Discursiva, Redação

Aula 2
ADMINISTRAO GERAL - TEORIA E EXERCCIOS

ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL MPOG
PROFa. LILIAN LIMA QUINTO
AULA 2
Departamentalizao e diviso do trabalho: critrios de
agrupamento de atividades; estruturalismo; especializao e
enriquecimento de tarefas.
Coordenao: necessidade, problemas, mtodos.
Controle administrativo: princpios, mecanismos e objetivos;
conceitos de eficincia, eficcia e efetividade.
SUMRIO
1. DEPARTAMENTALIZAO E DIVISO DO TRABALHO
2. COORDENAO: NECESSIDADE, PROBLEMAS, MTODOS
19
3. CONTROLE ADMINISTRATIVO
22
Lista de Questes Comentadas
26
Referncia Bibliogrfica
38
Lista das Questes Apresentadas
39
Gabarito
44
Querido aluno,
Vamos iniciar a segunda aula com os assuntos departamentalizao, coordenao
e controle administrativo. Gostaria de ressaltar que um mecanismo muito utilizado
no controle administrativo o indicador de desempenho, que ser detalhadamente
estudado na aula 6 do nosso curso.
Muito foco nos estudos! importante ter ENERGIA e manter o pique durante todo
perodo de preparao. Qualquer dvida, crtica ou sugesto, entre em contato
comigo atravs do frum.
Um grande abrao,
Profa Lilian Quinto
Profa. Lilian Lima Quinto

l.
www.pontodosconcursos.com.br
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1. DEPARTAMENTALIZAO E DIVISO DO TRABALHO

Organizao significa o ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e
os rgos incumbidos de sua administrao e estabelecer relaes entre eles e
suas atribuies. o processo de agrupar o trabalho a ser realizado; de definir
responsabilidades e autoridades e estabelecer as relaes entre os grupos de
modo a possibilitar que as pessoas trabalhem eficazmente para atingir os
objetivos.
1.1.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, NATUREZA, FINALIDADES
Segundo Maximiano, uma organizao um sistema de recursos que

procura alcanar objetivos. O processo de definir quais objetivos a organizao
pretende alcanar, com quais recursos, chama-se planejamento. O processo de
dividir o trabalho entre as pessoas, para realizar os objetivos, chama-se processo
de organizao.
O processo de organizar uma sequncia ou conjunto de decises ou
procedimentos, que cria uma estrutura estvel e dinmica. Essa estrutura,
chamada estrutura organizacional, define o trabalho que as pessoas, como
indivduos ou integrantes, devem realizar.
Assim como ocorre no planejamento estratgico e outras tcnicas de
administrao, toda organizao tem uma estrutura organizacional. Grandes
organizaes tm estruturas complexas e formalizadas. As organizaes de
pequeno porte tm esquemas simples para definir quem realiza quais atividades.
Uma importante deciso que precisa ser tomada, no processo
organizao, o grau de centralizao ou descentralizao de autoridade.
1.2.
de
CENTRALIZAO E DESCENTRALIZAO
CENTRALIZAO significa que a autoridade para decidir est localizada no

topo da organizao, ou seja, a maioria das decises relativas ao trabalho que
est sendo executado no tomada por aqueles que o executam, mas em um
ponto mais alto da organizao.
Por outro lado, podemos dizer que DESCENTRALIZAO significa que a
maioria das decises relativas ao trabalho que est sendo executado tomada
pelos que o executam, ou com sua participao. A autoridade para decidir est
dispersa nos nveis organizacionais mais baixos.
Ateno! No se deve confundir descentralizar com delegao. DELEGAR
um instrumento especfico de uma chefia para um subordinado. Delegao o
processo pelo qual o administrador transfere autoridade e responsabilidade aos
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seus subordinados que esto abaixo na hierarquia. J descentralizar implica

consistente delegao ao longo da cadeia hierrquica.
importante ter um equilbrio entre centralizao e descentralizao. O
grau ideal varia em funo da complexidade da organizao, tamanho, disperso
geogrfica, variedade de produtos e mercados, qualidade do seu pessoal,
tecnologia empregada, entre outros.
Ambos os tipos de organizao, a centralizada e a descentralizada
apresentam vantagens e desvantagens. A centralizao produz uniformidade e
controle organizacional. J a descentralizao estimula a autonomia e
possibilita melhor aproveitamento e estmulo ao potencial das pessoas.
Segue o quadro resumo das principais vantagens e desvantagens:
1.3.
ORGANIZAO FORMAL E INFORMAL
Outro conceito importante para entender e que muito cobrado em

concurso pblico so as definies de estrutura formal e estrutura informal.
A Estrutura Formal (Organizao Formal), muito estudada nas
organizaes empresariais, aquela estrutura representada e formalmente
elaborada, em alguns de seus aspectos, pelo organograma. Na estrutura formal,
h uma formalizao nas relaes e as pessoas trabalham com quem a hierarquia
manda.
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O ORGANOGRAMA a representao grfica simplificada da

estrutura organizacional de uma instituio, especificando, por
exemplo, os seus rgos, seus nveis hierrquicos e as principais
relaes formais da empresa. Seu objetivo permitir uma
visualizao fcil e rpida da estrutura organizacional e deve ser
elaborado de forma simplificada (apresentar apenas os elementos
essenciais compreenso da estrutura organizacional) e atualizada
(retratar a realidade da organizao em determinado momento).
J a Estrutura Informal (Organizao Informal) a rede de relaes

sociais e pessoais que no representada ou requerida pela estrutura formal.
Surge da interao social das pessoas, o que significa que se desenvolve,
espontaneamente, quando as pessoas se renem. Portanto, apresenta relaes
que, usualmente, no so formalizadas e no aparecem no organograma da
empresa. A organizao informal envolve as emoes, atitudes e aes das
pessoas em termos de suas necessidades e no de procedimentos ou regras.
1.4.
ORGANIZAO LINEAR, FUNCIONAL E LINHA-STAFF
Na organizao linear existem linhas diretas e nicas de autoridade e

responsabilidade entre superior e subordinados. Da seu formato piramidal. Cada
gerente recebe e transmite tudo o que se passa na sua rea de competncia, pois
as linhas de comunicaes so rigorosamente estabelecidas.
Vantagens da organizao linear:
Estrutura simples e de fcil compreenso
Facilidade de implantao
Clara delimitao das responsabilidades dos rgos e notvel preciso

de jurisdio
Bastante estvel graas centralizao do controle e das decises
Desvantagens da organizao linear:
A rigidez e a inflexibilidade da organizao linear dificultam a inovao
Pode se tornar uma autoridade autocrtica devido a centralizao do

poder
A unidade de comando torna os chefes generalistas, o que pressupe

a existncia de chefes capazes de saber tudo, que no se especializam
em nada
Comunicao demorada

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A organizao funcional o tipo de estrutura organizacional que aplica o

princpio da especializao das funes, com linhas diretas de comunicao,
descentralizao das decises e nfase na especializao.
Vantagens da organizao funcional:
A especializao permite que cada rgo concentre-se em sua funo

gerando maior eficincia
Permite uma superviso tcnica
Desenvolve uma comunicao direta sem intermedirios ou

necessidade de seguir canais formais se tornando mais rpida e
menos sujeita a distores
Separa as funes de planejamento e de controle das funes de

execuo, h diviso entre quem pensa e quem faz
Desvantagens da organizao funcional:
Perda da autoridade de comando caracterizada pela dificuldade de

rgos superiores em comandar os nveis mais baixo
Gera indeterminao das responsabilidades e subordinao mltipla,

pois nem sempre os rgos sabem exatamente a quem recorrer para
resolver determinados problemas
Tendncia concorrncia entre os especialistas
Confuso quanto aos objetivos j que a perda da viso do conjunto

pode levar a multiplicidade de objetivos
Na organizao linha-staff h caractersticas do tipo linear e do tipo

funcional, reunidas para proporcionarem um tipo de organizao mais completa.
Na organizao linha-staff coexistem rgos de linha e de assessoria (rgos de
apoio e consultoria) mantendo relaes entre si. importante diferenciar que os
rgos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princpio escalar
enquanto os rgos de staff prestam assessoria e servios especializados.
Destaca-se que a autoridade dos membros de staff de natureza
aconselhadora e no diminuem a autoridade e responsabilidade dos chefes de
linha.
Vantagens da organizao linha-staff:
A assessoria especializada no pode interferir nos rgos em que

presta servios, mantendo-se o princpio da autoridade nica.
Atividade conjunta entre os rgos de linha e staff e enquanto os de

linha se dedicam as atividades bsicas, os de staff responsabilizam-se
pela execuo de servios especializados. Dessa forma, cada rgo
atua na sua especialidade.

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Desvantagens da organizao linha-staff:
Possibilidade de conflitos, pois o assessor tem geralmente melhor

formao, enquanto que o gerente de linha tem mais experincia, o
que predispe a uma rejeio de idias.
O assessor pode alegar que o seu projeto falhou por que foi mal
executado e, por sua vez, o gerente de linha pode alegar que era
terico demais.
A assessoria representa custos elevados empresa, o que pode levar

ao assessor a apresentar projetos em quantidade a fim de justificarem
seus custos.
Ao recomendar, o assessor no tem responsabilidade sobre os

resultados.
Resumindo:
Na estrutura linear predomnio da autoridade linear.
Na estrutura funcional predomnio da autoridade funcional.
Estrutura linha-staff combinao de autoridade linear e autoridade
funcional.

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1.5.
TIPOS DE ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS
Segundo os autores Francisco Lacombe, Gilberto Heilborn e Idalberto

Chiavenato, destacam-se as estruturas organizacionais Funcional, Divisional e
Matricial.
importante ressaltar que nem sempre ocorre um nico tipo de
estruturao visando ao desenvolvimento das aes das empresas. Desta forma,
h outra estrutura organizacional considerada Estrutura Hbrida ou Mista que
caracterizada como uma estrutura que adota um pouco de cada estrutura
funcional, divisional e matricial.
1.5.1.
ESTRUTURAS FUNCIONAIS
As Estruturas Funcionais ou organizaes funcionais so as estruturas de

organizao departamentalizadas pelo critrio funcional no primeiro nvel. Para a
elaborao do organograma da estrutura funcional, vamos supor que as funes
principais no primeiro nvel de uma empresa so, por exemplo, finanas,
produo, marketing e administrao.
Segue um exemplo de empresa departamentalizada pelo critrio funcional.
PRESIDNCIA
DIRETORIA DE
FINANAS
DIRETORIA DE
PRODUO
DIRETORIA DE
MARKETING
DIRETORIA DE
ADMINISTRAO
TESOURARIA
ENGENHARIA DE
PRODUTO
ESTUDO MERCADO
INFORMTICA
CONTABILIDADE
CONTROLE DE
QUALIDADE
VENDAS
RECURSOS
HUMANOS
DISTRIBUIO
SERVIOS
ADMINISTRATIVOS
Vantagens da Estrutura Funcional:
Gera especializao profissional, pois os profissionais da mesma

especialidade ficam no mesmo rgo. Dessa forma, melhora a
produtividade, a competitividade e desenvolve timos especialistas.
Facilidade de coordenao e
procedimentos dentro da funo.
Reduo de custos j que no ocorre a duplicidade de rgos com a

mesma atividade funcional.

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uniformidade
de
tcnicas
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Proporciona flexibilidade para aumento e reduo de pessoal.
Facilita a centralizao, pois a estrutura funcional provoca a projeo

da personalidade e da liderana da chefia principal ao longo da
organizao.
Desvantagens da Estrutura Funcional:
A coordenao das diversas funes feita no topo dificultando a

descentralizao e atrasa as decises que envolvem coordenao
entre funes.
Facilita a estreiteza de viso, no tendo uma viso sistmica da

organizao, pois cada administrador um especialista dedicado
sua funo.
Dificulta a avaliao dos resultados de cada unidade. difcil comparar

o desempenho de uma unidade com o de outra que tenha funo
diferente e o lucro apurado para o conjunto da organizao.
Quando usar a estrutura funcional? Normalmente, numa estrutura simples

(em geral mdia ou pequena), as vantagens da estrutura funcional tendem a
superar suas desvantagens. medida que a organizao se torna mais complexa,
as desvantagens aumentam e as vantagens se tornam menos importantes.
A organizao quando nasce, em geral simples, usa a estrutura funcional.
medida que se diversifica, em termos de produtos, mercados, reas geogrficas,
se tornando mais complexa, ela tende a ter necessidade de se estruturar por
outros critrios como produto, rea geogrfica ou clientela.
As estruturas funcionais tambm costumam ser mais eficientes em
ambientes estveis e nas situaes rotineiras quando um desempenho estvel
desejvel.
1.5.2.
ESTRUTURAS DIVISIONAIS
As Estruturas Divisionais so estruturas departamentalizadas no primeiro

nvel por rea geogrfica, produto ou clientela. O que caracteriza essa estrutura
a autonomia com que operam os rgos no primeiro nvel. A esses rgos,
chamados centro de resultados ou unidades de negcios, delegada uma
autoridade impossvel de ser outorgada a uma funo. Esses rgos so
administrados como se fossem empresas independentes, isto , ao final de cada
perodo contbil apura-se um resultado para eles.
As divises, ou centros de resultados, tero algumas funes que existiro
tambm em outras, ocasionando uma duplicidade de atividades, s justificvel
em empresa de grande porte. Esse fato, a princpio tenderia a aumentar os
custos, sendo um nus compensado pela maior facilidade de controle e de
coordenao, bem como pelo aumento da flexibilidade.
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Segue um exemplo de uma estrutura organizacional departamentalizada por

rea geogrfica:
PRESIDNCIA
REGIO
A
REGIO
B
REGIO
C
REGIO
D
FINANAS
FINANAS
FINANAS
FINANAS
MARKETING
MARKETING
MARKETING
MARKETING
ADMINISTRAO
ADMINISTRAO
ADMINISTRAO
ADMINISTRAO
PRODUO
PRODUO
PRODUO
PRODUO
1.5.3.
ESTRUTURA MATRICIAL
A estrutura matricial tem como base o projeto que se constitui em centro de

resultado e caracterizada pela combinao entre a departamentalizao por
funo e a departamentalizao por projeto. Nas estruturas matriciais, os projetos
tm tempo limitado de durao e as pessoas que neles trabalham s ficam a
lotadas enquanto so necessrias.
A estrutura matricial uma estrutura de organizao na qual existem dois
tipos de rgos: os rgos principais de trabalho, que tm vida limitada
durao do projeto e os rgos de apoio funcional, permanentes, que apiam os
projetos e os orientam em assuntos especializados, atuando principalmente na
qualidade de prestadores de servio. As pessoas participantes dos rgos
principais de trabalho so deslocadas de um projeto para outro com relativa
facilidade.
A estrutura matricial adotada principalmente nos seguintes casos:
Projetos de magnitude como a compra de uma empresa,

mudana de local da empresa e fabricao de produto fora da linha
normal de produo, para os quais seja possvel estabelecer um prazo
e nos quais haja algo fora da rotina.
Projetos interdisciplinares ocorre quando possvel estabelecer

um prazo, e que tenha grande interdependncia entre as atividades
necessrias para alcanar o objetivo, como construo de prdios, de
navios, realizao de filmes, projetos de pesquisa, entre outros.

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As vantagens da estrutura matricial so:
Mximo aproveitamento de pessoal.
Reduo de custos.
Flexibilidade para aumento e reduo de quadro organizacional.
Facilidade de apurao de resultado e controle de prazos e custos por

projeto.
Maior ganho de experincia prtica do pessoal.
As desvantagens da estrutura matricial:

Menor lealdade instituio.
Possibilidade de falta de contato entre elementos
especialidade que trabalham em projetos diferentes.
1.6.
da
mesma
TIPOS DE DEPARTAMENTALIZAO
Segundo o autor Idalberto Chiavenato, departamentalizao um meio para

se obter homogeneidade de tarefas em cada rgo. a escolha de modalidades
de homogeneizao das atividades, agrupando os componentes da organizao
em departamentos ou divises.
Os tipos de departamentalizao dizem respeito forma de estrutura que
definir como o objetivo bsico da empresa ser alcanado.

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1.6.1.
CRITRIOS DE AGRUPAMENTO DE ATIVIDADES
Identificadas as atividades da empresa, elas sero agrupadas logicamente

em rgos. Esse agrupamento, bem como a diviso dos rgos em unidades
menores, ser efetuado de acordo com os denominados critrios de
departamentalizao.
Destacam-se os principais critrios de agrupamento das atividades na
departamentalizao:
FUNCIONAL
TERRITORIAL OU GEOGRFICO
PRODUTO
CLIENTE
PROJETOS
PROCESSOS
Ao escolher o critrio de departamentalizao a ser adotado pela

organizao, deve-se considerar fatores como: proveito da especializao,
facilidade de coordenao e de controle, reduo de custos, perspectivas de
aumentar a receita e aumento da flexibilidade.
Muitas empresas adotam mais de um critrio de departamentalizao na sua
organizao. O critrio usado para subdividir um rgo pode no ser o mesmo
para subdividir outro. O emprego de critrios diversos permite que no se forme
uma estrutura rgida.
Destaca-se que os critrios normalmente utilizados no primeiro nvel so os:
Funcional, Geogrfico, Produto ou Clientela.
1.6.2.
DEPARTAMENTALIZAO FUNCIONAL
Na departamentalizao funcional, as atividades empresariais so agrupadas

de acordo com as funes principais desenvolvidas na organizao. Suponha que
as funes fundamentais de uma empresa consistem em produo, venda e
financiamentos, a organizao teria o seguinte organograma:
PRESIDNCIA
DEPARTAMENTO DE
PRODUO

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DEPARTAMENTO DE
VENDA
DEPARTAMENTO
FINANAS
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Vantagens da Departamentalizao Funcional:
Maior estabilidade, sendo que esta situao est relacionada a outros

tipos de departamentalizao, como por projetos e matricial;
Maior segurana com base tanto na execuo das tarefas, como no

relacionamento de colegas, pois cada funcionrio tem maior facilidade
de saber sobre sua rea de atuao;
Especializao do trabalho, sendo que este aspecto vantagem

quando se consideram a estabilidade e as definies claras e precisas
das tarefas;
Maior concentrao e uso de recursos especializados, pois estes esto

alocados em unidades organizacionais especficas;
Influncias positivas sobre a satisfao dos tcnicos pela proximidade

com elementos da mesma especialidade, pela estabilidade da equipe e
por ter chefe da mesma rea tcnica.
Desvantagens da Departamentalizao Funcional:
Reduo da cooperao interdepartamental;
inadequada quando a tecnologia e as circunstncias externas so

mutveis ou imprevisveis;
Dificulta a flexibilidade a mudanas externas, pois a sua abordagem

introvertida no visualiza o que acontece fora da organizao ou de
cada departamento;
Faz com que as pessoas focalizem seus esforos sobre suas prprias
especialidades em detrimento do objetivo global da empresa.
Possui riscos de no cumprimento dos prazos em razo da pouca

intercomunicao;
Possibilidade de estourar o oramento, pois a pouca comunicao

interdepartamental reflete no planejamento financeiro da organizao.
A departamentalizao funcional indicada para circunstncias estveis e de

pouca mudana e que requeiram desempenho constante de tarefas rotineiras.
1.6.3.
DEPARTAMENTALIZAO TERRITORIAL
As atividades so agrupadas de acordo com a localizao onde o trabalho

realizado ou uma rea de marcado da empresa. geralmente utilizada para
empresas que produzem em larga escala e cujas atividades so fsica ou
geograficamente desconcentradas, nas quais conveniente que todas essas
atividades executadas na mesma regio sejam agrupadas sob a chefia de um
administrador local.
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PRESIDNCIA
REGIO CENTRO
AGNCIA BRASLIA
REGIO NORTE
REGIO SUL
AGNCIA BH
Vantagens da Departamentalizao Geogrfica:
Permite fixar a responsabilidade

comportamento regional;
de
lucro
desempenho
no
imprescindvel quando necessrio ajustamento s condies e

necessidades locais ou regionais;
Encoraja os executivos a pensar em termos de sucesso do territrio;
indicada para firmas de varejo, desde que certas funes como

compras e finanas sejam centralizadas.
Desvantagens da Departamentalizao Geogrfica:
Deixa em segundo plano a coordenao tanto dos aspectos de

planejamento, execuo ou controle da organizao como um todo,
em face do grau de liberdade e autonomia colocado nas regies ou
filiais.
Ocorre principalmente nas reas de marketing e produo.
muito aplicada quando a empresa pretende dar cobertura a um mercado

de consumidores ou usurios ou a um mercado de fornecedores de recursos de
produo.
1.6.4.
DEPARTAMENTALIZAO POR PRODUTO
A departamentalizao por produto ou servio agrupa num mesmo rgo

todas as atividades diretamente relacionadas a determinado produto ou servio,
independente da sua natureza ou especialidade.
DIRETORIA DE PRODUO
DEPARTAMENTO DE
MOTORES
DEPARTAMENTO DE
ELETRODOMSTICO
DEPARTAMENTO DE
GELADEIRAS
Vantagens da Departamentalizao por Produto:

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Fixa a responsabilidade dos departamentos para um produto ou linha

de produto ou servio;
Facilita a coordenao interdepartamental;
Facilita a inovao;
Indicada para circunstncias externas mutveis, pois induz

cooperao entre especialistas e coordenao de seus esforos para
um melhor desempenho do produto;
Permite flexibilidade, podendo variar o tamanho das unidades de

produo.
Desvantagens da Departamentalizao por Produto:
Duplicidade de recursos e de rgos com evidente aumento de custos

operacionais;
Contra indicado em circunstncias externas estveis, para empresas

com poucos produtos.
Provoca problemas humanos de temores e ansiedades com relao a

alguma possibilidade de desemprego, quando em situao de
instabilidade externa.
Enfatiza a coordenao em detrimento da especializao.
mais indicada em circunstncias ambientais instveis e mutveis, pois

induz cooperao entre especialistas e coordenao de esforos para um maior
desempenho.
1.6.5.
DEPARTAMENTALIZAO POR CLIENTE
O agrupamento das atividades, na departamentalizao por clientela, tem o

objetivo de servir a determinado grupo de pessoas, clientes externos ou internos.
Apresenta essa peculiaridade pelo fato de clientes diferentes requererem
atividades diferenciadas em alguns casos.
DEPARTAMENTO DE VENDAS
SEO DE EXPORTAO
SEO DE VENDAS POR

ATACADO
SEO DE VENDAS A
VAREJO
Vantagens da Departamentalizao por Clientes:
importante quando a satisfao do cliente o aspecto mais crtico

da organizao;

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Predispe os executivos e todos os participantes da organizao para

a tarefa de satisfazer s necessidades e aos requisitos dos clientes;
Permite organizao concentrar seus conhecimentos sobre as

distintas necessidades e exigncias dos canais mercadolgicos.
Desvantagens da Departamentalizao por Cliente:
As demais atividades da organizao correm o risco de tornarem

secundrias;
Os demais objetivos da organizao podem ser deixados de lado.
indicada quando o negcio da empresa depende de diversas

caractersticas de fornecimento de produtos e prestao de servios que variam
conforme as necessidades do cliente.
1.6.6.
DEPARTAMENTALIZAO POR PROJETOS
Agrupamento de atividades de acordo com as sadas de resultados relativos

aos projetos da empresa. A departamentalizao por projetos requer uma
estrutura organizacional flexvel e mutvel, capaz de adaptar-se s necessidades
de cada projeto a ser desenvolvido e executado durante um determinado prazo.
GERENTE DO PROJETO
ENGENHEIRO DO PROEJTO
ENGENHEIRO COMPRAS DO
PROJETO
CONTADOR DO PROEJTO
Sua principal vantagem a concentrao de diferentes recursos em uma

atividade complexa que possui datas e prazos determinados. A desvantagem
que quando termina o projeto, a empresa pode ter que dispensar o pessoal se no
houver outro projeto, provocando ansiedade e angstia nos trabalhadores.
muito utilizado por organizaes da rea de desenvolvimento tecnolgico.
indicado para situaes em que o empreendimento muito grande e complexo,
acabado em si mesmo, como, por exemplo, indstria de construo civil.
1.6.7.
DEPARTAMENTALIZAO POR PROCESSOS
o critrio comum na rea de produo. Concentram-se no mesmo rgo

as atividades que utilizam o mesmo tipo de equipamento ou tcnica. Assim, os
profissionais de mesma especializao ficam na mesma unidade.

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DEPARTAMENTO FIAO
SEO DE ENROLAMENTO
SEO DE PR-MONTAGEM
SEO DE MONTAGEM
Procura obter vantagem econmica no uso das tecnologias. Por outro lado,
quando a tecnologia utilizada passa por mudanas que alteram o processo
produtivo, a departamentalizao por processo peca pela absoluta falta de
flexibilidade e de adaptao.
vivel sua utilizao quando tanto os produtos como a tecnologia aplicada
so estveis e duradouras.
1.7.
NOVOS MODELOS ORGANIZACIONAIS
As organizaes esto desenvolvendo novas opes estruturais para

competirem mais eficazmente. Dentre elas, destacam-se:
1.7.1.
ESTRUTURA DE EQUIPE
Recentemente, uma grande tendncia tem sido o esforo das organizaes

em implementar os conceitos de equipe na prtica. As equipes esto se tornando
uma forma comum de organizar as atividades do trabalho e possui a caracterstica
de coordenar e integrar, desmontando as antigas barreiras departamentais e
descentralizando o processo decisrio nas equipes. Para isso, importante que as
pessoas tenham de ser tanto generalistas como especialistas.
Os pontos fortes da estrutura de equipe so:
Reduo das barreiras entre departamentos e aumento

compromisso das pessoas pela maior proximidade entre elas.
Mais flexibilidade da estrutura organizacional e menor tempo de

reao aos requisitos do cliente e s mudanas ambientais, pois as
decises da equipe so mais rpidas por dispensar aprovao
hierrquica.
Participao das pessoas devido ao total envolvimento em projetos

globais em vez de tarefas estreitas e montonas do departamento. As
tarefas so enriquecidas e ampliadas.
Menores custos administrativos, pois a criao de equipes derruba a

hierarquia, requerendo poucos gerentes para sua superviso.

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Contudo, os pontos fracos da estrutura em equipe so:
Maior tempo despendido para a coordenao por meio de reunies.
Pode provocar descentralizao exagerada e no planejada. Nem

sempre os membros da equipe tomam decises de acordo com os
objetivos organizacionais ou departamentais por falta de noo
corporativa e tendem a tomar decises que so boas para a equipe,
mas que podem ser ruim para a organizao como um todo.
1.7.2.
ESTRUTURA DE REDE
A estrutura de rede, tambm denominada organizao modular ou virtual,

uma organizao que terceiriza a maior parte de suas funes de negcios. Possui
uma estrutura descentralizada com pouca ou nenhuma departamentalizao,
concentrando-se no seu core business (sua atividade essencial) enquanto
transfere a terceiros tudo o que no essencial ao seu negcio. Isso permite obter
mxima flexibilidade com o mnimo de capital prprio. Resumindo, a organizaes
virtuais so baseadas em uma rede de relacionamentos a fim de contratar
prestao de servios de manufatura, distribuio, marketing, propaganda de
quem o faz melhor e mais barato.
As vantagens da estrutura de rede so:
Flexibilidade da fora de trabalho cada projeto demanda as pessoas

que possuem competncias necessrias para completar o projeto.
Custos administrativos baixos nesse tipo de estrutura no existe

uma organizao fixa a ser mantida.
Adequao a cada projeto a estrutura em rede elimina riscos de

longo prazo, pois cada equipe montada para um projeto definido e
depois extinta.
Permite competitividade em escala global aproveita as melhores

vantagens localizadas no mundo todo, adequando qualidade e preo
em seus produtos e servios.
Contudo, os pontos fracos da estrutura em rede so:
Falta de controle global como todas as operaes no esto dentro

da empresa, os gerentes dependem de contratos e negociaes para
tocar todas as atividades em conjunto.
Maior incerteza e potencial de falhas se uma empresa subcontratada

deixa de cumprir o contrato, o negcio pode ser prejudicado.
A lealdade dos parceiros enfraquecida as pessoas sentem que

podem ser substitudas por outros contratos de servios.

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1.8.
ESTRUTURALISMO
importante entender o conceito de estrutura para, posteriormente,

falarmos sobre o estruturalismo. Segundo o autor Idalberto Chiavenato,
estrutura o conjunto formal de dois ou mais elementos e que permanece
inalterado seja na mudana, seja na diversidade de contedo. A estrutura
mantm-se mesmo com a alterao de um dos elementos ou relaes.
Podemos destacar que com o estruturalismo ocorreu a preocupao
exclusiva com as estruturas em detrimento da funo. Estruturalismo um
mtodo analtico e comparativo que estuda os elementos e os fenmenos com
relao a uma totalidade, salientando o seu valor de posio. O estruturalismo
est voltado para o todo e com o relacionamento das partes na constituio do
todo. A totalidade, a interdependncia das partes e o fato de que o todo maior
do que a simples soma das partes so as caractersticas bsicas do estruturalismo.
1.9.
ENRIQUECIMENTO DE TAREFAS
Segundo Idalberto Chiavenato, o enriquecimento de tarefas, tambm

conhecido como Job Enrichment, consiste em uma constante substituio de
tarefas mais simples e elementares do cargo por tarefas mais complexas, a fim de
acompanhar o crescimento individual de cada empregado, oferecendo-lhe
condies de desafio e de satisfao profissional no cargo.
Para Herzberg, o enriquecimento de tarefas traz efeitos altamente desejveis,
como o aumento da motivao, aumento de produtividade, reduo do
absentesmo (faltas e atrasos ao servio) e reduo da rotatividade de pessoal
(demisses de empregados).
O enriquecimento de tarefas considerado uma maneira prtica e vivel para
a adequao permanente do cargo ao crescimento profissional do ocupante e pode
ser classificado como:
Lateral/ horizontal - carga lateral

responsabilidades do mesmo nvel;
com
adio
de
novas
Vertical - carga vertical com adio de novas responsabilidades mais

elevadas.
Vantagens do Enriquecimento de Tarefas:
Elevada motivao intrnseca do trabalho.
Desempenho de alta qualidade no trabalho.
Aumenta a satisfao do empregado com o trabalho.
Reduo de faltas (absentesmo) e de desligamentos (rotatividade) no

trabalho.

l.
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Aula 2
Essa prtica organiza as tarefas de maneira a permitir que o funcionrio

execute uma atividade por completo, alm de aumentar sua liberdade e
independncia, ampliar a sua responsabilidade e oferecer feedback para que o
indivduo seja capaz de avaliar e corrigir seu prprio desempenho.
2. COORDENAO: NECESSIDADE, PROBLEMAS, MTODOS

Nesta parte da aula, estudaremos a responsabilidade do administrador na
coordenao das atividades de sua unidade organizacional, bem como na
coordenao da sua unidade com as demais.
Segundo Lacombe, coordenao pode ser vista como a essncia de
administrar, pois proporciona a realizao harmoniosa do esforo de cada um para
a obteno dos objetivos do grupo.
Osborn considera coordenao como o conjunto de mecanismos que uma
organizao usa para relacionar as aes de suas unidades com um padro
consistente. A maior parte da coordenao dentro de uma unidade feita pelo
gerente. Em organizaes pequenas, a necessria consistncia e a integrao
podem ser feitas pela hierarquia gerencial. Contudo, medida que a organizao
cresce, os gerentes ficam sobrecarregados e preciso criar formas mais eficientes
e eficazes de relacionar as unidades de trabalho entre si.
Dentre os princpios de organizao, destacamos o princpio da definio
funcional: cada chefe deve ter autoridade para coordenar as atividades do seu
rgo internamente e com a organizao em seu conjunto.
Assim, coordenar equilibrar, sincronizar e integrar as aes das pessoas e
as atividades das unidades organizacionais, de acordo com certa ordem e mtodo,
para assegurar seu desenvolvimento harmnico.
Para que as atividades aconteam na quantidade certa, no tempo certo e na

direo certa indispensvel o esforo de coordenao, que envolve:
O balanceamento ou equilbrio da quantidade.

Equilibrar consiste em proporcionar o suficiente de alguma coisa
para contrabalancear outra, isto , equilibrar as quantidades. Por
exemplo, volume de produo suficiente para atender as
demandas.
A sincronizao, ou equilbrio das velocidades, para que

tudo acontea no tempo certo.
Sincronizar significa fazer com que as diferentes atividades,
executadas segundo seus cronogramas prprios, sejam realizadas

l.
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Aula 2
no tempo devido, isto , avancem com velocidades tais que o

conjunto progrida de modo que cada atividade termine no
momento certo.
A integrao dos esforos, para que todo trabalho seja

orientado para a direo certa.
Integrar consiste em unificar interesses diversos das pessoas e
unidades num objetivo comum, fazendo com que os esforos
individuais caminhem na mesma direo, obtendo a maior
resultante possvel desses esforos e um trabalho coerente,
harmonioso e eficaz.
importante fazer algumas observaes sobre a coordenao e mudana

organizacional. Num ambiente estvel, as atividades ocorrem de maneira
previsvel e mais ou menos constante. Num ambiente instvel, as coisas mudam
depressa e, com frequncia, de forma imprevisvel. Portanto, a necessidade de
coordenao aumenta quando cresce a instabilidade. Pata obtermos as
quantidades certas de cada coisa, no tempo certo, agindo todos na direo
correta, num ambiente em mutao rpida, so necessrios intensos esforos de
coordenao.
Esse fato fundamental no estudo das organizaes, pois a escolha da
estrutura organizacional mais adequada depende da estabilidade do ambiente e da
maior ou menos necessidade de facilitar a coordenao.
Os mecanismos de coordenao so instrumentos atravs dos quais os
dirigentes procuram exercer o poder que lhes atribudo para alcanar de forma
eficiente os objetivos da organizao, junto s pessoas que a compem. No
quadro a seguir, destacam-se alguns dos principais mecanismos de coordenao:
INSTRUMENTO BSICO DA
COORDENAO
MECANISMOS DE COORDENAO
AJUSTE ESPONTNEO
COMUNICAO
Formal ou individual
ORGANIZAES
Superviso direta
Definio da estrutura
Definio dos padres de trabalho
Padronizao das habilidades

l.
Contato direto
Documentos escritos
Meio eletrnico
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Aula 2
O ajuste espontneo limita-se a comunicaes entre os que so

responsveis pelas atividades para obter o equilbrio das quantidades, das
velocidades ou tempos de execuo e das direes a serem seguidas. Pode ser
formal ou informal, mas na maioria dos casos informal.
preciso ressaltar a importncia da contribuio da coordenao voluntria.
Em vez de ser baseada em subordinao, a coordenao voluntria implica
comunicao direta, espontnea e, s vezes, informal d duas ou mais pessoas que
se comunicam sobre suas necessidades e dificuldades operacionais, para que
possam obter uma linha de ao coordenada.
Agora vamos entender a organizao como mecanismos da coordenao. A
superviso o instrumento formal da coordenao. O chefe de um rgo
responsvel pela coordenao dos esforos entre seus subordinados e pelas
relaes do seu rgo com outros grupos e rgos da organizao.
A definio da estrutura organizacional um instrumento que auxilia a
coordenao, uma vez que por meio dela fica claro quem o responsvel pelas
atividades, permitindo uma comunicao rpida com quem de direito para tomar
as providncias desejadas.
Quando a coordenao se torna mais complexa, no suficiente instituir
uma superviso e definir as responsabilidades de cada rgo e membros,
necessrio, tambm, estabelecer padres de trabalho para que a coordenao
seja eficiente. necessrio estabelecer os volumes e as quantidades do trabalho
esperados de cada um para que as atividades ocorram na quantidade certa, no
momento certo e na direo certa. Alm disso, preciso treinar o pessoal que
executa o trabalho a fim de padronizar as habilidades.
Um importante instrumento bsico de coordenao a comunicao. A
coordenao deve ser conseguida por meio da comunicao, especialmente das
relaes interpessoais. Os principais meios de comunicao so o contato direto
(um gesto, um olhar, um franzir de testa, trocas verbais), os documentos escritos
(relatrios, memorandos, atas de reunies) e os meios eletrnicos (arquivos
eletrnicos, e-mail).
Mintzberg, considerando que os mecanismos de coordenao so cruciais
para que uma organizao atinja os objetivos estabelecidos, prope cinco
mecanismos de coordenao abrangentes, tidos como fundamentais para manter
a unio da estrutura organizacional. Os mecanismos so:
1. Ajustamento mtuo a coordenao do trabalho obtida
pelo processo simples da comunicao informal;
2. Superviso direta a coordenao do trabalho conseguida
atravs de se ter uma pessoa como responsvel pelo trabalho
de outras, fornecendo instrues e monitorando as aes delas;
3. Padronizao dos processos de trabalho obtida quando
as etapas para a realizao do trabalho so especificadas ou
programadas;

l.
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Aula 2
4. Padronizao dos resultados a coordenao conseguida

atravs das sadas padronizadas quando os resultados do
trabalho so especificados;
5. Padronizao das habilidades dos trabalhadores a
coordenao obtida atravs da especificao do tipo de
treinamento necessrio para executar o trabalho.
3. CONTROLE
A funo administrativa de controle pode ser considerada a forma como os
objetivos devem ser alcanados atravs da atividade das pessoas que compem a
organizao. O controle serve para que todas as coisas funcionem da forma como
foi prevista, verificando se a execuo est de acordo com o que foi planejado:
quanto mais completos, definidos e coordenados forem os planos, mais fcil ser o
seu controle.
Controle uma funo administrativa que consiste em medir e corrigir o
desempenho de subordinados para assegurar que os objetivos e metas da
empresa sejam atingidos e os planos formulados para alcan-los sejam
realizados. Assim, controlar abrange:
Acompanhar ou medir alguma coisa, comparar os resultados obtidos

com previstos e tomar as medidas corretivas cabveis.
Compreende a medida do desempenho em comparao com os

objetivos e metas predeterminados; inclui a coleta e a anlise de fatos
e dados relevantes, a anlise das causas de eventuais desvios, as
medidas corretivas e, se necessrio, o ajuste dos planos.
Segundo Chiavenato, a administrao costuma criar mecanismos para

controlar todos os aspectos possveis das operaes da organizao. Dessa forma,
os controles podem ser usados para:
Padronizar o desempenho por meio de inspees, superviso,

procedimentos escritos ou programas de produo.
Proteger os bens organizacionais de desperdcios, roubos e

abusos, por meio de exigncia de registros escritos, procedimentos de
auditoria e diviso de responsabilidade.
Padronizar a qualidade de produtos e servios oferecidos pela

empresa, por meio de treinamento de pessoal, inspees, controle
estatstico de qualidade e sistemas de incentivo.
Limitar a quantidade de autoridade que est sendo exercida

pelas vrias posies ou pelos nveis organizacionais, por meio de

l.
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Aula 2
descries de cargos, diretrizes e polticas, regras e regulamentos e

sistemas de controle.
Medir e dirigir o desempenho das pessoas por meio de sistemas

de avaliao do desempenho do pessoal, superviso direta, vigilncia
e registros, incluindo informaes sobre produo por empregado ou
perdas por refugos por empregados.
Como meios preventivos para o alcance dos objetivos

organizacionais pela articulao de objetivos em um
planejamento, pois os objetivos ajudam a definir o escopo apropriado
e a direo do comportamento das pessoas para o alcance dos
resultados desejados.
A essncia do controle consiste em verificar se a atividade controlada est

ou no alcanando os resultados desejados. Para isso, o sistema de controle deve
incluir os seguintes aspectos essenciais:
Objetivo o controle requer um objetivo, um fim predeterminado,

um plano, uma linha de atuao, um padro, uma norma, uma regra
decisria ou uma unidade de medida.
Medio o controle requer um meio de medir a atividade

desenvolvida. O que no pode medir no se pode administrar.
Comparao um procedimento para comparar tal atividade com o

critrio definido.
Correo algum mecanismo que corrija a atividade em curso para

permitir-lhe alcanar os resultados desejados.
O controle abrange as seguintes etapas:
Definio de padres de desempenho so valores vlidos,

mensurveis, compreensveis, significativos e realistas para medir o
progresso ou o resultado desejado.
Aferio dos resultados as medidas correspondem ao registro do

trabalho efetuado, medida que vai sendo realizado, de modo que o
desempenho possa ser comparado com o valor do padro
estabelecido.
Interpretao dos resultados os resultados obtidos devem ser

avaliados em funo dos padres estabelecidos.
Adoo de ao corretiva - quando ocorrem desvios em relao ao

planejado necessrio trazer o trabalho de volta ao rumo desejado. O

l.
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Aula 2
administrador deve tomar a ao corretiva, decidindo que medidas

tomar para corrigir os desvios e atingir os resultados esperados.
O controle est presente em maior ou menos grau em quase todas as
formas de ao empresarial. Assim, os controles podem ser classificados de
acordo com sua atuao nos trs nveis organizacionais, isto , de acordo com sua
esfera de aplicao no nvel institucional, no nvel intermedirio e no nvel
operacional.
CONTROLE ESTRATGICO tambm denominado controle

organizacional, tratado no nvel institucional da empresa e se refere
a aspectos globais que envolvem a empresa como uma totalidade.
Sua dimenso de tempo o longo prazo e seu contedo genrico e
sinttico. Exemplo: Balano e relatrios financeiros, controle dos
lucros e perdas, anlise do retorno sobre o investimento.
O controle estratgico visa a duas finalidades principais:
Correo de falhas ou erros existentes - o controle serve
para detectar falhas ou erros, seja no planejamento ou na
execuo, para apontar as medidas corretivas adequadas
para sana-las.
Preveno de novas falhas ou erros - ao corrigir as falhas
ou erros existentes, o controle aponta os meios
necessrios para evita-los no futuro.
CONTROLE TTICO exercido no nvel intermedirio das empresas

tambm denominado de controle departamental ou controle
gerencial. De um modo geral, se refere a cada unidade organizacional
ou cada departamento e seu controle est limitado a aspectos
departamentais. direcionado para o mdio prazo. Exemplo: controle
oramentrio, contabilidade de custos.
CONTROLE OPERACIONAL o controle usado no nvel operacional

de execuo das operaes. Trata-se de uma forma de controle
realizada sobre a execuo das tarefas e operaes desempenhadas
pelo pessoal no administrativo da empresa. Nesse sentido, o controle
operacional se refere aos aspectos mais especficos, como as tarefas e
operaes. Sua dimenso de tempo o curto prazo, pois seu destino
focado no cotidiano da empresa. Exemplo: controle de estoques,
programao just-in-time, planejamento de requisitos de materiais,
controle da qualidade.
Um elemento essencial na gesto de qualquer organizao com foco em

resultados o uso de indicadores de desempenho institucional no processo de
tomada de deciso. Segundo Hronec, um sistema de medio de desempenho
deve estar relacionado estratgia organizacional, incluindo os diversos
interessados na organizao: os clientes, os empregados, os acionistas, os
fornecedores, etc. Este sistema deve conter um conjunto de medidas referentes
l.
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Aula 2
totalidade da organizao incluindo suas partes, os seus processos e as suas

atividades organizadas, de forma a refletir as caractersticas do desempenho para
cada nvel gerencial interessado.
Os sistemas de medio de desempenho devem passar, a contemplar um
conjunto mais amplo de informaes para o adequado suporte ao gerenciamento
do negcio. Essas informaes so medidas de desempenho da entidade e podem
ser de natureza financeira ou no-financeira. Devem, ainda, ser geradas por um
sistema de medio de desempenho que permita s empresas conhecerem os
seus pontos fracos e estabelecerem medidas corretivas, corroborando para o
sucesso da organizao.
Segundo Sink e Tuttle, a mais importante razo para medir o desempenho
de um sistema apoiar a sua melhoria, fazendo-o crescer continuamente. Os
sistemas de medio de desempenho foram criados para permitir monitorar e
impulsionar as organizaes para o sucesso.
Dessa forma, devemos entender a medio do desempenho no apenas
como um processo de coleta de dados associado a um objetivo pr-determinado,
mas como um sistema de alerta direcionado obteno da melhor adequao em
relao ao uso dos recursos dos quais a entidade dispe.
A medio do desempenho organizacional realizada atravs de
informaes que indiquem a posio do desempenho da empresa. Essas
informaes so medidores conhecidos por indicadores de desempenho. Tais
indicadores permitem avaliar o desempenho global da empresa e de seus
objetivos, estimulando a administrao a mudanas, quando necessrias,
constituindo-se em importante ferramenta de apoio tomada de decises. Dessa
forma, assumem papel de destaque, pois da sua correta utilizao em
determinado sistema, depender o sucesso da organizao.
3.1.
CONCEITOS DE EFICINCIA, EFICCIA E EFETIVIDADE
Os conceitos de eficincia, eficcia e efetividade possuem significados

distintos, pois uma atividade pode ser desempenhada com eficcia, porm sem
eficincia e vice-versa e, em relao ao conceito da efetividade, pode-se
considerar como a prtica da juno dos dois conceitos.
Eficincia a capacidade do administrador de obter bons produtos

como produtividade e desempenho, utilizando a menor quantidade de
recursos possveis, como tempo, mo-de-obra e material, ou mais
produtos utilizando a mesma quantidade de recursos.
Eficcia a capacidade de fazer aquilo que preciso, que certo

para se alcanar determinado objetivo, escolhendo os melhores meios
e produzir um produto adequado ao mercado. A eficincia envolve a
forma com que uma atividade feita, a eficcia se refere ao resultado
da mesma.

l.
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Chiavenato afirma que a eficcia consiste em fazer a coisa certa (no

necessariamente da maneira certa). Assim, est relacionada ao grau
de atingimento do objetivo. Se desejamos fazer algo como, por
exemplo, ser aprovados em concurso pblico e logramos xito nesse
projeto, somos eficazes. Para o autor, eficcia evidencia o
cumprimento da misso, chegar ao resultado desejado.
Efetividade diz respeito capacidade de se promover resultados

pretendidos. H autores que defendem que a efetividade decorre do
alcance da eficcia e da eficincia, simultaneamente. Outros afirmam
que a efetividade ocorre quando um produto ou servio foi percebido
pelo usurio como satisfatrio.

Questes ESAF
1. (ESAF / MPOG / EPPGG / 2009) Ao lidar com o tema departamentalizao,
correto pressupor que:
a) o gerenciamento de projetos invivel em um ambiente matricialmente
estruturado.
b) cada nvel hierrquico
departamentalizao.
comporta
no
mais
que
um
tipo
de
c) formas tradicionais de departamentalizao estimulam a comunicao

horizontal.
d) no mbito da administrao pblica, invivel a adoo de estruturas
inovativas.
e) estruturas matriciais no se caracterizam pelo prestgio unicidade de
comando.
Comentrios:
Vamos analisar cada alternativa.
a) O erro est claro j que a estrutura matricial tem como base o projeto que se
constitui como centro de resultado e, consequentemente, a funo de
gerenciamento de projetos indispensvel.
b) Muitas empresas adotam mais de um critrio de departamentalizao na sua
para subdividir outro. O emprego de critrios diversos permite que no se
forme uma estrutura rgida e que as atividades sejam agrupadas de forma que
contribuam melhor para a realizao dos objetivos.

l.
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Aula 2
Destaca-se que os critrios normalmente utilizados no primeiro nvel so os:

Funcional, Geogrfico, Produto ou Clientela.
c) As formas tradicionais de departamentalizao so estruturas centralizadas e
estimulam comunicao vertical (chefe x subordinado).
d) A Administrao Pblica atual pode perfeitamente adotar estruturas inovadoras
como organizaes virtuais e organizaes em rede e possuem capacidade de
adquirir e integrar novos conhecimentos, visando ao equilbrio entre
produtividade, qualidade, inovao e responsabilidade social.
e) A estrutura matricial tem como base o projeto que se constitui em centro de
resultado e caracterizada pela combinao entre a departamentalizao por
funo e a departamentalizao por projeto.
A estrutura matricial uma estrutura de organizao na qual existem dois tipos
de rgos: os rgos principais de trabalho, que tm vida limitada durao
do projeto e os rgos de apoio funcional, permanentes, que apiam os
projetos e os orientam em assuntos especializados, atuando principalmente na
qualidade de prestadores de servio. As pessoas participantes dos rgos
principais de trabalho so deslocadas de um projeto para outro com relativa
facilidade. Nesse tipo de estrutura, o colaborador pode ter mais de uma
unidade de comando, como, por exemplo, o chefe funcional e o chefe de
projetos.
Gabarito: letra E
2. (ESAF/ MPOG/ EPPGG/ 2009) Como ao administrativa, um mecanismo

de controle ser considerado eficientemente correto se:
a) possuir carter eminentemente repressor.
b) permitir a identificao de desvios positivos.
c) for levado a efeito ainda que seu custo supere o do objeto controlado.
d) for censitrio, quando poderia ser por amostragem.
e) evitar o uso de padres fsicos, prestigiando, apenas, os monetrios.
Comentrios:
A alternativa adequada a letra B. O controle administrativo considerado
eficientemente correto quando identifica os desvios positivos e negativos que
esto ocorrendo, permitindo propor aes corretivas para consertar falhas e
defeitos existentes.
A alternativa A est errada visto que a funo controle visa corrigir e evitar
falhas, bem como manter as atividades organizacionais no rumo certo, e no
possui o carter apenas repressor.
A alternativa C est errada porque se a funo controle for mais dispendiosa
que o objeto controlado, no vale a pena manter essa funo.

l.
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A alternativa D est inadequada porque a funo controle administrativa

tambm pode ser implementada por amostragem, nem sempre o controle
censitrio.
A alternativa E est errada porque a funo controle tambm pode usar
padres fsicos que analisam eficientemente o sistema.
Gabarito: letra B
3. (ESAF/ RECEITA FEDERAL/ ATRFB/ 2009) Para uma adequada prtica da
funo controle, necessrio saber que:
a) todos os possveis objetos devem ser controlados de forma censitria.
b) o controle prescinde do estabelecimento de padres.
c) controlar , eminentemente, comparar.
d) o controle prvio no gera feedback.
e) a avaliao quantitativa prefervel avaliao qualitativa.
Comentrios:
O controle serve para que todas as coisas funcionem da forma como foi prevista,
verificando se a execuo est de acordo com o que foi planejado: quanto mais
completos, definidos e coordenados forem os planos, mais fcil ser o seu
controle.
Controle uma
desempenho de
empresa sejam
realizados. Dessa
funo administrativa que consiste em medir e corrigir o

subordinados para assegurar que os objetivos e metas da
atingidos e os planos formulados para alcan-los sejam
forma, a comparao uma atividade fundamental do controle.
Gabarito: letra C
4. (ESAF/ RECEITA FEDERAL/ ATRFB/ 2009) Assinale a afirmativa correta.
a) Tudo que efetivo tambm eficiente.
b) Tudo que eficaz tambm eficiente.
c) Algo no pode ser efetivo se no for eficiente.
d) Algo pode ser eficaz e no ser eficiente.
e) Algo no pode ser eficaz se no for eficiente.
Comentrios:
No se pode generalizar que uma atividade efetiva tambm eficiente ou vice e
versa. Portanto, a alternativa D a que melhor define a relao.
Gabarito: letra D

l.
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5. (ESAF/ ENAP/ADMINISTRADOR /2006) Selecione a opo correta.

a) A departamentalizao funcional tem como principal caracterstica a
existncia de uma estrutura funcional por produto.
b) A departamentalizao por produto foca o desempenho tcnico, financeiro e
econmico dos nichos de mercado.
c) A departamentalizao por clientes concentra competncias semelhantes do
seu corpo de funcionrios em uma mesma unidade.
d) A departamentalizao geogrfica pode apresentar a duplicao de
atividades funcionais e concentra a sua ateno em cada territrio de atuao
da organizao.
e) A departamentalizao por fases do processo produtivo facilita o
monitoramento das tendncias do mercado e garante a verticalizao da
organizao
Comentrios:
Seguem os comentrios sobre cada alternativa.
a) A departamentalizao funcional agrupa os especialistas por funes similares
na organizao.
b) A departamentalizao por produto o agrupamento de acordo com cada
produto ou servio da organizao.
c) A alternativa descreve a departamentalizao funcional.
d) Correta.
As atividades na departamentalizao por territrio so agrupadas de acordo
com a localizao onde o trabalho realizado ou uma rea de marcado da
empresa. geralmente utilizada para empresas que produzem em larga escala
e cujas atividades so fsica ou geograficamente desconcentradas, nas quais
conveniente que todas essas atividades executadas na mesma regio sejam
agrupadas sob a chefia de um administrador local.
PRESIDNCIA
REGIO CENTRO
AGNCIA BRASLIA
REGIO NORTE
REGIO SUL
AGNCIA BH
e) A departamentalizao por fases do processo produtivo garante

especializao horizontal devido ao maior nmero de departamentos.
Gabarito: letra D

l.
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Aula 2
Questes CESPE
6. (CESPE/ TJ-AL/ ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA/ 2012) De acordo
com critrio especfico de homogeneidade, departamentalizao o
agrupamento das atividades e recursos correspondentes (humanos,
financeiros, materiais e equipamentos) em unidades organizacionais. Assim
sendo, departamentalizao
A) por projeto utilizada, geralmente, por empresas dispersas em vrios
territrios e baseia-se no princpio de que todas as atividades que se realizam
em determinado territrio devem ser agrupadas e colocadas sob a liderana
de um administrador.
B) por processo agrupa as atividades de acordo com as etapas de
transformao ou fabrico, pois considera o modo pelo qual as atividades ou
tarefas so executadas para a consecuo de meta especfica.
C) matricial aquela em que a organizao faz abordagem divisional, envolve
a diferenciao e o agrupamento das atividades, de acordo com os resultados
de um ou mais projetos executados pela organizao.
D) por produto consiste em agrupar atividades, de modo a focalizar
determinado uso de produto ou servio, sendo utilizada, principalmente, no
grupamento de atividade de vendas ou servios.
E) funcional envolve agrupar certo nmero de pessoas no diferenciveis que
tm obrigao de executar tarefas sob ordens de superior.
Comentrios:
A alternativa A est errada porque se refere departamentalizao geogrfica. o
agrupamento de atividades de acordo com os lugares onde esto localizadas as
operaes.
A alternativa C est errada porque se refere departamentalizao por projeto.
Ocorre o agrupamento de atividades de acordo com as sadas de resultados
relativos aos projetos da empresa.
A alternativa D est errada porque se refere departamentalizao por cliente. A
Departamentalizao de cliente consiste em agrupar as atividades de tal modo
que elas focalizem um determinado uso do produto ou servio. A
Departamentalizao de cliente usada principalmente no grupamento de
atividade de vendas ou servios.
A alternativa E est errada porque a departamentalizao funcional agrupa
funes comuns ou atividades semelhantes para formar uma unidade
organizacional.
Gabarito: letra B
7. (CESPE / ASSEMBLIA LEGISLATIVA CE / ADMINISTRAO / 2011) Julgue
os prximos itens, a respeito da evoluo da administrao e do processo
administrativo.

l.
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Aula 2
A elaborao de indicadores de acompanhamento de desempenho

organizacional uma das atividades desenvolvidas pela funo planejamento,
sendo utilizada pela funo controle da administrao.
Comentrios:
A medio do desempenho organizacional realizada atravs de informaes que
indicam a posio do desempenho da empresa. Essas informaes so medidores
conhecidos por indicadores de desempenho. Tais indicadores permitem avaliar o
desempenho global da empresa e de seus objetivos, estimulando a administrao
a mudanas, quando necessrias, constituindo-se em importante ferramenta de
apoio tomada de decises.
Gabarito: CERTO
8. (CESPE / MPU / ANALISTA ADMINISTRATIVO / 2010) A adoo, pelo diretor,
da estrutura linha-staff aceleraria o processo decisrio.
Comentrios:
O modelo de estrutura Linha-Staff uma estrutura em que a unidade diretiva
conta com uma unidade especial (rgo ou pessoa) de apoio.
Segundo Idalberto Chiavenato, a desvantagem da organizao que adota a
estrutura Linha-Staff a dificuldade de manuteno do equilbrio entre linha e
staff. Os especialistas de Staff tendem a forar suas sugestes e tentar impor suas
idias em detrimento do ponto de vista dos rgos assessorados. Uma deciso
que antes seria tomada diretamente pela linha de trabalho, ao passar pela
consultoria do staff, pode gerar um processo decisrio mais demorado.
Gabarito: ERRADO
9. (CESPE/ TRE-PA / ANALISTA JUDICIRIO / 2007) As organizaes mais
centralizadas respondem de forma mais efetiva e rpida s modificaes nos
ambientes em que atuam, sendo compatveis com situaes menos estveis.
Comentrios:
A centralizao significa que a autoridade para decidir est localizada no topo da
organizao, ou seja, a maioria das decises relativas ao trabalho que est sendo
executado no tomada por aqueles que o executam, mas em um ponto mais
alto da organizao. Dessa forma, as estruturas centralizadas so mais lentas
porque as informaes tm que percorrer toda a cadeia hierrquica.
Dentre as desvantagens da centralizao destacam-se: as decises ficam mais
longe das circunstncias locais, pois os tomadores de deciso tm pouco contato
com as pessoas e situaes.
Gabarito: ERRADO
10. (CESPE/ TRE-MA / ANALISTA JUDICIRIO /2009) Em uma organizao
informal, no possvel identificar a sua cadeia de comando nem o seu
organograma, mesmo que a organizao seja legalmente constituda.
l.
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Aula 2
Comentrios:
A Estrutura Informal a rede de relaes sociais e pessoais que no
representada ou requerida pela estrutura formal. Surge da interao social das
pessoas, o que significa que se desenvolve, espontaneamente, quando as pessoas
se renem. Portanto, apresenta relaes que, usualmente, no so formalizadas e
no aparecem no organograma da empresa. A organizao informal envolve as
emoes, atitudes e aes das pessoas em termos de suas necessidades e no de
procedimentos ou regras.
Gabarito: CERTO
11. (CESPE / MPE PI / TCNICO MINISTERIAL REA ADMINISTRATIVA / 2012)
Julgue os itens que se seguem, relativos a funes administrativas.
O fluxograma um instrumento adequado para representar graficamente a
estrutura de uma organizao e seus departamentos.
Comentrios:
importante destacar que o ORGANOGRAMA o instrumento utilizado na
representao grfica de determinados aspectos da estrutura organizacional.
Questo muito simples!
Gabarito: ERRADO
12. (CESPE / MPU / ANALISTA ADMINISTRATIVO / 2010) Ao departamentalizar,
o diretor deve considerar os aspectos de ordem formal e informal.
Comentrios:
fundamental o conhecimento dos aspectos formais e informais da organizao
na departamentalizao.
Os aspectos formais esto representadas e formalmente elaboradas, em alguns de
seus aspectos, pelo organograma. Na estrutura formal, h uma formalizao nas
relaes e as pessoas trabalham com quem a hierarquia manda.
J os aspectos informais consideram a rede de relaes sociais e pessoais que no
representada ou requerida pela estrutura formal. Surge da interao social das
pessoas, o que significa que se desenvolve, espontaneamente, quando as pessoas
se renem. A organizao informal envolve as emoes, atitudes e aes das
pessoas em termos de suas necessidades e no de procedimentos ou regras.
Gabarito: CERTO
13. (CESPE / MPU / ANALISTA ADMINISTRATIVO / 2010) Ao propor a
departamentalizao, o diretor deve considerar que as atividades com maior
participao para a consecuo dos objetivos da organizao devero estar
subordinadas ao nvel hierrquico mais prximo base da pirmide
organizacional.
Comentrios:
l.
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Aula 2
Quanto mais importante e estratgica a atividade, maior a necessidade de estar

prxima da alta cpula da organizao.
Gabarito: ERRADO
14. (CESPE/ EMBASA/ ADMINISTRADOR/ 2009) Acerca de
departamentalizao e descentralizao, julgue os seguintes itens.
estrutura,
O agrupamento de pessoas em departamentos e de departamentos na

composio da organizao identifica a estrutura de uma organizao.
Comentrios:
Isso mesmo, definio correta sobre estrutura organizacional. muito importante
ler questes conceituais como essa para entender o ponto de vista da banca. A
principal funo da estrutura organizacional organizar os relacionamentos dos
nveis hierrquicos e o fluxo das informaes essenciais de uma instituio.
Gabarito: CERTO
15. (CESPE/ EMBASA/ ADMINISTRADOR/ 2009) A estrutura matricial deve ser
usada somente em empresas que tenham um nmero elevado de projetos de
engenharia.
Comentrios:
Fique atento quando aparecer as palavras sempre e somente na alternativa. A
questo est errada porque no tem que ser adotada somente em empresas com
elevado nmero de projetos.
A estrutura matricial adotada, por exemplo, em projetos de magnitude (como
a compra de uma empresa, mudana de local da empresa e fabricao de produto
fora da linha normal de produo, para os quais seja possvel estabelecer um
prazo e nos quais haja algo fora da rotina) e em projetos interdisciplinares
(ocorre quando possvel estabelecer um prazo, e que tenha grande
interdependncia entre as atividades necessrias para alcanar o objetivo, como
construo de prdios, de navios, realizao de filmes, projetos de pesquisa, entre
outros).
Gabarito: ERRADO
16. (CESPE/ EMBASA/ ADMINISTRADOR/ 2009) A descentralizao em favor dos
empregados maior nas estruturas no rotineiras, onde muitas decises so
tomadas por eles.
Comentrios:
Descentralizao significa que a maioria das decises relativas ao trabalho que
est sendo executado tomada pelos que o executam, ou com sua participao. A
autoridade para decidir est dispersa nos nveis organizacionais mais baixos. A
descentralizao muito indicada em ambientes organizacionais dinmicos, pois
estimula a autonomia e possibilita melhor aproveitamento e estmulo ao potencial
das pessoas.
l.
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Aula 2
Gabarito: CERTO
Segue mais uma questo da banca examinadora CESPE!
Determinada organizao alterou sua estrutura organizacional. Aps isso, ficou
patente que, em um primeiro nvel, havia uma departamentalizao que
buscava assegurar o poder e o prestgio das principais atividades bsicas,
buscando obedecer ao princpio da especializao ocupacional.
J no segundo nvel buscou-se propiciar condies favorveis para a inovao
e a criatividade, haja vista serem requeridas cooperao e comunicao dos
grupos contribuintes dos setores existentes nesse nvel, a saber: gerncia da
diviso txtil, gerncia da diviso farmacutica, gerncia da diviso qumica.
17. (CESPE / TCU / ANALISTA CONTROLE EXTERNO-TECNOLOGIA DA
INFORMAO-PLANEJAMENTO/
2008)
Acerca
do
modelo
de
departamentalizao descrito na situao acima, julgue os itens a seguir,
luz dos conceitos, dos fundamentos, das escolas e das metodologias de
estruturas organizacionais.
O primeiro nvel descrito exemplifica uma departamentalizao territorial.
Comentrios:
O correto dizer que exemplifica uma departamentalizao funcional.
As Estruturas Funcionais ou organizaes funcionais so as estruturas de
organizao departamentalizadas pelo critrio funcional no primeiro nvel. Para a
elaborao do organograma da estrutura funcional, vamos supor que as funes
principais no primeiro nvel de uma empresa so, por exemplo, finanas,
produo, marketing e administrao. Esse tipo de departamentalizao gera
especializao profissional, pois os profissionais da mesma especialidade ficam no
mesmo rgo. Dessa forma, melhora a produtividade, a competitividade e
desenvolve timos especialistas.
Gabarito: ERRADO
INFORMAO-PLANEJAMENTO/ 2008) Na situao descrita, o segundo nvel
caracteriza uma departamentalizao funcional.
Comentrios:
O segundo nvel caracterizado pela departamentalizao por produto.
A departamentalizao por produto ou servio agrupa num mesmo rgo todas as
atividades diretamente relacionadas a determinado produto ou servio,
independente da sua natureza ou especialidade. O enunciado citou as gerncias
relacionadas aos produtos da organizao: gerncia da diviso txtil, gerncia da
diviso farmacutica e gerncia da diviso qumica.
Gabarito: ERRADO
l.
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Aula 2

INFORMAO-PLANEJAMENTO/ 2008) Uma das possveis desvantagens do
tipo de departamentalizao adotado no primeiro nvel a tendncia de se ter
um pior cumprimento de prazos e oramentos.
Comentrios:
Para resolver essa questo devemos analisar o texto anterior. Verificamos que o
primeiro nvel caracterizado pela departamentalizao funcional e uma
desvantagem dessa estrutura que a coordenao das diversas funes feita no
topo dificultando a descentralizao e atrasando as decises que envolvem
coordenao entre funes. Possui riscos de no cumprimento dos prazos e m
razo da pouca intercomunicao e h possibilidade de estourar o oramento,
pois a pouca comunicao interdepartamental reflete no planejamento financeiro
da organizao.
Gabarito: CERTO
tipo de departamentalizao adotado no segundo nvel a tendncia ao
aumento dos custos da organizao, devido duplicidade de atividades nos
vrios grupos componentes da estrutura organizacional.
Comentrios:
Conforme a anlise do texto, identificamos a departamentalizao por produtos no
segundo nvel.
Na departamentalizao por produto ocorre a duplicidade de recursos e de rgos
com evidente aumento de custos operacionais, pois para cada produto da
organizao existe uma estrutura especfica para realizao de suas atividades.
Gabarito: CERTO
INFORMAO - PLANEJAMENTO/ 2008) Caso se tivesse uma estrutura
matricial na organizao em estudo, se teria como vantagem o
desenvolvimento da coeso do grupo e a facilitao da comunicao do lder
de um projeto com sua equipe.
Comentrios:
Segundo
Chiavenato,
a
abordagem
matricial
a
combinao
de
departamentalizao funcional e divisional na mesma organizao, que funciona
como uma matriz no sentido de promover a bipolaridade de atuao do comando
para proporcionar inovao e agilidade.
Na estrutura matricial, ocorre uma melhor coordenao entre as atividades,
comunicao entre os membros e desenvolvimento da equipe por causa das
atividades de envolvimento em projetos.
Gabarito: CERTO

l.
35 de 44
Aula 2
22. (CESPE / DETRAN ES / ANALISTA DE SISTEMAS / 2010) Em relao

estrutura e ao processo organizacional e organizao administrativa, julgue
os itens a seguir.
Caso o objetivo do gestor de rgo pblico seja garantir a coeso do grupo e a
comunicao entre os seus membros, ele deve evitar adotar a estrutura de
departamentalizao matricial.
Comentrios:
Repare como a banca examinadora CESPE adora o assunto! A questo foi oposta
anterior. O correto seria adotar a estrutura de departamentalizao matricial a fim
de garantir a coeso do grupo e a comunicao entre os seus membros.
Gabarito: ERRADO
23. (CESPE / MDS / ADMINISTRADOR) Uma empresa deve ter, em todos os
seus nveis hierrquicos, os mesmos critrios de departamentalizao.
Comentrios:
Segundo o autor Idalberto Chiavenato, departamentalizao um meio para se
obter homogeneidade de tarefas em cada rgo. a escolha de modalidades de
homogeneizao das atividades, agrupando os componentes da organizao em
departamentos ou divises. Os tipos de departamentalizao dizem respeito
forma de estrutura que definir como o objetivo bsico da empresa ser
alcanado.
Destacam-se os principais
departamentalizao:
critrios
de
agrupamento
FUNCIONAL
TERRITORIAL OU GEOGRFICO
PRODUTO
CLIENTE
PROJETOS
PROCESSOS
das
atividades
na
Muitas empresas adotam mais de um critrio de departamentalizao na sua

para subdividir outro. O emprego de critrios diversos permite que no se forme
uma estrutura rgida. Dessa forma, uma empresa pode ter, em todos os seus
nveis hierrquicos, critrios diferenciados de departamentalizao.
Gabarito: ERRADO
24. (CESPE / TJ-PA / ANALISTA JUDICIRIO APOIO ADMINISTRATIVO)
Enriquecimento horizontal do cargo uma forma de adaptao do cargo ao
potencial do ocupante por meio da adio de tarefas mais complexas que as
atuais.
Comentrios:
l.
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Aula 2
Questo muito simples! O enriquecimento do cargo pode ser horizontal ou vertical.

Lembrando que enriquecimento horizontal a adio de novas responsabilidades
do mesmo nvel de complexidade. J o enriquecimento vertical a adio de
novas responsabilidades de nvel mais elevado de complexidade.
Portanto, o erro da questo foi relacionar o enriquecimento horizontal do cargo s
tarefas mais complexas que as atuais.
Gabarito: ERRADO
Questes OUTRAS BANCAS
25. (FCC / COPERGS / ANALISTA ADMINISTRADOR / 2011) A principal

desvantagem da departamentalizao por funes
(A) promover a especializao de tarefas, visando um uso de recursos
especializados mais concentrados.
(B) comprometer a flexibilidade de alguns ajustes necessrios nos processos.
(C) afetar a viso de conjunto na organizao, podendo gerar comunicao
deficiente e insegurana quando ocorre o crescimento da organizao.
(D) dificultar a coordenao geral dos resultados, gerando uma disparidade de
poder entre funcionrios de mesma hierarquia.
(E) restringir a coordenao de pessoal devido s diferentes reas de atuao
e, portanto, interferindo em uma comunicao mais rpida entre os gestores.
Comentrios:
Uma desvantagem que a estruturao funcional facilita a estreiteza de viso,
no tendo uma viso sistmica da organizao, pois cada administrador um
especialista dedicado sua funo. Dessa forma, quando a estrutura
organizacional expande, pode o ocorrer comunicao deficiente porque a
departamentalizao funcional faz com que as pessoas focalizem seus esforos
sobre suas prprias especialidades em detrimento do objetivo global da empresa.
Gabarito: letra C

l.
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Aula 2
Referncias Bibliogrficas
ANSOFF, H. Igor e Edwward J. McDonnell. Implantando a Administrao Estratgica. 2
edio. Editora Atlas, 1993.
ARAJO, Luis Csar G. de. Gesto de Pessoas: Estratgias e Integrao Organizacional.
Editora Atlas, 2006.
BERGAMINI, Ceclia Whitaker. O Lder Eficaz. 1 edio. Editora Atlas, 2009.
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao Geral e Pblica. 2. edio. Editora Elsevier
Campus
CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de Pessoas. 2 edio. Editora Campus, 2005.
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria Geral da Administrao. 6 edio. Editora
Campus, 2000.
COSTA, Eliezer Arantes da. Gesto Estratgica. Editora Saraiva, 2004.
DUTRA, Joel. Gesto de Pessoas. Editora Atlas, 2002.
Gil, Antnio Carlos. Gesto de Pessoas: enfoque nos papis profissionais. So Paulo.
Atlas, 2001
HITT, Michael A., R. Duane Ireland e Robert E. Hosisson. Administrao Estratgica. 7
edio. Editora Cengage, 2008.
HUNGER, J. David e Thomas L. Wheelen. Gesto Estratgica. 2 edio. Editora
Reichmann & Affonso Editores, 2002.
KAPLAN, Robert S. e David P. Norton. Mapas Estratgicos: Convertendo ativos
intangveis em resultados tangveis. 8 edio. Editora Campus, 2004.
LAMCOMBE, Francisco e Gilberto Heilborn. Administrao princpios e tendncias. 1
edio. Editora Saraiva, 2003.
Manual de Gesto de Pessoas: estratgias e tendncias. 7 edio. Editora Gente, 2002.
MARRAS, Jean Pierre. Administrao de Recursos Humanos. 14 edio. So Paulo:
Editora Saraiva, 2011.
MAXIMIANO, Antonio Csar Amaru. Introduo Administrao. 7 edio revista e
ampliada. So Paulo: Editora Atlas, 2007.
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Secretaria de Planejamento e
Investimentos Estratgicos (SPI). Guia Metodolgico para a Construo de Indicadores.
2010.
MINTZBERG, Henry. Criando Organizaes
configuraes. Editora Atlas, 1995.
l.
Eficazes:
estruturas
em
cinco
38 de 44
Aula 2
MOTTA, Fernando C. Prestes;. VASCONCELOS, Isabella F. Gouveia de. Teoria Geral da

Administrao. 3 edio revista. So Paulo: Cengage Learning, 2009.
OSBORN, John R. Schermerhorn Jr., James G. Hunt, Richard N. Fundamentos de
Comportamento Organizacional. 2 edio. Editora Bookman, 1998.
SERRA, Fernando, Maria Candida S. Torres e Alexandre Pavan Torres. Administrao
Estratgica. 1 edio. Editora Reichmann & Affonso Editores, 2004.
ROBBINS, Stephen P.; JUDGE, Timothy A.; Sobral, Filipe. Comportamento organizacional.
14 edio. So Paulo: Pearson, 2010.

Questes ESAF
1. (ESAF / MPOG / EPPGG / 2009) Ao lidar com o tema departamentalizao,
correto pressupor que:
a) o gerenciamento de projetos invivel em um ambiente matricialmente
estruturado.
b) cada nvel hierrquico
departamentalizao.
comporta
no
mais
que
um
tipo
de
c) formas tradicionais de departamentalizao estimulam a comunicao

horizontal.
d) no mbito da administrao pblica, invivel a adoo de estruturas
inovativas.
e) estruturas matriciais no se caracterizam pelo prestgio unicidade de
comando.
2. (ESAF/ MPOG/ EPPGG/ 2009) Como ao administrativa, um mecanismo

de controle ser considerado eficientemente correto se:
a) possuir carter eminentemente repressor.
b) permitir a identificao de desvios positivos.
c) for levado a efeito ainda que seu custo supere o do objeto controlado.
d) for censitrio, quando poderia ser por amostragem.
e) evitar o uso de padres fsicos, prestigiando, apenas, os monetrios.
3. (ESAF/ RECEITA FEDERAL/ ATRFB/ 2009) Para uma adequada prtica da
funo controle, necessrio saber que:
l.
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Aula 2
a) todos os possveis objetos devem ser controlados de forma censitria.

b) o controle prescinde do estabelecimento de padres.
c) controlar , eminentemente, comparar.
d) o controle prvio no gera feedback.
e) a avaliao quantitativa prefervel avaliao qualitativa.
4. (ESAF/ RECEITA FEDERAL/ ATRFB/ 2009) Assinale a afirmativa correta.
a) Tudo que efetivo tambm eficiente.
b) Tudo que eficaz tambm eficiente.
c) Algo no pode ser efetivo se no for eficiente.
d) Algo pode ser eficaz e no ser eficiente.
e) Algo no pode ser eficaz se no for eficiente.
5. (ESAF/ ENAP/ADMINISTRADOR /2006) Selecione a opo correta.

a) A departamentalizao funcional tem como principal caracterstica a
existncia de uma estrutura funcional por produto.
b) A departamentalizao por produto foca o desempenho tcnico,
financeiro e econmico dos nichos de mercado.
c) A departamentalizao por clientes concentra competncias semelhantes
do seu corpo de funcionrios em uma mesma unidade.
d) A departamentalizao geogrfica pode apresentar a duplicao de
atividades funcionais e concentra a sua ateno em cada territrio de
atuao da organizao.
e) A departamentalizao por fases do processo produtivo facilita o
monitoramento das tendncias do mercado e garante a verticalizao da
organizao
Questes CESPE
6. (CESPE/ TJ-AL/ ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA/ 2012) De acordo
com critrio especfico de homogeneidade, departamentalizao o
agrupamento das atividades e recursos correspondentes (humanos,
financeiros, materiais e equipamentos) em unidades organizacionais. Assim
sendo, departamentalizao
A) por projeto utilizada, geralmente, por empresas dispersas em vrios
territrios e baseia-se no princpio de que todas as atividades que se realizam
em determinado territrio devem ser agrupadas e colocadas sob a liderana
de um administrador.

l.
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Aula 2
B) por processo agrupa as atividades de acordo com as etapas de

transformao ou fabrico, pois considera o modo pelo qual as atividades ou
tarefas so executadas para a consecuo de meta especfica.
C) matricial aquela em que a organizao faz abordagem divisional, envolve
a diferenciao e o agrupamento das atividades, de acordo com os resultados
de um ou mais projetos executados pela organizao.
D) por produto consiste em agrupar atividades, de modo a focalizar
determinado uso de produto ou servio, sendo utilizada, principalmente, no
grupamento de atividade de vendas ou servios.
E) funcional envolve agrupar certo nmero de pessoas no diferenciveis que
tm obrigao de executar tarefas sob ordens de superior.
7. (CESPE / ASSEMBLIA LEGISLATIVA CE / ADMINISTRAO / 2011) Julgue
os prximos itens, a respeito da evoluo da administrao e do processo
administrativo.
A elaborao de indicadores de acompanhamento de desempenho
organizacional uma das atividades desenvolvidas pela funo planejamento,
sendo utilizada pela funo controle da administrao.
8. (CESPE / MPU / ANALISTA ADMINISTRATIVO / 2010) A adoo, pelo diretor,
da estrutura linha-staff aceleraria o processo decisrio.
9. (CESPE/ TRE-PA / ANALISTA JUDICIRIO / 2007) As organizaes mais
centralizadas respondem de forma mais efetiva e rpida s modificaes nos
ambientes em que atuam, sendo compatveis com situaes menos estveis.
10. (CESPE/ TRE-MA / ANALISTA JUDICIRIO /2009) Em uma organizao
informal, no possvel identificar a sua cadeia de comando nem o seu
organograma, mesmo que a organizao seja legalmente constituda.
11. (CESPE / MPE PI / TCNICO MINISTERIAL REA ADMINISTRATIVA / 2012)
Julgue os itens que se seguem, relativos a funes administrativas.
O fluxograma um instrumento adequado para representar graficamente a
estrutura de uma organizao e seus departamentos.
12. (CESPE / MPU / ANALISTA ADMINISTRATIVO / 2010) Ao departamentalizar,
o diretor deve considerar os aspectos de ordem formal e informal.
13. (CESPE / MPU / ANALISTA ADMINISTRATIVO / 2010) Ao propor a
departamentalizao, o diretor deve considerar que as atividades com maior
participao para a consecuo dos objetivos da organizao devero estar
l.
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Aula 2
subordinadas ao nvel hierrquico mais prximo base da pirmide

organizacional.
14. (CESPE/ EMBASA/ ADMINISTRADOR/ 2009) Acerca de
departamentalizao e descentralizao, julgue os seguintes itens.
estrutura,
O agrupamento de pessoas em departamentos e de departamentos na

composio da organizao identifica a estrutura de uma organizao.
15. (CESPE/ EMBASA/ ADMINISTRADOR/ 2009) A estrutura matricial deve ser
usada somente em empresas que tenham um nmero elevado de projetos de
engenharia.
16. (CESPE/ EMBASA/ ADMINISTRADOR/ 2009) A descentralizao em favor dos
empregados maior nas estruturas no rotineiras, onde muitas decises so
tomadas por eles.
Segue mais uma questo da banca examinadora CESPE!
Determinada organizao alterou sua estrutura organizacional. Aps isso, ficou
patente que, em um primeiro nvel, havia uma departamentalizao que
buscava assegurar o poder e o prestgio das principais atividades bsicas,
buscando obedecer ao princpio da especializao ocupacional.
J no segundo nvel buscou-se propiciar condies favorveis para a inovao
e a criatividade, haja vista serem requeridas cooperao e comunicao dos
grupos contribuintes dos setores existentes nesse nvel, a saber: gerncia da
diviso txtil, gerncia da diviso farmacutica, gerncia da diviso qumica.
INFORMAO-PLANEJAMENTO/
2008)
Acerca
do
modelo
de
departamentalizao descrito na situao acima, julgue os itens a seguir,
luz dos conceitos, dos fundamentos, das escolas e das metodologias de
estruturas organizacionais.
O primeiro nvel descrito exemplifica uma departamentalizao territorial.
INFORMAO-PLANEJAMENTO/ 2008) Na situao descrita, o segundo nvel
caracteriza uma departamentalizao funcional.
tipo de departamentalizao adotado no primeiro nvel a tendncia de se ter
um pior cumprimento de prazos e oramentos.
l.
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tipo de departamentalizao adotado no segundo nvel a tendncia ao
aumento dos custos da organizao, devido duplicidade de atividades nos
vrios grupos componentes da estrutura organizacional.
INFORMAO - PLANEJAMENTO/ 2008) Caso se tivesse uma estrutura
matricial na organizao em estudo, se teria como vantagem o
desenvolvimento da coeso do grupo e a facilitao da comunicao do lder
de um projeto com sua equipe.
22. (CESPE / DETRAN ES / ANALISTA DE SISTEMAS / 2010) Em relao
estrutura e ao processo organizacional e organizao administrativa, julgue
os itens a seguir.
Caso o objetivo do gestor de rgo pblico seja garantir a coeso do grupo e a
comunicao entre os seus membros, ele deve evitar adotar a estrutura de
departamentalizao matricial.
23. (CESPE / MDS / ADMINISTRADOR) Uma empresa deve ter, em todos os
seus nveis hierrquicos, os mesmos critrios de departamentalizao.
24. (CESPE / TJ-PA / ANALISTA JUDICIRIO APOIO ADMINISTRATIVO)
Enriquecimento horizontal do cargo uma forma de adaptao do cargo ao
potencial do ocupante por meio da adio de tarefas mais complexas que as
atuais.
Questes OUTRAS BANCAS

25. (FCC / COPERGS / ANALISTA ADMINISTRADOR / 2011) A principal
desvantagem da departamentalizao por funes
(A) promover a especializao de tarefas, visando um uso de recursos
especializados mais concentrados.
(B) comprometer a flexibilidade de alguns ajustes necessrios nos processos.
(C) afetar a viso de conjunto na organizao, podendo gerar comunicao
deficiente e insegurana quando ocorre o crescimento da organizao.
(D) dificultar a coordenao geral dos resultados, gerando uma disparidade de
poder entre funcionrios de mesma hierarquia.
(E) restringir a coordenao de pessoal devido s diferentes reas de atuao
e, portanto, interferindo em uma comunicao mais rpida entre os gestores.

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Aula 2
Gabarito
1. LETRA E
2. LETRA B
3. LETRA C
4. LETRA D
5. LETRA D
6. LETRA B
7. CERTO
8. ERRADO
9. ERRADO
10.
CERTO
11.
ERRADO
12.
CERTO
13.
ERRADO
14.
CERTO
15.
ERRADO
16.
CERTO
17.
ERRADO
18.
ERRADO
19.
CERTO
20.
CERTO
21.
CERTO
22.
ERRADO
23.
ERRADO
24.
ERRADO
25.
LETRA C

l.
44 de 44

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Aula 2

ADMINISTRAO GERAL - TEORIA E EXERCCIOS

1. DEPARTAMENTALIZAO E DIVISO DO TRABALHO

2. COORDENAO: NECESSIDADE, PROBLEMAS, MTODOS

Lista de Questes Comentadas

Lista das Questes Apresentadas

Profa Lilian Quinto

Profa. Lilian Lima Quinto

1. DEPARTAMENTALIZAO E DIVISO DO TRABALHO

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, NATUREZA, FINALIDADES

Segundo Maximiano, uma organizao um sistema de recursos que

CENTRALIZAO significa que a autoridade para decidir est localizada no

seus subordinados que esto abaixo na hierarquia. J descentralizar implica

ORGANIZAO FORMAL E INFORMAL

Outro conceito importante para entender e que muito cobrado em

O ORGANOGRAMA a representao grfica simplificada da

J a Estrutura Informal (Organizao Informal) a rede de relaes

ORGANIZAO LINEAR, FUNCIONAL E LINHA-STAFF

Na organizao linear existem linhas diretas e nicas de autoridade e

Estrutura simples e de fcil compreenso

Clara delimitao das responsabilidades dos rgos e notvel preciso

Bastante estvel graas centralizao do controle e das decises

Desvantagens da organizao linear:

A rigidez e a inflexibilidade da organizao linear dificultam a inovao

Pode se tornar uma autoridade autocrtica devido a centralizao do

A unidade de comando torna os chefes generalistas, o que pressupe

Profa. Lilian Lima Quinto

A organizao funcional o tipo de estrutura organizacional que aplica o

A especializao permite que cada rgo concentre-se em sua funo

Permite uma superviso tcnica

Desenvolve uma comunicao direta sem intermedirios ou

Separa as funes de planejamento e de controle das funes de

Desvantagens da organizao funcional:

Perda da autoridade de comando caracterizada pela dificuldade de

Gera indeterminao das responsabilidades e subordinao mltipla,

Tendncia concorrncia entre os especialistas

Confuso quanto aos objetivos j que a perda da viso do conjunto

Na organizao linha-staff h caractersticas do tipo linear e do tipo

A assessoria especializada no pode interferir nos rgos em que

Atividade conjunta entre os rgos de linha e staff e enquanto os de

Profa. Lilian Lima Quinto

Desvantagens da organizao linha-staff:

Possibilidade de conflitos, pois o assessor tem geralmente melhor

A assessoria representa custos elevados empresa, o que pode levar

Ao recomendar, o assessor no tem responsabilidade sobre os

Profa. Lilian Lima Quinto

TIPOS DE ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS

Segundo os autores Francisco Lacombe, Gilberto Heilborn e Idalberto

As Estruturas Funcionais ou organizaes funcionais so as estruturas de

Vantagens da Estrutura Funcional:

Gera especializao profissional, pois os profissionais da mesma

Reduo de custos j que no ocorre a duplicidade de rgos com a

Profa. Lilian Lima Quinto

Proporciona flexibilidade para aumento e reduo de pessoal.

Facilita a centralizao, pois a estrutura funcional provoca a projeo

Desvantagens da Estrutura Funcional:

A coordenao das diversas funes feita no topo dificultando a

Facilita a estreiteza de viso, no tendo uma viso sistmica da

Dificulta a avaliao dos resultados de cada unidade. difcil comparar

Quando usar a estrutura funcional? Normalmente, numa estrutura simples

As Estruturas Divisionais so estruturas departamentalizadas no primeiro

Segue um exemplo de uma estrutura organizacional departamentalizada por

A estrutura matricial tem como base o projeto que se constitui em centro de