atualmente, a quantidade de URPVs em funcionamento totaliza 28 unidades, que so


distribudas em pontos estratgicos da cidade, sempre prximos a reas de descartes
clandestinos, com 2.500 carroceiros cadastrados (estima-se que existam mais de 10.000
carroceiros em Belo Horizonte). Essa quantidade de URPVs j ultrapassou a expectativa
inicial do programa, que seria de 17 unidades. Os materiais coletados so separados em
caambas, com cores distintas e direcionados para as trs estaes de reciclagem e para o
aterro sanitrio. A maior parte vai para o aterro sanitrio devido ao alto grau de contaminao.
As URPVs (Figura 5) possuem rea de aproximadamente 300 m e disponibiliza ao
carroceiro um servio de apoio, com banheiro e telefone (disk carroa). As pessoas da
comunidade interessadas no transporte entram em contato para a contratao do servio.
Ainda so oferecidos servios de apoio veterinrio com vacinao, desvermifugao e banho
do animal. Estes servios tm a finalidade de transformar o carroceiro em um agente
comunitrio de limpeza urbana, com a qualificao de trabalho e gerao de renda, evitando
que deposite resduos irregularmente no municpio.
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Figura 5 URPV (Unidade de Recebimento de Pequenos Volumes)


Fonte: PINTO (2005 b)

Atualmente existem 3 estaes de reciclagem de entulho em funcionamento. As estaes do


bairro Estoril e Pampulha j esto em operao desde 1995 e 1996, respectivamente. A
estao do bairro Califrnia, instalada na Central de Tratamento de Resduos Slidos (CTRS)
da BR 040 est funcionando em carter experimental e pode ter sua capacidade de produo
de agregados duplicada dependendo da demanda municipal (SLU-BH, 2005).
No incio a operao da Estao do bairro Estoril, que pode ser vista na Figura 6, ela recebia
110 t/dia de resduo. Hoje ela tem capacidade instalada para 260 t/dia e processa 25 t/hora, o
que resulta em aproximadamente 175 t/dia, considerando as sete horas trabalhadas. Essa
usina, por estar inserida em uma rea residencial, funciona no perodo de 09:00 as 12:00h e de
14:00 s 18:00h. A estao da Pampulha, quando foi instalada, tinha capacidade para 240 t/dia
e hoje, aps modificaes realizadas em seu britador, ela pode processar at de 320 t/dia. A
estao do bairro Califrnia, tem capacidade instalada para 80 t/h e processa atualmente 50 t/h
(SLU-BH, 2007).
A evoluo da produo de agregados reciclados nas duas primeiras usinas foi muito
satisfatria. Em 1996 foram recicladas 16.000 t de RCD, enquanto que em 2003, foram
recicladas 116.000 t, o que representou um aumento significativo.

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Figura 6 Estao de reciclagem do Bairro Estoril


Fonte: PINTO (2005 b)
Na entrada das usinas de reciclagem o material, ainda dentro da caamba, passa por um
controle visual de impurezas que admite-se no mximo 10% de materiais estranhos ao RCD
classe A, tais como plsticos, papel, papelo, latas de tinta etc. A caamba ento
descarregada no ptio. Posteriormente, o material espalhado com o auxlio de uma p
carregadeira para remoo manual de elementos indesejados, tais como matria orgnica,
gesso, papis, papelo, condutes e metais. Peas maiores de 30 cm so quebradas com auxlio
de marretas. O material ento carregado no alimentador vibratrio, britado, estocado e
posteriormente utilizado pela Prefeitura de Belo Horizonte na execuo de base e sub-base, na
preparao de vias internas e clulas no Aterro Municipal (Figura 7) em substituio de solo
nobre que era anteriormente importado de outros locais. Pode ainda, ser vendido para
terceiros para execuo de aterros particulares.
Uma pequena parte do material reciclado na usina do bairro Estoril, doada para a Ecobloco,
que est instalada nesta estao e que produz 1.200 blocos diariamente. Essa empresa, que
iniciou seus trabalhos em 2004, produz blocos de concreto sem funo estrutural, em uma
conjugao da proteo ambiental com a incluso social de trabalhadores com trajetria de
rua, que fizeram cursos de capacitao de produo, gerenciamento e empreendedorismo. A
produo segue as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e hoje
auto-sustentvel.

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63

Figura 7 Utilizao do agregado reciclado na preparao de vias internas do


Aterro Municipal. Fonte: PINTO (2005 b).
Segundo Carneiro et al. (2001), consegue-se uma economia de 22% na execuo da
pavimentao asfltica e estimada uma economia de 50% na produo de blocos de
vedao.
Ainda no existe nas usinas de reciclagem a triagem de materiais recebidos em condies de
serem reutilizados, tais como, pedras de alicerce, tijolos, loua cermica e outros materiais
servveis, com a finalidade de constituir um banco de materiais para utilizao em projetos
sociais de habitao. Porm, atravs de uma iniciativa de carter social, foi criado no ano de
2003 o Centro de Distribuio Brech da Construo que um projeto que se baseia na
captao de material de construo de empresas e particulares que desejam fazer a doao
(Figura 8). O contato feito por telefone e um caminho faz a coleta gratuita dos materiais
que, posteriormente so vendidos a preos simblicos a famlias carentes para reforma e
construo de moradias. O valor cobrado das famlias corresponde a 5% do preo de mercado
e antes da entrega dos materiais, um consultor vai at a moradia ou lote verificar se o imvel
no est situado em rea invadia ou de risco. Esse projeto foi reconhecido nacionalmente pela
Cmara Brasileira da Indstria da Construo Civil, com a concesso do I Prmio
Responsabilidade Social em 2005 (SINDUSCON-MG, 2005).

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64

Figura 8 Galpo do Brech da Construo Belo Horizonte.


Fonte: SICEPOT-MG (2005).
Atualmente, o custo mdio da britagem do RCD de R$ 35,93/t ou R$ 57,49/m3. O custo
elevado, mas a Prefeitura de Belo Horizonte encontra vrias vantagens (SLU-BH, 2007):

pode vender esse agregado a R$ 5,31/t ou R$ 8,50/ m3. O custo do agregado reciclado
muito inferior se comparado ao custo dos agregados naturais mais utilizados em
obras. O custo da areia, brita e pedra de mo na regio metropolitana de Belo
Horizonte, por exemplo, aproximadamente igual a R$ 40,00/m. O custo da bica
corrida, que tambm um bom material para execuo de base e sub-base, R$
20,00/m, ou seja, mais que o dobro do valor do agregado reciclado;

economiza ao deixar de aterrar esse material, cujo custo mdio de R$ 15,84/t e


prolongando a vida til do aterro;

atende Resoluo CONAMA n 307/02 que determina que os RCD no sejam


destinados a aterros de resduos domiciliares;

miniminiza danos ambientais atravs da reduo da explorao de recursos naturais


no renovveis.

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65

4.1

MATERIAIS E MTODOS

Definio e caracterizao da amostra

A Resoluo CONAMA n. 307/02, com o objetivo de minimizar os impactos ambientais


provocados pelos resduos da construo civil, estabeleceu diretrizes, critrios e
procedimentos para serem implantados durante a execuo das obras. Essas aes podem e
devem ser empregadas em todo e qualquer tipo de construo que provoque a gerao de
resduos.
Toda obra para ser executada necessita de tempo para sua execuo. muito comum as obras
gastarem vrios meses, ou at mesmo, anos para serem concludas. O cronograma fsico de
cada obra pode ser determinado em funo de vrios fatores:

tamanho da construo: quanto maior a rea a ser construda, maior ser o tempo
necessrio para sua construo;

recursos financeiros: uma obra pode ter seu tempo prolongado, podendo at mesmo,
nem ser concluda devido falta de recursos do proprietrio. Pelo contrrio, pode
ocorrer a antecipao do cronograma com o aumento do nmero de funcionrios ou
com o aumento de sua jornada de trabalho (horas extras). Essa ltima opo pode
provocar uma elevao no custo final da obra;

condies climticas: determinadas obras podem atrasar devido s condies do


tempo. Por exemplo, obras de fundao ou de terraplanagem, no perodo das chuvas
podem ser at paralisadas;

grau de dificuldade do projeto: as obras possuem particularidades que as diferenciam


umas das outras;

solues tecnolgicas utilizadas: construes metlicas ou com estruturas prmoldadas de concreto armado reduzem o tempo de construo, podendo elevar o custo
final.

Considerando todos esses fatores e com o objetivo de garantir que os dados de todas as etapas
das obras fossem coletados, procurou-se escolher obras que pudessem ser concludas dentro

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66

do prazo de durao deste programa de ps-graduao (em torno de 24 meses). Foram


escolhidas obras de pequeno porte e com cronograma previamente definido.
O fato das obras serem pequenas no altera a qualidade das informaes coletadas, pois, de
acordo com dados de Pinto (2005), o consumo de materiais pela construo civil nas cidades
pulverizado e cerca de 75% dos RCD gerados nos municpios provm de eventos informais,
caracterizados por pequenas obras de construo, reformas e demolio, geralmente
realizadas pelo prprio usurio dos imveis. Sendo assim, todas as quatro obras estudadas
fazem parte do conjunto de obras (pequenas) que geram a maior parte dos RCD.
Segundo Pinto (1999), nas grandes cidades brasileiras, as atividades de canteiros de obra
(construes novas) so responsveis pela gerao de 50% dos resduos, enquanto que as
atividades de manuteno e demolio (reformas) so responsveis pela outra metade. Em
funo disso, para enriquecimento das informaes coletadas, foi includa uma obra de
reforma junto com as trs obras de novas construes. As trs obras de construo
abrangeram trs tipos diferentes: comercial, industrial e residencial.
Para facilitar o acompanhamento e a coleta de dados, foram escolhidas apenas obras situadas
prximas regio metropolitana de Belo Horizonte (MG).
Com o objetivo de possibilitar comparaes com obras semelhantes, as principais
caractersticas das obras estudadas so descritas a seguir.

4.1.1

Obra comercial

Construo de um edifcio comercial de dois pavimentos constitudos por duas lojas, com
sobrelojas com um banheiro e uma copa em cada uma, conforme pode ser visto na Figura 9 .
A rea total construda de 222,50 m e possui as seguintes caractersticas:

fundao direta (profundidade inferior a 3 metros);

alvenaria de tijolos cermicos;

laje macia de concreto;

revestimento interno e externo com reboco, com exceo da fachada frontal


(revestimento cermico);

piso cermico;

cobertura de madeira e telhas de fibrocimento.

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67

Figura 9 Planta da obra comercial

4.1.2

Obra industrial

Construo de um galpo industrial dividido internamente com alvenaria em trs ambientes,


conforme pode ser visto na Figura 10. A rea total construda de 161,50 m e possui as
seguintes caractersticas:

fundao direta (profundidade inferior a 3 m);

alvenaria de blocos de concreto;

revestimento interno e externo com reboco;

piso de concreto armado;

cobertura metlica.

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68

Figura 10 Planta da obra industrial

4.1.3

Obra residencial

Construo de uma residncia com 3 quartos, sute, sala, copa, cozinha, banheiro e rea de
lavanderia e garagem, conforme pode ser visto na Figura 11. A rea total construda de
239,00 m e possui as seguintes caractersticas:

fundao direta (profundidade inferior a 3 metros);

alvenaria de tijolos cermicos;

laje pr-moldada (tipo treliada) de concreto;

revestimento interno e externo com reboco;

piso cermico em toda a rea interna ao lote;

cobertura de madeira e telhas cermicas na casa, rea de lavanderia e garagem.

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69

Figura 11 Planta da obra residencial

4.1.4

Reforma

Foi selecionada e avaliada a reforma de um banheiro com rea de 35 m, conforme pode ser
visto na Figura 12, e com as seguintes caractersticas:

remoo completa de revestimentos de piso e paredes;

substituio de divisrias de alvenaria por granito entre todos os vasos sanitrios;

substituio de toda tubulao de gua e esgoto;

revestimento cermico nas alvenarias e no piso;

forro de PVC.

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70

Figura 12 Planta da obra de reforma

4.2

Implantao dos procedimentos da Resoluo

4.2.1

Autorizao dos proprietrios / responsveis pelas obras

Antes do incio de cada obra, foi realizada uma reunio com o proprietrio ou o responsvel
para exposio dos objetivos deste trabalho e das condies mnimas necessrias para
implantao do gerenciamento dos resduos.
Das quatro obras estudadas, duas foram executadas dentro de empresas privadas: a obra de
reforma e a de construo industrial. Nestes locais a Resoluo CONAMA n. 307 j era
conhecida, porm, ainda no tinha sido implantada. Os proprietrios das obras de construo
comercial e residencial no conheciam a Resoluo e demonstraram muita preocupao com
o custo do gerenciamento, com o aumento no cronograma fsico e o fato de suas obras serem
citadas neste trabalho. Para eles, isso poderia atrair futuramente a presena de fiscais
municipais ou do rgo de fiscalizao ambiental.
Mesmo aps explicado que, realizando o gerenciamento conforme a Resoluo CONAMA n.
307/02, os proprietrios estavam protegidos legalmente em caso de qualquer fiscalizao,

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71

ficou acertado que no seriam divulgados nomes e endereos de nenhuma das obras avaliadas.
Nem mesmo o nome da cidade seria citado.
Para evitar atraso e para facilitar a separao dos custos do gerenciamento (segregao e
acondicionamento), todos esses servios seriam realizados por funcionrios ociosos entre uma
tarefa e outra, ou aps o expediente normal de trabalho sendo que, neste ltimo caso, o custo
extra gerado para o construtor no seria repassado ao proprietrio, e sim para esse autor.

4.2.2

Exposio da Resoluo aos empreiteiros

Com a autorizao dos proprietrios, o prximo passo foi levar ao conhecimento dos
construtores os interesses desta pesquisa. Foram feitas reunies tambm com os funcionrios
dos mesmos, onde foi passado um resumo dos pontos mais importantes da Resoluo
CONAMA n. 307 e das vantagens deste gerenciamento para o meio ambiente.
Todos os empreiteiros, bem como seus funcionrios, demonstraram muito interesse em
colaborar com a pesquisa e ficou acertado que apenas seria cobrado o custo dos funcionrios
que necessitassem trabalhar fora do horrio normal de trabalho (ocorrncia de horas extras).
Um fator importante e que facilitou a aceitao da implantao dos procedimentos desta
pesquisa foi que todas as obras foram realizadas no regime de empreitada, ou seja, foi fechado
um preo global para o empreiteiro entregar a obra pronta ao proprietrio. No momento que o
servio foi combinado, os responsveis pela execuo j sabiam de todos os procedimentos
necessrios.
Com base no artigo 4 da Resoluo n 307, foi discutido no incio da obra, com todos os
funcionrios, o objetivo principal da no gerao de resduos. Para isso, foram tomadas
algumas providncias:

estudo completo de todos os projetos para encontrar possveis dvidas, interferncias


ou erros que pudessem gerar re-trabalhos com demolio;

determinao de locais adequados para o armazenamento correto dos materiais


comprados at a sua utilizao;

transporte de materiais dentro da obra com mximo de cuidado para evitar quebras ou
danos;

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72

conferncia da locao para evitar que alvenarias ficassem fora de esquadro ou de


prumo, o que poderia levar a um aumento na espessura de argamassa na fase de
acabamento;

definio com os engenheiros das obras de todos os traos para os vrios tipos de
argamassa e concreto, evitando o uso desnecessrio de cimento, areia, brita ou cal em
cada situao;

manuteno de locais apropriados para armazenamento, pelo maior tempo possvel,


dos resduos gerados com o objetivo de reutiliz-los na prpria obra.

4.2.3

Determinao dos locais para acondicionamento dos resduos

Ficou acertado tambm com os empreiteiros os locais de segregao e armazenamento


temporrio dos resduos. Esses locais foram determinados em funo das particularidades de
cada obra: dentro tambores colocados ao lado da obra, conforme pode ser visto Figura 13,
dentro de quartos fechados ou at mesmo em lotes vizinhos emprestados para essa funo.

Figura 13 Segregao de resduos da obra industrial


Como os pesos e os volumes dos resduos classe A so muito superiores aos outros resduos
gerados, ficou acertado que todo material proveniente da fundao ou demolio (no caso da
obra de reforma) seria pesado e imediatamente disposto em local apropriado. Isso permitiu a
quantificao em separado dos outros resduos classe A gerados nas outras etapas das obras.

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73

4.3

Acompanhamento das obras

Todas as obras foram acompanhadas e os resduos gerados foram quantificados. As obras


eram visitadas semanalmente e sempre que era necessrio descartar um resduo, os
proprietrios ou os prprios construtores alertavam para as anotaes completas.

4.3.1

Quantificao dos insumos

Foi executado um controle de peso de todos os materiais que entravam no canteiro de obra o
que forneceu o peso total das construes. Isso foi importante para obteno de um ndice
referente ao peso do entulho gerado em relao ao peso total da obra.
Muitos materiais j possuem o peso registrado em suas embalagens o que facilita o clculo
final. Como exemplo, pode-se citar o cimento, cal, argamassa, tintas e revestimentos
cermicos. Nestes casos multiplicou-se a quantidade utilizada pelo peso de cada unidade.
Para outros materiais que no possuem peso especificado, esse somatrio foi obtido a partir de
amostragens, como no caso dos tijolos, blocos, metais, louas, esquadrias (metlicas e
madeira), portes e telhas, em que o peso mdio foi calculado a partir da pesagem de unidades
e sua multiplicao pelo nmero total utilizado.
No caso dos materiais mais pesados, como brita, areia e pedra, foi utilizado o peso destacado
nas notas fiscais emitidas pela empresa que os forneceu. O mesmo foi feito no caso das
ferragens (ao).
Para quantificar os materiais que possuem tamanhos diferentes, como vidro, granito, peas de
madeira para telhado etc., foram utilizados pedaos menores que foram pesados e,
posteriormente, calculado o total comprado.
Em todas as obras foram considerados apenas os materiais que ficaram incorporados nelas.
Desta forma, a madeira utilizada para formas e que pode ser reaproveitada para outras obras,
no foi lanada no peso total da obra. J as suas sobras, caracterizadas por pequenos pedaos
de tbuas, sarrafos, pontaletes ou madeirites, foi quantificada e anotada como resduos de
cada obra.

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74

4.3.2

Quantificao dos resduos gerados

Os materiais mais pesados, como os resduos classe A, foram colocados em caambas ou


retirados por caminhes e pesados em balanas emprestadas por empresas particulares
situadas prximas s obras (Figura 14). Os caminhes foram pesados primeiramente vazios,
para se conhecer o seu peso prprio.
Os materiais mais leves, foram levados com caminhonete para outro local de pesagem.

Figura 14 Pesagem de caamba com entulho


4.3.3

Determinao do custo do gerenciamento

Procurou-se levantar o custo do gerenciamento sem considerar o custo de disposio dos


materiais gerados, pois estes j seriam dispostos de qualquer forma. Foi separado como custo
do gerenciamento apenas o custo extra resultante da separao dos resduos ou o seu
armazenamento temporrio para posterior disposio. Para exemplificar, se uma determinada
obra gerou uma quantidade de resduos suficiente para X caambas e aps o gerenciamento
precisou de X+Y caambas, logo o custo extra gerado com o gerenciamento foi igual ao valor
de Y caambas. Com relao mo de obra, o raciocnio foi o mesmo. Somou-se apenas os
gastos extras de segregao e acondicionamento.

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75

5.1

RESULTADOS

Obra comercial

Essa obra, mostrada na Figura 15, foi iniciada em outubro de 2005 e terminou em setembro de
2006 com custo final de R$ 105.620,00 (o valor do lote no foi includo).

Figura 15 Obra comercial


A obra ocupou todo o lote e por isso todos os resduos foram depositados em um lote vizinho.
Foi assumido o compromisso de deixar toda a rea limpa aps o trmino da obra e que todos
os resduos armazenados seriam bem organizados, de forma a no proporcionar condies que
pudessem prejudicar a sade dos moradores da vizinhana.
Todos os recipientes plsticos foram colocados de boca para baixo para evitar o acmulo de
gua de chuva. Todos os resduos de madeira foram empilhados de forma a diminuir os
espaos vazios onde insetos pudessem se alojar.
Foram listados nas Tabelas 7 e 8 todos os resultados referentes ao peso dos insumos e dos
resduos gerados nesta obra, respectivamente.

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76

Tabela 7 Insumos (Materiais) da obra comercial


INSUMOS (MATERIAIS) DA OBRA COMERCIAL
Peso
Peso total
Item Quantidade Unidade
Discriminao
Unidade
Unitrio
(kg)
1
60
m
areia
1400
kg/m
84000
2

31

sc

argamassa

20

kg

620

320

ud

bloco 40x20x20

15

kg

4800

36

brita 1

1450

kg/m

52200

120

sc

cal

15

kg

1800

561

sc

cimento

50

kg

28050

15

concreto usinado

2300

kg/m

34500

35

esquadrias metlicas

10

kg/m

353

ud

ferragem

4280

kg

4280

10

granito espessura = 2 cm

54

kg/m

370

11

20

ladrilho hidrulico

40

kg/m

800

12

0,5

madeira (telhado, marcos e portas)

1400

kg/m

742

13

227

piso cermico 40 x 40 cm

16

kg/m

3725

14

25

sc

rejunte

kg

123

15

124

revestimento de parede

15

kg/m

1863

16

151

telha de fibrocimento

12

kg/m

1858

17

1000

ud

tijolos 30x20x10

kg

3900

18

5950

ud

tijolos 30x20x15

kg

34808

19

ud

tintas

261

kg

261

20

16

vidro

kg/m

117

Peso total dos insumos (kg)

259.170

Na Tabela 7 no foram lanados os insumos cujo peso mximo foi inferior a 100 kg pelo fato
de representarem menos de 0,0005 (cinco dcimos de milsimos) do peso total e
consequentemente no influenciarem nos valores dos ndices obtidos. Como exemplo destes
materiais na obra comercial, pode-se citar: fechaduras, metais e louas. Outro fator que
influenciou para que esses materiais mais leves no fossem includos no peso total dos
insumos o fato de que praticamente no geraram resduos.

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77

Tabela 8 Resduos gerados na obra comercial


RESDUOS GERADOS NA OBRA COMERCIAL
Item Quantidade

Unidade

Discriminao

14449

kg

entulho classe A (fundao)

6300

kg

entulho classe A (obra)

169

kg

papel / papelo

139

kg

metais

99

kg

madeira

19

kg

plstico

litros

kg

21.190

verniz, thinner, selador


vidro
Peso total dos resduos (kg)

Na Figura 16 pode ser vista a pesagem de parte dos resduos gerados nesta obra.

Figura 16 Medio de resduos de madeira da obra comercial


Os resduos gerados eram depositados no lote vizinho, em locais separados. Aps o horrio
normal de trabalho, um funcionrio os separava e os organizava. Para isso foram gastas
dezesseis horas extras. Para se chegar ao valor citado na Tabela 9, dobrou-se o nmero de
horas, pelo fato da hora extra custar o dobro da hora normal e chegou-se a um total de trinta e
duas horas trabalhadas, que equivale a quatro dias de trabalho.
Os resduos classe A foram retirados no fim da obra com carregadeira e caminhes. Estes
ltimos foram pesados em balana de uma empresa particular do prprio municpio. Os
resduos classe B foram pesados em separado. No foram encontrados resduos classe C e os

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78

resduos classe D, resumidos a restos de tinta e thinner, foram separados e doados ao


empreiteiro da construo para utilizao em outras obras.
Para atendimento legislao, todos os resduos que pertenciam a classe B, deveriam ser
dispostos de forma a permitir sua utilizao ou reciclagem futura. Sendo assim, seriam
necessrias trs caambas para dispor todos os resduos classe B. Os papis poderiam ser
dispostos juntamente com o vidro (menor volume), os metais, juntamente com os plsticos e a
madeira, em caamba separada. Isso geraria um custo extra de R$ 75,00 (em setembro de
2006). Esse foi o valor computado nesta pesquisa (Tabela 9), mas no foi a realidade da obra,
pois, como no existe uma poltica para reciclagem neste municpio e todos os materiais
seriam destinados para o mesmo local, foi utilizada somente uma caamba para sua
disposio.
O custo para o gerenciamento de resduos gerados nesta obra est apresentado na Tabela 9.
Tabela 9 Custo do gerenciamento na obra comercial
CUSTO DO GERENCIAMENTO NA OBRA COMERCIAL
Item

Funo

Servio Executado
Segregao / Disposio Final

Valor
Quantidade Unidade Unitrio

Servente

Transportador Transporte de resduos


3
Custo total do gerenciamento

dia
verba

Valor
Total

R$ 46,20 R$ 184,80
R$ 25,00

R$ 75,00
R$ 259,80

Observao:
1- O custo do dia trabalhado do servente inclui todos os encargos trabalhistas, alimentao,
uniformes e EPIs, conforme informaes do construtor e dados do TCPO 2000.
2- No item 2 est lanado apenas o custo extra de transporte, originado com o gerenciamento
implantado, que foi de trs caambas.

5.2

Obra industrial

Essa obra, mostrada na Figura 17, foi iniciada em Agosto de 2006 e terminou em Outubro de
2006 com custo final de R$ 95.100,00 (o valor do lote no foi includo).

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79

Figura 17 Obra industrial


A empresa proprietria exigiu que os resduos armazenados durante a obra fossem estocados
em locais sinalizados. Os resduos classe A, provenientes da escavao de fundao e os
gerados durante as outras etapas da obra foram colocados em caambas que foram pesadas
antes da disposio final. Foram separados tambores para colocao dos resduos classe B e
D. Esses tambores foram colocados ao lado da obra e l permaneceram at sua quantificao
em balana. No foram encontrados resduos classe C.
Foram listados nas Tabelas 10 e 11, todos os resultados referentes ao peso dos insumos e dos
resduos gerados nesta obra, respectivamente.
Tabela 10 Insumos (Materiais) da obra industrial
INSUMOS (MATERIAIS) DA OBRA INDUSTRIAL
Item Quantidade Unidade

Discriminao

Peso Unitrio Unidade

Peso total
(kg)

32

areia lavada grossa

1400

kg/m

44800

10

brita 1 e pedra de mo

1450

kg/m

14500

2100

ud

bloco concreto 40x20x15 cm

13

kg

26376

70

sc

cal

15

kg

1050

135

sc

cimento

50

kg

6750

38

concreto usinado

2300

kg/m

87400

ud

estrutura metlica

2872

kg

2872

ud

ferragem (barras e telas)

1899

kg

1899

350

ud

tijolo 30x20x10

kg

1365

10

ud

tintas
Peso total dos insumos (kg)

164

kg

164
187.176

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80

Tabela 11 Resduos gerados na obra industrial


RESDUOS GERADOS NA OBRA INDUSTRIAL
Item Quantidade Unidade Discriminao
1

10500

kg

entulho classe A (fundao)

5390

kg

entulho classe A (obra)

217

kg

metais

56

kg

madeira

49

kg

papel / papelo

11

kg

plstico

8
16.231

litros

esmalte, thinner e tinta


Peso total dos resduos (kg)

Na Figura 18, pode ser vista a pesagem de parte dos resduos gerados nesta obra.

Figura 18 Medio dos resduos de madeira da obra industrial


Nesta obra os sacos de cimento no foram queimados. Como tambm aconteceu nas obras
comercial e residencial, eles foram pesados e dispostos juntamente com os resduos classe A,
uma vez que no poderiam ser reciclados.
O custo para o gerenciamento de resduos gerados nesta obra est apresentado na tabela 12.

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81

Tabela 12 Custo do gerenciamento na obra industrial

Item

CUSTO DO GERENCIAMENTO NA OBRA INDUSTRIAL


Valor
Funo
Servio Executado
Quantidade Unidade Unitrio

Servente

Segregao/Disposio Final

Transportador Transporte Disposio Final


2
Custo total do gerenciamento

dia
verba

Valor
Total

R$ 46,20 R$ 138,60
R$ 45,00

R$ 90,00
R$ 228,60

Observao:
1- O custo do dia trabalhado do servente inclui todos os encargos trabalhistas, alimentao,
uniformes e EPIs, conforme informaes do construtor e dados do TCPO 2000.
2- No item 2 est lanado apenas o custo extra de transporte, originado com o gerenciamento
implantado, que foi de duas caambas.
Conforme pode ser visto na Tabela 12, para segregao dos resduos desta obra foram gastos
trs dias de servente. Este nmero foi alcanado atravs do somatrio de todas as doze horas
extras gastas pelo funcionrio para a manuteno do gerenciamento. Como o custo de doze
horas extras equivalem a vinte e quatro horas normais, foram lanados trs dias trabalhados.
O custo extra de transporte para disposio final, gerado no item 2 da Tabela 12, foi
equivalente a duas caambas utilizadas para retirar os resduos classe B e D, no final da obra.
Nesta cidade, o preo da caamba em outubro de 2006 era de R$ 45,00.

5.3

Obra residencial

Essa obra, mostrada na Figura 19, foi iniciada em Setembro de 2006 e terminou em Setembro
de 2007, com custo final de R$ 146.950,00 (o valor do lote no foi includo).

Figura 19 Obra residencial


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82

Esta obra tambm ocupou todo o lote e por isso todos os resduos classe A foram depositados
no passeio do lote vizinho. Em junho de 2007, o fiscal da prefeitura municipal da cidade
solicitou que todos os resduos fossem retirados para liberao do passeio que estava ocupado.
Imediatamente, foi providenciada a remoo e pesagem de todos os materiais com
carregadeira e caminhes.
Os resduos classe B, foram armazenados dentro da obra (prximo aos muros das divisas)
para evitar que fossem levados. No houve gerao de resduos classe C (gesso) e os resduos
classe D foram separados pelo proprietrio para utilizao em manutenes futuras no imvel.
Foram listados nas Tabelas 13 e 14, todos os resultados referentes ao peso dos insumos e dos
resduos gerados nesta obra, respectivamente.
Tabela 13 Insumos (Materiais) da obra residencial
INSUMOS (MATERIAIS) DA OBRA RESIDENCIAL
Peso
Peso total
Item Quantidade Unidade
Discriminao
Unitrio Unidade
(kg)
1

88

areia

1400

kg/m

123200

38

sc

argamassa

20

kg

760

68

ud

bloco 40x20x20

15

kg

1020

55

brita 1

1450

kg/m

79750

137

sc

agrofilito

18

kg

2466

645

sc

cimento

50

kg

32250

ud

esquadrias metlicas/madeiras

1165

kg

1165

ud

ferragem

1622

kg

1622

granito espessura = 2 cm

56

kg/m

336

10

madeira (telhado, marcos e portas)

1400

kg/m

8400

11

304

piso cermico 40 x 40 cm

17

kg/m

5244

12

39

sc

rejunte

kg

39

13

121

revestimento de parede

15

kg/m

1821,9

14

4030

ud

telha cermica

kg/m

12090

15

ud

materiais hidrulicos

262

kg

262

16

3425

ud

tijolos 30x20x15 cm

kg

20550

17

175

laje pr-moldada

75

kg/m

13125

18

ud

tintas

474

kg

424

19

15

vidro

7,5

kg/m

115,2

Peso total dos insumos (kg)

304.690

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83

Tabela 14 Resduos gerados na obra residencial


RESDUOS GERADOS NA OBRA RESIDENCIAL
Item Quantidade

Unidade Discriminao

12.980

kg

entulho classe A (fundao)

9920

kg

entulho classe A (obra)

55

kg

metais

138

kg

madeira

166

kg

papel e papelo

14

kg

plstico

14

kg

vidro

19

litros

23.306

verniz, thinner, selador e tinta


Peso total dos resduos (kg)

Na Figura 20 pode ser vista a pesagem de parte dos resduos gerados nesta obra.

Figura 20 Medio dos resduos de plstico da obra residencial


O custo para o gerenciamento de resduos gerados nesta obra est apresentado na tabela 15.

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84

Tabela 15 Custo do gerenciamento na obra residencial

Item

CUSTO DO GERENCIAMENTO NA OBRA RESIDENCIAL


Valor
Funo
Servio Executado
Quantidade Unidade Unitrio

Servente

Segregao / disposio final

Transportador

Transporte disposio final


3
Custo total do gerenciamento

Valor
Total

dia

R$ 46,20

R$ 184,80

verba

R$ 30,00

R$ 90,00
R$ 274,80

Observao:
1- O custo do dia trabalhado do servente inclui todos os encargos trabalhistas, alimentao,
uniformes e Epis, conforme informaes do construtor e dados do TCPO 2000.
2- No item 2 est lanado apenas o custo extra de transporte, originado com o gerenciamento
implantado, que foi de trs caambas.
O trabalho de segregar e acondicionar os resduos classe B e D nesta obra, foi realizado por
um funcionrio aps o horrio normal de trabalho. Para isso foram gastas dezesseis horas
extras. Para se chegar ao valor citado na Tabela 15, dobrou-se o nmero de horas, pelo fato da
hora extra custar o dobro da hora normal e chegou-se a um total de trinta e duas horas
trabalhadas, que equivale a quatro dias de trabalho.
Assim como no caso da obra comercial, foi levantado o custo para disposio como se o
municpio tivesse um local preparado para separar e reutilizar os resduos classe B. Para esta
obra residencial, seriam necessrias trs caambas para os resduos classe B. Uma caamba
seria destinada para as madeiras, outra caamba para os metais e plsticos e, finalmente, uma
caamba para os papis e vidros. Isso geraria um custo extra de R$ 90,00 (preo de setembro
de 2007). Esse foi o valor computado na Tabela 15, mas, na realidade estes resduos foram
pesados e, posteriormente dispostos dentro de uma nica caamba, no mesmo local dos
resduos classe A.

5.4

Obra de reforma

Essa obra foi iniciada em Julho de 2006 e terminou em Outubro de 2006 com custo final de
R$ 23.332,00 (Figuras 21 e 22).

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85

Figura 21 Obra de reforma (sanitrios)

Figura 22 Obra de reforma (mictrios)


A empresa proprietria exigiu que os resduos armazenados durante a obra no ficassem
expostos e destinou um cmodo onde os resduos classe B foram estocados. No foram
encontrados resduos classe C e D.
Os resduos classe A, provenientes da demolio e da obra foram colocados em caambas que
eram retiradas aps seu enchimento. Essas caambas foram pesadas e seus dados coletados.
importante destacar que na reforma avaliada houve demolio completa de todos os
revestimentos (piso e azulejos), demolio de algumas alvenarias e troca completa das
instalaes hidro-sanitrias, o que elevou muito o ndice de resduos por m2 construdo.
Foram listados nas Tabelas 16 e 17, todos os resultados referentes ao peso dos insumos e dos
resduos gerados nesta obra, respectivamente.
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86

Tabela 16 Insumos (Materiais) na obra de reforma


INSUMOS (MATERIAIS) DA REFORMA
Item

Quantidade

Unidade

Discriminao

Peso Unitrio Unidade Peso total (kg)

areia lavada grossa

1400

kg

4200

areia lavada fina

1400

kg

2800

23

sc

argamassa

20

kg

460

78

azulejo 30 x 40 cm

15

kg/m

1171

brita 0

1400

kg

1400

15

sc

cal

15

kg

225

39

sc

cimento

50

kg

1950

23

granito espessura = 2 cm

54

kg/m

1245

ud

esquadrias

92

kg

92

10

35

piso cermico 40 x 40 cm

17

kg/m

601

11

ud

louas

223

kg

223

12

ud

material de pvc / acrlico

90

kg

17

13

350

ud

tijolos 30x20x15
Peso total dos insumos (kg)

kg

2048
16.505

Tabela 17 Resduos gerados na obra de reforma


RESDUOS GERADOS NA REFORMA
Item

Quantidade

Unidade Discriminao

21790

kg

entulho classe A (demolio)

1800

kg

entulho classe A (reforma)

151

kg

madeira

102

kg

metais

67

kg

plstico

30
23.940

kg

papel / papelo
Peso total dos resduos (kg)

Na Figura 23 pode ser vista a pesagem de parte dos resduos gerados nesta obra.

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87

Figura 23 Medio dos resduos de papel / papelo da obra de reforma


O custo para o gerenciamento de resduos gerados nesta obra est apresentado na Tabela 18.
Tabela 18 Custo do gerenciamento da obra de reforma
CUSTO DO GERENCIAMENTO NA OBRA DE REFORMA
Item

Funo

Servio Executado
Segregao/Disposio Final

Valor
Unitrio

Valor
Total

dia

R$ 46,20

R$ 92,40

verba

R$ 30,00

R$ 30,00
R$ 122,40

Quantidade Unidade

Servente

Transportador Transporte Disposio Final


1
Custo total do gerenciamento

Observao:
1- O custo do dia trabalhado do servente inclui todos os encargos trabalhistas, alimentao,
uniformes e Epis, conforme informaes do construtor e dados do TCPO 2000.
2- No item 2 est lanado apenas o custo extra de transporte, originado com o gerenciamento
implantado, que foi de uma caamba.
Dentro da empresa proprietria desta obra de reforma, existe uma outra empresa, terceirizada,
responsvel pela coleta de todos os resduos reciclveis. Assim, todos os resduos classe B
foram destinados para l, com exceo dos sacos de papel contaminados com produtos
cimentcios (sacos de cimento e argamassa). Estes foram dispostos em caambas juntamente
com os resduos classe A. Essa condio facilitou o transporte dos resduos classe B, que se
resumiu a uma nica caamba, conforme pode ser visto no item 2 da Tabela 18.

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88

5.5

ndices obtidos nas obras avaliadas

A Tabela 19 apresenta os valores das quantidades de resduos gerados em cada obra analisada
em relao rea construda. Pode-se destacar o elevado ndice de gerao de resduos por m
na obra de reforma (valor mais de seis vezes maior que os ndices de construes novas).
Tabela 19 ndice de resduos gerados / m construdo
Item
1
2
3
4

NDICE DE RESDUOS GERADOS / M2 CONSTRUDO


Obra
rea (m2)
Resduos Gerados (kg)
Resduos / rea (kg/m2)
Comercial
222,5
21.190
95,24
Industrial
161,5
16.231
100,50
Residencial
239,0
23.306
97,51
Reforma
35,0
23.940
684,00

Os valores de resduos (kg/m2) obtidos nas obras de novas construes deste estudo (comercial,
industrial e reforma) se aproximaram muito dos valores obtidos em outras pesquisas:
Picchi (1993) obra com 7.619 m2 = 95,0 kg/m2.
Picchi (1993) obra com 7.982 m2 = 107 kg/m2.
Levy e Helene (1997) = obras de construes novas = 102 kg/m2.

As Tabelas 20 e 21 apresentam os ndices de resduos gerados em relao aos insumos da


obra e do custo do gerenciamento em relao ao custo da obra, respectivamente.
Tabela 20 ndice de resduos gerados / insumos (materiais)
Item
1
2
3
4

NDICE DE RESDUOS GERADOS / INSUMOS (MATERIAIS)


Obra
Resduos gerados (kg)
Insumos (kg)
Resduos / Insumos
Comercial
21.190
259.170
0,082
Industrial
16.231
187.176
0,087
Residencial
23.306
304.690
0,076
Reforma
23.940
16.505
1,450

Tabela 21 Custo do gerenciamento (CG) / custo da obra (CO)


NDICE DO CUSTO DO GERENCIAMENTO (CG) / CUSTO DA OBRA (CO)
Item
Obra
CG
Custo da obra (CO)
ndice CG / CO
1
Comercial
R$ 259,80
R$ 105.620,00
0,25%
2
Industrial
R$ 228,60
R$ 95.100,00
0,24%
3
Residencial
R$ 274,80
R$ 145.790,00
0,19%
4
Reforma
R$ 122,40
R$ 23.332,00
0,52%

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89

5.6

Representatividade do valor da mo de obra no custo do


gerenciamento

Todo o trabalho de gerenciamento dos resduos dentro das obras foi feito aps o horrio
normal de trabalho para evitar atrasos nos cronogramas e para facilitar a separao deste custo
com o objetivo de no alterar o oramento final. Isso gerou um custo de mo de obra com
100% de acrscimo, devido s horas extras.
A Figura 24 mostra a representatividade do custo da mo de obra em relao ao custo total do
gerenciamento, onde pode ser visto que se os trabalhos de gerenciamento fossem executados
durante o horrio normal de trabalho, os custos de gerenciamento poderiam ser ainda menores
(o custo da mo de obra representou mais de 60% do custo total do gerenciamento em todas
as obras estudadas).

Representatividade da mo de obra no gerenciamento


71%

61%

67%

75%

80%
60%
40%
20%
0%

Comercial

Industrial

Residencial

Reforma

Figura 24 Representatividade da mo de obra no custo do gerenciamento

5.7

Representatividade dos resduos classe A

Em todas as obras estudadas os resduos classe A representaram a quase totalidade dos


resduos gerados (em peso). Isso foi identificado tanto nas obras de construo quanto na obra
de reforma.
A Tabela 22 e a Figura 24 mostram os dados dos resduos classe A (RCA) das obras
estudadas.

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90

Tabela 22 Representatividade dos resduos classe A (RCA)


RCA
gerados
na
demolio
(kg)

RCA
gerados
nas
outras
etapas
(kg)

Total
de
RCA
(kg)

RCA
Total de fundao
resduos
ou
gerados demolio /
(kg)
Total de
RCA (%)

RCA /
Total
de
resduos
gerados
(%)

Item

Obra

RCA
gerados
na
fundao
(kg)

Comercial

14.449

6.300

20.749

21.190

69,64

97,92

Industrial

10.500

5.390

15.890

16.231

66,08

97,90

Residencial

12.980

9.920

22.900

23.306

56,68

98,26

Reforma

21.790

1.800

23.590

23.940

92,37

98,54

Representatividade dos RCA


100

97,92

97,90

98,26

98,54

90
92,37

80
70

69,64

60

66,08

50

56,68

40
30
20
10
0
Comercial
Industrial
Residencial
Reforma

Tipos de obra

RCA fundao ou demolio / Total de RCA (%)


RCA / Total de resduos gerados (%)

Figura 25 Representatividade dos resduos classe A

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91

Em todas as obras de construo (comercial, industrial e residencial) e na obra de reforma


verifica-se que os valores dos RCA gerados na etapa de fundao ou demolio representam
mais da metade de todos os resduos gerados.
A obra residencial possuiu o menor valor de RCA gerado em comparao com a quantidade
total de RCA desta obra. Isso ocorreu, entre outros fatores, pelo fato do proprietrio ter feito a
opo de elevar um pouco o nvel da construo em relao ao lado externo da casa. Logo,
uma parte do material escavado foi utilizado no aterro compactado que foi feito no interior da
residncia durante a construo, reduzindo a quantidade de sua disposio.
De acordo com a Resoluo CONAMA n 307/02 os RCA no contaminados no deveriam
ser dispostos juntamente com os resduos slidos urbanos, o que aconteceu em todas as obras
estudadas.

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92

CONCLUSES

Todas as obras estudadas possuem particularidades que as diferem de outras construes


semelhantes, porm, fornecem dados que podem auxiliar em comparaes com obras
equivalentes.
Os funcionrios responsveis pelas atividades de segregao e disposio final apresentaram
grande receptividade s diretrizes da Resoluo CONAMA n. 307/02, alm de fcil
entendimento dos requisitos exigidos.
O acondicionamento dos resduos durante a obra foi um problema observado durante este
trabalho, pelo fato de duas obras serem executadas dentro de empresas privadas. Mesmo os
resduos estando separados de forma organizada e limpa, existe uma cultura de que os
mesmos devem ser descartados imediatamente aps a sua gerao. Isso incentiva o modelo
muito comum nos construtores em atividade no Brasil de se jogar tudo dentro da caamba.
Verificou-se que quando isso feito, ocorre uma mistura completa dos resduos o que
dificulta muito, ou elimina, qualquer chance de separao posterior e promove uma
contaminao completa dificultando tambm o reaproveitamento ou reciclagem dos mesmos.
Conforme citado por Carneiro et al. (2001) verificou-se que os resduos reciclveis para
outras destinaes (classe B = metais, papel, madeira etc.) representam uma porcentagem
muito pequena em relao ao peso total dos resduos gerados: 2,01% no caso da obra
comercial, 2,05% na obra industrial, 1,66% na obra residencial e 1,46% na obra de reforma.
Conseqentemente, fica muito mais fcil separ-los antes da mistura com o material classe A
(que representa mais de 97,5% do peso total de resduos em todas as obras avaliadas).
No caso da reforma do banheiro industrial, a gerao de entulho foi muito elevada devido
substituio das alvenarias divisrias entre os vasos por pedras de granito. Foi encontrado um
ndice seis vezes maior de gerao de resduos em relao s construes novas. Isso confirma
os dados de Pinto (1999) informando que apesar do nmero de construes novas ser maior
do que o de reformas ou manutenes, nas grandes cidades brasileiras, a gerao de resduos
entre elas equivalente: 50%.

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93

Na avaliao do custo do gerenciamento no foi considerado o valor que j seria gasto para
remoo dos entulhos, caso o gerenciamento no estivesse sendo adotado, nem os trabalhos
de pesagem dos resduos, bem como seu transporte at esse local. Dessa forma foi calculado
somente o valor extra referente segregao e disposio final. Em todos os casos os valores
foram muito baixos, representando aproximadamente 0,24% do custo final nas obras de
construo e 0,50% na obra de reforma. Esses valores ainda poderiam ser menores caso os
servios fossem executados em horrios normais. Em todas as obras, o servio de
gerenciamento foi feito em horas extras, o que dobrou o custo final da mo de obra.
Todas as obras avaliadas foram executadas em regime de empreitada global, isto , preo
fechado com o empreiteiro construtor e em nenhuma delas houve atraso representado pelo
trabalho de segregao dos resduos. No houve tambm nenhuma reclamao por parte dos
empreiteiros, que pelo contrrio, demonstraram grande empenho e boa vontade em todas as
etapas alegando que o procedimento proporcionou uma melhora significativa na organizao
da obra e nas condies de higiene e segurana do trabalho.
Com relao aos resduos classe B, sua reutilizao tambm fcil, principalmente no caso da
madeira, plstico, papelo e metais que so facilmente negociados. Em muitos casos, houve a
procura por tais resduos dentro da prpria obra. O poder pblico deve criar condies e
polticas que incentivem sua reciclagem.
Foi encontrada uma certa dificuldade com relao aos sacos de papel contaminados com
produtos cimentcios (sacos de cimento, argamassa etc.). Estes resduos no podem ser
reaproveitados pelas empresas de reciclagem de papel e ocupam um volume muito grande na
obra quando so estocados. Em todos os casos eles foram dispostos nas caambas juntamente
com os resduos classe A ou foram queimados.
Para que os resduos classe A sejam reciclados necessria uma atuao mais forte do poder
pblico atravs da criao de centrais de reciclagem e de locais (aterros) para seu
armazenamento temporrio de forma a permitir sua utilizao futura para outros fins.
Com o trabalho verificou-se que o custo financeiro da aplicao da Resoluo CONAMA n.
307/02 em canteiros de obras muito baixo e ela ainda proporciona melhoria nas condies
de trabalho. Se ela vivel tcnica e economicamente, o fato dela ainda no estar
efetivamente sendo aplicada nos canteiros de obra pode estar relacionado com a sua pequena
divulgao e pela omisso dos rgos pblicos em criar mecanismos reguladores e
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econmicos que responsabilizem os geradores, desincentivando prticas agressivas e


estimulando aquelas econmica e ambientalmente sustentveis.
Em trabalhos futuros relacionados com o tema dessa dissertao, poderiam ser pesquisados:

os quantitativos de resduos gerados, separados em cada etapa das obras (fundao,


estrutura, alvenaria e acabamento);

a relao entre o peso e o volume dos resduos gerados;

representatividade dos resduos classe A em relao ao resduos totais gerados nas


obras em relao ao volumes dos mesmos.

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