Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1066/001
DOC 54
1066/001
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
6 mei 2015
6 mai 2015
WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
(ingediend door
de dames Els Van Hoof en Sonja Becq)
(dpose par
Mmes Els Van Hoof et Sonja Becq)
SAMENVATTING
RSUM
La lgislation actuelle ne suffit pas pour satisfaire aux droits de lenfant issu dun don et nest
par ailleurs pas conforme aux droits fondamentaux
garantis par le droit international. Cette proposition
vise donc permettre aux enfants issus dun don de
matriel gntique dexercer leur droit lidentit et
de connatre lidentit du donneur.
Les auteurs souhaitent ds lors mettre fin lanonymat du don. Le cas chant, une instance indpendante apprciera les intrts invoqus par le donneur
pour rester anonyme au regard de lintrt de lenfant.
Cette instance ne pourra empcher la divulgation de
lidentit du donneur que pour des motifs graves.
1733
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
N-VA
PS
MR
CD&V
Open Vld
sp.a
Ecolo-Groen
cdH
VB
PTB-GO!
FDF
PP
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Nieuw-Vlaamse Alliantie
Parti Socialiste
Mouvement Rformateur
Christen-Democratisch en Vlaams
Open Vlaamse liberalen en democraten
socialistische partij anders
Ecologistes Confdrs pour lorganisation de luttes originales Groen
centre dmocrate Humaniste
Vlaams Belang
Parti du Travail de Belgique Gauche dOuverture
Fdralistes Dmocrates Francophones
Parti Populaire
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
PLEN:
COM:
MOT:
Plenum
Commissievergadering
Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
PLEN:
COM:
MOT:
DOC 54 0000/000:
Commandes:
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tl. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.lachambre.be
courriel : publications@lachambre.be
Bestellingen:
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.dekamer.be
e-mail : publicaties@dekamer.be
De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertificeerd papier
KAMER
2e
1066/001
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
TOELICHTING
DVELOPPEMENTS
DAMES EN HEREN,
MESDAMES, MESSIEURS,
5
6
KAMER
2e
2014
5
6
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
Grosso modo zijn er drie categorien te onderkennen. Een eerste categorie waar het donorschap absoluut
anoniem is. Een tweede categorie kent aan het kind het
recht toe om zelfs bij medisch begeleide voortplanting
zijn afstamming te betwisten en een afstammingsvordering in te stellen. Een derde categorie van rechtsstelsels
heeft een uitgewerkt registratiesysteem waar het kind
vanaf een bepaalde leeftijd kennis kan krijgen van de
identiteit van zijn genetische vader.
10
KAMER
2e
2014
10
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
w e t t e l i j k e r e g e l i n g : N e d e r l a n d s e 11 e n
Engelse12 recht.
De Belgische wetgeving
La lgislation belge
11
11
12
12
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
Seules les informations mdicales peuvent tre communiques par le centre de fcondation:
Tot 2013 was er nauwelijks controle op de anonimiteitsvoorwaarden (cf. hoorzitting, Prof. dr. Tournaye
UZ Brussel). De wetgeving laat twee mogelijkheden
toe: een gekende of een anonieme donor, maar in een
aantal fertiliteitscentra werd de ouders de mogelijkheid
geboden een donorprofiel op te stellen of een beroep
te doen op ID-spermadonoren (kunstmatige inseminatie met donorsperma KID). Deze donoren blijven
anoniem voor de ouders, maar het verwekte kind kan
via een derde partij contact opnemen met de donor.
Het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en
Gezondheidsproducten oordeelde echter dat de wet
strikt genterpreteerd en dus toegepast moet worden.
De anonimiteit is absoluut, geen tussenoplossingen
mogelijk. De centra hebben zich dus moeten schikken
naar de richtlijnen van het FAGG.
De anonimiteit van het donorschap moet kandidaatdonoren aantrekken. Doordat er in Belgi echter een
verbod op commercialiteit bestaat en de donor enkel
recht heeft op een onkostenvergoeding13 blijken de
spermabanken van de Belgische ziekenhuizen met een
nijpend tekort aan spermadonoren te kampen.14 Gevolg
13
13
14
14
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
Cest la raison pour laquelle nous souhaitons supprimer lanonymat du don. Le lgislateur doit faire en sorte
que les enfants issus dun don de matriel gntique
puissent exercer leur droit lidentit et puisse, le cas
chant, connatre lidentit du donneur aprs apprciation, par une instance indpendante, des intrts invoqus par le donneur pour rester anonyme. Linstance
concerne ne pourra empcher la divulgation de lidentit du donneur que pour des motifs graves, sachant
quen principe, lintrt de lenfant est dterminant.
Nederland heeft in 2004 de anonimiteit van donoren opgeheven. Donorkinderen die verwekt zijn na
2004 krijgen stapsgewijs toegang tot de beschikbare
informatie over hun donor: vanaf 12 jaar hebben ze
recht op fysieke en sociale gegevens, vanaf hun 16jaar
kunnen ze eventueel in contact komen met de donor
en halfbroers- en zussen. Voor donorkinderen die
verwekt zijn vr 2004blijft de anonimiteit gelden. Wel
kunnen donoren hun anonimiteit vrijwillig opheffen en
zich inschrijven in een register of aanmelden voor een
DNA-databank. Voor die donorkinderen is er dezelfde
mogelijkheid, en indien er een match volgt, hebben zij
hetzelfde recht op toegang tot informatie als donorkinderen verwekt na 2004.
Les Pays-Bas ont supprim lanonymat des donneurs en 2004. Les enfants issus dun don conus
aprs 2004 ont accs par phases successives aux
informations disponibles relatives au donneur qui les
concerne: partir de 12ans, ils ont le droit daccder
leurs donnes physiques et sociales; partir de 16ans,
ils peuvent ventuellement entrer en contact avec le
donneur et leurs demi-frres et demi-surs. Pour les
enfants issus dun don conus avant 2004, lanonymat
reste de mise, mais les donneurs ont toutefois la possibilit de renoncer volontairement cet anonymat et
de sinscrire dans un registre ou dans une banque de
donnes ADN. Cette mme possibilit existe galement
pour les enfants issus dun don, et en cas de concordance dADN, ils ont le mme droit daccs linformation que les enfants issus dun don conus aprs 2004.
De indieners hebben zich op het Nederlandse voorbeeld genspireerd om dit wetsvoorstel uit te werken,
en hebben steun gevonden in de uiteenzettingen van
de sprekers die gehoord zijn op 24februari2015in de
commissie volksgezondheid van de Kamer.
Au cours de ces auditions, qui visaient apprcier lopportunit dune leve de lanonymat du don,
M.Vanobbergen, commissaire aux droits de lenfant,
a insist sur limportance des droits de lenfant et a
confirm que la question de la filiation proccupe galement les enfants ou jeunes issus dun don anonyme,
linstar de ceux conus par mre porteuse, des enfants
15
15
http://dk-nl.cryosinternational.com/.
KAMER
2e
2014
Cf. http://dk-fr.cryosinternational.com/.
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
Kinderen en jongeren hebben immers een biologische en sociale realiteit en ook al is het sociale aspect
het belangrijkste, toch hebben velen te maken met een
dubbele loyaliteit.
Les enfants et les jeunes ont en effet une ralit biologique et sociale. Mme si laspect social prdomine,
nombre dentre eux dveloppent une double loyaut.
Il a par ailleurs soulign que toutes les parties intresses avaient besoin dun accompagnement et dun
soutien psychosocial. Lasbl Donorfamilies insiste sur
le fait que cet accompagnement doit se prolonger bien
au-del de la conception. La priode durant laquelle le
traitement mdical dbute est en effet difficile vivre
sur le plan psychologique, les opinions et les convictions
voluent au fur et mesure du processus. Une fois que
les enfants sont vraiment prsents, laccompagnement
psychologique est ncessaire et dterminant pour
permettre aux parents de franchir le pas et de ne pas
garder le secret vis--vis de leur enfant.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
Vzw Donorkind weerlegt het argument dat het opheffen van de anonimiteit zal leiden tot een nog groter
donortekort. In het Verenigd Koninkrijk is het aantal donoren nog gestegen na het afschaffen van de anonimiteit
in 2005. De rekrutering zal anders moeten aangepakt
worden, en de fertiliteitscentra zullen de donoren correct moeten informeren over hun rechten en plichten,
maar ook geruststellen dat zij binnen een niet-anoniem
systeem ook beschermd worden.
Dans la prsente proposition de loi, nous dveloppons donc les diffrents lments au sujet desquels les
orateurs sont (presque) unanimes.
De keuze wordt eenduidig gemaakt voor een identificeerbare donor, in die zin dat het kind vanaf de leeftijd
van de meerderjarigheid kennis zal kunnen nemen van
de identiteit van de donor, volgens de strikte procedures
die in het wetsvoorstel verder worden uitgewerkt. Dit
wetsvoorstel heft de anonimiteit van de donoren van
gameten of de anonimiteit van de genetische ouders
ingeval van embryodonatie op. Een tweesporenbeleid
waarbij twee systemen naast elkaar worden gehanteerd
(zowel anoniem als identificeerbaar), is van uit kinderrechtenperspectief niet wenselijk; daar het een ongelijkheid in het leven roept tussen donorkinderen waar de
ouders voor een identificeerbare donor, dan wel voor
een anonieme donor hebben gekozen.
De donor krijgt wel de garantie dat zijn identiteit enkel binnen de wettelijk bepaalde grenzen kan worden
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
10
DOC 54
1066/001
bekendgemaakt. Het voorstel doet bovendien geen afbreuk aan de gegarandeerde anonimiteit van de personen die doneerden voor de inwerkingtreding van de wet.
Het wetsvoorstel verduidelijkt tevens welke nietidentificerende gegevens van de donoren moet worden
bijgehouden. Deze gegevens kunnen door de ouders
van het minderjarig donorkind te allen tijde worden
opgevraagd, alsook door het donorkind zelf vanaf de
leeftijd van twaalf jaar.
De medische gegevens van de donor kunnen voortaan geraadpleegd worden, niet alleen via het fertiliteitscentrum, maar ook via het Federaal Agentschap.
Het blijft wel enkel de huisarts van het donorkind die de
mogelijkheid heeft deze gegevens op te vragen in het
belang van de gezondheid van het kind.
De Koning krijgt tevens de bevoegdheid om de verschillende procedures en de werking van het Federaal
Agentschap verder te verfijnen, zo kan ook enige flexibiliteit aan de dag gelegd worden.
Le Roi est par ailleurs habilit prciser les diffrentes procdures et le fonctionnement de lAgence fdrale, ce qui permet galement une certaine flexibilit.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
11
Gemeenschappen dient in een gespecialiseerde opvang voor deze kinderen voorzien te worden, en daarnaast ook voor wensouders en donoren. Wensouders
kunnen onder andere begeleid worden in de periode
waarin ze het kind stapsgewijs op de hoogte wensen
te brengen van het feit dat het verwekt is via medisch
begeleide voortplanting met gameten van een donor of
via embryodonatie.
avec les Communauts, une prise en charge spcialise de ces enfants, ainsi que des auteurs du projet
parental et des donneurs. Les auteurs du projet parental
peuvent notamment tre accompagns au cours de la
priode pendant laquelle ils comptent annoncer progressivement lenfant quil a t conu par procration
mdicalement assiste, grce un don de gamtes, ou
quils ont eu recours un don dembryons.
Ook naar aanleiding van de nieuwe wettelijke regeling is het uiterst belangrijk dat fertiliteitscentra en de
overheid alle betrokken actoren op een duidelijke wijze
inlichten welke de gevolgen zijn van een donatieprogramma, zodat hieromtrent op latere tijdstippen zo
weinig mogelijk misverstanden zijn. De donor zal onder
andere duidelijk moeten weten dat donorkinderen het
recht hebben zijn identiteit te kennen en dat doneren
voortaan niet meer anoniem kan verlopen.
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING
Artikel 2
Article 2
Verder wordt aan artikel 2van de wet medisch begeleide voortplanting de definitie van een gekende
donor toegevoegd. Hoewel dit wetsvoorstel voorziet in
de afschaffing van de anonieme donatie van gameten,
betekent dit nog niet dat de donor steeds gekend zal zijn
voor de ouders. Er is sprake van een gekende donor als
deze gameten afstaat aan specifieke ontvangers met het
oog op gebruik in het kader van de medisch begeleide
voortplanting met wederzijdse toestemming van donor
en ontvangers. Net zoals bij andere donaties in het kader
van deze wet, kan geen afstammingsband tussen het
ongeboren kind en de donor worden gevestigd.
Artikel 3
Article 3
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
12
DOC 54
1066/001
Artikel 4
Article 4
Artikel 22van de MBV-wet bepaalt dat de gratis donatie van overtallige embryos geoorloofd is, en dat deze
anoniem geschiedt. Dit wetsvoorstel is er in essentie
op gericht het anoniem doneren niet meer mogelijk te
maken. Daarom wordt het tweede lid van artikel 22van
de MBV-wet, dat vermeldt dat de donatie van overtallige
embryos anoniem gebeurt, opgeheven.
Larticle 22de la loi relative la procration mdicalement assiste prvoit que le don d embryons
surnumraires titre gratuit est licite et quil a lieu de
manire anonyme. La prsente proposition de loi vise
essentiellement ne plus permettre le don anonyme.
Cest pourquoi lalina 2de larticle 22de la loi relative la procration mdicalement assiste, en vertu
duquel le don dembryons surnumraires est anonyme,
est abrog.
Artikel 5
Article 5
Larticle 26de la loi relative la procration mdicalement assiste prvoit que les embryons surnumraires
dun mme donneur ou couple de donneurs ne peuvent
conduire la naissance denfants chez plus de six
femmes diffrentes. Il nexiste jusqu prsent aucun
contrle coordonn du respect de cette disposition,
ni dchange de donnes systmatique entre tous les
centres de fcondation belges.
Het Federaal Agentschap voor donorgegevens centraliseert voortaan de donorgegevens uit de verschillende fertiliteitscentra in Belgi. Daarom is dit Agentschap
de geschikte instantie om te controleren of de overtallige
embryos van eenzelfde donor of donorpaar niet gebruikt
worden om bij meer dan zes verschillende vrouwen,
eventueel verspreid over meerdere fertiliteitscentra, telkens n of meerdere kinderen geboren te laten worden.
LAgence fdrale des donnes relatives aux donneurs centralisera dornavant les donnes relatives
aux donneurs dont disposent les diffrents centres de
fcondation en Belgique. Cest pourquoi cette Agence
est lorgane adquat pour contrler si les embryons
surnumraires dun mme donneur ou couple de donneurs ne sont pas utiliss pour conduire la naissance
denfants chez plus de six femmes diffrentes, ventuellement dans plusieurs centres de fcondation.
Artikel 6
Article 6
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
13
Le centre de fcondation ne communique les donnes relatives aux deux gniteurs que sil est satisfait
aux conditions de larticle 36, qui est lgrement adapt.
Toute infraction cette obligation de secret est punie
conformment aux dispositions pnales relatives la
violation du secret professionnel, ainsi que le prvoit
larticle 458du Code pnal.
Artikel 7
Article 7
Artikel 8
Article 8
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
14
DOC 54
1066/001
le centre de fcondation est tenu de fournir des informations approfondies aux receveurs des embryons quant
aux consquences du don dembryons et au droit de
lenfant de connatre lidentit de ses gniteurs.
Daarnaast worden ontvangers van embryos aangemoedigd om het kind reeds op een jonge leeftijd op
de hoogte te brengen van het feit dat het geboren is
door middel van een embryodonatie. De indieners van
dit wetsvoorstel zijn van oordeel dat de wet geen verplichting tot mededeling moet opleggen aan de ouders
en dat zij hierover goed genformeerd zelf een
beslissing moeten nemen. Echter, wanneer het kind
vermoedt dat het via embryodonatie verwekt is, kan het
ook een verzoek richten tot het Federaal Agentschap
voor donorgegevens, dat in voorkomend geval conform
de richtlijnen bepaald in de artikelen 72/4en 72/5de
gegevens van de donor zal verstrekken.
Paralllement, les receveurs dembryons sont encourags informer lenfant ds son plus jeune ge sur le
fait quil est n grce au don dembryon. Nous estimons
que la loi ne doit pas imposer dobligation dinformation aux parents et que la dcision leur appartient, en
connaissance de cause. Toutefois, lorsque lenfant
croit savoir quil est le fruit dun don dembryon, il peut
galement adresser une demande lAgence fdrale des donnes relatives aux donneurs, laquelle lui
communiquera, le cas chant, les donnes relatives
au donneur conformment aux directives prvues aux
articles 72/4et 72/5.
Artikel 9
Article 9
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
15
Artikel 10
Article 10
De indieners van dit wetsvoorstel wensen deze bepaling te houden en verduidelijken dat het fertiliteitscentrum voortaan de gegevens moet meedelen wanneer
ernaar verzocht wordt door de genoemde personen.
Omdat in de context van het gebruik van overtallige
embryos het begrip donoren verwarring kan scheppen, wordt vermeld dat het om de medische gegevens
van de twee genetische ouders gaat.
Artikel 11
Article 11
Artikel 51 van de MBV-wet bevat in 2 een bepaling die handel in menselijke gameten verbiedt. Deze
bepaling wordt aangevuld met het verbod op anonieme
donatie van gameten.
Artikel 12
Article 12
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
16
DOC 54
1066/001
Aangezien het Federaal Agentschap de donorgegevens centraliseert die van de verschillende fertiliteitscentra in Belgi komen, is het Agentschap de geschikte
instantie om te controleren of de gameten van eenzelfde
donor niet gebruikt worden om bij meer dan zes verschillende vrouwen telkens n of meerdere kinderen
geboren te laten worden.
Artikel 13
Article 13
Artikel 14
Article14
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
17
Artikel 15
Article 15
Daarnaast wordt de ontvangster van gameten (en desgevallend haar partner) aangemoedigd om het kind reeds
op een jonge leeftijd op de hoogte te brengen van het feit
dat het geboren is door middel van donatie van gameten,
omwille van de mogelijke psychologische implicaties voor
het kind. De indieners van dit wetsvoorstel zijn echter van
oordeel dat de wet geen verplichting moet opleggen en
dat de ouders goed genformeerd hier zelf een beslissing
over moeten nemen. Echter, wanneer het kind vermoedt
dat het verwekt is via kunstmatige bevruchting kan het
ook een verzoek richten tot het Federaal Agentschap
voor donorgegevens, dat in voorkomend geval conform
de richtlijnen bepaald in de artikelen 72/4 en 72/5 de
gegevens van de donor zal verstrekken.
Artikel 16
Article 16
zijn medische gegevens te verzamelen, die belangrijk zijn voor de goede ontwikkeling van het ongeboren
kind. Hierbij wordt verduidelijkt dat ook de medische
informatie die van belang kan zijn voor de nakomelingen
van het kind wordt bijgehouden;
zijn gegevens te verzamelen m.b.t. het donorprofiel, zoals zijn fysieke en karakterile kenmerken en de
gegevens over zijn opleiding en beroep, alsmede zijn sociale achtergrond en een aantal persoonlijke kenmerken;
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
18
DOC 54
1066/001
Le centre de fcondation conserve ces donnes luimme et les transmet galement lAgence fdrale
des donnes relatives aux donneurs, ce qui permet
celle-ci de traiter les demandes de communication des
donnes formules par lenfant issu dun don.
Artikel 17
Article 17
Larticle 65 de la loi relative la procration mdicalement assiste prvoit que les donnes mdicales
relatives aux donneurs de gamtes, mentionnes
larticle 64, alina 1er, 1, peuvent tre communiques
par le centre de fcondation (1) la receveuse ou au
couple receveur qui le demande au moment de faire le
choix dune procration mdicalement assite grce
des gamtes donns et au (2) mdecin traitant de lenfant
issu dun don ou celui de la receveuse/des receveurs
des gamtes, lorsque la sant de lenfant le requiert.
Artikel 18
Article 18
Artikel 19
Article 19
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
19
Verder heeft het Agentschap de taak om de verzoeken tot vrijgave van de gegevens te behandelen en in
voorkomend geval de begeleiding te doen bij een mogelijke contactname van het kind met zijn donor.
LAgence est par ailleurs charge de traiter les demandes de communication des informations et, le cas
chant, dassurer laccompagnement en cas dventuelle prise de contact de lenfant avec son donneur.
Le Roi est charg de prciser les modalits supplmentaires. Il est galement charg de crer lAgence
fdrale, dont Il assure lhbergement. Il veille aussi
ce que les moyens ncessaires soient mis disposition
en vue de la mise en place et du fonctionnement de la
base de donnes fdrale concernant les donneurs et
de la base de donnes relative la gestion des profils
ADN fournis volontairement par des personnes qui ont
fait un don anonyme de gamtes dans le pass et par
des enfants issus dun don, le but tant de trouver les
profils correspondants.
De toegang tot de federale databank voor donorgegevens wordt beperkt tot de voorzitter en de leden van
het Agentschap en de door de voorzitter gemachtigde
personeelsleden. De personen die toegang hebben tot
de databank zijn gehouden door het beroepsgeheim.
De Koning wordt de bevoegdheid verleend de databank
op te richten en de werking ervan te regelen.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
20
DOC 54
1066/001
Artikel 20
Article 20
Onder de titel Het Federaal Agentschap voor donorgegevens wordt een nieuw artikel 72/4ingevoegd,
dat de informatieverstrekking regelt aan het donorkind,
dan wel de ouders van het donorkind of de huisarts van
het donorkind.
Uit de cijfers in het Jaarverslag van de Stichting donorgegevens kunstmatige bevruchting, blijkt dat in 2013in
Nederland 135aanvragen kreeg vanwege ouders naar
sociale en fysieke donorgegevens en 11vanwege de
donorkinderen zelf. Het lagere cijfer bij de kinderen boven de 12jaar kan te wijten zijn doordat de wetgeving
pas sinds 1juni2004van kracht is.
Comme aux Pays-Bas, ces donnes non identifiantes pourront tre communiques tout moment au
demandeur, sans que le donneur ait la possibilit de sy
opposer. Une fois que lenfant issu dun don a atteint
la majorit, il est le seul pouvoir encore adresser une
demande lAgence.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
21
modalits de la procdure suivre cet gard. Ces informations ne peuvent tre communiques la demande
des parents de lenfant issu dun don. Aux Pays-Bas,
dix-huit demandes ont t introduites en 2013en vue
dobtenir les donnes identifiantes.
Verder stipuleert het artikel dat de gegevens gedurende een termijn van tachtig jaar na de geboorte van
het donorkind worden bewaard in de federale databank
voor donorgegevens.
Artikel 21
Article 21
Onder de titel Het Federaal Agentschap voor donorgegevens wordt een nieuw artikel 72/5ingevoegd.
LAgence fdrale contacte le donneur ou les gniteurs par lettre recommande. Lintress dispose alors
dun dlai de six semaines pour signifier, par lettre recommande, son opposition lAgence. Ds lors que la
prsente proposition de loi entend faire respecter le droit
lidentit de lenfant dans le cadre de la procration
mdicalement assiste, nous estimons que lopposition
doit mentionner les motifs sur lesquels le donneur se
fonde pour ne pas rvler son identit lenfant.
Si le donneur ou le gniteur est dcd ou introuvable, il est rput consentir la communication des
donnes. En cas de dcs, le conjoint, le cohabitant
lgal ou le cohabitant de fait du donneur ou du gniteur
dcd peuvent toutefois, au nom du dfunt, signifier
leur opposition une telle communication. Si le dfunt
na pas de partenaire, un parent peut galement sy
opposer. Dans ce cas galement, une telle opposition
doit tre motive. Comme il nexiste pas de dfinition
tablie dun cohabitant de fait, nous avons choisi la
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
22
DOC 54
1066/001
description figurant larticle 343du Code civil (concernant la possibilit dadoption par des cohabitants de fait).
Artikel 22
Article 22
Een nieuwe titel VI/3 wordt ingevoegd met als opschrift: Titel VI/3: De psychologische begeleiding van
donoren, wensouders en donorkinderen.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
23
Artikel 23
Article 23
Cet article est une rponse aux inquitudes exprimes lors des auditions et aux constatations faites par
plusieurs acteurs, selon lesquels il convient dorganiser,
ds la naissance de lenfant, un accompagnement
psychologique de tous les acteurs, en particulier des
parents et des enfants qui, au fil du temps, se posent
bon nombre de questions. Afin daiguiller les parents et
les enfants vers cet accompagnement et cette mdiation, le nouvel article 72/6 prvoit une obligation de
renvoi. Laccompagnement spcialis est organis par
un accord de coopration conclu entre ltat fdral et
les Communauts.
Artikel 24
Article 24
Voor embryodonaties en donaties van gameten verricht vr de inwerkingtreding van de wet blijft de oude
regelgeving gelden. Dit wil zeggen dat de anonimiteit
gegarandeerd blijft. Echter beperkt 2van dit artikel de
mogelijkheid om anoniem verkregen embryos of gameten verder te gebruiken, tot de gevallen waarbinnen er
reeds een kind verwekt werd bij dezelfde ontvangster
van de embryos of de gameten.
Les dons dembryons ou les dons de gamtes effectus avant lentre en vigueur de la loi restent soumis
lancienne rglementation. Lanonymat du donneur
reste donc garanti. Cependant, le 2de cet article limite
la possibilit de continuer utiliser des embryons ou
gamtes donns anonymement aux cas o un enfant
a dj t conu par la mme personne qui a reu les
embryons ou les gamtes.
De Koning geeft verdere uitwerking aan deze bepaling, in die zin dat de werking van de databank, de toegang ertoe, het bepalen van de wijze van opslaan van
de verkregen gegevens in de databank en de manier
waarop men op de hoogte gebracht wordt als een DNAprofiel van een donorkind een match vertoond met dat
van een donor of genetische ouder.
Cest au Roi quest confi le soin de fixer les modalits dexcution de cette disposition concernant le
fonctionnement de la banque de donnes, laccs la
banque de donnes, le mode de stockage des informations reues et les modalits dinformation en cas
de correspondance entre le profil ADN dun enfant issu
dun don et celui dun donneur ou dun gniteur.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
24
DOC 54
1066/001
Artikel 25
Article 25
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
25
WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
HOOFDSTUK 1
CHAPITRE 1ER
Inleidende bepaling
Disposition introductive
Artikel 1
Article 1
HOOFDSTUK 2
CHAPITRE 2
Art. 2
Art. 2
Art. 3
Art. 3
Art. 4
Art. 4
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
26
DOC 54
1066/001
b) het derde lid wordt aangevuld met de woorden evenals het anoniem doneren van overtallige
embryos.;
Art. 5
Art. 5
Art. 6
Art. 6
Onverminderd artikel 72/5, waarborgt het geraadpleegde fertiliteitscentrum bij het gebruik van overtallige embryos in een embryodonatieprogramma, de
geheimhouding van de identiteit van de donoren of de
twee genetische ouders van de overtallige embryos,
door alle gegevens die kunnen leiden tot hun identificatie
ontoegankelijk te maken.
Art. 7
Art. 7
en in het bijzonder met betrekking tot de niet-anonimiteit van de donatie voor de donor, de twee genetische ouders, de ontvanger(s) van de embryos en het
donorkind en het recht van het kind om de identiteit van
de genetische ouders te kennen.
Art. 8
Art. 8
Daarbij worden de ontvangers van de embryos genformeerd over de gevolgen van de embryodonatie, en in
het bijzonder met betrekking tot de niet-anonimiteit van
de donatie voor de donor, de twee genetische ouders,
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
27
Art. 9
Art. 9
b) in het eerste lid, 2 worden de woorden , de gegevens met betrekking tot opleiding en beroep, alsmede
de gegevens over de sociale achtergrond en een aantal
persoonlijke kenmerken ingevoegd tussen de woorden
de fysieke kenmerken en de woorden van de twee
genetische ouders;
b) dans lalina 1er, 2, les mots , les donnes relatives la formation et la profession, ainsi que les
donnes relatives lorigine sociale et un certain
nombre de caractristiques personnelles sont insrs
entre les mots les caractristiques physiques et les
mots des deux gniteurs dembryons surnumraires;
c) lalina 1er, 3, est renumrot en 4;
e) het tweede lid wordt vervangen als volgt: Het fertiliteitscentrum is verplicht de gegevens bedoeld in het
eerste lid op te slaan in een eigen databank en staat in
voor de uitwisseling van deze gegevens met de federale
databank voor donorgegevens.
Art. 10
Art. 10
Le centre de fcondation communique les informations relatives aux deux gniteurs, mentionnes
larticle 35, alina 1er, 1:
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
28
DOC 54
Art. 11
1066/001
Art. 11
3. Lutilisation de gamtes prlevs sur des donneurs dans des centres de fcondation ltranger est
soumise aux rgles figurant dans le prsent chapitre.
Art. 12
Art. 12
LAgence fdrale des donnes relatives aux donneurs, vise larticle 72/3, est charge du contrle du
respect de cette rgle.
Art. 13
Art. 13
Dans larticle 57de la mme loi, lalina 1er est remplac par ce qui suit:
Onverminderd artikel 72/5, waarborgt het geraadpleegde fertiliteitscentrum bij het gebruik van gameten
voor een donatieprogramma, de geheimhouding van de
identiteit van de donor, door alle gegevens die kunnen
leiden tot hun identificatie ontoegankelijk te maken,
ook ingeval de donor of donoren gekend zijn door de
wensouder(s).
Sans prjudice larticle 72/5, le centre de fcondation consult garantit le secret de lidentit du donneur,
lorsque les gamtes sont affects un programme de
don, en rendant inaccessible toute donne permettant
son identification, mme lorsque le ou les donneurs sont
connus par le ou les parents demandeurs.
Art. 14
Art. 14
Art. 15
Art. 15
Larticle 60de la mme loi est complt par un alina2et un alina 3rdigs comme suit:
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
29
Art. 16
Art. 16
b) in het eerste lid, 2 worden de woorden , de gegevens met betrekking tot opleiding en beroep, alsmede
de gegevens over de sociale achtergrond en een aantal
persoonlijke kenmerken ingevoegd tussen de woorden
de fysieke kenmerken en de woorden van de donor;
Het fertiliteitscentrum is verplicht de gegevens bedoeld in het eerste lid op te slaan in een eigen databank
en staat in voor de uitwisseling van deze gegevens met
de federale databank voor donorgegevens.
Art. 17
Art. 17
Art. 18
Art. 18
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
30
DOC 54
1066/001
Art. 19
Art. 19
Art. 72/3. 1. Het Federaal Agentschap voor donorgegevens heeft tot taak:
Art. 72/3. 1er. LAgence fdrale des donnes relatives aux donneurs a pour mission:
2 de contrler la limitation de lutilisation des embryons surnumraires donns et des gamtes donnes
comme il est prvu aux articles 26et 55;
4 de contactname met de donor ingeval van een verzoek tot verstrekking van de identificerende gegevens,
als bedoeld in artikel 72/5;
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
31
Le prsident et les membres peroivent une indemnit selon les rgles fixes par le Roi.
Art. 20
Art. 20
Dans le titre VI/2 de la mme loi, insr par larticle18, il est insr un article72/4rdig comme suit:
Art. 72/4. Het Federaal Agentschap voor donorgegevens verstrekt de gegevens met betrekking tot de genetische ouders of de donor van gameten, opgenomen in
de federale databank voor donorgegevens, uitsluitend
op verzoek van de hieronder vermelde personen.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
32
DOC 54
1066/001
Art. 21
Art. 21
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
33
Si aucune opposition na t signifie aprs lexpiration du dlai vis lalina 2, lAgence communique
les informations lenfant issu dun don.
Wanneer het Agentschap van oordeel is dat het belang van het donorkind primeert op de motieven van de
genetische ouders of de donor van gameten, bezorgt
het Agentschap de gegevens aan het donorkind. De
genetische ouders of de donor worden hiervan in kennis gesteld.
Lopposition des deux gniteurs, en cas de don dembryon, ou, le cas chant, des donneurs de gamtes, est
traite individuellement. Si lAgence naccepte lopposition que de lune de ces deux personnes, lenfant ne
reoit les donnes identifiantes que de la personne qui
na pas signifi son opposition, ou dont lopposition na
pas t accepte.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
34
DOC 54
1066/001
Art. 22
Art. 22
Art. 23
Art. 23
Ltat fdral conclut cet effet un accord de coopration avec les Communauts.
HOOFDSTUK 3
CHAPITRE 3
Overgangsbepalingen
Dispositions transitoires
Art. 24
Art. 24
1. Deze wet is enkel van toepassing op de embryodonaties of de donaties van gameten verricht na de
inwerkingtreding van deze wet.
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE
DOC 54
1066/001
35
inwerkingtreding van deze wet door gebruik van overtallige embryos of door inseminatie van gedoneerde
gameten, in verband kunnen worden gebracht met
diens DNA-profiel.
Het Federaal Agentschap waakt over de vertrouwelijkheid van deze databank, waarvan de gegevens enkel
kunnen worden gebruikt in het kader van het vaststellen
van genetische verwantschap tussen genetische ouders
en donoren van gameten en het donorkind. De toegang
tot deze databank is beperkt tot de voorzitter en de leden van het Agentschap, alsmede de personeelsleden
die over een machtiging van de voorzitter beschikken.
Eenieder die toegang heeft tot de databank is gebonden
door het beroepsgeheim en kan worden gestraft overeenkomstig artikel 458van het Strafwetboek.
De Koning wordt belast de werking van deze databank te regelen en bepaalt de bijdrage voor de werking
van deze databank, die gevraagd kan worden ten laste
van de genetische ouders of donoren en donorkinderen.
HOOFDSTUK 4
CHAPITRE 4
Inwerkingtreding
Entre en vigueur
Art. 25
Art. 25
8april2015
8avril2015
KAMER
2e
2014
2015
CHAMBRE