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LA DELINCUENCIA
La delincuencia se refiere a un conjunto de actos en contra de la ley, tipificados
por la ley y merecedores de castigo por la sociedad, en diferentes grados. Se
podra definir tambin como una conducta por parte de una o varias personas que
no coinciden con las requeridas en una sociedad determinada, que atentas contra
las leyes de dicha sociedad. Debido a ello, la delincuencia puede diferir segn el
cdigo penal de cada pas. Generalmente, se considera delincuente a quien
comete un delito en reiteradas ocasiones, llegando a ser considerado tambin,
como un antisocial, recalcando el hecho que este tipo de acciones atentan contra
el normal funcionamiento de nuestra sociedad, poniendo en peligros de diferente
naturaleza a sus miembros.
Sin duda la delincuencia es uno de los temas que ms preocupa a la sociedad
actual, debido principalmente al aumento del nmero de delincuentes y a que cada
vez sean ms los menores que cometen delitos. La delincuencia ms comn es la
llamada delincuencia menor, que normalmente es cometida por una persona o un
grupo menor. Los delitos cometidos pueden ser de carcter menor o tambin
llegar a ser graves y clasificados, pero no son de grandes proporciones, es decir,
no son cometidas por grupos organizados ni planeadas para afectar en gran
manera a la sociedad. Se incluyen aqu delitos como asaltos, carterismos, robos,
fraudes, violaciones, vandalismo, grafitis y pinturas en muros y monumentos, entre
otros.
En cuanto a la delincuencia ms grave, se denomina delincuencia organizada e
implica una organizacin o grupo mayor y un delito de grandes proporciones que
puede ser de carcter intermedio o mayor. Pueden incluir los mismos delitos de la
delincuencia menor pero por ser ejecutada por grupos organizados, a los distintos
delitos se les llama industria. As, se podra hablar de industria del robo, industria
del secuestro, etc.
LA DELINCUENCIA COMN.
Los delincuentes comunes o delincuencia "simple", pueden actuar solo o en
pandilla, empero su fin no es mas que delinquir con la finalidad de obtener dinero,
para repartirlo entre sus miembros y gastarlo en drogas, no cuenta con una
organizacin, cdigos, estructura, capital financiero, aunque estos acten en
pandillas, no pueden operar como parte de la delincuencia organizada y esto es
as porque, es obvio que el delincuente comn delinque para obtener dinero
robando a trasuntes, automviles estacionados o sus partes, casa habitacin etc.,
es decir no tiene objetivos claros u especficos, en mas a veces lo hace hasta en
forma desorganizada, esto con el nico fin de que lo sustrado ilegalmente vaya al
consumo de drogas, por ejemplo un grupo de personas roba un automvil, este a
su vez es desmantelado para vender sus partes en el marcado negro, lo mas
comn es que estos delincuentes se disuelvan una vez repartido el motn para no
ser capturados por las autoridades, accin que la delincuencia no hace, ya que
cuando es aprehendido un individuo de su organizacin esta sigue y este individuo
se sustituye por otro, en forma jerrquica.
Podemos decir que la delincuencia menor es la cometida por un individuo, y
cuando mucho, por dos, y que tiene por objetivo la comisin de un delito que
podra ser desde una falta menor, hasta una grave y calificada, pero que no
trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos por bandas bien
organizadas, no hay una gran planeacin en los hechos delictivos, o no se
pretende operar permanentemente a gran escala.
Leticia Salomn seala que "en la delincuencia menor se puede incluir algunos
carteristas, asaltantes de autobuses, estafadores, etc. Esa es la delincuencia ms
comn, ms popular, la que vemos y a la que le tenemos miedo, en la que los
ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando transitan por
determinadas zonas en que pueden ser asaltados, por lo tanto la gente asocia
este tipo de delincuencia como inseguridad".
Es pues, este tipo de delincuencia a la que podramos llamar vulgarmente como
delincuencia callejera, es decir la ms ordinaria ; citando un ejemplo serian las
siguientes:
I. Asalto a transentes.
II. Carterismo.
III. Violacin.
VIOLENCIA URBANA
La inseguridad ciudadana es un fenmeno social de carcter estructural que
histricamente se ha expresado a travs del tiempo; y, que actualmente tiene
especiales connotaciones dada su extrema violencia. El Per no se escapa a esta
realidad que debe ser comprendida y entendida por todos nosotros no slo como
un problema policial y judicial, sino sobre todo, como un hecho de tipo econmico
social y cultural.
La violencia social, es pues un producto histrico, no surge de un da para otro.
Una sociedad se va haciendo progresivamente violenta cuando en el proceso de
su formacin, los elementos que la componen no logran integrarse
armnicamente; cuando las relaciones tnicas, econmicas, de clase, de espacios
regionales y de estructuracin del Estado y la nacin, no fluyen de manera
continua... En el proceso histrico de conformacin del Per, las relaciones
sociales han sido profundamente asimtricas, injustas y con tendencia a la
dominacin y explotacin de unos sectores sobre otros, donde la violencia ha sido
observamos, por ejemplo, las estadsticas del Banco Mundial sobre la tasa de
homicidios en Amrica por cada 100 mil habitantes, el Per se encuentra en el
sexto lugar de incidencia, Colombia en el primero y Chile como el pas de menor
problemtica delincuencial.
En el caso de nuestro pas se observa un fuerte incremento de homicidios en la
dcada de los aos ochenta y noventa, precisamente en el tiempo donde el
terrorismo y el narcotrfico tuvieron su mayor desarrollo, incrementndose
consecuentemente la tasa de criminalidad.
DELINCUENCIA ORGANIZADA VS. DELINCUENCIA COMN
La criminalidad y la delincuencia en el Per constituyen en la actualidad un
problema poltico social de primer orden, que exige la necesidad de desarrollar
medidas concretas para disminuir la violencia urbana en Lima y en el interior del
pas; y, cuyos efectos los padece transversalmente toda la poblacin.
Esta violencia, como todo problema de orden estructural, obedece a muchos
factores causales de ndole socioeconmico y cultural, donde la familia, la escuela,
la comunidad y los medios de comunicacin constituyen espacios de socializacin
muy importantes; sin embargo, stos histricamente no han articulado una clara
orientacin de sus objetivos, contribuyendo a una dbil formacin ciudadana.
En Lima y las principales ciudades del pas, la delincuencia organizada y la
delincuencia comn no estn, todava, como en otros pases y otras
grandesurbes, entrelazados formando redes y sistemas de grandes bandas
delincuenciales hasta delincuentes primarios que cometen pequeas rateras.
En este tipo de organizaciones delictivas el jefe de la mafia tiene poder
econmico y social, convirtindose, en determinados casos, en una especie de
benefactor de su barrio, sector o comunidad local, con la subsecuente dificultad
de la Polica para desarrollar relaciones positivas con sus vecinos y luchar juntos
contra la violencia urbana.
La delincuencia organizada en nuestro pas sigue sus propios parmetros. No
tiene mayor contacto con la delincuencia comn. Por ejemplo, en cuanto al
narcotrfico, las grandes bandas delincuenciales llamadas firmas se dedican a
remitir al exterior pasta bsica o clorhidrato para los denominados carteles.
Para el consumo interno venden en pequeas cantidades a comerciantes de la
droga, que a su vez la distribuyen a micro comercializadores en las ciudades. En
esta cadena de compra y venta, no existen todava en nuestro pas redes ni
sistemas organizados entre delincuentes comunes y bandas organizadas.
La delincuencia organizada por lo general acta en bandas, cuenta con
armamento de guerra, con una logstica bien estructurada (grupos de apoyo,
autos, chalecos antibalas, etc.), planifica sus actos delictivos (reglajes, obtienen
informacin antes de cometer el delito). La delincuencia comn, en cambio, es
1. LOS ASALTANTES
Son los de mayor peligro en esta escala. Actan contra vehculos repartidores de
mercaderas, taxistas, terminales de locomocin, almacenes o pequeos
supermercados, fbricas y ltimamente con mayor frecuencia que antao, tambin
en domicilios particulares.
Se dedican a sustraer objetos de valor y utilizan la violencia en la mayora de los
casos. Estn los "profesionales, que actan con inteligencia y los inexpertos, que
deben su comportamiento agresivo a la influencia de la droga y el alcohol.
roban para seguir alimentando su vicio. Para prevenirlos, vea nuestros consejos
de Casa Sola.
3. LOS LANZAS
El lanza actual, no trabaja solo, siempre se hace acompaar por un segundo o
tercer delincuente que le coopera distrayendo a la vctima, o para impedir su
persecucin en caso de ser detectado.
El objetivo de estos delincuentes es siempre adquirir dinero en efectivo,
documentacin personal o elementos de valor que se encuentran a la vista o de
fcil acceso, tales como carteras, chaquetas, joyas expuestas, etc.
7. LOS OCASIONALES
Roban slo por necesidad. No viven del robo y habitualmente se hacen pasar por
ladrones profesionales (se adjudican historias de robos espectaculares). Algunos
roban por necesidad primaria y otros para alimentar sus vicios. Trabajan sobre
cualquier objetivo a la vista que reporte lo que necesitan, son peligrosos por su
grado de ineptitud y egocentrismo.
8. DELINCUENTES DE ESQUINA
Son jvenes con extremado grado de violencia que asaltan por aventura en
combinacin con otros factores, tal como la droga y la ingesta de alcohol.
Generalmente se trata de individuos marginales que aumentan su autoestima con
el historial delictivo que acumulan. Estn fuera de todo sistema, incluso del
delictivo y exigen respeto a sus vctimas. Ante ellos no reaccione en ningn caso,
no se sabe a que pueden llegar, si observa este tipo de gente, especialmente en
horas de noche en las esquinas, evtelos y trate de tomar otro camino.
9. LOS TIMADORES
Estafadores de poca monta, que actan en grupos de dos o tres, hombres y
mujeres, intercambindose los distintos papeles de la interpretacin. Los
timadores siempre eligen meticulosamente a sus vctimas, generalmente personas
de edad avanzada, de escasa cultura y nios solos.
1. SEGURIDAD CIUDADANA
El concepto de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra
violencia y delincuencia en Amrica Latina. La expresin est conectada con un
1.1.
CAUSAS:
adems,
1.2.
LIMITACIONES:
La politizacin de la Seguridad.
Los Narco Policas.
Escasos recursos con los que cuentan algunos entes policiales.
Altos niveles de corrupcin dentro de los Organismos Policiales.
Inadecuados mecanismos de rendicin de cuentas.
Falta de apertura a la comunidad.
Malas relaciones con los gobiernos locales.
Desconfianza de la ciudadana en los cuerpos policiales.
Entrega de la Polica Metropolitana (PM), por parte de la Alcalda Mayor al Ministerio del
Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia.
1.3.
CONSECUENCIAS POR LA FALTA DE LA SEGURIDAD SOCIAL:
1.3.1. CRIMINALIDAD Y DELINCUENCIA.
El registro, sistematizacin, procesamiento y anlisis de informacin sobre
criminalidad y delincuencia, es parte del conjunto de elementos fundamentales
para el desarrollo de una poltica de Seguridad Ciudadana, ya que sin
informaciones de calidad, es imposible obtener un diagnstico serio de la
magnitud del problema, ni planificar o evaluar las diferentes polticas pblicas.
Por ello, un diagnstico preciso de las condiciones de seguridad y de los
factores crimingenos en los diferentes Estados y Municipios de Venezuela,
PARTICIPACIN CIUDADANA
La Participacin Ciudadana es cuando nosotros los ciudadanos intervenimos
en la vida pblica y privada del pas en el mbito pblico deriva de una
contradiccin entre poderes. Se plantea en la medida en que existe un Poder
(Estado, Administracin Pblica) y un no poder (ciudadanos) que quiere
participar, es decir "tomar parte" o ejercer algn aspecto de ese poder y, en
definitiva, tener ms poder (ya sea mediante la informacin, el control, la
participacin en la gestin, etc.). Participar es eso: tomar parte en algo en que
hay diferentes partes, "ser partcipe de Si (administracin/administrados,...) la
relacin depender del poder que tenga cada parte. Si el poder de unos es
total y el de los otros casi nulo, la participacin ser muy difcil. Algo que se
"otorga graciosamente" por los que ostentan el poder. En definitiva, un sistema
es ms democrtico en la medida en que los ciudadanos tienen, individual y
colectivamente, verdadero poder como tales, no son meros sbditos y son, por
lo tanto, ms sujetos.
1.4.1. OBJETIVOS:
Poder.
Crear
cauces
que
la
permitan,
normas,
mecanismos,
Por lo tanto y para que los ciudadanos quieran la participacin, debe de ser eficaz,
que la ciudadana la vea como algo que les es til, que sirve en lo concreto y que
El principio de una "persona igual a un voto"[12] es bsico para todo sistema que
quiera ser democrtico, para cualquier sociedad y, en la actualidad, para cualquier
lgica. Eso no quita que dicho principio haya sido utilizado para eliminar la accin
colectiva o, incluso, para evitar la discusin: si ante un problema colectivo lo que
se hace desde el mbito del Poder (institucin pblica o estructura administrativa)
es forzar la votacin, sin un debate previo. Siempre que se vota se est eligiendo
entre varias posibilidades, siempre reducidas, escasas y excluyentes.
"Eso no evita que, ante un problema existente en la sociedad, que se puede
solucionar mediante una accin o una actividad, despus del debate habr que
optar y elegir cual es la actividad a realizar ms adecuada, y para ello el sistema
ms democrtico es, en ltima instancia, votar"[13]. Por lo que no existira otra
lgica ms democrtica diferente a sta, a menos que se obligue al voto sin ms.
Si se "obliga" ya deja de ser democrtica, si se impide el debate y la accin
colectiva, no existe posibilidad de voto democrtico.
Democracia implica considerar a cada persona como un universo distinto y, a la
vez, con los mismos derechos y obligaciones que los dems (supone tambin, una
persona = un voto).
Histricamente podemos decir que las sociedades tienen su origen en una
organizacin local simple, con existencia slo de sistemas autoritarios y/o de
democracia comunal, directa y participativa, sin necesidad de la democracia
representativa (que aparece con posterioridad). Pero esto ya es historia.
Tambin hoy en da puede existir la democracia "sin representantes" en el interior
de grupos y colectivos e, incluso, en ncleos de poblacin (comunidades y
municipios pequeos) que se rigen por el sistema del Concejo Abierto, reconocido
por nuestra legislacin, pero no son un universo aislado del resto de la sociedad.
entre sus diferentes niveles, parece la nica posibilidad histrica de superar las
tendencias disolventes de la sociedad de la informacin inscritas en la dicotoma
entre los flujos de poder y el particularismo de la experiencia, al introducir una
nueva perspectiva en la gestin de las ciudades"[18]
Font y Gom[21]sealan que desde los aos setenta hasta hoy se refleja en la
prctica algn tipo de crisis de confianza ciudadana en el funcionamiento
tradicional de las instituciones de la democracia representativa. Por una parte se
expresan tendencias hacia la apata poltica y el individualismo privatista
conectadas con algunas tendencias sociales de fondo: debilitamiento de
identidades, desprecio por lo pblico, decepciones por actos de corrupcin,
desconcierto ante la cada de referentes polticos, despreocupacin una vez
conseguidas unas condiciones de vida dignas, etc. Por otra parte empiezan a
expresarse nuevas demandas participativas enraizadas en una ciudadana mucho
ms formada, con elevadas capacidades crticas y altamente reflexivas.
Demandas que no entran en contradiccin con la democracia representativa pero
tampoco encuentran fcil acomodo en ella. Asi la mayora de los autores coinciden
en la formacin de nuevos instrumentos de accin colectiva que se distinguen
notoriamente de la estructura tradicional de los partidos polticos, donde el ejemplo
ms claro son las ONGs (Organizaciones no gubernamentales), con el condimento
de ser organizaciones que tienen mayor facilidad de adaptacin al intangible y
fluctuante mundo de los flujos de poder y la informatizacin. Tambin, sealan Font
y Gom, el engarce de estas articulaciones y valores de nuevo tipo con el proceso
poltico no se realiza por la va electoral sino por medio de la generacin de
espacios participativos en los procesos de definicin de problemas, de
conformacin de agendas, de diseo de polticas, de toma de decisiones y de
gestin de servicios. Espacios que, por una cuestin bsica de escala y
proximidad, han tenido sus primeras configuraciones en la esfera poltica local.
CONCLUSIN.
aumento.
Desde un punto de vista social la delincuencia se da con el delincuente quien
comete actos daosos para con uno mismo, para con sus semejantes o para
evitarla.
Todo depende de la persona que desea emplearla. Si la quiere utilizar para el