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ms
influyentes
del
ascenso
de
los
think
tanks
[Centros
de
William Casey
El comit director del ICEPS incluya a Lewl Lehrman [5], Irving Bristol [6], Ed
Feulner [7] y William Casey. Bajo la influencia de Charles H. Brunie [8] y de
William Hammet, que se convertir en presidente de este think tank a principios
de los aos 1980, el ICEPS cambia de nombre y, a la vez, de objetivo. Al
convertirse en el Instituto Manhattan, apunta, en premier lugar, hacia las elites
intelectuales newyorkinas, a las cuales es necesario convencer de las bondades
de la poltica de Reagan.
Estados Unidos prepara, en efecto, la futura revolucin conservadora
mientras que el presidente demcrata Jimmy Carter vive sus ltimas horas en la
Casa Blanca. Los neoconservadores reunidos alrededor de Ronald Reagan [9] y
George Gilder
y hasta por el premio Nbel James Tobin [15], la prensa en conjunto convierte el
panfleto en un clsico y lo sita en el vrtice de las discusiones sobre la
ayuda social en Estados Unidos.
Es cierto que el Manhattan Institute no escatim en la promocin: William
Hammett envi 700 ejemplares a periodistas, personalidades polticas y
universitarias importantes en Estados Unidos, y contrat a una experta en
relaciones pblicas para convertir al hasta entonces desconocido, Charles
Murray, en un verdadero fenmeno meditico. Su objetivo no es vender la
obra en las libreras sino convertirla en centro de los debates polticos. Meses
despus, el Instituto llega incluso a organizar, alrededor de Losing Groud, un
simposio cuyos participantes, ya sean periodistas, expertos en poltica pblica o
especialistas en ciencias sociales, reciben entre 500 y 1 500 dlares.
La carrera de Charles Murray ha comenzado. En 1994 publicaThe Bell Curve
Intelligence and Class Structure in American Life(La Curva de campana:
inteligencia y estructura de clase en la vida americana) [16], un autntico
tratado de racismo cientfico (...) que afirma que las desigualdades raciales y de
clase en Estados Unidos reflejan las diferencias individuales de capacidad
cognitiva [17].
El coeficiente intelectual, heredado genticamente, sera entonces el factor
determinante en el xito social, la capacidad de mantener el matrimonio, de
educar correctamente a los hijos y ser un buen ciudadano: los nios ms
inteligentes de todas las clases sociales, incluso entre los ms pobres, aprenden
rpidamente cmo funciona el Estado y son ms capaces de informarse y de
discutir de asuntos polticos que de participar en ellos, escribe.
Por el contrario, un coeficiente intelectual bajo aumenta la propensin al
crimen y, por consiguiente, la probabilidad de acabar en prisin. Uno no se
convierte en criminal por causa de las privaciones materiales (deprived) sino
debido a carencias mentales y morales (depraved). Esta argumentacin da
lugar a dos conclusiones: Primero, se deduce que si las minoras tnicas estn
excesivamente representadas entre los presos no es a consecuencia del
aumento de las desigualdades en el seno de la sociedad estadounidense, sino
ms bien por el bajo coeficiente intelectual de dichas minoras.
Segundo, se deduce tambin que el Estado debe abstenerse de intervenir
en la vida social para tratar de reducir desigualdades fundadas en la naturaleza
o correra el riesgo de empeorar los males que trata de aliviar al perpetuar "las
perversiones del ideal igualitario surgido con la Revolucin Francesa", ya que
"jacobitas [sic] o leninistas, las tiranas igualitarias son peor que inhumanitarias
pues son inhumanas" [18].
Charles Murray
Esta vez Charles Murray ha ido demasiado lejos para el Manhattan Institute,
que se niega a asociarse al proyecto. El nuevo dolo de los neoconservadores
buscar entonces refugio en el American Enterprise Institute, con la bendicin
de Irving Kristoll. Eso no impide que el Instituto se interese por la problemtica.
A fines de 1994, poco despus de la publicacin de su libro, el think tank
organiza una cena de gala en homenaje a Murray y su ltimo trabajo. Haciendo
uso de la palabra, el politlogo ofrece una explicacin gentica de la diferencia
de 15 puntos entre el coeficiente intelectual de negros y blancos, criticando de
paso la inutilidad de los programas de discriminacin positiva.
El Manhattant Institute se interesa despus por la cuestin de la violencia
urbana popularizando entonces por primera vez la turbia doctrina del cristal
roto, formulada en 1982 por James Q. Wilson, el terico de la criminalstica
conservadora, y George Kelling en un artculo publicado en el Atlantic
Monthly [19]. Los autores defienden en ese texto la idea de que la lucha
cotidiana contra los pequeos desrdenes (actualmente conocidos como
incivilidades) permite hacer retroceder las grandes patologas criminales.
Esta tesis despierta particular inters en el fiscal de New York, Rudolf
Giuliani, quien asiste por consiguiente, a mediados de los aos 1990, a una
conferencia organizada por el Manhattan Institute. El tema central que se
defiende en la conferencia es que "el carcter sagrado de los espacios
pblicos es indispensable para la vida pblica y, al contrario que el desorden
en el que se complacen las clases pobres constituye por naturaleza terreno
frtil para el "crimen".
El futuro alcalde de New York, que acaba de perder las elecciones
municipales ante el demcrata negro David Dinkins, busca all los temas de su
campaa victoriosa de 1993. De ah saldr la tolerancia cero, doctrina que
afirma que toda falta, aunque sea menor, debe ser objeto de una sancin sin la
cual el delincuente se convertir tarde o temprano en un criminal ya que el
que se roba un huevo, se roba un buey.
En la prctica, esa doctrina se traduce en una persecucin implacable contra
los delincuentes de poca monta y en una poltica que busca alejar a mendigos y
gente sin techo del centro de la ciudad para mantenerlos en los barrios pobres.
Este eje central de la campaa de Giuliani tiene la ventaja de ser del gusto de
las clases media y alta de New York, que son precisamente las que votan.
Repetido hasta el cansancio en las columnas de la nueva revista del
Manhanttan Institute, el City Journal, este tema garantizar en definitiva la
eleccin del ex-fiscal republicano.
Sin embargo, para poder aplicarla, la tolerancia cero supone renunciar a
mantener una justa proporcin entre la falta y los medios utilizados para
reprimirla. La doctrina abre por consiguiente el camino a una espiral de
violencia pblica que barre con las libertades individuales.
Ya en el poder, Giuliani aplica el arsenal ideolgico elaborado, en parte, en el
Manhattan Institute. Para ello se apoya en William Bratton, el responsable de la
seguridad del metro de New York convertido en jefe de la polica municipal [20].
En cinco aos, el presupuesto de la polica de New York aumenta en un 40%,
alcanzando los 2 600 millones de dlares.
La ciudad contrata tambin 12,000 nuevos policas mientras que, por otro
lado, los servicios sociales pierden un tercio de su presupuesto y 8,000
empleados. Este espectacular despliegue de medios destinados a la represin
de toda infraccin (como el uso de helicpteros y varios autos policacos para
detener y multar a un conductor por una infraccin menor del trnsito) deja una
huella en la mente de la gente, pero desva a la polica de la represin del
crimen.
Lo ms sorprendente es que el resultado de esta poltica es mucho menos
impresionante que el arsenal que exige. Al comparar New York con San Diego,
que utiliz la polica comunitaria, se comprueba que entre 1993 y 1996, la
metrpolis californiana muestra una cada de la criminalidad idntica a la de
New York, pero con un crecimiento de los efectivos policiales de solamente 6%.
El nmero de arrestos realizados por las fuerzas del orden disminuye en un
15% en tres aos en San Diego mientras que aument en un 24% en New York,
alcanzando la enorme cifra de 314 292 personas arrestadas en 1996 (...)
Finalmente, la cantidad de quejas contra la polica cae en un 10% en la costa
del Pacfico mientras que aumenta al 60% en la ciudad de Giuliani.
Este aumento de la desconfianza de la poblacin de New York, sobre todo
entre los negros, hacia su propia polica revela la existencia de un clima de
guerra social como corolario de la tolerancia cero. Pero esos malos
resultados no desanimaron a los partidarios de tal sistema, que difundieron
enseguida el modelo newyorkino en el mundo entero. Despus de ser
despedido por el alcalde de New York -al parecer le hacia demasiada sombra-,
William Bratton se convierte incluso en consultante habitual del Manhattan
Institute, as como de numerosas ciudades de todo el mundo.
A lo largo de los aos 1990, los autores del Manhattan Institute siguen
desarrollando la ideologa neoconservadora, cuya base son los prejuicios
raciales y etnocntricos y, principalmente, la superioridad del modo de vida del
estadounidense blanco. El lenguaje es similar al que proponen, en la misma
poca,
numerosos
periodistas
expertos
franceses
sobre
el
carcter
Institute
ha
mostrado
el
verdadero
rostro
del
libertarismo
Paul Labarique
[1] Friedrich von Hayek, el padre del neoliberalismo por Denis Boneau, Voltaire, 4 de marzo
de 2004.
[2] Thinking the unthinkable: think-tanks and the economic counter-revolution, 1931-1983,
de Richard Cockett, Fontana Press, 1995. Durante la reforma de la CIA que emprendi en
1981, Casey promovi la actividad de la Agencia dentro del territorio estadounidense.
[3] Les prisons de la misre (Las prisiones de la miseria), de Loc Wacquant, Ediciones
Raisons dagir, Francia, 1999.
[4] Antony Fisher, Champion of Liberty por Gerald Frost, Profile Books, 2002.
[5] Lewis (Lew) Lehrman es una importante figura del reaganismo triunfante. En los aos
1980, participa en la creacin de la asociacinCitizens for America, que se define como una
liga cvica no partidista y apoltica dedicada a la promocin de la idea segn la cual
el American Way of Life es la esencia del programa legislativo de Reagan y de que su triunfo
es la esperanza de toda familia, de todo ciudadano de Estados Unidos.
[6] De 1947 a 1952, Irving Kristoll dirigi Commentary, la revista casi oficial del Congreso por
la libertad de la Cultura (en francs) antes de que lo remplazara Norman Podhoretz. Su hijo,
William Kristoll, dirige actualmente la revista de los neocons, el Weekly Standard. Este
artculo ser publicado posteriormente en la Red Voltaire.
[7] Edwin J. Feulner se convirti despus en prsidente de la Fundacin Heritage. Ver Le
prt--penser de la Fondation Heritage (texto en francs el cual ser publicado
posteriormente en la Red Voltaire), Voltaire, 8 de junio de 2004.
[8] Charles H. Brunie es fundador de Oppenheimer Capital y miembro de la sociedad Mont
Pelerin.
Cercano a Alan Greenspan, se hizo tambin amigo de Milton Friedman a finales de los aos
1960. Ver: la biografa de Charles H. Brunie en el sitio del Hudson Institute y el discurso de
Roger Hertog presentando a Charles Brunie, laureado con el premio Alexander Hamilton en
2003.
[9] Ronald Reagan contre lEmpire du Mal (Ronald Reagan contra el Imperio del Mal, texto
en francs), Voltaire, 7 de junio de 2004.
[10] Citado en el artculo Techno-tyrants, por Emily White, Seattle Weekly, 14-20 de
octubre de 1999.
[11] The Right Books and Big Ideas, por Eric Alterman, The Nation, 22 de noviembre de
1999.
[12] Citado por Loic Wacquant, op.cit.
[13] Citado en The Right Books and Big Ideas, op.cit.
[14] Citado por Loic Wacquant, op.cit.
[15] Para una refutacin de las tesis de Losing Ground, ver Les Oublis de lAmrique (Los
olvidados de Amrica), por William Julius Wilson, Decle de Brouwer, 1995 (1era edicin.
1987).
[16] The Bell Curve: Intelligence and Class Structure in American Life, de Charles Murray y
Richard Herrstein, Free Press, 1994.
[17] Citado por Loic Wacquant, op.cit.
[18] Citado in Loic Wacquant, op.cit.
[19] La publicacin del libro de Georges Kelling, Fixing Broken Windows: Restoring Order and
Reducing Crime in Our Communities, The Free Press, 1996, fue financiado por el Center for
Civic Initiative, el think-tank de Kelling con el que trabaja Richard Schwartz, responsable de
los programas de trabajos forzados de la administracin Giuliani y presidente-director general
de Opportunity of America, firma privada que se dedica a la bsqueda de empleos para
ciudadanos que dependen de los planes sociales de ayuda.
[20] El "superpolica" Bratton en Lima, por Edgar Gonzlez Ruiz, Voltaire, 25 de agosto de
2004.
[21] Para una crtica de esta obra, ver Denying the Obvious The Fallacies of America in Black
and White, por Stephen Steinberg, Institute For Public Accuracy.
[22] The Right Books and Big Ideas, The Nation, op.cit.
[23] Para una lista detallada de las fuentes de financiamiento de 1985 al 2002, ver el sitio
de Media Transparency.
[24] La Fundacin Olin fue creada en 1953 por el industrial John Olin y financia, desde 1977,
carreras universitarias y polticas. Los fondos Olin permitieron as financiar actividades
del American Entrerprise Instituteque dirigen Norman Podhoretz e Irving Kristol, dos exdirectores de Commentary. El continuador del filsofo Leo Strauss, Allan Bloom, autor de The
closing of the american mind, uno de los clsicos de la literatura neoconservadora, goz
del apoyo de la fundacin, cuyo bastin es la universidad John M. Olin (Chicago). Por otro
lado, la ultraconservadora Fundacin Olin contribuy a la formacin de varios miembros de la
administracin Reagan como Murray Weidenbaum y Martin Feldstein.
[25] Ver Pour Georges W. Bush, la foi tient lieu de politique texto en francs, Voltaire, 26 de
marzo de 2001.