Definio, ONU, Corte Internacional de Justia, OEA, Mercosul, Unio Europia

e ONGs.

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Definio

As Organizaes Internacionais so associaes de sujeitos de Direito

Internacional, ou seja, constitudas por Estados. Decorrem do crescimento
das relaes internacionais e da cooperao necessria entre as naes. As
organizaes internacionais passaram a ter maior relevncia a partir da
criao da Liga das Naes.

Estas organizaes tm como objetivo diversas questes, tais como:

obteno ou manuteno de paz, resoluo de conflitos armados,
desenvolvimento econmico e social etc.

Convm discriminar que os tipos de organizaes dividem-se em:

Intergovernamentais (os objetivos podem ser especficos ou generalizados):

a) globais:

ONU (Organizao das Naes Unidas) objetivo generalizado;

UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e
Cultura) objetivo especfico, visa cooperao.
b) regionais:

OEA objetivo generalizado.

No-governamentais:
Greenpeace - objetivo especfico.

Organizao das Naes Unidas (ONU)

Substituindo a Liga das Naes, a Organizao das Naes Unidas uma das
mais conhecidas e importantes organizaes internacionais, visando
cooperao entre seus membros. Com a representao de quase 200
membros-estados, sua finalidade generalizada, desta forma, compreende a
discusso de diversas questes que abrangem as reas da sade, economia,
segurana, entre outras.

Corte Internacional de Justia

Decorrente da ONU, a Corte Internacional de Justia o principal rgo

judicirio da ONU. Est sediado em Haia, Pases Baixos. As lnguas oficiais so
o ingls e o francs.

Ela composta por 15 juzes, com mandato de 09 anos cada. No pode ser
includo mais de um juiz da mesma nacionalidade. Funciona com o quorum
mnimo de 09 juzes.

A Corte tem dupla funo: a de estabelecer, conforme as leis internacionais,

as disputas legais submetidas aos Estados e a de dar assistncia nas
questes legais aos rgos e agncias internacionais devidamente
autorizados que a consultarem.

facultada Corte julgar ex aequo et bono, ou seja, de acordo com a

igualdade e o que justo.

Sua competncia abrange todo tipo de matria, limitando-se a processar

disputas legais entre Estados.

Como exemplos de disputas judiciais, podemos citar a delimitao martima

no Mar Negro, entre Romnia e Ucrnia (2004); a disputa territorial e
martima entre Nicargua e Colmbia (2001); as atividades armadas no
territrio do Congo entre a Repblica Democrtica do Congo e Ruanda (19992001); o incidente areo de 10 de agosto de 1999 entre o Paquisto e ndia
(1999-2000).

Organizao dos Estados Americanos (OEA)

A Organizao dos Estados Americanos uma organizao

intergovernamental regional generalizada, com uma estrutura semelhante
ONU, tambm visando cooperao entre seus membros. Fundada em 1948,
conta atualmente com a participao de 35 Estados-membros e tem sua
sede em Washington (D.C. - EUA). A organizao era definida como um
organismo regional compondo o todo da Organizao das Naes Unidas. As
lnguas oficiais so o ingls, espanhol, portugus e o francs.

A principal finalidade da organizao garantir a segurana e a paz do

continente americano. Sua finalidade compreende a defesa dos interesses e
a busca de meios para o desenvolvimento econmico, social e cultural de
seus membros.

Estrutura (rgos principais):

Assemblia Geral: o rgo supremo da OEA. Algumas de suas atribuies
principais, alm das conferidas pela "Carta", so:
a) decidir aes e polticas gerais;
b) estabelecer normas gerais relativas a atividades da Organizao;
c) buscar a manuteno e melhoria da cooperao com a ONU;
d) gerar a colaborao com outras organizaes internacionais que tenham
objetivos em comum OEA;
e) aprovar o oramento da OEA;
f) aprovar seu regulamento, entre outros.

Conferncias especializadas: realizam-se quando o determine a AssembliaGeral ou a reunio de consultas dos ministros das relaes exteriores, por
iniciativa prpria ou a pedido de alguns dos conselhos ou organismos
especializados. As conferncias especializadas tratam de assuntos tcnicos
especiais e do desenvolvimento de temas especficos de cooperao
interamericana.
Comisso interamericana de Direitos Humanos (CIDH): umas das entidades
do sistema interamericano de proteo e promoo dos direitos humanos nas
Amricas, alm de servir como rgo consultivo da Organizao para estes
assuntos.
Reunio de consulta dos ministros das relaes exteriores (RMRE): realizada
com a finalidade de considerar problemas de carter urgente e de interesse
comum para os Estados americanos e para servir de rgo de consulta.
Conselho permanente da organizao: o conselho permanente depende
diretamente da Assemblia Geral. Sua competncia concedida pela "Carta"
da OEA e por outros instrumentos interamericanos, alm das funes
atribudas pela Assemblia Geral e pela reunio de consulta dos ministros das
relaes exteriores.

Tem como atividades:

1) Velar pela manuteno das relaes de amizade entre os estados-

membros;
2) Executar as decises da Assemblia Geral ou da reunio de consulta dos
ministros das relaes exteriores, cujo cumprimento no tenham sido
encarregado a nenhuma outra entidade;
3) Zelar pela observncia das normas que regulam o funcionamento da
Secretaria-Geral e, quando a Assemblia Geral no est reunida, adota as
disposies de natureza regulamentar que habilitem a Secretaria-Geral a
cumprir suas funes administrativas;
4) Atuar como comisso preparatria;
5) Preparar, a pedido dos estados-membros, projetos para promover e
facilitar a colaborao entre a OEA e a ONU e outros organismos americanos;
6) Formular recomendaes Assemblia Geral sobre o funcionamento da
Organizao e a coordenao de seus rgos subsidirios, organismos e
comisses;
7) Considerar os relatrios dos rgos, organismos e entidades do Sistema
Interamericano e apresentar Assemblia Geral as observaes e
recomendaes que julgar oportuno.

Conselho interamericano para desenvolvimento integral (CIDI): pode ser

definido como corpo poltico, assim como um sistema para promover novas
formas de cooperao. Como corpo poltico seu objetivo promover o
desenvolvimento integral nas Amricas mediante a cooperao entre os
demais pases. Como sistema para promover novas formas de cooperao,
por meio da CIDI, estados-membros apiam atividades para fortalecer o
dilogo diplomtico hemisfrico, para expandir a troca de conhecimento e
experincia nas reas de prioridade de desenvolvimento e facilitar ao
conjunta e complementar por e entre pases e suas respectivas instituies,
assim como a comunidade internacional.
Secretaria Geral: A Secretaria-Geral da OEA coloca em prtica os programas
e polticas estabelecidas pelos rgos polticos.
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)

Em 26 de maro de 1991, mediante a assinatura do Tratado de Assuno

pelos pases da Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, foi criado o Mercado
Comum do Sul. Atualmente, alm destes quatro pases, a Venezuela passou a
compor o grupo de estados- membros. O Mercosul conta, ainda, com a

Bolvia, Chile, Colmbia, Equador e Peru como estados associados, e com o

Mxico como estado observador. Os idiomas oficiais so o portugus, o
castelhano e o guarani.

A formao do Mercosul teve como objetivo o desenvolvimento econmico

dos pases integrantes.

Prevista no Protocolo de Ouro Preto, a estrutura do Mercosul:

Conselho do Mercado Comum (CMC) : o rgo superior, com capacidade

decisria, e tem por funo conduzir a poltica do processo de integrao e a
tomada de decises, que so expressadas mediante consenso perante a
presena de todos os estados-partes.
Grupo Mercado Comum (GMC): o rgo executivo do Mercosul, com
capacidade decisria, manifestando-se mediante resolues.
Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM): o rgo encarregado de assistir
o GMC, tem capacidade de deciso, manifesta-se por meio de diretrizes
perante a presena de todos os estados-partes.
Comisso Parlamentar Conjunta (CPC): o rgo de representao
parlamentar dos estados-partes no mbito do Mercosul, no tem poder de
deciso, expressa-se mediante recomendaes ao GMC.
Foro Consultivo Econmico-Social (FCES) : o rgo de funo consultiva,
no tem poder de deciso, representa os setores da economia e da
sociedade, manifestando-se por meio de recomendaes ao GMC.
Secretaria do Mercosul (SAM): o rgo de apoio operacional, no tem poder
de deciso, tem carter permanente e dividida em trs setores: setor de
assessoria tcnica, setor de normativa e documentao e setor de
administrao e apoio.
Unio Europia (UE)

Em 1 de novembro de 1993, o Tratado da Unio Europia (Tratado de

Maastricht) entrou em vigor. Atualmente composto por 27 membros, dos
quais treze adotaram o euro como moeda oficial. Vrias so as lnguas
oficiais, precisamente 23, tendo em vista a diversidade de idiomas relativos

aos estados-membros aderentes.

Diferente de outras organizaes internacionais como a ONU e a OEA, a

Unio Europia no apenas uma organizao de cooperao entre
governos, j que demonstra a unio de esforos entre os pases para atingir
objetivos em comum que, se separados, no obteriam. Por isso,
considerada organizao supra nacional e no intergovernamental como as
demais.

Sua estrutura institucional basicamente constituda por trs elementos

(pilares): comunidades europias; poltica externa e de segurana comum;
cooperao policial e judiciria em matria penal.

As decises da organizao so tomadas pelo Parlamento Europeu,

diretamente eleito, que representa os cidados da Unio Europia; Conselho
da Unio Europia, que representa os estados-membros; Comisso Europia,
que deve defender os interesses de toda Unio.

Outras duas instituies que cumprem importantes papis na organizao

so o Tribunal de Justia, que assegura o cumprimento da legislao europia
e o Tribunal de Contas, que fiscaliza o financiamento das atividades da Unio.

Alm das instituies, complementa a estrutura da Unio Europia os:

rgos consultivos:
a) Comit Econmico e Social Europeu, que representa a sociedade civil, os
empregadores e os trabalhadores; b) Comit das Regies, que representa as
autoridades regionais e locais.

rgos Financeiros:
a) Banco Europeu de Investimento, que financia projetos de investimento da
Unio Europia e ajuda pequenas empresas por intermdio do Fundo Europeu
de Investimento; b) Banco Central Europeu, que responsvel pela poltica

monetria europia; c) Fundo Europeu de Investimento, que presta apoio s

pequenas empresas.

rgos Interinstitucionais:
a) Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europias, que publica
informao sobre a Unio Europia; b) Servio Europeu de Seleo do Pessoal
das Comunidades Europias, que recruta pessoal para as instituies e os
outros rgos da Unio Europia;
c) Escola Europia de Administrao, que oferece formao em reas
especficas aos funcionrios das instituies da Unio Europia.

rgos especializados:
a) Provedor de Justia Europeu, que investiga as queixas dos cidados sobre
a m administrao das instituies e rgos da Unio Europia; b)
Autoridade Europia para a Proteo de Dados, que salvaguarda a
privacidade dos dados pessoais dos cidados.

Organismos descentralizados - agncias: criadas com o objetivo de cumprir

tarefas de teor tcnico, cientfico ou de gesto:
a) Agncias comunitrias, que so organismos de direito pblico europeu
(diferente de instituies comunitrias, por exemplo, Conselho, Parlamento,
Comisso etc.) e que dispem de personalidade jurdica prpria. So criadas
por um ato de direito derivado e representam o primeiro elemento (pilar) da
Unio Europia.

b) Agncias de poltica externa e de segurana comum, que so agncias

criadas com o objetivo de desempenhar tarefas muito concretas no quadro
da poltica externa e de segurana comum (PESC), sejam elas de carter
tcnico, cientfico ou de gesto, representando o segundo pilar da Unio
Europia.

c) Agncias de cooperao policial e judiciria em matria penal, que so

agncias criadas para colaborar com o combate criminalidade organizada
internacional.

d) Agncias executivas, que so organismos criados por um determinado

perodo de tempo, para realizar determinadas tarefas no rol de gesto de
programas comunitrios. Devem localizar-se na sede da Comisso Europia.

Organizaes no-governamentais (ONGs)

So associaes de direito privado, em que as atividades so relacionadas s

questes de interesse pblico. Tm como objetivo especfico desenvolver
aes em promoo ou defesa de valores e interesses relativos moralidade,
religio, ideologia ou cultura. As ONGs no so obrigatoriamente
organizaes internacionais, inicialmente sendo organizadas em mbito
nacional.

O modo de atuao das ONGs depende da natureza de suas aes, em razo

disso, elas no tm uma estrutura especfica, dado a sua grande diversidade,
alm da enorme variedade temtica.

As ONGs classificam-se como: ONGs de concertao e ONGs de interveno.

ONGs de Concertao: so caracterizadas pela contnua e permanente

procura por posies comuns entre os parceiros.
Exemplos: partidos polticos (ex.: Partido Liberal); organizaes esportivas
(ex.: FIFA); cooperao entre sindicatos (ex.: FSM - Federao Sindical
Mundial).

ONGs de Interveno: so caracterizadas pela necessidade de resoluo de

desafios concretos e imediatos.
Exemplos: organizao atuante em questes ambientais (ex.: Greenpeace);
organizao atuante em questes relativas pobreza (ex.: Care); organizao
atuante em questes relativas proteo e promoo de direitos humanos
(ex.: OMCT - Organizao Mundial Contra Tortura).