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Delegacin Mxico
VII.1
Contenido
Duracin
VII.4
4.1
4.2
4.3
4.4
VII. 5
Caso practico
16 horas
Introduccin
La doble variable de las personas -consumidoras y productoras-originan
necesidades que demandan satisfactores cuyos insumos bsicos de
produccin son los energticos; stos resultan escasos y algunos no
renovables y su obtencin lleva a un riguroso proceso de seleccin producir energa o alimentos.
Gan parte del bienestar de las naciones depende de su capacidad para
extraer, producir, transformar o adquirir los energticos, sin embargo
esto implica asignar recursos econmicos que en ocasiones no se tiene y
se subsana va polticas econmicas y/o a travs de financiamientos y en
su caso obtener energticos de fuentes no tradicionales cuyas
externalidades afectan el bienestar de la poblacin, lo que implica
modificaciones en las polticas pblicas.
Lo anterior resulta an ms complejo si consideramos que en el sector
pblico la
aplicacin de los recursos econmicos implica el
cumplimiento de la normatividad que rige cada proceso o programas y
proyectos de inversin que las secretaras u organismos descentralizados
buscan desarrollar y cuyos orgenes se encuentran en el :
El Plan nacional de desarrollo, es el origen de los programas:
Sectoriales, Institucionales, Especiales y Regionales - que se
constituyen en los Programas Operativos Anuales (POA) para lograr el
cumplimiento de los objetivos y metas planteadas para el ao 2007 y
sealar los procesos programas y proyectos a ser llevados a la prctica.
VII.1
VII 2
Beneficios sociales
Inversin ejercida
Proyecto
Acciones que implican erogaciones de gasto de capital destinadas a obra
pblica en infraestructura; as como la construccin , adquisicin y
modificaciones de inmuebles, la adquisicin de bienes muebles
asociados a estos proyectos, y las rehabilitaciones que impliquen un
aumento en la capacidad o vida til de los activos de infraestructura e
inmuebles.
Clasificacin:
i.
Proyectos de infraestructura econmica.
Referidos a construccin, adquisicin y ampliacin de activos fijos para
la produccin de bienes y servicios en los sectores de agua,
comunicaciones y transportes, electricidad, hidrocarburos y turismo...as
como los de rehabilitacin y mantenimiento cuyo objeto sea incrementar
la vida til o capacidad original de los activos fijos destinados a la
produccin de bienes y servicios de los sectores mencionados.
ii.
Proyectos de infraestructura social.
Cuando se trate de la construccin , adquisicin y ampliacin de activos
fijos para llevar a cabo funciones en materia de educacin, ciencia y
tecnologa , cultura , deporte, seguridad social, urbanizacin , vivienda y
asistencia social.
iii.
Proyectos de infraestructura gubernamental.
Los que se refieren a la construccin , adquisicin y ampliacin de
activos fijos para llevar a cabo funciones de gobierno, tales como
seguridad nacional, seguridad pblica y procuracin de justicia , entre
otras. . .
iv.
Proyectos de inmuebles .
Referidos a la construccin , adquisicin y ampliacin de inmuebles
destinados a oficinas administrativas, incluyendo las operaciones que se
realicen bajo el esquema de arrendamiento financiero, y
v. Otros proyectos de inversin
Aquellos que no estn identificados en las fracciones anteriores.
Programas de inversin:
Acciones que implican las erogaciones de gasto de capital no asociadas a
proyectos de inversin; Unidad de inversiones SHCP mecanismo de planeacin de programas y
proyectos de inversin Sec I Definiciones xvii DOF 18 mar 08 pag 24
:
Clasificacin:
i.
Programa de adquisiciones.
Se refiere a la compra de bienes muebles vehculos, mobiliario para
oficina, bienes informticos y equipo diverso, entre otros- que no estn
asociados a proyectos de inversin.
ii. Programas de mantenimiento
Acciones cuyo objeto es conservar o mantener los activos existentes en
condiciones adecuadas de operacin y que no impliquen un aumento en
la vida til o capacidad original de dichos activos para la produccin de
bienes y servicios (reparaciones y remodelaciones de activos fijos y
bienes muebles, an cuando se trate de obra pblica o se asocie a esta);
iii. Estudios de preinversin
Estudios que sean necesarios para que una dependencia o entidad tome
la decisin de llevar a cabo un programa o proyecto de inversin .
Los estudios que se realicen con posterioridad a la decisin de ejecutar
un programa o proyecto deben considerarse dentro del monto total de la
inversin del mismo.
iv. Otros programas de inversin
Cuando se trate de acciones que impliquen erogaciones de gasto de
capital no identificadas en las fracciones anteriores.
Que es la evaluacin de proyectos de inversin?
El objetivo de la evaluacin de proyectos es contribuir directa o
indirectamente a que los recursos disponibles sean asignados a los
distintos usos para que rindan el mximo beneficio.
La evaluacin socioeconmica considera el supuesto de que todas las
adquisiciones se hacen de riguroso contado, con el objeto de que las
posibles fuentes de financiamiento no afecten la decisin de llevar a
cabo el proyecto y si la implementacin del proyecto es rentable, se
analizan posibles fuentes de financiamiento; para decidir la aprobacin
9
10
11
12
Evaluacin
Se utiliza la informacin disponible con que cuenta la dependencia o
entidad, incluyendo la experiencia derivada de proyectos realizados y el
criterio profesional al evaluarlos .Tambien se puede utilizar informacin
proveniente de revistas especializadas, libros en la materia, artculos,
estudios similares, estadsticas e informacin histrica, as como la
experiencia de otros pases y gobiernos, aun cuando la informacin no es
muy precisa debe permitir el clculo de indicadores de rentabilidad.
Evaluacin
En esta evaluacin se usa adems de los elementos considerados en la
evaluacin a nivel de perfil, informacin de estudios tcnicos,
cotizaciones y encuestas elaboradas especialmente para llevar a cabo la
evaluacin de dicho programa o proyecto. La informacin utilizada para
este tipo de evaluacin debe ser ms detallada y precisa, especialmente
por lo que se refiere a la cuantificacin y valoracin de los costos y
beneficios.
El Art. 53 del Reglamento de la LFPRH, establece que algunos
programas y proyectos de inversin deben contar con un dictamen
favorable, sobre los siguientes aspectos.
i.
Anlisis de factibilidad ambiental
Los estudios en donde se determina que un programa o proyecto de
inversin cumple con la normatividad aplicable en materia ambiental
ii.
Anlisis de factibilidad econmica
Estudio sobre la cuantificacin de los costos y beneficios del programa o
proyecto de inversin en donde se muestre que el mismo es susceptible
13
Rendimientos econmicos
Inversin ejercida
Costo
Costo
ponderado
VF VP 1 i
VP VF / 1 i
FV
%
($ Inversin)
16
a los siguientes
das:
a) 7 das
b) 21 das
c) 3 meses
P ($ Inversin)
Inversin
por $
a) Mensual
b) Trimestral
17
anual
que
cupn
cupn
cupn
cupn
cupn
B o no
Kd
N
Inters
18
Inters
1 kd
t 1
M
1 kd n
1 1 kd n
R *
kd
1 kd n
PEMEX, emite deuda por $400,000,000 va bonos ciudadanos, a 16
aos y una tasa del , el nmero de cupones es de 4,000,000
determina :
a) Tasa de rendimiento trimestral
b) Valor del cupn
c) Valor del bono dos aos despus de emitido si la tasa baja a 10%
19
Inversin
Flujos
VP
VPN
VII.4
(3,900)
800
Tasa
1,200
12%
2,100
2,900
Desventajas
No considera el valor del dinero en el tiempo
No indica la rentabilidad del proyecto.
No considera los flujos que se generan despus de recuperada la
inversin
Cra
Pb Aar
*12 meses
Far
Pb
Aar
Cra
Far
Payback
Ao anterior a la recuperacin total
Costo no recuperado a principio del ao
Flujo durante el ao de la recuperacin
0
1
2
3
4
5
6
Flujo
Pay back (aos)
VPN
TIR
TRI
CAE
VPC
R
Proyecto
A
Flujo neto
(1,000)
450
350
250
200
100
50
1,400
12%
Proyecto
B
(1,000)
125
200
250
300
350
475
1,700
21
Ao anterior a la recuperacin
Costo no recuperado a principios del ao
Flujo donde ocurre la recuperacin total
Mtodos para evaluar las propuestas de inversin que emplean
conceptos del valor del dinero a travs del tiempo, entre estos se
distinguen:
CF1
CF2
1
1 i
1 i
.......
CFn
1 i n
CFt
1 i
t 0
CF0
CFt
Inversin inicial
Flujo de efectivo del perodo t
Nmero de perodos del proyecto
Tasa de descuento
22
4.3
1
2
1 irr 1 irr 1 irr n
n
CFt
0
t 0 1 irr n
CF0
TRI
CFt 1
It
4.5
r 1 r m
CAE VPC
Ct = costos totales en el ao t
r = tasa social de descuento
t = ao calendario, en donde 0 ser el inicio de las erogaciones
n = nmero de aos del horizonte de evaluacin
n
Ct
VPC
t
r
t 0
La alternativa ms conveniente ser aquella con el menor CAE.
Ir
t 1
Ft
1 i n
F0
24
2.00
14.40%
0
Depreciaci
n
Edificio
Maquinaria
Edificio
Maquinaria
Capital trabajo
Valor de rescate
Inversin
Valor de mercado (o
salvamento)
Valor contable al ao 4
Utilidad (prdida)en la
venta
Impuestos
Valor de rescate neto
Flujos de la inversin
Ao
Edificio
Maquinaria
Requerimientos capital de
trabajo
Ingresos
Costos variables
Costos fijos
Depreciacin
Utilidad antes de
impuestos
Impuestos
Utilidad ejercicio
10,000
4,000
30%
2007
2008
2009
2010
2011
47,000
28,200
3,500
47,000
28,200
3,500
47,000
28,200
3,500
47,000
28,200
3,500
1,080
1,080
1,080
1,080
4,885
5,073
5,289
5,539
Flujo de efectivo
operativo
Amortizacin
25
3,000
Crdito
Tasa
Plazo
Perodo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15,300
15,062
14,822
14,579
14,332
14,083
13,831
13,576
13,318
13,056
12,792
12,524
183.60
180.75
177.86
174.94
171.99
169.00
165.97
162.91
159.81
156.68
153.50
150.29
237.57
240.42
243.31
246.23
249.18
252.17
255.20
258.26
261.36
264.50
267.67
270.88
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
421.17
15,300
15,062
14,822
14,579
14,332
14,083
13,831
13,576
13,318
13,056
12,792
12,524
12,253
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
12,253
11,979
11,702
11,421
11,137
10,849
10,558
10,264
9,966
9,664
9,359
147
144
140
137
134
130
127
123
120
116
112
274
277
281
284
288
291
294
298
302
305
309
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
11,979
11,702
11,421
11,137
10,849
10,558
10,264
9,966
9,664
9,359
9,050
26
9,050
109
313
421
8,738
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
8,738
8,421
8,101
7,777
7,449
7,118
6,782
6,442
6,098
5,750
5,398
5,042
105
101
97
93
89
85
81
77
73
69
65
60
316
320
324
328
332
336
340
344
348
352
356
361
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
8,421
8,101
7,777
7,449
7,118
6,782
6,442
6,098
5,750
5,398
5,042
4,681
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
4,681
4,316
3,947
3,573
3,194
2,812
2,424
2,032
1,635
1,234
827
416
56
52
47
43
38
34
29
24
20
15
10
5
365
369
374
378
383
387
392
397
402
406
411
416
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
421
4,316
3,947
3,573
3,194
2,812
2,424
2,032
1,635
1,234
827
416
0
Perodo
Capital
Pago
total
5,054
Saldo
final
12,253
5,054
8,738
5,054
4,681
5,054
Ene Dic
2008
Ene Dic
2009
Ene Dic
2010
Ene Dic
2011
Interes Amortizac
in
27
0.1
0.3
1.3
1.1
Camino
Localizacin
Perforacin
Terminacin
0.1
0.7
3.5
Lnea descarga
Instalaciones de produccin
Inversin total
pesos
Ao
Ao 1
31,755
1,588
635
204
4
736
206
530
4
533
Ao 2
31,120
1,556
622
204
Ao 3
30,186
1,509
604
204
Ao 4
28,979
1,449
580
204
Ao 5
27,530
1,376
551
204
Ao 6
25,878
1,294
518
204
4
717
201
516
4
520
5
4
689
193
496
4
500
4
653
183
470
4
474
4
610
171
439
4
443
4
561
157
404
4
408
521.42
501.65
476.03
445.26
410.19
2,316.40
2,252.00
827.77%
28
Ao 7
24,067
1,203
481
204
Ao 8
22,141
1,107
443
204
Ao 9
20,149
1,007
403
204
5
4
507
4
450
4
391
142
365
4
369
126
324
4
327
109
281
4
285
Ao 10 Ao 11 Ao 12
18,134 16,139 14,202
907
807
710
363
323
284
204
204
204
Ao 13
12,356
618
247
204
Ao 14
10,626
531
213
204
Ao 15
9,032
452
181
204
4
331
5
4
272
4
214
4
160
4
109
5
4
63
93
238
4
242
76
196
4
199
60
154
4
158
45
115
4
119
31
79
4
82
18
45
4
49
371.77
331.00
289
246
205
164
126
91
29
6
64
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
64
64
64
64
64
63
63
63
63
63
63
63
63
63
62
62
62
62
62
62
62
62
61
61
61
61
61
61
61
61
60
60
60
60
60
60
0.77
0.77
0.77
0.76
0.76
0.76
0.76
0.76
0.76
0.76
0.76
0.75
0.75
0.75
0.75
0.75
0.75
0.75
0.74
0.74
0.74
0.74
0.74
0.74
0.73
0.73
0.73
0.73
0.73
0.73
0.72
0.72
0.72
0.72
0.72
0.72
0.10
0.10
0.10
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.14
0.14
0.14
0.15
0.15
0.15
0.15
0.15
0.15
64
64
64
64
64
63
63
63
63
63
63
63
63
63
62
62
62
62
62
62
62
62
61
61
61
61
61
61
61
61
60
60
60
60
60
60
59
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
0.87
30
59
59
59
59
59
59
58
58
58
58
58
58
57
57
57
57
57
57
56
56
56
56
56
55
55
55
55
55
54
54
54
54
53
53
53
53
52
52
52
52
52
51
51
0.71
0.71
0.71
0.71
0.71
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.69
0.69
0.69
0.69
0.69
0.68
0.68
0.68
0.68
0.67
0.67
0.67
0.67
0.66
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