APORTES PARA UNA

FORMACIN
INNOVADORA EN
TEMAS DE
INTEGRACIN
REGIONAL

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APORTES PARA UNA

FORMACIN
INNOVADORA EN
TEMAS DE
INTEGRACIN
REGIONAL

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INTEGRACIN REGIONAL

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CEFIR
Fundado en 1993, el Centro de Formacin para la Integracin Regional
-CEFIR- ha sido testigo y partcipe activo de los procesos de
integracin en Amrica Latina y en la constitucin del MERCOSUR.
Desde su sede, propicia el intercambio creativo de ideas y prcticas
de integracin, facilita el desarrollo de experiencias y la participacin
social y refuerza la capacidad de negociacin y toma de decisiones a
travs de la formacin permanente de actores claves en el proceso.
Dedicado a la investigacin, reflexin, impulso del dilogo,
comunicacin, formacin y accin poltica en materia de integracin
regional, y abierto a la participacin de los distintos actores de la
sociedad civil, el CEFIR tiene por objetivo contribuir a democratizar y
profundizar los procesos de integracin regional en Amrica Latina, en
particular el MERCOSUR, y a fortalecer sus dimensiones social, cultural
y ciudadana.
Las actividades del CEFIR estn basadas en los objetivos de
impulsar la formacin y la investigacin sobre los procesos de
integracin regional en Amrica Latina; contribuir al estudio de los
problemas de inters general, especialmente; sensibilizar a la
ciudadana del MERCOSUR sobre los aspectos positivos de la
integracin; establecer mecanismos de prevencin y resolucin de
conflictos; incubar iniciativas innovadoras que ordenen, impulsen y
refuercen la integracin regional; defender los valores morales y los
principios de justicia, igualdad y libertad, as como las formas
democrticas de gobierno.

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Centro de Formacin para la Integracin Regional - CEFIR ^

Av. Joaqun Surez 3568

Montevideo 11700 URUGUAY Tel. (++ 598 2)

336 5232 / 33 Fax (++
598 2) 336 3695 E.mail:
info@cefir.org.uy
http://www.cefir.org.uy

InWEnt

InWEnt -Internationale Weiterbildung undEntwicklunggGmbH- es una organizacin de

desarrollo de recursos humanos, formacin continua y dilogo. Creada en el ao 2002
por la fusin entre la CDG (Carl Duisberg Gesellschaft) y la DSE (Deutschen Stiftung
fr internationale Entwicklung), su labor se sustenta en la experiencia de ambas
instituciones en varios decenios de cooperacin internacional. Sus programas
internacionales de capacitacin y de dilogo estn destinados a cuadros tcnicos,
ejecutivos y directivos del sector privado, la poltica, la administracin pblica y la
sociedad civil.
Gracias a sus programas de formacin, de intercambio y de dilogo para unas
35.000 personas por ao originarias de pases en vas de desarrollo o transformacin,
InWEnt constituye la mayor iniciativa alemana comn de la Federacin, los Estados
Federados y el sector privado para formacin y cooperacin a nivel internacional.
InWEnt cuenta con alrededor de 900 empleados en sus sedes centrales de Bonn y
Colonia y en otras 30 localizaciones en Alemania y el extranjero. El socio principal es
el Gobierno Federal, el principal comitente es el Ministerio Federal de Cooperacin
Econmica y Desarrollo, que financia las actividades de InWEnt.

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InWEnt - Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH FriedrichEbert-Allee 40 53113 Bonn ^

Fon +49 228 4460-0
Fax +49 228 4460-1766
http://www.inwent.org

Amigas y amigos:

CEFIR inicia hoy una nueva lnea de trabajo y de relacin con todos ustedes.
Trabajo producto de nuestra labor de recopilacin de las relatoras
de los eventos que realizamos, y al que pretendemos darle
continuidad.
Nos parece imprescindible que el producto de vuestro
intercambio y aporte pueda ser colectivizado entre la comunidad que
permanentemente sigue nuestras actividades.
Es por esto que hoy estamos acercndoles la relatora del
importante evento que sobre formacin en el MERCOSUR realizramos
en el mes de abril de este ao.
Queremos anunciarles adems que esta lnea de publicaciones
prximamente se ampliar en dos sentidos, en lo que tiene que ver
con los aportes que ustedes presentan para la discusin en nuestros
seminarios y conferencias y por otra parte, en forma ms que
ambiciosa, con la inauguracin de una lnea editorial que nos permita
presentar libros de destacados especialistas en los temas que
trabajamos en CEFIR.
Una nueva etapa que apunta a seguir fortalecindolo como un
centro de excelencia en materia de formacin e investigacin.
Ya los acuerdos firmados con instituciones de importancia
acadmica y con instituciones del MERCOSUR nos convierten en un
importante centro de referencia regional donde representantes de la

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sociedad civil, acadmicos e investigadores de todo el MERCOSUR,

producen con cabeza supranacional documentos y propuestas que
nos permitan seguir avanzando en la cimentacin de la comunidad
que nos proponemos ^ construir a partir de nuestros pueblos.
^
Esperamos permanecer y crecer en este esfuerzo.
Federico Gomensoro
Secretario Ejecutivo
CEFIR

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NDICE
Breve introduccin acadmica........................................................ 11
Seminario Regional. Relatora......................................................... 13
Anexo I ............................................................................................ 23
Anexo II ...........................................................................................27

Programa de Formacin y Capacitacin de CEFIR............................43

BREVE INTRODUCCIN
ACADMICA
Con la presente publicacin, el
CEFIR (Centro de Formacin para
la Integracin Regional) inicia una
nueva serie de publicaciones,
orientada a presentar documentos
de trabajo en torno a los mltiples
temas de la Integracin Regional
que hacen a su identidad y a la
especificidad de sus objetivos. En
esta direccin, en este primer
Documento de la Serie se
presentan dos insumos tiles para
rediscutir en clave de innovacin
los requerimientos de nuevas
formas
de
formacin
y
capacitacin
en
Integracin
Regional. A nuestro juicio, los
profundos cambios de contexto as
como la experiencia acumulada en
las
diversas
trayectorias
integracionistas en curso, tanto en
Amrica del Sur como en otros
lugares del mundo, imponen la
necesidad
de
repensar
los
contenidos y metodologas para
una
formacin
adecuada
de
destrezas y capacidades para la
integracin regional de nuestro
tiempo. La novedad de los retos y
desafos
que
acompaan
la
evolucin de los proyectos de
orientacin regionalista plantean
exigencias inditas y cambiantes,
Pea, Flix
lo que exige una gran vocacin de
Director, Instituto de Comercio Internacional, Fundacin BankBoston,
autotransformacin
permanente
ARGENTINA
para una institucin como el
CEFIR.
En ese marco,
se han
identificado diversas debilidades, clasificadas
Perotti,
Alejandro
marco,
el equipo
de la siguiente
manera:En este
Profesor
de la Universidad
Austral,
Encargado
de de
Comercio Exterior
investigadores
del
Centro
ha
de Mansueti, Gallo, Sallette & Perrotti Abogados, ARGENTINA
9

Anexo III .......................................................................................... 31

Anexo IV ......................................................................................... 36