NDICE

MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL

ART. 15 HBEAS DATA
ART. 23 DERECHO DE PETICIN
ART. 30 HBEAS CORPUS
PARALELO: ART. 86 ACCIN DE TUTELA
ART. 87 ACCIN DE CUMPLIMIENTO
ART. 88.1 ACCIN POPULAR
ART. 88.2 ACCIN DE GRUPO
ART. 241 ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
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PED. CONST.

ILUSTRACIN

SIGUIENTE

SALIR

ILUSTRACIN

MEN
PED. CONST.

SIGUIENTE

Unidad Tercera. Medios De Defensa Judicial

OBJETIVOS TERMINALES

COMPETENCIAS Y HABILIDADES

Proporcionar Y Suministrar El Conocimiento

De Las Herramientas Y Las Armas Que Nos
Facultan Para Instaurar Acciones Judiciales
Y/O Demandas Contra Las Autoridades Y
Particulares, Ante Las Amenazas O Posibles
Vulneracin De Los Intereses Jurdicamente
Tutelados Por El Legislador.

Se Estar Facultado Para Evitar Los Abusos

Tanto De Los Servidores Pblicos Como
Los De Los Particulares Y En La Capacidad
De Utilizar Cualquier Medio De Defensa
Judicial Para La Proteccin De Los
Derechos Fundamentales, Culturales,
Econmicos, Sociales Y Colectivos.

METODOLOGA Y RECURSOS

PREGUNTAS MODERADORAS

El Facilitador Explicar Un Paralelo Con

Los Diversos Aspectos De Cada Mecanismo
De Proteccin Constitucional , Luego
Proceder A La Realizacin De Los Modelos
Y Formatos Para Cada Instrumento O Medio
De Defensa Judicial, Previa Aclaracin
Explicacin De Su Definicin, Los Derechos
Que Ampara, Quines Estn Legitimados,
Cul Es Su Finalidad, Y En General Cmo
Proceden?

Cules Son Los Mecanismos De

Participacin Ciudadana Y En Que
Consiste?
Cules Son Los Medios De Defensa
Judicial Para La Defensa De Los Derechos
Humanos?
Qu Constituye Una Cultura Ciudadana?
Cules Son Las Diferencias Entre
Participacin Ciudadana Y Participacin
Comunitaria?
Cules sus niveles y sus escenarios?

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

1. MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL.

MECANISMOS DE
PROTECCIN
CONSTITUCIONAL
DE LOS DERECHO
FUNDAMENTALES

Art. 15 C.N.

Art. 23 C.N.

HBEAS DATA

DERECHO DE
PETICIN

Art. 30 C.N.

Art. 86 C. N.

HBEAS CORPUS

ACCIN DE TUTELA

ACCIN DE
CUMPLIMIENTO

Dec. 2591/91

Ley 393/97

Art. 88 Inc. 1 C.N.

Art. 88 Inc. 2 C.N.

Art. 241 C.N.

ACCIN POPULAR

ACCIN DE GRUPO

ACCIN

LEY 472 DEL 98

LEY 472 DEL 98

NDICE

ANTERIOR

Art. 87 C.N.

DE
INCONSTITUCIONALIDAD

SIGUIENTE

1.1. Habeas Data Art. 15 C.N.

1.1.1 NORMAS CONSTITUCIONALES

1.1.2 DERECHO A LA INFORMACIN

Art. 15 C.N.

Art. 20 C.N.

Todas Las Personas Tienen Derecho A La

Intimidad Personal Y Familiar Y A Su Buen
Nombre Y El Estado Debe Respetarlos Y
Hacerlos Respetar De Igual Modo Tienen
Derecho A Conocer Actualizar Y Rectificar
Las Informaciones Que Se Hallan Recogido
Sobre Ellas En Bancos De Datos Y Archivos
De Entidades Pblicas Y Privadas*

Se Garantiza A Toda Persona La Libertad

De Expresar Y Difundir Su Pensamiento Y
Opiniones, La De Informar Y Recibir
Informacin Veraz E Imparcial Y La De
Infundar Medios Masivos De
Comunicacin
EL DERECHO O LA AUTODETERMINACIN
INFORMTICA POR LA LIBERTAD EN
GENERAL Y EN ESPECIAL LA ECONMICA.

*Derecho A La Caducidad Del Dato Negativo

1.1.3 FACULTADES CONCRETAS

1.1.4 FORMATO DE HABEAS DATA

3.1.3.1 EL DERECHO A CONOCER LAS

INFORMACIONES QUE A ELLA SE REFIERA

CIUDAD Y FECHA
A QUIEN SE DIRIGE
ASUNTO
ENCABEZAMIENTO CON NOMBRE DEL
SOLICITANTE, IDENTIFICACIN Y
DIRECCIONES
PRETENSIONES
RAZONES QUE FUNDAMENTAN LA PETICIN
UN OFICIO REMISORIO O DERECHO DE
PETICIN
NOTA: PROCEDE LA TUTELA

3.1.3.2 EL DERECHO ACTUALIZAR TALES

INFORMACIONES; ES DECIR, AGREGAR LOS
HECHOS NUEVOS
3.1.3.3 EL DERECHO A RECTIFICAR LAS
INFORMACIONES QUE NO CORRESPONDAN A
LA VERDAD.

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

1.1.5 MODELO DEL HABEAS DATA

Se invocar con un oficio remisorio, o derecho de peticin y procede igualmente la Accin de Tutela.
Se manifiestan los inconvenientes surgidos por aparecer reportado en una entidad de crdito o de cobro; se debe aportar adems
la informacin errada.
Itagi, primero de Agosto del 20010
Seores:
DATACREDITO
Medelln
Asunto:, Habeas Data, derecho a corregir informacin
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA, mayor de edad, identificado con la cedula de ciudadana N. 70.101.7876. hago uso del
derecho de peticin consagrado en el Articulo 23 de la Constitucin Poltica de 1991 y en el articulo 5 en adelante Decreto 01 de
1984 del Cdigo Contencioso Administrativo y dems normas pertinentes y concordantes.
Esta peticin la fundamento en la siguiente relacin de hechos que expongo:
1. Retire mercancas (zapatos y bolsos) del almacn BARN por valor de un milln de pesos ($1.000.000) pagaderos a noventa
(90) das, iniciando el 16 de diciembre de ao 2000 y terminando el 16 de marzo de 2001.
2. Fui reportado a Data Crdito como deudor moroso siento que me encuentro a paz y salvo con esta almacn.
Debido a lo anterior, como comerciante que soy, me encuentro afectado por este reporte errado.
Por lo anterior, solicito a ustedes, seores de DATACREDITO, se corrija el error en tal sentido, en el menor tiempo POSIBLE.
Debe prevalecer el derecho al olvido, al buen nombre y a la honra sobre el derecho a la informacin. En sentencia T 414 de 1992, la
corte precis en caso de conflicto entre el derecho a la intimidad y el derecho a la informacin, prevalece siempre el primero como
consecuencia necesaria de la consagracin de la dignidad humana, principio fundamental y valor esencial por la proclamacin del
estado social de derecho.
Por lo anterior, solicito a ustedes, seores de DATACREDITO, se corrija el error en tal sentido, en el menor tiempo posible.
Igualmente, se me informe la correccin a la carrera 81 N. 49 32. telfono 371 48 80, Medelln.
Cordialmente,
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA
C.C. 70.101.7876

1.2. Derecho De Peticin. Art. 23 C.N

1.2.1 QU ES UNA PETICIN?

1.2.2 CONSAGRACIN LEGAL

UNA SOLICITUD VERBAL O ESCRITA QUE SE

PRESENTA EN FORMA RESPETUOSA ANTE UN
SERVIDOR PBLICO O ANTE CIERTOS
PARTICULARES* CON EL FIN DE REQUERIR SU
INTERVENCIN EN UN HECHO CONCRETO

Art. 23 C.N
Toda Persona Tiene Derecho A Presentar
Peticiones Respetuosas A Las
Autoridades Por Motivos De Inters
General O Particular Y A Obtener
Pronta Resolucin

QU ES EL DERECHO DE PETICIN?
ES LA SOLICITUD PARA REQUERIR
INFORMACIONES O ACTUACIONES Y PARA
OBTENER PRONTA RESOLUCIN POR LA
AUTORIDAD SOBRE LO SOLICITADO.

Cdigo Contencioso Administrativo Decreto

01/84 Art. 5 , 6, 7, 8, y 9

1.2.3 QU BUSCA EL DERECHO DE

PETICIN?
EL ACERCAMIENTO ENTRE EL CIUDADANO
Y EL ESTADO, OTORGNDOLE A LA
PERSONA UN INSTRUMENTO IDNEO O
CON EL CUAL ACUDA ANTE L EN BUSCA
DE UNA INFORMACIN O CON EL FIN DE
QUE SE PRODUZCA UN
PRONUNCIAMIENTO OPORTUNO POR
PARTE DEL APARATO ESTATAL.
SE HA SOSTENIDO QUE ES UNA LLAVE
QUE ABRE FRONTERAS.

1.2.4 CMO SE ELABORA?

NDICE

DEBE REDACTARSE EN TRMINOS

COMEDIDOS, LO QUE NO IMPIDE, QUE
SE FORMULEN TRMINOS SEVEROS,
CRTICOS ENFTICOS Y VEHEMENTES
ES DECIR, QUE NO DESBORDEN LOS
LMITES DE LA CVICA MODERACIN.
LAS PETICIONES ESCRITAS DEBERN
CONTENER POR LO MENOS LO
PRECEPTUADO POR EL DECRETO 01
DEL 84 EN SU Art. 5 Y S.S.

ANTERIOR

SIGUIENTE

1.2.5 Naturaleza De Las

SOLICITUDES De Peticin
QU NOMBRES RECIBEN LAS SOLICITUDES DE PETICIN
1. QUEJAS

2. RECLAMOS

PARA PONER EN
CONOCIMIENTO DE LAS
AUTORIDADES
CONDUCTAS
IRREGULARIDADES DE
EMPLEADOS*

PARA DAR NOTICIA A LAS

AUTORIDADES DE LA
SUSPENSIN
INJUSTIFICADA O DE LA
PRESENTACIN
DEFICIENTE DE UN
SERVICIO PBLICO

3. MANIFESTACIONES
PARA HACER LLEGAR A
LAS AUTORIDADES LA
OPININ SOBRE UNA
MATERIA SOMETIDA A
ACTUACIN
ADMINISTRATIVA

*O Particulares Que
Presten Servicios Pblicos

4. PETICIONES DE
INFORMACIN
PARA SOLICITAR QUE SE
PRESTE UN SERVICIO
PBLICO SE INFORME
CMO HAN ACTUADO EN
SU CASO CONCRETO.

NDICE

PARA FORMULAR
SOLICITUDES QUE
PERMITAN EL ACCESO A
DOCUMENTOS O SE
EXPIDAN COPIAS DE
DOCUMENTOS QUE
REPOSEN EN UNA OFICINA
PBLICA

ANTERIOR

5 CONSULTAS
A LAS AUTORIDADES
PARA QUE MANIFIESTEN
SU PERECER SOBRE
MATERIAS
RELACIONADAS CON SUS
ATRIBUCIONES

SIGUIENTE

1.2.6 Peticiones Escritas En

Inters General
1.2.6.1 QU DEBEN CONTENER LAS
PETICIONES ?
Las Peticiones Escritas Debern Contener
Por Lo Menos Lo Preceptuado Por El
Decreto 01 Del 84 En Su Art. 5

4. EL OBJETO DE LA PETICIN.
RAZONES EN QUE SE APOYA.

1 LA DESIGNACIN DE LA AUTORIDAD O
PARTICULAR QUE PRESTE UN SERVICIO
PUBLICO A QUIEN SE DIRIGEN.
2 IDENTIFICACIN DEL REPRESENTANTE
LEGAL

5. LA RELACIN DE LOS DOCUMENTOS Y LAS

PRUEBAS QUE SE ACOMPAAN.
6. LA FIRMA Y DIRECCIN DEL PETICIONARIO

1. PARA QUE SE INICIE UNA ACTUACIN

ADMINISTRATIVA.
2. SE PERMITAN EL ACCESO A LA
INFORMACIN SOBRE LAS ACCIONES
POR ELLAS DESARROLLADAS.
3. PARA QUE SE DEN POR PARTE DE
LAS AUTORIDADES, DICTMENES O
CONCEPTOS SOBRE ASUNTOS DE SU
COMPETENCIA.
4. SE CONOZCAN DOCUMENTOS NO
RESERVADOS U OBTENGAN COPIAS DE LOS
MISMOS

1.2.6.2 CON QU FINALIDAD PUEDEN

PRESENTARSE
LAS PETICIONES ANTE LAS
AUTORIDADES
TODA PETICIN ES EN EL FONDO UNA
SOLICITUD PARA QUE EL ESTADO ACTE CON
EL FIN DE SATISFACER INTERESES DE
CARCTER GENERAL O PARTICULAR

NDICE

3. NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS DEL

PETICIONARIO CON LA INDICACIN DE LOS
DOCUMENTOS DE IDENTIDAD Y SU
DIRECCIN

ANTERIOR

SIGUIENTE

1.2.7 Solicitud De Peticin

Ciudad y Fecha
Seores:
(Nombre y/o cargo de la autoridad pblica. O del particular que presta un servicio pblico o desarrolla
funciones pblicas. ( SUJETOS A QUIENES SE DIRIGE LA SOLICITUD )
________________________________________________________________________________________
_______
REF.: DERECHO DE PETICIN
Respetados seores:
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA identificado como aparece al pie de mi firma, en uso de mi
Derecho de Peticin y con fundamento en los artculos 23 de la Constitucin Poltica y 5 y ss., del
Decreto 01 de 1984 (Cdigo Contencioso Administrativo), solicito respetuosamente a usted en inters
general o particular (uno u otro. No en ambos). se sirva
(SEALAR CON PRECISIN LA SOLICITUD QUE SE REQUIERE, PUEDE TRATARSE DE UN HECHO DETERMINADO,
COPIAS DE DOCUMENTOS, FUNDAMENTOS SOBRE LOS CUALES SE TOM UNA DECISIN, FUNDAMENTOS SOBRE
LOS CUALES NO SE HA TOMADO UNA DECISIN, PUEDE SER LA PRESENTACIN DE UNA QUEJA, RECLAMO,
CONSULTA, O UNA SIMPLE SOLICITUD DE UNA INFORMACIN)

Para facilitar la resolucin de lo solicitado estoy adjuntando los siguientes documentos:

Ruego a usted responder mi solicitud en los trminos que la ley establece
Recibir correspondencia y notificaciones en la siguiente direccin.
Atentamente
Nombre y Apellido Cdula de ciudadana No.:
Con copia a:
Personera Municipal Defensora del Pueblo
ES MUY IMPORTANTE QUE QUIEN SOLICITA UNA PETICIN TENGA EN SUS MANOS UNA COPIA DE
STA, FIRMADA POR LA PERSONA QUE LA RECIBE, PARA PODER PROBAR QUE SE HIZO LA
SOLICITUD.

1.3.

Habeas Corpus Art. 30 C.N.

1.3.1 QU ES EL HBEAS CORPUS?

1.3.2 ES UN PROCESO SENCILLO Y

CARENTE DE FORMALISMOS

ES EL DERECHO FUNDAMENTAL, O LA ACCIN

PBLICA QUE TIENEN TODAS LAS PERSONAS
PARA RECLAMAR DE LAS AUTORIDADES
JUDICIALES LA TUTELA Y LA PROTECCIN DE
SU DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL
CUANDO HAN SIDO CAPTURADAS O
RETENIDAS POR CUALQUIER AUTORIDAD SIN
QUE LA LEY O LA CONSTITUCIN LO
AUTORICEN, O CUANDO SE PROLONGA
ILEGALMENTE LA PRIVACIN DE SU LIBERTAD.

ESTA ACCIN NO PRECISA LA PRESENCIA DE

ABOGADO NI DE PROCURADOR. EL HBEAS
CORPUS PROCEDE NO SLO EN LOS CASOS
EN QUE, EN PRINCIPIO, SE HA PRODUCIDO
UNA DETENCIN ILEGAL,
SINO TAMBIN EN AQUELLOS OTROS EN LOS
QUE LA DETENCIN HA SIDO CONFORME A LA
LEY, PERO SE HA PROLONGADO
INDEBIDAMENTE

1.3.3 CMO SE RECLAMA ESTE DERECHO?

1.3.4 POR QUIN PUEDE INTERPONERSE?

Art. 30 C.N.

DADO QUE EL HBEAS CORPUS TIENDE A LA

PROTECCIN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL
PUEDE INTERPONERSE POR LA MISMA
PERSONA DETENIDA, O SU ABOGADO, SUS
FAMILIARES SU CNYUGE, ASCENDIENTES,
DESCENDIENTES Y HERMANOS, UN AMIGO, UN
VECINO, EL PERSONERO MUNICIPAL,
LA PROCURADURA, SUS DELEGADOS O EL
DEFENSOR DEL PUEBLO

Quien Estuviere Privado De La Libertad Y

Creyere Estarlo Ilegalmente, Tiene Derecho
A Invocar Ante Cualquier Autoridad Judicial,
En Todo Tiempo, Por Si O Por Interpuesta
Persona, El Habeas Corpus, El Cual Debe
Resolverse En El Trmino De Treinta Y Seis
Horas

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

1.3.5
Procedimiento1.3.5.1 CMO PROCEDE EL HBEAS CORPUS
1. PUEDE PRESENTARSE
ANTE CUALQUIER
FUNCIONARIO JUDICIAL
ANTE EL JUEZ PENAL*

2. CONTRA LA
AUTORIDAD QUE
LEGALMENTE HAYA
PRIVADO DE LA LIBERTAD
A LA PERSONA
ACCIONANTE.

3.CONTRA EL JUEZ O
LA AUTORIDAD QUE
MANTENGA
ILEGALMENTE RETENIDA
A UNA PERSONA.

*Ley 600 / 2002, Art. 362

1.3.5.2 CUNDO NO PROCEDE EL HBEAS CORPUS?

1. CUANDO EXISTA UNA

ORDEN DE CAPTURA
EXPEDIDA POR UN JUEZ
COMPETENTE

NDICE

2. CUANDO LA PERSONA
HAYA SIDO SORPRENDIDA
EN FLAGRANCIA

ANTERIOR

3. CUANDO SE HA
INCURRIDO EN UNA
CONTRAVENCIN O EN
UN DELITO

SIGUIENTE

1.3.5.3 Modelo De Solicitud De Hbeas Corpus

Lugar y Fecha
Seor
JUEZ (indicar su nombre y nmero de juzgado)
Municipio Departamento
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA (nombre completo de quien firma la solicitud), identificado con cdula
de ciudadana nmero.
POR MEDIO DEL PRESENTE ESCRITO MUY RESPETUOSAMENTE ANTE SU DESPACHO INVOCO ACCIN
PBLICA DE HBEAS CORPUS A FAVOR DEL SEOR
(Nombre completo de la persona capturada), identificado con la cdula de ciudadana nmero .....,quien fuera
retenido el da... (Fecha de Detencin), a las.....(Hora de la captura), siendo trasladado a ..... (Sitio donde se
encuentra capturada la persona segn la informacin disponible).
El Seor ... (Nombre del detenido), fue capturado violndosele las garantas constitucionales y legales porque
.... (Se debe explicar cmo fue capturada la persona y porqu no se trata de ninguno de los tres casos en los
que se autoriza la captura ; si hubo una prolongacin ilegal de la privacin de la libertad, deben sealarse los
hechos demostrativos de as autoridades han dilatado ilcitamente un encarcelamiento ms all del trmino
previsto en la Ley).
El funcionario que orden la captura fue..... (Nombre del funcionario y debe sealarse su cargo).
Afirmo bajo la gravedad de juramento que hasta el momento ningn otro juez penal ha asumido el
conocimiento de esta solicitud de HBEAS CORPUS ni decidido sobre la misma.
Con base en el artculo 30 de la Constitucin y los arts del Cdigo de Procesamiento Penal Vigente, solicito a
Usted iniciar las investigaciones respectivas y ordenar la libertad inmediata del detenido.
(Nombre, firma y cdula de quien presenta el recurso)
Casos en que no procede:1.Con orden de un juez competente. 2. En caso de flagrancia. 3. Violacin de un
norma que as lo amerite. Por ejemplo la que invita a entregar las llaves.

2. Paralelo Entre Las Acciones De Tutela,

Cumplimiento Y Populares
Definicin
Y
Objeto

Legitimacin:
Sujeto Activo

Finalidad

Procedencia

Sujeto
Pasivo

Competenci
a

Improcedenci
a

Procedimient
o

Caducidad

Recursos

Sanciones

Pasos
Procesales

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.1
Definiciones
2.1.1 ACCIN DE TUTELA

2.1.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Art. 86 C.N. Art. 5 D. 2591/91

SENTENCIA C-157/98

Derecho De Toda Persona A Reclamar

Ante Los Jueces En Todo Momento Y Lugar
Mediante Un Procedimiento Preferente Y
Sumario, Por Si Mismo O Por Quien Acta
En Su Nombre, La Proteccin Inmediata De
Los Derechos Amenazados Por La Accin U
Omisin De Cualquier Autoridad Publica.

Medio De Defensa Judicial Que Busca Hacer

Efectivo El Cumplimiento De Una Ley O Un
Acto Administrativo, Para Que Se Ordene A
La Autoridad Renuente El Cumplimiento Del
Deber Omitido

2.1.3 ACCIN POPULAR

2.1.4 accin de grupo

Art. 2 LEY 772/98

Acciones Populares. Son los medios
procesales para la proteccin de los
derechos e intereses colectivos. *.
Intereses Colectivos Relacionados Con El
Patrimonio, El Espacio, La Seguridad Y La
Salubridad Pblicas, La Moral
Administrativa, El Goce Del Espacio
Pblico. La Defensa Del Patrimonio Cultural
La Seguridad Y La Salubridad Pblicas Y La
Libre Competencia.

Art. 3 LEY 472/98.

Son Aquellas acciones Interpuestas Por
Un Nmero Plural O Un Conjunto De
Personas Que Renen Condiciones
Uniformes Respecto De Una Misma Causa
Que Origin Perjuicios Individuales Para
Dichas Personas. Las condiciones deben
tener lugar respecto de todos los
elementos que configuran la
responsabilidad.

Art. 86 C.N.

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.2 Derechos Que Amparan

2.2.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

2.2.1 ACCIN DE TUTELA

Art. 1 Ley 393/98

Art. 2 Decr. 2591/91

Busca Brindar Al Particular La Oportunidad

De Exigir A Las Autoridades El
Cumplimiento Del Deber Omitido Haciendo
Efectivo De Las Normas Aplicables Con
Fuerza Material De Ley O Actos
Administrativos

La Proteccin De Derechos
Constitucionales Fundamentales.
An Los Derechos No Sealados
Expresamente Por La C.N. Como
Fundamental, Pero Cuya Naturaleza Permita
Su Tutela Para Casos Concretos

2.2.3 ACCIN POPULAR

Art. 2*
Las Acciones Populares Se Ejercen Para
Evitar El Dao Contingente, Hacer Cesar El
Peligro, La Amenaza, La Vulneracin O
Agravio Sobre Los Derechos E Inters
Colectivos, O Restituir Las Cosas A Su
Estado Anterior Cuando Fuere Posible.

2.2.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 3 La Accin Se Ejercer
Exclusivamente Para Obtener El
Reconocimiento Y Pago De Indemnizacin
De Los Perjuicios
LA LEY 472/98 ESTABLECE ADEMS COMO
DERECHOS INDIVIDUALES, SOCIALES,
CULTURALES Y/O COLECTIVOS:
LA PROHIBICIN DE FABRICACIN,
IMPORTACIN POSESIN, USO DE ARMAS
QUMICAS, BIOLGICAS Y NUCLEARES*.

BUSCA IMPUGNAR LAS ACCIONES U

OMISIONES DE LAS AUTORIDADES QUE
ATENTAN CONTRA EL INTERS PBLICO O
LOS BIENES DE LA COMUNIDAD.
*Ley 472/ 98

*ver Sentencia C-215 del 99

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.3 Legitimacin: Sujeto Activo

2.3.1 ACCIN DE TUTELA

2.3.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

CUALQUIER PERSONA POR SI MISMA O POR

QUIEN ACTU EN SU NOMBRE, QUE ESTE
AMENAZADA EN UNO DE SUS DERECHOS
FUNDAMENTALES.

TODA PERSONA CON INTERS EN EL

CUMPLIMIENTO DE UN DEBER LEGAL
OMITIDO.
LOS PROCURADOR Y SUS DELEGADOS,
EL DEFENSOR DEL PUEBLO,
LOS PERSONEROS MUNICIPALES,
LOS CONTRALORES
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES.

Art. 10*
El Defensor Del Pueblo.
Art. 46*
El Personero Municipal

*Ver Decr. 2591/91

*Ver Art. 4 Ley 393/97

2.3.3 ACCIN POPULAR

2.3.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 12* Titulares De La Accin*

Toda Persona Natural O Jurdica .
Por Las Organizaciones No
Gubernamentales, Populares Y Cvicas.
Por Las Entidades Pblicas Que Cumplan
Funciones De Control
Art. 13 Ejercicio De La Accin Popular *
Los legitimados podrn hacerlo s mismos o
por acte en su nombre*

Art. 48 Titulares De La Accin

Podrn Presentar La Accin De Grupo Las
personas Naturales O Jurdicas Que
Hubieren Sufrido Un Perjuicio Individual
Que Se Encuentre En Situacin De
Desamparo O Indefinicin*.
EL GRUPO ESTAR INTEGRADO AL MENOS
POR 20 PERSONAS.

EN GENERAL POR LOS FUNCIONARIOS

DEL MINISTERIO PBLICO
*Ley 472/98.

**Ver Sentencia C-215/99

NDICE

*Ver Art. 48 Ley 472/98.

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.4 Sujeto Pasivo

2.4.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

2.4.1 ACCIN DE TUTELA

Art. 5 LEY 393/97

Contra La Autoridad Administrativa A La
Que Corresponda El Cumplimiento De La
Norma Con Fuerza Material De Ley O Acto
Administrativo.
Destinatario: Sujeto Pasivo .
La Autoridad Renuente En General En El
Cumplimiento De La Ley O Del Acto
Administrativo.
Y Contra Los Particulares Que Actan En
Ejercicio De Funciones Pblicas. Art. 6 LEY
393/97.

Art. 13 DECR 2591/91

Se Puede Interponer Contra Las
Actuaciones U Omisiones De Cualquier
Autoridad Pblica
O De Los Particulares Que Presten
Servicios Pblicos O Cuya Conducta
Afecten Grave Y Directamente El Inters
Colectivo, Respecto De Quien El Solicitante
Se Halle En Estado De Indefensin O
Subordinacin*

*Ver S. C-157/98:
Demanda Contra El Articulo 5 Ley 393

* Ver Decreto 2591/91

2.4.3 ACCIN POPULAR

2.4.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 9 Procedencia
Contra Toda Accin U Omisin De Las
Autoridades Pblicas O De Los Particulares
Que Hayan Violado O Amenacen Violar Los
Derechos E Intereses Colectivos

Art. 49 Ejercicio De La Accin.

Las Acciones De Grupo Deben Ejercerse
Por Conducto De Abogado
SE PUEDE INTERPONER LA ACCIN CONTRA
LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PERSONAS
PRIVADAS QUE DESEMPAAN FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.
Y
PERSONAS NATURALES O PERSONAS
JURDICAS

CONTRA LA ADMINISTRACIN Y LOS

PARTICULARES, PERSONA NATURAL O
COLECTIVA O LA AUTORIDAD PBLICA CUYA
ACTUACIN U OMISIN SE CONSIDERE QUE
AMENAZA.

*EN CASO DE QUE SE DESCONOZCAN LOS RESPONSABLES CORRESPONDER AL JUEZ DETERMINARLOS

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.5
Finalidad
2.5.1 ACCIN DE TUTELA

2.5.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

COMO ACCIN PUBLICA QUE ES, LA ACCIN

DE TUTELA TIENDE A PROTEGER LOS
DERECHOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES

LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO ES UNA ACCIN

PUBLICA.
CONSISTE EN HACER EFECTIVO EL
CUMPLIMIENTO DE NORMAS APLICABLES CON
FUERZA MATERIAL DE LEY O ACTOS
ADMINISTRATIVOS

Art.4 C.N.
Interpretacin De Los Derechos Tutelados.
Los Derechos Protegidos Por La Accin De
Tutela Se Interpretarn De Conformidad Con
Los Tratados Internacionales Sobre Los
Derechos Humanos Ratificados Por
Colombia

2.5.3 ACCIN POPULAR

2.5.4 ACCIN DE GRUPO

LA ACCIN POPULAR ES PBLICA

LA ACCIN DE GRUPO PRIVADA.

SE EJERCE PARA:
EVITAR EL DAO CONTINGENTE
HACER CESAR EL PELIGRO. LA AMENAZA, LA
VULNERACIN Y EL AGRAVIO SOBRE LOS
DERECHOS O INTERESES COLECTIVOS
RESTITUIR LAS COSAS AL ESTADO ANTERIOR
CUANDO FUEREN POSIBLE

CON ELLA SE PRETENDE OBTENER EL

RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS DAOS
OCASIONADOS Y LA INDEMNIZACIN DE LOS
PERJUICIOS CAUSADOS A UN NMERO
PLURAL DE PERSONAS*
SE PRETENDE PROTEGER A LA COMUNIDAD
EN SUS DERECHO COLECTIVOS

* Art.88 C.N.

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.6
Procedencia

2.6.1 ACCIN DE TUTELA

2.6.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Art. 8 Ley 393/97
Proceder Contra Toda Accin U Omisin
De La Autoridad Que Incumpla O Ejecute
Actos O Hechos Que Permitan Deducir
Inminente Incumplimiento De Normas Con
Fuerza De Ley O Actos Administrativos.
Con El Propsito De Constituir La
Renuencia La Procedencia De La Accin
Requerir Que El Accionante Previamente
Haya Reclamado El Cumplimiento Del Deber
Legal O Administrativo Y La Autoridad Se
Haya Ratificado En Su Cumplimiento O No
Haya Contestado Dentro De Los Diez Das.

Art. 5 Decr. 2591/91 C.N.

Procede Contra Toda Accin U Omisin De
Las Autoridades Pblicas Que Haya Violado,
Viole O Amenace Violar Cualquiera De Los
Derechos Fundamentales. Tambin Procede
Contra Las Acciones U Omisiones De Los
Particulares De Conformidad Con El
Capitulo Tercero De Este Decreto La
Procedencia De La Accin De Tutela
En Ningn Caso Esta Sujeta A Que La
Accin De La Autoridad O Del Particular Se
Haya Manifestado En Un Acto Jurdico
Escrito.
*Conc. Art. 6 y 8 Decr. 2591*91

2.6.3 ACCIN POPULAR

2.6.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 4 ,9 Ley 472/98

Art. 46 -Ley 478 Del 98

Procedencia .La Acciones Populares

Proceden Contra Toda Accin U Omisin De
Las Autoridades Pblicas O De Los
Particulares, Que Hayan Violado O
Amenacen Violar Los Derechos E Intereses
Colectivos.

Procedencia. Las Acciones De Grupo Se

Interponen Por Un Nmero Plural O Un
Conjunto De Personas Que Renen
Condiciones Uniformes Respecto De Una
Misma Causa Que Origin Perjuicios
Individuales Para Dichas Personas. Las
Condiciones Uniformes Deben Tener
Tambin Lugar Respecto De Los Elementos
Que Configuran La Responsabilidad.

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.7 Competencia
2.7.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

2.7.1 ACCIN DE TUTELA

Art. 37 Decr. 2591/91

Ley 393 De 1997

Son Competentes Los Jueces O Tribunales

Con Jurisdiccin En El Lugar Donde
Ocurriere La Violacin O Amenaza Que
Motivaren La Presentacin De La Solicitud
La Tramitacin De La Tutela Estar A Cargo
Del Juez, Del Presidente De La Sala O Del
Magistrado A Quien Este Designe En Turno
Riguroso.
SER SUSTANCIADA CON PRELACIN

Tribunales Contencioso Administrativo Y

Consejo De Estado, Mientras Funcionan Los
Jueces Administrativos, Del Domicilio Del
Actor.
En Segunda Instancia Ser Competente El
Tribunal Contencioso Administrativo Del
Departamento Al Cual Pertenezca El
Juzgado Administrativo. Art. 3.

*Art. 15 Competencia Especial

2.7.3 ACCIN POPULAR

Art. 15* jurisdiccin
DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Art. 16 Competencia
JUECES CIVILES DEL CIRCULO Y JUECES
ADMINISTRATIVOS.
EN PRIMERA INSTANCIA LOS TRIBUNALES
CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVO Y EN
SEGUNDA INSTANCIA CONOCER EL
CONSEJO DE ESTADO.
Ser Competente El Juez De Ocurrencia De
Los Hechos O Del Domicilio Del Demandado
A Eleccin Del Actor Popular

2.7.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 50 Jurisdiccin
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Art. 51 Competencia
En Primera Instancia Los Civiles Del
Circuito Y Jueces Administrativos.
En Segunda Instancia Corresponder A Las
Secciones Primeras Del Tribunal
Contencioso Administrativo O La Sala Civil
Del Tribunal Judicial Al Que Pertenezca El
Juez De La Primera Instancia.
*Ley 472/98

NDICE

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SIGUIENTE

2.8 Improcedencia
2.8.1 ACCIN DE TUTELA

2.8.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Decreto 2595/91
No Proceder Cuando Existan Otros
Recursos O Medios De Defensa Judiciales,
Salvo Que La Se Utilice Como Mecanismo
De Defensa Transitorio Para Evitar Un
Perjuicio Irremediable.
Se Entiende Por Irremediable El Perjuicio
Que Solo Puede Reparado En Su Integridad
Mediante Indemnizacin
Cuando Para Proteger El Derecho Se Pueda
Invocar El Recurso Del Habeas Corpus

Art. 9 Ley 393/97

No Proceder Para La Proteccin De
Derechos Que Puedan Ser Garantizados
Mediante La Accin De Tutela..
No Proceder Cuando El Afectado Tenga O
Haya Tenido Otro Instrumento Judicial Para
Lograr El Efectivo Cumplimiento De La
Norma O Acto Administrativo,

2.8.4 ACCIN POPULAR

2.8.3 ACCIN DE GRUPO

No Podr Perseguir El Cumplimiento De

Normas Que Establezcan Gastos.

Art. 1 Ley 472/98

La Presente Ley Tiene Por Objeto Regular
Las Acciones Populares Y Las De Grupo De
Que Trata El Art. 88 De La C.N. Orientadas A
Garantizar La Defensa Y Proteccin De Los
Derechos E Intereses Colectivo As Como
Los De Un Grupo
No Proceden Cuando Existe Otro Medio De
Defensa Judicial

NDICE

Art. 46 Ley 472 /97.

Procede Frente A Un Conjunto De Personas
Que Renen Condiciones Uniformes
Respecto De Una Misma Causa Que Origin
Perjuicios Individuales Para Dichas
Personas.
Las Condiciones Uniformes Deben Tambin
Ligar Respecto De Los Elementos Que
Configuran La Responsabilidad.

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.9
Procedimiento
2.9.1 ACCIN DE TUTELA

2.9.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Art. 86 C.N.
Todos Los Das Y Horas Son Hbiles Para
Interponer La Tutela.

EL JUEZ PODR REQUERIR INFORMES AL

PARTICULAR O A LA AUTORIDAD PBLICA
CONTRA QUIENES SE HUBIERE HECHO LA
SOLICITUD Y EN CASO DE ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS PEDIR EL EXPEDIENTE
DONDE CONSTEN LOS ANTECEDENTES
DEL ASUNTO.

Si Desde La Presentacin De La Solicitud El

Juez Lo Considera Pertinente, Podr
Suspender La Aplicacin Del Acto Concreto
Que Amenace El Derecho.
A Peticin De Parte, O De Oficio Se Podr
Disponer La Ejecucin O La Continuidad De
La Ejecucin Para Evitar Perjuicios Ciertos
E Inminentes Al Inters Pblico

EN EJERCICIO DE LA EXCEPCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD EL JUEZ DE
CUMPLIMIENTO DEBER RESOLVER EL
ASUNTO EN LA SENTENCIA

2.9.3 ACCIN POPULAR*

2.9.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 17 El Interesado Podr Acudir Ante El

Ministerio Pblico Para Que Se Le Colabore
En La Elaboracin De La Demanda

. 5 Trmite.
El Art.
Se Desarrollar Con Fundamento En Los
Principios Constitucionales Y En Los De
Prevalencia Del Derecho Sustancial,
Publicidad, Economa, Celeridad Y Eficacia
Promovida La Accin Es Obligacin Del
Juez Impulsarla Oficiosamente Y Producir
Decisin De Mrito so pena de incurrir en
Falta Disciplinaria sancionable con
Destitucin

Art. 18 Requisitos De La Demanda

Art. 20 Admisin, Notificacin Y Traslado
Art. 23 Excepciones
Art. 24 Coadyuvancia
*Ley 472/98

NDICE

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SIGUIENTE

2.10 Caducidad
2.10.1 ACCIN DE TUTELA
Art. 11 DECR 2591/91
Podr Ejercerse En Cualquier Tiempo Salvo
La Dirigida Contra Sentencias O
Providencias Judiciales Que Pongan Fin A
Un Proceso La Cual Caducar A Los Dos
Meses De Ejecutoriada La Providencia
Correspondiente*

2.10.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

PODR EJERCITARSE EN CUALQUIER TIEMPO Y LA
SENTENCIA HACE TRNSITO A COSA JUZGADA.
CUANDO EL DEBER OMITIDO FUERE DE AQUELLOS
EN LOS CUALES LA FACULTAD DE LA AUTORIDAD
RENUENTE SE AGOTA CON LA EJECUCIN DEL
PRIMER ACTO PERO SI EL DEBER OMITIDO FUERE
DE AQUELLOS CUYO CUMPLIMIENTO PUEDA
DEMANDARSE SIMULTNEAMENTE ANTE VARIAS
AUTORIDADES O EN DIFERENTES OPORTUNIDADES
EN EL TIEMPO, PODR VOLVER A INTENTARSE SIN
LIMITACIN ALGUNA. SIN EMBARGO SER
IMPROCEDENTE POR LOS MISMOS

La Caducidad De La Accin De Tutela No

Ser Obstculo Para Impugnar El Acto O La
Actuacin Mediante Otra Accin Si Fuere
Posible Hacerlo Con Conformidad En La Ley
*Inexequible

2.10.3 ACCIN POPULAR

2.10.4 ACCIN DE GRUPO

Art. 11 Ley 472

La Accin Popular Podr Promoverse
Durante El Tiento Que Subsista La Amenaza
O Peligro Al Derecho O Inters Colectivo .

Art. 47 Ley 472/98

Sin Perjuicio De La Accin Individual Que
Corresponda Por La Indemnizacin De
Perjuicios, La Accin De Grupo Deber
Promoverse Dentro De Los Dos Aos
Siguiente A La Fecha En Que Se Cauro El
Dao O Ceso La Accin Vulnerable
Causante Del Mismo*

PUEDE PROMOVERSE SIN LIMITE DE

TIEMPO ALGUNO.
CUANDO ESTE DIRIGIDA A VOLVER LAS
COSAS A SU ESTADO INTERIOR EL
TERMINO PARA INTERPONERLA SER DE
CINCO AOS

*Ver Sent. C-215/99

*Ver Sent. C- 215, 14/03/99

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.11 Recursos
2.11.1IMPUGNACIN DEL FALLO

2.11.2 RECURSOS

Art. 31 Decr 2591/91

Art. 16 Ley 393/97

Dentro De Los Tres Das Siguientes A Su

Notificacin El Fallo Podr Ser Impugnado
Por El Defensor Del Pueblo, El Solicitante,
La Autoridad Pblica O El Representante
Del rgano Correspondiente, Sin Perjuicio
De Su Cumplimiento Inmediato. Los Fallos
Que No Sean Impugnados Sern Enviados
Al Da Siguiente A La Corte Constitucional
Para Su Revisin

Las Providencias Que Se Dicten En El

Trmite De La Accin De Cumplimiento Con
Excepcin De Las Sentencia, Carecer, De
Recurso Alguno, Salvo Que Se Trate Del
Auto Que Deniegue La Prctica De Pruebas ,
El Cual Admite El Recurso De Reposicin
Que Deber Ser Interpuesto Al Da Siguiente
De La Notificacin Por Estado Y Resuelto A
Ms Tardar Al Da Siguiente

2.11.3 RECURSOS*

2.11.4 ALEGATOS Y RECURSOS

Art. 63 ALEGATOS
Ley 472/98
vencido el trmino para practicar pruebas,
el juez dar traslado a las partes para alegar
de conclusin por el trmino comn de
cinco (5)) Das

CONTRA LOS AUTOS DICTADOS EN EL

TRMITE DE LA ACCIN POPULAR PROCEDE
EL RECURSO DE REPOSICIN Y CONTRA LA
SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA PROCEDE
EL DE APELACIN. .*

Audiencia Especial Con Pacto De

Cumplimiento :El Juez Escuchar Las
Posiciones Sobre La Accin Instaurada Y
Dar O No Aprobacin Del Pacto Mediante
Sentencia Y Publicacin De Su Parte
Resolutiva

Art. 65 CONTENIDO
Art. 67 Recursos Contra La Sentencia
ES APELABLE EN EL EFECTO SUSPENSIVO
DEBER RESOLVERSE EN 20 DAS PODR
AMPLIARSE EN 10 DAS

*Art. 36 Ley 472/98

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.12 Sanciones
2.12.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Art. 29 LEY 393/97 DESACATO:
El Que Cumpla Orden Judicial Proferida
Con Base En La Presente Ley, Incurrir En
Desacato Sancionable De Conformidad Las
Normas Vigentes Disciplinarias O Penales A
Que Le Hubiere Lugar. Sancin.
La Sancin Ser Impuesta Por El Mismo
Juez Mediante Trmite Incidental; De No Ser
Apelada Se Consultar Con El Superior
Jerrquico Quien Decidir Dentro De Los
Tres Das Siguientes Si Debe.
Revocar O No La Sancin. La Apelacin O
La Consulta Ser En El Efecto Suspensivo

2.12.1. ACCIN DE TUTELA

Art. 27 D.2591/91
CUMPLIMIENTO DEL FALLO
Proferido El Fallo Que Concede La Tutela,
La Autoridad Responsable Del Agravio
Deber Cumplirlo Sin Demora.
Si No Lo Hiciere Dentro De Las 48 Horas , El
Juez Se Dirigir Al Superior Del Responsable
Y Le Requerir Para Que Lo Haga Cumplir Y
Abra El Correspondiente Proceso
Disciplinario.
Pasadas Otras 48 Horas, Ordenar Abrir
Proceso Contra El Superior Que No Hubiere
Procedido Conforme A Lo Ordenado.

2.12.3 ACCIN POPULAR. ACCIN DE GRUPO

EL JUEZ PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DEBER:

LA PERSONA QUE INCUMPLIERE UNA ORDEN

JUDICIAL PROFERIDA POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE EN LOS PROCESOS QUE SE
ADELANTAN POR ACCIONES POPULARES
INCURRIR EN MULTA HASTA DE CINCUENTA
SALARIOS MNIMOS MENSUALES SIN PERJUICIO
DE LAS ACCIONES PENALES A QUE HUBIERE
LUGAR

ADOPTAR TODAS LA MEDIDAS NECESARIAS PARA

SU EJECUCIN
COMUNICAR A LAS ENTIDADES O AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS PARA LO SU COMPETENCIA
TAMBIN PODR EL JUEZ CONFORMAR UN COMIT
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA

LA SANCIN SER IMPUESTA POR LA MISMA

AUTORIDAD QUE PROFIRI LA ORDEN JUDICIAL
MEDIANTE EL TRAMITE INCIDENTAL Y SER
CONSULTADA AL SUPERIOR JERRQUICO QUE
DECIDIR EN TRES DAS SI DEBE REVOCARSE O
NO LA SANCIN.*

EL JUEZ QUE DICT LA SENTENCIA SANCIONAR

LA PERSONA QUE INCUMPLIERE LA ORDEN
JUDICIAL CON MULTA DE HASTA 50 S.M.M.
SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES PENALES O
DISCIPLINARIAS A QUE HUBIERE LUGAR

*Art. 41 Ley 472/98

NDICE

ANTERIOR

SIGUIENTE

2.13 Pasos Procesales

2.13.1 ACCIN DE TUTELA

2.13.2 ACCIN DE CUMPLIMIENTO

SE INTERPONE EN FORMA ESCRITA O VERBAL

POR LA PERSONA QUE SIENTE AFECTADOS
SUS DERECHOS FUNDAMENTALES EN
CUALQUIER DIA Y HORA Y ANTE CUALQUIER
JUZGADO DEL LUGAR DE LOS HECHOS
SE CONSIGNARN EN LA PETICIN EL
NOMBRE IDENTIFICACIN Y DIRECCIN DEL
SOLICITANTE.
LOS HECHOS. LOS DERECHOS VULNERADOS.
LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO LAS
PRUEBAS Y EL JURAMENTO

Art. 11 Ley 393/97

Trmite Preferencial
La Tramitacin De La Accin De
Cumplimiento Estar A Cargo Del Juez, En
Turno Riguroso Y Ser Sustanciada Con
Prelacin , Para Lo Cual Pospondr
Cualquier Asunto De Naturaleza Diferente

*Ley 393/97

2.13.3 ACCIN POPULAR

2.13.4 ACCIN DE GRUPO

LA PRESENTACIN DE LA DEMANDA.

ADMISIN, NOTIFICACIN Y TRASLADO DE LA

DEMANDA.
NOTIFICACIN DEL AUTO ADMISORIO DE LA
DEMANDA A ENTIDADES PBLICAS Y
SOCIEDADES.
INTEGRACIN DEL GRUPO.
CONTESTACIN, EXCEPCIONES PREVIAS.
MEDIDAS CAUTELARES.
DILIGENCIA DE CONCILIACIN.
PERIODO PROBATORIO.
ALEGATOS, SENTENCIA Y RECURSOS.

LA ADMISIN, NOTIFICACIN Y TRASLADO DE

LA DEMANDA O SU RECHAZO.
LA CONTESTACIN DE LA DEMANDA.
LA CELEBRACIN DE AUDIENCIA ESPECIAL.
LA SENTENCIA.

NDICE

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SIGUIENTE

2.14 Modelo Accin de Tutela

Ciudad y Fecha
Seor:
JUEZ (REPARTO)
E. S. D.
REF: ACCIN DE TUTELA: Demandante. Demandado.
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA, mayor de edad y domiciliado en esta ciudad, identificado con Cdula de Ciudadana No:
de..., con el debido respeto, acudo ante su Despacho, invocando el art. 86 de la Constitucin Poltica para instaurar ACCIN DE
TUTELA contra con el objeto de que se proteja mi derecho Constitucional Fundamental de ( ENUNCIAR EL DERECHO Y SU
FUNDAMENTACIN JURDICA ) . El Fundamento de mi peticin radica en los siguientes.
I. HECHOS. SEALAR LAS CONDICIONES DE TIEMPO MODO Y LUGAR EN QUE SE VULNERA EL DERECHO
II. DERECHOS VULNERADOS
POR EJEMPLO SI ES VIOLADO EL DERECHO DE PETICIN (ART. 23 C.N.), DEBE ENUNCIARLO AS: Toda persona tiene derecho a

presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta resolucin.
Regulado en el Cdigo Contencioso Administrativo. DCTO 01 DEL 84 MODIFICADO POR EL DCTO 2304 DE 1989
III. MEDIDAS PROVISIONALES
IV. PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneracin de mis derechos, solicito seor Juez se sirva tener en cuenta las siguientes pruebas:
DOCUMENTALES y/o TESTIMONIALES.
V. PRETENSIONES

Con fundamentos en los hechos relacionados, solicito del seor Juez disponer y ordenar a la parte accionada y en favor mo lo siguiente:
Tutelar el derecho fundamental de peticin y en consecuencia ORDENAR__________________
VI. FUNDAMENTOS DEL DERECHO

Fundamento la accin en los artculos 86y 23 de la C.N. y Decreto 2591 de 1991 y 306 de 1992. Art. 6 del Decreto 2304 de 1989
Tambin en el art. 8 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, 39 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y 25
de la conversin Americana de Derechos Humanos
VII. COMPETENCIA

Es Usted seor Juez, competente por la naturaleza del asunto y por tener jurisdiccin en el lugar de ocurrencia de los hechos
vulneratorios de mis derechos fundamentales que motivan la presente accin. (ART. 37 decreto 2591 de 1991)
VIII JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra accin de tutela con los fundamentos en los mismos hechos y
derechos y contra la misma autoridad a que se contrae la presente, ante ninguna autoridad judicial.
IX. ANEXOS

-Copia de la demanda para el archivo del Juzgado.

-Copia de los documentos relacionados como pruebas documentales

X. NOTIFICACIONES

La parte accionante recibe notificaciones en: La parte accionada recibe notificaciones en:
Del seor Juez, atentamente,

2.1.5. Modelo Accin de Cumplimiento

Ciudad Y Fecha
Honorables Magistrados
Tribunal Administrativo de
E. S. D.

REF: Accin de Cumplimiento

Seores Magistrados:
Carlos Julio Jaramillo Zuluaga, mayor de edad y domiciliado (a) en esta ciudad, identificado (a) con Cdula de Ciudadana No. invocando el
artculo 87 de la Constitucin Poltica, acudo ante Ustedes para interponer ACCIN DE CUMPLIMIENTO contra_XXX , con el objeto de que se
le den plena efectividad a las normas que enseguida indico, las cuales han sido incumplidas por las autoridades encargadas de su ejecucin.
I. NORMAS INCUMPLIDAS.
(Determinacin y trascripcin de las normas o actos administrativos que se demandan como incumplidas).
II. HECHOS
(Relato y consideraciones relativas a los hechos y circunstancias de tiempo, modo y lugar que configuran el incumplimiento de una ley o el
incumplimiento de un acto administrativos. y explicacin del porqu se consideran incumplidas las normas.)

III. AUTORIDAD INCUMPLIDA

(Identificacin de la (s) autoridad (es) a quien (es) corresponden el cumplimiento y ejecucin de las normas o actos administrativos acusados
como incumplidos.)
IV. PRUEBAS
(Aportar y Anexar, las pruebas que se quiera presentar, la que constituye la renuencia de la autoridad para cumplir. O, si es el caso, porqu no
es necesaria la renuencia previa, indicando y explicando el perjuicio.)
V. PRETENSIN
(Que se cumpla lo establecido en las normas con fuerza material de ley. O se cumpla el acto administrativo.)
VI. FUNDAMENTO DE DERECHO
(Artculo 87 de la Constitucin Poltica, Ley 393 de 1997, Y leyes pertinentes a los hechos.
VII. JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra accin de cumplimiento con los fundamentos en los mismos hechos y
derechos, ni contra la misma autoridad a que se contrae la presente, ni ante ninguna autoridad judicial.

(Direcciones del accionante y de la autoridad acusada.)

De los Seores Magistrados, atentamente,
De los honorables Magistrados
cjotaz
C.C. No. _________________ de ________

VIII. NOTIFICACIN
IX. ANEXOS- LOS DOCUMENTOS QUE SE ANEXAN COMO PRUEBAS.)

2.1.6. Modelo Accin Popular

Seor:
JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO
ASUNTO: ACCIN POPULAR
E. S. D.
Carlos Julio Jaramillo Zuluaga abogado en ejercicio mayor y vecino de... identificado como aparece al pie de mi correspondiente firma,
obrando como apoderado de la junta de accin comunal del barrio..., de la ciudad... entidad representada legalmente por el seor...,
igualmente mayor y vecino de..., de acuerdo con el poder que adjunto comedidamente me permito formular ante su Despacho, Accin Popular
de conformidad con el artculo 88 de la Constitucin Nacional y la ley 472 de 1998; en contra de la empresa. sociedad con domicilio
en............... representada legalmente por el seor... : La presente accin, la fundamento en los siguientes:
HECHOS
(ESCRIBA DE MANERA CLARA Y CONCRETA LOS HECHOS SUCEDIDOS)
DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS
(ENUNCIAR LOS DERECHOS COLECTIVOS QUE SE CREA N VULNERADOS)
PRETENSIONES
Solicito seor Juez, en mencin de los hechos anteriormente narrados, efectuar los siguientes pronunciamientos :
Que se ordene a la Autoridad Pblica o Particular (Identificar la autoridad) que ejecute (tumbar, levantar, demoler, trasladar, reformar, etc.)
o deje de ejecutar (suspender o aplazar) el acto, conducta o accin que causa perjuicios o vulnera el derecho.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Invoco como fundamento de derecho lo preceptuado por la ley 472 de 1998 y dems normas sustantivas y procedimentales aplicables al
presente evento
PROCESO: Se trata de un proceso especial regulado por la Ley 472 de 1998
COMPETENCIA: Es usted competente seor Juez, para conocer del proceso, por la naturaleza del asunto y el domicilio de las partes.
PRUEBAS
(HACER UNA RELACIN DE LOS DOCUMENTOS O PRUEBAS QUE SE REQUIERAN APORTAR)
ANEXOS
NOTIFICACIONES
Del seor juez atentamente

2.1.6 Modelo Accin De Grupo

SEORES
HONORABLES MAGISTRADOS
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA
E.S. D.

CARLOS JARAZ, mayor de edad domiciliado enidentificado con C:C: de en mi calidad de personero municipal y en virtud
de las facultades conferidas por el Art 48 de la Ley 472/98, actuando en nombre y representacin de la comunidad indgena
xxx, por medio del presente escrito interpongo, ACCIN DE GRUPO, en contra de (Sealar Las Entidades Pblicas Y
Y/O Jurdicas Privadas), por los perjuicios econmicos ocasionados a estos individuos. O por los daos ecolgicos y/o
individuales producidos en.(Lugar Donde Se Produjo El Dao)
.
I PARTES
Accionantes Se Hace Una Relacin De Los Que Conforman La Comunidad 0 el grupo que no pueden ser menos de
20. Igualmente se mencionan los Accionados.
II HECHOS.
Se Relacionan Los Hechos Materia Del Litigio.
III PRETENSIONES
. Se Relacionan Las Respectivas Pretensiones O Peticiones Indemnizatorias.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Normas A Tener En Cuenta Y El Concepto De La Violacin.
V. PRUEBAS
Documentales. Declaracin De Parte, Pericial. Inspeccin Judicial.
VI CUANTA
Corresponde Al Estimativo Del Valor De Los Perjuicios. Se Establece El Monto De La Indemnizacin Realizando El
Clculo De Forma Individual Para Cada Uno De Los Miembros De La Comunidad Y En Forma Colectiva Para Toda
Comunidad.
VII COMPETENCIA Y OPORTUNIDAD
.(Se Seala El Funcionario Competente Y Se Debe Precisar Que El Trmino De Caducidad An No Ha Operado Y Que
La Solicitud Se Est Presentando En Tiempo)
VIII NOTIFICACIONES Y ANEXOS.
ATENTAMENTE
FIRMA Y NMERO DE IDENTIFICACIN

3. Accin De Inconstitucionalidad

3. ACTOS SUJETOS AL
CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD

1. NATURALEZA

2. TITULARES

ES UNA ACCIN PBLICA

QUE SE INTERPONE EN
INTERS DE TODOS, INTERS
QUE NO ES OTRO QUE EL DE
LA GUARDA DE LA
INTEGRIDAD DEL ORDEN
JURDICO DEFENSA Y
SEGURIDAD JURDICA DE
LOS INDIVIDUOS

Arts. 40 Y 241 C.N.

Es Un Derecho
Predicable De Todo
Ciudadano
Ni Los Extranjeros Ni
Las Personas Jurdicas
Son Titulares De La
Accin*

Art. 241 C.N.

LOS ACTOS
REFORMATORIOS C.N. (1)
LAS LEYES TANTO POR SU
CONTENIDO MATERIAL
COMO POR VICIOS DE
PROCEDIMIENTOS. (4)
LOS DECRETOS LEYES Y
LOS DECRETOS CON
FUERZA DE LEY. (5)

*Magistrado Ciro Angarita

Barn

4. ACTOS NO SUJETOS

5. EFECTOS DE LOS
FALLOS

LOS ACTOS SUJETOS AL

CONTROL JURISDICCIONAL
DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Y TODOS
AQUELLOS DECRETOS QUE
NO ESTN SUJETOS AL
CONTROL JURISDICCIONAL
DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL**

COSA JUZGADA*
ERGA OMNES**
IRRETROACTIVOS
REVIVEN LAS NORMAS
JURDICAS
IMPROCEDENCIA DE LA
EXCEPCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
LA NO REPRODUCCIN DEL
ACTO INEXEQUIBLE***

*Art. 237-2 C.N.

**Art. 150 (10), 212, 213, 215, 341.

NDICE

MEN
PED. CONST.

6. IMPRESCRIPTIBILIDAD
Y CADUCIDAD

EN CAMBIO LA ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
FORMAL CADUCA AL AO*
*Art. 242 C.N. Nrl. 3

*Art. 243 C.N.

**Art. 21 Decr. 2067/91
***Art. 243 C.N. Inc. 2

ILUSTRACIN

LA ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD EN
SENTIDO MATERIAL NO
PRESCRIBE O CADUCA
JAMS.

ANTERIOR

SALIR