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LEI COMPLEMENTAR N 198, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2012.

DISPE SOBRE A POLTICA MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO PARA O
ABASTECIMENTO DE GUA, ESGOTAMENTO SANITRIO E GERENCIAMENTO
INTEGRADO DE RESDUOS SLIDOS, CRIA O RGO REGULADOR DOS SERVIOS
DE SANEAMENTO BSICO E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
A Cmara Municipal de Foz do Iguau, Estado do Paran, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei
Complementar:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Considerando o disposto no art. 11, da Lei Federal n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece as
diretrizes nacionais para o Saneamento Bsico, fica institudo o Plano Municipal de Saneamento Bsico para o
Abastecimento de gua, Esgotamento Sanitrio e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos, conforme Anexo
I, da presente Lei Complementar.
Art. 2 Esta Lei Complementar estabelece as diretrizes para a Poltica Municipal de Abastecimento de gua,
Esgotamento Sanitrio e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos.
Art. 3 O Plano Municipal de Saneamento Bsico ser regulamentado atravs de leis especficas, para cada um
dos segmentos que compem o mesmo.
1 O Plano Municipal de Saneamento Bsico composto por:
I - abastecimento de gua;
II - esgotamento sanitrio;
III - gerenciamento integrado de resduos slidos;
IV - drenagem e manejo das guas pluviais urbanas.
2 As leis de regulamentao devero conter as definies, os procedimentos e as penalidades, quando for o
caso.
CAPTULO II
DO ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO
Art. 4 Os servios pblicos de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio possuem carter essencial e
sero planejados, controlados e fiscalizados pelo Poder Pblico Municipal, nos termos desta Lei Complementar, das
concesses e demais atos regulamentares.
Art. 5

Consideram-se servios pblicos de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, o conjunto de

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servios, infraestruturas e instalaes operacionais empregados com o objetivo de alcanar nveis crescentes de
salubridade ambiental, nas condies que maximizem a promoo e a melhoria das condies de qualidade de
vida, compreendendo o abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.
1 Os servios de abastecimento de gua compreendem as atividades, infraestruturas e instalaes desde a
captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de medio.
2 Os servios de esgotamento sanitrio compreendem as atividades, infraestruturas e instalaes de coleta,
transporte, tratamento e disposio final adequada dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu
lanamento final no meio ambiente.
3 Os servios de gua e esgotamento sanitrio devero atender os padres de qualidade estabelecidos pelos
rgos competentes em nvel nacional, estadual e municipal.
Art. 6 No caso de adoo ou permanncia da utilizao de soluo individual de tratamentos de esgotos, a
populao receber orientao tcnica sobre os mtodos construtivos, dimensionamento, operao e manuteno
do sistema de tratamento individual de esgotos sanitrios.
1 O esgotamento sanitrio em comunidades fora do permetro urbano dever ter tratamento anterior a sua
destinao final, sendo vedada a percolao no solo in natura.
2 Os servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio nas comunidades de que trata o 1 deste
artigo sero objeto de concesses.
CAPTULO III
DA GESTO E GERENCIAMENTO INTEGRADO DE RESDUOS SLIDOS
Art. 7 A Gesto Integrada de Resduos Slidos do Municpio de Foz do Iguau ser realizada em conformidade
Lei Federal n 12.305, de 2 de agosto de 2010.
Pargrafo nico - Para o disposto no caput do artigo devero ser consideradas as prioridades estabelecidas na Lei
Federal e demais determinaes.
Art. 8 Os servios pblicos de Gesto e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos possuem carter
essencial e sero planejados, implementados, controlados, regulados e fiscalizados pelo Poder Pblico Municipal,
nos termos desta Lei Complementar, do Plano Municipal de Saneamento Bsico, das concesses e demais atos
regulamentares.
Art. 9 Consideram-se servios pblicos de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos, o conjunto de
servios, infraestruturas e instalaes operacionais empregados com o objetivo de alcanar nveis crescentes de
salubridade ambiental, nas condies que maximizem a promoo e a melhoria das condies de qualidade de
vida, nos meios urbano e rural.
Pargrafo nico - O Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos compreende as atividades, infraestruturas,
instalaes e operacionalizao desde a gerao, at a destinao final adequada.
Art. 10. O Poder Pblico Municipal realizar a coleta, transporte, tratamento e destinao adequada dos
resduos resultantes da limpeza pblica e dos gerados pelo rgo da Administrao Pblica Direta e Indireta.
Art. 11. de responsabilidade do Poder Pblico a coleta, transporte, tratamento e destinao dos resduos
domiciliares slidos mido, seco e rejeito, at 150kg/ms (cento e cinquenta quilogramas por ms).
1 Cabe ao gerador domiciliar a separao e acondicionamento adequado dos resduos seco, mido e rejeito.
2 A metodologia para separao e acondicionamento dos resduos de que trata o 1 deste artigo, ser definida
em lei especfica que regulamenta o gerenciamento integrado de resduos slidos.

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Art. 12. O gerador domiciliar, considerado consumidor, parte integrante na responsabilidade compartilhada
pelo ciclo de vida dos produtos.
Art. 13.
gerador.

Os geradores de resduos, no domiciliares, so classificados como pequeno gerador ou grande

1 considerado pequeno gerador, aquele que produz at 150kg/ms (cento e cinquenta quilogramas por ms)
de resduos slidos mido, seco e rejeito.
2 considerado como grande gerador, aquele que produz acima de 150kg/ms (cento e cinquenta quilogramas
por ms) de resduos slidos mido, seco e rejeito.
3 O pequeno gerador no domiciliar poder destinar os resduos para coleta pelo Poder Publico, observados os
critrios e procedimentos simplificados constantes no seu plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS.
4 A apurao do valor da Taxa de Lixo referente coleta dos resduos no domiciliares observar os parmetros
definidos no Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS de cada gerador.
Art. 14. Os geradores de resduos constantes no art. 33 da Lei Federal n 12.305, de 2 de agosto de 2010, so
obrigados a estruturar e implementar o sistema de logstica reversa, mediante o retorno dos produtos, recipientes,
embalagens e outros, aps o uso pelo consumidor, de forma independente do servio pblico de limpeza urbana e
de manejo dos resduos slidos.
Art. 15.
Cabe ao gerador no domiciliar, a apresentao ao Poder Pblico Municipal do Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS - de acordo com os critrios estabelecidos pela Lei Federal n 12.305,
de 2 de agosto de 2010.
1 O Decreto de regulamentao da presente Lei definir os critrios e procedimentos simplificados para
apresentao dos planos de gerenciamento de resduos slidos pelos pequenos geradores, assim consideradas as
definidas nos incisos I e II do art. 3, da Lei Complementar Federal n 123, de 14 de dezembro de 2006, desde que
as atividades por elas desenvolvidas no gerem resduos perigosos.
2 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS deve ser elaborado por profissional habilitado e
conter a anotao de responsabilidade tcnica.
3 O profissional a que se refere o pargrafo anterior dever ser credenciado pelo Municpio, observados os
critrios a serem estabelecidos por Decreto do Poder Executivo.
4 O PGRS dever ser apreciado pelo Poder Pblico no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias.
5 No sendo apreciado no prazo a que se refere o pargrafo anterior, O PGRS apresentado pelo gerador ser
considerado como aprovado.
6 Ocorrendo a rejeio do PGRS o gerador dever proceder as correes e ajustes, no prazo mximo de 30
(trinta) dias a contar da notificao.
7 O gerador dever apresentar anualmente, para apreciao do Poder Pblico, a atualizao do PGRS.
Art. 16. Cabe a Administrao Pblica Municipal Direta e Indireta a implantao do Plano de Gerenciamento de
Resduos - PGRS - em todas as suas estruturas, devendo os resduos resultantes serem destinados
adequadamente.
CAPTULO IV
DA EDUCAO AMBIENTAL

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Art. 17. As aes de Educao Ambiental sero articuladas e implementadas em todos os nveis e modalidades
do processo educativo, em carter formal e no formal, de acordo com a Lei Federal n 9.795, de 27 de abril de
1999, que Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras
providncias.
Pargrafo nico - As aes previstas na poltica de Educao Ambiental de que trata o caput deste artigo devem
focar o Plano Municipal de Saneamento Bsico.
Art. 18. Cabe ao Poder Pblico disponibilizar a equipe de Educao Ambiental para orientar a implantao de
processos formativos para a educao ambiental continuada em saneamento bsico.
Art. 19. Quando os servios de saneamento bsico forem executados por concesses, as concessionrias
devero possuir equipe de educao ambiental permanente, para atender as necessidades do Plano Municipal de
Saneamento Bsico, que dever estar em consonncia e concomitante com as polticas pblicas municipais de
educao ambiental.
CAPTULO V
DA AGNCIA REGULADORA
Art. 20. Fica autorizada a criao da Agncia Reguladora dos Servios de Saneamento Bsico do Municpio de
Foz do Iguau, autarquia de regime especial com personalidade de direito pblico, vinculada ao rgo Ambiental
Municipal, com sede e foro na cidade de Foz do Iguau.
1 A Agncia Reguladora somente ser implantada quando da aprovao da totalidade dos itens que compem o
Plano Municipal de Saneamento Bsico, includos o de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio, de
Gesto e Gerenciamento Integrados de Resduos Slidos, de Drenagem e Manejo das guas Pluviais Urbanas, de
Gesto de Resduos da Construo Civil, de Resduos dos Servios de Sade e de Resduos Perigosos.
2 As atribuies e competncias da Agncia Reguladora sero estabelecidas por Lei especfica.
Art. 21.

Deve fazer parte da estrutura da Agncia Reguladora os rgos:

I - Conselho Participativo;
II - Conselho Diretor;
III - Ouvidoria.
Art. 22. O Conselho participativo um rgo consultivo e responsvel pela participao e controle social da
Agncia Reguladora.
Art. 23.

O Conselho participativo ser integrado por:

I - Diretor Presidente da Agncia Reguladora;

II - 1 (um) representante do Poder Executivo Municipal;
III - 1 (um) representante do rgo Ambiental Municipal;
IV - 1 (um) representante de cada concessionria;
V - 1 (um) representante de usurios atravs de Associao de Moradores;
VI - 1 (um) representante da Sociedade Civil Organizada, indicado pelo Conselho de Desenvolvimento Econmico e
Social de Foz do Iguau - CODEFOZ;

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VII - 1 (um) representante da associao ou cooperativa de catadores de materiais reciclveis;

VIII - 1 (um) representante da Associao dos Arquitetos, Agrnomos e Engenheiros de Foz do Iguau - AEFI.
IX - 1 (um) representante do Instituto Ambiental do Paran - IAP.
1 O Diretor Presidente da Agncia Reguladora, ser indicado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, devendo
ser aprovado, em arguio pblica, pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
2 Os representantes da sociedade civil organizada, da associao ou cooperativa de catadores de materiais
reciclveis devem ser de entidades formalmente constitudas no Municpio.
3 Aps a implantao da Agncia Reguladora, havendo a necessidade, podero constituir o Conselho
Participativo demais representaes.
Art. 24. Os membros do Conselho Diretor devem ter formao profissional e qualificao tcnica nas reas afins
ao saneamento.
Pargrafo nico - A composio e atribuies do Conselho Diretor sero definidas atravs de Lei especfica.
CAPTULO VI
DA CONCESSO DOS SERVIOS PBLICOS EM SANEAMENTO BSICO
Art. 25. Fica o Poder Executivo autorizado a outorgar a concesso, pelo prazo de 15 (quinze) anos, podendo ser
prorrogado por igual perodo, dos servios pblicos de Gesto e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos,
constantes no Plano Municipal de Saneamento Bsico, em conformidade com o disposto no art. 175, da
Constituio Federal, nas Leis Federais ns 11.445, de 5 de janeiro de 2007; 8.987, de 13 de fevereiro de 1995;
9.074, de 7 de julho de 1995; 8.666, de 21 de junho de 1993; 12.305, de 2 de agosto de 2010, e posteriores
alteraes e nesta Lei Complementar.
1 Os servios pblicos constantes no Plano de Saneamento Bsico podero ser estabelecidos por regio e sero
controlados pela Agncia Reguladora e de acordo com o Plano de Trabalho estabelecido.
2 Os resduos slidos reciclveis sero coletados pelo Municpio e destinados preferencialmente s associaes
ou cooperativas de catadores de forma igualitria e proporcional ao nmero de associados/cooperados.
3 As associaes e cooperativas de catadores devero ser formalmente constitudas, com foro no Municpio e
possuir licenas ambientais compatveis com a atividade, PGRS e alvar de funcionamento.
4 As associaes e cooperativas de catadores devero manter o cadastro de associados/cooperados atualizado
semestralmente junto Agncia Reguladora para os fins de atendimento ao disposto no 2 deste artigo.
Art. 26. As condies para a prestao dos Servios Pblicos de Abastecimento de gua e Esgotamento
Sanitrio sero estabelecidos por meio de Lei especfica.
Art. 27. Quando houver mudanas no Plano Municipal de Saneamento Bsico, os servios objetos de
concesses devero ser adequados conforme as alteraes.
Pargrafo nico - As adequaes das concessionrias conforme previsto no caput deste artigo devero ser fixadas
na Concesso.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS

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Art. 28. O Plano Municipal de Saneamento Bsico ser revisto em prazo no superior a 4 (quatro) anos,
anteriormente elaborao do Plano Plurianual.
Art. 29. Os Planos de Drenagem e Manejo de guas Pluviais Urbanas, de Gesto de Resduos da Construo
Civil, de Resduos de Servios de Sade e de Resduos Perigosos, que integram o Plano Municipal de Saneamento
Bsico sero aprovados no prazo mximo de 12 (doze) meses, aps a publicao desta Lei Complementar.
Art. 30. A Taxa de Lixo dever ser revisada considerando os indicadores constantes no Plano Municipal de
Saneamento Bsico e o disposto nesta Lei, para geradores residenciais e para no residenciais.
Art. 31. As concessionrias, operadoras do Sistema de Abastecimento de gua, Esgotamento Sanitrio e
Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos de que trata esta Lei, recolhero mensalmente, o correspondente a
1,5% (um e meio por cento) de sua arrecadao mensal em favor da Agncia Reguladora, em razo do exerccio
das atividades de regulao e fiscalizao e 0,5% (meio por cento) para o Fundo Municipal do Meio Ambiente,
exclusivamente para Educao e Orientao Ambiental.
1 A arrecadao mensal constante no caput deste Artigo, assim entendida como valor lquido efetivamente
recebido pela concessionria em cada ms.
2 A arrecadao prevista no caput deste artigo, at a constituio efetiva da Agncia Reguladora, ser destinada
para o Fundo Municipal do Meio Ambiente e servir de suporte para a implantao da Agncia Reguladora.
3 Quando a concesso for para Associao e/ou Cooperativa de Catadores no se aplica o caput deste artigo.
Art. 32. As condies e a forma de pagamento dos valores de que trata o art. 31 devero ser fixados nas
Concesses, firmadas aps a vigncia da presente Lei.
Art. 33. Os resduos no classificados em residenciais e no residenciais da presente Lei Complementar e
constantes no Plano Municipal de Saneamento Bsico sero regulamentados de acordo com a Lei Federal n
12.305, de 2 de agosto de 2010.
Art. 34.
Novas tecnologias e unidades de tratamento a serem aplicadas no processo de Gesto e
Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos devero ser submetidas audincia pblica.
Art. 35. As normas para concesso de incentivos fiscais, financeiros ou creditcios a que se refere o artigo 44, da
Lei Federal n 12.305, de 2 de agosto de 2010, sero institudas mediante Lei especfica, respeitadas as limitaes
da Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal.
Art. 36.

Esta Lei Complementar ser regulamentada no prazo de 12 (doze) meses.

Art. 37.

A presente Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 38. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial as Leis ns 2.278, de 22 de dezembro de

1999, 2.419, de 6 de agosto de 2001 e2.505, de 19 de dezembro de 2001.
Gabinete do Prefeito Municipal de Foz do Iguau, Estado do Paran, em 11 de dezembro de 2012.
Paulo Mac Donald Ghisi
Prefeito Municipal
Lincoln Barros de Sousa
Secretrio Municipal da Administrao
Ruberlei Santiago Domigues
Secretrio Municipal de Meio Ambiente e Obras

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