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los mercados. Ante ello, tenemos la responsabilidad de realizar los sacrificios necesarios
para que las futuras generaciones tengan la oportunidad de ser exitosas en su esfuerzo
hacia un mejor porvenir para su pas. Las consecuencias actuales de los errores del
pasado nos ayudan a concientizar a la presente y futura generacin, tanto al nivel
personal de cada ciudadano como al nivel gubernamental, de que el mejor legado es la
responsabilidad en las finanzas; no as, tomar el dinero que corresponde a las prximas
generaciones en el presente, sino que la verdadera inversin es sembrar en el presente
para cosechar en el futuro.
Desafortunadamente, los gobiernos anteriores utilizaron la mayora de la deuda
para fines operacionales e inmediatos; otorgando privilegios suntuosos, lejanos a la
realidad del pas, en vez de impulsar el desarrollo econmico y la infraestructura
sostenible. Solamente durante el periodo de 2009 al 2012, se emitieron $16,600 millones
en deuda, sin dejar rastros de su utilizacin. De hecho, el gobierno de la pasada
Administracin fue el que ms prstamos ha tomado en la historia de Puerto Rico. Todo
esto unido a un dficit presupuestario de ms de $3,300 millones para el ao fiscal 2012.
Ante esta realidad, durante estos dos aos, nuestro gobierno ha trazado el camino
correcto; se han tomado decisiones muy difciles, pero necesarias, de modo que las arcas
del gobierno cuenten con los recursos ptimos para cumplir con los servicios que los
ciudadanos merecen. Somos de la visin que con menos podemos hacer ms. Por eso, se
ha reducido el gasto pblico de $11,900 millones en 2012 a $9,600 millones en 2014, lo que
equivale a una reduccin de $2,300 millones.
Segn se aprecia en la siguiente ilustracin, nos encontramos ante un presupuesto
austero y responsable: sin financiamiento deficitario ni refinanciamiento de bonos.
Ntese que el nivel de gastos operacionales, excluyendo el servicio de la deuda, es muy
similar al gasto incurrido en el ao fiscal 2005. Esto significa que esta Administracin est
operando con un presupuesto muy similar al de hace diez aos. Por primera vez en
muchos aos, estamos gobernando segn nuestra realidad fiscal, recortando los gastos
discrecionales y atendiendo nuestras obligaciones ineludibles.

Estos recortes gubernamentales se han logrado por un esfuerzo conjunto entre las
tres Ramas de Gobierno del Estado Libre Asociado. La Ley 66-2014, conocida como la
Ley de Sostenibilidad Fiscal, produjo una disminucin en gastos de alrededor de $1,400
millones, como resultado de la reduccin en los puestos de confianza, suspensin de
bonificaciones y congelacin de frmulas, entre otros. Todo esto sin afectar la prestacin
de los servicios esenciales que se proveen a nuestros ciudadanos y sin cesantear a ningn
empleado pblico.
De igual manera, la Rama Ejecutiva redujo los contratos de servicios profesionales
en un 51% en comparacin al 2012. Adems, sin despedir empleados pblicos, se
redujeron de 105,000 a 89,000 los empleados del gobierno central; lo que equivale a una
reduccin en nmina de $400 millones anuales. Asimismo, se congelaron los
nombramientos de empleados regulares, excepto puestos necesarios, se produjo una
reduccin de 20% en el gasto de nmina de empleados de confianza, y se prohibi la
otorgacin de beneficios econmicos extraordinarios para los empleados.
Adems de los recortes en gastos operacionales de la Rama Ejecutiva, la Rama
Legislativa y la Rama Judicial han hecho lo propio. La Rama Judicial ha ajustado sus
operaciones para enfrentar el recorte de $54 millones como parte de la Ley de
Sostenibilidad Fiscal. Entre las medidas establecidas en la Rama Judicial se destaca un
control estricto de materiales de oficina, el traslado de las operaciones de once salas del
Tribunal de Primera Instancia a otras sedes, la suspensin del proyecto de construccin
de un nuevo Centro Judicial en Aibonito, la renegociacin de los cnones de

4
arrendamiento de edificios y locales, recesos parciales de operaciones, reduccin en la
contratacin de servicios profesionales, reduccin de un once por ciento de la nmina
mediante la congelacin de plazas de personal de apoyo, y la reubicacin de la Oficina
de Administracin de los Tribunales (OAT) y del Tribunal de Apelaciones, entre otras
medidas.
Mientras que la Rama Legislativa, en adicin a los recortes producidos por la Ley
de Sostenibilidad Fiscal, redujo significativamente la compensacin de los legisladores y
elimin el estipendio para vehculos de motor y las dietas por asistencia a compromisos
legislativos.
Las tres ramas de gobierno han reiterado su compromiso como nunca antes de
proteger los recursos pblicos y hacer ms costo efectivo el funcionamiento
gubernamental, para as lograr una economa operacional.

Como puede apreciarse, el gobierno opera con un presupuesto sumamente


comprometido ya que la mayora de las asignaciones son partidas ineludibles
establecidas por ley o que se utilizan para proveer servicios esenciales a la ciudadana
como: educacin, seguridad, salud y bienestar social. Sin embargo, a pesar de todos los
ajustes presupuestarios realizados a travs de todo el gobierno, para el presupuesto del
ao fiscal 2016, se debe considerar $1,138 millones para el pago de deuda, los sistemas de

5
retiro y para la Administracin de Seguros de Salud de Puerto Rico (ASES). Adems,
existen nuevas obligaciones de $618 millones que incluyen: $450 millones de deuda por
aumento anual automtico, $140 millones para los Sistemas de Retiro y $28 millones para
el Centro Comprensivo de Cncer. Por tanto, para el ao fiscal 2015-2016, el total de
gastos por concepto de pago de deuda, retiro, reforma de salud y centro comprensivo de
cncer es de $1,756 millones.
Ante la realidad fiscal del gobierno es necesario que se ingenie un sistema
contributivo integrado que genere los ingresos apropiados, que promueva la equidad,
ampliando la base impositiva, y que siente las bases para eliminar gradualmente la carga
contributiva de nuestros trabajadores.
Este Proyecto de ley nos permitir cumplir responsablemente con nuestras
obligaciones, sin afectar los servicios esenciales hacia la ciudadana. No podemos
pretender que el gobierno sea el motor econmico del pas si no contamos con una visin
coherente e integrada de poltica pblica a largo plazo. El pas requiere que tracemos la
ruta correcta. Que se tomen decisiones acertadas, que aunque difciles, susciten el
bienestar de Puerto Rico.
Hace falta un sistema contributivo que genere los ingresos necesarios y al mismo
tiempo logre que volvamos al camino del crecimiento sostenido y sustentable. Ello
requiere un sistema ms sencillo, ms efectivo para aplicar y ms sencillo para fiscalizar.
Un sistema contributivo integrado es un medio de recaudos que se basa en las
virtudes de distintos tipos de impuestos, y que transicione hacia uno ptimo, segn la
economa de cada pas. Varios economistas, consultores, y asociaciones multisectoriales
han reconocido que Puerto Rico debe transformar su sistema contributivo en uno basado
principalmente en el consumo, especficamente mediante el impuesto al valor aadido
(IVA). La gran mayora coincide, segn qued plasmado en las numerosas vistas pblicas
del Proyecto de ley para la transformacin del sistema contributivo de Puerto Rico en las
que participaron aproximadamente 120 deponentes, en que una reduccin significativa
en las contribuciones sobre ingresos junto a una transicin hacia un IVA es lo
recomendable para Puerto Rico. Del mismo modo, la firma de consultora KPMG, luego
de realizar un estudio socio-econmico del pas y de la estructura del Departamento de
Hacienda, recomend la implementacin de un IVA en Puerto Rico como principal medio
de recaudos. Dicho impuesto tiene las virtudes combinadas de un arbitrio general, pues
se cobra en la entrada del bien a la jurisdiccin, y de un impuesto sobre las ventas, pues
se cobra a travs de la cadena del consumo hasta el consumidor final, evitando as la
inflacin.
Los beneficios del IVA incluyen su fcil implementacin, ya que actualmente Puerto
Rico cobra un impuesto sobre ventas y uso en los muelles; es un sistema equitativo, pues
no penaliza al trabajador, y tiene pocas exenciones, lo que facilita, adems, su
fiscalizacin. Este tipo de impuesto ha sido implementado en 160 pases, lo que equivale

6
a ms del 80% de los pases en el mundo, pues permite reducir dramticamente la evasin
y viabiliza que la carga contributiva dependa del nivel de consumo que decida cada
contribuyente. A diferencia de las contribuciones sobre ingresos que son obligatorias
para toda persona que genere ingresos, el IVA es un impuesto discrecional ya que
depende del consumo de cada persona. Los bienes y servicios necesarios, como lo son,
por ejemplo, el pago de hipoteca, agua, luz, plan mdico, pago de matrcula, servicios
mdicos, y alimentos no procesados, estaran exentos de dicho impuesto. Adems, este
tipo de impuesto permite la captacin de la economa informal, la cual, en Puerto Rico
asciende aproximadamente a $20,000 millones anuales, segn estudios recientes. Esta
cifra equivale al doble del presupuesto anual del gobierno de Puerto Rico.
Mediante esta pieza legislativa, se propone crear en Puerto Rico un sistema
contributivo integrado, que se componga de las virtudes del arbitrio general, del
impuesto sobre ventas y uso, hasta llegar al punto ptimo de un impuesto sobre el valor
aadido, segn ha sido recomendado por los economistas y grupos multisectoriales. En
virtud de esta ley, se aumenta el impuesto de ventas y uso hasta el 31 de marzo de 2015
como medida transitoria hacia el nuevo Subttulo DD sobre el Impuesto de Valor
Aadido, el cual entrar en vigor el 1 de abril de 2016.
Es nuestra poltica continuar operando bajo lnea austeridad, transformando el
sistema pblico y estableciendo un fino balance entre el cumplimiento de nuestras
responsabilidades ante los ciudadanos y las asumidas por otros gobiernos ante los
mercados; todo esto teniendo como meta la recuperacin de Puerto Rico. Necesitamos
contar con un terreno firme en las finanzas del gobierno para cosechar nuevas
oportunidades para las futuras generaciones.
DECRTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artculo 1.- Se enmienda la Seccin 1000.02 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

1
2

para que lea como sigue:

Seccin 1000.02.- Clasificacin de Disposiciones


Las disposiciones de este Cdigo quedan por la presente clasificadas y designadas

4
5

como:

Carta de Derechos del Contribuyente

Subttulo A - Contribuciones sobre Ingresos

Subttulo B - Caudales Relictos y Donaciones

7
1

Subttulo C - Arbitrios

Subttulo D - Impuesto sobre Ventas y Uso

Subttulo DD- Impuesto de Valor Aadido

Subttulo E - Bebidas

Subttulo F - Disposiciones Administrativas, Intereses, Penalidades y Adiciones la

6
7

Contribucin
Artculo 2.- Se enmienda la Seccin 1010.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

para que lea como sigue:

Seccin 1010.01.- Definiciones

10
11

(a)

Segn se utilizan en este Subttulo, cuando no resultare manifiestamente

incompatible con los fines del mismo-

12

(1)

13

14

(35)

15

incluir aquellos contribuyentes dedicados a industria o negocio en Puerto Rico que

16

cumplan con al menos uno de los siguientes requisitos:

Grandes Contribuyentes. El trmino grandes contribuyentes solamente

17

(A)

Sea un banco comercial o compaa de fideicomisos;

18

(B)

Sea un banco privado;

19

(C)

Sea una casa de corretaje o valores;

20

(D)

Sea una compaa de seguros;

21

(E)

Sea una entidad dedicada al negocio de telecomunicaciones; o

22

(F)

Sea una entidad cuyo volumen de negocios fue cincuenta millones

8
1

(50,000,000) o ms, para el ao contributivo anterior.

Disponindose que una vez la entidad cumpla con al menos uno de los

requisitos mencionados en este prrafo, ser incluida en la categora de Grandes

Contribuyentes, para todos los propsitos de este Cdigo.

Artculo 3.- Se enmienda la Seccin 1021.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

para que lea como sigue:

Seccin 1021.01.- Contribucin Normal a Individuos

Se impondr, cobrar y pagar sobre el ingreso neto de todo individuo en exceso

de las exenciones dispuestas en la Seccin 1033.18 y sobre el ingreso neto de una sucesin

10

o de un fideicomiso en exceso del crdito establecido en la Seccin 1083.03, una

11

contribucin determinada de acuerdo con las siguientes tablas:

12

(a)

Contribucin Regular

13

(1)

14

(2)

15

(3)

Contribucin para los aos contributivos que comiencen despus de

16

31 de diciembre de 2012 [pero antes del 1 de enero de 2014]:

17

18

[(4)

19

del 31 de diciembre de 2013 pero antes del 1 de enero del 2015:

20

Si el ingreso neto sujeto a

Contribucin para los aos contributivos que comiencen despus

Contribucin fuere:

21
22

La contribucin ser:

No mayor de $12,000

0 por ciento

9
1
2
3

En exceso de $12,000 pero no


En exceso de $26,000
En exceso de $26,000 pero no
En exceso de $42,750

4
5

En exceso de $42,750 pero no


En exceso de $62,750

6
7

En exceso de $62,750

$12,000
$980 ms el 14 por ciento del
exceso sobre $26,000
$3,325 ms el 25 por ciento del
exceso sobre $42,750
$8,325 ms el 33 por ciento del
exceso sobre $62,750

8
9

7 por ciento del exceso sobre

(5)

Contribucin para los aos contributivos que comiencen despus

10

del 31 de diciembre de 2014 pero antes del 1 de enero del 2016:

11

Si el ingreso neto sujeto a

12

Contribucin fuere:

13

No mayor de $16,500

0 por ciento

14

En exceso de $16,500 pero no

7 por ciento del exceso sobre

15

en exceso de $26,500

$16,500

16

En exceso de $26,500 pero no

$700 ms el 14 por ciento del

en exceso de $47,250

17
18

En exceso de $47,250 pero no


en exceso de $67,250

19
20

En exceso de $67,250

exceso sobre $26,500


$3,605 ms el 25 por ciento del
exceso sobre $47,250
$8,605 ms el 33 por ciento del
exceso sobre $67,250]

21
22

La contribucin ser:

(6)

Contribucin para los aos contributivos que comiencen despus

10
1

del 31 de diciembre de 2015:

Si el ingreso neto sujeto a

La contribucin ser:

Contribucin fuere:

3
4

No mayor de $16,500

0 por ciento

En exceso de $16,500 pero no

7 por ciento del exceso sobre

en exceso de $26,500

En exceso de $26,500 pero no

en exceso de $66,500

En exceso de $66,500 pero no

en exceso de $121,500

10

En exceso de $121,500

11

$16,500
$700 ms el 14 por ciento del
exceso sobre $26,500
$6,300 ms el 25 por ciento del
exceso sobre $66,500
$20,050 ms el 30 por ciento del
exceso sobre $121,500

12
13

(7)

14

diciembre del 2013, la contribucin impuesta por los prrafos (4), (5) y (6)

15

de este apartado, estar sujeta al cumplimiento de las pruebas establecida

16

en la Seccin 6110.03 del Subttulo F sobre el control de gastos, segn

17

certificado por la Oficina de Gerencia y Presupuesto, de ingresos netos

18

del fondo general, segn certificado por el Departamento de Hacienda, y

19

de crecimiento econmico, segn certifique la Junta de Planificacin.]

20

(b)

Para los aos contributivos que comiencen despus del 31 de

Ajuste gradual de los tipos contributivos menores de la tasa de treinta y tres

21

(33) por ciento y de la exencin personal y exencin por dependientes.

22

(1)

11
1

(4)

del 2013 [pero antes del 1 de enero de 2015] la contribucin impuesta por

el [prrafo (3) del] apartado (a) de esta seccin (determinada sin considerar

este apartado) ser aumentada por cinco (5) por ciento del exceso del

ingreso neto sujeto a contribucin sobre quinientos mil (500,000) dlares.

(5)

(4) de este apartado (b) con respecto a cualquier contribuyente:

Para los aos contributivos comenzados despus del 31 de diciembre

Limitacin.- El aumento determinado bajo los prrafos (1), (2), (3), y

(A)

10

(B)

11

(C)

Para los aos contributivos [especificados en el prrafo (3) del

12

apartado (a)] que comiencen despus de 31 de diciembre de 2012 pero antes

13

del 1 de enero de 2014, no exceder de ocho mil ochocientos noventa y

14

cinco (8,895) dlares, ms el treinta y tres (33) por ciento de la

15

exencin personal y de la exencin por dependientes admisibles al

16

contribuyente bajo la Seccin 1033.18.

17

(D)

18

apartado (a)] que comiencen despus de 31 de diciembre de 2013 pero antes

19

del 1 de enero de 2015, no exceder de ocho mil cuatrocientos veintitrs

20

(8,423) dlares, ms el treinta y tres (33) por ciento de la exencin

21

personal y de la exencin por dependientes admisibles al

22

contribuyente bajo la Seccin 1033.18.

Para los aos contributivos [especificados en el prrafo (4) del

12
1

(E)

diciembre de 2014, no exceder de ocho mil ochocientos noventa y cinco

(8,895) dlares, ms el treinta y tres (33) por ciento de la exencin personal

y de la exencin por dependientes admisibles al contribuyente bajo la

Seccin 1033.18.
(6)

6
7

Para los aos contributivos que comiencen despus de 31 de

Artculo 4.- Se enmienda Seccin 1021.05 de la Ley 1-2011, segn enmendada, para

que lea como sigue:

Seccin 1021.05.- Contribucin especial a individuos que llevan a cabo industria o

10
11

negocio por cuenta propia


(a)

Se impondr, cobrar y pagar para [cualquier ao contributivo] los aos

12

contributivos comenzados despus de 31 de diciembre de 2012 y antes del 1 de enero de 2015,

13

adems de cualquier otra contribucin impuesta por este Cdigo, una contribucin

14

especial de dos (2) por ciento sobre el ingreso bruto generado por un individuo de la

15

prestacin de servicios, excepto aquellos servicios prestados por un empleado a su

16

patrono, o de una industria o negocio (excluyendo el negocio de alquiler, el ingreso bruto

17

derivado de la agricultura segn definido en la clusula (i) del inciso (F) del prrafo (1)

18

del apartado (g) de la Seccin 1023.10 de este Cdigo, y aquella industria o negocio

19

atribuido de una sociedad cubierta bajo las disposiciones del Captulo 7, del Subcaptulo

20

D y Subcaptulo E del Captulo 11 de este Subttulo), cuando el ingreso bruto de dicho

21

individuo exceda $200,000, determinado segn se indica en el apartado (c) de esta

22

Seccin. Una vez el contribuyente determine que est sujeto a la contribucin impuesta

13
1

por esta Seccin, la misma aplicar a la totalidad del ingreso bruto consistente de la

prestacin de servicios o de una industria o negocio que el individuo haya generado

durante el ao contributivo.

(b)

Artculo 5.- Se enmienda la Seccin 1022.03 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

para que lea como sigue:

Seccin 1022.03.- Contribucin Alternativa Mnima aplicable a Corporaciones

9
10
11

(a)
(b)

Contribucin Mnima Tentativa.- Para los fines de esta seccin el trmino

contribucin mnima tentativa para el ao contributivo ser lo mayor de:

12

(1)

13

(2)

La cantidad que resulte de la suma de las siguientes partidas:

14
15
16

(A)

el veinte (20) por ciento sobre:


(i)

17

(ii)

18

(iii)

no obstante, el Secretario podr, bajo aquellas reglas y

19

reglamentos que promulgue, evaluar, a solicitud del

20

contribuyente, la naturaleza de los gastos o costos

21

pagados a una persona relacionada u oficina principal

22

con el propsito de determinar si alguno de estos debe

23

ser excluido de la imposicin del veinte (20) por ciento

14
1

establecida en este inciso, disponindose que el total de los

gastos que podrn ser excluidos de las disposiciones de este

inciso no podrn exceder del sesenta (60) por ciento del total

de gastos sujetos a dicha tasa,

(B)

el monto que surja al aplicar el por ciento que se indica a

continuacin al valor de las compras de propiedad mueble de una persona

relacionada y/o el monto que surja al aplicar el por ciento que se indica a

continuacin por la transferencia de propiedad mueble de una oficina

principal (Home Office) localizada fuera de Puerto Rico a una sucursal

10
11

(Branch) dedicada a la industria o negocio en Puerto Rico:


(i)

(I)

12
13

Para aos contributivos comenzados antes del 1 de

enero de 2015, el porciento aplicable ser un dos (2) por ciento [;].
(II)

14
15

Regla General:

Para aos contributivos comenzados despus del 31

de diciembre de 2014, el porciento aplicable ser:

16

Si el comprador de propiedad mueble tiene

17

entradas brutas derivadas de la explotacin

18

de industrias o negocios en Puerto Rico:

19

Mayor o igual a $10 millones, pero

20

menor de $500 millones

21

Mayor o igual a $500 millones, pero

22

menor de $1,500 millones

El por ciento ser:

2.5%

3%

15
1

Mayor o igual a $1,500 millones, pero

menor de $2,000 millones

Mayor o igual a $2,000 millones, pero

menor de $2,750 millones

4.5%

Mayor o igual a $2,750 millones

6.5%

(ii)

3.5%

Excepciones:

(I)

(II)

(III) Para aos contributivos terminados antes del 1 de

10

enero de 2015, [E]el uno punto cinco (1.5) por ciento de las

11

compras o transferencia de propiedad que est sujeta a las

12

disposiciones de la Seccin 3020.08 del Subttulo C de este

13

Cdigo, y

14

(IV) Para aos contributivos comenzados despus del 31 de

15

diciembre de 2014, el punto cinco (.5) por ciento de las compras o

16

transferencia de propiedad que est sujeta a las disposiciones de la

17

Seccin 3020.08 del Subttulo C de este Cdigo,


(C)

18

19

(c)

20

(d)

Excepciones a la contribucin mnima tentativa del apartado (b)(2)(B) de

21

esta seccin.- La contribucin mnima tentativa impuesta por el apartado (b)(2)(B) de esta

22

seccin no ser de aplicacin:

16
1

(1)

(2)

(3)

(4) Cuando el Secretario determine que el valor de la propiedad mueble

comprada por el contribuyente de la persona relacionada o transferida por una

oficina principal (Home Office) localizada fuera de Puerto Rico a una sucursal

(Branch) dedicada a industria o negocio en Puerto Rico es igual o

sustancialmente similar o menor al valor por el cual dicha persona relacionada

vende dicha propiedad a una persona no relacionada. Disponindose que cuando

10

se establezca lo anterior a satisfaccin del Secretario, ste podr fijar una tasa

11

contributiva menor a la dispuesta en el inciso (B) del prrafo (2) del apartado (b)

12

de esta seccin, la cual nunca podr ser menor de punto dos por ciento (.2%),

13

excepto que en el caso de propiedad que est sujeta a las disposiciones de las

14

Secciones 3020.06 y 3020.07 del Subttulo C de este Cdigo, el Secretario podr fijar

15

una tasa contributiva menor al punto dos por ciento (.2%).

16

establecer por reglamento la documentacin y condiciones que debe cumplir,

17

incluyendo un acuerdo entre el vendedor y el comprador que permita al Secretario

18

auditar los precios de los artculos que sean adquiridos del tercero no relacionado,

19

que deber someter el contribuyente para cualificar bajo esta excepcin. No

20

obstante, ser necesario presentar un estudio de precios de transferencia. Las

21

disposiciones de este prrafo no sern aplicables para aos contributivos comenzados luego

22

del 31 de diciembre de 2014, sujeto a lo dispuesto en el apartado (f) de esta seccin.

El Secretario

17
1

(5)

(6)

(e)

(f) Cualquier dispensa, determinacin administrativa, o acuerdo final que el Secretario

haya otorgado en relacin con la contribucin mnima tentativa continuar en vigor durante los

aos contributivos para los cuales fueron otorgados. En el caso de que la dispensa sea aplicable

para aos contributivos comenzados luego de 31 de diciembre de 2014, la tasa aplicable bajo el

apartado (b)(2)(B) de esta Seccin ser la establecida en la dispensa o la que resulte de dicho

apartado, a eleccin del contribuyente. El Secretario no podr emitir determinaciones

10

administrativas o acuerdos finales en relacin con la partida establecida en el apartado (b)(2)(B)

11

de esta Seccin para aos contributivos comenzados despus del 31 de diciembre de 2014.

12
13

Artculo 6.- Se enmienda la Seccin 1022.04 de la Ley 1-2011, segn enmendada,


para que lea como sigue:

14

Seccin 1022.04.- Ajustes en el Cmputo del Ingreso Neto Alternativo Mnimo

15

(a)

16

17

(d)

18
19

Definicin de Deduccin de Prdida Neta en Operaciones para la

Determinacin de la Contribucin Alternativa.(1)

En general.- Para fines del apartado (a)(5) de esta seccin, el trmino

20

deduccin de prdida neta en operaciones para la determinacin de la

21

contribucin alternativa significa la deduccin por prdida neta en operaciones

22

admisible bajo la Seccin 1033.14, excepto que-

18
(A)

el monto de dicha deduccin no exceder de ochenta (80) por

ciento del ingreso neto alternativo mnimo, para aos contributivos terminados

antes del 1 de enero de 2015, y de setenta (70) por ciento del ingreso neto alternativo

mnimo, para aos contributivos terminados despus del 31 de diciembre de 2014,

determinado sin considerar dicha deduccin; y


(B)

(e)

Artculo 7.-Se enmienda la Seccin 1033.02 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

9
10

para que lea como sigue:


Seccin 1033.02.-

11

(a)

12

13
14
15

(d)

Gastos que no sean de la Industria o del Negocio Principal

Prdida de una Corporacin de Individuos.(1)

16

(2)

17

(3)

Para aos contributivos comenzados luego del 31 de diciembre de 2014, el

18

monto de la participacin proporcional de un accionista en la prdida de una corporacin

19

de individuos incurrida durante un ao contributivo terminado dentro del ao

20

contributivo de un accionista admitida como deduccin bajo el prrafo (1) de este apartado

21

no podr exceder del ochenta (80) por ciento de la participacin distribuible en el ingreso

22

neto agregado de las corporaciones de individuos, sociedades o sociedades especiales descrito

23

en dicho prrafo.

19
1

(e)

Prdidas de una Sociedad o Sociedad Especial -

La participacin

distribuible de un socio en la prdida de una sociedad o sociedad especial incurrida

durante un ao contributivo que termina dentro del ao contributivo de un socio, ser

admitida como una deduccin a dicho socio en el siguiente orden y sujeto a las

limitaciones establecidas en este apartado y en las Secciones 1071.04 y 1114.15 de este

Subttulo.

(1)

(5) Para aos contributivos comenzados luego del 31 de diciembre de 2014, el monto

10

de la participacin distribuible de un socio en la prdida de una sociedad o sociedad especial

11

incurrida durante un ao contributivo que termina dentro del ao contributivo de un socio

12

admitida como deduccin bajo este apartado no podr exceder del ochenta (80) por ciento

13

de la participacin distribuible en el ingreso neto agregado de las corporaciones de

14

individuos, sociedades o sociedades especiales descrito en este apartado.

15

Artculo 8.- Se enmienda la Seccin 1033.14 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

16

para que lea como sigue:

17

Seccin 1033.14.- Deduccin por Prdida Neta en Operaciones.

18

(a)

19

(b)

Monto a Arrastrarse.-

20

(1)

Prdida neta en operaciones a arrastrarse.-

21

(A)

22

20
(D)

El monto a arrastrarse a cada uno de dichos aos contributivos

siguientes ser el exceso, si alguno, de la cantidad de dicha prdida neta en

operaciones sobre la suma: (i) del ingreso neto para cada uno de los aos

contributivos comenzados antes del 1 de enero de 2013, [y] (ii) el noventa (90)

por ciento del ingreso neto para los aos contributivos comenzados despus

del 31 de diciembre de 2012, pero antes del 1 de enero de 2015, y (iii) el ochenta

(80) por ciento del ingreso neto para los aos contributivos comenzados despus del

31 de diciembre de 2014, que intervengan, computado dicho ingreso neto:

(i)

10

(ii)

(E)

11

En el caso de contribuyentes que sean individuos que reflejen una

12

prdida neta en su industria o negocio por tres aos contributivos consecutivos, el

13

monto de la prdida a arrastrarse en el tercer ao contributivo que comience luego

14

del 31 de diciembre de 2014 y cualquier ao contributivo subsiguiente ser el

15

cincuenta (50) por ciento de la prdida incurrida en dicho ao. Para propsitos de este

16

inciso, se considerar cada tipo de industria o negocio por separado y un negocio de

17

alquiler de bienes inmuebles no se considerar como industria o negocio.

18

(1)

19

20

(c)

21

(d)

Excepciones, Adiciones y Limitaciones.-

22

Las excepciones, adiciones y

limitaciones a que se refieren los apartados (a), (b) y (c) sern las siguientes:

21
1

(1)

(6)

contribuyente y pagados o a ser pagados a:

No se admitir deduccin alguna por gastos incurridos por un

(A)

una persona relacionada (segn se define dicho trmino en la Seccin

1010.05(b) de este Subttulo) que no lleva a cabo negocios en Puerto Rico,

si dichos pagos son atribuibles a la explotacin de una industria o negocio

en Puerto Rico y no estn sujetos a contribucin sobre ingresos o a retencin

en el origen bajo este Cdigo en el ao contributivo en el cual se incurren o

10

pagan, o

11

(B)

12

Rico, por una corporacin extranjera dedicada a industria o negocio en

13

Puerto Rico a travs de una sucursal (Branch);

14

(C)

15

que operen bajo las disposiciones de la Ley 73-2008, conocida como la Ley

16

de Incentivos Econmicos para el Desarrollo de Puerto Rico, o cualquier ley

17

anloga anterior o subsiguiente, o bajo las disposiciones de la Ley 74-2010,

18

conocida como Ley de Desarrollo Turstico de Puerto Rico de 2010, la

19

Ley 83-2010, y la Ley 20-2012, o cualquier ley anloga anterior o

20

subsiguiente o las de cualquier otra ley especial que conceda exencin

21

contributiva con respecto al ingreso derivado de sus operaciones cubiertas

22

bajo un decreto, resolucin o concesin de exencin contributiva conferido

una oficina principal (Home Office) localizada fuera de Puerto

disponindose que este prrafo no ser de aplicacin a las personas

22
1

al amparo de dichas leyes.

(D)

a una persona relacionada u oficina principal excluidos por el Secretario de

las disposiciones del prrafo (17) del apartado (a) de la Seccin 1033.17, de

acuerdo al inciso (D) de dicho prrafo, quedarn excluidos de igual manera

de las disposiciones de este prrafo.

Los gastos incurridos por un contribuyente y pagados o a ser pagados

(e)

Artculo 9.- Se enmienda la Seccin 1033.15 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

para que lea como sigue:

10

Seccin 1033.15.- Deducciones Aplicables a Contribuyentes que sean Individuos.

11

(a)

12

siguientes partidas:

Para fines de esta seccin, el contribuyente podr reclamar como deducciones las

13

(1)

14

(2)

15

(3)

Donativos para fines caritativos y otras aportaciones.-

16

(A)

17

(B)

Limitacin.- La deduccin concedida por este prrafo estar sujeta a

18
19

las siguientes limitaciones:


(i)

En el caso de aportaciones o donativos a:

20

(I)

21

(II)

22

(III)

entidades sin fines de lucro descritas en la Seccin

23

1101.01(a)(2) debidamente cualificadas por el Secretario o por el

23
1

Servicio de Rentas Internas Federal de los Estados Unidos(que no

sean los donativos descritos en la clusula (ii)); disponindose que

para aos contributivos comenzados despus del 31 de diciembre de

2014 slo se aceptarn aportaciones o donativos a entidades sin

fines de lucro cualificadas por el Secretario; y

(IV)

(ii)

(C)

10

11

(4)

12

13

Artculo 10.- Se enmienda la Seccin 1033.17 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

14

para que lea como sigue:

15

Seccin 1033.17.- Partidas No Deducibles

16
17

(a)

Regla General.- Al computarse el ingreso neto no se admitirn en caso

alguno las deducciones con respecto a:

18

(1) ...

19

20

(16)

En el caso de entidades que tributan bajo el Captulo 7 o los

21

Subcaptulos D o E del Captulo 11 del Subtitulo A, para fines de determinar la

22

partida especificada en:

23

(A)

24
1

(E)

El Secretario podr, bajo aquellas reglas y reglamentos que

promulgue, evaluar, a solicitud de las entidades, la naturaleza de los gastos

o costos pagados a una sociedad, accionista o miembro descrito en el

[prrafo anterior] inciso (C) de este prrafo con el propsito de determinar si

alguno de estos debe ser excluido de las disposiciones de este prrafo,

disponindose que el total de los gastos que podrn ser excluidos de las disposiciones

de dicho inciso no podrn exceder del sesenta (60) por ciento del total de los gastos

descritos en dicho inciso para aos contributivos comenzados luego del 31 de

10

diciembre de 2014.

11

(17)

12

el cincuenta y un por ciento (51%) de los gastos incurridos por un

contribuyente y pagados o a ser pagados a:

13

(A)

14

(D)

El Secretario podr, bajo aquellas reglas y reglamentos que

15

promulgue, evaluar, a solicitud del contribuyente, la naturaleza de los

16

gastos o costos pagados a una persona relacionada u oficina principal con

17

el propsito de determinar si alguno de stos debe ser excluido de las

18

disposiciones de este prrafo, disponindose que el total de los gastos que podrn

19

ser excluidos de las disposiciones de este prrafo no podrn exceder del sesenta (60)

20

por ciento del total de gastos descritos en este prrafo para aos contributivos

21

comenzados luego del 31 de diciembre de 2014.

22

(18)

25
(19)

los gastos incurridos o pagados por la prestacin de un servicio por una

persona no residente si el contribuyente no ha pagado el impuesto sobre ventas y uso fijado

en el Subttulo D de este Cdigo y el impuesto de valor aadido sobre dicho servicios fijado

en el Subttulo DD de este Cdigo, segn corresponda.


(20)

el costo o la depreciacin de cualquier bien o partida tributable, segn

definidos en los Subttulos D y DD de este Cdigo, segn corresponda, aun cuando el

mismo sea considerado o sea parte de un gasto ordinario y necesario del negocio, si el

contribuyente no ha pagado el impuesto sobre ventas y uso o el impuesto de valor aadido

sobre dicha partida fijado en los Subttulos D y DD de este Cdigo, segn corresponda.

10

Artculo 11.- Se enmienda la Seccin 1034.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

11

para que lea como sigue:

12

Seccin 1034.01.-Ganancias y Prdidas de Capital

13

(a)

14

(b)

15

(c)

Limitacin en Prdidas de Capital.-

16

(1)

Corporaciones.- En el caso de una corporacin, las prdidas en las

17

ventas o permutas de activos de capital sern admitidas solamente hasta el

18

noventa (90) por ciento de la ganancia en dichas ventas o permutas, para

19

aos contributivos terminados antes del 1 de enero de 2015, y hasta el ochenta (80)

20

por ciento de la ganancia en dichas ventas o permitas, para aos contributivos

21

comenzados despus del 31 de diciembre de 2014.

26
1

(2)

Otros contribuyentes.- En el caso de un contribuyente que no sea una

corporacin, las prdidas en las ventas o permutas de activos de capital

incurridas en un ao contributivo sern admitidas solamente hasta el [noventa

(90) por ciento de dichas] monto de las ganancias en las ventas o permutas,

[ms el ingreso neto del contribuyente o mil (1,000) dlares, lo que fuere

menor;] generadas durante dicho ao contributivo. Disponindose que, si las

prdidas exceden las ganancias de dicho ao contributivo, el contribuyente podr

deducir dicho exceso limitado a lo menor de:


(A)

9
(B)

10

el ingreso neto del contribuyente o

mil (1,000) dlares.

11

(3)

12

considerar las ganancias o prdidas en ventas o permutas de activos de

13

capital.

14
15
16

(d)

Para los fines de este apartado el ingreso neto ser computado sin

Arrastre de Prdida de Capital.(1)

17

18

(4)

19

las prdidas de capital descritas en este apartado slo podrn ser llevadas a aos

20

contributivos subsiguientes como una prdida de capital hasta el ochenta (80) por

21

ciento de la ganancia neta de capital generada para el ao contributivo en el cual se

22

arrastran dichas prdidas.

Para aos contributivos comenzados despus del 31 de diciembre de 2014,

La cantidad admisible de la prdida de capital

27
1

determinada en este prrafo, ser considerada una prdida de capital a corto plazo

para dicho ao contributivo.

(5) Para los fines de este apartado, una ganancia neta de capital ser

computada sin considerar dicha prdida neta de capital o cualesquiera

prdidas netas de capital surgidas en cualesquiera de dichos aos

contributivos intermedios.

(e)

Artculo 12.- Se enmienda la Seccin 1051.11 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

10

para que lea como sigue:

11

Seccin 1051.11.- Reactivacin de Moratoria de Crditos Contributivos

12

(a)

Crditos concedidos o comprados.- No obstante lo dispuesto en este

13

Subttulo y cualesquiera otras leyes especiales, cualquier persona natural o jurdica que,

14

antes del 30 de junio de 2013, haya comprado o se le haya concedido cualquiera de los

15

crditos sujetos a moratoria enumerados en el apartado (b) de esta seccin podr usar los

16

mismos contra las contribuciones impuestas por este Subttulo para cada uno de los aos

17

contributivos comenzados luego del 31 de diciembre de 2012 y antes del 1 de enero de

18

[2016] 2018 slo hasta el monto dispuesto en la Seccin 1051.13 de este Subttulo.

19

Disponindose, que durante el periodo de moratoria aquel a quien se le haya concedido

20

un crdito sujeto a la moratoria aqu establecida podr vender o ceder el mismo y el

21

comprador o cesionario estar sujeto a las reglas de uso establecidas en la seccin 1051.13

22

de este Cdigo. En el caso de compra de los crditos, se deber presentar conjuntamente

28
1

con la planilla de contribucin sobre ingresos correspondiente al ao contributivo en el

cual el crdito sea reclamado, prueba fehaciente de la fecha de adquisicin de dichos

crditos. Dicha prueba puede consistir de copia de la declaracin jurada presentada ante

el Departamento de Hacienda cuando se compr el crdito correspondiente.

(b)

...

(1)

...

(5)

...

los prrafos (E) y (F) del Artculo 4.03 y el Artculo 4.04 de la Ley 212-

2002, segn enmendada, conocida como la Ley para la Revitalizacin de Centros

10

Urbanos, excepto que en el caso de aquellos crditos concedidos bajo el inciso (A)

11

del prrafo (5) del apartado (a) de la seccin 1051.12 de este Subttulo, la moratoria

12

aplicar de la siguiente manera:

13

(A)

...

14

(B)

Crditos concedidos durante el Ao Fiscal 2014-15; slo se

15

podr reclamar hasta cincuenta (50) por ciento de dicho crdito en aos

16

contributivos comenzados despus del 31 de diciembre de 2014 y antes del

17

1 de enero de 2016 as mismo se podr reclamar hasta cincuenta (50) por

18

ciento en aos contributivos comenzados despus del 31 de diciembre de

19

2015 y antes del 1 de enero de 2017; y cualquier remanente en aos

20

contributivos subsiguientes[, y];

21

(C)

...

29
(D)

Crditos concedidos durante el Ao Fiscal 2016-17; slo se podr

reclamar hasta cincuenta (50) por ciento de dicho crdito en aos contributivos

comenzados despus del 31 de diciembre de 2016 y antes del 1 de enero de 2018, as

mismo se podr reclamar hasta cincuenta (50) por ciento en aos contributivos

comenzados despus del 31 de diciembre de 2017 y antes del 1 de enero de 2019; y

cualquier remanente en aos contributivos subsiguientes; y


(D)

Crditos concedidos durante el Ao Fiscal 2017-18; slo se podr

reclamar hasta cincuenta (50) por ciento de dicho crdito en aos contributivos

comenzados despus del 31 de diciembre de 2017 y antes del 1 de enero de 2019, as

10

mismo se podr reclamar hasta cincuenta (50) por ciento en aos contributivos

11

comenzados despus del 31 de diciembre de 2018 y antes del 1 de enero de 2020; y

12

cualquier remanente en aos contributivos subsiguientes;

13

(6)

...

14

(7)

...

15

(8)

...

16

(c)

Cualquier trmino de expiracin o periodo establecido para reclamar

17

cualquiera de los crditos enumerados en el apartado (b) de esta seccin se entender

18

suspendido durante el periodo de la moratoria y comenzar a transcurrir nuevamente a

19

partir del 1 de enero de [2016] 2018.

20

(d)

Planilla informativa.- Ser requisito indispensable para tener derecho a

21

reclamar cualquier crdito de los enumerados en el apartado (b) de esta seccin en aos

22

contributivos comenzados en o despus del 1 de enero de [2016] 2018, y cualquier crdito

30
1

concedido por la Ley 78-1993, segn enmendada, Ley 74-2010, segn enmendada, Ley

362-1999, segn enmendada, Secciones 5(b) y 5A de la Ley 135-1997, segn enmendada,

Secciones 5 y 6 de la Ley 73-2008, segn enmendada, y bajo las Secciones 4050.10, 1051.07,

1052.03 y 1052.04 de este Subttulo, en aos contributivos comenzados en o despus del

1 de enero de 2013, que el titular de dicho crdito someta al Secretario, en o antes del 31

de julio de 2013, una planilla informativa, bajo pena de perjurio, en la forma y con

aquellos detalles que el Secretario prescriba, informando el monto de los crditos

previamente otorgados al 30 de junio de 2013. Los crditos que estn sujetos a moratoria

as como aquellos que no lo estn y que no se presenten en dicha planilla informativa, no

10

se podrn reclamar, salvo que el Secretario de Hacienda determine que existi una causa

11

razonable para excluirlos en dicha planilla informativa. El Secretario de Hacienda

12

realizar los esfuerzos necesarios a travs de los medios de comunicacin para el

13

cumplimiento de esta seccin.

14

Artculo 13.- Se enmienda la Seccin 1051.12 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

15

para que lea como sigue:

16

Seccin 1051.12.- Reactivacin de Moratoria a la Concesin de Crditos Contributivos

17

bajo Ciertas Leyes Especiales

18

(a)

A partir de la fecha de efectividad de esta Ley y para los aos contributivos

19

comenzados despus del 31 de diciembre de 2012 y antes del 1 de enero de [2016] 2018,

20

no se concedern crditos contributivos, por lo que ninguna agencia, corporacin pblica,

21

instrumentalidad, municipio o dependencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico

22

podr evaluar, tramitar, otorgar o conceder ningn crdito contributivo o autorizar

31
1

ningn proyecto o transaccin que resulte o pudiese resultar en la generacin de crditos

contributivos, bajo las disposiciones que se indican a continuacin:

(1)

...

(2)

...

(3)

...

(4)

el inciso (a) del Artculo 17 de la Ley 183-2001, segn enmendada,

conocida como la Ley de Servidumbre de Conservacin de Puerto Rico, excepto

que durante los aos econmicos 2013-14, 2014-15, [y] 2015-16, 2016-2017 y 2017-

2018, se podrn conceder crditos contributivos cubiertos bajo las disposiciones de

10

este prrafo hasta una cantidad de diez millones (10,000,000) de dlares por cada

11

ao;

12
13

(5)

...
(A)

No obstante la moratoria contenida en este prrafo, durante

14

los aos econmicos 2013-14, 2014-15, [y] 2015-16, 2016-2017 y 2017-2018 se

15

podrn conceder crditos contributivos cubiertos bajo las disposiciones de

16

este prrafo para aquellos proyectos con certificados de elegibilidad

17

presentados en el Departamento de Hacienda hasta la aprobacin de esta

18

Ley, hasta la cantidad de cuarenta millones de dlares ($40,000,000) [por

19

cada ao] para aos econmicos comenzados antes del 1 de enero de 2016 y veinte

20

millones de dlares ($20,000,000) para anos econmicos comenzados despus del

21

31 de enero de 2015. Disponindose, que para el ao econmico 2013-14

22

ningn crdito contributivo concedido sobre un proyecto exceder de

32
1

quince millones de dlares ($15,000,000), y para los aos econmicos 2014-

15, [y] 2015-16, 2016-2017 y 2017-2018 de cinco millones de dlares

($5,000,000).

Los municipios podrn evaluar y otorgar solamente certificados de

cumplimiento para los proyectos con certificados de elegibilidad

presentados en el Departamento de Hacienda hasta la aprobacin de esta

Ley sujeto a la disponibilidad establecida en este inciso (A);

(6)

...

(7)

los incisos (a) y (b) del Artculo 4 de la Ley 98 de 10 de agosto de 2001,

10

segn enmendada, conocida como la Ley de Crditos Contributivos por

11

Inversin en Infraestructura de Vivienda No obstante, se establece que para los

12

proyectos comenzados antes del 9 de marzo de 2009 se podrn conceder crditos

13

contributivos durante los aos econmicos 2013-14, 2014-15, [y] 2015-16, 2016-2017

14

y 2017-2018 hasta una cantidad de cinco millones (5,000,000) de dlares por cada

15

ao; y
(8)

16

...

17

(b)

...

18

(c)

...

19

(d)

...

20

Artculo 14.- Se enmienda la Seccin 1061.16 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

21

para que lea como sigue:

22

Seccin 1061.16.- Fecha y Sitio para Rendir Planillas.

33
1

(a)

(d)

Planillas de Grandes Contribuyentes.- Las planillas de los grandes contribuyentes,

segn dicho termino se define en la Seccin 1010.01(a)(35) de este Subttulo, para los aos

contributivos comenzados luego del 31 de diciembre de 2014, debern ser radicadas en la oficina

que establezca el Secretario, o por medios electrnicos, si as lo dispone el Secretario mediante

reglamento, determinacin administrativa, carta circular o boletn informativo de carcter general.

Las planillas de grandes contribuyentes, que no sean sometidas conforme a lo que el Secretario as

disponga, sern consideradas como planillas no radicadas y estarn sujetas a la penalidad dispuesta

10
11
12
13
14

en la Seccin 6030.11 del Subtitulo F de este Cdigo.


Artculo 15.- Se enmienda la Seccin 1101.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,
para que lea como sigue:
Seccin 1101.01.- Exenciones de Contribucin sobre Corporaciones y Entidades
sin Fines de Lucro

15

(a)

16

17

(d)

En el caso de organizaciones que sean declaradas exentas de tributacin al

18

amparo de los prrafos (2), (3), (4) (A), (4)(B), (4)(C), (5), (6), (8)(A), (8)(B) y (9) del

19

apartado (a):

20

(1)

21

34
1

(5)

administrativa

organizaciones debern someter a los efectos de determinar el

cumplimiento con lo establecido en las clausulas (A) y (B) del prrafo (3) de

este apartado (d). En todos los casos, ser requerido que la organizacin presente,

a satisfaccin del Secretario, evidencia de que la misma presta servicios en Puerto

Rico.

(e)

(f)

10

El Secretario establecer, mediante reglamento, determinacin


carta

circular,

aquella

informacin

que

dichas

Artculo 16.- Se enmienda la Seccin 3020.08 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

11

para que lea como sigue:

12

Seccin 3020.08.- Vehculos

13

(a)

Se impondr, cobrar y pagar sobre todo vehculo que se introduzca del

14

exterior o se fabrique en Puerto Rico, el arbitrio que a continuacin de la

15

descripcin del mismo se establece subsiguientemente:

16

(1)

17

18

(8)

19

contributivo en Puerto Rico.

20

21

(b)

22

Vehculos ATV: [diez (10)] once punto cinco (11.5) por ciento del precio

35
1

Artculo 17.- Se enmienda Seccin 4010.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

para que lea como sigue:

Seccin 4010.01.- Definiciones Generales

Para fines de este Subttulo los siguientes trminos, palabras y frases tendrn el

significado general que a continuacin se expresa, excepto cuando el contexto claramente

indique otro significado.

(a)

(ll)

Servicios Profesionales Designados.- Significa servicios legales y los siguientes

10

servicios profesionales, segn regulados por sus respectivas Juntas Examinadoras adscritas al

11

Departamento de Estado de Puerto Rico, de ser aplicable:

12

(1)

13

14

(7)

Gelogos; [y]

15

(8)

Ingenieros y Agrimensores; y

(9)

A partir del 30 de septiembre de 2015, servicios rendidos por un

16
17
18

especialista en planillas, declaraciones o reclamaciones de reintegro, segn definido

19

en el Subttulo F de este Cdigo. Para estos fines, los servicios que se excluyen sern

20

nicamente aquellos servicios relacionados con la preparacin o revisin de las planillas,

21

declaraciones o reclamaciones de reintegros relacionadas a las contribuciones impuestas

22

por este Cdigo o el Cdigo de Rentas Internas de los Estados Unidos.

36
1

(nn)

Servicios Tributables.-

(1)

(2)

Servicios tributables excluir lo siguiente para eventos tributables

ocurridos antes del 30 de septiembre de 2015:

(A)

7
8

(3)

Servicios tributables excluir lo siguiente para eventos tributables ocurridos

despus del 30 de septiembre de 2015:

(A)

servicios rendidos a otros comerciantes;

10

(B)

servicios profesionales designados;

11

(C)

servicios dispuestos por el Gobierno de Puerto Rico, incluyendo el

12

servicio de alcantarillado;

13

(D)

servicios educativos, incluyendo costos de matrcula;

14

(E)

intereses y otros cargos por el uso del dinero y los cargos por

15

servicios dispuestos por instituciones financieras segn definidas en la Seccin

16

1033.17(f)(4), excluyendo los cargos bancarios sujetos a las disposiciones de la

17

clusula (i) del inciso (A) de este prrafo;

18

(F)

servicios y comisiones de seguros, incluyendo cualquier emisin de

19

contrato de seguro, sin limitarse a, seguros de vida, salud, propiedad y

20

contingencia, contratos de servicio de garanta y de garanta extendida, ttulos de

21

propiedad, reaseguros y limite excedente, incapacidad, seguros de crdito,

22

anualidades y fianzas, y cargos por servicio en la emisin de los instrumentos antes

23

mencionados;

37
1

(G)

servicios de salud o mdico hospitalarios;

(H)

servicios prestados por personas cuyo volumen de negocios anual

no exceda de cincuenta mil (50,000) dlares. Cuando una persona pertenezca a un

grupo controlado segn definido en la Seccin 1010.04, el volumen de negocios de

dicha persona se determinar considerando el volumen de negocios de todos los

miembros del grupo controlado. En el caso de una persona que sea un individuo,

el volumen de negocios se determinar considerando el volumen de negocio de

todas sus actividades de industria o negocios o para la produccin de ingresos; y


(I)

servicios prestados por una persona dedicada al ejercicio de una

10

actividad de industria o negocio o para la produccin de ingresos en Puerto Rico a

11

una persona dedicada al ejercicio de una actividad de industria o negocio o para la

12

produccin de ingresos en Puerto Rico y que forma parte de un grupo controlado

13

de corporaciones o de un grupo controlado de entidades relacionadas, segn definido

14

en las secciones 1010.04 y 1010.05, o es una sociedad que de aplicarse las reglas de

15

grupo de entidades relacionadas, para propsitos de este apartado, se considerara

16

un miembro componente de dicho grupo, por otra persona que forma parte de uno

17

de esos grupos.

18

(oo)

19

(pp)

20

(qq)

Transaccin Combinada.-

21

(1)

22

38
1

(5)

Una transaccin que cumple con la definicin de transaccin

combinada no se considerar una transaccin combinada si es:

(A)

(D)

una transaccin compuesta por la prestacin de dos o ms

servicios sujetos a tasas diferentes del impuesto sobre ventas y uso, donde

uno de los servicios es esencial para proveer el otro servicio, se provee

exclusivamente con relacin a dicho servicio y el objeto real de la transaccin

es rendir especficamente dicho servicio. En este caso, la tasa ser la aplicable


al servicio que es el objeto real de la transaccin.

10
11

(rr)

12

13

(bbb) Servicios rendidos a otros comerciantes.- A partir del 1 de octubre de 2015,

14

servicios prestados a una persona dedicada al ejercicio de una actividad de industria o negocio o

15

para la produccin de ingresos; excepto los siguientes:

16

(1)

Servicios tributables:

17

(A)

cargos bancarios;

18

(B)

servicios de cobros de cuentas (collection services);

19

(C)

servicios de seguridad (incluyendo el servicio de acarreo de dinero o

20

valores conocido en ingls como Armored Services) e investigaciones privadas;

21

(D)

servicios de limpieza;

22

(E)

servicios de lavanderas;

23

(F)

servicios de reparacin, y mantenimiento (no capitalizables) de

39
1

bienes;

(G)

servicios de telecomunicaciones;

(H)

servicio de recogido de desperdicios;

(I)

arrendamiento ordinario de vehculos de motor (operating leases)

que constituya un arrendamiento diario (conocido en la industria como

Daily Rental), excepto aquellos arrendamientos de vehculos de motor que sean

esencialmente equivalentes a una compra, segn se establece en la seccin

1033.07(a)(3)(D);

(2)

10

de alcantarillado;

11

(3)

servicios educativos, incluyendo costos de matrcula;

12

(4)

intereses y otros cargos por el uso del dinero y los cargos por servicios

servicios dispuestos por el Gobierno de Puerto Rico, incluyendo el servicio

13

dispuestos por instituciones financieras segn definidas en la Seccin 1033.17(f)(4),

14

excluyendo los cargos bancarios sujetos a las disposiciones de la clusula (i) del inciso

15

(A) de este prrafo;

16

(5)

servicios y comisiones de seguros, incluyendo cualquier emisin de contrato

17

de seguro, sin limitarse a, seguros de vida, salud, propiedad y contingencia, contratos de

18

servicio de garanta y de garanta extendida, ttulos de propiedad, reaseguros y limite

19

excedente, incapacidad, seguros de crdito, anualidades y fianzas, y cargos por servicio

20

en la emisin de los instrumentos antes mencionados;

21

(6)

servicios de salud o mdico hospitalarios;

22

(7)

servicios prestados por personas cuyo volumen de negocios anual no exceda

23

de cincuenta mil (50,000) dlares. Cuando una persona pertenezca a un grupo controlado

40
1

segn definido en la Seccin 1010.04, el volumen de negocios de dicha persona se

determinar considerando el volumen de negocios de todos los miembros del grupo

controlado. En el caso de una persona que sea un individuo, el volumen de negocios se

determinar considerando el volumen de negocio de todas sus actividades de industria o

negocios o para la produccin de ingresos; y


(8)

servicios prestados, incluyendo los servicios tributables descritos en los

prrafos (1) al (7) de este apartado, por una persona dedicada al ejercicio de una actividad

de industria o negocio o para la produccin de ingresos en Puerto Rico a una persona

dedicada al ejercicio de una actividad de industria o negocio o para la produccin de

10

ingresos en Puerto Rico y que forma parte de un grupo controlado de corporaciones o de

11

un grupo controlado de entidades relacionadas, segn definido en las secciones 1010.04 y

12

1010.05, o es una sociedad que de aplicarse las reglas de grupo de entidades relacionadas,

13

para propsitos de este apartado, se considerara un miembro componente de dicho grupo,

14

por otra persona que forma parte de uno de esos grupos.

15

Artculo 18.- Se enmienda la Seccin 4020.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

16

para que lea como sigue:

17

Seccin 4020.01.- Impuesto sobre Ventas

18

(a)

Se impondr, cobrar, y pagar, a los tipos establecidos en esta seccin, un

19

impuesto sobre toda transaccin de venta de una partida tributable en Puerto Rico llevada

20

a cabo antes del 31 de marzo de 2016. La aplicacin del impuesto estar sujeta a las

21

exenciones concedidas en el Captulo 3 de este Subttulo.

41
1

(b)

La tasa contributiva ser de un cinco punto cinco (5.5) por ciento del precio

de venta de la partida tributable y de transacciones combinadas; disponindose que,

efectivo el:
(1)

4
5

1ro de febrero de 2014, la tasa contributiva ser de seis (6.0) por

ciento; y
(2)

1ro de julio de 2015 hasta el 31 de marzo de 2016, la tasa contributiva ser

de diez punto cinco (10.5) por ciento del precio de compra de la partida tributable y

de transacciones combinadas.

(c)

Se impondr, cobrar, y pagar un impuesto sobre la prestacin de servicios

10

rendidos a otros comerciantes y servicios profesionales designados llevados a cabo despus del 30

11

de septiembre de 2015, pero antes del 1 de abril de 2016. La tasa aplicable a este impuesto ser de

12

cuatro (4) por ciento.

13

Artculo 19.- Se enmienda la Seccin 4020.02 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

14

para que lea como sigue:

15

Seccin 4020.02.- Impuesto sobre Uso

16

(a)

Se impondr, cobrar, y pagar, a los tipos establecidos en esta Seccin, un

17

impuesto sobre uso, almacenaje o consumo de una partida tributable en Puerto Rico

18

llevado a cabo antes del 31 de marzo de 2016, a menos que la partida tributable haya estado

19

sujeta al impuesto sobre ventas bajo la Seccin 4020.01 del Cdigo.

20

(b)

21

(c)

22

(d)

La tasa contributiva aplicable [ser de un cinco punto cinco (5.5) por ciento

42
1

del precio de compra] al precio de venta de la partida tributable y transacciones combinadas;

[disponindose que, efectivo el] ser de:

(1) cinco punto cinco (5.5) hasta el 31 de enero de 2014;

(2) [1ro de febrero de 2014, la tasa contributiva ser de] seis (6) por ciento

hasta el 30 de junio de 2015; y


(3) diez punto cinco (10.5) por ciento a partir del 1ro de julio de 2015 [del precio

6
7

de compra de la partida tributable].

(e)

Se impondr, cobrar, y pagar un impuesto sobre la prestacin de servicios

rendidos a otros comerciantes y servicios profesionales designados llevados a cabo despus del 30

10

de septiembre de 2015, pero antes del 1 de abril de 2016. La tasa aplicable a este impuesto ser de

11

cuatro (4) por ciento, en la medida en que no est sujeto al impuesto sobre ventas dispuesto en la

12

Seccin 4020.01 de este Cdigo.

13
14
15

Artculo 20.- Se enmienda la Seccin 4020.04 de la Ley 1-2011, segn enmendada,


para que lea como sigue:
Seccin 4020.04.- Persona Responsable por el Pago del Impuesto

16

(a)

17

(b)

18

(c)

No obstante lo dispuesto en esta Seccin, en el caso de la prestacin de

19

servicios tributables, servicios rendidos a otros comerciantes y servicios

20

profesionales designados por una persona no residente a una persona en

21

Puerto Rico, la persona responsable del pago ser la persona que recibe el

22

servicio en Puerto Rico.

43
1

Artculo 21.- Se enmienda la Seccin 4050.04 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

para que lea como sigue:

Seccin 4050.04.- Crdito por Impuestos Pagados por un Comerciante Revendedor

(a)

Reclamacin del crdito y limitacin:

(1)

(4)

Lmite del crdito.-

(A) Para periodos comenzados antes del 30 de junio de 2015, [El] el crdito

deber reclamarse en la Planilla Mensual de Impuestos sobre Ventas y Uso

correspondiente al periodo en que se pag el impuesto sobre la venta hasta

10

un mximo de setenta y cinco (75) por ciento de la responsabilidad

11

contributiva que refleje dicha planilla.

12

contribuyentes dedicados principalmente a la venta de alimentos no

13

preparados y provisiones, el crdito a reclamarse en la Planilla Mensual de

14

Impuestos sobre Ventas y Uso correspondiente al periodo en que se pag

15

el impuesto sobre la venta podr ser hasta un mximo de un cien (100) por

16

ciento de la responsabilidad contributiva que refleje dicha planilla.

17

[(A)](i)

Excepto que, en el caso de

Definiciones- Para propsitos de este prrafo:

18

[(i)](I) el trmino principalmente significa que durante el

19

periodo de tres (3) aos contributivos inmediatamente

20

anteriores al ao de la determinacin, un promedio de

21

setenta (70) por ciento o ms de sus ventas al detal

44
1

constituyan ventas al detal de alimentos no preparados

y provisiones;

[(ii)] (II) independientemente de lo anterior, el trmino

contribuyentes que estn dedicados a la venta al detal

incluye los negocios comnmente conocidos como

Cash & Carry; y

[(iii)](III) el trmino provisiones, excluye, la venta de enseres,

equipos electrodomsticos, juguetes, artculos de

belleza, escuela, oficina, ferretera, zapatos, ropa y


bebidas alcohlicas.

10
11

(B) Para periodos comenzados despus del 30 de junio de 2015, el crdito

12

correspondiente al periodo en que se pag el impuesto sobre la venta podr ser de

13

hasta un cien (100) por ciento de la responsabilidad contributiva que refleje la

14

planilla.
(C)

15

Para reclamar el crdito aplicable el comerciante deber

16

cumplir con los requisitos de documentacin que establezca el Secretario

17

mediante reglamento.

18

(5)

19

(b)

20

21

Artculo 22.- Se enmienda la Seccin 4070.01 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

22

para que lea como sigue:

45
1

Seccin 4070.01.- Exclusin de Contratos y Subastas Preexistentes

(a)

(b)

(c)

Venta y uso de partidas tributables a partir del 1 de julio de 2015.- Las

siguientes disposiciones sern aplicables a los contratos y a las subastas preexistentes al 1

de julio de 2015:

(1)

Las ventas cubiertas por contratos y subastas relacionadas a partidas

tributables que fueron otorgados o adjudicadas antes del 1 de julio de 2015, estarn

sujetos a la tasa del impuesto sobre ventas y uso aplicable a dicha partida tributable

10

al 30 de junio de 2015. Disponindose que cualquier persona que sea parte de un

11

contrato o subasta cubierto por esta seccin podrn adquirir las partidas tributables

12

objetos de dicho contrato a la tasa dispuesta en este prrafo durante un periodo de

13

doce (12) meses o el trmino del contrato, lo que sea menor. Lo anterior ser

14

aplicable a contratos relacionados con la prestacin de servicios tributables si los

15

mismos fueron pagados antes del 1 de julio de 2015.

16

(1)

El Secretario establecer mediante documento oficial la manera en

17

que se administrar esta seccin, disponindose que los comerciantes que tengan

18

contratos cubiertos por esta Seccin debern obtener una autorizacin escrita por

19

parte del Secretario para vender bienes o prestar servicios libre del impuesto de valor

20

aadido.

21
22

(2)

Para propsitos de este apartado, un contrato o subasta preexistente

es aquel contrato escrito y otorgado, en el curso ordinario de negocios de un

46
1

comerciante, entre este y una o ms personas, que pueden ser o no comerciantes,

mediante el cual el comerciante queda obligado a vender una cantidad determinada

de partidas tributables a un precio establecido. Dicho trmino incluye tambin un

contrato otorgado luego de la fecha de vigencia de este Subttulo, pero solamente en

virtud de una subasta adjudicada antes del 1 de julio de 2015.

6
7

Artculo 23.- Se aade un nuevo Subttulo DD a la Ley 1-2011, segn enmendada,


para que lea como sigue:

SUBTTULO DD IMPUESTO DE VALOR AADIDO

CAPTULO 1 - DEFINICIONES Y DISPOSICIONES GENERALES

10
11

Seccin 4110.01.-Definiciones Generales


(a)

Para fines de este Subttulo los siguientes trminos, palabras y frases tendrn el

12

significado general que a continuacin se expresa, excepto cuando el contexto

13

claramente indique otro significado.

14

(1)

Alimentos e Ingredientes para Alimentos.- Substancias, bien sean lquidas,

15

concentradas, slidas, congeladas, secas o en forma deshidratada, que se venden

16

para ser ingeridas por humanos y se consumen por su sabor o valor nutricional.

17

Alimentos e ingredientes para alimentos, excluye lo siguiente:

18

(A)

los suplementos dietticos;

19

(B)

las bebidas alcohlicas;

20

(C)

el tabaco y productos derivados de ste;

21

(D)

los dulces;

22

(E)

los productos de repostera disponindose que, este trmino no incluye;

47
1

(i)

el pan, y

(ii)

las galletas; y

(F)

3
4

(2)

Alimentos Preparados.- Significa:


(A)

las bebidas carbonatadas.

alimentos que son vendidos calientes o que son calentados por el


vendedor;

6
(B)

dos o ms ingredientes de alimentos que son mezclados o combinados

por el vendedor para ser vendidos como un solo artculo o producto,

excepto alimentos que tan solo son cortados, reempacados, o

10

pasteurizados por el vendedor, y huevos, pescado, carne, aves, y

11

alimentos que contengan dichos alimentos crudos y requieran

12

coccin por el consumidor, segn recomendado por el Food and

13

Drug Administration en el Captulo 3, parte 401.11 del Cdigo de

14

Alimentos (Food Code), para prevenir enfermedades causadas por

15

alimentos; o
(C)

16

alimentos vendidos con utensilios para comer por el vendedor,

17

incluyendo platos, cuchillos, tenedores, cucharas, vasos, tazas,

18

servilletas o sorbetos. El trmino plato, no incluye un envase o

19

empaque utilizado para transportar el alimento.

20

(3)

Almacenar o Almacenamiento.- Incluye el mantener o retener en Puerto

21

Rico bienes para ser usados o consumidos en Puerto Rico o para cualquier

22

propsito, excluyendo la venta en el curso ordinario de negocios en Puerto

48
1

Rico o en el extranjero.

aejamiento de espritus destilados en Puerto Rico realizado conforme a las

disposiciones del Subttulo E de este Cdigo.

(4)

Almacenar o almacenamiento excluye el

Ao Contributivo.- El ao natural o el ao econmico del contribuyente

segn definido en la Seccin 1010.01(a)(17) de este Cdigo, en los casos en

que el Secretario autorice el uso del ao econmico en lugar del ao natural.

(5)

Arrendamiento.- Cualquier transferencia de posesin o control de bienes por

un trmino fijo o indeterminado a cambio de causa o consideracin. Un

arrendamiento puede incluir opciones futuras de compra o extensin del

10

trmino del mismo. El trmino arrendamiento no incluye:

11

(A)

la transferencia de posesin o control de una propiedad bajo un

12

acuerdo de garanta (security agreement) o plan de pago que

13

requiere la transferencia de ttulo una vez se cumpla con los pagos

14

requeridos;

15

(B)

la transferencia de posesin o control de una propiedad bajo un

16

acuerdo que requiere la transferencia de ttulo una vez cumpla con

17

los pagos requeridos y el precio de opcin de compra no exceda lo

18

mayor de cien (100) dlares o uno (1) por ciento del pago total

19

requerido;

20

(C)

arrendamiento financiero que constituye una venta de conformidad

21

con el prrafo (74) del apartado (a) de esta Seccin y los

22

arrendamientos financieros que cumplan con los requisitos

49
expuestos en la Seccin 1(c) de la Ley 76-1994, segn enmendada.

Para propsitos de este prrafo, el trmino arrendamiento, no se deber

2
3

hacer con referencia a los principios de contabilidad generalmente aceptados.

(6)

independientemente de su nombre.

5
6

Artculo.- Todo bien, sin importar su forma, materia o esencia, e

(7)

Artculo exento.- Significa cualquier artculo introducido en Puerto Rico

que consista de:

(A)

artculos para la manufactura introducidos en Puerto Rico, por una

Planta Manufacturera que posee el Certificado de Exencin para

10

Planta Manufacturera que se describe en la Seccin 4160.04 de este

11

Cdigo;

12

(B)

Medicamentos Recetados incluyendo los frascos y tapas de

13

seguridad, etiquetas y bolsas inherentes al despacho de los medicamentos

14

recetados;

15

(C)

Artculos para el tratamiento de condiciones de salud;

16

(D)

Artculos y equipos para suplir deficiencias fsicas o fisiolgicas a

17

personas con impedimentos, siempre y cuando la persona que lo

18

introduce en Puerto Rico le certifique al Secretario antes de efectuar

19

el levante, mediante los mecanismos dispuestos a tales efectos, que

20

es una persona con impedimentos y cualifica para efectuar el levante

21

o la compra de dicho artculo y/o equipo libre del impuesto de valor

22

aadido;

50
1

(E)

Artculos pagados o que cualifiquen para reembolso total o parcial

por Medicare, Medicaid y la tarjeta de seguro de salud del

Estado Libre Asociado de Puerto Rico;

(F)

Artculos introducidos en Puerto Rico por cualquiera de las agencias

o instrumentalidades del Gobierno de los Estados Unidos de

Amrica, cualquiera de sus estados, del Distrito de Columbia y del

Estado Libre Asociado de Puerto Rico;

(G)

gasolina, combustible de aviacin, el gas oil o diesel oil, el

petrleo crudo, los productos parcialmente elaborados y terminados

10

derivados del petrleo y cualquier otra mezcla de hidrocarburos,

11

segn definidos en la seccin 3020.06 de este Cdigo y a los cuales

12

les aplique cualquiera de los impuestos fijados en el Subttulo C de

13

este Cdigo;

14

(H)

alimentos e ingredientes de alimentos;

15

(I)

maquinaria, material mdico-quirrgico, artculo, equipo y

16

tecnologa; siempre y cuando dichos artculos sean introducidos en

17

Puerto Rico por una unidad hospitalaria, segn definido en este

18

Subttulo, que posea el Certificado de Compras Exentas que se

19

describe en la Seccin 4160.05 de este Cdigo, para ser utilizado

20

exclusivamente en la prestacin de servicios de salud en el proceso

21

de diagnosticar y tratar enfermedades en seres humanos; excluyendo

22

maquinaria, materiales de construccin, materiales, equipo,

51
1

mobiliario, y efectos de oficina, utilizados en todo o en parte en la

fase administrativa o comercial, o para darle mantenimiento a las

facilidades fsicas de la unidad hospitalaria;

(J)

artculos para agricultura, siempre y cuando los mismos sean

introducidos por agricultores bonafide, debidamente certificados por

el Departamento de Agricultura;

(K)

artculos para ser utilizados en una actividad turstica, siempre y

cuando sean introducidos en Puerto Rico u objeto de transacciones

en Puerto Rico por un comerciante dedicado a negocio turstico que

10

posea el Certificado de Compras Exentas que se describe en la

11

Seccin 4160.05 de este Cdigo; excluyendo aquellos artculos u

12

otras propiedades de naturaleza tal que son propiamente parte del

13

inventario del negocio y que representan un bien posedo

14

primordialmente para la venta en el curso ordinario de la industria

15

o negocio, maquinaria, materiales de construccin, materiales,

16

equipo, mobiliario, y efectos de oficina, utilizados en todo o en parte

17

en la fase administrativa o comercial, o para darle mantenimiento a

18

las facilidades fsicas del negocio turstico;

19

(L)

libros de texto; y

20

(M)

vehculos, embarcaciones y equipo pesado, sujetos a los arbitrios

21

establecidos en las Secciones 3020.08 y 3020.09 de este Cdigo.

52
1

(8)

segn definido en esta seccin.

2
3

Artculo Tributable.- son aquellos artculos que no son artculos exentos,

(9)

Artculos para agricultura.- son los artculos aqu descritos adquiridos por

agricultores bona fide, debidamente certificados por el Departamento de

Agricultura, para uso exclusivo en sus negocios agrcolas:

(A)

crianza y desarrollo de abejas o ganado;

7
8

Incubadoras y criadores de pollos u otros animales; artculos para la

(B)

Ordeadores, incluyendo ordeadores elctricos, llenadores de silos


y tanques para uso de los ganaderos en la conservacin de la leche en

las fincas o ganaderas;

10
11

(C)

Plantas generadoras de corriente elctrica;

12

(D)

Equipo, artefactos u objetos cuyo funcionamiento dependa

13

nicamente de la energa solar, elica, hidrulica o de cualquier otro

14

tipo de energa, excluyendo la energa producida por el petrleo y sus

15

derivados;

16

(E)

Equipo usado por los caficultores para elaborar el grano una vez

17

cultivado hasta que el mismo est listo para su torrefaccin; equipos

18

y artefactos usados en la produccin, elaboracin, pasteurizacin o

19

elaboracin de leche o sus productos derivados;

20

(F)

Equipo para mezclar alimentos en las fincas y los sistemas de

21

distribucin de alimentos para animales o abejas en las fincas; los

22

postes tratados y los alambres, para verjas en las fincas;

53
1

(G)

produccin de huevos, el semen para la crianza de ganado;

2
3

Equipo y artefactos usados para la crianza de pollos y en la

(H)

Equipo, artefactos u objetos usados por los agricultores bona fide en

sus negocios de produccin y cultivo de vegetales semillas, caf,

mango, leguminosas, caa, flores y plantas ornamentales, pasto o

yerba de alimento para ganado, farinceos, frutas, gandules y pia,

de ganadera, horticultura, cunicultura, porcinocultura, avicultura,

apicultura, acuicultura y pesca; de crianza de vacas o cabros para

carne o leche; de produccin, elaboracin, pasteurizacin o

10

esterilizacin de leche o sus productos derivados; de crianza de

11

caballos de pura sangre nativos y de caballos de paso fino puros de

12

Puerto Rico, y cualquier otra actividad que el Secretario de

13

Agricultura determine;

14

(I)

alimento para ganado, conejos, cabros u ovejas;

15
16

(J)

Piezas de repuesto incluyendo pero sin limitarse a gomas para


aviones;

17
18

Miel o melaza que constituya alimento para el ganado, cualquier otro

(K)

Los arados, rastrilladoras, cortadoras de yerba, sembradoras y

19

cualquier otro equipo accesorio a un tractor incluyendo las piezas

20

para los mismos;

21
22

(L)

Los herbicidas, insecticidas, plaguicidas fumigantes y fertilizantes,


incluyendo los equipos para la aplicacin de los mismos;

54
(M)

Sistemas de riego por goteo, sistemas de riego areo (sprinklers),

incluyendo pero no limitado a bombas, tuberas, vlvulas, controles

de

quimigacin; umbrculos para empaques de acero, aluminio o

madera; materiales para embarques; materiales para bancos de

propagacin; materiales de propagacin; tiestos, canastas y bandejas;

materiales para soporte de plantas (estacas de madera y/o bamb);

cubiertas plsticas (plastic mulch) o (ground cover); viveros de acero,

aluminio y/o madera tratada; plsticos de polietileno sarn (shade

riego

(timers),

filtros;

inyectores,

proporcionadores

de

cloth) y/o fibra de vidrio (fiberglass) para techar viveros;

10
(N)

11

Equipo, maquinaria y materiales utilizados en el tratamiento de


mang para exportacin mediante el proceso de agua caliente;

12
(O)

13

Sistemas, equipo y materiales utilizados para el control ambiental

14

que sean requeridos por agencias reguladoras para la operacin de

15

sus negocios;
(P)

16

mtodos hidropnicos; y

17
(Q)

18

21

Las partes, los accesorios y los reemplazos para o de cualquiera de los


artculos descritos en los incisos (A) al (P) de este prrafo;

19
20

Casetas y dems equipo utilizado para el cultivo de vegetales por

(10)

Artculos para la manufactura.- Consisten de:


(A)

materia prima, incluyendo el cemento hidrulico;

55
(B)

maquinaria y equipo utilizado en la manufactura para la elaboracin

de productos terminados o utilizados en el proceso de manufactura

de dichos productos, incluyendo, pero sin limitarse, en el proceso de

energa elctrica; y
(C)

artculos para los cuales se provee una exencin del pago de arbitrios

bajo la Seccin 9(a) de la Ley Nm. 73 de 28 de mayo de 2008,

conocida como la Ley de Incentivos Econmicos para el Desarrollo

de Puerto Rico, cualquier disposicin similar de cualquier ley

anloga anterior o bajo cualquier ley que la sustituya.

10

(11)

Artculos y Equipos para Suplir Deficiencias Fsicas o Fisiolgicas a

11

Personas con Impedimentos.- significa:

12

(A)

los artculos y equipos expresamente diseados para suplir

13

deficiencias fsicas o fisiolgicas a personas con impedimentos,

14

segn dicho trmino se define en la Ley Nm. 264 de 31 de agosto de

15

2000, segn enmendada, conocida como Ley del Programa de

16

Asistencia Tecnolgica de Puerto Rico, y en la Ley Nm. 238 de 31

17

de agosto de 2004, segn enmendada, conocida como Carta de

18

Derechos de las Personas con Impedimentos; y

19

(B)

cualquier objeto, pieza de equipo o sistema, bien sea original,

20

modificado o adaptado, que se utiliza para mantener, aumentar o

21

mejorar las capacidades de las personas con impedimentos,

22

incluyendo: las sillas de ruedas, sillas de ruedas motorizadas, equipos

56
1

motorizados que se utilizan para movilidad, computadoras

adaptadas, equipos electrnicos para comunicacin, programas de

computadoras adaptados, equipos mecnicos para leer, audfonos,

entre otros.

(12)

Artculos para el tratamiento de condiciones de salud.- Consisten de:


(A)

agujas

hipodrmicas,

jeringuillas

hipodrmicas,

compuestos

qumicos usados para el tratamiento de enfermedades, padecimientos

o lesiones de seres humanos generalmente vendidos para uso interno

o externo en la curacin, mitigacin, tratamiento o prevencin de


enfermedades o padecimientos en seres humanos;

10
11

(B)

prtesis;

12

(C)

insulina;

13

(D)

oxgeno; y

14

(E)

cualquier equipo para tratamiento mdico que cualifique para

15

reembolso total o parcial por Medicare, Medicaid, la tarjeta de

16

seguro de salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o bajo un

17

contrato o pliza de seguro mdico emitida por una persona

18

autorizada a suscribir seguros o contratos de servicios de salud en

19

Puerto Rico.

20

(13)

Bien.- toda propiedad mueble o inmueble, todo objeto artefacto, cosa, sin

21

importar su forma, materia o esencia, e independientemente de su nombre,

22

que es susceptible de apropiacin, incluyendo derechos de admisin,

57
1

programas de computadoras y tarjetas prepagadas de llamadas. El trmino

bien excluye lo siguiente:

(A)

el dinero o el equivalente de dinero, acciones, participaciones en

ganancias de sociedades y compaas de responsabilidad limitada,

bonos, notas, pagars, hipotecas, valores u otras obligaciones;

(B)

los intangibles;

(C)

la sangre, productos derivados de la sangre, tejidos y rganos


humanos;

8
(D)

la electricidad generada por la Autoridad de Energa Elctrica o


cualquier otra entidad generadora de electricidad;

10
11

(E)

el agua suplida por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; y

12

(F)

cualquier propiedad del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de

13

las agencias e instrumentalidades del Gobierno de los Estados

14

Unidos de Amrica.

15

(14)

Bienes o servicios exentos Significa aquellos bienes o servicios que no son

16

bienes o servicios tributables, incluyendo los artculos descritos en los

17

incisos del (A) al (F) del prrafo (13) de este apartado y cualquier otro

18

artculo excluido del trmino bien bajo este Subttulo.

19

(15)

a un impuesto de valor aadido, segn dispuesto en la Seccin 4120.01.

20
21
22

Bienes o servicios tributables.- aquellos bienes o servicios que estn sujetos

(16)

Bienes para exportacin.- El trmino Bienes para exportacin significa:


(A)

bienes que se adquieren en Puerto Rico para ser enviados a una

58
1

direccin fuera de Puerto Rico; disponindose que el bien debe ser

enviado dentro de los sesenta (60) das contados a partir de la fecha

de venta;
(B)

tabaco o cigarrillos vendidos a barcos de matrcula extranjera y de

los Estados Unidos de Amrica, a barcos de guerra de pases

extranjeros y a los buques de pases extranjeros en visita de cortesa

en Puerto Rico; y
(C)

bienes vendidos en tiendas establecidas en los terminales areos o

martimos a personas que viajen fuera de los lmites jurisdiccionales

10

de Puerto Rico; disponindose que la tienda deber poseer la licencia

11

requerida para operar esta clase de negocios y cumplir con los

12

requisitos que para estos propsitos establezca el Secretario; y


(D)

13

bienes vendidos a barcos cruceros que participen de los beneficios

14

otorgados por la Ley del Fondo Especial de Incentivos a Barcos

15

Cruceros en Puerto Rico, Ley 25-2005, segn enmendada, la Ley

16

para el fomento y Desarrollo de la Industria de Barcos Cruceros de

17

Puerto Rico, Ley 113-2011, segn enmendada, u otra ley anloga o

18

de naturaleza similar, anterior o posterior.

19

(17)

Cargos bancarios.- aquellos cargos y honorarios que una institucin

20

financiera, segn definida en la Seccin 1033.17(f)(4) de este Cdigo, le

21

impone o cobra a sus clientes por concepto del manejo de cuentas a la

22

demanda y otros tipos de cuentas de depsito para cubrir costos de

59
1

transacciones especficas y para cubrir costos para exceder lmites

preestablecidos. El trmino excluye todo tipo de comisin y/o honorarios

relacionados a transacciones de banca de inversin tales como emisiones de

instrumentos de deuda e instrumentos financieros en mercados de capital

pblicos y privados.

(18)

Cargos por Entrega.- Los cargos hechos por el vendedor de bienes, por el

manejo y entrega a un local designado por el comprador del bien incluyendo,

pero sin limitarse a, transportacin, embarque, sellos, manejo y empaque.

(19)

Certificado de Importacin de Material Promocional.- El Certificado de

10

Importacin de Material Promocional es el documento provisto por la

11

Compaa de Turismo de Puerto Rico certificando que el material

12

promocional trado a Puerto Rico ser utilizado en una convencin,

13

exposicin comercial trade show, foro, reunin, viaje de incentivos o

14

congreso. Dicho certificado tendr que ser provisto por la persona que

15

introduce el material promocional para efectuar el levante del mismo. Antes

16

de emitir dicho certificado, la Compaa de Turismo de Puerto Rico deber

17

solicitar la documentacin necesaria para corroborar que el material

18

promocional trado a Puerto Rico se utilizar como parte de una de las

19

actividades mencionadas en este apartado.

20

(20)

Comerciante.-

60
1

(A)

En general.- Se considerar comerciante toda persona, incluyendo

un operador de una mquina dispensadora, que se dedique a

cualquier negocio en Puerto Rico.

(B)

Excepciones.- Las siguientes personas no se considerarn y, por lo

tanto, no vendrn obligadas a registrarse como comerciante:

(A)

un exhibidor que no est autorizado a vender bienes y

servicios; disponindose que toda persona que lleve a cabo

una convencin o exhibicin especializada deber tener su

acuerdo de exhibidor disponible para inspeccin por parte del


Secretario;

10
11

(B)

por considerarse que no llevan a cabo negocios, ni que

12

venden bienes o servicios en el Estado Libre Asociado de

13

Puerto Rico:

14

(i)

los planes de pensin;

15

(ii)

asociaciones de residentes o condmines;

16

(iii)

una clase graduanda, asociacin o entidad de

17

naturaleza similar que cumpla con los siguientes

18

requisitos:

19

(I)

20

(II)

21

est compuesta por estudiantes;


lleva a cabo ventas en Puerto Rico sin un fin
comercial permanente;

61
(III)

no est organizada como una entidad legal, ni

representa a una entidad legal o agrupacin

especfica;
(IV)

no

est

afiliada

con

comerciales

presencia fuera de Puerto Rico;


(V)

nacionales

organizaciones
o

para

integrantes de la agrupacin; y
(VI)

tengan

utiliza el producto de las ventas nicamente

10

que

fomentar

actividades

entre

los

no es titular de propiedad inmueble utilizada

11

en industria o negocio o para la produccin

12

de ingresos en Puerto Rico;


(iv)

13

vendedores de billetes de la Lotera Tradicional de

14

Puerto Rico cuya nicas fuentes de ingresos sean la

15

venta de billetes de la Lotera Tradicional de Puerto

16

Rico, salarios, seguro social o pensiones; y


(v)

17

una red de venta de un negocio multinivel.

18
19

distribuidores independientes que forman parte de

(C)

Para propsitos de esta seccin, una persona se considerar que se

20

dedica a negocios en Puerto Rico cuando:

21

(i)

22

mantiene establecimientos u oficinas en Puerto Rico; o


mantiene o usa dentro de Puerto Rico, directamente o por

62
1

conducto de una subsidiaria o afiliada, una oficina, almacn

de distribucin, oficina de ventas, o una oficina, almacn u

otro establecimiento operado por cualquier persona, que no

sea una empresa de transporte o acarreo actuando en dicha

capacidad;

(ii)

tiene empleados, contratistas independientes, representantes,

directos o indirectos, o agentes en Puerto Rico, quienes

solicitan negocios o hacen transacciones de negocios a nombre

o para beneficio de dicha persona;

10

(iii)

Puerto Rico;

11
12

es duea de un bien, ya sea mueble o inmueble, localizado en

(iv)

un

comerciante,

incluyendo

uno

que

se

considere

13

afiliado(a) a dicha persona, que est sujeto a la jurisdiccin

14

del Estado Libre Asociado de Puerto Rico con respecto al

15

impuesto de valor aadido fijado por este Subttulo por llevar

16

a cabo transacciones tributables en Puerto Rico, realiza

17

cualquiera de lo siguiente en beneficio o representacin de

18

dicha persona:

19

(I)

el comerciante vende una lnea de productos similar a

20

la lnea de productos que vende la persona y lo hace

21

bajo el mismo nombre comercial de la persona o un

22

nombre comercial similar al de la persona;

63
1

(II)

el comerciante utiliza sus empleados en Puerto Rico o

sus facilidades en Puerto Rico para anunciar,

promover o facilitar las ventas de la persona a los

compradores en Puerto Rico;

(III)

el comerciante mantiene en Puerto Rico una oficina,

un centro de distribucin, almacn o lugar de

almacenamiento, o lugar similar de negocios para

facilitar la entrega o prestacin, segn aplique, de

bienes o servicios vendidos o prestados por la persona


a los compradores en Puerto Rico;

10
11

(IV) el comerciante utiliza marcas comerciales, marcas de

12

servicio o nombres comerciales en Puerto Rico que son

13

iguales o muy similares a las utilizadas por la

14

persona;

15

(V)

el comerciante entrega, instala, ensambla, o presta

16

servicios de mantenimiento para los compradores de

17

la persona en Puerto Rico sobre los bienes que vende

18

la persona a compradores de Puerto Rico;

19

(VI) el comerciante facilita la entrega de bienes vendidos a

20

los clientes de la persona localizados en Puerto Rico,

21

permitiendo a los clientes de la persona recoger los

22

bienes en una oficina, centro de distribucin, almacn

64
1

o lugar similar de negocios mantenida por el

comerciante en Puerto Rico o recibe en sus facilidades

la mercanca devuelta por los clientes de la persona

que compraron directamente dicha mercanca a la

persona;

(VII) el comerciante lleva a cabo otras actividades en Puerto

Rico que se asocian significativamente con la

capacidad de la persona para establecer y mantener un

mercado en Puerto Rico para las ventas de la persona;

10

disponindose que las disposiciones de esta sub-

11

clusula no aplicarn si se demuestra que las

12

actividades del comerciante en Puerto Rico no crean

13

un nexo sustancial con Puerto Rico;

14

(v)

la persona entra en un acuerdo con uno o varios residentes de

15

Puerto Rico en virtud del cual los residentes, a cambio de una

16

comisin

17

indirectamente, compradores potenciales a la persona, ya sea

18

por un enlace (link) en una pgina de Internet,

19

presentacin oral en persona, tele-mercadeo o de otra manera;

20

disponindose que las disposiciones de este inciso:

21

(I)

22

otra

consideracin,

refieren,

directa

aplicarn cuando los ingresos brutos de todas las


ventas acumuladas de la persona realizadas a

65
1

compradores en Puerto Rico, que fueron referidos a la

persona por todos los residentes con los cuales la

persona tenga este tipo de acuerdo, sean en exceso de

diez mil dlares ($10,000) durante los ltimos doce

(12) meses; y
(II)

no aplicarn si se somete prueba de que los residentes

con los que la persona tiene el acuerdo descrito

anteriormente, no participaron en ninguna actividad

dentro de Puerto Rico durante los ltimos doce (12)

10

meses que cree un nexo sustancial con Puerto Rico. El

11

Secretario establecer mediante reglamento, carta

12

circular o determinacin administrativa la forma y

13

manera para someter la prueba necesaria para la

14

inaplicabilidad de este sub-inciso;

15

(vi)

la persona crea un nexo sustancial con Puerto Rico,

16

incluyendo, pero sin limitarse a, el otorgamiento de contratos

17

de compraventa en Puerto Rico, el mercadeo directo o ventas

18

despachadas por correo, radio, distribucin de catlogos sin

19

ser solicitados, a travs de computadoras, televisin, u otro

20

medio electrnico, o anuncios de revistas o peridicos u otro

21

medio;

66
(vii)

a travs de acuerdo o reciprocidad con otra jurisdiccin de los

Estados Unidos y esa jurisdiccin usa su autoridad de

tributacin y su jurisdiccin sobre la persona en apoyo de la

autoridad de Puerto Rico;


(viii) la persona accede, expresamente o implcitamente, a la

tributacin impuesta por este Subttulo;

6
(ix)

la persona, que no sea una empresa de transporte, acarreo o

tercero intermediario actuando en dicha capacidad, importa o

causa que se importe, bienes de cualquier estado o pas

10

extranjero para la venta en Puerto Rico a travs de un enlace

11

(link) en una pgina de Internet, para uso, consumo, o

12

distribucin en Puerto Rico, o para el almacenamiento para

13

ser utilizado o consumido en Puerto Rico; o


(x)

14

la persona tiene una conexin suficiente con, o una relacin

15

con, Puerto Rico o sus residentes de algn tipo, que no sea las

16

descritas en las clusulas (i) al (ix) de este inciso, con el

17

propsito de, o con el fin de crear un nexo suficiente con

18

Puerto Rico para imponer a la persona la responsabilidad de

19

cobrar el impuesto de valor aadido fijado por este Subttulo.

20

(D)

Para propsitos de la clusula (ii) del inciso (C) de este prrafo, se

21

presume que una persona tiene contratistas independientes,

22

representantes o agentes en Puerto Rico, quienes solicitan negocios

67
1

o hacen transacciones de negocios a nombre o para beneficio de dicha

persona, si la persona entra en un acuerdo en virtud del cual un

tercero, a cambio de una comisin u otra consideracin, refieren

directa o indirectamente, compradores potenciales a la persona, ya

sea por un enlace (link) en una pgina de Internet, presentacin

oral en persona, tele-mercadeo o de cualquier otra manera. Las

disposiciones de este inciso aplicarn cuando los ingresos brutos de

todas las ventas acumuladas de la persona realizadas a compradores

en Puerto Rico, que fueron referidos a la persona por todos los

10

contratistas independientes, representantes o agentes en Puerto Rico

11

con los cuales la persona tenga este tipo de acuerdo, sean en exceso

12

de diez mil dlares ($10,000) durante los ltimos doce (12) meses.

13

(i)

La presuncin dispuesta en este inciso podr ser rebatida si

14

se somete prueba de que los contratistas independientes,

15

representantes o agentes en Puerto Rico con los que la

16

persona tiene el acuerdo descrito anteriormente, no

17

participaron en ninguna actividad solicitando negocios

18

dentro de Puerto Rico durante los ltimos doce (12) meses

19

que cree un nexo sustancial con Puerto Rico. El Secretario

20

establecer

21

determinacin administrativa la forma y manera para rebatir

22

la presuncin aqu establecida

mediante

reglamento,

carta

circular

68
1

(E)

Para propsitos de las disposiciones de este prrafo, el trmino

afiliado(a) significa todo comerciante que es miembro del mismo

grupo controlado de corporaciones de la que la persona es miembro,

segn definido bajo la Seccin 1010.04 de este Cdigo, es una

persona relacionada a la persona o es parte de un grupo de

entidades relacionadas a la persona, segn definido bajo la Seccin

1010.05 de este Cdigo, o cualquier comerciante, sin importar la

forma en que se organiz, que posea la misma relacin proporcional

de titularidad o propiedad patrimonial con respecto a la persona que

10

una corporacin que es miembro del mismo grupo controlado de

11

corporaciones de la que la persona es miembro. Adems, el trmino

12

afiliado(a) incluye las partes que forman parte de un programa de

13

afiliados (conocido en ingls como un affiliate program), el cual

14

consiste de un acuerdo en el cual un tercero en Puerto Rico incluye

15

un enlace (link) en su pgina de Internet, y el link a su vez

16

dirige al usuario a la pgina de Internet de la otra parte. El tercero

17

recibe una comisin si el usuario completa su compra en la pgina de

18

Internet de la otra parte.

19

(i)

Toda persona residente de Puerto Rico que sea afiliado o entre

20

en un programa de afiliados con una persona que, previo a

21

dicho acuerdo, no estaba sujeta al impuesto establecido en este

22

Subttulo, deber notificar dicho acuerdo al Departamento de

69
1

Hacienda en el tiempo y la manera establecida por el

Secretario mediante reglamento, carta circular, boletn

informativo o determinacin administrativa de carcter

general. Falta de cumplimiento con este requisito conllevar

las multas y penalidades dispuestas en el Subcaptulo C del

Subttulo F del Cdigo.

(21)

Comerciante Afianzado.- un comerciante afianzado es todo comerciante que:


(A)

solicite por escrito en el formulario y en cumplimiento con los


requisitos que a tales efectos provea el Secretario, y

9
(B)

10

que preste una fianza satisfactoria al Secretario, segn ste establezca

11

por reglamento, para garantizar el pago de la totalidad del impuesto

12

de valor aadido que corresponda y de cualesquiera recargos,

13

intereses o multa administrativa que se le imponga por no pagarlos

14

en el tiempo fijado en este Subttulo.

15

(22)

Comerciante dedicado a negocio turstico.- comerciante al cual se le haya

16

emitido y tenga vigente una Concesin de Exencin y Crdito Contributivo

17

bajo la Ley 74 del 10 de julio del 2010, conocida como la Ley de Desarrollo

18

Turstico del 2010, segn enmendada, o bajo cualquier ley que la sustituya,

19

o ley anloga anterior.

20

(23)

Comerciante Elegible.- Aquel comerciante al cual el Secretario le ha emitido

21

un Certificado de Comerciante Elegible bajo la Seccin 4160.06 de este

22

Cdigo.

70
1

(24)

Comprador.- Una persona que adquiere un bien o servicio.

(25)

Consumo.- Incluye el uso gradual, deterioro o erosin de un bien.

(26)

Cuenta incobrable.- significa una cuenta por cobrar que tiene un

comerciante que utiliza el mtodo de acumulacin para fines del impuesto

establecido en este Subttulo, la cual se considera incobrable bajo el mtodo

de cargo directo (direct write-off) por cualquier razn, incluyendo la

reposesin de un bien.

(27)

Departamento.- El Departamento de Hacienda.

(28)

Derechos de Admisin.-

10

(A)

Regla general.-

El trmino derechos de admisin incluye la

11

cantidad de dinero pagada para o por:

12

(i)

lugar de entretenimiento, deporte o recreacin;

13
14

admitir a una persona o vehculo con personas a cualquier

(ii)

el privilegio de entrar o permanecer en cualquier lugar de

15

entretenimiento, deporte o recreacin, incluyendo, pero sin

16

limitarse a, cines, teatros, teatros abiertos, espectculos,

17

exhibiciones, juegos, carreras, o cualquier lugar donde el

18

cargo se efecte mediante la venta de boletos, cargos de

19

entrada, cargo por asientos, cargo por rea exclusiva, cargo

20

por boletos de temporada, cargo por participacin u otros

21

cargos;

71
(iii)

el recibo de cualquier cosa de valor medido en la admisin o

entrada o duracin de estada o acomodamiento en cualquier

lugar de una exhibicin, entretenimiento, deporte o

recreacin; y
(iv)

las cuotas y cargos pagados a clubes privados y clubes de

membresa que proveen facilidades recreativas o de ejercicios

fsicos, incluyendo, pero sin limitarse a golf, tenis, natacin,

navegacin, canotaje atltico, ejercicio y facilidades de

ejercicios, excepto los que operan sin fines de lucro y las

10

facilidades de ejercicios propiedad de, u operadas por

11

cualquier hospital.

12

(B)

Excepciones.- El trmino Derechos de Admisin no incluye:


(A)

13

aquellos cargos a ser cobrados por la boletera o por servicios


de boletera ya que los mismos se consideran servicios; y

14
(B)

15

aquellos cargos

ser cobrados para asistir a eventos de

16

atletismo o de otro tipo auspiciados por escuelas elementales,

17

intermedias, superiores, universidades o colegios, pblicas o

18

privadas, dedicadas a la prestacin de servicios educativos;

19

(C)

El trmino Derechos de Admisin excluye los boletos de

20

transportacin area y martima para pasajeros y la cantidad de

21

dinero pagada para admitir a una persona o vehculo a los sistemas

22

de transportacin colectiva establecidos por el Estado Libre Asociado

72
1

de Puerto Rico, tales como el sistema de la Autoridad Metropolitana

de Autobuses, la Autoridad de Puertos, el Departamento de

Transportacin y Obras Pblicas, o por un operador o

subcontratista de stos, incluyendo personas certificadas por el

Estado Libre Asociado de Puerto Rico, sus agencias o

instrumentalidades para brindar dichos servicios. Se entender

como operador o subcontratista para propsitos de este inciso a los

servicios de taxis, shopping cars, operadores tursticos o

porteadores pblicos debidamente autorizados por el Estado Libre


Asociado de Puerto Rico.

10
11

(29)

Distribuidor independiente.- significa tanto un individuo que adquiere de

12

un negocio multinivel bienes para ser vendidos a un consumidor en Puerto

13

Rico utilizando como base el precio de venta sugerido por el negocio

14

multinivel de quien adquiri la propiedad, como un individuo autorizado a

15

vender bienes de un negocio multinivel a un consumidor en Puerto Rico

16

utilizando como base el precio de venta sugerido por el negocio multinivel.

17

(30)

Dulce.- Significa una confeccin de azcar, miel, y cualquier otro

18

edulcorante natural o artificial que se combina con chocolates, frutas, nueces

19

u otros ingredientes o condimentos para formar barras, gotas o piezas. El

20

trmino dulce no incluye una confeccin que contenga harina y que no

21

requiera refrigeracin.

73
1

(31)

Asociado de Puerto Rico.

2
3

En Puerto Rico.- Dentro de los lmites territoriales del Estado Libre

(32)

Estados Unidos de Amrica.- Departamentos, agencias, administraciones,

negociados,

instrumentalidades del gobierno federal, incluyendo los estados, el Distrito

de Columbia, incluyendo las Ramas Ejecutivas, Legislativa y Judicial.

(33)

juntas,

comisiones,

oficinas,

corporaciones

pblicas,

Estado Libre Asociado de Puerto Rico.- Departamentos, agencias,

administraciones, negociados, juntas, comisiones, oficinas, corporaciones

pblicas, instrumentalidades pblicas y municipios del Estado Libre

10

Asociado de Puerto Rico, incluyendo la Rama Legislativa y la Rama Judicial.

11

El trmino Estado Libre Asociado de Puerto Rico tambin incluir

12

aquellas personas que operen o acten en o a nombre del mismo, sujeto a que

13

la persona pueda evidenciar a satisfaccin del Secretario dicha relacin.

14

(34)

Exhibidor.- El trmino exhibidor significa una persona que entra en un

15

acuerdo mediante el cual se autoriza el despliegue de bienes o servicios en

16

una convencin o exhibicin especializada.

17

(35)

Fecha de introduccin.- la fecha de llegada o arribo de un artculo a Puerto

18

Rico. Disponindose, que cuando por razn de la reglamentacin aduanera,

19

militar o sanitaria aplicable, o por huelga en los puertos u otros conflictos

20

obreros, o cuando por cualquier razn de fuerza mayor el porteador o la

21

persona responsable del pago del impuesto de valor aadido est impedido de

22

tomar posesin de los bienes introducidos del exterior dentro del trmino de

74
1

treinta (30) das contados a partir de la fecha de su llegada a Puerto Rico, se

considerar como fecha de introduccin aqulla en que la aduana o la

autoridad correspondiente, permita que el porteador o la persona responsable

del pago del impuesto de valor aadido tome posesin de la misma, o la fecha

en que el Secretario del Trabajo y Recursos Humanos anuncie oficialmente

el cese de la actividad huelgaria, o aquella en que a juicio del Secretario

hayan cesado las circunstancias de fuerza mayor y se efecte el levante de la

misma.

(36)

aplicables a las transacciones tributables.

10
11

Impuesto de Valor Aadido.- El impuesto fijado por este Subttulo

(37)

Intangible.- Incluye la plusvala, derechos de autor, marcas de fbrica,

12

concesiones, franquicias, derechos de multipropiedad o clubes vacacionales,

13

patentes, inventos, frmulas, procesos, diseos, patrones, conocimiento

14

tcnico

15

procedimientos, campaas, estudios, pronsticos, estimados, listados de

16

clientes, informacin tcnica y cualquier otra de igual o similar naturaleza.

17

El trmino intangible no incluye programas de computadora.

18

(38)

especial

(know

how),

mtodos,

programas,

sistemas,

Introduccin.-

19

(A) Regla general.- El trmino Introduccin consiste de la llegada a

20

Puerto Rico de artculos por cualquier medio, incluyendo los

21

puertos, aeropuertos, o entrega en un local comercial o residencia, a

22

travs del Internet o medios electrnicos. Para propsitos de este

75
1

prrafo el trmino puertos significa todo muelle, embarcadero,

desembarcadero, terminal, zona o punto areo o martimo de entrada

de artculos y personas del exterior, incluyendo todos los almacenes,

negocios, tiendas y estructuras y predios de estos. Para propsitos

de este prrafo, el trmino introduccin tambin se refiere a

importacin.

7
8

(B)

Excepciones.(i)

Artculos introducidos a las zonas libre de comercio

extranjero.- En el caso de artculos introducidos a las zonas

10

libre de comercio extranjero, (Foreign Trade Zone), segn

11

este trmino est definido en la Seccin 3010.01(a)(16) de

12

este Cdigo, se entender que los artculos han sido

13

introducidos o que han arribado a Puerto Rico cuando los

14

mismos pierdan su estado de Zona Libre y/o se entienda

15

introducida al territorio aduanero de los Estados Unidos en

16

Puerto Rico, conforme a los Reglamentos emitidos por la

17

Junta de Zonas de Libre Comercio Federal ("Foreign Trade

18

Zone Board") y la Agencia Federal de Aduanas ("U.S.

19

Customs and Border Protection Agency"), al amparo de la

20

Ley Federal de Zonas Libres de Comercio Extranjero de 1934,

21

segn enmendada ("Foreign Trade Zone Act"), 19 U.S.C.

22

81C. Tal hecho deber evidenciarse mediante la presentacin

76
1

de la forma 214 Application for Foreign-Trade Zone

Admission and/or Status Designation.

(ii)

Artculos que forman parte de una mudanza.-

No se

considerarn introducidos aquellos artculos trados a Puerto

Rico que razonable y efectivamente forman parte de una

mudanza, y que le pertenezcan a cualquier individuo no

residente de Puerto Rico o miembros de su familia que por

cualquier razn que desee establecer su residencia en Puerto

Rico o que sea trasladado para prestar sus servicios en Puerto

10

Rico. Para estos propsitos, el trmino miembros de su

11

familia significar el cnyuge, el padre, la madre o cualquier

12

otro familiar que est bajo la custodia del individuo. Para

13

propsito de este prrafo, los individuos podrn enviar los

14

artculos a Puerto Rico acompaados con una copia

15

certificada de cualquier documento oficial militar o de otra

16

ndole.

17

(iii)

Artculos introducidos de forma temporera.-

No se

18

considerarn introducidos o importados los bienes trados a

19

Puerto Rico de forma temporera que estn directamente

20

relacionados con la realizacin de producciones flmicas,

21

equipo especializado de construccin no disponible en Puerto

22

Rico,

exposiciones

comerciales

(trade

shows),

77
1

convenciones, y seminarios, y que sea reexportada de Puerto

Rico dentro de un periodo no mayor de ciento veinte (120)

das a partir de la fecha de introduccin.

(iv)

Bebidas alcohlicas depositadas en un almacn de adeudo.-

No se considerarn introducidas las bebidas alcohlicas

tradas a Puerto Rico que se depositen en un almacn de

adeudo, segn este trmino est definido en la Seccin

3010.01(a)(15) de este Cdigo siempre y cuando las bebidas

alcohlicas:

10

(A)

sean exportadas dentro de un periodo de trescientos

11

sesenta (360) das a partir de la fecha de su

12

introduccin;

13

(B)

estn en trnsito en Puerto Rico por estar

14

consignadas a personas en el exterior y son enviadas

15

fuera de Puerto Rico dentro de un periodo no mayor

16

de ciento veinte (120) das a partir de la fecha de

17

introduccin; o

18

(C)

sean mantenidas en un almacn de adeudo por un

19

periodo no mayor de trescientos sesenta (360) das a

20

partir de la fecha de su introduccin, o hasta la fecha

21

de su venta, si la misma se efecta en cualquier

78
1

momento dentro de ese periodo de tiempo de

trescientos sesenta (360) das.


(v)

Material Promocional.- No se considerar introducido el

Material Promocional trado a Puerto Rico siempre y cuando

la persona le presente al Secretario o funcionario designado

el Certificado de Importacin de Material Promocional

otorgado por la Compaa de Turismo de Puerto Rico.

(39)

Mquina Dispensadora.- Una mquina, operada por monedas, billetes,

tarjetas de crdito o de dbito, ficha, cupn o dispositivo similar, en la que se

10

venden bienes, incluyendo, pero no limitado a mquinas expendedoras de

11

alimentos, bebidas y cigarrillos.

12

(A)

El trmino mquina dispensadora excluye:

13

(i)

velloneras;

14

(ii)

mquinas o artefactos de pasatiempo manipulados con


monedas o fichas de tipo mecnico, o electrnico;

15
16

(iii)

videos para nios y jvenes;

17

(iv)

mquinas de video y juegos electrnicos que contengan


material de violencia o de ndole sexual;

18
19

(v)

mquinas de entretenimiento para adultos; y

20

(vi)

mesas de billar.

21
22

(40)

Maquinaria y Equipo utilizado en la Manufactura.- Maquinaria y equipo


usado exclusivamente en el proceso de manufactura o en la construccin o

79
1

reparacin de embarcaciones dentro o fuera de los predios de una planta

manufacturera, incluyendo toda aquella maquinaria, equipo y accesorios

utilizados para llevar a cabo el proceso de manufactura o que la planta

manufacturera venga obligada a adquirir como requisito de ley o reglamento

federal o estatal para la operacin de una planta manufacturera.

(41)

Materia Prima.- Cualquier producto en su forma natural derivado de la

agricultura o de las industrias extractivas, subproducto, producto residual

o producto parcialmente elaborado o un producto terminado, para ser

transformado o integrado por una planta manufacturera en productos

10

terminados distintos al producto considerado materia prima o utilizado en

11

el proceso de manufactura de dichos productos, incluyendo, pero sin

12

limitarse a, el proceso de produccin de energa elctrica o al cemento.

13

(42)

Material Promocional.- Se define como Material Promocional (conocido

14

en ingls como giveaways) todo aquel bien que sea entregado libre de costo

15

con un fin promocional por un promotor, exhibidor, segn dicho trmino se

16

define en esta Seccin, planificador de reuniones o congresos, a un

17

participante de una convencin, exposicin comercial trade show, foro,

18

reunin, viaje de incentivos, y congreso, incluyendo los premios, regalos,

19

emolumentos o galardones otorgados como parte de un viaje de incentivos o

20

reconocimientos.

21
22

(43)

Medicamentos.- Un compuesto, sustancia o preparacin, y cualquier


componente del compuesto, sustancia o preparacin, que no sea

80
1

suplemento diettico, bebidas alcohlicas o alimentos e ingredientes

para alimentos, excepto los alimentos utilizados en una alimentacin

enteral:

(A)

reconocidos

en

el

United

States

Pharmacopeia,

en

el

Homeopathic Pharmacopeia of the United States, o en el National

Formulary; o
(B)

tratamiento o prevencin de enfermedades; o

8
(C)

9
10

destinados para usarse en el diagnstico, cura, mitigacin,

(44)

destinados para afectar la estructura o cualquier funcin del cuerpo.

Medicamentos recetados.- El trmino Medicamentos recetados significa

11

medicamentos, segn definidos en el prrafo (43) de este apartado, para

12

consumo humano que puedan ser adquiridos nica y exclusivamente

13

mediante receta mdica (conocidos en ingls como RX products),

14

independientemente de quien los adquiera, sea mayorista, detallista o

15

usuario final, entre otros. El trmino no incluye cosmticos o artculos de

16

aseo, a pesar de la presencia en stos de ingredientes clasificados como

17

medicamentos.

18

(45)

Negocio.- la venta o transferencia de bienes o la prestacin de servicios por

19

cualquier persona de forma continua a cambio de causa o consideracin, con

20

la intencin de generar ganancias o beneficios ya sea directa o

21

indirectamente, con o sin fines de lucro. No se considerar que una persona

22

est dedicada a negocios meramente por haber realizado una venta ocasional

81
de bienes.

1
2

(46)

Negocio Multinivel.- Toda persona autorizada como tal por el Secretario a

vender bienes a travs de una red de distribuidores independientes quienes

revenden dichos bienes a un usuario dentro de Puerto Rico o para el uso

personal o comercial de dichos distribuidores independientes.

(47)

No residente.- Significa cualquier:


(1)

a industria o negocios en Puerto Rico; y

8
(2)

9
10

individuo que no est domiciliado en Puerto Rico y no est dedicado

(48)

persona que no est dedicado a industria o negocios en Puerto Rico.

Operador.- Cualquier persona que posee una mquina dispensadora con el

11

propsito de generar ventas a travs de esa mquina y quien mantiene el

12

inventario adentro y remueve o acredita los fondos recibidos por, o

13

atribuibles a, los recibos de dicha mquina dispensadora.

14

(49)

Persona.- Un individuo, empresa, sociedad, empresa comn, asociacin,

15

corporacin, compaa de responsabilidad limitada, sucesin, fideicomiso,

16

sndico, sindicato u otra entidad, o grupo o combinacin que acte como una

17

unidad. Tambin incluye cualquier gobierno y sus subdivisiones polticas,

18

municipios, agencias estatales, negociados o departamentos y corporaciones

19

pblicas.

20

(50)

Pequeo Comerciante.- cualquier comerciante que para el ao contributivo

21

inmediatamente anterior tuvo ventas brutas menores a $125,000. En el caso

22

de comerciantes que hayan operado por menos de un ao contributivo se

82
1

tomarn en consideracin las ventas brutas generadas durante el periodo de

tiempo que haya operado. En el caso de las personas que no hayan han

comenzado a operar, se utilizar para estos fines las proyecciones de ventas

brutas para el ao subsiguiente a la fecha estimada de comienzo de

operaciones.

considerarn las ventas ocasionales llevadas a cabo durante el ao

contributivo objeto de anlisis. Adems, en el caso de un grupo controlado

bajo la Seccin 1010.04, o un grupo de entidades relacionadas bajo la Seccin

1010.05, para determinar las ventas brutas bajo este prrafo se tomar en

10

consideracin la suma total de las ventas brutas de cada una de las personas

11

miembro del grupo controlado o del grupo de entidades relacionadas.

12

(51)

Para propsitos de determinar las ventas brutas no se

Planta manufacturera.- Incluir toda planta que se dedique al ensamblaje

13

o integracin de bienes, o que se dedique a la transformacin de materia

14

prima en productos terminados distintos a su condicin original,

15

incluyendo toda fbrica acogida a cualesquiera leyes de incentivos

16

contributivos e industriales de Puerto Rico existentes o las que sustituyan

17

a stas.

18

(52)

Precio de Compra.- Tiene el mismo significado que el precio de venta.

19

(53)

Precio de Venta.-

20

(A)

La cantidad total de la consideracin, pagada en efectivo, crdito,

21

propiedad o servicio en una venta o transferencia de bienes y

22

servicios. En caso de que la consideracin sea pagada con un bien, el

83
1

precio de venta ser el valor en el mercado al momento de la

transaccin del bien utilizado como pago.

consideracin sea pagada con servicios, el precio de venta ser el

precio que el comerciante comprador cobrara por sus servicios en el

curso ordinario de sus negocios. El precio de venta incluir lo

siguiente:

(i)

En caso de que la

el costo de los bienes vendidos, incluyendo los arbitrios e


impuestos que sobre dicha propiedad imponga este Cdigo;

8
(ii)

el costo de los materiales, la mano de obra y servicio,

10

intereses, prdidas, todos los costos de transportacin e

11

impuestos del vendedor y todos los dems costos del

12

vendedor;
(iii)

13

cargos facturados por el vendedor por cualquier servicio

14

necesario para completar la venta, que no sean los cargos por

15

entrega o instalacin;
(iv)

16

cuando se hubiere vendido bienes tributables y exentos; y

17
(v)

18

propinas y otros cargos impuestos por un comerciante como


parte del precio de venta del bien o servicio.

19
20

el valor de los bienes exentos entregados al comprador,

(B)

Precio de venta.- El precio de venta no incluir:

84
(i)

descuentos permitidos por el vendedor y utilizados por el

comprador en una venta, incluyendo efectivo o cupones que

no sean reembolsables por terceros;


(ii)

intereses y cargos por financiamiento, si stos aparecen por

separado en la factura o cualquier documento similar que le

es entregado al comprador;
(iii)

cargos por entrega, cargos por instalacin y contratos por

servicios, tales como garanta extendida, relacionados al bien

vendido, que sean detallados por separado en la factura o

10

recibo; disponindose que dichos cargos sern considerados

11

como prestacin de servicio sujeto al impuesto de valor

12

aadido establecido en este Subttulo;


(iii)

13

cualquier contribucin o cargo impuesto por ley al

14

consumidor, si la cantidad aparece indicada por separado en

15

la factura o cualquier documento similar que le es entregado

16

al comprador; y
(iv)

17

el valor asignado a bienes recibidos por el comerciante

18

(trade-in) como crdito o parte del pago del precio de venta

19

del bien o servicio vendido.

20

(54)

Programa de Computadora.- Un conjunto de instrucciones codificadas

21

diseadas para que una computadora o un equipo de procesamiento de data

22

automtico lleve a cabo una funcin o tarea.

85
1

(55)

Propiedad Inmueble.- La tierra, el subsuelo, el vuelo, las edificaciones, los

objetos, maquinaria, equipo e implementos adheridos al edificio o a la tierra

de una manera que indique permanencia. Para estos propsitos, los objetos,

maquinaria, equipo, implementos y plantas que estn adheridos de forma

permanente, es decir, que no se puedan separar del edificio sin destruccin

o deterioro de la edificacin o el bien, sern considerados edificaciones.

Propiedad inmueble es sinnimo de bienes races y bienes inmuebles.

(56) Prtesis.- Un aparato de reemplazo, correccin o asistencia, incluyendo las

reparaciones y reemplazos de piezas del mismo, usado sobre o en el cuerpo

10

para:

11

(A)

reemplazar artificialmente una parte prdida del cuerpo;

12

(B)

prevenir o corregir deformidades o fallos fsicos; o

13

(C)

asistir una parte dbil o deforme del cuerpo.

14

(57)

Refrendo.- Es la autorizacin emitida por el Secretario a un promotor para

15

la venta y el cobro de derechos de admisin a un espectculo pblico, luego

16

de recibida la declaracin escrita requerida a esos efectos. El promotor:

17

(A)

deber solicitar al Secretario el refrendo para la venta de boletos no

18

ms tarde de cuarenta y ocho (48) horas anteriores al primer da en

19

que comienza la venta de los boletos;

20

(B)

deber acompaar el refrendo con una fianza a favor del Secretario

21

en la forma y manera que mediante reglamentos establezca el

22

Secretario, la cual cubrir el monto del impuesto sobre los derechos

86
1

de admisin y el pago de intereses, multas y penalidades que se

puedan imponer de acuerdo a este Subttulo;


(C)

tendr un trmino improrrogable, no mayor de cinco (5) das

laborables desde la presentacin de cada espectculo, para reclamar

el ajuste por los boletos refrendados no vendidos y por consiguiente,

la liberacin de la fianza; y
(D)

estar sujeto a las multas administrativas segn dispuestas en el

Subttulo F de este Cdigo si incumple con los requisitos establecidos

en este prrafo.

10
11

(58)

Servicio.(A)

Significa todo negocio llevado a cabo por un comerciante que no sea

12

la venta de bienes, incluyendo:

13

(i)

servicios profesionales designados;

14

(ii)

almacenamiento de bienes;

15

(iii)

arrendamientos y el arrendamiento ordinario de vehculos de

16

motor (operating leases) que constituya un arrendamiento

17

diario (conocido en la industria como Daily Rental), segn

18

dicho trmino sea definido por el Secretario; disponindose

19

que aquellos arrendamientos de vehculos de motor que sean

20

esencialmente equivalentes a una compra, segn se establece

21

en la seccin 1033.07(a)(3)(D) de este Cdigo, no se

22

considerarn servicio;

87
(iv)

a programas pre-diseados;

2
(v)

(vi)

instalacin de bienes por el vendedor o una tercera persona;


y

programacin de computadoras, incluyendo modificaciones

(B)

reparacin de bienes.

Servicio excluir lo siguiente:


(i)

servicios prestados a una persona que hace negocios en

Puerto Rico y que forma parte de un grupo controlado de

corporaciones o de un grupo controlado de entidades

10

relacionadas, segn definido en las secciones 1010.04 y

11

1010.05 de este Cdigo, o es una sociedad que de aplicarse

12

las reglas de grupo de entidades relacionadas, para

13

propsitos de este apartado, se considerara un miembro

14

componente de dicho grupo, por otra persona que forma parte

15

de uno de esos grupos.

16

(ii)

servicios prestados por el Estado Libre Asociado de Puerto

17

Rico, incluyendo el servicio de alcantarillado, y por las

18

agencias e instrumentalidades del Gobierno de los Estados

19

Unidos de Amrica;

20
21

(iii)

servicios prestados como empleado, segn definido en la


Seccin 1062.01 de este Cdigo;

88
(iv)

servicios de acarreo martimo o areo de bienes, incluyendo


cargos por entrega martima y area, y

2
(v)

cualquier artculo que sea expresamente excluido del trmino


bien bajo este Subttulo.

4
(C)

No sern excluidos bajo la clusula (i) del inciso (B) anterior los

pagos hechos a una persona que forma parte de un grupo controlado

de corporaciones o de un grupo controlado de entidades relacionadas

cuando dicho pago constituya un reembolso de gastos por servicios

prestados por personas que no formen parte de dicho grupo

10

controlado de corporaciones o de entidades relacionadas, aun cuando

11

dicho reembolso se haya hecho por una cantidad mayor o menor al

12

pago original hecho por dicha persona, a menos que se haya pagado

13

el correspondiente impuesto sobre valor aadido sobre la transaccin

14

original. Para determinar si un pago constituye un reembolso de

15

gasto se debe analizar los hechos y circunstancias bajo las cuales se

16

hizo el pago.

17

(59)

Servicios de cuido de nios.- Significa los servicios de cuido prestados por

18

los centros de cuido de nios licenciados por el Departamento de la Familia,

19

que consisten del costo de matrcula y mensualidades atribuibles al cuido,

20

sin incluir los servicios prestados de ndole educativos o recreativos.

21
22

(60)

Servicios de salud.- Significa:


(A)

aquellos servicios ofrecidos por mdicos autorizados a ejercer la

89
1

medicina en Puerto Rico y por profesionales de la salud con licencias

expedidas por la Oficina de Reglamentacin y Certificacin de

Profesionales de la Salud adscrita al Departamento de Salud y la

Junta de Licenciamiento y Disciplina Mdica, incluyendo servicios

de pruebas diagnsiempre y cuando dichos servicios constituyan

gastos ordinarios y necesarios de una industria o negocio bajo la

Seccin 1033.01 de este Cdigo o gastos por asistencia mdica bajo

la Seccin 1033.15(a)(4) de este Cdigo, independientemente de que

el que lo reciba pueda tomar una deduccin o no por los mismo bajo
dicha Seccin; y

10
(B)

11

aquellos servicios que cualifiquen para reembolso total o parcial por

12

Medicare, Medicaid, o la tarjeta de seguro de salud del Estado

13

Libre Asociado de Puerto Rico.

14

(61)

Servicios mdico hospitalarios.- Significa aquellos servicios ofrecidos en

15

aquellas facilidades de salud certificadas por el Departamento de Salud de

16

Puerto Rico, segn establecido en la Ley Nm. 101 de 26 de junio de 1965,

17

segn enmendada, conocida como Ley de Facilidades de Salud, o cualquier

18

otra ley que la sustituya, incluyendo hospitales, casas de salud, facilidades

19

de cuidado extendido (long-term care facilities), centros de rehabilitacin,

20

centros de salud mental, entre otros.

21
22

(62)

Servicios educativos.- Se refiere solamente a los servicios prestados que


cubran los costos de matrcula y otros cargos relacionados con proveer

90
1

cursos ofrecidos por entidades reguladas por el Consejo de Educacin de

Puerto Rico. Los materiales que sean utilizados para proveer estos servicios,

no se considerarn como servicios educativos, si stos aparecen por separado

en la factura o cualquier documento similar que se le entregue al comprador.

(63)

Servicios financieros.- significa los servicios prestados en relacin a:


(A)

los depsitos de cualquier naturaleza, prstamos, servicios de tarjeta

de crdito, lneas o cartas de crdito, canje de divisas y otros servicios

financieros similares provistos por negocios financieros tales como:

bancos comerciales, cooperativas de ahorro y crdito, asociaciones de

10

ahorro y prstamos, bancos mutualistas o de ahorros, compaas de

11

financiamiento, compaas de inversin, casas de corretaje, agencias

12

de cobro; y
(B)

13

los servicios de seguros provistos por personas reguladas por la

14

Oficina del Comisionado de Seguros de Puerto Rico, incluyendo la

15

emisin de contratos de seguros, y contratos de servicio de garanta

16

y de garanta extendida, tales como compaas de seguro de vida,

17

organizaciones de seguros de salud, compaas de seguro que no

18

sean de seguros de vida ni compaas mutuas y compaas mutuas

19

de seguros que no sean de seguros de vida.

20

(64)

Servicios para exportacin.- cualquier servicio prestado para el beneficio de

21

una persona no residente siempre y cuando los mismos no tengan un nexo

22

con Puerto Rico.

91
1

(A)

Se considerar que tienen un nexo con Puerto Rico aquellos servicios

que estn relacionados con:

(i)

actividades de negocios o para la produccin de ingresos que


han sido o sern llevadas a cabo en Puerto Rico;

4
(ii)

la venta de cualquier propiedad para el uso, consumo o


disposicin en Puerto Rico;

6
(iii)

el asesoramiento sobre las leyes y reglamentos de Puerto

Rico, as como sobre procedimientos o pronunciamientos

administrativos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,

10

sus agencias, corporaciones pblicas, instrumentalidades y/o

11

municipios y precedentes judiciales de los Tribunales de

12

Puerto Rico; o
(iv)

13

el cabildeo (segn definido en el artculo 3 de la Ley 20-2012)

14

en cuanto a las Leyes de Puerto Rico, reglamentos y otros

15

pronunciamientos administrativos.

16

(B)

Se considerar servicio para exportacin los servicios prestados a

17

barcos cruceros que participen de los beneficios otorgados por la Ley

18

del Fondo Especial de Incentivos a Barcos Cruceros en Puerto Rico,

19

Ley 25-2005, segn enmendada, la Ley para el fomento y Desarrollo

20

de la Industria de Barcos Cruceros de Puerto Rico, Ley 113-2011,

21

segn enmendada, u otra ley anloga o de naturaleza similar,

22

anterior o posterior, excepto los servicios de recogido de desperdicios.

92
1
2
3

(65)

Servicios de Telecomunicaciones.(A)

Incluir los siguientes servicios:


(i)

la transmisin o transferencia por medios electrnicos de voz,

video, audio u otro tipo de informacin o seal a un punto fijo

o entre dos puntos fijos;

(ii)

las llamadas a nmeros 800 mediante los cuales se le permite

a un usuario llamar a un punto sin cargo alguno. Este

servicio usualmente se mercadea bajo los nmeros sin cargo

800, 855, 866, 877 y 888 y cualquier otro

10

nmero

11

Telecomunicaciones;

12

(iii)

designado

por

la

Comisin

Federal

de

las llamadas a nmeros 900 mediante los cuales una persona

13

permite a sus subscriptores que llamen a su telfono para

14

recibir un mensaje pregrabado o servicio en vivo. Los cargos

15

por este servicio no incluyen los servicios de cobros

16

establecidos al suscriptor por el vendedor de los servicios de

17

telecomunicaciones y los cargos por algn bien o servicio

18

vendido a la persona que hace la llamada. El servicio de

19

nmeros 900 se mercadea tpicamente bajo el nombre 900

20

y cualquier otro nmero subsiguiente designado por la

21

Comisin Federal de Telecomunicaciones;

93
1

(iv)

la transmisin inalmbrica fija (fixed wireless services)

mediante la cual se provee la transmisin de ondas radiales

entre dos puntos fijos;

(v)

la renta por el uso de busca personas (beepers o paging

services) mediante los cuales se permite la transmisin de

mensajes codificados con el propsito de activar un busca

personas.

sonidos;

(vi)

Dicha transmisin puede incluir

mensajes o

las llamadas prepagadas (prepaid calling service) mediante

10

las cuales se permite de forma exclusiva el acceso a servicios

11

de telecomunicaciones que han sido prepagados para originar

12

llamadas, utilizando un nmero de acceso o cdigo, a

13

marcarse manual o digitalmente y el cual es vendido por

14

unidades o por su valor monetario el cual va menguando con

15

su uso;

16

(vii)

las llamadas prepagadas inalmbricas (prepaid wireless

17

calling service) mediante el cual se concede el derecho a

18

utilizar el servicio de telecomunicacin inalmbrico

19

prepagado mediante la venta por unidades o por su valor

20

monetario el cual va menguando con su uso;

21

(viii) servicio de comunicacin privada (private communication

22

service) mediante el cual se le da derecho a un subscriptor

94
1

de forma prioritaria o con exclusividad, a tener acceso o

utilizar un canal de comunicacin o grupo de canales entre

dos puntos, excepto en el caso de servicios que adquiera el

Departamento de la Polica de Puerto Rico a estos efectos;


(ix)

llamadas generadas a travs de telfonos operados con

monedas mediante los cuales se provee servicio telefnico al

insertar una moneda en un telfono (coin operated telephone

service); y
(x)

otros servicios de manejo de data de valor aadido,

10

excluyendo la transmisin de voz, en el que utilizan

11

programas de computadoras sobre el contenido, forma o

12

codificacin de la informacin para propsitos otros que no

13

sean la transmisin o transferencia de dicha informacin.


(xi)

14
15
16

(B)

los servicios de transmisin inalmbrica movibles.

No incluir los siguientes servicios o cargos:


(i)

procesamiento de data o informacin que permita la

17

generacin, adquisicin, almacenamiento, procesamiento,

18

retiro y entrega de informacin por transmisin electrnica a

19

un comprador, cuando el objetivo principal de dicha

20

transaccin es la adquisicin por dicho comprador de la

21

informacin as manejada o procesada;

95
(ii)

instalacin y mantenimiento de cablera o equipo en las


facilidades del cliente;

2
3

(iii)

cargos por uso de un bien;

(iv)

publicidad, pero no limitado a las pginas amarillas de la gua


telefnica;

5
6

(v)

facturacin y cobro a terceras personas;

(vi)

acceso a Internet;

(vii)

servicios de programacin de audio o videos de programas de

radio o televisin sin importar el medio, incluyendo la

10

transmisin, transferencia y canalizacin de dichos servicios;

11

(viii) servicios incidentales;

12

(ix)

venta o transferencia de productos en forma digital,

13

incluyendo programas de informtica, msica, vdeo y

14

material de lectura, entre otros;


(x)

15

16
(xi)

17
18

cargos por servicios requeridos por alguna ley local o federal;

(C)

servicios a otras compaas de telecomunicaciones.

Servicios incidentales son aquellos servicios asociados con proveer

19

servicios de telecomunicaciones, incluyendo los siguientes servicios:

20

(i)

llamadas en conferencia (conference bridging services) en

21

las cuales se unen dos o ms participantes en una transmisin

22

conjunta de vdeo o voz y las cuales puede incluir el proveer

96
1

un nmero telefnico de conexin. Los servicios de llamada

en

telecomunicaciones usados para acceder la llamada en

conferencia;

(ii)

conferencia

no

incluyen

los

servicios

de

facturacin detallada (detailed telecommunications billing

service) para proveer detalles o informacin relacionada con

las llamadas efectuadas desde un nmero telefnico y otros

detalles relacionados con la factura telefnica;

(iii)

directorio telefnico (directory assistance) en el cual se le

10

provee al usuario el nmero telefnico o la direccin de un

11

lugar en particular;

12

(iv)

integracin vertical (vertical service) en el cual se le provee

13

al usuario una o ms opciones de servicios avanzados tales

14

como identificacin de la persona que llama (caller id),

15

manejo de ms de una llamada a la vez (multiple calls),

16

entre otros; y

17

(v)

recogido de mensajes (voice mail service) en el cual el

18

usuario puede recibir, almacenar y enviar mensajes. Los

19

servicios de recogido de mensajes no incluyen cualquier

20

servicio de integracin vertical que se le requiera al suscriptor

21

para poder utilizar el servicio de recogido de mensajes.

97
(D)

El trmino cargos por servicios requeridos por alguna ley local o

federal incluir lo siguiente:

(i)

servicios de emergencia 911; y

(ii)

fondo de servicio universal (universal service fund).

(66)

Servicios Profesionales Designados.- Significa servicios legales y los

siguientes servicios profesionales, segn regulados por sus respectivas

Juntas Examinadoras adscritas al Departamento de Estado de Puerto Rico:

(A)

Agrnomos;

(B)

Arquitectos y arquitectos paisajistas;

10

(C)

Contadores Pblicos Autorizados;

11

(D)

Corredores, Vendedores y Empresas de Bienes Races;

12

(E)

Delineantes Profesionales;

13

(F)

Evaluadores Profesionales de Bienes Races;

14

(G)

Gelogos; y

15

(H)

Ingenieros y Agrimensores

16

(67)

Servicios de Televisin por Cable o Satlite. - Significa la distribucin de

17

programacin de vdeo por cable o satlite incluyendo la instalacin, alquiler

18

o venta del equipo relacionado.

19

(68)

Suplementos Dietticos.- Cualquier producto, que no sea tabaco, que se

20

utilice para suplementar una dieta y que:

21

(A)

22

contenga uno o ms de los siguientes ingredientes dietticos:


(i)

vitaminas;

98
1

(ii)

minerales;

(iii)

hierbas u otros botnicos;

(iv)

aminocidos;

(v)

substancias dietticas utilizadas para suplementar una dieta,


aumentado el consumo diettico total; o

5
(vi)

concentrados, metablicos, componentes, extractos, o la

combinacin de cualquiera de estos ingredientes, consumidos

como tabletas, cpsulas, polvo, softgel, gelcaps o en

forma lquida, o si no es consumido en las formas antes

10

dispuestas, no es presentado como un alimento convencional

11

y no est considerado como plato nico de una cena o de una

12

dieta; y
(B)

13

requiera ser identificado como un suplemento diettico en la etiqueta

14

que contiene los datos nutricionales, segn dispone 21 C.F.R.

15

101.36.

16

(69)

Tabaco.- Cigarrillos, segn se definen en la Seccin 3020.05 del Subttulo C

17

de este Cdigo, cigarros, tabaco de mascar o de pipa, o cualquier otro artculo

18

que contenga tabaco, segn dichos productos puedan ser definidos en el

19

futuro.

20
21
22

(70)

Transaccin Combinada.(A)

Una transaccin combinada consiste de la venta de dos o ms bienes


o servicios, en la cual los bienes o servicios:

99
1

(i)

son diferentes e identificables, y

(ii)

se venden a un precio total no detallado.

3
4

(B)

Una transaccin combinada excluye:


(i)

la venta de cualquier bien y servicio cuyo precio de venta

vare o sea negociable, a base de la seleccin por el comprador

de los bienes o servicios incluidos en la transaccin, por lo

cual cada bien o servicio tendr el tratamiento contributivo

correspondiente de forma individual;

(ii)

el suministro de alimentos a individuos alojados en una

10

institucin regulada por la Compaa de Turismo de Puerto

11

Rico, cuando los alimentos sean servidos como parte del

12

canon por habitacin, siempre que la misma est sujeta al

13

impuesto fijado por la Compaa de Turismo de Puerto Rico,

14

por lo cual la transaccin se considerar un el arrendamiento

15

de propiedad sujeta al impuesto por ocupacin de habitacin

16

fijado por la Compaa de Turismo de Puerto Rico;

17

(iii)

una venta de un bien tributable y de un servicio exento,

18

donde el bien es esencial para el uso del servicio exento, se

19

provee exclusivamente con relacin al servicio exento y el

20

objeto real de la transaccin es rendir el servicio exento, por

21

lo cual la transaccin se considerar como una prestacin de

22

un servicio exento;

100
(iv)

una venta de ms de un servicio en la cual uno de los

servicios que se provee es esencial para el uso o recibo de un

segundo servicio exento, el primer servicio se provee

exclusivamente con relacin al segundo servicio exento y el

objeto real de la transaccin es rendir el segundo servicio

exento, por lo cual la transaccin se considerar como una

prestacin de un servicio exento;


(v)

una venta que incluye bienes exentos y tributables, en la cual

el precio de compra o precio de venta de cualesquiera de

10

dichos bienes es inmaterial, por lo cual la transaccin se

11

considerar como una venta del bien (exento o tributable)

12

cuyo precio de compra o precio de venta es material; y


(vi)

13

una venta que incluye bienes tributables sujetos a las tasas

14

contributivas establecidas en la Seccin 4120.01 de este

15

Cdigo, en la cual el precio de compra o precio de venta de

16

cualesquiera de dichos bienes es inmaterial, por lo cual la

17

transaccin se considerar como venta del bien tributable

18

cuyo precio de compra o precio de venta es material.

19

(C)

Para estos propsitos de las clusulas (v) y (vi) del inciso (B)

20

anterior, el trmino inmaterial significa que el precio de compra o

21

precio de venta del bien tributable no excede el diez (10) por ciento

22

del precio total de venta o de compra de los bienes combinados. El

101
1

vendedor deber utilizar el precio de compra o el precio de venta del

bien tributable, de acuerdo al trmino completo del contrato de

servicios, para determinar si el bien tributable es inmaterial.

(D)

Bienes o servicios diferentes e identificables excluye:


(i)

materiales de empaque tales como contenedores, cajas, sacos,

bolsos y botellas; otros materiales tales como papel para

envolver, etiquetas y manuales de instrucciones, que estn

incluidos en la venta al detal de bienes y son incidentales o

inmateriales a la venta al detal. Algunos ejemplos de

10

materiales de empaque que son incidentales o inmateriales

11

son: las bolsas de empaque usadas en los supermercados, las

12

cajas de zapatos, las bolsas protectoras de las lavanderas y

13

las cajas y sobres de los servicios postales; y


(ii)

14

un bien obtenido libre de costo con la compra de otro bien o

15

servicio. Un bien es libre de costo, si el precio de venta del

16

bien o servicio adquirido no vara de acuerdo con la inclusin

17

del bien libre de costo.

18

(E)

El trmino precio total no detallado excluye el precio que sea

19

identificado separadamente por bienes o servicios en documentos

20

suministrados al comprador, tales como facturas, recibos de venta,

21

contratos, contratos de servicios, contratos de alquiler, notificaciones

102
1

peridicas de tasas y servicios, listas de precio o cualquier otro

documento similar.

(71)

Transaccin tributable.- consiste en cualquiera de los siguientes eventos:


(A)

la venta o transferencia de bienes y la prestacin de servicios

llevada a cabo en Puerto Rico por un Comerciante, segn definido

en esta Seccin, a cambio de causa o consideracin;


(B)

persona en Puerto Rico; o

8
(C)

9
10
11

la prestacin de un servicio por una persona no residente a una

(72)

una transaccin combinada.

Unidad hospitalaria.(A)

Significa una facilidad de prestacin de servicios de salud:

12

(i)

que disfrute de las disposiciones dispuestas en la Ley Nm.

13

168 de 30 de junio de 1968, segn enmendada, conocida como Ley

14

de Exencin Contributiva a Hospitales o ley de naturaleza anloga

15

subsiguiente; o

16

(ii)

17

disposiciones de la Seccin 1101.01(a)(2) de este Cdigo; y

que disfrute de los beneficios de exencin contributiva bajo las

18

(B)

Aquellas facilidades dedicadas a operar como Banco de Sangre o de

19

produccin, almacenamiento y distribucin de sangre y sus derivados,

20

debidamente certificados y licenciados por el Departamento de Salud, para

21

propsitos de transfusin en pacientes hospitalizados, independientemente

103
1

de si un Banco de Sangre se encuentra dentro o fuera de las facilidades de

una unidad hospitalaria.

3
4

(73)

Valor.- Tiene el siguiente significado:


(1)

venta de bienes.-

el valor de los bienes introducidos o

manufacturados en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico ser el

precio de venta,

(2)

rendido.

8
9
10
11

prestacin de servicios.- el valor es el precio de venta del servicio

(74) Venta o Transferencia.(A)

Incluye:
(i)

cualquier transferencia de ttulo o posesin de bienes, sea

12

condicional, a plazos, o de otro modo, de cualquier manera o

13

por cualquier medio, a cambio de causa o remuneracin,

14

incluyendo el intercambio, la permuta y la licencia de uso,

15

entre otros;

16

(ii)

la produccin, manufactura, procesamiento o impresin de

17

bienes a cambio de causa o consideracin para los

18

compradores que, directa o indirectamente, provean los

19

materiales utilizados en la produccin, manufactura,

20

procesamiento o impresin;

104
1

(iii)

el proveer, preparar o servir a cambio de causa o

consideracin, cualquier bien para consumo en o fuera de los

predios de la persona que provee, prepare o sirve dicho bien;

(iv)

el retiro de inventario por parte de un comerciante para su

uso personal, incluyendo la transferencia del bien como

donacin a cualquier persona que no sea una institucin sin

fines de lucro, en cuyo caso se considerar que el comerciante

se vendi ese bien;

(v)

la transferencia de bienes solicitados por correo u otro mtodo

10

de comunicacin, incluyendo el Internet, a un comerciante

11

localizado dentro o fuera de Puerto Rico quien recibe la orden

12

y transporta el bien o lo entrega para que sea transportado,

13

ya sea por correo u otro medio de transportacin, a una

14

persona en Puerto Rico;

15

(vi)

el arrendamiento financiero que constituya una compraventa

16

de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente

17

aceptados, excepto aquellos arrendamientos financieros que

18

cumpla con los requisitos expuestos en la Seccin 1(c) de la

19

Ley Nm. 76 de 13 de agosto de 1994, segn enmendada; y

20

(vii)

el recobro de una cuenta incobrable por un comerciante que

21

utiliza el mtodo de acumulacin siempre y cuando haya

22

emitido una nota de crdito al comerciante comprador o haya

105
1

reclamado el ajuste correspondiente en la Planilla Mensual

del Impuesto de Valor Aadido.


(B)

Para propsitos de este apartado, el trmino venta excluye las

permutas exentas bajo el Subttulo A de este Cdigo y la entrega de

bienes que evidencien la aportacin de un donativo.

(75)

comerciante a una persona que no sea comerciante.

7
8

(76)

Ventas brutas.- La suma total de todas las ventas de bienes y servicios sin
ninguna deduccin de cualquier tipo o naturaleza, excepto segn se dispone

en este Subttulo.

10
11

Venta al detal.- La venta de un bien o la prestacin de un servicio por un

(77)

Venta despachada por correo.- significa la venta de bienes, ordenada por

12

correo, por Internet u otros medios de comunicacin, a un comerciante que

13

recibe la orden fuera de Puerto Rico y transporta el bien o hace que dicho

14

bien sea transportado, sea o no por correo, desde cualquier lugar dentro o

15

fuera de Puerto Rico, a una persona en Puerto Rico, irrespectivamente de si

16

es la persona que orden el bien.

17
18

(78)

Venta ocasional.(A)

Definicin.- Una venta ocasional o espordica ocurre cuando la

19

persona no est dedicada a industria o negocios en Puerto Rico, pero

20

realiza una o varias transacciones de venta de bienes y servicios

21

insuficientes en nmero, alcance, magnitud o carcter como para

22

imponerle la obligacin de inscribirse en los Registros establecidos

106
1

por la Seccin 4160.01 del Cdigo. Para determinar que una venta

es ocasional o espordica, se tomarn en consideracin los siguientes

factores, los cuales ninguno de ellos por si solo ser determinante:

(A)

de un perodo de doce (12) meses;

5
(B)

(C)

10

el alcance o magnitud de las transacciones realizadas por la


persona; y

el nmero de transacciones realizadas por la persona dentro

(B)

el carcter de las transacciones realizadas por la persona.

Ventas por Iglesias u organizaciones religiosas.(i)

Se considerarn ventas ocasionales las ventas al detal

11

realizadas por iglesias u organizaciones religiosas siempre

12

que:

13

(I)

se efecten dentro de los predios en los cuales est

14

localizado el lugar de culto (entre otros, la iglesia,

15

capilla, santuario, templo, mezquita, o edificio de

16

similar

17

1101.01(a)(1) de ste Cdigo) con el propsito de

18

recaudar fondos para obras y mejoras permanentes a

19

sus

20

relacionadas a su ministerio, subvencionar obras de

21

caridad y ofrecer servicios que propendan al

22

desarrollo de programas para el bienestar social;

naturaleza

facilidades,

descritas

actividades

en

la

Seccin

directamente

107
(II)

los servicios que sean subvencionados con los fondos

producto de estas ventas tendrn que ser provistos a

la comunidad de forma gratuita;


(III)

toda la labor relacionada con la venta o servicio

ocasional se realice para la iglesia u organizacin

religiosa sin compensacin; y

(IV) la venta consista de artculos religiosos o mercadera

que haya sido recibida por la iglesia u organizacin

religiosa como donativos o aportaciones.

10

(ii)

No se considerarn ventas ocasionales las llevadas a cabo por

11

las siguientes operaciones, aunque las misma sean posedas

12

u operadas por iglesias u organizaciones religiosas descritas

13

en la Seccin 1101.01(a)(1) de este Cdigo:

14

(I)

libreras, cafeteras o tiendas operadas en o para


colegios, academias o escuelas;

15
16

(II)

asilos de ancianos o gidas;

17

(III)

museos;

18

(IV)

libreras, cafeteras, floristeras o tiendas operadas en


o para hospitales o funerarias; y

19
20
21
22

(V)

cualquier otra industria o negocio de naturaleza


similar.

Seccin 4110.02.-Reglas para determinar el lugar de una transaccin tributable

108
1

(a)

En general.- Para propsitos del impuesto de valor aadido y excepto se disponga

de otro modo:

(1)

se considerar que un bien es vendido o transferido en Puerto Rico si el

mismo est localizado en Puerto Rico al momento de la venta o transferencia

o si el bien ser enviado por un comerciante a una direccin en Puerto Rico;


(2)

servicio es un Comerciante; y

7
(3)

se considerar que un servicio prestado por una persona no residente a una


persona en Puerto Rico es prestado en Puerto Rico por la persona que recibi

el servicio.

10
11

se considerar que un servicio es prestado en Puerto Rico si el proveedor del

(b)

Excepciones.- Para determinar si un servicio es prestado en Puerto Rico en el caso

12

de:

13

(1)

servicio de telecomunicaciones brindado de forma almbrica o wireline, el

14

lugar de prestacin del servicio ser donde ocurran dos de los siguientes tres

15

eventos: donde se origina, se termina o se factura el servicio;

16

(2)

servicio de telecomunicaciones inalmbrico o wireless, incluyendo

17

servicio prepagado, el lugar de prestacin del servicio ser la localizacin del

18

lugar de uso primario del cliente, el cual ser la direccin residencial o

19

comercial de ste;

20

(3)

servicios de televisin por cable o satlite, el lugar de prestacin del servicio

21

ser la localizacin del uso primario del cliente, la cual ser la direccin

22

residencial o comercial de ste; y

109
(4)

servicio de arrendamiento de bienes, el lugar de prestacin del servicio ser

donde est localizado (en caso de bienes inmuebles) o donde se utiliza el bien

arrendado (en el caso de bienes muebles).

Seccin 4110.03.-Alcance del Trmino Incluye

A los efectos de los trminos y frases definidos en este Subttulo, las palabras incluye

e incluyendo no se interpretarn en el sentido de excluir, omitir o eliminar otras materias

dentro del significado del trmino definido. Asimismo, los objetos especificados slo se

interpretarn como una ilustracin o caracterizacin, pero no como que representan el

universo de los objetos all descritos.

10

Seccin 4110.04.-Reglamentacin

11

El Secretario tendr facultad para promulgar aquellas reglas y reglamentos que sean

12

necesarios para la administracin del impuesto de valor aadido establecido en este

13

Subttulo.

14
15
16
17

CAPITULO 2 IMPOSICIN Y BIENES Y SERVICIOS EXENTOS DEL PAGO


Seccin 4120.01.-Impuesto de Valor Aadido
(a)

Imposicin.- Se impondr, cobrar, y pagar, un Impuesto de Valor Aadido:


(1)

todo artculo tributable, segn dicho trmino es definido en este Subttulo,

18

introducido a Puerto Rico, que ser computado aplicando la tasa

19

establecida en el apartado (b)(2) de esta Seccin al valor del artculo

20

tributable; y

110
(2)

toda transaccin tributable, segn definida en este Subttulo, que ser

computado aplicando la tasa establecida en el apartado (b)(2) de esta

Seccin al valor de la transaccin tributable.

(b)

Tasa del Impuesto de Valor Aadido.(1) En general.- Excepto se disponga de otra manera en esta Seccin, de un diez

punto cinco (10.5) por ciento.

(2) Excepcin.- En cuanto a las siguientes transacciones tributables, de un cero (0)

por ciento:

8
9

(I)

la venta de bienes para exportacin; y

10

(II)

la prestacin de servicios para exportacin

11

(c)

Un artculo introducido en Puerto Rico no estar sujeta al impuesto de valor

12

aadido siempre y cuando el vendedor haya cobrado dicho impuesto en la venta del

13

artculo. El Secretario deber indicar mediante documento oficial la evidencia que

14

la persona que introduce el artculo en Puerto Rico deber presentar para hacer el

15

levante del mismo libre del impuesto de valor aadido.

16

Seccin 4120.02.-Facultades del Secretario para conceder exenciones

17

(a)

Se faculta al Secretario a establecer, mediante reglamento o de otra forma,

18

condiciones con respecto a la concesin de certificados de exencin del pago o

19

retencin del impuesto fijado en este Subttulo. Con el fin de asegurar el debido

20

cumplimiento con los trminos, disposiciones y propsitos en virtud de los cuales

21

se otorga la exencin, el Secretario podr imponer, entre cualesquiera otros que

22

estime necesarios, los siguientes requisitos y condiciones:

111
(1)

exigirle a la persona que presente planillas e informes y que lleve libros de

contabilidad y archivos, as como que presente cualquier documento o

evidencia que se juzgue pertinente a la exencin reclamada u otorgada,

segn sea el caso;


(2)

requerir la prestacin de fianza para garantizar el monto del impuesto sujeto

a la exencin solicitada y de cualquier multa administrativa, recargo o

inters que se pueda imponer de acuerdo a este Cdigo;


(3)

requerir que se le autorice a llevar a cabo aquellas inspecciones o

fiscalizaciones peridicas o de otra ndole (incluyendo mediante terminales

10

fiscales, aplicaciones, u otros medios electrnicos), a, entre otros, puntos de

11

venta, localidades comerciales, furgones, contenedores, reas de almacn y

12

reas de exhibicin, con relacin a los bienes y servicios vendidos o prestados

13

por y para la persona.; y


(4)

14

requerir que se radiquen de antemano los contratos, rdenes u otra

15

informacin relacionada con permisos para transferir o vender partidas

16

tributables.

17

(b)

Si una persona utiliza un certificado de exencin del pago del impuesto establecido

18

en este Subttulo para la adquisicin de bienes y servicios y subsiguientemente los

19

utiliza para fines no exentos, ser responsable del pago del impuesto establecido en

20

este Subttulo.

21
22

Seccin 4120.03.-Transacciones Exentas del Impuesto de Valor Aadido


(a)

Las siguientes transacciones estarn exentas del impuesto de valor aadido:

112
1

(1)

imposicin de cargos bancarios;

2
3

la prestacin de los servicios financieros, excepto aquellos que resulten en la

(2)

la venta de medicamentos recetados y artculos para el tratamiento de

condiciones de salud, incluyendo los frascos y tapas de seguridad, etiquetas

y bolsas inherentes al despacho de los medicamentos recetados;

(3)

la venta de artculos y equipos para suplir deficiencias fsicas o fisiolgicas

a personas con impedimentos, siempre y cuando el comprador le certifique

al comerciante vendedor, mediante los mecanismos dispuestos a tales efectos

por el Secretario, que cualifica para adquirir dichos bienes exentos;

10

(4)

la venta de cualquier bien o la prestacin de cualquier servicio pagado o que

11

cualifique para reembolso total o parcial por Medicare, Medicaid y la

12

tarjeta de seguro de salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico;

13

(5)

la venta de bienes y servicios a las agencias e instrumentalidades del

14

Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, cualquiera de sus estados, del

15

Distrito de Columbia y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico;

16

(6)

la venta de gasolina, combustible de aviacin, el gas oil o diesel oil, el

17

petrleo crudo, los productos parcialmente elaborados y terminados

18

derivados del petrleo, y cualquier otra mezcla de hidrocarburos, a los cuales

19

les aplique cualquiera de los impuestos fijados en el Subttulo C de este

20

Cdigo;

21
22

(7)

el arrendamiento de cualquier propiedad sujeta al impuesto por ocupacin


de habitacin fijado por la Compaa de Turismo de Puerto Rico;

113
1

(8)

la venta de alimentos e ingredientes de alimentos;

(9)

la venta de bienes adquiridos con fondos recibidos bajo el Programa de

Asistencia Nutricional Federal (PAN) o bajo el Programa Especial de

Nutricin Suplementaria para Mujeres Embarazadas, Lactantes, Posparto,

Infantes y Nios de 1 a 5 aos (conocido como WIC por sus siglas en ingls)

siempre y cuando dichos bienes sean adquiridos con los documentos

emitidos por la agencia correspondiente que permite la compra de bienes

bajo cualesquiera de dichos programas, incluyendo cupones (vouchers) o

tarjetas;

10

(10)

la venta de propiedad inmueble;

11

(11)

el arrendamiento de propiedad inmueble que constituya la residencia

12

principal del arrendatario, incluyendo el hospedaje estudiantil y la

13

habitacin de personas de edad avanzada en establecimientos que operen

14

bajo la Ley Nm. 94 de 22 de junio de 1977, segn enmendada (conocida

15

como Ley de Establecimientos para Personas de Edad Avanzada) y que

16

estn debidamente licenciados por el Departamento de la Familia

17

(incluyendo el costo de admisin y otros pagos relacionados al cuido de la

18

persona que est ocupando la habitacin, pero excluyendo los pagos por

19

servicios de ndole social, recreativos, educativos y de adiestramiento o

20

cualquiera otros no relacionados directamente al servicio de cuido);

21
22

(12)

el arrendamiento de propiedad inmueble para propsitos comerciales,


pagado por un comerciante, incluyendo pagos para espacios de oficina o de

114
ventas, almacenes y estacionamientos;

1
2

(13)

la venta de bienes por entidades sin fines de lucro que hayan obtenido una

exencin del Secretario bajo la Seccin 1101.01 de este Cdigo, siempre y

cuando dichos bienes hayan sido adquiridos por dicha entidad mediante

donacin;

(14)

la venta de maquinaria, material mdico-quirrgico, artculo, equipo y

tecnologa a una unidad hospitalaria, segn definido en este Subttulo para

ser utilizado exclusivamente en la prestacin de servicios de salud en el

proceso de diagnosticar y tratar enfermedades en seres humanos, siempre y

10

cuando dicha unidad posea el Certificado de Compras Exentas que se

11

describe en la Seccin 4160.05 de este Cdigo; disponindose que la exencin

12

dispuesta en este prrafo no cubrir maquinaria, materiales de

13

construccin, materiales, equipo, mobiliario, y efectos de oficina, utilizados

14

en todo o en parte en la fase administrativa o comercial, o para darle

15

mantenimiento a las facilidades fsicas de la unidad hospitalaria;

16

(15)

la venta de artculos para agricultura a agricultores bona fide, debidamente


certificados por el Departamento de Agricultura;

17
18

(16)

la venta ocasional de bienes por Iglesias u organizaciones religiosas;

19

(17)

la prestacin de servicios educativos y servicios de cuido de nios;

20

(18)

la venta de bienes a un comerciante dedicado a negocio turstico, siempre y

21

cuando dicho negocio posea el Certificado de Compras Exentas que se

22

describe en la Seccin 4160.05 de este Cdigo; disponindose que esta

115
1

exencin ser aplicable solo sobre aquellos artculos que sean utilizados por

el negocio con relacin a una actividad turstica y no ser aplicable a

aquellos artculos u otras propiedades de naturaleza tal que son propiamente

parte del inventario del negocio y que representan un bien posedo

primordialmente para la venta en el curso ordinario de la industria o

negocio, maquinaria, materiales de construccin, materiales, equipo,

mobiliario, y efectos de oficina, utilizados en todo o en parte en la fase

administrativa o comercial, o para darle mantenimiento a las facilidades

fsicas del negocio turstico;


(19)

10

la venta de artculos para la manufactura a una Planta Manufacturera que

11

posee el Certificado de Exencin para Planta Manufacturera que se describe

12

en la Seccin 4160.04 de este Cdigo;

13

(20)

la venta de libros de texto;

14

(21)

la venta de vehculos, embarcaciones y equipo pesado, sujetos al arbitrio


dispuesto en las Secciones 3020.08 y 3020.09 de este Cdigo; y

15
(22)

16

CAPITULO 3 PERSONA RESPONSABLE Y COBRO

17
18
19

la prestacin de servicios de salud y mdico hospitalarios.

Seccin 4130.01.-Persona Responsable por el Pago del Impuesto


(a)

En general.- Excepto que de otro modo se disponga en este Subttulo, la persona

20

responsable del pago del impuesto de valor aadido ser:

21

(1)

22

en el caso de la introduccin de artculos tributables a Puerto Rico, la


persona que introduzca el artculo a Puerto Rico;

116
(2)

en el caso de la venta o transferencia de bienes y la prestacin de servicios

llevada a cabo en Puerto Rico por un Comerciante, la persona que compra

el bien o recibe el servicio, excepto en el caso de una venta al detal; y


(3)

persona en Puerto Rico, la persona en Puerto Rico que recibe el servicio.

5
6

en el caso de la prestacin de un servicio por una persona no residente a una

(b)

Excepcin.- Cuando una transaccin est sujeta al impuesto de valor aadido fijado

por este Subttulo, y el comerciante tenga la obligacin de cobrar el impuesto como

agente retenedor, ste ser el responsable principal del pago del impuesto atribuible

a la transaccin. No obstante, el Secretario podr cobrarle a un comprador el

10

impuesto fijado en este Subttulo sobre una transaccin tributable cuando dicho

11

comerciante incumpla con su obligacin de cobrar el impuesto.

12
13

Seccin 4130.02.-Cobro del Impuesto


(a)

Obligacin del cobro.- Todo comerciante que venda un bien o preste un servicio

14

sujeto al impuesto fijado en este Subttulo, excepto los pequeos comerciantes que

15

hayan obtenido un Certificado de Registro de Pequeo Comerciante, tendr la

16

obligacin de cobrar el impuesto de valor aadido como agente retenedor.

17
18

(b)

Ventas a comerciantes.(1)

Comprobante Fiscal.- Todo comerciante comprador podr solicitarle al

19

comerciante vendedor que le retuvo el impuesto de valor aadido en una

20

venta que le realiz que le emita y le entregue, por cualquier medio, un

21

documento dirigido al comprador que contenga la informacin que se indica

117
1

ms adelante, y el comerciante vendedor vendr obligado a emitirlo dentro

de los treinta (30) das de haberse solicitado.

(2)

Tiempo para solicitar un Comprobante Fiscal .- Todo comerciante

comprador que tenga derecho a solicitarle al comerciante vendedor que le

emita un Comprobante Fiscal deber solicitrselo dentro de los treinta (30)

das de haber recibido los bienes o servicios que seran objeto del

Comprobante Fiscal.

(3)

Excepcin. El comerciante vendedor no podr emitir un Comprobante


Fiscal cuando:

(A)

10

todos los bienes y servicios que seran presentados en el

11

Comprobante Fiscal estn exentos, sujetos a una tasa de cero por

12

ciento;
(B)

13

todos los bienes y servicios que seran presentados en el

14

Comprobante Fiscal sean vendidos o prestados por una persona que

15

posea el Certificado de Registro de Pequeo Comerciante, segn

16

dispuesto en la Seccin 4160.01, o


(C)

17
18

(4)

la venta objeto de dicho comprobante sea una venta al detal.

Informacin que debe incluir el Comprobante Fiscal .- El Comprobante

19

Fiscal deber reflejar lo siguiente:

20

(A)

el ttulo Comprobante Fiscal de Impuesto de Valor Aadido,

21

(B)

nombre, direccin y nmero de registro del comerciante vendedor,

22

(C)

nombre, direccin y nmero de registro del comerciante comprador,

118
1

(D)

fecha de emisin del Comprobante Fiscal,

(E)

nmero secuencial del Comprobante Fiscal,

(F)

una descripcin de los bienes vendidos o del servicio prestado,

(G)

el valor de la venta,

(H)

la cantidad del impuesto de valor aadido atribuible a la venta,

(I)

el total de la factura, incluyendo el impuesto de valor aadido, y

(J)

cualquier otra informacin que determine el Secretario mediante


documento oficial.

8
9
10

(5)

Notas de Dbito y Crdito.(A)

Nota de Dbito.-

Todo comerciante que haya emitido un

11

Comprobante Fiscal tendr la obligacin de emitirle al comerciante

12

comprador una nota de dbito cuando haya un aumento en el valor

13

de la venta, incluyendo por correcciones, descrito en el Comprobante

14

Fiscal y el comerciante comprador la solicite. El comerciante

15

comprador deber solicitar dicha nota dentro de los treinta (30) das

16

de haber sido notificado del ajuste. Por su parte, el comerciante

17

vendedor deber emitir la nota de dbito dentro de los treinta (30)

18

das de haber sido solicitada.

19

(B)

Nota de Crdito.-

Todo comerciante que haya emitido un

20

Comprobante Fiscal tendr la obligacin de emitirle al comerciante

21

comprador una nota de crdito cuando el valor de la venta descrita

22

en el Comprobante Fiscal sea disminuida, ya sea por devoluciones,

119
1

correcciones o cuenta incobrable (en el caso de comerciantes que

utilizan el mtodo de acumulacin) o descuentos adicionales

otorgados al comprador, entre otros, o cuando la venta haya sido

cancelada. El comerciante vendedor deber emitir la nota de crdito

dentro de los treinta (30) das de haberle notificado el ajuste al

comerciante comprador.

(C)

Las notas de dbito y crdito debern contener la siguiente

informacin:

(i)

el ttulo Nota de Crdito de Impuesto de Valor Aadido o

10

Nota de Dbito de Impuesto de Valor Aadido, segn sea

11

aplicable,

12

(ii)

vendedor,

13
14

nombre, direccin y nmero de registro del comerciante

(iii)

nombre, direccin y nmero de registro del comerciante


comprador,

15
16

(iv)

fecha de emisin de la nota,

17

(v)

nmero secuencial de la nota,

18

(vi)

las siguientes cantidades:

19

(I)

el precio de venta de los bienes vendidos, segn

20

presentado en uno o ms estados de cuenta objeto de

21

la nota,

120
(II)

el precio de venta ajustado de los bienes vendidos


objeto de la nota,

2
3

(III)

la diferencia entre las sub-clusulas (I) y (II), y

(IV)

el impuesto aplicable a la cantidad que resulte en la


sub-clusula (III);

5
(vii)

una breve descripcin de las razones por las cuales se ajust


el valor del Comprobante Fiscal;

7
8

(viii) el nmero y la fecha del Comprobante Fiscal original; y

(ix)

mediante documento oficial.

10
11

cualquier otra informacin que determine el Secretario

(c)

Ventas al detal.- Todo comerciante que tenga la responsabilidad de cobrar el

12

impuesto de valor aadido dispuesto en este Subttulo en una venta al detal deber

13

emitirle un recibo al comprador en donde exponga por separado dicho impuesto,

14

excepto segn se dispone en la Seccin 4130.03. El recibo deber ser emitido por el

15

terminal fiscal autorizado por el Departamento. En el caso de la venta de derechos

16

de admisin mediante boletos, cada comerciante deber exhibir prominentemente

17

en la boletera u otro lugar donde se cobre la entrada, un aviso indicando el precio

18

de entrada y el impuesto de valor aadido, que se computar y cobrar a base del

19

precio del derecho de admisin cobrado por el comerciante.

20
21

(d)

El impuesto de valor aadido constituir, junto con el precio de venta, evidencia de


una deuda del comprador al comerciante hasta que se pague, y se podr cobrar por

121
1

ley en la misma manera que otras deudas. Los impuestos que se fijan por este

Subttulo advendrn fondos del Gobierno al momento de cobrarse.

(e)

Excepto que se disponga especficamente de otra manera en este Subttulo,

cualquier comerciante que, teniendo la obligacin de hacerlo, se niegue, deje o

rehse cobrar el impuesto de valor aadido en las ventas de bienes y servicios

realizadas por l, sus agentes o sus empleados, ser responsable de pagar el impuesto

fijado por este Subttulo.

(f)

Un comerciante que venda bienes y servicios sujetos al impuesto fijado en este

Subttulo, de ninguna manera podr anunciarse o expresar pblicamente que,

10

directa o indirectamente, absorber todo o parte del impuesto, o que relevar al

11

comprador del pago de todo o parte del impuesto, o que el impuesto no ser aadido

12

al precio de venta, o que cuando sea aadido, que ello o parte de ello le ser

13

reembolsado, ya sea directa o indirectamente por cualquier medio.

14

(g)

En el caso de la venta de derechos de admisin, el promotor deber solicitar el

15

refrendo al Secretario, conforme al procedimiento establecido por l mediante

16

documento oficial, previo a la venta de los derechos de admisin (boletos) y al cobro

17

del impuesto, en la medida que sea aplicable.

18

Seccin 4130.03.- Cobro del Impuesto Conjuntamente con Precio de Venta

19

(a)

Cuando sea imprctico, debido a la naturaleza del negocio, cumplir con lo requerido

20

en la Seccin 4130.02(c), el Secretario podr eximir al comerciante, motu proprio o

21

previa solicitud al efecto, de cumplir con dicho requisito y requerirle o autorizarlo

22

a reflejar el impuesto de valor aadido conjuntamente con el precio de venta.

122
1

(b)

En el caso mencionado en el apartado (a), el impuesto de valor aadido ser

calculado restando del total de las ventas brutas para el perodo de informe aplicable,

el total de las ventas tributables para el mismo perodo. Las ventas tributables se

determinarn dividiendo las ventas brutas entre uno punto ciento cinco (1.105).

5
6

Seccin 4130.04.-Relevo del Cobro del Impuesto de Valor Aadido


(a)

Un comerciante podr ser relevado del requisito de cobrar, retener y depositar el

impuesto fijado en este Subttulo en una transaccin tributable a comerciantes que

posean un Certificado de Compras Exentas o un Certificado de Exencin para

Planta Manufacturera, debidamente emitido por el Secretario a tenor con las


secciones 4160.05 y 4160.04 de este Cdigo.

10
11

(b)

Excepto segn dispuesto en este Subttulo, cualquier comerciante que realice una

12

venta a un titular de un Certificado de Compras Exentas o un Certificado de

13

Exencin para Planta Manufacturera, documentar dicha venta mediante la

14

retencin de una copia de dicho certificado de exencin del comprador u otro mtodo

15

dispuesto por el Secretario.

16

(c)

Toda persona que no posea un Certificado de Compras Exentas, un Certificado de

17

Exencin para Planta Manufacturera que adquiera o importe bienes y servicios

18

sujetos al impuesto establecido en este Subttulo, vendr obligado a satisfacer dicho

19

impuesto.

20
21
22

Seccin 4130.05.-Cobro del Impuesto de Valor Aadido en Ventas Despachadas por Correo
(a)

Todo comerciante, incluyendo un exhibidor, dedicado al negocio de ventas


despachadas por correo est sujeto a los requisitos de este Subttulo con respecto a,

123
1

entre otros, el registro como comerciante y el cobro del impuesto de valor aadido.

Disponindose que ningn pago o cargo ser impuesto a dicho comerciante por

llevar a cabo cualquiera de las actividades requeridas.

(b)

El Secretario deber, con el consentimiento de otras jurisdicciones de los Estados

Unidos cuya cooperacin sea necesaria, poner en vigor este Subttulo en esa

jurisdiccin, ya sea directamente, o a la opcin de esa jurisdiccin, a travs de sus

oficiales o empleados.

(c)

El impuesto a ser cobrado conforme a este Subttulo, y cualquier otra cantidad, sea

o no parte del impuesto, que no sea devuelta a un comprador, pero que se cobr del

10

comprador bajo la representacin de que era un impuesto, constituyen fondos del

11

Estado Libre Asociado de Puerto Rico desde el momento de su cobro.

12

(d)

Para propsitos de este Subttulo, el trmino venta despachada por correo significa

13

la venta de bienes, ordenada por correo, por Internet u otros medios de

14

comunicacin, a un comerciante que recibe la orden fuera de Puerto Rico y

15

transporta el bien o hace que dicho bien sea transportado, sea o no por correo, desde

16

cualquier lugar dentro o fuera de Puerto Rico, a una persona en Puerto Rico,

17

independientemente de si es la persona que orden el bien o no.

18
19

Seccin 4130.06.-Prueba Necesaria y Presunciones


(a)

Presuncin de Adquisicin Tributable.- Se presumir que todo comprador que

20

adquiera bienes y servicios de un comerciante para entrega en Puerto Rico, no lo ha

21

adquirido para exportacin, a menos que dicha persona someta evidencia para

22

rebatir dicha presuncin.

124
1

(b)

Presuncin de Correccin.- Las determinaciones que haga el Secretario para

administrar este Subttulo tendrn ante los tribunales presuncin de correccin

procesal administrativa.

(c)

Presuncin de Exencin - Se presumir que toda persona que adquiera bienes y

servicios de un comerciante para entrega en Puerto Rico sometiendo un Certificado

de Compras Exentas o un Certificado de Exencin para Planta Manufacturera

vlido tiene derecho a disfrutar de la exencin que los mismos conceden. Un

comerciante que confe en dichos certificados, no tendr que requerir

documentacin adicional para validar esta presuncin. No obstante, el comerciante

10

vendedor deber ejercer un grado de cuidado suficiente para evitar que el comprador

11

adquiera bienes y servicios utilizando el Certificado de Compras Exentas o el

12

Certificado de Exencin para Planta Manufacturera que, en vista del negocio del

13

comprador para el cual se le emiti el certificado, sera irrazonable pensar que

14

pudieran ser adquiridos exentos del pago del impuesto de valor aadido.

15

(d)

Presuncin de transaccin tributable.- No obstante las exenciones dispuestas en

16

este Subttulo, se presumir que la venta de bienes o la prestacin del servicio

17

llevada a cabo por una persona en Puerto Rico constituye una transaccin

18

tributable y que todo artculo introducido a Puerto Rico es un artculo tributable, a

19

menos que dicha persona someta evidencia para rebatir dicha presuncin.

20

Seccin 4130.07.-Limitacin para Fijar Impuestos

21

Excepto segn se dispone en la Seccin 6080.14 de este Cdigo, ningn municipio,

22

autnomo o no, del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, podr imponer o recaudar arbitrio o

125
1

impuesto alguno sobre ventas y uso, bienes y servicios, valor aadido, o cualquier otro impuesto

de naturaleza similar, excepto se indique lo contrario por ley, sobre artculos, bienes, servicios o

transacciones que estn sujetos o eximidos del impuesto de valor aadido establecido en este

Subttulo. Se excepta de esta disposicin el impuesto sobre ventas y uso municipal equivalente a

uno (1) porciento dispuesto en el Subttulo D de este Cdigo. Adems, se exceptan los arbitrios

de construccin y el impuesto sobre el volumen de negocio autorizados por la Ley Nm. 81 de 30

de agosto de 1991, segn enmendada, conocida como Ley de Municipios Autnomos y la Ley

Nm. 113 de 10 de julio de 1974, segn enmendada, conocida como Ley de Patentes

Municipales, respectivamente, cuya imposicin por los municipios queda expresamente

10

autorizada.

11

Seccin 4130.08.- Adquisicin de Bienes y Servicios por Agentes de Rentas Internas

12

(a)

Facultad para Rescindir Transaccin.- Todo Agente de Rentas Internas que en el

13

ejercicio de sus funciones oficiales adquiera bienes en cualquier comercio o negocio

14

y efecte el pago correspondiente podr rescindir la transaccin una vez haya

15

efectuado el pago correspondiente, le sea entregado o no un recibo de compra. En

16

este caso, el comerciante o vendedor vendr obligado a devolver a dicho agente el

17

importe cobrado en la transaccin y el agente deber devolver dicho bien, siempre

18

que la transaccin de compra y la rescisin y devolucin del bien comprado ocurran

19

dentro del mismo mes natural.

20
21

(b)

Esta seccin no aplicar en el caso de mercanca tributable que por su naturaleza


no pueda ser devuelta al comerciante o vendedor para su venta posterior.

126
1

(c)

Imposicin de Multa Administrativa.- Todo comerciante o vendedor que se niegue

o rehse devolver al Agente de Rentas Internas el importe cobrado en la venta del

bien que dicho agente haya optado por rescindir, incluyendo el impuesto de valor

aadido cobrado en la misma, si alguno, estar sujeto a la multa administrativa

dispuesta en el Subttulo F.

CAPTULO 4 - TIEMPO Y FORMA DE PAGO

SUBCAPTULO A - PLANILLAS E INFORMES

Seccin 4141.01.-Mtodo de Contabilidad

(a) Regla general,- Para propsitos de este Subttulo, incluyendo la responsabilidad del

10

pago del impuesto de valor aadido, todo comerciante utilizar el mismo mtodo de

11

contabilidad que utiliza para informar sus ingresos en la planilla de contribucin

12

sobre ingresos.

13

(b)

Excepciones.(1)

14

Las entidades sin fines de lucro, segn definidas en la Seccin 1101.01 de

15

este Cdigo, debern utilizar el mtodo de contabilidad usado para llevar sus

16

libros de contabilidad.
(2)

17

Los comerciantes dedicados a proveer servicios profesionales designados

18

podrn utilizar el mtodo de recibido y pagado para propsitos de este

19

Subttulo.

20
21
22

(c)

Responsabilidad de pago del impuesto de valor aadido.(A)

Comerciantes que utilizan el mtodo de acumulacin.- En el caso de un


comerciante que utilice el mtodo de acumulacin, la responsabilidad del

127
1

pago del impuesto de valor aadido surgir al momento en que ocurra lo

primero de los siguientes eventos:

(i)

la emisin de una factura,

(ii)

el recibo de pago del cliente, o

(iii)

a los treinta (30) das siguientes a la entrega del bien o a la


culminacin de la prestacin del servicio.

6
(B)

Artculos Introducidos.- En el caso de artculos introducidos a Puerto Rico,

la responsabilidad del pago del impuesto de valor aadido surgir al

momento en que dicho bien sea introducido a Puerto Rico.

10

Seccin 4141.02.-Declaracin de Importacin, Planillas Mensuales de Impuesto sobre

11

Importaciones y de Impuesto de Valor Aadido y Declaracin Informativa Anual de Pequeo

12

Comerciante

13

(a)

Declaracin de Importacin - Toda persona que introduzca artculos a Puerto Rico

14

deber someter una declaracin detallada de impuesto de valor aadido con relacin

15

a todo artculo introducido, en el tiempo, la forma, la manera y con aquella

16

informacin que el Secretario establezca, como requisito previo para poder efectuar

17

el levante de los artculos introducidos.

18

(b)

Planilla Mensual de Impuesto sobre Importaciones - Toda persona que introduzca

19

artculos a Puerto Rico por cualquier medio, incluyendo electrnicos, un sistema de

20

servicio postal o porteadora area, sujetas al impuesto de valor aadido deber

21

presentar una Planilla de Impuestos sobre Importaciones no ms tarde del dcimo

22

(10mo) da del mes siguiente al que ocurri la transaccin objeto del impuesto,

128
1

electrnicamente o en los formularios preparados y suministrados por el Secretario,

segn este determine, y con aquella informacin que el Secretario establezca. La

radicacin de la Planilla Mensual de Impuesto sobre Importaciones no ser un

requisito previo para el levante de los artculos introducidos.

(c)

Planilla Mensual de Impuesto de Valor Aadido.- Para propsitos de determinar la

cantidad del impuesto de valor aadido a pagar bajo este Subttulo y reclamar el

crdito al cual un comerciante tenga derecho segn establecido en la Seccin

4150.02 de este Subttulo, todo comerciante, excepto los comerciantes que hayan

obtenido un Certificado de Registro de Pequeo Comerciante, deber presentar una

10

Planilla Mensual de Impuesto de Valor Aadido no ms tarde del vigsimo (20mo)

11

da del mes siguiente al que se recauden dichos impuestos, electrnicamente o en

12

los formularios preparados y suministrados por el Secretario, segn este determine.

13

Dicha planilla deber reflejar el valor de todos los bienes y servicios sujetos al

14

impuesto de valor aadido, depsitos del impuesto de valor aadido, crditos a los

15

que tenga derecho a reclamar el comerciante en la planilla y cualquier otra

16

informacin que el Secretario requiera mediante documento oficial.

17

(d)

Declaracin Informativa Anual de Pequeo Comerciante.- Todo comerciante que

18

haya obtenido un Certificado de Registro de Pequeo Comerciante deber presentar

19

una Declaracin Informativa Anual de Pequeo Comerciante dentro de un periodo

20

de sesenta (60) das contados a partir de la fecha que prescribe este Cdigo para la

21

radicacin de la Planilla de Contribucin sobre Ingresos de dicho pequeo

22

comerciante, incluyendo cualquier prrroga concedida, mediante medios

129
1

electrnicos o en los formularios preparados y suministrados por el Secretario,

segn ste determine. Dicha declaracin deber reflejar el total del valor de las

ventas de bienes y servicios del ao contributivo anterior y cualquier otra

informacin que el Secretario requiera mediante documento oficial.

(e)

El Secretario aceptar todas las planillas como presentadas a tiempo si tienen el

matasello postal fechado no ms tarde de la fecha de vencimiento correspondiente.

Si el da de vencimiento correspondiente fuese sbado, domingo, o da festivo federal

o estatal, las planillas sern aceptadas si tienen matasellos del da hbil siguiente.

Aquellas planillas que el Secretario requiera por reglamento que se enven por

10

medios electrnicos deben ser recibidas no ms tarde de su fecha de vencimiento

11

correspondiente.

12

(f)

Todo comerciante requerido por el Secretario mediante reglamento, carta circular o

13

determinacin administrativa de carcter general rendir las declaraciones y

14

planillas indicadas en los apartados (a), (b), (c) y (d) de esta Seccin por medios

15

electrnicos. El mtodo aceptable de transferencia, en cuanto a forma y contenido

16

del intercambio de informacin electrnica, las circunstancias bajo las cuales un

17

intercambio de informacin electrnica servir como sustituto de la presentacin de

18

un formulario de planilla y los medios, si alguno, mediante los cuales los

19

contribuyentes recibirn confirmacin, sern establecidos por el Secretario

20

mediante reglamento, carta circular o determinacin administrativa de carcter

21

general. El Secretario deber aceptar dichas planillas como que fueron sometidas a

130
1

tiempo si se inicia y acepta dicha transmisin no ms tarde del da correspondiente,

segn sea el caso, a tenor con lo indicado anteriormente.

(g)

El Secretario podr relevar o excusar al comerciante del requisito de hacer una

transferencia de intercambio de informacin electrnica debido a problemas con el

sistema de computadora del comerciante o del Departamento. Para ser relevado o

excusado, el comerciante deber presentarle por escrito al Secretario las

circunstancias por las cuales entiende no podr o no pudo cumplir con dicho

requisito.

SUBCAPTULO B PAGO

10

Seccin 4142.01.-Cantidad a Pagar o Pagada en Exceso

11

(a)

12

La cantidad de impuesto a pagar bajo este Subttulo se determinar como sigue:


(1)

Declaracin de Importacin y Planilla Mensual de Impuesto sobre

13

Importaciones.- Se multiplicar el valor de los artculos introducidos, segn

14

reflejado en la factura comercial, por la tasa aplicable del impuesto.

15

(2)

Planilla Mensual de Impuesto de Valor Aadido.- Se multiplicar el precio

16

de venta de los bienes vendidos y servicios prestados por la tasa aplicable del

17

impuesto. El resultado de ese cmputo se aumentar o se reducir por los

18

ajustes y el crdito indicados, respectivamente, en las Secciones 4150.01 y

19

4150.02 de este Cdigo, segn corresponda, y por los sobrepagos

20

disponibles.

21

Secretario una cantidad de impuesto de valor aadido o si tiene un

22

sobrepago.

El resultado reflejar si el comerciante debe remitirle al

131
(3)

Para fines del cmputo indicado en el prrafo (2) anterior, el precio de venta

de los bienes vendidos y servicios prestados no se reducir por cualquier

devolucin de bienes vendidos o por reclamacin alguna con relacin a los

servicios prestados.

5
6

Seccin 4142.02.-Persona Responsable de Remitir el Impuesto de Valor Aadido


(a)

Regla general. El envo al Secretario del impuesto fijado por este Subttulo se har:
(1)

en el caso de la introduccin de artculos tributables a Puerto Rico, por la


persona que introduzca el artculo a Puerto Rico;

8
(2)

en el caso de la venta o transferencia de bienes y la prestacin de servicios

10

llevada a cabo en Puerto Rico por un comerciante, por el agente retenedor,

11

segn dispuesto en la Seccin 4130.02; disponindose que el Secretario

12

podr cobrarle a un comprador el impuesto fijado en este Subttulo cuando

13

dicho comerciante incumpla con su obligacin de cobrar el impuesto; y


(3)

14

persona en Puerto Rico, por la persona que recibe el servicio.

15
16
17

en el caso de la prestacin de un servicio por una persona no residente a una

(b)

Excepciones.(1)

En el caso de comerciantes que cobren el impuesto de valor aadido en

18

representacin de otros comerciantes bajo un acuerdo de facturacin y

19

cobro, la persona responsable del envo del impuesto al Secretario ser

20

aquella que reconozca la venta en sus libros de acuerdo a los principios de

21

contabilidad generalmente aceptados.

132
(2)

Los pequeos comerciantes que hayan obtenido un Certificado de Registro

de Pequeo Comerciante no estarn cubiertos por las disposiciones de esta

Seccin.

Seccin 4142.03.- Pago del Impuesto de Valor Aadido Calculado Conjuntamente con Precio de

Venta

(a)

al Departamento por el operador o el comerciante.

8
9

El impuesto de valor aadido calculado conforme a la Seccin 4130.03, ser remitido

Seccin 4142.04.-Tiempo para Remitir el Impuesto de Valor Aadido


(a)

El impuesto que se fija en este Subttulo, ser pagadero al Secretario por la persona

10

responsable de remitirlo, en las fechas que se indican a continuacin:

11

(1)

12

Introduccin de artculos a Puerto Rico.(A)

Regla general.- El impuesto de valor aadido aplicable a artculos

13

tributables introducidos en Puerto Rico por cualquier persona se

14

pagar antes de que la persona tome posesin del artculo.

15

Disponindose que el Secretario podr prorrogar el tiempo

16

establecido en este Subttulo para el pago del impuesto de valor

17

aadido sobre los artculos introducidos en Puerto Rico por un

18

comerciante y autorizar al introductor a tomar posesin de las

19

mismas, antes de efectuar el pago del impuesto, tomando en

20

consideracin el volumen o la frecuencia de las transacciones de

21

dicho introductor, as como el historial o proyeccin de ste en el

22

pago del impuesto de valor aadido.

133
1
2

(B)

Excepciones.(i)

El pago del impuesto de valor aadido se efectuar,

conjuntamente con la Planilla Mensual de Impuesto sobre

Importaciones, en o antes del dcimo (10) da del mes

siguiente al que se introduzca la mercanca sujeta al

impuesto en los siguientes casos:

(I)

cuando el Secretario, a tenor con el apartado (b) de

esta Seccin, conceda una prrroga a un comerciante

afianzado, segn ese trmino se define en este

10

Subttulo,

11

correspondiente al bien importado est cubierto por la

12

fianza prestada por el comerciante afianzado;

13

(II)

el

impuesto

de

valor

aadido

cuando debido a una correccin de la cantidad

14

reportada en la Declaracin de Importacin, el pago

15

realizado

16

comerciante, antes de realizar el levante de cualquier

17

bien introducido en Puerto Rico, segn se establece en

18

el inciso (A), anterior, no satisfaga en su totalidad la

19

cantidad a pagar de impuesto de valor aadido segn

20

se establece en este Subttulo, luego de corregida la

21

informacin, la persona deber pagar cualquier

22

diferencia no ms tarde del dcimo (10mo) da del mes

por

una

persona,

incluyendo

un

134
1

siguiente al que ocurri la transaccin objeto del

impuesto o conjuntamente con la radicacin de la

Planilla de Impuesto sobre Importaciones;


(III)

cuando una persona, incluyendo un comerciante,

introduzca un bien sujeto al pago del impuesto de

valor aadido a travs de un sistema de servicio postal

o porteadora area; y

(IV) cuando una persona, incluyendo un comerciante,

adquiera bienes sujetos al pago del impuesto de valor

10

aadido mediante una transmisin electrnica o

11

copiada de una pgina electrnica.

12
13

(2)

Regla General.(A)

Venta o transferencia de bienes, la prestacin de servicios y las

14

transacciones combinadas.- El impuesto de valor aadido aplicable

15

a la venta o transferencia de bienes, la prestacin de servicios y las

16

transacciones combinadas que se fija por este Subttulo, ser

17

pagadero al Secretario por la persona responsable de emitir el pago,

18

conjuntamente con la Planilla Mensual de Impuesto de Valor

19

Aadido, no ms tarde del vigsimo (20mo) da del mes siguiente a

20

la fecha en que surge la responsabilidad del pago de dicho impuesto,

21

o en aquella otra fecha o forma, segn se establezca el Secretario en

135
1

relacin con la forma, el tiempo y las condiciones que regirn el pago

o depsito de dichas contribuciones retenidas.


(B)

No obstante, en el caso de comerciantes cuyas ventas de bienes o

servicios para el ao contributivo anterior no haya excedido de un

milln de dlares ($1,000,000), el impuesto de valor aadido

correspondiente a las ventas de bienes o servicios efectuadas durante

el mes de julio de 2015 ser pagado de la siguiente manera:


(i)

el cincuenta y cinco (55) por ciento del impuesto de

valor aadido ser pagado no ms tarde de da veinte (20) de agosto

9
10

de 2015; y

11

(ii)

el cuarenta y cinco (45) por ciento del impuesto de

12

valor aadido ser pagado en tres (3) plazos iguales no ms tarde de

13

los das veinte (20) de los meses de septiembre, octubre y noviembre

14

del ao 2015.

15

(b)

Prrroga para el pago del impuesto de valor aadido en bienes en artculos

16

introducidos a Puerto Rico por comerciantes.-

17

(1)

La autorizacin para el levante de artculos introducidos a Puerto Rico sin

18

el pago previo del impuesto de valor aadido en el caso de un Comerciante

19

Afianzado que establece el apartado (a) anterior depender de si el monto de

20

la fianza que tenga disponible dicho comerciante al momento de la

21

introduccin de esa propiedad es suficiente para garantizar el pago de la

22

totalidad del impuesto de valor aadido que corresponda.

136
1

(2)

Monto de la Fianza Disponible para Efectuar el Levante o Tomar Posesin

de los Bienes Introducidos a Puerto Rico

Comerciante Afianzado incluir una cantidad para garantizar el pago del

impuesto de valor aadido correspondiente y otra cantidad, equivalente a un

veinticinco (25) porciento de la cantidad anterior, que estar disponible para

garantizar el pago de cualesquiera recargos, intereses o multas

administrativas que se le imponga a dicho comerciante. El Comerciante

Afianzado nunca podr utilizar la cantidad de la fianza disponible para

garantizar el pago de recargos, intereses o multas administrativas para

10

efectuar el levante o tomar posesin de los artculos introducidos a Puerto

11

Rico.

12
13
14
15

(3)

La fianza que preste un

La porcin de la fianza disponible para efectuar el levante o tomar posesin

de los artculos introducidos a Puerto Rico aumentar y se reducir de la siguiente manera:


(i)

aumentos.- dicha porcin de la fianza aumentar por:


(A)

el monto de la fianza original disponible para efectuar un

16

levante o tomar posesin de los bienes introducidos a Puerto

17

Rico;

18

(B)

19
20

cualquier modificacin a la fianza para aumentar esa porcin;

(C)

cualquier pago de impuesto de valor aadido efectuado con la

21

Declaracin de Importacin y la Planilla Mensual de

22

Impuesto sobre Importaciones; y

137
(ii)

reducciones. - dicha porcin de la fianza se reducir por:


(A)

la cantidad del impuesto sobre valor aadido correspondiente

a cualquier Declaracin de Importacin con respecto a la cual

no se pag el impuesto de valor aadido; y


(B)

cualquier modificacin a la fianza para reducir esa porcin.

Seccin 4142.05.-Forma de Pago

(a)

El impuesto fijado en este Subttulo se pagarn mediante giro postal o bancario,

moneda de curso legal, tarjeta de crdito, tarjeta de dbito, transferencia electrnica

o cualquier otro mtodo segn disponga el Secretario mediante reglamento.

10

(b)

Todo comerciante requerido por el Secretario mediante reglamento, carta circular o

11

determinacin administrativa de carcter general deber remitir el impuesto de

12

valor aadido mediante transferencia electrnica. El mtodo aceptable de

13

transferencia, en cuanto a la forma y contenido de la transferencia ser establecido

14

por el Secretario.

15

(c)

El Secretario podr requerir del comerciante que le haya emitido un cheque que

16

resulte devuelto, que los pagos subsiguientes se efecten mediante cheques

17

certificados, oficiales o de gerente.

18

(d)

hacerse el prximo da laborable.

19
20

Cuando el da en que venza el pago del impuesto no sea laborable, el pago deber

(e)

Con respecto a cualquier pago de impuesto de valor aadido, el Secretario aceptar

21

los pagos como remitidos a tiempo si tienen el matasellos postal fechado no ms

22

tarde de la fecha de pago establecida en la Seccin 4142.04 de este Cdigo. Si el da

138
1

de pago correspondiente fuese sbado, domingo, o da festivo federal o estatal, los

pagos sern aceptados si tienen matasellos del da hbil siguiente. Disponindose,

que aquellos pagos que el Secretario requiera que se enven por medios electrnicos

debern ser recibidos no ms tarde de la fecha de pago establecida en la Seccin

4142.04 de este Cdigo.


CAPTULO 5 AJUSTES, CRDITOS Y REINTEGROS

6
7
8

Seccin 4150.01.-Ajustes para Determinar el Impuesto de Valor Aadido a Pagar


(a)

Definicin- Para fines de esta Seccin, el trmino ajuste significa:


(1)

en el caso de notas de crdito y notas de dbito, la cantidad que resulte del


cmputo realizado bajo la Seccin 4130.02(b)(5)(C)(vi)(IV) de este Cdigo;

10
(2)

11

la cantidad que resulte al multiplicar el monto por el cual se aument o se

12

disminuy el precio de venta de un bien que fue vendido sin que se emitiera

13

un Comprobante Fiscal, incluyendo devoluciones y descuentos, por la tasa

14

de impuesto de valor aadido aplicable; y


(3)

15

la cantidad que resulte al multiplicar el precio de venta de bienes vendidos

16

que forman parte de una cuenta por cobrar que se clasific como incobrable

17

por la tasa de impuesto de valor aadido aplicable.

18

(b)

Para determinar la cantidad a remitir al Secretario o del sobrepago que se reflejar

19

en la Planilla Mensual de Impuesto de Valor Aadido, el comerciante deber tomar

20

en consideracin las siguientes partidas:

21

(1)

22

Partidas que aumentan la cantidad a remitir al Secretario en la Planilla


Mensual de Impuesto de Valor Aadido.- Consisten de:

139
(A)

cualquier ajuste en el impuesto de valor aadido presentado en un

Comprobante Fiscal evidenciada mediante una nota de crdito

recibida por el comerciante;


(B)

cualquier ajuste en el impuesto de valor aadido presentado en un

Comprobante Fiscal evidenciado mediante una nota de dbito

emitida por el comerciante; y


(C)

cualquier ajuste en el impuesto de valor aadido cobrado o retenido

debido a un aumento en el precio de venta, incluyendo cualquier

correccin al mismo, realizado posterior a la venta a compradores a


los cuales no se les haya emitido un Comprobante Fiscal.

10
11

(2)

Partidas que disminuyen la cantidad a remitir al Secretario en la Planilla

12

Mensual de Impuesto de Valor Aadido.- Consisten de:

13

(A)

cualquier ajuste en el impuesto de valor aadido presentado en un

14

Comprobante Fiscal evidenciada mediante una nota de crdito

15

emitida por el comerciante;

16

(B)

cualquier ajuste en el impuesto de valor aadido presentado en un

17

Comprobante Fiscal evidenciado mediante una nota de dbito

18

recibida por el comerciante; y

19

(C)

cualquier ajuste en el impuesto de valor aadido cobrado o retenido

20

debido a:

21

(i)

22

una reduccin en el precio de venta (incluyendo


disminuciones por devoluciones o descuentos) realizada con

140
1

posterioridad a la venta, a compradores a los cuales no se les

haya emitido un Comprobante Fiscal, o


(ii)

una reduccin en todo o en parte de una cuenta por cobrar,

relacionada con un comprador al cual no se le haya emitido

un Comprobante Fiscal, que se clasific como una cuenta

incobrable por un comerciante que utiliza el mtodo de

acumulacin.

(c)

seccin estarn sujetos a las disposiciones de los incisos (B), (C) y (D) del prrafo

(2) del apartado (a) de la Seccin 4150.02 de este Cdigo.

10
11

Los ajustes para determinar el impuesto de valor aadido a pagar dispuestos en esta

(d)

El Secretario podr concederle a un comerciante otros ajustes para determinar el

12

impuesto de valor aadido a pagar. Los criterios para dicha determinacin se

13

establecern mediante documento oficial, y los mismos se aplicarn segn las

14

circunstancias particulares de cada caso.

15

(e)

Reintegro al comprador por devoluciones o ajustes.- Cuando un comerciante

16

venda bienes, cobre el impuesto correspondiente bajo este Subttulo y no emita un

17

Comprobante Fiscal con relacin a dicha venta, y el comprador le devuelva todo o

18

parte de los bienes vendidos, el comerciante vendedor le deber reintegrar la

19

cantidad del impuesto cobrado al comprador, en la manera en que disponga el

20

Secretario.

21

comerciante comprador el impuesto de valor aadido pagado sobre los bienes

22

devueltos, cuando la venta de dichos bienes se incluy en un Comprobante Fiscal.

El comerciante vendedor no estar obligado a reintegrarle al

141
1

Las reglas anteriores sern aplicables en caso de que el comerciante vendedor

modifique el precio de venta de cualquier otro modo.

(f)

Ajustes al precio de compra en artculos tributables introducidos.- Cualquier ajuste

en el precio de compra de los artculos tributables introducidos a Puerto Rico sobre

los cuales se haya pagado el impuesto de valor aadido, se podr tomar como ajuste

bajo los prrafos (1)(C) y (2)(C) del apartado (b) de esta Seccin.

7
8
9

Seccin 4150.02.-Crdito por Impuesto de Valor Aadido Pagado


(a)

Reclamacin del crdito y limitacin:


(1)

Todo comerciante, excepto los comerciantes a los cuales se les haya emitido

10

un Certificado de Registro de Pequeo Comerciante, podr reclamar un

11

crdito en la Planilla Mensual del Impuesto de Valor Aadido por la

12

cantidad pagada o acumulada, segn corresponda bajo el mtodo de

13

contabilidad aplicable bajo la Seccin 4141.01 de este Cdigo, por concepto

14

del impuesto de valor aadido durante el mes correspondiente.

15
16

(2)

Monto del Crdito:


(A)

Monto del Crdito - La cantidad del crdito que, de acuerdo con el

17

prrafo anterior, tendr derecho a tomar un comerciante, ser

18

aquella que resulte de la suma de las siguientes partidas:

19

(i)

la cantidad de impuesto de valor aadido pagada por un

20

comerciante en la introduccin de artculos importados a

21

Puerto Rico segn reportada en la Planilla Mensual de

22

Impuesto

sobre

Importaciones

que

est

directa

142
1

indirectamente relacionada a la venta de bienes o a la

prestacin de servicios tributables;


(ii)

la cantidad de impuesto de valor aadido pagada por un

comerciante en la compra de bienes y servicios, segn

reflejada en un Comprobante Fiscal, que est directa o

indirectamente relacionada a la venta de bienes o a la

prestacin de servicios tributables; y


(iii)

la cantidad de impuesto de valor aadido pagada por un

comerciante por recibir un servicio de parte de una persona

10

no residente, segn reflejada en la Planilla Mensual del

11

Impuesto de Valor Aadido

12

(B)

Impuesto pagado indirectamente relacionado con la venta de bienes

13

o la prestacin de servicios tributables.- En aquellos casos en que el

14

impuesto pagado en cualesquiera de las circunstancias indicadas en

15

el inciso (A) anterior, no se pueda determinar que corresponde

16

directamente a un bien en particular, dicho impuesto pagado se

17

considerar que pudiera estar indirectamente relacionado con la

18

venta de bienes que se consideran exentos para fines del crdito del

19

impuesto de valor aadido, y por lo tanto no ser acreditable. En

20

esos casos, la cantidad de impuesto pagada deber ser prorrateada

21

segn se indica en el inciso (C) de este prrafo para determinar qu

22

cantidad de los impuestos pagados es acreditable.

143
1

(C)

Prorrateo del impuesto.- Para fines de determinar qu cantidad del

impuesto de valor aadido est indirectamente relacionada con la

venta de bienes o la prestacin de servicios tributables, el

comerciante deber :

(i)

sumar todas las contribuciones pagadas en cualesquiera de

las circunstancias indicadas en el inciso (A) anterior, que el

comerciante

directamente a un bien que se considera tributable o a un

bien exento,
(ii)

10

pueda

determinar

que

corresponde

determinar qu proporcin de todas sus ventas representan


ventas de bienes o servicios tributables, y

11
(iii)

12

multiplicar el resultado del clculo bajo la clusula (ii)


anterior por la cantidad de la clusula (i) de este prrafo.

13
14

no

(D)

Impuesto pagado indirectamente sobre la venta de bienes o la

15

prestacin de servicios tributables.- La cantidad que resulte bajo la

16

clusula (iii) del inciso (C) anterior se considerar que representa

17

los impuestos pagados indirectamente sobre la venta de bienes o la

18

prestacin de servicios tributables.

19

(E)

No obstante lo dispuesto en los incisos (C) y (D) anteriores, los

20

comerciantes principalmente dedicados a la venta de alimentos no

21

preparados o provisiones y los comerciante principalmente

22

dedicados a la venta de medicamentos recetados, medicamentos o

144
1

artculos para el tratamiento de condiciones de salud, podrn

reclamar un crdito en la Planilla Mensual de Contribucin sobre

Bienes y Servicios por concepto de la contribucin sobre bienes y

servicios pagada o acumulada durante el mes correspondiente hasta

el monto del total de la contribucin pagada o acumulada durante el

mes. Para propsitos de este prrafo:

(i) el trmino principalmente significa que durante el periodo de

tres (3) aos contributivos inmediatamente anterior el comerciante

con derecho a la reclamacin de este crdito, haya tenido un

10

promedio de setenta por ciento (70%) o ms de sus ventas al detal

11

de alimentos no preparados y provisiones o la medicamentos

12

recetados, medicamentos o artculos para el tratamiento de

13

condiciones de salud;

14

(ii)

15

electrodomsticos, juguetes, artculos de belleza, escuela, oficina,

16

ferretera, zapatos, ropa y bebidas alcohlicas; y

17

(iii) no obstante lo establecido en las clusulas (i) y (ii) anteriores, el

18

trmino comerciante dedicado a la venta de alimentos no preparados

19

y provisiones incluye los negocios comnmente conocidos como

20

Cash & Carry.

21
22

(3)

el trmino provisiones excluye la venta de enseres, equipos

Requisitos para poder reclamar el crdito.- El comerciante slo podr


reclamar el crdito provisto en esta seccin cuando la cantidad pagada por

145
1

concepto del impuesto de valor aadido durante el mes correspondiente se

haya reportado en la Planilla Mensual de Impuesto sobre Importaciones o

est reflejada en un Comprobante Fiscal.

(b)

Los comerciantes que hayan hecho la eleccin provista en la Seccin 4160.01(j) de

este Cdigo, podrn determinar el crdito bajo esta seccin como un solo

comerciante.

(c)

Facultad del Secretario.- Se autoriza al Secretario a establecer mediante documento

oficial aquellos procedimientos o mecanismos que entienda necesarios para la

aplicacin de este crdito.

10

Seccin 4150.03.-Crdito por Impuesto al Consumo Pagado a Pases Extranjeros sobre Servicios

11

Rendidos entre Entidades Relacionadas

12

(a)

Reclamacin del crdito.- Todo comerciante al cual una entidad relacionada que no

13

se dedica a industria o negocio en Puerto Rico le haya prestado un servicio, excepto

14

los comerciantes a los cuales se les haya emitido un Certificado de Registro de

15

Pequeo Comerciante, podr reclamar un crdito en la Planilla Mensual del

16

Impuesto de Valor Aadido por la cantidad pagada por concepto de impuestos al

17

consumo a pases extranjeros, luego de cualquier crdito reclamado por dicho

18

impuesto en el pas extranjero, en relacin con la prestacin de dicho servicio.

19
20

(b)

Limitacin.- El crdito dispuesto en este apartado podr ser reclamado:


(1)

un sobrepago en una planilla posterior ni se podr reclamar como reintegro;

21
22

hasta la cantidad de impuesto a pagar y no se podr reclamar como parte de

(2)

luego de todos los ajustes y crditos dispuestos en este Subttulo; y

146
(3)

en la medida en que el comerciante haya pagado el impuesto de valor aadido

dispuesto en este Subttulo sobre dicho servicio, de acuerdo con la Seccin

4130.01(a)(3) de este Cdigo, y la misma no sea acreditable bajo la Seccin

4150.02 de este Cdigo (en caso de ser el impuesto parcialmente acreditable

bajo la Seccin 4150.02 de este Cdigo, se permitir el crdito bajo esta

seccin respecto a la porcin que no fue acreditada bajo la Seccin 4150.02

de este Cdigo).

(c)

Definicin Entidad Relacionada.- El trmino Entidad Relacionada bajo esta


Seccin significa:

(1)

10

una persona que forma parte de un grupo controlado de corporaciones o de

11

un grupo controlado de entidades relacionadas, segn definido en las

12

secciones 1010.04 y 1010.05 de este Cdigo, excepto que, para estos

13

propsitos, no se tomar en consideracin el prrafo (2) del apartado (b) de

14

la Seccin 1010.04 de este Cdigo; y


(2)

15

una oficina principal (Home Office) localizada fuera de Puerto Rico, por

16

una corporacin extranjera dedicada a industria o negocio en Puerto Rico a

17

travs de una sucursal (Branch).

18

(d)

Documentacin.- El comerciante deber presentar junto con su Planilla Mensual

19

del Impuesto de Valor Aadido evidencia del pago del impuesto al consumo en pases

20

extranjeros relacionado con los servicios recibidos por el Comerciante por parte de la

21

Entidad Relacionada para poder reclamar el crdito dispuesto en esta Seccin.

147
1

(e)

comerciante que reclame el crdito dispuesto en esta Seccin no podr reclamar el impuesto

al consumo pagado en pases extranjeros como deduccin para propsitos de contribucin

sobre ingresos bajo el Subttulo A de este Cdigo.

5
6

Impuesto al consumo pagado en pases extranjeros no ser deducible.-

El

Seccin 4150.04.-Cantidad Pagada en Exceso


(a)

Tratamiento de un sobrepago.(1)

Sobrepago.- Se considerar un sobrepago el exceso de los ajustes y el crdito

descritos en las Secciones 4150.01 y 4150.02 de este Cdigo, sobre la

cantidad del impuesto aplicable a la venta de bienes y servicios realizada

10

durante el mes correspondiente, segn reflejado en la Planilla Mensual del

11

Impuesto de Valor Aadido.


(2)

12

Aplicacin del sobrepago.- Un comerciante deber aplicar cualquier

13

sobrepago que no exceda de $10,000 en la Planilla Mensual del Impuesto de

14

Valor Aadido correspondiente al mes siguiente a aquel en el cual surgi el

15

sobrepago y la de aquellos meses subsiguientes, hasta que la cantidad total

16

del sobrepago para un mes en particular, incluyendo las cantidades

17

correspondientes a meses anteriores, exceda de $10,000. No obstante lo

18

anterior, un comerciante que genere un sobrepago para un mes en particular

19

en exceso de $10,000 podr aplicar el mismo a meses subsiguientes a su

20

entera discrecin.

21

(b)

Reintegro de cantidad de impuesto de valor aadido pagada en exceso.-

148
(1)

En General.- Un comerciante que genere un sobrepago para un mes en

particular en exceso de $10,000 podr solicitar el reintegro del mismo si el

mes en que lo gener:

(A)

se considera un comerciante elegible, o

(B)

es el tercer mes en que consecutivamente ha reflejado un sobrepago


en su Planilla Mensual del Impuesto de Valor Aadido.

6
(2)

Solicitud de reintegro.- Un comerciante que tenga derecho a solicitar el

reintegro de un sobrepago deber solicitarlo por escrito al Secretario, para

lo cual podr utilizar la Planilla Mensual del Impuesto de Valor Aadido o

10

cualquier formulario que emita el Secretario para esos fines, conforme a los

11

procedimientos establecidos por el Secretario. El derecho a recibir cualquier

12

reintegro bajo las disposiciones de esta seccin no es transferible, excepto a

13

una entidad sucesora en una reorganizacin corporativa, el albacea,

14

administrador, receptor, sndico en caso de quiebra, o cesionario en un

15

procedimiento de insolvencia, de la persona con derecho al reintegro.

16

(c)

Periodo para solicitar el reintegro.- Un comerciante no podr reclamar, ni el

17

Secretario podr emitir, reintegro alguno a menos que el Comerciante presente la

18

correspondiente solicitud bajo juramento dentro del periodo de tiempo establecido

19

para una reclamacin de reintegro del impuesto pagado o cobrado indebidamente o

20

en exceso conforme al Subttulo F de este Cdigo.

21
22

(d)

Aplicacin del reintegro.- Cuando el Secretario apruebe una solicitud de reintegro,


o cuando a motu proprio determine que el contribuyente ha efectuado un

149
1

sobrepago, deber acreditar la cantidad que le corresponda como reintegro a

cualquier deuda contributiva del comerciante. Cualquier remanente que resulte del

sobrepago en los casos que el comerciante no tenga deuda contributiva alguna

deber reintegrrsele al comerciante.

(e)

Emisin del reintegro a un comerciante elegible.- El Secretario deber emitir una

determinacin denegando o concediendo, en todo o en parte, una solicitud de

reintegro presentada por un comerciante elegible, dentro de un periodo no mayor

de treinta (30) das laborables, contados a partir de la fecha de la radicacin de la

misma, sujeto a que la solicitud cumpla con los requisitos e incluya toda la

10

informacin que para esos fines se requiera y se radique dentro del trmino

11

correspondiente a tenor con esta Seccin. De aprobarse el reintegro, la cantidad a

12

reintegrar, tomando en consideracin lo establecido en el apartado (d) anterior,

13

deber ser desembolsada al comerciante elegible dentro de un periodo que no

14

exceder de cinco (5) das laborables luego de la fecha de la aprobacin del mismo.

15
16

(f)

Disposiciones procesales generales.(1)

notificada en la forma y manera dispuesta en el Subttulo F de este Cdigo.

17
18

Una denegatoria total o parcial de una solicitud de reintegro deber ser

(2)

Cuando el Secretario concluya que por error se ha pagado un reintegro

19

podr reconsiderar el caso y redeterminar el impuesto rechazando el

20

reintegro y notificando al comerciante una deficiencia en la forma y

21

conforme al procedimiento establecido en el Subttulo F de este Cdigo.

150
(3)

Si se denegara la solicitud de reintegro en todo o en parte, el comerciante


podr iniciar el procedimiento dispuesto en el Subttulo F.

2
3

(g)

por un comerciante directa o indirectamente relacionado con servicios prestados a una

persona que forma parte del grupo controlado de corporaciones o de un grupo controlado

de entidades relacionadas del cual dicho comerciante es miembro si la persona que recibe el

servicio se dedica mayormente a llevar a cabo una o ms de las transacciones exentas

descritas en la Seccin 4120.03 de este Cdigo. Disponindose que, para propsitos de este

apartado, el trmino mayormente significa que el comerciante derive ms del ochenta

10

(80) porciento de sus ventas brutas de las transacciones exentas descritas en la Seccin

11

4120.03 de este Cdigo.

12
13

No se emitirn reintegros bajo esta Seccin por el impuesto de valor aadido pagado

Seccin 4150.05.-Documentos Requeridos para la Reclamacin de Crditos


(a)

Todo comerciante que reclame un crdito concedido en este Subttulo contra su

14

responsabilidad del impuesto de valor aadido deber conservar y tener disponible

15

para el Secretario toda la documentacin necesaria para validar su derecho a tales

16

crditos, en la forma que el Secretario establezca por documento oficial, incluyendo

17

medios de transmisin electrnica.

18

(b)

El Secretario podr rechazar cualquier crdito reclamado por un comerciante, en la

19

medida que no pueda ser evidenciado con la informacin requerida bajo esta seccin,

20

en cuyo caso la cantidad adeudada se considerar una deficiencia para fines del

21

Subttulo F de este Cdigo.

22

Seccin 4150.06.-Muestreo

151
1

(a)

En el caso de que un comerciante no tenga libros de contabilidad adecuados de sus

ventas, el Secretario podr, basndose en una prueba o una muestra de los registros

disponibles del comerciante u otra informacin relacionada con las ventas o compras

hechas por dicho comerciante para un perodo representativo, determinar la

proporcin de ventas de bienes y servicios en comparacin con la totalidad de las

ventas, o la proporcin entre las compras de bienes y servicios y el total de las

compras hechas por el comerciante. Esta seccin no tiene el propsito de relevar al

comerciante de cobrar el impuesto de valor aadido.

(b)

En el caso de que los libros de contabilidad de un comerciante sean adecuados pero

10

muy voluminosos, el Secretario podr seleccionar una muestra de transacciones y

11

realizar una proyeccin a base de los datos recopilados durante todo el perodo de

12

auditora. Esto se har con el propsito de determinar la proporcin de ventas de

13

bienes y servicios en comparacin con la totalidad de las ventas o la proporcin entre

14

las compras de bienes y servicios y el total de las compras hechas por el comerciante.

15

Para llevar a cabo dicho muestreo, el Secretario podr llegar a un acuerdo con el

16

comerciante para determinar los medios y mtodos a ser usados en el proceso de

17

muestreo. En la eventualidad de que no se llegue a un acuerdo, el comerciante tendr

18

derecho a revisin por parte del Secretario.

19

(c)

En el caso de una solicitud de reintegro, todo comerciante tiene derecho, cuando sus

20

registros sean adecuados pero voluminosos, a establecer la cantidad del reintegro

21

mediante muestreo estadstico o cualquier otro mtodo de muestreo acordado con el

22

Secretario. Independientemente del mtodo de muestreo que se seleccione, el mismo

152
1

deber reflejar tanto los pagos en exceso, como las deficiencias en el pago del

impuesto de valor aadido, segn aplique. El mtodo de muestreo debe ser aprobado

por el Secretario antes de que se someta una solicitud de reintegro. Por lo tanto,

una solicitud de reintegro sometida antes de que el mtodo de muestreo haya sido

aprobado por el Secretario no podr ser considerada una solicitud de reintegro

completa.

(d)

Para propsitos de esta seccin, el Secretario, mediante reglamento, establecer los

procedimientos relacionados con los mtodos de muestreo, incluyendo los criterios

para su uso y la aprobacin del mtodo de muestreo que seleccione un comerciante.

10
11

Seccin 4150.07.-Reembolso de Impuesto de Valor Aadido Pagado por Personas No Residentes


(a)

Los individuos no residentes que adquieran bienes en Puerto Rico, sobre los cuales

12

hayan pagado el impuesto de valor aadido podrn solicitar un reembolso por el

13

impuesto pagado, sujeto al cumplimiento de los siguientes requisitos: (1) el

14

individuo salga de Puerto Rico dentro de un periodo de tiempo no mayor de 30 das

15

de la fecha de la compra de los bienes, y (2) el total pagado por uno o ms bienes

16

segn reflejado en un mismo recibo de compra exceda de quinientos (500) dlares.

17

(b)

Se faculta al Secretario para establecer, en conjunto con la Compaa de Turismo

18

de Puerto Rico y a la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico, el procedimiento que

19

deber seguir la persona no residente para reclamar el reembolso establecido en esta

20

Seccin, en su salida de la jurisdiccin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

21

CAPTULO 6 REGISTRO DE COMERCIANTES, CERTIFICADOS DE REGISTRO Y

22

OTROS CERTIFICADOS

153
1
2

Seccin 4160.01.-Registros de Comerciantes y de Pequeos Comerciantes


(a)

Requisito de Registro
(1)

Regla general.- Cualquier persona que lleve a cabo o desee llevar a cabo

negocios en Puerto Rico deber presentar al Secretario una Solicitud de

Certificado de Registro de Comerciantes, indicando los nombres de las

personas con inters en dicho negocio y sus residencias, la direccin de la

oficina principal de negocio, y cualquier otra informacin que el Secretario

pueda requerir. Los comerciantes que cualifiquen para ser considerados

como pequeos comerciantes podrn elegir que se le emita un Certificado de


Registro de Pequeos Comerciantes.

10
11

(b)

antes de que la persona comience a operar un negocio.

12
13

La solicitud descrita en el apartado (a) de esta seccin deber someterse al Secretario

(c)

Ningn comerciante podr vender, ceder, traspasar o de alguna forma transferir a

14

otra, cualquier Certificado de Registro de Comerciantes o Certificado de Registro de

15

Pequeos Comerciantes, excepto que tal transferencia sea autorizada por el

16

Secretario, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Subttulo y

17

del reglamento o los reglamentos que se adopten para su administracin e

18

implementacin.

19

(d)

El Secretario, al aprobar la Solicitud de Certificado de Registro de Comerciantes le

20

conceder al solicitante un Certificado de Registro de Comerciantes o un Certificado

21

de Registro de Pequeos Comerciantes, segn aplique, en el cual se establezca la

22

obligacin del comerciante como agente retenedor.

154
1

(e)

Todo comerciante tendr la obligacin de notificar al Secretario, en el formulario

que ste disponga para estos propsitos, cualquier cambio o enmienda a la

informacin requerida en la Solicitud de Registro de Comerciantes robo del

Certificado de Registro de Comerciantes o del Certificado de Registro de Pequeos

Comerciantes, o cese total o parcial de operaciones, no ms tarde de treinta (30) das

despus del cambio o del evento.

(f)

Cualquier comerciante registrado en el Registro de Comerciantes podr solicitar

que se le considere como un pequeo comerciante, si cumple con los requisitos

establecidos para ser considerado como tal. De ser aprobada dicha solicitud, se le

10

entregar al comerciante un Certificado de Registro de Pequeos Comerciantes,

11

previa entrega del Certificado de Registro de Comerciante que posee.

12

(g)

El Secretario de Hacienda estar facultado a establecer mediante reglamento, o

13

pronunciamiento oficial, cualquier requisito que estime necesario para el Registro

14

de Comerciantes y el Registro de Pequeos Comerciantes que administra el

15

Departamento de Hacienda, para la sustitucin de un Certificado de Registro de

16

Comerciante por un Certificado de Registro de Pequeos Negocios, y para establecer

17

la coordinacin necesaria para la transferencia de la informacin a la Compaa de

18

Comercio y Exportacin de Puerto Rico permitida y para los fines descritos en el

19

apartado (h) de esta seccin.

20

(h)

El Departamento de Hacienda compartir y transferir sin costo alguno, por los

21

medios electrnicos disponibles, cierta informacin del Registro de Comerciantes y

22

del Registro de Pequeos Comerciantes a la Compaa de Comercio y Exportacin

155
1

del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Se establecer mediante Reglamento o

Carta Circular emitida por el Departamento de Hacienda y en plena colaboracin

con la Compaa de Comercio y Exportacin la forma y

compartir dicha informacin estadstica, sin menoscabar los derechos de los

contribuyentes que as se certifiquen en el Registro de Comerciantes y en el Registro

de Pequeos Comerciantes que administra el Departamento de Hacienda. El

Reglamento que se adopte por razn de esta Ley o cualquiera otra futura relacionada

al Registro de Comerciantes y al Registro de Pequeos Comerciantes con la

intencin de compartir y transferir aquella informacin de data estadsticas que

10

mediante mutuo acuerdo y en coordinacin se transfiera del Departamento de

11

Hacienda a la Compaa de Comercio y Exportacin, deber tener todas aquellas

12

salvaguardas que permitan proteger los derechos establecidos en la Carta de

13

Derechos del Contribuyente y de toda aquellas leyes y reglamentacin vigente que

14

rige la confidencialidad de su informacin de los contribuyentes. La informacin a

15

compartir entre los departamentos mencionados se tratar con la ms alta

16

confidencialidad y se determinar entre ambas agencias la informacin general y

17

que estadsticamente no identifique a un contribuyente en particular, sino ms bien

18

a un sector comercial o empresarial en general de nuestra economa. La informacin

19

compilada y a compartir se utilizar exclusivamente para la creacin de una fuente

20

de informacin estadstica y de mercadeo para la planificacin del desarrollo

21

econmico y empresarial de Puerto Rico que permita establecer poltica pblica con

manera en que se

156
1

base en datos reales confiables, con cierto nivel de certeza sobre la realidad del sector

empresarial y comercial de nuestra Isla.

(i)

Todo comerciante que cualifique como un exhibidor y est obligado a cobrar y

remitir el impuesto de valor aadido bajo las disposiciones de este Subttulo deber

registrarse, adems, en el Registro de Exhibidores en el formulario que el Secretario

provea para estos propsitos.

(j)

Los comerciantes que sean parte de un mismo grupo controlado o de entidades

relacionadas, segn definidas en las Secciones 1010.04 y 1010.05, podrn elegir ser

tratados como un solo comerciante bajo las disposiciones de este Subttulo.

10

Seccin 4160.02.-Exhibicin del Certificado de Registro

11

El Certificado de Registro correspondiente deber exhibirse en todo momento en un

12

lugar visible al pblico en general en cada lugar de negocio para el cual sea expedido.

13

Ninguna persona har negocios como comerciante, ni persona alguna vender o recibir

14

nada de valor en lugar de admisiones, sin antes obtener un certificado o despus de que

15

dicho certificado haya sido cancelado; y ninguna persona recibir licencia alguna de

16

cualquier entidad del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para llevar a cabo dichos

17

negocios sin antes obtener un certificado o despus de que dicho certificado haya sido

18

cancelado.

19

Seccin 4160.03.-Gestin Comercial sin Certificado de Registro

20

Toda persona que lleve a cabo negocios en Puerto Rico como comerciante sin haber

21

solicitado el certificado de registro correspondiente o cuyo registro haya sido revocado,

22

estar sujeta a las penalidades establecidas en Subttulo F.

157
1
2

Seccin 4160.04.-Certificado de Exencin para Planta Manufacturera


(a)

Definicin.-Formulario numerado que se le emite a una Planta Manufacturera para

que tenga derecho a importar y a adquirir artculos para la manufactura libres del

impuesto de valor aadido. El mismo se tendr que utilizar para reclamar la

exencin al momento de introducir o adquirir artculos para la manufactura, en el

tiempo, forma y manera que el Secretario establezca mediante documento oficial.

(b)

Periodo de vigencia.- El certificado antes descrito estar vigente por un periodo de

tres aos. El Secretario, en el uso de su discrecin, podr mediante determinacin a

esos efectos limitar o extender la validez de dicho certificado y podr revocarlo

10

cuando cualquier persona incumpla con alguno de los requisitos indicados en este

11

Subttulo. Cualquier persona a quien se le haya revocado el certificado dispuesto en

12

esta seccin podr solicitar que se le emita un nuevo certificado un ao despus de

13

dicha revocacin, sujeto al cumplimiento de los requisitos establecidos en esta

14

seccin.

15

(c)

Solicitud.-Al solicitar el certificado indicado en esta Seccin, el comerciante deber

16

someterle al Secretario lo siguiente, en la medida que sea aplicable:

17

(1)

copia del Certificado de Registro de Comerciantes;

18

(2)

evidencia de que el nmero de identificacin de manufacturero emitido por


el Secretario est vigente;

19
20

(3)

certificacin negativa de deuda del Departamento, o evidencia de que est

21

acogido a un plan de pago con el Departamento y est al da al momento de

22

la solicitud;

158
(4)

evidencia de que ha rendido todas sus planillas, incluyendo las planillas de

contribucin sobre ingresos y aquellas relacionadas al impuesto sobre ventas

y uso (establecido en el Subttulo D de este Cdigo) o al impuesto de valor

aadido;
(5)

a solicitud del Secretario, una fianza, para su aprobacin y aceptacin, por

la cantidad que el Secretario determine luego de evaluar la informacin

suministrada por la planta manufacturera; y


(6)

para su evaluacin, incluyendo documentacin y evidencia de la estructura

organizativa del comerciante y certificaciones de deuda contributiva.

10
11
12

cualquier otra informacin o documento que el Secretario estime necesario

Seccin 4160.05.-Certificados de Compras Exentas


(a)

Certificado de Compras Exentas.- Formulario numerado que emite el Secretario a

13

una persona elegible que le permite adquirir o importar bienes y servicios exentos

14

del impuesto de valor aadido de acuerdo a la Seccin 4120.03 de este Cdigo. El

15

comerciante tendr que utilizar el certificado para reclamar la exencin

16

correspondiente al momento de importar o adquirir bienes y servicios exentos, en el

17

tiempo, forma y manera que el Secretario establezca mediante documento oficial. El

18

comerciante vendedor deber ejercer un grado de cuidado suficiente para evitar que

19

el comprador adquiera bienes y servicios utilizando el Certificado de Compras

20

Exentas que, en vista del negocio del comprador para el cual se le emiti el

21

certificado, sera irrazonable pensar que pudieran ser adquiridos exentos del pago

22

del impuesto de valor aadido.

159
1

(b)

Periodo de vigencia.- El Certificado de Compras Exentas estar vigente por un

periodo de tres aos. El Secretario en el uso de su discrecin, podr mediante

determinacin a esos efectos limitar o extender la validez de los certificados. El

Secretario podr revocar dicho certificado a cualquier persona que incumpla con

cualesquiera de los requisitos dispuestos en este Subttulo. Cualquier persona a

quien se le haya revocado el Certificado de Compras Exentas podr solicitar un ao

despus de dicha revocacin, que se le emita un nuevo certificado, sujeto a los

requisitos establecidos en esta seccin.

(c)

Persona elegible.- Para propsitos de esta seccin, solamente se considerarn

10

personas elegibles las siguientes personas:

11

(1)

el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, cualquiera de sus estados,


del Distrito de Columbia y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico;

12
13

(2)

cualquier unidad hospitalaria, segn definida en este Subttulo;

14

(3)

cualquier comerciante dedicado a negocio turstico, segn definido en este


Subttulo; y

15
(4)

16
17

(d)

agricultores bona fide.

Solicitud.-Al solicitar un Certificado de Compras Exentas, el comerciante deber

18

someterle al Secretario lo siguiente, en la medida que sea aplicable:

19

(1)

copia del Certificado de Registro de Comerciantes;

20

(2)

certificacin negativa de deuda del Departamento, o evidencia de que est

21

acogido a un plan de pago con el Departamento y est al da al momento de

22

la solicitud;

160
1

(3)

evidencia de que ha rendido todas sus planillas, incluyendo las planillas de

contribucin sobre ingresos y aquellas relacionadas al impuesto sobre ventas

y uso (establecido en el Subttulo D de este Cdigo) o al impuesto de valor

aadido;

(4)

en el caso de una unidad hospitalaria o de comerciante dedicado a negocio

turstico, evidencia de que el comerciante disfruta de:

(A)

los beneficios que se conceden en la Ley Nm. 168 de 30 de junio de

1968, segn enmendada, conocida como Ley de Exencin

Contributiva a Hospitales o ley de naturaleza anloga


subsiguiente,

10
(B)

11

los beneficios de exencin contributiva bajo las disposiciones de la


Seccin 1101.01(a)(2) de este Cdigo; o

12
(C)

13

los beneficios de una Concesin de Exencin y Crdito Contributivo

14

emitida bajo la Ley 74 del 10 de julio del 2010, conocida como la Ley

15

de Desarrollo Turstico del 2010, segn enmendada, o bajo cualquier

16

ley que la sustituya, o ley anloga anterior, segn corresponda;

17

(5)

cualifica como tal;

18
19

en el caso de un agricultor bona fide, evidencia de que el comerciante

(6)

a solicitud del Secretario, una fianza, para su aprobacin y aceptacin, por

20

la cantidad que el Secretario determine luego de evaluar la informacin

21

suministrada por la unidad o el comerciante; y

161
(7)

cualquier otra informacin o documento que el Secretario estime necesario

para su evaluacin, incluyendo documentacin y evidencia de la estructura

organizativa de la unidad o el comerciante y certificaciones de deuda

contributiva.

5
6

Seccin 4160.06.-Certificado de Comerciante Elegible


(a)

Elegibilidad.- Un comerciante cuyo volumen de ventas excede de $500,000 anuales

para los tres (3) aos inmediatamente anteriores al ao para el cual se hace la

determinacin, o para el periodo aplicable (en caso de haber operado menos de tres

(3) aos), y el ochenta (80) porciento de sus ventas totales estn sujetas a una tasa

10

del impuesto de valor aadido de cero (0) por ciento, cualifica para solicitar un

11

Certificado de Comerciante Elegible, sujeto a los dispuesto en esta Seccin.

12

(b)

Solicitud del Certificado de Comerciante Elegible.- El Secretario podr emitirle a

13

un comerciante un Certificado de Comerciante Elegible si el comerciante:

14

(1)

documento oficial,

15
16
17

lo solicita siguiendo el procedimiento establecido por el Secretario mediante

(2)

le somete al Secretario lo siguiente:


(A)

copia del Certificado de Registro de Comerciantes y, en el caso de

18

una planta manufacturera, evidencia de vigencia del nmero de

19

identificacin de manufacturero emitido por el Secretario;

20
21

(B)

una descripcin detallada de los bienes comprados y servicios


recibidos que estn directamente relacionados con la venta de bienes

162
1

y servicios sujetos a una tasa de impuesto de valor aadido de cero

(0) por ciento;

(C)

un informe que refleje que:


(i)

el volumen de ventas de los tres (3) aos inmediatamente

anteriores de la fecha de solicitud, o periodo aplicable, excede

de $500,000 anuales, y
(ii)

y que la proporcin del volumen de ventas descritas en el

inciso (B) sobre el volumen de ventas totales excede de

ochenta (80) por ciento anual;

10

(D)

evidencia de que no tiene deuda alguna con el Departamento, o est

11

acogido a un plan de pago con el Departamento el cual est vigente

12

y al da al momento de la solicitud;

13

(E)

evidencia de que ha rendido todas sus planillas, incluyendo las

14

planillas de contribucin sobre ingresos y aquellas relacionadas al

15

impuesto sobre ventas y uso (establecido en el Subttulo D de este

16

Cdigo) o al impuesto de valor aadido;

17

(F)

a solicitud del Secretario, una fianza, para su aprobacin y

18

aceptacin, por aquella cantidad que el Secretario considere

19

apropiada para garantizar el cobro del impuesto de valor aadido

20

sobre las transacciones tributables que el comerciante lleve a cabo; y

21
22

(G)

cualquier otro documento que el Secretario solicite mediante


documento oficial.

163
1

(c)

Evaluacin de la solicitud.- El Secretario deber emitir una determinacin

denegando o aprobando la solicitud descrita en el apartado (a) de esta Seccin,

dentro de un periodo no mayor de treinta (30) das laborables, contados a partir de

la fecha de la radicacin de la misma, sujeto a que la solicitud cumpla con los

requisitos e incluya toda la informacin que se indica en el apartado anterior.

6
7

Seccin 4160.07.-Negocio Multinivel


(a)

Un negocio multinivel podr solicitarle al Secretario que los distribuidores

independientes que forman parte de su red de venta no sean considerados

comerciantes para fines del cobro y remisin del impuesto de valor aadido.

10

(b)

La determinacin de que un negocio multinivel o de ventas directas puede remitir

11

el Impuesto de valor aadido en representacin de sus distribuidores

12

independientes, se har mediante la presentacin de un acuerdo final con el

13

Secretario conforme a las disposiciones de la Seccin 6051.07 de este Cdigo, de

14

acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca el Secretario mediante

15

documento oficial.

16
17

Seccin 4160.08.-Permiso para Pagar el Impuesto de Valor Aadido Directamente al Secretario


(a)

Toda persona que tenga un permiso, de conformidad con lo establecido en el

18

apartado (d) de esta seccin, para efectuar el pago del impuesto de valor aadido

19

directamente al Secretario, podr presentar un certificado de exencin total a los

20

comerciantes que se dediquen a venderle bienes y servicios y stos quedarn

21

relevados de su obligacin del cobro del impuesto de valor aadido. Este certificado

164
1

cubrir todas las ventas futuras de bienes y servicios al portador del referido

permiso.

(b)

El certificado de exencin total que se emita de conformidad con esta seccin debe

contener el nmero del permiso que el Secretario haya emitido a estos efectos.

Adems, debe contener una certificacin que indique que el portador se compromete

a pagar el impuesto de valor aadido que haya adquirido con el certificado de

exencin total.

(c)

El Secretario ser el nico responsable de evaluar la solicitud para obtener el

permiso para efectuar el pago de impuesto de valor aadido directamente a ste de

10

conformidad con los requisitos establecidos en el apartado (d) de esta seccin. En

11

estos casos, la decisin no podr ser apelada. En los casos en que el permiso sea

12

denegado, la persona nicamente podr requerir autorizacin al Secretario para

13

someter una solicitud enmendada o someter una nueva solicitud luego que haya

14

transcurrido un perodo razonable desde que la solicitud original haya sido

15

denegada.

16

(d)

Toda persona que interese solicitar el permiso para pagar el impuesto de valor

17

aadido directamente al Secretario, deber someter una solicitud por escrito que

18

incluya los siguientes documentos:

19

(1)

un acuerdo firmado por el solicitante o su representante autorizado. En

20

dicho acuerdo, el solicitante se comprometer a pagar el impuesto de valor

21

aadido en la fecha establecida en la Seccin 4142.04;

165
(2)

una descripcin, con la informacin detallada que el Secretario determine,

del mtodo de contabilidad mediante el cual el solicitante har la distincin

entre bienes y servicios tributables, bienes y servicios exentos y bienes y

servicios sujetos a una tasa de cero por ciento; y


(3)

evidencia de registros que establezcan que el solicitante comprar

anualmente bienes y servicios que tengan un valor de ochocientos mil

(800,000) dlares ms cuando son compradas, excluyendo el valor de los

bienes y servicios para los que un certificado de exencin hubiese sido

emitido de conformidad con este Subttulo.

10

(e)

El portador de un permiso para efectuar el pago del impuesto de valor aadido

11

directamente al Secretario, podr voluntariamente rescindir del mismo. No

12

obstante, dicho permiso ser vlido hasta que el Secretario lo revoque y se emita una

13

notificacin al respecto, segn establecido en el apartado (f) de esta seccin.

14

(f)

El Secretario podr, a su discrecin, cancelar el permiso a una persona a quien le

15

haya sido otorgado un permiso para el pago del impuesto de valor aadido

16

directamente al Secretario. Dicha cancelacin no es revocable, y el Secretario deber

17

notificarle a dicha persona de la cancelacin por escrito a travs de correo

18

certificado.

19

CAPTULO 7- OTRAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS

20

Seccin 4170.01.-Recursos del Secretario

21

El secretario queda facultado para comprar aquellos abastos y equipos, contratar

22

servicios y reclutar personal que sean necesarios e incurrir en cualesquiera otros gastos

166
1

apropiados para hacer valer y administrar este Subttulo, eximiendo as al Departamento

de Hacienda las limitaciones establecidas por otras leyes, incluyendo la Ley 66-2014.

Seccin 4170.02.-Requisito de Conservar Documentos

Todo comerciante, segn se define en este Subttulo, deber conservar en Puerto

Rico por un perodo no menor de seis (6) aos, toda aquella informacin que evidencie los

bienes y servicios adquiridos o vendidos por dicho comerciante, tales como comprobantes

fiscales, notas de crdito y dbito, documentos de embarque, los cobros por dichas ventas y

otros documentos que el Secretario pueda requerir.

9
10

Seccin 4170.03.-Fianza
(a)

En todos los casos que sea necesario asegurar el pago del impuesto de valor aadido,

11

establecido en las disposiciones de este Subttulo, el Secretario podr requerir un

12

depsito en efectivo, una fianza, carta de crdito, u otro valor como condicin para

13

que una persona o comerciante obtenga o retenga cualquier certificado que se le

14

pueda emitir o le haya sido emitido bajo este Subttulo. Dicha fianza ser en la forma

15

y por la cantidad que el Secretario estime apropiada dadas las circunstancias

16

particulares de cada caso.

17

(b)

Toda persona o comerciante que no efecte cualquiera de las prestaciones antes

18

indicadas, no tendr derecho a obtener o retener el certificado que se le pueda emitir

19

o le haya sido emitido bajo este Subttulo y el Secretario de Justicia queda autorizado

20

a proceder por los medios judiciales correspondientes, cuando as lo requiera el

21

Secretario, para evitar que la persona haga negocios, sujeto a las disposiciones en

22

este Subttulo, hasta tanto se haya cumplido por la prestacin requerida.

167
1
2

Seccin 4170.04.-Disposicin Especial de Fondos


(a)

Fondo Especial.(1)

Una cantidad igual al punto cinco (0.5) por ciento de los derechos de

admisiones reportados, ingresar en un fondo especial, sin ao econmico

determinado, para gastos de funcionamiento del Festival Casals, Inc., de la

Corporacin de la Orquesta Sinfnica de Puerto Rico, el Programa de

Cuerdas de Nios y de la Corporacin del Conservatorio de Msica de

Puerto Rico.
(2)

Cada tres (3) meses el Secretario de Hacienda transferir el sesenta y seis

10

(66) por ciento de las cantidades ingresadas al fondo establecido en el prrafo

11

(1) de este apartado a la Corporacin de las Artes Musicales, creada por la

12

Ley Nm. 4 de 31 de julio de 1985, para que de acuerdo a las leyes aplicables

13

los ponga a la disposicin del Festival Casals, Inc., y de la Orquesta

14

Sinfnica de Puerto Rico; por partes iguales; el restante treinta y cuatro (34)

15

por ciento de las cantidades ingresadas a dicho fondo sern transferidas por

16

el Secretario de Hacienda cada tres meses a la Corporacin del

17

Conservatorio de Msica, para que por partes iguales sean utilizados para

18

su funcionamiento y el funcionamiento del Programa de Cuerdas de Nios.

19

(b)

Fondo para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematogrfica de

20

Puerto Rico.- El Secretario asignar mensualmente la cantidad de doscientos

21

setenta mil (270,000) dlares producto de los recaudos del impuesto de valor

22

aadido y los mismos ingresarn en una cuenta denominada Fondo para el

168
1

Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematogrfica de Puerto Rico en

los libros del Departamento, sin ao econmico determinado, y se contabilizarn en

forma separada de cualesquiera otros fondos bajo la custodia del Secretario. Los

ingresos de dicho fondo no se considerarn al determinar los ingresos totales

anuales del Fondo General.

cantidades ingresadas en dicho fondo a la Corporacin para el Desarrollo de las

Artes, Ciencias, e Industria Cinematogrfica de Puerto Rico para que de acuerdo a

las leyes aplicables, los ponga a la disposicin de dicha entidad para los propsitos

de sta y en la forma y tiempo que el Secretario determine.

10

(c)

El Secretario transferir trimestralmente

las

Fondo para el Mejoramiento del Distrito.- A partir de la fecha de vigencia de este

11

Cdigo hasta el 30 de junio de 2064, el cincuenta (50) por ciento del Impuesto al

12

Valor Aadido establecido en la Seccin 4120.01 de este Cdigo, que no est

13

gravado por la Ley 91-2006, segn enmendada, tambin conocida como la Ley del

14

Fondo de Inters Apremiante, o por la Ley 18-2014, tambin conocida como la

15

Ley del Fondo de Administracin Municipal, por la Ley 19-2014, segn

16

enmendada, conocida como Ley de la Corporacin de Financiamiento Municipal,

17

o por cualquier otro gravamen fijado contra el Impuesto de Valor Aadido, cobrado

18

por los comerciantes en los Proyectos de Mejoramiento en el Distrito, segn se

19

define dicho trmino en el Artculo 6.09 de la Ley 351-2000, segn enmendada,

20

conocida como la Ley del Distrito del Centro de Convenciones de Puerto Rico,

21

ingresar al Fondo para el Mejoramiento del Distrito creado en el Artculo 6.09 de

22

la Ley 351-2000, y se transferir a la Autoridad del Distrito del Centro de

169
1

Convenciones de Puerto Rico.

Mejoramiento del Distrito las cantidades a ser distribuidas en cada trimestre

conforme a esta Seccin, una vez los recaudos del Impuesto de Valor Aadido

establecido en la Seccin 4120.01 de este Cdigo, gravados por la Ley 91-2006,

segn enmendada, conocida como la Ley del Fondo de Inters Apremiante, por la

Ley 18-2004, segn enmendada, conocida como Ley del Fondo de Administracin

Municipal, por la Ley 19-2014, segn enmendada, conocida como Ley de la

Corporacin de Financiamiento Municipal, o cualquier otro gravamen fijado

contra el Impuesto de Valor Aadido, hayan sido alcanzados, slo entonces se

10

transferir al Fondo para el Mejoramiento del Distrito el cincuenta por ciento

11

(50%) del Impuesto de Valor Aadido establecido en la Seccin 4120.01 de este

12

Cdigo cobrado durante todo el ao fiscal por los comerciantes en los Proyectos de

13

Mejoramiento en el Distrito. Los ingresos del Fondo para el Mejoramiento del

14

Distrito creado en el Artculo 6.09 de la Ley 351-2000, sern transferidos

15

trimestralmente por el Secretario de Hacienda e ingresarn a un fondo separado y

16

no formarn parte de los ingresos totales anuales del Fondo General. El Secretario

17

establecer mediante reglamento los mecanismos para determinar las cantidades a

18

depositarse trimestralmente en el Fondo para el Mejoramiento del Distrito.

19
20

El Secretario transferir al Fondo para el

Seccin 4170.05.- Fondos de Desarrollo Municipal, Redencin Municipal y Mejoras Municipales


(a)

Fondo de Desarrollo Municipal.- Una porcin correspondiente a punto dos por

21

ciento (0.2%) del total de punto cinco (0.5) por ciento del impuesto de valor aadido

22

establecido en la Seccin 4120.01 de este Cdigo, y conforme a las disposiciones,

170
1

trminos y otras condiciones dispuestas en la Ley del Fondo de Administracin

Municipal, ingresarn al Fondo de Desarrollo Municipal dispuesto en la Seccin

4050.07 de este Cdigo.

(b)

Fondo de Redencin Municipal.- Una porcin correspondiente a punto dos por

ciento (0.2%) del total de punto cinco (0.5) por ciento del impuesto de valor aadido

establecido en la Seccin 4120.01 de este Cdigo, y conforme a las disposiciones,

trminos y otras condiciones dispuestas en la Ley del Fondo de Administracin

Municipal, ingresarn al Fondo de Redencin Municipal dispuesto en la Seccin

4050.08 de este Cdigo.

10

(c)

Fondo de Mejoras Municipales.- Una porcin correspondiente a punto un por

11

ciento (0.1%) del total de punto cinco (0.5) por ciento del impuesto de valor aadido

12

establecido en la Seccin 4120.01 de este Cdigo, y conforme a las disposiciones,

13

trminos y otras condiciones dispuestas en la Ley del Fondo de Administracin

14

Municipal, ingresarn al Fondo de Redencin Municipal dispuesto en la Seccin

15

4050.09 de este Cdigo.


CAPTULO 8- DISPOSICIONES TRANSITORIAS

16
17
18

Seccin 4180.01.- Disposiciones Transitorias


(a)

Fianza vigentes, sometidas y aprobadas bajo el Subttulo D de este Cdigo.- Las

19

fianzas vigentes, sometidas y aprobadas bajo el Subttulo D de este Cdigo, se entendern

20

vigentes, sometidas y aprobadas bajo este Subttulo hasta su fecha de vencimiento.

21

(b)

Crditos disponibles bajo el Subttulo D de este Cdigo.- Los crditos o sobrepagos

22

que hayan surgido bajo el Subttulo D de este Cdigo, o bajo la Seccin 4120.01(a)(1) de este

23

Cdigo que no se haya reclamado como reintegro y que el comerciante los tenga disponible al 31 de

171
1

marzo de 2016, segn se reflejen en la Planilla Mensual de Impuesto sobre Ventas y Uso que el

comerciante viene obligado a radicar no ms tarde del 20 de abril de 2016, tendrn que ser

utilizados como crdito en planillas subsiguientes en orden cronolgico comenzando con el de

mayor antigedad, hasta que los mismos se agoten. Disponindose que la utilizacin de dichos

crditos no pueden producir un reintegro.

(c)

Determinaciones Administrativas y Acuerdo Finales emitidos bajo el Subttulo D

de este Cdigo y el Subttulo BB del Cdigo de Rentas Internas de 1994.-

expresamente se indique lo contrario en este Cdigo, una determinacin administrativa o acuerdo

final emitido a un comerciante bajo las disposiciones del Subttulo D de este Cdigo o el Subttulo

10

BB del Cdigo de Rentas Internas de 1994, las cuales sean similares a las disposiciones de este

11

Subttulo y que afecten la responsabilidad contributiva para un evento tributable efectuado despus

12

del 1 de abril de 2016, se entender emitido bajo las correspondientes disposiciones de este

13

Subttulo. Disponindose, que las disposiciones de este apartado sern efectivas luego de que el

14

comerciante obtenga del Secretario un documento oficial que confirme que la determinacin

15

administrativa o el acuerdo final seguir vigente bajo este Subttulo. El Secretario determinar

16

mediante documento oficial el procedimiento que deber seguir el comerciante para obtener el

17

documento oficial.

18

Seccin 4180.02.-Exclusin de Contratos y Subastas Preexistentes

19

(a)

Excepto que

Las ventas cubiertas por contratos y subastas relacionadas a bienes que fueron

20

otorgados o adjudicadas antes del 1 de abril de 2016, estarn excluidas del impuesto de valor

21

aadido, en la medida en que hayan estado excluidas del impuesto sobre ventas y uso.

22

Disponindose que cualquier persona que sea parte de un contrato o subasta cubierto por esta

172
1

seccin podrn adquirir los bienes y servicios objetos de dicho contrato sin tener que pagar el

impuesto de valor aadido, dispuesto en este subtitulo, durante un periodo de doce (12) meses o el

trmino del contrato, lo que sea menor. No obstante, dichos contratos y subastas estarn sujetos

al impuesto sobre ventas y uso del Subttulo D de este Cdigo, en la medida en que sea aplicable.

Lo anterior ser aplicable a contratos relacionados con la prestacin de servicios si los mismos

fueron pagados antes del 1 de abril de 2016.


(b)

El Secretario establecer mediante documento oficial la manera en que se

administrar esta seccin, disponindose que los comerciantes que tengan contratos cubiertos por

esta Seccin debern obtener una autorizacin escrita por parte del Secretario para vender bienes

10

o prestar servicios libre del impuesto de valor aadido.


(c)

11

Para propsitos de esta seccin, un contrato o subasta preexistente es aquel

12

contrato escrito y otorgado, en el curso ordinario de negocios de un comerciante, entre este y una

13

o ms personas, que pueden ser o no comerciantes, mediante el cual el comerciante queda obligado

14

a vender al detal una cantidad determinada de bienes a un precio establecido. Dicho trmino

15

incluye tambin un contrato otorgado luego de la fecha de vigencia de este Subttulo, pero

16

solamente en virtud de una subasta adjudicada antes de la fecha de vigencia de este Subttulo.

17
18

Artculo 24.- Se enmienda la Seccin 6080.14 de la Ley 1-2011, segn enmendada,


para que lea como sigue:

19

Seccin 6080.14.- Imposicin Municipal del Impuesto de Ventas y Uso

20

(a)

Autorizacin y obligatoriedad.-A partir del 1 de febrero de 2014, todos los

21

municipios impondrn uniforme y obligatoriamente un impuesto sobre ventas y uso

22

sobre la venta y uso de una partida tributable de conformidad con la autorizacin establecida

173
1

en la Seccin 4020.10. Dicha contribucin ser por una tasa contributiva fija de uno (1)

por ciento la cual ser cobrada por los municipios. La tasa contributiva de uno (1) por

ciento, ser impuesta sobre la venta y el uso de una partida tributable de conformidad con la

misma base, exenciones y limitaciones contenidas en el Subttulo D del Cdigo, salvo en

las excepciones dispuestas en esta Seccin.

Para periodos comenzados a partir del 1 de julio de 2014, la tasa contributiva fija

de uno (1) por ciento ser cobrada en su totalidad por los municipios o por un fiduciario

a ser designado conforme a esta Ley.


(1)

10
11

(a)

12

13

Artculo 25.- Se enmienda la Seccin 6110.04 de la Ley 1-2011, segn enmendada,

14

para que lea como sigue:

15

Seccin 6110.04.- Vigencia

16
17

(a)

Esta ley, denominada como Cdigo de Rentas Internas para un Nuevo

Puerto Rico, entrar en vigor el 1ro de enero de 2011 y con las siguientes disposiciones:

18

(1)

19

(4)

Subttulo D.- Las disposiciones del Subttulo D se aplicarn a eventos

20

[tributable] tributables ocurridos a partir del 1 de abril de 2011 hasta el 31 de marzo

21

de 2016, excepto por las Secciones 4050.07, 4050.08 y 4050.09 de este Cdigo.

174
(5)

1
2

tributable ocurridos a partir del 1 de abril de 2016.


(6)

3
4

Subttulo DD.- Las disposiciones del Subttulo DD se aplicarn a eventos

Subttulo E.- Las disposiciones del Subttulo E se aplicarn a partir

del 1 de enero de 2012.


[(6)](7)Subttulo F.-

5
6

(A)

(B)

(b)

Artculo 26.- Separabilidad.

10

Si cualquier artculo, apartado, prrafo, inciso, clusula y sub-clusula o parte de

11

esta Ley fuere anulada o declarada inconstitucional por un tribunal competente, la

12

sentencia a tal efecto dictada no afectar, perjudicar, ni invalidar las restantes

13

disposiciones y partes del resto de esta Ley. Para propsitos de este artculo, cada seccin

14

del Subttulo DD, segn creado mediante el Artculo 23 de esta Ley, se considerar como

15

un artculo separado.

16

Artculo 27.-Vigencia.

17

Esta ley empezar a regir inmediatamente despus de su aprobacin, excepto los

18

artculos que dispongan lo contrario y los artculos que enmiendan el Subttulo C del

19

Cdigo de Rentas Internas de 2011, segn enmendado, los cuales entrarn en vigor a

20

partir del 1 de julio de 2015.

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