Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
419 Abogaca a
distancia
actividad es igual. No importa que varen los modos de la actividad los fines- ni el
grado de su integracin: transitoriedad o permanencia.
En un sentido material, es necesario que la actividad humana se torne
persistente. sta actividad debe estar dirigida como medio a construir, consolidar y
conservar el agregado humano grupo- de que se trate. Ejemplos: creacin y
mantenimiento de una Sociedad Annima, Iglesia, Asociacin, etc. Es importante,
advertir que sigue sin interesar los fines u objetivos pero que s requerimos ahora, de la
permanencia.
La poltica en este sentido, se utiliza como sinnimo de sistema poltico en
sentido amplio.
Pero si el agregado humano persistente de que se trata no es uno de los muchos
y diversos que existen con fines especficos: religiosos, culturales, etc. sino aquel,
nico, con el fin ms abarcador, del cual dependen los dems sin que l dependa de
ellos, es que estamos en presencia de la poltica en sentido material restringido, o del
sistema poltico estricto sensu.
La actividad y la relacin que constituyen la realidad poltica se refieren al
Estado. Ejemplos: actividades y relaciones estatales; actividades de rganos estatales;
o de un partido poltico; o la de un grupo de presin que busque influir sobre su
actividad.
PREGUNTA N 2
Explique y desarrolle en forma completa la postura de M. Duverger en relacin al origen
de la Ciencia Poltica.
En todo grupo social se encuentran de un lado los que dan las rdenes, los que
mandan, los que dirigen; y de otro los que obedecen, los que siguen, los que las sufren.
La palabra poder designa a la vez el grupo de los gobernantes y la funcin que ejercen.
La ciencia poltica aparece as como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia
su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los fundamentos de la
obediencia que se les presta.
Poder inmediato, caracterizar las sociedades primitivas: los miembros del grupo
no obedecen a los hombres, a los gobernantes, sino a un conjunto de reglas y
prescripciones consuetudinarias que expresan, en cierto modo, la voluntad colectiva de
todo el grupo. Institucionalizacin, se obedece progresivamente ms a la funcin que
a su titular, desencarnndose, en cierto modo, el poder. La distincin entre gobernantes
y gobernados no corresponde ms que a una fase intermedia de la evolucin del poder,
la del poder personalizado, situada entre la fase primitiva del poder inmediato y la fase
futura del poder institucionalizado.
El poder es un fenmeno de fuerza, de coaccin, de coercin. Coaccin fsica
primero: en una banda de chiquillos o de bandidos el ms fuerte fsicamente se
convierte, a menudo, en el jefe. La polica, el ejercito, las prisiones, las torturas, todo
este aparato del Estado, no es ms que la transposicin de la coaccin fsica a un
grado superior de organizacin.
La superioridad o dominacin no se sita en el antagonismo gobernadosgobernantes, sino al nivel de los gobernados: concierne a los antagonismos entre
gobernados.
El contrato se parece a un poco a un tratado de paz que consagra la superioridad
del vencedor sobre el vencido; una superioridad, por otra parte, ms o menos precaria.
Se llama dominacin o superioridad al hecho de que, en el interior de un
grupo social, ciertos elementos sean ms fuertes que los otros y les impongan, ms o
menos, su punto de vista.
La superioridad no es ms que un hecho material, en tanto que el poder es
tambin un fenmeno de creencias. El poder es reconocido como tal y su autoridad es
admitida. Pueden rebelarse contra l si no tiene la forma ambicionada, si no es legitimo
en el sentido sociolgico del termino; pueden rebelarse contra sus excesos si se rebasa
los limites considerados como normales. Pero se admite la existencia del poder en si
mismo y la necesidad de la obediencia. La superioridad slo es sufrida: se lucha contra
ella, se espera destruirla y llegar a la igualdad, o mejor, a reconstituirla en provecho
propio.
El poder tiene un carcter organizado y estructural. Se le concibe como el
esqueleto de la sociedad, pertenece al marco social. La dominacin resulta de los
conflictos y de las luchas en el interior del marco. Se sita al nivel de los gobernados,
que se distinguen netamente de los gobernantes.
Los individuos o los grupos dominantes intentan conquistar el poder, y a menudo
lo consiguen en parte. Y a la inversa: el poder lucha contra los individuos o los grupos
dominantes que lo amenazan.
PREGUNTA N 3
Qu importancia tuvo el derecho en el surgimiento del Estado Moderno? Desarrolle y
fundamente la respuesta.
Con el triunfo de la burguesa y el triunfo del monarca absoluto, con quien
hicieron causa comn, el sistema de estratificacin social dejara de ser estamental para
convertirse en clasista, es decir, la escala social jerrquica en la cual se ubican los
individuos dejara de estar fundamentada en la posesin de la tierra para pasar a girar
en torno a la posesin del dinero y los valores propios del sistema estamental (linaje,
tradicin, honor, comunitarismo) sern remplazados por los valores del sistema clasista
(habilidad, inteligencia, utilidad, individualismo).
El Estado slo poda independizarse como unidad de accin militar, econmica y
poltica bajo la forma de una independizacin como unidad de decisin jurdica
universal.
La disgregacin poltica del Imperio y de los territorios haba acarreado una
extraordinaria disgregacin jurdica y una intolerable inseguridad en el derecho. La
unificacin general para todo el territorio y la regulacin de toda la actividad relevante
para el poder del Estado, requiere la existencia de un ius certum valido para todo el
territorio del Estado, un sistema de reglas unitario, cerrado y escrito, en el que, hasta
donde sea posible, toda regla particular se ordene segn criterios polticos y no
PREGUNTA N 5
Seale los elementos del Estado en la Teora Helleriana. Qu se entiende por Poder
Objetivo del Estado?
Los elementos del Estado segn la teora Helleriana:
El territorio
El pueblo
El derecho
La divisin econmica en clases
Opinin pblica
PREGUNTA N 6
Cul es el concepto de Soberana segn Bodin?
SOBERANA
Definicin: 1) Edicin francesa de la obra Poder absoluto y perpetuo de una
Repblica; 2) Edicin latina: Poder supremo sobre los ciudadanos y sbditos, no
sometido a leyes. La soberana es la forma de toda repblica, el pivote sobre el que
gira la maquinaria gubernativa, el centro hacia el que convergen funciones y sbditos.
Caracteres: supremo, absoluto, perpetuo, no sometido a leyes, no delegado,
inalienable; imprescriptible e indivisible.
Atributo principal de la soberana: es el poder de dar leyes a los ciudadanos,
tanto colectiva como individualmente, sin el consentimiento de un superior, un igual o un
inferior.
Atributos derivados de la soberana: decretar la guerra y tratar la paz, instituir
los principales oficiales, designar magistrados, juzgar en ultima instancia, otorgar gracia
a los condenados, acuar moneda, recaudar tributos, modificar la costumbre.
Limitaciones de la soberana: la soberana significaba para Bodin un derecho
perpetuo humanamente ilimitado e incondicional de hacer, interpretar y ejecutar las
leyes. Pero el ejercicio del poder soberano que consideraba como justificable no era de
ningn modo tan ilimitado, y el resultado de ello es una serie de restricciones que crean
muchas confusiones en su teora.
El soberano esta limitado por la ley de Dios y la ley natural, las que son
superiores a la humana y establecen canones inmutables de justicia. Lo que distingue a
un verdadero Estado de la mera violencia eficaz, es la observancia de esto. La ley
natural impone al soberano ciertos impedimentos efectivos, en particular obliga a la
observancia de los pactos y al respecto de la propiedad privada.
Bodin admita la existencia de una clase especial de leyes necesariamente
conexas con el ejercicio de la soberana. Denominaba a tales leyes leges imperii,