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Avaliao da Competitividade do

Fornecedor Nacional com relao


aos Principais Bens e Servios

Maio de 1999

1.

Introduo

Esta publicao corresponde a um extrato de parte do trabalho de


consultoria que foi realizado pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de
Janeiro PUC/RJ para a Agncia Nacional de Petrleo, intitulado Mecanismos
de Estmulo s Empresas Concessionrias de Petrleo a adquirirem
Equipamentos/ Materiais e Servios no Mercado Nacional.
Este texto tem como objetivo principal tratar das seguintes questes:
a) identificao dos principais materiais, equipamentos e servios
especializados atualmente adquiridos pela Petrobras junto aos
mercados supridores nacional e externo;
b) apresentao das principais demandas atuais dos diversos
segmentos do setor de petrleo, isto , explorao, perfurao,
completao, produo, refino e transporte (destaca-se os bens e
servios destinados aplicao offshore);
c) avaliao sumria da competitividade dos fornecedores nacionais
dos principais materiais, equipamentos e servios especializados,
supridores atuais das necessidades da Petrobras;
d) avaliao da carga tributria aplicada aos bens e servios nacionais
para o setor de petrleo, quando comparada com aquela aplicada
aos bens e servios importados.
A avaliao sumria da competitividade consiste em insumo bsico
para a formulao de propostas de mecanismos de estmulo s compras locais,
pois analisa-se, de forma simplificada, os fatores determinantes da
competitividade do parque nacional supridor das demandas atuais dos bens e
servios dos diversos segmentos do setor de petrleo. Outrossim, a avaliao
da competitividade pode, eventualmente, permitir ao investidor estrangeiro ter
uma primeira aproximao da situao atual do parque supridor nacional.
Lembramos que, para efeito desta publicao e dos editais de licitao
de reas e dos contratos de concesso para explorao e produo, considerase empresa nacional aquela empresa que se encontra legalmente
estabelecida no Pas, independente da origem ou composio de seu capital, e
que adiciona valor agregado nacional ao produto ou servio fornecido.
A Petrobras dispe de um sistema BBS (Bulletin Board System),
acessvel pelo pblico via computador, que transformou-se em uma ferramenta
bsica para o desenvolvimento deste trabalho. A Petrobras utiliza o BBS como
um dos meios de comunicao com seus fornecedores permitindo acesso s
informaes corporativas da rea de suprimento de materiais, equipamentos e
de contratao de servios, facilitando o fluxo de comunicao com o mercado
supridor.
A conexo realizada via modem (tel: 021-534-6140) e o acesso s
informaes requer a realizao de cadastramento do usurio. Aps o
cadastramento esto disponveis as seguintes opes:

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.

ABC do cadastro de fornecedores da Petrobras;


Processos em fase de licitao;
ABC da qualidade;
Vendor list de fornecedores;
Relao de orgos de suprimento da Petrobras;
Relao de materiais e equipamentos constantes no sistema de
classificao da Petrobras;
(indisponvel)
Condies de fornecimento da Petrobras;
Empresas prestadoras de servios;
ABC da inspeo de materiais equipamentos;
Ficha de informao tcnica e de segurana de produtos qumicos;
Outros aplicativos;
Registro do usurio.

2.

Aquisio de Bens e Servios do Setor Petrleo

Ao longo de mais de quatro dcadas como detentora do monoplio do


ciclo de produo e abastecimento do petrleo e gs no Pas, a Petrobras
realizou considerveis investimentos que se tornaram fundamentais para o
desenvolvimento do parque supridor nacional de materiais, equipamentos e
servios especializados.
No perodo inicial da empresa, de sua criao em 1953 at quase o
final da dcada de 70, o foco dos investimentos foi o desenvolvimento do
segmento de refino e transporte. Com o segmento do Abastecimento
implantado e em resposta aos seguidos choques do petrleo da dcada de
70, a empresa comeou a empreender maiores esforos na explorao de
petrleo e gs, especialmente na rea offshore. Com a descoberta da Bacia de
Campos houve uma acelerao nos volumes de investimentos da empresa,
agora centrados nos segmentos da explorao e produo.

Investimentos da Petrobras
1953-1997
Explorao

Produo

Refino

Transporte

Outros

7000

US$ milhes

6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
53

56

59

62

65

68

71

74

77

80

83

86

89

Fonte: Petrobras, Prospettiva

92

95
Jul.98

Figura 1 Investimentos da Petrobras 1953 1997

A Figura 1 apresenta os investimentos da Petrobras. Os dados foram


calculados com base na converso dos investimentos correntes anuais em
dlar mdio de cada ano e convertidos para Julho.98 com base na variao do
Consumer Price Index (CPI-U) nos diversos perodos.
Nos ltimos anos os investimentos da Petrobras encontram-se na faixa
de US$ 3.0 bilhes anuais. A distribuio por segmentos demonstra a
concentrao dos investimentos na explorao e produo alcanando cerca
de 60% do investimento da empresa. Deve ser observado que na dcada de 80
o segmento de E&P chegou a superar 80% dos investimentos. O segmento do
Abastecimento abrangendo refino e transporte- recebe, atualmente, cerca de
um tero dos recursos da empresa (Ver Figura 2).

Investimentos Petrobras
Distribuio por Segmentos
(mdia 1995-1997)

Transporte
14%

Outros
10%

Explorao
18%

Refino
20%

Produo
38%

Fonte: Petrobra

Set.98

Figura 2 Distribuio dos Investimentos da Petrobras por Segmentos


Parte dos investimentos direcionada para a aquisio de materiais e
equipamentos (cerca de 50%), parte para a contratao de servios
especializados do setor petrleo e uma menor parte para outras aplicaes.
A aquisio de materiais e equipamentos pela Petrobrs junto ao
mercado supridor nacional
evoluiu, desde a sua criao, conforme
apresentado na Figura 3.

Compras no Pas [%]

Aquisio de Materiais e Equipamentos


no Pas
Petrobrs 1955-1997
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Ciclo da

Ciclo do
Abastecimento

1955

1959

1963

1967

1971

1975

E&P

1979

1983

1987

1991

1995

Fonte: Petrobras

Set.98

Figura 3 Evoluo das Compras Locais da Petrobras


O primeiro ciclo, do Abastecimento, durou cerca de 25 anos. Em 1954
quando apenas parafusos, chumbadores, e peas similares foram produzidos
no Pas para as refinarias da Bahia (RLAM) e de Cubato (RPBC), o ndice de
compras no Brasil era de cerca de 10%. Em 1979 ele j atingia 84% de
materiais e equipamentos adquiridos no Pas.
As modestas acumulaes de leo e gs descobertas em terra
incentivaram a explorao em uma nova fronteira, o mar. Com a descoberta
do campo de Garoupa na Bacia de Campos em 1974 - 100 km da costa, 120 m
de lmina dgua - e em seguida dos campos de Badejo, Namorado, Cherne,
Enchova, etc. em um total de 27 acumulaes na dcada de 70, a Petrobras
iniciou um novo ciclo. A descoberta de campos offshore e a necessidade do
desenvolvimento da produo das acumulaes descobertas, impactou a
empresa com uma nova tecnologia. Os servios, materiais e equipamentos
necessrios para as plataformas e sistemas de produo no mar eram novos
para a Petrobras e para o parque supridor nacional, acostumado com as
caractersticas e demandas do segmento do Abastecimento. As compras
tiveram que ser realizadas no exterior, ocorrendo uma grande queda nos
ndices de colocao de compras no Pas para 52% em 1980.
Entretanto, o parque nacional rapidamente absorveu a novidade e em
apenas 3 anos o ndice de compras no Pas retornou para o patamar de 80%.
Grande parte das empresas estrangeiras fornecedoras resolveram constituir
6

parcerias com empresas brasileiras ou se estabeleceram no Brasil. Em 1984


superou-se o patamar de 90%, poca em que a escassez de divisas do Pas
ainda indicava a necessidade de substituio mxima de importaes,
independentemente da efetiva competitividade do produto nacional, no s no
setor petrleo como na indstria de maneira geral. Na poca a maioria das
empresas estatais apresentava ndices de aquisio no Pas superiores a
80%.
Com a abertura comercial na dcada de 90 os ndices de aquisio no
Pas recuaram para cerca de 82%, onde se situam at hoje. Atualmente a
Petrobras adquire cerca de US$ 1,7 bilhes anualmente em materiais e
equipamentos, US$ 1,4 bilhes no Brasil e US$ 300 milhes no exterior (ver
Figura 4), incluindo investimentos para novas unidades e suas modernizaes,
sobressalentes e reposio.

Aquisio de Materiais e Equipamentos


Petrobras 1981-1997
Pas

Exterior

1800
1600
Milhes US$

1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997
Fonte: Petrobras

Set.98

Figura 4 Aquisio de Materiais e Equipamentos pela Petrobras

Atualmente, cerca de 50% dos investimentos so carreados para a


contratao de servios e tem-se observado uma firme tendncia para a
crescente utilizao de contratos de servios do tipo EPC (EngineeringProcurement-Construction). Nessa modalidade de contratao um nico
responsvel (Main/General Contractor) se encarrega do fornecimento de uma
instalao, responsabilizando-se pelas atividades de Projeto Executivo,
Suprimento de Materiais e Equipamentos e da Construo e Montagem. A
Petrobras tem executado in-house o Projeto Conceitual/Bsico das instalaes.

Um sistema de produo offshore desenvolvido sob um contrato EPC


tem uma distribuio aproximada de investimentos de 5% para o Projeto, 55%
para a Aquisio de materiais e equipamentos diretamente pelo contratado e
40% para a Construo e Montagem. Em uma unidade para o segmento do
Abastecimento a distribuio aproximada de 7% para o Projeto, 50% para o
Suprimento e 43% para a Construo e Montagem. Observa-se que na
modalidade EPC torna-se cada vez mais difcil a distino do que
efetivamente servio ou suprimento.
A adoo de modalidades tipo EPC uma tendncia crescente em
vrios setores da atividade econmica devido s suas caractersticas:

Um nico responsvel pela conduo e pelo desempenho de todas as


atividades do empreendimento;
Gerenciamento das interfaces feito pelo Contratado, diminuindo
sensivelmente a equipe de acompanhamento do empreendimento por
parte do Contratante;
Maior possibilidade de realizao de um planejamento integrado
visando a otimizao do cronograma do empreendimento.

Do ponto de vista do supridor nacional de materiais, equipamentos e


servios especializados para o setor petrleo e gs, o segmento mais
importante no momento, e tambm ser nos prximos anos, o segmento do
desenvolvimento da produo.
No caso do offshore brasileiro as solues tecnolgicas que vm sendo
adotadas pela Petrobras, com sucesso inclusive para lminas dgua
profundas, adotam unidades de produo flutuantes (FPU), com base em semisubmersveis e navios. A Figura 5 apresenta a estrutura tpica de investimentos
em bens e servios para um sistema de produo.
Incentivada, e muitas vezes protegida pela Petrobras at alguns anos
atrs, a indstria de bens e servios especializados no Brasil cresceu de forma
a cobrir praticamente todos os segmentos do setor petrleo, constituindo-se
hoje em um importante parque empresarial, extenso e diversificado.
Somente deixaram de ser supridos pelo Pas alguns servios e bens
muito especficos e que demandavam contnua evoluo tecnolgica, ou
aqueles que requeriam altos investimentos e apresentavam pequena demanda
no Pas.
O processo de abertura econmica no setor Petrleo apresentar novas
e importantes oportunidades para as empresas fornecedoras. Somente nos
segmentos da Explorao e da Produo, a Petrobras, diretamente ou em
parceria com empresas estrangeiras, dever aumentar os investimentos de
US$ 17 bilhes, estimados para a dcada de 90, para cerca de US$ 30 bilhes
na dcada 2000 - 2009. Para todos os segmentos do setor petrleo a empresa

Unidade de Produo Offshore


Estrutura do Investimento
Outros
1%
Perfurao

Linhas,
Risers e
EqSubmarino
19%

Completao

Poos
40%
Plataforma e
Amarras
36%

Dutos de
Exportao
4%

Fonte: Petrobras

Set.97

Figura 5 Estrutura Tpica Investimentos FPU

dever investir valores na ordem de U$ 50 bilhes


contra US$ 28 30 bilhes desta dcada.

(a)

na prxima dcada,

Considerando as possibilidades abertas pelas futuras empresas


operadoras no Pas e os investimentos do segmento da distribuio de
derivados, inclusive as perspectivas do Gs Natural, estima-se investimentos
totais na faixa de US$ 50 a US$ 70 bilhes (b) na prxima dcada (sem
considerar os investimentos na Petroqumica), dobrando os investimentos
atuais no Setor.
Trata-se de uma oportunidade histrica para toda a indstria do
Petrleo e Gs do Brasil, especialmente para o parque supridor. Alm da
notvel ampliao do mercado nacional, o contato direto com operadoras
internacionais abrir perspectivas para aumento da competitividade dos bens e
servios do Pas e consequentemente iluminar novas oportunidades para
exportao e para a realizao de novos negcios no Brasil e no exterior.
Estima-se que o mercado mundial de suprimento de bens e servios
especializados para as empresas do setor petrleo, gs e petroqumico monta
a US$ 300 bilhes anuais.
(a) Previso mdia anual de US$ 3 bi prprios + US$ 1 bi parcerias + US$ 1 bi project finance.
(b) Previso US$ 50 bi Petrobras + US$ 10 bi futuras operadoras + US$ 10 bi distribuio de
derivados.

3.

Principais Materiais e Equipamentos

A seguir so apresentados os principais materiais e equipamentos


utilizados pela Petrobras, nos ltimos cinco anos, contemplando os segmentos
de explorao, perfurao, completao, produo, refino e transporte.
Estes materiais e equipamentos merecem ser destacados por sua
importncia, em termos de valor e quantidades requisitadas:

Explorao: Sismgrafos; Explosivos Sismogrficos; Computadores de


grande porte para Processamento de Dados Ssmicos; Espectrmetros de
Massa.

Perfurao e Completao: rvore de Natal Molhada; Risers; Tubos de


Revestimento.

Produo: Linhas Flexveis; Turbinas a Gs; Turbo-Geradores; TurboCompressores; Risers; Vasos de Presso.

Refino e Transporte: Turbinas a Vapor; Compressores; Fornos; Torres;


Reatores; Vasos de Presso; Bombas; Estaes de Medio de Produtos;
Sistemas Supervisrios de Controle de Estaes e Terminais; Tubos de
Conduo e de Troca Trmica.

10

4.

Principais Servios Especializados

Apresentamos a seguir lista dos principais servios especializados do


setor de petrleo, demandados pela Petrobras nos ltimos cinco anos,
separados por segmentos.
importante ressaltar que todos os servios requeridos para a industria
de petrleo, esto presentes no Pas e, sem dvida, podem acompanhar o
crescimento esperado para a atividade. Como acontece em outros pases,
servios especializados, que requerem contnua evoluo tecnolgica e
grandes investimentos, permanecem com as companhias estrangeiras, porm
j contando com acentuada parceria com empresas brasileiras e um nmero
grande de tcnicos brasileiros envolvidos.
Destacamos por sua importncia, em termos de valor, os seguintes
servios especializados:

Explorao: Levantamento e Processamento Geofsico; Perfilagem de


Poos; Assistncia Tcnica de Avaliao de Formaes.

Perfurao e Completao: Afretamento/Operao de Embarcaes


Especiais tipo RSV,DSV, de Embarcaes para Apoio Martimo e de
Aeronaves; Perfurao de Poos com fornecimento de Sondas Terrestres e
Martimas; Perfilagem e Cimentao de Poos; Testes de Formao;
Operao de ROV.

Produo: Afretamento/Operao de Embarcaes especiais tipo


RSV,DSV; Operao com Equipamentos para Lanamento de Linhas
Flexveis e Rgidas;
Afretamento/Operao de Embarcaes tipo
FPSO,FSO e Semi-Submersveis de Produo; Operao de ROV.

Refino e Transporte: Instalaes e Montagens Industriais (Sistemas e


Equipamentos de Processamento de Petrleo; Bases e Depsitos para
Distribuio de Combustveis; Tanques e Esferas de Armazenamento;
Oleodutos e Gasodutos terrestres/subaquticos); Manuteno Industrial
Mecnica (fornos, torres, vasos, reatores, permutadores, tubulao,
bombas, queimadores de caldeiras, estruturas metlicas, vlvulas, tanques
de armazenamento).

11

5.

5.1

Competitividade do Parque Supridor Nacional de Bens e


Servios para o Setor Petrleo
Parque Nacional de Bens e Servios

Nos ltimos anos a Indstria nacional, de uma forma geral, tem obtido
avanos em seus ndices de produtividade. A Figura 6 apresenta uma evoluo
de 82% na produtividade da Indstria no perodo 1990-97 com uma reduo no
emprego de 34%, no mesmo perodo.

Produtividade da Indstria
(Base 1981=100)

250
200

Evoluo no Perodo 1990-1997


Emprego = - 34%
Produtividade = + 82%

150
100
50
0
76

78

80

82 84

86

88

90 92

94

96

Fonte: CNI

Figura 6 Produtividade da Industria Nacional

A Tabela 1 explicita os ganhos de eficincia obtidos pela Indstria


Nacional no mesmo perodo 1990-97.

12

Tabela 1 - Eficincia na Produo Industrial Nacional

Indicador

1990

1997

Retrabalho (% peas)

30,0

19,0

Gastos c/ Assist.Tcnica (%Rec.Liq.)

2,7

1,9

Estoque Mat.Prima(N0 vezes giro/ano)

8,0

13,0

Tempo de Entrega (dias)

35

17

Nveis Hierrquicos (N0)

11

Fonte: CNI

A rea de Servios, especialmente a rea de engenharia de projetos e


de montagem/construo industrial, tem sofrido considervel reduo em seu
nvel de atividades nos ltimos 10 anos. Entretanto, a capacitao e a
produtividade desenvolvidas ao longo de quatro dcadas tm sido preservadas
e em alguns casos ampliadas. A evoluo da capacitao da engenharia
brasileira, de forma geral, pode ser sintetizada conforme apresentado na
Tabela 2.

Tabela 2 Evoluo da Capacitao da Engenharia Nacional

Evoluo da Capacitao da Engenharia Nacional


Especialidades

1950-1959

1960-1969

1970-1979

1980-1998

Projeto Bsico

Inexistente

Capacidade
Reduzida
20%

Capacidade
Significativa
50%

Capacidade
Significativa
90%

Projeto de
Detalhamento

Capacidade
Reduzida
10%

Capacidade
Significativa
40%

Autosuficiente

Autosuficiente

Construo
Industrial

Capacidade
Reduzida
30%

Capacidade
Significativa
70%

Autosuficiente

Autosuficiente

Fonte: ABEMI

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Os ganhos de produtividade foram resultados da adoo pelo parque


nacional de sistemas de qualidade hoje cerca de 2.400 empresas (bens e
servios) detm 3.300 certificados ISO-9000 contra 13 empresas e 18
certificados em 1990 - realizao de enxugamentos e reorganizao enfocando
principalmente os produtos e processos existentes, caracterizando uma
estratgia defensiva, em resposta ao processo de abertura comercial que o
Pas vem atravessando.
Entretanto j se observa em algumas empresas especialmente nos
complexos Eletro-Eletrnico, Qumico, Mecnico e Metalrgico a adoo de
estratgias mais ofensivas, atravs da realizao de planejamentos de mdio/
longo prazos contemplando o desenvolvimento de novos processos e produtos
com maior contedo tecnolgico. Segundo o Ministrio da Cincia e Tecnologia
MCT o empresariado nacional j contribui com cerca de 35% dos
investimentos em P&D do Brasil, ndice prximo dos percentuais praticados
pelas empresas da maioria dos pases do G-7 (40% a 60%). A Figura 7
compara os investimentos do Brasil com outros pases no perodo 1960-95.
Deve ser destacado que em 1996 o Brasil j investia 1,2% do PNB em
Cincia e Tecnologia, aproximando-se dos indicadores de pases como a Itlia
e o Canad (1,5% do PNB), embora ainda distante dos pases mais
desenvolvidos como os EUA e o Japo (3,0% do PNB) e da Coria.
RELAO ENTRE DISPNDIOS EM P&D E O PNB

FONTE: OECD
JAPAN S&T AGENCY

2,5

% PNB

EUA
ALEMANHA
JAPO
FRANA
INGLATERRA

CORIA

1,5

ITLIA
CANAD
1
ESPANHA
BRASIL

0,5
ARGENTINA

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1992

1995

Figura 7 Investimentos em P&D de alguns Pases

A economia brasileira vem passando, a partir da dcada de 90, por


processos de reformas econmicas e institucionais que vem se constituindo em
vetores importantes no crescimento da competitividade do parque supridor
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nacional, em especial no tocante abertura comercial, estabilidade de preos


e expectativa, a mdio prazo, no que diz respeito s reformas dos sistemas
tributrio e financeiro.
Entretanto deve ser observado que a curto prazo o impacto das
medidas Econmicas e Fiscais, em implementao pelo Governo Federal,
influenciaro a competitividade do parque supridor nacional.

5.2

Anlise dos Principais Fatores Determinantes da Competitividade

Realizaremos, a seguir, uma anlise simplificada dos principais fatores


determinantes da competitividade do parque supridor nacional.
5.2.1

Condies de Produo e de Infra-estrutura

Quando comparadas com as empresas estrangeiras, as atuais


condies de Produo e de Infra-estrutura das empresas nacionais
apresentam as seguintes desvantagens principais:

desvantagem no tocante aos encargos relativos aos custos de mo-de-obra


(contribuies sociais) e aos nveis insuficientes de financiamentos para
investimentos produtivos e capital de giro e elevadas taxas de juros;

desvantagem em relao ao impacto dos custos agregados referentes a


precariedade da infra-estrutura porturia e de transporte rodovirio,
inexistncia de navegao de cabotagem e malha ferroviria insuficiente
principalmente no atendimento a empreendimentos afastados dos centros
de produo; e

desvantagem quanto aos aspectos tecnolgicos e normativos,


principalmente por no possuir ainda domnio pleno sobre determinados
fatores, como por exemplo, sobre o desenvolvimento para alguns projetos
(bens de capital sob encomenda - BKE ) e sobre a automao industrial
(bens de capital seriados - BKS), quando comparados aos produtos
americano e japons que se encontram em estgios mais avanados nos
setores de micro-eletrnica e informtica.

Apesar dos avanos j detectados alguns aspectos tambm devem ser


citados, como fatores importantes quando da anlise comparativa do parque
nacional, sendo que o estgio atual ainda lhe desfavorvel em relao ao
exterior, principalmente se comparado com pases desenvolvidos:

Aplicao de programas voltados economicidade de energia, insumos e


matrias-primas;

Uso de tcnicas e aspectos gerenciais voltados ao aumento da


produtividade e reduo de custos;

15

Utilizao de softwares integradores;

Adoo de estruturas organizacionais predominantemente horizontalizadas;

Promoo de sistemas de alianas globais, como estratgia de interao


com o processo de globalizao da economia, contemplando um amplo
relacionamento com clientes e sub-fornecedores, tanto a nvel interno
quanto internacional; e

Investimentos em capacitao de recursos humanos e P&D.

Destaca-se ainda a m situao financeira dos estaleiros nacionais


acarretando baixa competitividade para o setor. As recentes contrataes de
estaleiros em outros pases (Coria, Cingapura, Espanha, etc.) explicitam as
dificuldades do setor. Quando a construo ou a converso de cascos
realizada no Pas, uma srie de contrataes deflagrada no Pas devido as
vantagens derivadas da localizao prxima. Da mesma maneira, quando o
estaleiro contratado for localizado no exterior ficam bastante reduzidas as
oportunidades para o fornecimento de bens e servios do Brasil.
A realizao dos projetos de engenharia bsica e de detalhamento
no Brasil tambm facilita a especificao de bens e servios compatvel com a
produo local aumentando a oportunidade de participao dos fornecedores
locais.
5.2.2

Condies de Concorrncia

Quanto s Condies de Concorrncia, vrios aspectos podem ser


considerados, entre os quais devemos salientar os seguintes pontos positivos
do parque supridor nacional em relao ao exterior:
Melhores condies de prestao de servios associados (agregados ao
relacionamento fornecedor x cliente), notadamente aqueles relativos
assistncia tcnica ps-compra, fornecimento de sobressalentes,
integrao com demais segmentos de fornecimento nacional, como por
exemplo componentes e acessrios, e maior agilidade e cooperao no
atendimento, quando da aplicao ou operao dos materiais e
equipamentos fornecidos;
Maior confiabilidade de entrega, considerando, inclusive,
melhores
condies para o cliente no acompanhamento das fases de fabricao e
em eventuais solicitaes de modificaes tcnicas no fornecimento;
Vantagem comparativa, em termos de prazos de fornecimento, quando
considerados os fatores do transporte internacional e carga burocrtica
agregada, como por exemplo, desembarao alfandegrio;
De forma geral, o parque supridor nacional possui projeto tropicalizado,
isto , adequado a realidade brasileira, principalmente quanto s questes

16

climticas/ambientais e energticas locais (60 hz, variaes de tenses,


etc);

Vantagem comparativa, de modo geral, em termos do fator localizao


(proximidade entre as fontes consumidoras e produtoras).

Quanto aos aspectos negativos:


Pode-se observar, de forma geral, que o parque nacional tem menores
escalas de produo, podendo eventualmente no atender a prazos
exguos de fornecimento, principalmente quando se tratar de bens que
tenham supply houses no exterior;

Dificuldades referentes a entrega de materiais e equipamentos no exterior,


quando do atendimento a investimentos brasileiros realizados no exterior
construo de plataformas, por exemplo - em especial nos mercados
asitico e europeu, ou at mesmo em regies brasileiras afastadas dos
centros produtivos como por exemplo empreendimentos na regio
amaznica;

Possibilidade das novas operadoras utilizarem suas listas de fornecedores


de forma fechada e com barreiras tcnicas, utilizando normas ou
especificaes tais que acabariam alijando as empresas nacionais da
concorrncia;

Possibilidade do uso de prticas desleais de comrcio (dumping e


subsdios), contra o parque supridor nacional. Apesar da existncia de
estrutura de defesa comercial empresa nacional, contra prticas desleais ,
o Pas no possui tradio estabelecida no desenvolvimento desses
processos, ocasionando decises lentas e de grande carga burocrtica
sobre os mesmos.

5.2.3

Condies de Demanda

Existem boas perspectivas no que se refere aos aspectos de Demanda


para o setor petrleo. Os investimentos da Petrobras situam-se, nos ltimos
anos na faixa de US$ 3,0 bilhes anuais sendo que, considerando a instalao
no Pas de novas operadoras e os investimentos do segmento de derivados,
estima-se investimentos totais na ordem de US$ 50 a US$ 70 bilhes para a
prxima dcada, no considerando os investimentos na Petroqumica.
Devemos destacar que o parque supridor nacional encontra-se
habituado s exigncias e especificaes da Petrobras. O ritmo de mudanas
no nvel de sofisticao das especificaes e exigncias a serem solicitadas
pelo novo mercado comprador novas operadoras - e a capacidade do parque
supridor nacional em atender, ou antecipar-se a estes aspectos da Demanda,
sero fundamentais para o nosso parque.
Mesmo que venha a ocorrer uma considervel reduo nos atuais
nveis de fornecimento pelo parque nacional pelo menos nos primeiros anos
17

deve ser observado que o crescimento da demanda (cerca do dobro da atual)


permitir considervel crescimento no valores absolutos nas aquisies de
bens e contratos de servios no Pas.
5.2.4

Variveis Exgenas sobre o Parque Supridor Nacional

Quanto ao de Variveis Exgenas sobre Parque Supridor Nacional,


podemos salientar, negativamente em relao ao mercado exterior, que a
competitividade impactada pelos seguintes principais fatores:

Relacionamento com o MERCOSUL


Os procedimentos adotados em aquisies de materiais e equipamentos,
efetivadas pelo mercado comprador nacional, por intermdio do MERCOSUL
vem prejudicando a competitividade do parque supridor nacional, quando de
sua participao em concorrncias.
Empresas de alguns Estados-Membros, exportam para o Brasil
materiais e equipamentos com componentes estrangeiros sem pagar direitos
alfandegrios, usando os benefcios de drawback, contudo empresas
brasileiras no podem importar estes mesmos componentes ou similares com
drawback (para venda interna), tendo que pagar todos os impostos,
caracterizando assim a ausncia de isonomia no processo e conseqente
diminuio de competitividade do supridor nacional.
Ainda quanto ao MERCOSUL observa-se que a reviso da Tarifa Externa
Comum relativa a componentes para equipamentos, apesar de ter eliminado
algumas distores da antiga Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), manteve
cdigos tributrios de itens utilizados como componentes de equipamentos,
com alquotas do Imposto de Importao (II) iguais ou at maiores do que as
dos bens finais constituindo-se em incoerncias tarifrias, reduzindo a
competitividade do supridor nacional.

Incentivos fiscais para pesquisa e desenvolvimento (P & D)


Os incentivos fiscais pesquisa e ao desenvolvimento do Ministrio da
Cincia e Tecnologia embora tenham sido utilizados quase que exclusivamente
por empresas de mdio/grande porte, que mantm estruturas formais e
definidas de pesquisa e desenvolvimento, tm se revelado importantes como
apoio governamental ao desenvolvimento da competitividade das empresas
nacionais. Recentemente o Governo Federal reduziu drasticamente a
possibilidade de uso dos incentivos, limitando-o a 4% do Imposto de Renda
Devido e combinado a dedues sociais como o ticket-refeio.
Pases concorrentes mantm contnuos programas de apoio a P&D
como financiamentos, incentivos fiscais e apoio a projetos cooperativos.

Programas de investimento sujeitos a financiamentos


A existncia de condicionantes contratuais, criando obrigaes para a
aquisio de materiais e equipamentos no pas de origem das agncias de
financiamento, vem contribuindo para a menor competitividade do parque
nacional em relao ao exterior, j que nesses casos o nosso parque fica
alijado da concorrncia.

18

5.3

Competitividade dos Bens e Servios Nacionais em um Sistema de


Produo Offshore

Considerando a entrada no Pas de novas operadoras, realizamos uma


anlise crtica quanto a competitividade esperada para o parque supridor
nacional de bens e servios para um sistema flutuante de produo em guas
profundas.
Dividimos o Sistema em trs partes:
- Flutuante : inclui a plataforma e suas amarras, facilidades de
produo e dutos de exportao ( 40% do investimento total );
-

Submersa: inclui as linhas e risers flexveis, umbilicais,


templates-manifolds e sistemas de controle (20% do
investimento total);
Poo: inclui a perfurao e completao de poos
exploratrios, de desenvolvimento e de extenso da produo
(40% do investimento total).

Para a parte Flutuante os itens de porte que atualmente apresentam


necessidade de importao so as Grandes Mquinas (turbo-compressores e
turbo-geradores) e o Turret (caso de FPSO) que somam cerca de 33% do
investimento. Caso o casco seja adquirido e convertido no exterior as
importaes podem chegar a valores como 50% ou at mesmo 80%, em
funo de exigncias de contrapartidas de financiamentos, da realizao de
projetos de engenharia no exterior e do efeito de arraste de compras prximas
ao estaleiro contratado.
Para a parte Submersa os itens nacionais de baixa competitividade so
sistemas de controle, conectores e outros itens que somam cerca de 40% do
investimento nesta parte.
Para a parte Poo o item destacado para pagamento em moeda
estrangeira o aluguel de sondas para perfurao e completao dos poos
exploratrios, de desenvolvimento e de extenso da produo, alm dos
servios/equipamentos de Aquisio de Dados Ssmicos e de outros itens de
pequeno porte (sismgrafos, computadores, etc.). A importao estimada em
26% (uso de sondas convencionais) a 54% (uso de sondas posicionamento
dinmico) do investimento.

19

Fonte: Petrobras

Figura 8 Sistema de Produo com FPSO

Aplicando-se os percentuais de cada parte, estima-se que o


fornecimento local competitivo de bens e servios para a explorao e
desenvolvimento da produo de um sistema flutuante dever alcanar cerca
de 60% (faixa de 40%-70%).
Deve ser observado que para blocos situados em lminas dgua mais
rasas que comportem a utilizao de plataformas fixas de produo jaquetas,
por exemplo, com poos de completao seca os percentuais esperados de
aquisio de bens e servios no Pas sero maiores que os do caso base
acima descrito. Da mesma maneira, blocos situados onshore devero
apresentar percentuais ainda maiores de aquisio de bens e servios no
Brasil, podendo atingir at 100%.
Observamos que a competitividade dos bens e servios locais em
pases com produo offshore e parques locais expostos, desde a dcada de
70, competio internacional como o Reino Unido e a Noruega apresentam
indicadores de participao local da ordem de 70%.
Os principais bens que apresentam baixa competitividade ou que no
tm produo nacional so:
Turbo-Geradores; Turbo-Compressores;
Compressores de grande porte; Turbinas a Gs e Vapor (especiais); Turrets;
Risers Rgidos;
Sistemas
de
Controle
Submarino;
Sismgrafos,
Espectrmetros; Computadores de grande porte.
Quanto aos servios: Levantamento Geofsico no mar; Perfurao e
Completao de Poos no mar; Lanamento de Linhas Rgidas e Flexveis;
Manuseio de Amarras e ncoras; Afretamento/Operao de Embarcaes tipo
FPSO, FSO e Semi-submersvel para produo.

20

Os resultados detalhados da anlise da competitividade encontramse no corpo deste Captulo, onde esto relacionados os principais materiais,
equipamentos e servios especializados e seus principais fornecedores e
prestadores de servio, no Brasil e no exterior, suas condies de
atendimento s necessidades do Setor e seus ndices de certificao no
tocante qualidade, inclusive para os segmentos do Abastecimento.
5.4

Os Main Contractors (Contratos EPC)

Devido importncia e caracterstica abrangente do tipo de contrato


Engineering-Procurement-Construction (EPC), onde h aquisio de materiais
e equipamentos diretamente pelo Contratado responsvel pela realizao dos
servios, dedicamos um item especfico para essa modalidade de contratao.
Os contratos do tipo EPC vm se tornando cada vez mais comuns. A
Petrobras vem usando essa modalidade de contratao tanto nos segmentos
da Produo adquirindo dessa forma a maioria de suas unidades de produo,
quanto no do Refino onde tem-se verificado a sua aplicao crescente na
construo de suas unidades industriais.
Tais contratos englobam o fornecimento do Projeto Executivo, dos
Materiais e Equipamentos e da Construo/Montagem, por um nico
fornecedor. No mercado nacional h empresas que atuam como Main
Contractor, sendo muito comum a formao de consrcios e alianas,
inclusive com empresas estrangeiras. Pode-se citar as seguintes empresas
nacionais, entre outras: Techint, Ultratec, Montreal, Camargo Correa,
Odebrecht, Setal, Promon, Martima. Entre as empresas estrangeiras, tem
mostrado interesse ou participado de licitaes da Petrobras, entre outras: ABB
Lummus Global, Bechtel, Foster Wheeler, Kellogg, Brown & Root.
A competitividade das empresas que atuam neste mercado pode ser
avaliada atravs da anlise de alguns requisitos marcantes na conduo de
contratos EPC:

Disponibilidade de ndices que permitam a elaborao de propostas a partir


de um projeto conceitual ou bsico;
Estrutura organizacional que permita gerenciar empreendimentos de grande
porte;
Capacidade de alavancar um grande volume de recursos financeiros;
Capacitao gerencial para liderar uma grande rede de subfornecedores e
parceiros.

Dentro desse enfoque, pode-se considerar que h competitividade local


na rea dos Main-Contractors, havendo inclusive empresas nacionais com
destacada atuao no exterior. Evidentemente, essa competitividade aumenta
na medida em que se conta com sub-fornecedores e parceiros competitivos, o
que evidencia a importncia do Main Contractor na obteno da
competitividade de forma sistmica.

21

6.

Competitividade da Indstria Nacional Supridora do Setor


Petrleo

Apresenta-se, a seguir, os resultados relativos anlise sumria da


competitividade da indstria nacional, tomando por base os principais materiais
e equipamentos utilizados no setor petrleo contemplando seus principais
segmentos produtivos.
Inicialmente, para obter-se uma viso geral sobre a indstria nacional
supridora do setor Petrleo so mostrados, a seguir, indicadores para os seus
principais segmentos, base 1997, comparados aos de 1996:

Segmento de indstrias de fabricao de tubos:

1997
1996
Faturamento (US$ bilhes):
0,755
0,566
Exportaes (US$ bilhes):
0,160
0,200
Importaes de matria prima:
desprezvel
Nmero de empregados (ms de dezembro):
5.975
N.D.
Faturamento por empregado ( US$ mil):
126
N.D.
Investimento mdio em P & D ( % sobre faturamento):
9,3
8,7
Investimento mdio em treinamento ( % sobre faturamento): 0,11
0,10
ndice de escolaridade ( 2 grau e superior completo) (%):
31,4
N.D.
Faturamento sobre o PIB(%):
0,09
0,07
Adoo de sistemas da qualidade(%) ISO/ API:
75 /100
75 /100
Utilizao da Capacidade instalada (%):
74
52
Participao do segmento em relao ao setor petrleo
( faturamento: para o setor petrleo x segmento) (%):
46
34
N.D. No Disponvel
Fonte: ABITAM

Segmento de infra-estrutura e indstrias de base:

1997
Faturamento (US$ bilhes):
6,91
Exportaes (US$ bilhes):
0,55
Importaes (US$ bilhes):
0,40
Nmero de empregados (ms de dezembro):
49.035
Faturamento por empregado ( US$ mil):
141
Investimento mdio em P & D ( % sobre faturamento)
5,57
Investimento mdio em treinamento ( % sobre faturamento)
N.D.
ndice de escolaridade ( 2 grau e superior completo) (%)
7,22
Faturamento sobre o PIB(%):
0,86
Adoo de sistemas da qualidade(%):
80
Utilizao da Capacidade instalada (%):
56
( Faturamento: para rea petrleo x segmento) (%) (*) :
14
(*) rea petrleo = setores petrleo / petroqumico / qumico
N.D. No Disponvel
Fonte: ABDIB

22

1996
4,77
0,65
0,23
41.333
116
2,78
N.D.
6,84
0,62
65
55
13

Segmento de indstrias de bens de capital mecnicos:


1997
Faturamento (US$ bilhes):
16,07
Exportaes (US$ bilhes):
3,90
Importaes (US$ bilhes):
8,99
Nmero de empregados (ms de dezembro):
178.340
Faturamento por empregado ( US$ mil):
89
Investimento mdio em P & D ( % sobre faturamento):
3,5
Investimento mdio em treinamento ( % sobre faturamento): 1,5
ndice de escolaridade ( 2 grau e superior completo) (%):
45
Faturamento sobre o PIB(%):
2,00
Adoo de sistemas da qualidade(%):
12
Utilizao da Capacidade instalada (%):
69
Participao do segmento em relao ao setor petrleo
( Faturamento: para o setor petrleo x segmento) (%):
N.D.
N.D. No Disponvel
Fonte: ABIMAQ / SINDIMAQ

1996
16,24
3,54
6,75
183.900
85
3,5
1,5
45
2,10
N.D.
65
N.D.

Segmento de indstrias de bens eltricos e eletrnicos:


1997
Faturamento (US$ bilhes):
35,40
Exportaes (US$ bilhes):
3,10
Importaes (US$ bilhes):
12,25
Nmero de empregados:
153.000
Faturamento por empregado ( US$ mil):
231
Investimento mdio em P & D ( % sobre faturamento):
N.D.
Investimento mdio em treinamento ( % sobre faturamento): N.D.
ndice de escolaridade ( 2 grau e superior completo) (%): N.D.
Faturamento sobre o PIB(%):
4,60
Adoo de sistemas da qualidade(%):
N.D.
Utilizao da Capacidade instalada (%):
N.D.
Participao do segmento em relao ao setor petrleo
( Faturamento: para o setor petrleo x segmento) (%):
N.D.
N.D. No Disponvel
Fonte: ABINEE
6.1

1996
35,10
2,86
10,26
163.500
215
N.D.
N.D.
N.D.
4,70
N.D.
N.D.
N.D.

Competitividade dos Principais Materiais e Equipamentos do Setor


Petrleo

Sismgrafos
As empresas nacionais no possuem condies de atendimento.
Principal fornecedor estrangeiro: Sercel
Explosivos Sismogrficos
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Orica ( ex Explo Brasil Ltda), Explosivos
Magnum Ltda, Avibras e Britanit. O ndice de certificao ISO 9000, para as
empresas mencionadas de 75 %.
23

Computadores de Grande Capacidade para Processamento de Dados


Ssmicos
As empresas nacionais no possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores estrangeiros: Sun, IBM, Silicon Graphycs e Digital.
Espectrmetros de massa
As empresas nacionais no possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores estrangeiros: Micromass, Finnigan e Hewlet Packard.
Materiais de Completao para Poo Submarino
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Cooper Cameron do Brasil Ltda, CBV
Industria Mecnica S A / FMC, Asea Brown Boveri Ltda, Confab Industrial S A,
Fem Projetos, Construes e Montagem S A, Jaragu Equipamentos
Industriais Ltda, Mecnica Pesada S A, Nuclebras Equipamentos Pesados S A,
Usiminas Mecnica S A, Kvaerner Pulping Ltda, Tecnologia Avanada
Garantida S A .
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 91%.
Principais fornecedores estrangeiros: ABB Vetco Gray Incorporated, Drill
Quip Inc. e Cameron
Linhas Flexveis, Risers e Linhas de Controle para Poo Submarino
As empresas nacionais possuem condies de atendimento, com exceo para
Risers Rgidos (sem fornecedores nacionais); Risers flexveis, apesar do baixo
nmero de fornecedores nacionais, podemos consider-los de forma
competitiva, tendo em vista que o mesmo acontece em relao ao mercado
internacional.
Principais fornecedores nacionais: Asea Brown Bovery Ltda, Atri Nylox do
Brasil Industria e Comrcio Ltda, CBV Industria Mecnica S A / FMC, Coflexip
S A, Evi do Brasil Industria e Comrcio Ltda, Flexibras Tubos Flexveis Ltda,
MFX do Brasil Equipamentos de Petrleo Ltda, Oceaneering Diviso Multiflex,
Pirelli Cabos S A Umbilical, Surco Tecnologia Industrial Ltda e Transcontrol
Com. Ind. Produtos Eletrnicos Ltda.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 36%.
Principais fornecedores estrangeiros: ABB Vetco Gray Incorporated, Biw
Connector Systems Inc, Wellstream, Inc., Cameron, Shaffer e Furukawa.
Tubos de Revestimento
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Confab Tubos S A, Empresa Brasileira de
Solda Eltrica S A - Ebse e Mannesmann S A ;
O ndice de certificao (ISO 9000 e API), para as empresas mencionadas de
100 %.
Principais fornecedores estrangeiros: Baoji Petroleum Steel Pipe & Tube
Works, Benteler AG Dinslaken, Ca Conduven, Corinth Pipeworks, Grant
Prideco, Hydril , Lone Star Stell, NKK Keihin Works, Sumitomo, Tubhier, Tubos
Reunidos Fabrica de Amurrio, Voest Keihin Works.

24

Turbinas a Gs, Turbo-geradores e Turbo-compressores


As empresas nacionais no possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores estrangeiros: Solar Turbines Incorporated, Nuovo
Pignone S P A, Dresser Rand Turbo Products Divison, European Gas Turbine
LTD / UK, European Gas Turbine / France, GHH Borsig Turbomaschinen
GMBH / Compressor, Platt Whitney, Thomassen International BV e Waukesha
Engine Divison / USA .
Turbinas a Vapor
As empresas nacionais no possuem condies de atendimento para turbinas
relativas a servios especiais (API 612) e para determinados servios gerais
(API 611). Para os demais servios, o mercado nacional possui condies de
atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Asea Brown Boveri Ltda (Diviso Turbinas),
Engeturb Turbinas a Vapor Ltda, NG Metalrgica Ltda, AKZ Turbinas S A e
Turbimaq Turbinas e Mquinas Ltda.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 40%.
Principais fornecedores estrangeiros: Coppus, Elliott, Hirozoki, KKK, Terry,
Turbodyner Dresser, Westinghouse, Fuji, GE-Alsthom Rateau, Kawasaki,
Mitsubishi, Siemens, Demag Delaval Turbomachinery, GHH Borsig
Turbomaschinen GMBH.
Vasos de Presso
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Ansalvo Coemsa S A ,CBC Industria
Pesadas S A ,CEC Equipamentos Martimos e Industriais S A , Cobrasma S A
Industria e Comrcio, Confab Industrial S A , Industria Verolme-Ishibras S A ,
Jaragu S A Industrias Mecnicas, Kvaerner Pulping Ltda, Nordon S A ,
Nordeq Equipamentos Industriais do Nordeste S A e Nuclebras Equipamentos
Pesados S A .
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 55%.
Principais fornecedores estrangeiros: KCC, Kvaerner Process Systems AS, C.
E. Natco, Black Sival & Bryson Engineering Co, Smith Industry Inc, Alsthon
Atlantique, Kobe Stell Limited, Hitachi Zozen Corp (Marubeni), Babcock,
Hudson, Hyundai, Japan Stell Works e ATB.
Torres e Reatores
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Asvotec Termoindustrial Ltda, CBC
Industrias Pesadas S A , Confab Industrial S A, Gumaco Indstria e Comrcio
Ltda, Incase Indstria Mecnica de Equipamentos Ltda, Jaragu S A Indstrias
Mecnicas, Usiminas Mecnica S A e Indstria Mecnica Pesada S A .
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 100%.
Principais fornecedores estrangeiros: Allen Tank Inc, Japan Stell Works, IHI,
ATB, Mitssbishi e Kobe Stell.
Compressores
As empresas nacionais no possuem condies de atendimento para os
compressores de deslocamento positivo / alternativo (API 618), deslocamento
25

positivo / rotativo (API 619), Dinmicos / Axiais (API 617), Dinmicos /


Centrfugos para servio severo de gs (API 617) e dinmicos / centrfugos
com engrenagens internas para servios de ar ou gs (API 672). Os demais,
possuem condies de atendimento por empresas nacionais.
Principais fornecedores nacionais: Atlas Copco Brasil Ltda, Mannesmann
Demag Ltda, Neuman & Esser Amrica do Sul Ltda, Sulzer do Brasil S A .,
Bardella
S A Indstrias Mecnicas, Belca Comercial Importadora e
Exportadora Ltda, CAB Compressores Indstria e Comrcio Ltda, Mannesmann
Demag Ltda.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 62%.
Principais fornecedores estrangeiros: AC Compressor Corporation, Burton
Corblin, Demag Delaval Turbomachinery Corporation, Dresser Rand Turbo
Products Divison, GHH Borsig Turbomaschinen GMBH / Compressor, Ingersoll
Rand Company Centrifugal Compressor, Ingersoll Rand Company Small
Compressor Divison, Mannesmann Demag Verdichter, Neuman & Esser
GMBH & Co. KG.,Nuovo Pignone, Schmidt, Kranz & Co. GMBH Marca
Maximator, Solar Turbines Incorporated, Thomassen International BV, AlsthonRateau, Mitsubishi, Elliott e Joy-Cooper.
Fornos
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: CBC Indstrias Pesadas S A , Confab
Industrial S A , Jaragu S A Indstrias Mecnicas e Cobrasma S A .
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 100%.
Principais fornecedores estrangeiros (em geral, o fornecimento est associado
a adoo, por parte do cliente, de determinada tecnologia de processo):
Lummus, KTI, John Zink Company e Babcock Wilcox .
Estaes de Medio de Produtos
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Conaut Controles Automticos Ltda, Digimat
Instrumentos de Medio Ltda, Dresser Industria e Comrcio Ltda - Diviso
Masoneilan, F. Master Sistemas de Medio Ltda, Gascat Indstria e
Comrcio Ltda, Incase Indstria Mecnica de Equipamentos Ltda, Jaragu
Equipamentos Industriais, Magnetrol Aselco Instrumentao Industrial Ltda,
Metroval Mecnica e Medio Ltda, Sense Eletrnica Ltda, Sfay
Equipamentos Industriais Ltda, Smar Equipamentos Industriais Ltda,
Transcontrol e Comrcio e Indstria Produtos Eletrnicos Ltda.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 71%.
Principais fornecedores estrangeiros: Bailey Controls Company, Danfoss
Automatic Controls Division A/S, Daniel Measurement and Control, Inc, En Fab,
Inc, Endress + Hauser GMBH + Co (Maulburg), Fisher Rosemount Petroleum,
Fisher Controls International Inc. / Iowa, Halliburton Energy Services Duncan,
Halliburton Energy Services / Carrollton, Jiskoot Autocontrol Ltd, Krohne
Messtechnik GMBH & Co.Kg, Norriseal Controls, Peek Measurement, Petrol
Strumentazioni SRL, Pietro Fiorentini SPA, n, Seojin Instruments Technology,
Spirax Sarco Limited, The Foxboro Company, Westlock Controls Limited,
Yokogawa Eletric Corporation e Yokogawa Flowtech Co.Ltd.

26

Sistemas Supervisrios de Estaes e Terminais


As empresas nacionais possuem condies de atendimento. Em geral, os
servios de montagem so integrados ao fornecimento do sistema.
Principais fornecedores nacionais: Asea Brown Boveri Ltda Produtos e
Sistemas, Inepar S A Indstria e Construes, MPE Painis e Controles Ltda,
Orteng Equipamentos e Sistemas Ltda, Siemens Ltda, Rockwell Automation do
Brasil Ltda, Saft Nife Sistemas Eltricos Ltda, Schneider Eletric Brasil S A,
Alpha Equipamentos Eltricos Ltda, Allen Bradley do Brasil Ltda e Yokogawa
Amrica do Sul.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 91%.
Principais fornecedores estrangeiros: Nuovo Pignone, Yokogawa Eletric
Corporation e Petrotech Inc.
Tubos Metlicos
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: Brastubo Construes Metlicas S A ,
Confab Tubos S A, Empresa Brasileira de Solda Eltrica S A - EBSE,
Mannesmann S A, Mannnesmann Tubos de Preciso Ltda, Fem Projetos,
Construes e Montagens S A , Jaragu Equipamentos Industriais Ltda,
Mecnica Pesada S A e Usiminas Mecnica.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 89%
para API de 100%.
Principais fornecedores estrangeiros: Acindar Industria Argentina de Aceros S
A , Baoji Petroleum Stell Pipe & Tuibe Works, Benteler AG Dinslaken, Benteler
AG Paderborn, Ca Conduven, Corinth Pipeworks S A , Dalmine Tubi Industrialli
SRL, DMV Estinless France, Fabricacion de Aleaciones Especiales S A,
General Sider Italiana S P A, H. Butting GMBH & Co. KG, Lone Star Stell
Company, NKK Furuyama Works, NKK Keihin Works, Pietra S P A , Plymoyth
Tube Co, Procarsa, S A de C V, Saw Pipe USA, Inc, Schoeller-Bleckmann
Gesellschaft M B H, Silcotub S A Zalau, Sumitomo Kashima Stell Works,
Sumitomo Wakayama Stell Works, The General Huludao Stell Tube Plant,
Tubacero S A , Tubacex Tubos Inoxidables S A , Tubhier S A , Tubos del
Caribe S A Tubocaribe, Voest Alpine Stahlrohr Kindberg.
Tubos de Troca Trmica
As empresas nacionais possuem condies de atendimento.
Principais fornecedores nacionais: CBC Indstrias Pesadas S A , Gea do Brasil
Intercambiadores Ltda, Jaragu Equipamentos Industriais Ltda, Mannesmann S
A , Mannesmann Tubos de Preciso Ltda e Selmec Equipamentos para
Processo Ltda.
O ndice de certificao ISO 9000, para as empresas mencionadas de 83%.
Principais fornecedores estrangeiros: Avesta Sandvik AB, Benteler AG
Dinslaken, Benteler AG Paderborn, Dalmine Tubi Industrialli SRL, Fabricacion
de Aleaciones Especiales S A , Plymouth Tube Co, Schoeller-Bleckmann
Gesellschaft M B H e Tubacex Tubos Inixidables S A .

Outros materiais e equipamentos tambm importantes para a indstria do


petrleo, so considerados pela Petrobras, como de baixo grau de
27

concorrncia, isto , apresentam um nmero insuficiente de fornecedores. A


lista completa pode ser consultada no Sistema BBS da Petrobras.
So listados abaixo alguns desses itens: caldeiras eltricas, caldeiras
flamotubulares, caldeiras recuperadoras de calor, pontes rolantes de grande
porte para rea classificada, sondas de perfurao de petrleo, tanques de
armazenamento (ao carbono API 12F e inoxidvel API 620), tubos de
conduo (algumas classes ASTM, AWWA e DIN), tubos flexveis, tubos de
revestimento , tubos de troca trmica (alguns tipos), conectores eltricos para
BCS e vlvulas e instrumentos de determinadas especificaes.

28

7.

Competitividade das Empresas Nacionais Prestadoras de


Servios ao Setor Petrleo

Apresenta-se agora, os resultados relativos anlise sumria da


competitividade das empresas nacionais, tomando por base os principais
servios, utilizados no setor petrleo, contemplando seus principais segmentos
produtivos, conforme j discorrido em fases anteriores do presente trabalho.
Inicialmente gostaramos de apresentar informaes mais gerais sobre
a engenharia nacional obtidas junto a Associao Brasileira de Engenharia
Industrial ABEMI.
O perfil das empresas do setor de engenharia industrial mostra uma
evoluo da reduo de empresas desde os anos 1986/88. O ano de 1997
fechou com 73 mil empregados, refletindo uma queda de 14 % em relao ao
ano de 1996. A caracterstica da engenharia industrial a utilizao intensiva
de mo de obra especializada e representa, em mdia, 65% do valor dos
contratos de construo e at 80% dos projetos e consultoria.
A receita operacional bruta em 1996 (dados de balanos publicados) foi
de US$ 5,39 bilhes, montante 22% maior do que os US$ 4,41 bilhes
registrados em 1995 mas apenas 35% dos US$ 15,32 bilhes do pico das
receitas do setor, ocorrido em 1988.
Devido ao elevado contedo de mo de obra qualificada na prestao de
servios de engenharia, esta extremamente sensvel ao custo total da folha
salarial. Os salrios pagos a mo de obra qualificada no Brasil so, em geral,
inferiores aos praticados no exterior, mas devido a elevada carga de tributos e
encargos diretos e indiretos incidentes sobre a folha de salrios anulada essa
vantagem competitiva.
Para concorrer com o mercado externo, a engenharia brasileira
necessita de linhas de financiamento, tanto ao usurio final, como sua
atividade de prospeco comercial e de mercados. Essas linhas praticamente
deixaram de existir e o Pas, que j teve participao destacada na exportao
de servios de engenharia, vem a cada ano perdendo posies anteriormente
conquistadas.
A engenharia geradora de empregos e indutora para a venda de outros
bens e servios, exportao de pacotes incluindo matrias primas, bens e
equipamentos.
importante mencionar que cerca de 25% das empresas, associadas a
ABEMI, tem experincia em projetos, construo, implementao de
plataformas martimas de explorao, perfurao e completao de poos de
petrleo e gs, geofsica, sistemas antecipados de produo, gasodutos e
oleodutos.Tratam-se de empresas que buscaram e assimilaram as melhores

29

tecnologias disponveis, adaptando-se s caractersticas e necessidades dos


empreendimentos.
Por outro lado, deve ser observado que, diferentemente das empresas
industriais, as empresas prestadoras de servios ao setor Petrleo apresentam
baixo ndice de certificao ISO-9000. Estima-se que apenas 20% das
empresas detm esse certificado geralmente aquelas voltadas aos servios
de montagem industrial.
7.1

Competitividade dos Principais Servios para o Setor Petrleo

Explorao
Levantamento e Processamento Geofsico
Para Levantamentos Geofsicos terrestres existem empresas competitivas
sediadas no Brasil. Para levantamentos martimos cerca de 10% dos custos
da explorao - no h equipamentos disponveis, sendo contratados no
exterior, atravs de licitaes internacionais.
O Processamento Geofsico est concentrado, na maior parte, na Petrobras,
sendo complementado pelas empresas atuantes no Pas. Havendo um
aumento de atividades, principalmente em ssmica 3D, haver necessidade de
se recorrer ao mercado exterior. Entretanto, vale observar que j existem
iniciativas no sentido de constituir equipes ssmicas nacionais, incluindo a
aquisio de barcos especializados e de equipamentos no exterior.
Empresas atuantes no Brasil:
CGG
Grant
Sermar/ Western Geophysical
PGS
Perfilagem de Poos
As empresas so competitivas. O servio executado na sua totalidade por
empresas estrangeiras sediadas h longo tempo no Pas. So empresas de
grande porte, no havendo problemas para atendimento a um futuro aumento
substantivo de demanda. o modelo adotado internacionalmente, pois estas
operaes requerem elevada tecnologia e altos investimentos em pesquisa e
desenvolvimento de ferramentas.
Empresas atuantes no Brasil:
Schlumberger
Halliburton
Western
Assistncia Tcnica de Avaliao de Formaes
As empresas so competitivas e uma operao complementar e, muitas
vezes, simultnea s operaes de Avaliao de Formaes. So realizadas
por empresas estrangeiras sediadas no pas. Quando a operao feita a
cabo (alternativa) outras empresas esto habilitadas . As empresas citadas
atendem, com folga, demanda do mercado.
Empresas atuantes no Brasil:
30

Dowell
Halliburton
BJ Service
Schlumberger
Otis
Flopetrol
OBS.: As 3 ltimas empresas operam a cabo
Perfurao, Completao e Produo
Afretamento/Operao de Embarcaes Especiais Tipo RSV, DSV e
Operao de ROV
As empresas so competitivas e normalmente estes servios so
executados por empresas brasileiras associadas com empresas estrangeiras
as quais so as proprietrias dos equipamentos. No se visualizam vantagens
na mudana deste relacionamento, j que os equipamentos, principalmente os
Veculos de Controle Remoto, esto em contnua e rpida evoluo tcnica.
Os equipamentos ou embarcaes so, geralmente, de posicionamento
dinmico e de nmero bastante limitado no mercado internacional. Portanto, as
providncias para a contratao deste servio deve ser feito com bastante
antecedncia, pois as especificaes tcnicas variam de operador para
operador.
Empresas atuantes no Brasil:
Consub
Marsat
Sigma
Stolt-Comex
Subsea International
Afretamento/Operao de Embarcaes para Apoio Martimo e de
Aeronaves
De uma maneira geral as embarcaes de apoio martimo podem ser
classificadas em quatro classes:
Embarcaes para Manuseio de Amarras e ncoras de Plataformas;
Embarcaes de Suprimento a Plataformas;
Embarcaes de Transporte de Pessoal;
Embarcaes para Apoio a Troca de Navios em Monobias e Quadro de
Bias.
As embarcaes para Manuseio de Amarras e ncoras, principalmente para
grandes lminas dgua, e de Transporte de Pessoal so geralmente
contratadas, direta ou indiretamente, com empresas estrangeiras. As de
Suprimento e Apoio a Navios so operadas por empresas brasileiras e/ou
estrangeiras sediadas no pas. As empresas so bastante competitivas nas
reas de Suprimento de Plataformas e de embarcaes de apoio e no
competitivas nas reas de manuseio de amarras e ncoras para grandes
profundidades e para embarcaes de transporte de pessoal.
Empresas atuantes no Brasil:
Maersk
Norsul
AstroMaritima
31

Marimar Industrial
Delba
Java Boat
Quanto s operaes com aeronaves, geralmente helicpteros para apoio s
operaes offshore ou na selva, so feitas por companhias instaladas no Pas
associadas com companhias estrangeiras as quais so as proprietrias dos
equipamentos ( leasing operacional ). As empresas so competitivas, devendose, no entanto, tomar providncias com muita antecedncia, devido s
particularidades geralmente impostas nas especificaes tcnicas que variam
de operador para operador.
Empresas atuantes no Brasil:
Lider
Aerleo
Aerre Air
Perfurao de Poos de Petrleo com Fornecimento de Equipamentos
(Sondas ) Martimas/ Terrestres
realizada com equipamentos contratados com empresas estrangeiras
sediadas ou no no Pas, com empresas brasileiras( equipamentos prprios ou
alugados de terceiros ) ou pela prpria Petrobras.
Nas atividades offshore a Petrobras utiliza, atualmente, 26 equipamentos de
perfurao( 6 Navios Sonda, 5 Plataformas Auto - Elevatria e 15 SemiSubmersvel ), sendo que 7 deles esto mobilizados para a completao de
poos e 6 docados. um mercado pouco competitivo, e qualquer aumento de
atividade de perfurao offshore estar condicionado a vinda de equipamentos
do exterior.
Empresas atuantes no Brasil:
Queiroz Galvo
Schain
Transocean
Noble do Brasil
Sedco
Falcon
Diamond
Pride International
Lousiana
Petrobrs
Quanto a perfurao de poos terrestres existem 13 sondas em operao,
sendo 2 moduladas( helitransportveis ). Houve um incremento substancial de
trabalho, existindo somente duas sondas desativadas. , portanto, tambm, um
mercado pouco competitivo, e um aumento de atividade exigir sondas do
exterior.
Empresas atuantes no Brasil:
Queiroz Galvo
UNAP
Sotep
Perbrs
Petrobras

32

Perfilagem e Cimentao de Poos


Na perfurao e completao de poos a perfilagem mais usual para
verificao da cimentao de revestimento, isolamento das formaes e para
assentamento de tampes e executada pelas mesmas empresas que so
competitivas e fazem perfilagem a poo aberto para a explorao.
Empresas atuantes no Brasil:
Schlumberger
Halliburton
A Cimentao de Poos, semelhana da perfilagem, executada por
empresas estrangeiras sediadas no pais e h longo tempo instaladas no Pas.
o modelo adotado em quase todos os pases, devido contnua evoluo
tcnica e aos altos investimentos necessrios. As empresas so competitivas e
suficientes para a absoro do aumento da demanda.
Empresas atuantes no Brasil:
Dowell
BJ Services
Halliburton
Testes de Formao
So realizados por empresas sediadas no Pas. A Petrobras possui tambm
uma equipe que atua somente nos campos de Sergipe/Alagoas. Como na
perfilagem e cimentao de poos, h contnua evoluo tcnica dos
equipamentos, o que justifica a concentrao em poucas empresas que, no
entanto so competitivas e suficientes para atender ao atual mercado e
tambm a um aumento de demanda.
Empresas atuantes no Brasil:
Dowell
BJ Services
Halliburton
Operao com Equipamentos para Lanamento de Linhas Flexveis e
Rgidas
realizada com barcos de posicionamento dinmico, especialmente
adaptados ou construdos para estas finalidades. As empresas so pouco
competitivas, existindo no Pas somente as indispensveis ao atendimento da
demanda da Petrobrs. Como o lanamento de linhas rgidas espordico, a
embarcao contratada para campanhas, previamente estudadas, no
havendo reteno do equipamento no Pas.
Empresas atuantes no Brasil:
Coflexip Stena Offshore
Consub
Sigma
Stolt- Comex
Afretamento/Operao de Embarcaes tipo FPSO, FSO e SemiSubmersveis de Produo
Com o desenvolvimento ou testes de campos isolados, distantes de dutos
para escoamento da produo, ou ento na produo de campos em guas
profundas, como acontece na Bacia de Campos, a utilizao de navios para

33

processamento e estocagem (FPSO), ou simplesmente para estocagem (FSO)


vem crescendo substancialmente.
Os FPSO existentes no Pas so afretados a empresas estrangeiras ou
pertencem Petrobras. Os FSO existentes so operados pela prpria
Petrobras.
Geralmente esses navios so convertidos ou construdos visando a um
projeto especfico. Portanto, praticamente no existem disponveis no mercado.
Quanto as Semi-Submersveis de Produo, todas so operadas pela
Petrobras. Este quadro tende a ser modificado com as parcerias que esto
sendo estabelecidas.
A maior parte dos FPSO, FSO, Semis de Produo e Unidades de
Perfurao construda no exterior, devido a baixa competitividade dos
estaleiros nacionais. O afretamento de Semis para a produo s adotado,
eventualmente, pela Petrobras, quando o projeto tem durao inferior a cinco
anos. A disponibilidade de equipamento depende do projeto. Para guas
profundas praticamente no existem unidades para serem convertidas.
Empresas atuantes no Brasil:
Imodco/SBM
Reading and Bates
Petrobras
Refino e Transporte
De um modo geral os principais servios empregados no Refino e
Transporte esto ligados rea da Engenharia Industrial. As empresas so
bastante competitivas e h tambm uma grande concorrncia entre elas como
pode ser visto pelo grande nmero de empresas que atuam no setor.
Apresentamos, a seguir, a relao das principais empresas prestadoras de
servios especializados, para as atividades de Refino e Transporte.
Construo e Montagem de Dutos
Techint, Coest, EIT, Noronha, Braslia Guaba, Ultratec, Sade Vigesa,
Damolakis, Camargo Correia, Tenenge, Etesco, Emsa, Andrade Gutierrez,
Azevedo Travassos, Carioca C. Nielsen, Conduto, Setal.
Montagem Industrial
Tenenge, Ultratec, Montreal, Sade, Tecnomont, OAS, Odebrecht, MPE,
Queiroz Galvo, Coest, Tratex, Constran, Camargo Correa, Cemsa, Conduto,
Sertep, Mendes Jr, Iesa, Sade Vigesa, Paranasa, Fugimaq, Engin, Inepar,
Cegelec, Soldatec, CBI Lix, Fem, Confab.
Manuteno Industrial
Ceman, Dedini Service, BBL, Engefaz, Farris Teledyne, MPE, BS&B do
Brasil, Engin, Inepar, Cegelec, Renomax, CBC.

34

8.

A Construo Naval
Como resultado dos planos de construo naval no Pas, o
desenvolvimento dos estaleiros chegou ao pice da produo em 1979,
entregando embarcaes em um total de 1.400.000 TPB e agregando o
trabalho direto de 40.000 trabalhadores. Em 1997 os estaleiros nacionais
entregaram apenas cerca de 150.000 TPB (90% de reduo em relao a
1979) e empregando 3.000 trabalhadores, evidenciando a crise que vive o
segmento (Figura 9).
Brasil - Construo Naval
TPB

45

1,6

40

1,4

35

1,2

30

25

0,8

20

0,6

15
10

0,4

0,2

TPB anual (milhes)

Emprego (mil)

Emprego

61 64 67 70 73 76 79 82 85 88 91 94 97

Ano
Fonte: Sinaval

Figura 9 Construo Naval no Brasil

Ao longo dos anos o efeito negativo dos diversos planos econmicos na


produo de bens de longo prazo de maturao, combinado com insuficincias
na infra-estrutura (guindastes, docas e diques) e dificuldades gerenciais,
provocaram descontinuidades nas encomendas e comprometeram a
integridade econmico- financeira dos contratos e das empresas.
A exportao de navios, que nos ltimos anos tem se constitudo em
uma importante alternativa de mercado, prejudicada pela impossibilidade dos
estaleiros nacionais de obterem a necessria garantia para a liberao de
pagamentos.
O setor encontra-se em processo de restruturao, caso a caso, mas
sua recuperao operacional primordialmente funo de encomendas que
alavancaro recursos e condies de soluo dos problemas financeiros.

35

Vale observar o efeito de arraste que a atividade tem sobre os demais


segmentos de bens e servios, localizados no pas do estaleiro. O produto final
do estaleiro, o navio, agrega no apenas mo de obra, mas uma gama
bastante diversificada de insumos, equipamentos, componentes, acessrios e
servios. Muitos produtos e servios locais, no competitivos por falta de
escala ou pelo custo de comercializao, so viabilizados para a venda
integrados ao navio, podendo inclusive ser exportados.
Devem ser destacadas as boas perspectivas do mercado, com
crescente circulao de produtos via martima entre as naes, com reposio
da frota mercante envelhecida, com a renovao exigida pelos requisitos cada
vez mais severos de segurana, comunicao, conforto e proteo ambiental e
com novos nichos de mercado como embarcaes especiais, sistemas para
explorao e produo de petrleo no mar.
Reparo Navais
H um longo hiato na atividade de reparo navais a nvel industrial,
desde o perodo da empresa Costeira at a implantao da empresa Renave,
que congregou a participao da iniciativa privada CCN - Ishibras com o
governo, atravs das estatais Lloyd Brasileiro, Petrobras e Docenave.
A atividade de reparos navais foi estimulada com a reativao das obras
do navio Henrique Laje e a incorporao do dique flutuante Almte. Alexandrino
ao empreendimento. Outros investimentos (reparos navais) foram tambm
estimulados, aumentando a oferta do setor com mais um dique, o Almte.
Guilhem (capacidade Panamax).
Deve-se destacar o mercado crescente de servios para a rea de
offshore e a recente disponibilidade de linhas de financiamento do BNDES para
converses, upgrades e reparos significativos, com rpida definio e
aprovao dos pedidos e com condies atraentes para o armador. A
Petrobras, recentemente, anunciou seu interesse em encomendar reparos em
vrias embarcaes junto aos estaleiros nacionais.
Estaleiros Nacionais de Construo e Reparao Naval:
IVI-Caj
IVI-Angra
Itaja
Eisa-Ilha
Promar
Niteri
Inace
Caneco
CCN-Mau
Renave/Enavi
Ebrasa

36

9.

Aspectos Tributrios

Para a avaliao sumria, sob o prisma tributrio, da competitividade do


parque supridor nacional de bens e servios para o setor Petrleo, foram
considerados os dados apresentados a seguir.
9.1 Carga Tributria Incidente sobre Bens Produzidos no Brasil
Incidem sobre os bens produzidos no Brasil destinados a suprir o setor
petrolfero os seguintes tributos:
a) Imposto sobre Produtos Industrializados (doravante designado IPI),
arrecadado pela Unio Federal, que tem por base de clculo o valor
da operao de que decorre da sada (venda) da mercadoria. O
montante pago a ttulo de IPI integra a base de clculo do ICMS. As
alquotas variam de acordo com o produto, indo, na amostragem ora
efetuada (ver Tabelas 3 a 6) da alquota zero (turbina gs) a 15%
(computadores).
b) Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (doravante
designado ICMS), arrecadado pelos Estados, que tem por base de
clculo o valor de venda da mercadora. No clculo do ICMS foi
considerado o Convnio ICMS n 52/91, que gerou, para os bens por
ele contemplados, reduo de alquota (dos 18%, em mdia,
normais, para 7%). Como, todavia, nem todos os Estados aderiram
ao mencionado convnio, mantendo-se, nesse caso, as alquotas
normais de 18%, foram feitas duas tabelas: a Tabela 3, aplicvel aos
Estados que aderiram ao convnio; a Tabela 4, aplicvel aos Estados
que no aderiram ao convnio.
c) Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (doravante
designada COFINS) e Contribuio para o Programa de Integrao
Social (doravante designada PIS), arrecadadas pela Unio Federal e
incidentes (os dois, somados, alquota de 2,65%) sobre o
faturamento decorrente da venda de mercadorias.

Foram examinadas as cargas tributrias incidentes sobre o fornecimento


dos seguintes bens envolvidos na atividade petrolfera, considerados, para
efeito de amostragem, os principais:
i) Para a explorao: sismgrafos, explosivos sismogrficos,
computadores e espectmetros de massa;
ii) Para a perfurao e completao: rvore de natal molhada, risers e
tubos de revestimento;
iii) Para a produo: linhas flexveis, turbinas a gs, turbo-geradores,
turbo-compressores e vasos de presso;

37

iv) Para o refino e transporte: turbinas a vapor, compressores, fornos,


torres e reatores, estaes de medio de produtos, sistemas supervisrios de
controle de estaes e tubos de conduo de troca trmica.
Os resultados indicaram uma carga tributria da ordem de 30% -35%
sobre o valor da operao de venda do bem (ver Tabelas 3 e 4).
9.2 Carga Tributria Incidente sobre Bens Importados
No incidir, na operao em que houver importao de bens
produzidos em outro pas, nenhum tributo devido ao pas de origem, uma vez
que as legislaes tributrias de todos os pases, normalmente, desoneram de
tributos as exportaes por ele efetuadas.
Incidiro, todavia, no Brasil, os seguintes tributos sobre a importao:
a) Imposto de Importao (doravante designado II), arrecadado pela
Unio Federal, que tem por base de clculo o valor do bem
importado. A quantia paga a ttulo de II integra a base de clculo
tanto do IPI quanto do ICMS. As alquotas variam de acordo com o
produto, indo, na amostra ora produzida, de 3% (espectmetros) a
32% (computadores).
b) IPI, nos moldes descritos no item 6.1.a.

c) ICMS, nos moldes descritos no item 6.1.b.


Foram examinadas as cargas tributrias incidentes sobre o
fornecimento dos bens elencados no item 6.1, de i a iv.
Os resultados indicaram uma carga tributria da ordem de 50% -55%
sobre o valor da dos bens importados (ver Tabelas 5 e 6).
9.3 Carga Tributria Incidente sobre Servios Prestados no Brasil
Incidem sobre os servios prestados no Brasil destinados a
suprir o setor petrolfero os seguintes tributos:
a) Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (doravante designado
ISS), arrecadado pelos Municpios, que tem por base de clculo o
preo do servio. Foram considerados, na amostragem realizada, os
servios de: construo civil, obras hidrulicas e outras obras
semelhantes (item 32 da lista anexa ao Decreto-Lei n 406/68);
pesquisa, perfurao, cimentao, perfilagem, estimulao e outros
servios relacionados com a explorao de petrleo e gs natural
(item 35 da lista anexa ao Decreto-Lei n 406/68). Os Municpios
objeto do presente estudo foram os de: Aracaj, Campos, Maca,
38

Natal, Rio de Janeiro, Salvador, Santos e So Paulo. As alquotas


variaram de 2% a 5%.
b) COFINS e PIS, incidentes (os dois, somados, alquota de 2,65%)
sobre o faturamento decorrente da prestao de servios.
Os resultados indicaram uma carga tributria da ordem de 7,0% -7,5%
sobre o preo do servio (ver Tabelas 7 e 8).
9.4 Carga Tributria Incidente sobre Bens e Servios no Exterior
Ao contrrio do Brasil, onde a circulao de bens e servios onerada
por trs tributos (IPI, de competncia federal, ICMS, de competncia estadual,
e ISS, de competncia municipal), a grande maioria dos pases tributa a
circulao de bens e servios, conjuntamente, atravs de um nico imposto,
incidente sobre o valor agregado (doravante designado IVA). Embora o ICMS
e o IPI incidam sobre o valor da operao envolvendo o bem, e no sobre o
valor agregado ao bem naquela fase, o direito de crdito aos tributos pagos nas
fases anteriores faz com que o efeito de no cumulatividade seja semelhante
ao do IVA. Assim, sobre um bem tributado no exterior pelo IVA, por exemplo,
por uma alquota de 15%, corresponder carga tributria equivalente a uma
tributao, no Brasil, por uma alquota total (ICMS + IPI) de 15%.
Nos pases do Mercosul, a carga tributria imposta pelo
IVA a seguinte:
- Argentina: 10,5% - 21%, qual soma-se um imposto sobre receita de
vendas de produtos e servios, com alquota oscilando entre 1% - 4,9%;
- Uruguai: 12% -22%;
-Paraguai: 10%.
Nos pases integrantes da Comunidade Europia, a carga tributria
normal imposta pelo IVA a seguinte:
- Alemanha: 15% (existe alquota reduzida de 7%)
- Blgica: 19,5% (existem alquotas reduzidas de 6% e 12%, bem como
alquota zero)
- Dinamarca: 25% (existe alquota zero)
- Noruega: 20%
- Espanha: 15% (existem alquotas reduzidas de 3% e 6%)
- Frana: 18,6% (existem alquotas reduzidas de 2,1% e 5,5%)
- Grcia: 18% (existem alquotas reduzidas de 4% e 8%)
- Holanda: 17,5% (existe alquota reduzida de 6%)
- Irlanda: 21% (existem alquotas reduzidas de 2,5% e 12,5%, bem como
alquota zero)
- Itlia: 19% (existem alquotas reduzidas de 4,9% e 12%)
- Luxemburgo: 15% (existem alquotas reduzidas de 2,3% e 6%)
- Portugal: 16% (existe alquota reduzida de 5%, majorada de 30%, bem
como alquota zero)
-Reino Unido: 17,5% (existe alquota zero)

39

Considerando os dados acima reproduzidos, a carga tributria mdia do


IVA no exterior da ordem de 16% -18%.
9.5 Anlise Comparativa das Cargas Tributrias
Dada a diversidade do tratamento tributrio dado, no Brasil, circulao
de bens e prestao de servios, faz-se necessria a anlise separada desse
dois itens.
Anlise Comparativa das Cargas Tributrias Incidentes sobre Bens

Percebe-se, de imediato, que a carga tributria qual submetida a


circulao de bens no Brasil (30%-35%) consideravelmente superior (quase o
dobro) carga tributria imposta circulao de bens no exterior (16%-18%).
Entretanto, caso bens produzidos no exterior sejam importados para o
Brasil, a carga tributria sobre eles incidente (50%-55%) implicar diferena de
cerca de 20% sobre o valor da mercadoria importada, no resultando da,
evidentemente, qualquer leso competitividade dos produtores de bens
estabelecidos no Brasil.

Devemos, todavia, considerar, neste ponto, o regime da Admisso


Temporria na importao, que consiste na suspenso de tributos (II, ICMS e
IPI) de bens que devam permanecer no Pas durante prazo fixado, retornando
ao pas de origem aps o trmino desse prazo, que de um ano, prorrogvel,
entretanto, at o limite de cinco anos.
No que se refere aos bens ora examinados dispe o artigo 297, 2, do
Regulamento Aduaneiro que o Ministro da Fazenda pode, nos termos,
condies e limites que estabelecer, autorizar a admisso temporria de
equipamentos que ingressem no Pas para pesquisa ou extrao de petrleo
ou gs natural, vinculados a contrato de prestao de servio, e pelo prazo de
durao do contrato.
Esse Regime, permite tambm a importao, at 31.12.2001, de alguns
materiais e equipamentos destinados pesquisa ou extrao de petrleo sem
a incidncia de qualquer tributo. A lista e a classificao fiscal dos bens
passveis do regime de Admisso Temporria foram objeto do Decreto
2.889/98 e da Instruo Normativa 163/98 da Receita Federal.
Quando h necessidade de peas de reposio para equipamentos
importados pelo regime de admisso temporria, as empresas de bandeira
estrangeira importam tais peas tambm sob a proteo do regime de
admisso temporria, independentemente de haver ou no peas nacionais
similares, que, quando existirem, submeter-se-o carga tributria normal.

40

Desse modo, os bens e equipamentos similares produzidos no Brasil


sobre os quais incidem, como vimos, alm do IPI e do ICMS, que gravam a
sua circulao, a Contribuio ao PIS e a COFINS, sobre o faturamento
decorrente das vendas, o que representa, quase sempre, pesada carga
tributria encontrar-se-o, necessariamente, em situao de desvantagem
(carga tributria de 30%-35% contra carga tributria zero) em relao aos bens
e mercadorias importados objetos de Admisso Temporria, o que, na prtica,
inviabiliza ou dificulta seriamente a livre concorrncia, nesses casos.

Anlise Comparativa das Cargas Tributrias Incidentes sobre Servios

Ao contrrio do que ocorre no caso do fornecimento de bens, a carga


tributria que onera, no Brasil, os servios (7% - 7,5%) inferior carga
incidente sobre a prestao de servios no exterior (16% -18%).

Caso servios sejam contratados de prestador estrangeiro, o tratamento


tributrio ser o mesmo aplicvel ao prestador nacional, uma vez servios de
construo civil e de pesquisa, perfurao, cimentao, perfilagem,
estimulao e outros servios relacionados com a explorao de petrleo e gs
natural devero ser, por sua ndole, necessariamente prestados no Brasil.
Ser, portanto, necessrio que o prestador estrangeiro tenha um
estabelecimento no Brasil.
Como o Decreto-Lei n 406/68 prev que se considere o local do servio
como sendo, no caso da construo civil, o local da construo, e no caso da
pesquisa, perfurao, cimentao, perfilagem, estimulao e outros servios
relacionados com a explorao de petrleo, o local do estabelecimento, o
prestador estrangeiro com estabelecimento no Brasil ser onerado com a
mesma carga de ISS que um prestador de servio nacional, ocorrendo o
mesmo quanto COFINS e ao PIS.

Assim, no que se refere prestao de servios, a tributao ora


incidente em nada obsta a livre concorrncia da empresa nacional.

Carga Tributria Mdia incidente sobre a aquisio de Bens e Servios


nacionais destinados ao Segmento de Produo Offshore do Brasil
Conforme mostrado anteriormente, a maioria dos pases tm carga
tributria comum para bens e servios, denominado por VAT. Entretanto no
Brasil:
Carga Tributria Mdia sobre Bens no Brasil ___35%
Carga Tributria Mdia sobre Servios no Brasil __ 7,5
41

Para efeito de clculo, se considerarmos a estrutura de investimentos


bens/servios (CAPEX) no Brasil sendo de 50% para a contratao de
Servios e 50% para a aquisio de Bens, teremos:

Carga Tributria Mdia Segmento E&P offshore no Brasil =


50% x 35 + 50% x 7,5 = 21,25%
Esta carga tributria de 21,25% deve ser comparada com a carga tributria do
Reino Unido de 17,5% (VAT nico para aquisio de bens e servios aplicvel
quando o leo produzido no offshore ingls internalizado no UK), a de 20%
da Noruega (VAT nico para aquisio de bens e servios aplicvel quando o
leo produzido no offshore noruegus internalizado na Noruega), e assim por
diante.

42

VENDAS NO MERCADO INTERNO


CONVNIO ICMS 52/91 - ALTERADO PELO CONVNIO ICMS 65/93
Classif. Fiscal
NBM/NCM
3602.00.00.10
7304.10.00.00
7304.21.10.00
7304.51.01.00
7304.51.02.00
7305.10.00.00
7306..10.00.00
7309.00.10.00
8307.10.10.00
8406.10.00.00
8411.81.00.00
8414.40.90.00
8417.10.10.00
8419.40.20.00
8419.50.00.00
8471.30.19.00
8481.10.00.00
8501.63.00.00
8501.64.00.00
9015.80.90.00
9027.30.11.00
9032.10.10.10
9032.20.00.00
9032.81.00.00

Produto
Dinamite
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de revestimentos e hastes de perfuraao
Tubo de troca trmica
Tubo de troca trmica
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de conduo
Tanques e esfera
Linhas flexveis
Turbinas a vapor
Turbinas a gs
Compressores
Fornos
Torres e reatores
Trocador de calor
Computadores
Arvore de natal
Gerador de corrente alternada
Gerador de corrente alternada
Sismgrafos
Espectrmetros de massa
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos

preo
Venda
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00

IPI
%
5
8
5
0
8
8
8
10
10
5
0
5
5
0
10
15
12
0
0
15
15
15
15
15

5,000.00
8,000.00
5,000.00
0.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
10,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
5,000.00
5,000.00
0.00
10,000.00
15,000.00
12,000.00
0.00
0.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00

ICMS
B.C.
%
105,000.00 18
108,000.00 18
105,000.00 18
100,000.00 7
108,000.00 18
108,000.00 18
108,000.00 18
110,000.00 18
110,000.00 18
105,000.00 7
100,000.00 18
105,000.00 7
105,000.00 7
100,000.00 7
110,000.00 7
115,000.00 18
112,000.00 7
100,000.00 7
100,000.00 7
115,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18

Total
Valor
18,900.00
19,440.00
18,900.00
7,000.00
19,440.00
19,440.00
19,440.00
19,800.00
19,800.00
7,350.00
18,000.00
7,350.00
7,350.00
7,000.00
7,700.00
20,700.00
7,840.00
7,000.00
7,000.00
20,700.00
20,700.00
20,700.00
20,700.00
20,700.00

PIS - 0,65 %
B.C
Valor
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00

COFINS - 2,00 %
CUSTOS
% CUSTO
B.C
Valor
TRIB. EM R$ TRIB. S/ VENDAS
100,000.00
2,000.00
26,550.00
26.55
100,000.00
2,000.00
30,090.00
30.09
100,000.00
2,000.00
26,550.00
26.55
100,000.00
2,000.00
9,650.00
9.65
100,000.00
2,000.00
30,090.00
30.09
100,000.00
2,000.00
30,090.00
30.09
100,000.00
2,000.00
30,090.00
30.09
100,000.00
2,000.00
32,450.00
32.45
100,000.00
2,000.00
32,450.00
32.45
100,000.00
2,000.00
15,000.00
15.00
100,000.00
2,000.00
20,650.00
20.65
100,000.00
2,000.00
15,000.00
15.00
100,000.00
2,000.00
15,000.00
15.00
100,000.00
2,000.00
9,650.00
9.65
100,000.00
2,000.00
20,350.00
20.35
100,000.00
2,000.00
38,350.00
38.35
100,000.00
2,000.00
22,490.00
22.49
100,000.00
2,000.00
9,650.00
9.65
100,000.00
2,000.00
9,650.00
9.65
100,000.00
2,000.00
38,350.00
38.35
100,000.00
2,000.00
38,350.00
38.35
100,000.00
2,000.00
38,350.00
38.35
100,000.00
2,000.00
38,350.00
38.35
100,000.00
2,000.00
38,350.00
38.35

Observaes:

1) O ICMS incide sobre o valor da mercadoria/produto nele agregado o IPI, conforme dispe a Lei Complementar 87/96 artigo 13 2 (por exceo). Esse entendimento
decorrentendo fato da venda interna ter sido efetuada para consumidor final, no havendo assim uma comercializao ou industrializao posterior.
2) O IPI incide diretamente sobre o preo da mercadoria/produto
3) O PIS e a COFINS incide sobre o valor faturado deles excluidos o IPI.
4) O custo tributrio rm reais representa o somatrio dos tributos calculados na operao ( IPI,ICMS, PIS e COFINS.
5) O percentual do custo tributrio da operao decorrente da relao entre custo Tributrio em reais e o preo de venda.

TABELA 3

VENDAS NO MERCADO INTERNAS


Classif. Fiscal
NBM/NCM
3602.00.00.10
7304.10.00.00
7304.21.10.00
7304.51.01.00
7304.51.02.00
7305.10.00.00
7306..10.00.00
7309.00.10.00
8307.10.10.00
8406.10.00.00
8411.81.00.00
8414.40.90.00
8417.10.10.00
8419.40.20.00
8419.50.00.00
8471.30.19.00
8481.10.00.00
8501.63.00.00
8501.64.00.00
9015.80.90.00
9027.30.11.00
9032.10.10.10
9032.20.00.00
9032.81.00.00

Produto
Dinamite
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de revestimentos e hastes de perfuraao
Tubo de troca trmica
Tubo de troca trmica
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de conduo
Tanques e esfera
Linhas flexveis
Turbinas a vapor
Turbinas a gs
Compressores
Fornos
Torres e reatores
Trocador de calor
Computadores
Arvore de natal
Gerador de corrente alternada
Gerador de corrente alternada
Sismgrafos
Espectrmetros de massa
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos

preo
Venda
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00

IPI
%
5
8
5
0
8
8
8
10
10
5
0
5
5
0
10
15
12
0
0
15
15
15
15
15

5,000.00
8,000.00
5,000.00
0.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
10,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
5,000.00
5,000.00
0.00
10,000.00
15,000.00
12,000.00
0.00
0.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00

ICMS
B.C.
%
105,000.00 18
108,000.00 18
105,000.00 18
100,000.00 18
108,000.00 18
108,000.00 18
108,000.00 18
110,000.00 18
110,000.00 18
105,000.00 18
100,000.00 18
105,000.00 18
105,000.00 18
100,000.00 18
110,000.00 18
115,000.00 18
112,000.00 18
100,000.00 18
100,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18
115,000.00 18

Valor
18,900.00
19,440.00
18,900.00
18,000.00
19,440.00
19,440.00
19,440.00
19,800.00
19,800.00
18,900.00
18,000.00
18,900.00
18,900.00
18,000.00
19,800.00
20,700.00
20,160.00
18,000.00
18,000.00
20,700.00
20,700.00
20,700.00
20,700.00
20,700.00

Total
Nota fiscal
105,000.00
108,000.00
105,000.00
100,000.00
108,000.00
108,000.00
108,000.00
110,000.00
110,000.00
105,000.00
100,000.00
105,000.00
105,000.00
100,000.00
110,000.00
115,000.00
112,000.00
100,000.00
100,000.00
115,000.00
115,000.00
115,000.00
115,000.00
115,000.00

PIS - 0,65 %
B.C
Valor
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00
100,000.00
650.00

COFINS - 2,00 %
B.C
Valor
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00
100,000.00
2,000.00

CUSTOS

% TRIB.

TRIB. EM R$ S/ VENDAS

26,550.00
30,090.00
26,550.00
20,650.00
30,090.00
30,090.00
30,090.00
32,450.00
32,450.00
26,550.00
20,650.00
26,550.00
26,550.00
20,650.00
32,450.00
38,350.00
34,810.00
20,650.00
20,650.00
38,350.00
38,350.00
38,350.00
38,350.00
38,350.00

26.55
30.09
26.55
20.65
30.09
30.09
30.09
32.45
32.45
26.55
20.65
26.55
26.55
20.65
32.45
38.35
34.81
20.65
20.65
38.35
38.35
38.35
38.35
38.35

Observaes:

1) O ICMS incide sobre o valor da mercadoria/produto nele agregado o IPI, conforme dispe a Lei Complementar 87/96 artigo 13 2 (por exceo). Esse entendimento
decorrentendo fato da venda interna ter sido efetuada para consumidor final, no havendo assim uma comercializao ou industrializao posterior.
2) O IPI incide diretamente sobre o preo da mercadoria/produto
3) O PIS e a COFINS incide sobre o valor faturado deles excluidos o IPI.
4) O custo tributrio rm reais representa o somatrio dos tributos calculados na operao ( IPI,ICMS, PIS e COFINS.
5) O percentual do custo tributrio da operao decorrente da relao entre custo Tributrio em reais e o preo de venda.

TABELA 4

IMPORTAO - Entrada
CONVNIO ICMS 52/91 - ALTERADO PELO CONVNIO ICMS 65/93

Classif. Fiscal
NBM/NCM
3602.00.00.10
7304.10.00.00
7304.21.10.00
7304.51.01.00
7304.51.02.00
7305.10.00.00
7306..10.00.00
7309.00.10.00
8307.10.10.00
8406.10.00.00
8411.81.00.00
8414.40.90.00
8417.10.10.00
8419.40.20.00
8419.50.00.00
8471.30.19.00
8481.10.00.00
8501.63.00.00
8501.64.00.00
9015.80.90.00
9027.30.11.00
9032.10.10.10
9032.20.00.00
9032.81.00.00

Produto
Dinamite
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de revestimentos e hastes de perfuraao
Tubo de troca trmica
Tubo de troca trmica
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de conduo
Tanques e esfera
Linhas flexveis
Turbinas a vapor
Turbinas a gs
Compressores
Fornos
Torres e reatores
Trocador de calor
Computadores
Arvore de natal
Gerador de corrente alternada
Gerador de corrente alternada
Sismgrafos
Espectrmetros de massa
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos

Total
Importado
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00

Imp. Import. B.C.


I.P.I.
I.C.M.S
%
Valor
%
Valor
%
Valor
15
15,000.00
5
5,750.00 18 21,735.00
19
19,000.00
8
9,520.00 18 23,133.60
19
19,000.00
5
5,950.00 18 22,491.00
19
19,000.00
0
0.00 7
8,330.00
19
19,000.00
8
9,520.00 18 23,133.60
17
17,000.00
8
9,360.00 18 22,744.80
17
17,000.00
8
9,360.00 18 22,744.80
20
20,000.00 10
12,000.00 18 23,760.00
5
5,000.00 10
10,500.00 18 20,790.00
20
20,000.00
5
6,000.00 7
8,820.00
3
3,000.00
0
0.00 18 18,540.00
20
20,000.00
5
6,000.00 7
8,820.00
20
20,000.00
5
6,000.00 7
8,820.00
17
17,000.00
0
0.00 7
8,190.00
21
21,000.00 10
12,100.00 7
9,317.00
32
32,000.00 15
19,800.00 18 27,324.00
20
20,000.00 12
14,400.00 7
9,408.00
20
20,000.00
0
0.00 7
8,400.00
20
20,000.00
0
0.00 7
8,400.00
5
5,000.00 15
15,750.00 18 21,735.00
3
3,000.00 15
15,450.00 18 21,321.00
21
21,000.00 15
18,150.00 18 25,047.00
21
21,000.00 15
18,150.00 18 25,047.00
21
21,000.00 15
18,150.00 18 25,047.00

TOTAL % CUSTO
GERAL TRIB. OPER.
142,485.00
42.49
151,653.60
51.65
147,441.00
47.44
127,330.00
27.33
151,653.60
51.65
149,104.80
49.10
149,104.80
49.10
155,760.00
55.76
136,290.00
36.29
134,820.00
34.82
121,540.00
21.54
134,820.00
34.82
134,820.00
34.82
125,190.00
25.19
142,417.00
42.42
179,124.00
79.12
143,808.00
43.81
128,400.00
28.40
128,400.00
28.40
142,485.00
42.49
139,771.00
39.77
164,197.00
64.20
164,197.00
64.20
164,197.00
64.20

Observaes:

TABELA 5
1) O I.I incide sobre o valor da mercadoria/produto importado, convertido em moeda nacional acrecido de fretes e seguros.
2) O IPI incide sobre o valor da mercadoria/produto inportado, acrecido : fretes, seguros e I.I.
3) O ICMS incide sobre o valor da mercadoria/produto importado, nele acrecidos o I.I, IPI, IOC e quaisquer despesas aduaneiras
(art. 13, incio V e alineas, da LC 87/96).
4) O percentual do custo tributrio da operao e decorrente da relao entre o custo tributrio em reais e o valor total da importao.

IMPORTAO - Entrada

Classif. Fiscal
NBM/NCM
3602.00.00.10
7304.10.00.00
7304.21.10.00
7304.51.01.00
7304.51.02.00
7305.10.00.00
7306..10.00.00
7309.00.10.00
8307.10.10.00
8406.10.00.00
8411.81.00.00
8414.40.90.00
8417.10.10.00
8419.40.20.00
8419.50.00.00
8471.30.19.00
8481.10.00.00
8501.63.00.00
8501.64.00.00
9015.80.90.00
9027.30.11.00
9032.10.10.10
9032.20.00.00
9032.81.00.00

Produto
Dinamite
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de revestimentos e hastes de perfuraao
Tubo de troca trmica
Tubo de troca trmica
Tubos para oleodutos e gasodutos
Tubos de conduo
Tanques e esfera
Linhas flexveis
Turbinas a vapor
Turbinas a gs
Compressores
Fornos
Torres e reatores
Trocador de calor
Computadores
Arvore de natal
Gerador de corrente alternada
Gerador de corrente alternada
Sismgrafos
Espectrmetros de massa
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos
Estao de medio de produtos

Total
Importado
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00

Imp. Import.
%
Valor
15 15,000.00
19 19,000.00
19 19,000.00
19 19,000.00
19 19,000.00
17 17,000.00
17 17,000.00
20 20,000.00
5
5,000.00
20 20,000.00
3
3,000.00
20 20,000.00
20 20,000.00
17 17,000.00
21 21,000.00
32 32,000.00
20 20,000.00
20 20,000.00
20 20,000.00
5
5,000.00
3
3,000.00
21 21,000.00
21 21,000.00
21 21,000.00

%
5
8
5
0
8
8
8
10
10
5
0
5
5
0
10
15
12
0
0
15
15
15
15
15

I.P.I.
Valor
5,750.00
9,520.00
5,950.00
0.00
9,520.00
9,360.00
9,360.00
12,000.00
10,500.00
6,000.00
0.00
6,000.00
6,000.00
0.00
12,100.00
19,800.00
14,400.00
0.00
0.00
15,750.00
15,450.00
18,150.00
18,150.00
18,150.00

%
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18

I.C.M.S
Valor
21,735.00
23,133.60
22,491.00
21,420.00
23,133.60
22,744.80
22,744.80
23,760.00
20,790.00
22,680.00
18,540.00
22,680.00
22,680.00
21,060.00
23,958.00
27,324.00
24,192.00
21,600.00
21,600.00
21,735.00
21,321.00
25,047.00
25,047.00
25,047.00

TOTAL % CUSTO
GERAL TRIB. OPER.
142,485.00
42.49
151,653.60
51.65
147,441.00
47.44
140,420.00
40.42
151,653.60
51.65
149,104.80
49.10
149,104.80
49.10
155,760.00
55.76
136,290.00
36.29
148,680.00
48.68
121,540.00
21.54
148,680.00
48.68
148,680.00
48.68
138,060.00
38.06
157,058.00
57.06
179,124.00
79.12
158,592.00
58.59
141,600.00
41.60
141,600.00
41.60
142,485.00
42.49
139,771.00
39.77
164,197.00
64.20
164,197.00
64.20
164,197.00
64.20

Observaes:

TABELA 6
1) O I.I incide sobre o valor da mercadoria/produto importado, convertido em moeda nacional acrecido de fretes e seguros.
2) O IPI incide sobre o valor da mercadoria/produto inportado, acrecido : fretes, seguros e I.I.
3) O ICMS incide sobre o valor da mercadoria/produto importado, nele acrecidos o I.I, IPI, IOC e quaisquer despesas aduaneiras
(art. 13, incio V e alineas, da LC 87/96).
4) O percentual do custo tributrio da operao e decorrente da relao entre o custo tributrio em reais e o valor total da importao.

CUSTO TRIBUTRIO
Prestadores de Servios
Lei Complementar n 56/87
Item 32 - Construo Civil
Valor Base do Servio em Reais: 100,000.00

Municpios
ARACAJ
CAMPOS
MACA
NATAL
RIO DE JANEIRO
SALVADOR
SANTOS
SO PAULO

Alquota
5.00
5.00
2.00
5.00
3.00
5.00
3.00
5.00

Impostos Incidentes s/Faturamento


ISS
COFINS - 2% PIS - 0,65%
5,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
2,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
3,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
3,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00

Custo Total
em Reais
7,650.00
7,650.00
4,650.00
7,650.00
5,650.00
7,650.00
5,650.00
7,650.00

% em Relao
a Receita Bruta
7.65
7.65
4.65
7.65
5.65
7.65
5.65
7.65

TABELA 7

CUSTO TRIBUTRIO
Prestadores de Servios
Lei Complementar n 56/87
Item 35 - Servios relacionados com a Explorao do Petrleo
Valor Base do Servio em Reais: 100,000.00

Municpios
ARACAJ
CAMPOS
MACA
NATAL
RIO DE JANEIRO
SALVADOR
SANTOS
SO PAULO

Alquota
2.50
5.00
2.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00

Impostos Incidentes s/Faturamento


ISS
COFINS - 2% PIS - 0,65%
2,500.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
2,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00
5,000.00
2,000.00
650.00

Custo Total
em Reais
5,150.00
7,650.00
4,650.00
7,650.00
7,650.00
7,650.00
7,650.00
7,650.00

% em Relao
a Receita Bruta
5.15
7.65
4.65
7.65
7.65
7.65
7.65
7.65

TABELA 8

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