ALUMNA: Gonzlez Franco Alejandra Noem.

UEA: Introduccin a la Sociologa Poltica.

LAS REGLAS DEL JUEGO: INSTITUCIONES Y CONSTITUCIONES.
De la prctica a la institucin.
El estado toma cuerpo en una serie de instituciones: parlamento,
gobierno, ejercito, sistema escolar pblico, burocracia, tribunales de
justicia etc. Al hablar de instituciones nos estamos refiriendo
a
instituciones para describir una serie de conductas que se ajustan a
pautas o reglas permanentes, esta pautas definen que posicin ocupa
cada uno de los actores en sus relaciones reciprocas.
Las instituciones van cristalizando cuando se definen pautas estables
conforme a las cuales se desempean dichas tareas, por ejemplo,
mediante la organizacin de una asamblea, la formacin de una
burocracia o de un tribunal etc.
Las ventajas de la institucionalizacin.
La
institucionalizacin sirve para
incentivar
o desincentivar
determinadas conductas y su conocimiento permite que cada actor
pueda albergar ciertas expectativas respecto del comportamiento de los
dems.
Ventajas de la prctica poltica estatal.
-Se ahorra esfuerzo social porque no hay que reinventar en cada ocasin
los procedimientos necesarios para llegar a un mismo resultado.
-La institucionalizacin de las funciones disminuye los riesgos de la
imprevisibilidad y la incertidumbre, los miembros de la comunidad
esperan que el ejercicio de una funcin poltica se ajuste a determinadas
reglas, con el fin de no estar subordinadas al capricho de quien la
desempea en un momento dado.
-Se distingue entre la persona y la funcin poltica que desempea, con
ello asegura la continuidad en el ejercicio de aquella funcin ms all de
las contingencias personales.
En el estado se articulan un conjunto de instituciones, las cuales
responden a un principio de especializacin cada institucin se ocupa de
una o varias tareas para hacer efectiva la regulacin de conflictos propia

de la poltica. Los cambios econmicos sociales y culturales son los que

han llevado a un proceso de especializacin institucional en un doble
plano: territorial y funcional.
En el mbito territorial de intervencin poltica constituye un criterio de
especializacin, junto a esta especializacin se da tambin
diferenciacin funcional cuando se atribuye a instituciones diversas del
ejercicio principal de una o mas funciones especializadas
La reglas del juego las constituciones.
Estas reglas afectan a tres dimensiones de la estructura poltica estatal:
1.- La configuracin de cada una de las instituciones: de que elementos
se componen, como actan, con qu recursos cuentan, quien los
gestiona.
2.- La relacin recproca entre estas instituciones: como se reparten
diferentes funciones polticas.
3.- La posicin del ciudadano frente a las instituciones: como participa
en su funcionamiento efectivo etc.
A partir del estado liberal, se entiende que estas reglas bsicas han de
ser resultado de un acuerdo colectivo y explicito entre los miembros de
la comunidad. Este acuerdo se plasma en las constituciones, como texto
legal fundamental. A dicha constitucin deben sujetarse ciudadanos e
instituciones si desean que sus actos sean aceptados por los dems
actores.
Esta reglas suelen producirse en una situacin de cambio radical del
escenario poltico, el acceso a la independencia, el derrocamiento de
una dictadura, una revolucin, una derrota militar, una crisis institucional
grave.
La dinmica poltica y las reglas constitucionales.
Una vez aprobada la constitucin, no queda al margen de la dinmica
poltica propia de la comunidad: no se encierra en una urna sagrada.
El xito de una constitucin depende en gran medida de la adhesin que
es capaz de recoger entre la ciudadana, los valores que protege y los
valores que una determinada sociedad considera como fundamentales.

La constitucin es siempre una transicin entre posiciones diversas que

no puede satisfacer completamente a todos los que intervienen en ella.
Por su misma naturaleza de acuerdo poltico, las constituciones no son
inmutables: a lo largo de su historia experimentan la reforma de alguna
de sus partes o en ocasiones, su total sustitucin por un nuevo texto. En
un sistema poltico estable no se produciran cambios frecuentes de sus
reglas bsicas.
Cabe sealar que las transformaciones sociales, econmicas y culturales
afectan a los pactos polticos fundamentales y modifican las reglas del
juego. Esta modificacin se expresa a veces en la reinterpretacin de
una norma o en su aplicacin de un modo diverso al inicialmente
previsto. En otras ocasiones, la modificacin se traduce en un cambio
formal de su redactado.