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DICA20 ATUALIZADA EM 24/03/15:
1. O que Drawback?
Os aspectos gerais do regime, as modalidades existentes, as formas de comprovao, a liquidao do
compromisso e todas as informaes necessrias sobre o regime aduaneiro esto no Captulo III da Portaria SECEX
n 23, de 14/07/11.
Veja outras as informaes sobre Drawback no site deste Ministrio:
http://www.desenvolvimento.gov.br/portalmdic/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=247
[../../portalmdic/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=247]
2. Quais os procedimentos para a concesso de Drawback?
A Portaria SECEX n 23, de 14/07/11, em seu Captulo III (Drawback), disciplina os procedimentos relacionados ao
regime. Verifique especialmente os artigos 67 a 137.
3. Posso solicitar a prorrogao do Ato Concessrio (AC) logo depois do deferimento?
No. Isso porque nos casos dos atos concessrios emitidos no mdulo "azul", a validade do ato se d a partir da
primeira importao, assim, somente aps o desembarao da primeira DI poder ser solicitada a prorrogao. Caso
contrrio, se for solicitada logo aps o deferimento, aps o desembarao da primeira DI, o prazo voltar a ser de um
ano, contado da data do desembarao da primeira DI
4. No Drawback Integrado funciona da mesma maneira?
No. Conforme 4 do artigo 93 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11, o prazo de vigncia do drawback ser
contado a partir da data do deferimento do respectivo ato, independente da data da primeira importao.
5. Cliquei errado e o meu AC ficou "em alterao", o que devo fazer?
Quando o exportador no conclui a alterao o ato fica indisponvel para o anuente. Assim, somente o exportador
poder resolver a situao. H duas formas:
a) acessar o sistema e solicitar o cancelamento da alterao (o ato voltar ao status anterior); ou
b) acessar o sistema e enviar a alterao para anlise do anuente (o ato ficar "para ratificao").
Se o AC estiver vencido, no ser possvel proceder dessa maneira. Nesse caso, dever ser enviada mensagem
eletrnica para decex.cgex@mdic.gov.br para que as alteraes sejam canceladas.
6. Qual a unidade de medida devo utilizar no preenchimento do campo "quantidade" do campo 24 do Registro
de Exportao (RE) vinculado a Drawback?
A unidade de medida a ser utilizada sempre a da NCM. Na dvida, deve-se consultar a Tabela VIII da Portaria
SECEX n 23, de 14/07/11, no link: http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1196962677.pdf
[../../arquivos/dwnl_1196962677.pdf]
As unidades de medida estatstica so padronizadas internacionalmente pela Organizao Mundial de Aduanas OMA: http://www.wcoomd.org/ [http://www.wcoomd.org/]
Se o RE foi emitido no Novoex o prprio sistema informar a unidade de medida estatstica da NCM.
7. Fiz alterao no Registro de Exportao (RE) averbado que est vinculado a um Ato Concessrio de
Drawback (AC). Entretanto, ao consultar este AC no Drawback Web esta alterao ainda no foi transmitida
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sem necessidade de anuncia. Isto no se aplica aos casos de nacionalizao, sinistro, devoluo e destruio;
caso que deve se observar a dica DECEX-Drawback n 33.
Alm disso, h determinao normativa para que o AC seja ajustado sempre que houver alterao das condies da
operao, no artigo 94 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11. A falta de ajuste poder acarretar o inadimplemento
( 2 do artigo 94 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11).
11. Posso informar nacionalizao / devoluo / destruio / sinistro antes de enviar o ato concessrio para a
baixa?
A qualquer momento, at 60 dias aps o vencimento, o exportador poder acessar o mdulo de baixa e cadastrar
as informaes, conforme a necessidade (artigo 144 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11). Quando todas as
informaes estiverem disponibilizadas, e a operao j estiver pronta para ser enviada para a baixa, deve-se clicar
na "Aba 9 - Enviar para Baixa".
No sendo feito tal detalhamento, ao enviar para a baixa o exportador estar declarando que a baixa "regular".
Sobre os incidentes que liquidam o compromisso, sugerimos leitura dos artigos 149 e 150 da Portaria SECEX n 23,
de 14/07/11.
12. Caso eu no consiga detalhar a baixa (nacionalizao / devoluo / destruio / sinistro), posso enviar o
ato concessrio para a baixa?
O ideal que o envio da baixa j seja feita com o detalhamento correto. Entretanto, caso a empresa esteja com
alguma dificuldade em cadastrar este detalhamento, pode-se enviar para baixa regular informando as divergncias
da operao.
Neste caso, o anuente ter que retirar o ato concessrio de baixa para que o exportador providencie posteriormente
o detalhamento.
13. Como fao para informar os dados do drawback no RE?
Se o Ato Concessrio no for do tipo Intermedirio, o exportador dever informar, em apenas uma linha por AC, o
CNPJ constante no Ato, a NCM de exportao, a UF onde se situa a empresa do CNPJ informado, o nmero do
AC, a quantidade na medida estatstica da NCM e o valor do RE Sisbacen exportado com o regime de drawback.
No caso de RE Novoex, a mesma informao dever consta na aba "Drawback". Se houver necessidade de informar
participao de fabricante- intermedirio (seja drawback ou no) insira as informaes na aba "Dados do
Fabricante". Observar que na aba "Drawback" sempre devero constar os dados do beneficirio do drawback, seja
ele comum, genrico ou intermedirio, seja a exportao feita pelo prprio exportador ou por terceiros. Somente no
caso de venda para Trading (DL 1248/72), desde que no seja a prpria Trading beneficiria do AC, os dados de
drawback no devem ser informados, bastando o cadastramento no sistema Drawback Web da venda para Trading
(DL 1248/72).
14. E quando houver parcela sem expectativa de pagamento (sem cobertura cambial)?
Quando houver parcela sem expectativa de pagamento, dever ser informado, em apenas uma linha por Ato
Concessrio, o valor total no campo 24 do RE Sisbacen (somando parcelas com e sem expectativa de pagamento)
e no campo 9L a parcela sem cobertura.
No caso de haver mais de um AC a ser vinculado no RE (um comum ou genrico e os demais intermedirios) a
parcela sem expectativa de pagamento ser apropriada no AC informado na primeira linha.
No Sisbacen, no campo 24, deve constar o valor a que corresponde o drawback, considerando parcelas com e sem
cobertura. Quando for informado valor no campo 9L o sistema ir lanar o valor sem cobertura em uma linha e a
diferena entre o informado no campo 24 menos o informado no 9L em outra linha no drawback (com cobertura).
Digamos que o valor constante no campo 24 seja US$ 2.000,00, se no campo 9L for informado US$ 1.000,00, no
sistema drawback ir aparecer US$ 1.000,00 sem cobertura e US$ 1.000,00 com cobertura.
Lembramos que a soma dos dados informados no campo 24 deve corresponder ao valor informado no campo 18b. A
diferena do campo 18b para o 18a so as despesas de frete, seguro, etc., dependendo do Incoterm utilizado.
Observar que na exportao SEMPRE deve haver ganho cambial.
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No caso de RE Novoex, na aba "Drawback", h campo especfico para que seja informada a parcela sem cobertura.
15. Pode-se fazer Licena de Importao substitutiva de LI amparada por Drawback?
No, o sistema no reconhece a LI substitutiva no caso de operaes vinculadas ao regime de drawback. Caso a
empresa ainda no tenha vinculado nenhuma DI, deve-se cancelar a LI original para que o saldo volte ao Drawback e
a, ento, fazer uma LI nova.
Nas LI vinculadas a atos concessrios da modalidade suspenso, caso a empresa j tenha vinculado uma DI, o
procedimento : fazer LI nova, desvincular a DI da LI original, vincular a DI na LI nova e cancelar a LI original. Isso s
pode ser feito caso haja saldo da NCM no AC. Caso no haja, a empresa deve acrescentar a quantidade e o valor
necessrios para cobrir a nova LI. Depois da LI nova estar vinculada DI e a LI original cancelada, a empresa deve
retirar a quantidade e o valor acrescentados no Ato Concessrio de Drawback Suspenso.
Nas LI de reposio vinculadas a atos concessrios da modalidade iseno emitidos no Sistema Drawback
Iseno, como o saldo estabelecido em funo dos insumos utilizados anteriormente, no ser possvel
"acrescentar quantidade e valores para cobrir uma nova LI". Assim, o despacho dever ser cancelado para que seja
possvel a emisso de outra LI que consuma o mesmo saldo.
16. A minha empresa obteve um Ato Concessrio de Drawback, mas pretende nacionalizar os bens
importados. Como fao para regularizar a situao?
As empresas que destinarem os bens importados ao amparo de drawback para o mercado interno (baixa com
nacionalizao parcial ou total) devero observar os procedimentos constantes nos artigos 149 e 150 da Portaria
SECEX n 23, de 14/07/11.
Observar que com a edio da Portaria SECEX n 44/12, tornou-se desnecessrio o envio dos comprovantes de
recolhimento de tributos ao DECEX. Os documentos devero estar disponveis para conferncia das autoridades
fiscais.
Vide Dica 33 que contm mais informaes sobre incidentes em drawback.
17. A minha empresa no conseguiu cumprir o compromisso de exportao e teve um Ato Concessrio de
Drawback considerado inadimplente. Como fao para regularizar a situao?
Quando ocorrer o inadimplemento, o CNPJ passar a ficar centralizado e todos os novos atos concessrios e suas
alteraes ficaro para anlise do DECEX, no impedindo que a empresa continue a operar no regime de Drawback.
Para serem descentralizadas, as empresas devero enviar as certides que comprovem a quitao dos tributos
federais e estaduais emitidas pelos rgos de fiscalizao dos tributos envolvidos, conforme o prescrito no nico
do artigo 175, da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11. Observar tambm o que dispe o nico do artigo 176, da
Portaria SECEX n 23, de 14/07/11.
18. Registrei dois atos concessrios, um para amparar a importao de portas de armrio e outro para as
gavetas do mesmo armrio. Como fao para comprovar a exportao do armrio se no campo 24 do RE
Sisbacen ou "Drawback" do RE Novoex no permitido informar dois AC num mesmo CNPJ?
A situao descrita pode ocorrer com outros setores produtivos, sendo que a empresa dever observar que o
compromisso de exportao refere-se ao produto acabado com todas as importaes e aquisies no mercado
interno dos produtos necessrios produo do bem a ser exportado.
No exemplo acima, a empresa possui compromisso de exportao dobrado. A empresa dever emitir dois RE para
amparar a exportao de pelo menos dois armrios, um para cumprir um compromisso e um para o outro. Caso a
inteno tenha sido de exportar apenas um armrio, os AC devem ser consolidados, transferindo-se as DI de um AC
para um s (vide Dica 49 abaixo).
19. Tentei enviar um Ato Concessrio (AC) para anlise de baixa, mas recebi mensagem que "no pode ser
enviado para anlise porque existe(m) Nota(s) Fiscal(is)/RE(s) cujos valores e quantidades no foram
associados completamente.". O que devo fazer para resolver a divergncia?
A empresa dever acessar o Mdulo de Baixa de AC, informar o nmero do AC e detalhar a baixa. No caso de
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vendas para outras empresas, a empresa deve acessar a aba "Cadastrar Nota Fiscal de Venda para outras
Empresas", "Incluir" e cadastrar as Notas Fiscais de Vendas para outras empresas e, na mesma aba, vincular todo
o valor da Nota Fiscal a Registro(s) de Exportao (RE) de outras empresas. No caso de dvidas quanto aos RE, a
empresa poder acessar a aba "Consultar os Registros de Exportao de outras Empresas". Esclarecemos que
todos os valores e quantidades dos RE de outras empresas devero estar vinculados a Nota(s) Fiscal(is) de vendas
de outras empresas e vice-versa. Ao final do detalhamento da baixa, clicar em "Enviar para Baixa", para que o AC
entre em anlise de baixa.
Caso a empresa no faa a correta associao o sistema ir enviar o AC para anlise de baixa na forma em que
estiver, podendo acarretar o inadimplemento.
20. A minha empresa obteve uma deciso favorvel do DECEX quanto ao pleito de transferncia de
titularidade em AC. Como fao para regularizar os AC e os RE vinculados?
Quando houver alterao de beneficirio, o CNPJ informado na aba de drawback dos RE tambm deve ser alterado
pelo exportador, para fazer constar o novo CNPJ do beneficirio do AC. Os RE do titular anterior passaro a constar
na aba 18 "RE No Vinculados / Atualizados do AC", com a mensagem de que no foram vinculados porque o
CNPJ diferente.
Lembramos que o CNPJ informado na aba de drawback do RE deve ser o mesmo do beneficirio do AC, sendo que
o sistema realiza o vnculo como RE da empresa ou de outras empresas de acordo com o CNPJ do exportador do
RE. somente nessa validao que o sistema verifica a alterao de titularidade, possibilitando o vnculo como RE
da prpria empresa se o CNPJ do exportador for diferente do CNPJ do beneficirio, desde que esteja registrada a
sucesso na tabela prpria do drawback.
21. Meu AC teve seu perodo de validade prorrogado por mais um ano, como devo proceder para regularizar
os RE que ficaram com enquadramento 80.000 no perodo que o AC ainda no estava deferido para mais este
ano adicional?
Tendo em vista a prorrogao, em carter excepcional, concedida no Ato Concessrio, a empresa poder solicitar a
incluso de drawback, alterando o RE para o enquadramento de drawback, conforme o caso (intermedirio, comum,
genrico), consignando o nmero do AC no campo 24 e as demais informaes relativas (CNPJ, NCM, Quantidade
e Valor). No campo 25 do RE Sisbacen ou "Observao" do RE Novoex deve ser informado nmero do CPROD do
documento que formalizou o pleito de prorrogao e a data em que foi concedida a prorrogao.
Lembramos que somente podero ser vinculados a AC, aps averbao, as propostas de alterao includas no
sistema de exportao em at 60 dias aps o vencimento do respectivo ato concessrio, conforme disposto no
artigo 147 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11.
22. Posso solicitar a desvinculao de DI do Ato Concessrio?
No. Essa opo no est mais disponvel no menu do sistema. Uma DI no pode ser desvinculada do AC em caso
de mercadoria j desembaraada. A empresa deve informar, no momento da baixa, na opo de nacionalizao, a
DI que no foi utilizada no Ato Concessrio de Drawback. Se a empresa acessou essa opo e isto est impedindo
o cadastramento de DI de nacionalizao ou o envio para a baixa, informar no e-mail decex.cgex@mdic.gov.br
[mailto:decex.cgex@mdic.gov.br] .
23. Posso solicitar a alterao do Regime de Tributao de DI de Suspenso para Recolhimento Integral, nos
casos em que a empresa no queira mais utilizar a DI no AC?
No. Veja o que consta no artigo 28 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11, que dispe que dever haver
manifestao do DECEX para as retificaes dessa natureza. Mesmo que a alterao seja concluda, a informao
no migrar para o Drawback WEB, permanecendo a DI vinculada ao AC. A empresa dever proceder conforme
orientaes da Dica 22 acima.
24. Como fao para informar as perdas do processo produtivo? E os resduos? Qual a diferena?
As PERDAS no possuem valor comercial e esto excludas do clculo. Sendo assim, no devem ser informadas
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de documentos impressos na habilitao e na comprovao das operaes amparadas pelo regime de drawback,
salvo quando o DECEX solicitar expressamente.
Sendo assim, no necessrio o envio de todos os documentos impressos, podendo ser apresentado, quando a
quantidade se justifique (acima de 20 pginas), via protocolo, conforme artigo 257 da Portaria SECEX n 23, de
14/07/11, mdia (CD ou DVD) contendo os documentos em arquivo digital (documentos com extenso do tipo ".pdf",
".doc", ".docx", ".xls", ".xlsx", ".rtf", ".txt", ".jpg",".jpeg").
Desse modo, extratos de DI / LI podero ser digitalizados para visualizao no computador. Outros documentos,
como extratos de RE e de AC no devem ser enviados, uma vez que os documentos eletrnicos so acessados via
sistema pelos anuentes. Nesse caso, basta que as empresas os relacionem no ofcio que encaminhar o pleito ou
responder exigncia.
Esta medida tem como objetivo reduzir o volume e o custo do envio de documentos, facilitando tambm o
arquivamento dos mesmos. O DECEX, e a CGEX especialmente, pretende com esta medida tambm colaborar com
o meio ambiente, desestimulando a impresso de documentos desnecessrios.
Com a implementao da "Anexao Eletrnica de Documentos" no Viso Integrada, os documentos necessrios
para o cumprimento de exigncias podem ser enviados eletronicamente, conforme Notcia Siscomex Exportao n
48/2014 [http://portal.siscomex.gov.br/informativos/noticias/exportacao/19-12-2014-noticia-siscomex-exportacao-no48-2014] .
28. O meu RE no drawback, j fiz o auto-reprocessamento, mas continua aparecendo no AC. O que
aconteceu?
Para a dvida acima, cabem algumas explicaes, pois este DECEX percebeu que muitas empresas tm dvidas
quanto aos procedimentos corretos a serem efetuados:
1) Reprocessamento o procedimento pelo qual as informaes alteradas nos RE pertencentes ao referido AC so
ATUALIZADAS.
2) Excluso de RE o procedimento pelo qual os RE que no pertencem ao AC so EXCLUDOS do AC. Nesse
caso deve-se:
a. providenciar proposta de alterao de RE averbado no sistema, excluindo os dados de drawback no campo 24 do
RE;
b. acompanhar pelo sistema a concluso da alterao de RE, cuja anlise do Banco do Brasil;
c. quando o RE estiver AVERBADO, solicitar a excluso do RE no AC, podendo ser por e-mail
(decex.cgex@mdic.gov.br) ou por processo administrativo, anexando planilha em Excel com os RE a serem
excludos;
d. aguardar a concluso via sistema, pois depende do Serpro.
3) O auto-reprocessamento (Dica DECEX 26) no exclui RE desvinculados nem aqueles que foram objeto de
alterao de RE averbado para alterar o nmero do AC no RE.
4) O procedimento para alterao de RE com objetivo de corrigir o nmero do AC no RE o seguinte:
a. encaminhar pleito de abertura de processo administrativo a este DECEX;
b. providenciar proposta de alterao de RE averbado no sistema, informando no campo 25 o nmero do CPROD do
processo administrativo;
c. acompanhar pelo sistema a concluso da alterao de RE, cuja anlise deste DECEX/CGEX;
d. no dia seguinte aprovao da alterao, verificar a migrao do RE para o AC correto;
e. solicitar a excluso do RE no AC incorreto, podendo ser por e-mail (decex.cgex@mdic.gov.br) ou pelo prprio
processo administrativo, anexando planilha Excel com a listagem dos RE a serem excludos;
f. aguardar a concluso via sistema, pois depende do Serpro.
5) Para evitar a necessidade dos procedimentos acima, pedimos atentar quando da emisso dos RE, para que
sejam confeccionados com o AC correto. O sistema Drawback Web foi desenvolvido para que as migraes
ocorram automaticamente, desde que os documentos eletrnicos sejam preenchidos corretamente.
O procedimento acima serva para RE Sisbacen. No caso de RE Novoex, se o RE perder o vnculo com o AC o
sistema exclui o RE automaticamente do AC. Caso isso no ocorra, comunicar ao DECEX pelo e-mail
decex.cgex@mdic.gov.br [mailto:decex.cgex@mdic.gov.br] .
29. Tenho um Ato Concessrio (AC) emitido antes da implantao do NOVOEX. Gostaria de saber se esse
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nibus. Realizei a importao de dois chassis, mas s vou exportar 1 nibus, sendo que o segundo chassi
ser destinado ao mercado interno. O que devo fazer com o chassi que j importei, mas que no irei
exportar?
No caso de impossibilidade de cumprimento do compromisso de exportao, a empresa dever proceder conforme
previsto no 1 do artigo 171 da Portaria SECEX n 23, de 14/07/11. Assim, em at 30 dias contados do
vencimento do AC, dever ser providenciada a devoluo, a destruio ou a destinao para o mercado interno
(nacionalizao) da mercadoria remanescente.
Nesse caso, o compromisso de importao e de exportao deve ser alterado para dois chassis e dois nibus,
mantendo a relao de consumo. O beneficirio do AC dever fazer o detalhamento da baixa no sistema Drawback
Web, cadastrando a DI em que houve o incidente (nacionalizao).
Na anlise de baixa, o DECEX descontar a parcela importada que foi destinada para o mercado interno, uma vez
que no fez parte do processo produtivo do bem efetivamente exportado (o nibus que foi exportado somente
necessitou de um chassi para ser produzido).
Observe que no exemplo acima e no desenho (clique AQUI para ver o desenho [../../arquivos/dwnl_1418829733.odt]
) estamos tratando das quantidades exportadas. No caso do preo por unidade estatstica ter aumentado ou
diminudo, estes tero obrigatoriamente que ser ajustados para que fiquem compatveis com os valores realizados.
O importante sempre preservar a relao de consumo.
Alm disso, sempre que houver a destinao para o consumo interno do insumo importado ao amparo do drawback,
o beneficirio do AC no deve solicitar a retificao da DI objeto da nacionalizao.
34. Tenho um item de mercado interno inserido em um Ato Concessrio de Drawback (AC), regime
Integrado, j com algumas Notas Fiscais vinculadas ao mesmo. Ocorre que, aps alteraes no projeto, este
insumo no far mais parte do produto de exportao. Devo excluir as NF que foram lanadas no sistema e
consequentemente excluir o item de mercado interno do Ato Concessrio?
No. Assim como as importaes efetuadas com suspenso dos tributos, as NF de produtos adquiridos no
mercado interno devem ser cadastradas no sistema Drawback Web. Se o produto comprado com suspenso dos
impostos no ser mais utilizado no produto a ser exportado, a empresa dever cadastrar a NF no detalhamento de
baixa do AC.
A empresa dever acessar o sistema no menu principal em "baixa de ato concessrio" e informar o nmero do AC.
Na aba 3 (Nota Fiscal do Mercado Interno) a empresa dever escolher entre as Notas j cadastradas aquela na qual
dever ser informado o incidente. O sistema abrir as opes de incidentes para serem registrados: recolhimento de
tributos, destruio, sinistro ou devoluo. Clicar em "incluir" para preencher os dados de quantidade, valor e
justificativa. Em seguida clicar em "gravar". Caso queira, posteriormente, alterar ou excluir o incidente, basta clicar
na opo desejada.
35. No entendi como devo proceder para atender ao disposto no nico do artigo 103 da Portaria Secex n
23, de 14/07/11. O que devo fazer no registro de ato concessrio do tipo genrico?
O artigo 103 da Portaria Secex n 23, de 14/07/11, dispe que "a aquisio no mercado interno, se houver, e a
importao ficam limitadas aos valores aprovados no ato concessrio de drawback". O pargrafo nico determina
que "anteriormente aquisio de bem no mercado interno, a empresa dever cadastrar o produto a ser adquirido,
por meio de sua classificao na NCM, no campo "Cadastrar NF" do mdulo especfico do SISCOMEX a que se
refere o art. 82, I."
Para tanto, a empresa que tiver um Ato Concessrio de Drawback (AC) do tipo GENRICO (no qual a classificao
na NCM de produtos importados ou adquiridos no mercado interno no mencionada pela beneficiria) dever
ANTES de efetuar a compra no mercado interno com a suspenso dos tributos acessar o sistema e SIMULAR o
cadastramento de uma Nota Fiscal (NF) para saber se aquele produto possui compatibilidade j aprovada pelo
DECEX e parametrizada no sistema, que lhe autorize realizar a aquisio pretendida.
Caso no esteja autorizada a aquisio de determinados bens ao amparo de AC do tipo genrico (conforme dispe
o artigo 104), se a beneficiria realizar a compra, posteriormente tentar cadastrar a NF no sistema e a NCM no for
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compatvel com o produto de exportao, poder no ser possvel a incluso de tal NF no sistema Drawback Web e,
consequentemente, estar passvel de incorrer em infrao tributria, devendo recolher os tributos devidos. Incide na
mesma falta, a empresa que realizar aquisies no mercado interno alm dos saldos autorizados no respectivo AC.
No caso do sistema apontar incompatibilidade, a empresa poder solicitar a anlise do DECEX na forma do
pargrafo nico do artigo 104 da Portaria Secex n 23, de 14/07/11.
36. Por que a Portaria Secex n 23, de 14/07/11, passou a adotar o termo "sem expectativa de pagamento"?
Qual a diferena com o termo anterior "sem cobertura cambial"?
Na prtica, no h diferena.
Tendo em vista que as operaes de comrcio exterior podem ser realizadas em moeda nacional, entendeu-se que
seria mais adequado modificar a expresso de "sem cobertura cambial" para "sem expectativa de pagamento". Isto
porque para as operaes em reais no h necessidade de se fazer liquidao de cmbio. Da mesma forma, as
operaes "com cobertura cambial" passaram a ser denominadas como "com expectativa de pagamento".
Entretanto, os sistemas operacionais do SISCOMEX continuaro a conter a expresso "com" e "sem cobertura
cambial", at que sejam feitas as adaptaes necessrias.
37. Tenho um ato concessrio com uma das NCM alteradas porResoluo Camex. Preciso fazer alguma
alterao no AC?
Os beneficirios de ato concessrio de Drawback Suspenso cujo AC tenha utilizado algum item de importao,
exportao ou compra no mercado interno classificado em alguma NCM revogada ou alterada pela Resoluo
Camex 69 [../../arquivos/dwnl_1316629044.pdf] , de 20/09/11, ou qualquer outra Resoluo que alterou, excluiu ou
incluiu NCM, no devero excluir o item (com a NCM revogada ou alterada) de seu ato concessrio.
Vide Dica 32 acima que possui mais informaes sobre o procedimento a ser adotado.
38. O meu AC estava em exigncia para enviar laudo tcnico. J enviei ao DECEX. O que tenho que fazer
agora?
Quando o DECEX solicitar o envio de algum documento, deve-se enviar para o endereo constante em "Contatos
DECEX" nesta pgina eletrnica. A empresa dever, aps obter o nmero do protocolo de recebimento do
documento (CPROD), informar em "retorno de exigncia" no sistema o nmero deste protocolo. Veja Dica n 6, em
Informaes Gerais que trata sobre documentos enviados ao DECEX.
Com a implementao da "Anexao Eletrnica de Documentos" no Viso Integrada, os documentos necessrios
para o cumprimento de exigncias podem ser enviados eletronicamente, conforme Notcia Siscomex Exportao n
48/2014 [http://portal.siscomex.gov.br/informativos/noticias/exportacao/19-12-2014-noticia-siscomex-exportacao-no48-2014] .
39. O meu produto de exportao uma mquina muito grande que ser enviada ao exterior em partes.
Como devo fazer o Registro de Exportao para comprovar o Ato Concessrio?
A Portaria Secex n 23/11, em seu Anexo IX, dispe que:
Art. 11-A. Quando se tratar de produto que, por caractersticas prprias, for exportado em vrios embarques parciais
para montagem no destino final, dever ser informada, no RE, a NCM do produto objeto do ato concessrio de
drawback . (Includo pela Portaria SECEX n 29, de 2011).
I - A beneficiria dever, ainda, consignar no campo 25 do RE Sisbacen ou "Observao" do RE Novoex:
"Embarque parcial de mercadoria destinada, exclusivamente, montagem no exterior de - quantidade e
identificao do produto -, objeto do ato concessrio de drawback , modalidade suspenso, n _________, de
________". (Includo pela Portaria SECEX n 29, de 2011).
Assim, orientamos preencher o campo 24 do RE Sisbacen ou "Drawback" do RE Novoex, no caso exposto acima,
informando o valor da parte e a quantidade proporcional. Ou seja, se num determinado RE for exportada metade de
uma mquina, informar quantidade 0,5.
40. Tenho um AC em que exportarei os mesmos produtos para diversos clientes. Para um deles remeterei
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comisso de agente, mas para os demais no. Como devo preencher o AC?
No preenchimento do AC a empresa poder informar mais de um item de mesma NCM. No caso especfico,
recomendamos incluir um item para aqueles produtos que sero exportados e tero comisso de agente e outro
para a parte de exportao em que no haver comisso de agente.
41. Em um mesmo Ato concessrio, posso fazer destruio, devoluo e nacionalizao de mercadorias
podendo ou no ser as mesmas mercadorias?
Observe que os procedimentos so incompatveis entre si. Como uma mercadoria devolvida ao exterior poderia ser
destruda no Brasil? Com qual objetivo a empresa nacionalizaria uma mercadoria (destinao para mercado interno)
e depois a devolveria ao exterior? Situaes distintas podem ocorrer num mesmo AC, mas obviamente para
mercadoria diversas. Perceba que aqui estamos tratando da mercadoria que foi importada ao amparo de uma
determinada DI/adio. Se numa DI/adio contiver, por exemplo, 90 peas de uma NCM X, pode ser que 30 peas
tenham que ser devolvidas, 30 tenham que ser destrudas e 30 sejam nacionalizadas. Mas nunca as mesmas 90
peas sofrero os mesmos incidentes.
42.Como devo proceder para vincular os diferentes itens de mercadorias constantes no Registro de
Exportao a determinado Ato Concessrio, visto que todos os produtos foram informados em apenas um
item na aba deDrawback do RE Novoex?
Mesmo que os produtos estejam em itens separados no drawback, na comprovao do AC todos os produtos com
a mesma NCM sero consolidadas. A empresa poder:
a) Informar todos os produtos num nico item de drawback; ou
b) Desdobrar o RE em adies distintas para cada item de drawback.
43. Tenho dois itens de exportao no AC, da mesma NCM, e informei em um mesmo RE quantidades e
valores para cada um dos itens, mas no estou conseguindo fazer a associao do RE NF. O valor que
migrou do Novoex somente do item 2 do AC. Como fao para fazer a associao do item 1?
A empresa dever corrigir os RE, pois quando o exportador informa o mesmo AC duas vezes no mesmo RE, o
sistema Drawback no critica o item do AC, mas apenas a NCM. Nesse caso todos os itens informados so
vinculados, mas a cada item vinculado o anterior ser sobrescrito no sistema Drawback, permanecendo apenas o
ltimo item informado.
O correto agrupar a informao em apenas um item. A empresa deve somar as quantidades e os valores dos dois
itens e informar como sendo o item 1 (ou o 2, j que so da mesma NCM).
No confundir os itens de mercadoria do RE com os itens de exportao do AC.
44. Tenho uma Nota Fiscal de compra no mercado interno emitida h mais de 60 dias, que eu esqueci de
cadastrar no sistema Drawback? Como fao para regularizar?
Foi publicada a Portaria Secex n 23, de 20/07/12, que altera os artigos 151 e 189 da Portaria Secex n 23/11. O
artigo 151 trata do prazo de incluso das Notas Fiscais de compra no mercado interno, que passaro a poder ser
cadastradas durante o perodo de validade do ato concessrio e no mais no prazo de at 60 dias aps a emisso
da nota. Sendo assim, as empresas que no cadastraram as nota fiscais, podero faz-lo, mas desde que o ato
ainda esteja vlido. Os AC no sero prorrogados para permitir tal cadastramento.
45. Comprovei a exportao com venda para Trading Company, mas havia uma parcela sem cobertura
cambial? Como fao para incluir esta parcela?
A venda para empresa Trading Company, que possua registro especial com base no Decreto-Lei 1248/72, equiparase exportao. No caso de haver parcela sem cobertura cambial, a empresa dever cadastrar as Notas Fiscais
consignando as quantidades, valores e indicador de cobertura em uma linha e em outra os mesmos dados de
nmero da NF, data de emisso, quantidades e valores referentes parcela sem cobertura cambial.
O mesmo vale para NF de venda para outras empresas, mas, nesse caso, a parcela sem cobertura dever ser
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50. Meu AC est em exigncia com solicitao de envio de laudo tcnico. Que informaes devo prestar?
Existe algum modelo padronizado de apresentao deste tipo de documento ao DECEX?
No existe um modelo padronizado de laudo tcnico devido grande variedade de mercadorias exportadas e
processos produtivos no universo de empresas que utilizam o regime aduaneiro especial de drawback.
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Os laudos devem conter os requisitos previstos no artigo 80 da Portaria Secex 23/11 com as alteraes promovidas
pela Portaria Secex 32/14.
Entretanto, com o objetivo de uniformizar os dados a serem apresentados sugerimos a utilizao da planilha (clique
aqui para visualizar a planilha [../../arquivos/dwnl_1418830962.pdf] ) e o envio de documento em papel timbrado
Secretaria de Comrcio Exterior - SECEX/DECEX/CGEX, EQN 102/103, Lote 01, Asa Norte CEP: 70.722-400 Braslia - DF, contendo as informaes abaixo:
Parte 1 (informaes gerais)
- Data
- Assunto: nmero do AC e NCM exportao ou item de exportao de maior valor
- Apresentao com informaes gerais da empresa
- Endereo eletrnico e nmero de telefone para contato
- Nome, cargo e assinatura do representante legal da empresa
Parte 2 (assuntos tcnicos)
- Produtos a serem exportados: listagem de todos os produtos que sero exportados, individualizado por cada item
de NCM com informaes de quantidades e valores, detalhamento de descrio
- Produtos a serem consumidos/empregados no AC: listagem de todos os insumos que sero importados e/ou
adquiridos no mercado interno, individualizados por cada item de NCM com informaes de quantidades e valores,
detalhamento da descrio do insumo e sua funo no processo produtivo
- Descrio sucinta processo produtivo: descrever o processo industrial da mercadoria a ser exportada de forma
abreviada. Informar em cada etapa industrial onde esta inserido o insumo (a ser importado e/ou adquirido no
mercado interno)
- Formulrio ndices tcnicos de consumo: apresentar informaes de estimativa de relao de consumo em formato
digital. Preencher formulrio de relao de consumo em formato planilha
- Resduo e/ou subproduto: informar individualmente para cada insumo a ser importado e/ou adquirido no mercado
interno, em dados de quantidade e valor se haver perda, resduo e/ou subproduto.
Parte 3 (aspectos comerciais)
- Justificativa para baixo patamar de agregao (somente em casos em que o diagnstico do sistema acuse ndices
imp/exp ou ndice total de exportao elevados)
- Comprovao de preos em caso de alegao sobre flutuao de preos de commodities no mercado internacional
- Caso a operao envolva aquisio de nova tecnologia, fazer breve explicao.
Parte 4 (representao)
- Em caso de documentao enviada por terceiros (despachantes e/ou representante) e no pela prpria empresa
detentora do Ato concessrio de drawback dever ser apresentada cpia da procurao vlida
- Laudo tcnico dever ser assinado por tcnico habilitado e identificado.
Com a implementao da "Anexao Eletrnica de Documentos" no Viso Integrada, os documentos necessrios
para o cumprimento de exigncias podem ser enviados eletronicamente, conforme Notcia Siscomex Exportao n
48/2014 [http://portal.siscomex.gov.br/informativos/noticias/exportacao/19-12-2014-noticia-siscomex-exportacao-no48-2014] .
51. Quando e por qual motivo devo alterar os valores e as quantidades de exportao e importao /
compras no mercado interno do meu Ato Concessrio de Drawback?
Todas as quantidades previstas no Ato Concessrio (exportao, importao e compras no mercado interno) devem
refletir o processo produtivo da empresa. Ou seja, somente deve ser alterada uma quantidade de exportao ou de
insumos (importao ou compra no mercado interno) prevista em um Ato se:
- houve mudana no processo produtivo da empresa;
- o processo efetivamente realizado resultou em um rendimento dos insumos diferente do esperado inicialmente;
- houve aumento ou diminuio dos pedidos no exterior e a empresa est ajustando tanto os valores de exportao
quanto de importao, mantendo a relao de consumo; ou
- houve alteraes no projeto desenvolvido para o cliente no exterior.
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Em nenhuma hiptese deve ser alterada a quantidade prevista de exportao pelo fato de no ter sido realizada a
exportao prevista, ou pela previso de que a exportao no v ser realizada dentro do prazo de validade do AC.
O ajuste do AC no deve descaracterizar esse dficit de exportao. Ao contrrio, deve refletir o processo produtivo
da empresa, prevendo como exportao autorizada todo o produto que "seria possvel produzir e exportar" com a
utilizao total dos insumos, ainda que a exportao no tenha sido de fato total.
De forma semelhante, os valores dos insumos e das exportaes devem refletir os preos efetivamente realizados
pela empresa na aquisio e na venda destes.
Veja tambm as informaes das Dicas 10 e 33 acima.
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