NOM 167 SEMARNAT. Clasificación de Resíduos para Plan de Manejo

13/3/2015
DOFDiarioOficialdelaFederacin
DOF:01/02/2013
NORMAOficialMexicanaNOM161SEMARNAT2011,QueestableceloscriteriosparaclasificaralosResiduosdeManejoEspecialy
determinar cules estn sujetos a Plan de Manejo el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusin o exclusin a dicho
listadoascomoloselementosyprocedimientosparalaformulacindelosplanesdemanejo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de Medio Ambiente y
RecursosNaturales.
CUAUHTEMOC OCHOA FERNANDEZ, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretara de Medio
AmbienteyRecursosNaturales,yPresidentedelComitConsultivoNacionaldeNormalizacindeMedioAmbienteyRecursos
Naturales, con fundamento en los artculos 32 Bis fraccin IV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 7
fraccinV,20,28fraccinIII,30y32delaLeyGeneralparalaPrevencinyGestinIntegraldelosResiduos38fraccinII,40
fraccinX,41,43y47,fraccinIVdelaLeyFederalsobreMetrologayNormalizacin12,13y17delReglamentodelaLey
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin1y8fraccionesIII,IVyVdelReglamentoInteriordelaSecretaradeMedioAmbienteyRecursosNaturales.
CONSIDERANDOS
Que la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos establece como instrumentosregulatorios de
polticaambientalalosPlanesdeManejo,loscualesinducenalosProductores,Exportadores,ImportadoresyDistribuidoresde
productos a tomar acciones encaminadas a maximizar el aprovechamiento y la valorizacin de los residuos con base en
estrategiasyaccionesquedebernsertcnica,ambiental,econmicamentefactiblesysocialmenteaceptables.
Queentrelasfacultadesquelefueron conferidas a la Federacin, est la competencia de expedir lasNormas Oficiales
MexicanasqueestablezcanloscriteriosparadeterminarquresiduosestarnsujetosaPlanesdeManejo,queincluyanlos
Listadosdestos,yqueespecifiquenlosprocedimientosaseguirenelestablecimientodedichosplanes.
Quelosmodeloslinealesdeproduccinyconsumoactualesprovocanunamayorgeneracinderesiduos,loscualesdeno
servalorizados,requerirndeunsitiodedisposicinfinaldondeserdesechadosunavezqueterminasuvidatil.
Que algunos de los Residuos de Manejo Especial pueden recuperarse, ya sea como materia prima para procesos de
manufactura o aprovechamiento energtico, sin embargo en la actualidad slo un pequeo porcentaje de los mismos se
recuperayaprovecha.
Que,alnovalorizaroaprovecharlosResiduosdeManejoEspecialquepuedensersujetosaello,stosseenvanalos
sitiosdedisposicinfinaldeResiduosSlidosUrbanos,reduciendosuvidatilyaumentandolanecesidaddeabrirnuevos
sitiosparaladisposicinfinaldelosresiduos.
Que a travs de la aplicacin de la presente Norma Oficial Mexicana, se puede incrementar elaprovechamiento de los
ResiduosdeManejoEspecialytenerlosbeneficiosambientales,econmicosysociales correspondientes, toda vez que un
PlandeManejoesuninstrumentoatravsdelcualsebuscaminimizarlageneracinymaximizarelaprovechamientodelos
residuosenlosqueseaplica,porloqueallograrsuimplementacinseincrementaralacantidadderesiduosaprovechados,y
comoconsecuenciasedisminuye la carga sobre los recursos naturales y sobre la vida til de los sitios de disposicin final
dondesedisponen.
QueencumplimientoaloestablecidoenlafraccinIdelartculo47delaLeyFederalsobreMetrologayNormalizacin,
confecha22deagostode2011sepublicenelDiarioOficialdelaFederacin,concarcterde proyecto la Norma Oficial
Mexicana NOM161SEMARNAT2011, Que establece los criterios para clasificar a los residuos de manejo especial y
determinarculesestnsujetosaplandemanejoellistadodelosmismos,elprocedimientoparalainclusinoexclusina
dicholistadoascomoloselementosyprocedimientosparalaformulacindelosplanesdemanejo,conelfindequedentrode
los 60 das naturales siguientes a su publicacin, los interesados presentaran sus comentarios ante el Comit Consultivo
NacionaldeNormalizacindeMedioAmbienteyRecursosNaturales,sitoenbulevarAdolfoRuizCortinesnmero4209,piso
5o., colonia Jardines en la Montaa, cdigo postal 14210, Delegacin Tlalpan, Distrito Federal o se enviaron al correo
electrnicocesar.chavez@semarnat.gob.mxoalfax56280898.
Durante el citado plazo, la Manifestacin de Impacto Regulatorio correspondiente estuvo a disposicin del pblico en
generalparasuconsultaenelcitadodomicilio,deconformidadconelartculo45delcitadoordenamiento.
Quedeacuerdoconloestablecidoenelartculo47fraccionesIIyIIIdelaLeyFederalsobreMetrologayNormalizacin,los
interesadospresentaronsuscomentariosalProyectodeNormaOficialMexicanaNOM161SEMARNAT2011,Queestablece
loscriteriosparaclasificaralosresiduosdemanejoespecialydeterminarculesestnsujetosaplandemanejoellistadode
losmismos,elprocedimientoparalainclusinoexclusinadicholistadoascomoloselementosyprocedimientosparala
formulacindelosplanesdemanejo, los cuales fueron aprobados por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, realizndose las modificaciones procedentes al proyecto las respuestas a los
comentariosymodificacionesantescitadosfueronpublicadasenelDiarioOficialdelaFederacinelda7deenerode2013.
QueunavezcumplidoelprocedimientoestablecidoenlaLeyFederalsobreMetrologayNormalizacinparalaelaboracin
denormasoficialesmexicanaselComitConsultivoNacionaldeNormalizacindeMedioAmbienteyRecursosNaturales,en
sesindefecha23denoviembrede2012aproblapresenteNormaOficialMexicanaNOM161SEMARNAT2011.
Porloexpuesto,hetenidoabienexpedirlasiguiente:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5286505&fecha=01/02/2013&print=true
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NORMAOFICIALMEXICANANOM161SEMARNAT2011,QUEESTABLECELOSCRITERIOSPARA
CLASIFICARALOSRESIDUOSDEMANEJOESPECIALYDETERMINARCUALESESTANSUJETOSA
PLANDEMANEJOELLISTADODELOSMISMOS,ELPROCEDIMIENTOPARALAINCLUSIONO
EXCLUSIONADICHOLISTADOASICOMOLOSELEMENTOSYPROCEDIMIENTOSPARALA
FORMULACIONDELOSPLANESDEMANEJO
PREFACIO
Esta Norma Oficial Mexicana fue elaborada con la participacin de los siguientes organismos, bajo la coordinacin del
SubcomitIVdeFomentoAmbiental,UrbanoyTurstico,delComitConsultivoNacionaldeNormalizacindeMedioAmbiente
yRecursosNaturales:
COOPERACIONALEMANAALDESARROLLO/DEUTSCHEGESELLSCHAFTFRINTERNATIONALEZUSAMMENARBEIT(GIZ)GMBH
ALIANZAUNIDOSAMIGOSDELMEDIOAMBIENTE,A.C.
AMBIEN,SOLUCIONESECOLOGICAS
ASOCIACIONNACIONALDELAINDUSTRIAQUIMICA,A.C.(ANIQ)
ASOCIACIONNACIONALDETIENDASDEAUTOSERVICIOYDEPARTAMENTALES,A.C.(ANTAD)
CAMARANACIONALDELASINDUSTRIASDELACELULOSAYDELPAPEL(CNIP)
CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA ELECTRONICA, DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION
(CANIETI)
CONFEDERACIONPATRONALDELAREPUBLICAMEXICANA(COPARMEX)
CONCRETOSRECICLADOS,S.A.DEC.V.
CRISTINACORTINASDENAVA,CONSULTORAAMBIENTAL
ECOLOGIAYCOMPROMISOEMPRESARIAL,A.C.(ECOCE)
INSTITUTODESEGURIDADYSERVICIOSSOCIALESDELOSTRABAJADORESDELESTADO(ISSSTE)
PETROLEOSMEXICANOSYORGANISMOSSUBSIDIARIOS
PROACTIVA
SECRETARIADEMEDIOAMBIENTEYRECURSOSNATURALES(SEMARNAT)
SERVICIOSYPROYECTOSENINGENIERIAAMBIENTAL,S.A.DEC.V.(SEPIASA)
SUSTENTA
ESTADODEHIDALGO
INDICE
1.Introduccin
2.Objetivo
3.CampodeAplicacin
4.Referencias
5.Definiciones
6.CriteriosparaclasificaralosResiduosdeManejoEspecial
7.CriteriosparadeterminarlosResiduosdeManejoEspecialsujetosaPlandeManejo
8.ProcedimientoparalainclusinoexclusinderesiduosalListadoderesiduossujetosaPlandeManejo
9.ElementosparalaformulacindelosPlanesdeManejo
10.ProcedimientosaplicablesenestaNorma
11.ConcordanciaconNormasInternacionales
12.Bibliografa
13.Vigilancia
Transitorios
AnexoNormativo.ListadodeResiduosdeManejoEspecialsujetosapresentarPlandeManejo
1.Introduccin
Gran parte de los residuos que se generan en los procesos industriales, y actividades comerciales y deservicios, como
subproductosnodeseadosocomoproductosfueradeespecificacin,sonResiduosdeManejoEspecial.Incorporadosatales
residuos,segeneranresiduosderivadosdelconsumo,operacinymantenimientodelasdemsreasqueformanpartedelas
instalacionesindustriales,comercialesydeservicios,comooficinas,comedores,sanitariosymantenimiento,loscualesporsus
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caractersticasseconsideran como Residuos Slidos Urbanos, pero que por sus volmenes de generacin superiores a 10
toneladasporaoosuequivalenteenotrasunidades,seconviertenenResiduosdeManejoEspecial.
Refirindonosalaltimaetapadelmanejoderesiduos,seobservaquealrecibirenlossitiosdedisposicinfinalunagran
cantidaddeResiduosdeManejoEspecial,seprovocaquestosseacumulenrpidamentejuntoconlosSlidosUrbanosyla
vidatildedichossitiosdedisposicin,terminenenuntiempomenoralproyectado,estoesdeparticularimportanciacuando
setienenRellenosSanitariosquecumplenconlaNOM083SEMARNAT2003yaqueestareduccinenlavidatilocasionala
necesidaddelocalizarunnuevositioquecumplaconloindicadoenlamencionadanorma,aspectoquecadavezesmsdifcil
deencontrar.
Por lo que una de las principales contribuciones que se persigue con la presente Norma es el de controlar y reducir
significativamente cada una de las problemticas vistas en los puntos anteriores, mediante la elaboracin, desarrollo y
aplicacindelosPlanesdeManejoparalosResiduosdeManejoEspecial.
2.Objetivo
LapresenteNormaOficialMexicanatienelossiguientesobjetivos:
2.1EstablecerloscriteriosquedebernconsiderarlasEntidadesFederativasysusMunicipiosparasolicitaralaSecretara
lainclusindeotrosResiduosdeManejoEspecial,deconformidadconlafraccinIXdelartculo19delaLey.
2.2EstablecerloscriteriosparadeterminarlosResiduosdeManejoEspecialqueestarnsujetosaPlandeManejoyel
Listadodelosmismos.
2.3EstablecerloscriteriosquedebernconsiderarlasEntidadesFederativasysusMunicipiosparasolicitaralaSecretara
lainclusinoexclusindelListadodelosResiduosdeManejoEspecialsujetosaun
PlandeManejo.
2.4EstablecerloselementosyprocedimientosparalaelaboracineimplementacindelosPlanesdeManejodeResiduos
deManejoEspecial.
2.5EstablecerlosprocedimientosparaquelasEntidadesFederativasysusMunicipiossolicitenlainclusinoexclusinde
ResiduosdeManejoEspecialdelListadodelapresenteNorma.
3.Campodeaplicacin
EstaNormaOficialMexicanaesdeobservanciaobligatoriaentodoelterritorionacionalpara:
3.1LosgrandesgeneradoresdeResiduosdeManejoEspecial.
3.2LosgrandesgeneradoresdeResiduosSlidosUrbanos.
3.3 Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores, comercializadores y distribuidores de los
productosquealdesecharseseconviertenenResiduosdeManejoEspecialsujetosaunPlandeManejo.
3.4LasEntidadesFederativasqueintervenganenlosprocesosestablecidosenlapresenteNorma.
Quedan excluidos los generadores de residuos provenientes de la Industria MineroMetalrgica, deconformidadconlos
artculos17delaLeyy33desuReglamento.
4.Referencias
Para la correcta utilizacin de esta Norma Oficial Mexicana es necesario consultar las Normas Oficiales Mexicanas
siguientesolasquelassustituyan:
4.1 Norma Oficial Mexicana NOM004SEMARNAT2002, Proteccin ambientalLodos y bioslidosEspecificaciones y
lmitesmximospermisiblesdecontaminantesparasuaprovechamientoydisposicinfinal.PublicadaenelDiarioOficialdela
Federacinel15deagostode2003.
4.2 Norma Oficial Mexicana NOM052SEMARNAT2005, Que establece las caractersticas, el procedimiento de
identificacin,clasificacinyloslistadosdelosresiduospeligrosos.PublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel23de
juniode2006.
4.3 Norma Oficial Mexicana NOM087SEMARNATSSA12002, Proteccin ambientalSalud ambiental Residuos
peligrososbiolgicoInfecciososClasificacinyespecificacionesdemanejo.PublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel
17defebrerode2003.
5.Definiciones
Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana se considerarn las definiciones contenidas en la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y las
siguientes:
5.1Caractersticasdomiciliarias
Sonlascaractersticasfsicas,qumicasydecantidadquepresentanlosresiduosgeneradosencasashabitacin.Nodeben
ser los generados en casas habitacin y que resulten de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades
domsticas,losproductosqueconsumenydesusenvases,embalajesyempaques.
5.2Estudiotcnicoeconmico
Estudio realizado a un residuo o a una corriente de Residuos de Manejo Especial, generado en una o ms Entidades
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Federativasqueidentifique:
a. Elnmerodegeneradores,quehaganposiblequeelmanejoespecficoycoordinadodelresiduopermitafomentaro
establecerlosmecanismosparaincrementarsuvalorizacinyaprovechamiento.
b. Losproblemasambientalesasociadosalresiduoyqueatravsdelmanejoespecficoycoordinadoconlosdiversos
sectoresinvolucrados,seminimicendichosproblemas.
c. Las opciones tcnicas, financieras y sociales disponibles para mejorar el manejo, basado en esquemas de
minimizacin,reutilizacin,reciclajey/ovalorizacindelresiduo.
d.Lafactibilidadtcnica,ambiental,socialyeconmicaparamejorarsumanejoofacilitarsuaprovechamiento.
5.3Ley
LeyGeneralparalaPrevencinyGestinIntegraldelosResiduos.
5.4Reglamento
ElReglamentodelaLeyGeneralparalaPrevencinyGestinIntegraldelosResiduos.
5.5Secretara
LaSecretaradeMedioAmbienteyRecursosNaturales.
6.CriteriosparaclasificaralosResiduosdeManejoEspecial
Para que las Entidades Federativas soliciten la clasificacin de manejo especial para uno o variosresiduos, se deber
cumplirconelcriterioestablecidoenel6.16.2,peroinvariablementedebercumplirseconelcriterioestablecidoenel6.3.
6.1 Que se generen en cualquier actividad relacionada con la extraccin, beneficio, transformacin, procesamiento y/o
utilizacindematerialesparaproducirbienesyservicios,yquenorenancaractersticasdomiciliariasonoposeanalgunade
lascaractersticasdepeligrosidadenlostrminosdelaNormaOficialMexicanaNOM052SEMARNAT2005,
6.2QueseaunResiduoSlidoUrbanogeneradoporungrangeneradorenunacantidadigualomayora10toneladasal
aoyquerequieraunmanejoespecficoparasuvalorizacinyaprovechamiento.
6.3 Que sea un residuo, incluido en el Diagnstico Bsico Estatal para la Gestin Integral de Residuos de una o ms
EntidadesFederativas,oenunEstudioTcnicoEconmico.
7.CriteriosparadeterminarlosResiduosdeManejoEspecialsujetosaPlandeManejo
ParaqueunResiduodeManejoEspecialseencuentresujetoaunPlandeManejo,deberestarlistadoenlapresente
Norma.
ParaqueunnuevoResiduodeManejoEspecialsepuedaincluirenelmencionadoListado,debercumplirconelcriterio
sealadoenelinciso7.1yconalgunodeloscriteriossealadosenlosincisos7.27.3.
7.1 Que con base en el Diagnstico Bsico Estatal para la Gestin Integral de Residuos, o en un Estudio Tcnico
Econmico,sedemuestrequesecuentaconlainfraestructuranecesariaparamanejarelresiduo,yqueporsuscaractersticas
ycantidadgenerada,serequierafacilitarsugestinomejorarsumanejoentodoelpas
7.2Quesetratedeunresiduodealtovolumendegeneracin,loqueimplicaqueelresiduogeneradorepresentealmenos
el10%deltotaldelosResiduosdeManejoEspecial,incluidosenelDiagnsticoBsicoEstatal para la Gestin Integral de
Residuosnicamenteparaefectosdelclculoanteriornoseconsiderarnlosresiduosdelaconstruccinyqueseagenerado
por un nmero reducido de generadores, esto es, que el 80% del mismo, sea generado por el 20% o menos, de los
generadores
7.3Queelresiduocomotalolosmaterialesquelocomponentenganunaltovaloreconmicoparaelgeneradoroparaun
tercero,esdecir,quegenereunbeneficioensumanejointegral,atravsdelareduccindecostosparaelgeneradoroque
searentableparaelgeneradoroparaeltercero,conbaseenlasposibilidadestcnicasyeconmicasdelresiduopara:
a.Suaprovechamientomediantesureutilizacin,recicladoorecuperacindematerialessecundariosodeenerga
b.Suvalorizacinocoprocesamientoatravsdesuventaotrasladoauntercero,o
c.Larecuperacindesuscomponentes,compuestososustancias.
8.ProcedimientoparalainclusinoexclusinderesiduosallistadoderesiduossujetosaPlandeManejo
Para que una Entidad Federativa pueda solicitar la inclusin de un Residuo de Manejo Especial dentro del Listado de
residuossujetosaPlandeManejo,deberdecumplirconloscriteriosestablecidosenelapartado7.
Cuando la Secretara disponga de 2 o ms solicitudes por parte de las Entidades Federativas para mejorarel control o
aprovechamiento de un residuo especfico, a travs de los Planes de Manejo podr iniciar el proceso de modificacin del
ListadoconformealaLeyFederalsobreMetrologayNormalizacin.
Para que un Residuo de Manejo Especial sea excluido del referido Listado, adems de no cumplir con loscriterios del
apartado7,nodeberserdeintersparalasEntidadesFederativasreferenteasucontroloaprovechamiento,atravsdelos
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PlanesdeManejo.
Para lo anterior, la Secretara establecer el procedimiento a travs del cual, las Entidades Federativas solicitarn la
inclusin o exclusin del Listado, de un Residuo de Manejo Especial en los trminos del artculo 19 fraccin IX de la Ley
GeneralparalaPrevencinyGestinIntegraldelosResiduos.
9.ElementosparalaformulacindelosPlanesdeManejo
Para formular y aplicar los Planes de Manejo de los Residuos de Manejo Especial sujetos a ellos se deber incluir el
principio de responsabilidad compartida, segn sea el caso, que requiere de la participacin conjunta, diferenciada y
coordinadadelosactoresinvolucradosenlacadenadevalor,buscarelmanejointegralevitarelestablecerbarrerastcnicasy
econmicasinnecesariasalcomercio,ascomoconsiderarloselementossiguientes:
9.1ElementosGenerales
LoselementosgeneralesquedebecontenerelPlandeManejoindependientementedesumodalidadson:
9.1.1Informacingeneral:
9.1.1.1Nombre,denominacinoraznsocialdelsolicitante
9.1.1.2Nombredelrepresentantelegal
9.1.1.3Domicilioparaoryrecibirnotificaciones
9.1.1.4ModalidaddelPlandeManejoysumbitodeaplicacinterritorial
9.1.1.5Residuo(s)objetodelplan
9.1.2DiagnsticodelResiduo:
9.1.2.1 Para los Residuos de Manejo Especial generados en la actividad productiva, el diagnstico deber contener
nicamentelacantidadderesiduosgeneradosexpresadoentoneladaspordaokilogramosporda
9.1.2.2 Para productos de consumo que al desecharse se convierten en Residuos de Manejo Especial el diagnstico
deber contener la cantidad generada o estimada del residuo e identificacin de sus fuentes potenciales de generacin y
ademspodrcontener:
9.1.2.2.1Principalesmaterialesquecomponenelresiduo
9.1.2.2.2Manejoactualdelresiduo
9.1.2.2.3Problemticaambiental,asociadaalmanejoactualdelresiduo
9.1.2.2.4Identificacindelusooaprovechamientopotencialdelresiduoenotrasactividadesproductivas
9.1.3Formasdemanejointegralpropuestasparaelresiduo
9.1.4 Metas de cobertura del plan, de recuperacin o aprovechamiento del residuo, durante la aplicacin del Plan de
Manejo
9.1.5Descripcindeldestinofinaldelresiduoseanacionalointernacional
9.1.6Mecanismosdeoperacin,controlymonitoreoparaelseguimientodelplan,ascomolosmecanismosdeevaluacin
ymejoradelplandemanejo
9.1.7Deseraplicable,especificarlosparticipantesdelplanysuactividad
9.1.8Deseraplicableindicarlosmecanismosdedifusinycomunicacinalasociedadengeneral.
9.2ElementosAdicionales
LoselementosadicionalesqueseconsiderenparalaelaboracindelosPlanesdeManejo,atendernaunaomsdelas
modalidadesestablecidasenelartculo16delReglamento,deacuerdoconlosiguiente:
9.2.1Privados
9.2.1.1DescripcindelaInfraestructurainternayexternainvolucrada
9.2.1.2Deseraplicable,descripcindelasestrategiasdeprevencinyminimizacin,quepuedenser:
9.2.1.2.1Sustitucindemateriasprimas
9.2.1.2.2Cambiodetecnologa,o
9.2.1.2.3Aplicacindemejoresprcticas.
Todaslasestrategiaspropuestasdebenserviablesentrminostcnicos,econmicosyambientales,ascomolasetapasy
necesidadesparalaprogramacin,implementacinyoperacindelPlandeManejo.
9.2.2Mixtos
9.2.2.1Identificarlasaccionesdeparticipacinenelmbitodesusrespectivascompetencias,delasautoridades,Federal,
EstataloMunicipalydelsujetoobligadoparalaaplicacindelPlandeManejo
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9.2.2.2Ensucaso,descripcindelosmecanismosdeadhesinalPlandeManejo
9.2.2.3ElaboraryfirmarunconvenioMarcoquepermitadarcertidumbrealosacuerdosalcanzadoseneldesarrollodel
PlandeManejo.
9.2.3Individuales
LosPlanesdeManejoindividualesdeberncontenernicamenteloselementosgeneralesdescritosenelnumeral9.1y,en
sucaso,losdel9.2.1.
9.2.4Colectivos
9.2.4.1IdentificarlasaccionesdeparticipacindecadaunodelosinvolucradosparalaaplicacindelPlandeManejo.
9.2.4.2Ensucaso,descripcindelosmecanismosdeadhesinalPlandeManejo.
9.2.4.3En su caso, definir las estrategias para difundir y comunicar a los consumidores, las sugerencias yposibilidades
existentesparapreveniryminimizarlageneracindelresiduosujetoaPlandeManejo,ascomolasformasadecuadaspara
manejarlos,valorizarlosoacopiarlo.
9.2.4.4ElaboraryfirmarunConvenioMarcoquepermitadarcertidumbrealosacuerdosalcanzadoseneldesarrollodel
PlandeManejo.
10.Procedimientosaplicablesenestanorma
10.1 La Secretara, las Entidades Federativas y sus Municipios de comn acuerdo determinarn nuevas categoras de
ResiduosdeManejoEspecial,deconformidadconlafraccinIXdelartculo19delaLeyyconloscriteriosdelpunto6deesta
Norma,mismasquesepublicarnenelDiarioOficialdelaFederacin.
10.2 La Secretara deber cumplir con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin sobre el
procedimiento para modificacin de Normas Oficiales Mexicanas, para la inclusin o exclusin de un Residuo de Manejo
EspecialalListadodelosresiduossujetosaPlandeManejodelapresenteNorma.
10.3ParalapresentacinyregistrodelosPlanesdeManejo.
Una vez formulado el Plan de Manejo, deber presentarse para su conocimiento ante la Entidad Federativa que
corresponda al mbito territorial de implementacin, a travs de los procedimientos que seexpidan para los fines y efectos
correspondientes. En el caso de los Planes de Manejo bajo la modalidad nacional y regional, debern adicionalmente
presentarseantelaSecretara.
LasEntidadesFederativaspodrn,deconformidadconsusfacultades,implementarunregistrodelosPlanesdeManejo
presentados por los particulares y hacer dichos planes del conocimiento del pblico en general, previa autorizacin del
promotordelplan.
10.4.Los sujetos obligados podrn incorporar dos o ms residuos Listados en la presente Norma en unmismoplande
manejo.
11.Concordanciaconnormasinternacionales
EstaNormanocoincideconningunaNormaInternacionalpornoexistirNormaInternacionalsobreeltematratado.
12.Bibliografa
12.1 Diagnstico Bsico para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales,InstitutoNacionaldeEcologa,marzode2006.
12.2LeyFederaldelMar.PublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel8deenerode1986.
12.3LeyFederalsobreMetrologayNormalizacin.PublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel1dejuliode1992.
UltimareformapublicadaDOFel30deabrilde2009.
12.4LeydeResiduosSlidosdelDistritoFederal.PublicadaenlaGacetaOficialdelDistritoFederalel22deabrilde2003.
12.5NormaAmbientalparaelDistritoFederalNADF007RNAT2004,Queestablecelaclasificacinyespecificacionesde
manejopararesiduosdelaconstruccinenelDistritoFederal.PublicadaenlaGacetaOficialdelDistritoFederalel12dejulio
de2006.
12.6 Norma Tcnica Estatal Ambiental NTEA011SMARS2008, Que establece los requisitos para el manejo de los
residuosdelaconstruccinparaelEstadodeMxico.PublicadaenlaGacetadelGobiernodelEstado de Mxico el 21 de
mayode2009.
12.7NormaMexicanaNMXZ013/11977,Guaparalaredaccin,estructuracinypresentacindelasnormasmexicanas,
publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel31deoctubrede1977.
12.8ReglamentodelaLeyFederalsobreMetrologayNormalizacin.PublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel14
deenerode1999.
12.9SEMARNAT,GuadecumplimientodelaNormaOficialMexicanaNOM087SEMARNATSSA12002.
13.Vigilancia
LavigilanciadelapresenteNormaOficialMexicanacorrespondealosGobiernosdelDistritoFederalydelosEstadosa
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travsdesusInstanciasAmbientalesdeInspeccinyVigilancia,enelmbitodesusrespectivasjurisdiccionesycompetencias,
quienesverificarnlaexistenciaylapresentacindelPlandeManejo.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Norma entrar en vigor a los 180 das naturales contados a partir del da siguiente de su
publicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.LosProgramasoPlanesdeManejoenoperacinprevioalaemisindelDiagnsticoBsicoEstatalparala
GestinIntegraldeResiduosylapresenteNorma,ascomolosPlanesdeManejodeaplicacinnacionalreconocidosporla
Secretara,podrnserautomticamenteregistradosporlasEntidadesFederativas.
TERCERO.Los programas voluntarios de manejo que se implementen para aquellos Residuos de ManejoEspecial no
sujetosaunPlandeManejo,podrnformularsedeconformidadconloselementosyprocedimientoscontenidosenlapresente
Norma.
CUARTO.Una vez que la presente Norma inicie su vigencia en trminos de lo sealado en el TransitorioPrimero, los
sujetosobligadosdebernformularypresentarantelaautoridadcompetenteelPlandeManejocorrespondiente,enelcualen
adicin a los elementos sealados en el apartado nueve e independientemente de su modalidad, podr establecer la
gradualidadparalaincorporacindelosdistintostiposderesiduosaloscualesseencuentranobligados,enunplazomximo
decincoaosapartirdesupresentacin.
QUINTO. Una vez que la presente Norma inicie su vigencia en trminos de lo sealado en el Transitorio Primero, la
Secretara debern formular y presentar ante las Entidades Federativas el procedimiento para la inclusin o exclusin de
residuosalListadodeResiduossujetosaPlandeManejosealadosenlosapartadosocho y diez inciso tres, en un plazo
mximodeunao.
Mxico,DistritoFederal,alosoncedasdelmesdeenerodedosmiltrece.ElSubsecretariodeFomentoyNormatividad
Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente del Comit Consultivo Nacional de
NormalizacindeMedioAmbienteyRecursosNaturales,CuauhtmocOchoaFernndez.Rbrica.
ANEXONORMATIVO
LISTADODERESIDUOSDEMANEJOESPECIALSUJETOSAPRESENTARPLANDEMANEJO
ElListadodelosResiduosdeManejoEspecialsujetosaPlandeManejoseindicaacontinuacin:
I.Lossiguientesresiduosdeserviciosdesalud,generadosporungrangeneradorencentrosmdicoasistenciales:
Papelycartn
Ropaclnica,ropadecamaycolchones
Plsticos
Madera
Vidrio
II.Losresiduosagroplsticosgeneradosporlasactividadesintensivasagrcolas,silvcolasyforestales.
III.Losresiduosorgnicosdelasactividadesintensivasagrcolas,avcolas,ganaderasypesqueras.
IV. Los residuos de las actividades de transporte federal, que incluye servicios en los puertos, aeropuertos, centrales
camionerasyestacionesdeautotransporteylosdeltransportepblico,queincluyealosprestadoresdeservicioque
cuenten con terminales, talleres o estaciones, que se incluyen en la lista siguiente y que se generen por un gran
generadorenunacantidadmayora10toneladasalaoporresiduoosuequivalente:
Envasesmetlicos.
Envasesyembalajesdepapelycartn.
Envasesdevidrio.
Envasesdetereftalatodepolietileno(PET).
Envasesdepoliestirenoexpandido(unicel).
Bolsasdepolietileno.
Tarimasdemadera.
Neumticosdedesecho.
V. Lodosprovenientesdeltratamientodeaguasresiduales,aexcepcindelosindicadosenlaNOM052SEMARNAT
2005:
Aquellosquesegenerenporungrangeneradorenunacantidadmayora100toneladasanualesosuequivalente.
VI. Losresiduosdelastiendasdepartamentalesocentroscomerciales,incluyendotiendasdeautoservicio,centralesde
abasto, mercados pblicos y ambulantes, que se incluyen en la lista siguiente y que se generen en una cantidad
mayora10toneladasalaoporresiduoosuequivalente:
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Envasesmetlicos.
Envasesyembalajesdepapelycartn.
Envasesdevidrio.
Envasesdetereftalatodepolietileno(PET).
Envasesdepoliestirenoexpandido(unicel).
Tarimasdemadera.
Residuosorgnicos.
Pelculadepolietilenoparaembalaje(playo).
VII. Residuosdelaconstruccin,mantenimientoydemolicinengeneral,quesegenerenenunaobraenunacantidad
mayora80m3.
VIII.Losproductosquealtranscurrirsuvidatilsedesechanyqueselistanacontinuacin:
a)Residuostecnolgicosdelasindustriasdelainformticayfabricantesdeproductoselectrnicos:
Computadoraspersonalesdeescritorioysusaccesorios.
Computadoraspersonalesporttilesysusaccesorios.
Telfonoscelulares.
Monitorescontubosderayoscatdicos(incluyendotelevisores).
Pantallasdecristallquidoyplasma(incluyendotelevisores).
Reproductoresdeaudioyvideoporttiles.
Cablesparaequiposelectrnicos.
Impresoras,fotocopiadorasymultifuncionales.
b)Residuosdefabricantesdevehculosautomotores:
Vehculosalfinaldesuvidatil.
c)Otrosquealtranscurrirsuvidatilrequierendeunmanejoespecficoyqueseangeneradosporungrangeneradoren
unacantidadmayora10toneladasporresiduoalao:
Aceitevegetalusado.
Neumticosdedesecho.
Envasesyembalajesdetereftalatodepolietileno(PET),polietilenodealtaybajadensidad(PEADyPEBD),policloruro
devinilo(PVC),polipropileno(PP),poliestireno(PS)ypolicarbonato(PC).
Artculospublicitariosenvapblicadetereftalatodepolietileno(PET),polietilenodealtaybajadensidad(PEADy
PEBD),policlorurodevinilo(PVC),polipropileno(PP),poliestireno(PS)ypolicarbonato(PC).
Artculosdepromocindecampaaspolticasenvapblicadetereftalatodepolietileno(PET),polietilenodealtay
bajadensidad(PEADyPEBD),policlorurodevinilo(PVC),polipropileno(PP),poliestireno(PS)ypolicarbonato(PC).
Envases,embalajesyartculosdemadera.
Envases,embalajesyperfilesdealuminio.
Envases,embalajesyperfilesdemetalferroso.
Envases,embalajesyperfilesdemetalnoferroso.
Papelycartn.
Vidrio.
Ropa,recorteytrapodealgodn.
Ropa,recorteytrapodefibrassintticas
Hulenaturalysinttico.
Envasedemultilaminadosdevariosmateriales.
Refrigeradores.
Aireacondicionado.
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Lavadoras.
Secadoras.
Hornosdemicroondas.
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NOM 167 SEMARNAT. Clasificación de Resíduos para Plan de Manejo

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