Grupo Ii - Balota N - 2

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y
CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
NDICE
1.
2.
3.
DIFERENCIAS
ENTRE
LOS
DERECHOS
HUMANOS,
DERECHOS
FUNDAMENTALES Y DERECHOS CONSTITUCIONALES ................................... 4
1.1.
Derechos Humanos ...................................................................................... 4
1.2.
Derechos Fundamentales ............................................................................. 5
1.3.
Derechos Constitucionales .......................................................................... 6
EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHO HUMANOS ................................... 7

2.1.
Los Derechos Humanos en la Edad Antigua............................................... 8
2.2.
Los Derechos Humanos en la Edad Media .................................................. 8
2.3.
Los Derechos Humanos en la Edad Moderna ............................................. 9
2.4.
Los Derechos Humanos en la Edad Contempornea y la globalizacin . 11
TEORA DE LOS DERECHOS HUMANOS............................................................ 11

3.1.
4.
5.
DEFINICIONES............................................................................................. 12
PRINCIPIOS............................................................................................................. 14
4.1.
Universalidad .............................................................................................. 15
4.2.
Imprescriptibilidad ...................................................................................... 15
4.3.
Irrenunciabilidad o inalienabilidad............................................................. 15
4.4.
Inviolabilidad ............................................................................................... 15
4.5.
Efectividad ................................................................................................... 16
4.6.
Su independencia y complementariedad .................................................. 16
4.7.
Igualdad de Derechos ................................................................................. 16
4.8.
Corresponsabilidad .................................................................................... 17
FUNDAMENTOS ..................................................................................................... 17
5.1.
Caracteres de los Fundamentos de los Derechos Humanos ................... 17
5.2.
Clasificacin de los Fundamentos de los Derechos Humanos ............... 18
6.
OBJETO ................................................................................................................... 19
7.
CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................... 20

7.1.
No inmutabilidad ......................................................................................... 20
7.2.
El carcter histrico .................................................................................... 20
7.3.
No son taxativos ......................................................................................... 21
7.4.
No estn limitados ...................................................................................... 22
7.5.
Son conquistas histricas .......................................................................... 22
7.6.
El carcter procesal de los Derechos Humanos ....................................... 23

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
7.7.
El carcter de absolutos ............................................................................. 23
7.8.
El carcter de inalienables ......................................................................... 24
7.9.
Tienen carcter sistmico .......................................................................... 25
7.10. El carcter dialctico de los Derechos Humanos ..................................... 25

7.11. El carcter utpico ...................................................................................... 25
7.12. El carcter expansivo ................................................................................. 26
7.13. Son tendencialmente universales .............................................................. 26
7.14. Son correlativos a los deberes bsicos .................................................... 26
8.
CLASIFICACIONES TERICAS PRINCIPALES ................................................... 27

8.1.
Clasificacin Moderna ................................................................................ 27

8.1.1. Clasificacin de los Derechos Humanos de primera generacin ...... 27
8.1.2. Clasificacin de los Derechos Humanos de segunda generacin .... 29
8.1.3. Clasificacin de los Derechos Humanos de tercera generacin ....... 30
8.2.
9.
CLASIFICACIN EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993 .................. 32
NATURALEZA JURDICA ...................................................................................... 32
10. MBITO, VIGENCIA Y ALCANCES ....................................................................... 33

10.1. mbito ......................................................................................................... 33
10.2. Vigencia ....................................................................................................... 34
10.3. Alcances ...................................................................................................... 36
11. CONTENIDO ............................................................................................................. 36
11. RECONOCIMIENTO PROGRESIVO........................................................................ 38
13. LMITES RAZONABLES Y ARBITRARIOS EN SU EJERCICIO ........................... 40
14. TITULARIDAD ........................................................................................................... 42
15. SUJETOS PASIVOS ............................................................................................... 43
15.1. Caractersticas del sujeto a los Derechos Humanos ................................ 43
16.CONFLICTO
ENTRE
DERECHOS
HUMANOS
Y
FORMA
DE
RESOLVERLOS ...................................................................................................... 43
17. LA DESNATURALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS............................. 45
17.1. Derecho a Vivir en Libertad ........................................................................ 46
18. LA INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS .................................... 48
19. MECANISMOS DE PROTECCION Y DEFENSA .................................................... 48
19.1. PROTECCION Y DEFENSA DE LOS DD.HH A NIVEL NACIONAL ............. 50
19.2. PROTECCION Y DEFENSA DE LOS DD.HH. A NIVEL INTERNACIONAL .. 52
19.2.1. NORMAS, DECISIONES, Y ORGANOS INTERNACIONALES SOBRE
DD.HH ...................................................................................................... 56

CONSTITUCIONALES
A)
BALOTA 02
NORMAS INTERNACIONALES (tratados y declaraciones) ......................... 58

A.1. Tratados .................................................................................................... 58
A.2. Declaraciones ........................................................................................... 60
B)
DECISIONES INTERNACIONALES ............................................................... 61

B.1. Sentencias .................................................................................................. 61
B.2. Recomendaciones ..................................................................................... 62
B.3. Informes ...................................................................................................... 63
C) TRIBUNALES INTERNACIONALES DE JUSTICIA ........................................ 64

C.1. Corte Interamericana de Derechos Humanos ........................................ 64
C.2. Tribunal Europeo de Derechos Humanos............................................... 64
C.3. Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos ...................... 65
20. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DD.HH. .................................................... 66
20.1. Relacin entre Derecho Internacional de los DD.HH. y Derecho Interno.67
a.
Relacin de unidad normativa (recepcin interpretativa) ................... 68
b.
Relacin de jurisdiccin .......................................................................... 70
c.
Relacin de obligacin ............................................................................ 71
21. DEBERES HUMANOS O CVICOS Y EL PRINCIPIO DE SOMETIMIENTO AL

ORDEN CONSTITUCIONAL POR PARTE DE GOBERNANTES Y
GOBERNADOS. ...................................................................................................... 72
22. RELACIN ENTRE DD.HH Y DEBERES HUMANOS O CVICOS. ..................... 74
CONCLUSIN................................................................................................................. 77
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 79

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02

CONSTITUCIONALES
1. DIFERENCIAS ENTRE LOS DERECHOS HUMANOS, DERECHOS

FUNDAMENTALES Y DERECHOS CONSTITUCIONALES
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define, el

trmino Diferencia como, cualidad o accidente por el cual algo se
distingue de otra cosa, tambin es una variedad entre cosas de una
misma especie1.
1.1.
Derechos Humanos
Todo derecho tiene como correlato un deber. Se exige un derecho

y paralelamente se cumple un deber. As debemos referirnos a los
derechos y deberes humanos.
Para PREZ LUO, los Derechos Humanos son, Un conjunto de

facultades que en cada momento histrico, concretan las
exigencias de dignidad, libertad e igualdad humana, las cuales
deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos
jurdicos en el mbito nacional e internacional2.
Para MXIMO PACHECO, Los Derechos Humanos tienen su

fundamento antropolgico en la idea de necesidades humanas.
1DICCIONARIO.
La Real Academia de la Lengua Espaola. La edicin actual - la 22. . Publicada en 2001.

LECCA, Francisco. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema Internacional.
Editorial Jurista Editores. Edicin 2003. Lima, 2003. Pg.45.
2CARRUITERO

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Con el reconocimiento, ejercicio y proteccin de estos Derechos

Humanos se pretende satisfacer una serie de exigencias que se
consideran para el desarrollo de una vida digna3. (Sic.)
1.2.
Derechos Fundamentales
Utilizamos, por otra parte, la expresin derechos fundamentales
para referirnos a aquellos Derechos Humanos que han sido
reconocidos por los ordenamientos jurdicos estatales, esto es en
cuanto a Derechos Humanos positivizados...4.
MXIMO
PACHECO,
menciona
que
con
los
derechos
fundamentales se quiere manifestar que toda persona posee

derechos por el hecho de serlo y que estos deben ser reconocidos
y garantizados por la sociedad, sin ningn tipo de discriminacin
social, econmica, jurdica, ideolgica, cultural o sexual. Por lo
que, debemos tener presente que el ejercicio de los derechos
fundamentales no es ilimitado, sino que puede ser restringido en
defensa de la dignidad, la seguridad, la libertad o la simple
convivencia social, aunque estas restricciones, para que no
resulten arbitrarias del Poder Poltico, deben ser reguladas
jurdicamente5.
NOVA, Fabin y NAMIHAS, Sandra. Derechos Humanos e Instrumentos Internacionales y su Desarrollo en la

Doctrina. Pontifica Universidad Catlica del Per (Instituto de Estudios Universales). Edicin Primera. Lima. Pg.
9.
4 CARRUITERO LECCA, Francisco. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema Universal. Editorial
Jurista. Lima, 2003. Pg. 41.
5 NOVA, Fabin y NAMIHAS, Sandra. Derechos Humanos e Instrumentos Internacionales y su Desarrollo en la
13.

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Por ltimo, a los derechos fundamentales, tambin se les llama

derechos esenciales, derechos bsicos y constituyen el ncleo de
derechos esenciales de la persona humana sin los cuales no
puede alcanzar su plenitud; es decir, que la carencia de ellos
constituye la negacin del ser humano. Generalmente coinciden
con los Derechos Humanos reconocidos en el texto de la
Constitucin Poltica de los Estados.
Es as que al referirnos a fundamentales, entendemos de la

importancia de estos derechos y de su reconocimiento para todos
los hombres. Adems debemos recordar que los Derechos
Humanos, al encontrarse fundados en la naturaleza humana, no
pueden esperar que se valoren en el momento en el que ingresan
en la norma, ya que tienen una existencia, un valor anterior y
superior al Estado.
1.3.
Derechos Constitucionales
Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma
constitutiva
organizativa
de
un
Estado
generalmente
denominada Constitucin que se consideran como esenciales, en

el sistema poltico estn especialmente vinculados a la dignidad
humana.
Es
decir,
son
aquellos
derechos
que
dentro
del ordenamiento jurdico disfrutan de un estatus especial en

cuanto a garantas (de tutela y reforma)6. Es conocido el
planteamiento filosfico-antropolgico de que donde nace una
necesidad surge un derecho; ste planteamiento tan lgico
aparece por primera vez en "La Repblica" de Platn. Los
6
NOVA, Fabin y NAMIHAS, Sandra. Derechos Humanos e Instrumentos Internacionales y Su Desarrollo en la

13.

CONSTITUCIONALES
derechos
constitucionales
se
clasifican
BALOTA 02
en
derechos
fundamentales o de primera generacin, derechos econmicos,

sociales y culturales o de segunda generacin, y derechos a un
medio ambiente sano o de tercera generacin. Como bien dira
ANTONIUS
FRANCUS
en
la
Asamblea
de
Derechos
Fundamentales, son un bien que debemos preservar.
Siendo los derechos constitucionales los reconocidos en la Carta

Magna de los Estados, los Derechos Humanos son aquellos que
se reconocen a todos, independientemente de su ciudadana y su
capacidad de obrar. Por lo que, para determinar qu derechos
son constitucionales, basta con recurrir al catlogo de derechos
reconocidos por las constituciones polticas de los Estados; el
concepto de Derechos Humanos pertenece ms bien al mbito de
la Filosofa del Derechos7(Sic.)
2. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHO HUMANOS

trmino Evolucin como, Cambio o transformacin gradual de algo,
como un estado, una circunstancia una situacin.8Desarrollo de las
cosas o de los organismos, por medio del cual pasan gradualmente de
un estado a otro.
CARLOS NINO sostiene que los derechos humanos eran la gran

invencin de nuestro tiempo, y tena razn, pues en ningn otro periodo
de la historia humana hemos visto un desarrollo tan grande y acelerado
7FIORAVANTI,
Maurizio. Los Derechos Fundamentales y Apuntes de Historia de las Constituciones. Editorial Trotta.
Madrid, 1996. Pg. 59.
8DICCIONARIO. La Real Academia de la Lengua Espaola. La edicin actual - la 22. . Publicada en 2001.

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
de una rama del Derecho destinada a la proteccin integral del

individuo9.
2.1.
Los Derechos Humanos en la Edad Antigua
En la Edad Antigua el concepto de personalidad y de los derechos

que le son inherentes-, es desconocido. La libertad, en su
concepcin primitiva, era autoritaria.
Segn IEPALA es, Las teoras por s slo la profundidad del ser
del hombre10. (Sic.) Por otra parte la existencia del hombre era,
esencialmente, poltica, es decir, comunitaria. La comunidad- el
grupo histrico- se impona al individuo como una fuerte presin
social y con un control en el que los elementos prohibitivos y
sancionadores no estaban, como estn hoy, suficientemente
diferenciados.
2.2.
Los Derechos Humanos en la Edad Media

FRANCISCO CARRUITERO LECCA, seala que, Hasta la edad
media no encontramos antecedentes claros de los Derechos
Humanos. En sta poca, aunque de forma fragmentaria y con
significacin equvoca, aparecen recogidos una serie de derechos
que pueden ser considerados antecedentes de los derechos
fundamentales. Ese reconocimiento se realiza en los fueron, que
SCHIAPA PIETRA, Oscar. Democracia y Derechos Humanos. Instituto de Estudios Internacionales. Pontifica
Universidad Catlica del Per. Lima, 1995. Pg. 113.
10 IEPALA. Curso Sistemtico de Derechos Humanos. Madrid, 2000. Pg. 126.

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
son los que regula la adquisicin y garanta de los derechos11.

(Sic.)
Como caractersticas comunes a los textos jurdicos- normativos

medievales, contemplamos desde la perspectiva de la historia de
los Derechos Humanos, se pueden sealar los siguientes12:
Se producen como consecuencia del paso del rgimen feudal

al rgimen estamental.
Constituyen una garanta y un lmite frente al poder real de
unos derechos reconocidos.
Se constituyen en el punto de partida para el reconocimiento
posterior de los nuevos derechos y nuevas reivindicaciones
extendidas a sectores cada vez ms de la poblacin.
2.3.
Los Derechos Humanos en la Edad Moderna
Es en la edad moderna donde comienza la historia de los

Derechos Humanos. De acuerdo a tendencias historiogrficas
contemporneas, los historiadores y filsofos del Derecho que
trabajan sobre los Derechos Humanos proponen la existencia de
tres modelos histricos de aparicin de los Derechos Humanos
que tendran lugar a partir del siglo XVII13:
El modelo ingls
El modelo francs
El modelo de las colonias inglesas de Amrica del Norte.
11
CARRUITERO LECCA, Francisco. Manual de Derechos Humanos. Editorial Jurdica. Edicin primera. Lima, 2002.
Pg. 77.
12 IEPALA. Curso Sistemtico de Derechos Humanos. Madrid, 2000. Pg. 324.
13 Ob. Cit. Pg. 329.

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
A su vez, los modelos histricos de aparicin de los Derechos

Humanos, podemos considerarlos, esquemticamente tomando
tres criterios para diferenciarlos14:
En relacin a lo fctico: la importancia que se concede a la

experiencia histrica y a las construcciones racionales.
En el ingls- acorde con su empirismo- la experiencia histrica
es fundamental para las teoras posteriores; en el francsacorde con su racionalismo- las teoras anteceden a las
experiencias. Y en el de las colonias inglesas- acorde a su
sincretismo- toman argumentos como puntos de partida y
argumentos racionales como punto de llegada.
En relacin a las teoras ticas: la distancia o proximidad con
las religiones y el iusnaturalismo. En el ingls, no hay
reminiscencias de teoras religiosas o iusnaturalista previas.
En el francs y en el de las colonias inglesas, por el contrario,
es importante la influencia del iusnaturalismo racionalista o
protestante y del humanismo laico, adems de la mutua
influencia de uno u otro modelo.
En relacin a la legislacin emergente: la amplitud de las
declaraciones en relacin a los titulares: localismo y/o
universalismo. En el ingls y en el de sus colonias, las
declaraciones tienen un marcado alcance local, que a nuestro
juicio incluso consideramos tienen un marcado carcter
14
Ob. Cit. Pg. 330.
10

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
etnocntrico. En el modelo francs, por el contrario, destaca la

proyeccin universalista.
Vista las diferencias entre los tres modelos, se podran
mostrar por lo menos dos elementos comunes en los
diferentes modelos de aparicin de los Derechos Humanos:
uno, de carcter axiolgico; otro, de carcter antropolgico: el
liberalismo y el individualismo15.
2.4.
Los Derechos Humanos en la Edad Contempornea y la

globalizacin
Debe mencionarse que en la primera mitad del siglo XX

numerosas Constituciones han ampliado el mbito de los
Derechos Humanos, como es el caso de la Constitucin de
Mxico de 1917, de Weimar en 1919, de Espaa en 1931 y de la
URSS en 1936. Posteriormente, especficamente en la poca
posterior a la Segunda Guerra Mundial, las caractersticas
fundamentales
en
la
evolucin
de
instrumentos
multidimensionales tales como la Declaracin Americana de

Derechos y Deberes del Hombre de la OEA (Abril de 1948); la de
la ONU (1996); La Convencin Europea para la proteccin de los
Derechos Humanos y Libertades Fundamentales
Convencin
Americana
de
Derechos
(1950) y la
Humanos
(1969),
documentos que dieron origen al Sistema Internacional de

Proteccin de los Derechos Humanos16.
3. TEORA DE LOS DERECHOS HUMANOS
15
16
Ob. Cit. Pg. 331.

SCHIAPA PIETRA, Oscar. Democracia y Derechos Humanos. Instituto de Estudios Internacionales. Pontifica
Universidad Catlica del Per. Lima, 1995. Pg. 115.
11

CONSTITUCIONALES
3.1.
BALOTA 02
DEFINICIONES
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define,

el trmino Definicin como, trmino que encabeza el comienzo
de cada artculo17.
No menos equvocos y confusos resultan los intentos de las

teoras que intenta definir los Derechos Humanos. El doctor
ERNESTO PINTO BAZURCO, citando a LAZKI afirma que, Los
Derechos Humanos son en realidad, las condiciones de la vida
social sin las cuales no puede ningn hombre perfeccionar y
afirmar su propia personalidad18.
Mientras el autor KAREL VASAK, afirma que, El concepto de

Derecho Humano entra en el marco del Derecho Civil y el
Derecho Individual, el propsito de los cuales es defender por
medios institucionalizados los derechos de los seres humanos
contra los abusos de poder cometidos por los rganos del Estado,
y al propio tiempo promover el establecimiento multidimensional
del ser humano19.
Por otro lado el Departamento de Informacin de las Naciones

Unidas, afirma que los Derechos Humanos son Derechos
inherentes a nuestra naturaleza y sin las cuales no podemos vivir
como seres humanos. Afirma, VCTOR GARCA TOMA, que al
17DICCIONARIO.
La Real Academia de la Lengua Espaola. La edicin actual - la 22. , Publicada en 2001.

LECCA, Francisco. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema Internacional.
Editorial Jurista Editores. Edicin 2003. Lima, 2003. Pg. 42- 43.
19 Ob. Cit. Pg. 43.
18CARRUITERO
12

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
referirnos a la expresin emanada de la ONU, se est incurriendo

en una tautologa jurdica.
En puridad, se trata de una denominacin repetitiva, en razn de

que los Derechos de por s son humanos; ya que el hombre es el
nico sujeto titular de derechos y deberes20.
Se pueden sealar tres tipos de definiciones de Derechos

Humanos segn ANTONIO PREZ LUO21:
Tautologas
No aporta ningn elemento nuevo que pueda caracterizar

tales Derechos. Una definicin tautolgica seria, Los
derechos del hombre son los que le corresponde al hombre
por el hecho de ser hombre22.
Formales
No especifican el contenido de los derechos, limitndose a

alguna indicacin sobre su estatuto deseado o presupuesto.
Una definicin formal sera, Los derechos del hombre son
aquellos que pertenecen o deben pertenecer a todos los
hombres, y de los que ningn hombre puede ser privado23
20
Ob. Cit. Pg. 44.

Ob. Cit. Pg. 44.
22Ob. Cit. Pg. 44.
23Ob. Cit. Pg. 45.
21
13

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Teleolgico
En ellas se apela a ciertos preceptos, susceptibles de

diversas interpretaciones.
Una definicin teleolgica es la
que dice que los derechos del hombre son aquellos que sin
imprescindibles para el perfeccionamiento de la persona
humana, para el progreso social o para el desarrollo de una
civilizacin24.
Una definicin que pretende ser descriptiva es la dada por

PREZ LUO25, quien define a los Derechos Humanos como,
Un conjunto de facultades e instituciones que en cada
momento histrico concretan las exigencias y la igualdad
humana, los cuales deben ser reconocidas positivamente por
los ordenamientos jurdicos a nivel nacional e internacional26.
4. PRINCIPIOS

trmino Principios como, son reglas, normas o idea fundamental que
orientan la accin del ser humano. Se trata de normas de carcter
general, mximamente universales27.
MXIMO PACHECO, magistrado de la Corte Interamericana de

Derechos Humanos, en su trabajo Derecho Fundamental de la Persona
24
Ob. Cit. Pg. 46.

CARRUITERO LECCA, Francisco. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema Internacional.
Editorial Jurista Editores. Edicin. Lima, 2003. Pg.45.
26 Ibd. Pg. 47.
27DICCIONARIO. La Real Academia de la Lengua Espaola. La edicin actual - la 22. . Publicada en 2001.
25
14

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Humana, afirma que los Derechos responden a los siguientes

principios28:
4.1.
Universalidad
El slo de ser, hace al hombre detentador de derechos frente a

otros hombres o sus respectivas instituciones representativas, son
patrimonio de todo ser humano sin importar ninguna de sus
caractersticas accidentales de su persona.
4.2.
Imprescriptibilidad
La existencia de los Derechos Humanos no ha de extinguirse

nunca, que al ser consustanciales a la naturaleza humana tendrn
vigencia en tanto existan seres humanos29.
4.3.
Irrenunciabilidad o inalienabilidad
Los Derechos Humanos son de naturaleza nica, no se puede

renunciar a ellos. Por su parte la inalienabilidad de los Derechos
Humanos reside en el que le es imposible al hombre disponer
arbitrariamente de ellos.
4.4.
Inviolabilidad
28
CARRUITERO LECCA, Francisco. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema Internacional.
Editorial Jurista Editores. Edicin. Lima, 2003. Pg.46.
29
Ibd. Pg.46.
15

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
La naturaleza de insubordinacin y siempre vigente de los

Derechos Humanos frente a todo poder, grupo o individuo. Si los
Derechos Humanos se subordina a un limitado y amoral poder del
Estado y se impone una doctrina; los Derechos Humanos se
vaciaran de contenido.
4.5.
Efectividad
Los Derechos Humanos no son aspiraciones o formulaciones

principistas, por lo cual demandan su respeto y positivizacin por
parte de la sociedad y el orden jurdico30.
4.6.
Su independencia y complementariedad
Los
Derechos
Humanos
son
un
complejo
integral
interdependiente, por lo que su real proteccin demanda adems

hacer ciertamente posible la realizacin de los Derechos Civiles y
Polticos, tanto como los econmicos, sociales y culturales31.
4.7.
Igualdad de Derechos
Los Derechos Humanos protegen en igual medida todo ser

humano, por lo que hay una identidad absoluta de derechos en
todas y cada una de las personas32.El corolario de principio de
igualdad de derechos es la no discriminacin o trato desigual
entre quienes no tienen igual trato.
30
Ob. cit. Pg. 47.

Ob. cit. Pg. 47.
32 CARRUITERO LECCA, Francisco. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema Internacional.
Editorial Jurista. Edit. Edicin 2003. Lima, 2003. Pg. 48.
31
16

CONSTITUCIONALES
4.8.
BALOTA 02
Corresponsabilidad
Todos somos responsables en forma individual y colectivamente

frente a estos derechos. Slo asumiendo una responsabilidad
individual y colectiva frente al individuo y la humanidad total ser
posible que los Derechos Humanos tengan plena vigencia en la
sociedad.
5. FUNDAMENTOS

trmino Fundamentos como, razn principal o motivo con que se
pretende afianzar y asegurar algo33. Principio y cimiento en que estriba y
sobre el que se apoya algo.
Se entiende aqu por fundamentos de los Derechos Humanos la realidad

o realidades, de carcter social o intersubjetivo, que proporcionan los
Derechos Humanos la consistencia necesaria para que puedan ser
reconocidos, respetados y promovidos en su conjunto, de forma
indivisible e interdependiente, y puedan proyectarse hacia un desarrollo
siempre abierto y perfectible. Esa realidad no es otra cosa que el valor
social fundamental de la dignidad de la persona humana.
5.1.
Caracteres de los Fundamentos de los Derechos Humanos
El fundamento de los Derechos Humanos tiene las siguientes

caractersticas34:
33DICCIONARIO.
34
La Real Academia de la Lengua Espaola. La edicin actual - la 22. . Publicada en 2001.

IEPALA. Curso Sistemtico de Derechos Humanos. Madrid. 2000. Pg. 72.
17

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Es un fundamento estable o permanente. El fundamento de

los Derechos Humanos es el centro de gravedad o referencia
que da sentido de unidad y permanencia a los mismos.
Tiene carcter histrico, de tal manera que va tomando

significado y sentido segn las distintas pocas o culturas que
lo materializan. Puede decirse que, por tanto que formalmente
es estable, pero marialmente variable. O dicho de otra manera
un fundamento de estructura estable, pero de contenido
variable.
Existe en consecuencia, un concepto formal, universalmente

aceptado, acerca del fundamento de los Derechos, que es la
dignidad de la persona humana, pero su significado y contenido
vara de unas culturas a otras y de una poca a otras35.
Es un concepto que se va enriqueciendo histricamente. Es decir,

las conquistas y logros para la dignidad de la persona humana se
convierten en cada poca en el mnimo imprescindible para
pocas futuras. Por tanto es un concepto que se va ensanchando
y llenando de contenido a lo largo de la historia.
5.2.
Clasificacin de los Fundamentos de los Derechos Humanos
Puesto como ya se ha mencionado anteriormente, los Derechos

Humanos son una realidad compleja de naturaleza tico- jurdico
y poltico, segn el mbito al que se refiere la fundamentacin de
35
Ibd. Pg. 72.
18

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
los Derechos Humanos puede hablarse de diversos tipos o clases

de fundamentacin36:
Fundamentacin tico jurdico filosfica corresponde a la

Filosofa del Derecho.
Fundamentacin jurdico positiva, cuyo estudio corresponde a
la Ciencia Jurdica.
Fundamentacin jurdico- poltica, cuyo estudio corresponde a
la Filosofa Poltica.
6. OBJETO
El objeto de los Derechos Humanos es el bien de la personalidad, es

decir, es el conjunto de las dimensiones de la realidad personal en su
doble perspectiva individual y social, el cuanto patrimonio suyo, sobre las
que recae la titularidad, el ejercicio y garanta de los Derechos
Humanos37.
En la Teora del Derecho Penal han tenido, en consecuencia, dice

WELZEL, Es un bien vital del individuo o de la comunidad, que por su
significacin social es protegido jurdicamente38.
Debe tenerse en cuenta que el objeto de los Derechos Humanos no es

el inters que puede tener el titular del Derecho Humano de que se trate
(aunque ese inters pueda existir, incluso ser bsico para determinar el
contenido de un Derecho Humano), sino el bien de la personalidad en s
mismo. Pinsese, por ejemplo, en lo bienes de la personalidad
36
IEPALA. Curso Sistemtico de Derechos Humanos. Madrid. 2000. Pg. 75.

LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos Jurista
Editores. Lima - Per. Pg. 63.
38Welzel, H. 1970. Derecho Penal Alemn. Editorial Jurdica de Chile. Pg. 15.
37CARRUITERO
19

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
referentes a algunos de los Derechos Humanos, como los que

corresponden a los enfermos metales o a los nios39. Debe tambin
tenerse en cuenta que se trata de bienes esenciales, no secundarios ni
accidentales.
7. CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Las caractersticas fundamentales de los Derechos Humanos son:
7.1.
No inmutabilidad
Tradicionalmente se atribuye a los Derechos Humanos la

caracterstica de la inmutabilidad. Esa caracterstica no es
admisible si se tiene en cuenta, como se ver a continuacin, que
los Derechos Humanos tienen carcter histrico. Es decir, no es
posible establecer un catlogo de los derechos que tenga validez
general, con carcter supra temporal. El error fundamental de la
escuela de derecho natural racionalista (siglo
XVIII) fue
precisamente el pretender elaborar un cdigo de derechos con

tales caractersticas40.
En el Per VCTOR GARCA TOMA afirma, que los derechos

fundamentales son indelebles y no mutables, ya que la naturaleza
humana no cambia ni vara en el tiempo41.
7.2.
El carcter histrico
39
CARRUITERO LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos Jurista
Editores. Lima Per. Pg. 63.
40Ob. Cit. Pg. 50.
41GARCA TOMA, Vctor. Los Derechos Humanos y la Constitucin. 2001. Edit. Horizonte. Lima. pg. 13.
20

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
No existe un concepto apriorstico de los Derechos Humanos est

siempre
in
fieri,
en
continuo
proceso
de
creacin
enriquecindose con los cambios histricos y dependiendo al

mismo tiempo de ellos. Slo se puede dar un concepto y una
definicin de los Derechos Humanos, que sea en consecuencia
situacional; desde una determinada perspectiva histrica y desde
una determinada cultura. Ocurre, no obstante, que como
actualmente existe una mayor comunicacin intercultural, las
barreras hacia un concepto unitario de los Derechos Humanos
van siendo progresivamente derribadas42.
7.3.
No son taxativos
No existe un catlogo definitivo de derechos. Su existencia y

enumeracin dependen de factores mltiples tales como:
La evolucin de las fuentes de poder a lo largo de la historia.
Lo cual supone el surgimiento de nuevos desafos y
amenazas a los Derechos Humanos. Como, por ejemplo,
sucede en la actualidad con los progresos de la ciencia y de la
tecnologa,
que
implican
problemas
tales
como
la
manipulacin gentica, la procreacin artificial, la destruccin

del medio ambiente, la experimentacin biolgica o el uso de
la informtica.
Las necesidades y formas de agresin a los derechos en cada

momento histrico. Los Derechos Humanos son respuestas
normativas, -pero en cualquier caso histrico- concretas- a
42CARRUITERO
LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
Internacional. 2003. Edit. Jurista. Lima-Per. Pg. 50.
21

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
aquellas experiencias ms insoportables de limitacin y riesgo

para la libertad.
El grado de toma de conciencia de los mismos.
La diversa interpretacin y concepcin de los Derechos
Humanos segn las diversas ideologas y su influencia en su
reconocimiento y garanta.
Las formas de organizacin social y la poltica como
determinantes objetivos de su existencia43.
7.4.
No estn limitados
Frente a la vieja concepcin liberal que defenda el carcter

absoluto o ilimitado de los derechos hoy se entiende por toda
teora sin excepcin, que por su propia naturaleza, los Derechos
Humanos tienen, adems de la limitacin cultural objetiva de la
historicidad y de la situacionalidad, lmites de naturaleza ticojurdica que responden a la propia estructura de los Derechos
Humanos, y correlativas limitaciones, de estricta naturaleza
jurdica que tratan de hacer compatible el ejercicio de los
derechos a travs de su regulacin. Esos lmites y limitaciones de
los Derechos Humanos impiden afirmar que stos tengan carcter
absoluto en el sentido de no estar limitados.
7.5.
Son conquistas histricas
43
Editores. Lima Per. Pg. 51.
22

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Tanto el fundamento como las garantas de los derechos son

conquistas histricas. El reconocimiento de la dignidad de la
persona humana como fundamento de los Derechos Humanos y
la necesidad de garantizar su respeto es el resultado de una larga
lucha histrica que an no ha conducido44.
7.6.
El carcter procesal de los Derechos Humanos
De tal manera que la situacin actual de los mismos en el orden

normativo, de sus garantas procesales e incluso su grado de
elaboracin terica, deriva necesariamente del proceso de
evolucin, de tres generaciones de Derechos Humanos. Aspecto
este ltimo que ser estudiado en la parte dedicada a la
clasificacin de los Derechos Humanos y desarrollada en el
apartado de los concretos Derechos Humanos45.Se refiere
bsicamente a que toda norma material que protege un derecho,
debe estar garantizada por una norma procesal, formal o
instrumental.
7.7.
El carcter de absolutos
Pero no en la aceptacin, antes sealada, de ilimitados, sino en

tres sentidos bsicos, que son complementarios entre s:
Constituyen
la
dimensin
tico-jurdica
fundamental,
constituyen el mbito normativo ms importante, y radical; de

ah que constituyan las exigencias ms urgentes, exigentes e
intransigentes. No pueden ser infringidos justificadamente y
tienen que ser satisfechos sin ninguna excepcin.
44
45 Ob. Cit. Pg.53
23

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Confieren un poder inmediato y directo sobre el bien de la

personalidad de que se trate, y son oponibles frente a todos.
(erga omnes).
Tiene prevalencia frente a aquellas decisiones polticas y
normas jurdicas que, aun siendo formalmente legtimas, no
preserven
valores
recogidos
en
la
Constitucin.
Son
originarios o innatos. Se adquieren por ser persona, sin la

necesidad de concurrencia de ninguna otra circunstancia46.
7.8.
El carcter de inalienables
Esta caracterstica significa fundamentalmente, segn la teora

tradicional, que son irrenunciables, incluso por sus propios
titulares. Los Derechos Humanos, en cuanto que son inalienables
se le adscriben a la persona humana al margen de su
consentimiento o incluso en contra de su consentimiento. Los
bienes sobre los que recae la proteccin de los Derechos
Humanos son atribuidos a la persona humana de una forma
ineludible47.
El profesor VCTOR GARCA TOMA, afirma que en la

inalienabilidad,
su
titularidad
es
irrenunciable.
Existe
constitutivamente al margen del auto-consentimiento de los seres

humanos para su goce. Debido a su carcter ntico, ya que
determinan el significado de ser identificado como ser humanos,
no es posible renunciar a su goce, es decir, no pueden ser objeto
46
47Ibd. Pg. 54.
24

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
de su posicin; por ende, no se encuentran al arbitrio de ningn

tipo de trfico, canje o intercambio.
7.9.
Tienen carcter sistmico
Los Derechos Humanos constituyen un sistema, en el sentido que

conforman una unidad y en cuanto a los elementos integrantes de
la misma son interdependientes48.
7.10. El carcter dialctico de los Derechos Humanos
Lo cual se traduce en una tensin dialctica en todos los planos

de la realidad social en que se plantea la teora de los Derechos
Humanos, Entre los derechos reconocidos estatalmente como
derechos
fundamentales
los
Derechos
Humanos
no
positivizados y socialmente exigidos. Pinsese, por ejemplo, en

los derechos de la tercera generacin, an no suficientemente
reconocidos en el orden constitucional interno de los Estados y en
las normas del Derecho Internacional, y sin embargo, ya exigidos
por los pueblos, por los grupos sociales, por las organizaciones no
gubernamentales y por un amplio sector de la doctrina49.
7.11. El carcter utpico
Aqu utopa no debe entenderse, en su acepcin vulgar, como lo

que no existe ni puede existir, lo que es puro fruto de la
48
CARRUITERO LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos. Jurista
49 Ob. Cit. Pg. 57
25

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
imaginacin. Por el contrario, utopa designa aqu, al mismo

tiempo, tres cosas distintas y no contradictorias50.
7.12. El carcter expansivo
Ese carcter expansivo que afecta tanto a la idea como al

contenido de los Derechos Humanos se manifiesta en el proceso
histrico
del
surgimiento
desarrollo
de
tres
sucesivas
generaciones de derechos: los derechos de la primera generacin

(derechos civiles y polticos), los derechos de la segunda
generacin (los derechos econmicos, sociales y culturales) y los
derechos de solidaridad (tambin denominados derechos de los
pueblos o derechos de la tercera generacin).
7.13. Son tendencialmente universales
Esa tendencia se proyecta en varios sentidos, constituyen

preceptos ticos y estos, en s mismos, en cuanto tales preceptos,
tienen carcter generalizable. Lo cual estara tanto en la teora del
lenguaje moral de Hare como en el imperativo categrico
kantiano51.
7.14. Son correlativos a los deberes bsicos
Los deberes bsicos, deben entenderse como aquel tipo de

formas de conductas que, teniendo su fundamento ltimo en la
dignidad de la persona humana y siendo concrecin de los
valores
sociales
fundamentales,
50
son
establecidas
como
Ibd. Pg.57
Editores. Lima - Per, Pg. 59.
51
26

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
obligatorias, como correlativas a las exigencias de los derechos

humanos52.
8. CLASIFICACIONES TERICAS PRINCIPALES
8.1.
Clasificacin Moderna
8.1.1. Clasificacin de los Derechos Humanos de primera

generacin
Fueron los que importaban a la sociedad burguesa que lider

la Revolucin Francesa de 1789. Se trataba de una
concepcin liberal del estado, que requera su abstencin, y
un libre desarrollo de la individualidad. Por lo tanto propiciaron
la incorporacin a partir de la Declaracin de los Derechos del
Hombre
del
Ciudadano,
los
derechos
civiles,
los
patrimoniales y los polticos. Se buscaba favorecer al

individuo libre, propietario y que tuviera un alto grado de
participacin
poltica.
Recordemos
que
la
Revolucin
Francesa se realiz para terminar con el absolutismo

monrquico, y permitir la intervencin popular en los asuntos
de gobierno.
No existe acuerdo en la teora respecto al problema de la

ubicacin y clasificacin de los derechos civiles y polticos. No
obstante, una clasificacin que puede ser aceptada por un
sector amplio de la doctrina puede ser la que se establece a
52
Ob. Cit. Pg. 60.
27

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
continuacin. Los derechos de la primera generacin se

subdividen en dos grandes bloques de derechos53:
Los Derechos Civiles
Los derechos civiles comprenden los siguientes derechos:

El derecho a la vida en sentido amplio, que comprende:
El derecho a la vida en sentido estricto o derecho a la
existencia. Este derecho comprende, a su vez, los
siguientes derechos:
El derecho a la vida frente al hambre.
El derecho a la vida frente a la pena de muerte.
El derecho a la vida frente a las ejecuciones sumarias y
arbitrarias.
El derecho a la vida frente de las desapariciones
forzadas.
El derecho a la vida frente al genocidio.
El derecho a la vida frente al aborto
El derecho a la vida frente a la eutanasia.
El derecho a la vida frente a la manipulacin gentica.
El derecho a la integridad personal. Este derecho genrico

comprende:
El derecho a la integridad psicofsica.
El derecho a la integridad moral.
El derecho a la seguridad personal. Este derecho
comprende los siguientes:
53CARRUITERO
LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
Internacional. 2003. Edit. Jurista. Lima - Per. pg. 76.
28

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
El derecho a la nacionalidad.
El derecho a la migracin.
El derecho de asilo, considerando el asilo como
derecho y no como garanta54.
Los Derechos Polticos
Los derechos polticos que tambin se denominan

genricamente y de una forma unitaria, derecho a la
participacin poltica, se clasifican de la siguiente forma:
El derecho a la asociacin poltica.
El derecho de reunin.
El derecho de acceder a los cargos pblicos.
El derecho de sufragio, activo y pasivo.
El derecho a participar en la elaboracin de las leyes.
El derecho de peticin.
8.1.2. Clasificacin de los Derechos Humanos de segunda

generacin
Incluyen los derechos sociales y culturales, y surgieron a

partir del siglo XIX, cuando los ricos burgueses, dueos de las
fbricas, debieron afrontar ahora el surgimiento de los
movimientos obreros, que luchaban por lograr condiciones
dignas de trabajo, que les haban sido desconocidas a partir
de
la
Revolucin
Industrial,
que
no
haban
sido
contempladas luego de la Revolucin Francesa, ya que a los

ricos burgueses, sus patrones, les convena ms tener una
54
29

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
masa de trabajadores marginados, como mano de obra dcil y

barata. A partir de esta etapa los trabajadores apoyados por
los movimientos socialistas, lograrn progresivamente, el
establecimiento de jornadas de labor de ocho horas,
condiciones dignas, descanso dominical, el derecho a
constituir sindicatos, etctera. El estado aparece ahora como
garante de la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos,
impidiendo abusos de parte de los socialmente ms
favorecidos55.
Estos derechos son:

El derecho al trabajo.
Los derechos sindicales.
El derecho a la seguridad social.
El derecho a la alimentacin, vestido, vivienda digna.
El derecho a la salud, la educacin como el acceso a la
ciencia y a la tecnologa56.
8.1.3. Clasificacin de los Derechos Humanos de tercera

generacin
Aparecieron en el siglo XX, cuando nuevas circunstancias en

el mundo hicieron palpable la necesidad de proteger no solo a
las personas en su individualidad (derechos de primera
generacin) o en relacin a otros miembros del cuerpo social
(de segunda generacin) sino que ahora los sujetos de
55
56CARRUITERO LECCA, F y SOZA MESTA, H. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
Internacional. 2003. Edit. Jurista. Lima-Per. pg. 81.
30

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
derechos son colectivos, considerando el derecho de los

pueblos.
En efecto, las guerras mundiales demostraron la necesidad de

los pueblos de ver garantizado su derecho a la paz, el mundo
globalizado dio nacimiento al reconocimiento del derecho a la
solidaridad, el ambiente vctima de la accin humana durante
tantos aos, comenz a dar muestras de que necesitaba
proteccin para el bien de todos, y las nuevas condiciones del
consumo a gran escala, dejaron desprotegido al consumidor,
muchas veces, vctima de contratos de adhesin (en los que
su voluntad no es tenida en cuenta, sino que solo firma las
condiciones de quien realiza la oferta, sin darse cuenta de
algunas, colocadas en letra chica). As tambin surgen los
derechos del consumidor. O sea, que entre estos derechos de
tercera generacin se incluyen: el derecho a la paz, el
derecho a la solidaridad, el derecho a un ambiente sano, y los
derechos del consumidor57.
Aunque no existe acuerdo en la doctrina a la hora de

enumerar y clasificar los derechos de la tercera generacin,
podemos considerar comprendidos en la misma los siguientes
derechos:
El derecho de autodeterminacin de los pueblos.
El derecho al desarrollo.
El derecho al medio ambiente sano.
El derecho a la paz58
57
58 Ob. cit., pg. 82.
31

CONSTITUCIONALES
8.2.
BALOTA 02
CLASIFICACIN EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993

Derechos Humanos, Artculo 1.- La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado59.
Derechos Fundamentales, los cuales estn especificados en
el artculo 2 de la Constitucin60.
Derechos Constitucionales, de acuerdo al artculo 3.- La
enumeracin de los derechos establecidos en este captulo no
excluye los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de
naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del
hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del
Estado democrtico de derecho y de la forma republicana de
gobierno61.
9. NATURALEZA JURDICA
Sobre la naturaleza de los Derechos Humanos existen dos perspectivas

principales desde hace muchos siglos. Una sostiene que los derechos
humanos son aquellos que el Estado otorga en su orden jurdico. La
segunda manifiesta que el Estado slo los reconoce y los garantiza en
alguna medida. En la primera perspectiva se encuentran diversas
concepciones o matices positivistas; en la segunda, la de derecho
natural, las escuelas son muy diversas unas de otras62.
59
Constitucin Poltica del Per. 1993. Art. 1.

Ibid. Art.2.
61 Ibid. Art.3.
62 TRUYOL y SERRA, Antonio. Los Derechos Humanos. 1968. Madrid. pg. 11.
60
32

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
10. MBITO, VIGENCIA Y ALCANCES
10.1. mbito
El mbito de los Derechos Humanos forma parte no solo de la

democracia poltica, sino que tambin del rea de la democracia
cultural y educacional. Si se desea ingresar y transmitir hacia una
sociedad democrtica hay que reconocer que la dignidad humana
central y que la necesidad de potenciar el tejido intercultural de la
sociedad63.
Por
ello
el
derecho
internacional,
establece
principios
fundamentales en la cual los Estados deben respetar, proteger y

realizar los Derechos Humanos; al momento de formar parte de
los tratados internacionales, en tal razn, los Estados asumen los
deberes, y obligaciones; y son responsables ante el tribunal
internacional por la violacin de las mismas. La obligacin de
respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de
interferir o limitar el disfrute de los derechos humanos. La
obligacin de protegerlos exige que los Estados impidan los
abusos en contra de los Derechos Humanos. La obligacin de
realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas
positivas para facilitar el disfrute de los Derechos Humanos.
Numerosos tratados internacionales de Derechos Humanos y

otros instrumentos adoptados desde 1945 han conferido una base
jurdica
estos
derechos
los
internacionalmente.
63
MAGENDZO, Abraham. Educacin en Derechos Humanos. Edicin. Lom. 2006.
33
han
desarrollado

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
En el plano regional se han adoptado otros instrumentos que

reflejan las preocupaciones especficas en materia de Derechos
Humanos, y en los que se establecen determinados mecanismos
de proteccin. Si bien los tratados internacionales y el Derecho
Consuetudinario forman la columna vertebral del Derecho
Internacional de Derechos Humanos, otros instrumentos, como
declaraciones,
directrices
principios
contribuyen
su
comprensin, aplicacin y desarrollo.
10.2. Vigencia
La vigencia en la actualidad se dispone de un extenso cuerpo

jurdico con relacin a los Derechos Humanos, que se reconoce
en el mbito internacional como: derechos civiles y polticos, que
cubren reas tales como el derecho al voto y las elecciones, el
sistema de la justicia penal, la no discriminacin, las libertades
bsicas y otros tipos de derechos similares; estos derechos que
funcionan para proteger al individuo contra los abusos y acciones
arbitrarias por aquellos que ostentan el poder poltico. Y los
derechos econmicos, sociales y culturales64, que incluyen
derechos a trabajar y a disfrutar de un nivel de vida adecuado, el
derecho a la educacin o la salud y otros derechos anlogos;
estos derechos protegen al individuo de la explotacin o exclusin
de oportunidades.
Sin embargo el reconocimiento de los Derechos Humanos en los

diversos mbitos nacionales sigue siendo una cuestin de
polmica, debido a que se manifiestan obstculos para su
vigencia que se deben a:
64
BERRONDO LPEZ, Mikel. Los Derechos Humanos en la Globalizacin: Mecanismos de Garanta y Proteccin.
34

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
La Discriminacin, cuyo acto es hacer una distincin y

segregacin de una persona o conjunto de personas, solo por
ser diferentes a razn de; raza, idioma, creencia, clase
social o poltica, y otros que afecten la dignidad de hombre y
atente el trato de igualdad ante la Ley y los dems.
La Violencia Poltica, ejerce la violencia como mtodo de
dominacin para alcanzar el poder, cuyo resultado puede ser
de las guerras civiles dentro de un Estado o entre ellas; y
resulta ser ms abominable, cuando un Estado abandona sus
propias reglas de resolucin pacfica de conflictos y ejerce la
violencia para sus propios fines. Y se instaura as, el llamado
terrorismo de Estado. Es as que en el siglo XX, se present
una serie de gobiernos que, en lugar de basarse en el respeto
por la convivencia pacfica y la tolerancia de las opiniones
divergentes, han incurrido a la imposicin de sus decisiones
por la fuerza, hasta llegar muchas veces
a la eliminacin
fsica de los opositores, son ejemplos clsicos, las dictaduras

militares Amrica Latina en las dcadas del 70 y del 80.
La Pobreza, que resulta por una gran magnitud de diferencia

en el desarrollo econmico de los pases. Y por los Estados,
que ms all de atender las necesidades bsicas del hombre
en vivienda, alimentacin, vestimenta, educacin y salud que
constituye el requisito mnimo para una vida digna, incurre en
desatenderlos para dar prioridad a asuntos personales y mal
utilizar erarios estatales. Por lo cual se presenta como
consecuencia,
los
cuadros
de
miseria
presentan
desigualdades de ingresos lo que constituyen un ambiente

muy poco propicio. Esa misma pobreza y esas desigualdades
representan tambin, violaciones a los derechos humanos.
35

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
10.3. Alcances
El alcance de los Derechos Humanos en la Carta de las Naciones

Unidas, aun cuando tcnicamente se podra ver slo como el
tratado constitutivo de una organizacin internacional, est
considerado
como
una
Constitucin
de
la
comunidad
internacional. Sus principios jurdicos tienen un alcance universal,

igual que sus propsitos u objetivos, que constituyen autnticos
principios de la comunidad internacional.
Sin lugar a dudas los Derechos Humanos es uno de los ms

usados en la cultura jurdica y poltica actual, tanto por los
cientficos y los filsofos que se ocupan del hombre, del Estado y
del Derecho, como por los ciudadanos. No en vano se puede
decir que tiene esa idea de Derechos Humanos, un significado
similar al que tuvo en los siglos XVII y XVIII la de Derecho Natural.
Por su funcin reguladora de la legitimidad de los sistemas
polticos y de los ordenamientos jurdicos, y por la conviccin de
muchos hombres de que constituyen una garanta para su
dignidad, y un cauce, el cauce principal, para su libertad y su
igualdad, la comprensin adecuada de los derechos es no slo
una tarea terica, sino de un gran alcance prctico.
11. CONTENIDO
El contenido de los Derechos Humanos se expresa en la libertad,
justicia y la paz en el mundo que tiene por base el reconocimiento de la
dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los
36

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
miembros de la familia humana65. De la misma forma seala en su

artculo 1 que; todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia,
deben comportarse fraternalmente los unos de los otros.
En ese sentido los Derechos Humanos est contenido por:

Derechos Civiles, que son aquellos que le corresponden a la
persona como individuo, independientemente de su rol social, y
que hacen a su vida y a su libertad personal. Son exigibles contra
cualquiera, que puedan perturbarlos. As, son derechos civiles, el
derecho a la vida, a la libertad personal, a ejercer libremente su
culto, a reunirse, a asociarse con fines tiles, a la dignidad, al
honor, al nombre, etctera.
Derechos Sociales, son los que le corresponden a las personas por

su
rol
en
un
determinado
contexto
social,
por
hallarse
desprotegidos frente a una situacin desigual con respecto a otros

que podran abusar de tal circunstancia. As son derechos sociales
fundamentalmente los referidos al trabajo, ya que la situacin de
necesidad en que se halla el trabajador, lo coloca en una posicin
susceptible de ser objeto de abusos, tal como haba sucedido
durante la revolucin industrial, que fue una muestra ms que
elocuente de lo que pueden hacer los empleadores con sus
empleados si no existen leyes que limiten su accionar.
Derechos Patrimoniales, son aquellos que tienen un contenido

econmico, como por ejemplo, el derecho a contratar, el derecho
de propiedad, el de comerciar, etctera.
65
Carta de la Declaracin de los Derechos Humanos. Pg.1.
37

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Derechos Culturales, son los que tienen un contenido que hace a la

capacitacin del ser humano, con vistas a su perfeccionamiento, y
es compatible con los derechos sociales: Por ejemplo, el derecho
de ensear y aprender.
Derechos Polticos, son los que le corresponden al ciudadano para
participar como miembro activo del poder poltico en un gobierno
democrtico, por s o a travs de sus representantes. El derecho de
sufragio, a afiliarse a un partido poltico, a ser elegido para un
cargo de gobierno, a participar en la presentacin de un proyecto
de ley, en un plebiscito, o en una consulta popular.
11. RECONOCIMIENTO PROGRESIVO

El reconocimiento de los derechos constitucionales proviene de la
necesidad de ratificar jurdicamente los principios y la superacin de
luchas en las grandes revoluciones y movilizaciones populares por la
conquista de la libertad humana, la igualdad ante la ley, contra todo tipo
de opresin y en favor de la dignidad del hombre66.
Donde se manifiesta en los grandes acontecimientos que son:

La Carta Magna, donde por primera vez, se establecieron
limitaciones jurdicas al ejercicio del poder, tendientes a preservar
los derechos humanos de los ciudadanos. La Carta Magna, por la
cual, el rey Juan de Inglaterra se oblig a respetar las leyes viejas
y garantiz por escrito los privilegios de los barones feudales,
incluida al mismo tiempo el reconocimiento de ciertos derechos
66BERNALES
BALLESTEROS, Enrique. La Constitucin de 1993- Anlisis Comparado. RAO- Quinta Edicin. Setiembre
de 1999. Lima. Pg. 87.
38

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
humanos fundamentales de todos los habitantes del reino: le

derecho la vida; la necesidad de juicio de sus iguales previo arresto
o condena de cualquier noble, reglamentacin eclesistica, etc.
El Reconocimiento de los Derechos del Ciudadano, que contiene
un breve prrafo ene l que, por primera vez, un poder, en este caso
constituyente,
sume
las
obligaciones
que
supone
el
reconocimiento de los derechos del ciudadano: consideramos

como verdades evidentes que todos los hombres han sido creados
iguales, que han sido dotados por su creador de cierto derechos
inalienables, entre los que se encuentra la vida, la libertad y la
bsqueda de la felicidad67.
La Declaracin de los Derechos Fundamentales del Hombre y del
Ciudadano, es el gran punto de partida de la proclamacin, defensa
y vigencia de los Derechos Humanos, que fue promulgada por la
Asamblea Francesa el 26 de agosto de 1789. Donde se reconoca
que los hombres nacen y permanecen libres e iguales en sus
derechos. Donde dos siglos despus, los derechos individuales se
vuelven materia d otras convenciones y cuerpos legales que
constituye, hoy en sistema jurdico general y universal de
proteccin de los seres humanos en sus derechos bsico.
La Convencin de la Haya de 1907, donde se acord regular las
normas que deben observar los beligerantes: estos no deben tener
alternativas limitativas en el modo de infligir dao al enemigo pues
se debe preservar la vida, la dignidad y al salud de la vctimas,
derechos de estos que estn de por encima de la manejo de la
guerra.
67
CHIARAMONTE, Jos Carlos. Revista de Historia. Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta.
Buenos Aires-Argentina.
39

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
La Declaracin Universal de Derechos Humanos de las Naciones

Unidas de 1948, declarada despus de la Segunda Guerra
Mundial, debido a que
la humanidad queda advertida de la
necesidad de contrarrestar con ms democracia los peligros que

con frecuencia afectaron los derechos y la dignidad humana; por lo
cual fue la necesidad de extender el reconocimiento, proteccin y
promocin de los derechos humanos vulnerados; hecho que marc
un hito trascendental en la evolucin jurdica de los derechos
constitucionales. Mediante ella, los pases suscriptores convinieron
en trabajar por una sociedad universal basada en los Derechos
Humanos. Adems, fue el punto de partida para la instauracin del
Derecho
Internacional
subsecuentemente,
la
de
los
Derechos
constitucionalizacin
Humanos
detallada
y,
de los
derechos en las legislaciones internas de los Estados.
Finalmente se debe puntualizar que luego de la puesta en vigencia de

la Declaracin Universal, una gran mayora de naciones modificaron o
reemplazaron sus Constituciones, siendo la muestra ms clara de esta
nueva tendencia la Carta Francesa de 1958 y la espaola de 1978.
El Derecho Constitucional, en general, sufri una modificacin

sustantiva. Se entendi que no era suficiente con la sola incorporacin
en los textos de la dogmtica general de los Derechos Humanos; stos
fueron ubicados, adicionalmente, en un contexto de defensa objetiva en
el derecho positivo. De esta incorporacin surgi lo que hoy se conoce
como garantas constitucionales.68.
13. LMITES RAZONABLES Y ARBITRARIOS EN SU EJERCICIO
68
GARCA BELAUNDE, Domingo. Las Constituciones del Per. WG Editor. 2da Edicin. Lima. 1993. Pg. 80.
40

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos sealan

diversos requisitos para que puedan ser adaptados con determinadas
limitaciones al ejercicio de los Derechos Humanos, afn de no
desnaturalizar su esencia. Su transgresin genera una violacin de los
instrumentos internacionales y origina responsabilidad internacional por
parte del Estado infractor69.
Los instrumentos exigen que las restricciones a los Derechos Humanos

se encuentren establecidas mediante leyes, lo cual demuestra la
importancia del principio de legalidad y de la reserva de ley, elementos
esenciales para que los derechos del hombre puedan existir en la
realidad y se encuentran protegidos jurdicamente70. Por ello las Leyes
que emanan de los rganos legislativos constitucionalmente previstos y
democrticamente elegidos, deben elaborarse segn el procedimiento
establecido por las Constituciones de los Estados.
Dicha limitacin debe guardar relacin con los motivos o causas que la
originan, que generalmente son razones de orden pblico, seguridad
nacional, salud pblica, o para garantizar los derechos y libertades de
los dems; a la vez que deben ser razonables y oportunas, estas
restricciones deben ser necesarias para proteger esos valores, lo cual
significa que si existe otra alternativa para conseguir tal fin, debe
emplearse aquella y no la restriccin71.
Por un lado la restricciones arbitrarias, aun cualificadas de legales,

pueden reputarse como incompatibles con el respeto a los derechos
fundamentales del individuo por ser, entre otras cosas, irrazonables,
69
Proteccin de los Derechos Humanos. Editorial Universidad del Rosario. Bogot. octubre de 1999.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. La expresin leyes en el artculo 30 de la Convencin sobre
Derechos Humanos. Opinin consultiva OC_6/86 del 9 de mayo de 1986. Serie A N6.pg.24
71Proteccin de los Derechos Humanos: Definiciones Operativas. Lima. Comisin Andina de Juristas, 1997. Pg.37.
70
41

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
imprevisibles, o faltos de proporcionalidad; es decir pueden existir

restricciones que pueden ser legales pero que devienen en arbitrarias,
pues son llevadas
a cabo segn los procedimientos, requisitos y
condiciones formalmente establecida en el ordenamiento jurdico pero

que contradicen el fin ltimo del Estado: el reconocimiento y respeto de
los Derechos Humanos.
14. TITULARIDAD
Segn el Diccionario Jurdico, titularidad es ndole de un ttulo jurdico.

Calidad del titular de un derecho o de otra relacin jurdica72.
Basados en el concepto de dignidad humana es posible afirmar que la

titularidad de los seres humanos le pertenece a toda persona, en tanto
individuo, sin ningn tipo de discriminacin, sea esta de raza, sexo,
nacionalidad, capacidad, etc. En este sentido, si este concepto se
extiende a todo los sujetos dotados de la potencialidad de llegar a
disponer de las capacidades o habilidades correspondientes a un
desarrollo normal como ser humano, significa que el concebido posee
igualmente la titularidad de estos derechos73.
El titular de los derechos fundamentales es toda persona. Esto quieres

decir que la persona humana es el sujeto por excelencia de los derechos
subjetivos que la Constitucin ha establecido explcita o implcitamente.
Mientras que el Estado es el principal destinatario de la exigibilidad de su
cumplimiento; sin embargo los derechos fundamentales dependiendo de
su naturaleza civil, poltica o econmica y social tambin son
72CABANELLAS
DE TORRES, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental. Edit. Heliastra. Argentina, 2010. Pg.385.
LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos Jurista
Editores Lima Per 2003. pg.62.
73CARRUITERO
42

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
oponibles a terceros, es decir a otras personas naturales o jurdicas,

mediante los procesos constitucionales74.
15. SUJETOS PASIVOS
El sujeto de los Derechos Humanos puede definirse como la persona o

grupos de personas a las que va referida la titularidad del derecho
respecto del cual se reclama la defensa y garanta. Es el titular del
poder, ejercicio y garantas de los derechos. Mientras el sujeto pasivo,
es a quien se reclama el reconocimiento y garanta del concreto Derecho
Humano de que se trate. Es el titular del deber jurdico correlativo al
correspondiente derecho, obligado a respetar el derecho en cuestin.
15.1. Caractersticas del sujeto a los Derechos Humanos

Es un ser social capaz de formar raciocinios, de conocimiento
y autoconocimiento. Es el protagonista del acto de conocer.
Es capaz de dilogo, de relacin intersubjetiva.
Es capaz de integracin y de solidaridad.
Es capaz de rendir cuenta de sus actos: capaz, en
consecuencia, de responsabilidad.
Es protagonista de la historia.
Es protagonista de los actos morales y del derecho.
16. CONFLICTO
ENTRE
DERECHOS
HUMANOS
FORMA
DE
RESOLVERLOS
74
LANDA ARROLLO, Cesar. Los Derechos Fundamentales en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Edit.
Palestra Editores. Lima Per, 2010. Pg. 18.
43

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
El conflicto segn, el Diccionario Jurdico, es una pelea o contienda.

Oposicin de intereses en que las partes no ceden. El choque o colisin
de derechos o pretensiones75.
Los Derechos Humanos no se relacionan de manera pacfica, ya que

tienen una naturaleza heterognea. Ello no significa que sean totalmente
contrarios entre s. Cada derecho se origina de un hecho, sin los hechos
no existe un derecho o deber. Esos hechos le proporcionan una
naturaleza particular a cada derecho o deber.
Segn las posturas conflictivistas, los derechos fundamentales son

realidades jurdicas que de modo natural tienden a colisionar, lo cual
lleva a aceptar que los conflictos se hacen inevitables. Frente a una
situacin de conflicto, la solucin se reduce slo a preferir un derecho y
desplazar el otro, es decir, poner a uno de los derechos en conflicto por
encima del otro. Para esto se hace necesario encontrar los mecanismos
que justifiquen la preferencia de un derecho en detrimento del otro. Los
principales mecanismos de solucin que utilizan quienes parten de una
visin conflictivista de los Derechos Humanos son la jerarqua y la
ponderacin de derechos.76
Una propuesta de jerarquizacin es la que realiza Ruiz Miguel 77, para

quien existen unas libertades jerrquicamente superiores a otras y
refiere que el sistema exige la preeminencia de algunas libertades que
deben estar incluso por encima de la propia decisin popular. La libertad
de expresin y crtica, la libertad de asociacin y de reunin, la libertad
75CABANELLAS
DE TORRES, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental. Edit. Heliasta. Argentina, 2010. Pg.85.
CASTILLO CRDOVA, Fernando. Revista de Cuestiones Constitucionales. Mxico DF, III-UNAM.2011. Pg. 18.
77RUIZ MIGUEL, Alfonso, "Sobre los Conceptos de Libertad", Anuario de Derechos Humanos, Madrid, Segunda
Edicin, 1983, pg. 347.
76
44

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
de sufragio activo y pasivo en elecciones peridicas, estn entre esas

libertades esenciales mnimas.
En cualquier caso, para quienes emplean este mecanismo existe el

convencimiento de que los criterios que definirn la jerarquizacin con
mayor o menor dificultad terminarn por configurarse siempre. As, se
tiene afirmado que: "puede ser difcil buscar escalas y comparaciones
en algunos casos, pero en otros es fcil y siempre es posible"78
Al respecto, ALEXY, describe lo siguiente que, el Tribunal constata

que en tales casos existe una relacin de tensin entre el deber del
Estado de garantizar una aplicacin adecuada del Derecho Penal y el
inters
del
acusado
en
la
salvaguarda
de
los
Derechos
Constitucionalmente garantizados, a cuya proteccin el Estado est

igualmente obligado por la ley fundamental. Esta relacin de tensin no
poda ser solucionada en el sentido de una prioridad absoluta de uno de
estos deberes del Estado, ninguno de ellos poseera "prioridad sin ms".
Ms bien, el "conflicto" debera ser solucionado a travs de una
ponderacin de los intereses opuestos.79
En esta ponderacin, de lo que se trata es de la ponderacin de cul de

los intereses, abstractamente del mismo rango, posee mayor peso en el
caso concreto.
17. LA DESNATURALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
78
BIDART CAMPOS, Germn. Teora General de los Derechos Humanos. Editorial Astrea. Buenos Aires, 1991. Pg.
215.
79ALEXY, Robert. Teora de los Derechos Fundamentales. trad. de Ernesto Garzn Valdez. Madrid, CEC, 1993. Pg.
90.
45

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Por violacin a los Derechos Humanos debe entenderse toda conducta

positiva o negativa mediante la cual un agente directo o indirecto del
Estado vulnera, en cualquier persona y en cualquier tiempo, uno de los
derechos enunciados y reconocidos por los instrumentos que conforman
el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.80
La muestra ms clara de la desnaturalizacin de los Derechos Humanos

est ms latente que nunca, cuyos acontecimientos se han venido
dando en el mundo entero durante estos ltimos aos, donde se han
vulnerado los derechos fundamentales como son:
17.1. Derecho a Vivir en Libertad

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad personal Sin embargo se calculan datos relevantes de
genocidio, como en Afganistn donde 6.500 personas murieron en
2007 en los conflictos armados internos, casi la mitad de las
muertes fueron de civiles no combatientes a manos de
insurgentes. Tambin asesinaron a cientos de civiles en ataques
suicidas de grupos armados. Lo mismo sucedi con Uganda,
donde 1.500 personas mueren cada semana en los campamentos
internos de personas desplazadas. Segn la Organizacin
Mundial de la Salud, 500.000 han muerto en esos campamentos.
Ninguna Esclavitud
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la
esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus
80
Defensora del Pueblo. Algunas Precisiones sobre la Violacin de los Derechos Humanos en Colombia, Serie
Textos de Divulgacin, No. 2. Pg. 26.
46

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
formas. Sin embargo la historia revela lo contrario, pese de

haberse declarado expresamente los Derechos Humanos,
Guinea-Bissau, es uno de los pases donde los nios, de
entre los 5 aos a ms, son sacados del pas para trabajar en
los campos de algodn en el sur de Senegal, o como
mendigos en la capital, y los nios Ghan de entre 5 y 14 aos
son engaados con falsas promesas de educacin y de futuro
y puestos en trabajos peligrosos y sin ninguna remuneracin
en la industria pesquera. Estos son casos de los que la
declaracin de los Derechos Humanos, an no se ha
consolidado.
Ninguna Tortura
Nadie ser sometido a torturas o tratamientos crueles,
inhumanos o degradantes. Literalmente estas declaraciones
se exponen como un paraso de derechos, sin embargo la
realidad es lo opuesto, puesto como ejemplo se pone en
relieve un caso del 2008 donde las autoridades de EE.UU.
continuaron reteniendo a 270 presos en la Baha de
Guantnamo, Cuba, sin cargos ni juicio, sometindolos al
submarino, una tortura que simula el ahogamiento. El
Presidente George W. Bush autoriz a la CIA a continuar con
detenciones e interrogatorios secretos, a pesar de su violacin
del Derecho Internacional81.
Los Derechos Humanos, que se contempla en la Declaracin

y el cuerpo entero del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos; reconocen, al menos en principio, por la mayora
de
81
las
naciones
forman
el
corazn
de
HAALAND MATLARY, Jane (2009). Derechos Humanos Depredados. Ediciones Cristiandad. Pg. 22.
47
muchas

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Constituciones nacionales. Sin embargo, la situacin real en

el mundo est muy lejos de los ideales enunciados en la
Declaracin.82
18. LA INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
La interpretacin segn el Diccionario Jurdico es la explicacin o

aclaracin del sentido de una cosa o de un texto incompleto, obscuro o
dudoso83.
El operador jurdico que pretenda interpretar un derecho fundamental

tendr que sujetarse a ciertos principios y reglas consustanciales en las
mismas, es decir a los principios contenidos en las declaraciones de los
Derechos Humanos, tratados, acuerdos internacionales, pactos; para
ello tendr que adoptar el criterio sistemtico.84
Nuestra constitucin seala en la cuarta disposicin final y transitoria

que a la letra dice: que los derechos fundamentales se interpretan de
conformidad con los tratados, convenciones internacionales.85. Lo que
significa que el Estado debe de garantizar una proteccin mnima haca
los Derechos Humanos, conforme a los tratados internacionales.
19. MECANISMOS DE PROTECCION Y DEFENSA
82Asociacin
Unidos por los Derechos Humanos. 2008, fecha de consulta: 13-09-2013

http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/violations-of-human-rights/democracy.html
83CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. Diccionario Jurdico Elemental. Edit. Heliastra. Argentina, 2010. Pg.385.
84 CARPIO MARCOS, Edgar. La Interpretacin de los Derechos Fundamentales. Lima. 2004. Pg. 13.
85 CARRUITERO LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
Constitucional. Lima, 2003.pag. 43
48

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Las obligaciones internacionales actuales en el campo de los Derechos

Humanos, tienen su raz en la Carta de las Naciones Unidas.
Establecido a partir de principios aceptados universalmente sobre la
dignidad humana, la creacin de ese organismo represent un punto
vital en la evolucin de la conciencia humana. El trauma de la Segunda
Guerra Mundial, los abusos cometidos contra personas y grupos
(prcticas de genocidio, asesinatos masivos y otras formas de violencia
contra la humanidad) motivaron a los Estados a demandar y establecer
estndares para el tratamiento de las personas, por parte de sus propios
funcionarios. El primer intento de codificar estos estndares se produjo
en 1947, con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
posteriormente se implementaron otros mecanismos de proteccin de
defensa de los Derechos Humanos a nivel universal, regional y
nacional86.
La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado

la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que,
dentro de una situacin de justicias, paz y libertad, las personas puedan
gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar comn supone que
el poder pblico debe hacer todo lo necesario para que, de manera
paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminacin.
Crear canales y mecanismos de participacin que faciliten a todas las

personas tomar parte activa en el manejo de los asuntos pblicos y en la
adopcin de las decisiones comunitarias.
86Derechos
Humanos
Internacionales.
Pg.
11,
fecha
de
consulta:
05-04-2015
(http://www.catedradh.unesco.unam.mx/SeminarioCETis/Documentos/Doc_basicos/5_biblioteca_virtual/3_d_h_m
ujeres/14/2.pdf).
49

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
19.1. PROTECCION Y DEFENSA DE LOS DD.HH A NIVEL NACIONAL
El primer lugar al cual una persona defensora debe acudir es,

precisamente, su propio pas: los tribunales, comisiones y otros
organismos judiciales y de investigacin. Todo Estado est
obligado a cumplir con los tratados a los que se adhiera o que
ratifique, as como a respetar los principios de Derechos Humanos
aceptados como parte del derecho internacional consuetudinario.
La
aplicacin
de
los
procedimientos y mecanismos
vara
considerablemente segn su pas87.
En el Per el rgano competente para velar por el cumplimiento de

los derechos fundamentales de la persona expresada en la
Constitucin, es el Tribunal Constitucional del Per, es un
organismo constitucional e independiente, tiene como cede oficial
la ciudad de Arequipa, por acuerdo mayoritario puede tener
sesiones descentralizadas en otros lugares. Tiene como funcin
principal la interpretacin y control de la constitucionalidad, est
sometido slo a la Constitucin y su Ley Orgnica.
sus decisiones no son revisables en sede judicial ni por ningn

otro Poder u rgano Estatal y, por ende, gozan del mximo grado
de irrevocabilidad en nuestro ordenamiento; esto es, de la calidad
de cosa juzgada, al igual que las sentencias judiciales. Ello se
desprende claramente del artculo 202 de la Constitucin:
Corresponde al Tribunal Constitucional: () 1) Conocer en
instancia nica, la accin de inconstitucionalidad () 2) Conocer en
ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de
87Derechos
Humanos
Internacionales.
Pg.
21-22,
fecha
de
consulta:
05-04-2015
ujeres/14/2.pdf).
50

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
hbeas corpus, amparo, hbeas data, y accin de cumplimiento

()88
Las Garantas Constitucionales, estn establecidas en el artculo

200 de nuestra Carta Magna y expresa lo siguiente:
Artculo 200. Son garantas constitucionales:
1. La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u

omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos.
2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la
Constitucin, con excepcin de los sealados en el inciso
siguiente. No procede contra normas legales ni contra
Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular.
3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u
omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere
el Artculo 2, incisos 5) y 6) de la Constitucin
4. La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las
normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,
normas
regionales
de
carcter
general
ordenanzas
municipales que contravengan la Constitucin en la forma o en

el fondo.
5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la
Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas
88
EGUIGUREN, Francisco y otros. Propuestas para la Reforma de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Edit. Fondo
Editorial. Lima-Per-2002. Pg. 198.
51

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
administrativas y resoluciones y decretos de carcter general,

cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
6. La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier
autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un
acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de
ley.
Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los

efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de
las normas89.
19.2. PROTECCION Y DEFENSA DE LOS DD.HH. A NIVEL

INTERNACIONAL
El segundo nivel para buscar la aplicacin de los mecanismos de

Derechos Humanos es el regional o interamericano, y como tercer nivel
tenemos a las Naciones Unidas, es decir, al plano universal.
La Comisin de Derechos Humanos:
Es una de las seis comisiones creadas por el ECOSOC (Consejo

Econmico y Social, parte de la ONU) en 1946, en virtud de lo
dispuesto en el Art. 68 de la Carta de las Naciones Unidas90.Las
funciones de la Comisin de Derechos Humanos abarcan:
89Constitucin
Poltica
del
Per
de
1993.
Fecha
de
consulta:
05-04-2015
(http://www.tc.gob.pe/legconperu/constitucion.html).
90 SALADO OSUNA Ana, Textos Bsicos de Naciones Unidas Relativos a Derechos Humanos y Estudio Preliminar,
Universidad de Sevilla, 1997. Sevilla. Pg. 46-47.
52

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
La redaccin de una Carta Internacional de Derechos Humanos

(de la que son parte la Declaracin Universal, los dos Pactos
Internacionales y el Protocolo Facultativo)
La redaccin de otras declaraciones y tratados sobre la materia
La proteccin de minoras
La prevencin de la discriminacin, y
Todo otro asunto relativo a los derechos humano no
mencionados en la enumeracin precedente.
La Comisin de Derechos Humanos funciona bajo la direccin de

ECOSOC, al cual somete las propuestas y recomendaciones
aprobadas en sus sesiones anuales (realizadas generalmente en
Ginebra, durante los meses de febrero y marzo)91.
La proteccin y defensa de los Derechos Humanos a nivel

internacional, est dividida en dos grandes grupos, a nivel universal
la Carta Internacional de Derechos Humanos, conformada por:
La Carta de las Naciones Unidas (ONU)

La Declaracin Universal de Derechos Humanos y
Los Pactos Internacionales ms el Protocolo Facultativo
A nivel regional, que es el complemento del sistema universal y para

evitar el doble juzgamiento de un mismo hecho:
91
CARRUITERO LECCA, Francisco y SOZA MESTA, Hugo. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
Internacional. Edit. Jurista Editores E.I.R.L. Lima-Per, 2003. Pg. 262.
53

CONSTITUCIONALES
A
nivel interamericano,
BALOTA 02
la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
A nivel europeo, la Convencin Europea para la Proteccin de
los Derechos Humanos y libertades fundamentales.
A nivel africano, la Carta Africana de Derechos Humanos y de
los Pueblos.
Desarrollo de los principales instrumentos para la proteccin de los

Derechos Humanos a nivel universal:
La Carta Internacional de los Derechos Humanos: Es el conjunto

de instrumentos que incluye la Carta de la Organizacin de las
Naciones Unidas, la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, los dos Pactos Internacionales de Derechos Civiles y
Polticos.
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas: Conocida

tambin como Carta de San Francisco, incorpora normas
generales que llegaran a constituir la base legal del desarrollo
posterior de los Derechos Humanos92.
El 25 de junio de 1945 los delegados de 50 Estados la casi totalidad de los

entonces93 existentes aprobaron por unanimidad la Carta de las Naciones
Unidas y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, que es parte
integrante de la Carta, suscribindose oficialmente al da siguiente. Este tratado
entro en vigencia el 24 de octubre de 1945.
92
Ob. Cit. Pg. 253- 254

CARRILLO SALCEDO Juan Antonio, Soberana de los Estados y Derechos Humanos en Derecho Internacional
Contemporneo, Tecnos- Madrid. 1995. Pg. 86.
93
54

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Declaracin Universal de los Derechos Humanos: La Declaracin Universal y la

Declaracin Americana expresan el contenido de los derechos civiles y
polticos de forma ms escueta y menos actual que los grandes tratados de
Derechos Humanos y tenemos como94:
Derechos Civiles y Polticos
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas crea la Comisin de

Derechos Humanos de las Naciones Unidas, esta Comisin inicio sus
actividades en enero de 1947, teniendo como tarea preparar una Carta
Internacional de Derechos Humanos. La Asamblea General, aprob la
Declaracin el 10 de diciembre de 1948.
La Declaracin en la actualidad es considerada como el fundamento de todo el

sistema de las Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos.
Pactos Internacionales, estos tratados fueron adoptados por la Asamblea

General de la ONU en 1966 con el objeto de reforzar la Declaracin Universal
de Derechos Humanos. Los Pactos Internacionales entraron en vigor en 1976,
luego de reunir las 35 ratificaciones que requeran. Estos Pactos son:
El Pacto Internacional de derechos civiles y polticos

El Pacto Internacional de Derechos econmicos, sociales y culturales
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de derechos civiles y polticos,
entre otros.
94
CARRUITERO LECCA, Francisco y SOZA MESTA, H. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
InternacionalL. 2003. Edit. Jurista. Lima-Per. Pg. 253
55

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
A nivel Interamericano, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos: Los

conformantes son elegidos a ttulo personal, su permanencia en el cargo es de
cuatro aos y pueden ser reelegidos por una sola vez.
Las atribuciones de la Comisin Interamericana estn estipuladas en el Art. 9

de su Estatuto, entre ellos tenemos:
Estimular la conciencia de los Derechos Humanos en los pueblos de

Amrica.
Servir de cuerpo consultivo a la Organizacin de los Estados Americanos
en materia de Derechos Humanos
Formular recomendaciones a cada uno de los pases, de manera
especfica.
En sntesis la funcin principal de la OEA es promover la observancia y la
defensa de los Derechos Humanos y servir como rgano consultivo de la
cual Organizacin en esta materia. La Corte es el nico tribunal
internacional para examinar denuncias de violaciones de los Derechos
Humanos en los Estados Americanos95.
19.2.1. NORMAS, DECISIONES, Y ORGANOS INTERNACIONALES SOBRE

DD.HH
El Derecho de los Derechos Humanos incluye cualquier ley que se

pueda utilizar para promover o proteger tales derechos. Se fundamenta
primordialmente en tres tipos de leyes y se mantiene en constante
evolucin:
95
CARRILLO SALCEDO Juan Antonio, Soberana de los Estados y Derechos Humanos en Derecho Internacional
Contemporneo. Tecnos- Madrid, 1995. Pg. 86.
56

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
En las constituciones nacionales (en particular en sus Cartas de

Derechos Humanos)
En los tratados internacionales (que se encuentran en las
convenciones y pactos sobre derechos humanos)
En el derecho internacional consuetudinario (por ejemplo, ciertas
disposiciones de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos)96.
rganos Internacionales
El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial
(CERD), el primero de los rganos creados en virtud de
tratados
que
se
estableci,
ha
supervisado
la
aplicacin de la Convencin Internacional sobre la

Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial
desde 1969.
El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(CESCR) se cre en 1987 para desempear el mandato
de vigilancia del Consejo Econmico y Social en relacin
con el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales.
El Comit de Derechos Humanos (HRC) se cre en 1976
para vigilar la aplicacin del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos.
El
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
contra la Mujer (CEDAW) supervisa la aplicacin de la

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
96Derechos
Humanos
Internacionales.
Pg.
21-22
fecha
de
consulta:
10-09-2013
ujeres/14/2.pdf).
57

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
de discriminacin contra la mujer por los Estados Partes

desde 1982.
El Comit contra la Tortura (CAT), creado en 1987,
supervisa la aplicacin de la Convencin contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes.
El Comit de los Derechos del Nio (CRC), desde 1990,
supervisa la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos
del Nio en sus Estados Partes, as como de los dos
protocolos facultativos relativos a los nios soldados y a
la explotacin infantil.
El Comit de Proteccin de los Trabajadores Migratorios (CMW)
celebr su primer perodo de sesiones en marzo de 2004 y
vigilar la aplicacin de la Convencin internacional sobre la
proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y
de sus familiares.
A) NORMAS INTERNACIONALES (tratados y declaraciones)
A.1.
Tratados
La definicin de los tratados en la teora es diversa, sin embargo

es posible hallar algunos elementos comunes en ellas que nos
permitan consolidar una definicin.
Segn FABIN NOVAK y SANDRA NAMIHAS, expresa a cerca

de los tratados, Acuerdo de voluntades entre dos o ms
sujetos de Derecho Internacional, regido por este ordenamiento,
58

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
celebrado en forma verbal o escrita y destinado a crear, modificar,

regular o extinguir derechos y obligaciones jurdicas de naturaleza
internacional, independientemente de su denominacin particular
y de que conste en uno o ms instrumentos conexos97.
A.1.1. Tratados de los Derechos Humanos
Los tratados de los Derechos Humanos se diferencian del

resto de tratados, en el hecho de que ellos confieren
derechos a los individuos frente al Estado, el que, a su vez,
tiene la obligacin de respetar estos derechos para con
ellos, establecer un sistema de proteccin a favor de todos
aquellos que se encuentren bajo su jurisdiccin.
Los tratados sobre Derechos Humanos nos ofrecen:

Garantizan a los individuos derechos especficos.
Establecen obligaciones para los Estados.
Crean mecanismos para supervisar el cumplimiento de
obligaciones por parte de los Estados y permiten que los
individuos soliciten reparaciones por las violaciones de sus
derechos98.
As por ejemplo tenemos la Convencin Americana sobre

Derechos Humanos, conocido tambin como Pacto de San Jos,
97
NOVAK, Fabin y NAMIHAS Sandra. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Edit. Fimart S.A.C. LimaPer, 2004. Pg. 51.
98Derechos
Humanos
Internacionales.
Pg.
13
fecha
de
consulta:
05-04-2015
ujeres/14/2.pdf).
59

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
realizada del 7 al 22 de noviembre de 1969, el Per forma parte

desde el 27 de julio de 1977 y ratificada el 21 de julio de 1978.99
A.2.
Declaraciones
Otro de los instrumentos internacionales que suele inhalar

derechos a favor de la persona es la declaracin, algunas
declaraciones reconocen importantes derechos fundamentales de
la persona, habiendo adquirido algunas de ellas carcter
vinculante.
FABIN NOVAK expresa, Las declaraciones son actos solemnes

por los cuales representantes gubernamentales proclaman su
adhesin y apoyo a principios que se juzgan como de gran valor y
perdurabilidad, pero que no son adoptados con la formalidad ni
con la fuerza vinculante de los tratados100.
En 1962, la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas

solicit una opinin a la Secretara General de la ONU e torno a la
diferencia existente entre declaraciones y recomendaciones, en lo
que concierne a sus implicancias jurdicas. La Secretara General
respondi:
()En la prctica de las Naciones Unidas, una declaracin es un

instrumento formal y solemne, adecuado para aquellas raras
ocasiones en que principios permanentes y de gran importancia
99ibd.
o5-04-2015
(http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B.32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos_firmas.htm)
100 NOVAK, Fabin y NAMIHAS Sandra. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Edit. Fimart S.A.C. LimaPer, 2004. Pg. 90.
60

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
estn siendo enunciados, tal como la Declaracin de Derechos

Humanos. Una recomendacin es menos formal. A parte de la
distincin ya indicada101 () no hay diferencia. Una declaracin o
una recomendacin son adoptada por resolucin de un rgano de
Naciones Unidas. Como tal, no puede ser vinculante sobre los
Estados miembros.
B) DECISIONES INTERNACIONALES
B.1. Sentencias
En trminos generales, las sentencias son resolucin o fallos que

pronuncia o dicta una autoridad judicial en una causa determinada. En
nuestro caso, la sentencia supranacional son las que son dadas por
los Tribunales Internacionales, las cuales tienen diversa recepcin o
tratamiento segn las legislaciones de cada pas o Estado.
El impacto de las sentencias de la Corte Interamericana en los

Estados en donde ejerce jurisdiccin, es impresionante, pero no por
ello menoscaba la soberana de los Estados o merma la condicin de
las autoridades del pas102. Los estados sobre los cuales la corte
interamericana ejerce jurisdiccin estn obligados a acatar las
resoluciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la
Suprema Corte asumi el papel en la ejecucin de sentencias ante la
falta de una ley en la materia en algunos casos103.
101
Ob Cit. Pg. 91.
102Corte
Interamericana
de
Derechos
Humanos.
2013,
fecha
de
consulta:
05-042015,http://www.corteidh.or.cr/index.php/jurisprudencia.
103 El Impacto de las Sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,2013. Fecha de consulta: 05-042015. http://canaljudicial.wordpress.com/2013/05/17/el-impacto-de-las-sentencias-de-la-corte-interamericana-dederechos-humanos/.
61

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Las sentencias definitivas del Tribunal Europeo de Derechos

Humanos son jurdicamente obligatorias, y sin embargo no son
ejecutivas, pues precisan del concurso de las autoridades nacionales
para su plena eficacia en el orden interno. As se deduce del apartado
segundo del artculo 46 La sentencia definitiva del Tribunal ser
transmitida al Comit de Ministros, que velar por su ejecucin- por el
que se establece un sistema de control de la ejecucin de las
sentencias que no se aleja de las soluciones propias del Derecho
internacional en cuanto que el Comit de Ministros del Consejo de
Europa, que vela por la ejecucin de las sentencias, carece de
competencia para ejecutarlas l mismo.
B.2. Recomendaciones
La Recomendacin es uno de los instrumentos ms importantes para

la defensa de los derechos humanos, pues aunque no tiene carcter
vinculante en principio, constituye la exhibicin pblica del abuso y las
irregularidades en las que incurren algunos(as) funcionarios(as)
pblicos(as). Sin embargo, una vez recibida y aceptada la
Recomendacin, la autoridad o servidor pblico de que se trate,
queda obligado a su total cumplimiento.
Son emitidas por las Comisin Interamericana de Derechos humanos,

la Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, la
cuales
formulan
estas
recomendaciones,
cuando
lo
estiman
conveniente a los gobiernos de los Estados miembros de sus

sistemas, para que adopten medidas progresivas en favor de los
Derechos Humanos dentro del marco de sus leyes internas y sus
preceptos constitucionales, al igual que disposiciones apropiadas para
fomentar el debido respeto a esos derechos.
62

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Dichas comisiones tienen la facultad por ley de elaborar una

Recomendacin cuando una investigacin resulta, en efecto, una
violacin de derechos humanos. Esta medida se toma tambin en los
casos en que se ha formalizado una conciliacin y sta es incumplida.
En la Recomendacin se sealan las medidas que proceden para la

efectiva restitucin de los afectados en sus derechos y, en su caso,
para la reparacin de los daos y perjuicios que se hubiesen
ocasionado104.
B.3. Informes
Es labor, en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, de la

Comisin Internacional de Derechos Humanos rendir un informe anual
a la Asamblea General de la Organizacin, en el cual se tenga debida
cuenta del rgimen jurdico aplicable a los Estados partes en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y de los Estados
que no son partes, y solicitar de los gobiernos miembros que le
proporcionen informes sobre las medidas que adopten en materia de
Derechos Humanos.
Tambin en el sistema africano. El artculo 62 de la Carta Africana

establece que los Estados partes deben presentar cada dos aos un
informe sobre las medidas legislativas o de otro tipo que hayan
104
Corte Interamericana de Derechos Humanos.

http://www.corteidh.or.cr/index.php/recomendaciones.
63
2013.
fecha
de
consulta:
06-04-2015.

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
adoptado a fin de dar efecto a los derechos y libertades reconocidos y

garantizados por la Carta105.
C) TRIBUNALES INTERNACIONALES DE JUSTICIA
C.1. Corte Interamericana de Derechos Humanos
La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es un rgano

judicial de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) que
goza de autonoma frente a los dems rganos de aquella y que tiene
su sede en San Jos de Costa Rica, cuyo propsito es aplicar e
interpretar la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y
otros tratados de Derechos Humanos a los cuales se somete el
llamado sistema interamericano de proteccin de Derechos Humanos.
Los idiomas oficiales de la Corte son los de la OEA, es decir,
espaoles, ingleses, portugueses y franceses.
C.2. Tribunal Europeo de Derechos Humanos
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos es una jurisdiccin

internacional con sede en Estrasburgo. Est compuesto por un
nmero de jueces igual al de los Estados miembros del Consejo de
Europa que han ratificado el Convenio Europeo para la proteccin de
los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales. Actualmente, su
nmero asciende a cuarenta y siete. Los jueces actan en el Tribunal
a ttulo individual y no representan los intereses de ningn Estado. En
el tratamiento de las demandas, el Tribunal est asistido por una
Secretara compuesta esencialmente de letrados procedentes de
105
ARRIAGA, I. y C. Zoco (1998), "El Nuevo Tribunal Europeo de Derechos Humanos: de Proyecto a Realidad".
Revista de la Liga Espaola para la Defensa de los Derechos del Hombre. vol. 1. Pg. 23-38.
64

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
todos los Estados miembros (tambin llamados rfrendaires). Estos

ltimos son totalmente independientes de sus pases de origen y no
representan ni a los demandantes ni a los Estados miembros. El
Tribunal aplica el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Su
misin consiste en verificar que los derechos y garantas previstos por
el Convenio son respetados por los Estados106.
El Tribunal no es una instancia de apelacin respecto a los tribunales

nacionales: no juzga nuevamente los asuntos, ni es competente para
anular, modificar o revisar sus sentencias107.
C.3. Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos tiene su

sede en Arusha, Tanzania. Slo la Comisin Africana de Derechos
Humanos,
los
Estados
Parte,
las
Organizaciones
Inter
gubernamentales africanas y, en su caso, las ONG's relevantes a las

que se haya otorgado la condicin de observadoras ante la Comisin,
tienen derecho a someter un caso a la decisin de la Corte108.
(Artculo 5 del Protocolo).
Por tanto, las vctimas de violaciones de Derechos Humanos no

pueden presentar denuncias directamente ante la Corte, pero s que
pueden presentarlas (cumpliendo con los requisitos establecidos en el
artculo 56 de la CAFDH) ante la Comisin Africana de Derechos
106
CARRUITERO LECCA, Francisco y SOZA MESTA, H. Medios de Defensa de los Derechos Humanos en el Sistema
Internacional. 2003. Edit. Jurista. Lima-Per. Pg. 255.
107 Ob. cid. Pg. 80.
108Democracia
y
Derechos
Humanos.
2009,
fecha
de
consulta:
06-04-15,
http://www.juridicas.unam.mx/sisjur/internac/pdf/10-483s.pdf.
65

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Humanos, la cual podr, si lo considera oportuno, someter el caso

denunciado ante la Corte109..
20. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DD.HH.
La internacionalizacin de los Derechos Humanos surge luego de

finalizar las dos Guerras Mundiales. Terminada la segunda Guerra
Mundial,
los Derechos Humanos adquieren
a todas luces un
reconocimiento supra nacional, nace un Sistema Internacional guiado

por los documentos Internacionales y los Organismos Supranacionales
(el tribunal de la haya, la corte interamericana de los Derechos
Humanos)110.
En el mbito de nuestro continente se dio con la Declaracin Americana

de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por la IX conferencia
internacional llevada a cabo en Bogot en el ao de 1948. La
Organizacin de los Estados Americanos (OEA), acord tomar medidas
para el fortalecimiento de los Derechos Humanos en la dcima
conferencia interamericana reunida en caracas en 1954. La tarde de la
V reunin de consulta cumplida en 1959 en su declaracin de Santiago
de chile, encomend la redaccin de un proyecto de Convencin de
Derechos Humanos, que se concret justamente en el denominado
Pacto San Jos de Costa Rica, firmado el 22 de noviembre de 1969 y
que fue ratificado por nuestro pas en el segundo prrafo de la
decimosexta disposicin general y transitoria de la Constitucin de 1979.
109Fundacin
Accin
Pro
Derechos
Humanos,
2012.fecha
de
consulta:
06-04-2015.
http://www.derechoshumanos.net/tribunales/CorteAfricanaDerechosHumanos.htm.
110CALDERON SUMARRIVA, Ana. El ABC Del Derecho Internacional De Los Derechos Humanos. EGACAL. Lima-Per.
Mayo, 2010. Pg. 24.
66

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
DANIEL O DONNELL, seala que el Derecho Internacional de los

Derechos Humanos surge como una nueva rama del Derecho
Internacional, esencialmente despus de la segunda Guerra Mundial,
destinado a establecer una suerte de orden pblico entre los Estados,
en beneficio de la persona humana111.
WILFREDO COELLO, menciona que el Derecho Internacional de los

Derechos
Humanos
como:
Es
el
conjunto
de
instrumentos
internacionales (Tratados, Convenios, Resoluciones y Declaraciones),

establecidos para proteger a Derechos Humanos112.
De tal forma que con las sendas declaraciones, convenciones y tratados

sobre esta materia se ha creado un cuerpo jurdico internacional de
proteccin y promocin de Derechos Humanos, como resultado dela
voluntad poltica de los Estados que promovieron en sus agendas con
carcter prioritaria la defensa irrestricta del ser humano como sujeto de
proteccin internacional.
20.1. Relacin entre Derecho Internacional de los DD.HH. y

Derecho Interno.
Teniendo presente que el Derecho Internacional de los Derechos

Humanos est constituido por el conjunto de normas de carcter
internacional que nacen de las declaraciones, tratados, convenios,
pactos, convenciones, etc., que suscriben las nacionales para
protegerlos
difundirlos;
podemos
sealar
que
existen
estrechsimas relaciones entre stos y el derecho interno, ya que

111ODONNELL,
Daniel. Proteccin Internacional de los Derechos Humanos. Comisin Andina De Juristas. Primera
edicin. 1988. Pg. 16.
112COELLO
M.,
Wilfredo.
El
Derecho
Internacional
de
los
Derechos
Humanos
http://www.monografias.com/trabajos14/derechos-humano/derechos-humano.shtml. Fecha de consulta: 10 02
2015.
67

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
nuestra propia Constitucin lo reconoce como parte del Derecho

Nacional (teora dualista).
a. Relacin de unidad normativa (recepcin interpretativa)
El
profesor
CARRUTEIRO
LECCA,
seala
que,
Las
jurisdicciones nacionales en la interpretacin del sentido y

alcance de una norma de Derechos Humanos nacional deben
tener en consideracin el sentido y alcance de las
disposiciones de los tratados y convenciones internacionales
ratificados por el pas que se refieran al mismo derecho en
que incide la norma interna113.
As, el Tribunal Constitucional seala que en nuestro pas los

tratados tienen valor normativo indiscutible, porque el artculo
55 de la Constitucin los reconoce como parte del derecho
interno, como tambin esto se deduce del artculo 200, inciso
4). En consecuencia son plenamente aplicables por los jueces
y tribunales peruanos; y, adems de estas normas, son
incorporadas al derecho nacional a travs de la integracin o
recepcin interpretativa.
En otro caso, sealaba el mismo rgano constitucional que

(), nuestro sistema de fuentes normativas reconoce que los
tratados de Derechos Humanos sirven para interpretar los
Derechos y libertades reconocidos por la Constitucin. Por
113
CARRUITERO LECCA, Francisco; Manual de Derechos Humanos. Librera y Ediciones Jurdicas. Lima. 2002. Pg.
99.
68

CONSTITUCIONALES
tanto,
tales
tratados
constituyen
BALOTA 02
parmetros
de
constitucionalidad en materia de Derechos y libertades.114
Tambin la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la

Constitucin,
seala
que
los
Derechos
libertades
reconocidos por la Constitucin deben de interpretarse de

acuerdo con los Tratados Internacionales en materia de
Derechos Humanos suscritos por el Per. Lo que quiere decir
que debe existir una interpretacin de acuerdo a la
interpretacin de los derechos que hagan los rganos
supranacionales, y, en especial la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, ltimo guardin de los derechos en la
Regin.
Por tanto, existe una primera relacin de rango interpretativo,

ya que el derecho peruano debe interpretar las normas que
protegen Derechos Humanos de acuerdo a como la
interpretan los rganos supranacionales, ya que lo que se
busca es que no existan dudas en cuanto al sentido que cada
derecho tiene, porque como dice CARRUTEIRO LECCA,
citando a GARCA SAYN, que en el estado actual del
Derecho
Internacional,
se
reconoce
que
las
normas
internacionales y las naciones forman parte de un solo

sistema jurdico. Los jueces, fiscales, funcionarios de la
defensora, abogados y funcionarios en general, deben, por
ello, conocer el contenido y alcances de las disposiciones
internacionales que son aplicables en el plano interno.115
114
GARCIA BELAUNDE, Domingo. Cdigo Procesal Constitucional Comentado. ADRUS. 1era Edicin. Per. 2009.
Pg. 817.
115 CARRUITERO LECCA, Francisco. Manual de Derechos Humanos. Librera y Ediciones Jurdicas. Lima Pg. 94.
69

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
b. Relacin de jurisdiccin
Como sabemos, la jurisdiccin supranacional alude a las

facilidades que se brindan a las personas a efectos de que
puedan alcanzar remedio jurdico, a travs de especficos
mecanismos
supraestatales,
las
vulneraciones
de
sus
derechos bsicos o esenciales.
Por su parte, seala GARCIA TOMA, que para que exista

adhesin al proceso de transnacionalizacin de los derechos
fundamentales, se deben cumplir los requisitos: celebracin
de tratados internacionales de conformidad con las reglas de
la Constitucin que permitan el acceso personal a la
jurisdiccin supranacional; y que existan normas expresas en
donde se reconozca que agotada la jurisdiccin interna, se
permite a la persona recurrir a los organismos internacionales
vinculados con la defensa de los Derechos Humanos, en los
que el Estado tenga compromiso de promocin y defensa de
stos.
Estos requisitos si contempla nuestra Carta Magna, ya que

reconoce dicha jurisdiccin en su artculo 205, en la cual
seala que agotada la jurisdiccin interna, quien se considere
lesionado en los derechos que la Constitucin reconoce
puede recurrir a los Tribunales u Organismos Internacionales
constituidos segn tratados o convenios de los que el Per es
parte.116
116
GARCIA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. 1ra. Edicin. Palestra Editores. Lima, 2005.
Pg. 580.
70

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
c. Relacin de obligacin
Los tratados vienen a constituirse en la expresin ms

excelente
de
la
vida
en
relacin
de
la
comunidad
internacional, ya que forman pautas de comportamiento a

futuro de los sujetos de derechos internacional pblico.
En materia de Derechos Humanos, los diferentes tratados o

pactos, convenios, protocolos, etc., generan una obligacin de
los gobiernos con sus ciudadanos y el compromiso con la
comunidad internacional de que se respetaran los derechos
de las personas de su territorio.
Tambin la jurisprudencia de la Corte Interamericana de

Derechos Humanos ha desarrollado la obligacin de garanta,
de los estados miembros en cuanto a Derechos Humanos.
Podemos mencionar, por ejemplo, la ya famosa sentencia
sobre el caso VELSQUEZ RODRGUEZ (29 de julio de
1988), en su prrafo 164, indica que el Estado debe prevenir,
investigar, sancionar y procurar adems el restablecimiento, si
es posible, del derecho conculcado y, en su caso, la
reparacin de los daos producidos por la violacin de los
Derechos Humanos.
Cuando se refiere al hecho de sancionar, la obligacin del

Estado, segn seala el Tribunal Constitucional consiste en el
ejercicio de la accin penal correspondiente contra aquellos
funcionarios
pblicos,
cualquier
individuo,
que
sea
presuntamente responsable de la violacin alegada. El

Derecho Internacional de los Derechos Humanos, de esta
71

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
manera vela por la proteccin de los derechos de las

personas, pero simultneamente exige la intervencin del
Derecho Penal contra aquellos que resulten responsables de
la infraccin.117
21. DEBERES
HUMANOS
CVICOS
EL
PRINCIPIO
DE
SOMETIMIENTO AL ORDEN CONSTITUCIONAL POR PARTE DE

GOBERNANTES Y GOBERNADOS.
El deber es bsicamente obligacin, deuda, contraprestacin de los

derechos. El diccionario bsico de la lengua espaola la define como:
aquello que est obligado el hombre por los preceptos naturales o
positivos.118
Tener un deber es estar obligado a algo, tener una obligacin tica o

material; hacer un deber, es cumplir con una obligacin. En conclusin,
un deber es una carga o condicionamiento tico y material que una
persona tiene a otra u otras personas.
Analizando el Artculo 38 de la Constitucin Poltica del Per que

plasma: Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de
proteger los intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y
defender la Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin.
CHANAM ORBE nos dice: Es ineludible que todos los peruanos y

aquellos que hayan adquirido la Nacionalidad peruana tienen el deber de
honrar, de respetar, de cumplir y defender la Constitucin y el
117
118
b. Cit. Pg. 183.

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola. Edit. Planeta de Agostini S.A. Espaa. 2001
72

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
ordenamiento jurdico de la nacin sobre cualquier otro deber o sobre

cualquier otro mandato imperativo. Es decir es una actitud intrnseca que
como peruanos debemos tener al Per.119
Segn BERNALES BALLESTEROS, la primera parte que manda a

honrar al Per y defender los intereses nacionales, es una disposicin
que tiene que ver con la actitud patritica que todo pas espera de sus
nacionales. La pertinencia de esta norma no solo es normativa sino
tambin, y fundamentalmente, educativa, de la cultura cvica de todo el
pueblo.120
El principio de sometimiento al orden constitucional por parte de

gobernantes y gobernados consiste en la legitimidad que tiene la
Constitucin en un Estado Constitucional de Derecho. Dicho de otra
manera, es la aceptacin fctica de la Constitucin por los poderes
pblicos y por los ciudadanos es consecuencia de que el orden anclado
en
la
Constitucin
es
fruto
de
una
decisin
constituyente,
democrticamente adoptado, que aparece a los ojos de todos como

legitima.121
As mismo, GREGORIO BADENI manifiesta que la Constitucin

impone a gobernantes y gobernados la obligacin de adecuar sus
comportamientos a las reglas contenidas en la Ley Fundamental, cuya
jerarqua jurdica est por encima de las normas que puedan emanar de
aqullos.122
119
CHANAM ORBE, Ral. Comentarios a la Constitucin, Juristas Editores, lima Per, 2009. Pg. 258.
BERNALES BALLESTEROS, Enrique con colaboracin de Alberto Otrola Pearanda. La Constitucin de 1993anlisis comparado. Editora RAOS, Lima-Per, 1999.Pg. 295.
121 Ob. Cit. Pg.296.
122 BADENI, Gregorio. Tratado de Derecho Constitucional; edit. Fedye. 2 edicin. Tomo I. Argentina, 2006 pg.
242.
120
73

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
La Constitucin Poltica del Per establece en su artculo 38 lo siguiente

Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los
intereses nacionales, as como respetar, cumplir y defender la
Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin.123 Es decir, que
todos los peruanos tanto los gobernantes como los gobernados tenemos
el deber de respetar, obedecer las normas constitucionales que se
crearon para alcanzar el bienestar general, la seguridad nacional, la
proteccin de nuestros derechos fundamentales, etc. En sntesis, el
principio de sometimiento y obediencia consiste en la legitimidad que
tiene una poblacin de un Estado Constitucional.
22. RELACIN ENTRE DD.HH Y DEBERES HUMANOS O CVICOS.
Los deberes y derechos que son categoras filosficas de carcter tico

y material son conceptos que se correlacionan; que pueden existir uno
separado del otro.
Tal como nos afirma JAIME B. FUSTER que: Derechos y Deberes son
los dos lados de una misma moneda al considerar las caractersticas
esenciales de los derechos fundamentales, indicamos que estos
derechos no son absolutos porque deben ejercerse respetndose los
derechos de las dems personas y los intereses apremiantes de la
colectividad. Es decir que cada persona tiene el deber primordial de
respetar los derechos fundamentales de las otras personas de la
comunidad y de procurar el bienestar general. No existe deber cvico
ms importante que este.124 (Sic.)
123
124
Ob. Cit.243.
B. FUSTER, Jaime. Derechos Fundamentales y Deberes Cvicos de las Personas. 1992. Puerto Rico. Pg. 180.
74

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
No es ticamente aceptable que un ser humano exija sus derechos (a

veces, con vehemencia) sin estar dispuesto a cumplir correlativamente
con sus deberes. A este otro aspecto aluda el gran prcer y jurista de la
India, MAHATMA GANDHI, al sealar que cada derecho fundamental
tiene un Deber correspondiente. Por ejemplo, al derecho de sufragio lo
acompaa el deber de votar. Asimismo, el derecho a la libre expresin,
le acompaa el deber de la veracidad125.
En nuestra Constitucin, el Artculo 38 del texto Poltico, en relacin a

los deberes cvicos establece: todos los peruanos, tienen el deber de
honrar al Per, as como de respetar, cumplir y defender la Constitucin
y el ordenamiento jurdico de la nacin.
Se trata de un mandamiento incompleto por cuanto no lo correlaciona de

manera clara con las normas constitucionales y del ordenamiento
jurdico que efectivamente tengan esencia constitucional y no de
aquellas normas arbitrarias que por el solo hecho de encontrarse escrita
en la Constitucin y en el ordenamiento jurdico del estado tenga que
obedecerse.
Es de vital importancia la educacin de las personas sobre estos

aspectos de la estrecha relacin que existe entre derechos y deberes.
En este sentido, la opinin de que muchas personas en el Per no
conocen suficientemente cules son sus obligaciones como ciudadanos
o no estn bien dispuestos a cumplirlas, tiene bases objetivas en las
realidades del pas. Por otro lado, tambin se sabe que muchos
peruanos adolecen de malos hbitos como la apata y el egosmo
poltico, que se manifiestan en su desdn por los asuntos colectivos y en
aislamiento del convivir comunal. Los que padecen de estos malos
125
Ob. Cit. Pg. 181.
75

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
hbitos difcilmente cumplen con aquellos deberes cvicos que

presuponen una actitud de colaboracin y de participacin en las
actividades legtimas del gobierno.
76

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
CONCLUSIN
Los Derechos Humanos son el cimiento de las normas internacionales de los

Derechos Humanos, la primera declaracin universal sobre los principios
bsicos de los Derechos Humanos inalienables, y un ideal comn por lo que
todos los pueblos y naciones deben esforzarse por respetarlos. Sin embargo
pese a existir un compendio de derechos reconocidos y declarados; no hay un
cumplimiento en la cabalidad, ms lo contrario existe una violacin de la
misma. Pases donde, la riqueza material vale la vida de miles de hombres,
como es el caso del Estado Islmico, que solo por la preeminencia de una
creencia se llegue a desparecer cientos de vidas.
En efecto en las ltimas dcadas, en la historia de la humanidad, se ha visto

hechos devastadores de genocidio
por;
poder, territorio, soberana, etc.
Guerras mundiales que no han tenido justificacin alguna. Ms all de la

proteccin inalienable de los derechos del hombre surgen interrogantes, de
cmo o cuales son los lmites reales de proteccin, porque en la realidad hay
derechos que son imprescindibles, que al momento de cualificarlos como
afectados suelen ser difusos. Esto en gran medida es por la existencia de
Estados
que
no
consideran
indispensables,
ciertos
derechos,
que
corresponden a los derechos de tercera generacin.
En consecuencia esta interrogante conlleva a la evasin del deber y la

responsabilidad de proteccin por los Estados miembros, por los que IEPALA,
lo ha denominado, la ambigedad conceptual terminolgica de los Derechos
Humanos126. Debido a que IEPALA se refiere a los Derechos Humanos de
segunda generacin y tercera generacin, como derechos o intereses
colectivo, mientras, nuestro actual Constitucin considera a ciertos Derechos
126
Cfr. Ibd., II.B.2.1. La Ambigedad Conceptual y Terminolgica de los Derechos Humanos
77

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
Humanos de tercera generacin como derechos colectivos. En consecuencia

esta divergencia conceptual, conlleva a la no proteccin de ciertos derechos.
Por ello la naturaleza de los derechos o intenses difusos debe necesariamente

tener, una adecuada tutela de los mismos especificando los parmetros de
regulacin, y en particular del derechos a un ambiente sano, los estados se
ajusten a los estndares vinculantes desarrollados por las distintas fuentes que
integran el llamado corpus iuris del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
78

CONSTITUCIONALES
BALOTA 02
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79

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BALOTA 02
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82

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DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

Derechos Humanos ...................................................................................... 4

Derechos Fundamentales ............................................................................. 5

Derechos Constitucionales .......................................................................... 6

EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHO HUMANOS ................................... 7

Los Derechos Humanos en la Edad Antigua............................................... 8

Los Derechos Humanos en la Edad Media .................................................. 8

Los Derechos Humanos en la Edad Moderna ............................................. 9

Los Derechos Humanos en la Edad Contempornea y la globalizacin . 11

TEORA DE LOS DERECHOS HUMANOS............................................................ 11

Su independencia y complementariedad .................................................. 16

Igualdad de Derechos ................................................................................. 16

Caracteres de los Fundamentos de los Derechos Humanos ................... 17

Clasificacin de los Fundamentos de los Derechos Humanos ............... 18

CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................... 20

El carcter histrico .................................................................................... 20

No son taxativos ......................................................................................... 21

No estn limitados ...................................................................................... 22

Son conquistas histricas .......................................................................... 22

El carcter procesal de los Derechos Humanos ....................................... 23

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

El carcter de absolutos ............................................................................. 23

El carcter de inalienables ......................................................................... 24

Tienen carcter sistmico .......................................................................... 25

7.10. El carcter dialctico de los Derechos Humanos ..................................... 25

CLASIFICACIONES TERICAS PRINCIPALES ................................................... 27

Clasificacin Moderna ................................................................................ 27

CLASIFICACIN EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993 .................. 32

NATURALEZA JURDICA ...................................................................................... 32

10. MBITO, VIGENCIA Y ALCANCES ....................................................................... 33

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

NORMAS INTERNACIONALES (tratados y declaraciones) ......................... 58

DECISIONES INTERNACIONALES ............................................................... 61

C) TRIBUNALES INTERNACIONALES DE JUSTICIA ........................................ 64

Relacin de unidad normativa (recepcin interpretativa) ................... 68

Relacin de jurisdiccin .......................................................................... 70

Relacin de obligacin ............................................................................ 71

21. DEBERES HUMANOS O CVICOS Y EL PRINCIPIO DE SOMETIMIENTO AL

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

1. DIFERENCIAS ENTRE LOS DERECHOS HUMANOS, DERECHOS

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define, el

Todo derecho tiene como correlato un deber. Se exige un derecho

Para PREZ LUO, los Derechos Humanos son, Un conjunto de

Para MXIMO PACHECO, Los Derechos Humanos tienen su

La Real Academia de la Lengua Espaola. La edicin actual - la 22. . Publicada en 2001.

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

Con el reconocimiento, ejercicio y proteccin de estos Derechos

fundamentales se quiere manifestar que toda persona posee

NOVA, Fabin y NAMIHAS, Sandra. Derechos Humanos e Instrumentos Internacionales y su Desarrollo en la

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

Por ltimo, a los derechos fundamentales, tambin se les llama

Es as que al referirnos a fundamentales, entendemos de la

denominada Constitucin que se consideran como esenciales, en

del ordenamiento jurdico disfrutan de un estatus especial en

NOVA, Fabin y NAMIHAS, Sandra. Derechos Humanos e Instrumentos Internacionales y Su Desarrollo en la

DERECHOS Y DEBERES HUMANOS FUNDAMENTALES Y

fundamentales o de primera generacin, derechos econmicos,

Fundamentales, son un bien que debemos preservar.

Siendo los derechos constitucionales los reconocidos en la Carta

2. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS DERECHO HUMANOS

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define, el