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Alma Evelia Romero. Marzo 2015
Son varios los problemas que se enfrentan en la actualidad en el rea de la educacin en nuestro
mundo globalizado, por mencionar algunos ejemplos, tenemos: problemas socioeconmicos que
ni las polticas educativas globales, ni las nacionales han podido disminuir, debido a la
disparidad econmica que tienen todos los pases que pertenecen a la UNESCO, por ejemplo. En
la presente investigacin se hace un pequeo anlisis de los principales conflictos de poltica
educativa que la sociedad mexicana vive en estos das; para entender un poco ms el porqu de
estas polticas, les presento una Sntesis del artculo: El docente ante los retos educativos del
siglo XXI de Griselda Vlez Chabl.
Con la globalizacin, otro elemento que ha destacado y que impulsa el desarrollo de los
pases, (pues est unida a la produccin), es la competitividad, llegando a ser el
paradigma que gua el logro de los avances en la actual economa.
Este nuevo paradigma, demanda mayor calidad, flexibilidad y adaptacin de la educacin
y formacin de recursos humanos a las nuevas condiciones de la economa y la sociedad.
Lo anterior permite reconocer que las instituciones educativas, y de manera especial las
que imparten educacin superior, deben participar en la formacin de recursos humanos
capaces de enfrentarse a los actuales cambios y responder as a las exigencias del
mercado laboral y necesidades de la sociedad. Al respecto, la UNESCO destaca la
importancia de que las nuevas generaciones debern estar preparadas con nuevas
competencias y nuevos conocimientos e ideales para la construccin del futuro
(UNESCO, 1998: 114).
Para responder a las actuales transformaciones educativas y retos por alcanzar, el docente
interesado debe actualizarse, formarse y capacitarse en los soportes tericos que
actualmente predominan en los currculos universitarios, mismos que a su vez originan el
ejercicio de roles diferentes a los desempeados en las dcadas anteriores, tanto de los
estudiantes como de los docentes; asimismo, las formas de la organizacin y estructura
curricular se han flexibilizado de tal manera que habr que adaptarse a las mismas con
elementos acordes que permitan ofrecer mejores niveles de calidad en la formacin
educativa.
En nuestro pas, la bsqueda de calidad en la educacin ha propiciado la entrada de
modelos educativos cuya finalidad primordial es la adquisicin y desarrollo de
competencias necesarias para responder al campo laboral. Las transformaciones del
conocimiento y de la economa han sido en la actualidad los principales elementos que
han demarcado la necesidad de mejorar la eficiencia, la calidad y la pertinencia de la
educacin, pero tambin para revalorar la funcin educativa de las instituciones e
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Estos son los retos que la globalizacin le exige a Mxico, como miembro de la UNESCO
(Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), desde su
creacin hace ms de 68 aos, y la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos) y su filial (EDU) Direccin de la Educacin, desde el 18 de mayo de 1994.
Sin embargo, en Mxico el Analfabetismo y el rezago educativo son problemas an no resueltos,
que influyen en la vida de quienes se encuentran en esta situacin, los limita en sus posibilidades
como ciudadanos, les impide acceder a mejores condiciones laborales y de vida, los margina de
decisiones importantes, dificulta el pleno ejercicio de sus derechos y, por ende, afecta la
construccin de posibles horizontes de mejora para el pas.
Como se puede ver, la situacin est muy alejada del principal objetivo que pretenda alcanzar la
UNESCO a ms tardar en el ao 2015 (ya estamos en el): impulsar la paz, la justicia y la
igualdad, aliviar la pobreza y generar una mayor cohesin social; llegar a satisfacer las
necesidades de aprendizaje de todos los nios, jvenes y adultos (Efe, 2014).
Hoy en da en Mxico, a ms de 200 aos de la Independencia y a ms de 100 aos de la
Revolucin, los problemas educativos, son mltiples y complejos. En la actualidad permanecen
rezagos muy serios de equidad en el acceso y permanencia en el sistema educativo para diversas
entidades, regiones, zonas rurales, familias indgenas, trabajadores migrantes, discapacitados y
otros grupos vulnerables; pese a que la educacin es uno de los derechos sociales ms relevantes,
que constituyen una garanta social y cuyos fines y caractersticas estn plasmados en el artculo
tercero constitucional.
Es decir, en el artculo tercero, se establece el ideal de ciudadano y nacin que se desea alcanzar
por medio de la educacin: obligatoria, gratuita, laica, orientada a desarrollar armnicamente
todas las facultades del ser humano y al fomento del amor a la patria, el respeto a los derechos
humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia,
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entre otros principios (del mismo modo se establece la responsabilidad y la rectora del Estado
para proveerla a todos los mexicanos) (Chehaibar Nder, et al., 2013).
Sin embargo, la importancia discursiva sobre el papel central de la educacin como motor que
impulsa los cambios que el pas requiere no encuentra eco suficiente en las acciones, los resultados y los recursos en esta materia, desde el punto de vista poltico, social, acadmico y
financiero. En general, el desarrollo educativo ha estado condicionado a las polticas sexenales,
lo que dificulta la continuidad de las acciones y propuestas de planeacin y gestin institucional,
particularmente en los niveles de educacin bsica y media superior (Chehaibar Nder, et al.,
2013).
La poltica educativa del actual gobierno ha sido de continuidad con las de los dos sexenios
anteriores, con tendencias gradualistas y avances poco significativos, centrada en la evaluacin
como principal instrumento, acotada por los intereses gremiales y electorales en manos del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), alineada a estrategias internacionales (Chehaibar Nder, et al., 2013).
Por ejemplo, desde 1993 se estableci la obligatoriedad de la educacin preescolar; sin embargo,
esta decisin fue tomada sin haber hecho previamente un diagnstico preciso sobre las
condiciones en que se ofrecan los servicios educativos y las implicaciones que supona esta
decisin; adems, su implementacin no estuvo orientada por un criterio de equidad, ni por la
sensibilidad de reconocer las diferencias nacionales.
El nivel de los nios de tres aos, es el nivel con mayor rezago en atencin, donde la cobertura
solamente alcanza 46.5%, segn el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) 2012.
La cobertura de preescolar presenta adems un sesgo a favor de la poblacin infantil urbana
perteneciente a sectores econmicamente superiores que cuentan con opciones pblicas y
privadas porque viven en zonas urbanas. Mientras que en comunidades rurales, de pocos habitantes y alejadas de los centros de desarrollo, no existen alternativas, lo cual deja en deuda la
responsabilidad social de justicia para estos nios y nias (Chehaibar Nder, et al., 2013).
(Chehaibar Nder, et al., 2013), tambin explica que en secundaria, las tasas de cobertura
nacional han mejorado, pero la expansin de la cobertura se ha dado por medio del crecimiento
de la telesecundaria; en algunas entidades esta situacin ha permitido modificar los ndices de
alto rezago. Si bien los costos de esta modalidad son menores y son la nica opcin para
poblaciones dispersas y lejanas, su expansin ha sido a costa de la calidad del servicio, la
atencin de los grupos y la contratacin y formacin de profesores para trabajar con este modelo
(muchos de los docentes de telesecundaria, no tienen estudios a nivel de licenciatura).
Asimismo explica que a pesar de los avances en materia de cobertura a nivel secundaria, no
existen oportunidades de acceso iguales para todas las entidades ni para hombres y mujeres,
permeados por patrones culturales, grupos sociales y contextos geogrficos. Del mismo modo,
menciona que los ndices de rezago extra edad y abandono tambin tienen fuertes componentes
culturales y geogrficos; y que estos indicadores son mayores en telesecundarias y secundarias
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tcnicas en comparacin con las secundarias generales durante el primer y ltimo ao. Sin
menospreciar las variables de contexto, las deserciones en secundaria tambin estn asociadas al
poco significado que tienen los contenidos curriculares para los estudiantes en esa etapa de su
vida.
Como hemos podido visualizar, frente a la denominada sociedad del conocimiento, los retos a los
que se enfrenta Mxico en el mbito educativo son enormes: incrementar sustancialmente la
educacin preescolar, acrecentar el logro de una secundaria completa para todos, hacer realidad
la educacin media superior obligatoria y mejorar la cobertura, la equidad, la calidad y la
pertinencia de todos los tipos educativos incluyendo de manera significativa, la educacin
superior y la correspondiente a la poblacin en rezago educativo. (Chehaibar Nder, et al., 2013)
Al mismo tiempo, estos cambios acelerados provocan como todo cambio, mucha incertidumbre
en las personas involucradas, alumnos, padres de familia, y docentes sobre todo, pues estos retos
modifican el actual estilo de trabajo y los patrones culturales y nos exigen mayores resultados.
Pero no hay que olvidar que lo que finalmente se busca es la calidad educativa, que responda a
las necesidades reales de los educandos en Mxico y que asegure el cumplimiento de los
objetivos de los planes de estudio.
Referencias
Chabl, G. V. (enero-junio de 2006). El docente ante los retos educativos del siglo XXI.
Pampedia, 55-59.
Chehaibar Nder, L. M., Alcntara Santuario, A., Athi Martnez, M. J., Canales Snchez, A.,
Daz Barriga, ., Ducoing Watty, P., y otros. (2013). Diagnstico de la Educacin. Plan
de 10 aos para desarrollar el Sistema Educativo Nacional, 21-58.
Efe, I. (29 de enero de 2014). infolatam Informacion y Anlisis de Amrica Latina. Recuperado
el 18 de marzo de 2015, de http://www.revistahumanum.org/revista/unescolatinoamerica-no-alcanzara-objetivos-de-2015-en-educacion/.
UNESCO. (2014). Informe de seguimiento de la EPT en el mundo. Paris, Francia: UNESCO.