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Acuerdo Ministerial No. 1109 del 13 de Agosto de 1987
Acta de Asamblea General ‐ AEI
Siendo las 17H00 del día martes 19 de enero de 2010, se reúne la Asamblea de la AEI, en la Sala
de Reuniones del Consejo de Gobierno, con la participación de 31 miembros de la asociación.
Luego de haberse tomado la lista y de haberse constatado el quórum reglamentario, en la que
participan representantes de la AEI de las demás Delegaciones, se inicia la reunión con la lectura
y aprobación del siguiente orden del día:
1. Informe de Gestión 2010, convenios y créditos con las casas comerciales
2. Análisis y Reformas de la A.E.I.
3. Varios
El Presidente inicia agradeciendo la asistencia de los participantes y dando la bien venida a las
representaciones de la AEI de las delegaciones que estuvieron representados por los siguientes
compañeros:
‐Rómulo Salas, en representación de la AEI de Isabela
‐ Angelita García en representación de Reinaldo Saltos de Santa Cruz.
‐ Jhon Bastidas en representación de Jhonny Suarez de Guayaquil.
Con el orden del día aprobado, se inicia con el primer punto, donde los puntos fueron tratados y
resoluciones fueron obtenidos con la activa participación de cada uno de los miembros
presentes.
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procedimientos legales pertinentes. Luego de esta reunión para la aclaración de la situación de la
Asociación, procedí a enviar un oficio dando respuesta a la comunicación recibida de la CCQ.
En el caso de Moviestar, se manifestó que el convenio de acuerdo con la resolución de asamblea
general de meses atrás, el convenio ya está cerrado, un gran número de personas pasaron a la
forma de prepago y otros eliminaron el servicio. Solamente con una novedad que hace una
semana se recibió un correo electrónico de la Sra. Elizabeth Flores de Moviestar, indicando que
las que no han pasado a prepago, el sistema por algún motivo no cortado el servicio y por lo tanto
deben pagar el consumo que han mantenido hasta la fecha. Sobre esto se procedió a contestar
por el mismo medio, indicando que como Asociación, no podemos garantizar dicho pago por
cuanto ya no es incumbencia de la Asociación, por cuanto el convenio ya está terminado y en su
oportunidad ya cumplimos con todo lo que se nos pidió de parte de MOVIESTAR. En todo caso la
situación está así al momento…
Los compromisos establecidos con otras casas comerciales locales como nacionales todos están al
momento con normalidad y no tienen ninguna novedad.
En lo referente a dos convenios que la Asociación mantuvo con el INGALA en años anteriores, se
manifestó, que el convenio por 10 mil dólares recibidos en la administración del Sr. José Galarza,
no ha sido justificado con el informe correspondiente, y en su oportunidad se pidió y se insistió al
el Sr. Galarza presentara pero esto no ha ocurrido; y, eso fue lo que su tuvo que contestar al oficio
que se recibió de parte del Dr. Milton Aguas donde se pedía esta información para cumplir con lo
que la contraloría había solicitado.
En lo referente al convenio de los 20 mil dólares, que la Asociación de empleados ha recibido para
fines de crédito, el ing. Villa manifestó que la Asociación ha constituido una Comisión de crédito
compuesta por dos compañeros el Ing. Fredy Chávez y el Sr. Camilo Criollo, y dadas algunas
disconformidades especialmente de parte de varias personas de otras delegaciones en el sentido
de que los créditos no se distribuyen equitativamente y en su mayor parte solamente se han
beneficiado en San Cristóbal, se tuvo que preparar un Reglamento de Crédito que ya fue puesto a
conocimiento de la Asamblea general en la reunión de septiembre‐2009. Pero, es importante que
los compañeros de la comisión informen sobre la situación actual:
El Ing. Fredy Chávez manifiesta que la Comisión de Créditos puede presentar un informe completo
sobre los montos asignados, los intereses generados y la lista de beneficiarios de los créditos
hasta la actualidad.
Ing. Rómulo Salas afirma que los miembros de la Delegación de Isabela desean que se cambie a la
Directiva de la Comisión de Crédito, ya que van más de dos años que ellos están al frente de la
comisión y es recomendable renovar, además que más compañeros podrían colaborar con esta
labor.
Angelita García interviene y mociona las siguientes recomendaciones, las mismas que recogen las
inquietudes de los compañeros de Sta. Cruz de acuerdo con la reunión que previamente ha
mantenido antes de su venida a San Cristóbal, moción que fue respaldada por el Ing. Rómulo
Salas y otros compañeros:
‐ Solicitar un Informe a la Comisión de Crédito, en el que se indique cuanto se ha ganado de
intereses desde que entró en funcionamiento la comisión y quienes han sido los
beneficiarios de estos préstamos.
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‐ Cambiar a la actual directiva de la Comisión de Créditos, por cuanto ya tienen más de 2
años en sus funciones y es recomendable oxigenar la directiva.
‐ Aprobación del Reglamento de Crédito para garantizar una adecuada distribución de los
créditos que otorga la Comisión de Créditos.
Seguidamente se da lectura al Reglamento de Crédito el mismo que por segunda ocasión es
conocido por la Asamblea General y luego de las correcciones realizadas al momento de su
lectura, y de varias intervenciones y discusiones entre el pleno se acordó, emitir las siguientes
resoluciones:
1. Aprobar el Reglamento de Crédito, el mismo que entra en vigencia de manera
inmediata, es decir desde el martes 19 de enero del 2010.
2. Dejar constancia que la Asamblea no ha expresado que la Comisión de Créditos ha
realizado una mal manejo de los fondos, pero si ha habido un malestar en los
compañeros de las otras delegaciones por no ser atendidos adecuadamente, debido a la
falta de un instrumento normativo.
3. Que amplié por única vez el plazo de la Comisión de Crédito hasta completar el período
de la actual Directiva, para luego de eso, por resolución de Asamblea general se
proceda a renovar la Comisión con nuevos miembros de la Asociación.
4. Dar un plazo de 15 días, hasta el martes 02 de febrero del 2010, como fecha
impostergable para que la Comisión de Créditos presente un Informe Detallado sobre la
administración que se ha realizado al monto de los USD 20,000 que dio el INGALA
mediante convenio en el 2008.
INFORME ECONOCMICO: Adjunto se presenta el resumen del Informe económico sobre la
situación actual de la AEI
RUBROS INGRESOS CATIDAD
20% APROTACIONES MENSUALES 1008,72
COMISIONES CASAS COMERCIALES 1027,63
INTERESES GANADOS POR PRESTAMOS 326,50
CUOTAS POR EL DIA DE LA MADRE (Compañeros que no son socios AEI) 100,00
MULTAS POR REUNIONES 50,00
RIFA 2850,00
CUOTA POR COMIDA NAVIDAD DE COMPAÑEROS QUE NO SON SOCIOS 20,00
AEI
TOTAL 5382,85
RUBROS EGRESOS CATIDAD
MATERIALES: Papel para rifa, carpetas, archivadores
10,43
EVENTO POR EL DIA DE LA MADRE Y DIA DEL 1574,00
PADRE
EVENTO ANIVERSARIO INGALA 2042,00
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GASTOS ACTUALIZACION RUC, SRI 50,00
GASTOS AGASAJOS NAVIDAD 496,00
TOTAL 4322,43
SALDO: $ 1168,82 a la fecha (enero 19 del 2010)
Luego de la presentación del Informe de gestión y económico, se resuelve:
Aprobar el Informe presentado del periodo 2009.
2. Análisis y Reformas de la A.E.I.
En este punto el Presidente expuso lo siguiente:
Que luego del análisis y consultas legales pertinentes, la Asociación de empleados del INGALA en
Transición se debe mantenerse como tal, mientras los empleados por decisión propia decidan
darla por terminado; y, previamente no se haya liquidado hasta el último centavo, paso seguido
cerrar el RUC ante el SRI, y luego realizar el trámite ante el organismo que le dió la vida jurídica
para que mediante acuerdo ministerial se por concluida la vida jurídica de la Asociación. Como
dicen los abogados, todo acto administrativo se deshace conforme se hace, lo que significa, se
debe realizar el mismo trámite ante el organismo competente que la constituyó, previamente a la
liquidación económica con todos sus acreedores o proveedores, lo que tomaría aproximadamente
un tiempo de dos años.
Luego de varias intervenciones de los miembros de la Asociación que expresaron los motivos y su
respaldo para que se mantenga la vida jurídica de la Asociación de empleados del INGALA en
proceso de Transición, y que en su lugar debe ser fortalecida. Además, aún faltan las reformas a la
LOREG para saber con claridad como quedará definido el marco institucional, donde la Secretaría
Técnica asumiría las competencias de lo que venía haciendo el INGALA y a partir de ello se podría
tener los elementos necesarios para la reforma a los estatutos, y con ello poder abrir las puertas
hacia otras personas que voluntariamente deseen ingresar a la Asociación.
También se dejó claro que para futuras programaciones de festividades, se tomará en cuenta la
participación de los compañeros que no pertenecen a la Asociación tanto del régimen de contrato
como del ex‐Consejo Provincial para que puedan participar en dichos eventos.
Por todas las consideraciones expuestas, por unanimidad, la Asamblea resolvió lo siguiente:
1. La Asociación de empleados A.E.I del INGALA en transición, seguirá funcionando
normalmente con sus estatutos vigentes, y se deberá seguir trabajando en el proceso de
reforma a sus Estatutos, mientras se aprueben los instrumentos normativos como la
reforma a la LOREG, que definirá el marco institucional en la provincia de Galápagos.
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2. Para posibles eventos sociales tomar en cuenta la participación de personal que no
pertenece a la Asociación con el fin de integrar a todos los compañeros que hacemos la
institución.
3. Varios
Para este punto el Presidente y el compañero Jhonny Cobos supieron exponer sobre el tema de
las indemnizaciones del personal, donde se explicó acerca de las comunicaciones y gestiones con
los Asambleístas a fin de que en la Ley de servicio ´público no solamente se considere el tema de
remuneraciones y jubilaciones, sino también el tema de las indemnizaciones por supresión de
puestos tengan el mismo tratamiento.
Siendo las 19 horas, se dio por terminada la Sesión.
Para constancia firman:
Ing. Ángel Villa C. Ing. Danny Páez
PRESIDENTE AEI SECRETARIO AEI
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Aenxo al ACTA
REGLAMENTO ESPECÍFICO PARA EL SERVICIO DE CREDITO DE LA AEI
La Asociación de Empleados del Instituto Nacional Galápagos considerando:
Que: la Asociación de Empleados del Instituto Nacional Galápagos fue creada por el señor
Presidente Constitucional de la República, mediante Acuerdo No. 1109, de 13 de agosto
de 1.987, con domicilio en Puerto Baquerizo Moreno, Isla San Cristóbal, provincia de
Galápagos, con personería jurídica capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones.
Que: de conformidad al literal f) del artículo 20 de los Estatutos, le corresponde al Directorio;
expedir los reglamentos necesarios para establecer los servicios sociales que debe prestar
la Asociación y someterlos a la aprobación de la Asamblea General.
Que: el Instituto Nacional Galápagos mediante convenio de cooperación institucional No. 2007‐
15 del 13 de marzo del 2007, el INGALA transfirió a la AEI. La cantidad de veinte mil
dólares.
Que: Es necesario normar los préstamos que la AEI conceda a sus afiliados, en las Direcciones
cantonales de las islas Santa Cruz e Isabela y de las Direcciones Zonales de Quito y
Guayaquil.
Que: mediante la resolución No. 09‐AE‐2009, del 04 de julio del 2009, se acordó presentar la
propuesta de Reglamento de Crédito elaborada por parte del Directorio, a fin de corregir
las falencias y potenciar el servicio.
Que: los miembros de la Asociación de Empleados del INGALA de otras jurisdicciones
geográficas, han presentado su inconformidad en lo referido a la equidad del servicio para
sus asociados, lo cual ha sido corroborado con el informe presentado por la Comisión de
Crédito.
Que: no ha existido un reglamento específico que permita normar los procedimientos en la
aplicación de de este servicio, lo que ha ocasionado inconvenientes.
En uso de sus atribuciones expide el siguiente reglamento que norme los préstamos de
carácter económico a sus socios que se encuentren uso de sus derechos.
Art. 1. El presente reglamento norma el procedimiento para otorgar préstamos de los recursos
económicos que la Asociación de Empleados del Instituto Nacional Galápagos, haya
destinado para préstamos a sus socios.
Art 2. La comisión dará prioridad para otorgar préstamos a los casos de calamidad doméstica
y/o enfermedad comprobada.
Art. 3 Con el fin de que la mayoría de los asociados puedan acceder de manera ágil y equitativa
al servicio de crédito de la Asociación de Empleados EAI, en su oportunidad se conformó
mediante resolución la Comisión de Crédito integrada por dos miembros de la Asociación,
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los mismos que deberán durar dos años en sus funciones y serán nombrados por
Asamblea General.
Art. 4. La Comisión de Crédito, deberá atender las solicitudes en función de equidad en el servicio,
dando preferencia a socios que nunca o muy pocas veces han solicitado créditos y a
solicitudes de socios de áreas geográficas lejanas (Isabela, Guayaquil, Quito, Santa Cruz).
Para el efecto se aplicará los siguientes enunciados:
a). La Comisión luego de la reposición del Capital, ejecutará desembolsos hasta el 50% del
capital disponible al principio de cada mes, para atender solicitudes que estén en
trámite o en cola; y el 50% restante mantener en caja hasta 10 días laborables a partir
de fecha de reposición del capital, para atender solicitudes de socios de otras
jurisdicciones geográficas fuera de San Cristóbal. Pasado este periodo, sí existe
remanente de dinero, se deberá prestar a cualesquier socio y de cualesquier lugar
geográfico.
b) La Comisión en forma trimestral emitirá un informe sobre el servicio realizado.
Art. 5 Los préstamos se realizarán en consideración a la capacidad de pago de los socios, es decir
que con el 20% del sueldo a recibir pueda cubrir sus créditos.
Art. 6 La comisión aplicará un interés mensual del 2% del monto prestado, con un plazo máximo
de cinco meses, interés que será descontado en el rol de pago mensual más cuota del
préstamo.
Art. 7 La duración de funciones de la Comisión de Crédito deberá ser de dos años y se renovará
conforme se convoque a elecciones para cambiar de directiva.
Art. 8. El presente reglamento, entrará en aplicación inmediata luego de su aprobación, el mismo
que será puesto en el sitio WEB de la Comisión de Crédito.
Dado en la sala de sesiones del Instituto Nacional Galápagos, a los dos diecinueve días de enero
de 2010.
Ing. Danny Paez Ing. Ángel Villa C
SECRETARIO AEI PRESIDENTE AEI