NUEVA SOCIEDAD NRO.74, SEPTIEMBRE- OCTUBRE DE 1984, PP.

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De la ideologa a la poltica. El APRA y

la Socialdemocracia en Accin
Democrtica
Amrico Martn
Amrico Martn: Abogado y poltico venezolano, ex-candidato a la Presidencia de
la Repblica, dos veces diputado, dos veces presidente de la Federacin de Centros
Universitarios de la UCV, Secretario Juvenil de AD en el ltimo ao de Prez Jimnez, fundador del MIR y de Nueva Alternativa, actualmente independiente.

El anlisis de las bases poltico-ideolgicas de los dos partidos ms arraigados en

sus respectivas realidades, APRA del Per y Accin Democrtica de Venezuela,
pone especial nfasis en el caso adeco, buscando sobre todo las relaciones de AD
con las grandes corrientes del pensamiento poltico de su tiempo. Mientras el desarrollo del APRA est descrito desde el marxismo al aprismo y desde la resistencia a
la oposicin y de all al poder, AD por su parte est percibida en su proceso histrico desarrollndose desde la ideologa a la poltica y desde la resistencia al poder.
As niega el hecho de que AD surgiera inicialmente del marxismo para luego derivar hacia la socialdemocracia, que su nacimiento se hubiera inspirado en el APRA
y, mucho menos, que derive directamente de la socialdemocracia. Y sin embargo,
se detectan rasgos leninistas en AD en lo que se refiere al modelo organizativo del
partido, una huella ms indeleble aprista en lo relacionado con su ndole sociolgica, su raigambre cultural, la priorizacin de lo nacional y lo sustantivo latinoamericano, y por ltimo una huella de la socialdemocracia moderna alusiva a ciertas reformas sociales sobre la base de la preservacin del sistema poltico institucional
democrtico.
Esa lucha por la democracia y el problema de la cogestin como parte de un modelo alternativo frente al capitalismo, deben ser considerados como problemas principales para el encuentro de AD con la socialdemocracia.
Accin Democrtica y el APRA han sido los partidos ms consistentes y arraigados
de sus respectivas realidades. El APRA, fundado despus de la Conferencia Antimperialista de Bruselas de 1927, pero preludiado ya en 1924 como agrupacin o
frente latinoamericano en Mxico y siempre por el peruano Haya de la Torre, viene
a ser 11 aos mayor que AD y sin embargo no ha podido alcanzar el gobierno en

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Per. Su hora parece haber llegado, slo que debiendo gerenciar la peor crisis en la
historia de su pas y ya sin la presencia, ms necesaria que nunca, del fundador.
AD accedi al poder apenas cuatro aos despus de su fundacin en 1941, retorn
a l en 1959, se mantuvo en 1963, recuper nuevamente la direccin del pas en
1973, para perderla seguidamente y rescatarla en 1983. Ha sido el partido gobernante por excelencia despus de la cada de la dictadura de Prez Jimnez en 1958
y el principal responsable de los xitos y fracasos de ms de 25 aos de democracia.

EL APRA: DEL MARXISMO AL APRISMO, DE LA RESISTENCIA A LA OPOSICIN Y DE LA

OPOSICIN AL PODER
Haya de la Torre fue, podramos decir, el fundador, lder mximo de masas, terico por excelencia y organizador del APRA. Es difcil encontrar semejante importancia de un hombre en la gnesis y desarrollo de un movimiento. Cuando se consulte la bibliografa del APRA, se encontrar que la presencia de Haya es casi unnime. No ocurre lo mismo con Betancourt y AD, mucho menos con Willy Brandt y
la socialdemocracia europea y ni siquiera con Lenin y el movimiento comunista internacional.
Y no por insuficiencia de otros dirigentes sino ms bien por exceso de Haya, un intelectual incansable, dinmico, coherente y reiterativo hasta el cansancio. Su obra
pstuma 130 artculos y una sola idea sobre el APRA nos lo evidencia como un
hombre que batall hasta el ltimo da, siempre recayendo en los temas cardinales
que ya haba expuesto en su obra inicial y ms famosa: El Antiimperialismo y el
APRA , escrita en 1928.
Existe en Haya de la Torre una doble condicin. Es idelogo y es poltico. El desarrollo de su partido resulta de la simbiosis entre la reflexin ideolgica y la elaboracin poltica, de modo que aqulla sirva a sta. La ideologa atae a los principios
ms generales, a los fundamentos filosficos. La poltica se refiere al diagnstico de
la realidad en un momento dado, al programa que emana de l, la estrategia y tctica, el modelo organizativo, las alianzas y la conduccin de las organizaciones y
movimientos sociales. La ideologa1 tiende a ser esttica y pura an si se postula
dialctica. Siendo el fundamento general, no puede contaminarse de las fluctuacio1

Entiendo y comparto el punto de vista de que la ideologa no es sino la falsificacin de la realidad

por quienes ejercen su monopolio. Ludovico Silva atribuye, no sin razn, tal criterio al propio Marx.
Como no es esta la cuestin principal del ensayo, slo indirectamente se alude a ella. Por eso, para
entendernos, aqu hablo de ideologa en el sentido ms corrientemente aceptado.

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nes que impone la realidad poltica. Por eso, de la ideologa a la ideologa oficial y
nica y de aqu al dogmatismo y la lucha por la llamada "preservacin" frente a la
"irrupcin" de ideologas extraas hay una distancia muy corta. Quienes no entren
en el molde ideolgico oficial, cuyos intrpretes tambin lo son, resultan, por decir
lo menos, apartados.
En lugar de fundamento o "primer principio" de la proteica accin poltica, la ideologa pasa a ser un "zapato chino", un cauce estrecho de ndole conservadora que
coloca bajo sospecha a librepensadores, polticos pragmticos, audaces, y muy particularmente a quienes comprenden que para alcanzar el poder las condiciones que
deben ser respetadas son ticas y programticas pero no talmdicas.
Haya de la Torre inici el discurso ideolgico y qued atado a l hasta su muerte.
Trat, sin embargo, que su visin ideolgica fuera un fundamento de la poltica y
no un freno, cosa que logr en buena medida, pero no por ello dej de impregnar
de rigidez la accin de su partido. Dentro de la aceptacin general del aprismo, la
realidad fue abriendo paso a polticas encontradas en el seno de la organizacin,
que se reclamaban todas ellas la "verdadera" expresin de la filosofa aprista. En
vida de Haya ste pudo ejercer el control de tales expresiones. A su muerte, la escuela original ha conocido las tensiones de la exigencia poltica que pretende adaptar (y no someterse a) la dogmtica aprista.
El debate ideolgico aprismo-leninismo comienza en la Conferencia de Bruselas de
fines de la dcada del 30. Ms tarde se produce la polmica Haya-Mella, donde el
leninismo somete al fuego de la crtica la tesis aprista. El Antiimperialismo y el
APRA es la primera consistente diferenciacin de Haya en relacin con el marxismo-leninismo.
El nexo con la dimensin poltica se manifiesta en el aprismo sobre todo en el orden cultural, pero tambin en el poltico. Haya se sita ya en aquella poca en una
visin americana del marxismo contra la ptica euro-marxista del propio Marx.
Pero adems: pone a su servicio la teora de los quanta y de la relatividad (Planck y
Einstein) Marx, dice, estaba inmerso en la ciencia de su poca, euclidiana y newtoniana. La relatividad, extendida a la historia, nos ensea que todos los fenmenos
estn sometidos a la ley del espacio y el tiempo. El marxismo, referido a Indoamrica, resultara dialcticamente superado por el aprismo, del mismo modo que la
dialctica marxista super a la hegeliana.

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Con semejante inmersin ideolgica, Haya arriba a conclusiones polticas obvias

que tal vez no hubieran necesitado de las anteriores especulaciones. En cualquier
caso ha de reconocrsele que, en mayor medida que Maritegui, estaba echando las
bases de un movimiento autctono, con races culturales propias, independiente de
tutelajes europeos o euroasiticos y, en consecuencia, responsable nico frente a su
propia realidad. En la bsqueda de races destaca el componente indio del mestizaje americano y sigue al mexicano Jos Vasconcelos al proponer el nombre de Indoamrica para nuestro subcontinente, que no ces de utilizar y dej como legado al
lxico de todos los apristas.
Conectadas directamente a sus postulados ideolgicos, nacen varias conclusiones
polticas que liberan las ataduras del ncleo inicial y facilitan audaces operaciones,
como la organizacin del pueblo y trabajadores azucareros en Trujillo y la precoz y
sorprendente candidatura del joven lder, que slo pudo ser frenada por vas fraudulentas.
Las ms novedosas de estas conclusiones fueron, a mi juicio, las tres siguientes:
El imperialismo, que en Hobson, Bujariin y Lenin constituye la etapa final y ltima
del capitalismo, en la Amrica subdesarrollada vendra a ser la primera. Conclusin: si en Lenin es un fenmeno agonizante sin capacidad progresiva alguna, en
Haya e Indoamrica tiene una doble naturaleza: es explotador y fuente de gnesis
industrial, es decir, progresista . Con la expoliacin viene tambin la revolucin
tcnica y la civilizacin industrial an con el saqueo de los enclaves. En fin: el capitalismo en estas regiones recibi su impulso inicial por el imperialismo. Era posible esperar que de las atrasadas relaciones de produccin subhemisfricas se avanzara, como en Europa, al capitalismo industrial? Slo en un sentido lgico, muy difcil en sentido histrico. El factor revolucionante si no revolucionario vino a ser
aqu lo que en Europa y el norte desarrollado agonizaba 2.
Ms all de la discusin ideolgica misma, en el orden poltico, la consecuencia de
aquella tesis es notable: frente a los Estados Unidos no puede procederse en rechazos irracionales. Hay que tratar y lo esencial es saber sobre qu bases hacerlo.

En Relectura de Marx, Haya crey encontrar, no sin razn, que el autor de El Capital haba sealado la ambivalencia del imperialismo. Al efecto cita un artculo del 22 de julio de 1853 en New York
Daly Tribune, Donde Marx escribe :Inglaterra tiene que cumplir en la India una doble misin: destructora por un lado y regeneradora por otro. Tiene que destruir la vieja sociedad asitica y sentar
las bases materiales de la sociedad occidental en Asia.

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Ms tarde, pero en cierto modo en plan de precursor, Haya se aleja de la valoracin

que de la sociedad sovitica haba hecho en El Antiimperialismo y el APRA y procede a formular la tesis del imperialismo sovitico. Siempre dentro de su discurso
ideolgico, Haya no se conforma con mencionar ejemplos de la conducta sovitica
en el panorama internacional. Necesita someter tales ejemplos a examen en el laboratorio ideolgico aprista. En la tierra no hay tres mundos sino dos: los pases subdesarrollados, que somos los del mal llamado Tercer Mundo, y los pases capitalistas, trtese del capitalismo privado - como en EEUU - o del estatal como en la
URSS -. El imperialismo sovitico resulta de la evolucin - aplicando a Hobson y
Lenin - del capitalismo de Estado, as como el norteamericano de la evolucin del
capitalismo libreconcurrencial del pasado siglo.
Puestas las cosas en tales trminos, el aprismo acenta su lnea en cierto modo tercermundista o cuando menos integracionista.
Pero lo esencial es que polticamente el APRA no encuentra razones para proclamar los frentes nicos de izquierda o las alianzas con el partido comunista que
siempre se proponen como partiendo del supuesto de que la izquierda es una, aunque muchos son sus matices. El APRA marc una clara distincin con ese campo,
cosa que le dio un gran margen de accin independiente. En la actualidad peruana,
frente al fracaso de Belande Terry, el asedio de Sendero Luminoso y la imagen
contradictoria, incoherente, de la Izquierda Unida, el APRA emerge como el partido del momento3.
En Indoamrica la lucha no es de clases sino de pueblos. La consecuencia poltica
de ello es tambin trascendental. El elemento unificador de su poltica es la nacin
y ms: Indoamrica como nacin . Todo aquello que contribuya a promoverlas no
es que sea un aliado de la clase obrera como dirn los comunistas, sino que es "sustancia" misma del proyecto, es agente, parte integrante y no compaero de ruta.
Este punto de vista sera tambin una originalidad indoamericana o del mundo
subdesarrollado. Por encima de los intereses de clase, hay un factor sobredeterminante: la nacin, la independencia nacional, la posibilidad de ser un pas y no un
furgn de cola.
3

No hay necesidad de decir que no obstante el peso de la tradicin aprista, el arraigo cultural y la
eficacia organizativa y disciplinaria, el carcter ambivalente de sus postulados ha originado pensamientos enfrentados a lo interno y luchas por el liderato del partido, sobre todo despus de la
muerte de Haya. Por ejemplo, si la lucha es de pueblos y no de clases, cul es el papel relativo de
cada una de ellas? Se puede responder de diversas maneras, lo que es un riesgo. Pero parece preferible correr tales riesgos a cambio de no tener una ideologa de interpretacin nica e infalible. Ms
cuando ha muerto el papa y no hay humo blanco todava.

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Estrechamente unido al punto anterior est la tesis aprista del "Frente de trabajadores manuales e intelectuales" . El APRA original, el de 1924 en Mxico, no fue postulado como partido sino como frente, frente de naciones y de clases sociales. Pero
luego el frente ser el partido que ya no ser partido clasista sino "pluriclasista", expresin del pueblo y de la nacin. Toda esta importantsima reflexin est en la
base de la implantacin histrica del APRA y ser su contribucin ms notable a la
formacin de Accin Democrtica en Venezuela.

ACCIN DEMOCRTICA: DE LA IDEOLOGA A LA POLTICA, DE LA RESISTENCIA AL

PODER
Contra lo que suele asentar una cmoda interpretacin histrica, no es verdad que
Accin Democrtica hubiera sido inicialmente marxista para luego derivar hacia la
socialdemocracia. Tampoco que naciera bajo la inspiracin del APRA ni mucho
menos que derivara directamente de la socialdemocracia. Y sin embargo, hay una
huella leninista en AD en lo concerniente al modelo organizativo de partido, una
huella ms indeleble aprista en lo relacionado con su ndole sociolgica, su raigambre cultural, la prevalencia de lo nacional y la sustancia latinoamericana y, por ltimo, una huella socialdemcrata alusiva a ciertas reformas sociales sobre la base de
la preservacin del sistema poltico institucional democrtico, pero con la aclaratoria de que tal influencia proviene de la socialdemocracia de posguerra y no de anteguerra4. La Segunda Internacional, despus de la Primera Guerra Mundial, se
desprende progresivamente del marxismo y reduce hasta casi suprimir la reflexin
ideolgica concebida en los sofsticos trminos que menciono antes. Fue el camino
del retorno al poder para el cual las ideologas talmdicas eran un lastre.
La verdad es que Accin Democrtica resulta de la integracin, en una coyuntura
histrica propicia de, por lo menos, dos vertientes fundamentales:
- El ncleo dirigido por Rmulo Betancourt (Valmore Rodrguez, Ral Leoni, Gonzalo Barrios, Luis Beltrn Prieto, Ricardo Montilla, Carlos D'Ascoli y otros) que se
inici en la actividad poltica durante la dictadura de Gmez y organiz en sucesin ARDI, ORVE y el PDN para luego "insertarse" en el gran movimiento nacido
al calor de la candidatura simblica de Rmulo Gallegos, cuando ms tarde ese
movimiento decidi constituirse en un partido llamado Accin Democrtica.
4

La socialdemocracia de anteguerra era todava muy tributaria de las grandes polmicas desencadenadas por Bernstein y por Kautsky, Luxemburg, Lenin y otros alrededor del socialismo como meta
y del socialismo, terrorismo y democracia.

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- El movimiento galleguiano. La candidatura del para entonces ms universal de

los escritores venezolanos fue propuesta por un grupo de personalidades apureas
y a ella adhiri la aplastante mayora de quienes pedan cambios democrticos profundos, erradicacin de los residuos gomecistas, modernizacin de Venezuela, desarrollo nacional, educacin, salud, techo y pan.
Agradezco al lector que tenga muy presente lo que arriba se dice sobre la influencia recproca de las dimensiones ideolgica y poltica para apreciar lo que tratar
de explicar en lo sucesivo.
La dictadura de Juan Vicente Gmez aisl a los venezolanos de los acontecimientos
y las nuevas ideas en el mundo. Pero cuando se tiene noticia de la revolucin rusa,
el sentimiento democrtico que se extenda en los medios intelectuales y universitarios5 , en la vanguardia juvenil ms combativa, ancl en el triunfante leninismo.
Tiene una importancia muy grande el hecho de que el primer contacto con el marxismo ocurre en Venezuela despus que Stalin ha implementado su jefatura nica
en la Tercera Internacional y su dominio unipersonal sobre la sociedad y el Partido
Comunista sovitico.
Para la corriente leninista, el ao 1924 fue de importancia histrica. De hecho, all
naci el leninismo como doctrina. En lucha por el liderazgo y tratando de resolver
la cuestin de industrializacin acelerada con "explotacin" de los campesinos
(Trotsky y Preobrajensky) o industrializacin a paso de morrocoy en alianza de la
ciudad y el campo (Bujarin seguido por Stalin), y revolucin permanente ininterrumpida que se extiende a toda Europa (Trotsky) o revolucin en un solo pas
(Bujarin seguido por Stalin), cada uno de los contendientes encubri su posicin
bajo el manto de Lenin. Cada uno dijo: leninismo es lo que yo sostengo. En realidad el leninismo no es sino un ardid . Si Bujarin, Zinoviev o Trotsky hubieran vencido, tambin hablaran de marxismo leninismo, pero tal no sera sino la fachada
del trotskismo, zinovievismo o bujarinismo como histricamente lo fue el estalinismo. No hay algo sustantivo que pueda llamarse leninismo . Slo hay tal o cual posicin poltica y tal o cual aspiracin dirigente. Pero tanto la proposicin poltica
como la aspiracin dirigente se disfrazan ideolgicamente de "leninismo" para darle connotacin mstica, cuasi religiosa a una plebeya postura y una prosaica aspira5

En la oscura noche del gomecismo, los universitarios tenan cuando menos contacto con las fuentes
del saber. Contaban con medios para recibir los "navos de la ilustracin". Algo similar ocurri durante la Colonia. Las ideas de las revoluciones norteamericana y francesa slo estuvieron al alcance
de la aristocracia criolla iluminada, con un papel anlogo al de los salones aristocrticos de la Francia revolucionaria, cuyo extraordinario rol resalta recientemente nuestro culto y agudo Arturo Uslar
Pietri.

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cin. As y no de otra manera nace eso que se ha llamado leninismo y cuyo contenido es puro aire.
Con la liquidacin de Bujarin el leninismo que se adue del terreno fue el estalinista. Fue ese el que se difundi mundialmente. Tal hecho ocurri histricamente
desde 1928 cuando en Venezuela los estudiantes coronaban a Beatriz I.
Por eso, todas las corrientes marxistas venezolanas se formaron dentro de la unanimidad estalinista y sin contacto con las proscritas y tachadas polmicas anteriores.
No ocurri as en Per, Chile y otras partes. Haya y Maritegui vivieron las confrontaciones pre-estalinistas, tuvieron la posibilidad de comparar y pensaron dentro de un universo de ideas amplio, variado, vivo y polmico.
Para las generaciones emergentes en Venezuela estaba totalmente cortada cualquier relacin con el pensamiento socialdemcrata e incluso con las corrientes revolucionarias no estalinistas. Si queran relacionar el deseo democrtico nacional
con lo que aconteca en Rusia, deban aceptar sin crtica el leninismo, el nico leninismo vivo, el armado con arreglo a los intereses de la burocracia que presida Jos
Stalin.
Esa cndida identificacin de lo "social" con la gesta revolucionaria rusa arrastr a
los jvenes luchadores democrticos del pas a las playas del leninismo. Haba desde luego otra causa. La forma tradicional de resistir la dictadura era la de repetir la
rebelin montonera. Muchos grandes intelectuales, como Pocaterra, se doblaron en
complotistas dentro de la tradicin golpista de nuestro pas. Pero lo notable es que
Jos Rafael Pocaterra, nuestro gran escritor, escribe a Rmulo Betancourt en Costa
Rica y le propone que se una a la invasin montonera en preparacin. Joven con
vocacin de poder, Rmulo Betancourt no puede disimular la emocin que esa carta le provoca, pero tampoco puede prescindir de su grupo all en Venezuela, al
cual se apresura a transmitir las proposiciones recibidas de Pocaterra. La operacin
no cristaliz, pero, con el incentivo del poder, abri una grieta en la muralla china
que separaba la resistencia montonera de la novsima resistencia principista o programtica de la juventud emergente. No quiero que se descubra sombra de irona
en lo anterior. Por el contrario, se preludia aqu la vocacin de poder que llevar a
la corriente betancourista a histricas audacias sin las cuales todo el esfuerzo se hubiera perdido en el tiempo.
De modo que el deseo de sepultar a los caudillos, a todos ellos juntos con Juan Vicente Gmez, y la necesidad de fundamentar en programas e ideologas una resis-

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tencia que no puede limitarse a pedir democracia poltica, desliza a gran parte de
la nueva generacin a adherir al leninismo y tomar como modelo la revolucin rusa.
Haya de la Torre no desdeaba la revolucin dirigida por Lenin, pero reivindicaba
la revolucin mexicana con su Constitucin de Quertaro y la Reforma Universitaria de Crdoba, en Argentina.
Rmulo Betancourt se incorpora al Partido Comunista de Costa Rica mientras sus
compaeros en Venezuela estn sentimentalmente ligados al movimiento comunista. Por eso, cuando Betancourt les enva, en 1932, el folleto Con quin estamos y
contra quin estamos , Valmore Rodrguez escribe a Ral Leoni quejndose de la
influencia aprista de Betancourt.
Pero en ese ensayo y en las cartas particulares de Betancourt hay un tpico que se
repite mucho: ninguna vinculacin con la Tercera Internacional, el Bur del Caribe
o cualquier Internacional. Los problemas americanos hay que abordarlos con ptica americana. Es un planteamiento poltico, pero que Betancourt fundamenta en la
ms pura ideologa marxista y leninista.
Betancourt ha muerto y no se sabe que haya aclarado si en su exilio costarricense,
mientras militaba en el Partido Comunista de Costa Rica, estudiara las tesis apristas. En sus cartas dice que ley El Capital y diriga un curso de formacin marxista, pero ni una vez menciona a Haya de la Torre6. En un lector asiduo como l, tal
omisin resulta sospechosa. Haya era ampliamente conocido en Mxico y en Costa
Rica, donde existan seccionales apristas. En su reivindicacin americana y mexicana la coincidencia con el APRA es inocultable, como con mucha perspicacia descubri su compaero Valmore Rodrguez en Venezuela.
Se puede arriesgar la interpretacin de que a Betancourt pudo seducirlo la implicacin poltica del ideario aprista reseado antes, pero no vea condiciones de retar el
efecto deslumbrante de la Revolucin de Octubre en el estricto plano de la ideologa, sin perder la simpata de valiosos compaeros; estaba, en sus poco ms de
veinte aos, preparado para ello; no pensaba que su propia ptica poltica poda
ser la mejor expresin del leninismo frente a sus escasamente originales represen-

Personalmente quise desentraar la incgnita y al efecto, por medio de mi amigo Alejandro Izaguirre, solicit una entrevista a Betancourt. Me respondi positivamente, pero desgraciadamente se
atraves la enfermedad y muerte, lo que me impidi esclarecer la cuestin. Curiosamente, me ocurri lo mismo con Haya de la Torre.

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tantes oficiales en Amrica; o, lo que es bastante probable, era ms un terico del

dominio poltico que un idelogo.
Prefiri entonces desarrollar una aptitud que marcar su conducta para siempre y
le permitir lograr resultados ms amplios que los de Haya de la Torre sin necesidad de atarse al poste de un largo y elaborado discurso ideolgico. Me refiero a la
cuestin del estilo.
Por estilo entiendo el lenguaje, la habilidad para unir, la capacidad para solventar
aspiraciones ideolgicas o de otro orden entre quienes por otra parte pueden lograr amplios y profundos acuerdos programticos y organizativos7.
Desde muy temprana edad comienza a mostrar Betancourt esa rara habilidad. En
sus cartas del exilio gomecista hay muchas pruebas de ello. Recomienda, por ejemplo, atraerse a las mujeres como fuerza poltica de primer orden, pero el lenguaje
debe ser muy "patritico", muy "semana del estudiante", porque si se expusieran
los fines ltimos y las convicciones comunistas se frustrara el intento. Con todo su
radicalismo, su ensayo Con quin estamos y contra quin estamos , que pretende
tomar distancia (y la toma) de los caudillos, desprende una esencia latinoamericana y denota una tal inclinacin a la accin que ocasiona la carta de Jos Rafael Pocaterra ofrecindole un lugar de direccin en la invasin caudillista.
Ninguno de los grupos de izquierda que florecieron a la muerte del dictador Juan
Vicente Gmez lleg no obstante a alcanzar un significativo poder poltico y de
masas. Ni siquiera obtuvieron la legalidad, limitados como estaban por la mediatizacin constitucional8. En 1937, los ms connotados lderes son expulsados del pas. Betancourt evade la medida y permanece en la clandestinidad desde donde escribe artculos diarios en el peridico Ahora y organiza ncleos del PDN.
Dos hechos producen el salto de calidad. La integracin, como ya se ha dicho, al
movimiento de Gallegos y la denominada revolucin de octubre, precedida por
una tenaz, vigorosa y extraordinariamente calificada oposicin al gobierno de Medina.
7

Slo muy ocasionalmente AD, en 43 aos de existencia, ha reconocido su deuda aprista. En general, se ha abstenido de hacerlo. En 1944 los comunistas, en ardiente polmica, llamaban a los militares de AD "aprotrotskistas". Apro por el APRA y trotskista, en aquella poca, como smbolo de todas las traiciones. Betancourt no contestaba precisamente con flores.
8
La Constitucin prohiba la propaganda comunista y anarquista. No obstante insistentes esfuerzos
de diferenciacin, tal norma daba lugar a innumerables abusos. Por ms que argument su condicin accindemocratista, Inocente Palacios, por ejemplo, no pudo impedir la anulacin de su credencial parlamentaria.

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Con la fundacin de Accin Democrtica (1941), ya no resulta necesario rendir tributo a la cuestin de las ideologas. Si ya antes las complicadas condiciones polticas obligaban a reiterar la condicin democrtica del movimiento (incluso hasta los
comunistas tenan que hacerlo) y al desestimar especulaciones en torno al marxismo y el leninismo, la formacin del nuevo partido borraba cualquier tentacin en
tal sentido. El ncleo dirigido por Betancourt, de hecho renuncia a lo que ya haba
renunciado y se vuelca en la tarea de dar un fundamento poltico y programtico al
partido. Ser, pues, un partido sin ideologa oficial pero sin prohibiciones en tal
sentido. Ms bien se pierde inters en tal cuestin, el asunto permanece en la vaguedad e indecisin 9.
Lo que en el APRA es una directa propuesta ideo-poltica, premisa de la fundacin
del partido, en AD es una gradual cristalizacin poltica, posterior al nacimiento
mismo del partido. Ello es un homenaje a la habilidad de Haya y de Betancourt. En
la literatura de AD hasta el ascenso del poder en 1945 10 , se va configurando el proyecto poltico en nombre del cual el partido asume la direccin del pas. Todo lo
que de esencial pueda extraerse de esa variada documentacin nos permite advertir que se han retomado muchos de los temas polticos del aprismo, aunque sin una
clara conciencia en varios dirigentes, y dentro de la originalidad venezolana.
AD configura un programa de modernizacin econmica, institucional y democrtica. Cultiva el intervencionismo estatal que en aos recientes ha sido tan duramente cuestionado por sectores empresariales, pero con gran realismo se abstiene de
proponer la nacionalizacin del petrleo, tarea que consideraba muy prematura.
Reforma fiscal, reforma petrolera, reforma agraria, industrializacin, control de capital inversionista extranjero, reforma y democratizacin de la enseanza, elecciones universales, directas y secretas y reforma del censo y de la ley electoral, autonoma municipal y un sugerente conjunto de medidas sociales.
Se trata de un programa sorprendentemente realista y susceptible de recoger voluntades mayoritarias. Pero adems se alude en general a proposiciones viables,
varias de los cuales se aplicaron desde el gobierno. Lo que Betancourt, D'Ascoli,
Inocente Palacios, Gonzalo Barrios, Luis Beltrn Prieto, Luis Lander y Juan Pablo
9

Slo condiciones muy particulares pudieron explicar que este abandono de definiciones ideolgicas no provocara los episodios cismticos tan propios de la izquierda. Sin embargo, en otro momento histrico, la ausencia de prohibiciones en tal sentido dar lugar al surgimiento de una tendencia
marxista y a la primera divisin de AD en 1960. Fue la primera y la ltima de tipo ideolgico. Las
siguientes divisiones no fueron "cismticas" sino "polticas". Fue siempre una cuestin de mala poltica la causa inductora.
10
Cartas, artculos en El Pas y el semanario oficial del partido, discursos parlamentarios, documentos internos y pblicos.

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Prez Alfonzo defienden en la oposicin aparece como racional y viable. No es un

salto al vaco, no hay rastros de maximalismo, a veces a una exagerada moderacin
en obsequio a la correlacin de fuerzas, como D'Ascoli con la reforma tributaria.
Pero ello, equivocado o no, habla de un estilo medio destinado a brindar confianza
colectiva.
Son las consideraciones de estilo en la bsqueda de amplios espacios! En ltima
instancia, es la estrategia general lo que da sentido a cada paso y permitir decir si
la concesin fue excesiva o indispensable. "La estrategia general", es decir, la poltica y no el arcano de la ideologa11.
Como el APRA, adems, AD se concibe partido policlasista y terminar buscando
su propio campo de accin y desoyendo las proposiciones de unidad nacional
(Unin Popular-Partido Comunista) con el gobierno de Medina contra la reaccin
lopecista. Tal poltica unitaria, por cierto, estaba influida por las decisiones de la
Komintern que proyectaban a todas partes la alianza contra el eje nazi-fascista. De
modo que mientras el PCV arriaba algunas sentidas banderas (anulacin del fraudulento censo electoral, reforma de la ley electoral para dar participacin a todos
en los organismos electorales, persecucin de la corrupcin y el fraude) para configurar la unidad con el partido de gobierno, AD marc la diferencia y se erigi en la
alternativa de poder, que si no por las buenas alcanz por las malas en 1945.

LA HUELLA LENINISTA
Los partidos de izquierda organizados despus de 1936 tomaron como referencia
el modelo leninista. COPEI, a su vez, tom como paradigma la falange de Jos Antonio Primo de Rivera. En definitiva, los partidos que sobrevivieron se encauzaron
organizativa y funcionalmente de acuerdo a los criterios verticales y semi-militarizados de las organizaciones leninista y falangista. Lo cual no deja de ser curioso.
Cabe preguntarse por qu no se constituy en el pas ningn partido importante
segn el modelo norteamericano de agrupacin abierta y peculiar forma de disciplina, cuando en otros rdenes las ideas de aquel pas eran ampliamente aceptadas. Dependencia significa tambin imitacin. Y sin embargo los modelos Dem-

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En este punto, convendra recordar que un conjunto coherente de polticas podra enmarcarse
dentro de una concepcin ideolgica, lo que dara unidad y racionalidad. Lo que hemos dicho y repetido es que una ideologa previa, mucho ms si es oficial, puede representar un molde apriorstico que no deje lugar alguno a las infinitas posibilidades de la experiencia real. Si ello ocurre, la poltica se sacrificar a la ideologa, la praxis al dogma.

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crata y Republicano, tan prximos, carecieron de adherentes en Venezuela y en

toda la regin.
Probablemente ello ha tenido que ver con la inestabilidad poltica secular de nuestra regin y la necesidad consecuencial de organizaciones funcionales, centralistas
ms que democrticas, de militancia profesional y reducida, aptas para saltar de la
ilegalidad a la resistencia y de sta a la lucha legal. Partidos de minoras diestras,
frreamente conducidos, sin el lastre de una amplia participacin ya no del pueblo
sino de la propia militancia. Organizaciones de disciplina y conduccin militarizadas. En la sucesin de dictaduras, con la ausencia de tradiciones democrticas, los
partidos que podan abrirse paso deban ser verticales, disciplinados y giles12 .
Por eso, AD, al igual que los restantes movimientos, procedi a impulsar la organizacin con base en los criterios leninistas. Necesito recordar ahora que la creatura
leninista no fue obra de Lenin, como se seala pginas atrs. Para la dcada de los
aos 30, es la idea partidista de Stalin la que se impuso mundialmente, engalanada
con el nombre de un endiosado Lenin. Y en la dcada de los aos 40, la exitosa participacin del ejrcito rojo en la guerra mundial haba elevado notablemente el
prestigio de la Unin Sovitica con Stalin al frente.
Es en tal atmsfera que surgen los partidos. De modo que si haba una razn objetiva en la inestabilidad poltica y la ausencia de tradiciones democrticas para la
constitucin de partidos verticales, tambin hubo una razn subjetiva - cuando menos en la izquierda - por el prestigio avasallante de la Revolucin de Octubre y el
ejemplo del herosmo de los fusileros de Stalingrado.
Pero AD, no lo olvidemos, renunciaba a una ideologa pura y oficial, postulaba el
policlasismo y asuma la representacin nacional. Cmo obtener amplios resultados en esta direccin cuando al propio tiempo se adoptaba un modelo organizativo
cerrado y vertical?

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Es quizs por eso que poco menos de 30 aos de juego democrtico, a partir de 1958, han comenzado a desgastar este tipo de organizacin poltica. No es casual que la crisis de la institucin partidista hoy en Venezuela se manifieste sobre todo como un anhelo de democratizacin interna y de
participacin pblica en el terreno de la direccin poltica, antes reservado a lites. Sorprende que el
lenguaje de la renovacin en todos los partidos sea el mismo. Incluso, corresponde a un perodo
como el que vivimos la inteligente tentativa masista de postular un tipo de partido que rompa la
matriz leninista. Por desgracia, el interesante ensayo masista parece apresado en graves contradicciones que debera previamente resolver a fin de abrirse paso hacia el futuro. En un sentido muy
pertinente, el MAS ha sido una propuesta propia del nuevo contexto histrico, hija directa de la mayor estabilidad democrtica de Venezuela. Esperemos que el partido de Teodoro Petkoff y Pompeyo Mrquez pueda sobreponerse a sus lamentables dificultades.

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Puede decirse que la peculiar conformacin de AD, sobre la base de un emotivo torrente popular, lo seal para siempre con el signo de una suerte de "dualismo" organizativo. En la estructura dirigente se reproduca el modelo leninista: Comit
Ejecutivo Nacional, Comit Directivo Nacional con el poder concentrado en un secretario general. El criterio funcional de los organismo se expresa en el centralismo
democrtico y la figura del secretario general concentra el grueso del poder. Las esferas superiores retienen en su seno el proceso de elaboracin poltica y, lo que es
ms importante, las decisiones. Los organismos deliberativos amplios: Convencin
Nacional y Comit Directivo Nacional, difcilmente podrn contradecir la orientacin poltica y las proposiciones presentadas por el CEN. Esta idea de pirmide con
una poderosa gravitacin del vrtice sobre la base se reproduce, con slo un cambio de nomenclatura, en el Partido Comunista y en todas las formaciones polticas
actuantes.
Pero en AD coexistieron ad initio las asambleas de base con aquella estructura dirigente, cosa que obligaba a los lderes a legitimarse constantemente en el amplio debate de las asambleas. Estas eran en todo caso ms vivas y participativas que las
"clulas", las cuales estn radialmente vinculadas al "centro" y dbilmente conectadas entre s.
AD se extendi desde el poder y consolid el control de los movimientos de masas.
Todo ello haca crujir en muchas partes la organizacin cerrada y rgida. Pasado el
decenio dictatorial, en 1958 se reorganiza AD. Difcil hubiera sido hacer entrar el
alud de militantes en un cauce organizativo estrecho. La lucha interna alienta estas
formas amplias de agrupacin de base y ms recientemente el policentrismo, provocado por la confrontacin de liderazgos, en el clima general de la democratizacin, consolida el "dualismo" porque la apelacin a la democracia, a fin de conservar y ampliar influencias, se ha convertido en un legtimo recurso.
Sin embargo, estas realidades no han sido formuladas hasta el presente como tesis
organizativa y estatutaria, lo que sin duda es una grave limitacin precisamente en
momentos en que el sentimiento democrtico general de la poblacin tiende a recusar la institucin partidista misma en la cual no se siente representada.

LA HUELLA SOCIALDEMCRATA
El socialismo europeo retorna al poder en plena crisis capitalista. La causa de su
victoria es tambin la fuente de su moderacin. Forzado a gerenciar la crisis, es el
socialismo el que carga con la responsabilidad de las polticas de austeridad y re-

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conversin industrial y se obliga a renunciar a programas de promocin social que

en este momento lucen incosteables. La realidad le obliga a hacer la poltica posible
a la espera de que la recuperacin permita financiar amplios proyectos sociales.
Pero ya desde algunos aos atrs, en el socialismo se cobraba conciencia de que la
diferencia con las opciones conservadoras no poda limitarse al mayor o menor paternalismo social. Si el socialismo no planteaba la subversin social, tesis con la
cual jams habra podido acceder al poder, cmo legitimarse histricamente? Acaso aumentando las partidas presupuestarias del gasto social? En estricto sentido, a
lo sumo dicha poltica podra reconocerse como keynesiana y ya sabemos que Keynes fue - y as quiso ser reconocido - uno de los reconductores del capitalismo.
La respuesta al dilema ha ido conformndose alrededor de las orientaciones internacionales y de ciertas formas estructurales. La Segunda Internacional ha pasado a
jugar un rol ms activo en defensa de la democracia y el desarrollo del Tercer Mundo. Partidarios del dilogo Norte-Sur y del robustecimiento de la relacin Sur-Sur,
sus lderes ms connotados han incrementado su prestigio en nuestro hemisferio,
donde se proponen aumentar su influencia.
Pero la sustancia terica de la socialdemocracia es elusiva en lo concerniente al tipo
de sociedad misma que postula. No basta con la defensa de la democracia. Sera
preciso plantear una alternativa frente al capitalismo. La ms importantes de las reflexiones en este sentido y la que ha sido ampliamente ensayada, cuando menos en
Alemania Occidental, es la idea de la cogestin .
Se ha sostenido en abundante literatura que la cogestin no es sino una forma de
integrar a los trabajadores al sistema capitalista (sobre todo Andr Gorz y Ernest
Mandel). Pero, tal integracin permitira suponer que los empresarios reciben o
alientan entusiasmados este gnero de reformas estructurales. Y lo que ocurre es
exactamente lo contrario.
El solo hecho de que el tema haya sido planteado y que incluso trascendiera el mbito de la directa relacin obrero-patronal para convertirse en materia de decisin
legal, tiene una significacin difcil de ocultar: el movimiento obrero hasta ahora no
se ocupa exclusivamente de solicitar reivindicaciones en el orden del consumo y
las condiciones de labor, sino que, con arreglo a la madurez alcanzada, ha comenzado a plantear su participacin en la poltica misma de las empresas, particularmente las grandes.

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El movimiento obrero venezolano, dirigido fundamentalmente por Accin Democrtica, ha hecho de la cogestin una de sus reivindicaciones ms sentidas. El Congreso de la CTV avanz en esta materia, insinuando de paso que la cogestin podra ser hasta una forma de direccin de la sociedad misma.
Cuando se establezca la relacin entre la socialdemocracia y Accin Democrtica,
debern considerarse, en primer lugar, la ms activa participacin de la Segunda
Internacional en la lucha por la democracia y el mejoramiento de la calidad de la
vida en Amrica Latina, y en segundo lugar el problema de la cogestin, sus posibilidades y futuro, que no puede ser despachado con altisonantes especulaciones
sobre la "integracin", tan en boga durante algunos aos en Europa y el mundo.
Referencias
*Marx, Carlos, EL CAPITAL. - 1853;
*Haya de La Torre, NEW YORK DAILY TRIBUNE. 22/07 *Annimo, EL PAIS-PRENSA. -

Este artculo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad N 74, Septiembre- Octubre de 1984, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.