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BIBLIOTECA DE PUBLICACIONES OFICIALES DE LA FACULTAD DE DERECHO

Y CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO


SECCI N

III

LZVni

ESTANISLAO VALDS OTERO

DERECHOS DE AUTOR
REGIMEN

JURIDICO

URUGUAYO

PROLOGO DE

EDUARDO J. COUTURE
Profeior de la F acultad J e DerecLo
y C le a d a i S o c ia le s de M o nterldeo

R EPUBLICA

ORIENTAL
19 5 3

DEL

U R U G U A Y

BIBLIOTECA DE PUBLICACIONES OFICIALES DE LA FACULTAD DE DERECHO


Y CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO
SEC CI N
Lxvm

III

ESTANISLAO VALDS OTERO

DERECHOS DE AUTOR
REGIMEN

JURIDICO

PR O LO G O

URUGUAYO

DE

EDUARDO J. COUTURE
Profesor de la Facultad de DerecLo
y C iencias S o c ia le s de M ontevideo

REPUBLICA

ORIENTAL
19 5 3

DEL

U R U G U A Y

Reglamento de Publicaciones Oficiales de la Facultad


de Derecho y Ciencias Sociales
(9 DE FEBRERO DE 1931)
A rt. 19 Las publicaciones oficiales a q ue se re fie re la reso lu ci n del C on
sejo D irectivo de fecha 18 d e agosto p p do.p son:
I)
II)
n i)

La R evista de la F acultad.
B iblioteca de T ra b ajo s Ju rd ic o s y S ociales n acionales agotados,
B iblioteca de tra b a jo s prem iados, autorizados o p restig iad o s p o r la F a
cultad. (Tesis. C onferencias estudiantiles. T ra b ajo s de in v estig aci n del
curso o de S em inarios, etc.).

III
Biblioteca de Trabajos Premiados, Autorizados o
Prestigiados por la Facultad
A rt. 15. C orresponder igualm ente a la D ireccin de la R evista lo re la
cionado con la publicacin y circulacin de todo tra b a jo prem iado, autorizado
o prestigiado p o r la F acultad.
Todas las obras que se en c u en tren com prendidas en este articulo, sern
im presas en volm enes que form en u na B iblioteca especial, an ex a a la esta b le
cida en la Seccin n de esta reglam entacin.
A rt. 16. De to d a edicin se e n treg ar la c u a rta p a rte al au to r, q u ien slo
podr p o n erla en v en ta al mism o precio que se h ay a fijad o p a ra los volm enes
d e 'p ro p ie d a d de la F acultad.
A rt. 17. El a u to r de todo tra b a jo debe ceder sus derechos a la p rim era
edicin, com prom etindose a no p o n er en v enta u na segunda h asta pasados dos
aos d e la fecha de su publicacin.
A rt. 18. D entro del plazo de dos aos, y en las condiciones establecidas,
podr p u b licar o tra s ediciones u na vez agotadas las anteriores. En todo caso,
el com prom iso del au to r caduca a los dos aos de publicada la p rim era edicin.
A rt. 19. A gotada u na edicin d en tro del plazo indicado en el articu lo 17,
la F acultad, si lo juzga conveniente, podr d esentenderse de u na nu ev a edicin
reintegrando al au to r la plena propiedad.

A C T A . E n la F acultad de D erecho y Ciencias Sociales de la U niversidad de


la R epblica, a los v e in ti n dios del m es de n o viem b re de m il n o vecien to s cin
c u e n ta y dos, siendo la hora d iecinueve, se reu n ie ro n en la Sala de Sesiones del
C onsejo D irectivo, los seores P rofesores doctores M iguel U. Rocca, Ju a n Carlos
P atrn y H ctor H ugo Barbagelata, bajo la presidencia del p rim ero de los n o m
brados, y que fu e ro n designados por el C onsejo D irectivo de la F acultad para
c o n stitu ir e l T ribunal que ha de ju zg a r el m rito de los trabajos presentados al
Concurso de T rab ajo s estudiantiles correspondiente al ao m il no vecien to s cin
cuenta y uno, y que a continuacin se m encionan: R g im en Jurd ico N acional de
D erechos de A u to r , po r "J u s"; Estudio de la R adiodifusin In te rn a ", por el
estu d ia n te A n g e l S. Caviglia; "M aterialidad del D erecho L ab o ral, por el estu
diante Jos A n to n io Vzquez. D espus de u n cam bio de ideas, el T rib u n a l por
unanim idad, en tien d e que los tres trabajos presentados re n en m rito s encom iables; sin p erju icio de ello, se estim a que el trabajo: R gim en Ju rd ico N acional
de D erechos de A u to r" , por "J u s", por su m todo e inform acin, posee los m a yo
res valores, siguindole en orden de m ritos el presentado por el estu d ia n te A n g e l
S. Caviglia sobre el te m a "E studio de la R adiodifusin In terna". E n consecuencia
se resuelve; 1?) R ecom endar al prem io el trabajo: R gim en Jurdico Nacional
de D erechos de A u to r" , por "Jus", aconsejando, asim ism o, su publicacin p o r la
Biblioteca de Publicaciones O ficiales de la Facultad. 29) Sugerir se a trib u ya igual
m en te u n segundo prem io al trabajo Estudio de la R adiodifusi n In tern a ", por
el e stu d ian te A n g e l S. Caviglia, en v irtu d de no haberse presentado n in g n tra
bajo en la Seccin Notariado. Y para constancia, se labra la presen te, que firm a n
todos los seores del T ribunal, ante el infrascripto, Secretario.

F irm a d o : MIGUEL U. ROCCA. JU A N CARLOS PATRON. HEC


TOR HUGO BARBAGELATA. VICTOR H. CAIROLI.
S ecretario.

M ontevideo, 2 de diciem bre de 1952.


El Consejo D irectivo de la Facultad de D erecho y Ciencias Sociales, en se
sin de esta fecha, dict la siguiente resolucin: 19) Otorgar el p rem io regla
m entario al T rabajo "R gim en Jurdico Nacional de D erechos de A u to r", por
"Jus", debindose publicar la obra por la B iblioteca de Publicaciones Oficiales
de la Facultad; 29) Pasar a in fo rm e del Consejero Esc. Cestau la sugerencia del
Tribunal e n lo relativo al otorgam iento de u n segundo prem io a la obra " Estudio
de la R adiodifusin Interna", por el estudiante Sr. A ngel S. Caviglia.
A c to continuo se procedi a abrir el sobre cerrado que contiene el nom bre
del autor del trabajo, extrayndose de l una hoja de papel que dice: Seudnim o:
"JU S". A utor: Estanislao Valds Otero. Cdula de estudiante: N9 2.193. F ir
m ado: ANTONIO M. GROMPONE, Decano interino. VICTOR H. CAIROLI.
Secretario.

Prlogo
I. Si juzgramos a este libro como lo que es, vale decir
como un libro escrito a los veinte aos, seramos indulgentes
con el autor: le exigiramos menos de lo que a su aptitud se le
debe pedir. Si le juzgramos como lo que no es, o sea un libro
como los dems, que no suponga ningn acto intelectualmente
prematuro, seramos injustos con l: le exigiramos ms de lo
que puede dar.
He aqu, pues, que todo juicio sobre estas pginas obliga a
pensar de antemano en la curiosa situacin de un joven de
singular talento, que en momentos en que est aprendiendo ya
siente la necesidad de ir enseando; que alterna los estudios
de lo que debe, con la investigacin y el encanto'de io que ama;
que escribe y desenvuelve el hilo de un pensamiento con una
noble sencillez, aunque sin poder evitar que de tanto en tanto
se escapen los nfasis juveniles; que razona serenamente, busca
los argumentos, escoge el que le parece mejor o se forja uno
propio; que realiza, as, inesperadamente, un libro que le acom
paar toda la vida y del que ser el primero en sorprenderse
cuando le llegue la hora de juzgarlo.
Bien puede decirse de l que tiene lo que Boileau llamaba
linfluence secrete, la vocacin, el llamado del destino, esta rara
aptitud de comenzar a ser, desde el primer da de la juventud,
lo que la vida ha decidido que seamos hasta nuestro ltimo da.
II. El primer acierto de este libro radica en la eleccin de
su tema. En nuestro pas se da el extrao caso de que los me
jores estudios en materia de derechos inherentes a la creacin
intelectual, no son pginas de doctrina, sino documentos legis
lativos.
Como en otras materias, aqu el legislador se adelant a la
doctrina nacional de su tiempo. La intervencin de algunos

10

PROLOGO

juristas como Amzaga o de algunos escritores que estaban en


el parlamento, como Rod, durante la elaboracin de la primera
ley de 1912, brind una serie de exposiciones que hoy se consul
tan con provecho. Cuando ese estatuto fu revisado en 1937,
tuvo una buena exposicin de motivos del Poder Ejecutivo y un
informe paralelo de la Comisin del Senado. A ello se agrega
el informe de la Comisin de la Cmara de Representantes al
ser examinado en 1920, el proyecto de ley Perotti - Vicens
Thievent, en el cual tuvo intervencin importante el escri
tor Jos G. Antua.
Esos documentos constituyen hoy nuestras fuentes de in
formacin en cuanto al derecho nacional. Algunos fallos judi
ciales bien estudiados, unas pocas notas de jurisprudencia y
algn discurso o conferencia de circunstancias, complementan
nuestro material. Las nicas exposiciones de orden doctrinario
de nuestra ley, son unas breves pginas de los especialistas ar
gentinos Mouchet y Radaelli, publicadas con ocasin de la pro
mulgacin de la ley y el informe presentado por Jos G. Antua
al Congreso de Estocolmo, publicado en la revista II diritto di
autore.
Un trabajo de esta ndole ya era una necesidad en el pas.
Tradicionalmente la retribucin al trabajo intelectual fu, entre
nosotros, asunto del orden puramente espiritual. El autor se
daba por bien pagado con la gloria de su triunfo. Pero hoy que,
con esa gloria, se enriquecen otros, es bastante difcil justificar
la situacin. El editor, deca hace poco alguien que conoca su
oficio, es un hombre que corre tras un imposible: el libro sin
autor. l, comerciante, concibe bien que sus colegas en el co
mercio, participen de los beneficios del libro; pero que el ro
mntico autor, el hombre a quien se hace el servicio de editarle
un libro, pretenda una retribucin por l, es algo que el editor
no alcanza a comprender. Hoy la importancia econmica de
esos intereses, ha desbordado el marco de lo puramente espiri
tual y un mnimo de espritu de justicia exige que se d al autor
lo que es de l. El pas est pronto para poner en marcha una
legislacin que nadie conoce porque a nadie se aplica.
El libro de Valds Otero ayudar a colocar las cosas en su
sitio. Su correcta informacin, la clara distribucin de las ma

PROLOGO

11

terias y, sobre todo, la exposicin de soluciones concretas, ayu


dar a editores y autores y, en general, a todos los trabajadores de
la inteligencia, a tomar conocimiento preciso de sus derechos y
a reclamar lo que a cada uno corresponde.
Volvern, as, las cosas a su cauce. El reconocimiento a la
propiedad intelectual fu, histricamente hablando, una de las
ms antiguas. Luego fu olvidado, hasta su actual renacimiento.
Recordaba Ortega y Gasset en una carta de hace unos aos a
Victoria Ocampo, que ciertas investigaciones de sociologa
americana haban mostrado ltimamente, que algunas tribus
primitivas de los Estados Unidos que no castigaban el robo de
cosas, tenan severo castigo para quien haba robado una
cancin.
Curiosa y sutil enseanza! Es esa una forma de tutela
jurdica por la que todava se lucha. Y ahora se sabe que for
maba parte del patrimonio cultural de pueblos que se hallaban
en el comienzo de su desenvolvimiento.
III.
Complemento necesario del rgimen legal de los dere
chos de autor es el examen de su organizacin administrativa.
Nuestro pas no ha logrado an definir jurisdicciones en
esta materia. El Registro de la Propiedad Intelectual acta con
notorias imprecisiones, inscribiendo, por ejemplo, produccio
nes no intelectuales, de la ndole de las que en el derecho ingls
caen bajo el dominio de la Design patent law. Se inscriben
dibujos y proyectos pertenecientes a la actividad industrial y
no a la artstica. El concepto artes aplicadas, contenido en la
ley, se presta a estos equvocos y la Direccin entiende que su
deber es inscribir y no rechazar la inscripcin. Por otra parte,
el contencioso de oposicin al registro se halla an en estado
embrionario.
Junto al Registro se halla el Consejo de Derechos de Autor,
organismo instituido en la ley con fines mixtos de asesoramiento y de decisin. La ausencia de publicacin sistemtica de las
resoluciones de este organismo, priva a la opinin pblica de
emitir un juicio acerca del alcance de su cometido.
Frente a estos dos organismos oficiales, se encuentran las
sociedades de autores. Se trata de personas jurdicas de derecho

12

PROLOGO

privado, a las que la ley otorga prerrogativas que las colocan


en el campo del derecho pblico. Su estatuto no se halla tam
poco delimitado con la precisin necesaria.
Este libro, contenido, por supuesto, dentro de sus propios
lmites, no puede examinar todo este rgimen llevando las solu
ciones hasta sus ltimos tramos. Pero las breves pginas des
tinadas a este tema, cumplen con el cometido de sealar el
campo propio del derecho administrativo en la materia.
IV.
En las pginas que habrn de leerse, el derecho nacio
nal est examinado en su formacin legislativa y en el examen
de sus soluciones concretas. En este ltimo aspecto, ofrece un
cuadro de interpretaciones de nuestra ley, muy superior a
cuanto podra exigirse al pensamiento de quien todava se
halla en una etapa de formacin. Valds Otero se ha adelantado
as, no slo a su generacin, sino tambin a muchas que le pre
cedieron, con un libro de derecho nacional en un estilo que slo
estamos habituados a ver en las buenas tesis de profesorado que
aqu se publican. Es ese, sin duda, el mejor mrito de estas p
ginas. Pero cuando bien se piensa, en materia de proteccin a la
actividad intelectual, el derecho nacional es la iniquidad si slo
es derecho para la obra creada dentro del pas. Hoy, como
siempre, la cultura no es patrimonio de un pueblo, sino de la
humanidad. La unidad de la cultura es una manifestacin para
lela a su universalidad.
Por eso, casi la cuarta parte de este libro est destinada a
examinar el tema en el mbito internacional. La ley de 1937
fu, en esta materia, un paso muy avanzado sobre la ley de
1912 que era, primordialmente, una ley nacional. Pero el rgi
men vigente est apoyado en el principio de la tutela al autor que
ha registrado su obra; es indispensable, en consecuencia, estable
cer su extensin universal, mediante instrumentos internacio
nales, ya sea la ley-tipo a adoptarse por distintos pases, ya sea
el Tratado regional, como el de Montevideo de 1889, ya sea
mediante un Tratado Universal como las diversas Convenciones
de Berna, de la Habana y de Roma, ya sea mediante sucesivos
perfeccionamientos de todos los documentos existentes, tales
como los que viene proponiendo la UNESCO gracias a los es

PROLOGO

13

fuerzos de Mr. Frangois Hepp. Ultimamente se ha intentado


una nueva solucin: los contratos gremiales colectivos entre
empleadores y trabajadores. Esta solucin la acaba de obtener
la Organisation International du Travail, luego de su notable
informe preparado para la sesin de Ginebra de 1952, referente
al derecho del ejecutante en materia de radiodifusin, televisin
y reproduccin mecnica de sonidos. En este sentido, el futuro
Estatuto Universal de los Derechos de Autor, constituye el paso
que el derecho debe dar para que el mundo, como corresponde,
sea una sola jurisdiccin para los creadores de la inteligencia.
Ser sta la mnima retribucin que el derecho puede dar a
los forjadores de belleza. Hay formas de creacin que slo exis
ten para el mundo. Una explicacin precisa y rigurosa de la
msica, deca Schopenhauer, equivaldra a una explicacin del
mundo. Nadie es creador para su patria, sin una secreta espe
ranza de ser creador para ms all de su patria.
*E1 libro de Valds Otero ofrece tambin en esta materia
un panorama muy ilustrativo para el jurista que quiera conocer
el estado actual en esta materia. Por supuesto que cualquiera
informacin recogida en un libro, envejece en el propio instan
te de su publicacin y ha de ser complementada con la copiosa
bibliografa que da a da aparece en esta materia y, en espe
cial, con el contacto constante con publicaciones que, como el
Copyright Bulletn, que la UNESCO publica, constituyen una
preciosa fuente de conocimiento.
V. No deja de ser un privilegio para un profesor que ve
pasar el tiempo en el ejercicio de su tarea, el de asumir la res
ponsabilidad solidaria por el trabajo de un alumno que, desde
los primeros pasos de su vida universitaria, demuestra tan
sostenido impulso creador.
En este caso se asume la responsabilidad gustosamente, sin
necesidad de hacer paternales concesiones. El libro se recomien
da por s solo; incumbe al profesor, apenas, presentarlo. O
mejor, representarlo, presentarlo de nuevo, diciendo a quien
ser su lector, que en el alma de este joven que lo ha escrito,
germinan ya nobles facultades y una legtima esperanza de
servir al pas desde el campo de la cultura jurdica.

14

PROLOGO

El joven, dice el precepto, es rico del porvenir que suea;


el viejo es pobre del pasado que lamenta. No le ha llegado an,
por fortuna, a este profesor que precede a su alumno, la poca
de lamentar el pasado. Pero llegar. Entretanto, cabe regoci
jarse de que, entre las cosas que habrn de constituir ese
pasado, se encuentre la de haber andado por los caminos de la
vida, con esa multitud de jvenes inteligentes y cultos que
llenan la Universidad de este pas. En honor a la verdad, y
para atenuar el escepticismo de tantos pesimistas, debemos pro
clamar desde nuestra experiencia de casi un cuarto de siglo en
la docencia universitaria, que las ltimas promociones de alum
nos superan, en nuestro concepto, a la mayora de las que le
precedieron. Causa cierto orgullo poder afirmar esto, as, obje
tivamente, con la sola evidencia de los hechos.
Entre esas promociones se seala ya como un valor signi
ficativo, el autor de este libro. No es demasiado pronto para
proclamarlo, pero es peligroso convencerlo prematuramente de
ello.*La tranquilidad la depara el hecho de que este libro, es
crito en los mrgenes de la vida universitaria, no es slo una
obra de inteligencia: es ante todo, una obra de trabajo, de
sacrificio, del ostinato rigore leonardesco, sin el cual nada se
logra en los caminos del arte y de la ciencia.
No saludemos, pues, al triunfador, sino al trabajador; no al
vocacional, sino al obrero; no reservemos la hoja de laurel para
quien an est en la carrera, sino para quien en el curso de
ella ha tenido un remanente de energas y amor al trabajo para
dedicarlo a este libro.

EDUARDO J. COUTURE.

A mis padres.

Sumario

S U M A R I O <*>
* *

I n t r o d u c c i n

PRIMERA PARTE
A ntecedentes

C a p t u l o n ic o :

s a n c i n

de

la

ley

9.739

Historia de la legislacin uruguaya sobre derechos


de autor.
SEGUNDA PARTE

R g im e n
C a p t u l o
C a p t u l o
C a p t u l o
C a p t u l o
C a p t u l o
C a p t u l o
C a p t u l o
C a p t u l o

ju r d ic o

de

la

ley

9.739

sobre

d erech o s

de

autor

Naturaleza jurdica del derecho de autor.


Fundamento jurdico del derecho *de autor.
Los elementos de la relacin jurdica.
El contenido del derecho de autor.
Restricciones impuestas al derecho de autor.
Motivacin indirecta del rgimen jurdico de los
derechos de autor.
VII: Derechos personalsimos del autor, no autorales, re
conocidos por la ley 9.739.
V I I I : Rgimen Administrativo: el Consejo de Derechos de
Autor.
I:
II:
III:
IV :
V:
V I:

TERCERA PARTE
D e re c h o in te rn a c io n a l
C a p tu lo

()

n ic o :

os

d e r e c h o s d e a u t o r e n e l m b i t o i n t e r n a c io n a l .

Vase los ndices generales al final del volum en.

Introduccin

Introduccin
1 . U b ic a c i n d e l a m a t e r i a .

La actividad intelectual constituye un sector de la conduc


ta humana con clara vocacin a una proteccin jurdica eficaz.
En los Estados que organizan sus gobiernos dentro de los
regmenes de opinin, es elemento esencial de sus ordenamien
tos jurdicos el establecimiento, generalmente por va consti
tucional, de cierto equilibrio en las condiciones sociales deter
minantes del modo de pensar de los individuos que los integran.
Este equilibrio, cuya finalidad no es ni puede ser otra que la
supresin de toda traba econmica, poltica o social a la facul
tad de acceso a las fuentes de cultura de que es titular todo ser
humano por su sola condicin de tal, se obtiene por medio de
lina legislacin social avanzada, y en virtud de un rgimen am
plio de enseanza gratuita.
En realidad, este aspecto del orden jurdico, que desde el
punto de vista social cumple una funcin niveladora ponderable, es el primero, en orden lgico, que protege a la actividad
intelectual. Amn de estimularla, evita que circunstancias ex
ternas al individuo, principalmente polticas, puedan limitar o
suprimir sus posibilidades de autodeterminacin.
Pero sta es tan slo una forma previa de proteccin ju
rdica. Una vez consagrado el trabajo intelectual en una deter
minada obra, desde que es dotado de exterioridad, el Derecho,
en tanto orden tico - imperativo, debe procurar mantener su
integridad, permitir su libre comunicabilidad y garantizar al
autor su aprovechamiento econmico.
Manteniendo la integridad de la obra se protege el estrecho
e indisoluble lazo de carcter moral e inmaterial que. la une

24

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

con su autor 1, y se obtiene, adems, el respeto de la obra de


;rte como bien integrante del acervo cultural de la humani
dad 2.
Permitiendo su libre comunicabilidad se asegura, por un
lado, la libertad de pensar y de crear en sus ltimas manifes
taciones, y se engendra, por otro, la causa final perceptible en
toda produccin literaria, cientfica o artstica, que es la difu
sin de los valores de creacin en ella contenidos.
Garantizando al autor su aprovechamiento econmico, se
estimula la actividad intelectual y se la extrae de la esfera de
las clases pudientes, donde se encontraba radicada en el pasa
do, haciendo de ella un medio de vida.
Estos fines se obtienen mediante las garantas constitucio
nales de los derechos individuales y las normas jurdicas, ge
neralmente especiales y fuera de la codificacin, relativas a
los derechos de autor.
Una vez protegido por la legislacin interna, el derecho
autoral tiende naturalmente a internacionalizarse. Si la pro
duccin intelectual, en tanto que manifestacin cultural, no re
conoce fronteras, el sector del Derecho que es su proyeccin
normativa tampoco las debe reconocer, por lo menos si aspira a
ser justo.
Sobre la base de un derecho interno que acuerde ciertas
garantas mnimas, es posible construir, conforme al principio
del tratamiento nacional, un orden internacional eficaz y per
fectible en alto grado.
1) Comisin de Constitucin y Legislacin de la Cmara de
Senadores. Informe sobre la ley de Derechos de Autor: Un escritor,
un pintor, un msico, enajenan su composicin y no se desentienden
definitivamente del destino de su obra: conservan con ella un lazo
intelectual, porque su reputacin contina vinculada a ella, cuales
quiera sean las manos en que se radique, pg. 44. En adelante: In
forme de la Comisin. . .
(2)
Cfr.: Stanilas d e G o r g u e t t e D A r g o e u v e s . Le droit moral
de Vauteur. Pars. 1926.

PRIMERA PARTE

ANTECEDENTES Y SANCION DE LA
LEY 9.739

CAPITULO UNICO

H istoria de la legislacin uruguaya sobre derechos


de autor

2 . I m p o r t a n c ia d e l e s t u d io h is t r ic o .

La ley, fuente de derecho objetivo, trasunta un modo de pen


sar en materia jurdica, por lo cual el estudio histrico de la pro
teccin acordada a un objeto de derecho por la legislacin, adquiere relieve singular en cuanto indica, con su dinmica evoluti
va, la formacin y desarrollo de un sector del derecho positivo en
ntima conexin con la conciencia jurdica generatriz del
mismo.
3 . P e r o d o a n t e r io r a l cd igo c iv i l .

Con la independencia de la Repblica Oriental del Uruguay,


nace un poder originario de dominacin que da vida a un nuevo
derecho positivo.
Este novel ordenamiento jurdico est integrado, en su pri
mera poca, por las mismas leyes que rigieron durante la do
minacin espaola, salvo aqullas derogadas por la Constitucin
y por las escasas normas emanadas del Poder Legislativo, gene
ralmente movido por factores ocasionales que incidan en pro
blemas apremiantes, y no por intentos cientficos de creacin
de derecho.
Esas leyes, legadas por la madre patria, comprendan
disposiciones de ms de mil aos atrs, dictadas para pueblos
distintos, con diferentes usos y costumbres que el nuestro,
como expresa el doctor Celedonio N i n y S il v a en el proemio a
la primera edicin de su Cdigo Civil anotado y concordado.

28

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

No era ese, sin embargo, el nico inconveniente. Tampoco


se estaba de acuerdo sobre los cdigos o leyes vigentes debido
a la multiplicidad de rganos creadores de derecho que carac
terizaba al sistema jurdico espaol.
Dentro de ese orden de cosas, y a simple ttulo informativo,
cabe mencionar las posibles disposiciones vigentes en materia
de derechos intelectuales, agrupadas en tomo a los privilegios
de impresin y venta de libros y rgimen para la profesin de
las Nobles Artes.
Tomando como pauta la Novsima Recopilacin de las Leyes
de Espaa 3, encontramos, en lo que se refiere a los privi
legios de impresin y venta de libros, en el libro VIII, Ttulo XVI
Ley I, una pragmtica de los Reyes Fernando e Isabel del 8 de ju
lio de 1502. En ella se prohibe a ls libreros o impresores de mol
des imprimir por va directa o indirecta ningn libro de facultad,
obra o lectura, en romance o latn, grande o pequea, sin tener
primero la licencia y especial mandado del Rey o de los Presi
dentes de las Audiencias de Valladolid o Granada, del Arzobispo
de Toledo, etc. Tampoco era permitido, segn la misma prag
mtica, vender en el reino ningn libro trado de fuera de l,
sin que primero fueran vistos- y examinados por dichas perso
nas, o por aqullos a quien ellos lo cometieren.
Se penaba 1 violacin de la norma referida con la incauta
cin de los ejemplares no sometidos a los requisitos menciona
dos, que se quemaban en la plaza pblica, adems de la impo
sicin de una multa equivalente al valor del comiso, a repartir
entre el denunciante, el juez que diere la sentencia y la Cmara
y el Fisco por partes iguales 4.
La legislacin se fu haciendo cada vez ms severa, como

(3 )
O t s C a p d e q u . Manual de Historia del Derecho Espaol en
las Indias y del Derecho propiamente indiano. Buenos Aires, 1945,
p. 88: A pesar de todo, la Novsima Recopilacin alcanz la sancin
oficial en 1805 y rigi no slo en Espaa sino tambin en Amrica,
antes y despus de la Independencia.
(4) Vicente G. Q u e s a d a . La vida intelectual en la Amrica
espaola. Afirma, con datos tomados de la Recopilacin castellana,,
que la multa equivala al triple del comiso, no al simple.

DERECHOS DE AUTOR

29

lo demuestra una disposicin de Carlos I y del Prncipe Felipe,


de 1554, por la cual se comete al Presidente y miembros del
Consejo la concesin de licencias de impresin y venta de libros,
arguyendo que, debido a la amplitud del anterior rgimen, se
haban editado libros intiles.
Las Leyes se suceden siempre con el mismo criterio de
velar por los principios dogmticos sostenidos por la Corona,
y de ignorar los derechos de los autores, que slo en contadas
ocasiones resultan protegidos, no por su condicin de tales, sino
por una merced real otorgada en forma de licencia de impresin
de libros.
Este sentido que se manifiesta en la legislacin, se ve por
un momento invertido en oportunidad de una Ley de Carlos III,
de noviembre de 1762, por la cual se suprimen las tasas que exis
tan en esta materia, respondiendo a la creencia de que la liber
tad, entendida por esa ley en sentido econmico y no ideolgico,
es en todo comercio madre de la abundancia.
La ltima referencia a hacer es la correspondiste al libro
VIII. Ttulo XVI. Ley XLI, de fecha 3 de mayo de 1805, que
dispone la creacin de un Juez privativo de imprentas y libre
ras, con inhibicin del Consejo y dems tribunales. Con esto
se pretendi darle mayor vigor al rgimen de control al cual
estaba sometida la creacin literaria.
Estas ltimas leyes, a nuestro juicio, fueron las vigentes en
los albores de nuestro derecho, reconociendo, sin embargo, las
discordancias existentes al respecto.
En lo que se refiere a las producciones artsticas, la Ley
V, Ttulo XII, Libro VIII, de la Novsima Recopilacin de las
Leyes de Espaa establece la libre profesin de las Nobles
Artes de dibujo, pintura, escultura, arquitectura y grabado.
Por libre profesin de las Nobles Artes se debe entender ni
camente la facultad de producir obras artsticas sin pertenecer
a ninguna corporacin o gremio.
. Un examen superficial demuestra que, no obstante la posi
bilidad potencial de ser aplicados, las dificultades prcticas
hicieron que nunca fueran invocados estos principios ante los
tribunales.

ESTANISLAO VALDS OTERO

30

Pero a estas leyes, cuyo mbito de validez estaba constitui


do por todas las posesiones del Rey de Espaa, se deben agregar
las especialmente dictadas para las colonias americanas, reuni
das en el Libro 1 Ttulo XXIV, de la Recopilacin de Indias.
Leyes excepcionales, principalmente destinadas a impedir
la entrada de ideas subversivas a estos territorios, no tienen, a
los efectos de nuestro estudio, ninguna importancia. Una vez
desaparecido el vnculo que nos una a Espaa, perdieron toda
su razn de ser.
Aclaremos que el sostener la vigencia de estas normas jur
dicas no significa creer en el reconocimiento y proteccin de
los derechos de autor por el Rgimen Indiano, sino, simplemente,
comprobar la existencia de ciertas disposiciones legales refe
ridas a la produccin intelectual, que no hacan otra cosa que
consagrar en el campo jurdico el desconocimiento absoluto de
las prerrogativas inherentes al autor por su sola calidad de tal.
Analizando la vida intelectual de nuestro pas, resulta per
fectamente lgico que esta situacin se prolongara por ms de
un tercio de siglo. La realidad meta-jurdica, en este caso par
ticular referida a las producciones literarias y artsticas, no
impulsaba a la legislacin desde el momento que, en su inci
piente condicin, careca del valor econmico necesario para
motivar una decisin legislativa especial. Slo a partir del Cdi
go Civil, que comenz a regir el l 9 de enero de 1869, se reconocen
y protegen los derechos del autor.
4.

CDIGO CIVIL.

En el artculo 443 del Cdigo patrio se estableca un prin


cipio general y una disposicin programtica. Deca el citado
artculo que Las producciones del talento o del ingenio son
una propiedad de su autor, y se regirn por leyes especiales.
Este artculo figura con los nmeros 444 y 491 en las ediciones
de 1893 y 1914 respectivamente.
El hecho de que el Cdigo se remita a leyes especiales para
regir la materia, no significa que por ello los derechos de autor,
emanados de la norma general establecida en la misma ley,
carezcan de defensa legal, sino que para su proteccin es nece

DERECHOS DE AUTOR

31

sario remitirse, en tanto no se sancionen las mencionadas leyes


especiales, a los principios generales del derecho.
Sin embargo, el doctor Vicente P o n c e d e L e n anotaba que
esos principios generales no han bastado para defender a sus
dueos de las fciles defraudaciones a que estn expuestas las
obras de la inteligencia 5.
Antes-de la promulgacin de la ley de 1912, no se conoci
caso alguno de condenacin por apropiacin de una produccin
literaria o artstica, testificndose con ello la insuficiencia de
la ley.
La fuente de inspiracin de la disposicin de referencia se
encuentra en el artculo 393 de la obra de Florencio G a r c a
G o y e n a Concordancias, motivos y comentarios del Cdigo
Civil Espaol. En este caso, el doctor Tristn N a r v a ja tom
ntegramente el artculo sin introducirle modificacin alguna.
El doctor G a r c a G o y e n a menciona, como antecedente de
la norma espaola, la ley del 10 de junio de 1847 que, segn
expresa, ha desenvuelto el espritu y determinado 1f aplicacin
de este artculo en sentido harto favorable a los autores. Con
tina G a r c a G o y e n a , refirindose al Cdigo: aqu no se hizo
ni poda hacerse ms que reconocerles, aunque de paso, el dere
cho de propiedad.
Se advierte, en efecto, que tanto la norma uruguaya como
su modelo, incorporadas a un Cdigo en principio, tenan en s
mismas la calidad de materia objeto de legislacin especial que
las hizo salir del sistema codificado para constituir un sector
especial del ordenamiento jurdico.
Pudieron permanecer en el Cdigo, como disposiciones ex
clusivas, en tanto las necesidades econmico- sociales se vieron
excedidas por el precepto legal, pero, una vez que esa realidad
se hizo ms compleja, result necesario crear un estatuto jur
dico amplio y comprensivo. En ningn caso se confirma ms
(5)
Informe de la Comisin de Legislacin de la Cmara de
Representantes, repartido en la sesin del 11 de junio de 1910, sobre
el- Proyecto Roxlo.

ESTANISLAO VALDS OTERO

32

esta afirmacin que en el de la ley patria sobre propiedad


literaria y artstica del ao 1912, a lo cual haremos referencia
en el lugar correspondiente.
5. T r a t a d o s de M o n t e v id e o .

Veinte aos despus de la sancin y promulgacin del C


digo Civil, se realiz en Montevideo el Congreso Internacional
Sud Americano que, entre otros muchos aspectos, vers sobre la
Propiedad Literaria y Artstica.
Este Tratado, que recibe la aprobacin legislativa el 3 de
octubre de 1892, organiza una serie de principios y definiciones
generales que constituyen un importante antecedente para la
ley de marzo de 1912.
Tal es su principal funcin en la historia de la proteccin
de la actividad intelectual en nuestro derecho interno.
Desde el punto de vista internacional, es el primer conve
nio que establece un sistema de proteccin a los derechos de
autor en el continente americano, pese a lo cual es un tratado
abierto a la adhesin de pases no americanos, previo consen
timiento de las partes contratantes: Argentina, Bolivia, Para
guay, Per y Uruguay 6.
6.

L e y de

1912

so b r e p r o p ie d a d l it e r a r ia y a r t s t ic a .

En el ao 1907, el seor Representante por el Departamen


to de Montevideo, Dn. Carlos R o x l o , present un proyecto de
ley sobre propiedad literaria, respondiendo a un tiempo a la
disposicin del Cdigo y a las necesidades de la vida intelec
tual nacional.
El proyecto, presentado en la sesin de la Cmara de Repre
sentantes del 13 de junio, era reducido en sus dimensiones ma
teriales, tan slo doce artculos, y en sus dimensiones jurdicas
protega nicamente la produccin cientfica o literaria,
(6)
Cfr. Proteccin del Derecho de Autor en Amrica, de la
divisin de asuntos jurdicos de la Unin Panamericana. Wshington
1950, pg. 3.

DERECHOS DE AUTOR

33

pese a lo cual tuvo la virtud de mover los resortes legislativos


que produjeron la posterior ley.
La fundamentacin del proyecto que hace el Representante
es harto interesante. Comienza analizando el origen del
concepto de la propiedad intelectual, sealando su tarda apa
ricin en el derecho comparado, para luego exponer su parti
cular punto de vista. Hay en la produccin intelectual una
especie de fiebre, una especie de desgaste no comparable al de
ninguna otra produccin. Los elementos ms altos de la obra,
los que perduran, se toman del propio espritu, del propio sen
timiento, del propio corazn, parecindose el obrero intelectual
a la araa que, con sus propios jugos, urde la tela en donde
brillan, a manera de iris, los rayos del sol 7.
El autor del proyecto coloca en una situacin de preemi
nencia al literato y al cientfico, nicos protegidos por su pro
yecto, con respecto a la sociedad, contrariamente a las opiniones,
por l citadas; de C a r e y y Luis B l a n c .
La causa inmediata de la presentacin del proyecto fu el
problema creado por las obras de Florencio Snchez, represen
tadas sin autorizacin del autor por la compaa del Politeama,
en una jira por el interior.
Para R o x l o es preciso reglamentar el principio de la pro
piedad intelectual, pues estas obras son las primeras que, sur
gidas en nuestro medio, tienen valor econmico y ya han sido
objeto de apropiacin indebida.
Se corrobora con ello la afirmacin de que nuestra ley ne
cesit ser superada por la realidad para que el legislador se
decidiera a crear un conjunto de normas adecuadas a la protec
cin de los intereses de los trabajadores intelectuales.
R oxlo

7.

L e y de

1912:

in f o r m e de la c o m is i n .

Pasado el proyecto a informe de la Comisin de Legislacin


de la Cmara de Representantes, sta se expidi el 11 de junio
de 1910.
(7)
Diario de sesiones de la Cmara de Representantes, tomo
191, pgs. 152 y ss.

34

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Dicha Comisin estaba integrada por los seores Represen


tantes Pedro Manini Ros, Aureliano Rodrguez Larreta, Euge
nio J. Lagarmilla, Diego Martnez, Juan Jos Amzaga, Juan
Giribaldi Heguy y Carlos Oneto y Viana.
Las lneas generales del informe, que tiene un contenido
acorde con la capacidad reconocida a sus autores, son las si
guientes: comienza por una resea histrica de la consagracin
del principio de la propiedad intelectual en el derecho compa
rado; analiza la naturaleza del derecho de referencia; establece
las limitaciones a que se le somete en el proyecto sustitutivo
del original, redactado por la Comisin, que se presenta a la
consideracin de la Cmara; estudia la legislacin patria sobre
la materia, y, por ltimo, aclara una serie de detalles que carac
terizan al proyecto, fundamentndolos.
El principio de la propiedad literaria y artstica nace a la
vida de las relaciones de derecho en los momentos en que ha
comenzado a discutirse la legitimidad misma de la propiedad
individual absoluta. Tiene en el derecho comparado una anti
gedad que no excede del siglo pasado. (En este sentido el in
forme es impreciso, ya que la ley francesa del 16 de julio de
1793 consagraba al autor como titular de un derecho de
propiedad). El derecho de propiedad sobre los productos de la
inteligencia tal vez no fuera absolutamente desconocido en una
poca anterior, pero tampoco se le apreciaba debido a los exce
sivos costos de produccin de las obras. Esa fu la causa de que
la materia no haya sido legislada con anterioridad, con lo cual,
al ser tardamente recibida, se le hizo sufrir el influjo de las
nuevas corrientes que procuraban limitar la propiedad.
Las leyes actuales parecen vacilar en el alcance y la natu
raleza verdadera del derecho de propiedad literaria y artstica.
Se citan los ejemplos de Alemania, Austria, los Pases Bajos,
Blgica e Italia, que lo califican derecho de autor; de Ingla
terra y Estados Unidos, que lo denominan derecho de copia
(copyright); de Noruega, donde la ley se denomina de protec
cin al derecho llamado de propiedad literaria, con lo cual se
sienta, segn L y o n - C a e n , una protesta contra el empleo de la
palabra propiedad.

DERECHOS D E AUTOR

35

En cuanto al problema de la naturaleza jurdica del dere


cho, dice el informe que para algunos es un monopolio creado
por la ley, que no puede dar nacimiento a un derecho que
pueda ser. colocado al mismo nivel que la propiedad de los bienes
materiales. Para otros es un derecho natural, preexistente a la
ley positiva y solamente reglamentado por ella. Para R o x l o ,
prosigue, el autor recoge los elementos que le suministra el
medio social en que vive y los sintetiza, reducindolos a frmu
las literarias o artsticas sobre las cuales nace su derecho de
propiedad particular.
En el proyecto sustitutivo redactado por la Comisin infor
mante, que en sus principios generales est de acuerdo con el
anterior de R o x l o y con los puntos recogidos por el Congreso
Internacional Sud Americano de Montevideo de 1889, se somete a
ese derecho de propiedad a distintas limitaciones que se fun
damentan en lo expuesto en la resea histrica. Esas limita
ciones se refieren, principalmente, al aspecto temporal de la
facultad otorgada, en contraposicin a la perpetuidad de la pro
piedad de los bienes materiales. Segn el informe, esa propie
dad intelectual, nacida del dominio pblico segn el concepto
moderno que ha acompaado al reconocimiento legal del dere
cho, se retrovierte al dominio pblico despus de un plazo que
de ella han gozado el autor y sus causahabientes. Se hacen
referencias al derecho comparado: la perpetuidad de esta nueva
forma de propiedad es reconocida en Mjico, Guatemala y Ve
nezuela, aun cuando en el primero de los nombrados se establece
una excepcin con respecto al derecho exclusivo de represen
tacin y ejecucin de las obras dramticas y musicales, que se
extingue a los treinta aos de la muerte del autor. Las dems
legislaciones lo reconocen por la vida del autor y un plazo
variable a partir de su muerte.
En cuanto al examen de la legislacin patria anterior al
mencionado proyecto, es, en sus rasgos generales, el tomado por
nuestro estudio a partir del Cdigo Civil.
Se establece, asimismo, que se respetan las lneas funda
mentales de la iniciativa de Carlos R o x l o , aunque se extiende
la proteccin a las obras artsticas, ajustndose con esto al tra

36

ESTANISLAO VALDS OTERO

tado de 1889. Tambin, como notas diferenciales con el anterior,


se centraliza el registro de la propiedad literaria y se amplan
las penalidades y acciones civiles a que estn sujetos los con
traventores.
Para justificar la aparente injusticia que significa el otor
gar esta proteccin exclusivamente a la produccin nacional,
adems de la ya establecida con respecto a los pases signata
rios del tratado de 1889, da a conocer la Comisin las razones
tenidas en cuenta.
Se debe contemplar, ante todo, el inters supremo de la cul
tura nacional. Dos son los argumentos fundamentales: l 9) poco
es lo que se reimprime en nuestro pas de lo producido en el
extranjero, ya que su excesivo costo le impide competir con las
ediciones provenientes del pas de origen, y 29) las obras teatra
les y los artculos de peridicos y revistas, que no se encuentran
comprendidos en la situacin anterior, contribuyen a ilustrar y
educar al pblico, con lo cual su proteccin aparejara su des
tierro, con el consiguiente perjuicio para la cultura nacional.
Existe otro motivo tenido en cuenta en el cuerpo del infor
me: la desproporcin entre nuestra produccin y la extranjera
hara que la reciprocidad de los beneficios fuera un contrasen
tido desde el punto de vista de la equidad. A nuestro juicio es
un argumento antijurdico. Se puede admitir que el inters
particular de los autores de otros pases ceda ante el inters
general de la cultura nacional, pero no se puede admitir en nin
guna forma que se aduzca una situacin de hecho, tal vez con
tingente, para desconocer un derecho que en un anlisis jur
dico puro se presenta como legtimo. Si se aceptara este criterio,
nuestro pas, que cuando prcticamente no tena produccin
intelectual desconoca los derechos de los autores extranjeros,,
no tendra la posibilidad, de existir un orden moral en las rela
ciones internacionales, de firmar tratado alguno de reciprocidad
cuando la evolucin de su vida intelectual le hiciera un lugar
en la cultura universal.
Cita la Comisin dictaminante unos ejemplos al respecto.
En el derecho comparado, solamente Francia y Blgica protegen
a nacionales y extranjeros sin condiciones de reciprocidad. Los

DERECHOS DE AUTOR

37

dems pases slo extienden su rgimen a las produccio


nes extranjeras en virtud de tratados internacionales. Estados
Unidos se ha rehusado, por el momento, a entrar en ningn pacto
internacional (el informe es de 1910), y la Comisin aconseja
al Poder Legislativo no celebrar tratados internacionales al res
pecto, salvo, naturalmente, el ya realizado con anterioridad en
Montevideo.
Se establece en el nuevo proyecto el principio de la inembargabilidad del producido econmico de la actividad intelec
tual. Razones similares a las que impulsaron a declarar inem
bargables los sueldos de los empleados pblicos inciden en la
propiedad literaria y artstica: se eliminara el estmulo la
produccin en aquellos casos, que seran numerosos por cierto,
en que la amenaza de embargo pesara sobre los bienes del autor.
Holanda reconoce este principio sin restriccin alguna. Bl
gica y Suecia lo hacen con respecto a la obra indita, en tanto
los dems ordenamientos jurdicos callan, dejando sometidos
estos bienes al derecho comn, que admite el embargo.
En cuanto a la duracin del derecho, se establece un plazo
de veinticinco aos a partir de la muerte del autor, recogiendo
la frmula del proyecto R o x l o ,
Mjico, Guatemala y Venezuela lo consagran en forma per
petua. Espaa y Colombia lo hacen por un trmino de ochenta
aos; Chile por cinco solamente. Italia, Grecia e Inglaterra es
tablecen plazos fijos a partir de la primera edicin de la obra.
Concluye el informe explicando la fijacin de un plazo de
diez aos de vigencia para los derechos adquiridos. Los precios
fijados en los contratos celebrados antes de la sancin de la ley
eran, por las pocas garantas existentes, irrisorios, por lo cual
no resultaba aconsejable dejar que sus efectos jurdicos se pro
longasen por mucho tiempo 8.
8 . L e y d e 1912: d is c u s i n p a r l a m e n t a r i a .

Importancia fundamental tiene la discusin particular del


proyecto de ley: mediante la misma se puede desentraar el
(8)
Diario de sesiones de la Cmara de Representantes. Tomo
205, pgs. 5 y ss.

38

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

contenido significativo de muchas de las expresiones legales.


El debate parlamentario alrededor del articulado presenta
do por la Comisin dictaminante comienza en la sesin del 30
de junio de 1910.
En el artculo l v se establece en forma genrica el objeto
del derecho de propiedad reglamentado por la ley de referencia:
todas las obras literarias y artsticas que se escriban y publi
quen o ejecuten en el pas. El Representante Jos Enrique
R od propone que se agregue a la frmula presentada las pala
bras y las procedentes del extranjero, cuando sean de autores
nacionales. Considera el mocionante que con ello se aclara, y
precisa, an ms la intencin del artculo, que es la de proteger
las obras que forman parte integrante de la cultura literaria
o artstica nacional. El miembro informante, D. Pedro M a n i n i
Ros, considera que debe entenderse por autores nacionales a
los ciudadanos, y no a un autor extranjero con larga residencia,
que en cualquier momento puede abandonar el pas. R od pro
pone, en lugar del agregado por l mocionado, el siguiente: y
las procedentes del extranjero, cuando sus autores sean ciuda
danos de la Repblica.
Con motivo de la redaccin del artculo 29, se plantea la
cuestin, por parte del seor Representante S a l t e r a in , de si en
el concepto obras literarias estn o no comprendidos los tra
bajos cientficos. M a n i n i Ros, y por su intermedio la Comisin,
consideraba a la expresin obras literarias genrica, abarcan
do, por tanto, la parte cientfica. Luego de una extensa discu
sin, que tiene como motivo fundamental la enumeracin del
artculo 29, que para el seor S a l t e r a in restringa el concepto
de la palabra literarias, se rechaza la enmienda y se aprueba
sin modificaciones.
Jos Enrique R od , de brillante actuacin en la sancin de
este proyecto, se mostr en todo momento sostenedor de los
principios ms modernos de la doctrina. En el artculo 17, que
trata de la reproduccin ilcita, propone que en el numeral 4
del inciso A. se agreguen los trminos arreglos o modificacio
nes, debido a que las obras literarias, al igual que las teatrales,
pueden ser ilcitamente reproducidas mediante arreglos o mo
dificaciones que signifiquen un velado plagio de la obra original.

DERECHOS D E AUTOR

39

El numeral 5 del mismo inciso A. se debe ntegramente


a R od . Por l se protege la integridad de la obra, consagrndose
en esa forma uno de los aspectos ms importantes del derecho
moral del autor, aunque sin darle tal nominacin. Se refiere a
la reproduccin ilcita de una obra con supresiones, modifica
ciones o errores tipogrficos, que por su nmero o importancia
constituyan* una grave adulteracin.
El artculo 18 establece ciertos casos de reproduccin que
se deben considerar lcitos. En el inciso 59 se permite la de las
leyes, cdigos, actos oficiales y documentos pblicos de todo
gnero. Con motivo de esta disposicin, el Representante Don
G. L. R o d r g u e z se pronuncia partidario de la supresin de la
palabra cdigos, desde que resultara de gran conveniencia
que stos se publicaran por cuenta y bajo la vigilancia del Es
tado, con lo cual se asegurara el carcter de autenticidad re
querido por obras de tanta transcendencia. El miembro infor
mante se opone a la supresin por entender que no se puede
establecer una diferencia de esa clase entre los regmenes apli
cables a los cdigos y las dems leyes. Los cdigos dice el
seor M a n i n i tienen la diferencia con las otras clases de leyes
de que son leyes ms orgnicas, ms completas, que tratan de
una materia ms vasta; pero son, al fin y al cabo, leyes que am
paran derechos que muchas veces no son tan valiosos como los
que ampara una ley especial cualquiera. Adems, es conve
niente la publicidad de la legislacin, tan necesaria como la
legislacin misma.
Por ltimo, como frmula transaccional, el seor M a n i n i
propone que se hable de reproduccin autntica en el men
cionado inciso. El seor A l o n s o y T r e l l e s insina, a su vez, el
trmino fiel, con lo cual se evitara la autenticacin posterior.
Se aprueba la enmienda al inciso 59 del artculo 18, tal cual
ha sido formulada por el seor A l o n s o y T r e l l e s . En el curso
de la discusin, el Representante B l a n c o solicit que se expli
cara cual es el significado exacto de la palabra fiel en el
texto legal. El seor M a n i n i R o s expresa que fiel, en este
caso, significa tratar que los editores reproduzcan con fideli
dad los textos de las leyes oficiales.

4G

ESTANISLAO V A L D S OTERO

En los incisos 29 y 39 del mismo artculo se agrega la palabra


diarios, por mocin del seor L p e z , contenida en el concepto
genrico de peridicos, con el nico fin de aclarar los trminos.
R od propone una modificacin al inciso 79. Solicita que el
plazo establecido en el mismo sea reducido a tres aos.
Dice R od que nadie debe tener el derecho de sustraer a
la publicidad por tanto tiempo una obra de la inteligencia. Una
vez ms se muestra ardiente defensor de lo que hoy llamamos
prerrogativas morales del autor. Consideraba que por sobre las
condiciones econmicas en que se encontraban los editores, ar
gumento sustentado por R o x l o para oponerse a la modificacin,
se hallaba la ley, que ms que de presente era de porvenir. La
mocin de R od fu rechazada, pero queda en la discusin par
lamentaria la huella de su claro y avanzado criterio.
En el artculo 23 se sustituye manuscrito por copia o
ejemplar, segn proposicin del Representante M a s s e r a acep
tada por la Comisin informante, que expresa que ese era el
espritu de la ley.
Los restantes artculos se aceptan ntegramente, y queda
sancionado por la Cmara de Representantes el proyecto de ley,
que pasa a consideracin de la Cmara de Senadores. La san
cin de RR. tiene la fecha del 18 de octubre de 1910.
En la Cmara de Senadores comienza su discusin particu
lar en la sesin del 21 de setiembre de 1911.
En general se aprueban los distintos artculos sin modifi
caciones. El seor Senador O te r o propone algunas, ms de
forma que de contenido, respetando y aclarando con ellas el
espritu de la futura ley.
En el artculo l9 se sustituye la y colocada entre escriban
y publiquen por una coma, con lo cual se da a entender que
no se requieren las dos condiciones para que una obra sea
amparada por el precepto legal.
En el artculo 39 se suprimen las palabras para su autor,
determinndose as que la enumeracin de facultades com
prendidas en el derecho de propiedad literaria y artstica se
refiere a todo titular del mismo, y no solamente al autor que no
lo haya cedido.

DERECHOS DE AUTOR

41

Se ampla el contenido del artculo 22 mediante la supre


sin del trmino musicales, con lo cual se extiende su mbito
de validez a todas las obras que puedan ser representadas.
En el artculo 23 se suprime la exigencia de restituir el
ejemplar de la obra una vez registrada. Esta modificacin es en
realidad la nica de fondo, y fu tambin presentada por el Se
nador O t e r o .
La cmara de RR. en la sesin del 12 de marzo de 1912
acept las modicaciones de la Cmara de Senadores, quedan
do sancionado el proyecto que pas al Poder Ejecutivo. Este lo
aprob con fecha 15 de marzo de 1912.
9.

P r o y e c t o de l e y P e r o t t i - V i c e n s T h i e v e n t .

En el ao 1920, los seores Representantes Italo E. P e r o t t i


y Lorenzo V ic e n s T h i e v e n t presentaron un proyecto de ley
sobre Propiedad Literaria y Artstica con el fin de subsanar las
deficiencias de la ley vigente. La exposicin de motivos presen
tada en esa oportunidad tiene la virtud de mostrarnos la rpida
evolucin del criterio jurdico de nuestros legisladores. La con
clusin prctica de la aplicacin de la ley de 1912 es la de que
en realidad se conspira contra el desarrollo de la produccin
intelectual mediante la pretendida proteccin a los autores
nacionales.
Por otra parte, proteger solamente a los autores que sean
ciudadanos de la Repblica equivale a autorizar un verdadero
despojo contra la produccin extranjera. Las consideraciones
hechas a fin de fundamentar esta arbitraria disposicin han
perdido valor como consecuencia del cambio de las formas co
merciales, cambio ocasionado por los efectos de la misma
demanda.
Se dice, tambin, que el derecho de propiedad no es creado
por la ley. Es un derecho derivado de la naturaleza misma de
las cosas, que la ley slo consagra, reglamenta y garantiza para
asegurar sus efectos.
Entre otros muchos puntos interesantes, se destacan las
referencias que se hacen acerca de la titularidad del derecho
de propiedad en el caso de las obras annimas o seudnimas.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

42

Se establece claramente que su titular es el autor, que,


por el hecho de ocultarse de la curiosidad del pblico por
alguno de esos medios, no renuncia en forma alguna a sus de
rechos. Slo se puede reconocer al editor como el titular de la
facultad cuando los autores no hayan cumplido con el requisito
del Registro de la obra, con lo cual se ignora, desde el punto
de vista legal, la personalidad de aqullos. El proyecto intro
duce otro concepto nuevo: la persona representada en una obra
no es su propietaria.
Reconocer lo contrario, dice la exposicin de referencia,
significa desnaturalizar el derecho. Dos son los casos que se
pueden plantear desde el punto de vista de la creacin lcita:
la obra ejecutada de encargo, que pertenece sin duda a quien
hizo tal encarecimiento, y la realizada espontneamente, pero
con autorizacin del sujeto representado en ella. A este
caso se refiere la iniciativa cuando dice que implcitamente se
entiende que al dar la autorizacin el representado permite que
la obra sea usada segn sea el inters del propietario. De lo
contrario, se eliminara un nmero grande de negocios jurdicos
que tienen fines publicitarios o comerciales.
10. P r o y ec t o

P e r o t ti - V ic e n s

T h ie v e n t :

in f o r m e

de

la

co

m is i n .

El dictamen de la Comisin de Constitucin y Legislacin


de la Cmara de Representantes fu favorable a la iniciativa
de los Representantes P e r o t t i y V i c e n s T h i e v e n t .
Se destaca en este informe, cuyo miembro redactor e infor
mante lo fu el seor Jos G. A n t u a , la importancia capital
que tenia la innovacin del proyecto en cuanto a la proteccin
otorgada a todos los autores, sin atender a su nacionalidad.
Deca, el seor A n t u a en su informe: Nadie ignora, en los
tiempos que corren, que esa explotacin a los autores extranje
ros se vuelve contra los pases que la cohonestan con gran per
juicio para su cultura propia. Se desarrollan, adems, en el dic
tamen de la Comisin, integrada tambin por los doctores D.
Terra, J. A . Ramrez, L. Vicens Thievent, F. Schinca y J. Secco
Illa, un conjunto de principios doctrinarios importantes, pera

derechos de autor

43

que no trascendieron al derecho positivo, acompaando en su


suerte al proyecto de P e r o t t i y V i c e n s T h i e v e n t .
1 1 . P r o y ecto de l e y D u p o n t A g u ia r .

Otro proyecto de ley sobre propiedad literaria y artstica


fu presentado a la Asamblea Deliberante por don Mario
D u p o n t A g u ia r .

Este proyecto tiene, respecto a la posterior ley de 1937, ex


traordinaria importancia, por cuanto es, sin lugar a dudas, su
principal fuente de inspiracin. Su orientacin general y el
texto de muchos de sus artculos nos estn indicando a las
claras su parentesco con la ley actual.
El derecho del autor de una obra literaria o artstica era,
para este proyecto, una forma de propiedad. En su artculo V
se expresaba que las obras literarias y artsticas de cualquier
naturaleza y de cualquier procedencia, y sea cual fuere la na
cionalidad de su autor o autores, son propiedad de sjos.
El mbito material de validez de la norma a sancionarse re
sultaba, tambin, del artculo l 9 ya citado.
Existan en esta iniciativa parlamentaria de D u p o n t A g u ia r
muchos preceptos que luego fueron recogidos por la ley 9.739,
tales como el derecho a participar en la plus vala de la obra,
las limitaciones al derecho de propiedad del autor fundadas en
motivos culturales o informativos, el rgimen de derechos res
pecto a las obras publicadas en forma annima o bajo seud
nimo, y, en particular, el rgimen al cual quedaban sujetas las
obras representativas de personas.
En cuanto al sistema de sanciones previsto por el proyecto,
debemos distinguir distintos aspectos: a) supuesto legal al cual
se enlaza la sancin; b) procedimiento y c) sanciones.
Respecto al primer aspecto, se penaba cualquier contraven
cin a lo dispuesto por la ley, tenindose en cuenta, a ttulo de
ejemplo, nada ms que la reproduccin ilcita de una obra
literaria.
En lo relativo al procedimiento, debemos distinguir tres
etapas: preventiva, represiva e indemnizatoria. Por la primera,

44

ESTA N ISLAO V A L D S OTERO

se autorizaba al autor a requerir el auxilio policial para evitar


la contravencin de la ley, o, en su caso, para suspenderla, con
lo cual se recoga, a casi un siglo y medio de distancia, el pro
cedimiento de intervencin policial previsto por la ley francesa
del 15 de junio de 1795.
En la segunda etapa, la represiva, el infractor era sancio
nado con una multa de $ 50.00 a $ 300.00, o prisin equivalente,
y los ejemplares ilcitamente reproducidos eran embargados en
provecho del propietario, salvo los derechos de terceros adquirentes de buena fe.
En cuanto a la indemnizacin, el sistema responda en un
todo a los principios de derecho comn.
La duracin del derecho, de acuerdo con el proyecto, era de
50 aos post mortem auctoris. Esos 50 aos se descomponan en
distintos perodos, a saber: 10 aos a partir de la muerte del
autor, dentro de los cuales se deba publicar, representar, eje
cutar o exhibir la obra, bajo la sancin de que de lo contrario
sta caera en el dominio pblico; 15 aos post mortem auctoris,
durante los cuales los dquirentes del derecho de propiedad
continuaran en su goce, y, por ltimo, el trmino de 50 aos de
duracin del derecho en el dominio privado.
Este punto, el de la duracin del derecho, fu el motivo
fundamental del veto del Poder Ejecutivo, por lo menos for
malmente. Es posible pensar que, por detrs suyo, dada la
ndole dictatorial del gobierno, existieran otros mviles ms
importantes, que en la poca no se consider conveniente ma
nifestar.
Otras razones que tambin movieron pblicamente al
Poder Ejecutivo a vetar la ley fueron: la proteccin consagrada
por el proyecto en favor de los artculos y reportajes periods
ticos firmados; la necesidad de que en la ley se estableciera que
las publicaciones en el Diario Oficial eran de cargo de la parte
interesada; el carcter policial del procedimiento de suspensin
de reproducciones ilcitas, ya que entenda el Poder Ejecutivo,
por extraa paradoja en un instante en que se procuraba ins
taurar un Estado policial, que era ms conveniente el procedi
miento judicial de suspensin, y, finalmente, la necesidad de

DERECHOS DE AUTOR

45

establecer un Consejo de la Propiedad Intelectual, antece


dente del actual Consejo de Derechos de Autor.
El juicio general que nos merece el proyecto de D u p o n t
A g u ia r es favorable. Si bien se le puede objetar la conceptuacin
de la naturaleza jurdica del derecho como una forma de pro
piedad en una poca en que esto ya resultaba, en cierto modo,
un anacronismo, y la falta de reconocimiento y reglamentacin
del derecho moral consecuencia del error de base sealado,
el proyecto tiene algunas virtudes, particularmente notables a
la luz de la ley de 1912.
El inconveniente de la falta de reconocimiento del derecho
moral se hubiera visto salvado, por lo menos parcialmente, por
la proteccin de'la integridad de la obra prevista a travs de las
disposiciones sobre reproducciones ilcitas. Con todo, esta va
indirecta de proteccin del derecho moral supone dejar de lado
todas las prerrogativas de carcter positivo en l contenidas.
Lo ms destacable de todo el proyecto era la extensin de
su proteccin a las obras de autores extranjeros, precepto que
confirmaba el criterio del proyecto P e r o t t i - V ic e n s T h ie v e n t .
Con respecto a la ley actual, se pueden anotar, entre otras,
las siguientes diferencias: falta de reconocimiento del derecho
moral; formulacin del derecho de propiedad sin describir cada
uno de sus aspectos; y no enumeracin por va de ejemplo de
ciertos tipos de contravenciones que revisten extraordinaria
importancia prctica, tales como aqul del cual resulta en la
ley 9.739 el derecho de colocar la obra en el comercio.
Las semejanzas ms notables estn constituidas por el de
recho a participar en la plus vala de la obra y por la agilidad
que el sistema preventivo de intervencin policial proporciona
a la ley en defensa de los autores.
12,

L e y de

1937

so b r e d e r e c h o s de a u t o r .

Llegamos, por ltimo, a la historia de la sancin de la ley


vigente que, como puede deducirse, es la culminacin de un
largo y arduo proceso.
Como juicio previo, debemos citar la autorizada opinin de
los autores argentinos Sigfrido R a d a e l l i y Carlos M o u c h e t , que

46

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

consideran que la ley uruguaya de 1937 es una contribucin


de importancia en la legislacin sobre la materia 9.
Por intermedio del Ministerio de Instruccin Pblica y
Previsin Social, el Poder Ejecutivo present a la Asamblea
General, con fecha 5 de mayo de 1937, un proyecto de ley sobre
Derechos de autor.
En el mensaje del Ejecutivo se deca que la sancin de
una ley que proteja al trabajo intelectual, es en estos momen
tos una necesidad impuesta por la dignidad y el decoro nacio
nal. Se criticaba a la ley de marzo de 1912 que dejara en abso
luto desamparo al autor extranjero y protegiera mal al nacio
nal, puesto que no tena en cuenta no los poda tener por
otra parte los adelantos de la tcnica.
Continuaba expresando que no era posible permanecer es
tticos frente al creciente progreso de la legislacin y la doc
trina, que manifestaban una exaltacin de los derechos indivi
duales del autor frente a la sociedad y al Estado, en clara
anttesis con la transformacin general que sufre la realidad
jurdica, que tiende a colocar los intereses de la sociedad y del
Estado en un plano jerrquicamente superior a los individuales.
La ley vigente deca aquel informe es anticuada y man
tiene el anacronismo brbaro de diferenciar jurdicamente al
autor nacional del extranjero, dejando a ste hurfano de
proteccin.
Otra de las razones que movieron al Ejecutivo a presentar
el proyecto fu el imperativo constitucional establecido en el
artculo 32 de la Constitucin de 1934. En este aspecto no esta
mos de acuerdo con el mensaje: es cierto que la Constitucin,
en su artculo 32, establece que El trabajo intelectual, el dere
cho del autor, del inventor, o del artista, sern reconocidos y
protegidos por la ley, pero no es menos cierto que la ley 3.956
llenaba ese imperativo, siendo indiferentes las insuficiencias
que no obstaran sustancialmente al reconocimiento y protec
cin de tales derechos. Exista, s, el inters legtimo de mejo
(9)
Revista de Derecho, Jurisprudencia y Administracin,
Tomos 35 - 36, pg. 253.

DERECHOS D E AUTOR

47

rar la legislacin, pero no la necesidad de cumplir con una de


las disposiciones programticas de la Constitucin.
Luego de dar el esquema de las razones expuestas para
justificar la sancin de una nueva ley, pasamos, con el mensa
je, a analizar ciertos caracteres del proyecto.
La ley sobre los derechos de autor no puede pretender ser
perfecta. Las conclusiones a que han arribado la doctrina y le
gislacin estn lejos de ser definitivas. Desde la Revolucin
Francesa, que consagraba un derecho simple, hasta nuestros
das, ha existido un rico proceso de integracin que ha hecho
del derecho de autor una facultad compleja constituida por
prerrogativas desconocidas en otras instituciones jurdicas. Ese
proceso est lejos de considerarse terminado, por lo cual, a
pesar de que el proyecto recoge los postulados ms modernos
y las doctrinas ms revolucionarias, se deja un gran campo de
accin a la labor del intrprete, a fin de que la legislacin pueda
acompaar de cerca la evolucin del derecho, satisfaciendo las
nuevas modalidades que vayan surgiendo con el correr del
tiempo.
Se ha cambiado tambin la denominacin de propiedad
literaria y artstica por la de derechos de autor. Las razones de
esa transformacin terminolgica es la falta, en este derecho,
de algunos de los atributos de la propiedad, como su perpetui
d a d ,^ la presencia de facultades desconocidas en el dominio,
como el derecho moral.
En realidad, el derecho de autor est integrado por una ver
dadera constelacin de facultades: unas de carcter patrimo
nial, otras de carcter personal o moral, dimanantes de la liber
tad de pensar, de crear y del respeto a la personalidad del autor.
Se recoge con esta nominacin la frmula empleada en el pre
cepto constitucional.
Tales son los conceptos contenidos en el mensaje, en una
apretada sntesis que refleja tan slo sus lneas fundamentales.
Concluye el texto manifestando que para su rpida sancin
era necesario cimentarlo en los pteyectos que obran en los an
tecedentes parlamentarios, a los cuales se complet atendiendo
a necesidades de perfeccionamiento. Trata de conciliar los

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

48

intereses del autor y los de la sociedad, a la par que le da mayor


eficacia, en su organizacin, al derecho de autor, que es prote
gido aun contra los progresos de la tcnica.
El proyecto contena, segn el Poder Ejecutivo, una serie
de principios avanzados, pero tena tambin, a nuestro juicio,
una falla fundamental emanada del propio mensaje. Un defecto
endmico que, por as decir, es caracterstico de esta clase de
legislacin: la premura en sancionar el proyecto de ley. Esta
origina un cmulo de fallas tcnicas, importantes aunque no
fundamentales, que hubieran podido ser salvadas mediante un
meditado estudio del mismo por ambas Cmaras 10.
13.

L e y de

1937:

in f o r m e de l a c o m is i n .

La iniciativa de referencia pas a estudio de la Comisin


de Constitucin y Legislacin de la Cmara de Senadores, a la
cual se present el proyecto. Dicha Comisin estaba integrada
por los seores Senadores Segundo F. Santos, miembro infor
mante, y Pedro Manini Ros, J. A. Buero, Abalczar Garca y
Ramn F. Bado.
La Comisin vari sensiblemente el proyecto presentado
por el Poder Ejecutivo, aunque sin rechazar ninguna de las dis
posiciones fundamentales que l contena, segn los trminos
del propio informe.
En el dictamen se hace referencia al problema del ttulo de
la ley, y, al comprobar cun variada es la nomenclatura en el
derecho internacional, en el derecho comparado y en la doc
trina, se adopta el criterio de S c ia l o j a de evitar toda discusin,
aceptando, por tanto, la denominacin de derechos de autor pro
puesta por el Ejecutivo. Como crtica a esta solucin dada por
la Comisin, encontramos la opinin de R a d a e l l i y M o u c h e t
en el comentario de la ley uruguaya de 1937, correspondiente
a la obra ya citada. Para estos autores el problema es sin duda
arduo: consideran que con la frmula escogida en la ley uru
(10)
C/r. M o u c h e t y R a d a e l l i . Derechos intelectuales sobre
Zas obras literarias y artsticas. Tomo III, cap. 14, pgs. 52 y 62.

DERECHOS DE AUTOR

49

guaya no se evitan las controversias, no resultando por otra


parte intil o superflua la bsqueda de una solucin adecuada.
No obstante, de esta crtica se desprende que, por sobre el pro
blema de la exactitud terminolgica, se encuentra la intencin
de refutar la concepcin doctrinaria recibida por el texto legal
patrio. Nuestra ley encuentra sus races tericas, en este aspec
to por lo menos, en la teora de Nicola S t o l f i , en tanto los pres
tigiosos juristas argentinos se manifiestan adeptos a la cons
truccin de P ic a r o , perfeccionada por la doctrina moderna.
Como se ve, habra que replantear, para poder continuar en
ese plano, todas las disputas que de tiempo atrs se han ido
perfilando en la materia. Mientras tal no se haga, resulta per
fectamente lgica la posicin adoptada por el legislador nacio
nal, que recoge una denominacin asaz difundida, sustentada en
la doctrina por P i o l a C a s e l l i entre otros, y una particular con
cepcin de la naturaleza jurdica del derecho, que no puede
considerarse radicalmente refutada por cuanto aun no se ha
liquidado la querella doctrinaria sobre el punto. Dadas las ca
ractersticas esencialmente evolutivas del derecho de autor, no
resulta provechoso embarcarse, al legislar, en un estudio como
el mencionado, ni es conveniente tampoco aquilatar los valores
de la ley rechazando in limine los fundamentos o principios
que, sin ser absolutamente insostenibles, no son los compartidos
por una doctrina que, aun siendo una de las ms recibidas, no
ha logrado el espaldarazo unnime de la crtica.
El informe realiza, seguidamente, el anlisis de algunas
teoras relativas a la naturaleza jurdica del derecho de autor.
Cita las posiciones de Ernesto R o g u i n , que sustenta la teora
del monopolio de derecho privado; de A l l e z a r d y P o u il l e t ,
sostenedores de la doctrina de la propiedad literaria y artstica;
de K a n t , G ie r k e y B l u n t s c h l i , representantes de la primera
reaccin contra la concepcin de la propiedad, que ven en el
derecho de autor un derecho de la personalidad; de P ic a r d , con
su nueva categora de los jura in re intellectuali; de K o h l e r ,
con su teora de los bienes jurdicos inmateriales, y, por ltimo,
se expone, y adopta como criterio legal, la doctrina de S t o l f i .
Con este interesante estudio se pone de manifiesto que la elec

ESTA N ISLAO V A L D S OTERO

50

cin de la particular posicin del proyecto ha sido precedida de


un examen crtico de las distintas teoras n .
La posicin del proyecto se basa en las siguientes conside
raciones: si fuera un derecho de propiedad, no se explicara el
derecho moral del autor, universalmente reconocido; en el
campo opuesto, considerarlo como un derecho de la personali
dad significa desconocer su aspecto patrimonial.
Existen grandes dificultades para elaborar una doctrina es
trictamente cientfica dada la naturaleza ntima de la produc
cin intelectual que, entre otras cosas, encuentra el origen de
su fuerza y de su celebridad en aqullo que para la cosa mate
rial sera una imposibilidad o destruccin: la difusin. La con
cepcin intelectual no puede ser localizada en el espacio, con
lo cual se confirma, tal cual lo seala P o u ille t, que el goce in
telectual es el privilegio del hombre que, por un natural esfuerzo
de su pensamiento, puede gozar de todas las cosas exteriores
aun sin poseerlas.
En consecuencia, la Comisin se inclina a aceptar la doc
trina de que el derecho de autor es un derecho de la persona
lidad y participa al mismo tiempo de los caracteres del derecho
de propiedad, aunque reglamentado en parte de manera distinta
que la propiedad comn.
Se sigue, con ello, la doctrina de S to lfi, quien afirma que
es preciso dar una importancia preponderante a las facultades
personales del autor.
Por la razn expuesta, considera S to l f i que la teora de la
propiedad puede ser aceptada, pero bajo las dos condiciones si
guientes: l 9 debe restringirse a la categora de los derechos
de explotacin econmica de la obra del espritu; 2* es preci
so entender por este concepto de propiedad, no la propiedad
romana, sino una propiedad susceptible de todas las modifica
ciones impuestas por los derechos de la personalidad del autor.
Como reflejo de ello, la Comisin adopta, en lo que con
cierne a las facultades de explotacin econmica de la obra, el
concepto de la propiedad, aunque con restricciones. El artculo
(11)

Ver infra n<*. 21, 23, 24, 25, 31 y 33.

DERECHOS DE AUTOR

51

l v dice: ......... y le reconoce derecho de dominio sobre........... .


con sujecin a lo que establecen el derecho comn y los artcu
los siguientes.
En el anlisis que hace el informe de las lneas generales
dl proyecto, se desarrolla el concepto de creacin tenido en
cuenta por el legislador.
Para P o u ille t, dice el dictamen, la creacin es la causa
eficiente de la propiedad literaria y artstica, por lo cual inte
resa sobremanera aclarar el contenido conceptual del trmino
creacin, causa determinante del rgimen especial de la materia.
Crear no es hacer surgir una obra de la nada, sino dar na
cimiento a una concepcin original con ayuda de materiales
existentes. Se citan numerosas opiniones de distintos autores
con el fin de corroborar esta afirmacin, y se concluye con otra
versin del mismo pensamiento anterior: la originalidad no
consiste en la creacin de materiales nuevos, sino ms bien en
la compilacin o adaptacin nueva de materiales artfiguos.
En lo que respecta al derecho moral, consagrado por el pro
yecto en el precitado artculo primero, expresa el informe la
novedad e importancia de la disposicin.
P o u il le t defina el derecho moral, treinta aos ha, diciendo
que es para el escritor y el artista el derecho de crear y el de
hacer respetar su pensamiento. En la historia del derecho com
parado se ha ido incorporando paulatinamente a los diferentes
cuerpos de leyes, a pesar de lo cual es un concepto nuevo
dentro de nuestro derecho positivo. No estamos de acuerdo
con la afirmacin de la Comisin informante. Es posible que
sea la primera vez que se le estampe en nuestra legislacin con
el nombre de tal, pero existan importantes manifestaciones del
mismo en la ley de marzo de 1912, y, lo que es ms interesante,
hubo un Representante como Jos Enrique Rod que, tal vez
intuitivamente, lo tuvo siempre presente. Valgan como prueba
las modificaciones propuestas por Rod al artculo 18, numeral
79, que no prosperaron, y la incorporacin, a iniciativa suya, del
numeral 59, correspondiente al inciso A. del artculo 17 de la
mencionada ley.
Considerndolo un instituto nuevo, dice el informe, es ne

52

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

cesario determinar cual es su esencia. Existe en todos la nocin


de que entre el artista que concibe genialmente una obra y el
ejecutor manual de la misma hay una jerarquizacin y una
desigualdad de derechos a la que es necesario proteger a fin de
realizar la justicia. En la escala de los actos humanos, la pro
duccin intelectual y artstica ocupa una de las posiciones ms
elevadas.
Se hace tambin una resea de la consagracin del derecho
moral en los Congresos Internacionales, con lo cual se demues
tra su relevancia en el derecho internacional.
El concepto de derecho moral recibido por el proyecto de
ley est fundado, segn el dictamen, en los conceptos de
D A r g o e u v e s y de M a s s .
Segn D A r g o e u v e s , la obra literaria y artstica exige el
respeto, porque precisamente ella es el producto del genio y de
la imaginacin artstica del autor. La obra resulta, pues, ser
un prolongamiento de la personalidad del autor.
La verdad, para M a s s citado por B a l l e t , es que el
autor puede oponerse a toda lesin que venga a herir su obra,
porque a travs de ella es l mismo quien resulta lesionado.
Por lo tanto, no existe, desde un punto de vista absoluto,
un derecho moral del autor sobre su obra, como no existe uno
del individuo sobre su honra, sino que es un derecho moral a
propsito de la obra.
Para M a s s , con quien coincide el informe, es un derecho
negativo que consiste en la facultad de pedir la reparacin de
todo delito o cuasi-delito que lesione a la personalidad del autor
en sus intereses intelectuales. Pese a lo que expresa el informe,
creemos que el derecho moral en nuestra ley es adems de un
derecho negativo, un derecho positivo. Tal conclusin resulta
del tenor de los artculos 12, numeral 39, y 13.
Posteriormente, el dictamen trata del contenido del dere
cho moral y de los aspectos del proyecto que a l se refieren.
No reproducimos esta parte pues ser objeto de estudio especial
en captulos subsiguientes.
En cuanto a la duracin del derecho de autor, esquematiza

DERECHOS D E AUTOR

53

remos los argumentos recogidos por el informe para sostener


y criticar cada una de las posiciones.
Existen dos formas de reglamentar la extensin en el tiem
po del derecho de autor: consagra su perpetuidad o fijarle un
plazo de duracin, admitindose, en este ltimo caso, distintas
modalidades para la determinacin del trmino.
Las principales objeciones que se le han hecho al sistema
de la perpetuidad de la propiedad intelectual se recoge esa
denominacin porque se refiere nicamente a las facultades de
explotacin econmica son las siguientes: se afirma que es
una barrera que impide la difusin de la cultura y del arte,
dejando librada a la voluntad de los herederos, que en ocasiones
slo estn guiados por intereses materiales, la suerte y el des
tino de obras que pueden ser inmortales . . . ; como el autor
debe al dominio pblico todo el caudal intelectual de que l
est impregnado, es justo que despus que han sido satisfechas
las necesidades y los derechos primarios de quien crea la obra
y de sus ms inmediatos allegados, sta se retrovierta a la
sociedad.
Esas crticas han sido contestadas diciendo que, en los casos
en que una obra ha pasado al dominio pblico, se ha compro
bado que el precio de los libros durante la vida del autor no
tiene diferencia sensible con el de despus de su muerte. Tam
bin se afirma que la proliferacin de ediciones comporta
gastos de publicacin y reclame que en definitiva los paga el
pblico. Por otra parte, el pase puro y simple al dominio p
blico no beneficia a la cultura, sino solamente a los editores,
que pueden reproducir libremente la obra sin dar cuentas a
nadie. Con ello se logra tambin que el autor fallecido sea el
competidor del autor actual.
Como se ve, es un problema en el cual la verdadera solucin
no puede ser encontrada en ninguno de los extremos.
En virtud de haberse consagrado la temporariedad de la
propiedad intelectual, se plantea la discusin acerca de los
sistemas aptos para organizar su duracin. En el derecho com
parado se han establecido dos soluciones: fijar el plazo a partir
de la pr'mera publicacin de la obra o a partir de la muerte

54

ESTANISLAO VALDS OTERO

del autor. Como argumentos favorables a la primera hiptesis,


se indica que evita el riesgo de establecer la duracin del de
recho de acuerdo con la vida del autor, factor ste sumamente
aleatorio. Se elimina la diferencia que resulta de la distinta
proteccin dada a las obras de la juventud con respecto las
de la madurez. Se obvia el inconveniente del distinto trata
miento a los autores que mueren jvenes y a los que mueren
ancianos.
Como crtica, se establece que todas esas consideraciones
reposan sobre el errneo concepto de que la ley debe proteger
la obra y no al autor. Por otra parte, surgiran un sinnmero
de dificultades en donde no haya un Registro, las obras no lleven
fecha, o sean continuamente retocadas.
De lo expuesto se deducen las razones por las cuales nues
tro legislador fij un trmino post mortem auctoris. A ese
plazo se le di una duracin de 40 aos, teniendo en cuenta que
la ley sancionada en 1933 por la Asamblea Deliberante lo esta
bleca en 50, y el Ejecutivo, en su fundamentacin del veto, slo
lo reconoca hasta los 30 aos. El trmino de 40 aos parece ser, a
juicio de la Comisin informante, discreto.
En lo que resta del cuerpo del informe, ste aclara algunas
de las disposiciones contenidas en el proyecto de ley.
Con respecto al significado de reproduccin, la define como
la multiplicacin de la obra por un procedimiento mecnico
o no. Fundamental importancia tiene este concepto, desde el
momento que de la redaccin del inciso 29 del artculo 29 podra
surgir el convencimiento de que la reproduccin es solamente
aqulla realizada por medios mecnicos. Establece el dictamen
que todas las obras literarias o artsticas no son susceptibles de
ser reproducidas por los mismos procedimientos, de lo cual s
deriva que en algunas oportunidades la reproduccin puede ser
confundida con el original, y en otras no.
Tambin es necesario distinguir la reproduccin de la imi
tacin. La primera pertenece exclusivamente al autor o a su
cesionario, en tanto la segunda, realizada por una persona dis
tinta del titular de los derechos de autor, debe considerarse
lcita o ilcita segn las circunstancias del caso. Segn el al

DERECHOS DE AUTOR

55

cance de esta ley, la nueva obra ser ilcita cuando reproduzca


servilmente el original, aunque se trate de un arte muy alejado
y distinto del primero, y no lo ser cuando, a pesar de haber
sido inspirada en una obra existente, acuse una labor de crea
cin, de ejecucin y de genio propios.
Otro de los principios modernos establecidos en el proyecto
de ley, es el del derecho que tiene el autor a participar en la
plus vala de la obra, tomando como pauta los beneficios que
obtengan los futuros adquirentes. Primeramente se pens cir
cunscribir este beneficio al artista y no al creador de una obra
literaria, teniendo en cuenta la distinta naturaleza de las pro
ducciones de unos y otros, pero luego, un anlisis ms profundo
y realista del problema, condujo a generalizar el concepto, ex
tendiendo idnticos beneficios para artistas y literatos. Actual
mente, la tendencia general de la doctrina y de la legislacin
es establecer el droit de suite, llamado as principalmente por
los juristas franceses y belgas, con respecto a las obras litera
rias y artsticas, sin hacer distingos.
El sistema de dominio pblico consagrado para todas aque
llas obras que hubieran salido de la esfera de explotacin eco
nmica privada, es uno de los aspectos ms originales del
proyecto de ley.
La originalidad surge de una circunstancia especial, como
lo fu la posicin del Ejecutivo que, manifestndose partidario
del sistema de dominio del Estado, vet en el ao 1933 un pro^
yecto de ley sancionado por la rama legislativa que estableca
el dominio pblico desprovisto de todo otro requisito.
En el informe que estamos sintetizando, se muestran sus
autores partidarios del sistema de dominio pblico, pese a lo
cual, teniendo en cuenta que es lgico que los particulares
paguen derechos por la explotacin de las obras, se llega a una
frmula transaccional en la que se recoge la nominacin de
dominio pblico, aunque, mediante la percepcin por parte del
Estado de los rendimientos correspondientes, se cumple con la
finalidad querida por el Poder Ejecutivo.
Segn M o u c h e t y R a d a e l l i , se instituye el dominio del
Estado (pagado), suprimiendo, desde el punto de vista prctico,

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

56

el dominio pblico mediante la percepcin de tarifas fijadas por


el Consejo de Derechos de Autor.
En el dictamen de la Comisin de Constitucin y Legisla
cin se establecen las razones que la impulsaron a no establecer
el sistema propiciado por el Ejecutivo, a la par que se rebaten
ordenadamente los fundamentos de la doctrina contraria.
Por ltimo, antes de hacer una breve resea de la actividad
legislativa interna, el informe pone de manifiesto el carcter
eminentemente internacional del derecho de autor, que motiva
la adhesin de nuestro pas a la Convencin de Berna, formulada
en el artculo 64. Se pone de relieve, por otra parte, la actuacin
destacada del Uruguay, y particularmente del Senador Jos G.
A n t u a , en el esfuerzo de intemacionalizacin de los derechos
de autor.
14.

L e y de

1937:

d i s c u s i n p a r l a m e n t a r i a .

Dicho proyecto, as informado por la Comisin respectiva,


careci en realidad de discusin parlamentaria.
El Senado lo trat en primera discusin general y particu
lar en las sesiones de los das 29 de noviembre y 6 de diciembre
de 1937, resolviendo suprimir las segundas discusiones general
y particular.
La Cmara de RR. lo consider y sancion, aunque parezca
increble dada su extensin e importancia, en la sesin del 15
de diciembre. El 17 del mismo mes fu promulgado por el
Poder Ejecutivo.
De la exigua discusin del proyecto en el Senado, se pueden
extractar algunas referencias de inters.
En oportunidad de la discusin del artculo 5P, que trata de
las obras comprendidas, a los efectos legales, en el concepto de
produccin intelectual, cientfica o artstica, se plantea, por
parte del Senador A c c in e l l i , la cuestin del rgimen aplicable
a las consultas profesionales o escritos forenses utilizados a
ttulo de defensa. El miembro informante responde que es
un caso semejante al de una obra cualquiera, y que, en lo que
se refiere a la utilizacin a ttulo de defensa, est compren

DERECHOS D E AUTOR

57

dida en la disposicin del apartado 49 del artculo 45f siendo un


caso particular de comentario. La intencin de la ley, segn
el Senador Segundo F. S a n t o s , es evitar que cuando un letra
do produce un documento o informe cualquiera, el cliente se
considere dueo de esa obra intelectual para cualquier efecto.
El texto del artculo 14, que se refiere al trmino post mor
tem auctoris durante el cual los herederos o legatarios disfru
tarn del derecho de propiedad sobre la obra, motiva nueva
mente la intervencin del Senador A c c in e l l i , que considera
justiciero el reconocimiento a ciertos herederos de un derecho
durante toda su vida.
Para fundamentar su criterio expone la posibilidad, injusta
por cierto, de que el hijo de un artista destacado muera en la
indigencia por no poder beneficiarse con el producto econmi
co de la obra creada por su padre. Esto se hace an ms grave
en aquellos casos en que el artista o literato muere joven, de
jando hijos pequeos.
El miembro informante se opone a tal modificacin por
considerar que ello significara consagrar la perpetuidad de la
propiedad literaria y artstica. El Senador A c c in e l l i dice que
no tendra tal consecuencia, pues slo se le reconocera el dere
cho de por vida a los herederos directos, o sea a los hijos del
autor. El doctor S a n t o s expres que la solucin del proyecto es
la corriente. Cada da se acenta ms la tendencia a restringir
el nmero de aos en los cuales los herederos gozan de la pro
piedad intelectual. Como ltima razn, recuerda el veto del
Ejecutivo a la ley sancionada en 1933 por el Poder Legislativo,
desempeado a la sazn por la Asamblea Deliberante. El pro
yecto estableca una duracin de cincuenta aos para el derecho
d los herederos, en tanto el Poder Ejecutivo consideraba que
deba ser de slo treinta aos. De aceptarse la modificacin
propuesta, dice el doctor S a n t o s , slo se lograra que el Ejecu
tivo vetara nuevamente la ley.
Otros artculos, que tambin originaron debate aunque no
fueron modificados, son los referentes al tiempo durante el cual
los adquirentes del derecho de explotacin econmica pueden
disfrutarlo, y a la difusin o retrasmisin de una obra ejecutada

58

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

o representada en un teatro o en una sala pblica. En cuanto


a este ltimo, se dese, principalmente, aclarar el sentido de la
disposicin. Al respecto, el Senador B u ero expres que en caso
de contrato previo no existe problema, ya que las partes deter
minaran las proporciones patrimoniales; si el nico contrato
existente es el de representacin, el empresario puede permitir
la retrasmisin haciendo participar al autor en la parte corres
pondiente. El miembro informante aclar an ms el concepto
al establecer que, aunque no haya enriquecimiento aparente,, el
empresario debe pagar al autor toda vez que de la retrasmisin
obtenga algn beneficio, como por ejemplo hacer conocer su
compaa.
En cuanto al producto econmico derivado del pago de
derechos, multas, etc., el Ministro de Instruccin Pblica pro
puso que fuera destinado preferentemente a servicios de arte
y cultura, y no a Rentas Generales como se estableca en el art.
62 del proyecto de ley. La Cmara vot afirmativamente la
modificacin.
La Comisin informante solicit, por intermedio del doctor
S a n t o s , que en el artculo 48 se agregara la expresin en pri
mera instancia a fin de evidenciar que la competencia de los
jueces de Paz no es de instancia nica. Tambin se incorpora
al mismo un segundo inciso, cuyo texto dice: Las sentencias
que se dicten en esta materia no tendrn efecto en el juicio
civil.
El artculo 65, que faculta al Poder Ejecutivo a reglamen
tar la ley cosa que hizo con fecha 21 de abril de 1938 fu
propuesto por el Senador S a n t o s .
15.

B rev e s n t e s i s h i s t r ic o c o m p a r a t iv a .

Corresponde, luego del ensayo histrico descriptivo, reali


zar un estudio histrico comparativo.
Los puntos de referencia de tal estudio sern, como es lgi
co, las leyes de 1912 y de 1937, entre las cuales es preciso esco
ger algn otro documento que, siendo el reflejo de un pensa
miento jurdico intermedio, nos permita trazar el continuo
entre las mismas.

derechos de

autor

La e l e c c i n e n t r e lo s d o s i n t e n t o s
1912, e l p r o y e c t o d e 1920 d e P e r o t t i y

59

d e re v is i n d e la le y d e
V i c e n s T h ie v e n t y e l d e

D u p o n t A g u ia r p r e s e n t a d o a l a A s a m b l e a D e l i b e r a n t e , e s a r
b i t r a r i a , p o r lo c u a l , e n v i r t u d d e l a m a y o r p r o x i m i d a d c r o n o

3.956, s e r s t e e l t e n i d o e n c u e n t a .
En lo que se refiere al objeto del derecho establecido por
la ley, la de 1912 protega nicamente a las obras literarias y
artsticas que se escriban, se publiquen o ejecuten en el pas;
y las procedentes del extranjero, cuando sus autores sean ciu
dadanos de la Repblica; el proyecto del ao 20 deca en el
mismo punto: las obras literarias y artsticas de cualquier
naturaleza y de cualquier procedencia, y sea cual fuere la na
cionalidad de su autor o autores y la ley vigente expresa:
Esta ley protege el derecho moral del autor de toda creacin
literaria, cientfica o artstica, y le reconoce derecho de dominio
sobre las producciones. .. . Tal vez sea ste el punto que pre
sente mayores diferencias entre nuestros regmenes positivos.
Desde la primigenia norma jurdica que, con tendencia conser
vadora y apartada de la realidad a pesar de querer fundarse
en ella, no consider, ni aun en su discusin parlamentaria, la
situacin de las obras provenientes del extranjero cuyos auto
res no fueran ciudadanos de la Repblica, hasta el proyecto del
ao 1920, se produce un cambio radical. Tanto en la fundamentacin de los Representantes que lo propiciaron, como en el
informe del ex-diputado Jos G. A n t u a , se exponen los con
ceptos ms amplios y justos al respecto, colocndose nuestro
pas, por lo menos doctrinariamente, en un plano semejante al
de Francia y Blgica. Se nota en la redaccin del artculo
primero de ese proyecto lo reciente de la reaccin, ya que pone
de manifiesto el deseo de desarrollar el nuevo criterio en todo
su contenido, a fin de darle mayor firmeza. Por el contrario, el
texto legal vigente, sancionado en una poca en que la tenden
cia a la universalizacin de la proteccin de las producciones
intelectuales se ha desenvuelto hasta el extremo de ser lugar
comn en la doctrina, se limita a hacer una declaracin gen
rica: toda creacin... .
La concepcin de la naturaleza jurdica del derecho es si
milar en la ley derogada y en el proyecto, aunque en ste se
l g ic a d e l p r im e r o c o n la le y

60

ESTA N ISLAO VALDfiS OTERO

afirma la calidad de derecho natural de la propiedad literaria


y artstica, a diferencia de aqulla que lo da a entender pero
no lo expresa. La ley de 1937 se aparta de sus antecedentes y
se inclina por la teora de S to lf i. Transformacin de importan
cia que se proyecta en la dinmica legal jerarquizando los
derechos personales, o morales segn la terminologa gala, y
estimulando una intensa labor interpretativa que d cabida a
los nuevos elementos aportados por la doctrin.
La proteccin especial que la ley 3.956 daba al producido
econmico de las obras literarias o artsticas declarndolas in
embargables, es considerada por el proyecto y el informe de
1920 como una excepcin inexplicable e injusta que slo se
admite entre todas las legislaciones extranjeras en la ley ho
landesa 12 La ley 9.739 llega a un rgimen transaccional,
como en tantas otras cosas, y declara inembargable nicamente
la tercera parte del producido de la explotacin econmica de
la obra. Sin embargo, no es slo cuantitativa la diferencia, pues
la nueva ley, en su artculo 109, se refiere exclusivamente al
autor como beneficiario de este rgimen, en tanto la anterior
norma favoreca con la inembargabilidad al autor y a sus
herederos.
El problema de la duracin de la explotacin econmica se
plantea desde tres ngulos, a saber: en cuanto al autor, en lo
que respecta a los herederos, y, por ltimo, en lo que se rela
ciona con los adquirentes de ese derecho.
Al autor se le reconoce unnimemente la titularidad del
derecho durante toda su vida. A los herederos se les otorga esa
facultad durante veinticinco, diez y cuarenta aos despus de
la muerte del causante en la ley 3.956, en el proyecto y en la
ley vigente, respectivamente. En lo que respecta a los cesio
narios, las leyes determinan un plazo post mortem auctoris.
Esos trminos son de veinticinco y quince aos en las leyes de
1912 y 1937 respectivamente. De la diferente extensin de los
plazos surge otra diferencia: en el primer caso la obra pasa al
(12)

Jos G.

A n tua.

Accin parlamentaria, pg. 15.

DERECHOS D E AUTOR

61

dominio pblico y en el segundo pasa a los herederos del autor


que la aprovechan durante veinticinco aos ms.
En este aspecto, el proyecto de los Representantes P e r o t t i
y V i c e n s T h ie v e n t organiza un sistema distinto. El cesionario
goza de los derechos por l adquiridos durante toda la vida del
autor, salvo que ste muera antes de los diez aos de realizada
la cesin, caso en el cual aqul conserva el derecho hasta que
se cumplan los 10 aos. Con ello se procuraba librar al adquirente, en parte por lo menos, del aleas que significa el plazo
incierto regido por la vida de una persona.
En cuanto a la situacin de la obra salida de la esfera de
explotacin privada, la ley de 1912 y el proyecto de 1920 esta
blecan el sistema de dominio pblico, en tanto la ley de 1937,
a pesar de hablar tambin de dominio pblico, consagra prc
ticamente lo que alguna doctrina llama dominio del Estado pa
gado. Este percibe el producido econmico y tutela la fidelidad
de la reproduccin de las obras 13.
16.

S n t e s i s h is t r ic o c o m p a r a t iv a : c o n c l u s i n .

En general, se puede emitir el siguiente juicio de la ley vi


gente en relacin a la precedente: extiende su proteccin sin
discriminar cualidades exteriores, teniendo nicamente en cuen
ta la calidad ntima de creacin intelectual; jerarquiza las pre
rrogativas morales del autor mediante la nueva concepcin de
la naturaleza jurdica del derecho y su ficaz reglamentacin
legal; concilia los intereses patrimoniales del autor con las leg
timas expectativas de sus acreedores, e instaura un rgimen
ms favorable para los herederos o legatarios.

(13)
b9 73.

Cfr.

M ouchet

R a d a e l l i.

Ob. cit. Tomo III, pg. 56. Ver

SEGUNDA PARTE

REGIMEN JURIDICO DE LA LEV 9.739


SOBRE DERECHOS DE AUTOR

CAPITULO I

N atu raleza jurdica del derecho de autor en la ley 9 .739

17. F in a l id a d e i m p o r t a n c ia d e e s t a p r e c i s i n .

En buena lgica jurdica, resulta redundante destacar la


importancia y finalidad del estudio de la naturaleza jurdica
de un instituto de derecho positivo. Sin embargo, en materia de
derechos de autor, se ha manifestado reiteradamente el prop
sito de eludir estas cuestiones un tanto tericas, pero de incal
culables proyecciones prcticas, en el deseo de no penetrar muy
hondamente en un sector que se caracteriza por las dificultades
que presenta, tanto en la terminologa como en la propia sus
tancia jusfilosfica del derecho 14.
La naturaleza del derecho incide directamente en las posi
bilidades de interpretacin analgica frente a lagunas eventua
les de la ley. As, por ejemplo, cuando se considera que el
derecho de autor es una forma de propiedad que ofrece ciertas
particularidades, es lcito recurrir, para la solucin de proble
mas no comprendidos en el texto legal, a las disposiciones
contenidas en el ttulo del Cdigo Civil que trata del dominio,
y aplicarlas en cuanto no estn en contradiccin con las dispo
siciones de la ley especial.
Tambin resulta fundamental determinar la naturaleza del
derecho cuando existe inters en tipificar su violacin. Cuando
el derecho de autor, o uno de sus aspectos, es considerado err
neamente como un derecho de propiedad, se. puede llegar, en
(14)
El cuestionario enviado por la Unesco a todos los Estados
miembros de la misma o de las Naciones Unidas omite el problema
de la naturaleza jurdica del derecho de autor, aun cuando la nmi
na de puntos a considerar es hart extensa. Cfr. Bulletin du Droit
dauteur. Volumen I, N? 1, julio 1948.

66

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

una solucin inconveniente, a tipificar su violacin como un


delito de defraudacin o estafa. Incluso, interesa al propio legis
lador establecer un criterio directriz en su labor para llegar a
conclusiones ortodoxas con los principios generales recogidos
en la ley.
1 8 . D o c t r in a : s u i m p o r t a n c i a e n n u e s t r o d e r e c h o p o s it iv o .

A pesar de que nuestro propsito fundamental es el comen


tario de la ley uruguaya, ofrece extraordinario inters el estudio
de las distintas orientaciones doctrinarias acerca de la natura
leza jurdica del instituto.
La legislacin se ha movido, en mayor grado que en otras
materias, a impulsos de la doctrina. Nuestra ley, por ejemplo,
recoge una de las soluciones postuladas en el campo terico,
segn expresa su propio informe.
Siendo una de las pocas leyes sobre derechos de autor que
establece claramente cual ha sido su fuente de inspiracin, evi
ta numerosos e insolubles debates interpretativos 15.
Si siempre interesa la doctrina, en este caso es fundamen
tal, en cuanto ofrece el panorama general de las razones qu
movieron al legislador en un sentido determinado.
19. D o c t r in a : m e t o d o l o g a e x p o s it iv a .

La exposicin de doctrinas puede hacerse siguiendo el de


sarrollo, de carcter histrico principalmente, de las circuns
tancias especiales que engendraron las distintas posiciones, o
bien estableciendo entre ellas una clasificacin en base a la
naturaleza de los derechos que se procuran proteger w.
De estos dos mtodos, el primero, preferido por S to lft, es

(15) E. P i o l a C a s e l l i . Cdice del diritto di autore. Dice:


Los legisladores nacionales y extranjeros han evitado generalmente
resolver la cuestin con definiciones imperativas. Torino 1943,
pg. 191.
(16) D e G r e g o r i o . II contrato di edizione. Roma, 1903. H. L a f a i l l e . Curso de Derecho Civil ( D . Reales). Buenos Aires, 1929.
En adelante: C urso...

DERECHOS DE AUTOR

67

el que ms frecuentemente se recoge y al que nos atendremos


preferentemente, tomando como base el plan de su Trait
Thorique, etc__ 17.
20.

D o c t r in a : t e o r a d e l p r i v i l e g io .

La fora del privilegio tiene, como categora histrica, la


siguiente explicacin: es una solucin que se plantea en una
poca en que el Rey era el depositario de todos los derechos que
pertenecan a la comunidad o el nico titular de esos dere
chos 18, siendo por tanto lgico ver en la facultad del autor,
o de la persona a quien el Rey se la haba concedido, un mero
privilegio otorgado por el monarca.
Esta teora, que aparece naturalmente derivada de una si
tuacin poltico - social, es recogida por la doctrina y expuesta
primero por M a r i n y ms tarde por R e n o u a r d .
M a r i n , hacia el ao 1586 y frente al parlamento de Pars,
sostuvo la existencia de un contrato entre el autor y la socie
dad, contrato por el cual aqul es retribuido por sta con el pri
vilegio de reproducir y vender sus obras.
La razn del establecimiento del privilegio como rgimen
jurdico se encontrara, segn M a r i n , en lo difcil que resul
tara establecer una justa remuneracin en cada caso. Por tan
to, el derecho del autor, representado por el privilegio, sera
un derecho de carcter civil y no natural, creado por el ordena
miento jurdico y no inherente a la personalidad.
R e n o u a r d , dentro de la misma corriente doctrinaria que
M a r i n , considera que el autor no tiene ningn derecho antes
(17) Philadelpho A z e v e d o . Ob. cit., recoge el precitado mto
do. Tambin el informe de la Comisin de Constitucin y Legisla
cin del Senado sigue este criterio.
(18) En Espaa, por ejemplo, se consideraba que el pueblo
era el nudo propietario de todos los derechos y que el Rey, usufruc
tuario de los mismos, dispona de ellos segn su voluntad, siempre
que fuera pro - comuna.
En Francia, segn la teora del origen divino del poder del mo
narca, ste era el titular de todos los derechos.
En cuanto a los efectos prcticos, ambas doctrinas eran seme
jantes.

ESTANISLAO VALDS OTERO

68

de la concesin del privilegio, en virtud de que la proteccin


le es acordada por medio de ste 19.
Este germen contractualista en la esfera del derecho pri
vado explica el origen pero no la naturaleza del derecho de
autor. Por otra parte, esta concepcin del origen est superada
por ser innegable la existencia de un derecho en relacin directa
a la produccin, anterior a todo reconocimiento legal.
Entre la teora del privilegio y otra muy cercana a ella,
la teora de la obligacin ex - delicio, se encuentra Ernesto
R o g u in .

21.

D o c t r in a : R o g u i n .

Entiende R o g u in que la apropiacin es el fenmeno carac


terstico del mundo material, en tanto la expansin lo es del
mundo espiritual. As como el bien material rinde el mximo
cuando es objeto de un derecho de propiedad, el bien espiritual
lo rinde con su difusin. El derecho de autor sera, entonces,
una obligacin de los dems de no imitar, una restriccin a la
actividad naturalmente posible de los otros, constituyendo en
favor del autor un monopolio de derecho privado 20.
22.

D o c t r in a : t e o r a d e l a o b l ig a c i n e x - d e l ic t o .

La teora de la obligacin ex - delicto, considera que exis


te una prohibicin, la de reproducir la obra de otro, de la cual
emerge la facultad del autor de accionar contra el infractor.
En la poca de los primeros sostenedores de estas doctri
nas, se plantea la cuestin de si se deben proteger los derechos
del autor por su calidad de tal o si, por el contrario, s debe
continuar con el estado de cosas imperante, dejando al autor
sometido a la arbitrariedad del monarca.
Es a raz de estas controversias que surgen las doctrinas

<19) R e n o u a r d . Trait des droits dauteurs dans la littratre,


les sciences et les beaux arts. Pars, 1838. Ref. M o u c h e t y R a d a e l l i ,
ob. cit., t. II, pg. 8.
(20) Informe de la Comisin. .. pgs. 17 y 18.

DERECHOS DE AUTOR

69

de la propiedad literaria y artstica, del derecho de autor como


derecho de la personalidad, etc., en tanto las dos anteriores, ya
estudiadas, pierden importancia, aunque sin desaparecer, co
mo lo demuestra el hecho de tener dos sostenedores relativa
mente modernos como R e n o u a r d y R o g u i n .
2 3 . D o c t r in a : t e o r a d e l a p r o p ie d a d l it e r a r ia y a r t s t ic a .

La teora de la propiedad literaria y artstica se ubica en


el tiempo a fines del siglo XVII y principios del XVIII y en el
espacio en las figuras de los filsofos Diderot, Voltaire, Fichte,
Hegel, Schopenhauer y de los juristas Filomusi - Guelfi, Chironi, Couhin, Gastambide, Jobard, Osterrieth...
En el derecho positivo encuentra su consagracin, por pri
mera vez, en la ley francesa de 1793.
Esta doctrina resulta del esfuerzo de juristas y filsofos
para hacer entrar en los arcaicos cuadros del derecho romano
esta nueva facultad jurdica, que se presenta con tantas facetas
similares a la propiedad. Su categorizacin como derecho de
propiedad era la forma lgica de darle cabida en las institucio
nes legadas por el ordenamiento romano.
La consecuencia de esta doctrina es la de reconocer en el
derecho de los autores todos los atributos de la propiedad, prin
cipalmente el goce y la disposicin, considerndolo como un
jus civiliter 21 , aun cuando para algunos, que proyectan ha
cia el pasado la propiedad exageradamente individualista de
la Revolucin Francesa, esta ltima calidad resulte una seria
diferencia con lo que consideran, errneamente, el derecho de
propiedad de la poca clsica.
Como ejemplos de autores militantes en esta corriente doc
trinaria tenemos, adems de los ya citados, a G r a f f , A l le za r d
y P o u il l e t .
G r a f f , e n b a s e a l a d i s t i n c i n e n t r e l a s c a p a c i d a d e s y la s
f u e r z a s d e l e s p r i t u h u m a n o , p o r u n la d o , y s u s p r o d u c t o s , p o r
o tro , c o n s id e ra q u e a m b o s a s p e c to s c o n s titu y e n e l o b je to d e u n

(21)

Cfr.: H ctor

L a f a il l e .

C u r s o ... pg. 265.

70

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

derecho de propiedad, del cual el autor de la obra es titular, y


que tienen, como diferencia sustancial, el carcter de inaliena
ble el uno y enajenable el otro 22.
A l l e z a r d estima que la relacin existente entre el au
tor y su obra es una relacin de propiedad, pues la obra es el
fruto del trabajo de aqul y posee un cierto valor, basado en
su utilidad, con lo cual se configura el principio indiscutible de
que al obtenerse un producto del trabajo se obtiene un dere
cho de propiedad correlativo.
Esta propiedad, referida a los productos de la inteligencia,
tiene, sin embargo, caracteres propios, como la falta de ma
teria que la represente y la adquisicin del mximo de su va
lor por la difusin, y no por la relacin individuo-objeto que se
establece en la propiedad comn 23.
Contesta este autor algunas de las crticas que se le hacen
a su teora, diciendo que las aceptar el da que se le convenza
de que una casa pertenece a todos debido a que sus materiales
han sido extrados de una cantera que forma parte del dominio
pblico y que, en consecuencia, el trabajo no engendra la pro
piedad. Mientras tanto, por el hecho de que las ideas, formas
elementales y primarias de la expresin del pensamiento, se en
cuentren formando parte del patrimonio cultural de una socie
dad, no se puede llegar a la conclusin de que su combinacin,
resultado de un trabajo intelectual o de una intuicin genial,
pertenezca tambin a esa sociedad con prescindencia de quien
fu su causa eficiente.
Para P o u il l e t , cuya conclusin es la misma que la de los
ya citados A l le z a r d y G r a f f , la propiedad literaria y artstica
sera un tanto especial, teniendo una organizacin y reglamen
tacin particulares, a pesar de lo cual tendra una comunidad
de raz con la propiedad comn: el trabajo. Uno de los aspec
tos peculiares de esta propiedad es su inmaterialidad, ya que
to existe ningn objeto material en el cual resumirla, desde
(22) G r a f f . Versuch einer einleuchtenden Darstellung des
Eigentums und der Eigentumsrechte des Schriftstellers und Verlergers. Leipzig, 1794. Ref. S t o l f i , o b . cit., t . I , pg. 291.
(23) Informe de la C om isin... pgs. 18 y 19.

71

DERECHOS D E AUTOR

que .el corpus mechanicum est destinado a la difusin por


medio, de la multiplicacin y del cambio de manos y no a una
relacin permanente entre l y su autor 24.
Una de las objeciones importantes, de las que se le hicie
ron en todas las pocas a la teora de la propiedad literaria y
artstica, es la de que no es perpetua como la comn, a lo cual
contesta P o u il l e t afirmando que han habido derechos de autor
perpetuos, sin ir ms lejos en los privilegios reales, y que en la
doctrina esa posicin no se encuentra hurfana de sostenedores,
aun en la actualidad 25.
Frente a esta teora, algunos de cuyos representantes he
mos citado rpidamente, surgen crticas al concepto genrico
que la inspira, adems de las que a cada autor en particular se
le formulan teniendo en cuenta sus inferencias lgicas.
Las principales objeciones que se le hacen son la de tener
en cuenta solamente los derechos de explotacin econmica, ig
norando la relacin personal existente entre el autor y su obra,
y la de extender la propiedad materialista de los romanos a
objetos inmateriales.
2 4 . D o c t r in a : t e o r a d e l d e r e c h o

de

autor

com o

d e r ec h o

de

p e r s o n a l id a d .

La seriedad de las razones expuestas y la importancia que


s le otorga en ellas al lazo inmaterial que une al autor y su
obra, engendra una nueva posicin dentro del problema de la
naturaleza jurdica de los derechos de autor: la teora del de
recho de autor como derecho de personalidad.
Tres son los principales y ms brillantes representantes de
esta doctrina, que es crtica en su base y constructiva en su de
sarrollo ulterior: K a n t , G i e r k e y B l u n t s c h l i .
Manuel K a n t , centrando el problema en el derecho del
autor de una obra literaria, consideraba que un libro es un
discurso mantenido y dirigido por el autor al pblico, siendo su
(24) P o u i l l e t . Trait de la propiet intellectuelle et artistique
et du droit de reprsentation. Pars, 1908.
(25) Informe de la Comisin. .. pgs. 20 y 21.

72

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

editor un simple intermediario. En este caso el libro es una


accin y como tal debe ser determinado por el autor, pues de
lo contrario habra una violacin a la libertad de accin indi
vidual y un ataque a la personalidad del autor. La conclusin a
la que arribaba K a n t era la de que, en su esencia, el derecho
de autor est integrado por un derecho de personalidad 26.
G i e r k e , desarrollando ms acabadamente esta doctrina,
hace un anlisis crtico de los puntos vulnerables de la teora
de la propiedad literaria y artstica, para luego, en virtud de la
contundencia de sus argumentos, exponer su punto de vista.
Dice este autor que la doctrina de la propiedad no tiene
en cuenta la ms valiosa de las facultades del titular del dere
cho, la que asegura el respeto de su personalidad, que se mani
fiesta por la posibilidad de determinar el momento y la forma
de la publicacin, de impedir que se modifique, reproduzca o
altere la obra, etc.
Pero no slo deja de lado uno de los aspectos del derecho
de autor, sino que, al que tiene en cuenta, lo concibe conio un
derecho de propiedad referido a un objeto inmaterial, sobre el
cual resulta imposible ejercer los derechos de uso y goce con el
carcter de exclusividad y perpetuidad con que se manifiestan
en la propiedad comn.
Como ltima objecin, seala G i e r k e que la propiedad de
las cosas materiales no est sujeta al cumplimiento de ninguna
formalidad, en tanto la propiedad de las cosas inmateriales, por
la no existencia de ningn objeto en el cual se pueda resumir
el derecho, requiere un ttulo, en el sentido de smbolo con
relevancia'jurdica, mediante el cual se pueda reconocer su
existencia. Con ello no se quiere decir, a nuestro juicio, que la
propiedad de las cosas materiales no est supeditada en ciertos
casos a solemnidades, sino que es capaz de ser reconocida, o
puesta de manifiesto, por la relacin individuo-objeto, con prescindencia de todo otro requisito legal.
(26)
K a n t . Metaphysische der Sitien - Reschtslehre, en Samliche Werke. Ref. S t o l f i , ob. cit., t. I, pg. 293.

DERECHOS DE AUTOR

73

En cuanto a su manera de concebir el derecho de autor,


Gierke considera que es un derecho inseparable de la activi
dad creadora del hombre, siendo, tanto las facultades persona
les como patrimoniales, una emanacin de la personalidad, bajo
cuya proteccin se encuentran 27.

Para B l u n t s c h l i toda obra, cuando es dirigida al pblico,


es una exteriorizacin de la personalidad, en forma de interac
cin significativa, diramos, empleando la terminologa de
S o r o k in . En consecuencia, todo ataque o desconocimiento de
los derechos de autor significa un obstculo al ejercicio de la
libertad personal 28.
Los autores que sostienen la teora de la propiedad litera
ria y artstica- logran, en ocasiones, neutralizar las crticas de
sus adversarios.
En lo referente al aparente desconocimiento de las facul
tades personales del autor, aducen que, sin desconocer la exis
tencia de esos derechos, el contenido nico del derecho de autor
es la facultad de explotacin econmica de la obr. Los dere
chos personales son independientes de la condicin de autor y
estn ntimamente relacionados con el estatuto jurdico de la
personalidad.
Con respecto a la indebida extensin del derecho de pro
piedad a los objetos incorporales, se cita la opinin de I h e r in g .
Este dice que la caracterstica de un derecho no es su objeto,
sino el vnculo jurdico existente entre el sujeto y el objeto. En
todo caso cabe analizar el contenido y la proteccin jurdica del
derecho, que es lo que va a caracterizar, a su vez, al vnculo
jurdico.
(27) Esta teora fu recibida por la Corte de Pars en fallos
del 3 de abril de 1884 y del 1? de febrero de 1901. Lo insostenible
de esta teora hizo que la Corte de Casacin francesa casara esos
fallos con fecha 25 de junio de 1902. Cfr.: E. S i l z . Notion juridique
du droit moral de lauteur, en Revue Trimestrielle de droit civil.
Tomo 32, pg. 404.
(28) B l u n t s c h l i . Das sogenannte Schrifteigenthum, das Autorrecht (Kritische Ueberschau, 1853, p. 1 y ss.). Ref. S t o l f i , ob.
cit., t. I, pg. 305.

74

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Dicen que es, como la propiedad comn, un derecho prima


rio y absoluto y, frente a la ltima objecin posible, ponen
ejemplos de propiedades temporarias de objetos corporales, con
lo cual la identificacin del vnculo jurdico entre ambas ter
mina de configurarse. No obstante, esos ejemplos de propiedad
temporaria constituyen ms una propiedad sometida a condi
cin resolutoria que otra cosa.
La ltima rplica se refiere a la exigencia de un ttulo para
la existencia de la propiedad literaria y artstica. Se demuestra
fcilmente que existe una tendencia pronunciada a abolir todas
las formalidades existentes en esta materia, y a considerar al
depsito legal como declarativo y no constitutivo.
A su vez, la doctrina del derecho de autor como derecho de
la personalidad, antittica a la de la propiedad literaria y arts
tica, es objeto de numerosas crticas.
Se dice, en primer trmino, que, si se tratara de un derecho
tan personal como lo conciben K a n t , G i e r k e , B l u n t s c h l i y
otros, no podra ser enajenado.
Por otra parte, los derechos de explotacin econmica no
tienen, segn S t o l f i , una relacin ntima con la personalidad
del autor, sino que constituyen un derecho de dominacin
sobre una parte del mundo exterior.
25.

D o c t r in a : t e o r a d e l o s b i e n e s j u r d i c o s i n m a t e r ia l e s .

De esta controversia terica, de la cual no surgieron con


clusiones terminantes por lo poco definitivo de los argumentos
de unos y otros, habra de surgir una nueva tendencia que se
caracteriz por tomar la doctrina de la propiedad literaria y
artstica con el fin de modificarla para salvar las crticas
conocidas.
La teora de los bienes jurdicos inmateriales considera, en
sus rasgos generales, que el derecho de autor no es un derecho
de propiedad sino un derecho vecino a l.
S t o b b e fu uno de sus primeros expositores, pero es con
K o h l e r que adquiere toda su importancia.
Segn K o h l e r , el vnculo jurdico entre el autor y el obje

DERECHOS D E AUTOR

75

to del derecho es semejante al vnculo jurdico existente en la


propiedad, habiendo entre ellos, como consecuencia de la dife
rencia de objeto, una diferencia en la tcnica jurdica. Con
sidera que el objeto es inmaterial, pero con una dosis suficiente
de realidad basada en la relacin existente entre el autor y el
bien material producido por la idea.
Se citica a K o h l e r que su concepcin no tenga en cuenta
los derechos personales del autor, replicando a su vez ste que
esas prerrogativas no proceden del derecho de autor sino de
sus derechos de personalidad, con lo cual llega a la conclusin
de que el derecho intelectual tiene un contenido puramente
material, lo que no impide que el autor pueda ampararse en
otros derechos para proteger sus prerrogativas morales.
26.

D o c t r in a : t e o r a d e l a c u a s i - p r o p ie d a d .

La teora de la cuasi - propiedad, concebida por D e l


recoge una frmula netamente romana para estable
cer un derecho nuevo que difiere de la propiedad soamente en
su objeto. Es una doctrina que se acerca mucho a la anterior
sostenida por S t o b b e y K o h l e r y que, como anota S t o l f i , no
significa ningn progreso en la dilucidacin de este problema.
G iu d ic e ,

27* D o c t r in a : t e o r a d e l u s u f r u c t o d e l a u t o r .

La teora del usufructo del autor concibe su derecho como


anlogo al usufructo, en tanto la nuda propiedad pertenece a
la sociedad en la cual se gest la obra. Esta doctrina, sostenida
por M ir a g l ia y O t t o l e n g h i , no resiste el primer anlisis, ya
que el derecho de autor difiere del usufructo en su contenido
y en su proteccin jurdica.
28.

D o c t r in a : t e o r a d e l a p r o p ie d a d s u i g e n e r is .

La teora de la propiedad sui generis se basa en una di


ferencia de complejidad entre la propiedad ordinaria y el dere
cho de autor, o bien en la reglamentacin jurdica especial, es
decir, fuera de la codificacin, de esta materia. G ia n t u r c o y

ESTANISLAO V ALD2S OTERO

76

son sus expositores, a los cuales, sin duda, se les puede


hacer, en este punto, una fcil crtica.

A stun i

2 9 . D o c t r in a : t e o r a d e l a f o r m a s e p a r a b l e d e i .a m a t e r i a .

La teora de la forma separable de la materia considera


que el derecho de autor es un derecho real sobre la forma de
la obra, cuyo objeto est constituido por sus ejemplares, que
son trasmisibles. El autor tiene otro derecho real sobre la ma
teria de la obra 29.
30 . D o c t r in a :

t e o r a

del

derecho

de

autor

ccm o

derecho

p a t r im o n ia l .

Existe una teora del derecho de autor como derecho pa


trimonial, sustentada por C h i r o n i y K l o s t e r m a n n , que consi
dera que estos derechos deben ser incorporados a la idea ge
nrica del patrimonio, en un pie de igualdad con los derechos
reales y creditorios. Esta doctrina es exacta en cuanto ve en los
productos de la inteligencia verdaderos bienes, pero es suceptible de crtica en cuanto no tiene en cuenta el factor per
sonal 30.
31. D o c t r in a : t e o r a s m o d e r n a s : P ic a r d .

Por ltimo, corresponde entrar al estudio de las doctrinas


ms recientes. Ellas son las teoras de P ic a r d , P io l a C a s e l l i y
S t o l f i.

Para la doctrina que crea el autor belga Edmond P ic a r d ,


hacia el ao 1873, expuesta con motivo de la publicacin de su
libro Embryologie juridique, los productos de la inteligencia
constituyen una materia especfica dentro del ordenamiento
jurdico, dando lugar a los derechos intelectuales o jura in re
intellectualli. Estos nuevos derechos integran una categora
autnoma, semejante a las clsicas de los derechos personales,

(2 9 )
L a s s o n . Rechtsphilosophie. Nuremberg, 1 8 8 2 . Ref.
ob. cit., t. I, pg. 304.
(3 0 )
Cfr. Hctor L a f a i l l e . C u rso ..., p g . 5 1 6 .

S to lfi,

DERECHOS DE AUTOR

77

obligacionales y reales, con lo cual se rompe el slido, y al pare


cer inexpugnable, edificio romano de la divisin tripartita de
los derechos.
El contenido que asigna P i c a r d a esos derechos intelectua
les es el de la proteccin de la obra, no en lo que respecta al
corpus mechanicum, que se encuentra bajo la tutela del de
recho comn, sino referida a su reproduccin sin la autoriza
cin correspondiente, a la usurpacin de la gloria del autor, etc.
Un aspecto interesante de la doctrina de P i c a r d es el obje
to que le asigna a los denominados derechos intelectuales. En
l se comprenden todas las creaciones de la inteligencia, ya
sean obras literarias, artsticas, inventos o marcas comerciales.
Es, precisamente, debido a este contenido, que engloba dere
chos de distinta naturaleza, que se le formulan la mayora de
las crticas.
Sigfrido R a d a e l l i y Carlos M o u c h e t se inclinan hacia la
doctrina de P i c a r d , tanto en lo referente a la particular con
cepcin de la naturaleza jurdica del derecho de autor, como en
lo referente a la nominacin de derecho intelectual dada al
mismo 31.
32.

D o c trin a : te o r a s m o d e rn a s: P io la C a s e lli.

Eduardo P i o l a C a s e l l i 32, autor italiano de singular


prestigio, parte, para formular su teora, del anlisis de las pro
fundas diferencias existentes entre la propiedad y el derecho
de autor. Esas diferencias jurdicas entre ambos institutos res
ponden a una distinta naturaleza econmico-social.
El derecho de propiedad tiene la orientacin individualista
que caracteriza a gran parte del derecho civil, en tanto el de
recho de autor no puede, en forma alguna, tener una orienta
cin similar, pues cada autor toma de la linfa que recorre el
organismo social el material con que fundamenta su creacin.
Existe, por tanto, un inters social que el derecho debe prote
(31)
(32)

M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cifc.
E . P i o l a C a s e l l i . T ratatto...

Tomo I, pg. 92.


Segunda edicin.

78

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

ger y que impide dar al derecho de autor ese sentido individua


lista que caracteriza a la propiedad.
No obstante anotar el dismil origen econmico-social de
las mencionadas facultades jurdicas, P i o l a C a s e l l i , al igual
que K o h l e r , establece la utilidad de la prstina concepcin del
derecho de autor como derecho de propiedad, que pone de ma
nifiesto los intereses patrimoniales o econmicos del autor. En
la actualidad, esta doctrina obstaculiza el progreso cientfico,
segn los citados juristas.
Es necesario, en consecuencia, ubicar el derecho de autor,
de acuerdo con su naturaleza jurdica, dentro de una de las tres
categoras de derechos que se pueden imaginar: derechos de
personalidad, patrimoniales y mixtos.
Hacia principios de nuestro siglo, P i o l a C a s e l l i consider
que los derechos de autor constituan uno de los tantos aspec
tos de los derechos de personalidad, seducido por su naturaleza
en el lapso previo a la publicacin, por la relacin (inerenza)
que el mismo derecho conserva durante toda su existencia con
la persona del autor y por su carcter exclusivo, que haca
aparecer al aspecto econmico como un verdadero privilegio,
no esencial a la regulacin normativa del instituto.
Seis aos despus, en la primera edicin de su Trattato,
el mismo P i o l a C a s e l l i rectifica rumbos y habla de la natura
leza mixta del derecho de autor.
Esa naturaleza mixta, personal-patrimonial, no es tan
simple como para mantenerse igual en todo el transcurso de
la evolucin del derecho, por lo ciial corresponde distinguir dos
perodos: el primero desde su gnesis hasta la publicacin de
la obra y el segundo desde sta en adelante.
En el primer perodo es indudable su carcter de derecho
personal, emergente no de la personalidad pura y simple, sino
de la personalidad que crea la obra de ingenio, es decir, de la
personalidad pensante, rtulo con el que se identifica a la doc
trina de P i o l a C a s e l l i . Este origen de las facultades personales
del autor en la llamada personalidad pensante impide que se
hable de un derecho de autor de contenido estrictamente patri
monial, tal cual lo hace K o h l e r en su teora de los bienes jur

DERECHOS D E AUTOR

79

dicos inmateriales, pues provocara el desconocimiento de


todas las prerrogativas personales o morales del autor, al re
sultar imposible su destilacin del rgimen jurdico que prote
ge a la personalidad comn. Su existencia est ntimamente
vinculada a la condicin del creador de la obra. La obra existe
en s cgjno cristalizacin de la personalidad pensante.
Por lo tanto, se llega al convencimiento de que las faculta
des morales, como por ejemplo el derecho de paternidad sobre
el producto del intelecto, son parte esencial del derecho de
autor, y diferentes de otros derechos personales, que no tienen
como ttulo la calidad de autor, tales como el respeto debido a
la correspondencia epistolar y al retrato.
Luego de la publicacin, iniciando el segundo perodo,
surge el derecho patrimonial, normalmente reconocido, que
tiene por objeto la reproduccin de la obra y que acredita, in
tegrndolo, l carcter mixto del derecho de autor.
El derecho cuya naturaleza jurdica pretendemos desen
traar tiene un origen personal, y adquiere por su desarro
llo, en la generalidad de los casos, un carcter mixto con el cual
rompe la barrera terica existente entre las dos grandes cate
goras de derechos.
Luis F e r r a r a critica la teora de P i o l a C a s e l l i , pues, segn
l, significa el desconocimiento de un siglo de .progresos cien
tficos en el problema abordado, al retornarse indirectamen
te al principio de la justa remuneracin por medio del pri
vilegio de ejecucin y publicacin otorgado por el Estado al
autor.
P io l a C a s e l l i refuta la objecin estableciendo que una
misma relacin jurdica puede tener por objeto una persona y
una cosa extraa a ella, con lo cual no es necesario retomar al
principio del privilegio.
33. D o c t r in a : t e o r a s m o d e r n a s : S t o l f i .

Nicola S t o l f i , en una doctrina que resulta fundamental


para la interpretacin de nuestro derecho positivo, se enfrenta
al problema sin perder de vista su evolucin histrica, ni la

80

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

separacin innegable existente entre los dos grupos de derechos.


Las facultades personales, derivadas del estatuto personal,
aportan al derecho de autor caracteres especiales, incluso en
lo que respecta a las facultades de explotacin econmica.
El objeto del derecho de autor est constituido por el pro
ducto de la actividad intelectual, que es de carcter inmaterial.
El derecho de autor, en un sentido total, no puede ser con
siderado como una propiedad, tal cual lo demuestran las crticas
a la doctrina respectiva, pero s lo puede ser el aspecto del
derecho de autor que se refiere a las facultades de explotacin
econmica de la obra, ya que tanto el contenido del derecho
como su proteccin caben, sin esfuerzo, en el concepto de la
propiedad.
Por lo tanto, la teora de la propiedad, rechazada cuando
ambiciona referirse a todos los aspectos del derecho de autor,
puede ser aceptada bajo las dos condiciones siguientes:
l 9) debe ser referida nicamente a las facultades de explo
tacin econmica y 2 9) no debe ser tomada en el sentido de la
propiedad romana, sino como una propiedad de caractersticas
especiales, engendradas por los derechos personales del autor.
En suma: el derecho de autor est integrado por dos facul
tades jurdicas diferentes, los derechos personales y los dere
chos patrimoniales o de explotacin econmica de la obra,
pudiendo ser estos ltimos, con ciertas reservas o condiciones,
considerados como una propiedad 33.
Con esta concepcin, no hay necesidad de recurrir a un
monstruo bifactico, como en la teora de P i o l a C a s e l l i , o a la
creacin de una nueva categora de derechos, los intelectuales,
como en la teora de P ic a r d 34.
34. E l d e r e c h o c o n s a g r a d o e n l a l e y n a c i o n a l .

Debemos distinguir dos aspectos que frecuentemente se


identifican, y que, sin embargo, revisten distinta jerarqua en
(33) S t o l f i , ob. cit., tomo I, pg. 324. Informe de la Comi
sin. . . pg. 28.
(34) S t o l f i . Ob. cit. Tomo I, pg. 315.

DERECHOS D E AUTOR

81

cuanto a la interpretacin del texto legal: la voluntad psicol


gica del legislador, por un lado, y la voluntad efectivamente
incorporada por el legislador a la norma jurdica, por otro.
35.

C o n tin u a c i n :

v o lu n ta d p s ic o l g ic a d e l le g is la d o r .

En cuanto a la primera, el mensaje del Poder Ejecutivo


procura establecer un derecho de estructura compleja las
facultades del autor integran una verdadera constelacin de
derechos, en tanto que el informe de la Comisin del Senado,
que no altera radicalmente el concepto esbozado por el Poder
Ejecutivo, sino que lo desarrolla respaldndolo en una doctrina
que responde a la misma orientacin y que le da mayor preci
sin cientfica 35, se puede sealar como dirigido a establecer
un derecho de naturaleza mixta, caracterizado como un dere
cho de personalidad, participando, al mismo tiempo, de ciertos
caracteres del' derecho de propiedad, aunque reglamentado en
parte, de manera distinta a la propiedad comn, tal cual lo
expresa S t o l f i 36.
En consecuencia, nuestro legislador entendi, como S t o l f i ,
que el derecho de autor se clasifica en dos categoras: una com
prendiendo a los derechos de personalidad, derivados del dere
cho general de la personalidad, y otra comprendiendo los dere
chos de explotacin econmica de la obra, que pueden conside

(35) M o u c h e t y R a d a e l l i en el comentario de la ley urugua


ya publicado en la Revista de Derecho, Jurisprudencia y Adminis
tracin (Tomos 35-36, pgs. 254 y 255) dicen: sin embargo, el in
forme se refieren al del Senado innovando sin necesidad sobre
el proyecto del Poder Ejecutivo y su breve pero al menos discreto
m ensaje.. ., que para los citados autores se limit a reconocer una
nueva categora de derechos a los que denominaba derechos de au
tor, se empe en asimilar la mitad del derecho intelectual al de
recho real de dominio.
No creemos que el mensaje del Poder Ejecutivo se haya limita
do a reconocer una nueva categora de derechos, sin referirse, aun
cuando slo fuera lateralmente, a su naturaleza jurdica.
JE1 m e n s a j e y a h a b l a b a d e u n d e r e c h o d e e s t r u c t u r a c o m p l e j a
v e r d a d e r a c o n s te la c i n d e d e re c h o s y s ig u ie n d o p o r e s e c a
m in o s lo s e p u e d e l l e g a r a l a d o c t r i n a d e S t o l f i.

(36)

Informe de la C om isin... pg. 28.

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

82

rarse como una propiedad a la cual se le incorporan ciertas


modificaciones en funcin de los derechos de personalidad del
autor.
36.

C o n tin u a c i n :

v o lu n ta d e fe c tiv a m e n te

in c o rp o ra d a

a la

norma.

N o obstante, la voluntad efectivamente incorporada a la


norma no es el fiel reflejo de esta posicin doctrinaria, aunque,
en trminos generales, responda a ella.
En lo que se refiere a los derechos de personalidad,' a los
cuales se les llama derecho moral siguiendo una terminologa
francesa ampliamente recibida, no existe ninguna discordancia
entre la doctrina de S t o l f i y nuestro texto legal, desde que ste
no define el derecho, limitndose a enumerar sus distintas
facetas.
Este silencio del legislador tiene gran importancia, pues
permite que el intrprete, manejando la tesis de que es un de
recho resultante del derecho general de la personalidad, llegue
a conclusiones insospechadas, tal cual lo haremos en el captulo
respectivo.
No ocurre lo mismo con los derechos de explotacin econ
mica. El artculo l 9 reconoce el derecho de dominio sobre...
etc., con sujecin a lo que establece el derecho comn y los
artculos siguientes.
Sin embargo, la remisin al derecho comn no es tan radi
cal como parece a primera vista. El contexto legal no responde
a la premisa formulada en uno de sus artculos, y, como lo indi
ca la mejor lgica, en todo conflicto entre frmula gramatical
y sentido jurdico de la ley, prima este ltimo.
Trataremos de fundamentar nuestra posicin. La doctrina
de S t o l f i y la voluntad psicolgica de nuestro legislador acep
tan la teora de la propiedad para los derechos de explotacin
econmica, pero una propiedad comportando todas las modifi
caciones que son incorporadas a cada una de las facultades
econmicas por los derechos de la personalidad del autor 37.

(37)

Cfr.

S t o l f i.

Ob. cit. Tomo I, pg. 323.

DERECHOS DE AUTOR

83

Para esta teora se aplican, en principio, todas las disposi


ciones referentes a la propiedad comn, salvo disposicin ex
presa de la ley especial. En consecuencia, todo silencio de sta
debe ser interpretado de acuerdo con lo que establece el derecho
comn con respecto a la propiedad de tipo romano, absoluta y
perpetua. Es una solucin peligrosa en los resultados, pero
evidentemente clara.
De acuerdo con nuestra tesis, no sera esa la solucin im
puesta por el contexto legal. A pesar de que el artculo primero
de la ley parece confirmar la voluntad psicolgica del legisla
dor, es indudable que frente a las normas estampadas en el C
digo Civil, poco numerosas, existen disposiciones de la ley que
demuestran acabadamente la imposibilidad de una remisin a
los principios que regulan la propiedad comn, aun en caso de
silencio absoluto de la ley especial.
El artculo 486 del Cdigo Civil define el dominio y el
artculo siguiente describe su contenido, enum erado el con
junto de facultades comprendidas en l.
El artculo 29 de la ley sobre derechos de autor describe el
derecho de propiedad intelectual, precisando cada uno de sus
atributos, con lo cual resulta completa e irrevocablemente de
rogado, en lo que respecta a las obras intelectuales, el artculo
487 del C. Civil.
El artculo 488 del Cdigo establece con respecto al domi
nio dos caracteres que no le son exclusivos, sino que pertenecen
a distintos sectores del derecho positivo, cual son considerar a
la propiedad como un jus civiliter, vale decir, subordinada
a las prohibiciones de las leyes y reglamentos en su ejercicio,
y sujetar el dominio a las imperfecciones resultantes de las
convenciones o de la voluntad del testador.
Por tanto, si fuera pertinente aplicar estos principios a los
derechos de explotacin econmica de una obra intelectual, no
sera en funcin de una extensin analgica del derecho de
autor a la zona del derecho de propiedad, sino como resultado
de la aplicacin de la teora general del Derecho, por cuanto
todo derecho es, salvo disposicin en contrario, un jus civiliter,
y toda convencin o disposicin de ltima voluntad es suscep-

84

ESTA N ISLAO V A 1D S OTERO

tibie de modelar, reducindolos en sus dimensiones, los dere


chos que no estn afectados por una disposicin de orden pblico.
El artculo 489 se refiere a la perpetuidad de la propiedad,
y dice que sta se considera como una calidad inherente a la
cosa, como un vnculo real que la liga al dueo y que no puede
romperse sin hecho suyo. Baste decir al respecto que una de
las grandes diferencias del derecho de autor con la propiedad
comn es el de no ser, precisamente, perpetuo.
El artculo 14 de la ley 9.739 establece la duracin del dere
cho de propiedad intelectual: toda la vida del autor y 10 o 40
aos a partir de su deceso, segn los casos.
El artculo 490 del Cdigo trata de la posesin y del dere
cho de posesin. Resulta difcil referir el derecho de autor a
conceptos tan materiales, y nos parece terminante el artculo
19 de la ley que, al impedir radicalmente que lo que pudiere
ser interpretado como una posesin desemboque en la propie
dad, quita su fundamento jurdico al derecho de posesin y a
la posesin, es decir, despoja a ambos de su potencial capaci
dad de transformarse en ttulos de dominio.
El artculo 19 no tiene en cuenta el factor tiempo, por lo
cual no resulta lcito aplicar las disposiciones relativas a la
prescripcin adquisitiva ni aun en el caso, sumamente difcil,
en que se pueda configurar cierto tipo de posesin. De lo con
trario, el intrprete distinguira, segn el tiempo de esa pseudo
posesin, donde la ley no distingue.
El artculo 491 se ocupa, precisamente, de la produccin in
telectual y hace remisin expresa a la ley especial.
El artculo 492 se refiere a la expropiacin, que aparece
regulada en forma distinta, en lo que a los derechos de autor
atae, por el artculo 41 de la ley 9.739.
Como se ve, el derecho comn relativo a la propiedad de
las cosas materiales se encuentra ntegramente modificado
cuando se refiere a obras intelectuales, y, por tanto, resulta
realmente absurda toda extensin analgica del derecho comn
al autoral cuando el contenido general de la ley no se compa
dece en ningn momento con el derecho comn al cual se pre
tende remitir.

DERECHOS D E AUTOR

85-

Como se puede observar, una vez ms la naturaleza parti


cular de los derechos intelectuales se ha impuesto a la voluntad
del legislador, y ha impedido que plasmara en el derecho posi
tivo una doctrina que, teniendo muchos puntos aceptables, no
ha logrado compenetrarse acabadamente con la realidad jur
dica que pretende regular 38. Si acertada es con respecto al
derecho .jnoral, errnea es en lo que se relaciona con el
pecuniario.
37.

C o n tin u a c i n :

n u e s tr a te sis.

A nuestro juicio, el derecho que estudiamos se caracteriza


particularmente por su estructura compleja.
1 derecho de autor est integrado por dos derechos distin
tos que tienen un mismo fundamento jurdico, la creacin de
la obra intelectual, y que reconocen, en funcin de su unidad
de objeto, una ntima dependencia 39.
El derecho moral tiene su fundamento en los derechos in
herentes a la personalidad, raramente organizados por el
derecho positivo 40.
El derecho pecuniario es en su estructura externa o formal
semejante a la propiedad comn, aun cuando est sometido a
un rgimen jurdico especial que en caso de insuficiencia debe
ser integrado mediante una interpretacin teleolgica o finalstica de la ley especial.
38. La

n a t u r a l e z a ju r d i c a d e l d e re c h o y s u p ro y e c c i n te r m i-

LGICA.

Creemos ajustada la denominacin de derechos de autor


que ha recibido nuestra ley, pues, a diferencia de la de dere
(38) Para M o u c h e t y R a d a e l l i es una incongruente y des
afortunada doctrina. Ob. cit. Tomo III pg. 55.
El que compartamos en general la crtica a la doctrina de S t o l f i ,
no implica que estemos de acuerdo con los citados autores en su cr
tica a la terminologa utilizada, que entendemos no supone necesaria
mente el recibo de la doctrina de S t o l f i . Cfr. supra, n9 13.
(39) Ver Semaine juridique, 1935, pg. 385. De Vunit du droit
dauteur, por P e r r a u d - C h a r m a n t i e r .
(40) Cfr.: E. S i l z . Ob. cit. Dabord, dune manire gnrale,
en aucun domaine la protection de la personnalit nest regle de fagon prcise en droit moderne.

86

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

chos intelectuales, que tambin se encuentra ampliamente


difundida en el derecho comparado, no compromete una defi
nicin en el problema de su naturaleza jurdica.
El calificar esta facultad jurdica como un derecho inte
lectual hubiera supuesto aceptar la teora de P i c a r d , y su defi
nicin como un jura in re intellectuali.
Por otra parte, aunque el trmino derechos de autor no se
encuentre en el patrimonio de ninguna doctrina, no se le puede
acusar de imprecisin cientfica, pues cumple una funcin des
criptiva que tiene plena vigencia en nuestro derecho positivo.
En consecuencia, la terminologa cumple con su finalidad
al establecer que del acto intelectual creador surge un lazo de
naturaleza jurdica mltiple entre el autor y su obra, y tiene el
mrito indudable de amalgamar las virtudes de las concepcio
nes legislativas francesa que tiene en cuenta el hecho natural
nico constituido por la creacin intelectual y alemana que
destaca una serie de derechos inherentes a la personalidad en
una sntesis que contiene en potencia todas las posibilidades de
ejercicio del derecho 41.

(41)
C f r . Paul O l a g n i e r . O b . cit. Tomo II, pgs. 21 y 22. Para
el citado autor, existen tres concepciones del derecho de autor. A
nuestro juicio, la denominacin de derecho de autor es la nica apli
cable a la tercera concepcin, que es, en lneas generales, la estable
cida en nuestro texto legal.

CAPITULO II

F ddam ento

jurdico

del

derecho

de

autor

3 9 . C on cepto .

El fundamento jurdico de un derecho es el hecho jurdico


del cual resulta su adquisicin a ttulo originario.
Conforme a la teora pura del Derecho, este hecho fundan
te pertenece a la nica clase de hechos que existen en el mundo
del Derecho, a aqullos cuya existencia ha sido declarada por
un rgano competente dentro de un procedimiento prescripto
por la ley 42.
Sin embargo, para quienes consideran que el postulado gnoseolgico de la teora pura del Derecho es errneo, vale decir,
que entre el ser y el deber ser existen relaciones lgicas cien
tficamente comprobables, sta no es la nica circunstancia en
que el Derecho se interesa por los hechos.
Es as que surge el concepto ms interesante del funda
mento de la proteccin jurdica de un derecho determinado, que
no es otra cosa que la causa eficiente de su regulacin normativa.
Planteada as la cuestin, no es difcil comprobar que entre
el fundamento jurdico del derecho de autor, por ejemplo, y
el fundamento de su proteccin jurdica, existe una ntima co
nexin, debido a que si de ste resulta un orden normativo
determinado, de aqul resulta la situacin jurdica que corres
ponde a la dinmica de ese orden. Es decir: si se cree ver en la
actividad intelectual ciertos caracteres que la hacen susceptible
(42)
En el mundo del derecho no hay hechos en s mismos,
o absolutos; slo hay hechos cuya existencia ha sido declarada por
un rgano competente dentro de un procedimiento prescripto por la
ley. Hans K e l s e n . Teora General del Derecho y del Estado, M
jico, 1950.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

88

de la proteccin otorgada por el Derecho, el nacimiento de los


derechos subjetivos absolutos resultantes de ese sector del
orden jurdico, estar condicionado a la existencia de una acti
vidad intelectual que presente aquellos mismos caracteres.
En otros trminos: el fundamento de la proteccin jurdica
es la causa eficiente del derecho objetivo, y el fundamento ju
rdico es la causa eficiente de los derechos subjetivos que nacen
de ese mismo orden.
En puridad lgica, uno y otro fundamento deban ser tra
tados a un tiempo, pese a lo cual, en virtud de la estructura
mltiple del derecho de autor, postergamos el estudio del fun
damento de su proteccin jurdica hasta el captulo en que se
examine el contenido del derecho autoral. En ese lugar, se estu
diarn separadamente, como corresponde a la estructura ml
tiple sealada, el fundamento de la proteccin jurdica del de
recho moral, y el del derecho pecuniario.
40. El

fu n d a m e n to ju rd ic o d e l d e re c h o de a u to r e n n u e s tr a

LEY.

Si entendemos, como S tolfi, que el fundamento jur


dico del derecho de autor es el hecho natural nico que
motiva la proteccin jurdica del trabajador intelectual, nuestra
ley reconoce como tal, y le otorga calidad de ttulo originario
de adquisicin del derecho, a la actividad creadora del gestor
de la obra.

El artculo l 9 de la ley dice que ella protege el derecho


moral del autor de toda creacin literaria, cientfica o artstica,
y le reconoce derecho de dominio . .. etc..
Posteriormente, en el artculo 59, se detallan, en una enu
meracin no taxativa sino meramente enunciativa, ciertas
ormas surgidas del dominio de la inteligencia que constituyen
tipos de produccin intelectual, cientfica o artstica. Llama la
atencin la sustitucin de la expresin obra literaria, utilizada
en el artculo l 9, por la de produccin intelectual, que es, sin
duda, menos feliz. Parece no ser del todo lgico este cambio, por
cuanto las producciones cientficas o artsticas, al igual que las

DERECHOS D E AUTOR

89

literarias, son una especie del gnero produccin intelectual.


Como expresa el informe de la Comisin del Senado, si
guiendo a P o u i l l e t , la creacin es la causa eficiente de la
propiedad literaria y artstica.
Con ello nuestro legislador opta por la doctrina de mayor
recibo, cuyo origen se encuentra en la elaboracin doctrinaria
alemana desarrollada en controversia con la tendencia jurispru
dencial del mismo pas 43.
Esta ltima consideraba al trabajo como la causa eficiente
del derecho de autor, llegando a conclusiones incompatibles con
los principios generales que rigen la materia.
Por el contrario, la doctrina alemana, uno de cuyos soste
nedores es K o h l e r , y nuestra ley entienden que el ttulo justi
ficativo del derecho de autor es la actividad intelectual crea
dora, que se puede caracterizar como una proyeccin del esp
ritu del hombre sobre el mundo exterior 44.
En consecuencia, la obra intelectual exige cierta individua
lidad que responda a la estructura psquica de su autor y que
lo comprometa, en cuanto atributo externo de su personalidad,
frente a la sociedad a la cual ofrece el producto de su in
teligencia.
Esa individualidad no significa crear de la nada dice el
informe de la Comisin del Senado que el autor no es un
creador ex-nihilo, sino acrecentar con algn elemento propio
la experiencia cultural de la humanidad, reconociendo la pre
misa diltheyiana de que la cultura es el despliegue de la vida
en el plano de la historia, y no exigiendo que el productor inte
lectual, cuyo fin es integrarse activamente en el movimiento
cultural que lo circunda, signifique una solucin de la conti
nuidad histrico-vital mediante un impulso creador que desde
e el patrimonio literario, artstico o cientfico preexistente,
sino que sea, tan slo, una etapa ms en el proceso civilizatorio
que cumple la sociedad.
(43)
(44)

Cfr. S t o l f i . Ob. c i t . Tomo I, pg. 325.


P. O l a g n i e r . Ob cit. Tomo I, pg. 26.

90

ESTA N ISLAO VALDfcS OTERO

Lo que desde el punto de vista individual constituye uam


exigencia de originalidad como medio de proyectar la persona
lidad del autor en el medio social, desde el punto de vista social
constituye una exigencia de continuidad cultural, o, lo que es lo
mismo, histrieo-vital, como medio de asegurar un proceso in
telectual fecundo al gnero humano.
Esta conclusin, aparentemente extraa a la temtica jur
dica, procura precisar los aspectos fcticos esenciales de toda
produccin de la inteligencia, y ser, por tanto, un instrumento
eficaz para interpretar ciertas particularidades del derecho
positivo. Ejemplo de las mismas son ciertos casos de reproduc
cin lcita, que estudiaremos ms adelante in extenso, y que
reconocen como nico fundamento el inters social existente
en la difusin de ciertos bienes culturales que cumplen con fi
nalidades docentes o informativas.

CAPITULO III

Los elementos de la relacin jurdica


SECCION PRIMERA:

LOS TITULARES DEL DERECHO DE AUTOR


4 . C o n c e p t o ; c l a s if i c a c i n d e l o s t it u l a r e s d e l d e r e c h o .

El sujeto de los derechos de autor es la persona jurdica, f


sica o jurdica.stricto sensu, titular de todas o algunas de las fa
cultades comprendidas en el mencionado derecho.
Por oposicin a este criterio, ciertas doctrinas y determi
nadas legislaciones reconocen como nicos sujetos del derecho
de autor a quienes lo son en virtud de ttulo originario, vale
decir, a los autores de una obra intelectual.
La legislacin patria prev la posibilidad de que existan
distintos titulares del derecho de autor, en ciertos casos excluyentes los unos de los otros, pero, en principio, potencialmente
coexistentes en virtud de la estructura mltiple del derecho. En
consecuencia, nuestra primera definicin es la que corresponde
al derecho positivo patrio.
El artculo 79 de la ley dice que son titulares del derecho de
autor, con las limitaciones que ms adelante se establecen: el
autor de la obra y sus sucesores; los colaboradores; los adquirentes a cualquier ttulo; los traductores y los que en cualquier
forma, con la debida autorizacin, acten en obras ya existentes
(refundindolas, adaptndolas, modificndolas, etc.), sobre la
nueva obra resultante; el intrprete de una obra literaria o
musical, sobre su interpretacin, y, por ltimo, el Estado.
Este tema no ser desarrollado conforme al plan del legis
lador, sino que, a fin de darle mayor claridad, estudiaremos

ESTA N ISLAO VALDS OTEHO

92

separadamente a los titulares originarios y a los titulares deri


vados del derecho. Dentro de cada grupo se analizarn los dis
tintos tipos de sujetos posibles y los problemas relativos a los
mismos.
4 2 . T it u l a r e s o r i g i n a r i o s : u n a

persona

f s ic a

com o

s u je t o

DEL DERECHO.

El autor es el titular por excelencia del derecho y en cier


tos aspectos, los que integran las facultades exclusivas o po
sitivas del derecho moral, es su nico titular.
El autor se puede definir como un creador del es
pritu 45.
La concepcin intelectual, en principio ligada a su ejecu
cin, no detenta en nuestra materia una ligazn lgica e indes
tructible, y admite una situacin de independencia basada en el
hecho de que el bien jurdico protegido no es el trabajo inver
tido en la realizacin de la obra artstica, cientfica o literaria,
sino su valor intelectual de creacin.
Es por ello que P o ir ie r 46, y con l la generalidad de la
doctrina, entiende que una persona incapaz de ejecutar ma
nualmente una obra, podr concebirla, pero, y aqu surge el
problema, es necesario que esa concepcin no sea una vaga idea
acerca del principio de la obra y s una inspiracin que encuen
tre la forma adecuada a la idea, pues la idea por s misma no
es nada.
Vemos, pues, que la fijacin de lmites precisos a la acti
vidad autoral es una cuestin ardua que exige en muchos
casos, principalmente cuando el tor real o presunto no coin
cide con el ejecutor material de la obra, una solucin ex aequo
et bono, que se inspire en mayor proporcin en los principios
tcnicos o cientficos directrices de la disciplina a la cual per
tenece la obra, que en rgidos principios jurdicos, que en todo
caso resultaran inadecuados por la multiplicidad y variedad de
(45)
pg. 9.
(46)

Maurice

B edel.

Problemes humains du droit dauteur>

Le droit dauteur, pg. 56.

DERECHOS D E AUTOR

93

cuestiones a las cuales habran de condicionar. La ley confirma


nuestra tesis al no definir al creador intelectual.
Existen una serie de casos, algunos de ellos previstos por
el legislador, que suscitan dudas en la doctrina en base a las
circunstancias particulares que los caracterizan.
Trataremos seguidamente aqullos que ofrecen mayor in
ters prctico.
4 3 . C o n t in u a c i n : o b r a s d e e m p l e a d o s de l a a d m in is t r a c i n
PBLICA O EM PRESAS PRIVADAS.

Esta es una cuestin apasionante en materia de derechos


de invencin, que tambin suscita controversia, aunque en
menor proporcin, en lo que es estrictamente el rgimen jur
dico del derecho autoral.
As como es posible que el ejercicio de una actividad pbli
ca o privada d lugar a la creacin de un medio tcnico apto
para su desempeo, tambin es posible que una actividad se
mejante origine una obra intelectual presumiblemente de
carcter cientfico digna de proteccin legal.
La doctrina, en general, establece en estos casos una distin
cin entre las obras producidas en el ejercicio normal de la
actividad de empleado y aqullas otras que no tienen una rela
cin inmediata con ella.
Las primeras, siempre de acuerdo con la doctrina general,
deben considerarse expropiadas en favor del arrendatario el
contrato a que nos referimos es un arrendamiento de obras,
en tanto que las otras pertenecen al autor como en los casos
comunes.
S t o l f i , sin embargo, introduce un nuevo criterio por el cual
se hace necesario analizar la extensin del contrato de arren
damiento de obras para determinar a quien debe adjudicarse
la paternidad de la obra 47. Cuando fuera una situacin com
prendida en los trminos del contrato, no existira una expro
(47)

Cfr.

S t o l f i.

Ob. cit. Tomo I, pg. 330.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

94

piacin del derecho de autor, sino una adquisicin originaria


del derecho por parte del arrendatario.
No creemos que esa sea la solucin de nuestra ley. En
primer lugar, porque sta reconoce como nico adquirente ori
ginario del derecho al autor de la creacin, con lo cual se re
chaza la tesis de S t o l f i de que el derecho pueda atribursele al
arrendatario directamente (artculo l 9).
En segundo lugar, y siendo necesaria una cesin de dere
chos por parte del autor en beneficio del arrendatario de su
actividad, existen en nuestra ley una serie de disposiciones que
caracterizan a ciertas facultades comprendidas en el derecho
de autor como inalienables (artculo 1 2 ).
Por otra parte, una fuerte corriente doctrinaria, integrada
principalmente por juristas italianos, considera ilcito el pacto
de renuncia a la paternidad intelectual 48.
Finalmente, entendemos, contrariamente a lo que sostiene
P o ir ie r , que no es posible distinguir, en cuanto al objeto del
negocio jurdico, la locacin de obras de la cesin de una obra
terminada, por cuanto en uno como en otro caso, limitando la
autonoma de la voluntad al derecho pecuniario, se protege un
mismo bien jurdico: el derecho moral del autor. Los nicos
efectos de la locacin y de la cesin se encuentran en el sector
de los derechos de explotacin econmica, careciendo ambos
contratos de relevancia jurdica con respecto a la paternidad
intelectual.
4 4 . C o n t in u a c i n : o b r a s e j e c u t a d a s p o r c o m i s i n .

I.
Con el objeto de difundirlas bajo el nombre del comi
tente. El acto por el cual una persona encarga a otra la
creacin de una obra intelectual para ser difundida bajo su
nombre, es ilcito.
Desde el punto de vista doctrinario existen dos tendencias:
una, representada por la escuela francesa y cierta parte, tal vez
la ms importante, de la escuela alemana, entiende que ese

(48)

Cfr.

P o ir ie r .

Ob. cit., pg. 60.

DERECHOS D E AUTOR

95

pacto es perfectamente lcito; la otra, constituida por la escuela


italiana, lo considera ilcito y violatorio del orden moral.
El fundamento de esta ltima tendencia se encuentra en
la calidad de inalienables que se le otorga a las prerrogativas
o facultades personales integrantes del derecho de autor.
Parece clara la solucin en nuestra ley. El artculo 129 ex
presa: sean cuales fueren los trminos del contrato de cesin
o enajenacin de derechos, el autor tendr sobre su obra las
siguientes facultades: l 9 La de exigir la mencin de su nombre
o pseudnimo y la del ttulo de la obra en todas las publicacio
nes, ejecuciones, representaciones, emisiones, etc., que de ella
se hicieren. Siguen dos numerales ms que por el momento no
interesan.
Por tanto, para nuestro derecho, el contrato es nulo en lo
que a las facultades personales del autor atae, aun cuando
pueda considerrsele vlido con respecto a los derechos de ex
plotacin econmica 49.
#
II.
Cuando la comisin se refiere a obras que representan a
una persona. Este contrato, a diferencia del anterior, no per
sigue un fin ilcito falsa atribucin de la paternidad intelec
tual, sino que responde a la naturaleza peculiar de la obra
artstica en cuestin.
En realidad, la solucin legal es semejante a la del caso an
terior, por cuanto atribuye el conjunto de derechos personales
(derecho moral) al autor de la obra, en tanto faculta al comi
tente para que pueda adquirir, en funcin de los trminos del
contrato, algunos o todos los derechos pecuniarios sobre la obra
artstica.
Una fotografa, un retrato o una obra similar, estn cons
tituidos por dos elementos susceptibles de proteccin legal: uno,
(4 9 )
Cfr. S t o l f i . Ob. cit. Tomo I , p g . 3 3 8 y s s .
Germn F e r n n d e z d e l C a s t i l l o y Jos Diego E s p i n o s a en el
numeral 6 de sus conclusiones dicen: La sustitucin del nombre es
ilcita, an cuando se haga con el consentimiento del autor. E l Defecho moral, pg. 18.
El propio informe de la Comisin de Constitucin y Legisla
cin del Senado aclara este punto. Cfr. Ob. cit., pg. 42.

96

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

el motivo inspirador efectivamente recogido e integrado en la


obra, que por representar a una persona debe estar sometido a
un rgimen que resulte eficaz para evitar la lesin de los dere
chos individuales de sta, y otro, de carcter intelectual, que
emerge de la actividad creadora del autor.
Nuestra ley, en sus artculos 20 y 21, establece un criterio
sano que contempla ambos intereses.
Debemos distinguir, en ella, dos situaciones:
1) Cuando la obra es ejecutada de encargo, el artista es,
como en todos los casos previstos por nuestro rgimen legal,
titular del derecho moral, en tanto el comitente es el titular de
ias facultades que integran el derecho pecuniario.
2) Cuando la obra es ejecutada espontneamente, para lo
cual se requiere igualmente la autorizacin de la persona re
presentada en ella, el autor es titular de todos los derechos,
aun cuando el derecho pecuniario aparezca parcialmente restrin
gido, en cuanto es necesario, para evitar una posible lesin a
los derechos del sujeto-motivo, el consentimiento de la persona
representada o, en caso de muerte de sta, el de su cnyuge,
hijos o progenitores, par poner la obra en el comercio, expre
sin amplia que comprende cualquier uso de la obra con fines
de lucro.
Este consentimiento, que importa el ejercicio de un derecho
de personalidad, es, como todos los de su gnero, esencialmente
revocable mediante el resarcimiento de daos y perjuicios.
Como excepcin al rgimen,.excepcin inspirada en el inte
rs social, se encuentra la posibilidad de publicar un retrato,
u obra similar, cuando tenga una finalidad didctica, cientfica
o cultural, cuando se refiera a actos de inters pblico, o cuan
do se hayan realizado tales actos en pblico, sin necesidad del
previo consentimiento de las personas representadas.
La ley nacional ha llegado a una frmula adecuada, en la
cual se contempla el inters intelectual del autor, el inters
personal del modelo y el inters cultural de la sociedad.
Como breve referencia al derecho comparado, anotaremos
que en Francia el desarrollo de esta materia es principalmente

' DERECHOS DE AUTOR

97

doctrinario y jurisprudencial, eminentemente casustico por


ende, y que presenta principios orientadores semejantes a los
recibidos por la legislacin patria.
En dicho pas la jurisprudencia ha realizado una construc
cin notable, que llega incluso a restringir el derecho de repro
duccin o exposicin de fotografas, u obras semejantes, de
personajes pblicos, normalmente irrestricto en funcin del
inters pblico, en casos extremos como el de fotografas to
madas en el lecho de muerte.
La ley austraca de 1920 reconoce al comitente de la obra
la totalidad de los derechos de autor, lo cual es una solucin
anacrnica e injusta, pues significa prescribir legalmente una
conducta contraria al principio rector de la honestidad in
telectual.
La ley belga no tiene en cuenta al comitente,, protegiendo
tan slo al autor y al propietario del corpus mechanicum 50.
45.

C o n tin u a c i n :

c a r t a s m is iv a s .

Como en los casos anteriores, no se trata de un problema


referente a la atribucin de la calidad de autor, sino de una
precisin acerca de los derechos que acceden al autor de la
obra, en este caso una carta misiva, por su calidad de tal.
Anteriormente vimos como el derecho moral del autor per
manece inalterado cualquiera sea la situacin de la obra arts
tica o literaria.
La carta misiva tiene semejanzas, desde el punto de vista
jurdico, con la fotografa, debido a que su finalidad fundamen
tal no es entrar en el comercio mediante una difusin con fines
de lucro, a pesar de que puedan existir, como es natural, ex
cepciones.
En la carta misiva, como en la fotografa, existen dos inte
reses a tener en cuenta: el del autor por un lado y el del desti
natario de la carta o el del representado en la foto por otro.
Nuestra ley no tiene ninguna disposicin referente a las
(5 0 )

C fr. O l a g n ie r . O b. c it. T o m o II, p g . 37 y ss.

98

ESTA N ISLAO V AU 5S OTERO

cartas misivas, por lo cual es necesario recurrir a su orientacin


general y a los principios generales ms recibidos en la materia.
El primer paso a dar ser el de precisar si la carta misiva
est comprendida o no en el objeto de la ley sobre derechos
de autor.
A pesar de que es un tema que lgicamente deba ser tra
tado ms adelante, al estudiar el objeto u objetos del derecho
de autor, lo analizaremos en relacin a la atribucin a ttulo
originario de las facultades comprendidas en el mencionado
derecho, como concesin a una mayor claridad expositiva.
El artculo l 9 se refiere al autor de toda creacin literaria,
cientfica o artstica como sujeto del derecho de autor, con lo
cual se considera al producto de su actividad como el objeto
protegido por el texto legal. Ese objeto, en una primera defini
cin de carcter genrico, es la creacin intelectual manifestada
literaria, cientfica o artsticamente.
El artculo 59 describe y caracteriza directamente, y no en
funcin del sujeto de la relacin jurdica, al objeto susceptible
de la proteccin acordada por la ley. El mencionado artculo
enumera una larga serie de modalidades de produccin inte
lectual, para terminar reiterando, en una frmula nuevamente
genrica, el concepto de que toda produccin del dominio de
la inteligencia constituye un bien comprendido en el mbito
material de validez de la norma.
Si bien las cartas misivas no se encuentran expresamente
mencionadas en ese artculo 59, resultan comprendidas en el
mismo, en tanto que producciones del dominio de la inteligencia.
La terminologa empleada por nuestro legislador es sin
duda poco feliz. Como cuestin liminar, de por s capaz de obstar
a llegar a un acuerdo sobre la cuestin de fondo, se encuentra
la determinacin del contenido significativo del trmino inte
ligencia, singularmente propicio a la introduccin de conceptos
meta jurdicos perjudiciales a los efectos de nuestra investiga
cin.
La inteligencia, en su acepcin jurdico-positiva, es, a nues
tro juicio, la actividad intelectual que se caracteriza por exte
riorizar, en algn aspecto, la personalidad de quien la realiza.

DERECHOS DE AUTOR

99

Como se ve, es una definicin lejana a la de orden psicolgico,


pero ajustada al criterio bsico sustentado por el legislador en
los artculos 1 y 59 de la ley.
La carta misiva puede ser, en mrito a su forma o conte
nido, digna de la proteccin acordada a las obras intelectuales.
Este criterio, perfectamente claro desde un punto de vista te
rico, se stoma prcticamente ineficaz cuando hay que ponerlo
en accin mediante el anlisis de los valores intelectuales de
las cartas misivas.
Salvo casos extremos, como el de cartas misivas destinadas
a ser utilizadas como documentos de prueba, o que, por su ca
rcter impersonal, generalmente de tipo comercial, estn mani
fiestamente fuera del mbito legal, y el de las cartas misivas
ficticias, con indudable finalidad literaria y por tanto clara
mente comprendidas en la ley, resulta muy difcil precisar
hasta qu punto constituyen una creacin intelectual o, lo que
es lo mismo, un producto del dominio de la inteligencia.
Es aconsejable por ello, como prctica prudente, establecer
en principio la proteccin jurdica de la obra, y, como excep
cin, negarla en ciertos casos extremos, como el mencionado de
las cartas misivas de tipo comercial.
Un problema diferente, para el cual resulta adecuado re
currir a la doctrina extranjera, es el de la adjudicacin de las
facultades emergentes de la proteccin legal de la carta misiva.
Los dos intereses fundamentales a conciliar son el del autor
y el del destinatario de la carta misiva. As lo han entendido las
distintas legislaciones 51.
De acuerdo con la orientacin general de nuestra ley, el
derecho de autor, en su faz moral, corresponde al autor de la
carta.
El destinatario, de acuerdo con la generalidad de la doctrina,
es el propietario del corpus mechanicum, lo cual no interesa
directamente a nuestro tema por cuanto es un tipo de derecho
sometido a las disposiciones comunes sobre el dominio 52.
(51)
(5 2 )

Bulletin du Droit dauteur. V. II, N9 2 -3 , pg. 55.


A favor: P o i r i e r , S t o l f i , F a d d a y B e n s a y O l a g n i e r .

100

ESTA N ISLAO VALDS TERO

Finalmente, en lo que se refiere a los derechos de explota


cin econmica, y particularmente al derecho de edicin, se
postulan diversos criterios, a saber:
V Para O l a g n ie r , es necesario el consentimiento rec
proco del autor y del destinatario para poder librar la carta al
pblico.
29 Para P o i r i e r , el autor no renuncia a ningn derecho
sobre su creacin al enviar la carta, y est autorizado a publicar
una copia, en tanto que el destinatario, propietario conforme al
derecho comn de la materialidad de la carta, puede enajenarla
siempre que no tenga carcter confidencial, carcter que slo
puede resultar de su contexto.
3 V Para S t o l f i , el autor est limitado en sus facultades
por el carcter confidencial de la carta, que en caso de publi
carse puede lesionar los derechos personales del destinatario.
Es un poco el concepto de P o ir ie r de que la naturaleza confi
dencial liga tanto al autor como al destinatario, aun cuando
S t o l f i lo expresa ms clara y terminantemente, pues prev el
cumplimiento de un tipo delictual sancionado por el Cdigo
Penal italiano.
Creemos que el rgimen de nuestro derecho es el siguiente:
el autor de la carta misiva es, de acuerdo con la ley sobre dere
chos de autor, el nico titular de los derechos de carcter
intelectual, semejantes en todo a las facultades anlogas resul
tantes de otras obras, por lo cual puede enajenarlos o ejercer
los por s conforme a los preceptos legales sobre la materia.
No obstante, la carta misiva no se encuentra, a diferencia
de otras obras del dominio de la inteligencia, nicamente some
tida a la ley sobre derechos de autor, sino que, adems, aparece
regulada por el derecho penal comn.
El artculo 298 del Cdigo Penal configura el delito de reve
lacin del secreto de la correspondencia y de la comunicacin
epistolar, telegrfica o telefnica.
El autor de una carta misiva, en principio facultado para
ejercer sus derechos en forma irrestricta conforme a la ley
sobre derechos de autor, aparece limitado en su ejercicio a los

DERECHOS DE AUTOR

101

casos de justa causa de revelacin del secreto de la correspon


dencia, de acuerdo con la legislacin penal vigente.
4 6 . C o n t in u a c i n :

obras

a p a r e c id a s

en

p u b l ic a c io n e s n a c io

nales.

Contrariamente a lo que sucede en algunos de los otros


casos, el rgimen aplicable a las obras intelectuales aparecidas
en publicaciones nacionales es perfectamente claro, estando
previsto en los artculos 22, 23 y 24 de la ley sobre derechos de
autor.
El primer aspecto a tratar es el de la conceptuacin de los
escritos, dibujos o grabados de que habla el artculo 2 2 de la
ley y de los escritos, crnicas, reportajes, dibujos, fotografas,
grabados, etc., del artculo 24, como obras intelectuales suscep
tibles de la proteccin otorgada por la ley 9.739.
Ambos artculos, a pesar de sus diferencias de expresin,
se refieren a una misma cosa. Ello resulta de la comn inten
cin de ambas normas, lo cual hace ilgica una divergencia, y
de la imprecisin del artculo 24, que coloca el gnero, escritos,
en pie de igualdad con las especies, crnicas, reportajes, etc.
Esas obras, para ser protegidas por la ley, deben ser crea
ciones en la acepcin del artculo V de sta.
Esta apreciacin nos permite introducir un criterio anal
tico en el estudio del material peridstico.
P o i r i e r 53 distingue, de acuerdo con el llamado Cdigo
de la Prensa, conjunto de disposiciones legales de derecho
interno e internacional vigentes entre ciertos pases europeos,
y elaboradas en lento proceso, tres categoras de escritos publicables en peridicos: artculos puramente literarios; artculos
de actualidad de carcter literario y artculos de informacin,
publicidad, etc.
De esas tres categoras, las dos primeras son las protegidas
por la ley de derechos de autor en aquellos casos en que tengan
un efectivo valor intelectual. La tercera categora, artculos de
C53)

P o irie r.

Ob. cit., pg. 171.

102

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

informacin, publicidad, etc., las novedades del da en otros


trminos, no estn en ninguna forma incluidas en la proteccin
acordada por la ley sobre derechos de autor, y se encuentran
sometidas a otras disposiciones especiales ajenas a nuestra
materia.
Segn el principio rector de nuestra ley, el autor es en todo
caso titular del derecho moral resultante de la creacin in
telectual.
En cuanto a los derechos de explotacin econmica, vale
decir, la facultad de realizar la publicacin periodstica, la ley
distingue dos casos.
El primero se refiere a los autores extraos al personal
de la empresa. Como acontece con todas las otras obras inte
lectuales, el autor puede obtener los derechos que le son inhe
rentes por su calidad de tal.
El artculo 22 de la ley faculta a estos autores a ceder sus
derechos a la empresa respectiva.
La expresin resulta singularmente imprecisa, por cuanto
la cesin de derechos as prevista parece implicar, de acuerdo
con la redaccin del artculo una remisin total de los derechos
autorales en favor de la empresa periodstica. La utilizacin del
pronombre los indica que los derechos a que se refieren
ambos perodos del artculo son cuantitativa y cualitativa
mente semejantes. Sin embargo, ello est en manifiesta con
tradiccin con el artculo 1 2 de la misma ley, que establece en
favor del autor una serie de prerrogativas inalienables, sean
cuales fueren los trminos del contrato de cesin o enajenacin
de derechos.
Por tanto, se debe concluir que la cesin de derechos no
comprende la de aqullos de carcter personal, integrantes de
las facultades exclusivas del derecho moral.
Los mencionados escritos, cedidos por el autor a la empre
sa, deben ir firmados con el nombre o seudnimo del autor, y
contener en lugar bien visible la leyenda Derechos reservados.
Esta cesin de derechos, aclara el artculo 23, no impide que
el autcr los ceda a otro diario o revista, o que los rena y pu
blique en coleccin o libros, salvo pacto expreso en contrario.

DERECHOS D E AUTOR

103

Esto equivale a restringir el alcance de la cesin de los derechos


de autor en materia periodstica. El criterio comn es ms lato,
en cuanto comprende, cuando el contrato se denomina simple
mente cesin de derechos, todas las facultades enajenables. Por
el contrario, en materia periodstica es necesario pacto expreso
para dai^e tal alcance.
El segundo caso se refiere a las obras intelectuales produ
cidas por el personal de la empresa, y est contemplado por el
artculo 24 de la ley.
No existe, como podra sugerir la distincin en funcin del
vnculo existente entre el autor y la empresa periodstica, una
diferencia sustancial en el tratamiento dispensado a los auto
res en uno y otro caso.
Como en la situacin prevista por los artculos 22 y 23, el
autor es el titular originario de los derechos personales y patri
moniales sobre el producto de su actividad inteligente, ya
que si el artculo 24 habla de cesin de derechos en favor de la
empresa, indica que el ttulo de sta es derivado.
La diferencia con el caso anterior reside en que la cesin
de estos derechos resulta, no de un contrato orientado a tal fin,
sino de la situacin contractual preexistente, o sea la locacin
de servicios.
Tan es as, que el autor perteneciente al personal de la
empresa tiene derecho, como el autor extrao a la misma, a pu
blicar sus obras en la forma prevista en la ltima parte del
artculo 23. Esta remisin in genere significa, tambin, que
resulta lcito restringir el derecho del autor por medio de
pacto expreso que le impida ejercer tal prerrogativa.
Ese pacto en contrario podra formar parte del contrato de
locacin de servicios, o formularse respecto de casos particulares.
Por ltimo, un concepto que resulta de lo expuesto pero
que interesa destacar pues es frecuentemente ignorado. El au
tor perteneciente al personal, que como dijimos slo difiere del
extrao en la forma de realizar la cesin y en la ausencia del
derecho a realizar una nueva cesin en favor de otra empresa
periodstica, es titular nico y necesario de las facultades comprdidas en el artculo 1 2 .

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

104

47.

C o n tin u a c i n :

o b ra s p o s tu m a s .

La ley se refiere en un solo artculo a las obras postumas.


El artculo 14, que establece la duracin del derecho con res
pecto al autor y sus herederos, dice que cuando se trate de
obras postumas, el derecho de los herederos o legatarios dura
r cuarenta aos a partir del momento del fallecimiento del
autor.
No existe ninguna definicin de obra postuma en el texto
de la ley, lo cual constituye- una deficiencia de orden terico,
pero no prctico, por estar sujeta la obra postuma a un trata
miento similar al de las obras publicadas en vida del autor:
en ambos casos, la duracin del derecho de los herederos y lega
tarios se cuenta a partir del deceso del causante por un trmino
de cuarenta aos.
La nica diferencia que se percibe entre ambas situaciones
se refiere a Ja persona del autor, que en el caso de las obras
postumas no ejerce en ningn momento su derecho. Decimos
que no ejerce el derecho, y no que no lo detenta, por cuanto,
aun en el caso de las obras que no han sido difundidas p
blicamente, siempre que hayan sido inscriptas en el Registro,
el autor es el titular originario del derecho resultante de su
creacin.
48.

C o n tin u a c i n : o b ra s d a d a s a c o n o c e r b a jo s e u d n im o o e n
f o r m a a n n im a .

El artculo 30 de la ley dice: En el caso de obra annima


o con pseudnimo, el editor o empresario ser el titular de los
derechos de autor, mientras ste no descubra su incgnito y
haga valer su calidad.
Estas obras estn sometidas a un rgimen diferente del
de las comunes, en virtud d que existe, en lo que a ellas res
pecta, un nuevo inters a proteger. El autor no posee solamente
derecho con respecto a la obra por l creada, sino que tambin
tiene derecho a ocultar su identidad por medio del annimo o
de un pseudnimo que cumpla con tal finalidad.
La armonizacin de estos diferentes intereses, difcil desde

DERECHOS DE AUTOR

105

que el ejercicio de los derechos por el autor significa la divul


gacin de su identidad, se logra mediante el establecimiento
legislativo de una presuncin juris tantum acerca de la titu
laridad del derecho de autor. El artculo 30 de nuestra ley,
que es la nica disposicin legal que distingue a estas obras de
las comunes, dice que el editor o empresario ser el titular de
los derechos de autor, con lo cual se les atribuye la totalidad
de derechos consagrados por la ley. De ello resulta que el edi
tor o empresario pueden ejercer tanto los derechos de carcter
personal, o derecho moral, como los de carcter pecuniario.
A pesar de que sigue un criterio bastante difundido en el
derecho comparado, creemos que, en cierto aspecto, es una solu
cin pasible de crtica. No parece compadecerse este criterio
con el que orienta a la ley: es un principio general de sta el de
que las llamadas facultades exclusivas del derecho moral sean
atribuidas nicamente al verdadero autor de la obra.
Sin embargo, aun el texto del artculo 30 indicadla preven
cin, consciente o no, contra esta solucin, pues no dice que
el editor o empresario ser considerado como autor de la obra,
sino como titular de los derechos de autor.
No resulta lgico que el editor o empresario, titulares tran
sitorios del derecho de autor, puedan ejercer ciertas facultades
exclusivas, como por ejemplo, la de modificar la obra. El art.
30, para estar de acuerdo con el espritu del contexto legal, debi
haber conferido al editor o empresario tan slo la titularidad
de los derechos patrimoniales y la del llamado droit au respect.
Con todo, parece resultar de la redaccin del citado artculo
que en caso de que el editor o empresario ejerciere sus derechos
en forma tal que lesionara a los del autor, ste, descubriendo
su incgnito y haciendo valer su calidad, lo podra responsabi
lizar por el dao causado. En todo caso, puede haber un con
trato entre ambos que establezca los derechos y obligaciones
recprocos, contrato que no puede en forma alguna establecer
la cesin o enajenacin de las facultades comprendidas en el
artculo 12 de la ley (de exigir la mencin de su nombre, derecho
que por el annimo no deja de existir, sino tan slo de ejercerse,
-o pseudnimo y la del ttulo de la obra, el droit au respect y

106

ESTA N ISLAO V A LD S OTERO

el derecho de corregir o modificar la obra enajenada siempre


que no altere su carcter o finalidad, etc.), y cuya funcin es la
de ajustar la relacin existente entre editor o empresario y
autor.
El artculo 30 es el medio legal que hace posible man
tener en secreto la identidad del autor, por cuanto facilita
el ejercicio de sus derechos por parte del editor o empresario
sin la previa exhibicin del contrato. Tal es el verdadero alcan
ce del artculo 30.
Como ltimo punto sugerido por este artculo, debemos
destacar que pese a que l se refiere a las obras con pseudni
mo, sin hacer distingos, su alcance debe ser limitado a los ca
sos en que el pseudnimo signifique el ocultamiento efectivo
de la identidad del autor.
No es lcito distinguir unas obras con pseudnimo de otras,
por cuanto el legislador no ha autorizado tal distincin, pero
resulta perfectamente posible efectuar tal discriminacin al
establecer el concepto de obra con pseudnimo,, que no aparece
definido por la ley. En tal caso, recurriendo a la llamada teora
general del nombre, que es una construccin jurdica obtenida
a partir de unas pocas disposiciones legales, podemos llegar a
la conclusin de que se debe considerar pseudnimo, a los efec
tos del artculo 30 de esta ley, al nombre que sirve para ocultar
efectivamente la identidad de quien lo utiliza y nombre usual
al pseudnimo que distingue a una persona, manifestando su
identidad en lugar de ocultarla, en el ejercicio de una actividad
determinada. Con ello se cumple con la intencin del legislador,
que no pudo pretender en ningn momento establecer una pre
suncin contraria al autor cuando la identidad de ste es p
blica 54.
4 9 . C o n t in u a c i n : t r a d u c t o r e s y a d a p t a d o r e s .

Nuestra ley, en su artculo 7 *, inciso ch, y en el captulo VI,


trata estas situaciones.
(54)
No es sta la doctrina ms recibida en materia de dere
cho al seudnimo, pero es la que mejor se aviene a la ley 9.739. Paria
la doctrina ms recibida, ver Juan M. S e m o n , El derecho al seud
nimo, Buenos Aires, 1946, pgs. 37 y ss., y 73 a 77 especialmente.

DERECHOS D E AUTOR

107

La ubicacin de estas disposiciones no es la ms adecuada.


El captulo VI est precedido por el de los adquirentes (cap. V)
y el de la colaboracin (cap. IV). En el de los adquirentes,
como es obvio, se tratan exclusivamente los aspectos del dere
cho de autor susceptibles de cesin, y en el captulo de la cola
boracin se legisla para el caso en que varias personas fsicas
sean titulares originarios del derecho. No es lgico, por tanto, que
se examine despus de ellos a los traductores y adaptadores, que
tienen muchos puntos de contacto con los autores, tratados en
el captulo III. Esta crtica no resulta de un tecnicismo exage
rado, sino del hecho de que tal plan de exposicin impide el
enfoque correcto de ciertos aspectos de los captulos VI y VII,
ntimamente relacionados con el derecho del autor original.
Se dificulta la labor del intrprete, al que se induce a estu
diar temas de cierta semejanza con distintos criterios, cuando
en realidad la nueva obra as surgida genera derechos similares
a los que en su oportunidad gener la obra original/
El artculo 34 de la ley dice: Salvo pacto en contrario, los
traductores son titulares del derecho de autor sobre la traduc
cin, siempre que haya sido hecha con consentimiento del autor
original.
Tienen idntico derecho sobre la traduccin de las obras
cadas en el dominio pblico, pero en este caso no podrn im
pedir la publicacin de otras versiones de la obra en el mismo
idioma o en cualquier otro.
\ La traduccin es, de acuerdo con P o i r i e r , una reproduc
cin en otro idioma. Pero se trata de una reproduccin parti
cular, por cuanto implica la realizacin de un esfuerzo intelec
tual considerable, de por s digno de tutela legal.
Conviene, entonces, precisar claramente los elementos a
tener en cuenta en esta nueva relacin jurdica.
El autor de la obra original es, de acuerdo con el articulo 2*
de la ley, titular del derecho de propiedad intelectual, que com
prende, entre otras facultades, la de traducir la obra intelectual.
Le falt aadir a ese artculo 2 que la facultad de traducir se
debe entender en el sentido de traducir por s mismo o autori
zar, a traducir. Frente a la ausencia de esta discriminacin, debe

108

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

entenderse que el traducir del mencionado artculo se refiere


a la autorizacin para traducir la obra, por cuanto la facultad
de traducir la obra por s puede considerarse comprendida en
el derecho moral que autoriza al autor a modificar su obra.
Ese derecho de traduccin, distinto como veremos del dere
cho a la traduccin, comprende, como el derecho de autor en
general, un doble aspecto, moral y patrimonial.
El derecho moral de traduccin es una de las manifestacio
nes del derecho a defender la integridad de la obra. As, por
ejemplo, en el caso de que una traduccin previamente auto
rizada por el autor de la obra original signifique una alteracin
del contenido o de la forma de la obra original, el autor de sta
tiene la facultad de oponerse a la divulgacin de la obra resul
tante. Naturalmente, este derecho no tiene, cuando la alteracin
es de forma, lmites muy claros.
El derecho pecuniario de traduccin es, por el contrario, una
manifestacin de los derechos de explotacin econmica de la
obra. El autor, que por razones idiomticas encuentra cerrados
ciertos mercados para su obra, puede tener inters, por ra
zones monetarias o por el simple hecho de que contribuyan a
difundirlo, en que se traduzca su creacin original, aun cuando
ello pueda dar lugar al surgimiento de nuevos derechos en be
neficio del autor de la traduccin.
En suma: en materia de traduccin existen, siempre que
medie el consentimiento del autor de la obra original, dos vncu
los jurdicos con respecto a la obra resultante: por el primero,
el autor, titular del derecho moral de traduccin, encuentra en
la obra resultante la circunstancia que permite apreciar en qu
grado ha sido respetado su derecho; el segundo liga al autor
de la traduccin con sta, y tiene toda la extensin que le es
inherente al derecho de autor.
En consecuencia, lo que nosotros llamamos el derecho a la
traduccin no es sino un derecho de autor cuyo titular es el
traductor, y cuyo objeto es la obra traducida. Es un derecho de
autor en el sentido que le dan los artculos 1 * y 2 9 de la ley, con
la particularidad de que la nueva creacin la ley establece
una presuncin juris et de jure de que toda traduccin cons

DERECHOS DE AUTOR

109

tituye una produccin del dominio de la inteligencia y por tanto


una creacin literaria o artstica tiene, sobre el fundamento
intelectual inherente a toda creacin, un fundamento material
constituido por una obra intelectual protegida por el derecho
positivo.
Por esa razn, el autor de la traduccin debe contar con la
autorizacin del autor de la obra original para poder ser titular
de los derechos a los cuales tiene vocacin por su labor inte
lectual. En caso de que no exista tal consentimiento, la traduc
cin es tan slo una violacin del derecho del autor de la
obra original, careciendo de todo inters para el orden jurdico
el esfuerzo inteligente en el sentido del artculo 5 9 del
autor de aqulla.
Nuestro rgimen legal distingue dos situaciones en base a
la obra original. Cuando sta se encuentra en el dominio pblico,
el traductor no necesita consentimiento para efectuar la tra
duccin pero, a manera de contrapartida, sus derechos sobre
la obra resultante son menores. Cuando los derechos sobre la
obra original se encuentran en el dominio privado, la traduc
cin requiere autorizacin expresa y genera, en favor del tra
ductor, mayores derechos.
Parece lgico este criterio distintivo. Si el inters cultural
de la comunidad ha sido el motivo sostenido para llevar la obra
del dominio privado al dominio pblico, es natural que una vez
cadas esas obras en ste se restrinjan tedas las trabas para su
amplia difusin. As es lgico que no se requiera autorizacin
para realizar la traduccin, que en la generalidad de los casos
es til a la comunidad, y que el autor de la traduccin no pue
da impedir, como lo puede en los dems casos, la publicacin de
nuevas versiones de la misma obra en el mismo idioma o en
cualquier otro.
Por el contrario, en el caso de obras aun no cadas en el
dominio pblico, se requiere la autorizacin como medio de
garantir los derechos patrimoniales del autor de la obra origi
nal, y, una vez realizada la traduccin, el autor de sta puede
impedir toda nueva publicacin que signifique en cierta medi

110

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

da una lesin para sus derechos, tal cual resulta de los princi
pios generales que rigen la materia.
Se plantea as un nuevo problema: fijar los lmites precisos
de este derecho del traductor. Toda nueva traduccin debe ser
autorizada por el autor de la obra original, por lo cual el pro
blema radica en interpretar el contrato por el que se consiente
la traduccin.
En caso de que la cuestin est prevista no existen dudas,
por cuanto el contrato aun puede llegar a conceder, tal cual
resulta de la primera parte del artculo 34, la titularidad de
todos los derechos sobre la traduccin al autor de la obra ori
ginal, con lo cual la titularidad de los mismos no se encuentra
sometida a ninguna disposicin de orden pblico, como en cam
bio lo est la de los derechos sobre la obra original que son, en
ciertos aspectos, intrasmisibles.
El problema surge cuando el contrato no prev el punto.
Se debe considerar entonces que el autor de la obra original
est facultado a autorizar una nueva traduccin, o, por el con
trario, hay que inclinarse por la solucin contraria? Decidida
mente, es un punto que no nos atrevemos a solucionar en base
al texto legal, pues no existe ninguna disposicin que pueda
aclarar el problema.
Parecera, de acuerdo con el apartado segundo del artculo
34 y a contrario sensu, que el autor original no puede autorizar
una nueva traduccin cuando es en el mismo idioma que la
anteriormente consentida. Sin embargo, la argumentacin a
contrario sensu es en toda materia peligrosa, y en la nuestra
mucho ms por la naturaleza peculiar de los bienes protegidos.
Otra duda interesante que se plantea es la de saber a cual
de los dos regmenes debe ser sometida una traduccin ralizada cuando la obra original aun no haba cado en el dominio
pblico, una vez que sta pase a l.
De acuerdo con la redaccin del artculo 34, parece que, aun
cuando la obra original pase al dominio pblico, el autor con
serva idntico derecho al que tena antes, no obstante lo cual,
no podr impedir la publicacin de otras versiones de la obra
*en el mismo idioma o en cualquier otro. Creemos tal cosa por

DERECHOS D E AUTOR

111

cuanto ese apartado del artculo se refiere al derecho a la tra


duccin de las obras cadas en el dominio pblico, y no al dere
cho resultante de la traduccin de una obra actualmente situa
da en el dominio pblico.
Los adaptadores, nombre genrico recibido por el ttulo del
captulo VI, se encuentran sometidos a un rgimen similar al
de los traductores.
El artculo 35 de la ley dice: Los que refundan, copien, ex
tracten, adapten, compendien, reproduzcan o parodien obras
originales, tienen la propiedad de esos trabajos, siempre que
los hayan hecho con autorizacin de los autores.
Esta disposicin legal es harto imprecisa. En primer lugar
porque no define, haciendo lo que se podra denominar una ca
racterizacin genrica, lo que es la esencia de la adaptacin;
luego, porque no precisa los conceptos de los casos enumerados
en la norma, utilizando trminos como refundan, y, final
mente, porque les adjudica a quienes cumplan algunas de esas
tareas la propiedad lisa y llana de tales trabajos, siempre que
los hayan hecho con autorizacin de los autores.
Por otra parte, resulta bastante impropio pretender solucio
nar los numerosos problemas que se suscitan en esta clase de
obras con un slo artculo.
A diferencia de las traducciones, las adaptaciones slo se
pueden realizar en obras que estn en el dominio privado, toda
vez que no se establece norma semejante a la estatuida por el
apartado segundo del artculo 34. El consentimiento de los auto
res es en todo caso necesario, por lo cual el derecho de autorizar
adaptaciones es una facultad que desaparece con el autor.
Interesa precisar, aun cuando tan slo sea posible en una
forma muy general, los casos ms frecuentes de adaptaciones, a
los cuales, sin duda, ha pretendido referirse la ley.
La adaptacin, en general, se puede definir como el hecho
intelectual importa sobremanera este concepto por cuanto dis
tingue a la adaptacin de la mera modificacin material de
la estructura formal de la obra mediante el cual se da nueva
forma a una obra ya existente.

112

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Como expresa P o i r i e r , que en esta materia ha profundiza


do ms que otros autores, esa nueva forma puede consistir en
una transposicin de un gnero a otro del dominio de la
poesa al del teatro, o en una transposicin del dominio
literario al plstico.
Nosotros agregaramos, para cumplir con la terminologa
de nuestra ley, que la adaptacin, en el sentido del ttulo del
captulo y no en el del trmino del artculo, comprende, asimis
mo, toda actividad intelectual de persona distinta al autor, con
su autorizacin y sobre la obra original de ste, que cristalice
en un trabajo de cierta individualidad formal. Esta ltima exi
gencia de individualidad formal, que no es sino la proyeccin
en el plano de las adaptaciones de la calidad de creacin inte
lectual exigible a las obras originales, resulta condicin nece
saria para acogerse a la proteccin legal.
El legislador ha utilizado el trmino refundir en el sentido
de darle nueva forma a una obra ya existente o, lo que es ms
exacto, a un tema ya existente. El verbo refundir significa
tomar una materia que presentaba exteriormente una forma
para crear con ella misma otra nueva forma. Tiene adems otro
sentido: el que refunde puede tomar elementos de distintas
obras para realizar una nueva. En este caso el prefijo re no
significa un retorno al principio, vale decir, una desaparicin de
la forma original, sino una yuxtaposicin de distintas formas
originales que, como es obvio, da lugar a una nueva forma.
Dice tambin la ley los que copien. No puede ser en este
caso una copia servil de la obra original, pues, siendo as, no
habra una adaptacin lato sensu, sino tan solo una repro
duccin lcita por existir autorizacin del titular del derecho
de autor.
Extractar significa tomar lo ms esencial de un escrito.
Tiene, por tanto, esta forma de adaptacin el valor de un resu
men, que ser a su vez la causa eficiente del surgimiento del
nuevo derecho del adaptador sobre su trabajo.
Adaptar es acomodar una cosa a otra. El sentido que se le
da en el artculo, al que llamamos stricto sensu por oposicin
al que se le da en el ttulo del captulo, es el de transformar

DERECHOS DE AUTOR

113

una obra intelectual mediante la transposicin de un gnero a


otro. El adaptador, en este caso, es una especie del gnero adap
tador a que se refiere el ttulo del captulo, en la misma forma
en que lo es el que refunde.
Compendiar es reducir una m ateria a una breve y sumaria
exposicin.

La expresin reproduzcan utilizada en el artculo 35 no


tiene un significado muy claro. En el artculo 29 de la ley se
considera a la reproduccin como una de las facultades com
prendidas en el derecho pecuniario, mientras que en el artculo
35 aparece como una actividad apta, toda vez que se realice
con el consentimiento del autor de la obra original, para hacer
surgir un dercho similar al derecho autoral.
Sin duda, la intencin del legislador ha sido la de recibir en
este artculo 35 ciertas formas de reproduccin no mecnicas
que implican la realizacin de cierta actividad intelectual por
parte de su autor.
Parodiar es reproducir burlescamente alguna obra seria.
Las obras resultantes, cuando han sido hechas con autori
zacin de los autores, constituyen el objeto de un derecho que el
artculo 35 llama de propiedad, y del cual es titular el autor de la
nueva obra. Este derecho de propiedad no implica la forma co
mn de propiedad, as como el trmino trabajos del art. 35 no se
refiere al corpus mechanicum de la obra intelectual resul
tante, si no a sta misma.
Este derecho de propiedad no es otro que el mencionado
por el artculo 2 como derecho de propiedad intelectual, y que
comprende, en terminologa ms precisa, las facultades de ex
plotacin econmica integrantes del derecho de autor. Se plan
tea, as, otra duda al intrprete de la ley: si en el caso de las
traducciones el artculo 34 otorga a quien las realice la titula
ridad del derecho de autor, derecho moral y pecuniario a la
traduccin, en el caso de las adaptaciones el artculo 35 otorga
a quien las realice tan slo la titularidad del derecho pecunia
rio a la adaptacin.
Si recurrimos exclusivamente al texto de los artculos 34 y
35, parece indudable que el adaptador carece de todo derecho
8

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

114

moral sobre su adaptacin, lo cual sera una evidente injusticia


desde que una obra de esta naturaleza puede reunir tantos o
ms valores de creacin intelectual que una traduccin.
No obstante, esta injusta solucin estara en abierta con
tradiccin con la teora general de nuestra ley, y, como resulta
de la mejor tcnica interpretativa, en tales conflictos debe
primar la teora general. Esta reconoce al autor de toda creacin
literaria, cientfica o artstica un derecho moral y un derecho
de dominio sobre su obra, con lo cual se establece una gnesis
simultnea de ambos derechos. Si el artculo 35 ha reconocido
ese derecho de dominio al adaptador, es porque lo ha conside
rado autor de una creacin intelectual, y, en consecuencia,
conforme al artculo 1 9 de la ley, no es posible negarle la titu
laridad del derecho moral.
50.

C o n tin u a c i n :

in t rp r e te s y a r t i s t a s e je c u ta n te s .

Esta mteria es una de las ms arduas en lo que a derechos


intelectuales se refiere. Tal dificultad tiene su origen en el
reciente desarrollo de los conceptos jurdicos que la rigen, en
las profundas modificaciones tcnicas introducidas a los medios,
de difusin y en la imprecisin de los textos legales que no
configuran con claridad cual es la naturaleza jurdica, y su
extensin por ende, de la proteccin acordada a los intrpretes.
Nuestra ley, en su artculo 79, dice: Son titulares del dere
cho, con las limitaciones que ms adelante se establecen: d) el
intrprete de una obra literaria o musical, sobre su inter
pretacin.
Los artculos 36, 37, 38 y 39 se refieren tambin a los intr
pretes, y sus textos, interesa destacarlo a los efectos de la inter
pretacin de la ley, son idnticos al del artculo 56 de la ley
argentina 11.723, que es su antecedente.
Dichos artculos expresan:
369 El intrprete de una obra literaria o musical tiene
el derecho de exigir una retribucin por su interpretacin di
fundida o retrasmitida mediante la radiotelefona, la televisin,
o bien grabada o impresa sobre disco, pelcula, cinta, hilo o

115

DERECHOS DE AUTOR

cualquier otra substancia o cuerpo apto para la reproduccin


sonora o visual. No llegndose a un acuerdo, el monto de la
retribucin quedar establecido en juicio sumario por autoridad
judicial competente.
379 e i intrprete de una obra literaria o musical est
facultado^ para oponerse a la divulgacin de su interpretacin,
cuando la reproduccin de la misma sea hecha en forma tal que
pueda producir grave e injusto perjuicio a sus intereses ar
tsticos.

38 Si la ejecucin ha sido hecha por un coro o una or


questa, este derecho de oposicin corresponde al director del
coro o de la orquesta.
3 9 Sin perjuicio del derecho de propiedad del autor,
una obra ejecutada o representada en un teatro o en una sala
pblica, puede ser difundida o retrasmitida mediante la radio
telefona o la televisin, con el slo consentimiento del empre
sario organizador del espectculo.
En este punto de la exposicin, en que estudiamos a los
sujetos del derecho de autor, slo corresponde analizar la natu
raleza jurdica del derecho del intrprete y el problema corre
lativo de las relaciones existentes entre el derecho del autor
de la obra interpretada y el derecho de quien la interpreta, las
distintas especies de intrpretes y el contenido, desde un punto
de vista general, del derecho de stos, en forma tal que permita
extraer ciertas conclusiones tiles a la solucin de las mltiples
controversias suscitadas por el ejercicio de las facultades atribuibles a los artistas ejecutantes.
Tal plan implica una previa y sucinta explicacin de las
tendencias doctrinarias ms recibidas en esta materia, a fin de
fijar ciertos conceptos bsico indispensables para la clara com
prensin del sentido de la ley.

51.

C o n tin u a c i n :

in t rp re te s

a rtis ta s

e je c u ta n te s ;

su

f u n c i n .

Creemos que la nocin primera a establecer es la que se


refiere a la clasificacin de las obras intelectuales, tal cual lo

116

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

entiende M u s a t t i . A partir de ella es posible colocar al intr


prete en el plano que le corresponde frente al autor de la obra
y al pblico en general.
M u s a t t i 55 clasifica las artes en directas o inmediatas
y en indirectas o mediatas. Las artes inmediatas son aqullas
que pueden impresionar directamente a quienes las leen, oyen
o contemplan, causando en ellos, por su sola existencia, el es
tado psquico perseguido por el autor de la obra, cuyo conteni
do, en cuanto a la relacin de semejanza existente entre el
estado querido y el efectivamente obtenido, est en funcin de
los valores intelectuales que el autor ha sido capaz de aportar a
su creacin.
Las artes mediatas, por el contrario, son incapaces de im
presionar directamente a lo que ha dado en llamarse, en una
terminologa asaz materialista, en muchos casos inconveniente,
el consumidor de la obra artstica, y requieren, para poder ser
apreciadas totalmente, su representacin o ejecucin.
La mayor o menor distancia existente entre el productor
y el consumidor de la obra artstica es el fundamento de la
divisin de M u s a t t i , que tiene la virtud innegable de permitir
una valoracin bastante exacta de la funcin del intrprete.
Prosiguiendo con la terminologa de entraa econmica, que
es muy grfica para este caso, el intrprete sera en el caso de
las artes indirectas un verdadero comercializador de las obras
que interpreta.
Esta funcin, que acerca al autor con su pblico como el
comercio acerca a los productores con sus consumidores, es de
distinta naturaleza segn los casos. Puede presentar caracteres
de creacin intelectual cuando el intrprete incorpora a la obra
nueva belleza, o bien puede carecer de tales caracteres cuando
el intrprete no es sino un mero ejecutor material de la obra
de arte.
En consecuencia, no es posible en el campo de la doctrina
una generalizacin que identifique a todos los intrpretes, pues,
(55)
M u s a t t i : II diritto di autore delVinterprete. Rev. Dir.
Com. 1914, Tomo I, 125, pgs. 133 y ss.

DERECHOS DE AUTOR

117

en ciertos casos, ella puede conducir a una sobrevaloracin de


la actividad del artista-ejecutante, y, en otros, a una lesin de
los legtimos derechos de ste sobre su interpretacin.
52.

C o n tin u a c i n :

in t rp re te s y

a rtis ta s

e je c u ta n te s ; n a tu

r a l e z a JURDICA DEL DERECHO.

Partiendo de esa base, que no hay un intrprete, por lo


menos en principio, con iguales derechos a otro, corresponde
estudiar las distintas teoras acerca de la naturaleza del dere
cho surgido de la ejecucin o reproduccin de una obra literaria
o artstica.
Existen distintas teoras que pretenden revelar la esencia
del derecho del intrprete, y todas ellas tienen como carcter
comn el reconocer decididamente ese derecho. Las nicas
proyecciones prcticas, adems de las lgicas diferencias
tericas, que tiene la adopcin de una u otra teora se refieren
a la extensin del derecho atribuible al intrprete, proyecciones
suficientes como para otorgarle extraordinaria importancia al
tema.
Las principales teoras al respecto son: 1 ) la que considera
a este derecho como una facultad personal sobre la interpreta
cin; 2) la teora del intrprete como colaborador del autor; 3)
teora del intrprete como adaptador de la obra original; 4)
teora del derecho de intrprete fundado en la nocin de traba
jo; 5 ) teora del derecho de intrprete como derecho de autor
sobre su interpretacin, que ofrece dos variantes, a saber: a)
este derecho surge en mrito a la fijacin de la interpretacin
por un medio cualquiera, y b) el derecho existe cuando la in
terpretacin debe ser protegida por el rgimen de derechos de
autor de acuerdo con los principios generales, y 6 ) teora de los
llamados derechos conexos.
De todas ellas, las nicas teoras que tienen vigencia actual
entre los estudiosos son la que asimila el derecho del intrprete
a los derechos de autor y la que lo considera como derecho
autnomo, aunque conexo con el autoral. Las dems teoras,
aun vigentes en algunos regmenes de derecho positivo como el

118

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

alemn o en algn estudio de organismos internacionales 56,


no ofrecen ningn inters a los efectos del examen de nuestra
legislacin, que claramente las ha ignorado.
La teora que asimila el derecho del intrprete al derecho
de autor considera que se pueden dar en el artista que ejecuta
o reproduce una obra las condiciones que definen a un autor a
los efectos de la proteccin legal. Cuando la interpretacin
posee como expresa el Prof. Eduardo J. C o u t u r e 57 el
atributo de ser creativa de nueva belleza inexistente antes de
realizarse la versin, vale como obra de arte. En estos casos,
aade el propio Prof. C o u t u r e , la nota distintiva de la creacin
del intrprete causa eficiente de su derecho, como ya vimos
es la personalidad de la versin.
Esta personalidad de la versin, siempre de acuerdo con la
misma opinin, puede resultar de la incorporacin a la obra
de gran cantidad de sustancia propia por medio de la actividad
interpretativa, o bien puede consistir, aunque parezca parado
ja, en anular en la mxima medida posible, la propia persona
lidad y respetar los modos tradicionales de la versin.
Quiere decir que uno de los rasgos de esta teora es el
de discriminar, como nico medio para determinar el rgimen
jurdico aplicable a las interpretaciones, entre las distintas
actividades interpretativas, a fin de establecer una valoracin,
desde el punto de vista intelectual, de cada una de las inter
pretaciones.
Frente a ella, el derecho positivo tiene dos salidas: estable
cer una presuncin absoluta de que todas las interpretaciones
son de por s obras de arte, o admitir la siempre resistida trans
formacin de los tribunales judiciales en verdaderas academias
autorizadas a someter a estas interpretaciones a un anlisis cr
tico. Esta conclusin tiene enorme importancia, pues va a resul
tar extraordinariamente eficaz en la interpretacin de nuestra
ley que, estableciendo la presuncin mencionada, recibe como
(56) C f r . M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo III, pg. 30.
(57) Eduardo J. C o u t u r e : nota jurisprudencial en el tomo 45
de la Revista de Derecho Jurisprudencia y Administracin, pgs.
37 y ss.

DERECHOS DE AUTOR

119

lo indica el Prof. C o u t u r e la tesis de que el derecho del intr


prete no es sino un derecho de autor sobre la interpretacin.
La otra teora de destaque, aceptada por R a d a e l l i y M o u
c h e t en su importante obra, es la que entiende que el derecho
de intrprete es un derecho conexo al de autor, distinto de l,
pero sometido a un rgimen jurdico semejante al suyo.
El punto fundamental de esta teora, que permite compren
derla con claridad no siempre lograda, es el que demuestra que
ambos derechos tienen como causa eficiente una creacin, co
munidad causal que hace nacer el tratamiento paralelo termi
nolgicamente manifestado por la denominacin de derechos
conexos, pero que esa creacin, de por s protegible, se mani
fiesta en forma distinta segn d lugar al derecho de autor o
genere el derecho del intrprete. En el primer caso asume la
forma de elaboracin y en el segundo de actuacin que, segn
R a d a e l l i y M o u c h e t , como aqulla, es el producto de condi
ciones personales e intransferibles 58. De esta diferencia surge
]a distinta naturaleza jurdica de estos derechos.
En consecuencia, los trminos derechos conexos o dere
chos vecinos designan ciertos derechos que, sin identificarse
con el derecho de autor propiamente dicho, estn emparentados
con ste y requieren una reglamentacin en numerosos aspec
tos paralela a la del derecho de autor 59.
De la tesis que se adopte depende la interpretacin a dar
a las relaciones existentes entre el derecho de autor y el dere
cho del intrprete.
Si se acepta la teora del derecho del intrprete como de
recho de autor, el primero tendr como objeto la interpretacin
en cuanto obra de arte y el segundo la obra artstica mediata,
segn la expresin de M u s a t t i . Esta situacin ofrece la parti
cularidad de que el derecho del intrprete tiene como uno de
sus fundamentos a la obra intelectual, que es a la vez objeto del
derecho del autor. Por tanto, el nacimiento del derecho del in
(58) M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo III, pg. 2 7 .
(59) Georges S t r a s c h n o v : Nouveaux aspects du droit dau
teur et des droits connexes en Radiodiffusin. Bruselas, 1950, pg. 39.

120

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

trprete requiere como condicin necesaria el ejercicio del


derecho de autor, por lo cual debe existir en todo caso una re
lacin inmediata o mediata, poco interesa, entre el autor y el
intrprete, anterior a la aparicin del derecho de ste. En esa
relacin es probable que se prevean muchas de las situaciones
resultantes de la interpretacin, por lo cual los derechos, en
principio de la misma extensin, van a tener finalmente distin
ta importancia. El ejercicio del derecho del intrprete implica
siempre el ejercicio del derecho del autor, por lo cual, como es
lgico, la legislacin debe procurar constantemente que la con
cesin de un derecho al intrprete no sea la causa de una res
triccin injusta al derecho del autor.
Si se acepta, por el contrario, la doctrina de los derechos ve
cinos, no es necesario recurrir a estos artificios lgicos para
denotar la mayor importancia del derecho de autor. La distinta
naturaleza de esos derechos es motivo suficiente para admitir
que el derecho del autor debe primar sobre el del intrprete.
En cuanto a la enumeracin de quienes deben ser conside
rados como intrpretes, de gran inters prctico por cuanto la
ley no establece una definicin del artista ejecutante, nos remi
tiremos a la clasificacin que reciben R a d a e l l i y M o u c h e t en
su obra, por considerarla ms ajustada que la de O l a g n i e r .
Son especies del gnero intrprete: a) los actores, que se
pueden clasificar en teatrales, incluyendo al intrprete de radio,
y cinematogrficos; b) los ejecutantes que interpretan obras mu
sicales mediante cualquier instrumento; c) los cantantes, que se
dividen en solistas o integrantes de coros, y artistas lricos; d) los
bailarines o intrpretes del ballet o. la danza y e) los declama
dores o intrpretes de obras literarias.
Como referencia doctrinaria final, destacaremos que exis
te opinin pacfica en acordar a los intrpretes un derecho
moral y un derecho pecuniario sobre su interpretacin. Tan
to quienes sostienen que es un derecho conexo, como quie
nes creen que se trata de un verdadero derecho de autor, otor
gan al intrprete ambas prerrogativas, aun cuando difieren, e
interesa manifestarlo, en la extensin a acordar a esos derechos.
As por ejemplo Pierre P o i r i e r , pese al ataque general que lleva

DERECHOS DE AUTOR

121

a los derechos de los intrpretes por considerarlos lesivos de los


derechos autorales, reconoce que ciertos intrpretes son titu
lares de derechos resultantes de su interpretacin, pero niega
algunas de sus prolongaciones, que conduciran a algo as
como una hereja jurdica, de acuerdo con el tono de su afirma
cin: Aucun disque ne peut tre diffus sans une retribution aux
interpretes enregistrs, voil ou conduirait Pabus du principe
et la confusion entre la cration et lexecution dune oeuvre.
No obstante, corroborando nuestra afirmacin de que hay
opinin pacfica en cuanto a la existencia del derecho del intr
prete, P o i r i e r expresa que ciertas interpretaciones, fijadas y
materializadas hasta el punto de quedar separadas de la per
sona del intrprete, son susceptibles de acogerse a la proteccin
legal.
Este es el punto de partida de mil problemas sobre los de
rechos de los intrpretes, pero quedamos en l a fin de facilitar
la inteligencia de nuestro derecho positivo, y dejamos pendiente
el proceso discursivo que debe rematar en el estudio particular
de las distintas facultades comprendidas en el derecho del in
trprete y de las formas y efectos de la cesin de tales pre
rrogativas.
53.

C o n t in u a c i n : in t r p r e t e s y a r t is t a s e j e c u t a n t e s ; d e r ec h o
NACIONAL.

Antes de entrar al estudio de los artculos de nuestra ley


que se refieren a la materia, es conveniente destacar que la ley
argentina 11.723 tiene una sola diferencia con la nuestra: en
ella no aparece un artculo semejante al V, inciso d, de la ley
uruguaya. En los dems artculos la identidad es absoluta.
Con respecto a la ley argentina, dicen sus autorizados co
mentaristas R a d a e l l i y M o u c h e t : Como se ve, el artculo 56
consagra la proteccin a los derechos del intrprete en forma
anloga a la del autor de una obra intelectual, amparando tanto
el aspecto moral como el pecuniario.
Entendemos que, por analoga y en cuanto ellas sean com
patibles con su naturaleza, son aplicables al intrprete todas
las disposiciones generales de la ley sobre amparo de la obra

ESTANISLAO VALDS OTERO

122

intelectual. Terminan estos autores afirmando: cabe recono


cer que la existencia de la disposicin recordada artculo
56 implica el dar a tal derecho como corresponde, un conteni
do jurdico y un alcance diverso del atinente a los autores de
obras literarias y artsticas 60.
No es ste sin embargo el caso de la ley uruguaya. El ca
ptulo II de nuestra ley se denomina de los titulares del dere
cho, y est constituido exclusivamente por el mencionado
artculo 79.
El derecho a que se refiere tal denominacin es, sin duda, el
derecho de autor. Ello resulta de la arquitectura de la ley y del
contenido del artculo 7?, que menciona, entre otros, al autor de
la obra, a los colaboradores y a los sucesores del autor.
Por tanto, todos los sujetos mencionados en ese artculo
son titulares de derechos de igual naturaleza jurdica. Las dife
rencias existentes entre ellos no son cualitativas sino meramen
te cuantitativas, como lo indica claramente la expresin con
las limitaciones que ms adelante se establecen.
El oscuro texto de los artculos 36, 37, 38 y 39, que por su
redaccin parece recibir el sentido atribuible al artculo 56 de
la ley argentina, se ve totalmente esclarecido por su armoni
zacin con el contexto de la ley.
Es as que la expresin del artculo 36 tiene el derecho de
exigir una retribucin por su interpretacin... etc., totalmente
imprecisa, al parecer referida a un derecho totalmente distinto
del autor al, debe interpretarse como queriendo estatuir en fa
vor del intrprete el derecho de dominio que se menciona en
el artculo l 9 de la ley y que se analiza en el artculo 29. En
consecuencia, ese artculo tiene como objeto reiterar aquellos
aspectos patrimoniales del derecho de autor que pueden ser
atribuidos al intrprete en virtud de la naturaleza de su activi
dad, y toda duda surgida de su ejercicio debe ser solucionada
mediante la aplicacin de las reglas del artculo 29.
El artculo 37 es la expresin del derecho moral del autor
en el plano de la actividad artstico interpretativa.
(6 0 )

M o u c h e t y R a d a e lli. Ob. cit., to m o III, p gs. 33 y 34.

DERECHOS DE AUTOR

123

Por tanto, compartimos la tesis sustentada por el


Dr. Marcelino I z c u a B a r b a t como Juez Letrado de Primera
Instancia en lo Civil de 4? turno, en autos Francisco Canaro y
otros V|. Julio Rabassa, Daos y perjuicios, segn la cual el
derecho del intrprete es de la misma naturaleza jurdica que
el del autor, resolvindose en un derecho de propiedad intelec
tual sobre'la interpretacin, como el autor lo tiene sobre la
creacin artstica o literaria, y la opinin, emitida en nota ju
risprudencial al mismo caso, del Dr. E. J. C o u t u r e 61.
54.

T i t u l a r e s o r ig i n a r i o s : v a r ia s p e r s o n a s f s i c a s c o m o s u j e t o
DEL DERECHO.

Dentro del plan expositivo que desarrollamos, los colabo


radores constituyen la segunda categora de titulares origina
rios del derecho de autor. Esta categora comprende nicamente
el caso en que varias personas fsicas son a un mismo tiempo
y en virtud de un mismo ttulo, el de partcipes en la actividad
creadora, sujetos del derecho de autor.
Por participacin en la actividad creadora se debe entender
la concurrencia, manifestada en comunin, de aportes litera
rios, cientficos o artsticos de distintas personas, que son las
que obtendrn para s los derechos a que la colaboracin da
lugar.
Este esquema conceptual procura precisar el contenido
significativo del trmino colaboracin en nuestra ley, y resul
ta del juego de los artculos V y T. El artculo 79, en su inciso
(61) Revista D. J. Adm. Tomo 45, pgs. 37 y ss.
El Burean International du Travail, de la Organizacin
Internacional del Trabajo, considera, errneamente a nuestro juicio,
que la ley uruguaya no define la naturaleza jurdica del derecho del
artista ejecutante, y que parece vincularlo en mayor grado al tra
bajo del ejecutante que a su persona.
Conforme a la precedente exposicin, no nos cabe la menor duda
acerca de la naturaleza autoral del derecho en cuestin. En lo rela
tivo al vnculo mayor con el trabajo que con la persona del intrpre
te, ver infra, n? 129 y nota 139.
Cfr. Le droit de Vexeutant en matire de radiodifussion, de tlvision et de reproduction mcanique des sons, rapport III del
Bureau International du Travail. Ginebra, 1951, pg. 30.

124

ESTANISLAO VALDS OTERO

b, menciona a los colaboradores como titulares del derecho de


autor, en tanto que del artculo l 9 resulta que la calidad de
creacin literaria, cientfica o artstica es la causa eficiente del
derecho a que se refiere el artculo 79.
Sin embargo, esta conclusin aun es insuficiente, por
cuanto en ese mismo artculo, y aparentemente en igualdad de
condiciones que el autor y los colaboradores, se encuentran
mencionados como sujetos del derecho los adquirentes a cual
quier ttulo, los sucesores del autor y el propio Estado. Quiere
decir que esta heterognea enumeracin del artculo 7? no es,
en principio, apta para definir la naturaleza del vnculo exis
tente entre los colaboradores con respecto a la obra y entre s,
por cuanto, si bien los colaboradores aparecen como una plura
lidad de personas fsicas detentando un mismo derecho, no es
difcil imaginar una situacin similar entre los adquirentes o
entre los sucesores del autor con respecto al derecho autoral.
Es en virtud de esta insuficiencia legal que debemos recu
rrir a nuestro plan de exposicin para destacar cuales son las
notas que caracterizan a cada uno de estos sujetos de derecho.
Los colaboradores son, como los autores, sujetos a ttulo origi
nario del derecho, debiendo ser, como ellos, creadores intelec
tuales. Pero tambin son, a diferencia del autor individual y a
semejanza de ciertos adquirentes o sucesores, varias las perso
nas que detentan el derecho, por lo cual sern aplicables muchas
de las normas que a stos rigen, en cuanto no estn en contra
diccin con la calidad de titulares originarios del derecho.
Este criterio permite desterrar un concepto errneo, de
mucho recibo en el derecho francs, que tiende a equiparar con
los autores, considerndolos colaboradores, a ciertos ejecutores
de obras artsticas.
Evita, asimismo, la consagracin de evidentes errores del
legislador, como el incorporado a la versin primera del artculo
29 de la ley 9.739, que haca del productor de una pelcula cine
matogrfica un colaborador. Ese artculo 29 debi ser modi
ficado a los dos meses de promulgado, pues era una flagrante
desviacin de la teora general de la ley.

DERECHOS DE AUTOR

55.

125

C o n t in u a c i n : t e x t o s l e g a l e s .

Los artculos de sta que se refieren a los colaboradores son,


adems del 79, inciso b, ya citado, los artculos 26, 27, 28 y 29.
El texto de esos artculos dice:
Artculo 269 La obra en colaboracin constituye una
copropiedad indivisa y, por consiguiente, da a los coautores
iguales derechos, salvo pacto expreso en contrario. (Art. 1755
del Cdigo Civil).
Artculo 279 Los colaboradores de una compilacin co
lectiva no sern, considerados, en ausencia de pacto expreso,
como autores de su colaboracin, caso en el cual la obra perte
necer al editor.
Artculo 289 Se presume la colaboracin, salvo constancia
en contrario:
a)

En las composiciones musicales con palabras;

b) En las obras teatrales con msica;


c) Cuando, existiendo pluralidad de autores, la propiedad
no pueda dividirse sin alterar la naturaleza de la obra, y
d) En las obras coreogrficas y pantommicas.
Artculo 299 Los colaboradores, en uso del derecho que
consagra el artculo 26, pueden publicar, traducir o reproducir
la obra, sin ms condicin que la de respetar la utilidad pro
porcional correspondiente a los dems.
Cuando se trate de obras cinematogrficas sern colabo
radores el autor del argumento y el compositor, si lo hubiere.
Salvo convencin especial, el productor de la pelcula ser
el nico facultado para autorizar su exhibicin pblica, debien
do destacar los nombres de los autores.
Siempre que mediase colaboracin en la produccin de
pelculas cinematogrficas o discos fonogrficos, los autores que
hubieren intervenido, podrn disponer libremente de sus obras
respectivas, siempre que se trate de otras formas de re
produccin.

126

56.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

C o n t in u a c i n : s i s t e m a l e g a l .

La tcnica legislativa aparece clara. Se identifica la colabo


racin con la copropiedad indivisa y se establece, en consecuen
cia, una presuncin simple de igualdad de derechos entre todos
los colaboradores; se formulan otras dos presunciones juris
tantum en los artculos 27 y 28: la primera negando la colabo
racin en las obras de compilacin y la segunda en favor de la
relacin de colaboracin en determinadas obras; se consagra
una presuncin absoluta de colaboracin, en el caso de obras
cinematogrficas, en favor del argumentista y del compositor,
y, por ltimo, se regulan los derechos de los colaboradores con
respecto a la obra colectiva y los derechos de ciertos colabora
dores, los de pelculas cinematogrficas y discos fonogrficos,
con relacin a sus respectivas obras cuando ellas fueren por s
solas susceptibles de proteccin legal.
57.

C o n t ig u a c i n : c r t ic a .

Resulta, por tanto, qu en esta materia, salvo en lo que se


relaciona con las obras cinematogrficas, existe una amplia
autonoma de la voluntad de las partes.
As es posible que quienes participan en la creacin de una
obra colectiva determinen por s mismos cuando existe o no
colaboracin, y aun, en el caso en que se llegue a configurar por
va contractual la colaboracin, es lcito que los autores regulen
sus derechos de acuerdo con su voluntad y no de acuerdo con la
colaboracin realmente prestada. En efecto, los textos de los
artculos 26, 27 y 28 nos demuestran que ellos tienen nicamen
te valor de normas sustitutivas.
Nos parece criticable esta solucin de la ley. Si en el artcu
lo 12 se establece la inalienabilidad de ciertos derechos de ca
rcter moral, inalienabilidad que nosotros entendemos se refie
re tanto a los contratos celebrados despus de la realizacin de
la obra intelectual como antes de sta, parece ilgico que el
colaborador, que es un autor digno de la misma proteccin que
el autor individual, pueda ceder o restringir por va contractual
sus derechos personales. Si en el primer caso se quiso proteger

DERECHOS DE AUTOR

127

al autor contra sus propias debilidades, debise seguir una con


ducta semejante con respecto al colaborador. La nica causa de
este distinto tratamiento se puede encontrar en la dificultad
prctica para precisar, por parte de los tribunales, el aporte
intelectual de cada uno de los colaboradores. Sin embargo, se
debi dejar una puerta abierta para que el propio creador inte
lectual pudiera accionar en defensa de sus legtimos derechos,
produciendo una prueba que, aunque difcil, no es imposible.
58.

C o n t in u a c i n : n a t u r a l e z a j u r d i c a d e l d e r e c h o .

El artculo 26 expresa que la obra en colaboracin consti


tuye una copropiedad indivisa que otorga iguales derechos a
sus titulares, salvo pacto en contrario.
Existen varios aspectos por dems destacables en este ar
tculo aparentemente simple. En primer lugar, el trmino copro
piedad es inadecuado, aun en la poco feliz terminologa legal.
Dejando de lado la crtica que hiciramos a la expresin dere
cho de propiedad intelectual empleada en el artculo 29, y acep
tndola sin reservas, es evidente que la colaboracin no genera
un derecho de propiedad intelectual, sino un derecho de autor
que est integrado por facultades personales, o derecho moral,
y por facultades patrimoniales, que son las que constituyen el
derecho de propiedad intelectual.
La primera objecin, grave por supuesto, es la de que el
artculo 26, interpretado aisladamente, slo otorga a los cola
boradores derechos pecuniarios sobre el producto de su inteli
gencia. Es necesario recurrir al contexto legal para salvar este
tremendo error de expresin del legislador, lo cual no es siem
pre tan fcil como en este caso en que se est de acuerdo, no
por influencia de las disposiciones de derecho positivo sino de
la mejor doctrina, en que el colaborador es titular necesario de
los derechos personales sobre la obra colectiva.
Tampoco es posible afirmar que el artculo 26 se quiera
referir exclusivamente a las facultades de explotacin econ
mica de la obra intelectual, en virtud de que el derecho moral
se encuentra sancionado por medio del artculo 79, que califica
a los colaboradores como titulares del derecho de autor. No. es

128

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

posible tal temperamento, por cuanto, si el encabezamiento del


artculo 79 dice que los sujetos mencionados son titulares del
derecho de autor con las limitaciones que ms adelante se esta
blecen y es, precisamente, el derecho moral de los colabora
dores el aspecto del derecho de autor que sufre ms restriccio
nes en mrito a la calidad de obra colectiva del objeto al cual
se aplica, no es lgico que en el captulo especial no se le regla
mente.
Tanto sufre restricciones el derecho moral en los casos de
colaboracin, que cada colaborador no se puede considerar fa
cultado para modificar su aporte intelectual, ni la obra colectiva,
por supuesto.
Solamente una interpretacin que d al artculo 26 un
mbito material de validez que cubra el derecho moral de los
colaboradores, puede explicar esta importante restriccin.
Pero es adems incorrecta la redaccin del artculo, pues
tampoco los derechos patrimoniales constituyen una propiedad
comn, como parece indicarlo el artculo 26 al remitirse al
Cdigo Civil, sino una propiedad intelectual, ajena, como lo
establecimos al estudiar la naturaleza del derecho de autor, a
las disposiciones de derecho comn sobre la propiedad.
La segunda conclusin a extraer del artculo 26 es la de que
la obra intelectual colectiva es en todo caso indivisible.
En efecto: el ltimo apartado del artculo 29, que permite
la libre disponibilidad de las obras respectivas, siempre que
se trate de otras formas de reproduccin, nos indica, a contra
rio sensu, que en las dems obras no es posible esta libre dis
posicin de los aportes intelectuales individuales. Cabe destacar
que, aun en las obras cinematogrficas o en los discos fonogr
ficos, la libre disposicin de las obras respectivas est limitada
a formas de reproduccin distintas de las de la obra colectiva.
De esta manera nuestra legislacin recoge, con respecto a
las obras cinematogrficas y a los discos fonogrficos, la tesis
de P o ir ie r , en cuanto establece un derecho indivisible sobrel la
obra colectiva y derechos individuales concurrentes sobre sus
partes componentes. Pero el autor belga no se limita a propug
nar tal rgimen con respecto a ciertas obras, sino que lo hace

DERECHOS DE AUTOR

129

siempre que se pueda identificar y separar la contribucin de


cada uno de los autores 62.
En consecuencia, el artculo 26 ha establecido la presuncin
absoluta de que una obra intelectual colectiva no puede ser
dividida cmodamente y sin menoscabo, por lo cual, siendo
stas las condiciones que requiere el artculo 1755 del Cdigo
Civil para dividir la cosa comn, la obra colectiva es necesaria
mente indivisible.
59.

C o n t in u a c i n : c o m p il a c i n c o l e c t iv a .

El artculo 27 expresa que los colaboradores de una compi


lacin colectiva no sern considerados, salvo pacto en contrario,
autores de su colaboracin. En este caso ser considerado autor
de la obra, a los efectos legales, el editor.
Si bien es cierto que la solucin legal es de una originali
dad peligrosa, es muy difcil que los derechos de los colabora
dores en esta clase de obras no se encuentren fijados de ante
mano. Por ello, este artculo 27 tiene eficacia, en cuanto a su
frecuencia de aplicacin, tan slo relativa.
Desde el punto de vista tcnico, el artculo 27 es hertico.
Una ley que como la nacional tienen tantos puntos de avanzada,
que consagra ampliamente el derecho moral del autor, que en
lo que podramos llamar su teora general recibe las soluciones
ms justas como el derecho de plus vala, no puede tener clau
dicaciones como la de este artculo 27, que dice nada menos que
los colaboradores no sern considerados autores de su colabo
racin, en ausencia de pacto expreso.
La compilacin colectiva consiste en la yuxtaposicin, rea
lizada en funcin de una labor coordinadora que puede revestir
diversos caracteres, de obras individuales, de manera tal que
el conjunto constituya un todo distinto de sus partes.
Toda compilacin, por el hecho de ser tal, no precisa la na
turaleza de su actividad directriz, por lo cual es en funcin de
los distintos valores intelectuales que puede revestir esa labor,
que la doctrina y una parte reducida de la legislacin regulan
(6 2 )

P o i r i e r O b. cit. pg. 70.

130

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

los derechos de los autores de las obras individuales, y los del


autor de la obra colectiva.
Quiere decir esto que la solucin legislativa ms acertada,
desde un punto de vista terico, naturalmente, sera establecer
distintos regmenes jurdicos para ciertos casos tpicos, sin duda
fcilmente enumerables, a fin de proceder a valorar la actividad
de unos y otros en cada oportunidad. Estos tipos extremos po
dran ser el de una obra colectiva de compilacin que implique
la labor de un gran nmero de autores, cuyas obras se fnden
totalmente en el conjunto, como indica O l a g n ie r que ocurre en
el Diccionario de la Academia Francesa, y el de una obra co
lectiva en la cual colaboren unos pocos autores y el director,
persona fsica o jurdica, no tenga una actividad que signifique
creacin literaria, cientfica o artstica en el sentido del artculo
l 9 de nuestra ley.
Sin embargo, en el derecho comparado se ha ido al trata
miento igualitario de todas estas obras a fin de evitar que el
Poder Judicial deba hacer incursiones en campos que le son
extraos. En estas soluciones, que por su generalidad deben
presumirse injustas en muchas ocasiones, el legislador debe
conciliar los distintos intereses, colocndose fuera de los casos
tpicos extremos.
En general, se ha buscado el reconocimiento de un doble
derecho de autor, el del editor o director sobre la obra colectiva
y el de cada autor individual sobre sus obras. Este derecho de
autor sobre la obra individual admite distintas extensiones:
unas veces se les adjudica a los autores individuales ciertos
derechos a la explotacin econmica de las obras individuales;
en otras oportunidades se otorga al editor la totalidad de los
derechos pecuniarios sobre la obra colectiva y sobre las obras
individuales, pero nunca aparece desconocido, como sucede en
la ley patria, el derecho moral del autor individual.
Tomaremos algunos ejemplos del derecho comparado que
atestigen lo expuesto: art. 16 de la ley argentina 11.723: Salvo
convenios especiales los colaboradores de una obra disfrutan
derechos iguales; los colaboradores annimos de una compila
cin colectiva no conservan derecho de propiedad sobre su

DERECHOS D E AUTOR

131

contribucin de encargo y tendrn por representante legal al


editor.
Artculo 12 de la ley yugoeslava: Pour les oeuvres composes des contributions indpendantes de divers auteurs formant
un ensemble, le droit dauteur est double; celui pour Tensemble, qui appartient celui qui a dit loeuvre, et celui pour les
diverses contributions qui appartient leurs auteurs respectifs.
En este mismo sentido se expresan la ley polonesa y la ley
italiana de 1925, acordando un doble derecho de autor 63.
En el Boletn de Derechos de Autor, publicacin de la
Unesco, se dice, en una visin panormica de las distintas le
gislaciones vigentes, que en el caso de obras de compilacin
est generalmente reconocido un derecho de autor sobre el
conjunto de la obra, sin perjuicio de los derechos de autor exis
tentes sobre las obras que han sido reunidas 64.
Como se ve, ninguna ley ha llegado a establecer, como la
nuestra, que el colaborador no ser considerado, en ausencia de
pacto expreso, autor de su colaboracin, y la ley argentina, que
por muchas razones es la ms prxima a la nuestra, se limita
a decir que no conservan derecho de propiedad sobre su con
tribucin de encargo, estableciendo, para el caso, una cesin
tcita de los derechos enajenables del autor, pero nunca negn
dole al autor su calidad de tal.
Por otra parte, no slo es el foro domstico el que seala el
grave error de nuestro legislador, sino que aun en materia de
derecho internacional la solucin de nuestra ley es inaceptable.
El artculo 27 de la Carta Internacional de Derechos del Hom
bre, emitida por medio de la resolucin del 10 de diciembre de
1948 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, expresa
en su pargrafo 29: Toda persona tiene derecho a la proteccin
de los intereses morales y materiales que le correspondan por
razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de
que sea autor.
(63) Cfr. O l a g n ie r . O b . cit. Tomo II, pg. 140. La ley yugoes
lava aparece transcripta de la versin que da este autor.
(64) Bulletin du Droit dauteur. V. II. N<? 2 -3 , 1949, pg. 49.

132

ESTANISLAO VALDS OTERO

6 0 . C o n t in u a c i n : p r e s u n c i n s i m p l e d e c o l a b o r a c i n .

El artculo 28 de la ley patria establece la presuncin simple


de colaboracin en las composiciones musicales con palabras;
en las obras teatrales con msica; cuando, existiendo pluralidad
de autores, la propiedad no pueda dividirse sin alterar la natu
raleza de la obra, y en las obras coreogrficas y pantommicas.
El criterio del legislador en este caso ha sido prudente. Se
establece la presuncin toda vez que la naturaleza de la obra,
por su carcter complejo, indica la concurrencia de distintos
autores, a los cuales se les considera como creadores de cada uno
de los gneros artsticos que la componen.
6 1 . C o n t in u a c i n : p r e s u n c i n a b s o l u t a d e c o l a b o r a c i n .

El artculo 29 interesa a los efectos del presente tema en


cuanto expresa que cuando se trate de obras cinematogrficas
sern colaboradores el autor del argumento y el compositor, si
lo hubiere.
La obra cinematogrfica ha suscitado arduas controversias
en materia de derechos de autor. La aparicin del cine produjo
una gran revolucin eji diferentes sectores de la actividad hu
mana: en la industria, en el ambiente artstico y en el Derecho.
La obra cinematogrfica se caracteriza por ser el resultado
de diferentes actividades: en su produccin existen elementos
artsticos, que por ende deben ser protegidos por la ley sobre
derechos de autor, tcnicos e industriales, por lo cual una de
las exigencias primeras de todo intento normativo consiste en
precisar claramente la funcin de cada uno de estos factores en
la produccin cinematogrfica.
En primer lugar, hay que determinar cuales, de entre ellos,
son comprendidos en el mbito de la ley 9.739. Es indudable que
la ley de derechos de autor se puede referir tan slo a los ele
mentos intelectuales contenidos en el film, que sern segura
mente de orden artstico los ms, dejando de lado todos los otros
que concurran tcnica o financieramente a la elaboracin de la
obra.
Es por ello que podemos calificar a la solucin legal como

DERECHOS DE AUTOR

133

discreta. Si bien, a diferencia de otras leyes la argentina por


ejemplo, tiene la virtud de no conferir al productor, que cum
ple una funcin industrial en la elaboracin de la obra, el dere
cho de autor, ofrece el inconveniente de no contemplar los in
tereses de algunos colaboradores que se encuentran en la
situacin prevista por el artculo V de la propia ley, en cuanto
creadores'literarios o artsticos.
El artculo 29 otorga la titularidad de los derechos de autor
al autor del argumento y al compositor, si lo hubiere. Aqul se
puede definir como la persona que crea o adapta una obra para
ser realizada cinematogrficamente, con lo cual se le distingue,
eH caso de adaptacin de una obra literaria al cine, del autor de
la obra original. Este, de acuerdo con el artculo 35, se encuentra
sin ningn derecho sobre la obra resultante, es decir sobre el
argumento del film, por cuanto una vez que ha autorizado la
adaptacin, la totalidad de derechos sobre el argumento acceden
al autor del mismo.
Tan es as, que el autor de la obra original una" vez conce
dida la autorizacin, que como en toda adaptacin supone la
concesin del derecho de introducir modificaciones a la obra
original, no puede oponer al argumentista su derecho moral a
hacer respetar la integridad de su obra. Esta facultad es abso
luta, y por tanto inalienable, cuando se refiere a la publicacin
de la obra, pero no cuando se trata de una transposicin al cine
de una obra original que, en todo caso, queda intacta e intan
gible a pesar de dar nacimiento a una nueva obra inspirada en
la primera, pero necesariamente diferente 65. No existe, en
consecuencia, un derecho moral del autor de la obra original
sobre la obra resultante 66.
(65) Decisin del Tribunal del Sena. Nota jurisprudencial de
la Revue Trimestrielle de droit civil. Tomo 32, pg. 1191.
(66) Consideramos que es necesario distinguir el derecho
moral de adaptacin, de que es titular el autor original, del derecho
moral a la adaptacin, de que es titular el adaptador, como lo hi
ciramos con el derecho moral y pecuniario de traduccin y el de
recho moral y pecuniario a la traduccin.
Esta distincin tiene enorme importancia, por cuanto la viola
cin del derecho moral del autor se produce con motivo de la adap

134

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

El compositor es el autor de la msica que se ejecuta en el


film. Como creador de una obra artstica, es titular indiscutido
del derecho de autor sobre su obra, pero el artculo 29 le con
cede, adems, la calidad de colaborador respecto de la obra
colectiva, que es la produccin cinematogrfica.
No obstante, el artculo de referencia desconoce arbitraria
mente a ciertos colaboradores, como el director artstico, el
escengrafo y los intrpretes principales. La solucin ideal sera
poder hacer una perfecta discriminacin de todas aquellas per
sonas que pueden, en virtud de su labor intelectual, transfor
marse en sujetos del derecho de autor, a fin de otorgarles la
posibilidad de adquirir tales derechos, aun cuando stos estu
vieren desde su gnesis naturalmente limitados por la ndole
peculiar de la obra cinematogrfica. As, por ejemplo, dado que
el cine tiene como finalidad la exhibicin pblica de la obra,
no es posible pensar que los intrpretes gozaren del llamado
pequeo derecho sobre cada una de las exhibiciones del film.
Si el intrprete de una obra musical grabada en un disco
fonogrfico tiene derecho a percibir una retribucin toda vez
que se difunda radiotelefnicamente su interpretacin, ello se
debe a que la finalidad esencial del disco fonogrfico es su uti
lizacin en privado y no la reproduccin pblica.

tacin, y no a propsito de la reproduccin de la obra resultante.


Por ejemplo, si sta es una obra cinematogrfica, el autor de la
obra original debe accionar, de existir lesin a su derecho moral,
dentro de los dos meses de que tenga conocimiento de la adaptacin.
Si, por el contrario, no acciona dentro de esos dos meses, no puede
hacerlo posteriormente, en virtud de la prescripcin que corre con
tra l. Ver n<? 152.
En general, se tiende a considerar, errneamente, que el trm i
no de la prescripcin se cuenta, en el caso propuesto, a partir de la
ltima exhibicin cinematogrfica, forma de reproduccin de la obra
resultante. Esta solucin parte del supuesto, errneo sin lugar a
dudas, de que la exhibicin cinematogrfica es una forma de explo
tacin econmica de la obra original, cuando en realidad, de acuer
do con lo que se expondr al estudiar el contenido del derecho pecu
niario, su explotacin econmica se produce por la elaboracin o
transformacin efectuada por el adaptador. La exhibicin cinema
togrfica es una forma de reproduccin de la obra cinematogrfica,
obra resultante, y no de la obra original.

DERECHOS DE AUTOR

135

En sntesis: la colaboracin, como forma de crear una obra


intelectual, es la causa eficiente de un derecho de autor cuyos
titulares, con facultades regulables por va contractual y con
prerrogativas semejantes en ausencia de pacto expreso, son los
colaboradores. Esta relacin jurdica tiene, en funcin de la
pluridad de titulares originarios del derecho, un contenido di
vergente* en algunos puntos, con el derecho autoral individual.
6 2 . T i t u l a r e s o r ig i n a r i o s : u n a p e r s o n a j u r d ic a c o m o s u j e t o
DEL DERECHO.

Las personas jurdicas no estn previstas por el artculo 79


como titulares del derecho de autor, pese a lo cual resulta inte
resante precisar hasta qu punto esta omisin est de acuerdo
con el contexto de la ley.
Si bien el artculo 79 no se refiere a las personas jurdicas,
prev como sujeto del derecho al Estado, que no es sino una
persona jurdica. El artculo 40 va an ms lejos, ya*que extien
de tal posibilidad a todas las personas de derecho pblico.
Por otra parte, el cap. V se refiere a los adquirentes a cual
quier ttulo de una de las obras protegidas por la ley, y no esta
blece ningn distingo con respecto a las personas jurdicas, que
pueden ser titulares del derecho de autor toda vez que tal capa
cidad les est reconocida por sus estatutos.
Un problema diferente es el que se refiere a la posibilidad
de considerarlas como tittilares originarios del derecho de autor.
Si bien es innegable que una persona jurdica puede ser sujeto a
ttulo derivado del derecho, y por ende titular de todas las pre
rrogativas trasmisibles por el autor, existen serias discrepan
cias en cuanto al reconocimiento de la persona moral como ti
tular originario del derecho, o sea, como sujeto omnicomprensivo de todas las facultades nacidas a propsito de la creacin
intelectual.
Este tema, en consideracin a su importancia, lo estudiare
mos desde el doble punto de vista doctrinario y legal.

136

ESTANISLAO VALDS OTERO

6 3 . C o n t in u a c i n : d o c t r in a .

La doctrina se ha dividido en funcin de las distintas teoras


existentes acerca de la naturaleza de las personas jurdicas.
Quienes consideran que los rganos de la persona jurdica ex
presan la voluntad colectiva de sta, o que las personas fsicas
integrantes de la jurdica son representantes de ella, o que las
personas jurdicas pueden celebrar un contrato de trabajo o de
mandato con personas fsicas mediante el cual se les confa un
trabajo determinado en inters de la persona moral, trabajo
que tan solo adquiere la individualidad necesaria para ser con
siderado como obra protegible por la ley sobre derechos de
autor cuando se une al trabajo de otras muchas personas, creen
lgico reconocer a las personas jurdicas la calidad de verdade
ras autoras, es decir, de titulares originarios del derecho de
autor 67.
Por el contrario, quienes sostienen las teoras de la ficcin
o de los patrimonios de afectacin entienden que la persona
jurdica, como entidad distinta de sus individuos integrantes,
carece de los atributos indispensables para ser considerada
autora de una obra intelectual, desde que no posee inteligencia
y voluntad distintas de las de las personas fsicas que actan
por ella.
S t o l f i , terico rector de nuestra teora legal, se inclina por
esta ltima posicin al desechar las llamadas teoras del r
gano y de la representacin, y la tesis de F . F e r r a r a del con
trato de trabajo o de mandato como causa eficiente del derecho
de autor de la persona jurdica.
Si la prestacin por la cual se origina una obra es material,
la obra escapa al mbito de la ley que exige en ella un elemen
to intelectual, o, de lo contrario, en caso de que la actividad de
de la persona fsica d lugar a una verdadera creacin, el dere
cho de autor nace en la misma persona fsica, y no en la
jurdica 68.
(67) Cfr. S t o l f i . Ob. cit. Tomo I, pg. 348 y ss.
(68) La tesis de S t o l f i , desarrollada con ms amplitud, en su
obra. Tomo I, pg. 350.

DERECHOS DE AUTOR

64.

137

C o n t in u a c i n : s i s t e m a l e g a l .

En nuestra ley creemos que la solucin no es clara.


La titularidad del derecho de autor en las obras de emplea
dos de la Administracin Pblica o de empresas privadas perte
nece al creador de la obra y no a stas; el acto por el cual una
persona, qne puede ser jurdica, encarga a otra la creacin de
una obra intelectual para ser difundida baio su nombre, es
ilcito; el editor de una compilacin colectiva, titular del dere
cho sobre la misma, lo es en virtud de la realizacin de una
labor de carcter intelectual comprendida en los trminos del
artculo l 9 de la ley, por lo cual no puede ser sino una persona
fsica; el artculo 29 reconoce la calidad de colaboradores en
una obra cinematogrfica al argumentista y al compositor, que
no pueden ser sino personas fsicas.
Sin embargo, al establecer el artculo 17 de la ley un plazo
para la duracin del derecho de que fueren titulares ciertas
personas jurdicas, situacin distinta a la prevista en fel artculo
33 con respecto a los adquirentes del derecho a ttulo derivado,
hace presumir que esas personas jurdicas pueden ser titulares
originarios del derecho de autor.
En conclusin: la teora de la ley prev la hiptesis de una
persona jurdica autora, pero su dinmica niega la posibilidad
de tal situacin.
La causa de esta anttesis radica en que el legislador, ins
pirado en una teora determinada, al establecer el artculo 17
de la ley olvid la ortodoxia doctrinaria.
65.

T it u l a r e s d e r iv a d o s : l o s s u c e s o r e s d el a u t o r .

Las disposiciones legales sobre estos sujetos del derecho de


autor son las siguientes: artculo 79, inc. a; artculo 99, apartado
29; artculos 14, 15 y 16.
El rgimen jurdico aplicable a los sucesores del autor est
determinado por la calidad de titulares derivados del derecho,
y por el lazo afectivo de presumible existencia entre el autor
y quien lo suced? en sus derechos. En virtud de la primera nota,
el derecho de autor se restringe al pasar al sucesor, y, en mrito

138

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

a la segunda, esa trasmisin supone la transferencia de ciertos


derechos personales, cosa que no sucede en la trasmisin del
derecho del autor por acto entre vivos.
El trmino sucesores empleado en el inciso a del artculo
79 comprende tanto a los herederos como a los legatarios. El
heredero aparece definido por el artculo 776 del Cdigo Civil,
que dice: La sucesin o herencia, modo universal de adquirir,
es la accin de suceder al difunto, y representarle en todos sus
derechos y obligaciones que no se extinguen por la muerte.
Se llama heredero el que sucede en esos derechos y
obligaciones.
El heredero del derecho de autor, de acuerdo con el Cdigo
Civil, se transforma en titular de todos los derechos y obliga
ciones de su causante, salvo aqullos que se extinguen por la
muerte. Debemos, en consecuencia, determinar por medio de
la ley 9.739 cules son los derechos que en esta materia, y de
acuerdo con el criterio del legislador, se extinguen con el autor
por ser exclusivamente personales.
En cuanto a las facultades de explotacin econmica de
la obra, no existe ningn problema, pues pasan ntegramente
a los sucesores, toda vez que el propio autor no las hubiere
enajenado. Aun en este ltimo caso, el legislador ha procurado
que los herederos o legatarios del autor se beneficien con el
producido econmico de la obra durante un lapso prudencial,
mediante la fijacin de un.plazo post mortem auctoris de goce
del derecho menor para los adquirentes que para los sucesores.
El primero es de 15 aos y el segundo de 40, con lo cual se ase
gura, como solucin de justicia, un perodo de 25 aos de explo
tacin econmica de la obra en beneficio de los herederos o
legatarios. (Artculo 33 de la ley).
Los llamados derechos personalsimos, en la terminologa
gala derecho moral, se encuentran sujetos a disposiciones lega
les que tienen como finalidad asegurar la integridad de la obra
intelectual. Como veremos ms detenidamente al estudiar in
extenso el derecho moral, ste se integra con facultades posi
tivas, tambin llamadas exclusivas, y con facultades negativas
o concurrentes.

DERECHOS D E AUTOR

139

En principio, en materia de trasmisin del derecho moral a


los herederos, se puede establecer la accesin a stos de todas
las facultades negativas, que por el hecho de poder ser ejercidas
por personas distintas del autor se llaman concurrentes, y la
extincin de aqullas de carcter exclusivo.
La razn de este diferente tratamiento de las varias pre
rrogativas integrantes del derecho moral, se encuentra en que
las facultades exclusivas del autor tienen como finalidad esta
blecer una permanente identificacin intelectual entre el autor
y su obra, en tanto que las facultades concurrentes, constituti
vas del llamado droit au respect, tienen como finalidad con
servar los valores intelectuales de la obra tal cual fueron con
cebidos por su autor.
Es como consagracin de este criterio que la ley nacional
dice, en su artculo 16, que despus de la muerte del autor el
derecho de defender la integridad de la obra pasar a los here
deros, y subsidiariamente al Estado. El legislador ha> presumido
el inters de los herederos en vigilar la integridad de la obra
intelectual, pero ha tenido la precaucin de no dejar indefensa
a la obra en caso de omisin o ausencia de stos.
Falta, por tanto, determinar en qu grado las llamadas fa
cultades exclusivas se extinguen con la muerte del autor.
En lo que respecta al derecho a introducir modificaciones
a la obra, es indudable que el artculo 16, en su segundo inciso,
lo considera intrasmisible, aun mortis causa. Siempre que se
efecten adiciones o modificaciones a la obra, se deber indicar
especialmente los pasajes agregados o modificados, aun cuando
piedie el consentimiento de los causahabientes del autor. Parece
que esta solucin legal no requiere mayor explicacin, por
cuanto, si existe algn derecho personalsimo del autor, l es,
precisamente, el de modificar su obra.
Los problemas se plantean frente a algunas de las otras
prerrogativas que la ley no ha previsto especialmente, y que
unnimemente se reconocen como integrantes del derecho
moral. Esas facultades son, principalmente, las llamadas dere
cho de indito y derecho de retirar la obra del comercio.

140

ESTANISLAO VALDS OTERO

En cuanto al derecho de indito, creemos que los herederos


lo adquieren con limitaciones.
El artculo 14 dice que las obras postumas, que son obras
no publicadas antes de la muerte del autor, cuando no fueren
publicadas, representadas, ejecutadas o exhibidas dentro de los
diez aos a contar de la fecha de fallecimiento del autor, caern
en el dominio pblico. Con ello se limita el derecho de indito
de los herederos del autor.
En lo que se relaciona con el derecho de retirar la obra del
comercio, es evidente que los herederos no lo poseen. El artcu
lo 13, que es el que lo establece en favor de los autores, no hace
mencin ninguna de los herederos de ste, por lo cual, si nece
sita estar expresamente consagrado para poder ser ejercido
por el autor, es lgico que se exija igual consagracin con res
pecto a quienes tienen menos derechos que ste 69.
El legatario es, de acuerdo con nuestro derecho civil, el su
cesor a ttulo particular del difunto.
En materia de derechos de autor, el rgimen aplicable a los
legatarios es idntico al de los herederos en lo que se refiere a
los derechos de explotacin econmica de la obra. Ello resulta
de la exposicin precedente, ya que toda vez que nos refera
mos a los derechos patrimoniales de los herederos mencion
bamos, con iguales facultades, a los legatarios.
En materia de derechos personales, los legatarios, a dife
rencia de los herederos, no adquieren el derecho de defender la
integridad de la obra. El artculo 16, que es el que se refiere al
punto, no menciona a los legatarios..
Aun en este caso, el droit au respect pertenece a los
herederos del autor, por lo cual se justifica an ms la previ
sin del legislador al establecer un derecho subsidiario en favor
del Estado.
(69)
La jurisprudencia francesa admite con ciertas restriccio
nes la trasmisin de estas facultades los herederos. En general, es
indecisa, y slo hemos podido encontrar un fallo en el sentido de la
ley uruguaya. La Corte de Grenoble en un fallo del 30 de enero de
1926 considera que el derecho de modificar o destruir la obra se ex
tingue con la muerte del autor.

DERECHOS DE AUTOR

141

Existe, adems, otra prerrogativa de la cual son titulares


los sucesores del autor, herederos o legatarios. Es el llamado
droit de suite.
El artculo 99 de la ley reserva, en beneficio del autor ena
jenante, el derecho a participar en la plus vala de la obra en
una proporcin del 25 % de la utilidad obtenida en cada enaje
nacin. Ese mismo derecho lo conservan los herederos y lega
tarios hasta el momento en que la obra pasa al dominio pblico.
Tanto cuando el derecho pertenece al autor, como cuando per
tenece a sus sucesores, es nulo todo pacto en contrario.
6 6 . T i t u l a r e s d e r iv a d o s : l o s a d q u ir e n t e s d e l d e r e c h o .

El derecho de autor es un derecho de estructura compleja,


integrado por facultades personales y patrimoniales. El artculo
11 de la ley parece sugerir, adems, la existencia de un especial
vnculo entre el llamado derecho moral y el pecuniario, en
cuanto expresa, luego de consagrar el derecho de indito, que
la facultad de reproducir una (obra) ya publicada o la de
entregar la obra contratada constituyen un derecho moral no
susceptible de enajenacin forzada.
Ese vnculo explica por qu el ejercicio de ciertos derechos,
los de explotacin econmica, aparece modelado por la existen
cia de las mltiples facultades personales del autor. Lo que
sucede es que en realidad el ejercicio del derecho pecuniario,
que es cosa distinta del propio derecho, es el objeto de ciertas
prerrogativas integrantes del derecho moral. Este concepto debe
permanecer siempre presente en el estudio de los derechos pa
trimoniales y de la cesin de los mismos, pues mediante su apli
cacin obtendremos la explicacin de ciertos principios, extra
os al derecho comn, vigentes en nuestra materia.
En doctrina, se acepta generalmente que la trasmisin del
derecho de autor puede tener lugar por medio de acto entre
vivos o por causa de muerte. Existen, sin embargo, discrepan
cias en cuanto a la amplitud de la cesin de derechos, aun
cuando se reconoce, en principio, que las facultades de carcter
personalsimo, constitutivas del derecho moral, no se transfie

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

142

ren por acto entre vivos, y slo se trasmiten fragmentariamente


mortis causa.
En derecho comparado, se puede afirmar que predomina el
mismo criterio. El derecho moral permanece como una prerro
gativa del autor aun despus de la cesin de sus derechos patri
moniales, o, con mayor razn, de la enajenacin del corpus
mechanicum, en virtud de que se trata de un derecho ligado
ntimamente a su personalidad. As lo establecen las legislacio
nes de casi todos los pases: Alemania, Argentina, Austria, Bl
gica, Brasil, Bulgaria, Canad, China, Colombia, Dinamarca,
Ecuador, Espaa, Finlandia, Francia (en mrito a su magnfica
jurisprudencia), Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Lba
no, Luxemburgo, Mxico, Monaco, Nicaragua, Pases Bajos,
Polonia, Portugal, Rumania, Suecia, Checoeslovaquia, U.R.S.S.,
Venezuela, Yugoeslavia, etc. 70.
La legislacin uruguaya recibe la solucin predominante
en el derecho comparado, en funcin de la cual, por acto entre
vivos, slo se pueden trasmitir los derechos de explotacin
econmica de la obra.
El artculo 31 de la ley, perteneciente al captulo que trata
de los adquirentes, reza: El adquirente a cualquier ttulo de
una de las obras protegidas por esta ley, se sustituye al autor
en todas sus obligaciones y derechos, excepto aqullos que, por
su naturaleza, son de carcter personalsimos. Los artculos 11,
12, 13 y 19 complementan la disposicin del artculo 31. decla
rando, al referirse a cada uno de los derechos personalsimos,
que son intransferibles. Nuestro rgimen legal establece, en
principio, la sustitucin total del autor por el adquirente en su
calidad de sujeto del derecho. Por tanto, toda restriccin a esta
sustitucin total debe resultar de disposicin legal o contractual
expresa. Es por ello que a este artculo, que podemos llamar
fundamental en cuanto a la cesin de los derechos de autor, se
deben incorporar, para su correcta interpretacin, todas las
disposiciones antes enumeradas como restrictivas de la libre
disponibilidad del derecho.
(70)

Bulletin du Droit dauteur. V. II,

2 - 3 , pg. 59.

DERECHOS D E AUTOR

143

Esta tesis tiene importancia, pues implica la solucin de un


problema arduo en materia de transferencia de derechos de
autor: el de saber en qu sentido se deben interpretar las dis
posiciones contractuales oscuras, o cul ha de ser la orientacin
a seguir cuando falten tales disposiciones contractuales. Como
acontece en toda interpretacin jurdica, es necesario recurrir
en esos casos a la solucin que est de acuerdo con el principio
general sobre la materia, que es en sta el de que el adquirente
de una de las obras protegidas por la ley sustituye al autor en
todas sus obligaciones y derechos, salvo los de carcter personalsimo. Hay que remarcar que nos referimos, al establecer
este principio, a la enajenacin de la obra y no a la cesin de
algunos de los derechos patrimoniales.
El artculo 32 establece una obligacin de orden pblico, y
por lo mismo ineludible, que debe cumplir el adquirente, salvo
fuerza mayor o caso fortuito que no le sea imputable.
El cesionario o adquirente del derecho debe hacer represen
tar, ejecutar o reproducir la obra, conforme a los trminos del
contrato, o, en el silencio de ste, dentro de los trminos que
los usos o la naturaleza y destino para que la obra ha sido hecha,
indiquen.
Esta disposicin tiene como fundamento el derecho moral
del autor de hacer llegar al pblico su obra. En principio, parece
ilgico que el adquirente, que en la terminologa de la ley es
el titular del derecho de propiedad intelectual sobre la obra,
est obligado a ejercer su derecho, aun contra su voluntad, bajo
la amenaza de que de lo contrario, por una omisin suya, des
aparece el vnculo jurdico existente entre l y la obra, amn de
resultar responsable de los daos y perjuicios causados al autor
o a sus herederos. Sin embargo, resulta evidente que el funda
mento de esta obligacin de los adquirentes se encuentran en
el derecho moral del autor.
Se trata de un nuevo caso en que el derecho pecuniario
aparece modelado por las prerrogativas personales del autor
y sus herederos.
El procedimiento a seguir para hacer efectiva esta obliga
cin es el siguiente: cuando el adquirente se encuentra en omi

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

144

sin, el autor o sus causahabientes pueden intimarle el cumpli


miento de la obligacin contrada. Transcurrido un ao sin dar
cumplimiento a la misma, el cesionario pierde los derechos
adquiridos sin que haya lugar a la restitucin del precio pagado,
debiendo entregar el original de la obra, y quedando sujeto a
una posible reclamacin del autor o sus herederos.
La redaccin del artculo indica que el plazo se cuenta a
partir de la intimacin efectuada por el autor, o sus causaha
bientes, al adquirente.
6 7 . T it u l a r e s d e r iv a d o s : e l e s t a d o y l a s p e r s o n a s d e d e r e c h o
p b l ic o .

El captulo VIII de la ley se refiere a dos situaciones dis


tintas: en la primera de ellas trata de las personas de derecho
pblico, y por ende del Estado y del Municipio, titulares deri
vados del derecho de autor que, salvo algunos aspectos que
veremos, estn sometidos a normas semejantes a las de los ad
quirentes a cualquier ttulo; en la segunda trata del dominio
pblico, del cual, lgicamente, tambin es titular el Estado como
representante de la comunidad.
Quiere decir que si respetramos ntegramente nuestro plan
expositivo, slo deberamos tratar la primera de las situacio
nes, por cuanto el Estado como representante de la comunidad
no puede ser considerado como un titular del derecho de autor
semejante a los ya estudiados. Sin embargo, a fin de no desco
nocer totalmente el plan elaborado por nuestro legislador, tra
taremos tambin aqu el tema que se refiere al dominio p
blico, sus ventajas y desventajas.* La claudicacin en la tcnica
expositiva es, en este caso, justificada.
6 8 . C o n t in u a c i n : p e r s o n a s de d e r e c h o p b l ic o .

En el artculo 40 estn previstas las dos situaciones a que


hicimos referencia. En lo que respecta a las personas de dere
cho pblico adquirentes del derecho de autor, el rgimen jur
dico que les es aplicable es idntico, salvo en lo que se relaciona
con la duracin y las formalidades, as como con la posibilidad

DERECHOS DE AUTOR

145

de expropiar con que aparecen dotadas estas personas, al de los


adquirentes a cualquier ttulo.
Estas personas de derecho pblico pueden adquirir la pro
piedad intelectual en cualquiera de las formas previstas por las
leyes. En este aspecto no existe diferencia con respecto a las
personas de derecho privado, por lo cual entendemos, y el ar
tculo 40 nos da la razn cuando slo habla de adquisicin de la
propiedad, que en estas circunstancias no existe ninguna trans
ferencia de los derechos personales o morales del autor.
6 9 . C o n t in u a c i n :

personas

de

derecho

p b l ic o ;

derecho

de

EXPROPIACIN.

Pero el Estado o el Municipio, no las dems personas de


derecho pblico, pueden, adems, adquirir la propiedad intelec
tual por va de expropiacin, lo cual es por dems excepcional
en nuestra materia. En el rgimen jurdico de los derechos in
telectuales, la expropiacin est en principio desterrada, por
cuanto significa el ejercicio de una facultad compulsiva que
puede comprometer los intereses personales del autor. Si en lo
que se refiere a la propiedad comn la expropiacin es un tema
delicado, incluso de sustancia constitucional, en nuestra mate
ria debe ser objeto de una regulacin harto cautelosa. Ella se
refiere a objetos que comprometen, no slo intereses patrimo
niales, sino aun la propia personalidad del autor, genricamente
protegida por el orden constitucional.
La expropiacin de los derechos de autor, y debemos en
tender que el artculo 41 al decir as se refiere a los derechos
de autor de carcter patrimonial, se encuentra sometida a una
serie de exigencias cuya finalidad es evitar la lesin indirecta
del derecho moral, intransferible y por ende inexpropiable.
La nica causa que puede llevar a la expropiacin de una
obra intelectual es la del alto inters pblico, expresin vaga
que puede dar lugar a muy variadas interpretaciones, y que
sera prudente definir. Adems, la expropiacin debe ser indi
vidual, vale decir, por cada obra, con lo cual se procura garantir
a los particulares frente al Estado, a fin de que ste no pueda
coartar la libertad de expresin del pensamiento mediante la
10

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

146

expropiacin general de la produccin de un autor.


Otra importante restriccin a la facultad de expropiar, res
triccin que buscando tambin garantir al autor tiene una fina
lidad opuesta a la anterior, es la que impide expropiar al autor
el derecho de indito o de difusin de la obra intelectual.
Esta limitacin cualitativa tiende a evitar que se compro
meta al autor contra su voluntad, mediante la entrega forzada
de su obra al pblico.
70.

C o n t in u a c i n : p e r s o n a s d e

derecho

p b l ic o ;

p e r p e t u id a d

del derecho .

Ofrece otra particularidad el rgimen de propiedad intelec


tual aplicable a las personas de derecho pblico. El derecho de
las mismas es perpetuo, de acuerdo con el artculo 40 de la ley.
El fundamento de esta disposicin es el de que si la limi
tacin temporal del derecho de autor tiene como motivo el
inters cultural de la sociedad, siendo titular del derecho una
persona de derecho pblico, cuyo fin es realizar el bien social,
se presume que ella har todo lo conducente a la satisfaccin
de aquel inters cultural.
71.

C o n t in u a c i n : p e r s o n a s d e d e r e c h o p b l ic o ; d e r e c h o m o r a l .

Estas personas de derecho pblico, titulares perpetuos del


derecho de propiedad intelectual, carecen del derecho moral.
En consecuencia, los herederos del autor y subsidiariamente
el Estado son los titulares del derecho al respeto, pudiendo la
persona de derecho pblico ejercer, en lo que a la mencionada
prerrogativa se refiere, tan slo una funcin fiscal, incitando
al Estado a hacer valer su derecho de defensa.
72.

C o n t in u a c i n : r g i m e n d e d o m in i o p b l ic o .

El rgimen de dominio pblico aparece establecido por el


mismo artculo 40, y el ejercicio de los derechos y obligaciones
que confiere, por los artculos 42 y 43.
En doctrina, el tema del dominio pblico, o del dominio del
Estado, en su caso, surge en funcin de la existencia de un lmi

DERECHOS D E AUTOR

147

te temporal al derecho de autor. Es por ello que el rgimen


jurdico del dominio pblico debe tener como fin sustancial la
satisfaccin del inters cultural de la comunidad, a la cual per
tenece y debe el autor muchos de los materiales por l uti
lizados.
En el .derecho comparado se haba llegado a dos soluciones:
o bien se estableca lisa y llanamente el dominio pblico, o de lo
contrario se instauraba el dominio del Estado.
En los ltimos tiempos, siendo la ley uruguaya de 1937 la
primera, ha surgido una tendencia en algunos pases en favor
del establecimiento del dominio pblico pagado. De acuerdo con
los informes de la Unesco, tan slo cinco pases, y probablemen
te Colombia, haban consagrado el instituto en su legislacin
interna. A ttulo ilustrativo, enumeraremos los pases que lo han
adoptado y las fechas de creacin del sistema en cada uno de
ellos: Uruguay (1937); Bulgaria (1939); Italia (1941); Rumania
(1946) y Yugoeslavia (1946).
El dominio pblico, normal o gratuito por oposicin a paga
do, est integrado por el conjunto de bienes sobre los cuales la
colectividad tiene el derecho de libre utilizacin. Estos bienes
son los llamados bienes nacionales de uso pblico por el artculo
477 del Cdigo Civil, y estn afectados al uso de todos los habi
tantes del Estado.
El dominio del Estado, tambin denominado dominio na
cional, comprende, segn P o ir ie r , los bienes fuera del comer
cio y los monopolios del Estado.
El dominio pblico pagado es un instituto hbrido, que
participa del carcter de dominio pblico en cuanto la utiliza
cin de los bienes comprendidos en l no se encuentra limitada
por la voluntad del Estado, y que obtiene algunos de los prop
sitos perseguidos por el dominio del Estado mediante la exigen
cia del pago de ciertas tarifas por la utilizacin de los bienes que
lo integran.
En realidad, este ltimo sistema es una variedad del domi
nio pblico, por cuanto en l se conserva la caracterstica prin
cipal de ste, que es la ausencia de todo derecho del Estado a

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

148

oponerse a la explotacin econmica de las obras intelectuales


que lo integran 71,
73.

C o n t in u a c i n : r g i m e n d e d o m i n i o p b l ic o ; a n t e c e d e n t e s
LEGISLATIVOS.

En nuestro pas, la eleccin del sistema a establecerse para


las obras intelectuales que salieran del dominio privado fu una
cuestin de vital importancia. Tan es as, que el Poder Ejecu
tivo, en el ao 1933, destac, entre las razones por las cuales
vetaba al proyecto de ley sobre Propiedad Literaria y Artstica,
la inconveniencia de la instauracin lisa y llana del dominio
pblico.
Fu por ello que en el proyecto redactado por la Comisin
de Constitucin y Legislacin de la Cmara de Senadores
surgi la solucin del dominio pblico pagado, apta a la conse
cucin de todos los propsitos que el Poder Ejecutivo persegua
mediante el dominio del Estado, y cuya finalidad es no atribuir
al Estado el dominio de las obras de los autores fallecidos. El
Poder Ejecutivo postulaba la instauracin del dominio del Es
tado en base a los siguientes argumentos: a) Se trata de un
bien de carcter social. Fuera de ello, un bien yacente pertene
ce al Estado; b) Aparece en estado de viva reivindicacin por
exigencia de la cultura pblica, todo bien intelectual, cientfico
c artstico. El beneficio que obtenga el Estado lo trasmite en
fomento de las letras, la ciencia y las artes; y c) Por ltimo,
una razn tica obliga al Estado a velar por la fidelidad y dig(71) Al parecer, los distinguidos autores argentinos R a d a e l l i
y M o u c h e t disienten con este criterio, desde que, al comentar la ley
uruguaya, titulan el tema Dominio del Estado (Pagado), conside
rando sin duda que nuestro sistema es una variedad del dominio del
Estado. En tal sentido, afirman: la ley suprime prcticamente el
dominio pblico.
Creemos, sin embargo, que el sistema establecido es una varie
dad de dominio pblico, por cuanto la naturaleza del mismo s
encuentra dada por el sujeto del derecho a la explotacin econmica
de la obra, que es la colectividad, y no por el hecho de que se consiga
un fin anlogo al que se obtiene con el dominio del Estado, mediante
la fijacin de tarifas. Rev. D. J. y Adm. T. 35 - 36, pgs. 253 y ss.
i

DERECHOS DE AUTOR

149

Didad de la reproduccin y aun a tutelar el derecho de los auto


res que viven en pases lejanos, expuestos casi siempre a los
abusos de los intermediarios.
De todas estas razones, la Comisin del Senado rebata la
primera, y afirmaba que el proyecto que acompaaba al informe
permita lograr las otras dos, lo cual es exacto 72.
74.

C o n t in u a c i n : r g i m e n d e d o m in i o p b l ic o ; s i s t e m a l e g a l .

Corresponde entrar al anlisis de nuestro sistema de domi


nio pblico pagado. La entrada en ese dominio se produce,
segn el apartado segundo del artculo 40, cuando no existe su
cesin de las categoras establecidas por el artculo 14, o termi
nado el plazo de cuarenta aos que establece el propio art. 14.
En consecuencia, el Estado, no como persona de derecho
pblico, sino como representante de la comunidad, es el titular
post omnes del derecho de autor. Con ello se sigue una orien
tacin semejante, no igual pues el Estado no ingorpora este
nuevo derecho a su dominio privado sino al pblico, a la pre
ceptuada por el artculo 1034 del Cdigo Civil con respecto a
la propiedad comn.
La obra intelectual cada en el dominio pblico se rige de
acuerdo con lo dispuesto por los artculos 42 y 43 de la ley. En
cuanto a la explotacin econmica de la obra, el precepto legal
faculta a cualquier persona a ejercer las facultades que inte
gran el derecho pecuniario sobre cualquier obra intelectual, sin
consideracin al gnero, mediante el cumplimiento de una doble
obligacin: sujetarse a las tarifas que fije el Consejo de los
Derechos de Autor, y realizar la publicacin, ejecucin, difu
sin, reproduccin, etc., con toda fidelidad.
La explotacin econmica de la obra est sujeta, entonces,
a un rgimen liberal, que es amplia garanta de los intereses
intelectuales de la comunidad. Tan es as, que el propio artculo
42 formula una disposicin programtica a cumplirse por parte
del Poder Ejecutivo al reglamentar la ley, en el sentido de

(72)

Cfr. Inform e de la C om isin.. . pgs. 56 y 57.

150

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

que velar para que las tarifas que se adopten sean moderadas
y generales para cada categora de obra 73. Con ello se pro
cura evitar que las necesidades fiscales del Estado incidan ne
gativamente en la difusin de los valores culturales protegidos
por el legislador.
El beneficiario del producido por concepto de explotacin
de obras cadas en el dominio pblico, es el Estado, por cuanto
el artculo 62 dispone que El producido por concepto de dere
chos, multas, etc., que correspondan al dominio pblico o al del
Estado, ser destinado preferentemente a Servicios de Arte y
Cultura.
Cabe destacar, al respecto, el error en que cae el Bulletin
du Droit dauteur, publicacin de la Uneseo, que, al tratar el
tema de los beneficiarios de lo producido por estos conceptos,
expresa que en el Uruguay lo son las sociedades de autores,
cuando en realidad los Servicios de Arte y Cultura constituyen
una actividad desarrollada por el Estado a travs del Ministerio
de Instruccin Pblica y Previsin Social 74.
La integridad de las obras cadas en el dominio pblico
aparece asegurada por la obligacin legal de respetar la versin
concebida por el autor. El Consejo de Derechos de Autor es el
rgano encargado del fiel cumplimiento de la disposicin legal
comentada, y, lo que es ms interesante por la garanta que
constituye, cualquier ciudadano podr denunciar al Consejo de
Derechos de Autor la mutilacin de una obra literaria, cient
fica o artstica, los agregados, trasposiciones o errores graves
(73) El decreto reglamentario, en su artculo 27, establece
que los que traduzcan, adapten, etc., obras cadas en el dominio p
blico, titulares del derecho de autor sobre la nueva obra resultante,
gozarn de la mitad del producido del derecho de autor.
La disposicin mencionada es ilegal pues significa la fijacin,
por va reglamentaria, de una de las tarifas que debe establecer, de
acuerdo con el artculo 42, el Consejo de Derechos de Autor.
El hecho de que la tarifa se cobre en atencin a la explotacin
de la nueva obra no implica que ella no resulte de su explotacin
econmica realizada por medio del derecho de traduccin, o dems
derechos de elaboracin, consagrados por los artculos 29 y 359 de
la ley.
(74) Bulletin du Droit dauteur. V. II. N<? 2 - 3 , pg. 131.

DERECHOS DE AUTOR

151

de una traduccin, as como toda otra deficiencia que afecte el


mrito de dichas obras. No parece acertado el discernimiento
a los ciudadanos de esta especie de locus standi, pues el art.
43 parece sugerir la exclusin de todo habitante del Estado que
no sea ciudadano, lo cual no se compadece con el criterio rector
de nuestro orden jurdico. Creemos que la palabra ciudadanos
ha sido empleada en este texto por imprevisin.
El Consejo de Derechos de Autor es el titular del droit au
respect, y cualquier persona es capaz de incitar al organismo
a ejercer sus prerrogativas. Si la denuncia es fundada y el Con
sejo no la atiende, sus integrantes son responsables por omisin
en el cumplimiento de sus obligaciones funcionales.

SECCION SEGUNDA:

EL OBJETO DEL DERECHO DE AUTOR


75.

C o ncepto.

El objeto de un derecho est constituido por la cosa que


cae bajo la potestad del sujeto del mismo. El objeto del derecho
de autor se integra, por tanto, con todas las obras intelectuales
que, por reunir las condiciones requeridas por el derecho posi
tivo, estn bajo el amparo de la ley sobre derechos de autor.
76.

D o c t r in a .

En doctrina existen las ms variadas opiniones acerca


de cules son las obras susceptibles de caer dentro del estatuto
jurdico del derecho de autor. Desde el concepto de Edmond
P i c a r d , que comprende todas las creaciones de la inteligencia,
sean literarias, artsticas, cientficas o marcas comerciales,
hasta el de M t t t f .t r , que considera necesario, no slo su calidad
de creacin intelectual como resultado de una actividad mental
personal, sino tambin su carcter de creacin artstica cuyo
contenido representativo debe ser un fin en s mismo, se des
arrolla una gama muy completa de posiciones intermedias, que

152

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

difieren entre s por el distinto nmero de objetos tenidos en


cuenta, y por el distinto nmero de notas caractersticas que
debe reunir cada uno de ellos.
Para S t o l f i , cuya importancia para nuestro derecho posi
tivo hemos puesto de manifiesto reiteradamente, la obra re
quiere un mnimo de actividad personal del autor que se
trasunte en una cierta individualidad en su contenido.
77.

D erecho co m p a r a d o .

En el derecho comparado se notan tambin diferencias pro


fundas en el nmero de obras o producciones intelectuales con
sideradas como objeto del derecho de autor.
Pases como Holanda, Austria y Alemania, comprenden en
el objeto de este derecho las ms diversas manifestaciones de
la produccin intelectual, sean ellas escritas, orales, dramticas,
musicales, cinematogrficas, artsticas, arquitectnicas, de arte
aplicado o fotogrficas.
En la casi totalidad de los pases se consagra la proteccin
de las obras escritas, dramticas, musicales, arquitectnicas y
fotogrficas, no siendo tan ampliamente reconocida la tutela
de las obras orales y de arte aplicado.
78.

D e r e c h o n a c io n a l .

La determinacin de las obras intelectuales aceptadas por


nuestra ley como objeto del derecho que ampara, es de funda
mental importancia, desde que por ese camino se llega a la
configuracin del mbito de validez material de la norma jur
dica en estudio.
En ninguna materia como en sta, el objeto est tan vincu
lado al sujeto del derecho. Si en la propiedad comn existe un
vnculo de carcter material que, como dice el artculo 489 del
Cdigo Civil, no puede romperse sin hecho del dueo de la cosa,
en el derecho de autor existe un vnculo ms slido, un verda
dero lazo intelectual que no se limita a ligar a la cosa con el
sujeto, sino que tambin tiene vigencia en sentido opuesto, en
cuanto liga al sujeto a la cosa. El derecho de autor ofrece esta

DERECHOS D E AUTOR

153

particularidad en virtud de que surge en mrito a la proyeccin


de un contenido intelectual sobre el mundo exterior, a diferen
cia de la propiedad, que resulta de un acto de poder del hombre
cobre una parte del mundo exterior 75.
En efecto: en las relaciones jurdicas comunes, el objeto
es independiente del sujeto del derecho, toda vez que los dis
tintos sujetos de derecho se encuentran en un plano de igual
dad resultante de su calidad de individuos de la especie humana
(artculo 21 del Cdigo Civil). En consecuencia, no hay razn
valedera para establecer una discriminacin entre los objetos
del derecho en funcin de sus sujetos.
Sin embargo, el principio de la igualdad jurdica de los
sujetos se encuentra ausente, en razn de materia, en el rgi
men jurdico de los derechos intelectuales. Entindase bien que
no nos referimos al principio de la igual capacidad de derechos,
que sera absurdo y anacrnico desconocer en cualquier mate
ria, sino al principio de la igual extensin de derechos de los
titulares de facultades de idntica naturaleza jurdica.
La ley, que protege la produccin intelectual mediante el
reconocimiento de un derecho sumamente amplio a los autores
de toda obra intelectual, debe establecer diferencias entre los
distintos titulares del derecho en cuanto existan diferencias
entre los bienes jurdicos por ellos producidos. Mediante esta
discriminacin, se cumple mejor la finalidad perseguida, pues
se establece na jerarquizacin entre los sujetos del derecho
que responde al grado de penetracin de los mismos en el
mbito de la ley. No es posible que merezca el mismo trata
miento el intrprete, o el adaptador, de una obra, que su autor.
Si aqullos realizan actividad intelectual digna de proteccin,
stos crean valores intelectuales superiores, existentes por s,
independientes de toda creacin anterior, y que, por tanto,
penetran ms profundamente en el dominio cubierto por la ley.
En consecuencia, sta debe regular los derechos de los dis
tintos sujetos de manera tal que se eviten posibles conflictos de
intereses entre los mismos, y que, cuancio stos surjan, haga
viable una solucin acorde con la justicia.
(75)

Cfr.

O l a c n ie r .

Ob. cit. Tomo I, pg. 26.

154

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Por lo expuesto, consideramos que luego de realizado un


extenso estudio sobre los sujetos del derecho no corresponde
sino una breve referencia al objeto, que es, en parte, un reflejo
de aqullos. El legislador se pronuncia en el mismo sentido,
pues coloca a todas las obras intelectuales en una misma situa
cin, no estableciendo ninguna diferencia en funcin de su
naturaleza.
Por otra parte, como la enumeracin del artculo 5 no es
taxativa, el mbito legal no aparece caracterizado, sino tan slo
delimitado.
La expresin del artculo 59 que interesa para tal delimita
cin es la que dice: A los efectos de esta ley, la produccin
intelectual, cientfica o artstica comprende:......... y, en fin,
toda produccin del dominio de la inteligencia.
79.

O b r a s p r o t e g id a s .

El ttulo de este pargrafo ya es motivo de discordia. En


realidad, siguiendo la terminologa legal, se deba decir pro
ducciones protegidas, por cuanto toda produccin no es una
obra, aun cuando, a la inversa, toda obra sea una produccin.
Sin embargo, insistimos con el trmino obras por diversas
razones: a) creemos que se trata, una vez ms, de un caso en el
cual el contexto legal predomina sobre la expresin de un
artculo o artculos determinados; b) en doctrina y en derecho
comparado, las producciones no formuladas en obras forman
una materia distinta, denominada por muchos autores droit du
savant, que, sin duda, integra el dominio de los derechos intelec
tuales, pero no necesariamente el de derechos de autor 76, y c)
aun en el caso de que la ley comprendiera a tales producciones
no cristalizadas en obras, su proteccin sera ilusoria por falta
de previsin legislativa, ya que no se reglamenta esta novedosa
materia.
(76)
La idea del droit du savant fu dada a conocer, por
primera vez, por el publicista francs Lucien K l o t z .
Este derecho es distinto, incluso, al derecho de autor sobre una
obra cientfica, recibido por nuestra ley. Cfr. Raymond W e i s s , Les
premires etapes dune Charte Mondiale des droits intellectuels. Pa
rs, 1947, pg. 7 y ss.

DERECHOS DE AUTOR

155

Parecera que nuestra tesitura es contraria al progreso del


Derecho, desde que frente a un texto legal ambiguo nos incli
namos por la solucin menos generosa, y tal vez ms conserva
dora. Sin embargo, otra es la realidad: si se entiende que la
ley protege esta clase de bienes, forzando el contexto, lo nico
que se obtiene es una falsa impresin que impide agitar como
bandera de reforma la conquista de un principio tan avanzado.
El orden jurdico no debe ser impulsado en su evolucin con
interpretaciones que le quiten seguridad, en cuanto dejen am
plsimo campo de accin al juez, sino mediante una acertada
poltica legislativa.
En consecuencia, la proteccin legal se confiere a las obras
intelectuales, vale decir, a aqullas que siendo una exteriorizacin inteligente del individuo se caracterizan por presentar la
calidad de originales, en tanto que crean belleza o constatan
verdades cientficas. Si bien el artculo 59 no exige en forma
alguna la calidad de obra, el artculo 29 habla del derecho de
propiedad intelectual sobre las obras de arte o pensamiento.
Esta anttesis conceptual se soluciona planteando el proble
ma de cul es el objeto de la proteccin legal: si es el sujeto del
derecho en cuanto autor, o es la obra en cuanto producto de la
inteligencia. Problema doctrinario general, extensamente deba
tido y no solucionado, en nuestro derecho positivo parece re
solverse en favor de la obra, desde que sta, aun independizada
de su autor, se encuentra sometida a un rgimen que asegura
su integridad. Consideramos, por tanto, que la obra, luego de
integrarse al mundo exterior, es el bien jurdico protegido por
la ley uruguaya.
No obstante, como estos problemas por lo general no cons
tituyen un fundamento adecuado para interpretar el derecho
positivo, que las ms de las veces los ignora, citemos otros ar
tculos que respaldan nuestra tesis: el artculo 49 expresa que
la proteccin legal de este derecho ser acordada en todos los
casos y en la misma medida, cualquiera sea la naturaleza o
procedencia de la obra o la nacionalidad de su autor, y sin dis
tincin de escuela, secta o tendencia filosfica, poltica o eco
nmica; artculo 69 . .. Tratndose de obras extranjeras,.

156

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

artculo 79: Son titulares del derecho, con las limitaciones que
ms adelante se establecen: a) el autor de la obra y sus suce
so re s;...; artculo 99: el derecho de plus vala se refiere a la
obra, y no toca el punto de las producciones del dominio de la
inteligencia que no son obras; el artculo 109 declara inembar
gable la tercera parte del producido de los derechos de autor
sobre la obra, etc. Se demuestra, as, que todos los artculos que
regulan los derechos de autor, y no citamos los restantes por
no caer en redundancia, se refieren a las obras producidas por
el dominio de la inteligencia, pero no a las producciones infor
males del mismo dominio.
Falta interpretar el artculo 59 de acuerdo con el contexto
de la ley. Restringida su eficacia a las producciones intelectuals que constituyen obras, es preciso sealar el concepto legal
de obra, de manera tal que permita configurar el objeto del
derecho dentro del campo de las producciones intelectuales.
Como dijimos al estudiar el fundamento jurdico del derecho,
la produccin intelectual debe tener cierta individualidad que
responda a la estructura psquica de su autor, y que comprometa
a ste frente a la sociedad a la cual ofrece el producto de su
inteligencia.
Pero ello no es suficiente para acogerse a la proteccin
legal, porque, como afirma P o i r i e r , la doctrina exige la pre
sencia de dos caracteres esenciales, la forma debe ser sensible
y debe ser original.
La exigencia de sensibilidad es la que dota al producto
intelectual del carcter de obra, en cuanto lo hace pasar del
mundo de las ideas al mundo de las formas 77. La origina
lidad es un reflejo en la materialidad de la obra de la natura
leza creadora de la actividad psquica de su autor.
El propio artculo 59, en su enumeracin por va de ejemplo,
respalda firmemente nuestro aserto, en cuanto no menciona
ninguna produccin literaria, cientfica o artstica que no tenga

(77)
Las frases entre comillas corresponden a P o i r i e r . Ob. cit.
En todo lo que se relaciona con este tema, consultar a P o i r i e r que
hace un estudio magnfico del mismo. Pgs. 125 a 454.

DERECHOS DE AUTOR

157

forma sensible. Aun en aquel caso en que parece protegerse una


4dea cientfica, el artculo se refiere a las frmulas de las cienr
cias exactas, fsicas o naturales, como indicando que slo se
atiende a la idea en cuanto se encuentra expresada en una
frmula 78.
En general, y slo con finalidad mnemotcnica, estas obras
se pueden clasificar en: 1) escritas; 2) orales; 3) dramticas,
dramtico - musicales, musicales y coreogrficas; 4) cinemato
grficas; 5) artsticas; 6) arquitectnicas; 7) de arte aplicado
y 8) fotogrficas 79.
La naturaleza de cada una de ellas genera modalidades
diferentes en el ejercicio de los derechos de explotacin econ
mica. Ciertos autores estudian el derecho pecuniario en funcin
de las obras a fin de destacar ms claramente la influencia del
(78) Problema de fundamental importancia es el de distinguir
el objeto del derecho de autor del objeto del derecho del inventor.
La dificultad radica en que ambos resultan de actividades in
telectuales, vale decir, son producciones del dominio de la inteli
gencia.
La ley 9.739 no establece ningn criterio cierto para tal preci
sin, por cuanto slo delimita el campo objetal del derecho de autor.
De la ley 10.089 art. 2?, resulta claramente que las pro
ducciones intelectuales de carcter industrial escapan a la ley de de
rechos de autor, para quedar bajo su amparo. La naturaleza indus
trial del objeto puede provenir de la circunstancia de haber sido
obtenido por medios industriales, o de la de tener como finalidad
la obtencin de un resultado o producto industrial, sea en calidad d
nuevo medio o de nueva aplicacin o combinacin de medios co
nocidos.
Conviene destacar, asimismo, que la lnea demarcatoria de uno
y otro mbito se hace menos ntida cuando separa al objeto del de
recho del inventor del objeto del derecho de autor constituido por
una obra de arte aplicado. De acuerdo con el art. 5 de la ley 9.739,
se debe considerar obra de arte aplicado, y no invencin o descubri
miento patentable, a todo producto de la inteligencia vinculado a
la industria que no est expresamente amparado por la legislacin
vigente sobre propiedad industrial.
(79) Seguimos el plan de los redactores del Bulletin du Droit
dauteur, que consideramos el ms cientfico. El de P o i r i e r tiene
ciertos defectos, como el de incluir en la lista a la televisin, que es un
medio de difusin similar, en sus aspectos generales, a la radiodi
fusin.

CAPITULO IV

C ontenido del

derecho

de

autor

8 0 . I n t r o d u c c i n : f u n d a m e n t o d e s u p r o t e c c i n j u r d ic a .

Hasta el momento se ha estudiado el derecho de au


tor desde un. punto de vista extrasistemtico, por lo cual
el concepto formado en el correr de la precedente expo
sicin tiene limitadas proyecciones prcticas, y necesita, para
transformarse en materia jurdica viva, el complemento de una
visin intrasistemtica que describa al derecho de autor en su
contenido jurdico. El derecho de autor, cuya naturaleza, fun
damento, sujeto y objeto conocemos, est integrado por facul
tades dismiles que reconocen un mismo fundamento jurdico,
la creacin de la obra intelectual. La doctrina y la legislacin
acostumbran agrupar ese conjunto de facultades en torno a dos
denominaciones: derecho moral y derecho pecuniario.
A esta introduccin corresponde la dilucidacin del inelu
dible problema previo a todo desarrollo del contenido del dere
cho de autor: el derecho moral y el pecuniario reconoce el
mismo o distinto fundamento para su proteccin jurdica?
Una vez ms, debemos insistir en la distincin establecida
en el captulo II, en que se desarroll el tema del fundamento
jurdico del derecho de autor. Este es la causa eficiente del de
recho, en tanto el fundamento de la proteccin jurdica es la
causa eficiente de la regulacin normativa, siempre que se esti
me que entre el ser, o sea el fundamento, y el deber ser, o sea
la regulacin normativa, puede haber una tensin tal que sig
nifique cierto condicionamiento de la realidad deontolgica a
la ontolgica. En lo que nos es particular, consideramos que esa
tensin existe, y aun algo ms, que ella es el punto de partida
nico para realizar ciencia dentro de las disciplinas jurdicas.

160

ESTA N ISLAO V A LDS OTERO

La ciencia dogmtica del Derecho, nacida y desarrollada casi


exclusivamente en Alemania en el siglo pasado, no se plante
este problema, y la teora pura del Derecho, producto autnti
co del pensar de nuestra poca, niega en principio toda conexin
entre el ser y el deber ser, desde que su postulado gnoseolgico
se encuentra, precisamente, en la anttesis inconciliable entre
ciencias naturales y ciencias normativas. Sin embargo, como lo
anota Flix K a u f m a n n en su obra Metodologa de las Ciencias
Sociales 80, ni la teora pura del Derecho pudo sustraer
se a la necesidad de establecer cierta relacin que, aun
siendo sumamente dbil, es el umbral de un desarrollo poste
rior ms amplio. En K e l s e n esa relacin se concibe como tensin
entre el ser y el deber ser, no obstante lo cual no se especifica
su naturaleza. Por otra parte, en nuestra poca y prcticamente
en nuestro medio, somos espectadores de un acontecimiento
^usfilosfico trascendente, la formulacin de la teora egolgica
del Derecho, o normativismo estimativo, cuyo principal repre
sentante, y creador, es el jurista argentino Carlos Cossio. La
conquista fundamental de esta novel corriente s la concepcin
de un deber ser existencial.
Resulta legtimo, en consecuencia, abarcar en la problem
tica jurdica un tema como el del fundamento de la proteccin
jurdica del derecho de autor, o de las facultades integrantes
de ste.
Los autores que se han planteado esta cuestin lo han
hecho siempre bajo el ttulo de problema del fundamento del
derecho moral o del derecho pecuniario. Creemos que nuestra
terminologa es ms precisa, en cuanto caracteriza desde el
primer momento la naturaleza del problema.
Existen perfectamente delineadas dos tendencias en la doc
(80)
Flix K a u f m a n n . Metodologa de las Ciencias Sociales.
Pg. 383 y ss. El excelente estudio de este discpulo viens de K e l
s e n , es de una profundidad poco comn. Creemos que constituye una
pieza fundamental en la filosofa del derecho, pues permite realizar
un balance adecuado de los valores de la teora pura del Derecho:
resalta las virtudes metodolgicas y los. equvocos filosficos de sta.
Es un antecedente serio, a nuestro juicio, de la significativa teora
egolgica del Derecho.

DERECHOS DE AUTOR

161

trina: para la primera, cada uno de esos derechos, en s mismos


complejos, reconoce un fundamento distinto a la par que propio;
la segunda, en cambio, considera que existe un fundamento
nico de todas las prerrogativas jurdicas que integran el dere
cho de autor, y que se puede realizar entre ellas una discrimi
nacin racional, en cuanto algunas derivan de otras como sim
ples corola^os.
8 1 . D o c t r in a .

Desde el punto de vista de nuestro derecho positivo, la


cuestin carece de mayor relevancia. Sin duda, nuestro legisla
dor consagra estos derechos en mrito a fundamentos particu
lares y propios para cada uno de ellos.
Luego de una breve incursin doctrinaria, se ver clara
mente, sin necesidad de mayor abundamiento, el porqu de
nuestra opinin.
Eduardo S i l z sostiene la misma tesis que consideramos in
corporada a la ley uruguaya sobre derechos de autor 8i.
La argumentacin, que en sus lneas generales est toma
da de su obra decisiva sobre el derecho moral, trataremos de
sintetizarla en los pargrafos que siguen.
8 2 . D o c t r in a : n a t u r a l e z a j u r d i c a d e l o s d e r e c h o s .

Los diferentes derechos del autor no tienen la misma na


turaleza jurdica.
Esta afirmacin no obsta al reconocimiento de la legitimi
dad e importancia del estudio de la naturaleza jurdica del de
recho de autor. Precisamente, es en virtud de este criterio de
S il z que podemos confirmar la exactitud de lo expuesto en su
oportunidad: El derecho de autor est integrado por dos dere
chos distintos que tienen un mismo fundamento jurdico, la
creacin de la obra intelectual, y que reconocen, en funcin de
esta unidad de objeto, una ntima dependencia 82. En con
(81) Eduardo S i l z . Ob. cit.
(82) Ver supra n9 37.

11

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

162

secuencia, el derecho de autor tiene una naturaleza jurdica de


estructura compleja, que admite la coexistencia en su propio
seno de derechos de distinta naturaleza.
El derecho moral y el derecho pecuniario son de diferente
naturaleza, en virtud de que el primero es una aplicacin parti
cular de la teora general de los derechos de la personalidad a
la actividad intelectual, y el segundo pertenece a la categora
general de los derechos patrimoniales. Como expresa S i l z , si el
derecho moral es extrapatrimonial y el pecuniario es patrimo
nial, participan, cada uno en su sector, de la summa divisio
lerum de los derechos subjetivos del orden privado, constitui
da por la distincin entre derechos patrimoniales y extrpatrimoniales.
3 . D o c t r in a : o p o s i c i n d e d e r e c h o s .

De esa distinta naturaleza jurdica, surgen una serie de


consecuencias que oponen irreductiblemente a los regmenes de
cada derecho y a los derechos mismos.
Las diferencias entre los regmenes jurdicos de ambos de
rechos se manifiestan en mltiples aspectos, no obstante lo cual,
el anlisis de dos de ellos alcanza para denotar la existencia de
una profunda oposicin.
M.

D o c trin a :

o p o s ic i n d e d e re c h o s ; s u j e t o s d e l o s d e re c h o s .

Los individuos protegidos por ellos no sern siempre los


mismos, y las acciones que garantizan la vigencia de tales
derechos no estarn siempre acordadas a las mismas personas.
S il z recurre al estudio de los. diferentes casos que se pueden
presentar, fundamentando sus argumentos en una profusa ju
risprudencia. Con respecto a nuestro derecho positivo, las dis
posiciones de la ley uruguaya son terminantes en cuanto a la
posibilidad de que se atribuya la titularidad del derecho pecu
niario a personas distintas del autor y, por tanto, distintas del
sujeto del derecho moral.
Cuando el derecho, despus del plazo post mortem aucto
ris, se extingue, los herederos continan siendo titulares del

DERECHOS DE AUTOR

163

derecho moral en virtud de lo establecido por el artculo 16.


Este no estatuye ningn lmite temporal a la facultad de los
herederos de ejercer el droit au respect, de lo cual se debe
inferir que una obra intelectual, una vez cada en el dominio
pblico, est sujeta a una doble proteccin en cuanto a su inte
gridad: la de los herederos, y subsidiariamente la del Estado,
y la del* Consejo de Derechos de Autor que debe velar por el
cumplimiento de la obligacin impuesta por el artculo 42, inc.
b; a todos los que la exploten.
El artculo 12 establece que el autor, aun cuando hubiere
enajenado sus derechos patrimoniales, y cualquiera fueren los
trminos del contrato, conserva sobre su obra ciertas faculta
des, que se enumeran en el propio artculo, integrantes del de
recho moral.
Por otra parte, conforme al apartado segundo del artculo
115, en la trasmisin del derecho de autor por causa de muerte
desaparecen ciertas prerrogativas morales, como la de intro
ducir modificaciones en la obra, que, por tanto, .siguen un r
gimen distinto al de las facultades pecuniarias.
Es evidente, con tales ejemplos, que nuestra ley reconoce
la existencia de distintos titulares para uno y otro derecho. Las
acciones en defensa de estos derechos pertenecen, en mrito a
lo dispuesto en la propia ley y a los principios generales de
nuestro derecho, a las distintas personas que son sus titulares.
Pero hay an otra divergencia ms notable. Cuando existe
lesin del derecho moral slo tiene accin civil su titular, desde
que la violacin de este derecho est sancionada por el artculo
1319 del Cdigo Civil, siendo impertinente toda subrogacin
debido a que la indemnizacin del dao moral entra dentro de
la excepcin al ejercicio de la accin subrogatoria (artculo
1295 del Cdigo Civil); en cambio, cuando la lesin es de carc
ter pecuniario, sea en caso de responsabilidad contractual o
delictual, cabe el ejercicio de la accin subrogatoria segn el
artculo 51 de la ley sobre derechos de autor.

164

85.

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

D o c t r in a : o p o s i c i n d e d e r e c h o s ; a u t o n o m a y h e t e r o n o m a .

Los derechos patrimoniales o de explotacin econmi


ca de la obra entran en el dominio de la autonoma de la
voluntad, en tanto el derecho moral se encuentra fuera del co
mercio jurdico.
Esta tesis, a diferencia de la anterior, no rene la opinin
pacfica de la doctrina, ni est tan claramente recibida por
nuestro derecho positivo.
Creemos, sin embargo, que ella debe ser aceptada por el in
trprete, en cuanto responde a las lneas fundamentales de la
teora general de la ley.
Considerando al derecho moral fuera del dominio de la au
tonoma de la voluntad, se descarta toda posibilidad de trasmi
tirlo por acto entre vivos.
Se presentan una serie de casos en los cuales hay que
determinar el grado de exactitud de esta posicin. Ellos son:
1) trasmisin del derecho moral entre vivos; 2) circunstancias
excepcionales en las cuales la doctrina acepta tal trasmisin, y
3) relaciones entre el autor y el cesionario, cuando el ejercicio
de los derechos de ste impide a aqul el ejercicio de sus pre
rrogativas personales.
1. La mejor doctrina, la jurisprudencia francesa de acti\a intervencin en el desarrollo de la teora del derecho moral,
y el rgimen legal nacional, estn de acuerdo en negar al autor
la libre disposicin, por acto entre vivos, de sus derechos per
sonales sobre la obra. El artculo 31 de nuestra ley es terminante
en cuanto dice: El adquirente a cualquier ttulo de una de las
obras protegidas por esta ley, se sustituye al autor en todas sus
obligaciones y derechos, excepto aquellos que, por su natura
leza, son de carcter personalsimos. (Artculo 9*, 109, l l 9, 129,
139 y 199) .
2. Existen, por el contrario, ciertos contratos que, por va
de excepcin, teniendo por objeto la cesin de algunas de las
facultades del derecho moral, son considerados por la doctrina,
y en particular por la jurisprudencia francesa, lcitos.

DERECHOS DE AUTOR

165

Tal es el caso del contrato de cesin del derecho de firma,


cuyo objeto es la atribucin de la paternidad intelectual de una
obra a persona distinta de su autor, que, a nuestro juicio, es
ilcito en atencin al contexto legal patrio.
Quiere decir que en estas dos primeras hiptesis, es incon
testable que el derecho moral, en lo que a nuestro derecho se
refiere, est fuera del comercio y del dominio de la autonoma
de la voluntad.
3.
Las relaciones entre el autor y el cesionario del dere
cho pecuniario, cuando es incompatible el ejercicio de ste con
el del derecho moral del autor, plantean el nico problema os
curo en esta materia. Si predomina el derecho del adquirente,
es que el derecho moral se encuentra, por lo menos indirecta
mente, en el dominio de la autonoma de la voluntad. En caso
contrario, est fuera de l siempre.
Un ejemplo servir para aclarar el punto. Un autor enajena
los derechos a la explotacin econmica de su obra, y luego de
perfeccionado el contrato, e incluso de comenzado a ejecutar,
llega a la conclusin de que sta ya no responde a su forma de
pensar, en constante evolucin.
Frente a este conflicto, en que si se admite la predominan
cia del derecho del adquirente se llega a la trasmisin indirecta
del derecho moral, y si se acepta la solucin contraria el con
trato en materia de derechos de autor pierde prcticamente
toda eficacia, con el consiguiente perjuicio para los propios
autores, se han adoptado dos posiciones principales, la primera
nacida en el derecho francs y la segunda en el italiano, ms
precisamente en la ley de 1925. La ley uruguaya recibe la solu
cin italiana.
Pero no es solamente ste el punto discutido, sino que aun
la inaccin del autor frente a un atentado contra la integridad
de la obra puede perjudicar al adquirente que, como no es el
titular del derecho moral, no tiene accin. Este aspecto no es
sino una proyeccin del problema anterior, y su solucin ser
tambin una proyeccin de la de aqul.
Para S ilz. que expone una slida corriente doctrinaria

166

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

francesa, no existe en el conflicto entre'uno y otro derecho na


oposicin entre la fuerza jurdica de los contratos, reconocida
en nuestro Cdigo por el artculo 1291, y el ejercicio del dere
cho moral. Elle- se debe a que el artculo del Cdigo se refiere
solamente a los contratos legalmente formados, y el que impida
al autor ejercer alguna de sus prerrogativas morales no lo es
por ser su objeto contrario a una disposicin de orden pblico,
como lo reconoce la generalidad de la doctrina y el artculo 12
de nuestra ley. El autor puede en todo momento ejercer sus de
rechos personales, aun cuando con ello lesione los intereses no
jurdicos del adquirente.
En Francia, la jurisprudencia se orienta en ese sentido, a
pesar de que no hay ningn fallo que procure la elucidacin del
conflicto entre la fuerza obligatoria de los contratos y el prin
cipio de la intangibilidad de la personalidad humana. S ilz cita
al respecto un fallo del Tribunal del Sena del 20 de febrero de
1922, que reconoce la inalienabilidad de los derechos morales.
La ley italiana y la ley uruguaya solucionan el problema
reconociendo al autor el ejercicio de su derecho moral, como
constatacin de su inalienabilidad, y obligndolo a resarcir el
dao que injustamente causare a los cesionarios, editores o im
presores interesados (artculo 13 de la ley 9.739), como refirmacin del principio de la fuerza obligatoria de los contratos.
Esta es sin duda la mejor solucin, que, aunque admite
serias objeciones tericas, tiene la virtud de conciliar acertada
mente los intereses del autor y del cesionario, con lo cual se
beneficia en mayor proporcin a aqul, por cuanto va a encon
trar mayores facilidades para contratar.
P l a n io l 83 critica la obligacin de indemnizar: si el
autor est en su derecho al no entregar o al retirar su obra del
comercio, no incurre en responsabilidad por el hecho de ejercer
sus facultades. S il z se adhiere a la crtica, alegando que la res
ponsabilidad slo cabe en caso de falta, negligencia o abuso de

(83)
Comentario de P l a n i o l al fallo de la Cmara Civil de la
Corte de Casacin del 14 de marzo de 1900, conocido como fallo
Whistler.

DERECHOS DE AUTOR

167

derecho por parte del autor, y que nada permite la presuncin,


recogida por la ley italiana y la nuestra, de que en todos los
casos el autor configura una falta, negligencia o abuso de
derecho.
Se observa, pues, que cualquiera sea la orientacin adopta
da, tesis italiana o francesa, el derecho moral no admite tam
poco trasmisin indirecta por limitacin de sus posibilidades de
ejercicio.
Surge entonces la proyeccin de ese aparente conflicto. El
titular del derecho pecuniario no puede accionar por una viola
cin del derecho moral del autor y poner en juego el mecanis
mo del artculo 1319 del Cdigo Civil.
En consecuencia, la inaccin del titular del derecho moral
parece despojarlo de toda proteccin en el ejercicio de sus
facultades.
Sin embargo, no ocurre tal cosa, desde que el hecho del
tercero perjudica sus intereses patrimoniales a travs de la
violacin del derecho moral del autor. El cesionario tiene accin,
en su calidad de damnificado, poniendo en juego el mismo artcu
lo 1319, aun cuando esta accin tiene distinto objeto que la del
autor.
Ni aun en esta hiptesis, incompatibilidad por no ejercicio
del derecho moral del autor, ste es trasmisible por acto entre
vivos, con lo cual se sienta definitivamente, en doctrina y en
nuestro derecho positivo, el principio de que el derecho moral
se encuentra fuera del comercio de los hombres y del sector de
la autonoma de la voluntad.
Esta distinta situacin del derecho pecuniario y del moral
con respecto al dominio de la autonoma de la voluntad, permite
configurar la oposicin irreductible entre ambos derechos y
entre sus respectivos regmenes jurdicos, premisa de nuestra
tesis del distinto fundamento de la proteccin jurdica de uno
y otro derecho.

168

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

SECCION PRIMERA:

EL DERECHO MORAL
8 6 . D e f i n i c i n ; f u n d a m e n t o d e s u p r o t e c c i n j u r d i c a .

Germn F e r n n d e z d e l C a s t il l o y Jos Diego E s p in o s a lo


definen como aqul que dentro del rgimen del derecho de
autor se ocupa de salvaguardar la buena fama de los auto
res 84.
De lo ya expuesto surge un concepto bastante ntido del
derecho moral: en general, se puede considerar como la proyec
cin de los derechos de la personalidad en el sector normativo
que regula la actividad intelectual. Dado el carcter de exteriorizacin de la personalidad del autor en el mundo exterior
que presenta la obra intelectual, es lgico que su defensa se
constituya en una salvaguarda de la buena fama de aqul,
en cuanto sta resulta del juicio favorable emitido por
el ncleo social en virtud de la existencia de un vnculo que
compromete al autor, a trays de su obra exteriorizada, con el
pblico.
Es as que el derecho moral reconoce un doble fundamento
en su proteccin jurdica: el respeto de la personalidad del
autor y la defensa de la obra considerada en s misma como un
bien, con abstraccin de su creador 85.
Por el primero de ellos se asegura la verdadera correspon
dencia del intelecto del creador con el contenido intelectual de
su obra, toda vez que se faculta al autor a modificar la obra,
reconociendo implcitamente la llamada autonoma del pensa
miento, y por el segundo se garantiza la integridad del bien pro
tegido que, salvo manifestacin expresa del autor, se presume
que corresponde efectivamente a su estructura mental. Ambos
contribuyen a actualizar el lazo que une al autor con el pblico,
(84) El derecho moral: caractersticas que debe tener la ley
uniforme sobre derechos de autor. Mjico 1945, pg. 6.
(85) M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo II, pg. 3- 4 .

DERECHOS D E AUTOR

169

de manera tal que su fama, buena o mala, sea el producto ob


jetivo, en el sentido de las ciencias sociales 86, de la interaccin
existente entre autor y pblico.
8 7 . T e r m in o l o g a .

La denominacin de derecho moral impuesta a estas facul


tades, ha sido objeto de numerosas crticas y de mltiples ten
tativas de sustitucin. En general, los autores observan que el
trmino moral puede sugerir interpretaciones inadecuadas. As,
por ejemplo, S t o l f i expresa que la denominacin de moral
puede llegar a hacer suponer que tales derechos carecen de re
levancia jurdica, y pertenecen exclusivamente al orden moral.
Sin embargo, nuestra ley, aceptando el criterio predomi
nante en la doctrina y en el derecho comparado, llama a las
facultades personales del autor derecho moral, acordndole a la
denominacin un contenido significativo especfico, ajeno a
toda presuncin extrada de sectores extraos al Derecho.
El artculo l 9 de la ley reconoce y protege el derecho moral
del autor de toda creacin literaria, cientfica o artstica.
(86)
Objetividad no significa pertenencia al mundo exterior,
sino experiencia subjetiva comn a varios individuos en razn de
su afinidad social. El juicio emitido en estas circunstancias est a la
misma distancia del juicio individual, que la conciencia social de la
conciencia individual. Este es un problema que rebasa nuestra mate
ria, y que planteamos como cuestin previa a la determinacin socio
lgica del lazo intelectual de que hablamos. En un estudio ms profun
do, interesa tal precisin, pues la naturaleza ontolgica del mismo, de
acuerdo con nuestra posicin jusfilosfica, interesa a la problemtica
jurdica en cuanto anlisis cientfico. Llegamos as al punto ms impor
tante: el fundamento de la proteccin jurdica del derecho moral,
que hasta ahora nos habamos limitado a decir que era distinto de el
del derecho pecuniario, es, en ltimo trmino, la necesidad de garan
tizar el adecuado funcionamiento del orden social.
As como el reconocimiento de los derechos individuales tiene
como fin asegurar la convivencia pacfica del hombre, que no es sino
un mejor fluir del orden social, el reconocimiento de los derechos mo
rales tiene como fin asegurar la integridad de los aportes culturales
individuales, que es tambin un mejor fluir del orden social.

170

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

8 8 . C ara cteres.

El derecho moral presenta dos caracteres fundamentales: es


inalienable y perpetuo.
Ciertos autores, como O l a g n ie r , entienden que el carcter
de inalienabilidad no es una atribucin exclusiva del derecho
moral, sino que lo es del derecho de autor. Sin duda, existe una
confusin en tal tesis. Se parte del supuesto, errneo, como lo
demostramos, de que el derecho de autor es un derecho de per
sonalidad, y que las facultades de explotacin econmica son
nicamente corolarios de las personales.
Por el contrario, la mejor doctrina se inclina por otorgar
la nota de inalienabilidad solamente al derecho moral.
La ley patria reconoce su inalienabilidad en los siguien
tes artculos: l l 9) expresa que los derechos de autor de
carcter patrimonial se trasmiten en todas las formas previs
tas por la ley. A contrario sensu, se deduce que los de natura
leza extrapatrimonial son intrasmisibles; 31p) establece que el
adquirente a cualquier ttulo de una de las obras protegidas
por la ley se sustituye al autor en todas sus obligaciones y de
rechos, excepto aquellos que, por su naturaleza, son de carcter
personalsimos, y menciona como tales a los regidos por los
arts. 9, 10, 11, 12, 13 y 19. Salvo los enunciados en los arts. 9,
10 y 19, los dems constituyen facultades integrantes del dere
cho en estudio; posteriormente, se deben citar cada uno de es
tos artculos, en los que se declara expresamente su inalienabi
lidad, como por ejemplo el art. 12, que dice: Sean cuales
fueren los trminos del contrato de cesin o enajenacin de
derechos, el autor tendr sobre su obra las siguientes faculta
des: . . . , y siguen aspectos importantes del derecho moral.
Es indudable, frente a esas disposiciones, que nuestro r
gimen legal consagra la intrasmisibilidad del derecho moral
por acto entre vivos.
No ocurre lo mismo con respecto a la trasmisin mortis
causa, desde que el art. 16 reconoce a los herederos el droiz
au respect.
Como referencia al derecho comparado, digamos que la ley
italiana, con la cual la uruguaya se encuentra tan ntimamen

DERECHOS DE AUTOR

171

te emparentada, formula expresamente el principio de la in


alienabilidad del derecho moral, en una solucin tcnicamente
ms correcta que la de la ley patria.
La perpetuidad de este derecho resulta del contexto legal.
El rt. 3, que en razn de su posicin se refiere nicamente al
llamado derecho de propiedad intelectual, establece un lmite
temporal a las facultades de explotacin econmica de la obra,
con lo cual, tambin a contrario sensu, se deduce la per
petuidad del derecho moral del autor, toda vez que los derechos
en principio son temporalmente ilimitados, y toda limitacin re
quiere texto expreso que la establezca.
Es lgica la atribucin de tal permanencia al derecho, des
de que el fundamento del mismo, o sea el vnculo intelectual
entre el autor y su obra, desconoce toda dimensin temporal.
8 9 . P e r o d o s .

En realidad, es un tema que no se encuentra muy


desarrollado por los autores, debindose a que en mu
chas legislaciones, que no establecen expresamente el de
recho moral, es intil un estudio de esta naturaleza. Ade
ms, en los pases que, como Francia, detentan una gran
produccin jurisprudencial sobre la materia, no se ha llegado a
formular una teora general sobre este derecho, limitndose a
reconocer sus aspectos ms importantes en una elaboracin de
tipo casustico. Prueba de ello es que no han prosperado, en
Francia, varios proyectos de ley por falta de acuerdo en puntos
esenciales.
|
Los derechos personales del autor admiten, por lo menos,
la distincin de tres perodos: el de la concepcin de la obra
intelectual, el que va desde la divulgacin de sta hasta la
muerte del autor y el posterior a su muerte 87.
(87) C f r . P o i r i e r . O b . c i t . , p g . 148.
R a d a e l l i y M o u c h e t distinguen slo dos perodos, tomando co
mo pauta el deceso del autor. En su obra no analizan la distinta ex
tensin de los derechos en cada perodo, sino ciertos casos excepcio
nales en los cuales surgen dudas respecto al ejercicio del derecho
moral. Esto ser objeto de estudio ms adelante.

172

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Las mltiples facultades comprendidas en el derecho moral


presentan distintas caractersticas segn se encuentren en uno
u otro perodo de los mencionados. As, por ejemplo, el derecho
a modificar la obra, absoluto en el primero de ellos, se restrin
ge en el segundo, en cuanto no se puede alterar el carcter o
finalidad de aqulla perjudicando el derecho de terceros adqui
rentes de buena fe, y desaparece, como lo impone el artculo 16,
en el tercero.
En general, el orden jurdico nacional protege al autor du
rante la concepcin de la obra por medio del derecho comn,
constitucional o legal. La ley especial, por el contrario, sanciona
escasos medios para ampararlo en esas circunstancias.
Es as que el derecho de crear, la ms importante de las
facultades personales del autor en el primer perodo, no se en
cuentra recogido por ninguna de las disposiciones de la ley 9.739,
aun cuando, en virtud de ser presupuesto necesario para la
proteccin de los dems derechos intelectuales, se debe con
siderar sobreentendido.
El derecho de crear es una de las manifestaciones de la
libertad de expresin del pensamiento, y, como tal, es de sus
tancia constitucional.
Por el contrario, la ley especial regula con detenimiento
las facultades personales que corresponden al autor despus de
creada la obra y a los herederos despus del deceso de aqul.
9 0 . C o n t e n id o : c l a s if ic a c i n de f a c u l t a d e s j u r d ic a s .

La discriminacin de las distintas facultades comprendidas en


el derecho moral, se puede realizar de acuerdo con distintos pla
nes. Los autores argentinos R a d a e l l i y M o u c h e t las distinguen
en facultades positivas o exclusivas y negativas, defensivas o con
currentes, atendiendo a la finalidad de cada uno de estos grupos
de prerrogativas. El primero, facultades exclusivas, procura ase
gurar el respeto de la personalidad del autor haciendo que la obra
responda siempre, en el grado por l querido, a su propia per
sonalidad. Las facultades negativas, o defensivas, para aclarar
su objeto, protegen la integridad de la obra considerada en s

DERECHOS DE AUTOR

173

misma y, a travs de sta, la personalidad del autor y los inte


reses culturales de la sociedad. De su condicin de protectoras
de dos categoras de intereses, surge la calidad de facultades
concurrentes que las caracteriza, desde que si est en juego un
bien social es lgico que ste no est supeditado a la diligencia
o indolencia de un individuo.
Nicola S t o l f i estudia separadamente cada una de las pre
rrogativas personales del autor sin intentar ninguna clasifica
cin de las mismas. Nos parece absolutamente necesario intro
ducir un criterio que permita agrupar a las facultades que, en
razn de su naturaleza, fin o titulares, detentan caracteres co
munes de cierta importancia.
Henry G . J. M a a s G e e s t e r a n u s 88 clasifica las facultades
personales en los siguientes rubros: el derecho de publicacin;
el derecho a no entregar la obra contratada (droit de retrait) ;
el derecho al respeto de la integridad de la produccin; el dere
cho a reivindicar la paternidad de sta, llamado por la ley
noruega derecho a exigir que el nombre del autor sea mencio
nado en la obra, y las limitaciones a la disposicin contractual
de obras futuras.
Germn F e r n n d e z d e l C a s t il l o y Jos Diego E s p in o s a
sealan, en la obra citada, dos derechos fundamentales dentro
del moral: el de reivindicacin de la paternidad intelectual y
el de proteccin al honor y a la reputacin. Estos autores no
tienen en cuenta los derechos de crear, tal vez sobreentendido;
de modificar y terminar la obra; de no entregarla aun cuando
haya sido contratada y de retirarla del comercio, por lo cual su
enumeracin es insuficiente a los fines del comentario de
nuestra ley.
Tal insuficiencia no es criticable en virtud de la intencin
del estudio realizado por ellos: fijar las facultades personales
de los autores generalmente reconocidas en el derecho compa
rado, a fin de que una ley uniforme sobre derechos de autor
las recoja sin resistencia. Esta ley uniforme es una vieja aspi(88)
Pars, 1932.

Le droit moral de Vauteur dans la lgislation modeme..

174

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

racin de los especialistas de todos los pases, que se encuentra


muy cerca de su culminacin en virtud de la intensa actividad
desplegada por la Unesco.
En el Boletn de Derechos de Autor editado por la Unesco,
se hacen cuatro grupos con los derechos personales del autor:
a) el llamado right of secrecy, que no es distinto al conocido
en la legislacin de cuo latino como derecho de indito; b) el
derecho de reivindicar la paternidad intelectual; c) el derecho a
hacer respetar la integridad de la obra y d) un grupo hetero
gneo formado por las facultades de modificar la obra, de
retirarla del comercio (denominada en el boletn droit de
retrait, lo cual no es muy acertado pues puede prestarse a con
fusin con el derecho de no entregar la obra contratada, que no
se menciona) y el derecho de respuesta, institucin similar a
la del rgimen jurdico de la prensa, que ciertas legislaciones,
e incluso jurisprudencias, reconocen como medio de reparar el
dao moral causado por la crtica injustificada de una obra
intelectual.
Como se ve, existe cierta unanimidad en cuanto a las pre
rrogativas consideradas por la doctrina como integrantes del
derecho moral, pese a los .mltiples criterios formales propues
tos para su anlisis individual.
Por nuestra parte, intentaremos realizar tal estudio respe
tando la teora general de nuestra ley.
91.

C o n t e n id o : c l a s if i c a c i n l e g a l d e l a s f a c u l t a d e s j u r d ic a s .

La clasificacin ms correcta, a los efectos de la ley patria,


es la que tenga en cuenta, no l contenido o finalidad de las
facultades reconocidas, sino las condiciones para su ejercicio.
Es as que se reconocen tres ncleos de prerrogativas morales
en la ley 9.739, correspondientes a los artculos 11, 12 y 13 res
pectivamente. Los artculos 9, 10 y 19, que segn la disposicin
del artculo 31 sobre los adquirentes establecen derechos que
por su naturaleza son de carcter personalsimo, no integran el
derecho moral en la acepcin comn que le da la doctrina, aun
cuando son facultades que, por su estrecha vinculacin con
la persona del autor, se deben considerar personales. Ellos son

DERECHOS DE AUTOR

175

el derecho de plus vala, el derecho a la inembargabilidad de


la tercera parte del importe de los derechos de autor y el dere
cho a la no extincin por prescripcin de sus facultades, que
tiene todo autor.
En cnsecuencia, en la ley uruguaya existen tres tipos de fa
cultades morales: a) las no susceptibles de enajenacin forzada;
b) las que cualquiera fueren los trminos del contrato de cesin
o enajenacin de derechos podrn ser ejercidas por el autor, y
c) la de retirar la obra del comercio, que, a semejanza de la an
terior, siempre pertenece al autor, pero que, a diferencia de
ella, est condicionada a la existencia de graves razones mora
les que indiquen tal actitud, y al resarcimiento del dao injus
tamente causado a cesionarios, editores o impresores.
Dentro de cada categora, es conveniente distinguir, de
acuerdo con el criterio de Sigfrido A. R a d a e l l i y Carlos M o u c h e t ,
las facultades exclusivas de las concurrentes, utilizando la ms
acertada clasificacin de las prerrogativas personales del autor.
De estos tres grupos, el constituido por las facultades esta
blecidas en el artculo 11 asombra a primera vista. La ley dice
constituyen un derecho moral no susceptible de enajenacin
forzada, susceptible por tanto de enajenacin no forzada, cuan
do en nuestro estudio de los caracteres del derecho moral ha
bamos llegado a la conclusin de que l era, por naturaleza,
segn reconoca ampliamente la ley patria, inalienable. Apa
rentemente se plantea una contradiccin insalvable.
Sin embargo, la profundizacin de ese artculo 11 demuestra
que su redaccin, poco feliz por cierto, contribuye, en ltimo
trmino, a refirmar tal inalienabilidad.
Las facultades personales tenidas en cuenta por esa dispo
sicin son el derecho de indito o de publicacin, el de divulgar
una obra ya publicada, que no es sino una proyeccin de aqul,
con la misma finalidad y con las mismas particularidades en
cuanto a su ejercicio, y el de no entregar la obra contratada.
Ahora bien: la ley no tiene en cuenta estas facultades, gene
ralmente reconocidas por la doctrina, y a las cuales se les aplica
la nota de inalienabilidad, sino sus correlatos jurdicos. En
lugar de decir derecho de no entregar la obra contratada, por

176

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

ejemplo, expresa facultad de entregar la obra contratada. En


virtud de esta perspectiva particular, el ejercicio de la facultad
moral equivale al no ejercicio de la facultad correlativa, y el de
sta a la abstencin de aqul. Pero el ejercicio de lo que llama
mos derecho correlativo al moral, que segn un criterio amplio
tambin es de naturaleza moral, es muy particular, en cuanto
es la causa de su propia extincin. Una vez entregada la obra
contratada, desaparece, como es lgico, el derecho a entregarla.
En consecuencia, lo que la ley llama enajenacin del derecho es
tan slo ejercicio del derecho correlativo al moral.
La expresin enajenacin del artculo 11 equivale a r*o
ejercicio del derecho moral, con lo cual el significado claro, a
nuestro juicio, del artculo 11 es que no cabe la enajenacin
forzada del derecho a ejercer un derecho moral, que es distinto
de ste y por tanto enajenable. As, la entrega de una obra para
ser publicada, o la de la obra contratada, supone la enajenacin
del derecho a ejercer la facultad de no entregarla, puesto que
se cumpli la conducta contraria a la prevista por el derecho
moral como posible.
De otra manera: renunciando al trmino legal enajena
cin por considerar que implica un desarrollo muy extenso su
compadecimiento con el sentido del artculo 11, el principio por
ste consagrado es el de que nadie puede ser impedido de ejer
cer el derecho moral a conservar indita su obra intelectual, a
no divulgarla por medio de una nueva reproduccin cuando ya
ha sido publicada, y a no entregarla cuando ha sido contratada.
Como se ve, a pesar de la primera impresin, nuestra teora
legal reconoce la inalienabilidad de las facultades comprendi
das en el derecho moral, desde que el trmino enajenar no est
utilizado en su sentido habitual.
Los derechos contenidos en el artculo 11 son positivos o
exclusivos, vale decir, su nico titular es el autor, desde que
resultan directamente de su paternidad intelectual.
El segundo grupo, o sea el integrado por el artculo 12 de
la ley, no presenta dificultades debido a que afirma que el autor
siempre tendr determinadas facultades sobre su obra. De ellas,
las establecidas en los numerales 1 y 2 son prerrogativas con

DERECHOS DE AUTOR

177

currentes o negativas, encaminadas a la proteccin de la obra


en s como medio de salvaguardar los intereses del autor y de
la sociedad, y la del numeral 3 es positiva, en cuanto implica el
ejercicio de un derecho cuyo fundamento es mantener la ac
tualidad del lazo intelectual autor-obra.
El ltimo de los grupos contiene un solo derecho, el de
retirar la* obra del comercio. Tiene esta facultad ntima co
nexin con la de no entregar la obra contratada, y en la juris
prudencia francesa recibe un desarrollo paralelo, cuando no
igual, al de aqulla.
A este artculo, como ya expresramos, se le puede hacer
una crtica semejante a la que P l a n io l formul a un fallo
que permita a un pintor no entregar la obra contratada, recono
ciendo, sin embargo, que el ejercicio de tal derecho lo obligaba
a indemnizar. Si el autor de la obra est en su derecho, no se
comprende como nace su obligacin de indemnizar, toda vez
que sta supone la comisin de una falta, negligencia o abuso
de derecho 89.
En el caso de nuestra ley no existe problema, desde que es
una obligacin de origen legal, no obstante lo cual es intere
sante su fundamentacin.
No podemos participar en este caso de la opinin de S i l z ,
que dice que no hay conflicto de derechos cuando por un lado
se sostiene un derecho moral y por otro un derecho de origen
contractual. Para S i l z , el contrato que supone una restriccin,
actual o potencial, de las facultades morales del autor carece
de fuerza jurdica, debido a que no es un contrato legalmente
formado, como lo exige el artculo 1291 del Cdigo Civil, por
cuanto los derechos morales se encuentran fuera del dominio
de la autonoma de la voluntad.
Si se acepta este criterio para toda enajenacin de derechos
que pueda significar una restriccin del derecho de retirar la
obra del comercio, la institucin contractual carece de eficacia
en materia de derechos intelectuales. Como tampoco es posible
admitir la desaparicin o restriccin del derecho moral, slo
(89)

12

Opinin de

P l a n io l ,

tomada de la obra de

S il z

ya citada.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

178

surge como solucin la concesin de igual fuerza jurdica a uno


y otro derecho.
Frente a dos derechos incompatibles, el orden jurdico tiene
inters en permitir el ejercicio del que proteja un bien jurdico
ms importante, en este caso la facultad de retirar la obra del
comercio, y en asegurar la vigencia del otro derecho mediante
el establecimiento de la obligacin de indemnizar, sustitutiva
de la de entregar la obra. De esta manera, el orden jurdico
mantiene su regularidad no desconociendo ningn derecho.
La facultad estatuida por el artculo 13, en virtud de dispo
sicin expresa, es exclusiva del autor.
92.

C o n t e n id o : i n d iv id u a l i z a c i n d e l a s f a c u l t a d e s j u r d ic a s ;
pla n .

Planteado en general el contenido del derecho moral, co


rresponde entrar a la individualizacin de cada una de las
facultades en l comprendidas. Para tal individualizacin, es
necesario distinguir, como criterio metodolgico de base, las
facultades exclusivas de las concurrentes. Manejando tal clasi
ficacin, los distintos derechos a que da lugar el proceso crea-.,
dor y su corolario, la defensa de la obra, resultan de un simple
anlisis cronolgico.
93.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o a c r e a r .

Este derecho es el presupuesto necesario de toda ley que


procure proteger el derecho moral de los autores. Intil es
reconocer cualquiera de las facultades morales de aqullos
cuando la actividad previa, la concepcin, aparece constreida
por el poder pblico, o por la ausencia de proteccin legal.
Como expresa S t o l f i 90, resulta de la libertad de trabajo,
generalmente reconocida por el derecho moderno, y es ex
trao al derecho de autor que nace recin con la publicacin
en nuestra ley con la creacin, que es anterior. La doctrina
jusnaturalista incorporada a nuestra teora constitucional, como
(90)

Cfr.

S to lfi.

Ob. cit. Tomo II, pgs. 22 y 23.

DERECHOS DE AUTOR

179

demuestra incontrastablemente el artculo 72 de la Constitu


cin Nacional, es suficiente fundamento del derecho de crear,
en cuanto ste es inherente a la personalidad humana.
Pero el derecho a crear aparece reconocido tambin por
otros artculos de la Constitucin: el artculo 7, disposicin fun
dam entaren materia de derechos individuales, otorga a todos
los habitantes de la Repblica el derecho a ser protegidos en el
goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad.
Este derecho a ser protegidos es una facultad jurdica de natu
raleza particular, en cuanto su objeto es el derecho natural a la
vida, honor, libertad, seguridad, trabajo o propiedad. La causa
de este reconocimiento del derecho a la proteccin, y no de los
propios derechos que se desean garantir, es la de que stos, en
virtud de la filosofa jusnaturalista de la Constitucin, no re
quieren reconocimiento del derecho positivo.
El artculo 53 consagra adems la libertad y la obligacin,
sin perjuicio de aqulla, de trabajar, una de cuyas manifesta
ciones es el trabajo intelectual.
Esta libertad de trabajo en materia intelectual supone, ne
cesariamente, el derecho a crear, desde que el autor trabaja en
cuanto crea valores intelectuales.
Nuestra teora constitucional acerca de los derechos indi
viduales constituye el orden jurdico fundamental para la pro
teccin del trabajador intelectual, nico cuando se refiere a la
actividad creadora, y primero en el proceso de realizacin del
derecho cuando tiene por objeto la proteccin de la obra y de su
autor. Esto ltimo resulta del artculo 33, que dice que el traba
jo intelectual, el derecho del autor, del inventor o del artista,
sern reconocidos y protegidos por la ley.
94.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o a c o n t in u a r y t e r m i n a r l a o br a .

Esta facultad no es objeto de resistencia, aun cuando no se


encuentra expresamente establecida en ninguna legislacin
interna.
Resulta claramente del juego de ciertos principios genera
les de derecho, del contexto de la ley sobre derechos de autor.

180

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

y de algunas disposiciones de derecho civil comn.


Un caso corriente que requiere el ejercicio del derecho de
terminar la obra es el de un contrato de obra futura. Un autor
se compromete a entregar una obra mediante pacto, pero llega
do el momento de cumplir su obligacin no libra la obra, o
bien porque entiende que ella puede significar mengua a su
honra o fama, o bien porque considera que la obra no est ter
minada. En el primer caso, el autor tiene el derecho moral a no
librarla, como veremos posteriormente, y en el segundo, de
acuerdo con los artculos 1338 y 1339 del Cdigo Civil, slo puede
ser obligado a indemnizar. En consecuencia, no cabe el institu
to de la ejecucin forzada por terceros. El artculo 1339 dice:
En caso de falta de cumplimiento, tratndose de cosa que
pueda ser ejecutada por un tercero, puede el acreedor obtener
autorizacin para hacer ejecutar la obligacin por cuenta del
deudor, si no prefiere compelerle al pago de daos y perjuicios.
La ejecucin por terceros no cabe en razn de objeto, desde
que la creacin intelectual, y la continuacin de una obra de
esa naturaleza es creadora, constituye una actividad de carc
ter personalsimo.
Por otra parte, cuando no existe tal contrato, tampoco es
posible pensar que un tercero pueda continuar la obra contra
la voluntad del autor, en virtud de que ello supone una colabo
racin, y sta requiere siempre el acuerdo previo de los co
autores.
De lo expuesto, surge el derecho del autor a continuar y
terminar la obra, desde que una vez demostrada la imposibi
lidad de que un tercero lo haga contra su voluntad, aqul es un
corolario del derecho de crear.
95.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o a m o d if i c a r l a o b r a .

Esta facultad admite, como pocas dentro del derecho moral,


diferente amplitud. Desde el derecho absoluto hasta el minu
ciosamente condicionado, han sido recibidos en la doctrina y
legislacin.
Se deben distinguir dos situaciones: cuando el autor es el
titular de la totalidad de derechos, patrimoniales y personales,

DERECHOS DE AUTOR

181

esta facultad est generalmente reconocida como absoluta; en


cambio, cuando ha habido enajenacin o cesin de derechos pa
trimoniales a terceros adquirentes de buena fe, el derecho a
modificar la obra sufre importantes restricciones.
Adems, este derecho tiene dos aspectos: la facultad de
modificar que pertenece al autor, y la negacin de tal facultad
a toda otra persona.
En cuanto al primer aspecto, al derecho del autor cuando
ste tiene la totalidad de las facultades patrimoniales, la modi
ficacin de la obra no es sino una modalidad de creacin, y la
facultad de ejercerla es un corolario del derecho de crear. La
obra intelectual en vida del autor es por definicin inconclusa,
pues resulta imposible concebir una estructura mental siempre
igual a s misma. Si se presume cierta correspondencia intelec
tual, que la sociedad tiene inters en garantizar, entre el crea
dor y su obra, es necesario otorgar el medio propio para su
consecucin. El es el derecho irrestricto a modificar la obra.
No es la misma situacin la que se plantea una vez enaje
nados los derechos de explotacin econmica. Frente al derecho
moral del autor, surge, en oposicin, el derecho pecuniario, de
origen contractual, del adquirente. El orden jurdico debe pro
teger a ambos, y, si en el caso del retiro de la obra del comercio
la solucin legislativa fu la de supeditar su ejercicio a la exis
tencia de graves razones morales e imponer la obligacin de
indemnizar el dao, en lo que se refiere al derecho de modifi
carla, de menor trascendencia que el anterior en virtud de que
aqul puede cumplir, dentro de ciertos lmites, los fines de ste,
y no ste el de aqul, la ley adopta un temperamento ms favo
rable al adquirente. En efecto: para poder ejercerlo es nece
sario que se den dos condiciones: que la modificacin o correc
cin no altere el carcter o finalidad de la obra, y que ella no
perjudique el derecho de terceros adquirentes de buena fe
(artculo 12, inc. 3).
Como se ve, es una prerrogativa estrechamente limitada por
factores independientes de la voluntad del autor, a diferencia
de la de retirar la obra del comercio, situacin en la cual, como
es lgico, las graves razones morales se apreciaban desde un.

182

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

punto de vista esencialmente subjetivo. En caso de que no sea


posible modificar o corregir la obra, el autor siempre tiene la
posibilidad de retirarla del comercio, poniendo a salvo sus inte
reses personales.
Por el contrario, ninguna persona distinta del autor puede
aportar modificaciones o efectuar correcciones a la obra. En
vida de aqul, esta prohibicin resulta del droit au respect
que tiene el autor artculo 1 2 , inc. 2 9, y despus de muerto,
del contenido del artculo 16 de la ley: Ninguna adicin o
correccin podr hacerse a la obra, ni an con el consentimien
to de los causahabientes del autor, sin sealar especialmente
los pasajes agregados o modificados.
Esta ltima disposicin es digna de todo elogio. Tiene la
virtud de asegurar la integridad de la obra una vez muerto su
autor, y la de permitir, siempre que se indiquen los pasajes
modificados, su actualizacin, poniendo a salvo sus valores in
telectuales. La evolucin de la cultura, en sus mltiples mani
festaciones, hace que obras apreciables pierdan su valor en
gran proporcin debido a la modificacin de ciertas verdades
aceptadas unnimemente en la poca de su concepcin. Existe
inters social en que se actualicen, depurndolas de esos erro
res evidenciados por el progreso cientfico, a fin de conservar
los valores que pereceran con el desprestigio de la obra.
96.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e p u b l ic a c i n o i n d i t o .

La ley uruguaya se refiere al mismo en su artculo 11, ya


comentado en parte. Dice nicamente que la facultad de publi
car una obra indita es un derecho moral no suceptible de
enajenacin forzada, o sea, segn nuestra interpretacin, que el
autor siempre puede ejercer el derecho de indito, que es
inalienable.
Dentro de las facultades personales del autor, sta es una
de las ms ampliamente reconocidas; casi puede decirse que
responde a su esencia.
Arrancar la obra a quien la ha creado, hacer conocer, antes
que l lo haya querido, esa parcela de l mismo, he ah lo que

DERECHOS DE AUTOR

183

constituye el atentado ms grande que la personalidad puede


sufrir 91.
La importancia de esta facultad, destacada por la totalidad
de los autores, se explica en cuanto es un derecho que deriva
de la libertad de pensar, como recuerda S tolfi, o de la libertad
de expresin del pensamiento, siempre que se considere que
el mbito psquico es inaccesible al Derecho.
Punto de capital importancia es la distincin entre obra
indita y publicada. Nuestra ley carece de toda referencia al
respecto, por lo cual hay que recurrir a las opiniones ms auto
rizadas dentro de la doctrina.
En materia de derecho internacional, la publicacin equi
vale a la edicin de una obra literaria o cientfica, debido a que
la disposicin correspondiente de la Convencin de Berna de
1886, revisada en Roma en 1928, en su artculo 49 expresa: la
reprsentation dune oeuvre musicale, lexposition dune oeuvre
d'art et la oonstruction dune oeuvre darchitecture ne constituent pas une publication. La tcnica seguida en este acuerdo
internacional, dnde se le di un significado restringido al tr
mino publicacin, es original, en cuanto procede por elimina
cin a su definicin 92.
En el foro domstico, por el contrario, el trmino recibe su
sentido habitual. Publicacin significa lo mismo que primera
comunicacin al pblico, con prescindencia de la naturaleza de
la obra intelectual. As, una obra dramtico-musical es publi
cada, a los efectos de la ley, cuando se la representa por
primera vez.
M ouchet

R adaelli

93 d e f i n e n ,

en

o tro s

t rm in o s ,

la

p u b lic a c i n c o m o e l a c to g e n e r a lm e n te v o lu n ta r io d e l a u to r p o r
e l c u l la o b r a e s c o m u n ic a d a a l p b lic o c o n ju n to d e p e rs o n a s
q u e p o r s u n m e r o o c o n s titu c i n h a g a p r e s u m ir q u e la o b ra
h a s a lid o d e l c rc u lo p riv a d o d e l a u to r e n fo r m a d e fin itiv a .

(91)
(92)
pg. 65.
(93)

Henry G . J. M a a s G e e s t e r a n u s : Le droit moral, pg. 7.


A. R a e s t a d . La Convention de Beme, Pars, 1930,
M ouchet

R a d a e l l i.

Ob. cit. Tomo II, pg. 32 y ss.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

184

El procedimiento de la comunicacin debe estar de acuerdo


con la naturaleza de la obra.
Se requieren tres elementos, siempre de acuerdo con estos
autores, para que la obra haya sido efectivamente publicada:
a) que la comunicacin sea definitiva, con lo cual se distingue
un acto preparatorio de la publicacin, por ejemplo la lectura
de una obra teatral, de ella misma; b) que el procedimiento
sea el adecuado a su carcter y finalidad un discurso parla
mentario se debe considerar publicado desde que se pronunci
en sesin pblica; c) que el pblico sea realmente tal, vle
decir, que posea ciertos atributos cuantitativos y cualitativos
que aseguren la divulgacin de la obra en medios extraos al
del autor. El atributo cuantitativo principal es el nmero de
personas o de grupos que integran el pblico, y el cualitativo
las relaciones existentes entre el autor y quienes reciben la
comunicacin. As, por ejemplo, un nmero de personas crecido,
cuando son allegadas al autor, familiares o amigos, puede ser
menos pblico que un grupo menor constituido por gente ex
traa a su crculo. Debido a ello, hay que llegar, como tambin
lo anotan ]os citados especialistas, a la distincin sugerida por
S t o l f i entre publicacin y publicidad. La primera siempre im-,
plica la segunda, no siendo igualmente valedera la afirmacin
contraria. Se puede dar a publicidad una obra en el caso ya
citado de los familiares y amigos, pero ello no significa que la
misma haya llegado efectivamente al pblico.
La ley patria reconoce el criterio amplio de publicacin,
contrario al de la Convencin de Berna, como resulta del art. 11.
Tiene importancia el trmino publicacin con respecto a
la violacin del derecho moral de indito, y, por ende, en lo que
se refiere a las sanciones pertinentes. Ellas estn previstas en
el artculo 46 de la ley y en el rgimen de responsabilidad civil
establecido por el derecho comn.
9 7 . C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e r e iv in d ic a c i n d e l a p a t e r n id a d
INTELECTUAL.

Hemos preferido esta denominacin a la que prescribe el


articulo 12, inciso V, de nuestra ley: facultad de exigir la men-

DERECHOS D E AUTOR

185

cin de su nombre o pseudnimo y la del ttulo de la obra en


todas las publicaciones, ejecuciones, etc.
Nuestra terminologa est de acuerdo con la de la Con
vencin de Berna revisada en Roma en 1928, que en su artculo
6 bis dice: Independientemente de los derechos patrimoniales
de autor, y mismo despus de la cesin de dichos derechos, el
autor CQnserva el derecho de reivindicar la paternidad de la
obra, etc..
El Bulletin du Droit dauteur tambin se inclina por esta
denominacin, a diferencia de M o u c h e t y R a d a e l l i que le
llaman derecho de publicar la obra bajo el propio nombre, bajo
pseudnimo o en forma annima, y de M a a s G e e s t e r a n u s que
lo denomina derecho a la mencin del nombre del autor.
Esta aparentemente intil precisin terminolgica tiene su
importancia. En Derecho, la enumeracin detallada de faculta
des constituye, a veces, una mala tcnica, por cuanto contri
buye a restringir la amplitud de la norma. Este es uno de esos
casos, desde que si se habla de derecho a publicar la obra baio
el propio nombre, seudnimo o en forma annima se excluyen,
por no estar mencionados, el derecho a oponerse a la aplicacin
de su nombre a la obra de otro, el de exigir que su nombre
aparezca en la forma por l querida tamao, disposicin
etc., y el de exigir que en las citas tomadas de su obra sea
indicado su nombre.
Es cierto que nuestra ley no reconoce expresamente estas
facultades, pero de su contexto y de algunas disposiciones ais
ladas, v. g. la del artculo 45, numeral 49, surge la vigencia de
tales facultades, por lo cual, en razn de naturaleza, resulta
correcto tratarlas conjuntamente con las del inciso l 9 del art. 1 2 .
Las facultades comprendidas en este derecho de reivindi
cacin de la paternidad intelectual son, recogiendo el plan del
Bulletin du Droit dauteur 94:
I)
Derecho de reivindicar la paternidad intelectual stricto serisu. El autor tiene este derecho toda vez que sea contes
tada su calidad de autor, o que la obra sea atribuida a otra per
sona.
(94)

Bulletin du Droit dauteur. V. II, N<? 2 - 3 , pg. 63.

186

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Nuestra ley otorga tal prerrogativa cuando en el artculo V


expresa que protege el derecho moral del autor de toda creacin
literaria, cientfica o artstica. Cualquiera de las circunstancias
enunciadas, contestacin de su calidad de autor o falsa atribu
cin de la obra a otra persona, constituyen desconocimientos
de la calidad de autor, y, por ende, desconocimientos de la cali
dad de sujeto necesario del derecho moral que tiene todo autor.
La violacin del derecho se encuentra sancionada por el artcu
lo 46 de la ley, como se ver ms adelante.
II)
Derecho al nombre. Esta facultad conoce tambin
varios aspectos: el derecho de exigir que el nombre del autor
aparezca en cada una de las ediciones, que sea anunciado en
cada una de las representaciones, ejecuciones, difusiones, etc.,
de la obra; el derecho a oponerse a que su nombre sea utilizado
en la obra de otro; el de oponerse a que una copia de su pro
duccin sea presentada como original, por ejemplo una cita que
no mencione la fuente ni el nombre del autor original; la facul
tad de oponerse a que en la obra su nombre sea sustituido por
el de otro, lo cual no es a nuestro juicio cosa distinta de la rei
vindicacin de la paternidad intelectual, y el derecho a que,
aun cuando se cite en la obra su nombre, ello se haga de acuer
do con la forma por l establecida, tamao, ubicacin, color, etc.
Estas prerrogativas responden, por una parte, a la teora
general del nombre, ausente como formulacin legislativa y
construida doctrinariamente en nuestro derecho, y, por otra, al
inters social que existe en individualizar al creador intelectual.
Debemos aclarar que a nuestro juicio el trmino nombre
comprende, a los efectos de nuestra ley, el nombre propiamente
dicho y el seudnimo que sirve para individualizar a una per
sona en el ejercicio de cierta actividad. El seudnimo puede
cumplir dos finalidades antitticas: ocultar la identidad, o, de lo
contrario, caracterizar a una persona, perfectamente individua
lizare, dentro de cierto ambiente.
En este caso pierde la calidad de seudnimo, y constituye
un verdadero nombre.
El artculo 30 de la ley otorga al editor o empresario la titu
laridad de los derechos de autor siempre que la identidad de

DERECHOS D E AUTOR

187

ste se desconozca, y hasta que descubra su incgnito. Como la


citada disposicin se refiere tanto a las obras annimas como a
las divulgadas bajo seudnimo, resulta que se parte del supues
to de que en ambos casos la identidad del autor es desconocida,
toda vez que en los dos se exige el descubrimiento del incg
nito para que el autor pueda ser considerado titular de los dere
chos. En consecuencia, una obra divulgada bajo un seudnimo
que no signifique el ocultamiento de la identidad del autor, no
debe ser considerada como tal a los efectos del artculo 30.
III) Derecho al respeto del anonimato. Este derecho
aparece tambin, aunque indirectamente, consagrado en el ar
tculo 30 de la ley.
El obliga a los dems a respetar el anonimato siempre que
medie decisin expresa del autor, pues en caso contrario es
perfectamente lcito que, aunque ste no haya estampado su
nombre en la obra, la persona encargada de divulgarla lo haga
manifestando la identidad del autor.
El fundamento del derecho se encuentra en el inters social
de que un autor pueda cobijarse en el annimo, atendiendo a
razones ticas o intelectuales. La causa que la ley presume en
el anonimato es el deseo legtimo del creador de una obra inte
lectual de que sta no le signifique un gravamen moral. Esto
no quiere decir que el anonimato permita violar impunemente
el derecho mediante actitudes lesivas a los intereses de terce
ros, por cuanto el anonimato reconoce como lmite el derecho
de los dems, y, en este caso, el editor o empresario, siendo con
siderado titular del derecho de autor, es responsable de las
faltas del autor, pudiendo, como resulta de la norma implcita
correlativa al artculo 30, develar el incgnito a fin de liberarse
de la responsabilidad imputable al autor.
IV) Derecho al respeto del seudnimo. Tal facultad
resulta del artculo 12, inciso l9, de la ley. Ya precisado el
concepto legal de seudnimo, de menor extensin que el usual,
corresponde analizar el origen de la prerrogativa.
Como las anteriores, deriva de la personalidad, lo cual no
es suficiente para caracterizarla en el conglomerado de dere
chos morales.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

188

La doctrina establece que la razn de este derecho se en


cuentra en la necesidad de preservar al autor de toda confusin
con otros 95.
P e r r e a u , citado por S t o l f i , entiende que esa doctrina es
insuficiente, y S t o l f i lo acompaa en esta afirmacin. Este ex
presa: no es el deseo de evitar toda confusin, sino el de con
servar al autor la reputacin que ha adquirido bajo un seud
nimo, lo que explica el reconocimiento de esta institucin en
la organizacin jurdica moderna.
Debemos tomar esta opinin con suma cautela. En nuestra
ley, el seudnimo no es considerado tal, como lo demostramos,
si sirve, precisamente, para descubrir la identidad de su titular.
Ello hace que la afirmacin de estos autores pierda, en cierto
aspecto, significado, desde que pocas veces es posible mantener
el incgnito una vez que se ha adquirido renombre mediante
su uso en determinada actividad.
Quiere decir que la observacin de P e r r e a u es cierta para
un corto nmero de casos excepcionales. Quedamos, prctica
mente, en la misma situacin que antes, al no tener una expli
cacin para las situaciones corrientes. Esta explicacin se debe
encontrar en la conjuncin del deseo de conservar el anonimato
con la necesidad de evitar confusiones con otros autores anni
mos, a fin de dotar a toda la obra, cuando existe ms de una
creacin, de cierta unidad que permita identificarla como pro
ducto inteligente de una sola persona. En otros casos, cuando
el seudnimo se aplica a obras individuales sin tener en cuenta
esta finalidad, el seudnimo puede tener por objeto establecer
un nexo ms ntimo entre el autor y la obra, a fin de que, en
cierto modo, constituya una garhta para sus derechos, y un
motivo para el reconocimiento de su calidad de autor en un
sector poco numeroso.
En general, en nuestro derecho es semejante el rgimen
aplicable a las obras annimas que el de las publicadas bajo
seudnimo.
(95)
Este desarrollo est tomado, en sus lneas generales, de.
Ob. cit. Tomo II, pg. 42 y ss.

S t o l f i.

DERECHOS DE AUTOR

98.

189

C o n t in u a c i n : d e r e c h o a r e t ir a r l a o b r a d e l c o m e r c io .

Es una manifestacin de la libertad a pensar y un corolario


del principio de la identificacin intelectual autor-obra. Si el
autor tiene la facultad exclusiva de determinar cuando una
produccin de su inteligencia se encuentra en condiciones de
ser entregada al juicio pblico, es lgico que pueda retirarla
cuando'considere que ella, en virtud de distintas circunstancias,
ha dejado de constituir un signo de honor para su personalidad.
Este derecho, consagrado por el artculo 12 de nuestra ley,
similar aunque no igual al 142 de la ley italiana, requiere la
concurrencia de graves razones morales, y obliga al autor a in
demnizar el dao injustamente causado. Estos aspectos ya han
sido vistos cuando examinamos los distintos grupos legales de
derechos personales.
99.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o a d e s t r u ir l a o b r a .

La generalidad de los autores lo estudian conjuntamente


con el derecho de modificarla, creyendo que tienen el mismo
fundamento
Por el contrario, consideramos que la modificacin es sus
tancialmente diferente a la destruccin de la obra, y que, en
nuestra ley, hay que enfocarlas como facultades distintas, desde
que el derecho a modificar la obra aparece expresamente esta
blecido, en tanto no ocurre lo mismo con el de destruirla.
Se dice que si el autor tiene derechos a crear, continuar,
modificar y terminar la obra, debe tener tambin la facultad
de destruirla. Se nos ocurre que este punto de vista, desarro
llado de acuerdo con el principio que lo inspira, puede llegar a la
afirmacin de que la destruccin de la obra no es sino una
forma de creacin. Creacin de carcter negativo, pero crea
cin al fin, desde que manifiesta una actitud espiritual e inte
lectual que se puede considerar el resultado de una actividad
del dominio de la inteligencia.
Tal vez sea exagerado, pero sta es la nica conclusin que
se puede extraer de una tesis que identifica derechos a crear,

190

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

como lo son el de crear, continuar, modificar y terminar, con


un derecho a destruir.
No obstante, es evidente que no es correcto asimilar la
creacin con la destruccin de una obra, aun cuando ambas
puedan importar la ltima etapa de una actividad psquica an
loga. Esta afirmacin interesa, en cuanto si llevamos el razona
miento en sentido contrario, la negacin de la solucin ortodoxa
con la primera tesis nos lleva a la negacin de sta misma.
El derecho de destruir la obra resulta, cuando existe, de la
facultad del autor de mantener a su obra identificada consigo
mismo, por lo cual es una facultad absolutamente independien
te de las otras mencionadas, pese a que constituyen, todas,
especies de un mismo gnero. La doctrina y el derecho compa
rado se muestran remisos en el reconocimiento de esta prerro
gativa personal: el inters social reclama la conservacin de
todos los bienes integrantes del acervo cultural de la propia
sociedad.
La solucin de nuestra ley no es clara, desde que no existe
disposicin expresa, y la interpretacin analgica ofrece serias
dificultades, en virtud de que la ratio juris de las normas que
podran ser aplicables al caso no se aviene fcilmente con la
del derecho a destruir la obra.
Hay que distinguir las obras expresadas en un slo ejem
plar de las que, en razn de su naturaleza, se encuentran cons
tatadas en ms de uno. Al primer grupo, pertenecen las obras
artsticas de versin nica, como las pictricas, cuya reproduc
cin no puede hacerse conservando los valores de la obra origi
nal. Al segundo, corresponden las obras literarias, que pueden
multiplicarse, por va de impresiones, hasta el infinito.
Aun en las obras de versin nica, cabe establecer dos si
tuaciones distintas: cuando el autor es adems propietario del
corpus mechanicum, y cuando no lo es.
En la primera, creemos que tiene derecho a destruir su
obra. Razones prcticas y tericas inciden en esta solucin: el
autor no perjudica el derecho de terceros si destruye su obra, y
ejerce una prerrogativa que, en principio, le es reconocible, en
cuanto es el medio ms seguro para evitar que una produccin de

DERECHOS DE AUTOR

191

la cual se ha arrepentido por ello algunos autores denomi


nan derecho de arrepentirse al de retirar la obra del comer
cio contine divulgndose. Por otra parte, y la realidad as
lo indica, sera imposible negar tal derecho en virtud de lo dif
cil que resultara comprobar la destruccin de una obra intelec
tual cuando el corpus mechanicum pertenece a su autor.
Sin* embargo, esta facultad aparece seriamente restringida
por el artculo 34 de la Constitucin Nacional. Dice el mismo:
Toda la riqueza artstica o histrica del pas, sea quien fuere
su dueo, constituye el tesoro cultural de la Nacin; estar
bajo la salvaguardia del Estado, y la Ley establecer lo que
estime oportuno para su defensa.
De acuerdo con la opinin del doctor Justino J i m n e z de
A r c h a g a 96, esos bienes estn sujetos a una forma especial de
proteccin que se ha extendido, incluso, a los bienes de pro
piedad particular. Destaquemos que en este caso s se trata de
una propiedad comn, desde que tiene por objeto, no la obra
intelectual, sino el corpus mechanicum de sta. Quiere decir
que con respecto a estos bienes no existe el derecho del autor
propietario del corpus mechanicum a destruir su obra.
Se plantea en esta forma un problema importante: deter
minar cules son las obras que constituyen la riqueza artstica
o histrica del pas. La Constitucin no define esa riqueza, y no
otorga a la ley ese cometido, en cuanto el artculo 34 faculta a
la ley a establecer lo que estime oportuno para su defensa, pero
no para su definicin.
Creemos que, desde que es una forma de restringir el de
recho de propiedad sobre la materialidad de la obra, la inclusin
de producciones intelectuales en la categora de bienes inte
grantes de ia riqueza artstica o histrica de la Nacin debe
hacerse por ley especial en cada caso particular. En consecuen
cia, el derecho a destruir la obra desaparece con respecto a las
obras declaradas por la ley integrantes de la riqueza artstica o
histrica de la Nacin.
(96)
II, pg. 154.

J. J.

de

A rchaga.

La Constitucin Nacional. Tomo

192

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

En lo que atae a las obras de versin nica cuyo corpus


mechanicum haya sido enajenado, el autor no tiene el derecho
de destruirlas. El derecho moral de ste se puede considerar
resultante de la teora general de la ley toda vez que no afecte
el derecho de terceros, pero en caso contrario requiere, como
en el caso del derecho de retirar la obra del comercio, consta
tacin legal expresa. Por tanto, no estando prevista la facultad
de destruir la obra en ninguna de las disposiciones legales, se
debe concluir que ella no pertenece al autor 97.
Como es lgico, en estos casos el propietario de la materia
lidad de la obra tampoco la puede destruir, como no la puede
modificar o corregir. La obra no slo es objeto del derecho de
propiedad, sino que es, adems, objeto del derecho moral del
autor, por lo cual est sometida a una particular proteccin.
En cuanto a las obras que, como las literarias, se encuen
tran fijadas en ms de una versin, el derecho a la des
truccin no cabe una vez publicadas. Es imposible, si es que la
publicacin ha llegado efectivamente al pblico, como lo re
quiere su esencia, que el autor de la obra sea el propietario de
todos sus ejemplares.
1 0 0 . C o n t in u a c i n : d e r e c h o a e l e g ir l o s i n t r p r e t e s d e l a o b r a .

De todos los derechos exclusivos del autor, ste, que es el


ltimo que estudiamos, es el ms cuestionado.
A nuestro juicio tal prerrogativa no es recibida por la ley
uruguaya. El derecho a elegir los intrpretes se define como la
facultad otorgada al autor de escoger a quienes van a comuni
car al pblico los valores intelectuales de su obra.
Tal definicin procura tan slo mostrar la relacin exis
tente en este caso entre autor e intrprete, distinta a las exa
minadas al estudiar el derecho de autor del intrprete 98.
Las obras artsticas mediatas requieren ser interpretadas,
en funcin de lo cual se las ejecuta o representa.
(97) En el mismo sentido, M o u c h e t y
II, pg. 18.
(98) Ver supra, nos. 51, 52 y 53.

R a d a e l l i. O b .

cit. Tomo

DERECHOS DE AUTOR

193

El problema se relaciona directamente con el de la titula


ridad de los derechos a la explotacin econmica de la obra,
toda vez que la ejecucin o representacin es una forma de
ejercer tales derechos. En consecuencia, debemos distinguir, a
los efectos de la comprensin de nuestro sistema legal, dos
situaciones: la del autor titular del derecho pecuniario y la del
derecho pecuniario enajenado.
En la primera de ellas, no existe ninguna duda: el autor, en
ejercicio de sus facultades, elige a los intrpretes. En cambio,
en el segundo caso, entendemos que nuestra ley no le reconoce
facultad semejante. La eleccin de los intrpretes es un acto
preparatorio de la ejecucin o representacin, formas de explo
tar econmicamente una obra, por lo cual pertenece, en prin
cipio, al adquirente de los derechos patrimoniales.
Sin embargo, como resulta de la teora de la ley. los dsrechos patrimoniales aparecen restringidos por las facultades
personales del autor toda vez que haya una posible incompati
bilidad en el ejercicio de ambos. Cabe determinar hasta qu
punto la eleccin de los intrpretes significa una interferencia
en los intereses personales del autor.
Las distintas prerrogativas personales del autor aparecen
previstas en el texto de la ley, y es posible su extensin siempre
que ello no comporte una restriccin al derecho de terceros
adquirentes de buena fe. El campo de accin dejado por la ley
9.739 es sumamente amplio, desde que slo conoce por lmite el
derecho de los dems, y acepta, de acuerdo con el criterio es
tampado en el mensaje del Poder Ejecutivo, toda interpretacin
que signifique una actualizacin de la norma legal.
En el caso en estudio existe un derecho del adquirente, in
discutiblemente interesado en elegir los intrpretes, que no
debe verse disminuido por la concesin de una facultad no pre
vista. El autor slo tiene derecho a limitar el poder discrecional
del adquirente cuando la interpretacin signifique un atentado
contra los valores intelectuales de la obra. Pero en estas cir
cunstancias, el derecho no se refiere a la eleccin de los intr
pretes, sino a la defensa de la integridad de la obra.
Por ello cieemos que nuestra ley no reconoce este derecho

13

194

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de eleccin de los intrpretes, en una solucin distinta a la de


la jurisprudencia francesa, y semejante a la de la generalidad
de las legislaciones.
101.

C o n t in u a c i n : d r o it a u r e s p e c t .

Hemos preferido tomar la terminologa extranjera pues


tiene una doble virtud: evita una distincin precoz entre
facultades que persiguen una misma finalidad, la defensa de
la integridad de la obra, y su generalidad aumenta la comprensividad del derecho.
F e r n n d e z d e l C a s t il l o y E s p i n o s a , en la obra ya citada,
las agrupan como facultades encaminadas a la proteccin del
honor y la reputacin del autor.
La ley uruguaya, en su artculo 12, inciso 29, dice: El dere
cho de vigiiar las publicaciones, representaciones, ejecuciones,
reproducciones o traducciones de la misma, y oponerse a que
el ttulo, texto, composicin, etc., sean suprimidos, supuestos,
alterados, etc..
Conviene hacer una precisin liminar: cuando se examin
el derecho de reivindicacin de la paternidad se le ubic con
juntamente con algunas de las facultades personales exclusivas
del autor. En realidad, bajo tal denominacin se estudi, por
que tal es el espritu del artculo 1 2 , inciso l 9, de nuestra ley,
no slo el derecho a publicar la obra bajo el nombre propio,
seudnimo o aun en forma annima, sino que adems se incluy
el derecho a hacer respetar el nombre, seudnimo o annimo,
que es sin duda una facultad concurrente e integrante de lo que
llamamos droit au respect. Por eso, cumpliendo con la ley, se
deja un poco de lado la tajante divisin entre derechos exclu
sivos y concurrentes. Nos remitimos, en general, a lo expuesto
en tal oportunidad en todo lo que se refiere al derecho a hacer
respetar el nombre, annimo o seudnimo, desde que esas fa
cultades integran el llamado droit au respect.
La ley uruguaya en el punto que estudiamos establece dos
derechos distintos: el de vigilar las versiones, de cualquier g
nero, de la obra, y el de oponerse a que el ttulo, texto, compo
sicin, etc., sean suprimidos, supuestos, alterados, etc.

DERECHOS DE AUTOR

195

El primero es ineficaz en virtud de que no tiene relevancia


jurdica particular, puesto que ese derecho de vigilancia sobre
un bien que por definicin est al alcance del pblico su fina
lidad no es otra que la de ser d; , ,'lgado puede ser ejercido
por cualquier persona sin necesidad a : disposicin Irgal previa.
El derecho de vigilancia, con contenido y carcter jurdico se
concibe cuando su objeto se encuentra fuera del alcance
del comn de las gentes, como ocurre con el derecho del
Estado de vigilar a travs de organismos especializados las ac
tividades de ciertas asociaciones, particularmente de extranjeros.
Pero aun cuando no fuera ineficaz, sera redundante, por
lo cual es doblemente intil: a quien se le reconoce el derecho
de oponerse a algn acto de un tercero, se le deben facilitar las
vas y medios para conocer tal acto. Este es un principio gene
ralmente admitido, que tiene la ventaja de evitar que el olvido
de uno de esos medios de acceso al fin ltimo signifique una
restriccin al derecho estatuido. La buena tcnica indica la
conveniencia de no establecer por ley tales medios, pues la omi
sin de uno de ellos, por interpretacin a contrario sensu,
puede llevar a su negacin.
La facultad que realmente nos interesa es la de oponerse
a la alteracin, por cualquier concepto, de la obra.
La alteracin de la obra puede ser de forma o de fondo.
En el primer caso, se admiten distintos grados de alteracin,
pero el autor es el nico facultado para apreciar cuando sta
puede llegar a constituir una lesin a sus intereses personales.
Es as que el creador puede oponerse hasta a la modificacin
en la disposicin material de los ttulos contenidos en ella. Una
vez fallecido, los herederos conservan un derecho semejante,
pero, por principio, carecen de la discrecionalidad otorgada al
autor en cuanto a las alteraciones formales.
La alteracin de fondo se opone a la anterior, en cuanto
implica una modificacin intelectual de la obra, sea por su
presin, adicin o modificacin del texto o composicin. Esto
no quiere decir que sea necesario transformar el carcter, fi
nalidad o conceptos contenidos en la obra, sino que la simple
modificacin formal del texto es susceptible de causar una des
inteligencia del sentido querido por el autor.

196

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

La alteracin de forma se refiere a los elementos perifri


cos de la produccin, disposicin de captulos, importancia gr
fica de ttulos, en tanto la de fondo se refiere a los elementos
intrnsecos de la obra. La importancia de la distincin radica en
que la doctrina acuerda a los herederos del autor el derecho a
defender la integridad de la obra contra cualquier alteracin
de fondo, en nuestra terminologa, en tanto no les acuerda igua
les prerrogativas respecto a las por nosotros llamadas altera
ciones de forma. Esa misma doctrina llama lesiones formales
a algunas de las que, a los efectos de una mejor precisin de
la ley, denominamos de fondo.
102. E j e r c i c i o d e l d e r e c h o m o r a l .
C o v i e l l o distingue entre la capacidad de derechos y la
opacidad de obrar de las personas. Aqulla es la capacidad
de ser sujeto de derechos y obligaciones, y sta es la de adqui
rir y ejercitar por s derechos y asumir obligaciones
La ca
pacidad de obrar requiere como atributo necesario la capacidad
de querer, reconocida por el derecho civil.
Hasta aqu se ha estudiado la capacidad de derechos de
los autores, es decir la calidad y extensin de los derechos de
los cuales son titulares. Bajo el rtulo de ejercicio del derecho
moral se examinar la capacidad de obrar de los autores re
ferida a sus derechos personales.
La razn de esta particularizacin de un tema general de
derecho a un grupo de facultades, reside en el hecho de que
la naturaleza particular de stas es un factor de alteracin del
rgimen comn de las capacidades.
Aclaremos que nuestra ley no contiene ninguna disposi
cin referente a esta materia, y que toda conclusin sobre la
misma resultar del juego de las distintas normas de derecho
civil. Sera conveniente que la ley especial hubiera enfocado
este aspecto de los derechos de autor, a fin de evitar toda con
troversia.

(99)
Nicols
Mjico, 1938, pg. 157.

C o v ie l l o .

Doctrina general del Derecho Civil.

DERECHOS DE AUTOR

197

El problema ms interesante que se suscita es el de los


menores de edad, que por otra parte va a ser el nico que tra
taremos, desde que la mujer casada en nuestro derecho positivo
tiene plena capacidad a partir de la sancin de la ley 10.783.
L a t e o r a g e n e r a l d e l d e r e c h o c i v i l r e c o n o c e lo s s i g u i e n t e s
p rin c ip io s e n m a te r ia d e c a p a c id a d d e o b r a r : a ) e n el im p b e r
e x is te

u n a *a b s o r c i n

to ta l d e la

p e rs o n a lid a d

del m enor por

p a r t e d e s u r e p r e s e n t a n t e l e g a l , p o r lo c u a l s u i n c a p a c i d a d e s
to ta l; b ) e n e l p b e r la a b s o rc i n es m e n o r, e n c u a n to n o a b a r
c a lo s d e r e c h o s d e c a r c te r e x tr a p a tr im o n ia l, p u d ie n d o s u s i
tu a c i n s e r id e n tif ic a d a c o m o d e in c a p a c id a d g e n e r a l y d e c a
p a c id a d e s p e c ia l; c )

e n e l m e n o r e m a n c ip a d o o h a b ilita d o n o

e x i s t e t a l a b s o r c i n , p o r lo c u a l l a s i t u a c i n e s d e c a p a c i d a d
g e n e r a l y d e i n c a p a c i d a d e s p e c i a l , d e s d e q u e l a l e y le p r o h i b e
r e a liz a r c ie rto s a c to s s in a u to riz a c i n ju d ic ia l.

Nuestro derecho civil recibe todos estos principios: es as


que al impber, de acuerdo con el art. 831, inciso 1 M
, del Cdigo
Civil, se le inhibe de disponer por testamento, facultndose a
hacerlo al pber, varn mayor de catorce aos y mujer mayor
de doce, aun cuando se hallare bajo patria potestad. Adems,
en virtud de algunas disposiciones del Cdigo del Nio,los me
nores no pueden ejercer profesin o industria cuando no han
cumplido catorce o doce aos, segn los casos, con lo cual ca
recen de posibilidades para constituir su peculio profesional o
industrial, con respecto al cual se hallan, y el art. 267 del C
digo Civil no requiere ninguna edad para ello, en la misma si
tuacin de capacidad general e incapacidad especial que los
emancipados o habilitados. El art. 310 del Cdigo Civil restrin
ge en algunos aspectos la capacidad de obrar de los emancipa
dos y habilitados. De la dinmica de estas disposiciones se ob
tiene una teora semejante a la que resulta de los principios de
la teora general del derecho civil.
Cabe analizar el rgimen a que estn sometidos los menores
con respecto a las producciones de su inteligencia.
El trabajo intelectual difiere sustancialmente de todas las
formas de trabajo previstas por el Cdigo del Nio. En conse

198

ESTA N ISLAO V A LD S OTERO

cuencia, es posible afirmar que cualquiera sea la edad del me


nor, aun impber, est en condiciones de constituir su peculio
profesional o industrial en base a las producciones de su inte
ligencia. Sobre este peculio est, en virtud de lo que dispone
el art. 267 del Cdigo Civil, en la misma situacin que un me
nor emancipado o habilitado, por lo cual se le considera con
capacidad de obrar dentro de los lmites previstos por el art.
310 del mismo Cdigo.
Si en toda circunstancia se les tiende a reconocer ms tem
pranamente las facultades que implican el ejercicio de prerro
gativas vinculadas con su personalidad como ocurre, por
ejemplo, con el derecho a testar en este caso en que el menor
detenta el ejercicio de sus facultades patrimoniales, por analo
ga a major ad minus, tambin tiene plena capacidad de obrar
en lo que se refiere a los derechos morales sobre su obra inte
lectual.
SECCION SEGUNDA:

EL DERECHO PECUNIARIO
103.

E n fo q u e del t e m a .

As como el derecho moral est estrechamente vinculado


con la persona del autor, el derecho pecuniario lo est con la
obra, sin perjuicio de la relacin lgica que tiene tambin con
el autor, , en provecho del cual se ha estatuido.
En virtud de esta circunstancia, el anlisis del derecho a la
explotacin econmica de la obra, segn el art. 2 de la ley, de
recho de propiedad intelectual, debe realizarse teniendo siem
pre presente la obra sobre la cual recae. No es lo mismo, por
ejemplo, el ejercicio de tales facultades con respecto a una
produccin literaria, que sobre una obra teatral.
Se presenta, por tanto, un problema de difcil solucin. La
comn naturaleza jurdica del derecho pecuniario, cualquiera

DERECHOS D E AUTOR

199

sea su objeto, inclina a su examen genrico, en cuanto prerro


gativa patrimonial otorgada al autor o a sus derechohabientes,
en tanto la circunstancia apuntada insina la conveniencia de
tomar como pauta los distintos objetos, y, slo a partir de
ellos, iniciar el estudio del derecho pecuniario.
Pierre P o ir ie r Le droit dauteur trata separadamente
los derechos a la explotacin econmica en cada clase de obra
intelectual. En el Bulletin du Droit dauteur de la Unesco vo
lumen II, nm. 2 y 3, se sigue un criterio semejante.
M o u c h e t y R a d a e l l i estudian el derecho pecuniario en sus
aspectos fundamentales, y, dentro de ellos, establecen las moda
lidades particulares de cada categora de obras. S t o l f i sigue
un planteamiento parecido.
Nuestra ley, en su art. 29, describe el derecho de explota
cin econmica sin atender al objeto al cual se aplica, enume
rando el contenido de cada una de las facultades comprendi
das en l. En el resto del texto legal existen pocas dis
posiciones tiles para la interpretacin del derecho en funcin
de su objeto.
Nuestro plan ser el siguiente: caracteres del derecho pe
cuniario; el fundamento de su proteccin jurdica; definicin
de las facultades que lo integran; ejercicio de ellas en funcin
de la naturaleza de la obra; estudio particularizado de algunos
contratos que ofrecen inters prctico, y rgimen de percep
cin de los derechos pecuniarios.
En los tres primeros temas el derecho aparecer como un
todo en sus relaciones con los dems aspectos del rgimen legl sobre derechos de autor, en tanto, en los dos restantes, se
examinar especialmente su dinmica y problemas conexos.
Indudablem ente, el plan m s acertado es el de P o i r i e r y el
de la Unesco, no obstante lo cual, la parquedad del texto legal
p atrio nos im pide exponer el derecho pecuniario en esa forma.

104.

F u n d a m e n t o d e s u p r o t e c c i n j u r d ic a .

Este tema ha sido uno de los ms debatidos en la


historia de los derechos de autor, y se puede afirmar que es a

200

ESTANISLAO VALDS OTERO

su alrededor que se gesta la proteccin jurdica del trabajador


intelectual.
El fundamento de la proteccin jurdica del trabajador in
telectual es la razn por la cual el derecho regula la conducta
humana que se expresa como actividad inteligente, en forma
tal que sta, por su sla naturaleza, sea capaz de producir be
neficios econmicos.
Actualmente es un problema secundario, por cuanto la le
gislacin y la doctrina, al reconocer ampliamente la necesidad
de tal proteccin, le han quitado inters prctico. Ya no se trata
de obtener conclusiones que demuestren la conveniencia de
su reconocimiento, sino de formular una concepcin con fina
lidad puramente cientfica. Esta concepcin tendra la virtud,
por otra parte, de permitir que el intrprete examine su mate
ria en una posicin ortodoxa y constante, no dejndose arrastrar
por expresiones equvocas de la doctrina o el derecho positivo.
Cabe agregar que preferimos estudiar separadamente los
fundamentos de la proteccin jurdica del derecho moral y del
pecuniario, que hacerlo con respecto al de autor. La razn de
ello es que ste resulta de la suma de los anteriores, en tanto
que colocado como punto de partida, no permite identificar cla
ramente el de cada uno de sus componentes.
Como ste es un estudio de derecho positivo, es necesario
partir de la ley para llegar a formular la teora. El art. I 9 de
ella dice: Esta ley protege el derecho moral del autor de toda,
creacin literaria, cientfica o artstica, y le reconoce derecho
de dominio sobre las producciones de su pensamiento, ciencia
o arte, con sujecin a lo que establecen el derecho comn y
los artculos siguientes.
La primera impresin que se obtiene de ese texto es que se
ha querido otorgar distinta jerarqua a uno y otro derecho. La
ley protege al moral y reconoce al pecuniario, con lo cual se
indica que aqul existe con prescindencia de toda norma jurdica,
y que ste requiere su reconocimiento por parte del derecho
positivo para adquirir relevancia jurdica. Tal vez sta no fuera
la intencin del legislador, desde que S t o l f i , autor rector de la
teora de nuestra ley, no plantea ni siquiera un punto de partida
para tal concepcin.

DERECHOS DE AUTOR

201

No obstante ello, esta distincin, que hara del derecho mo


ral un verdadero derecho natural, resulta legtima en virtud
de que, si bien la teora jusnaturalista ha sido ampliamente su
perada en el campo de la filosofa del derecho, constituye un
principio bsico de nuestro derecho positivo.
Esta orientacin de nuestro ordenamiento jurdico en la
corriente del jusnaturalismo ha sido terminantemente demos
trada por el Dr. Justino J i m n e z de A r c h a g a desde su Cte
dra de Derecho Constitucional 10. Es cierto que el Dr. A r
c h a g a se refiere al derecho constitucional, pero tambin es
cierto que, en virtud de su calidad de orden jurdico fundamen
tal, toda materia directa o indirectamente relacionada con l se
encuentra sometida a sus principios generales.
Quiere decir que la ley uruguaya protege al derecho moral
en virtud de su calidad de derecho inherente a la personalidad
humana, aunando, en esa forma, la teora ms recibida en la
doctrina con la teora de nuestro derecho constitucional. Si las
facultades morales del autor constituyen una proyeccin de sus
derechos de personalidad, nada ms lgico que su participacin
en la naturaleza de stos.
Por el contrario, el derecho de propiedad intelectual es de
creacin legal. No existe en la ley ningn trmino que pudiera
servir de base para la determinacin de su fundamento, por lo
cual es necesario recurrir a la doctrina. Dentro de sta, vamos
a recoger una tesis de Paul O l a g n ie r , que consideramos acerta
da, aun cuando no la compartimos en toda su extensin.
La fundamentacin de este prestigioso especialista no es
terminante, pero frente a la inconsistencia de las otras posi
ciones ella se revela como atrayente. Su argumentacin es
simple: parte de un anlisis psicolgico para determinar la
naturaleza jurdica del acto creador de una obra intelectual, y
llega a la conclusin de que se trata de una donacin, en la
cual el autor cumple el papel de donante y la colectividad el de
donatario. En consecuencia, una vez perfecta la donacin, el
autor no tiene ningn derecho sobre su obra, y toda prerroga(100)

A rchaga,

ob.

c it .,

tomo I,

pg.

108.

202

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

tiva otorgada en funcin de su calidad de tal tiene, necesaria


mente, origen legal.
La conclusin ms importante de esta teora es la de que
el derecho de autor admite muy diferentes extensiones. No
existen, como lo suponen muchos especialistas, facultades in
herentes a la condicin de autor, que la ley reconoce pero no
estatuye en virtud de su preexistencia.
Este esquema de O l a g n ie r , relativo al derecho de autor y
no al derecho pecuniario, se debe tomar, a nuestro juicio, en
sus fundamentos para referirlo exclusivamente a los derechos
de explotacin econmica.
As, por ejemplo, resulta correcto definir el acto de publi
cacin, en la acepcin de comunicacin al pblico, como una
donacin. El creador intelectual al hacer conocer su produccin,
como ya dijimos, entrega nuevos valores al sistema cultural que
integra, y permite la continuidad del proceso intelectual de la
colectividad. Es por ello que, desde un punto de vista exterior,
la publicacin de una obra se asemeja a una donacin, y si, como
lo demuestra O l a g n ie r , ese acto en su aspecto intrnseco deten
ta los elementos jurdicos que caracterizan a toda donacin, se
puede considerar como definitivamente demostrada la tesis.
En el contrato de donacin se reconocen tres elementos
jurdicos esenciales y especficos: el animus donandi, el animus accipiendi y el carcter gratuito del contrato.
La naturaleza generalmente desinteresada de la produccin
intelectual, y la necesidad de su entrega al pblico para que
pueda ser apreciada, desde que la misma se valoriza por la difu
sin y no por la posesin, constituyen la causa de que todo autor
desee que los nuevos valores de su obra se integren a la cultura.
Sin embargo, esto que es profundamente cierto para la produc
cin considerada como un todo, no implica que el autor desee
tambin donar sus prerrogativas personales.
Este es, precisamente, el punto de nuestra divergencia con
O l a g n ie r . Mientras el citado autor considera como objeto de la
donacin a la obra in toto, nosotros slo consideramos como
tal a algunos de sus aspectos. Si la causa contractus de la
donacin consiste, para el autor, en hacerse conocer mediante

DERECHOS DE AUTOR

203

la difusin de su obra, es lgico que el objeto de tal contrato


tenga un alcance en relacin con su causa. Para que se pueda
lograr la fir-alidad querida no es necesario que el autor entre
gue a la colectividad sus prerrogativas personales. Estas no
tienen por objeto la difusin de la obra, sino tan slo su
proteccin.
En consecuencia, se debe entender que la donacin tiene por
objeto los derechos de explotacin econmica, y no los derechos
morales.
Tal vez este planteamiento parezca muy simple, pero un
anlisis de ndole psicolgica lo impone como cierto. Un prin
cipio general es el de que la liberalidad del donante causa
debendi se debe presumir hasta el punto en que cesa la
causa contractus, y no ms all. La entrega de la materiali
dad de la obra difiere tanto de la entrega de los valores intelec
tuales de la misma, como sta de la de los derechos personales
del autor. Aun se puede llegar ms lejos. La misma causa con
tractual que hace presumir el animus donandi, o causa de
bendi, con respecto al derecho pecuniario, hace presumir su
ausencia en el caso de las prerrogativas personales. Si lo que
el autor desea es hacerse conocer, adquirir fama, lo lgico es
que no quiera perder, en beneficio de un ente como la colecti
vidad, no siempre apto para su defensa, la facultad de defender,
precisamente, los valores representados en su obra.
Este desarrollo contempla tan slo la primera parte de nues
tro tema. Una vez establecido que el derecho pecuniario es de
creacin legal, es necesario determinar el porqu de tal recono
cimiento por parte del orden jurdico.
Una investigacin de orden psicolgico indica que el hom
bre se mueve primordialmente en base al principio hednico.
Esta no es una posicin arbitraria, sino que responde a una de
las escuelas de ms recibo en las diciplinas econmicas, la psicolgica o vienesa, y orienta las investigaciones de la escuela
matemtica. No obstante, en el trabajo intelectual intervienen,
como en casi toda conducta humana, y en mayor proporcin que
en las otras, factores distintos del hednico, como, por ejemplo,
el deseo de honrarse intelectualmente.

204

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Aun frente al desinters peculiar de la actividad intelec


tual, existen mviles egostas, en cuanto originan una actividad
que se desarrolla en vistas del bien individual, tales como el
deseo de notoriedad o de podero econmico.
Ante esta pluralidad de mviles, a los que se suma el inte
rs social de hacer de tal actividad un medio de vida para erra
dicarla del patrimonio de las clases pudientes, el legislador debe
contemplar tanto unos como otros, estatuyendo normas que
reconozcan al autor un beneficio econmico que satisfaga su
inters, y que lo incite a dedicar sus energas intelectuales en
provecho de la colectividad, como lo dispone el artculo 53 de
la Constitucin Nacional.
Este pequeo estudio acerca del fundamento de la protec
cin jurdico del derecho pecuniario constituye uno de los
tantos puntos de partida para el anlisis de la realidad social
con miras a la creacin de un Derecho concordante con ella. Se
trata, sin di da, de uno de los temas ms ricos de toda la mate
ria, pese a lo cual slo lo formulamos, por cuanto su solucin
cxie un examen de orden sociolgico y axiolgico que en estos
instantes excede nuestro tema concreto.
105.

D e f i n i c i n de l a s f a c u l t a d e s q u e l o in t e g r a n .

En general, todas las legislaciones enumeran las facultades


comprendidas en el derecho pecuniario, pero no se detienen a
definirlas.
La ley uruguaya, en su artculo 29, dice: El derecho de
propiedad intelectual sobre las obras de arte o de pensamiento
comprende Ja facultad de enajenar, reproducir, publicar, tradu
cir, ejecutar, difundir en cualquier forma y representar o auto
rizar a otros para que lo hagan.
La facultad de reproducir comprende el uso de todos los
medios de reproduccin mecnica como el cinematgrafo, el
fongrafo, los discos, rollos cilindros y otros instrumentos an
logos, sea cual fuere el procedimiento que se utilizare.
La facultad de publicar comprende el uso de la prensa, de
la litografa, del polgrafo y otros procedimientos similares; la
transcripcin de las improvisaciones, discursos, lecturas, etc..

DERECHOS DE AUTOR

205

aunque sean efectuados en pblico, mediante la estenografa,


dactilografa u otros medios.
La facultad de traducir comprende, no slo la traduccin
de lenguas, sino tambin de dialectos.
La facultad de ejecutar y representar comprende el teatro,
la cinematografa u otros procedimientos anlogos, y dems
formas de espectculo pblico.
La facultad de difundir comprende todos los medios de
difusin mecnica como el telfono, la radiotelefona, la televi
sin y otros procedimientos anlogos.
Como se ve, la ley nacional no es del todo correcta en su
tcnica. En primer lugar, porque describe el contenido del de
recho pecuniario y de cada una de sus facultades sin establecer
un concepto claro de cada una de ellas; en segundo lugar, por
que no discrimina acertadamente entre las distintas posibilida
des de ejercicio del derecho de propiedad intelectual, colocando
en un plano de igualdad la facultad de enajenar, implcita en
todo derecho que no sea inalienable, con la de publicar que es
tpica del derecho de autor, y, adems, porque aun entre las
facultades que la doctrina reconoce como caractersticas del
derecho pecuniario, el criterio de clasificacin no es claro ni
acertado; por ltimo, debido a que no establee3 el derecho de
explotacin econmica de la obra en funcin de la naturaleza
de sta, como -o exige la mejor tcnica.
A fin de salvar estas oscuridades del texto legal, haremos
un sucinto estudio del derecho pecuniario en la doctrina, con
prescindencia absoluta de nuestro derecho positivo, y luego, a
partir de l. manejando conceptos generalmente recibidos, ana
lizaremos el artculo 2 9 de la ley uruguaya.
106. C o n t i n u a c i n : d o c t r in a .

El derecho pecuniario, como el moral, reconoce una estruc


tura mltiple, que se manifiesta por las distintas facultades que
lo integran. En general, y con ambicin simplificadora, este de
recho est constituido por cuatro prerrogativas fundamentales,
siendo las restantes tan slo sus manifestaciones particulares.
Esta clasificacin en cuatro prerrogativas, extradas lgicamen

206

ESTA N ISLAO V A ID A S OTERO

te de las posibilidades de ejercicio del derecho, tiene la ventaja


de ser indiferente a la naturaleza de la obra. Ellas constituyen
los momentos esenciales en el proceso de explotacin econmi
ca de toda obra intelectual.
Tales prerrogativas las denominaremos derecho de publi
cacin, de reproduccin, de transformacin y de colocacin de
la obra en el comercio 101.
El derecho de publicacin es, en un sentido amplio distinto
al del artculo 2 9, la facultad de comunicar una obra al pblico.
Aparte de las proyecciones personales estudiadas al examinar
el derecho moral, este acto tiene manifestaciones econmicas
de suma importancia. En el proceso de explotacin econmica
de una obra, la publicacin constituye su primera etapa, por
cuanto, siendo por lo comn un acto formalmente semejante al
de reproduccin, no est precedida por una reproduccin o pu
blicacin anterior.
En consecuencia, de acuerdo con esta terminologa, todas las
obras intelectuales deben ser publicadas. El artculo 2, por el
contrario, entiende por publicacin la edicin de una obra por
la prensa o medios anlogos, con lo cual se ignora, como aspecto
sustantivo del derecho pecuniario, la primera comunicacin al
pblico de las obras intelectuales no susceptibles de ser impresas.
Segn P io l a C a s e l l i 102, existen siete formas de publica
cin: a) edicin; b) ejecucin pblica; c) representacin pbli
ca; d) lectura o conferencia pblica; e) difusin mecnica por
telefona, radiotelefona u otros procedimientos anlogos; f) ex
posicin pblica permanente y g) venta de obras de arte.
Todas ellas hacen llegar la obra intelectual a conocimiento
de un ncleo del pblico, distinto al crculo ntimo del autor,
(101) M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo II, pg. 74 y ss.
Estos autores precisan claramente cada uno de los aspectos del
derecho pecuniario. Nuestra exposicin est inspirada en la de su
obra, aun cuando difiere de la misma en cuanto considera al derecho
a la plus vala como distinto del pecuniario y del de autor, a dife
rencia de los citados autores que lo presentan como una de las fa
cultades del derecho pecuniario.
(102) P i o l a C a s e l l i . T ra ta tto ..., pgs. 396 y 397.

DERECHOS D E AUTOR

207

haciendo que en esa forma la obra salga del fuero ntimo de su


creador.
Cabe destacar, como lo hace el propio P io l a C a s e l l i , que
la enajenacin del derecho a publicar la obra mediante un de
terminado procedimiento, no implica la del de publicarla por
otros procedimientos. Este principio, de extraordinaria impor
tancia por feiis mltiples proyecciones prcticas, se enuncia
como regla de la independencia de las formas de publicacin.
El derecho de reproduccin consiste en la facultad de mul
tiplicar la obra, por cualquier medio apto, en copias 103.
P o ir ie r expresa que constituye la prerrogativa ms importante
del derecho de autor, y que ha sido la facultad que ha engen
drado toda Ja economa de la ley. Tiene como finalidad proteger
la obra original, y exigir una licencia para su multiplicacin 104.
En cuanto a su ejercicio, el autor puede hacer directamente
la reproduccin, o autorizar a un tercero para que la realice en
su propio nombre mediante el pago de una suma de dinero.
La ley uruguaya expone un concepto de reproduccin ms
restringido que el sustentado por la doctrina, ya que lo reduce
a la reproduccin por medios mecnicos, ignorando, como tal.
toda forma no mecnica, lo cual constituye un grave error,
desde que no existe diferencia sustancial entre la reproduccin
mecnica y la no mecnica. Sin embargo, esta orientacin de
la ley no debe ser olvidada cuando se trate de interpretar el
texto legal.
Las formas de reproduccin no difieren sustancialmente de
las formas de publicacin. Ello es lgico en virtud de la seme
janza de uno y otro acto, aun cuando, debido a la naturaleza
de ciertas obras, no se den como formas de reproduccin ciertos
tipos de publicacin como la exposicin y venta de obras arts
ticas. En consecuencia, tenemos como formas de reproduccin:
(103) El informe de la Comisin de Constitucin del Senado
emite un concepto similar al nuestro: Es la multiplicacin de la
obra por un procedimiento mecnico o no*. Pg. 53.
A pesar de ello, en el artculo 2? de la ley se incorpora un con
cepto errneo de reproduccin, distinto del expuesto en el informe.
(104) P o i r i e r . Ob. c i t . , p g . 131.

208

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

a) edicin; b) ejecucin, representacin, lectura o conferencia


pblica; c) reproduccin mecnica por telefona, radiotelefo
na u otros procedimientos anlogos y d) exhibicin cine
matogrfica
La clasificacin de las formas de reproduccin difiere de
las de publicacin debido a que es aconsejable agrupar todos los
tipos de reproduccin que presentan regmenes jurdicos seme
jantes. Es interesante destacar que en estos tipos de reproduc
cin surgen problemas de fundamental importancia, los que, en
su mayora, requieren una solucin que tenga en cuenta princi
palmente las relaciones existentes entre unas formas y otras de
reproduccin.
El derecho de transformacin, facultad comprendida en el
derecho pecuniario, es aqul que habilita al autor para autori
zar a un tercero a que realice, a partir de su obra, una repro
duccin distinta en sus aspectos exteriores de la versin original,
pero semjante en cuanto al contenido o sustancia.
La ley nacional se refiere solamente al llamado derecho de
traduccin, comprendido en el de transformacin o elaboracin
Esta tcnica es incorrecta, desde que la traduccin no difiere
de otras formas de transformacin adaptacin, arreglo, trans
porte, compendio, refundicin, extracto, versificacin, reduccin
en prosa y parodia, que no estn especialmente previstas en
el artculo 29 de la ley. La facultad de autorizar tales transfor
maciones resulta, no del artculo 2 9, como sera lo lgico, sino
del artculo 35, que se refiere a los adaptadores, lato sensu,
como titulares del derecho de autor.
La ltima de las facultades integrantes del derecho pecu
niario es la de colocar la obra en el comercio. Este derecho, que
no ha sido muy manejado por la doctrina, aparece establecido,
por va indirecta, en el artculo 46 de la ley 9.739. En ese ar
ticulo se tipifican actos susceptibles de sancin, y, entre ellos,
se menciona el de vender una obra indita o publicada sin auto
rizacin del autor o causahabientes.
Desde que la venta en tales condiciones constituye un acto
antijurdico, se puede afirmar la existencia del derecho del
autor, o causahabientes, a colocar la obra en el comercio.

DERECHOS D E AUTOR

209

En sntesis: en el derecho pecuniario existen cuatro pre


rrogativas fundamentales a favor del autor, cuyo ejercicio pre
senta distintas caractersticas, siendo, cada una de ellas, instan
tes bsicos en la explotacin econmica de la obra.
107.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o n a c io n a l ; c r t i c a .

Por cierto el legislador uruguayo no plante claramente


cada una de estas situaciones, sino que, por el contrario, las
confundi reiteradamente, olvidando muchas cuestiones impor
tantes como consecuencia de esa falta de precisin.
Es as que el artculo 2* no tiene en cuenta, como prerroga
tiva autnoma, la facultad de comunicar la obra al pblioo,
llamada por nosotros derecho de publicacin; distingue las re
producciones mecnicas de las no mecnicas, como la ejecucin
y la representacin, y aun dentro de aqullas, la reproduccin
realizada en forma de difusin.
Por otra parte, trata en forma autnoma a la reproduccin
que se reaV.za por medio escrito, publicacin en terminologa
poco correcta, hacindola aparecer como una facultad distinta
de las enumeradas en otros incisos, que tambin tratan formas
de reproduccin.
108.

E j e r c ic io d e l d e r e c h o e n f u n c i n de l a n a t u r a l e z a de l a
obra.

No es posible creer semejante la reproduccin de una obra


artstica directa, en la terminologa de M u s a t t i , a la de una in
directa. En aqulla es innecesaria la intervencin de un intr
prete, y en sta tal intervencin es fundamental y genera nuevos
derechos.
Este estudio lo haremos tomando en cuenta tres prerroga
tivas constitutivas del derecho pecuniario, a saber: el derecho
de publicacin, el de reproduccin y el de elaboracin o trans
formacin. Referiremos, adems, cada una de estas facultades a
cada tipo de obras protegidas, siguiendo al efecto una clasifica
cin lgica.

t4

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

210

109.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e p u b l ic a c i n .

El derecho de publicacin es, para ciertas legislaciones


como la italiana, el ms importante, desde que su ejercicio
marca el comienzo de la proteccin legal del derecho de autor.
No ocurre lo mismo con la ley uruguaya que protege al autor
de toda creacin, publicada o indita. En nuestro derecho posi
tivo la publicacin de la obra, en cuanto a sus efectos econmi
cos, no es mucho ms importante que su reproduccin.
La publicacin, comunicacin de una obra intelectual al
pblico, es susceptible de ser realizada por distintos medios, con
las lgicas Jimitaciones impuestas por la naturaleza de la obra
a publicar.
En general, es posible hacer, a los efectos de la publicacin,
tres grupos de obras intelectuales: el constituido por las obras
literarias y cientficas; el de las obras artsticas y el de las
cinematogrficas.
110.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e p u b l ic a c i n ; o b r a s l it e r a r ia s y
c i e n t f ic a s .

La razn por la cual se les trata conjuntamente es la Je


que ambas se manifiestan comnmente por los mismos medios.
La diferencia principal entre ellas se encuentra en la sustancia
intelectual de la obra, que en la primera corresponde al mbilo
de la ficcin, y en la segunda al del saber cientfico. Por sobre
esta divergencia, presentan una marcada semejanza, en cuanto
ambos gneros se valen del lenguaje, oral o escrito, para expre
sar sus ideas, a diferencia de las obras artsticas que excitrn
otros sentidos primarios del hombre.
La gran divisin a efectuar dentro de la produccin litera
ria y cientfica es la que atiende a la presentacin exterior de
la obra, es dec?r, oral o escrita. Esta clasificacin es fundamen
tal, en cuanto permite determinar exactamente los medios aptos
para la publicacin de unas y otras.
Toda obra literaria o cientfica es susceptible de ser dada
a conocer en forma oral o escrita, no obstante lo cual, cada obra
pertenece a una de estas dos clases en funcin de la naturaleza

DERECHOS DE AUTOR

211

de su publicacin o primer contacto con el pblico. En efecto:


una obra literaria publicada mediante edicin es una obra es
crita, aun cuando pudiera ser reproducida con posterioridad
en forma oral; el discurso pronunciado a partir de un texto
escrito preexistente, no deja de ser una obra oral por el hecho
de que haya existido un texto anterior a su comunicacin al
pblico. En consecuencia, el primer contacto entre el pblico
y la obra intelectual es el que marca la naturaleza de la expre
sin externa de sta.
La publicacin escrita puede ser mecnica o no. Siendo
mecnica, es una especie del gnero edicin, al igual que la re
produccin mecnica en forma de edicin.
Cuando no es mecnica asume la denominacin de ma
nuscrita.
Es interesante destacar que en la ley uruguaya, bajo el con
cepto de publicar, se incluye tanto la publicacin tcnica pri
mera comunicacin de la obra al pblico como la reproduccin
mecnica en forma de edicin. Es un caso en el cual el gnero
edicin ha recibido la denominacin de una de las especies
publicacin.
La publicacin oral de obras literarias o cientficas aparece
reducida a la lectura o conferencia pblica y a la difusin
mecnica por telefona, radiotelefona, televisin u otros proce
dimientos similares.
111.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o de p u b l ic a c i n ; o b r a s a r t s t ic a s .

La gran divisin entre las obras de arte es la enunciada por


M u s a t t i : obras directas o inmediatas y obras indirectas o
mediatas.
Dentro del primer grupo, es necesario distinguir las obras
de arte figurativo, plstico, fotogrfico, arquitectnico e indus
trial o aplicado, todas las cuales presentan el carcter similar
de poder ser directamente apreciadas por el pblico, sin que
medie necesariamente una tercera persona que haga accesible
su contenido intelectual.
En el segundo, encontramos las obras dramticas, dramtico-musicales, musicales y coreogrficas, que requieren ser eje

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

212

cutadas o representadas para poder ser apreciadas en sus valo


res intelectuales.
Como es lgico, para las obras inmediatas es posible la
publicacin del tipo de la edicin, por cuanto toda multiplica
cin material de la obra original constituye una edicin. Reco
nocen, asimismo, otros tres tipos de publicacin, a saber: la di
fusin mecnica por televisin, la exposicin pblica y la venta
de la obra de arte.
Por cualquiera de estos medios, es posible hacer que la obra
artstica inmediata llegue a conocimiento del pblico, por lo
cual es necesario distinguir, de acuerdo con el principio de la in
dependencia de las formas de publicacin, cada uno de ellos, con
siderndolos, en caso de cesin de derechos, objetos especficos
de la enajenacin. Vale decir: si un autor enajena el derecho a
publicar su obra artstica mediante una exposicin, no se debe
entender que tambin ha enajenado su derecho a publicarla
mediante una edicin.
Las obras artsticas mediatas se publican por ejecucin o
representacin pblica, y por difusin mecnica por telefona,
radiotelefona, televisin o procedimientos anlogos.
112.

C o n tin u a c i n :

d e re c h o

de

p u b l ic a c i n ;

obras

c in e m a t o

g r f ic a s .

La naturaleza particularsima de la obra cinematogrfica


impone este tratamiento autnomo. Sin duda, es una obra arts
tica, desde que hoy se acepta pacficamente, luego de una ex
tensa querella, el carcter artstico de la produccin cine
matogrfica.
La publicacin de una obra de esta clase se realiza mediante
la exhibicin cinematogrfica en premire, y se encuentra
en un plano de gran semejanza con la difusin de discos de co
mercio, pues, en ambos casos, a diferencia de lo que ocurre en
el teatro, existe un medio tcnico que evita el contacto personal
entre el intrprete y el pblico. Esta semejanza, tan solo apun
tada, es de sealada importancia en relacin a los derechos de
los intrpretes sobre sus interpretaciones realizadas en discos

DERECHOS DE AUTOR

213

de comercio. Con ello no queremos afirmar que el tratamiento


de ambas situaciones deba ser igualitario, sino tan solo que
existe un elemento a tener en cuenta al estudiar el problema.
1 1 3 . C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e r e p r o d u c c i n .

La reproduccin, como seala S t o l f i 105, es en muchos


casos previa a la publicacin de la obra. Tal hecho acontece
siempre que la publicacin no sea del tipo de exposicin p
blica o venta de una obra de arte, pues en los dems casos es
necesario asegurar la existencia de un nmero crecido de ver
siones idnticas a la original, obtenibles por reproduccin.
Es un derecho esencialmente diferente del de publicacin,
y es por ello que, toda vez que no se trate de una cesin total
de los derechos pecuniarios del autor, se debe entender que la
enajenacin de uno no implica la del otro. El autor es en prin
cipio el titular de todos los derechos a la explotacin econmica
de la obra, por lo cual se refirma en esta materia, distinta del
derecho de propiedad, la regla de B r in z del derecho eminen
temente elstico, formulada con respecto a la propiedad comn.
De acuerdo con la misma, toda nueva utilidad obtenible de un
bien aprovecha a su propietario.
La reproduccin se manifiesta bajo los mismos aspectos
que la publicacin, con la particularidad de que no tiene por
finalidad entregar la obra al conocimiento del pblico, sino
hacer la obra ms fcilmente accesible a ese mismo pbli
co. Ambos actos tienen, en virtud del inters social por los pro
ductos de la inteligencia, un crecido valor econmico del cual
se beneficia directa o indirectamente el autor.
Es as que en materia de obras literarias y cientficas la
reproduccin puede asumir los caracteres de una edicin o de
conferencia o lectura pblica; en las artes inmediatas puede ser
una reproduccin por medio de ediciones o por difusin mec
nica por televisin; en la mediatas ser una representacin o
ejecucin pblicas o una difusin, y en las obras cinematogr
ficas consistir en la exhibicin del film.
(105)

S to lfi,

ob. cit., tomo II, pg. 78.

214

ESTA N ISLAO VALDSS OTERO

Dada esta marcada semejanza entre las formas de publica


cin y de reproduccin de una obra intelectual, es posible
extender a las reproducciones, por analoga, el principio de
P i o l a C a s e l l i de la independencia de las formas de publicacin:
sera el principio de la independencia de las formas de repro
duccin. En uno como en otro caso militan razones semejantes
para su formulacin.
Finalmente, la reproduccin plantea, cuando se refiere a
las obras mediatas, ciertas dificultades. En ellas existe un nuevo
inters al lado de aqul del autor: el del intrprete o ejecutante
sobre su interpretacin o ejecucin. Cabe sealar que en estos
casos, se trata de un derecho de autor sobre una obra de arte in
mediata, desde que la interpretacin, obra intelectual en la eco
noma de nuestra ley, no requiere un intermediario entre ella y
el pblico.
114.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e t r a n s f o r m a c i n o e l a b o r a c i n .

El derecho de transformacin resulta, por un lado, de la


facultad del autor de hacer respetar la integridad de su obra, y,
por otro, de la posibilidad del mismo de autorizar a un tercero
para que acte sobre aqulla a fin de crear una nueva versin,
ntimamente conexa con la original, que signifique el traslado
de su produccin a otro mbito una traduccin le abre a la
obra nuevas fronteras, o que represente una transformacin,
de sus valores exteriores sin mengua de sus valores intrnsecos.
El derecho se puede definir, por tanto, como la facultad de
autorizar una conducta normalmente prohibida sobre la propia
obra, y su ejercicio genera un nuevo derecho autoral sobre la
obra resultante.
El artculo 29 de la ley se refiere solamente a la traduccin,
entendiendo, sin duda, que ella es la forma ms destacada de
transformacin, lo cual es en parte errneo. Sin embargo, la
vacuidad de la expresin legal sobre las facultades comprendi
das en el derecho pecuniario hace que esta omisin, en parte
salvada por el reconocimiento de la titularidad de los derechos
de autor a los otros transformadores, no tenga mayor impor
tancia prctica.

DERECHOS DE AUTOR

215

Estos derechos difieren de los ya expuestos en virtud de


que exigen una colaboracin intelectual por parte del cesiona
rio, cosa que no ocurre en ninguno de los otros casos.
115.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o d e c o l o c a r l a o br a e n e l c o m e r c io .

Este derecho, tambin denominado de venta o spaccio,


puede pacer, en un examen ingenuo, superfluo. El autor, al
ser titular del derecho de reproduccin, no necesita, en princi
pio, de esta nueva facultad para disponer sobre la oportunidad
y forma de comercializar la obra intelectual. Correspondiendo
a distintas etapas en el proceso de comercializacin de la obra,
quien controla su reproduccin tiene asegurado, tericamente,
el contralor de su colocacin en el comercio. Al ceder el dere
cho de reproduccin puede condicionar su ejercicio a determi
nadas circunstancias, entre las cuales es posible incluir la for
ma de venta.
Sin embargo, desde el punto de vista prctico, es un dere
cho fundamental, por cuanto constituye, por ser su ltimo res
paldo, la piedra angular de todo el sistema legal.
El derecho material admite una gran dicotoma, que res
ponde a su propia naturaleza ontolgica.
Como orden social, su funcin es provocar ciertas conduc
tas humanas, para lo cual debe conceptuar las prestaciones de
tles conductas, estableciendo, conforme a su tcnica especfi
ca de motivacin, determinadas sanciones para el caso de in
cumplimiento.
Quiere decir que uno de los sectores del derecho material
est integrado por el conjunto de endonormas destinadas a re
gular la conducta humana, y que el otro est integrado por el
conjunto de perinormas destinadas a asegurar la eficacia de
las endonormas correlativas 106.
En materia civil, generalmente, se establecen las presta
ciones debidas, formulando en una sola disposicin art. 1319
del C. Civil, respecto de las obligaciones legales, y art. 1342,
(106)

Ver infra, notas 168, 169 y 170.

216

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

respecto de las contractuales el rgimen de responsabilidad


a que da lugar su incumplimiento. En otros trminos: un n
mero crecido de endonormas, con la perinorma comn, forman
la norma jurdica completa.
En materia penal, en principio, se procede en sentido in
verso. Se formula la perinorma, conceptuacin de la sancin,
y la endonorma resulta por abstraccin lgica. As, por ejem
plo, cuando se tipifica el homicidio, la obligacin de no matar
resulta, por abstraccin, del propio tipo legal.
Excepcionalmente, en materia civil tambin se recurre a
esta tcnica. Se consagra la sancin a determinada conducta, y
de ella resulta la obligacin legal de prestar la conducta opues
ta y el derecho subjetivo de quien puede exigirla.
Esto es lo que ocurre con el derecho de colocar la obra en l
comercio. A diferencia de los derechos de reproduccin o de
elaboracin, no est directamente previsto dentro de las fa
cultades integrantes del derecho autoral.
No obstante, como el que venda una obra indita o pu
blicada sin autorizacin de su autor o causahabiente, ser cas
tigado con multa de $ 50.00 a $ 300.00, o prisin equivalente,
sin perjuicio de las acciones civiles a que hubiere lugar, el
art. 46 establece una perinorma, conceptuacin de la sancin,
que es al mismo tiempo civil y penal, desde que da lugar a ac
ciones civiles y penales.
Conforme a lo expuesto anteriormente, acerca de lo cual
existe opinin pacfica en la doctrina, esa perinorma, que, por
ser correlativa a una perinorma simultneamente civil y penal
es tambin, a su vez, civil y penal, da lugar a un derecho sub
jetivo de naturaleza civil de que es titular todo autor, y a un
derecho pblico de naturaleza penal de que es titular la comu
nidad, como en todos los casos en que un delito es perseguible
de oficio.
Por ello, entendemos que en nuestro derecho positivo el

DERECHOS D E AUTOR

217

derecho de colocar la obra en el comercio no puede ser ni si


quiera cuestionado 107.
Slo el autor est facultado a autorizar la venta de su obra,
y toda persona que no obtenga tal autorizacin, expresa o tcita,
de parte del autor incurre en un ilcito civil y penal a la vez.
Por el primero responde ante el autor por el dao causado,
conforme ai rgimen de derecho comn, y por el segundo es
pasible de la sancin penal prevista por el art. 46 de la ley 9.739.
Se debe entender, salvo manifestacin expresa en contrario,
que la cesin del derecho de publicacin, de reproduccin o de
elaboracin, o de las licencias respectivas para ejercer tales de
rechos sin que medie cesin, comprende la cesin del derecho
de colocar la obra en el comercio, o, en su caso, de la licencia
para ejercer tal derecho.
Desde el punto de vista prctico, creemos que la consagra
cin de este derecho constituye la mayor virtud de nuestra ley.
Mediante su ejercicio se extiende la responsabilidad civil y pe
nal a todas las personas que participan en la comercializacin
de obras intelectuales ilcitamente publicadas, reproducidas o
elaboradas, con lo cual se evita que el autor, para poder hacer
efectivos sus derechos, tenga que llegar hasta el contraventor
inicial, con el riesgo de que al llegar a l su derecho a la in
demnizacin se deteriore por la insolvencia del demandado.
Siempre es ms probable la solvencia del sujeto que comer
cializa la obra, librero por ejemplo, que la del que realiza la
publicacin, reproduccin o elaboracin ilcitas.
(107)
Nuestro derecho positivo satisface, en esta forma, una de
las aspiraciones de los editores y libreros de Amrica Latina, Espaa y
Portugal.
En sus acuerdos sobre Propiedad Intelectual, el Congreso de
Editores y Libreros de Amrica Latina, Espaa y Portugal resolvi:
1 9 ) Que las Cmaras del Libro promuevan, en sus respectivos
pases, la adopcin de medidas legislativas que repriman la actividad
editorial ilcita en el momento de la impresin del libro y en todas
sus etapas de comercializacin, etc. . .
Acuerdo del Congreso de Editores y Libreros de Amrica Latina,
Espaa y Portugal. Publicacin de la Cmara Uruguaya del Libro,
p. 3.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

218

Si no se reconociera este derecho, como anota S tolfi, la li


citud de una reproduccin siempre legitim ara su venta, ha
ciendo ilusorio el derecho m oral de retira r la obra del comer
cio, y un tercero adquirente de buena fe podra vender impu
nem ente toda reproduccin ilcita, haciendo ineficaz, entonces,
el derecho de reproduccin que corresponde al autor.

Por el contrario, en uso de la facultad que le otorga el art.


46 de la ley, el autor puede perseguir a quien venda una re
produccin ilcita de su obra sin tener que demostrar su culpa
bilidad o mala fe para someterlo a la justicia penal.
116.

C o n t r a t o s r e l a t iv o s

al

derecho

p e c u n ia r io ,

de

in t e r s

p r c t ic o .

La trasmisin de los derechos de carcter patrimonial apa


rece autorizada por el artculo 8 9 de la ley. Este establece que
las formas de trasmisin son todas las previstas por la ley, y
que el contrato para ser vlido deber constar necesariamente
por escrito, y para ser oponible a terceros deber, estar inscripto
en el Registro.
Se entra por lo tanto de lleno en el mbito de la autonoma
de la voluntad, por lo cual el intrprete del derecho positivo
debe encarar como cuestin fundamental la interpretacin de
los contratos mediante los cuales se trasmiten los derechos a la
explotacin econmica de la obra.
Si en lo que antecede se atiende preferentemente al an
lisis del texto legal, en esta materia se procura principalmente
el establecimiento de ciertos principios orientadores obtenidos
a partir del propio texto legal. As, por ejemplo, interesa deter
minar la extensin de un contrato de cesin de derechos en el
cual la voluntad de las partes no aparece claramente manifes
tada. Resulta innecesario destacar, en funcin de la importan
cia creciente de la institucin contractual, el porqu de la cen
tralizacin de nuestro examen en el dominio de la contratacin.
De acuerdo con el artculo 6 de la ley, los contratos que
tienen por objeto trasmitir derechos patrimoniales sobre una
obra intelectual son solemnes, en cuanto requieren, para ser
vlidos, la constancia por escrito formalidad ad solemnitatem

DERECHOS D E AUTOR

219

y no ad probationem, y deben ser inscriptos en el Registro de


los derechos de autor llevado por la Biblioteca Nacional para
ser oponibles a terceros. Al parecer, la expresin del artculo 54
de la ley se anotarn en el mismo Registro, para que pro
duzcan efectos legales, las trasmisiones de los derechos de autor
sobre la obra,... est en contradiccin con el tenor del ar
tculo 8 , desde que si el contrato no inscripto no produce efectos
legales artculo 54, no es posible que sea vlido entre las
partes, y por tanto con efectos legales o relevancia jurdica aun
antes de la inscripcin, como lo determina el artculo 8 .
Indudablemente, en virtud de la arquitectura de la ley,
debe primar la disposicin del artculo 8 , en cuanto tiene como
objeto primordial establecer los requisitos de tales contratos,
sobre la del artculo 54, cuyo cometido es fijar los documentos
a inscribir en el Registro de los derechos de autor, y no deter
minar la validez o nulidad de ciertos actos en funcin de los
requisitos necesarios para su perfeccionamiento.
El contrato puede celebrarse, asimismo, en el extranjero, y
en estas circunstancias la inscripcin debe hacerse ante las au
toridades diplomticas o consulares del pas.
1 1 7 . C o n t in u a c i n : c l a s if i c a c i n .

- En este punto, como en ningn otro, es necesario realizar


una construccin jurdica a partir de las principales concepcio
nes doctrinarias y de los principios generales de nuestro dere
cho positivo. En general, el legislador ha querido dejar amplio
campo al intrprete, y, en particular, ha evitado definir las fa
cultades comprendidas en el derecho pecuniario y los contratos
mediante los cuales se trasmiten, a fin de que una materia tan
ardua tuviere la plasticidad caracterstica de las elaboracio
nes doctrinarias.
Resulta sumamente difcil encontrar un criterio de clasifi
cacin que, por estar apartado de todo derecho positivo, sea lo
suficientemente terico como para ser aplicado a nuestra ley,
yerma en lo que a tales cuestiones se refiere. Todos los autores,
P io l a C a s e l l i v . g., examinan estos contratos atendiendo prefe-

220

ESTA N ISLAO VALDES OTERO

lentemente a las caractersticas del derecho vigente en sus res


pectivos pases.
El criterio que propondremos se basa primordialmente en
la naturaleza ntima de la produccin intelectual, o sea en el
hecho de que la acrecentacin de sus valores intelectuales y
materiales reconoce como fundamento su expansin, en tanto
que va de acceso al sistema cultural que aspira a integrar.
En consecuencia, la explotacin econiica de una obra
intelectual se realiza mediante su divulgacin, y los contratos
que tienen por objeto la cesin de derechos de explotacin
econmica deben implicar, siempre, la transferencia en favor
del cesionario de una o ms facultades que permitan llevar a
cabo tal divulgacin.
Por tanto, la lgica indica que estos contratos que estudia
mos deben ser clasificados segn el tipo de divulgacin que
autoricen, la que estar, en cierta medida, condicionada por la
naturaleza de la obra intelectual.
Los contratos de trasmisin de derechos pecuniarios pueden
ser de enajenacin del derecho de propiedad intelectual, o de
enajenacin de una o ms prerrogativas comprendidas en tal
derecho. En el primer caso, la transferencia se realiza in gene
re, y toda oscuridad del contrato, en cuanto a los derechos
patrimoniales se refiere, debe ser interpretada en favor del ce
sionario; en el segundo, la transferencia es de cada derecho
en particular, y toda oscuridad debe ser interpretada, por tal
circunstancia, en favor del autor. Esto no es sino un corolario
de las reglas de la independencia de las formas de publicacin
y reproduccin ya mencionadas.
En los contratos de enajenacin o cesin del derecho de
propiedad intelectual se aplica la disposicin del artculo 31,
que reza de la siguiente manera: El adquirente a cualquier
ttulo de una de las obras protegidas por esta ley, se substituye
al autor en todas sus obligaciones y derechos, excepto aquellos
que, per su naturaleza, son de carcter personalsimos. Artcu
los 99, 10, 11, 12, 13 y 199) .
Por el contrario, en los dems contratos se debe atender, en

DERECHOS D E AUTOR

221

cuanto a la extensin e importancia de las facultades transferi


das, a la voluntad real o presunta de las partes contratantes.
Los contratos de este tipo cesin de una o ms prerroga
tivas se pueden clasificar as: contratos que tienen por fina
lidad divulgar una obra intelectual; contratos que tienen por
finalidad autorizar una elaboracin a partir de una obra inte
lectual, y* Contratos que procuran su colocacin en el comercio.
Dentro de los contratos que pueden ser llamados de divul
gacin de una obra intelectual, se deben distinguir los que tienen
como finalidad la comunicacin de la obra intelectual al pbli
co a travs de la versin original, de los que procuran lo mismo
por medio de reproducciones. Dentro de estos ltimos, hay que
distinguir los que autorizan la comunicacin mecnica de la
obra, de los que la autorizan en forma de espectculo pblico.
La divulgacin mecnica se realiza por medio de la edicin
o de la difusin mecnica, en tanto la divulgacin no mecnica
se cumple por medio de la representacin, ejecucin o lectura
pblica.
Existe una forma mixta que es la exhibicin cinematogr
fica: es reproduccin mecnica en espectculo pblico.
Los contratos de elaboracin pueden autorizar la traduc
cin, copia, extracto, reproduccin o parodia de la obra intelec
tual original.
El contrato de colocacin de la obra en el comercio tiene
fundamental importancia, en cuanto es el negocio jurdico que
permite al cesionario de una o ms prerrogativas autorales, rea
lizar econmicamente sus derechos sobre la obra.
Debido a su funcin, se debe considerar tcitamente cele
brado toda vez que se perfeccione un contrato de divulgacin o
elaboracin de una obra intelectual, salvo manifestacin expre
sa en contrario.
En el cuadro que sigue, se encontrar esquematizada la
clasificacin que hemos desarrollado en lo que antecede.

AUTORALES
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Contrato de colocacin
de la obra en el comercio

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III

DERECHOS

e a
W Q

DE
CESION
DE
CONTRATOS

OBRA
LA
DE
ECONOMICA
EXPLOTACION

9Q) 33

DERECHOS D E AUTOR

118.

C o n t in u a c i n :

contratos

de

c o m u n i c a c i n

223

del

o r ig in a l

AL PBLICO.

Ellos son la exposicin pblica y la venta de una obra de


arte. A diferencia de los dems contratos, stos no implican la
gestacin de versiones semejantes a la original, sino la comu
nicacin pura y simple del propio original al pblico.
119.

C o n t in u a c i n :

contratos

de

c o m u n ic a c i n

del

o r ig in a l

a l p b l ic o ; e x p o s i c i n p b l ic a .

La exposicin de una obra intelectual en pblico puede ser


realizada bajo la empresa del propio autor, o mediante la em
presa de un tercero, caso en el cual es necesaria la celebracin
de un contrato de enajenacin o cesin de la facultad de expo
sicin pblica, cuyo titular es en principio el autor.
P io l a C a s e l l i 108 expresa que la exposicin pblica per
manente consiste en llevar una obra figurativa a la visin
de otros, y que la misma tiene caracteres propios y evidentes.
Debemos precisar esta afirmacin del autorizado jurista
italiano en dos sentidos: como lo sostienen M o u c h e t y R a d a e l l i , la exposicin pblica no tiene necesariamente
que
ser permanente, siendo suficiente un trmino que puede
no exceder de un da 109, y puede no tener como objeto una
obra figurativa, sino otra clase de obra artstica o, incluso,
literaria.
El significado de la exposicin pblica no puede ser inter
pretado en el sentido de implicar un abandono definitivo y per
manente de la obra a la publicidad, sino, por el contrario, un
sometimiento de sus valores intelectuales al juicio crtico del
pblico.
Su consecuencia ms importante es la publicacin de la
obra. En principio, toda obra expuesta debe considerarse publi
cada, en el sentido de la doctrina y no en el del artculo 2 9 de
nuestra ley que denomina publicacin a la edicin por medio
(108)
(109)
7, al pie.

Tratatto. . ., pg. 402 y ss.


M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo II, pg. 76. Nota

224

ESTA N ISLAO VALDES OTERO

de la imprenta o procedimientos anlogos, salvo que las con


diciones de lugar, por ejemplo el estudio del artista o el crculo
o sociedad a la cual pertenece, hagan presumible el carcter
esotrico de la exposicin.
P io l a C a s e l l i disiente, en cuanto considera que la exposi
cin, en virtud de las disposiciones de la ley italiana, debe ser
permanente y definitiva para asumir los caracteres de una ver
dadera publicacin. Tal conclusin puede ser cierta respecto al
derecho positivo italiano, pero no lo es en lo que se refiere a
nuestro rgimen legal. Si entendemos por publicacin la renun
cia al derecho de indito, tal cual se debe interpretar a partir
del texto del artculo 11 de la ley nacional, el mero conoci
miento por el pblico de una obra intelectual supone la renun
cia al indito, con prescindencia de toda exigencia de tiempo o
de lugar.
El derecho de exposicin, tanto cuando es cedido a un ter
cero como cuando es conservado por el autor luego de la enaje
nacin de sus dems facultades patrimoniales, no autoriza a
reproducir por ningn medio la obra intelectual, ni a disponer
en cualquier otra forma de su corpus mechanicum, lo cual
interesa desde el punto de vista de las relaciones entre los dife
rentes cesionarios de las prerrogativas patrimoniales del autor.
1 2 0 . C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s

de

c o m u n i c a c i n

d e l o r ig in a l

a l p b l ic o ; v e n t a d e u n a o b r a d e a r t e .

La venta de una obra artstica es un contrato que se refiere


principalmente a la materialidad o corpus mechanicum de la
obra intelectual, pero que tiene particular relevancia en lo que
atae al derecho de publicacin.
En efecto: la venta de la materialidad de la obra artstica,
y nos referimos particularmente a la venta de su original, apar
te de configurar una transferencia de la propiedad comn sobre
el corpus, supone el ejercicio de un derecho moral y pecunia
rio del autor: el de publicacin. Es por ello que estos contratos
se encuentran sometidos a normas especiales, en cuanto el dere
cho de indito, correlato jurdico del de publicacin, no debe
sufrir ninguna restriccin.

DERECHOS D E AUTOR

225

As, por ejemplo, aun cuando el artista asume en virtud de


tal contrato no slo una obligacin de hacer sino incluso de dar
se obliga a librar la obra artstica, el contrato no puede vul
nerar el derecho moral de entregar la obra contratada, previsto
por el artculo 11 de la ley.
Este contrato, por comprometer intereses morales del autor,
escapa en parte al dominio de la autonoma de la voluntad.
El problema principal que se plantea respecto a este nego
cio jurdico es el de determinar su naturaleza y objeto. En
general, los autores enfocan el problema desde un punto de
vista errneo. S t o l f i , al estudiar la venta o donacin del corpus
mechanicum, analiza la naturaleza del contrato existente entre
el autor de una obra literaria y el librero que la comercializa,
en lugar de investigar la naturaleza jurdica del contrato de
venta de una obra artstica en su versin original.
El contrato entre el autor y quien vende la obra es extrao
a nuestra materia especfica, e interesa slo accidentalmente. En
cambio, la configuracin del contrato entre el autor y el com
prador de la obra de arte, o entre ste y el representante o
gestor de negocios de aqul, tiene fundamental importancia, en
cuanto permite regular las relaciones que vinculan a la obra
con los titulares de los derechos de autor.
Es indudable que se trata de un contrato de enajenacin
del derecho de propiedad sobre la materialidad de la obra, dife
rente del derecho de propiedad intelectual que reconoce un ob
jeto inmaterial, y puede asumir diversas formas (compraventa,
donacin, etc.). En consecuencia, desde que su objeto no es la
obra intelectual sino una de sus versiones, no es lcito suponer
que tal enajenacin suponga, para el autor, la prohibicin de
reproducir por otro medio conveniente su obra. Tal prohibicin
slo puede resultar de pacto expreso, siendo esta conclusin de
fundamental importancia en lo que se refiere a las obras
artsticas.
121. C o n t in u a c i n :

c o n t r a t o s d e r e p r o d u c c i n m e c n ic a .

Dentro de las formas de reproduccin, la mecnica es la


que ofrece mayores problemas. No es slo su extraordinaria
15

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

226

evolucin tcnica lo que motiva las controversias: tambin la


permanencia de la reproduccin, con las lgicas oposiciones de
intereses que genera, es un factor importante de disputa.
Se estudiarn los contratos de edicin y difusin. En este
punto se hace necesario el mximo afn simplificador, por cuan
to es indudable que muchos de los problemas planteados res
ponden, en alto grado, a la defectuosa conceptuacin de las for
mas contractuales en estudio.
122.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s d e r e p r o d u c c i n m e c n i c a ; c o n
trato

DE EDICIN.

Es el ms importante de los negocios jurdicos que se pue


den realizar en torno a las facultades de explotacin econmica
de una obra intelectual.
I. Ubicacin. La edicin es una de las formas de repro
duccin mecnica. La otra forma de reproduccin mecnica es
la difusin por telefona, radiotelefona, televisin o procedi
mientos anlogos. Como integrante de tal categora, se opone
a las formas de reproduccin no mecnicas, en general carac
terizables como reproducciones en espectculo pblico.
II. Definicin. La ley uruguaya no legisla sobre esta ma
teria, y slo menciona al editor en el artculo 30, en oposicin al
empresario, con lo cual el legislador parece apuntar un concep
to semejante al nuestro, en cuanto contrapone, por va indi
recta, la edicin a la reproduccin en espectculo pblico.
P io l a C a s e l l i 110 la define como la moltiplicazione, ge
neralmente meccanica, dei corpi materiali (scritti, disegni ed
altre opere dell* arte figurativa, rulli, dischi, cilindri distrumenti musicali o grammofonici, pellicole cinematografiche, ecc.)
che servono alia reppresentazione estrinseca della concezione
intellectuale, e nella diffusione 111 degli esemplari cosi prodotti.
(110) T ratatto.. . , pgs. 398 y 399.
(111) La palabra difusin est utilizada en sentido no tcnico,
desde que, como lo sealan R a d a e l l i y M o u c h e t Ob. cit. Tomo II,
pg. 85, nota 16 al pie, el derecho de difusin no puede ser materia
del contrato de edicin. Este sentido no tcnico equivale a divulgar,
vale decir, distribuir y hacer conocer la obra.

DERECHOS DE AUTOR

227

El artculo 380 del Cdigo Federal Suizo define el contrato


como aqul por el cual el autor de una obra literaria o artstica,
o sus sucesores, se comprometen a cederla a un editor, que se
obliga a reproducirla en un nmero ms o menos considerable
de ejemplares y a difundirla 112 en el pblico.
La Asociacin Literaria y Artstica Internacional, en el
Congreso de Barcelona de 1893, expres: Edicin es la conven
cin por la cual el autor de una obra intelectual se compromete
a remitirla al editor, quien por su parte se obliga a publicarla,
es decir a reproducirla y a difundirla 113 a su costa, riesgos
y peligros 114.
Como se ve, existe cierta unanimidad en las definiciones de
la edicin y, por ende, del contrato de edicin. En todas ellas se
menciona la reproduccin P io l a C a s e l l i con mayor precisin
determina su calidad de mecnica en los casos corrientes o ge
nerales y la divulgacin de la obra intelectual como derechos
y obligaciones atribuibles al editor.
III.
Caracteres. De acuerdo con el examen de L a f a il l e
sobre el contrato de edicin en la legislacin suiza, el mismo
presenta estas caractersticas:
1. El contrato de edicin es consensual y no real;
es sinalagmtico o bilateral, porque impone obliga
ciones a cargo de ambas partes desde un comienzo.
3. es oneroso o gratuito, aun cuando se haya podido
afirmar que siempre es oneroso en virtud de que la divulga
cin de la obra intelectual representa por s sola un beneficio
para el autor.
Nos interesa destacar la concordancia de estos caracteres
del contrato de edicin en la legislacin suiza y en el derecho
positivo uruguayo, desde que, si bien de acuerdo con lo expresado
con referencia al artculo 8 de la ley el contrato de edicin,
2.

(112)
(113)
(114)
pgs. 322 y

Ver nota 111.


Ver nota 111.
Cfr. Hctor L a f a i l l e . Curso de Contratos. Tomo II,
323.

228

ESTA N ISLAO V ALDS OTERO

cuando importa la trasmisin del derecho, es solemne debe


constar por escrito para ser vlido, la expresin consensual
utilizada por L a f a il l e slo tiene significado por oposicin a
real, segn resulta de lo expuesto por el mismo autor en el
tomo I, pginas 33, 34 y 35, de su importante obra.
IV.
Naturaleza jurdica del contrato y del derecho del
editor. Este es un problema que ha sido muy debatido. Su im
portancia reside en que a partir de su solucin se pueden obte
ner conclusiones importantes para la interpretacin de ciertas
expresiones oscuras de los contratos de edicin.
Como ha sucedido tradicionalmente con los institutos jur
dicos de creacin moderna, los juristas han pretendido incorpo
rarlo a los cuadros tradicionales legados por el derecho romano.
Es as que el contrato de edicin ha sido tipificado como una
venta de la propiedad intelectual, como una constitucin de
usufructo sobre ella, como un arrendamiento de obras, etc.
Toda esta discusin pertenece a la historia de los derechos
intelectuales, y, como acertadamente lo propone S t o l f i , convie
ne liberarse del prejuicio contra una calificacin sui generis,
desde que la autonoma de la voluntad permite la creacin de
nuevas formas contractuales. Es por ello que el contrato de
edicin puede ser considerado anlogo a cualquiera de los men
cionados, pero nunca idntico, debido a que necesita conser
var cierta autonoma que asegure la vigencia de sus caracteres
peculiares.
Un problema que resulta del anterior es el de determinar
la naturaleza jurdica del derecho del editor. En general, se
pueden sintetizar las corrientes..doctrinarias alrededor de dos
posiciones: la de quienes consideran que el editor no recibe
por el contrato de edicin nada ms que el ejercicio y el goce
de las facultades contractualmente especificadas, y que el autor
por tanto conserva integramente sus derechos 115, y la de quie
(115)
S t o l f i . O b . cit. Tomo II, pg. 314, cita entre los defen
sores de esta tesis a D a h e r , G i e r k e , H u a r d , O r t l o f f , P i o l a C a s e l l i ,
R e u l i n g . Este sistema ha sido recibido, adems, por la ley autraca
del 25 de diciembre de 1895.

DERECHOS DE AUTOR

229

nes creen que existe una trasmisin del derecho de edicin, fa


cultad integrante del derecho de autor 116.
A nuestro juicio, ambas soluciones son recibidas por la
legislacin patria. Los derechos pecuniarios del autor se pue
den trasmitir en conjunto o individualmente, y, en ambos
casos, el contrato que tiene por objeto tal cesin debe constar
por escrito,-de acuerdo con lo que establece el artculo 8 de la ley.
Pero el autor, en lugar de trasmitir todos o algunos de sus
derechos, puede autorizar, configurando el consentimiento que
hace lcita una reproduccin, a un tercero a ejercer y gozar de
sus derechos, caso en el cual el contrato no requiere constancia
escrita. En estas circunstancias, no se puede hablar de tras
misin de derechos, en el sentido de D e G r e g o r io , sino de ejer
cicio y goce de facultades en el sentido de P io l a C a s e l l i .
Tendr lugar la cesin, en lugar de la autorizacin para
ejercer el derecho pecuniario, cuando el mbito temporal de
validez del contrato le d al mismo una permanencia que haga
aconsejable la trasmisin del derecho. En caso contrario, por
ejemplo en un contrato de difusin, la trasmisin del derecho,
con la exigencia de constancia por escrito e inscripcin en el
Registro, es inconveniente.
V.
Obras susceptibles de constituirse en objeto del con
trato de edicin. Existe opinin pacfica en cuanto a que casi
todas las obras intelectuales pueden ser editadas. Ello no signifi
ca negar la posibilidad de que el derecho positivo regule en dis
tinta forma la edicin de una obra literaria que la de una obra
artstica, lo cual es perfectamente lgico, sino admitir que el con
trato de edicin detenta gran generalidad, en virtud de que casi
todas las obras intelectuales pueden ser reproducidas por medio
de procedimientos mecnicos.
En nuestro derecho positivo no cabe la formulacin de dife
rencias entre la edicin de unas y otras obras, desde que en
general esta materia carece de toda regulacin normativa. Exis
(116)
S t o l f i . Ob. cit. Tomo II, pg. 315, cita entre los defenso
res de esta tesis a B l a s s , D e G r e g o r i o , K o h l e r , K l o s t e r m a n , P a r d e ssu s, R ie z le a y S a t ta .

230

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

ten tan slo ciertas leyes de polica de las costumbres que


regulan la actividad de los editores, las que, por razones obvias,
permanecen fuera de nuestra materia.
VI.
Obligaciones resultantes del contrato de edicin. El
contrato de edicin origina, dado su carcter sinalagmtico, obli
gaciones a cargo de ambas partes, autor y editor.
Sin duda, su estudio representa uno de los aspectos ms
interesantes, por las mltiples aplicaciones prcticas, de
las relaciones jurdicas en que entra el autor en el ejer
cicio de sus derechos patrimoniales. Es por ello que no exis
te unanimidad en la doctrina en cuanto a la solucin de sus
diversos problemas, imponiendo su anlisis, en alta dosis, la
utilizacin de claros principios de hermenutica jurdica.
En nuestro derecho positivo no hay, salvo el muy escueto
artculo 32 de la ley sobre derechos de autor, normas que per
mitan configurar con certidumbre el nmero y entidad de las
obligaciones contradas por las partes contratantes. Frente a tal
insuficiencia jurdico-positiva, no existe otro camino para el
intrprete que recurrir al fundamento, de leyes anlogas, a los
principios generales del derecho y a las doctrinas ms recibidasx
consideradas las circunstancias del caso, tal cual lo prescribe el
artculo 16 del Cdigo Civil.
En el contrato de edicin, por el carcter de negocio jur
dico sui generis que le atribuyramos, no cabe la ocurrencia
al fundamento de leyes anlogas, con lo cual slo resta al intr
prete aplicar los principios generales del derecho, que en este
caso son los principios generales, de la teora de los derechos
intelectuales, y recurrir a las doctrinas ms recibidas, o sea a
la de S t o l f i .
Dado que la formulacin de una teora general de los dere
chos intelectuales en nuestro derecho positivo es, por su carc
ter de culminacin cientfica, una aspiracin slo alcanzable
luego de una detenida exgesis del texto legal, nos debemos
contentar con reproducir la doctrina de S t o l f i en todo aquello
que no sea manifiestamente incompatible con los pocos prin
cipios generales que han surgido, dada su evidencia, en el correr
de esta obra.

DERECHOS DE AUTOR

231

S t o l f i establece, dentro de las obligaciones que surgen del


contrato de edicin, un primer distingo: las obligaciones prin
cipales y las obligaciones accesorias. Aqullas son las que
resultan necesariamente de todo contrato de edicin, y cuya au
sencia desnaturaliza el carcter de la transaccin, en tanto stas
son obligaciones que, aun cuando no se presentan en todos los
contratos de edicin, manifiestan cierta generalidad que les otor
ga inters prctico.

Es necesario, luego de este planteamiento liminar, insistir


una vez ms en la absoluta vigencia del principio de la autono
ma de la voluntad. Las partes pueden regular libremente la
calidad y extensin de las obligaciones, y el estudio a desarro
llar tiene como finalidad distinguir el contrato de edicin regu
lar del irregular, a la par que interpretar el silencio de las
partes en el primero de los casos. No se procura de ninguna
manera establecer normas rgidas que constrian a las partes,
sino normas flexibles que permitan ordenar las mltiples con
venciones entre autores y editores.
El autor tiene en el contrato de edicin dos obligaciones
principales: trasmitir al editor el derecho exclusivo de repro
ducir la obra, o asegurar el pacfico goce del derecho cuando
no existe trasmisin, y librar el objeto cedido 117.
La obligacin de trasmitir aparece cuestionada por una
fuerte corriente italiana, integrada entre otros por P io l a C a s e l l i
que entiende que en el contrato de edicin no existe una tras
misin de derechos, como ya viramos al estudiar la naturaleza
jurdica del derecho del editor.
Sin embargo, en nuestro derecho positivo se admite, como
modalidad del contrato de edicin, tal trasmisin, como ya ha
sido demostrado, y, en consecuencia, el autor se debe abstener
de realizar ningn acto que perturbe al editor en el goce de tal
derecho, o que frustre sus legtimas esperanzas. De estas obli
gaciones de no hacer, surgen difciles problemas: si bien es
(117)
Para el estudio de estas obligaciones y de las que se
enunciarn ms adelante, ver: S t o l f i , Ob. cit. Tomo II, pgs. 319
y ss.; D e G r e g o r i o : Le contrat ddition y P i o l a C a s e l l i . Ob. cit.
pgs. 778 y ss. Nuestro desarrollo est tomado de la obra de S t o l f i .

232

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

cierto que el autor no puede ceder nuevamente el' derecho, ni


ejercerlo por s, no parece tan clara la tesis de S t o l f i de que no
debe lesionar los intereses del editor por va indirecta, por
ejemplo, publicando otras obras sobre el mismo tema. Este es
un caso en que la doctrina sustentada por el prestigioso autor
italiano se encuentra en contradiccin con los principios acep
tados por nuestro derecho positivo.
La ley, en todos los artculos que tratan del derecho moral,
ha demostrado que ste prevalece sobre las facultades patrimo
niales, aun de origen contractual, de los terceros adquirentes de
buena fe. Ya se ha visto que no se trata de vulnerar la eficacia
jurdica del instituto de la contratacin, sino que es solamente
una restriccin al mbito de la autonoma de la voluntad.
Para mantener una posicin ortodoxa con los principios
establecidos en el lugar en que se trat el derecho moral, es
necesario negar toda restriccin al derecho de crear y de publi
car, aun cuando est fundada en el respeto de las legtimas espe
ranzas del editor, por ms legtimas y conformes a derecho que
sean. Por otra parte, si es cierto que el editor puede editar y
vender una obra que verse sobre la misma materia que la ya
contratada, es tambin lgico que el autor pueda realizar un
acto semejante. Si en el primer caso se argumenta que el editor
est en su derecho en virtud de que l tambin participa de la
prdida de valor de la obra, en este segundo caso el autor, al
dedicar sus energas intelectuales a un tema tratado con ante
rioridad, hace que la primera obra pierda no slo valor mate
rial, sino valor intelectual, lo cual es ms importante. La obje
cin de que en esta ltima hiptesis el autor se resarce de su
prdida intelectual porque da a conocer una nueva versin, que
es la que entra en competencia, se rebate en dos sentidos: a)
el editor en el primer caso tambin se resarce de su menor valor
pecuniario por el provecho que le produce la ltima obra, y
b) el autor podra, con un desgaste semejante de energas inte
lectuales, publicar una obra sobre otro tema, lo cual le valdra
extender su nombrada a otros mbitos; se demuestra, as, que
existe una prdida efectiva para el autor, de naturaleza seme
jante a la del editor.

DERECHOS D E AUTOR

233

Una cuestin interesante es la de determinar el lmite


temporal de la trasmisin de derechos, o del ejercicio de tales
derechos, cuando en el acuerdo de voluntades no ha sido fijado.
La doctrina acepta sin controversia que para poder realizar una
nueva edicin a cargo del autor, o de quien se constituya en su
cesionario, es necesario esperar que la edicin cedida se haya
agotado. Se produce, entonces, un desplazamiento del problema,
desde que hay que determinar cuando una edicin se agota. La
edicin se agota cuando todos los ejemplares han sido vendidos
por los libreros que han recibido las obras en consignacin, y
una obra en varios volmenes no requiere, para poder ser edi
tada nuevamente, que todos ellos se hayan agotado, sino que a
medida que se agota alguno de ellos es posible ir lanzando
nuevas ediciones del agotado.
Acerca de esta ltima solucin no existe opinin pacfica,
pero el tenor del artculo 18 de la ley nos sugiere, por analoga,
su licitud. Tal artculo dice: Si las obras constaren de
varios volmenes, los plazos del artculo anterior, se con
tarn, para cada tomo, desde su publicacin.
Quiere decir que, si a los efectos de determinar la duracin
de los derechos de autor los distintos volmenes de una obra
intelectual se consideran como obras autnomas, es lgico que
se aplique igual criterio a los efectos de determinar el momento
en que es posible lanzar al comercio una nueva edicin.
La otra obligacin principal del autor es la de librar el
objeto cedido. En realidad, se esclarece ms el sentido de esta
obligacin si se emplea la terminologa de S t o l f i : obligacin
de librar el medio necesario para la reproduccin de la obra.
Nos parece que es ms justa la primera expresin, pues es el
deber jurdico tpico de todo contrato que genera una obliga
cin de dar.
El medio necesario para la reproduccin puede estar cons
tituido por el original de la obra, caso de las obras artsticas, o
por una versin cualquiera, como sucede con las obras literarias
en particular.
La entrega del corpus mechanicum, sea el original o una
de sus versiones, da lugar a posibles fricciones entre el autor y

234

ESTA N ISLAO V A LDS OTERO

el editor. As, por ejemplo, si se trata de un manuscrito, el


autor tiene la obligacin de que el mismo sea descifrable, pudiendo, en caso contrario, el editor cargar en cuenta del autor los
gastos adicionales que demande su reproduccin, o, incluso,
cuando exista imposibilidad manifiesta de reproducirlo, solici
tar de la autoridad judicial la resolucin del contrato con in
demnizacin de daos y perjuicios.
Otras cuestiones no menos importantes se suscitan a pro
psito de los trminos en los cuales se debe entregar la versin
de la obra intelectual. Cuando en el contrato se ha establecido
el plazo, la entrega debe realizarse en el trmino convenido.
Cuando no existe pacto expreso, es la autoridad judicial, como
indica S t o l f i , la que debe fijar la fecha y condiciones de entre
ga de la versin a reproducir. En esta materia se debe atender,
para fijar correctamente el plazo, a la naturaleza de la obra y
a las condiciones de trabajo del autor. La actividad intelectual
exige, a diferencia de toda otra, un estado psicolgico particu
lar que no es posible exigir se presente, por imperio de poder
pblico, arbitrariamente.
El editor tiene en el contrato que estudiamos las siguientes
obligaciones principales: respetar la integridad de la obra que
le ha sido entregada para reproducir, no invadir derechos que
no han sido trasmitidos, reproducir y publicar la obra, y colo
carla en venta.
Esta enumeracin difiere de la de S t o l f i en dos aspectos:
en lugar de mencionar separadamente las obligaciones de publi
car la obra bajo el nombre del autor, un seudnimo o en forma
annima, segn la voluntad de aqul, y de publicar la obra en
la forma en que la ha entregado el autor, se hace referencia a
la obligacin de respetar la integridad de la obra intelectual,
que por ser genrica es ms adecuada, y no se menciona la obli
gacin de cumplir con las formalidades exigidas por la ley. La
razn de esta supresin es que, a nuestro juicio, tal obligacin
no resulta del contrato de edicin, sino del artculo 53 de la ley
sobre derechos de autor, que establece, con cierta insistencia
que linda con la impropiedad gramatical, la obligatoriedad del
requisito de inscripcin, ( ...e n el que los interesados estarn

DERECHOS DE AUTOR

235

obligados a inscribir, obligatoriamente, de acuerdo con el art.


6V
, el ttulo de las obras publicadas por primera vez. .. etc.) .
Estas obligaciones del editor resultan de la teora general
del derecho, de la teora general de los derechos intelectuales, y
del artculo 32 de la ley.
La obligacin de no invadir derechos que no han sido tras
mitidos responde a principios de lgica jurdica, por lo cual no es
especfica del contrato de edicin, y el deber de respetar la inte
gridad de la obra es comn a todos los individuos, como ya se
ha visto. Se le reitera respecto del editor por encontrarse ste en
situacin propicia para su violacin.
En cambio, la obligacin de reproducir y publicar la obra
resulta del artculo 32, que dice: Si el cesionario o adquirente
del derecho omite hacer representar, ejecutar o reproducir la
obra, conforme a los trminos del contrato o en el silencio de
ste, de conformidad con los usos y la naturaleza y destino para
que la obra ha sido hecha, el autor o sus causahabientes pueden
intimarle el cumplimiento de la obligacin contrada. Transcu
rrido un ao sin que se diera cumplimiento a ella, el cesionario
pierde los derechos adquiridos sin que haya lugar a la restitu
cin del precio pagado; y debe entregar el original de la obra.
El autor o sus herederos podrn, adems, reclamar indemniza
cin por daos y perjuicios.
Esta disposicin es de orden pblico, y el adquirente slo
podr eludirla por causa de fuerza mayor o caso fortuito que no
le sea imputable.
Esta clara disposicin de la ley elimina todos los problemas
que se han planteado en la doctrina al respecto. La obligacin
sealada por S t o l f i aparece, en lo que respecta a nuestro dere
cho, con claridad meridiana.
Sin embargo, el artculo 32 suscita ciertas dudas. Parece
que el plazo de un ao establecido en el artculo se debe contar
a partir de la intimacin del autor, o sus herederos, al editor
para que cumpla la obligacin contrada, no obstante lo cual no
se especifican los requisitos, que creemos por tanto no existen,
para llevar a cabo tal intimacin. Si no existen requisitos que
cumplir y basta una intimacin desprovista de toda formalidad,

236

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

la fecha a partir de la cual se cuenta el plazo ser incierta, y si,


por el contrario, como indica la lgica, la intimacin se ha
ce por va judicial, la competencia corresponde a la Judica
tura de Paz, conforme al artculo 48 de la ley.
Las obligaciones enumeradas bastan para configurar el
contrato de edicin. De ello se deduce que en l el elemento pe
cuniario ocupa un lugar secundario. La obligacin del autor de
contribuir con una suma de dinero para solventar los gastos de
reproduccin constituye un elemento no esencial, lo mismo que
la del editor de remunerar al autor. En las relaciones jurdicas
que giran en torno a la actividad intelectual prevalecen los
intereses intelectuales sobre los pecuniarios, y, en consecuencia,
es posible afirmar que en el contrato de edicin lo esencial se
encuentra alrededor de la entrega de la obra y de su re
produccin.
La obligacin de colocar en venta la obra ha quedado sepa
rada de las otras exprofeso.
Si bien doctrinariamente se puede considerar una de las
obligaciones principales del editor, en el rgimen legal patrio
es de existencia dudosa.
El artculo 32 no se refiere a tal obligacin, por lo cual ella
slo puede resultar de los principios generales. Parece absurdo
pensar que un editor reproduzca una obra para no venderla,
pero de ello no se puede inferir que tenga la obligacin de colo
carla en el comercio cuando no existe un inters pecuniario en
favor del autor. Lo lgico en este caso es considerar la edicin
como agotada, desde que el editor no posee el nimo de vender,
y autorizar al autor a lanzar al mercado una nueva edicin. De
esta manera no se fuerza al editor a realizar un acto contra su
voluntad, y se protege el inters legtimo del autor de divulgar
su produccin.
Existen, al lado de las obligaciones principales estudiadas,
otras de carcter accesorio. Ellas slo resultan de pacto expre
so, a diferencia de las anteriores, y se deben interpretar restric
tivamente, vale decir, referidas exclusivamente a las materias
en relacin a las cuales han sido contradas.
S t o l f i enumera las siguientes: a) del autor: pago de una

DERECHOS DE AUTOR

237

suma de dinero como contribucin a los gastos de reproduccin


de la obra; correccin de las pruebas y garantas del pacfico
goce del derecho que ha trasmitido; b) del editor: hacer ejecu
tar las ilustraciones de la obra por cuenta suya; hacer imprimir
traducciones autorizadas por el autor; imprimir ciertos ejem
plares en papel de lujo y entregar al autor una remuneracin.
Todas ellas son perfectamente comprensibles con su sola
mencin, salvo la de garantir el pacfico goce del derecho tras
mitido. En las dems, la nica controversia que tericamente se
pudo haber planteado es la de determinar hasta qu punto son
obligaciones accidentales y no naturales.
Para S t o l f i , con respecto a la obligacin de garanta, la
primera cuestin consiste en saber si la obra est o no protegida
por la ley. Esta investigacin, perfectamente explicable en el de
recho italiano que slo protega a las obras publicadas, no tiene
cabida en nuestro derecho que, segn el artculo l 9, protege al
autor de toda creacin literaria, cientfica o artstica. Conforme a
ese artculo, toda obra intelectual cae en el mbito material de
validez de la ley.
Esta obligacin impone al autor el deber de poner al editor
al corriente de todas las limitaciones que pueda tener el dere
cho que le va a ceder, as como de los vicios ocultos de su obra.
Casi todas las obras, principalmente las no publicadas, tienen
vicios ocultos que se relacionan con sus valores intelectuales.
La apreciacin de stos es, hasta cierto punto, imprevisible, por
lo cual no se puede exigir al autor semejante garanta, tal cual
lo sostiene la mejor doctrina, y S t o l f i en particular.
En consecuencia, la obligacin de garantir queda restrin
gida al deber de poner al editor al corriente de todas las limita
ciones que tenga el derecho objeto de la cesin.
Como ltima referencia a las obligaciones del autor y del
editor, cabe afirmar, como lo hace P io l a C a s e l l i , que el contra
to debe ser siempre interpretado restrictivamente en favor del
autor 118.
(118)

P io la C a s e lli.

T r a ta tto ...

pg.

781.

ESTA N ISLAO VALDfiS OTERO

238

VII.
Extincin del contrato de edicin. El contrato de
edicin, como todo contrato, reconoce las siguientes causas de
extincin: a) causas que operan retroactivamente: la anulacin
y la resolucin; b) causas que destruyen el contrato solamente
en lo que respecta a los efectos jurdicos futuros: la revocacin
y la rescisin 119.
Para K e l s e n una convencin cesa de valer a consecuencia
de un acto de las partes tendientes a producir tal resultado; o,
cuando no existe tal acto, por la llegada de un acontecimiento
cierto o incierto, previsto en la convencin, es decir, por el cum
plimiento de un trmino extintivo o la realizacin de una con
dicin resolutoria; o, tambin, por la ejecucin de la convencin
o la existencia de una imposibilidad absoluta de ejecucin (si el
orden jurdico reconoce qu la imposibilidad de ejecutar es
causa de nulidad); y, finalmente, por la realizacin de algn
otro acontecimiento no previsto por las partes en la convencin,
si as se establece en las disposiciones del ordenamiento ju
rdico 120.
En realidad, lo que interesa no son los modos de extincin
del contrato de edicin, sino las causas que pueden llevar a
hacer efectivos tales modos.
Las obligaciones contradas en el contrato de edicin pre
sentan caractersticas especiales en razn de materia. Es as que
pueden incidir en la extincin del contrato, y por ende de las
obligaciones resultantes del mismo, factores de orden intelec
tual irrelevantes en el derecho comn.
Este estudio sumario, cuya utilidad se encuentra en sentar
ciertos principios y no en prever casos prcticos, ser tomado,
en sus aspectos generales, de la obra de P i o l a C a s e l l i 121.
Aparte de los casos comunes a los dems contratos, P io l a

(119) M. P l a n i o l . Trait lmentaire de Droit Civil. Tomo


419, P a r s 1921.
(120) Reproducimos este fragmento de la obra de Kelsen El
contrato y el tratado, por considerarlo una pieza magnfica, ante
cedente necesario de toda incursin en el tema. Mjico, 1943, pgs.
73 y 74.
(1 2 1 )
P i o l a C a s e l l i . T ra ta tto ..., p g . 835 y s s .

II,

pg.

DERECHOS DE AUTOR

239

recibe la siguiente clasificacin dentro del contrato de


edicin: a) casos que se relacionan con la imposibilidad del
cumplimiento de la prestacin; b) casos que se relacionan con
la voluntad de las partes de rescindir el contrato.
Dentro de los primeros, hay que distinguir los que se refie
ren a la esfera jurdica del autor, de los que se refieren a la del
editor.
Los casos principales referidos a la esfera jurdica del au
tor son su muerte, la imposibilidad de terminar la obra inte
lectual y el de la obra que, luego de celebrado el contrato de
edicin, cae bajo la sancin de una ley penal.
Los ms importantes dentro de los que se refieren a la es
fera jurdica del editor son su muerte, la expropiacin del de
recho de edicin y su quiebra.
Esta es una cuestin que la debemos resolver de acuerdo
con los principios generales que rigen al instituto de la contra
tacin en nuestro derecho positivo.
El artculo 1292 del Cdigo Civil expresa que ios contratos
se extienden activa y pasivamente a los herederos y dems suce
sores de las partes, a menos que lo contrario resulte de una dis
posicin especial de la ley, de una clusula de la convencin o
de la naturaleza misma del contrato.
Como no existe ninguna ley especial que imponga una
solucin contraria en lo que atae al contrato de edicin, toda
vez que no exista pacto expreso sobre el punto, se debe consi
derar posible la transferencia mortis causa, de acuerdo con la
naturaleza misma del contrato de edicin.
Como se ha visto al examinar las obligaciones emergentes
del contrato, la relacin autor-editor reconoce un profundo con
tenido moral, o, lo que es lo mismo, un contenido ntimamente
vinculado con los derechos personales del autor.
Es en virtud de tal caracterstica que se debe concluir que
si en principio se produce la transferencia mortis causa, el
autor conserva el derecho de solicitar la rescicin del contrato.
En cuanto a la expropiacin del derecho de edicin y a la
quiebra del editor, existe opinin generalizada, aun cuando no

C a selli

ESTA N ISLAO VALDES OTERO

240

pacfica, de que ambos hechos resuelven el contrato. Se discute


en el caso de la quiebra si ella produce de pleno derecho tal
resolucin, o si, por el contrario, depende de la decisin de los
rganos de la quiebra. Por la ntima conexin de este problema
con el tema ms general de la quiebra, extrao a nuestra ma
teria, dejamos pendiente la interrogante.
La segunda categora de causas particulares es la que
rene a aqullas que se relacionan con la voluntad de las partes.
A diferencia de las situaciones planteadas con anterioridad, en
stas no existe una imposibilidad material o jurdica de cumplir
con la prestacin, sino una expresin unilateral de voluntad.
El aspecto fundamental a tratar es el que se refiere a la
clusula rebus sic stantibus, a su alcance, y a su carcter de dis
posicin implcita en todo contrato de edicin.
La clusula rebus sic stantibus, generalmente aceptada
como solucin de equidad en derecho internacional, no se en
cuentra tan claramente establecida en derecho interno.
El fundamento de esta clusula se encuentra en el supuesto
de que en todo contrato las partes han previsto que las circuns
tancias no cambiaran. Sin embargo, P l a n io l sostiene que no
puede considerarse sobreentendida en todo contrato, pues ella
es contraria a la utilidad econmica del negocio jurdico 122.
El doctor Jorge P e ir a n o F a c i , en el aula de Derecho Civil
29 curso de nuestra Facultad, caracteriz la clusula rebus sic
stantibus como aqulla que permite a las partes que pactan en
ciertas condiciones de hecho no aplicar lo pactado cuando cam
bian esas condiciones. Es de destacar que en el concepto vertido
por el doctor P e ir a n o se pone de manifiesto la esencia de la
clusula, que ciertos autores elevan a la categora de principio
de derecho interno: el cambio en la economa del contratp que
determina su extincin debe reconocer como fundamento una
alteracin de las condiciones de hecho, no siendo suficiente la
simple modificacin de otras condiciones.
La controversia se encuentra centrada en la determinacin
(122)

Cfr.

P la n io l:

T r a i t . . . Pars 1937. Tomo II, pg. 444.

DERECHOS DE AUTOR

241

de su carcter de elemento esencial o accidental de todo con


trato. Este tema debe ser enfocado, a los efectos de nuestra obra,
desde un doble punto de vista: en lo que se refiere a los con
tratos en general, y en lo que respecta al contrato de edicin en
particular.
Las opiniones de la doctrina y de la jurisprudencia se
hallan divididas: P l a n io l niega la vigencia de tal clusula en
materia civil, como la ha negado hasta el momento la Corte de
Casacin francesa, en tanto autores como D e G r e g o r io y W a e c h t e r , y tribunales de menor jerarqua como la Corte de Apela
ciones de Catania y la Corte de Casacin de Florencia, sostie
nen la solucin contraria 123.
La jurisprudencia nacional parece inclinarse en el sentido
de aceptar su vigencia en todo contrato, siempre que signifique
una aplicacin atemperada, restrictiva y parsimoniosa de la
doctrina de la imprevisin 124.
En el contrato de edicin hay que considerar, aparte de los
principios generales que rigen al instituto de la contratacin,
ciertos factores que resultan del doble juego de intereses patri
moniales y extrapatrimoniales que lo caracteriza.
Es as que se debe partir del principio de que la finalidad
perseguida por el autor es predominantemente intelectual, en
tanto que la del editor es preferentemente de lucro, y acceso
riamente intelectual.
,
En consecuencia, la clusula rebus sic stantibus debe
considerarse implcita cuando la naturaleza del contrato de
muestre que la eficacia de ste se encuentra condicionada, de
acuerdo con la voluntad de las partes, al cumplimiento de ciertas
circunstancias de hecho. Acerca de esta solucin se encuentran
de acuerdo D e G r e g o r io , que eleva la clusula al rango de prin
(123) Las referencias en este ltimo sentido estn tomadas
de S t o l f i , Ob. cit. Tomo II, pgs. 390 y 391.
(124) Ver Fallo del Juez Letrado de Primera Instancia en lo
Civil de Cuarto Turno, Dr. Alvaro F. Macedo, de fecha 19 de mayo
de 1944, en autos De Grandi c/Frigorfico Nacional. D. y Perjui
cios. La Justicia Uruguaya. Tomo 9, pgs. 278 - 284. (Caso nmero
1756).

16

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

242

cipio de derecho, y S t o l f i que la niega como tal. Ello se debe a


que, partiendo de puntos opuestos, hacen concesiones que los
aproximan: D e G r e g o r io expresa que su aplicacin exige al juez
una gran dosis de buen sentido, en tanto S t o l f i declara que
aun cuando no existe semejante principio de derecho, se obtie
ne la misma solucin en virtud de que el contrato no se encuen
tra en condiciones de lograr la finalidad perseguida por las
partes 125.
123.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s d e r e p r o d u c c i n m e c n i c a ; c o n
tra to de d if u s i n .

Frente a la importancia tradicional que los autores han


adjudicado al contrato de edicin, el de difusin presenta el in
ters creciente que surge de su relativa novedad, y del gran
proceso de desarrollo experimentado por la tcnica que lo hace
posible. Por otra parte, la difusin mecnica por telefona, ra
diotelefona y televisin constituye el medio tcnico ms ade
cuado para obtener una rpida divulgacin de valores intelec
tuales en el grupo social, lo cual le otorga un gran podero
econmico.
Este contrato, en sus aspectos externos, es similar al de
edicin. Ello se debe a que tanto la edicin como la difusin son
formas de reproduccin mecnica. Es lgico, entonces, que en
los contratos respectivos no existan diferencias jurdicas sino
en punto a las divergencias tcnicas y econmicas de ambas
modalidades de reproduccin mecnica.
Frente al contrato de difusin surge un serio problema de
metodologa expositiva: no es conveniente examinarlo en la
misma forma que al contrato de edicin, anlisis de sus mlti
ples aspectos jurdicos, sino en lo que atae a sus modalidades
tcnicas peculiares y sus proyecciones jurdicas.
A diferencia del contrato de edicin, el contrato de difusin
vara en funcin del medio tcnico utilizado para su ejecucin:
as, por ejemplo, el rgimen jurdico de la radiotelefona es dis
tinto, en alto grado, del de la televisin.
(125)

Cfr.

S to lfi.

Ob. cit. Tomo II, pgs. 391 y 393.

DERECHOS D E AUTOR

243

La ley uruguaya en esta materia, como en casi todo lo que


se refiere al ejercicio de los derechos de explotacin econmica,
no contiene ninguna norma til para su interpretacin. El artcu
lo 2 9, en su ltimo apartado, se limita a describir los medios com
prendidos en la facultad de difundir: todos los medios de difu
sin mecnica como el telfono, la radiotelefona, la televisin
y otros procedimientos anlogos.
Definicin.

I.
s i n

c o n s is te

en

O l a g n ie r

tra s m itir

a tra v s

126 e x p r e s a

q u e la

ra d io d ifu

d e l e s p a c io lo s s o n id o s y

la s im g e n e s q u e c o m p o n e n u n a o b ra , s in f ij a r la s d e m a n e r a a l
guna.

Esta definicin merece a nuestro juicio algunas observacio


nes. El trmino radiodifusin est utilizado en el sentido de
difusin mecnica recibido por el ltimo apartado del artculo
29 de nuestra ley. Ello resulta de la precisin del propio O l a g
n i e r , que antes de entrar a definir la radiodifusin la caracteriza
Como una unidad integrada por la radiotelefona y la televisin,
dejando de lado, tal vez por el escaso inters que presenta desde
el punto de vista de la difusin de obras intelectuales, la
telefona.
Por otra parte, la trasmisin a travs del espacio no tiene
siempre por objeto imgenes y sonidos, sino que puede consistir
nicamente en la trasmisin de unos u otros. Esto, que parece
no tener mayor importancia, la tiene, sin embargo, en cuanto
de acuerdo con la naturaleza de lo trasmitido es posible determi
nar con exactitud la facultad ejercida.
Por ltimo, la exigencia de que tales imgenes y sonidos no
sean fijados en forma alguna se debe entender en el sentido de
que no deben ser fijados permanentemente. En caso de que no
fuera as, el rgimen jurdico de la televisin se vera seria
mente afectado, desde que el registro de una emisin en un film
constituira un acto jurdico distinto del autorizado en el con
trato de difusin. En la actualidad, es imposible negar las virtu
des de tal mtodo de emisin, desde que mediante su aplicacin
se obtiene un medio menos oneroso y ms fcilmente maneja
(1 2 6 )

O la g n ie r . Ob. cit. Tomo II, pg. 239.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

244

ble, apto para asegurar el intercambio de programas, que los


comunes de emisin directa o en cadena 127.
II.
Caracteres del contrato de difusin. El contrato de
difusin presenta los mismos caracteres jurdicos que el de
edicin: es solemne o consensual, segn importe o no trasmisin
del derecho pecuniario de difusin, bilateral, y puede ser gra
tuito u oneroso.
A pesar del articulo 29 del decreto reglamentario, que al
determinar el rgimen a que estarn sujetas las difusiones por
radiotelefona o televisin parece indicar que el contrato de
difusin es siempre consensual, este negocio jurdico puede
importar la cesin del derecho de difusin. En tal caso, el con
trato no se regula por lo dispuesto en el artculo 29 del decreto
reglamentario, sino por la norma establecida en el artculo 8 de
la ley de derechos de autor. El artculo 29 del decreto regla
mentario dice: Las empresas difusoras de radiotelefona y te
levisin podrn transmitir las obras de pequeo y gran derecho,
siempre que no medie una oposicin expresa de su autor.
Las transmisiones estarn sujetas al pago de los derechos
que fijarn previamente los autores, sus derechohabientes o
representantes legales.
Si el autor no hubiera establecido las tarifas de sus dere
chos, regirn los que fijen las sociedades o asociaciones de auto
res residentes en la Repblica. A falta de estas sociedades o
asociaciones, las respectivas tarifas sern establecidas por l
Consejo de Derechos de Autor.
Cuando el contrato de difusin importa la cesin del dere
cho correspondiente, debe constar en instrumento escrito, y se
caracteriza por la obligacin de trasmitir el derecho que im
pone al autor. En cambio, cuando slo tiene los alcances del
negocio jurdico establecido en el artculo 29 del decreto regla
mentario, nicamente obliga al autor a admitir como lcita la
difusin mediando una contraprestacin a cargo de la empresa
difusora por concepto de pago de las tarifas previstas en el
precitado artculo 29.
(127)

S tra s c h n o v .

Ob. cit., pg. 28.

DERECHOS D E AUTOR

245

III.
Obras susceptibles de constituirse en objeto del con
trato de difusin. La difusin por ondas radioelctricas puede
ser referida a toda clase de obras intelectuales. La radiotelefona
permite reproducir mecnicamente obras literarias, cientficas y
artsticas que sean perceptibles por medio de sensaciones auditi
vas, en tanto la televisin, ampliando considerablemente el campo
de aplicacin de la reproduccin mecnica en forma de emisin
radioelctrica, comprende an aqullas obras intelectuales slo
perceptibles a travs de sensaciones visuales.
124.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s d e r e p r o d u c c i n m e c n ic a ; c o n
t r a t o de d i f u s i n : p r o b l e m a s .

El anlisis de estos problemas constituye la parte sustan


tiva del tema. Ninguna otra forma de reproduccin presenta la
complejidad de enfoque que comprobamos en esta materia, lo
cual, unido a la cuanta de los intereses materiales comprome
tidos, hace que el intrprete deba abocarse a tratar numerosos
problemas de fundamental importancia prctica, acerca de los
cuales la ley calla.
No se pretende en este trabajo tocar todos los sectores
penumbrosos del rgimen jurdico de la difusin. Slo se estu
diarn los temas sometidos, en la doctrina o en la jurispruden
cia, a controversia, y acerca de los cuales es posible formular
una solucin inspirada en la teora general de nuestra ley sobre
derechos de autor.
Tres sern los problemas a considerar: naturaleza tcnica
y naturaleza jurdica de la difusin de obras intelectuales; rgi
men jurdico de radiodifusin de discos de comercio, y relacio
nes existentes entre los regmenes jurdicos de difusin por
radiotelefona y por televisin.
125.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s de r e pr o d u c c i n m e c n ic a ; c o n
t r a to

de d i f u s i n :

naturaleza

t c n ic a

j u r d ic a

de l a

d i f u s i n .

Bajo este ttulo se estudiarn todos los problemas que re


sultan del carcter complejo de la tcnica de difusin.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

246

En principio, y atendiendo primordialmente a la fase fun


damental de la radiodifusin, se defini y caracteriz a la misma
como una forma de reproduccin mecnica, semejante a la edi
cin y distinta de las formas de reproduccin no mecnicas,
tales como la representacin, ejecucin y lectura o conferencia
pblicas. En este lugar, dirigindonos, no ya a la fase fundamen
tal de la radiodifusin, sino a la totalidad de sus aspectos, cabe
determinar hasta qu punto es reproduccin mecnica y no re
presentacin, ejecucin o lectura pblica, en contradiccin con
lo afirmado por numerosos autores.
Es as que Paul O l a g n ie r 128 entiende que la radiofo
na y la televisin entran naturalmente en el campo de aplica
cin de las leyes sobre el derecho de representacin y, en
consecuencia, de su corolario, el dercho de ejecucin. Ciertas
leyes, citadas por el propio O l a g n ie r , corroboran su afirmacin:
el artculo 10, pargrafo 2 de la ley italiana de 1925 dice: Es
considerada en todos los casos como una ejecucin pblica la
difusin por radiotelefona.
Adems, cita fallos que se orientan en el mismo sentido: ei
Tribunal de Brala, Rumania, en un. fallo del 31 de Octubre de
1932, en una demanda por daos y perjuicios fundada en la eje
cucin de diversas composiciones musicales por medio de un
aparato de radio, ante numeroso pblico, expresa, entre otras
cosas, al condenar a la parte demandada:
Considerando que en virtud del artculo 22 de la ley sobre
propiedad literaria y artstica, la ejecucin de una composicin
musical en pblico no puede tener lugar sin la autorizacin del
a u to r.. .
Considerando que la ley sobre propiedad literaria y arts
tica no hace ninguna distincin en lo que atae a la ejecucin
pblica de una composicin musical, sea por medio de una or
questa, sea por medio de un aparato mecnico (piano elctrico,
gramfono, aparato de radio). . .
P o ir ie r 129 dice que en realidad la emisin radiofnica
(128)
(129)

O l a g n i e r . O b . cit., loe. cit.


P o i r i e r . Ob. c i t . , p g . 270.

DERECHOS D E AUTOR

247

no es tanto una reproduccin de la obra como una ejecucin,


realizada mediante un procedimiento perfeccionado de difusin.
M. DA m e l i o 130 estudia un fallo judicial de la Corte
Suprema de Italia en el cual, investigando la Corte si la
ejecucin por radiotelefona puede ser considerada como
reproduccin o divulgacin, se pronunci por la negativa, desde
que el radiograma no debe ser considerado como divulgacin,
pues no se puede hablar de sta sino en los casos en que sub
sisten formas materiales de expresin de un pensamiento u
obra.
Como se ve, existe una inseguridad enorme en la doctrina.
Las posiciones ms opuestas, y ms disparatadas a los ojos de
un intrprete determinado, son sostenidas por autnticas auto
ridades y altos tribunales judiciales.
En consecuencia, la tarea del intrprete de la ley uruguaya
es prescindir de todas esas concepciones, y hurgar en el derecho
positivo nacional en busca de la solucin.
La ley uruguaya distingue y describe, aun cuando no carac
teriza, la reproduccin, publicacin, ejecucin, representacin,
y dems formas de espectculo, y la difusin.
De acuerdo con la arquitectura del artculo 29 de la ley, la
reproduccin mecnica, la publicacin, la ejecucin o represen
tacin y la difusin, ocupan un mismo plano en el proceso de
divulgacin de una obra intelectual.
Estas denominaciones corresponden en un todo, en lo que
a su contenido significativo atae, a lo que en nuestra termino
loga es, respectivamente, reproduccin mecnica del tipo de
edicin por medios distintos de la prensa, la litografa y el pol
grafo, vale decir, por cinematgrafo, fongrafo, discos, rollos,
etc.; reproduccin mecnica del tipo de edicin impresa; repro
duccin no mecnica en forma de espectculo pblico, y, por
ltimo, reproduccin mecnica por medio de tcnicas de
difusin.
El plan conceptual del artculo 2, en cuanto a las tcnicas
(130)

Revue trim estrielle de droit civil. Tomo 35, pg. 439.

248

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de reproduccin, es idntico al desarrollado en lo que antecede


de esta obra, salvo las lgicas diferencias terminolgicas, obvia
das por una equivalencia absoluta en sus contenidos significa
tivos.
Por tanto, los incisos que examinamos dentro del artculo
2 de la ley slo se refieren a formas de reproduccin, dentro de
las cuales hay que distinguir, en primer trmino, las mecnicas
de las no mecnicas, y, en segundo trmino, dentro de aqullas,
las emisiones de las ediciones, y, dentro de stas, las ediciones
por medio de la imprenta o similares de las dems.
Corresponde, entonces, analizar las fases del proceso de di
fusin para ver dentro de cul de esas categoras cabe cada una
de ellas.
La difusin radioelctrica reconoce tres aspectos: la emi
sin, la transmisin a travs del espacio por medio de ondas
hertzianas y la recepcin de estas ondas.
Es indudable que la emisin requiere una ejecucin o re
presentacin, salvo en casos muy particulares, de emisin por
televisin de obras artsticas inmediatas. Pero estas ejecuciones
o representaciones no son las previstas por el artculo 2 9 de la ley,
sino ejecuciones o representaciones en s mismas privadas, y
esto es importante, de ninguna manera similares o anlogas a
otras formas de espectculo pblico.
La transmisin por ondas hertzianas es lo que constituye
la difusin stricto sensu, acerca de lo cual no hay problemas.
En cambio, la recepcin de la transmisin origina, en ciertos
casos, el ejercicio de facultades patrimoniales distintas de la de
difusin.
La recepcin de una transmisin radiotelefnica mediante un
altoparlante puede constituir, por ejemplo, una de las formas de
espectculo pblico previstas por el artculo 2 9 de la ley, pero
nunca una ejecucin o representacin pblica, desde que ambas
requieren, para ser tales, un pblico reunido en el lugar en que
ellas se ofrecen, tal cual sucede en una representacin teatral.
En consecuencia, una persona incurre en reproduccin ilci
ta cuando instala un altoparlante en un lugar pblico, sin que
por ello se le pueda imputar una ejecucin o representacin

DERECHOS D E A UTOR

249

pblica ilcita. El artculo 44 corrobora en un todo nuestra tesis:


Son, entre otros, casos especiales de reproduccin ilcita:
b) V La transmisin de figuras o sonidos por estaciones
radiodifusoras o por cualquier otro procedimiento, sin autori
zacin del autor o de sus causahabientes, as como su propalacin en lugares pblicos, sea o no pago el derecho de acceso,
mediante altavoces, discos fonogrficos, etc.
Estas precisiones adquieren extraordinaria importancia
cuando juegan conjuntamente con el principio de la indepen
dencia de las formas de reproduccin. As, por ejemplo, una
empresa radiodifusora no puede colocar en sitio pblico alto
parlantes que reciban sus transmisiones de obras intelectuales
por el solo hecho de estar autorizada a difundir la obra. El
cesionario del derecho de ejecucin pblica, que ejecuta la
obra musical en el estudio de una radiodifusora, no tiene dere
cho a colocar un altoparlante que reciba su ejecucin en un
lugar pblico.
Es evidente que los conceptos manejados dan luz a la gran
mayora de los problemas que se plantean en esta materia.
126.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s d e r e p r o d u c c i n m e c n ic a ; c o n
t r a t o d e d i f u s i n : r a d io d if u s i n de d is c o s d e c o m e r c io .

Esta es una cuestin de palpitante inters: tema honda


mente controvertido en la doctrina y jurisprudencia universal,
ha llegado hasta nuestros tribunales, revistiendo, en consecuen
cia, extraordinaria importancia prctica.
En su solucin convergen tres tipos de intereses que con
viene distinguir: el del autor de la obra original, el de los artis
tas ejecutantes y el del fabricante del disco de comercio. Estos
intereses poseen diferencias profundas entre s en funcin de
sus distintos fundamentos y objetos, y de los diferentes medios
tcnicos de que se valen sus titulares para explotarlos.
La doctrina, en general, los estudia conjuntamente en virtud
de la estrecha conexin que manifiestan a pesar de las diver
gencias apuntadas. Sin embargo, estas distinciones pierden, por

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

250

distintas razones, relevancia en lo que se refiere a la interpre


tacin de la ley uruguaya sobre derechos de autr: el inters
del fabricante del disco de comercio y el derecho que resulta de
su proteccin jurdica, es materia extraa a los derechos de
autor. Por otra parte, la distincin de los derechos de autores e
intrpretes basada en la distinta naturaleza jurdica de unos y
ctros, no cabe en nuestro derecho positivo, desde que, de acuerdo
con el artculo 7 de la ley, inciso d, el intrprete de una obra lite
raria o musical es titular del derecho de autor sobre su in
terpretacin.
En consecuencia, la legislacin sobre derechos de autor ig
nora el rgimen jurdico al cual se encuentran sometidos los
fabricantes de discos de comercio, lo cual es lgico, e identifica,
en una posicin errnea e inconveniente, el derecho de autor
con el derecho conexo o vecino del intrprete. Este es funda
mentalmente distinto de aqul, aun cuando sea susceptible de
una reglamentacin en muchos aspectos paralela a la del dere
cho de autor 131.
Los aspectos controvertidos dentro del rgimen jurdico de
radiodifusin de discos de comercio son principalmente dos: la
difusin de discos de comercio cuando quien la realiza carece
del derecho o de la autorizacin para difundir las obras intelec
tuales en ellos contenidas, y la difusin de discos de comercio
cuando quien la realiza est autorizado para difundirlas.
127.

I d e m : c u a n d o s e c a r e c e d e l a a u t o r iz a c i n p a r a d if u n d ir
LAS OBRAS QUE CONTIENEN.

A pesar de que la ley no distingue la distinta naturaleza de


los derechos del autor y del intrprete, en cuanto ambos son
titulares de un mismo derecho, este problema recibe enfoques
distintos segn se refiera a los derechos de unos u otros.
La diferencia ms notable a sealar es la de que, en tanto
el derecho del autor a ser retribuido surge de la necesaria apro
bacin que debe prestar a la difusin de su obra, aprobacin
que puede negar en cualquier momento, el derecho del artista
(131)

S tra s c h n o v .

Ob. cit. Pg. 39.

DERECHOS D E AUTOR

251

ejecutante a ser retribuido surge de la disposicin del artculo


36 de la ley, vale decir, por disposicin legal, y no como contraprestacin por una autorizacin que slo puede negar cuando
la reproduccin de la interpretacin sea hecha en forma tal que
pueda producir grave e injusto perjuicio a sus intereses arts
ticos. (Artculo 37 de la ley).
La consecuencia ms importante de la diferencia apuntada
la encontramos, a nuestro juicio, en que la reclamacin del autor
puede ser por daos y perjuicios o por cobro de pesos, y la del
intrprete ser, salvo cuando entre en juego su derecho moral
reconocido por el artculo 37 de la ley, siempre por cobro de
pesos. Ello se debe a que el dao susceptible de indemnizacin
slo se configura cuando el titular del derecho est jurdica
mente facultado para oponerse a la accin u omisin que lo
causa, pero no cuando se carece, por disposicin legal o por
decisin propia, de la facultad de oponerse a tal accin u
omisin.
Es as que el autor que no autoriza una reproduccin de su
obra puede accionar por daos y perjuicios, en tanto que el que
la autoriza, y pierde por propia voluntad la facultad de oponer
se a la reproduccin, slo puede accionar por cobro de pesos
cuando la otra parte contratante no cumple con la obligacin
contrada como contraprestacin de la autorizacin concedida.
El artista ejecutante, que por disposicin legal carece de la
facltad de oponerse a la grabacin, difusin o retransmisin
de su interpretacin, puede accionar, en razn de sus derechos
patrimoniales, nicamente por cobro de pesos cuando la perso
na o empresa que explota su interpretacin no cumple con la
obligacin legal establecida por el artculo 36 de la ley.
El artista ejecutante puede accionar por daos y perjuicios
cuando se lesiona su derecho moral mediante un ataque a la
integridad intelectual de su interpretacin, o en virtud de su
reproduccin cuando se haya opuesto a ella en uso de la facul
tad que le acuerda el artculo 37 de la ley.

252

128.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

I d e m : d e rech o s del a u t o r de l a obra in t e l e c t u a l .

La situacin planteada es la siguiente: un autor enajena


su derecho de reproduccin mecnica en favor de un fabricante
de discos que realiza la edicin correspondiente. Una empresa
radiodifusora, carente de todo derecho o autorizacin con res
pecto a la obra intelectual en cuestin, difunde la obra a partir
de un disco de comercio adquirido al fabricante que contrat
con el autor.
La doctrina postula tres soluciones, casi con igual autori
dad: la difusin de un disco de comercio no requiere en nin
guna circunstancia autorizacin por parte del autor de la obra
grabada; requiere o no tal autorizacin segn el disco de comer
cio luzca o no una inscripcin que prohiba la duplicacin, eje
cucin pblica y radiodifusin del disco, y, por ltimo, la tesis
que entiende que la autorizacin es indispensable en todos los
casos, contenga o no una inscripcin como la mencionada.
De ellas, la ms criticada es la segunda. George S t r a s c h n o v ,
cuyo carcter de delegado a la Conferencia diplomtica de Bru
selas para la revisin de la Convencin de Berna le da gran
autoridad, expresa que en esta materia la situacin se presenta
de la siguiente manera: o bien, esa radiodifusin est reser
vada al autor en virtud de su monopolio, y entonces la mencin
expresa no es sino una manifestacin de un derecho cuyo ejer
cicio est garantido siempre; o bien, el derecho de autor no se
extiende hasta el control de la difusin hertziana de los disco?,
y entonces la mencionada inscripcin no tiene valor con respec
to a los terceros que no han declarado expresamente su volun
tad de ser ligados por ella 132.
No compartimos la opinin de S t r a s c h n o v . Podra caber
otro caso: si el autor es titular de un derecho absoluto con res
pecto a la difusin de su obra mediante discos de comer
cio 133, no es posible concebir que transmita al fabricante
(132) S t r a s c h n o v . Ob. cit. Pg. 8.
(133) El autor es titular del derecho de difusin de su obra,
aun despus de cedido el derecho de reproduccin mecnica por me
dio de discos, en virtud del principio de la independencia de las for

DERECHOS DE A UTOR

253

de stos, adems del derecho de edicin mecnica de su obra,


su derecho de difusin?
En este caso, perfectamente factible, no es posible que el
fabricante de discos regule mediante un contrato de adhesin
la extensin de los derechos que transmite a sus clientes?
Creemos que tal situacin es perfectamente lgica. La libre
tnajenafbilidad de los derechos patrimoniales del autor verifi
ca la posibilidad de que ste enajene una, varias o todas
sus prerrogativas pecuniarias en favor de cualquier persona
capaz de contratar y de adquirir en cualquiera de las formas
previstas por la ley. (Artculo 8 de la ley de derechos de autor).
Por otra parte, el fabricante de discos, titular de las prerroga
tivas transmitidas por el autor, puede regular a voluntad la
extensin de los derechos que ha de ceder conjuntamente con
la propiedad del corpus mechanicum. En ese caso nos encon
tramos frente a un contrato de adhesin, lcito en cuanto el fa
bricante de discos no pretenda transmitir ms derechos que los
recibidos, que tiene por objeto la cesin del derecho relativo,
en cuanto es compartido por todos los compradores, de difusin
de los discos de comercio.
En consecuencia, la etiqueta que autorice o prohiba la difu
sin de los discos puede ser el signo exterior del contrato de
adhesin celebrado entre el fabricante y el comprador.
Quiere decir que tal etiqueta no tiene como finalidad gai antizar el derecho absoluto del autor, o del fabricante de discos
cesionario del derecho absoluto del autor, caso en el cual sera
innecesaria, sino expresar la voluntad del vendedor de discos.
La etiqueta obliga, entonces, a quien compra el disco es ab
solutamente errneo afirmar que en el caso que estudiamos, o
en el de la venta de un vaso de vino que luzca una etiqueta que
prohiba tomar vino en l, ejemplo de S t r a s c h n o v , la simple
adquisicin, adhesin tcita, no es suficiente, aunque el
mas de reproduccin, reiteradamente sustentado en el correr de esta
obra.
Es as que se debe descartar in limine la tesis que niega al
autor el control de la difusin hertziana de las ediciones mecnicas
de sus obras.

254

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

comprador haya conocido la existencia de la etiqueta antes de


contratar, para obligar al adquirente 134, y al tercero ce
sionario, en virtud del principio de que nadie puede ceder ms
derechos de los que posee 135.
La solucin cierta, a nuestro juicio, sera la siguiente: en
principio todas las radiodifusiones de discos de comercio requie
ren la autorizacin del autor, salvo en los casos en que el fa
bricante de discos, cesionario del derecho de difusin del autor,
transmitiera por contrato comn o de adhesin el mencionado
derecho. Como la impresin de un disco slo supone la enajena
cin del derecho de edicin en discos, o la autorizacin para
ejercerlo, por parte del autor, toda otra facultad quo pueda de
tentar el fabricante de los discos debe ser transmitida por ste
en un contrato en el cual la oferta sea expresa. Ello se debe a
que el consentimiento tcito debe resultar de hechos o de actos
que lo presupongan, o que autoricen a presumirlo, excepto en
los casos en que la ley exige una manifestacin expresa de
voluntad 136.
La venta de un disco de comercio no autoriza a presumir
la enajenacin del derecho de difusin, por lo cual, siempre que
se desee realizar tal enajenacin, ella debe ser precedida por
una oferta expresa del vendedor.
(134) Hctor L a f a i l l e . Curso de Contratos. Tomo I, pg.
124. Buenos Aires, 1927.
Uno de los interesados dispone de una pauta, por lo comn
impresa, que el segundo contratante debe aceptar o rechazar en
conjunto. La conformidad puede ser tcita, como por ejemplo, cuan
do se utiliza un servicio pblico.
Es evidente que, en el caso de los discos, la etiqueta puede ofi
ciar de pauta.
(135) Nemo plus iuris ad alium transferre potest, quam ipse
haberet. U l p i a n o , Dig., 50, 17, 54.
Un contrato que tiene por objeto la cesin de un'derecho que no
integra el patrimonio del cedente, es nulo en razn de objeto. Slo
puede generar una obligacin sustitutiva de aqulla, conforme al r
gimen de responsabilidad civil.
(136) Jurisprudencia argentina, tomo 24, pg. 382. Nota de
Adolfo E. P arry. Cita tomada de un fallo del Juzgado Letrado de
Primera Instancia de Segundo Turno de Salto, del 28 de febrero de
1934, y publicado en el Tomo 36, pgs. 349 y 350, de la Revista de
Derecho, Jurisprudencia y Administracin.

DERECHOS DE AUTOR

255

1 2 9 . I d e m : d er ec h o s d el in t r p r e t e .

El problema se plantea as: el intrprete de una obra ar


tstica, que percibe una remuneracin por el registro mecnico
de su interpretacin, tiene o no derecho a percibir nuevas re
muneraciones por concepto de radiodifusin del disco por l
grabado?
Esta'cuestin ha sido planteada en nuestros tribunales, y
resuelta en el sentido de que el artista ejecutante tiene derecho
a percibir nuevas remuneraciones por la radiodifusin de su
interpretacin grabada en un disco de comercio 137.
Por otra parte, compartimos en sus aspectos generales la
tesis del distinguido magistrado que entendi en el asunto, aun
cuando consideramos que, si bien en la litis sometida a su ju
risdiccin la conclusin es exacta, es posible concebir situacio
nes que, con pequeas variantes, no admitan la solucin soste
nida en esa ocasin como general.
El artista ejecutante adquiere el derecho de autor en razn
de los valores intelectuales de creacin contenidos n su inter
pretacin.
Como sera inconveniente que los tribunales judiciales tu
vieran que determinar mediante un juicio de crtica artstica
extrao a sus cometidos normales cundo se est frente a
una interpretacin susceptible de la proteccin legal acordada
por la ley especial, el artculo 36 de sta establece la presun
cin juris et jure de que toda interpretacin constituye una
creacin intelectual en el sentido del artculo V de la propia
ley. Esta presuncin admite excepciones en lo que atae a cier
tos intrpretes de funcin secundaria, como los integrantes de
un coro u orquesta.
En consecuencia, toda interpretacin, por su carcter de
creacin intelectual, genera un derecho de autor en favor del
artista ejecutante, pero genera tambin, por su carcter de
(137)

Sentencia, y nota jurisprudencial del Dr. Eduardo J*


en la Revista de Derecho, Jurisprudencia y Administracin,
Tomo 45, pgs. 37 y ss.

C ou tu re,

256

ESTA N ISLAO V A L D S OTERO

actuacin 138, una situacin contractual que se puede definir


como locacin de servicios.
Este doble aspecto de la ejecucin o representacin, pblica
o privada, de una obra intelectual, constituye el foco de irradia
cin de mltiples problemas aparentemente insolubles.
Estos dos derechos que reconocen como causa eficiente la
reproduccin por intrpretes de una obra artstica mediata, de
origen legal en el caso del derecho de autor y de origen con
tractual en el otro, tienen diferente importancia segn la inter
pretacin adquiera o no cierta permanencia. Cuando la inter
pretacin no queda fijada en ningn cuerpo material, el artista
percibe una remuneracin en razn del contrato de locacin de
servicios, y el empresario no puede transformarse en el cesio
nario de ningn derecho, o licencia contractual en su caso,
integrante del derecho de autor del intrprete.
Sin embargo, cuando el intrprete ejecuta o representa una
obra con el fin de que su actuacin cristalice en un cuerpo ma
terial, por sobre el inters legtimo de beneficiarse con la retri
bucin contractual del servicio por l prestado, va a existir el
tambin legtimo inters de beneficiarse mediante la explota
cin econmica de los derechos que la ley le reconoce en razn
de su interpretacin.
Es as que quien interpreta y permite que su actuacin sea
grabada en discos de comercio, ejerce o autoriza a ejercer su
facultad de reproducir en discos su interpretacin, prerrogativa
tpica del derecho de autor.
Por tanto, frente a esos tipos de derechos del intrprete,
no siempre distinguidos en virtud de que en la mayora de los
casos uno se superpone por su mayor importancia, y cubre
(1 3 8 )
M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. c i t . Tomo III, p g . 2 7 .
La labor de los actores, cantantes, declamadores, ejecutantes,
representa un gnero de produccin intelectual.
En efecto, la ejecucin y la interpretacin son actos de crea
cin, pues del mismo modo que en la labor literaria o cientfica hay
una obra, en la interpretacin de n artista hay una actuacin que,
como aqulla, es el producto de condiciones personales e intransferi
bles.

DERECHOS D E AUTOR

257

totalmente al otro, es preciso sealar aqullos actos que impor


tan el ejercicio de sus derechos de autor 139.
El caso cuestionado es el de los derechos del intrprete
sobre la difusin de los discos que reproducen su interpretacin.
El derecho de autor del artista ejecutante tiene, como todo
derecho de autor, dos aspectos: el derecho moral y el derecho
pecuniario-. *
El derecho moral del intrprete aparece garantido por el
artculo 37 de la ley especial, que lo faculta a oponerse a la
divulgacin de su interpretacin cuando la reproduccin
sea hecha en forma tal que pueda producir graves e
injustos perjuicios a sus intereses artsticos.
El derecho pecuniario aparece estatuido, en una forma sin
gular que ser objeto de estudio ms adelante, en el artculo 36
de la ley, que otorga al intrprete el derecho de exigir una re
tribucin por cada reproduccin de su interpretacin.
El derecho pecuniario del artista ejecutante, como el del
autor, es un derecho de estructura compleja. As cmo el del
autor se integra con las facultades de publicacin, reproduccin,
transformacin o elaboracin y colocacin de la obra en el
comercio, el del intrprete se integra con las facultades de pu
blicacin y reproduccin.
La publicacin es la primera comunicacin al pblico de la
interpretacin, en tanto la reproduccin, que puede ser mec
nica o no, est representada por toda nueva comunicacin de la
interpretacin.
Existen tres formas de publicar o reproducir una interpre
tacin: la comunicacin pblica en el sentido ms amplio del tr
mino, la radiodifusin lato sensu y el registro mecnico en
discos o procedimientos similares 140.
Pero, y ste es un detalle fundamental, el ejercicio de los
derechos de autor del intrprete implica en todo caso el ejerci
cio de los derechos del autor de la obra intelectual interpretada.
(139)
(140)

17

Ver nota 61.


Cfr. S t r a s c h n o v . Ob. cit., pg. 53.

258

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Surge as el problema de armonizar los justos intereses de unos y


otros. P io l a C a s e l l i , en trabajos publicados en II diritto di
autore 141, cree encontrar la solucin atribuyendo un obje
to distinto a cada uno de esos derechos de autor. Nuestra ley,
que reconoce tambin distintos objetos a ambos derechos, lo
solucion, a nuestro parecer con excelente tcnica, instituyendo
el sistema de licencia obligatoria con respecto al derecho pecu
niario del intrprete 142.
Cuando la ley quita al autor, o al intrprete, la facultad de
autorizar o no la reproduccin de sus obras, o interpretaciones,
se est frente a un sistema de licencia legal, o, en su caso, de
licencia obligatoria. Por el primero, el titular del derecho, impo
tente para impedir la reproduccin de la obra siempre que ella
no ataque su derecho moral, no obtiene ningn beneficio mate
rial. u obtiene una remuneracin preestablecida en la ley. Por
el segundo, en cambio, obtiene un beneficio fijado por autori
dad judicial cuando no exista acuerdo amigable entre las partes.
El artculo 36 de la ley establece claramente el sistema de
licencia obligatoria respecto a la explotacin econmica de
las interpretaciones.
De este sistema de licencia obligatoria surgen dos conse
cuencias importantes: a) el no cumplimiento de la obligacin
de retribuir al intrprete por.las reproducciones de su interpre
tacin, que resulta del artculo 36 de la ley, da lugar nicamen
te a una accin por cobro de pesos, y no por daos y perjuicios;
b) en caso de incumplimiento de la obligacin que resulta del
artculo 36, y siempre que concurrentemente no exista una
(141) Cita tomada de la obra de M o u c h e t y R a d a e l l i . Tomo
III, pg. 28.
(142) El Bureau International du Travail pugna por el otor
gamiento a los artistas ejecutantes del derecho exclusivo de auto
rizacin, sin desconocer por ello el derecho autoral, tambin exclu
sivo. Nos parece que sera contraproducente, desde el punto de vista
del inters general, el reconocimiento de tal derecho, que, quirase
o no, directa o indirectamente limitara el derecho del autor de la
obra interpretada.
Cfr. Le droit de Vexcutant en matire de radiodifussion, de
tlvision et de reproduction mcanique des sons, rapport III del
Bureau International du Travail, ps. 22, 33 y 70.

DERECHOS DE AUTOR

259

lesin del derecho moral del intrprete, no cabe la prohibicin


de repertorio.
Estas consecuencias se fundan en el hecho de que la repro
duccin de una interpretacin no requiere la autorizacin del
artista ejecutante, y s la del autor de la obra, por cuanto el
intrprete, que tiene derecho a exigir una retribucin por esa
reproduccin, no puede oponerse a ella sino en caso de agravio
a sus derechos personales.
Por lo tanto, el intrprete, una vez fijada la retribucin por
acuerdo de partes, o, en su ausencia, por autoridad judicial com
petente, slo puede, en caso de incumplimiento de su contra
parte, conforme al derecho comn, accionar por cobro de pesos.
La imposibilidad de decretar la prohibicin de repertorio,
aun cuando quien est obligado no pague las tarifas correspon
dientes, resulta claramente de la circunstancia de que el intr
prete carece, salvo en caso de lesin a su derecho moral, de toda
facultad de oposicin a la reproduccin de su interpretacin.
Como hemos visto, este sistema de licencia obligatoria est
establecido en beneficio del autor de la obra interpretada, que
no debe verse nunca limitado en sus derechos por la voluntad
del artista ejecutante.
En un fallo del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo
Civil de 49 turno, del 14 de agosto de 1947, dictado en autos
Francisco Canaro y otros contra Julio Rabassa. Daos y per
juicios se decret, contra nuestra tesis, la prohibicin de re
pertorio solicitada por el actor 143.
En el caso mencionado no exista lesin del derecho moral
del intrprete, por lo cual discrepamos con la prohibicin de
repertorio decretada.
Ella se funda en los artculos 2, 7 y 52 de la ley sobre dere
chos de autor.
El artculo 7o acuerda al intrprete la titularidad del dere
cho de autor sobre su interpretacin. El artculo 29 describe el
derecho de propiedad intelectual que pertenece al intrprete y
seala algunos actos que importan su ejercicio.
(143)

La Justicia Uruguaya, tomo 16, pgs. 263 y ss.

260

ESTA N ISLAO V ALDS OTERO

El artculo 29 dice, adems, que el derecho de propiedad


intelectual est integrado por la facultad de autorizar a otros a
explotar su objeto, lo cual es perfectamente cierto en lo que
respecta al derecho de autor cuyo sujeto es un autor y no un
intrprete.
En el caso de estos ltimos, desaparece la facultad
de autorizar en virtud de la disposicin contenida en el artculo
36 de la ley. En efecto: este artculo 36 estatuye el sistema de
la licencia obligatoria, por lo cual el intrprete se ve despojado,
por imperio de la ley, de su facultad de consentir o no las
reproducciones de su interpretacin, y slo adquiere el derecho
a exigir una retribucin por ellas.
Por otra parte, el artculo 37 corrobora esta interpretacin
del artculo 36: El intrprete de una obra literaria o musical
est facultado para oponerse a la divulgacin de su interpreta
cin, cuando la reproduccin de la misma sea hecha en forma
tal que pueda producir grave e injusto perjuicio a sus intere
ses artsticos.
Ello demuestra que, salvo en esas circunstancias en que
existe lesin del derecho moral, no cabe la oposicin del artista
ejecutante a la reproduccin de su interpretacin. Si se recuer
da la justificacin del sistema de la licencia obligatoria que
dimos, se comprender perfectamente que la razn de esta res
triccin de las facultades del intrprete se encuentra en el
deseo de proteger ms acabadamente los derechos del autor.
Como corolario lgico de lo expuesto, la prohibicin de
repertorio no se puede fundar tampoco en el artculo 52 de la
ley. Este se refiere a la suspensin de reproducciones efectua
das sin consentimiento del autor, pero no, pues de lo contrario
estara en abierta contradiccin con el artculo 36, a la suspen
sin de reproducciones realizadas sin oposicin del autor, aun
cuando sean efectuadas contra la voluntad de sus intrpretes.
Slo el autor o sus derechohabientes pueden deducir la accin
del artculo 52.
Por ltimo, de la lectura del artculo 49 se deduce, a con
trario sensu, que una reproduccin, para ser suspendida, debe
ser ilcita, y tal ilicitud en el caso de autos no resulta ni del
artculo 36, ni del 44 de la ley. De ello se desprende que aun la
dinmica legal confirma nuestro aserto.

DERECHOS D E AUTOR

261

En sntesis: en el litigio fallado no exista reproduccin


ilcita, sino una obligacin legal no cumplida, por lo cual al
intrprete slo le caba una accin que procurara su cumpli
miento por decisin judicial.
Esa accin, que resulta del no cumplimiento de una obli
gacin legal establecida en virtud del derecho de autor del
intrprete, ser siempre por cobro de pesos.
En el caso de autos se conden al demandado a resarcir los
daos y perjuicios resultantes de la omisin de la obligacin
establecida en el artculo 28 del decreto reglamentario, pero no
a resarcir los daos y perjuicios resultantes de la violacin del
derecho del intrprete, lo cual hubiera sido una hereja jurdica.
As configurado el rgimen jurdico al cual se encuentran
sometidos los artistas ejecutantes, corresponde analizar la na
turaleza del acto jurdico que se cumple con el registro de un
disco de comercio.
La precisin sobre si tal registro implica, adems de una
reproduccin, una publicacin, no ofrece ninguna dificultad, y
no reviste mayor importancia prctica.
La impresin de un disco de comercio importa necesaria
mente la enajenacin del derecho, o del ejercicio del derecho,
de reproduccin mecnica en forma de edicin en favor del
fabricante de discos.
Este derecho es distinto de los de difusin y ejecucin o
representacin no mecnica en espectculo pblico.
Aplicando el principio de la independencia de las forman
de reproduccin, el intrprete que enajene en favor de un fa
bricante de discos su derecho de edicin mecnica en discos,
conserva el derecho de difusin de su interpretacin en la
misma forma en que lo conserva el autor de la obra intelectual
en una situacin similar.
Hasta aqu concordamos con el fallo del doctor Marcelino
I z c u a B a r b a t . A pesar de ello, consideramos que la trasmisin
de un disco de comercio por radio no supone una ejecucin y
comunicacin al pblico, sino simplemente una difusin, espe
cie del gnero comunicacin al pblico.

262

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Esta discordancia se funda en que, como ha sido expresado


al estudiar la naturaleza tcnica y jurdica de la radiodifusin
de obras intelectuales, la reproduccin mecnica por ondas
hertzianas nunca puede constituir una ejecucin pblica.
El espectculo pblico slo puede realizarse en ocasin de
la emisin, si es que sta se realiza en directo y se permite el
acceso al pblico, o en ocasin de la recepcin de la radiodifu
sin por medio de un altoparlante ubicado en sitio pblico.
La razn por la cual Marcel N a s t , al comentar el fallo de
la Corte de Casacin francesa, fecha 10 de noviembre de 1930,
expresa que hay entonces ejecucin pblica de la obra es la
de que, en el caso por l comentado, se haba configurado la
ejecucin pblica debido a la existencia de un altoparlante
receptor colocado en sitio pblico, circunstancia que no se dio
en el caso sometido a nuestra justicia.
Por otra parte, no es exacto afirmar que en todo caso la
difusin de un disco de comercio da derecho al intrprete a ser
retribuido. Si este trasmite al fabricante do discos no slo el
derecho de edfcin mecnica, sino tambin el derecho de difu
sin mecnica, es perfectamente lgico que el fabricante pueda
trasmitirlo al comprador del disco, caso en el cual no cabra
una nueva retribucin al intrprete por las difusiones del disco
que contiene su interpretacin. El nico requisito consiste en
que el fabricante de discos manifieste expresamente al com
prador su voluntad de cederle el derecho de difusin mecnica.
De lo contrario, tal cesin no tendra lugar en virtud de que la
venta de un disco slo autoriza a presumir, como ya ha sido
manifestado, la voluntad de transferir su materialidad.
Es por ello que discrepamos con la tesis sustentada por el
Prof. C o u t u r e en la nota jurisprudencial a la misma litis. Se
sostiene en ella que en principio el contrato que realiza el
artista ejecutante con el fabricante del disco, comprende la
enajenacin de todos sus derechos. El precio pagado por la eje
cucin cubre toda recompensa y el intrprete debe considerar,
al ajustar el precio, lo que su contrato significa para el futuro.
Distingamos dos aspectos en esta tesis. En lo que respecta
al primero, es indudable que el contrato celebrado entre el ar

DERECHOS DE AUTOR

263

tista ejecutante y el fabricante de discos puede tener por objeto


la transferencia de uno, varios o todos los derechos pecuniarios
del intrprete. El problema se plantea cuando hay que interpre
tar, por falta de manifestacin expresa, la voluntad de las
partes.
En este caso, la autorizacin para grabar discos de comercio
slo autoriza a presumir la voluntad de ceder el derecho de
reproduccin mecnica de la interpretacin, en virtud del prin
cipio de la independencia de las formas de reproduccin, reite
radamente formulado y fundamentado en el correr de esta obra.
Toda otra cesin debe resultar de manifestacin expresa, con lo
cual se transforma a la premisa del Prof. C o u t u r e si no ha
mediado una clusula expresa de reserva, el intrprete ha ena
jenado todo su derecho al productor del disco en la siguien
te: si no ha mediado una clusula expresa de enajenacin del
derecho de radiodifusin en favor del productor del disco, el
intrprete es el nico titular de ese derecho.
El segundo aspecto tambin es susceptible de objeciones.
El ya no se refiere a un problema de interpretacin jurdica,
sino de tensin ntico-deontolgica.
El intrprete que ejecuta en privado una obra artstica
mediata, ejecucin que no importa ni publicacin ni reproduc
cin en espectculo pblico, y, por tanto, tampoco ejercicio del
derecho de autor, slo puede estimar con cierta exactitud la re*
tribucin que merece por su actuacin, resultante de un contra
to de locacin de obras cuando no es espontnea, a diferencia de
lo que acontece con la cesin del ejercicio del derecho de edicin.
En cambio, la radiodifusin de los discos puede generar
beneficios cuantiosos e imprevisibles. Es por ello lgico que el
intrprete, salvo manifestacin expresa en contrario, slo quie
ra desprenderse de los derechos cuyo rendimiento puede calcu
lar con cierta aproximacin.
Aun ausente el principio de la independencia de la formas
de reproduccin, no se puede suponer, a falta de declaracin ex
presa, que el intrprete quiera enajenar por una suma de dinero
derechos cuyo rendimiento futuro no puede prever.

264

130.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

I d e m : c u a n d o s e t i e n e l a a u t o r iz a c i n p a r a d if u n d ir l a s
o bras q u e c o n t ie n e n .

Hay que distinguir dos problemas: a) los discos de comer


cio comunes pueden ser utilizados por las empresas radiodifu
soras para ejercer sus derechos de radiodifusin de las obras
en ellos contenidas?; b) si en principio es posible tal utiliza
cin, el autor de la obra grabada puede impedir en alguna
forma que esos discos sean utilizados con fines de radiodifusin?
En cuanto al primer aspecto, la solucin parece clara. La
enajenacin de la materialidad del disco tiene como finalidad
permitir que el adquirente lo use en lo que constituye su objeto
propio, vale decir, en la reproduccin mecnica de la obra inte
lectual. Es as que la reproduccin mecnica de la obra intelec
tual no tiene ninguna limitacin, en cuanto no importe el ejer
cicio de facultades patrimoniales conservadas por el autor.
Por otra parte, como la empresa radiodifusora detenta el
derecho de difusin de la obra intelectual, el juego de ambas
facultades hace lcita su difusin a partir de discos de comercio
lcitamente producidos.
Esta solucin tan clara, compartida por Georges S t r a s c h n o v ,
no es aceptada por el Bureau Internacional de TEdition Mecanique. Este entiende que la difusin de discos de comercio, aun
conteniendo obras susceptibles de ser difundidas por las empre
sas, se encuentra sometida a la autorizacin previa de los auto
res, y, en su caso, del propio Bureau que los representa.
La segunda cuestin se refiere a la posibilidad de que los
autores restrinjan, en ejercicio de sus facultades, la utilizacin
de los discos de comercio, de modo que su radiodifusin no au
torizada configure siempre una reproduccin ilcita.
Los autores, en ejercicio del derecho pecuniario de colocar
su obra eri el comercio que como se vi en su oportunidad
resulta del artculo 46 de nuestra ley pueden imponer res
tricciones a los fabricantes de discos en cuanto a su colocacin
en el comercio o circulacin. Como la venta de un disco no
autoriza a presumir, de acuerdo con los principios ya expues
tos, sino la voluntad de transferir su. materialidad, el ad
quirente puede darle los usos que juzgue conveniente, en

DERECHOS D E AUTOR

265

tanto no lesione los derechos del autor de la obra, y toda restric


cin a esos usos debe resultar de manifestacin expresa.
Si el autor slo autoriza al fabricante de discos a fabricarlos
y a venderlos para uso privado, ste puede lcitamente vender
sus discos a los organismos de radiodifusin, con la doble con
dicin de proveerlos de la correspondiente etiqueta y de proce
der a la pertinente notificacin unilateral 144.
Esta conclusin de S t r a s c h n o v tiene el doble valor de con
firmar nuestra tesis en lo que respecta a este problema, y de
aplicar principios de lgica jurdica similares a los sustentados
en ocasin del estudio de los derechos de autores e intrpretes
sobre la radiodifusin de discos conteniendo sus obras o ac
tuaciones.
131.

C o n t r a t o s r e l a t iv o s a l d e r e c h o p e c u n i a r i o : c o n t r a t o s de
r e p r o d u c c i n
f o n a

m e c n ic a ; c o n t r a t o

de d if u s i n :

r a d io t e l e

Y TELEVISIN.

La invencin de la televisin como medio de difusin dio


lugar a la formacin de dos tendencias, perfectamente delimi
tadas, en la doctrina: la tendencia integrada principalmente
por los autores, sociedades de autores y organismos anes, que
pretende dotar a la televisin de un rgimen jurdico distinto
a l de la radiotelefona, y la integrada por las empresas de ra
diotelefona que se incorporan a la difusin por televisin, que
pretende equiparar en trminos absolutos a ambos regmenes.
La razn de estas posiciones opuestas no se encuentra, en
la mayora de los casos, en principios jurdicos, sino en la de
fensa de los intereses de unos y otros. As, por ejemplo, de acep
tarse la equiparacin de ambos regmenes jurdicos, los autores
que han cedido su derecho de difusin se veran perjudicados
por la invencin de la televisin, que abre, para sus obras,
un campo de explotacin econmica imprevisto, a la par que
concurrente con otras formas de explotacin, y no tenido
en cuenta en la remuneracin recibida por concepto de
(144)

S tra s c h n o v .

Ob. cit., pg. 13.

266

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

contraprestacin. Por el contrario, los organismos de ra


diodifusin, por razones obvias, tienen particular inters
en que sus derechos de difusin por radiotelefona se conside
ren, tambin, como derechos de difusin por televisin.
En nuestra ley la nica disposicin sobre la televisin se
encuentra en el ltimo apartado del artculo 29: La facultad
de difundir comprende todos los medios de difusin mecnica
como el telfono, la radiotelefona, la televisin y otros proce
dimientos anlogos.
En mrito a la existencia de una disposicin tan terminante,
lesulta intil entrar a un estudio doctrinario que procure pre
cisar el rgimen jurdico ms conveniente para la televisin.
Este anlisis, que podra comprender el examen de las distintas
formas de reproduccin comprendidas en cada una de las fases
del proceso de televisin, y de las proyecciones jurdicas de cada
una de las modalidades tcnicas de emisin, excede la finalidad
de esta obra. En la interpretacin del derecho positivo slo cabe
la elaboracin doctrinaria cuando el texto legal es insuficiente.
Conforme a este artculo 29, en nuestro derecho, quien
enajena el derecho a difundir una obra intelectual no impone,
salvo disposicin expresa en contrario, los medios tcnicos que
podrn ser utilizados en el cumplimiento de la reproduccin
mecnica por ondas radioelctricas o ultra-cortas.
El desequilibrio que la aplicacin de esta conclusin cause
en la ecuacin econmica de ciertos contratos cuando se creen
estaciones privadas de televisin, puede ser salvado mediante el
reconocimiento del principio representado por la clusula re
bus sic stantibus.
El autor puede, siempre que el organismo radiodifusor cocontratante no explotare la televisin al tiempo de celebrarse
el contrato, reclamar la modificacin de la ley contractual en
base al principio del rebus sic stantibus.
132.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o s d e r e p r o d u c c i n n o m e c n ic a , o
EN ESPECTCULO PUBLICO.

Estos contratos tienen por objeto la reproduccin 145


de una obra intelectual en espectculo pblico, y constituyen
(145)
S t o l f i . Ob. cit. Tomo II, pg. 415. Opone representa
cin a reproduccin, lo que no consideramos acertado. De lo expues

DERECHOS D E A UTOR

267

una representacin, ejecucin o lectura pblica segn sea la


naturaleza de la obra reproducida. As, la representacin es la
reproduccin de una obra teatral, la ejecucin se refiere a las
musicales y la lectura, o conferencia, a las literarias.
S t o l f i define el contrato de representacin o de ejecucin
y de lectura o conferencia como aqul por el cual un em
presario se obliga a representar, ejecutar o hacer leer una
obra reproducible en espectculo pblico, y el autor, o su causahabiente, a hacerla representar o ejecutar.
La representacin, ejecucin y lectura en espectculo p
blico, en virtud de su calidad comn de reproducciones no
mecnicas, presentan tres caracteres de gran inters para su
conceptuacin jurdica: a) la reproduccin de la obra no impli
ca su cristalizacin o corporizacin en algn objeto material, a
diferencia de lo que ocurre con la edicin; b) en todas estas
formas de reproduccin se requiere la participacin activa de
intrpretes o artistas ejecutantes, los cuales slo reproducen la
obra en tanto actan, a diferencia de lo que sucede con las edi
ciones en discos, en las cuales la actuacin artstica adquiere
permanencia; c) el goce de la obra se obtiene en forma de es
pectculo pblico, vale decir, de manera directa y colec
tiva 146.
De estos tres caracteres debemos destacar el ltimo, por
cuanto es el ms frecuentemente desconocido por la doctrina.
Cuando se dice que la difusin de una obra intelectual puede
constituir una forma de representacin o ejecucin, adems de
incurrir en el error de tomar en cuenta la emisin o recepcin
de la difusin, y no sta, se cae en el equvoco de considerar que
la representacin o ejecucin, en tanto tipos de reproduccin,
no requieren la forma de espectculo pblico. Es as que habi
tualmente se expresa que toda difusin implica en cierto
grado una representacin o ejecucin, en cuanto debe existir
una actuacin, mediata o inmediata segn sea emisin a partir
to a n te r io r m e n te , s u rg e c la r a m e n te q u e la re p r e s e n ta c i n e s u n a f o r
m a d e r e p ro d u c c i n n o m e c n ic a .
A favor: M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. c it. Tomo II, p g . 80.
(146) M o u c h et y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo II, pg. 80 y 81.

268

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de discos de comercio o en directo, de parte de los artistas


ejecutantes.
Tal conclusin es exacta, pero siempre que se aclare que
tal representacin o ejecucin no implica nunca, dado su ca
rcter privado, el ejercicio del derecho de reproduccin, facul
tad integrante de los derechos de autor.
En general, se aplican estos contratos, salvo en lo que
se oponga a disposiciones expresas de la materia, los mis
mos principios que han sido estudiados con respecto al con
trato de edicin. Por ejemplo: la naturaleza jurdica del derecho
del empresario es similar a la naturaleza jurdica del derecho
del editor, y, en consecuencia, el empresario puede ser, como en
aqul caso el editor, titular del derecho de representacin, eje
cucin o lectura, o titular del derecho a ejercer tales facultades
que reconocen como titular al autor. En el primer caso, el con
trato de representacin o anlogos deber constar por escrito,
y en el segundo vale con prescindencia de toda formalidad.
Las disposiciones de la ley especial sobre estas formas de
reproduccin son las siguientes:
Artculo 29: (apartado 59).
La facultad de ejecutar y representar comprende el teatro,
la cinematografa u otros procedimientos anlogos, y dems
formas de espectculo pblico.
De acuerdo con este artculo, todas las formas de espectculo
pblico implican el ejercicio de las mismas facultades integran
tes del derecho de autor. Lo ms destacable de la norma en
cuestin es la inclusin de la exhibicin cinematogrfica, obje
to de estudio aparte en este trabajo, al lado de las dems formas
de espectculo pblico, lo cual constituye, a nuestro juicio, un
error de concepto.
El artculo 39 establece un rgimen especial para la difu
sin de representaciones o ejecuciones pblicas realizadas en
teatros o salas.
Dice el artculo: Sin perjuicio del derecho de propiedad
del autor, una obra ejecutada o representada en un teatro o en
una sala pblica, puede ser difundida o retrasmitida mediante

DERECHOS D E A UTOR

269

la radiotelefona o la televisin, con el slo consentimiento del


empresario organizador del espectculo.
Podran caber dos interpretaciones en este artculo: o bien
significa que la difusin de una obra intelectual representada
o ejecutada en una sala pblica con autorizacin del empresa
rio organizador del espectculo no produce ningn nuevo pro
vecho al autor, sin que por ello se desconozca su derecho de
propiedad intelectual, o bien quiere decir que, por el contrario, lo
nico que pierde el autor es la facultad de autorizar o no la
difusin, conservando su derecho a reclamar una retribucin
por la nueva forma de explotacin econmica de su obra.
Creemos que esta ultima solucin es la correcta. Si bien el
autor no se puede oponer, salvo en el caso en que se lesione su
derecho moral, a la difusin por radiotelefona o televisin de
su obra representada o ejecutada en una sala pblica, est ju
rdicamente facultado a exigir una retribucin.
Ello no constituye ni una licencia legal, ni una licencia
obligatoria, por cuanto la facultad de oposicin no desaparece,
sino que se traslada del autor al empresario, en una solucin
absolutamente lgica. La difusin de la representacin de una
obra teatral, por ejemplo, slo compite, en cuanto a la explo
tacin econmica de la obra, con la propia representacin teatral,
y es por ello que corresponde al empresario, nico perjudicado
por tal difusin, otorgar o denegar el consentimiento respectivo.
Debe destacarse que cuando en el contrato de representa
cin o ejecucin se estipula que el provecho del autor estar en
funcin del rendimiento del espectculo, la autorizacin debe
ser concedida por el empresario propiamente dicho y el autor,
que en el caso tambin es empresario de su propia obra a los
efectos del artculo 39.
Nuestra tesis aparece corroborada en cuanto la expresin
sin perjuicio no puede ser interpretada en el sentido de la
primera solucin, como que tal difusin no significa descono
cimiento de su derecho de propiedad. En efecto: el artculo 19
de la ley dice que Por el hecho de que una obra haya sido
editada, reproducida o representada sin que se hayan pagada

270

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

los derechos correspondientes, por tolerancia del autor, no se


entender que ste ha hecho abandono de su propiedad.
Por analoga a major ad minus se llega a la misma con
clusin que resultara de la interpretacin primera del sin
perjuicio del artculo 39, lo cual no es aceptable, pues consti
tuira una redundancia intil 147.
El artculo 50 establece que en el caso de obras teatrales,
musicales o cinematogrficas, la falta de pago de los derechos
de autor en que incurra la empresa a quien dicho pago corres
ponda, har incurrir, adems, en responsabilidad al propietario
del teatro o local en que se efecte la representacin.
Esta disposicin alcanza como lo expresa el ltimo apar
tado del mismo artculo tambin a los propietarios o arren
datarios de locales donde se realicen espectculos coreogrficos
o bailes pblicos.
Este rgimen especial de responsabilidad, especial desde
que el propietario o arrendador d la sala pblica es un tercero
con respecto a la situacin contractual existente entre el autor
y el organizador del espectculo, procura asegurar al autor la
percepcin de sus derechos. La empresa organizadora de la re
presentacin o ejecucin puede ser insolvente, mxime cuando
el espectculo programado hubiere fracasado, por lo cual es
conveniente que la direccin del teatro, que frecuentemente no
entiende en la organizacin de tales espectculos, responda por
aqulla.
El artculo 52 de la ley se refiere al procedimiento a seguir
por los autores para la suspensin de las representaciones tea
trales o ejecuciones de msica instrumental o vocal as como
propalaciones radiofnicas, o sea difusin por radiotelefona,
cuando ellas se realicen sin su consentimiento.
La ley seala procedimientos distintos, segn sean espec
tculos donde se cobre entrada o no.
Cuando se realiza la reproduccin en sitios en los cuales no
(147)
Nuestra tesis aparece corroborada en el debate parla
mentario que tuvo lugar en el Senado. Sin embargo, las expresiones
de los legisladores no fundadas en el texto legal carecen de valor,
por lo cual interesa fundamentar la solucin.

D ERECHOS D E AUTOR

271

se cobra entrada, el autor de una obra, su causahabiente, el ce


sionario o quien lo represente, podrn solicitar de la autoridad
seccional correspondiente el auxilio necesario para suspender
la representacin o ejecucin ilcita.
Cuando se realiza la reproduccin en sitios pblicos en los
cuales se cobra entrada, el requerimiento de auxilio debe ha
cerse ante, el Juez de Paz, y no ante la autoridad seccional co
rrespondiente, siempre que la programacin se haya dado a
publicidad con anticipacin al espectculo. Cuando tal publici
dad no ha existido, el requerimiento de auxilio debe interpo
nerse tambin frente a la autoridad seccional correspondiente,
aun cuando se cobre entrada.
La ley garantiza en dos sentidos a los empresarios contra
suspensiones ilegales que pretendieren ampararse en el artculo
52. Cuando la obra fuere nacional, deber exhibirse el recibo de
inscripcin expedido por la Biblioteca, o dar fianza bastante en
su defecto, y, tratndose de obra extranjera, deber presentarse
la prueba de haberse cumplido con los requisitos exigidos para
su proteccin en el pas de origen, segn las leyes all vigentes,
o dar fianza como en el caso anterior.
Por otra parte, el artculo 49 de la ley establece: El que
atribuyndose indebidamente la calidad de autor, compositor,
derechohabiente o la representacin de quien tuviere derechos,
hiciere suspender una representacin, espectculo, irradiacin
o ejecucin pblica lcita, ser castigado con multa de $ 50.00 a
& 300.00, o prisin equivalente. Esta es, sin duda, la mayor ga
ranta para el empresario de un espectculo, aun cuando pudo
completarse otorgando explcitamente en su favor las acciones
civiles correspondientes, que de todas maneras resultan del
artculo 1319 del Cdigo Civil: Todo hecho ilcito del hombre
que causa a otro un dao, impone a aqul por cuyo dolo, culpa
o negligencia ha sucedido, la obligacin de repararlo... .
El rgimen jurdico que rige a las representaciones, ejecu
ciones y dems formas de comunicacin y reproduccin de obras
en espectculo pblico, est completado y reglamentado por el
decreto del 21 de abril de 1938.
Este define, en su artculo 31, el concepto de sitio pblico

272

ESTA N ISLA O VALDS OTERO

como toda representacin o ejecucin efectuada, o toda propalacin captada fuera del crculo domstico. Sin duda, la termi
nologa no es feliz, aunque el concepto es claro. El sitio pblico
no es la representacin, que es una forma de reproduccin, sino,
como es obvio, el lugar en que ella se efecta.
En consecuencia, cuando las condiciones de lugar o de
asistencia hagan presumir que la obra llega a conocimiento de
personas extraas al crculo domstico del autor, se est frente
a un espectculo pblico.
El decreto aumenta las garantas a los empresarios de es
pectculos pblicos al requerir que los representantes, adminis
tradores o derechohabientes que pretendan ejercer la facultad
estatuida por el artculo 52 de la ley, presenten un certificado
expedido por el Consejo de Derechos de Autor como testimonio
de la inscripcin de los poderes, contratos o documentos que
justifiquen su calidad de tales.
El artculo 35 del decreto deja al arbitrio del funcionario
requerido la aceptacin o no de la fianza prevista por el artcu
lo 52 de la ley, aun cuando prescribe su aceptacin en los casos
en que se ofrezca como fiador un abogado del Foro nacional.
Los artculos 28 y 30 del decreto reglamentario establecen
la obligacin de los organizadores de tales espectculos ar
tculo 28 de exhibir en lugar visible el programa diario, y de
entregar una copia de ste a los autores de las obras, o a sus
representantes, y la obligacin de los propietarios o empresarios
que administraren el local, o de sus representantes, de anotar
en planillas diarias, por riguroso orden de ejecucin, el ttulo
de cada obra musical, instrumental, vocal y el nombre de
su compositor y de su autor.
El no cumplimiento de estas obligaciones establecidas por
el decreto reglamentario puede dar lugar a una demanda por
daos y perjuicios, en virtud de haberse configurado una situa
cin de culpa aquiliana, conforme al artculo 1319 del Cdigo
Civil. Pero esta reclamacin por daos y perjuicios, como cuando
no se hace efectiva la retribucin correspondiente al intrprete
en razn del artculo 36 de la ley, no se funda en el derecho autoral, que en el caso del intrprete no genera accin por daos y

D ERECHOS D E AUTOR

273

perjuicios cuando no hay lesin de derechos morales, sino en el


derecho de control establecido por el decreto reglamentario. El
dao consiste en la imposibilidad de probar la explotacin de
las obras sobre las cuales el actor posee derechos.
Como ya se ha visto, la no retribucin del intrprete por
parte de quien explote sus obras no da lugar sino a una recla
macin ptJr cobro de pesos en razn del sistema de licencia
obligatoria establecido por el artculo 36 de la ley.
133.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o d e e x h i b i c i n c i n e m a t o g r f ic a .

La ley uruguaya, en sus artculos 2, 50 y 52, identifica a la


exhibicin cinematogrfica con las dems formas de reproduc
cin en espectculo pblico.
Es indudable que en tales circunstancias est dems todo
intento que pretenda darle al contrato de exhibicin cinemato
grfica diferente contenido que al de representacin. Sin em
bargo, es til precisar las diferencias doctrinarias existentes
entre ambas formas de reproduccin, por cuanto contribuyen
a esclarecer el panorama general de la materia.
Cabe destacar que sta no es una deficiencia imputable
nicamente a nuestra ley, sino que, por el contrario, leyes de
distintos pases se orientan en el mismo sentido. Es as que el
artculo 15 de la ley italiana de 1941 enumera, dentro de los ob
jetos del derecho exclusivo de representacin, a las obras cine
matogrficas; la ley argentina 11.723 incurre en error semejan
te en su artculo 50, y, en general, la legislacin que encuentra
su fuente de inspiracin en el derecho italiano procede con el
mismo criterio.
Los autores argentinos M o u c h e t y R a d a e l l i sealan la
conveniencia de dispensar un tratamiento especial a la obra
cinematogrfica, en virtud de sus diferencias con la represen
tacin pblica. Consideran manifestacin suficiente de esas di
ferencias al hecho de que en la exhibicin cinematogrfica los
intrpretes no acten directamente frente al pblico.
Creemos que la forma de reproduccin que ms semejanza
ostenta con la exhibicin cinematogrfica es la reproduccin de
un disco en espectculo pblico. Los distintos costos de unas y
otras ediciones hace que lo que parece normal para una de ellas,
18

274

ESTA N ISLAO V A LD S OTERO

la cinematogrfica, adquiera caracteres de ridiculez con respecto


a la otra.
En la gestacin y comercializacin de la obra cinematogr
fica hay que distinguir distintos aspectos. En la determinacin
de los mismos aplicaremos principios bsicos, aun cuando con
viene sealar la dificultad que ello representa. Si el rgimen
jurdico de los derechos de autor es esencialmente evolutivo e
impreciso en el estado actual de la doctrina, el rgimen jurdico
de los derechos intelectuales sobre obras cinematogrficas par
ticipa de las mismas dificultades, agravadas por la mayor nove
dad y complejidad de la materia regulada.
En general, es posible distinguir tres etapas en el proceso
de creacin y explotacin de una obra cinematogrfica: a) la
fijacin de los valores de creacin intelectual en la banda cine
matogrfica, o sea la cristalizacin de la imagen y el sonido en
un cuerpo material; b) la reproduccin del film original, hecho
asimilable a la edicin, y c) la exhibicin del film en espectculo
pblico.
La filmacin constituye la causa eficiente del derecho de
autor que, de acuerdo con el artculo 29 de nuestra ley, corres
ponde al argumentista y al compositor como colaboradores. Slo
a partir de este momento existe obra, en el sentido que se le di
al trmino al definir el objeto del derecho de autor.
Antes de la filmacin, la ley sobre derechos de autor es
ajena a la proteccin de los valores cinematogrficos, pudiendo
referirse nicamente a los valores intelectuales de las obras
constitutivas de la produccin, cuando ellas existieren por s.
Los titulares originarios del derecho de autor son el argu
mentista y el compositor, siendo frecuente que el productor o
la empresa productora sean los titulares derivados de los dere
chos pecuniarios, hecho por el cual la ley en el propio artcu
lo 29 faculta al productor, salvo pacto en contrario, a autori
zar las exhibiciones pblicas de la obra, con obligacin de des
tacar los nombres de los autores.
Pero la obra cinematogrfica, a diferencia de las dems
obras intelectuales, requiere, para ser explotada econmicamen
te, dos tipos de reproduccin, salvo casos especiales: una repro

DERECHOS D E A UTOR

275

duccin mecnica del tipo de edicin que se realiza a fin de


obtener nuevas copias del film; una reproduccin en espec
tculo pblico que, al mismo tiempo, es la colocacin en el
comercio de la reproduccin mecnica.
Quiere decir que la reproduccin en espectculo pblico
requiere el ejercicio de dos facultades integrantes del derecho
de autor: "l derecho de reproduccin y el derecho de colocar la
obra en el comercio.
Pero la colocacin de la obra en el comercio puede revestir
otras formas que la del espectculo pblico. Es as que se ha
generalizado por parte de ciertas empresas comerciales la ad
quisicin de copias de films, las cuales, a su vez, son alquiladas
para ser reproducidas en privado. En este caso no existe una
nueva reproduccin en el sentido del artculo 2 9 de la ley.
Estos conceptos slo constituyen hiptesis de trabajo a
desarrollar cuando se pretenda investigar a fondo la naturaleza
tcnica y jurdica de la exhibicin cinematogrfica.
134.

C o n t in u a c i n : c o n t r a t o de e l a b o r a c i n o t r a n s f o r m a c i n .

N o parece acertado que la ley distinga en el artculo 29, que


se refiere a las facultades de explotacin econmica de la obra,
el derecho de traduccin de los dems derechos de elaboracin
o transformacin, cuando somete a todos, en virtud de los
artculos 7, inciso ch, 34 y 35, a un mismo rgimen jurdico.
n consecuencia, el contrato de transformacin o elabora
cin es el que tiene por objeto la cesin del derecho, o del
ejercicio del derecho, de elaboracin. Este contrato, dado su
carcter genrico, es de improbable existencia, pues el consen
timiento del autor ser otorgado con respecto a una forma de
elaboracin, por ejemplo traduccin o adaptacin, pero no res
pecto a todas.
No obstante, interesa su estudio, pues cada uno de los con
tratos que tengan por objeto el ejercicio de cualquiera de los
derechos de transformacin se regir por sus mismas normas.
El autor se obliga a ceder el derecho, o el ejercicio del de
recho, de elaboracin, o de traduccin, adaptacin, refundicin,
etc., y a entregar una versin del original a partir de la cual se
pueda realizar la recreacin, en el sentido de P io l a C a s e l l i .

276

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

El transformador, que en la terminologa de nuestra ley se


denomina genricamente adaptador en virtud del ttulo del
captulo VI, se obliga a realizar la transformacin contratada, y
a publicarla, as como a respetar el derecho moral del autor
original.
Las obligaciones principales del autor no presentan dudas;
por el contrario, las del elaborador requieren explicacin.
El respeto de los derechos personales del autor constituye
una obligacin de todos los individuos en razn de la calidad
erga omnes del derecho de autor. Sin embargo, conviene rei
terar la obligacin del transformador por cuanto ste, en razn
del consentimiento del autor, posee ms facultades que el resto
de los individuos. As, por ejemplo, es un poco difcil determi
nar hasta que punto la parodia autorizada de una obra puede
llegar a configurar una lesin a los derechos morales del autor.
Sin embargo, en los casos que analizamos no existe, como
no sera lgico suponerlo, una desaparicin de los derechos mo
rales del autor, sino, precisamente, una transformacin de los
mismos. Es as que en la parodia mencionada, la alteracin de
elementos perifricos, alteracin de forma, y de ciertos ele
mentos de fondo, distintos del argumento, finalidad o tesis de
la obra, no puede significar nunca una lesin moral a los de
rechos del autor, salvo pacto expreso en contrario. En cambio,
la alteracin del argumento, finalidad o tesis significa, salvo
pacto expreso en contrario, una violacin de los derechos per
sonales del autor.
El problema que se presenta es el de regular las restriccio
nes del derecho moral, restricciones necesarias, de acuerdo con la
naturaleza del contrato. Esta regulacin debe ser determinada
en cada caso 148.
(148)
En un estudio del Dr. Isidro S a t a n o w s k y sobre A s
pectos legales del derecho moral del autor frente al del productor
cinematogrfico, de radio o televisin, publicado en la Revista de
la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (de Montevideo), ao III,
Nos. 2 y 3, pgs. 739 y ss., se dice que el derecho moral del autor
frente al productor y a la obra cinematogrfica resultante tiene un
alcance restringido y que, en consecuencia, puede modificarse la

DERECHOS D E AUTOR

277

La obligacin de realizar y publicar la transformacin


puede ser resistida en principio, pues implica, en cierta medida,
el condicionamiento de la actividad intelectual del elaborador.
Si en el caso del contrato de edicin ella es perfectamente lgi
ca, la naturaleza intelectual de la actividad del elaborador
puede hacerla ilgica.
Sin emfiargo, profundizando en los mviles que pueden
conducir al autor de la obra original a contratar, se destaca que
la causa contractus puede radicar en el inters legtimo de
difundir la obra. As, por ejemplo, el autor que autoriza una
traduccin de su obra permite que sta llegue hasta sistemas
de cultura inaccesibles a la versin original.
En consecuencia, salvo pacto expreso en contrario, y salvo
circunstancias contractuales que manifiesten claramente que el
autor no persigue una finalidad como la apuntada, el elaborador
est obligado a realizar y publicar la transformacin en los
trminos convenidos, o, en su defecto, fijados por la autoridad
judicial competente, atendiendo a la naturaleza de* la obra
contratada.
135.

P e r c e p c i n de l o s d e r e c h o s p e c u n i a r i o s .

La percepcin de los derechos pecuniarios puede presentar


diversas formas, en razn de las personas que los perciben y de
la naturaleza del derecho trasmitido.
obra adaptada, pero con la salvedad de que esos cambios sean indis
pensables para la obra cinematogrfica y no se realicen de mala fe,
con el propsito de perjudicar al autor".
Por nuestra parte, entendiendo que no existe, como no sera lgi
co suponerlo, una desaparicin de los derechos morales del autor, sino,
precisamente, una transformacin, creemos que el criterio no es el
de la inevitabilidad de la modificacin, por cuanto, aun modifica
ciones de esta clase pueden lesionar los derechos morales del autor,
como en el caso en que debiera cambiar necesariamente la tesis o
finalidad de la obra.
En lo que se refiere a las modificaciones de mala fe, nos parece
que es indiscutible la solucin de S a t a n o w s k y : conforme al prin
cipio de la ejecucin de buena fe de los contratos, la mala fe siempre
hace incurrir en responsabilidad.
La publicacin del trabajo del Dr. S a t a n o w s k y tuvo lugar du
rante la edicin de esta obra: enero de 1953.

278

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Ratione personae caben dos modalidades: por el derechohabiente o por su representante, en la mayora de los casos una
sociedad de autores.
Las sociedades de autores, para percibir los derechos pecu
niarios sobre obras intelectuales, tienen que acreditar ante el
Consejo de Derechos de Autor su personera en la siguiente
forma: a) personera jurdica requerida por el artculo 2 1 del
Cdigo Civil; b) disposiciones estatuarias que la habiliten
para administrar los derechos de terceros; c) registro de asocia
dos nacionales y extranjeros; d) en caso de que las disposicio
nes estatutarias no determinen explcitamente que la sociedad
administrar los derechos de sus asociados, aun cuando le per
mitan cumplir actos de administracin, es necesario acompaar
la documentacin requerida por el derecho comn para probar
el mandato o representacin, la cual deber ser inscripta en el
Consejo de Derechos de Autor, el que librar un certificado que
habilitar para el ejercicio de los derechos establecidos por la
ley hasta tanto no se comunique al Consejo la revocacin, sus
pensin, sustitucin, renuncia del poder, o haya ste caducado
si la representacin fu otorgada por un determinado plazo, y
e) dar la nmina de sus agentes en todo el territorio nacional.
Los representantes o administradores tambin deben ins
cribir, en las mismas condiciones que las sociedades, sus pode
res, contratos, u otros documentos que justifiquen su calidad,
ante el Consejo de Derechos de Autor.
Las sociedades de autores y los dems representantes no
tienen, salvo que posean poder para constituirse en procurador
o apoderado judicial de sus asociados conforme el artculo 157
del Cdigo de Procedimiento Civil vale decir, poder que conste
en escritura pblica, capacidad para representar en juicio a
los autores cuyos derechos normalmente administran 149.
Segn la naturaleza del derecho trasmitido, caben tambin
dos modalidades: cuando se trasmite una de las facultades
(149)
El fallo del Tribunal de Apelaciones de Tercer Tumo
en autos A. G. A. D. U. c/ C. E. N. S. A. Cobro de pesos, del 12
de agosto de 1941, se pronuncia en el mismo sentido. La Justicia Uru
guaya, Tomo III, pg. 393 y ss.

DERECHOS D E A UTOR

279

integrantes del derecho pecuniario, el producido por concepto


de contraprestacin se percibe como en las cesiones comunes,
en tanto que si lo trasmitido no es el derecho sino su ejercicio,
se entra, por lo general, en el sistema denominado de licencia.
El sistema de licencia se caracteriza por no despojar al
autor de sus derechos, aun cuando autoriza a otra persona a
hacer lo que le sera prohibido en ausencia de la licencia 150.
Este contrato, a diferencia de los que importan una cesin
del derecho pecuniario, no implica un derecho exclusivo en
favor del que obtenga la licencia, como tampoco la obligacin
de ste de explotar la obra.
Conforme a la primera modalidad, el autor de una obra
musical, por ejemplo, puede celebrar un contrato de ejecucin
pblica del cual resultan las obligaciones ya estudiadas. Es
lgico que ese autor, que cede un derecho patrimonial que le
pertenece, obtenga, como contraprestacin, una suma de dinero.
El adquirente puede, en estas circunstancias, reproducir ms
de una vez la obra intelectual, sin tener que realizar nuevos
pagos al autor.
Por conveniencia prctica, el decreto reglamentario de
nuestra ley sobre derechos de autor ha invertido el procedi
miento normal para obtener la licencia respecto de ciertas
reproducciones.
En lugar de requerirse la autorizacin previa para la difu
sin de obras intelectuales, se permite la difusin siempre que
no haya oposicin expresa por parte del autor 151.
En virtud del rgimen de licencia, surgen los conceptos
de gran derecho y pequeo derecho.
Estos derechos constituyen tarifas preestablecidas que
deben abonar quienes reproduzcan las obras intelectuales so
metidas al sistema de licencia. El gran derecho corresponde
a los autores de obras dramticas, dramtico-musicales y coreo
grficas toda vez que se representen sus obras, en tanto el
pequeo derecho se acuerda a les autores de obras musica
(150) Cfr. S t o l f i . Ob. cit. Tomo I, pg. 463.
(151) M o u c h e t y R a d a e l l i . Ob. cit. Tomo III, pg. 62. Con
sideran ilegal este articulo del decreto.

280

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

les y literarias por la reproduccin en espectculo pblico


la radiodifusin de sus obras.
La dificultad de percibir individualmente estos derechos es
la causa fundamental que conduce a la agremiacin de autores,
movimiento que define el papel del trabajador intelectual en
el sistema social contemporneo 152.

(152)
La V Conferencia de la Federacin Interamericana de
Abogados, reunida en Lima en noviembre de 1947, acord reco
mendar a los gobiernos americanos contemplar en la legislacin per
tinente, la sancin de disposiciones que consagren el inters pblico
de las Asociaciones de Autores para:
A) Fortalecer tales asociaciones, las que sern reconocidas
como representativas del inters gremial y admitidas como mandatarias de sus asociados, asegurando la defensa de los derechos e inte
reses de los autores, en la extensin y trminos que sealen los esta
tutos y la legislacin del pas respectivo; y
B) La supervigilancia del Estado para garantizar el cumpli
miento de dichos estatutos, asegurando la igualdad de trato para to
dos los asociados y la equitativa percepcin y distribucin de los
fondos sociales, sin que ello signifique intervenir en el desarrollo
de las actividades que le son propias.

CAPITULO V

R estricciones im puestas al derecho de autor

136.

C l a s if ic a c i n .

Los derechos de autor se encuentran sometidos a restriccio


nes destinadas a conciliar el inters individual del creador in
telectual con el legtimo inters colectivo de la sociedad en cuyo
seno acta.
En nuestro derecho positivo, las causas de limitacin de los
derechos de autor responden a tres motivos: a) exigencia
de requisitos formales para beneficiarse con la proteccin legal;
b) proteccin del inters cultural de la sociedad, y c) salvaguar
da de la moralidad pblica.
La exigencia de cumplir con ciertas formalidades restringe
tanto al derecho moral como al pecuniario, en tanto la salva
guarda de la moralidad pblica se realiza preferentemente por
medio de limitaciones al derecho pecuniario, y la proteccin del
inters cultural de la sociedad solamente se logra mediante li
mitaciones al derecho pecuniario, en ningn caso al derecho
moral de los autores.
137.

E x ig e n c ia d e r e q u i s it o s f o r m a l e s .

Los requisitos formales como condicin sine qua non de la


proteccin jurdica de las obras intelectuales, se estudian desde
tres puntos de vista: doctrinario, de derecho interno y de dere
cho internacional.
138.

C o n t in u a c i n : d o c t r in a .

En doctrina se manifiesta un movimient<?que es comn a


todas las ramas del derecho: se pasa del rgido formalismo ca-

ESTA N ISLAO VALDCS OTERO

282

racterstico de sistemas jurdicos poco avanzados a una concep


cin ms moderna, y sobre todo ms civilizadora, que repudia
todo formalismo en la adquisicin de los derechos de autor.
Es as que S t o l f i declara que, cuando se ha reconocido en
el derecho moderno que es necesario abandonar el formalismo
y que el derecho de autor no es un monopolio que requiera
certificacin, no se puede negar que la caducidad de los dere
chos de autor causada por la omisin de las formalidades per
tinentes es ilgica y antijurdica 153.
En el Comit de expertos reunido en Pars en julio de 1949
por iniciativa de la Unesco, se ha discutido extensamente el
problema de las formalidades. Por la autoridad tcnica de sus
integrantes, el tenor de tales debates constituye una pauta mag
nfica para analizar la orientacia.de la doctrina contempornea.
Uno de los problemas fundamentales que presenta todo
proyecto de Convencin Universal de Derechos de Autor es el
de establecer las formalidades a cumplir por los autores de los
pases signatarios a fin de ser protegidos por la Convencin, y
por las legislaciones nacionales coordinadas con ella.
En general, se pueden sindicar dos corrientes: la. de los
pases de escaso desarrollo intelectual, que ven en la exigencia
de mltiples formalidades (registro, depsito, clusula de re
serva de derechos, etc.) un medio apto para el incremento de su
cultura, desde que los autores extranjeros, imposibilitados ma
terialmente para cumplir con tales formalidades, se ven despoja
dos de toda proteccin legal, y la de los pases europeos, que
desean la eliminacin total de las formalidades y el reconoci
miento automtico de los derechos de autor una vez producida
la creacin intelectual.
Entre ambas tendencias, se encuentran ciertos pases sud
americanos, particularmente Uruguay, Brasil y Argentina, que
en sus legislaciones establecen formalidades a cumplir por los
autores nacionales, pero que reconocen los derechos de los
autores extranjeros siempre que stos hayan cumplido con los
(153)

S t o l f i.

Ob. cit. Tomo II, pg. 575.

DERECHOS D E A UTOR

283

requisitos exigidos para la proteccin de la obra por las leyes


vigentes en el pas de origen.
Quiere decir que se reconoce unnimemente la convenien
cia terica de eliminar, o, en el peor de los casos, disminuir las
formalidades en esta materia, aun cuando se objete la dificultad
prctica de llegar a tal solucin. Solamente Germn F e r n n d e z
d e l C a s t il l o , experto mejicano, defendi el mantenimiento de
las formalidades como medio para el establecimiento de un
sistema que reconozca que los pases americanos pueden bene
ficiarse con la cultura europea sin ser tributarios de la misma.
Sin embargo, John S c h u l m a n expres que las malas con
diciones del funcionamiento del derecho (de autor) eran las
que impedan la* libre circulacin de las informaciones, y Franr
gois H e p p culp a la anarqua de la legislacin existente, enten
diendo que afirmar que la legislacin sobre derechos de autor
constituye un obstculo a la libre difusin del pensamiento, es
una hereja 154.
Como se ve, la orientacin de la doctrina es clara en el
sentido de recomendar la eliminacin de toda formalidad para
la adquisicin del derecho de autor, tanto en el plano nacional
como internacional.
139.

C o n t in u a c i n : d e r e c h o n a c io n a l .

La legislacin uruguaya es, desde el punto de vista del


derecho de los autores nacionales, criticable, en tanto que en lo
que se refiere a los autores extranjeros, estatuye un sistema
por dems elogiable.
El artculo 49 de la ley, que se relaciona indirectamente con
el tema, determina que la proteccin legal de este derecho
ser acordada en todos los casos y en la misma medida, cual
quiera sea la naturaleza o procedencia de la obra o la naciona
lidad de su autor, y sin distincin de escuela, secta o tendencia
filosfica, poltica o econmica.
Esta disposicin constituye la negacin de todo principio
(154)
183 y ss.

Cfr. Bulletin du Droit dauteur. V. II, n<? 2- 3 , pgs.

284

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de contralor jurdico del contenido de la produccin intelectual,


principios sustentados principalmente por los estados totalita
rios, y en particular por la Unin Sovitica. La legislacin sobre
derechos de autor no sirve, en nuestro pas, para desconocer
por medios indirectos las garantas constitucionales que asegu
ran la igualdad de todas las personas ante la ley, y la prescindencia del Estado en materia intelectual.
Por otra parte, es una saludable reaccin con respecto a la
ley anterior que, en virtud de la no proteccin a los autores
extranjeros, consagraba legalmente una situacin de verdadera
piratera intelectual 155.
Sera aconsejable que ese artculo 49 incluyera, entre los
motivos en los cuales no se puede fundar ninguna distincin, la
orientacin religiosa de la obra. No obstante, dada la finalidad
del artculo de la ley especial y el tenor del artculo 59 de la
Constitucin Nacional, es indudable que tal materia debe con
siderarse implcitamente comprendida.
El artculo 6 9 de la ley establece distintos requisitos, segn
la procedencia de la obra, para acogerse a la proteccin legal:
las obras nacionales deben ser inscriptas en el Registro respec
tivo, en tanto las extranjeras deben cumplir los requisitos exi
gidos en su pas de origen, por las leyes all vigentes, para
obtener la proteccin legal.
De este artculo se deben extraer dos conclusiones: la ins
cripcin constituye un requisito necesario, no slo en lo que se
refiere al reconocimiento de los derechos patrimoniales del
autor, sino tambin en lo que atae a sus prerrogativas mora

(155)
Jos G. A n t u a : El Derecho de Autor en la Universi
dad de Montevideo. (Discurso pronunciado en el saln de actos de
la Universidad, presentando al Profesor argentino Dr. Augusto Ro
drguez L arreta).
Hoy da en Amrica, para honra de sus legislaciones y costum
bres, se trata de terminar con la piratera literaria y artstica, aun
que no se haya organizado todava, como no se ha organizado en
Europa, a pesar de sus grandes progresos en la materia, la defensa
integral del derecho de la propiedad intelectual. Publicado en J.
G. A n t u a : Perspectivas de Amrica. Buenos Aires, 1938, pgs..
197 y ss.

DERECHOS D E AUTOR

285

les. Contrariamente a lo que sucede en el derecho argentino,


que segn opinin de M o u c h e t y R a d a e l l i protege el derecho
moral sin exigir el cumplimiento de ninguna formalidad 156,
en nuestro derecho positivo el autor que no haya inscripto su
obra en el Registro respectivo carece de todo derecho moral o
pecuniario.
El texto del artculo 6 9 es claro, desde que niega la protec
cin de la ley a las obras no inscriptas en los trminos estable
cidos por el artculo 53, y esa proteccin, de acuerdo con el ar
tculo l 9, se refiere tanto al derecho moral como al pecuniario.
La otra conclusin es la de que una Convencin Universal
que elimine las formalidades no lesiona en nada los intereses
del Uruguay. Un autor belga, que de acuerdo con el artculo 49,
inc. 29, de la ley belga del 16 de abril de 1934, no debe cumplir
ninguna formalidad para gozar y ejercer sus derechos, adquiere
automticamente, en razn de su creacin, los derechos de autor
establecidos por la ley uruguaya. En consecuencia, en lo que
respecta a la situacin jurdica de un autor extranjero en nues
tro derecho, los tratados internacionales concluidos con la par
ticipacin de Uruguay no tienen mayor valor que las leyes
internas del pas del cual es nacional, promulgadas, como es
obvio, por manifestacin unilateral de poder pblico.
En cuanto a las obras nacionales, los artculos 53, 54 y 55 de
la ley, y diversas disposiciones del decreto reglamentario, con
figuran el rgimen de formalidades a cumplir.
El Registro de los derechos de autor ser llevado por la
Biblioteca Nacional, bajo la responsabilidad del Director de
dicha reparticin, y bajo el contralor del Consejo de Derechos
de Autor.
El Registro se compondr por lo menos de tres libros: uno
denominado Registro Pblico de los Derechos de Autor, en el
que se harn constar el nmero de orden de la inscripcin, la
fecha en que se realiza, el autor de la obra, el titular de los de
rechos de autor por supuesto de los derechos patrimoniales,
nicos trasmisibles, materia de que trata la obra, registro de
(156)

Cfr.

M o u c h e t y R a d a e lli.

Ob.

c i t.

Tomo II,

pg.

61.

286

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

seudnimos de obras inditas, transferencias de derechos, desig


nacin de apoderados, si los hubiere, y una columna de obser
vaciones en que se anotarn todos los datos que se estimen
necesarios; otro libro que contendr las resoluciones adminis
trativas y judiciales en materia de derechos de autor, y un
libro talonario de los registros, del que se desprender un recibo
por cada obra depositada, firmado por el Director y sellado,
quedando en la parte talonaria constancia circunstanciada del
depsito.
Se llevarn, asimismo, dos ndices alfabticos de nombres de
autores y obras registradas, como todos los otros libros que el
Director de la Biblioteca Nacional considere indispensables para
el mejor cumplimiento de sus cometidos.
,
Para ser protegido por la ley, es indispensable la inscrip
cin en el Registro respectivo.
La inscripcin puede ser solicitada por el autor de la obra;
por el editor, cuando la obra no haya sido inscripta; por los suce
sores y causahabientes del autor; por los colaboradores de la obra;
por los intrpretes de una obra literaria o musical, respecto a su
interpretacin, y por los traductores y los que en cualquier for
ma, con la debida autorizacin, acten en obras ya existentes
(refundindolas, adaptndolas, etc.), respecto a la nueva obra
resultante.
La solicitud de inscripcin, formulada en papel simple,
debe ir acompaada de los siguientes datos: nombre y apellido,
nacionalidad, domicilio y profesin del autor; ttulo de la obra;
gnero que trata; lugar y fecha de su aparicin (?); imprenta
por la cual est editada; nmero de tomos que la componen y
pginas de cada uno; nmero de ejemplares impresos.
Cuando el solicitante no fuere el autor, deber acompaar
tambin sus datos personales, y acreditar en forma el ttulo en
que funda su petitorio.
El Registro debe admitir la inscripcin de todas las obras
que se presentaren, salvo en los casos en que no se cumplan
los requisitos exigidos por la ley, o por el decreto reglamentario,
y especialmente:

DERECHOS D E AUTOR

287

1) Cuando la solicitud se haga en favor de persona distin


ta de la que aparece como autor en los ejemplares o documen
tos que se acompaan, ya sea por nombre verdadero o seudni
mo escrito;
2) Cuando la solicitud se hace bajo seudnimo no regis
trado anteriormente, que no se inscribe simultneamente 157.
3) Si el solicitante no presentare los documentos que acre
ditan los derechos transferidos entre vivos o transferidos por
causa de muerte.
Cuando se trate de traducciones al idioma castellano, ser
suficiente inscribir, conjuntamente con la obra, el contrato de
autorizacin o su copia legalizada en el libro respectivo, siendo
responsable el peticionante de la autenticidad de los documentos.
Las traducciones de obras cadas en el dominio pblico
podrn ser inscriptas en el Registro respectivo, pero sus auto
res no podrn impedir la publicacin de otras versiones de la
obra en el mismo idioma o en cualquier otro.
Para las obras annimas o suscritas con seudnimo, los de
rechos se reconocern a nombre del editor, salvo que el seud
nimo haya sido registrado. A los efectos enunciados, se aceptar,
prima facie, como autor, traductor o editor a los que figuren
como tales en la obra.
Para el registro de las obras postumas, los depositantes
debern acreditar su calidad de herederos o derechohabientes.
La solicitud de inscripcin debe ser acompaada por el de
psito de dos ejemplares impresos o manuscritos, cuando se
trate de obras literarias, cientficas o musicales. Si se depositan
dos ejemplares manuscritos, debern tener en la pgina final la
firma certificada de su autor o autores.
El depsito de esculturas, dibujos, pinturas y dems obras

(157)
Creemos que esta disposicin (artculo 22, numeral 2*
del decreto reglamentario) es ilegal e inconveniente. Restringe el
derecho legal al seudnimo en cuanto exige siempre la inscripcin
de ste. Adems, el artculo 25 del propio decreto reglamentario pre-*
v la inscripcin de obras, aun sin inscribir el seudnimo, ^

288

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de arte, se har formulndose una relacin de las mismas, la


que se acompaar con dos fotografas y medidas respectivas,
que, tratndose de las primeras, sern de frente y laterales.
Para el registro de fotografas, planos, mapas y discos fono
grficos, se depositarn dos copias.
Para los modelos y obras de arte aplicado a la industria, se
depositarn copias o fotografas del modelo o de la obra, acom
paando una relacin escrita de las caractersticas o detalles
que no sea posible apreciar en ellas.
Para el registro de las producciones cinematogrficas, se
depositarn tantas fotografas como escenas principales tenga
la pelcula, en forma tal que, conjuntamente con la relacin del
argumento, dilogo y msica, haga posible establecer si la obra
es o no original.
Adems de estas declaraciones, se indicar el nombre del
autor del argumento, compositor, director y artistas principales
que han intervenido en su interpretacin, as como el metraje
de la pelcula.
Quien se presente a inscribir una obra, ser munido de un
recibo provisorio con los datos que sirven para identificarla, en
el que conste el depsito de los dos ejemplares, el pago de los
derechos de inscripcin y el importe de las publicaciones prescriptas por ley.
El recibo, que llevar el sello de la Biblioteca Nacional,
ser firmado por el funcionario que designe el Director de ese
Instituto y contendr el nmero y fecha del acta.
Recibida la solicitud de inscripcin, la Biblioteca Nacional
dispondr una publicacin por diez das en el Diario Oficial,
a costa del interesado y a mitad de la tarifa vigente, estable
ciendo el carcter de la obra entregada, ttulo, autor, materia
de que trata y dems datos que la individualicen. Tratndose
de obras de pequeo derecho, las publicaciones se harn se
manalmente, pagando cada autor el prorrateo que le correspon
de de acuerdo con el nmero de obras que inscribe.
Pasado un mes de la ltima publicacin, si no mediare
oposicin de parte interesada, la Biblioteca Nacional entregar
el ttulo de propiedad definitivo.

D ERECHOS D E A UTOR

289

La oposicin al registro de una obra, as como la solicitud


de anulacin de una inscripcin ya hecha, debern iniciarse
ante el Director de la Biblioteca Nacional.
Cuando se formulare oposicin al registro de una obra, el
Director proceder al levantamiento de un acta de exposicin,
de la que se dar traslado por seis das al interesado, y luego de
recibir .las probanzas que estimare oportuno, elevar todos los
antecedentes, con informe, al Consejo de Derechos de Autor.
Este organismo dictar resolucin dentro del trmino de quince
das.
Contra esta decisin podrn reclamar los interesados ante
los Tribunales judiciales al efecto de la reparacin civil, o ante
el TribunaL de lo Contencioso Administrativo para obtener su
anulacin.
Toda resolucin definitiva, incidental o de simple trmite
que dicte el Consejo de Derechos de Autor sobre oposicin o
inscripcin en el Registro, ser anunciada en el Diario Oficial,
sin perjuicio de ser publicada ntegramente cuando se considere
necesario. Este anuncio se reputar notificacin bastante al in
teresado, y los trmites comenzarn a correr desde el da si
guiente a aqul en que se public el^nuncio.
Esta disposicin se entender sin perjuicio de las providen
cias que para ilustrar el fondo del asunto se creyeren del caso
dictar, y de las notificaciones personales que se estimen opor
tunas.
Los derechos de inscripcin a abonar a la institucin regis
tradora son, de acuerdo con el artculo 53 de la ley, de cincuenta
centsimos si se trata de una obra que produce el llamado gran
derecho, o de veinte centsimos, si es de las que producen el
pequeo derecho. Tratndose de poesas, cuentos o en general
trabajos literarios de poca extensin, recopilados en volmenes
o tomos, se cobrar por cada tomo o volumen registrado, apli
cando la tarifa mnima. (Artculo 37 del decreto reglamentario).
Estas tarifas pueden ser modificadas por el Poder Ejecutivo,
de acuerdo con lo que dispone el artculo 55 de la ley.
El plazo para la inscripcin ser de dos aos para las obras

19

290

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

que se publiquen, expongan o reproduzcan en el pas, a contar


de su publicacin, exhibicin o representacin, y de tres aos
cuando la publicacin, exhibicin o representacin se realice en
el extranjero, siendo uruguayo el autor.
En cuanto a las obras extranjeras que no se inscribieren
en el Registro, debern cumplir los requisitos exigidos para su
proteccin en el pas de origen. Esta formalidad se probar por
certificado, debidamente legalizado, del Agente Oficial del
Uruguay en el pas respectivo.
En sntesis: en nuestro pas la adquisicin del derecho de
autor, o lo que es lo mismo la proteccin jurdica de las obras
intelectuales, est sometida al cumplimiento de formalidades de
registro y depsito, complemento necesario del registro, cuan
do se trate de obras nacionales, vale decir, obras publicadas,
exhibidas o representadas en nuestro pas cualquiera fuere la
nacionalidad de su autor, y obras publicadas, exhibidas o repre
sentadas en el extranjero cuando el autor fuere uruguayo. La
adquisicin del derecho de autor sobre obras extranjeras est
sometida a los requisitos exigidos para la proteccin de la obra
en el pas de origen.
Sera aconsejable hacer menos pesado el trmite adminis
trativo mediante un assouplissement de las formalidades re
queridas para la proteccin de las obras nacionales.
La adquisicin del derecho de autor a ttulo derivado tam
bin est sujeta al cumplimiento de formalidades. El artculo
89 de la ley expresa que los contratos mediante los cuales se
trasmiten los derechos de autor de carcter patrimonial, que
para ser vlidos deben constar necesariamente por escrito, slo
se podrn oponer a terceros a partir de su inscripcin en el Re
gistro respectivo, o, cuando se otorguen en el extranjero, ante
las autoridades diplomticas o consulares del pas.
El artculo 54 de la ley dice que se anotarn en el mismo
Registro, para que produzcan efectos legales, las transmisiones
de los derechos de autor sobre la obra, a pedido de parte inte
resada, formulado en papel sellado de $ 0.50.
Es indudable que esta disposicin quiso decir para que
produzcan efectos legales con respecto a terceros, pues de lo

d e re c h o s d e a u to r

291

contrario es imposible su compadecimiento con el artculo 89 de


la misma ley.
La inscripcin de estas trasmisiones de derechos est su
jeta al pago de un derecho equivalente al 20 % del importe de
la enajenacin, nunca menor de $ 5.00. Esta tarifa, al igual que
las dems, puede ser modificada por el Poder Ejecutivo.
Este verdadero impuesto de 1/5 del importe de la enajena
cin constituye una exaccin digna de censura. Si se procur,
por entender que la enajenacin de derechos era contraria a la
divulgacin de valores intelectuales criterio sumamente opi
nable, sin duda, dificultar la trasmisin de los derechos pe
cuniarios, el medio escogido es singularmente inapropiado. Si,
por el contrario, la intencin es fiscal, la estrechez de miras es
intolerable. El trabajador intelectual, que en la gran mayora
de los casos no obtiene un provecho econmico comparable a su
esfuerzo, no puede ser despojado de un quinto del producido de
la enajenacin de sus obras en los pocos casos en que stas le
reportan un beneficio econmico efectivo.
140.

o n t in u a c i n :

d e r e c h o in t e r n a c io n a l .

En derecho internacional, la situacin es la siguiente: Uru


guay ha ratificado solamente dos Convenciones sobre Derechos
de Autor, en su poca llamadas sobre Propiedad Literaria y
Artstica: la de Montevideo de 1889 y la de Buenos Aires de
1910. Por la primera, se encuentra ligado con Argentina y Bolivia, en tanto que por la segunda, tiene relaciones con Brasil,
Colombia, Costa Kica, Repblica Dominicana, Ecuador, Estados
Unidos de Norte Amrica, Guatemala, Hait, Honduras, Nicara
gua, Panam, Paraguay y Per.
El artculo 10 del Tratado de Montevideo de 1889 sobre
Propiedad Literaria y Artstica, dice: Los derechos de autor
se reconocern, salvo prueba en contrario, a favor de las perso
nas cuyos nombres o seudnimos estn indicados en la obra
literaria o artstica.
Si los autores quisieran reservar sus nombres, debern
expresar los editores que a ellos corresponden los derechos de
autor.

292

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Como de acuerdo con el artculo 29 del mismo Tratado el


autor de toda obra literaria o artstica y sus sucesores, gozarn
en los Estados signatarios de los derechos que les acuerde la
ley del Estado en que tuvo lugar su primera publicacin o pro.duccin 158, existi unanimidad en admitir como suficiente
para la proteccin jurdica del derecho el cumplimiento de las
formalidades requeridas en el pas de origen de la obra 159.
El artculo 39 de la Convencin de Buenos Aires de 1910
sobre Propiedad Literaria y Artstica, suscripta en la Cuarta
Conferencia Internacional Americana, consagra explcitamente
la misma solucin: El reconocimiento del derecho de propie
dad obtenido en un Estado, de conformidad con sus leyes, sur
tir de pleno derecho sus efectos en todos los dems, sin nece
sidad de llenar ninguna otra formalidad, siempre que aparezca
en la obra cualquiera manifestacin que indique la reserva de
la propiedad 160.
En consecuencia, el artculo 69 de nuestra ley no hace ms
que extender, sin condicionamiento de reciprocidad, el princi
pio de la Convencin de Buenos Aires de 1910 a todas las obras
provenientes de pases extranjeros. Sin embargo, hay que des
tacar una diferencia entre la proteccin acordada a las obras
extranjeras en el Uruguay, y la que se dispensa a las uruguayas
en los pases que ratificaron la Convencin de Buenos Aires de
1910: en el Uruguay no se exige sino el cumplimiento de los
requisitos en el pas de origen, en tanto que en los dems pases
firmantes de la Convencin de Buenos Aires se requiere, ade
ms, una mencin de reserva, o manifestacin similar, que
conste en la obra.

(158) Tratados de Montevideo de 1889 sobre el Derecho In


ternacional Privado. Publicacin Oficial de la Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales de la Universidad de Montevideo. Montevideo,
1950, pgs. 46 y 47.
(159) Cfr. S t o l f i . Ob. cit. Tomo II, pg. 812.
(160) Texto tomado del apndice del tomo I de la obra citada
de M o u c h e t y R a d a e l l i , en que se transcriben las Convenciones Ame
ricanas. Pg. 385 y ss.

DERECHOS D E A UTOR

141.

r o t e c c i n d e l in t e r s

293

cultural de la

s o c ie d a d .

Al estudiar el fundamento jurdico del derecho de autor, se


afirm que una de las finalidades sustanciales del creador inte
lectual era la de integrarse activamente al movimiento cultural
que cumpla la sociedad de la cual formaba parte. Pero hay
ms: frente al inters individual de los autores surge el inters
social que reclama continuidad histrico-vital, o cultural, para
asegurar un proceso intelectual fecundo al gnero humano.
Quiere decir que el derecho debe, en cuanto orden regula
dor de las conductas humanas, conciliar ambos intereses en
forma tal que el reconocimiento del derecho de autor no signi
fique un obstculo fundamental para la evolucin de la cultura,
y que la excesiva atencin del inters social, protegido en la
generalidad de los casos a travs de restricciones al derecho de
autor, no traiga como consecuencia un desinters de los autores
en crear, que se traducira en un evidente perjuicio social.
La legislacin sobre derechos intelectuales ha encontrado
dos soluciones encaminadas a la defensa del inters cultural de
la sociedad: limitar la duracin de los derechos de autor en
forma tal que pasado cierto tiempo, y como consecuencia de la
cada de la obra en el dominio pblico, sus reproducciones
puedan ser realizadas mediante la sola sujecin a las normas
legales, y establecer ciertos casos, en razn de materia, en los
cuales la reproduccin es considerada lcita, aun cuando no
medie consentimiento del autor, causahabiente o representante
legal.
La primera es una limitacin genrica de los derechos de
autor, pues se refiere a toda clase de obras, en tanto la segunda
es una limitacin especfica, discernida en atencin al carcter
de algunas de ellas.
142.

C o n t in u a c i n :

d u r a c i n

de

los

derechos

de

autor;

d o c t r in a .

En doctrina es un tema poco pacfico, en tanto, aunque pa


rezca paradjico, en derecho comparado se manifiesta una cier
ta uniformidad de criterios en cuanto a la duracin del derecho

294

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

pecuniario, y total unanimidad en lo que se refiere a la perpe


tuidad del derecho moral.
Los tratadistas disputan acerca de la conveniencia de que
el derecho de autor, en lo relativo a las prerrogativas pecunia
rias, sea perpetuo o temporario. En caso de inclinarse por la
temporariedad del derecho, hay que resolver si se le da o no el
carcter de vitalicio con respecto al autor, y hay que determi
nar a partir de qu momento comienza a correr el plazo de du
racin establecido.
En general, la tesis de la perpetuidad de los derechos de
autor resulta de la concepcin del derecho de autor como un
derecho de propiedad. Si su naturaleza jurdica es semejante a
la propiedad comn, es lgico que, como ella, sea un vincula
real que liga a la obra con su creador, y que no pueda romperse
sin hecho de ste o sus causahabientes.
Esta teora reposa, como lo demuestra la doctrina de nues
tra poca, sobre una concepcin errnea y ampliamente supe
rada, no obstante lo cual, si desde el punto de vista prcticoconstituyera una solucin adecuada, la objecin terica cedera
paso a las ventajas prcticas.
Es por ello que el problema desplaza su centro. Sus defen
sores y detractores procuran evidenciar las ventajas e inconve
nientes de la incorporacin de tal teora al derecho positivo,
examinando particularmente sus repercusiones en el comerciojurdico de los bienes intelectuales. Es as que sus detractores
consideran que ella conducira inevitablemente a un aumentode los precios de las obras intelectuales, consecuencia lgica del
reconocimiento de esa especie d monopolio de derecho priva
do, lo cual repercutira perjudicialmente en la difusin de la
cultura y el arte, a la par que en la finalidad del autor de co
municar en la forma ms amplia posible sus ideas al pblico.
La teora de la perpetuidad, generalmente unida a una res
triccin de la disponibilidad del derecho por parte del autor
una vez fallecido ste, el derecho pasa ipso jure a los here
deros, perjudica al propio autor en cuanto la enajenacin de
sus derechos slo dura lo que su vida, con lo cual disminuye el
nmero de negocios jurdicos y los beneficios del autor, coma

DERECHOS D E AUTOR

295

sucede toda vez que interviene la vida humana como factor re


gulador de la duracin de un derecho. El aleas de un contrato
que genera un derecho sujeto a la vida de una persona, es un
factor que deteriora el valor econmico del derecho trasmitido.
Otra objecin, que tradicionalmente se formula contra la
teora de la perpetuidad pero que es aplicable a todo rgimen
de trasmisin mortis causa de los derechos de autor, es la
de que la divisin del derecho entre los distintos herederos
constituye, tambin, un serio obstculo al comercio jurdico de
los tyenes intelectuales.
En realidad, en lenguaje tcnico no se trata de la divisin
del derecho de autor entre los herederos, sino de la pluralidad
de titulares del' mismo.
Finalmente, se realizan consideraciones de orden intelec
tual, con repercusiones morales en algunos casos, como las si
guientes: el autor ha extrado sus ideas del dominio pblico, al
cual pertenece la cultura de su poca, y, en consecuencia, est
obligado a restituir a la sociedad lo que de ella ha recibido; el
autor crea para el pblico, siendo lgico, entonces, que ste sea
considerado su heredero; una obra pasa por mltiples manos
y se graba en numerosas memorias, por lo cual se configura una
especie de cesin en favor del pblico, que se caracterizara por
resultar de un proceso que se inicia con la publicacin y termi
na con la muerte del autor; por ltimo, se considera injusto que
los descendientes del autor, que no han contribuido con sus
energas a la creacin de la obra, conserven el derecho de gozar
de ella por la sola razn de ser herederos del autor. Esta ltima
objecin no es sino una proyeccin al campo de la produccin
intelectual de la crtica socialista al rgimen sucesorio recono
cido y legitimado por el derecho burgus, por lo que, en mrito
a la magnitud del tema, la reputaremos como una crtica indi
ferente a nuestra materia, a pesar de ser, sin lugar a. dudas, una
de las piedras angulares de toda teora cientfica del Derecho.
Sus defensores, siguiendo el orden de ideas establecido por
los crticos del sistema de la perpetuidad, afirman: 1) no existe
un aumento de precio de las obras intelectuales, y, por ende,,
tampoco existen sus consecuencias, en virtud de que los precios:

296

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de las mismas se rigen por mltiples factores, como el estado


del mercado, la nombradla del autor, los valores de la obra en
comparacin con los de otras semejantes, etc. El propio sistema
de la temporariedad del derecho lo demuestra, en cuanto no
existe mayor diferencia de precios entre los distintos perodos
por los cuales atraviesa, en ese sistema, una obra intelectual.
2) No hay necesidad lgica de imponer restricciones a la
libre disponibilidad del derecho por parte del autor. As como
el dueo de un campo lo puede enajenar aun teniendo hijos, el
autor de una obra intelectual puede ceder sus derechos en l
misma forma que aqul.
3) El sistema actual ha demostrado que la pluralidad de
titulares del derecho de autor no perjudica en nada a la difu
sin de la obra intelectual.
4) En cuanto a que el autor ha extrado sus ideas del sis
tema cultural que integra, los defensores de la teora de la
perpetuidad entienden que ste concibe obras ms avanzadas
que su poca, o que, de lo contrario, fija ideas o conceptos co
munes pero intangibles por su falta de formulacin. Es por ello
que no hay que sobreestimar el aporte de la sociedad a la crea
cin, desde que sus valores residen principalmente en su ori
ginalidad.
j
5) Si bien es cierto que el autor crea para el pblico, no
es menos cierto que tambin crea para hacerse una reputacin,
y para beneficiarse con las ventajas que le produzca la explo
tacin econmica de la obra.
6) No es exacto que la divulgacin de una obra pueda ser
interpretada como su lenta transformacin en res communis,
desde que nunca el ejercicio de un derecho puede ser interpre
tado en ese sentido 161.

Como se ve, los defensores de la teora de la perpetuidad


recogen argumentos, incluso, del ejercicio del sistema de la
(161)
Para todo lo relativo a esta cuestin, consultar S t o l f i ,
Ob. cit. Tomo I, pg. 500 y ss. La exposicin del tema sigue, en sus
lneas generales, la del autor italiano.

DERECHOS D E A UTOR

297

temporariedad. El balance de esta querella doctrinaria, a los


ojos de nuestro legislador, demuestra la necesidad de adoptar
una posicin intermedia 162.
Pero el reconocimiento de la temporariedad del derecho
de autor hace surgir nuevos problemas, en cuanto a las moda
lidades que puede presentar el sistema.
Si se estima que el derecho debe ser vitalicio con respecto
al autor,hay que determinar un plazo post mortem auctoris
atendiendo a la intensidad de proteccin que se desee conferir
a sus causahabientes, en tanto que si se otorga simplemente un
trmino de duracin al derecho, con prescindencia de toda con
sideracin respecto a la vida del autor, hay que fijar el momen
to a partir del cual comienza a correr.
A favor del sistema del derecho vitalicio, se sostiene que,
concediendo derechos al autor durante toda su vida, no se llega
a la injusticia de que un autor longevo se vea despojado de los
beneficios que legtimamente le pertenecen. Por otra parte, la
fijacin de un plazo a partir de un hecho como la publicacin
de la obra es, en la mayora de los casos, incierta.
En contra se expresa que dificulta la cesin de los derechos,
por cuanto, como ya se dijo con respecto al sistema de la per
petuidad, se hace intervenir a la vida humana en carcter de
reguladora del derecho.
Adems, tiene el inconveniente de que ciertos autores, en
razn de su longevidad, se benefician con una proteccin ms
prolongada de sus derechos, y, finalmente, parte de una con
cepcin particular, la de que se protege al autor y no a la obra.
Es evidente que los argumentos invocados contra el sistema
del derecho vitalicio son endebles. La cesin de la obra no apa
rece grandemente dificultada toda vez que se complemente el
sistema con el reconocimiento de un plazo fijo, post mortem
auctoris, durante el cual los adquirentes del mismo continua(162)
Informe de la Comisin . . . , pg. 52. Pero lo cierto es
que tambin ante este problema la verdad, o cuando menos la ver
dadera solucin, no debe hallarla el legislador en ninguno de los
dos extremos".

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

298

rn en su goce, tal como lo establece el artculo 33 de nuestra


ley.
La objecin terica de que la legislacin sobre derechos de
autor procura la proteccin de la obra y no la del autor, aparece
totalmente refutada por el tenor del artculo 19 de la ley. En
doctrina tampoco se puede considerar el argumento como ter
minante.
El inconveniente de las diferencias de longevidad entre los
autores, se ve superado por la seguridad de que stos gozarn
durante toda su vida, por larga que sea, de derechos sobre la
obra.
Nuestro legislador es terminante al respecto, rechazando
las argumentaciones formuladas en contra del sistema del dere
cho vitalicio: Todas estas argumentaciones reposan sobre el
errneo concepto de que la ley debe proteger a la obra y no al
autor; nocin equivocada, porque lo que se intenta es permitir
que el autor de la creacin intelectual obtenga los frutos de su
trabajo, y si este derecho es incontestable, no se ve por qu ha
de tenerlo durante un perodo de su vida y no en el resto 163.
143.

o n t in u a c i n : d u r a c i n d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r ; d e r e c h o

COMPARADO.

En el derecho comparado slo cuatro pases han optado por


el sistema de la perpetuidad: Guatemala, Nicaragua, Portugal
y Honduras.
La inmensa mayora de las legislaciones lo reconocen por
toda la vida del autor y por un plazo de 50 aos post mortem
auctoris, siendo los extremos de 80 aos (Colombia, Cuba y
Espaa) y de 15 aos (U .R .S .S .). La solucin uruguaya fu
el resultado de una transaccin entre los plazos sostenidos por
un proyecto de ley vetado en 1933 por el Poder Ejecutivo, y la
tesis del propio Poder Ejecutivo. En el proyecto se estableca el
plazo corriente de 50 aos, en tanto que el Ejecutivo conside
raba conveniente un trmino de 30 aos.
(163 )

Inform e de la C om isin. . . , pg. 50.

D ERECHOS D E A UTOR

299

Estados Unidos de Norte Amrica y Filipinas lo reconocen


por 28 y 30 aos renovables, respectivamente, contndose en
E .E .U .U . a partir de la publicacin, y en Filipinas a partir del
Registro.

Un sistema desde todo punto de vista interesante es el de


Yugoeslavia. El derecho se extiende toda la vida del autor, y
pasa al cnyuge suprstite por toda su vida, salvo en caso de
nuevas nupcias. Los hijos detentan el derecho hasta que cum
plen 25 aos de edad 164.
144.

o n t in u a c i n : d u r a c i n d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r ; d e r e c h o

n a c io n a l .

El sistema de la ley uruguaya es el siguiente: la limitacin


temporal slo se refiere a los derechos de autor de carcter pa
trimonial, vale decir, al legalmente llamado derecho de propie
dad intelectual. Ello resulta del artculo 39 de la ley que, a con
tinuacin del artculo 29 que se refiere al derecho de jpropiedad
intelectual, dice este derecho est limitado en cuanto al
tiempo.
Sin embargo, el propio artculo 39 introduce un rgimen de
excepcin con respecto a los derechos de que fuere titular el
Estado, Municipio u otro rgano pblico, pues ellos sern reco
nocidos a perpetuidad. Quiere decir que el sistema de la tempo
rariedad slo se aplica en cuanto los titulares del derecho sean
personas de derecho privado.
El autor conserva el derecho de propiedad durante toda su
vida segn el artculo 14 de la ley.
Las academias, institutos de cultura intelectual o asocia
ciones de fomento literario o artstico, etc., gozarn de los dere
chos que consagra la ley durante un plazo de 10 aos a partir
de la primera publicacin.
Las empresas o asociaciones no comprendidas en el inciso
anterior, lo conservarn durante el trmino de 40 aos, tambin
a partir de la primera publicacin.
(164)
y 73.

Cfr. Bulletin du Droit dauteur. V. 2. N<? 2-3, pgs. 71

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

300

Estos trminos, expresados en el artculo 17 de la ley, al


diferenciar a ciertas personas jurdicas de los adquirentes a
ttulo derivado del derecho de autor, que conservan el derecho
durante 15 aos post mortem auctoris, fundamenta la tesis de
que en nuestro pas, y siempre qu ello no signifique un des
conocimiento de la calidad de autor atribuible a una persona
fsica, las personas jurdicas tericamente pueden ser titulares
originarios del derecho de autor 164 .
Los plazos del artculo 17 se empiezan a contar desde la
publicacin de la obra. Si sta consta de varios volmenes, se
toma como referencia, con respecto a cada tomo, la fecha de su
publicacin, en tanto que para las publicadas peridicamente,
por entregas o fascculos, el plazo, salvo que los intervalos entre
una y otra publicacin sean mayores de un ao, se contar des
de el momento en que la obra est totalmente publicada. Si los
intervalos son mayores de un ao, se considera cada entrega
como un tomo, y el plazo corre separadamente para cada uno de
ellos.
Los herederos o legatarios conservan el derecho por el tr
mino de 40 aos a partir del deceso del causante.
Si las obras fueren en colaboracin, el trmino de 40 aos
se empieza a contar a partir del deceso del ltimo coautor, y si
las obras fueren postumas, es decir, inditas a la poca de falle
cimiento del autor, el trmino corre igualmente desde la muer
te de ste.
Los adquirentes a cualquier ttulo de los derechos de explo
tacin econmica de una obra intelectual, conservarn su dere
cho, cuando de su ttulo no resultare un trmino menor, durante
un plazo de 15 aos a partir del fallecimiento del autor o del
ltimo de los coautores. A partir de esa fecha, los derechos
pasan a los herederos conforme al artculo 14 de la ley.
Los derechos de los causahabientes del autor pueden extin
guirse antes del cumplimiento del trmino en los siguientes
casos:
1.
Con respecto a los herederos o legatarios: cuando la obra
no fuere publicada, representada, ejecutada o exhibida dentro
de los diez aos a contar de la fecha del fallecimiento del autor.
(164 bis)

Ver supra d9 64.

DERECHOS D E A UTOR

301

Si los herederos son menores, el plazo se contar desde que


tengan representacin legal a ese efecto. Si se dan estas circuns
tancias, la obra cae en el dominio pblico.
2.
Con respecto a los adquirentes a cualquier ttulo: se
extinguen de la misma manera que antes de la muerte del
autor.
Si se omite hacer representar, ejecutar o reproducir la obra,
conforme a los trminos del contrato o en el silencio de ste, de
conformidad con los usos y destino para que la obra ha sido
hecha, el autor o sus causahabientes pueden intimarle el cum
plimiento de la obligacin contrada. Transcurrido un ao sin
que se diere cumplimiento a ella, el cesionario pierde los dere
chos adquiridos sin que haya lugar a la restitucin del precio
pagado; y debe entregar el original de la obra. En este caso, los
derechos vuelven al autor o causahabientes, salvo fuerza mayor
o caso fortuito no imputable al adquirente.
145.

C o n t in u a c i n : l ic it u d d e c ie r t a s r e p r o d u c c io n e s s i n c o n
s e n t im ie n t o

DEL AUTOR.

Estas restricciones al derecho de autor, en lo que a sus


facultades patrimoniales se refiere, estn expresadas en el ar
tculo 45 de la ley.
Sus once incisos pueden ser agrupados en los siguientes
rubros: restricciones impuestas por motivos culturales propia
mente dichos, de enseanza o didcticos, y de inters pblico o
de informacin.
146.

Id e m :

r e s t r ic c io n e s

im p u e s t a s

po r

m o t iv o s

culturales

PROPIAMENTE DICHOS.

Inciso l 9) La publicacin o difusin por radio o prensa...,


de extractos, fragmentos de poesas y artculos sueltos, siempre
que se indique el nombre del autor, salvo lo dispuesto en el
artculo 2 2 9\
El artculo 22 es el que prohbe la reproduccin de los es
critos, dibujos o grabados que aparezcan en publicaciones na
cionales cuando contuvieren en lugar bien visible la leyenda
Derechos reservados.

302

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Este inciso establece lo que la doctrina llama derecho de


antologa.
Inciso 6 9) La reproduccin de las obras teatrales enaje
nadas, cuando hayan transcurrido dos aos sin llevarse a cabo
la representacin por el cesionario.
Inciso 79) La impresin o reproduccin, por orden del
autor o sus causahabientes, de las obras literarias enajenadas,
siempre que haya transcurrido un ao de la intimacin de que
habla el artculo 329.
Inciso 8 9) La reproduccin fotogrfica de cuadros, monu
mentos o figuras alegricas expuestos en los museos, parques o
paseos pblicos que se consideren salidos del dominio privado.
Inciso 109) La transmisin de sonidos o figuras por esta
ciones radiodifusoras del Estado, o por cualquier otro procedi
miento, cuando esas estaciones no tengan ninguna finalidad
comercial y estn destinadas exclusivamente a fines culturales.
Inciso l l 9) La ejecucin por bandas u orquestas del Esta
do, de pequeos trozos musicales o de partes de obras en m
sica, en programas pblicos, siempre que se lleve a cabo sin
fin de lucro.
La razn de cada una de estas restricciones resulta clara
mente del texto legal. Sin embargo, cabe destacar que el inciso
7 9 podra ser suprimido, pues no es sino una aplicacin de la
disposicin del artculo 32 de la ley. Si despus de un ao de la
intimacin el cesionario no da cumplimiento a la obligacin con
trada, pierde los derechos adquiridos, siendo lgico que el autor
o causahabiente, en razn de la extincin del derecho del
cesionario nuevamente titular de la facultad anteriormente
enajenada, est facultado para reproducir la obra intelectual,
no slo literaria como reza el artculo 45 en su inciso 79.
Inciso 49) Las transcripciones hechas con propsitos de
comentario, crtica o polmica.
A diferencia de las anteriores, esta disposicin, que estatuye
el llamado derecho de cita, no se inspira en propsitos de mera
divulgacin cultural, sino en finalidades de orden crtico, en la
aceptacin ms amplia del trmino.

DERECHOS D E A UTOR

303

Las transcripciones son lcitas en cuanto reproduzcan fiel


mente la versin original, indicando precisamente las fuentes
de las cuales fueron tomadas. Si se trata de una obra literaria
editada, es necesario que en la mencin de la fuente se esta
blezca el nombre del autor, el ttulo de la obra, la fecha de la
edicin, el nombre del traductor si lo hay, y conviene indicar
el nmero dgl captulo, pargrafo o pgina del cual fu tomada.
La determinacin de la frontera entre el derecho de cita y
la utilizacin abusiva de una obra intelectual, que entra dentro
del concepto de reproduccin ilcita, no est prevista en nuestra
ley, por lo cual queda a juicio de la autoridad judicial su es
tablecimiento.
En general, se puede afirmar que toda vez que la transcrip
cin con propsito de comentario, crtica o polmica adquiera
la extensin de un resumen, nos encontraremos frente a una
utilizacin abusiva de la obra ajena 165.
147.

I d e m : r e s t r ic c io n e s i m p u e s t a s p o r m o t iv o s d id c t ic o s .

Inciso l 9) La publicacin o difusin por radio o prensa, de


obras destinadas a la enseanza....
Inciso 29) La publicacin o transmisin por radio o en la
prensa, de las lecciones orales de los profesores.. . .
Esta materia se encuentra legislada con gran imprecisin,
siendo, as, fuente de serios problemas, acerca de cuya solu
cin no es posible, en virtud de tales circunstancias, pronun
ciarse en definitiva.
Los incisos l 9 y 29 del artculo 45 se refieren a dos objetos
distintos: el l 9 a obras destinadas a la enseanza y el 2 9 a lec
ciones orales.
Tcnicamente no existen diferencias, pues, de acuerdo con
los principios generales de la teora de los derechos de autor,
las exposiciones orales con valores de creacin intelectual tam
bin constituyen obras.
Sin embargo, parece evidente que el legislador pretendi
(165)

Cfr.

P o irie r.

Ob. cit., pg. 149.

304

ESTA N ISLAO V A L D S OTERO

dar un alcance particular a la expresin lecciones orales. Es


as que al decir lecciones orales se da una impresin de creacin
intelectual transitoria, ntimamente unida a la gesta de la
clase, que pone en juego intereses distintos a los existentes en
una obra.
La diferencia de situaciones reside, entonces, en que,
en tanto en las llamadas obras de enseanza la publicacin es
generalmente escrita y con vistas al pblico en general, en las
lecciones orales de los profesores la publicacin en el sentido
de comunicacin de la obra al pblico es oral y con vistas a
un pblico de carcter especial: el grupo de estudiantes que
integra la clase, y otro grupo de personas, no integrantes de
aqulla, pero estrechamente ligadas al ambiente universitario.
En virtud de su carcter de producciones del pensamiento,
se encuentran sometidas al rgimen jurdico de proteccin de
la actividad intelectual, por lo cual sus autores, al igual que
los de cualquier otra obra intelectual, son titulares de los dere
chos de autor sobre ellas.
Las restricciones que por razones de enseanza, o didc
ticas, se imponen a los derechos de autor, son de interpretacin
estricta, y slo afectan a los derechos pecuniarios o de explota
cin econmica de la obra.
Quiere decir que si el artculo 45 de la ley determina que
ciertos tipos de reproduccin son lcitos, aun sin que medie el
consentimiento exigible en los casos comunes, el autor de la
obra o de la leccin oral conserva ntegramente su derecho
moral, y todas las prerrogativas econmicas distintas del dere
cho de reproduccin, vale decir, el derecho de publicacin, el
derecho de transformacin y el derecho de venta o colocacin
de la obra en el comercio.
El problema reside en el restablecimiento de la fluidez en
un sistema que se caracteriza por la ntima compenetracin de
todas las facultades que lo integran, una vez que una de ellas
ha sido extrada por imperio de la ley.
Estudiaremos este problema en relacin a las lecciones ora
les, por cuanto en el caso de reproduccin de obras destinadas
a la enseanza, basta con aplicar el mismo criterio que se sos

DERECHOS DE A UTOR

305

tiene frente a las enajenaciones del derecho de reproduccin.


El profesor al dictar la clase publica su obra, ejerciendo a
la vez sus derechos personales y pecuniarios. En el aspecto per
sonal, renuncia al derecho de indito, y en el aspecto pecuniario
ejerce el derecho de publicacin.
La creacin intelectual ex ctedra se supone, por las ca
ractersticas de la labor docente, sometida a un rpido pro
ceso de evolucin. La docencia exige incursiones en nuevos
campos del conocimiento, lo cual hace factible que una nueva
experiencia sea bastante para modificar totalmente el enfoque
dado a una leccin oral.
Es por ello que los profesores, cuyas lecciones orales son
reproducidas en- virtud de la disposicin del artculo 45, inciso
2 9, tienen el derecho moral de corregir o modificar la obra, y de
retirarla del comercio, al igual que los dems autores. Sin em
bargo, estos derechos, comnmente restringidos en vistas a no
causar lesiones patrimoniales a quienes contratan con los crea
dores intelectuales, en el caso de los profesores no admiten
ninguna restriccin.
En consecuencia, el inciso 39 del artculo 12 de la ley, que
se refiere al derecho de modificar la obra toda vez que sta
hubiere sido enajenada total o parcialmente, debe ser interpre
tado, por analoga a minori ad maius, como no sometido a las
limitaciones de no alterar el carcter o finalidad de la obra, o
de no perjudicar los derechos de terceros adquirentes de buena
fe, que en el caso no existen.
El derecho de retirar la obra del comercio, establecido por
el artculo 13 de la ley, se encuentra sometido a la misma regla
mentacin en el caso de las lecciones orales que en el de las
dems obras intelectuales. Por tanto, est condicionado a la
existencia de graves razones morales, y al resarcimiento del
dao que injustamente causare a los cesionarios, editores o im
presores interesados. En principio sorprende que se hable de
cesionarios en el caso de la reproduccin de las lecciones orales
de los profesores, pero los cesionarios a que nos referimos al
aplicar el artculo 13 de la ley, son los adquirentes del derecho

20

306

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

de colocar la obra en el comercio, y no los del derecho de re


produccin.
I
En efecto: la licencia legal que establece el artculo 45, en
su inciso 2 P, para la reproduccin de ciertas obras, lecciones ora
les, no implica la imposicin de un rgimen semejante con res
pecto a las dems facultades patrimoniales del autor. Es as que
por el hecho de que sea libre la reproduccin, no se debe en
tender que sea libre la traduccin de las lecciones orales de los
profesores.
En el mismo plano, el derecho de colocar la obra en el
comercio slo pertenece al profesor que dicta la clase. Es por
ello que el artculo 46 de la ley habla del que edite o venda una
obra sin consentimiento del autor, y no solamente del que edita,
como pasible de sancin penal y civil.
En consecuencia: la versin de la leccin oral del profesor
puede ser reproducida por medio del uso de la prensa, edita
da 166. La reproduccin debe ser fiel, pues de lo contrario se

(166)
Este desarrollo est fundado en la interpretacin de
prensa como medio tcnico de publicar, y no como rgano perio
dstico.
Si bien es posible pensar que el legislador, al establecer la ex
presin publicacin en la prensa en el artculo 45, inc. 2, tuvo la
intencin no manifestada en el curso de los debates parlamenta
rios de referirse a la publicacin realizada en rganos periodsti
cos, el mejor mtodo interpretativo aconseja el recibo del primer
concepto.
Del anlisis de los artculos 17, 18, 19 y 20 del Cdigo Civil,
resulta que en el proceso de elucidacin de la norma legal es nece
sario atender a su tenor literal, cuando el sentido de la ley es claro,
teniendo en cuenta que las palabras se entendern en su sentido
natural y obvio, salvo que el legislador las haya definido expresa
mente o que sean palabras tcnicas de alguna ciencia o arte, y que
el contexto de la ley servir para ilustrar el sentido de cada una
de sus partes, o a su intencin o espritu, claramente manifestados
en ella misma o en la historia fidedigna de su sancin, toda vez que
su sentido sea jurdicamente obscuro.
Interesa concretar los conceptos vertidos. La primera operacin
ha de consistir en establecer si el sentido de la ley es claro u obscuro.
Qu se debe entender por sentido de la ley? En trminos ge
nerales, el sentido de una expresin normativa es la voluntad de
la norma considerada objetivamente, como un ente que existe por

DERECHOS D E A UTOR

307

lesiona el droit au respect que pertenece al autor. Este tiene


tambin el derecho exclusivo de aportarle las modificaciones o
correcciones que considere conveniente.
Pero estas reproducciones lcitas no habilitan al que las
haya realizado a lucrar con ellas, ni aun siquiera a venderlas.
El derecho de colocarlas en el comercio pertenece en forma
exclusiva T autor, y slo su autorizacin, o la cesin del derecho
de venta, habilitan al editor a distribuir onerosamente las ver
siones de la obra. Cuando no medie tal consentimiento o cesin,
la venta de reproducciones de las lecciones orales de los profe
sores cae en el mbito de validez del artculo 46, y es suscep
tible de sancin penal, a la par que de demanda civil.
Esta ltima conclusin tambin es aplicable a las repro
ducciones de obras de enseanza, las cuales no pueden ser co
locadas en venta sin autorizacin del autor.
148.

Id e m :

r e s t r ic c io n e s

im p u e s t a s

po r

m o t iv o s

de

in t e r s

PBLICO O INFORMACIN.

Inciso 29) La publicacin o transmisin por radio o en la


prensa,... de los discursos, informes o exposiciones pronuncia
das en las asambleas deliberantes, en los Tribunales de Justicia
o en las reuniones pblicas.
s, e independientemente de la voluntad psicolgica del legislador.
La claridad u obscuridad debe ser apreciada en relacin a la
ratio juris de la ley, desde el momento que es ella la que expresa
la voluntad objetiva incorporada al precepto normativo. Vale decir,
la teora general de una ley debe iluminar cada uno de sus artculos.
Una vez realizada esa primera constatacin, es necesario remi
tirse al tenor literal de la ley cuando ella es clara, y a su intencin
o espritu en caso contrario.
Para determinar su intencin o espritu, es lcito recurrir a la
clara manifestacin de los mismos en el propio precepto; a su rela
cin con el contexto de la ley, en forma tal que se establezca la ne
cesaria correspondencia y armona entre todas sus partes, y a la his
toria fidedigna de su sancin.
Aparece claro, en consecuencia, que nuestro Cdigo ha dado
preferencia al elemento lgico en el proceso intelectivo, recogiendo,
como complementos necesarios, la faz gramatical de la frmula legal
y la historia de la misma, en cuanto reflejan la voluntad objetiva
del ambiente legislativo que sirvi de medio formal de constatacin

308

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

Inciso 39) Noticias, reportajes, informaciones periodsticas


o grabados de inters general, siempre que se mantenga su
versin exacta y se exprese el origen de ellos.
Inciso 59) La reproduccin fiel de las leyes, Cdigos, actas
oficiales y documentos pblicos de cualquier gnero.
Todas estas restricciones se refieren a acontecimientos de
inters pblico, los ms desarrollados en lugares pblicos, por
lo cual son absolutamente convenientes.
149.

S a l v a g u a r d a d e l a m o r a l id a d p b l ic a .

Esta materia est regulada por la legislacin penal. Es as


que el Cdigo Penal tipifica como delitos o faltas ciertos actos
de creacin o divulgacin intelectual reidos con las buenas
costumbres, el orden de la familia o la moralidad pblica.
Artculo 278. (Exhibicin pornogrfica).
Comete el delito de exhibicin pornogrfica, el que ofrece
pblicamente espectculos teatrales o cinematogrficos obsce-

del acto-regla.
Pero ese elemento lgico se complementa con el sistemtico, en
cuanto el contexto de la norma ilustra el sentido de cada una de
sus partes.
En lo que respecta a la ley 9.739, el intrprete, siguiendo los
preceptos del Cdigo Civil, debe recurrir, frente a toda obscuridad
jurdica del texto, a la intencin o espritu de la ley que es cosa
distinta de la intencin o espritu de cada una de las expresiones
formuladas en artculos, manifestados en ella misma, o en la his
toria fidedigna de su sancin.
Esta demuestra, en lo que atae a la ley sobre derechos de autor,
que la finalidad fundamental perseguida, es decir, la ratio juris
sustancial, es la de recoger los postulados ms modernos y las doc
trinas ms revolucionarias, sin constreir grandemente al intrprete
a fin de que, por su impulso, la legislacin pueda acompaar de
cerca la evolucin del derecho, satisfaciendo las nuevas modalidades
que vayan surgiendo con el correr del tiempo. (Informe de la Co
m i s i n , . . . , pg. 12).
En consecuencia: como la terminologa general empleada en
la propia ley indica que el empleo de la palabra prensa** no corres
ponde nunca al concepto de rganos periodsticos en el artculo

DERECHOS DE AUTOR

309

nos, el que trasmite o efecta publicaciones de idntico


carcter.
Este delito se castiga con la pena de tres a veinticuatro
meses de prisin.
(De las faltas contra la moral y las buenas costumbres).
Articula. 361.
Sern castigados con multa de 50 a 300 pesos, o prisin
equivalente:
3P (Venta y circulacin de escritos y dibujos contrarios a
la decencia pblica). El que en un lugar pblico o abierto al
pblico, ofreciere en venta, distribuyere o expusiere escritos,
dibujos, estampas, fotografas, grabados u otros objetos contra
rios a la decencia pblica.
2? se habla de uso de la prensa como medio tcnico para realizar
una publicacin, y en los artculos 22, 23 y 24, que se refieren al
rgimen jurdico de las obras intelectuales publicadas en rganos
periodsticos, no se utiliza nunca la expresin prensa , creemos
que la solucin que responde a la ortodoxia terica del rgimen es
la que entiende que el inciso 2? del artculo 45 utiliza el trmino
prensa como medio tcnico de publicar una obra. Es as que si la
trasmisin o sea la difusin, tal cual se expresa ms acertada
mente en el inciso 1? del artculo 45 por radio es uno de los me
dios de difusin comprendidos en la facultad de difundir comoresulta del ltimo apartado del artculo 29 , la publicacin en la
prensa es uno de los medios tcnicos comprendidos en el tercer apar
tado del artculo 2?.
La difusin por radio se opone a la difusin por telefona, tele
visin, etc., como la publicacin en la prensa, o mediante el uso de
la prensa, se opone a la publicacin litogrfica y a la que se realiza
mediante polgrafo.
Incluso la faz gramatical, complementaria siempre que pueda
aclarar la faz lgica, refuerza esta tesis: prensa slo corresponde a
periodismo en sentido figurado, tal cual expresa el Diccionario de
la Real Academia, y el artculo 18 del Cdigo Civil dice que las
palabras de la ley se extendern en su sentido natural y obvio.
Esta solucin, adems de ser la legal, es sumamente convenien
te: la extensin de la licencia legal a toda clase de reproducciones
hechas por medio de la prensa es aconsejable, desde que la simple
autorizacin para reproducir no faculta a lucrar con la obra intelec
tual y sin embargo satisface el inters general, siempre tenido en
cuenta por la ley 9.739.

CAPITULO VI

M otivacin indirecta d el rgimen jurdico de los derechos


de autor

150. I ntroduccin.
El concepto de motivacin indirecta del rgimen jurdico
de los derechos de autor es una especie del concepto motiva
cin indirecta del orden normativo que se caracteriza como
Derecho.
Para K elsen 167, todo orden social, y el Derecho es un
orden social, tiene como funcin el provocar cierta? conducta
recproca de los seres humanos.
La motivacin especfica mediante la cual el Derecho, en
tanto orden social, induce a los individuos a comportarse en la
forma deseada, puede ser directa o indirecta. En el primer caso,
se atribuyen ciertas ventajas al cumplimiento de la conducta
fijada por el orden, en tanto que en el segundo, cuando la moti
vacin es indirecta, el principio de retribucin se manifiesta
como una atribucin de perjuicios a su inobservancia. Si en
aqul el deseo de la ventaja prometida constituye un motivo de
acatamiento de la norma, en ste el temor al castigo previsto
motiva tambin el acatamiento de la norma.
Por tanto, la norma jurdica completa, disyuntiva por ade
cuacin a su objeto que es la interferencia intersubjetiva de las
acciones humanas 168, est constituida por dos miembros: la
(167) H. K e l s e n . Teora G eneral..., pg. 15 y ss.
(168) La ontologa jurdica, o sea la intuicin del derecho en
la temtica filosfica, describe el objeto del derecho como cultural,
vale decir, existente, dado en la experiencia y valioso positiva o ne
gativamente. (Cfr. Carlos Cossio. La teora egolgica del derecho

312

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

conceptuacin de la prestacin y la conceptuacin de la san


cin 169.
Es as que la norma requiere para ser eficaz el cumpli
miento de la prestacin o de la sancin. De ello se deriva que
la sancin, y por ende el entuerto que es su supuesto, conside
rada por el jusnaturalismo como no esencial ni constitutiva del
Derecho, tiene un lugar intra-sistemtico en el orden jurdi
co 17. El acto ilcito es, por tanto, jurdico por oposicin a
ajurdico y antijurdico por oposicin a lcito.
El contenido de la sancin consiste, siempre que sta est
socialmente organizada, en la privacin de ciertas posesiones:
vida, salud, libertad o propiedad 171.
Las sanciones son de dos tipos: penales o civiles. Las pri
meras tienen como finalidad la imposicin de un castigo, en
tanto las segundas procuran establecer una reparacin acorde
con el dao causado ilegalmente, es decir, causado por medio de
una conducta contraria a la fijada en la conceptuacin de la
prestacin.
Cuando se viola la endonorma penal 172, miembro de la
norma penal, nos encontramos frente a un caso de responsabi
y el concepto jurdico de libertad. Buenos Aires, 1944. Pgs. 29,.
35, 50 y ss.).
Los objetos culturales pueden ser mundanales o egolgicos. El
substrato de los objetos mundanales (una estatua, herramienta, etc.)*
est en un reino ntico, y la vivencia en uno ntico - ontolgico. En
los egolgicos, el substrato es la propia vida humana viviente, por
lo cual substrato y vivencia estn en un reino ntico - ontolgico.
iCfr. Cossio. Ob. cit., pgs. 115 y ss.).
Los objetos egolgicos, atendida la conducta humana que im
portan, pueden darse en la interferencia subjetiva de las acciones, y
nos encontramos frente a la moral, o en la interferencia intersub
jetiva de las mismas, y nos encontramos frente al derecho. (Cossio.
Ob. cit., pgs. 124 y ss).
Es por ello que la norma jurdica es necesariamente disyuntiva.
(169) Carlos Cossio. Ob. cit., pg. 302: llama a la conceptua
cin de la prestacin endonorma y a la conceptuacin de la sancin
perinorma.
(170) Cfr. Carlos Cossio. Ob. cit., pg. 300.
(171) Cfr. K e l s e n . Teora G en era l..., pg. 51.
(172) Cfr. supra, nota 169.

DERECHOS D E A UTOR

313

lidad penal, en tanto que cuando la violada es la endonorma


civil, es necesario que del dolo, culpa o negligencia del contra
ventor resulte un dao en perjuicio de otra persona para en
contrarnos frente a un caso de responsabilidad civil.
Esta distinta naturaleza de la responsabilidad penal y civil
se debe a que la perinorma penal requiere nicamente la viola
cin de la* endonorma penal para que la conducta efectiva se
conforme con su contenido normativo, en tanto que la perinor
ma civil requiere para su cumplimiento la violacin dolosa o
culpable de una endonorma civil legal o contractual, la
existencia de un perjuicio a otra persona, y una relacin de
causalidad entre hecho ilcito y dao.
En captulos anteriores se ha atendido casi exclusivamente
a los aspectos contenidos en las endonormas correspondientes
al rgimen jurdico de los derechos de autor. En este captulo,
se tratar el tema complementario de las perinormas correlati
vas. En aqullos se examinaron derechos subjetivos y deberes
jurdicos; en ste sanciones y medios para hacerlos efectivos.
151.

S a n c io n e s c iv il e s d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r .

En materia de responsabilidad civil, la ley sobre derechos


de autor no impone ninguna modificacin al derecho comn.
La responsabilidad culpable contractual se rige, como es
obvio, por los artculos 1341 y siguientes del Cdigo Civil.
La responsabilidad culpable extracontractual, delictual o
cuasi-delictual, se regula de acuerdo con los artculos 51 y 46
de la ley, y 1319 y siguientes del Cdigo Civil.
En lo que respecta a los derechos de autor, interesa la pre
cisin de las nociones de hecho ilcito y de dao, dos de los
elementos esenciales de la responsabilidad civil.
El hecho ilcito, acto antijurdico o violacin del derecho
ajeno, es, para K e l s e n , el supuesto al cual la norma jurdica en
laza la sancin 173. Quiere decir que en lugar de considerar
que cierta conducta humana trae aparejada una sancin por
(173)

K e ls e n .

Teora G e n e r a l...,

pg.

52.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

314

ser antijurdica, la teora pura cree que la conducta es antiju


rdica porque da lugar a una sancin. El fundamento de esta
premisa kelseniana se encuentra en que, si es cierto que no se
puede querer sino conducta propia, el Estado, creador del dere
cho positivo, slo puede querer aplicar sanciones siempre que
se produzcan ciertas circunstancias denominadas entuerto o
transgresin. Es por ello que K e l s e n considera a las normas
jurdicas como juicios hipotticos: el juicio-tesis (conceptua
cin de la sancin) slo es vlido cuando se cumple el juiciocondicin (acto u omisin previstos por el legislador) al cual
est subordinado.
Esta concepcin tiene el inconveniente, demasiado evidente
para ser salvado en funcin del rigor lgico de la formulacin,
de considerar a la conceptuacin de la prestacin, y por ende a
la facultad jurdica que es su correlato jurdico, como norma
secundaria, condicin negativa de la sancin 174.
Por el contrario, para Cossio, la norma jurdica com
pleta es disyuntiva en sentido lgico proposicional 175.
Cuando la conducta est conforme con el primer miembro,
conceptuacin de la prestacin, endonorma, o norma jurdica
secundaria kelseniana, es lcita. Por el contrario, cuando est
conforme con el segundo miembro, conceptuacin de la sancin,
o norma jurdica primaria para K e l s e n , la conducta es ilcita
o antijurdica.
El ilcito civil en materia de derechos de autor se configura
en la siguiente forma: la perinorma es en s misma un juicio
imputativo que tiene como condicin la violacin de la endo
norma; sta, a su vez, puede tener como contenido, en cuanto
conceptuacin de la prestacin, un derecho subjetivo absoluto
o relativo, vale decir, la prestacin ser un deber jurdico abso
luto o un deber jurdico relativo.
Cuando la violacin se refiere a un derecho subjetivo rela
tivo, por no prestacin de un deber jurdico relativo, se estar
frente a un caso de ilcito eventualmente generador de respon
(174)
(175)

Cfr. Cossio. Ob. cit., pg. 47 y ss. Nota c, al pie.


Cossio. Ob. cit., pg. 302. (Nota 184).

D ERECHOS D E A UTOR

315

sabilidad contractual. En caso contrario, violacin de un dere


cho subjetivo absoluto por no prestacin de un deber jurdico
absoluto, se estar frente a un ilcito eventualmente generador
de responsabilidad delictual o cuasi-delictual.
Quiere decir que para determinar el mbito de lo lcito e
ilcito corresponde establecer el preciso lmite del dominio de
la autonoma de la voluntad en el rgimen jurdico del derecho
autoral.
Para el conjunto de normas fuera de tal dominio, la endo
norma estar constituida exclusivamente por los derechos sub
jetivos absolutos, vale decir, por la conceptuacin de la presta
cin de deberes jurdicos absolutos resultante de la ley especial.
Las normas jurdicas sometidas al dominio de la autonoma
de la voluntad se componen de endonormas integradas por
deberes jurdicos relativos, resultantes de acuerdos de partes o
de disposiciones legales supletivas, y eventualmente de endo
normas integradas por deberes jurdicos absolutos de carcter
supletivo. Este ltimo caso se da cuando no existe relacin con
tractual a la cual est ligado el titular de los derechos subjetivos.
En consecuencia, el hecho ilcito se define como la violacin
de un derecho subjetivo absoluto o relativo, o como la no pres
tacin de un deber jurdico absoluto o relativo.
El ilcito delictual o cuasi-delictual, que es el que nos inte
resa, consiste en la violacin de los derechos subjetivos absolu
tos resultantes del contexto legal, y otorga a la parte lesionada
accin civil para conseguir la indemnizacin de los daos y
perjuicios, as como la entrega de todos los beneficios o ingre
sos indebidamente percibidos por el contraventor. (Artculo 51
de la ley).
El artculo 44 de la ley enumera los casos ms frecuentes
de reproduccin ilcita.
Su examen interesa en cuanto permite aclarar ciertos
puntos dudosos.
El concepto de parte lesionada est ntimamente ligado al
concepto de dao enunciado en el artculo 1319 del Cdigo Civil.

316

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

La lesin prevista por el artculo 51 debe ser de carcter patri


monial, o puede consistir tambin en un dao moral ?
El problema, con respecto al artculo 1319 del Cdigo Civil,
ha sido ampliamente debatido en la Ctedra.
El doctor Juan Jos de A m z a g a entenda que el dao moral
era indemnizable, por cuanto el artculo 1319 del Cdigo no se
refera al dao material, especie, sino al dao, gnero. Este com
prende, en consecuencia, tanto al dao material como al moral.
Lgicamente, si el legislador no exigi expresamente la
materialidad del dao, el intrprete no puede desconocer la re
paracin del dao moral.
Agregaba el doctor A m z a g a , como confirmacin de su tesis,
que el inciso 29 del artculo 1611 del Cdigo Civil habla del valor
real y de afeccin de las cosas. Por tanto, la ley admite que se
haga una apreciacin del valor de afeccin de las cosas, que es
un valor puramente moral.
Luego de la sancin del Cdigo Penal de 1934, el problema
parece definitivamente aclarado. El artculo 104 del citado C
digo expresa: Todo delito que se traduzca, directa o indirecta
mente por un mal patrimonial, apareja, como consecuencia, u n ^
responsabilidad civil.
El doctor Jos I r u r e t a G o y e n a , eminente jurista y autor
del Cdigo Penal, en sus notas explicativas del proyecto, afir
maba que de acuerdo con la disposicin no basta que se perfile
un dao, para que proceda la responsabilidad civil; se requiere
adems que el dao tenga carcter patrimonial.
Aade que si bien existen tres modalidades de dao pa
trimonial, moral, y mixto o patrimonial por repercusin del dao
moral el Cdigo recoge tan slo la primera y ltima moda
lidad, excluyendo la segunda, por lo cual debe asimilarse el
dao mixto al patrimonial.
El doctor Jorge P e ir a n o F a c i , en el aula de Derecho Civil
2 P curso, se inclina tambin por la tesis de la no indemnizacin
del dao moral, a la par que anota que es la solucin que recibe
la jurisprudencia nacional a partir de la sancin del Cdigo
P e n a l.

DERECHOS D E A UTOR

317

Con respecto al rgimen jurdico de los derechos de autor,


el problema, aun antes de su solucin, se aclara grandemente.
Si bien es cierto que la violacin del derecho moral del autor
causa a ste un perjuicio de orden moral, el dao moral causado
repercute necesariamente en el patrimonio del autor.
Si se modifica una obra, violando el droit au respect que
posee su autor, la mengua de su honra, vale decir, el dao moral,
influye necesariamente en la consideracin pblica de su pro
duccin, por lo cual sta, as desprestigiada, decrece en sus
valores econmicos.
La permanente identidad que existe entre el autor y su
obra, hace que todo acto ilcito contra sus derechos morales le
cause un da mixto, en la terminologa del doctor I r u r e t a
G o y e n a . Este dao mixto constituye el segundo elemento de la
responsabilidad civil.
La indemnizacin prevista por el artculo 51 de la ley sobre
derechos de autor se refiere a los daos y perjuicios, que de
acuerdo con el artculo 1323 comprenden el dao emergente y
el lucro cesante: El dao comprende no slo el mal directa
mente causado, sino tambin la privacin de ganancia que
fuere consecuencia inmediata del hecho ilcito.
Pero el autor o causahabiente tambin tiene accin civil
para obtener la entrega de todos los beneficios o ingresos inde
bidamente percibidos por el contraventor. Esta accin, distinta
de la anterior, es especfica del rgimen del derecho autoral, y
est limitada por el derecho de terceros adquirentes de buena fe.
En todos los casos cabr el ejercicio de la accin subroga
toria, de acuerdo con lo establecido por el artculo 1295 del
Cdigo Civil. El propio artculo 1295 excepta de tal rgimen
a los derechos que no ofrezcan un inters pecuniario y actual,
y aquellos que, por su naturaleza o por disposicin de la ley, no
pueden ser ejercidos sino por el deudor, o que, por lo menos, no
pueden serlo contra su voluntad por otra persona.
Quiere decir que las acciones resultantes de la violacin de
los derechos morales exclusivos no estn sometidas al ejercicio
eventual de la accin subrogatoria, y que, cuando la accin re
sulte de la violacin de un derecho moral concurrente, el Juez

318

ESTA N ISLAO VALDftS OTERO

debe determinar, atendiendo a la naturaleza del derecho viola


do, hasta qu punto ste puede ser ejercido por persona distinta
del deudor, o contra su voluntad.
El artculo 51 de la ley otorga competencia en primera ins
tancia, en lo que a los juicios civiles se refiere, a los Jueces
Letrados de Instancia.
152.

S a n c io n e s p e n a l e s d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r .

El que contraviniere en cualquier forma lo dispuesto por


la ley sobre derechos de autor, ser castigado con multa de
50.00 a $ 300.00, o prisin equivalente.
El acto antijurdico en materia de derechos de autor cons
tituye, por tanto, un ilcito penal. El legislador ha entendido
que la violacin de los derechos de autor daa a la sociedad, por
lo cual se imputa a ese acto una sancin de naturaleza penal.
Un problema interesante, y de importantes proyecciones
prcticas, es el que se refiere a la determinacin de la natura
leza de la infraccin penal.
El artculo 29 del Cdigo Penal dice que los delitos, aten
dida su gravedad se dividen en delitos y faltas, etc..
El codificador, en sus notas, expresa que la diferencia es
puramente de grado; el delito y la contravencin o falta no
difieren en su esencia, no obstante lo cual se conserva el crite^
rio como tributo a la tradicin, y al hecho de no haber ofrecido
dificultades prcticas su aplicacin.
El doctor I r u r e t a G o y e n a agrega que, para que una clasi
ficacin que atendiera a la gravedad de los delitos tuviera sen
tido, habra que admitir tantas clases de delitos como jurisdic
ciones represivas. En este caso la clasificacin distinguira entre
crmenes, sometidos a la jurisdiccin de los Tribunales del
Crimen, delitos, sometidos a la jurisdiccin de los Tribunales
Correccionales, y faltas, sometidas a la jurisdiccin de los
jueces de Paz.
De lo que antecede, llegamos a la conclusin de que la in
fraccin penal prevista por el artculo 46 de la ley de derechos
de autor, es una falta.

DERECHOS D E A UTOR

319

El artculo 48 de la misma ley las denomina contravencio


nes, y las somete en 1* instancia a la jurisdiccin de los Jueces
de Paz. La pena consiste en multa de $.50.00 a $ 300.00, o prisin
equivalente, castigo semejante, en cuanto a su gravedad, al im
puesto por el Cdigo Penal a las faltas tipificadas en el libro III.
La consecuencia ms importante se refiere al trmino de
prescripcin de las acciones del autor o causahabientes. De
acuerdo con el artculo 118 del Cdigo Penal, las faltas prescri
ben a los dos meses.
El artculo 1332 del Cdigo Civil dispone que la accin
concedida al damnificado prescribe en cuatro aos contados
desde la perpetracin del hecho ilcito; salvo que ste consista
en una infraccin reprimida por la ley criminal, en cuyo caso
la accin civil por el dao estar sujeta a la misma prescripcin
que el delito o cuasi-delito.
El artculo 125 del Cdigo Penal se pronuncia en el mismo
sentido: Rigen para la prescripcin de la accin civil, los mis
mos trminos que para la prescripcin de los delitos.
Nuestro derecho positivo recibe, as, el llamado rgimen de
la solidaridad, a fin de que la accin no sobreviva a la pena,
para evitar que frente a la paralizacin de la justicia represiva
la justicia civil siga su curso, y para obligar al particular a
colaborar con la justicia excitando el celo del Ministerio Pbli
co. Resulta obvio destacar que el trmino delitos empleado en
el artculo 125 del Cdigo Penal se refiere a la infraccin penal
genrica, y no a la especfica oponible a faltas.
En virtud de lo expuesto, las acciones civiles y penales
resultantes de la violacin de los derechos de autor prescriben
a los dos meses de perpetrado el hecho ilcito.

CAPITULO VII

D erechos personalsimos del autor, no aatorales,


reconocidos por la ley 9.739

153.

J u s t if ic a c i n d el t t u l o .

El artculo 31 de la ley habla de los derechos de carcter


personalsimo, y menciona, entre otros, los contenidos en los
artculos 9 y 10.
En general, la ley denomina derechos de carcter personal
simo a los integrantes de las facultades morales del autor. Sin
embargo, en el citado artculo 31, se da a tal denominacin otro
significado: ya no se opone a las facultades de explotacin eco
nmica de la obra, sino a los derechos trasmisibles, cualquiera
sea su naturaleza, por acto entre vivos.
Es por ello que, considerando que la nota de inembargabilidad atribuida a la tercera parte del importe de los derechos de
autor y el derecho a participar en la plus vala de la obra no
constituyen, como es lgico, prerrogativas contenidas en el de
recho autoral, hemos decidido reuniras bajo una doble carac
terstica comn: pertenencia al autor e intrasmisibilidad
por acto entre vivos.
La intrasmisibilidad mortis causa no es carcter comn,
pues no existe con respecto al derecho a participar en el mayor
valor de la obra.
154.

I n e m b a r g a b il id a d d e l pr o d u c id o d e l o s d e r e c h o s d e a u t o r .

El artculo 10 de la ley expresa que Durante la vida


del autor ser inembargable la tercera parte del importe de los
derechos de autor que la obra pueda producir a partir de la

21

322

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

fecha de su amparo legal o desde el momento en que efectiva


mente se encuentre en el comercio.
El problema de la inembargabilidad de los beneficios obte
nidos por el autor ha sido arduamente debatido en nuestro
medio.
El derecho comn establece que todos los bienes del deudor,
excepto los no embargables, constituyen la garanta comn de
sus acreedores. (Artculo 2372 del Cdigo Civil).
Los artculos 2363 del Cdigo Civil y 885 del Cdigo de
Procedimiento Civil, enumeran taxativamente los bienes excep
tuados del rgimen normal de embargabilidad. En la versin
original de los mismos, no se haca referencia a la propiedad
intelectual, nominacin de la poca, por lo cual, antes de la
promulgacin de la ley de marzo de 1912, el producido econ
mico de las obras intelectuales formaba parte de los bienes sus
ceptibles de embargo.
La ley de marzo de 1912, en su artculo 8 9, estableca que
El derecho de propiedad literaria y artstica es inembargable,
en cuanto al autor y sus herederos.
La razn por la cual se cre un rgimen de excepcin con
respecto a la produccin intelectual, es similar a la tenida en
cuenta cuando se declar inembargables los sueldos de los em
pleados pblicos: la amenaza de embargo puede conducir al
autor a desinteresarse en la prosecucin de su actividad, toda
vez que el producto de sta no beneficiar sino a sus acreedores.
En el sesudo informe de la Comisin de Constitucin y
Legislacin de la Cmara de Representantes, emitido en ocasin
del proyecto de ley P e r o t t i - V i c e n s T h ie v e n t , se rechaza la
inembargabilidad del producido de la explotacin de la obra
intelectual en base a que, de acuerdo con la definicin jurdica
del derecho de propiedad intelectual que adopta la Comisin,
es una excepcin inexplicable e injusta que slo se admite
entre todas las legislaciones extranjeras en la ley holan
desa 176.
(176)
1924, pg. 15.

Jos G.

A ntua.

Accin parlamentaria. Montevideo,

D ERECHOS D E A UTOR

323

En virtud de que el proyecto de ley no pas de tal, la inem


bargabilidad de tales bienes perdur hasta la sancin de la ley
de 1937.
En sta, como frmula transaccional, se limita la inembar.gabilidad en dos sentidos: ya no aprovecha a los herederos del
autor, y, en lo que a ste respecta, slo cubre la tercera parte
del producido a partir de su amparo legal o de su colocacin
^efectiva en el comercio.
El punto de partida de la inembargabilidad est dado por
la fecha del amparo legal, vale decir, inscripcin en el Registro
respectivo, o desde la colocacin de la obra en el comercio. Para
explicar esta distincin cabe remitirse al artculo 53 de la ley,
que seala un plazo de dos o tres aos a partir de la primera
publicacin, segn los casos, para la inscripcin en el Registro
respectivo.
Creemos que la frmula de la ley uruguaya es excelente:
reduciendo la inembargabilidad a una tercera parte del produ
cido de la obra, se elimina una situacin perjudicial a*los acree
dores de los autores, desprovistos de toda garanta, en tanto que
mediante su mantenimiento parcial, se estimula al deudor a
crear, desde que siempre obtendr beneficios de su nueva obra.
La eliminacin de los herederos de tal rgimen est perfecta
mente justificada: con respecto a ellos, que no son los autores
de la obra, no es necesario estimular la actividad futura.
Por ltimo, es de destacar que en una futura reforma o
actualizacin del Cdigo Civil, se impone la sustitucin del nu
meral 14 del artculo 2363 por una disposicin que limite la
excepcin a la tercera parte del producido, y a los autores.
155.

E l d e r ec h o a p a r t ic ip a r e n l a p l u s v a l a d e l a o b r a .

El artculo 9 de la ley dice: En toda enajenacin se entende


r reservado, en beneficio del autor enajenante, el derecho a par
ticipar en la plus vala de la obra, sobre los beneficios que ob
tengan los sucesivos adquirentes. Es nulo todo papto en contra
rio. El porcentaje de utilidad en cada caso ser del 25 %. Cuan
do exista colaboracin o pluralidad de autores, dicho porcentaje

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

324

se repartir por partes iguales entre los interesados, salvo pacto


en contrario.
A la muerte del autor, sus herederos o legatarios conser
varn el mismo derecho hasta el momento en que la obra pase
al dominio pblico.
156.

C o n t in u a c i n : s u n a t u r a l e z a j u r d i c a .

En cuanto a la naturaleza jurdica del derecho, la doctrina


se encuentra sumamente dividida. Algunos autores consideran
a este derecho como una prerrogativa ms del derecho autoral;
otros, en una solucin jurdicamente hertica, lo consideran
como una forma de impuesto, y, finalmente, tambin existe
quien ve en l una facultad no integrante del derecho de autor
e imposible de encasillar en ninguna de las categoras existentes.
Es necesario destacar que los autores franceses y belgas,
inspirados por las leyes de 1920 y 1921 de sus respectivos pases,
se refieren a un derecho al mayor valor sustancialmente dis
tinto al recogido por la ley uruguaya. En efecto: el derecho
positivo francs, as como el belga, consideran al droit de suite
como una tasa fija imponible a toda enajenacin, aun cuando
ella no signifique una plus vala con respecto a la primera
cesin.
El enfoque del tema, en consecuencia, no puede ser seme
jante en el caso de la ley nacional, que slo reconoce el derecho
cuando existe un mayor valor.
En un estudio de Pierre R e c h t m , del Ministerio de Ins
truccin Pblica de Blgica, se mencionan las principales ten
dencias en materia de droit de suite. Jules D e s t r e expresaba
que este derecho resulta del dominio eminente del autor sobre
su creacin intelectual; R u f f i n i deca que es un derecho pecu
niario, pero paralelo al derecho moral; para V a u b o is , D u c h e m i n , V i l b o is , el derecho a la plus vala, siendo inalienable,
est emparentado can el derecho moral.
W a u v e r m a n s, ta m b i n c ita d o p o r R echt y d e g r a n re c ib o

(177)

Bulletin du D roit dauteur. V. 3, N<? 1, pg. 61.

DERECHOS D E A UTOR

325

por parte de P oirier , funda el derecho a la plus vala en la


teora de la imprevisin, teora en la cual fu seguido por la
ley checoeslovaca, de 1926.
Para V aunois , el derecho a la plus vala es un impuesto de
inters privado, lo cual, como manifiesta Recht, es lo mismo
que decir que no es impuesto.
R e c h t / luego de criticar cada una de estas posiciones,
concluye afirmando que es una tasa sui generis que la doctri
na financiera contempornea est obligada a considerar como
un derecho civil y no como un impuesto 178.
Este somero anlisis, sin intencin crtica ni expositiva de
las distintas teoras, demuestra la gran incertidumbre que existe
en lo que se refiere al droit de suite.
En lo que nos es particular, y sobre la base de nuestro dere
cho positivo, consideramos que el derecho erl cuestin no inte
gra el derecho autoral. El hecho de que surja en ocasin de la
creacin intelectual, no indica que comparta la naturaleza del
derecho de autor, as como la gnesis simultnea de*las facul
tades personales y econmicas del autor no indica que tengan
una misma naturaleza jurdica, tal cual ha sido demostrado en
su oportunidad.
Por otra parte, un derecho semejante es concebible en
cualquier otro sector del Derecho, no pudiendo pensarse, en
caso de que el rgimen jurdico del mismo fuera semejante al
sub examine, que tal prerrogativa integra el derecho autoral.
En este punto surge espontneamente la pregunta: si no es
un derecho autoral, si no es un impuesto, si no es una tasa, como
nosotros creemos contrariamente a R e c h t , cul es la natura
leza jurdica de esta disposicin legal?
A nuestro juicio, su funcin primordial es la de limitar el
dominio de la autonoma de la voluntad en materia de tras
misin de derechos autorales.
Segn K e l s e n 179, existen dos mtodos de creacin de las
normas jurdicas: heteronoma y autonoma. Tal clasificacin
(178)
(179)

R e c h t . Ob.
H. K e l s e n :

et loe. cit., pg. 69.


El contrato y . . pgs. 113 a 117.

ESTA N ISLAO V A LD 2S OTERO

326

se realiza desde el ngulo visual de la libertad, que es el punto'


decisivo para la creacin de vnculos normativos.
Pero estos mtodos son tipos ideales, no reales. La realidad
slo reconoce aproximaciones: en un rgimen de autocracia, la
ley, expresin unilateral de poder pblico a la cual el individuo
sujeto de la norma est sometido, representa la mayor aproxi
macin concebible al caso ideal de heteronoma; el contrato de
derecho privado, por el contrario, constituye la mayor aproxi
macin concebible al tipo ideal de autonoma. Mas, aun siendo
la mayor aproximacin concebible, la convencin se encuentra
sumamente alejada del caso ideal, desde que la norma funda
mental de ella expresa debes hacer no solamente lo que quie
ras, sino tambin lo que el otro quiere.
El derecho creado por el ltimo mtodo citado integra el
llamado dominio de la autonoma de la voluntad. Este se puede
definir como el sector del ordenamiento jurdico que se carac
teriza por admitir en su proceso de creacin la participacin del
individuo o individuos sujetos a las normas jurdicas que lo
integran.
En principio, el dominio de la autonoma de la voluntad es
ilimitado, por lo cual toda restriccin debe resultar de disposi
cin expresa. En estos casos, los objetos mencionados en las
normas limitativas se encuentran excluidos de toda reglamen
tacin convencional, y sometidos nicamente a las normas
creadas por decisin unilateral de poder pblico. Una conven
cin que modifique a estas normas es nula en razn de la ilici
tud de su objeto.
Nicols C o v ie l l o 180 clasifica a las normas que integran
el dominio de la heteronoma, llamadas por l de orden p
blico, en imperativas, prohibitivas y permisivas. Estas ltimas,
a pesar de su denominacin, suponen un mandato de no poner
obstculo al hecho permitido. Las normas de inters privado,,
que se encuentran en el dominio de la autonoma de la volun
tad, son supletorias o interpretativas.

(180)

N . C o v ie llo .

Ob. cit., pg. 15 y 16.

DERECHOS D E A UTOR

327

Las normas consagran, cuando se manifiestan como endo


normas 181, deberes jurdicos o derechos subjetivos, en tanto
que imponen sanciones cuando se presentan como perinormas.
Los derechos subjetivos, y lo mismo los deberes jurdicos,
cuando se establecen sin relacin a negocio jurdico determina
do, delimitan el mbito material de validez de las convenciones,
por cuanto se sindican como objetos lcitos o ilcitos de stas.
Pero el derecho subjetivo, o el deber jurdico, puede perte
necer a ambos dominios. As, el derecho pecuniario est en prin
cipio en el sector de la autonoma de la voluntad, y excepcio
nalmente en el dominio de la heteronoma.
No obstante, no es posible confundir el aspecto del derecho
pecuniario, integrante del derecho de autor, que se encuentra
en este ltimo dominio, con la disposicin que establece, preci
samente, su carcter de objeto ilcito en materia contractual.
En consecuencia, el derecho pecuniario es objeto lcito de
las transacciones jurdicas, salvo en lo que se refiere al 25 %
del mayor valor de las futuras enajenaciones. Valedecir, que el
legislador ha querido que en todo acuerdo relativo a esta mate
ria, la convencin contenga una disposicin de orden pblico
que sume a las obligaciones del cesionario la de entregar al.
cedente el 25 % del mayor valor de las enajenaciones futuras.
Se salva, entonces, la crtica formulada contra la teora de
W a u v e r m a n s , en su segunda proposicin, en cuanto se refera
a una especie de asociacin legalmente obligatoria entre el.
acreedor autor, heredero o legatari y el deudor-adquirente.
Esta asociacin estara constituida por el autor, como una parte,,
y por todos los vendedores de la obra intelectual, como otra.
Esa asociacin, errnea expresin, tena la virtud de demos
trar que exista, como fundamento de la misma, una expresin
unilateral de poder pblico.
El derecho a participar en la plus vala no es sino una
norma jurdica imperativa que extrae a cierto aspecto del dere
cho pecuniario del dominio de la autonoma de la voluntad.
Considerar que el derecho de creacin legal resultante de la.
(181)

Cfr. supra, nota 169.

328

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

misma es una de las facultades constitutivas del derecho de


autor, es lo mismo que creer que la expresin sean cuales
fueren los trminos del contrato de cesin o enajenacin de
derechos, contenida en el artculo 11 de la ley, es una prerro
gativa integrante del derecho autoral.
La nica diferencia entre el derecho a participar en la plus
vala de la obra intelectual y la expresin del artculo 1 1 , es la
de que el primero es una norma de orden pblico imperativa y
la segunda prohibitiva.
En conclusin: el derecho a participar en la plus vala no
es ni impuesto, ni tasa, ni prerrogativa integrante del derecho
de autor; es un derecho civil, no autoral, de carcter personal
exigible a determinada persona, el adquirente enajenante,
que ofrece la particularidad, realmente extraa, de tener como
fuentes especficas de produccin a la ley y a un negocio jurdico.
Quiere decir que la relacin jurdica caracterizada como
derecho a participar en la plus vala, surge por imperativo legal,
pero en ocasin de un negocio jurdico, reemplazando en el pa
trimonio del autor al derecho autoral enajenado. Prueba de ello,
es que nunca coexisten con respecto a un mismo titular el dere
cho pecuniario del autor y el derecho a participar en la plus
vala.
157.

C o n t in u a c i n : b e n e f i c i a r i o s .

Los beneficiarios del derecho son el autor o los colabora


dores, y los herederos o legatarios a la muerte de aqullos. El
derecho se extingue conjuntamente con el derecho de autor.
Ello no significa que lo integre, sino simplemente que la limi
tacin a la autonoma de la voluntad deja de tener razn de ser
al desaparecer el objeto al cual se aplica.
158.

C o n t in u a c i n : m o n t o .

El monto es del 25 % de los beneficios que obtengan los su


cesivos adquirentes. Difiere del sistema francs y belga en
cuanto no se refiere al producido de todas las enajenaciones,
sino al mayor valor de las mismas.

mameso* mm a u t o r

329

Como dato ilustrativo, digamos que nuestra ley es, en el


derecho comparado, la que establece un porcentaje ms alto.
Cuando exista colaboracin, la distribucin del porcentaje
se regular por acuerdo de voluntades, o, en ausencia de ste, se
distribuir por partes iguales.
159. C ontinuacin :

mbito .

El derecho a participar en la plus vala se aplica a todas las


obras intelectuales protegidas por la ley, a diferencia de los
reconocidos por otras legislaciones, que se refieren solamente a
ciertas obras.

CAPITULO VIII

R gim en A dm inistrativo: el C onsejo de D erechos de A u to r

160.

O r g a n iz a c i n .

El Consejo de Derechos de Autor es, por lo menos terica


mente, una de las piedras angulares del sistema legal patrio.
Su ubicacin en el rea del Poder Administrador, sus funciones
y su constitucin, lo transforman en el instituto fundamental
para la realizacin prctica de la ley.
En principio se puede afirmar que est correctamente es
tructurado, pero, como siempre que de un instituto* depende la
eficacia de un sistema jurdico, su xito o fracaso depende en
mayor grado de los hombres que de las normas.
Por ello entendemos que ms que el estudio de stas, inte
resa el anlisis crtico de la gestin cumplida desde su creacin.
Como esta crtica excede los naturales lmites de esta obra, nos
contentamos con describir su rgimen jurdico, distinguiendo,
al efecto, el aspecto constitucional del funcional, y, dentro del
primero de ellos, su naturaleza jurdica e integracin, la dura
cin de sus miembros y sus facultades reglamentarias.
161.

C o n t in u a c i n : n a t u r a l e z a j u r d i c a .

El Consejo de Derechos de Autor goza de personera jur


dica por prescripcin legal. El artculo 59 de la ley le acuerda
tal calidad.
En cuanto al carcter de la persona jurdica Consejo de
Derechos de Autor, creemos que ella es una persona de derecho
pblico. Esta conclusin tiene importancia, en cuanto permite
establecer la legalidad del decreto reglamentario de la ley 9.739,

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

332

que da carcter de actos administrativos a los actos cumplidos


por el ente. El artculo 9 del decreto faculta a los interesados a
reclamar ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo
para obtener la anulacin de las resoluciones del Consejo de
Derechos de Autor impugnadas 182.
162.

o n t in u a c i n

in t e g r a c i n .

El artculo 57 de la ley dispone que estar integrado por


nueve miembros honorarios, designados en la siguiente forma:
El Director de la Biblioteca Nacional;
Un delegado de los Escritores Teatrales Uruguayos;
Un delegado del Crculo de Bellas Artes;
Un delegado de los Autores o Compositores de Msica del
Uruguay;
Un delegado del Crculo de la Prensa;
Un delegado de la Comisin Nacional de Bellas Artes, y
tres miembros designados por el Poder Ejecutivo, uno de los
cuales deber ser autor de obras no comprendido en las catego
ras precedentes. El Poder Ejecutivo determinar a cul de
ellos corresponde la Presidencia.
El artculo 40 del decreto reglamentario dispone que el
Ministerio de Instruccin Pblica se dirigir a las entidades de
autores teatrales, y de autores y compositores de msica que
gocen de personera jurdica, para que designen sus delegados
a dicho Consejo.
163.

C o n t in u a c i n :

d u r a c i n

de

los

m ie m b r o s .

El presidente y dems miembros del Consejo de Derechos


de Autor, con excepcin de los representantes de los gremios,
durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo
ser reelectos. Los representantes de los gremios durarn dos
aos. (Artculo 58 de la ley).
(182) Para fijar un criterio de distincin entre las personas
jurdicas pblicas y privadas, remitirse al estudio del Dr. Enrique
S a y a g u s L aso sobre el tema, publicado en el Tomo 14, parte 1?,
pg. 259 y ss. de la Revista de Derecho Pblico y Privado.

DERECHOS D E AUTOR

164. C ontinuacin :

333

reglamento.

El artculo 60 de la ley dispone: Se regir por un Regla


mento que deber someter a la aprobacin del Poder Ejecutivo.
El artculo 39 del decreto reglamentario estableci un tr
mino de 90 das para el sometimiento del proyecto al Poder
Ejecutiva, lo cual se hara por intermedio del Ministerio de Ins
truccin Pblica.
165. F unciones.
La funcin ms importante es la que establece el artculo
56 de la ley: La vigilancia y contralor de la aplicacin de esta
ley, estar a cargo del Consejo de Derechos de Autor.
El artculo 61 establece otras funciones:
l 9) Administrar y custodiar los bienes literarios y arts
ticos incorporados al dominio pblico y al del Estado.
El decreto reglamentario faculta al Consejo de Derechos de
Autor a delegar en una entidad de autores uruguayos, con goce
de personera jurdica, la cobranza de los derechos que corres
pondan al Estado, por representacin o reproduccin de cual
quier clase de obras cadas en el dominio pblico. (Artculo 41
del decreto reg.).
Tenemos dudas acerca de la legalidad de tal disposicin,
por cuanto una cosa es administrar, y otra delegar la adminis
tracin, aun cuando tal delegacin est estrechamente condi
cionada por normas que garanticen la regularidad de la cobran
za y la normalidad de los pagos en favor del Estado.
Los artculos 42 y 43 del decreto reglamentario establecen
los medios jurdicos por los cuales el Consejo de Derechos de
Autor puede controlar la cobranza delegada.
La entidad a la que el Consejo de Derechos de Autor dele
gue la cobranza de los derechos, de acuerdo con el artculo ante
rior, deber verter trimestralmente en la Tesorera de la Nacin
y a la orden del Ministerio de Instruccin Pblica, las sumas que
recaude, descontando el porcentaje que por concepto de gastos
de cobranza se establezca. En la toiisma fecha debe depositar

334

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

por duplicado, en el Ministerio de Instruccin Pblica, las pla


nillas correspondientes a los derechos vertidos en Tesorera, en
la que constar el nombre de las obras y sus respectivos autores
y compositores.
La entidad encargada de cobrar los derechos correspon
dientes a las obras cadas en el dominio pblico, pondr a
disposicin de la Inspeccin de Hacienda, sus libros, planillas,
archivos y cuanta documentacin sea necesaria para la justifi
cacin de las cantidades percibidas.
Semestralmente la Inspeccin de Hacienda deber presen
tar al Ministerio de Instruccin Pblica un informe detallado,
en el que conste el concepto que le merece la gestin efectuada
por la sociedad delegada, as como las observaciones que tuviere
que formular si hubiere lugar a ellas.
29) Deducir en va judicial las acciones civiles y las de
nuncias criminales, en nombre y representacin del Estado;
39) Actuar como rbitro en las diferencias suscitadas en
los sindicatos o agrupaciones de autores o productores, cuando
fuere designado en tal carcter;
El artculo 45 del decreto reglamentario le otorga, adems,
la calidad de rgano de conciliacin de las mismas diferencias.
Esta calidad le corresponde en todo caso, a diferencia de la de
rbitro que slo tiene lugar cuando las partes lo designaren
para tal funcin.
49) Emitir opinin o dictamen en las controversias que
se suscitaren ante las autoridades judiciales y administrativas,
sobre materias vinculadas a la presente ley, siempre que les
fueren requeridos;
59) Ejercer los dems cometidos que le confiera la regla
mentacin de la presente ley.
El artculo 44 del decreto reglamentario expresa: El Con
sejo de Derechos de Autor podr, siempre que lo estime
conveniente, exigir al que perciba derechos autorales de tercera
persona, ya sea representante individual o persona jurdica, los
comprobantes de las sumas recaudadas por ese concepto, as
como de la entrega efectiva a quienes legtimamente per
tenezcan.

TERCERA PARTE

DERECHO INTERNACIONAL

CAPITULO UNICO

Los derechos de autor en el m bito internacional

166.

P r in c ip io .

La proteccin jurdica de los derechos de autor requiere,


para ser eficaz, la calidad de norma de derecho internacional.
Hans K e l s e n 183 clasifica a las normas del derecho inter
nacional actual en dos grupos: normas que se refieren a mate
rias que slo pueden ser reguladas por el derecho internacional,
y normas relativas a materias que tambin pueden ser reguladas
por el derecho nacional.
Dentro de la clasificacin kelseniana, la proteccin de los
derechos de autor pertenece claramente al segundo grupo. Si
bien se la debe considerar materia de derecho internacional,
desde que la produccin intelectual como manifestacin cul
tural no reconoce barreras polticas ni econmicas, no existe,
a diferencia de lo que sucede, por ejemplo, con las normas que
determinan el mbito material de validez de los rdenes jur
dicos nacionales, una imposibilidad lgica que le impida ser
tambin materia de derecho interno.
167.

E v o l u c i n .

Estudiando este tema con dimensin histrica, se comprue


ba un firme y claro proceso. En el siglo XVIII, particularmente
en sus ltimos aos, se consolida un movimiento que procura
el reconocimiento por parte del poder pblico de la propiedad
literaria y artstica.

22

338

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

La teora del derecho de autor como derecho de propiedad,


actualmente superada en todos sus aspectos, constituy un
magnfico estandarte doctrinario agitado por los autores y
dems interesados en el reconocimiento legal del derecho.
Una vez generalizada la proteccin jurdica de la actividad
intelectual por los rdenes jurdicos nacionales, exigencias
tericas y prcticas demostraron la conveniencia de universalizar tal proteccin por medio de normas de derecho interna
cional que se superpusieran a las legislaciones internas en
cuanto stas tuvieran de insuficiente.
Es as que surgen convenciones internacionales ms o menos
prestigiosas, que, pese a su crecido nmero, no logran establecer
relaciones internacionales firmes, y sobre todo uniformes, entre
los distintos Estados.
168.

P a r t ic ip a c i n u r u g u a y a .

El Uruguay particip activamente en este movimiento: en


1889 ratific el Tratado sobre Propiedad Literaria y Artstica
celebrado en Montevideo, y en 1910 la Convencin de Buenos
Aires sobre la misma materia.
A partir de entonces, nuestro pas actu en diversas Con
ferencias internacionales, as como en reuniones de expertos,
uniendo nuestra experiencia legislativa y doctrinaria a los ms
importantes intentos de universalizacin del derecho autoral.
En este perodo se destac la actuacin del ex-senador de
la Repblica, seor Jos G. A n t u a . Delegado uruguayo a la
VII Conferencia Interamericana que se realiz en Montevideo
a fines de 1933, particip en la Sexta Comisin que estudi el
problema planteado por el Consejo Directivo de la Unin Pan
americana Tema 21 del programa de la Conferencia bajo
el ttulo Proteccin Interamericana de la Propiedad Inte
lectual, teniendo en mira la posible armona de las Convencio
nes de La Habana y Roma.
Del trabajo de esta Comisin de la Conferencia de Mon
tevideo, surgi una vez ms la conviccin de que deba llegarse
necesariamente a la creacin de un Estatuto Universal del De

DERECHOS D E A UTOR

339

recho de Autor. Es as que se cre la Comisin Interamericana


de la Propiedad Intelectual, cuyo Presidente fu el delegado
uruguayo seor Jos G. A ntua , que, previa consulta a los dis
tintos gobiernos de Amrica acerca de la legislacin interna,
doctrinas ms recibidas y jurisprudencia de los respectivos pa
ses, redactara un anteproyecto de Convencin sobre la base de
los Hadados XII Puntos de Montevideo 184.
La Comisin Interamericana de la Propiedad Intelectual
elev en julio de 1936 dos anteproyectos de Convencin a la
Unin Panamericana. Uno fu elaborado por la propia Comi
sin, como culminacin de los trabajos iniciados a raz de la
resolucin del 16 de diciembre de 1933 de la Conferencia Interamericana de Montevideo, y otro fu presentado a ttulo per
sonal por el Sr. Jos G. A ntua . Este ltimo anteproyecto, ela
borado por el Comit de Expertos reunido en Pars en abril de
1936, y al que el eminente Raymond W eiss llam Convencin
Antua, fu elevado a la Unin Panamericana, a pesar de que
haba expirado con exceso el plazo previsto, en ajtencin a sus
valores jurdicos y al compromiso contrado al respecto por el
Sr. A ntua con tcnicos de algunas instituciones europeas.
Ante este panorama internacional, la ley uruguaya de 1937
expresa, en su artculo 64, que De acuerdo con lo que establece
el Art. 18 de la Convencin de Berna de 1886, el Poder Ejecuti
vo se dirigir al Bureau Internacional de la Propiedad Inte
lectual, con sede en esa ciudad, comunicndole oficialmente la
sancin de esta ley y la adhesin de la Repblica Oriental del
Uruguay a esa Convencin, con el objeto de establecer la in
mediata reciprocidad con los pases signatarios de la misma.
El Informe de la Comisin de Constitucin y Legislacin
del Senado deca que la adhesin de nuestro pas a la Con
vencin de Berna nos coloca automticamente al lado de la
casi totalidad de los pases del mundo civilizado que, mediante
(184) Sobre la Conferencia de Montevideo y dems activida
des en que particip Uruguay: Jos G. A n t u a . Estatuto Universal
del Derecho de Autor. Conferencia ofrecida en el Instituto Argen
tino de Derecho Intelectual, el 16 de octubre de 1946. Montevi
deo, 1947.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

340

ese instrumento, reconocen y practican la defensa recproca de


los derechos de autor 185.
Lamentablemente, el Poder Ejecutivo nunca se dirigi al
Bureau Internacional de la Propiedad Intelectual para co
municar oficialmente la adhesin del Uruguay a la Convencin
de Berna, configurando una grave omisin en el cumplimiento
de sus obligaciones. La Repblica Oriental del Uruguay, por
tanto, es extraa a la Convencin de Berna.
Todas estas actividades en pro de un Estatuto Universal
del Derecho de Autor, quedaron paralizadas con motivo de la
segunda guerra mundial.
169. P ost g u erra : la u n e s c o .

Despus de 1945, los esfuerzos por llegar a una convencin


eficaz sobre la materia se reanudaron por parte de la Unin
Panamericana, de la Unin de Berna, y, principalmente, por in
termedio de un organismo especializado de las Naciones Uni
das: la Organizacin de las Naciones Unidas para la educacin,
la ciencia y la cultura. (U.N.E.S.C.O.).
La Unin Panamericana provoc una reunin de expertos
en Washington, en junio de 1946, a la cual someti un proyecto
de Convencin redactado por la propia Unin Panamericana en
setiembre de 1945.
En Washington se suscribi una Convencin Inter ameri
cana sobre el Derecho de Autor en Obras Literarias, Cientfi
cas y Artsticas.
Esta Convencin ha sido solamente ratificada por Bolivia,
la Repblica Dominicana, Ecuador, Honduras y Mjico, lo cual
ndica claramente su fracaso.
La Unin de Berna convoc a una Conferencia en Bruselas
para la revisin de la Convencin de Berna, la que se realiz
en junio de 1948. Esta nueva revisin no tuvo mayor xito que
las de Berln de 1908 y de Roma de 1928, por cuanto no logr
aumentar en forma considerable, tal cual era necesario, el n
(185)

Inform e de la C om isin. . . , pg. 59.

DERECHOS D E A UTOR

341

mero de adherentes, a pesar de ser la nica Convencin abier


ta a todos los pases del mundo.
En ella participaron treinta y cuatro pases unionistas, vale
decir, adheridos a la Unin de Berna, y dieciocho pases no
unionistas, entre los cuales se cont el Uruguay.
Unesco, en su primera Conferencia General realizada en
1946, defcidi abocarse al estudio de los derechos de autor, y de
un proyecto de Convencin Universal sobre la materia. De in
mediato, su Secretariado comenz una encuesta entre los Esta
dos miembros de la Organizacin. Solamente Estados Unidos de
Amrica, Francia, Cuba, Checoeslovaquia y la Unin Sudafri
cana, respondieron a ella, imponindose, por tanto, un cambio
en los mtodos de trabajo de la Divisin de Derechos de Autor.
Es as que la Organizacin, por intermedio del Departa
mento de actividades culturales del Secretariado, encarg al
Dr. Frangois H e p p , que fuera posteriormente designado Jefe de
la Divisin de Derechos de Autor, la misin de hacer saber a
los pases que no respondieron, el inters que tena la Unesco
en sus respuestas, y le encomend la convocacin de una comi
sin provisoria de expertos, cuya funcin sera aconsejar al Se
cretariado lo relativo a las actividades a emprender.
La Comisin de expertos, integrada por once especialistas
invitados a ttulo personal, entre los cuales se encontraba el
Sr. Jos G. A n t u a , se reuni en la sede de la Unesco, en Pars,
en setiembre de 1947, bajo la presidencia del Prof. Jean E s c a r r a .
Se plantearon tres cuestiones principales a la Comisin de
expertos: sentido de las actividades a emprender en materia
de derechos de autor y primeras medidas prcticas a tomar;
oportunidad y modalidades de la participacin de la Unesco en
las Conferencias Internacionales, principalmente en lo que res
pecta a la prevista para junio de 1948 en Bruselas, y mtodo a
seguir para el establecimiento de un proyecto de Convencin
Universal.
La Comisin provisoria de expertos en materia de Dere
chos de Autor di a conocer al Secretariado distintas recomen-

342

ESTA N ISLAO VALDES OTERO

daciones, cuyo resumen es, de acuerdo con el informe presen


tado por el Director General del Secretariado a la Conferencia
General reunida en Mjico, el siguiente:
Que la Unesco emprenda el estudio y el examen de las
cuestiones relativas al derecho de autor, y las condiciones en
las cuales se aplica en los diversos pases del mundo y en sus
relaciones recprocas, en la intencin de preparar, por ella
misma o conjuntamente con las Naciones Unidas, un proyecto
de sistema universal de derechos de autor; para emprender tal
obra es necesario reunir una documentacin de base compuesta
por datos sobre los organismos gubernamentales o no guberna
mentales que, en el plano nacional o internacional, estudian o
aplican prcticamente el derecho de autor, por documentacin
escrita sobre las diversas concepciones tericas y sobre las apli
caciones prcticas de las leyes y reglamentos relativos al dere
cho de autor en los diversos pases, y por documentacin oral
obtenida mediante viajes de informacin y envo de observa
dores a los diferentes congresos o conferencias.
La documentacin reunida debe ser difundida por medio
de circulares y eventualmente por un Boletn de informacin,
principalmente destinado a los expertos, en forma tal que no
sea necesaria la concurrencia de los distintos pases del mundo
a la Biblioteca de la Organizacin en procura de informacin.
A partir de la documentacin, la Divisin se debe abocar
a un estudio intenso de derecho comparado.

La Comisin de expertos recomend la adopcin de tres


Instrumentos de trabajo: una seccin especial de Derechos de
Autor en el seno del Secretariado de la Organizacin; un co
mit preparatorio de expertos, a reunirse peridicamente en lu
gares distintos, que se encargue de utilizar la documentacin
reunida y de redactar un proyecto de Convencin Universal a
someter a los distintos Estados, miembros y no miembros de la
Organizacin, y una Conferencia general internacional a cele
brarse posteriormente para estudiar, discutir, y, eventualmente,
adoptar los textos establecidos por el Comit de Expertos de
la Unesco.
La segunda Conferencia General de la Unesco, reunida en
Mjico en noviembre de 1947, tom diversas resoluciones en
materia de derechos de autor transcriptas en el volumen I,
nmero 1 del Boletn de Derechos de Autor, en las cuales
daba cuenta de la urgencia en considerar el problema del per-

DERECHOS D E A UTOR

343

feccionamiento universal del derecho de autor, a la par que


cometa al Director General del Secretariado el cumplimiento
de distintos actos preparatorios para el logro de tal fin.
La Comisin de Programa y Presupuesto de la Conferencia
General de Mjico adopt las recomendaciones siguientes:
1: Que las proposiciones del Director general contenidas
en su 'informe, aprobado plenamente en todas sus partes no
contrarias* a las resoluciones adoptadas por el grupo de trabajo,
sean tomadas como regla de trabajo de la seccin del Derecho
de Autor del Secretariado;
2: .......... que la proteccin de las artes aplicadas sea to
mada en consideracin en el estudio del derecho de autor;
3: que el concurso de sociedades de autores sea tomado
en consideracin para la aplicacin prctica de las leyes sobre
el derecho de autor.

De acuerdo con el plan preestablecido, durante el ao 1948


se recibieron los datos requeridos a los distintos pases. En
diciembre del mismo ao, se reuni en Beyrouth la Tercera
Conferencia general de la Unesco, que adopt las siguientes
resoluciones en materia de derechos de autor:
6.7. Droit dauteur.
L Unesco doit durgence, et compte tenu des conventions
existantes, prendre en considration le problme du perfectionnement universel du droit dauteur.
Le Directeur gnral est charg:
6.71 de faire entreprendre ltude comparative et critique
des problmes du droit dauteur et des conditions dans lequelles ils sont rsolus dans les divers pays et entre les divers pays,
en prenant pour but de faire respecter universellement la justice et dtendre le rgne de la loi et des liberts essentielles;
6.72 de veiller ce que, dans cette tude, il soit tenu
soigneusement compte des droits et des besoins des auteurs,
les diteurs, des travailleurs et du public, et ce que lUnesco
invite des reprsentants de ces groupes participer tous co
mits, comissions ou runions d'experts;
6.73 dadresser aux tats Membres, pour recueillir leurs
observations, les conclusions de ltude comparative (6.71) et
les rponses au questionnaire dj envoy, afin de prparer la
runion dun comit dexperts charg dtudier cette documentation et ces observations en vue de la rdaction ventuelle dune
convention universelle du droit dauteur.
6.74 Recommandation au Directeur gnral. Le Directeur
gnral devra travailler constamment en collaboration troite

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

344

avec les Nations Unies et rester en liaison avec les activits et


les travaux en cours des organisations intergouvemementales et
non gouvemementales qui soccupent du droit dauteur, tout en
vitant de prendre aucun engagement 186.
|

En la misma poca, diciembre de 1948, la 3a Asamblea de


las Naciones Unidas, reunida en Pars, proclam la Declaracin
universal de los derechos del hombre. El artculo 27 de la misma
dice:
i

1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente


en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a
participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de
l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los in
tereses morales y materiales que le correspondan por razn de
las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea
autor.
,/

En la Asamblea General de Pars, se produjo un extenso


debate acerca del pargrafo segundo del artculo 27, por cuanto
l estableca, dndole categora de derecho fundamental, el de
recho de autor.
As, por ejemplo, Estados Unidos de Amrica vot en contra
por considerar que el derecho de autor es slo un aspecto par
ticular del derecho de propiedad, ya consagrado en la propia
Declaracin. Tal tesis fu sostenida, en particular, por la seora
R o osevelt.

Sin embargo, termin por triunfar la posicin de Francia,


Mjico y Cuba, principalmente, compartida tambin por la dele
gacin uruguaya, segn la cual el derecho de autor es un dere
cho fundamental para el reconocimiento de la dignidad inhe
rente a todos los miembros de la familia humana.
En julio de 1949 se reuni en Pars el 29 Comit de expertos
convocado por la Unesco. Se integr en esta oportunidad con 17
especialistas, no contndose ningn uruguayo entre ellos.
La orden del da estaba constituida por los siguientes
puntos:.
(186) Resoluciones transcriptas en el B ulletin du D roit dau
teur, V. 2, N<? 1, pg. 55.

DERECHOS D E A UTOR

345

a) resultado de la encuesta de derecho comparado (reso


lucin de la Conferencia de Beyrouth 6,71);
b) medios de perfeccionar universalmente el derecho de
autor (resolucin de la Conferencia de Beyrouth 6.7);
c) problemas a estudiar en vista de la redaccin eventual
de una Convencin Universal del derecho de autor (resolucin
de la Conferencia de Beyrouth 6.73).
E l Comit aprob, en la sesin del 9 de julio, el informe
presentado por su miembro relator, doctor Luther H. E vans, en
el cual se daba cuenta de los trabajos realizados en el seno del
Comit.
Las recomendaciones del Comit, aprobadas por unanimi
dad, se refieren al establecimiento de un procedimiento apro
piado para provocar la adopcin por los Estados miembros y no
miembros de la Unesco de una Convencin Universal sobre el
derecho de autor, y al procedimiento a adoptar para la elabora
cin eventual de un proyecto para una nueva Convencin
Universal.
En cuanto al primer punto, se recomienda que# la Unesco
establezca, luego de consultar con la Organizacin de las Nacio
nes Unidas, el procedimiento requerido.
La Convencin Universal, para asegurar el mayor nmero
de adherentes, deber fundarse en los siguientes principios:
1. Debe ser abierta a la adhesin de todos los pases, miem
bros o no de la Unesco.
2. No debe disminuir en nada los derechos a la protec
cin legal resultante de toda convencin existente o tratado
bilateral en vigor. Al mismo tiempo, debe estimular a los Esta
dos a adherirse, o a mantenerse adheridos a todos esos tratados
o convenciones.
3. Los Estados adherentes deben establecer en su derecho
positivo, por medio de su legislacin, jurisprudencia o reglamen
taciones administrativas, disposiciones apropiadas para asegu
ra r la proteccin de las obras literarias, artsticas y cientficas.
4. Las obras originarias de cualquiera de los pases con
tratantes gozarn en los dems pases contratantes de la misma
proteccin acordada a las obras originales de su territorio, bajo
la reserva de condiciones o formalidades, si existen, previstas
actualmente o en el futuro. Se deber tener en cuenta, a estos
efectos, las facultades de reserva precisadas en el pargrafo
inmediato.
5. La Convencin debe prever que uno de los pases con-

ESTA N ISLAO VALDAS OTERO

346

tratantes pueda hacer a los otros las reservas siguientes:


a) El pas se puede reservar el derecho de lim itar la du
racin de la proteccin al plazo establecido por la ley del pas
en el cual la obra ha sido protegida por primera vez.
b) El pas se puede reservar el derecho de restringir la
proteccin acordada a las obras, estableciendo toda restriccin,
condicin o formalidad impuesta por el pas de origen de la
obra. En la reserva se deben especificar las restricciones es
tablecidas.
c) El pas que ratifique la Convencin se puede reservar
el derecho de no aplicar las disposiciones de la misma a toda
obra que est, en forma definitiva, en el dominio pblico del
pas en el momento en que la Convencin entre en vigor. Si el
Estado que ratifica hace esa reserva, todo otro Estado contra
tante no estar obligado a proteger las obras originales del pri
m er pas, que estn en forma definitiva en el dominio pblico
del segundo pas, en el momento en que la Convencin entre
en vigor para el prim er pas.

En lo que atae al procedimiento a adoptar para la elabo


racin eventual de un proyecto para una nueva Convencin,
recomienda el envo de un cuestionario a los Estados miembros
y no miembros de la Unesco, a partir del cual sta deber rea
lizar un estudio suplementario para establecer todas las refe
rencias relativas a los principios establecidos en la primera
recomendacin.
Este estudio ser realizado en vista de un anlisis sistem
tico apto para describir el estado actual del derecho de autor en
el mundo, en lo que se refiere a los puntos susceptibles de ser
cubiertos por la Convencin, de una definicin precisa de los
trminos que sern utilizados en ella, y de sealar los medios
propios para evitar los equvocos y resolver los conflictos y otros
problemas resultantes del estado actual del derecho de autor
internacional 187.
Posteriormente, se reuni la 4a Conferencia general de la
Unesco, en el mismo ao de 1949, en la que se previo una terce
ra reunin de expertos, la que tuvo lugar en Washington en los
meses de octubre y noviembre de 1950.
La 5a Conferencia general de la Unesco tom conocimiento
(187)
151 y ss.

Cfr. Bulletin du Droit dauteur, V. 2, Nos. 2 - 3 , pgs.

DERECHOS D E AUTOR

347

de los principios enunciados por el 39 Comit de expertos


como susceptibles de constituirse en el fundamento de una Con
vencin universal, y resolvi convocar un Comit de especialis
tas, 49 Comit de expertos, designados por los gobiernos respec
tivos. Hay que hacer notar que al aproximarse el momento
propicio para la elaboracin de un proyecto, la Unesco convoc
por primera vez a especialistas designados por los gobiernos,
cambiando su poltica de formular invitaciones a ttulo personal.
Este 49 Comit se reuni en Pars entre los das 18 y 23 de
junio de 1951 como subcomit de la sexta sesin de la sexta
Conferencia general de la Unesco.
El 49 Comit, reunido en 1951, cumpli una labor brillante.
Sobre la base de las respuestas de veinticinco pases, entre las
que no se encontraba la de Uruguay, a las solicitudes de opi
nin requeridas por la Unesco, adopt los textos correspon
dientes a un anteproyecto de Convencin Universal sobre el
derecho de autor, un anteproyecto de Protocolo agregado a la
Convencin y relativo a la salvaguarda de la Convencin de
Berna (artculo XV de la Convencin), tres recomendaciones
relativas a los problemas de depsito de la Convencin y de su
administracin, y tres anexos referentes a las opiniones diver
gentes de ciertas delegaciones con respecto a los artculos V, VII
y XVI del proyecto de Convencin.
Estos textos estn publicados en el Bulletin du Droit dau
teur correspondiente al ao 1951, Volumen IV, nmero 3, pgs.
35 a 44.
En la sexta sesin de la 6 * Conferencia general de la Unesco,
se adoptaron las siguientes resoluciones:
4.3 Protection des crivains et des artistes.
4.31 Chaqu tat Membre est invit encourager ltude
en commun, par les divers groupes dintresss, des conditions
damlioration de la protection des oeuvres littraires, artistiques et scientifiques dans les domaines national et international.
4.32 Le Directeur gnral est autoris:
4.321
A communiquer aux gouvernements de tous les
tats, membres ou non de lUnesco, ainsi quau Bureau de Berne et lUnion panamricaine lavant-projet de Convention
universelle sur le droit dauteur tabli par le Comit des sp-

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

348

cialistes au cours de la sixime session de la Confrence gn


ral, ainsi que les observations regues ce sujet;
4.322
A inviter les dits gouvernements une confrence
intergouvemementale, conjointement avec le gouvemement dun
tat Membre, sur le territoire de cet tat, en vue de prparer et
de signer une telle convention.

Cumpliendo con estas resoluciones, la Unesco envi en


agosto de 1951 el anteproyecto de Convencin a los gobiernos
de todos los pases del mundo, al tiempo que los invitaba a hacer
conocer sus observaciones al respecto. Estas observaciones, con
juntamente con el anteproyecto, servirn de base a los trabajos
a realizarse por la Conferencia diplomtica intergubemamental
que tendr lugar en Ginebra desde el 18 de agosto al 6 de
setiembre de 1952.
La Unesco ha celebrado acuerdos con la Unin panameri
cana y la Unin de Berna, en tanto que otras organizaciones
internacionales para la proteccin de los derechos de autor,
como la Confederacin Internacional de Sociedades de Autores
y Compositores (C.I.S.A.C.), la Asociacin Literaria y Artstica
Internacional (A.L.A.I.), la Asociacin Alemana de derecho
comparado y la Federacin Internacional de Productores de
Films (I.F.F.P.), han manifestado expresamente su simpata
hacia la labor desplegada, por lo cual es lgico considerar que
nunca se estuvo tan cerca de la conclusin de una Convencin
Universal como en esta oportunidad.
La buena voluntad de los pases representados en la prxi
ma Conferencia de Ginebra, y la ya manifiesta tendencia a esta
blecer principios destinados a reunir el mayor nmero de Esta
dos en torno a la Convencin, harn posible la cristalizacin de
los innmeros esfuerzos de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la educacin, la ciencia y la cultura.
170.

A n t e p r o y e c t o d e c o n v e n c i n u n iv e r s a l .

PREAMBULO
Los Estados contratantes,
Animados del deseo de asegurar en todo el mundo la protec
cin del.derecho de autor en las obras literarias, artsticas y cien
tficas;

D ERECHOS D E A UTOR

349

Convencidos de que un sistema mundial adecuado para la pro


teccin del derecho de autor, complementario de los sistemas inter
nacionales ya en vigor y sin afectarlos, conviene al inters pblico
favoreciendo el desarrollo de la literatura, de las artes y de las
ciencias;
Y estimando que la comprensin internacional que persigue la
difusin de las obras del espritu se vera grandemente facilitada,
Han adoptado las estipulaciones de la presente Convencin, la
cual queda attierta a la adhesin de todos los Estados del mundo.
A r t c u l o I

(Obligacin de los Estados de proteger el derecho de autor)


Cada Estado contratante se compromete a tomar medidas le
gislativas o de otra* naturaleza, para la proteccin efectiva de los
derechos de los autores y de sus causahabientes en las obras litera
rias, artsticas y cientficas, comprendiendo especialmente los escri
tos, las obras musicales, dramticas y cinematogrficas, y las de
pintura y escultura.
A r t c u l o I I

(Campo de aplicacin y tratamiento nacional)


1. Las obras publicadas de los nacionales de cualquier Estado
contratante, as como las obras publicadas por primera vez en su
territorio, gozarn en cada uno de los otros Estados contratantes
de la proteccin que dicho Estado otorgue a las obras de sus nacio
nales publicadas por primera vez en su propio territorio.
2. Las obras no publicadas de los nacionales de cada Estado
contratante gozarn en los dems Estados contratantes, de la misma
proteccin que aquel Estado conceda a las obras no publicadas de
sus nacionales.
3. Los aptridas que residan permanentemente en un Estado
contratante sern considerados como nacionales de ese Estado para
los efectos de la presente Convencin.
A r t c u l o I I I

(Formalidades)
1.
Cualquier Estado contratante que, de acuerdo con su ley na
cional, requiera para la proteccin del derecho de autor el cumpli
miento de formalidades, tales como depsito, registro, mencin, cer
tificados notariales, pago de impuestos o manufactura en el terri
torio nacional, se compromete a considerar por satisfechos esos re
quisitos respecto de las obras protegidas por la presente Conven
cin, publicadas por primera vez fuera de su territorio y cuyo autor

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

350

no es nacional de dicho Estado, si todos los ejemplares llevan, desde


su primera publicacin, el smbolo acompaado del nombre del
titu lar del derecho y del ao de la primera publicacin. Esta men
cin deber colocarse en una forma y lugar apropiados para dar
anuncio eficaz de la reserva del derecho.
2. La disposicin precedente no impedir ji ningn Estado con
tratante que exija formalidades u otras condiciones para asegurar
la adquisicin y el ejercicio del derecho de autor, respecto de obras
publicadas por primera vez en su propio territorio o de obras de
sus propios nacionales dondequiera que sean publicadas.
3. Lo dispuesto en el prrafo 1, no privar a ningn Estado
contratante de la facultad de exigir a un reclamante ante los tribu
nales que cumpla con reglas del procedimiento, tales como la asis
tencia del actor por un abogado nacional o el depsito por dicho
actor de un ejem plar en el tribunal o en una oficina administrativa,
o en ambos, de la obra en litigio.
A r t c u l o

IV *

(Duracin)
P

r o p o s ic i n

1. El trmino de la proteccin de la obra se regir por la ley


del Estado contratante donde se reclame la proteccin, de confor
midad con las disposiciones del artculo n .
2. Sin embargo, respecto de las obras protegidas por la pre
sente Convencin, ese trmino no ser inferior a uno u otro de los si
guientes perodos:
a)
b)

Veinticinco aos a partir de la fecha de la primera publi


cacin de la obra, o desde el registro previo a la publicacin,
segn sea el caso, o
La vida del autor y veinticinco aos despus de su muerte.
P

r o p o s ic i n

1. El trmino de la proteccin de la obra se regir por la ley


del Estado contratante donde se reclame la proteccin, de confor
midad con las disposiciones del artculo II.
2. Sin embargo, respecto de las obras protegidas por la pre
sente Convencin, ese trmino no ser inferior a uno u otro de los
siguientes perodos:
a) Veinticinco aos a partir de la fecha de la primera publi-

(1)
T res redacciones d ife ren tes (A , B, C) h a n sido p ro p u esta s p a ra e l
p re se n te articulo.

DERECHOS D E A UTOR

b)

351

cacin de la obra, o desde el registro previo a la publicacin,


segn sea el caso, o
La vida del autor y veinticinco aos despus de su muerte.

3.
Los Estados contratantes no estarn obligados a otorgar una
proteccin ms amplia que la otorgada por la ley del pas de la p ri
mera publicacin de la obra, y, para las obras no publicadas, por
la ley del pas del cual sea nacional el autor.
En el caso de publicacin simultnea en dos o ms pases cuya
legislacin prevea perodos de proteccin diferentes, solamente ser
tomado en consideracin el perodo ms corto.
P

r o p o s ic i n

1. El trmino de la proteccin de la obra se regir por la ley del


pas donde se reclame la proteccin, de conformidad con las disposi
ciones contenidas* en el artculo II.
2. Sin embargo, el trmino de proteccin de las obras protegi
das por la presente Convencin no ser inferior a un perodo que
comprenda la vida del autor y treinta aos despus de su muerte.
3. Los Estados contratantes no estarn obligados a otorgar una
proteccin ms amplia que la otorgada por la ley del pas de la pri
mera publicacin de la obra, y, para las obras no publicadas, por la
ley del pas del cual sea nacional el autor.
En el caso de publicacin simultnea en dos o ms pases cuya
legislacin prevea perodos de proteccin diferentes, solamente ser
tomado en consideracin el perodo ms corto.
A r t c u l o

V 2

(Derecho de traduccin)
1.
El derecho de autor, en los trminos de la presente Con
vencin, comprende el derecho exclusivo de hacer o de autorizar la
traduccin de la obra.
(2)
C iertas delegaciones pro p u siero n
del articu lo V :

el siguiente

te x to

en

su stitu c i n

1. El derecho reconocido p o r la presen te C onvencin al a u to r de u n a o b ra


pro te g id a com prende el derecho absoluto y exclusivo de h ac er o de au to riz a r
la tra d u cci n de la obra.
2. Sin em bargo, si, a la expiracin de u n plazo de v ein te aos a c o n tar
desde la p rim era publicacin de la o bra e n la lengua original, el a u to r no h a
hecho uso de su derecho p a ra tra d u c ir o au to rizar la tra d u cci n a la le n g u a
n acional de o tro Estado, o, en caso de p lu ra lid a d de lenguas, a cu a lq u iera d e
la s lenguas nacionales de este Estado, el ejercicio d el derech o exclusivo d el
au to r p o d r s er atenuado b ajo las siguientes condiciones:
? o d a persona que desee h ac er u n a tra d u cci n de la o bra con el fin d e
p u b licarla p o d r o b te n er u n a autorizacin no exclusiva de trad u cci n , p o r u n
plazo d e , si ju stifica re q u e :
a)

H a solicitado al au to r o al titu la r del derecho u n a au to rizaci n y n o

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

352

2.
Sin embargo, todo Estado contratante podr restringir en
su legislacin nacional el derecho de traduccin, pero solamente den
tro de los siguientes lmites:
Si, a la expiracin de un plazo d e .. . aos a contar de la primera
publicacin de la obra original, sta no ha sido traducida por el autor
o con su autorizacin a la lengua nacional de un Estado contratante,
o, en el caso de un Estado contratante con varias lenguas nacionales,
a algunas de dichas lenguas, cualquier persona deseosa de efectuar
una traduccin de la obra podr obtener una licencia de traduccin,
la cual, a falta de un acuerdo amistoso con el autor de la obra origi
nal o con el titular del derecho en dicha obra, estar en todo caso
subordinada a las siguientes condiciones:
a)

b)

c)

El solicitante deber justificar que ha hecho todos los es


fuerzos razonables con el fin de obtener del autor o del ti
tular del derecho, la autorizacin para efectuar la traduc
cin de la obra;
Debe haber transcurrido un plazo de seis meses desde la
fecha de la recepcin de la primera comunicacin por el
autor o el titular del derecho; dicho plazo ser de un ao
a contar de las primeras investigaciones en el caso de que
no haya sido posible encontrar al titular del derecho.
La traduccin deber ser correcta, y se pagar al autor o
al titular del derecho una remuneracin de acuerdo con
los usos.
A r t c u l o

VI

(Publicacin)
Se entiende por publicacin, en los trminos de la presente
Convencin, la reproduccin de la obra en forma material y el poner
a disposicin del pblico ejemplares de la misma susceptibles de ser
ledos o percibidos visualmente.

b)
c)

h a podido lo g ra r u n ac u erd o am istoso d u ra n te seis m eses a c o n ta r de


la recepcin de su p rim e ra solicitud, y a sea q u e e l a u to r h a y a r e s
pondido con u n a n eg a tiv a in ju stific ad a, y a sea q ue no h ay a respondido;
H a hecho todos los esfuerzos razo n ab les p a ra p o n erse e n relaci n co n
el a u to r o el titu la r d el derecho, cuando m enos p o r u n ao, sin h a
berlo logrado;
H a ofrecido, en apoyo d e su solicitud, ab o n a r u n a ju s ta rem u n eraci n ,
d a r g aran tas de solvencia, y to m a r to d as la s precau cio n es p a ra a s eg u rar
el resp eto del c a r c te r de la o b ra y su in te g rid a d m e d ian te tra d u cci n
correcta.

3.
C om petir a la legislacin nacional del E stado al q u e p erten ezc a el au to r,
o en el te rrito rio del cual la o b ra orig in al h ay a sido p u b licad a p o r p rim e ra vez,
designar el organism o q ue te n g a p o r m isin v e rific a r el cum p lim ien to d e la s
condiciones establecid as en los incisos a ) , b ) y c) y d a r la au to rizaci n reso l
viendo arb itra lm e n te la s obligaciones a q u e q u ed e som etido el tra d u c to r.

DERECHOS D E AUTOR

353

A r t c u l o V I I

(Retroactividad)
La presente Convencin no se aplicar a las obras que, en el
momento en que ella entre en vigor en el Estado contratante donde
se reclame la proteccin, hayan cado definitivamente en el dominio
pblico en .dicho Estado contratante; tampoco se aplicar a los dife
rentes derechos emanados de la obra 3.
A r t c u l o

VIII

(Depsito y ratificacin)
1. La presente Convencin ser ratificada por los Estados sig
natarios y los instrumentos de ratificacin sern depositados e n . . .4
2. La Convencin entrar en vigor un mes despus de la fecha
del depsito de los instrumentos de ratificacin por doce Estados sig
natarios y, con respecto a los Estados que posteriormente la ratifi
quen, un mes despus de la fecha del depsito de su instrumento de
ratificacin.
3. Cualquier Estado que no haya firmado la Convencin podr
adherirse a ella mediante notificacin por escrito a . . . *. Las ad
hesiones tendrn efecto a partir de la fecha en que entre en vigor
la Convencin, o un mes despus de la fecha en que se reciba la ra
tificacin po r . . . 4, segn que esta adhesin sea dada antes o des
pus de entrar en vigor la Convencin.
4. L a .. . 4 comunicar a todos los Estados interesados las
ratificaciones depositadas, las adhesiones recibidas, y la fecha en
que entre en vigor la Convencin.
A r t c u l o I X

(Administracin )
[Este artculo se reserv a los problemas administrativos] 5.
(3) C iertas delegaciones pro p u siero n la adicin del siguien te p rra fo a l
articu lo V II:
S in em bargo, los beneficios de la p resen te Convencin p o d rn s er invoca
dos p a ra la s obras que sean consideradas com o cadas en el dom inio pblico
e n el Estado co n tra ta n te donde se reclam e, la proteccin, p o r fa lta d e cum pl*
m iento de form alidades en el Estado, siem pre que se tr a te de u n a o b ra no
publicada a n en dicho Estado en el m om ento en que e n tre en vig o r la p re se n te
C onvencin.
(4) E l Com it estim que debe dejarse a la C onferencia dip lo m tica el
encargo de d eterm in ar si la C onvencin d eb e r ser depositada en p o d er d e la
Unesco, de la O rganizacin de las N aciones U nidas o del gobierno de u n Estado.
(5) El Com it recom end que la U nesco co n tin u ara sus activ id ad es en
m a teria de derecho de au to r p a ra la adopcin de la Convencin u n iv ersal y q u e

23

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

354

A r t c u l o X

(Revisin de la Convencin)
L a . . . 6 convocar a conferencias de revisin siempre que lo
soliciten cuando menos diez Estados contratantes, o la mayora de
los Estados contratantes si el nmero de stos fuere inferior a veinte.
A r t c u l o X I

(Denuncia)
1. Todo Estado contratante podr denunciar la Convencin me
diante notificacin por escrito dirigida a . . . , la cual a su vez
informar a todos los Estados contratantes de cada una de dichas no
tificaciones y de la fecha de su recepcin.
2. La denuncia no producir efecto sino con respecto al Estado
que la haya hecho, y solamente doce meses despus de la recepcin
p o r . .. 6 de la notificacin de la denuncia.
3. La facultad de denuncia prevista en el presente artculo no
podr ser ejercida por un Estado contratante antes de la expiracin
de un plazo de cinco aos a partir de la fecha en que entre en vigor
la Convencin o, en el caso de una ratificacin o adhesin por ese
Estado en fecha posterior a la fecha en que entre en vigor la Con
vencin, a partir de la notificacin de dicha ratificacin o adhesin.
A r t c u l o X I I

(Territorios de ultramar)
1. Cada uno de los Estados contratantes podr, en cualquier
tiempo, notificar por escrito a . . . 6 que la presente Convencin
es aplicable a sus territorios de ultram ar, colonias, protectorados,
territorios bajo tutela, o a cualquier otro territorio de cuyas rela
ciones exteriores est encargado, y la Convencin se aplicar, por
lo tanto, a todos los territorios designados en la notificacin a par
tir de una fecha fijada conforme al artculo V m . A falta de. esta
notificacin, la Convencin no se aplicar a esos territorios.
2. Cada uno de los Estados contratantes podr, en cualquier
tiempo, notificar por escrito a . . . 6 que la presente Convencin
estu d iara los siguientes te m as e h iciese la s proposiciones co n d u cen tes a las
cu estio n es siguientes:
a ) L a creacin ev e n tu al de u n com it in terg u b ern am en ta l;
b) L a op o rtu n id ad d e d a r u n secretaria d o a ese com it;
c) Los m todos de coordinacin de los servicios de in fo rm aci n de la
U nesco, de la O ficina de B ern a y d e la U nin p anam erican a.
(6 )

V ase la n o ta 4.

DERECHOS D E AUTOR

355

dejar de ser aplicable a todos o a algunos de los territorios que


lian sido objeto de la notificacin prevista en el prrafo anterior, y
la Convencin dejar de aplicarse en los territorios designados en
esta notificacin doce meses despus de la recepcin p o r . .. 6 de
la notificacin.
.3. Todas las notificaciones hechas a . . . 6 conforme a las
disposiciones de los prrafos 1 y 2 del presente artculo sern co
municadas por. . . 6 a todos los Estados contratantes.
A

r t c u l o

XIII

(Clusula jurisdiccional)
1. Toda diferencia que surja entre dos o varios Estados con
tratantes respecto a la interpretacin o la aplicacin de la presente
Convencin y que estos Estados no puedan arreglar por va de ne
gociacin podr ser sometida por cualquiera de los Estados intere
sados a la Corte Internacional de Justicia, para su resolucin.
2. El Estado demandante informar a . . . 6 de que dicha
diferencia ha sido sometida a la Corte; y . . . 6 informar a los
otros Estados contratantes al respecto.
A r t c u l o

XIV

(Lenguas oficiales)
1. El texto de la Convencin ser redactado en francs y
firmado.
2. Sern redactados textos equivalentes en ingls y espaol y
firmados.
3. En caso de divergencias sobre la interpretacin o aplica
cin de la Convencin, prevalecer el texto francs.
4. Todo Estado contratante o grupo de Estados contratantes
podr hacerse expedir p o r . .. c, y te acuerdo con sta, un texto
autorizado de la Convencin en la lengua de su eleccin. Estos tex
tos sern publicados como anexos a los textos francs, ingls y
-espaol.
A r t c u l o X V

(Salvaguardia de la Convencin de Berna)


1.
La presente Convencin no afecta en nada las disposiciones
de la Convencin de Berna para la proteccin de las obras literarias
y artsticas ni la integracin de la Unin creada por la Convencin
ltimamente mencionada.
(6)

Vase la nota 4.

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

356

2.
En cumplimiento del prrafo que antecede, los Estados sig
natarios de la presente Convencin que estn tambin ligados por
la Convencin de Berna firman el da de hoy un protocolo, que
constituye parte integrante de la presente Convencin para los Es
tados ligados por la Convencin de Berna o que posteriormente en
tren en la Unin creada por la convencin ltimamente mencionada.
A r t c u l o

XVI

(Salvaguardia de las convenciones panamericanas)


[Reservado a una clusula relativa a las convenciones paname
ricanas 7].
P

rotocolo

(Relativo al artculo X V)
1.
Los Estados miembros de la Unin de Berna para la protec
cin de las obras literarias y artsticas, signatarios de 1? Conven
cin universal sobre Derecho de Autor, deseando estrechar sus la
zos mutuos sobre, la base de la expresada Unin de Berna, y, por
otra parte, deseosos de evitar todo conflicto que pudiera sobrevenir
de la coexistencia de las dos convenciones,
Han celebrado, de comn acuerdo, el Protocolo siguiente:
a)

b)

c)

Las obras que, segn la Convencin de Berna, tengan como pas de origen un Estado que se retire o que se haya
retirado de la expresada Unin, despus del 1 de enero
de 1951, no sern protegidas por la Convencin universal
sobre Derecho de Autor en los pases de la Unin de Berna.
La Convencin universal sobre Derecho de Autor no ser
aplicable en las relaciones entre los Estados ligados por la
Convencin de Berna, en lo que concierne a la proteccin
de las obras que tengan como pas de origen uno de los
pases de la Unin de Berna, de acuerdo con la Conven
cin de Berna.
Las disposiciones incluidas en el inciso b) que antecede no
impedirn al autor y sus causahabientes el invocar la apli

(7) Con respecto al artcu lo XVI, el C om it decidi q ue la reco m en d a


cin adoptada po r el C om it de ex p e rto s en derecho de a u to r d e la U nesco en
noviem bre de 1950 en W shington fu e ra an e x ad a al p resen te docum ento. D icha
recom endacin es la sig u ie n te:
Con el fin de e v ita r q ue la Convencin un iv e rsa l p e rju d iq u e los sis
te m as b ilate rales o m u ltilate rales de proteccin d el derecho de au to r, ta les
com o aquellos ex isten te s en el h em isferio o ccidental, d eb e r e x p resarse en fo r
m a especifica en la Convencin u n iv e rsa l sobre D erecho de A u to r q u e ella
no podr in te rp re ta rse e n fo rm a q ue dism inuya los derechos a p ro tecci n legal
que se d eriven de convenciones a c tu alm en te en ex isten cia o tra ta d o s b ilate rales
en vigencia.

DERECHOS D E AUTOR

357

cacin de las clusulas de la Convencin universal sobre


Derecho de Autor que confieran derechos ms amplios
que los establecidos en la Convencin de Berna, en lo que
concierne a la proteccin de las obras publicadas simult
neamente en un pas de la Unin de Berna y en un pas
de la Convencin universal sobre Derecho de Autor que
no sea parte de la Unin de Berna.
2.
El.presente Protocolo, en los trminos del artculo XV de
la Convencin universal sobre Derecho de Autor, forma parte inte
grante de ella; la ratificacin o adhesin a sta por los pases que
pertenecen o que llegaren a pertenecer a la Unin de Berna, impli
car de pleno derecho la ratificacin del presente Protocolo o la
adhesin al mismo.

171.

A n l is is del a n t e pr o y e c t o : p l a n .

Sistematizando el anteproyecto, las materias contenidas en


l se dividen en cuestiones relativas al rgimen jurdico inter
nacional de los derechos de autor y cuestiones relativas al propio
tratado.
172.

C u e s t io n e s r e l a t iv a s a l r g i m e n j u r d ic o in t e r n a c io n a l
DE DERECHOS DE AUTOR.

El anteproyecto de Convencin, que no es sino la culmina


cin de un largo proceso en favor de la internacionalizacin de
los derechos de autor, tiene, en lo que podemos llamar su as
pecto sustantivo, una slida y bien concebida arquitectura.
Su carcter supletivo y el principio del tratamiento nacio
nal, constituyen las bases fundamentales en torno a las cuales
gira todo el sistema. Por la primera, se elimina la resistencia
de los Estados que temen, por efecto de esta nueva Convencin,
un debilitamiento de las normas internacionales vigentes; por
la segunda, se opera, por lo menos prcticamente, una verda
dera remisin del derecho internacional al interno: la norma
internacional extiende el mbito material de validez de cada
una de las legislaciones internas de los distintos Estados con
tratantes a todas las obras de los otros Estados contratantes que
recaben su proteccin.
Respecto al principio del tratamiento nacional, se es
tablecen dos limitaciones: por un lado, se asegura un mnimo

ESTA N ISLAO V A LD S OTERO

358

de proteccin, reconociendo implcitamente que la discrecionalidad de cada Estado cesa frente a cierto mnimo irrebasable; por otro, se preceptan ciertas restricciones cuyo funda
mento se encuentra en el deseo de facilitar, mediante una
adecuada reglamentacin jurdica, el comercio internacional de
las obras intelectuales.
173.

C o n t in u a c i n :

sa l v a g u a r d a

de

las

c o n v e n c io n e s

e x is

tentes.

Uno de los puntos ms difciles que presenta toda nueva


convencin en materia de derechos de autor, es el de coordinar
la nueva norma internacional con las ya existentes, en forma tal
que aqulla no disminuya en nada los derechos resultantes de
convenciones internacionales preexistentes.
En realidad, el problema se encar por la mayora de los
pases como de naturaleza prejudicial, vale decir, previo a
toda tentativa de gestacin de una Convencin Universal.
La intencin comn de los integrantes del Comit fu la de
otorgar a la Convencin Universal el carcter de norma jurdica
complementaria, no sustitutiva de las existentes. La complementariedad debe entenderse en cuanto a las relaciones no com
prendidas en los acuerdos vigentes, y no en lo que tiene que ver
con la intensidad de la proteccin reconocida en ellos.
Los sistemas internacionales ms importantes son la Con
vencin de Berna, por un lado, y las Convenciones panameri
canas, por otro. A pesar de que la Unin de Berna es abierta a
todo Estado, es un sistema esencialmente europeo, en tanto el
de la Unin panamericana es cerrado a todo Estado no ameri
cano.
Con buen criterio se prevn disposiciones distintas con res
pecto a cada uno de los sistemas. La importancia y tradicin de
la Convencin de Berna, reiteradamente revisada y perfeccio
nada, imponen una atencin mayor que las Convenciones pana
mericanas. La Convencin de Berna cuenta con 40 pases
adheridos, y la Convencin de Buenos Aires de 1910, la ms

DERECHOS D E AUTOR

359

importante de todas las americanas, cuenta slo con la adhesin


de 14 pases.
Por otra parte, estando ambos sistemas constituidos sobre
la base de organismos como la Unin panamericana y el Comit
permanente de la Unin de Berna, con los cuales la Unesco ha
llegado a acuerdos para colaborar en una accin conjunta, se
imponen soluciones distintas en funcin de los criterios susten
tados por cada uno de los organismos.
174.

C o n t in u a c i n :

salv aguarda

t e n t e s ; c o n v e n c i n d e

de

las

c o n v e n c io n e s

e x is

B erna.

La salvaguarda de la Convencin de Berna ha sido prevista


en el artculo XV del anteproyecto. En el pargrafo primero se
establece el principio de que la nueva Convencin no afectar
en nada las disposiciones de la Convencin de Berna, ni las
adhesiones relativas a la Unin de Berna.
Esta disposicin est complementada por un protocolo a
firmarse por los Estados signatarios de la nueva Convencin,
adheridos tambin a la Convencin de Berna. El protocolo ser
considerado como parte integrante de la Convencin Universal,
con lo cual la ratificacin y vigencia de sta significan la rati
ficacin y vigencia de aqul.
El proyecto de protocolo contiene dos materias distintas:
una destinada a evitar que los Estados, al considerarse cubier
tos por la Convencin Universal, denuncien la Convencin de
Berna, y otra destinada a regular los lmites materiales de vali
dez de ambas convenciones.
En cuanto al primer aspecto, las obras que, de acuerdo con la
Convencin de Berna, tienen como pas de origen a un Estado
separado de la Unin de Berna con fecha posterior al l 9 de
enero de 1951, no sern protegidas por la Convencin Universal
en los pases integrantes de la Unin de Berna.
Quiere decir que la denuncia de la Convencin de Berna
posterior a determinada fecha, se considera como denuncia de
la Convencin Universal con respecto a los pases con los cuales
se tena relaciones a travs de la norma derogada.
En el otro aspecto, las obras que tienen como pas de origen

360

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

a uno de los integrantes de la Unin de Berna, no sern prote


gidas por la Convencin Universal cuando tal proteccin se
demande de otro pas ligado por la Convencin de Berna.
Un problema que fu examinado en el cuarto Comit de
expertos, es el de las obras publicadas simultneamente en un
pas integrante de la Unin de Berna, y en otro obligado por la
Convencin Universal, pero no integrante de aqulla.
El grupo de trabajo del Comit que estudi el punto, esta
bleci una disposicin a ttulo provisorio, a someterse para su
estudio al Comit permanente de la Unin de Berna, tal cual lo
sugiri el delegado italiano.
La disposicin provisoria, clusula nmero 1 (c) del pro
yecto de protocolo, expresa que la aplicacin de la Convencin
de Berna prevista por el apartado anterior no impide que, en lo
que se refiere a las obras publicadas simultneamente en un
pas ligado por aqulla y en otro que no forma parte de la
mencionada Unin, el autor o sus causahabientes reivindiquen
el derecho a que se les apliquen las clusulas de la Convencin
Universal que establezcan derechos ms amplios que los acor
dados por la Convencin de Berna.
Seguramente, en la prxima Conferencia de Ginebra se
incorporar al protocolo la clusula que aconseje el Comit
permanente de la Unin de Berna, como organismo tcnico pro
fundamente interesado en la cuestin.
1 7 5 . C o n t in u a c i n :

salv a g u a rd a

de

las

c o n v e n c io n e s

e x is

t e n t e s ; c o n v e n c io n e s a m e r i c a n a s .

En lo que se refiere a la salvaguarda de las Convenciones


panamericanas, el Comit de expertos no lleg a formular nin
guna disposicin. En el grupo de trabajo en que figuraba el
punto, se examinaron las tesis contradictorias de Mjico y
Estados Unidos, por lo cual, vista la dificultad de armonizar las
mismas, se decidi referir la cuestin a la propia Conferencia
intergubernamental, reiterando en el anexo tercero la recomen
dacin formulada por el Comit de expertos reunido en Was
hington en noviembre de 1950: .. .deber expresarse en forma

DERECHOS D E AUTOR

361

especfica en la Convencin universal sobre Derecho de Autor


que ella no podr interpretarse en forma que disminuya los
derechos a proteccin legal que se deriven de convenciones
actualmente en existencia o tratados bilaterales en vigencia.
El delegado de Cuba, doctor Natalio C h e d i a k , sostuvo en
su grupo una sugestin del Presidente del Comit, seor Plinio
B o l l a , acerca de la conveniencia de provocar entre los Estados
interesados del continente americano negociaciones que procu
ren solucionar el problema antes de la Conferencia de Ginebra.
Una frmula conveniente podra estar redactada, a nuestro
juicio, as:
1. Criterio de aplicacin de las distintas convenciones.
a) La Convencin Universal del derecho de autor no se
aplica en las relaciones entre pases ligados por alguna de las
Convenciones americanas existentes, tratados bilaterales o mul
tilaterales, en lo que respecta a la proteccin de las obras que,
de acuerdo con las disposiciones de tales Convenciones, caigan
en el mbito material de validez previsto en las mismas.
b) Cuando dos pases estn ligados por ms de una Con
vencin, se aplica la ms reciente.
c) Las obras que, en mrito a su publicacin simultnea
en ms de un pas, sean protegidas por la Convencin Universal
y una o ms Convenciones americanas, estarn sujetas al trata
miento ms favorable.
2. Proteccin de las Convenciones americanas.
a) La denuncia de cualquiera de las Convenciones ameri
canas ser interpretada como denuncia de la Convencin Uni
versal con respecto a los dems pases ligados por la Convencin
denunciada.
b) Las Convenciones americanas podrn extinguirse sin
afectar a la Convencin universal cuando tal extincin resulte
del acuerdo de todos los pases ligados por ellas.
Hay que destacar dos detalles en esta frmula: el nmero
1 (a) se refiere al mbito material de validez, y no al pas de
origen, o pas donde se efectu la primera publicacin, a fin de
evitar un estudio exhaustivo de todos los tratados americanos

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

362

sobre la materia. Es probable que en alguno o algunos el criterio


para aplicar sus disposiciones no est en funcin del lugar en
que se produjo la primera publicacin, o en funcin de la
nacionalidad de su autor. Con este concepto genrico se
evitan los inconvenientes caractersticos de los conceptos ver
tidos en atencin a situaciones concretas.
En el nmero 1 (c) se expresa nicamente que la publica
cin simultnea en ms de un pas puede dar lugar a la protec
cin de distintas convenciones. Ello resulta de que se debe
entender, por aplicacin del principio de que los acuerdos inter
nacionales son, respecto a terceros, res inter alios acta, que
cuando stas se refieren, considerndolas obras protegidas, a las
obras publicadas en uno de los pases contratantes, slo deter
minan las relaciones que puedan surgir entre los mismos, y no
entre uno de los contratantes y otro pas, aun cuando la obra
haya sido publicada simultneamente en un pas contratante y
en uno no contratante.
176.

C o n t in u a c i n :

o b l ig a c i n

g e n r ic a

de

ls

estado s

con

tra ta n tes.

Segn el artculo l 9 del anteproyecto, los Estados contra


tantes se obligan a tomar las medidas, legislativas o de otro
carcter, necesarias para asegurar la proteccin efectiva de los
derechos de los autores, o de sus causahabientes, sobre las obras
literarias, artsticas y cientficas, y en particular sobre los es
critos, obras musicales, dramticas y cinematogrficas, las obras
de pintura y escultura.
No existe en todo el anteproyecto ninguna disposicin tan
importante, ni tan insuficiente, como la establecida por el art. I9.
Un rgimen jurdico internacional que se funda, salvo
raras excepciones establecidas a texto expreso, en el principio
de la concesin del mismo tratamiento a las obras extranjeras
que a las nacionales (tratamiento' nacional), no puede dejar de
imponer al foro de cada uno de los pases contratantes un mni
mo de proteccin jurdica a las obras intelectuales.
El artculo 79, cuya finalidad es, precisamente, la de esta

DERECHOS D E A UTOR

363

blecer un mnimo de proteccin, no precisa en ningn sentido


cual debe ser la extensin y el contenido de sta. Estados Uni
dos de Amrica se opuso a toda precisin al respecto, por enten
der que ella podra conducir indirectamente a restringirla.
Sin embargo, si la definicin se tipifica como meramente
enunciativa y no taxativa, puede tener la virtud de asegurar,
por va de .enumeracin, cierto mnimo, sin que por ello exista
peligro de limitar la proteccin genrica.
As procede, por ejemplo, la Convencin de Berna, revisada
en 1948 en Bruselas, en sus artculos 29 y 69 bis. De lo contrario,
el artculo l 9 del anteproyecto constituir, a no dudarlo, fuente
interminable de discrepancias.
177.

C o n t in u a c i n :

p r in c ip io

del

t r a t a m ie n t o

n a c io n a l .

El artculo 29 del anteproyecto consagra el mencionado


principio. Las pbras de los nacionales de uno de los pases con
tratantes y las obras cuya primera publicacin se efecte en su
territorio, gozan en todos los dems Estados contratahts de la
proteccin que este Estado acuerda a las obras de sus nacionales
cuya primera publicacin se efectu en su territorio.
Las obras inditas de los nacionales de todo Estado contra
tante gozan, en los dems Estados contratantes, de la misma
proteccin que este Estado acuerda a las obras de sus nacionales
En los trabajos de la subcomisin respectiva del Comit, se
plantearon tres problemas: a) casos en que un Estado acuerde
distinta proteccin a las obras cuya primera publicacin se
efectu en su territorio y a las de sus nacionales; b) adopcin
o rechazo del criterio de obra originaria de un Estado; y c) pro
blema relativo a las personas morales cuando la legislacin de
uno de los pases contratantes no las reconocen como titulares
originarios del derecho de autor.
El primer punto se solucion mediante la adopcin del cri
terio del tratamiento ms favorable, rechazando el criterio de
la proteccin anloga a la que la legislacin interna acuerda al
caso particular. Es por ello que el artculo 29 dice al final de su
pargrafo l 9: ...d e la proteccin que dicho Estado otorgue a

364

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

las obras de sus nacionales publicadas por primera vez en su


propio territorio.
Es lgico presumir que el tratamiento ms favorable ser
el acordado a los nacionales respecto de las obras cuya primera
publicacin tuvo lugar en el propio territorio.
En lo que atae a la segunda cuestin, se decidi eliminar
el concepto de obra originaria de un Estado por cuanto, en
virtud de los distintos criterios de las legislaciones internas para
determinar el pas de origen de una obra, podra conducir a que
una misma obra tuviera ms de un pas de origen, resultado
sumamente inconveniente.
El concepto de obra originaria de un Estado se reemplaz
por los conceptos acumulativos de obra cuya primera publica
cin se efectu en el territorio del Estado, y obra cuyo autor es
nacional del Estado.
Con todo, consideramos que hubiera sido ms conveniente
reemplazar, en el anteproyecto, el trmino nacional por el de
sbdito. Mediante esta substitucin, se comprenderan en la
proteccin acordada por el instrumento internacional las obras
de todos los autores que se encuentran sometidos habitualmente
a la jurisdiccin de uno de los Estados contratantes. Sera equi
valente a lo que, en terminologa kelseniana, podra denomi
narse obras cuyos autores fueren individuos comprendidos en
el mbito personal de validez de los rdenes jurdicos naciona
les de los Estados contratantes.
Siendo as, sbdito tiene el sentido de. miembro integran
te del pueblo de un Estado, y carece de todo carcter de apre
ciacin poltica de los derechos subjetivos pblicos, o derechos
subjetivos polticos, de los habitantes de ese Estado.
En cuanto al problema de las personas morales, sern con
sideradas, segn los casos, en vista de las divergencias de las
legislaciones internas, como nacionales o como aptridas.
Sera conveniente, como se expres por el Departamento
Jurdico de la Organizacin de las Naciones Unidas, que se con
siderase la situacin jurdica de la O. N. U. en materia de dere
chos de autor.

DERECHOS D E AUTOR

365

En principio, debe ser considerada como una persona moral


ms, pero su naturaleza jurdica de organismo internacional pue
de ocasionar dificultades interpretativas.
El principio del tratamiento nacional reconoce como con
dicin fundamental, en el anteproyecto de Convencin, la de no
estar sujeto a reservas o estipulaciones de reciprocidad. Sin
embargo, et gobierno sueco se opuso, en las respuestas a las
consultas de Unesco, a la adopcin pura y simple del principio
del tratamiento nacional, oposicin que retir en el seno del
Comit a fin de no obstruir la marcha de los trabajos.
La sujecin de tal principio a reservas o restricciones en
base a estipulaciones de reciprocidad, quitara gran parte de
su eficacia prctica a la Convencin Universal proyectada.
178.

C o n t in u a c i n :

r e s t r ic c io n e s

a l p r in c ip io

d e l t r a t a m ie n t o

NACIONAL.

Si bien el artculo 29 no debe ser limitado por declaracin


unilateral de voluntad, debe serlo por el propio texto de la
Convencin. Mediante tales restricciones es posible garantizar
en mayor grado a los autores y causahabientes, a la par que
proteger los intereses de los Estados que intelectualmente deben
beneficiarse con la produccin de otros culturalmente ms des
arrollados, sin por ello tener que constituirse en sus tribu
tarios 188.
Las restricciones al principio del tratamiento nacional esta
blecidas en favor de los autores son las consagradas por los
artculos III y IV, relativas a las formalidades a cumplir por
ios autores que no sean nacionales del Estado al cual demandan
proteccin, ni hayan realizado la primera publicacin de la
obra en su territorio, y que se encuentren, por el contrario, en

(188) Germn F e r n n d e z d e l C a s t il l o sostuvo este criterio


en la tercera sesin (5/7/1949) del Segundo Comit de Expertos
convocado por la Unesco (Bulletin du Droit dauteur. V. 2, N08. 2- 3,
pg. 187).

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

esa situacin con respecto a otro de los Estados contratantes, y


a la duracin de los derechos de autor.
La limitacin del principio en favor de los Estados contra
tantes est formulada en el artculo V.
179.

o n t in u a c i n

r e s t r ic c io n e s

a l p r in c ip io

d e l t r a t a m ie n t o

n a c io n a l ; f o r m a l id a d e s .

El artculo III impone a los Estados contratantes que exi


gen el cumplimiento de ciertas formalidades como condicin
necesaria para la proteccin del derecho de autor, la obligacin
de considerar satisfechas esas exigencias con respecto a todas
las obras protegidas por la Convencin Universal cuya primera
publicacin se efecte fuera de sus respectivos territorios, y cuyo
autor no sea de su nacionalidad, siempre que todos los ejem
plares, desde la primera publicacin, lleven el smbolo
acompaado del nombre del titular del derecho de autor y del
ao de la primera publicacin. Esta mencin debe ser colocada
de manera y en lugar apropiado, como para constituir un aviso
adecuado de la reserva del derecho de autor.
Esta disposicin del anteproyecto no afecta la libertad de
los Estados contratantes de exigir que quienes acten ante su
justicia cumplan las normas de procedimiento pertinentes, tales
como, p. e., la asistencia del demandante por un abogado inte
grante del foro del Estado, o el depsito por parte del mismo
demandante de un ejemplar de la obra ante un tribunal, una
oficina administrativa, o ambos a la vez.
En materia procesal, el grupo de trabajo que estudi la
cuestin de las formalidades, entendi que la presentacin por
el actor, en ocasin de un proceso, de un ejemplar impreso con
las menciones previstas, constituye prueba, prima facie, de
que todos los ejemplares publicados llevan esa mencin, siendo
el demandado quien debe probar lo contrario.
El pargrafo segundo del artculo III es ineficaz, pues esta
blece una disposicin que resulta de la economa del antepro
yecto: las normas de la Convencin no rigen con respecto a la
proteccin acordada por las leyes internas a las obras cuya
primera publicacin tuvo lugar en su territorio nacional, o cuyo

DERECHOS D E A UTOR

367

autor es su nacional, por lo cual es lgico, y obvio, que las dis


posiciones de la Convencin atingentes a las formalidades no
afecten el derecho de los Estados contratantes de someter a
formalidades, u otras condiciones, a las obras cuya primera
publicacin se realiz en su territorio, o cuyo autor es nacional
del Estado, cualquiera sea el lugar de la primera publicacin.
Consideramos, contrariamente a la interpretacin que di
el delegado de Estados Unidos en el primer subcomit del Co
mit de expertos de 1951, que el nombre que debe acompaar
al smbolo es, en todo caso, el del autor o autores, por lo menos
en lo que se refiere a obras uruguayas.
El pargrafo l 9 del artculo III dice acompaada del nom
bre del titular del derecho de autor. Si se produce una enaje
nacin o cesin de los derechos patrimoniales, cul debe ser el
nombre a establecerse en la nueva edicin?
El delegado de Estados Unidos entendi que el del cesio
nario, pero para llegar a esa conclusin parti del supuesto de
que lo enajenado era el derecho de autor, en lugar de los dere
chos patrimoniales integrantes del derecho de autor.
Sin embargo, un autor uruguayo no puede, como ya vimos,
ceder nada ms que los derechos patrimoniales, por lo cual
siempre ser titular del derecho de autor, aun cuando no lo sea
fde muchas de las facultades de explotacin econmica com-'
prendidas en l.
Este nombre del autor permitir, adems, llegar al cesio
nario de los derechos patrimoniales, por lo cual no existe incon
veniente en aceptar esta tesis.
1 8 0 . C o n t in u a c i n :

r e s t r ic c io n e s a l p r in c ip io

n a c io n a l ; d u r a c i n

d e l t r a t a m ie n t o

Con respecto a la duracin mnima a acordar por parte de


las legislaciones de los Estados contrayentes a las obras extran
jeras (publicadas por primera vez fuera de su territorio y cuyo
autor no sea nacional del pas), se propusieron tres textos por
parte de los expertos, los cuales fueron incorporados al artculo
IV en calidad de proposiciones, vista la dificultad para aunar

368

ESTA N ISLA O V A L D S OTERO

opiniones. La Conferencia intergubemamental de Ginebra de


ber decidir por cul de ellos se inclina, o si adopta uno distinto.
La proposicin A, en su pargrafo primero, reitera el prin
cipio del tratamiento nacional, por cuanto acuerda a la ley del
Estado contratante al cual se demanda la proteccin la facultad
de establecer su duracin.
El pargrafo segundo deroga parcialmente el principio del
tratamiento nacional, en cuanto establece para todas las obras,
cualquiera sea el plazo reconocido por el pas cuya proteccin
jurdica se demanda, un trmino mnimo de proteccin, segn
los casos, de veinticinco aos a partir de la primera publicacin
c registro de la obra, o de veinticinco aos post mortem
auctoris.
La proposicin B recoge la misma solucin, pero establece
un agregado en favor de los Estados contratantes, y en contra
de los autores. Los estados contratantes no estn obligados a
conceder una proteccin ms larga que la fijada por la ley del
pas en el cual la obra ha sido publicada por primera vez, o la
del pas de la cual es nacional el autor, cuando la obra es
indita.
Quiere decir que si un Estado reconoce en su legislacin
interna cierto trmino, el mismo puede ser reducido con res
pecto a ciertas obras, aun cuando ello lo haga inferior al trmi-|
no mnimo establecido en el segundo pargrafo de la proposicin.
Cuando una obra se publica simultneamente en ms de un
Estado contratante, en los cuales la legislacin interna prev
distintos plazos, se tomar en consideracin, a los efectos de
establecer hasta qu punto est obligado el Estado cuya protec
cin se demanda, la duracin ms corta.
La proposicin C es idntica a la B, salvo en lo relativo a la
duracin del plazo mnimo de proteccin que deben disfrutar
en los Estados contratantes las obras publicadas en territorio de
otro Estado contratante, o cuyo autor sea su nacional, cuan
do la ley de ste no acuerde un plazo menor que la del
Estado cuya proteccin se demanda: el trmino es en todo caso
de treinta aos post mortem auctoris.

D ERECHOS D E A UTOR

369

Consideramos que la solucin adecuada se encuentra en la


proposicin A. No es deseable que los Estados puedan restrin
gir la duracin del derecho en funcin de las leyes de otros
pases, estableciendo una verdadera relacin de reciprocidad,
cuando se procura, precisamente, establecer un perodo mnimo
de proteccin, garanta suficiente para todos los Estados como
para desterrar todo resabio de estipulacin de reciprocidad.
181. C o n t in u a c i n :

r e s t r ic c io n e s a l p r in c ip io

d e l t r a t a m ie n t o

NACIONAL; DERECHO DE TRADUCCIN.

Este es un tema que se relaciona directamente con el grado


de desarrollo cultural de los pases contratantes. Los que desean
acrecentar su cltura por medio de una limitacin del derecho
de traduccin, procuran estatuir un sistema muy prximo a la
licencia legal obligatoria despus de cierto tiempo de no ejer
cicio del derecho exclusivo de traduccin, en tanto otros pases,
ms desarrollados desde el punto de vista intelectual, como
Francia, p. e., pugnan por darle mayor duracin al perodo de
no ejercicio del derecho causante del establecimiento de la
licencia obligatoria.
El grupo de trabajo I del Comit propuso un texto que en
el primer pargrafo reconoce explcitamente el derecho exclu
sivo de hacer o de autorizar la traduccin de la obra.
En el segundo pargrafo se prev la posibilidad de que los
Estados contratantes restrinjan el derecho de traduccin en
cierta medida prefijada.
Si despus de un trmino d e ... (se consider que el nme
ro de aos deba ser establecido por la Conferencia interguber
namental, rechazndose una propuesta turca que lo fijaba en
ocho aos). .. a partir de la primera publicacin de la obra
original, sta no ha sido traducida por el autor, o con su auto
rizacin, a la lengua de un Estado contratante o, en caso de que
ste tenga varias lenguas nacionales, a cualquiera de ellas,
cualquier persona que lo desee puede obtener una licencia de
traduccin que, a falta de acuerdo amigable con el autor de la
obra original, o con su causahabientes est subordinada a las
siguientes condiciones:

24

370

ESTA N ISLAO VALDfiS OTERO

a) Justificacin de que el solicitante ha hecho todos los


esfuerzos razonables para obtener del autor o su causahabiente
la autorizacin para efectuar la obra;
b) El transcurso de un trmino de seis meses despus de
la fecha en que el autor o su causahabiente hayan recibido la
primera comunicacin; cuando es imposible encontrar al autor
o sus causahabientes, el trmino ser de un ao a partir de las
primeras diligencias cumplidas al efecto;
c) La traduccin debe ser correcta y una remuneracin
conforme a los usos debe ser entregada al autor o sus causahabientes.
En el anexo n* I al anteproyecto de Convencin Universal,
se inserta el texto propuesto por ciertas delegaciones como ar
tculo V.
La diferencia mayor reside en que en este texto se establece
el plazo dejado por el grupo de trabajo a consideracin de la
Conferencia de Ginebra. Es de veinte aos a partir de la primera
publicacin de la obra en la lengua original.
Por otra parte, el texto sustitutivo declara expresamente
que la licencia de traduccin obtenida luego del transcurso de
ese plazo no es exclusiva, y tiene una duracin determinada, a
fijarse por la Conferencia de Ginebra.
Las condiciones o requisitos previos para obtener la licen
cia de traduccin son semejantes, salvo pequeos detalles, a los
del texto del subcomit. Hay que justificar:
a) Que se ha pedido al autor o su causahabiente una auto
rizacin, sin haberse podido llegar a un acuerdo amigable dentro
de los seis meses a partir de la recepcin de la primera solicitud,
sea en virtud de que el autor se haya negado injustificadamente
o que no haya contestado.
b) Que se han hecho todos los esfuerzos razonables para
entrar en contacto con el autor o su causahabiente durante un
ao, sin poder lograrlo.
c) Que se ha ofrecido, como apoyo de la solicitud, la en
trega de una justa remuneracin, garanta de solvencia, y de
que se tomarn todas las precauciones necesarias para asegurar

DERECHOS DE AUTOR

371

el respeto del carcter y la integridad de la obra por medio de


una traduccin correcta.
Una innovacin de importancia es la que se contiene en el
pargrafo 39 del texto sustitutivo: la legislacin del pas en
que se public la obra original, o del cual es nacional el autor,
determinar el organismo encargado de verificar el cumpli
miento *de las condiciones prescriptas bajo las letras a, b y c, y
de acordar la autorizacin, conjuntamente con el establecimien
to de las obligaciones a las cuales el traductor quedar sometido.
Creemos que el Uruguay debe pugnar porque el plazo qua
fije la Conferencia intergubernamental sea mucho menor que
c-1 fijado por el anexo I. Es innegable que Amrica necesita ac
ceso a la cultura de Europa, y ste es el medio jurdico ms
adecuado para lograrlo.
Tampoco se debe admitir la posibilidad de formular reser
vas con respecto a este artculo: ello traera como consecuencia
que Francia, Italia, Alemania, etc. no admitieran tal restriccin
al derecho de traduccin.
.
Sin embargo, como ya lo expres el delegado de Francia,
va a resultar difcil que pugnando por un plazo ms corto que
el previsto por el anexo I se llegue a un acuerdo sobre el punto.
La transaccin podr realizarse entre los quince y veinte
aos.
!
182.

C o n t in u a c i n :

d e f in ic i n

del

t r m in o

p u b l ic a c i n .

La definicin incorporada al anteproyecto es sustancial


mente diferente a la recibida en esta obra.
El artculo VI comprende en el trmino publicacin la
reproduccin material, y la colocacin a disposicin del pblico
de ejemplares de la obra que permitan su lectura o apreciacin
visual.
Es evidente que la definicin por la Convencin de un
trmino como publicacin tiene una finalidad instrumental,
ms que cientfica. El concepto de publicacin importa, en cuan
to permite determinar cules obras son las protegidas por las
disposiciones de la Convencin; cul es el punto de partida del

372

ESTA N ISLAO VALDES OTERO

plazo de duracin, cuando es post publicationem; cules son


las formalidades a cumplir; y, finalmente, el concepto de publi
cacin tambin interesa en lo que se refiere al derecho de
traduccin.
Pero desde este punto de vista, tambin es incorrecta la
definicin. Se aclar en el curso de las discusiones que la repro
duccin mecnica en discos fonogrficos no constitua una
forma de publicacin, con lo cual se demuestra la insuficiencia
del texto aprobado. Es as que el delegado de Francia, con exce
lente criterio, declar que su delegacin hubiera preferido una
definicin que condujera a los mismos resultados que la Con
vencin de Berna revisada en Bruselas, y no a los de la Conven
cin de Berna revisada en Roma, tal como resulta del artculo
VI del anteproyecto.
183.

C o n t in u a c i n :

clusula

ju r is d ic c io n a l .

La Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con la Carta


de las Naciones Unidas y con el Estatuto de la propia Corte, es
un tribunal jurisdiccional de competencia voluntaria. Vale decir,
que su competencia ratione materiae se refiere solamente
los litigios que las partes le sometan de comn acuerdo, y a todos
los asuntos especialmente previstos como de su jurisdiccin en
la Carta de las Naciones Unidas, o en los tratados y convencio
nes vigentes.
De conformidad con el rgimen jurdico de la Corte Inter
nacional de Justicia, los Estados contratantes, por el artculo
XIII del anteproyecto de Convencin Universal, resolveran
conceder competencia a la Corte en las diferencias relativas a
la interpretacin o aplicacin de la Convencin, cuando no
pudieren zanjar esas diferencias por va de negociacin.
En consecuencia, la competencia voluntaria de la Corte,
transformada en competencia obligatoria con respecto a la ma
teria de la Convencin y a las personas de los Estados contra
tantes, faculta a cualquiera de ellos a llevar ante ella la
causa en l cual es parte.
El pargrafo 29 del artculo XIII establece una disposicin
de orden administrativo: el Estado demandante debe informar

DERECHOS DE AUTOR

373

al mismo rgano ante el cual se depositarn las ratificaciones


de la Convencin, a determinarse por la Conferencia de Gine
bra, acerca del diferendo llevado ante la Corte: dicho rgano
dar conocimiento del litigio a los dems Estados contratantes.
184.

o n t in u a c i n :

a d m in is t r a c i n

Se ha dejado el artculo IX en blanco, en virtud de que el


Comit estim conveniente dejar enteramente librada su deter
minacin a la Conferencia diplomtica.
El Comit decidi formular recomendaciones en materia
de administracin de la Convencin. En la recomendacin n9 1,
expresa que se estim adecuado dejar a la Conferencia diplo
mtica la tarea de determinar si la Convencin deber ser
depositada ante la Unesco, la Organizacin de las Naciones
Unidas o el gobierno de un Estado.
En la recomendacin nmero 2, exhorta a la Unesco a que
contine sus actividades en materia de derechos de autor, y a
que estudie en particular, a fin de hacer proposiciones, la crea
cin eventual de un comit intergubernamental, la oportunidad
de dotar de un secretariado a ese comit y los mtodos de coor
dinacin de servicios de informacin de la Unesco, del Bureau
de Berna y de la Unin panamericana.
185.

C u e s t io n e s

r e l a t iv a s

la

p r o p ia

c o n v e n c i n

u n iv e r s a l .

Tres son los aspectos principales a tratarse en punto a la


propia Convencin: su mbito temporal de validez, el mecanis
mo para su reforma, y las lenguas oficiales en que ser redac
tada.
Sin duda, estas materias no ofrecen mayores dificultades,
y, en general, pueden orientarse conforme a criterios comn
mente aceptados en derecho internacional.
186.

C o n t in u a c i n :

v ig e n c ia

de

la

c o n v e n c i n .

La Convencin ser ratificada por los Estados signatarios


y los instrumentos de ratificacin sern depositados ante quien
establezca la Conferencia de Ginebra.

374

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

La Convencin entrar en vigor un mes despus de la fecha


en que doce de los Estados signatarios hayan depositado sus
ratificaciones.
Con respecto a los Estados que la ratifiquen ulteriormente,
ia Convencin entrar en vigor un mes despus de la fecha del
depsito de las respectivas ratificaciones.
Los Estados no signatarios, que lgicamente no pueden rati
ficar, pueden adherirse a la Convencin mediante notificacin
al rgano ante el cual los Estados signatarios deben depositar
las ratificaciones. Con respecto a los adherentes, la Convencin
entrar en vigor un mes despus de la fecha del depsito de
doce ratificaciones, si la adhesin es anterior a la vigencia de
la Convencin, y un mes despus de la recepcin de la adhesin
por el rgano competente, si la misma es posterior a la vigencia
de la Convencin.
En ambos casos, adhesin o ratificacin, el rgano receptor
comunicar a todos los Estados interesados el depsito o notifi
cacin de las ratificaciones o adhesiones, as como la fecha de
entrada en vigor de la Convencin.
El artculo XII establece la llamada clusula colonial. De
acuerdo con ella, la Convencin no es aplicable a los territorios
sobre los cuales un Estado contratante tiene la direccin de
las relaciones exteriores, constituyan esos territorios colonias,
protectorados o simplemente territorios bajo tutela.
Sin embargo, si el Estado contratante lo desea, puede noti
ficar por escrito al rgano a designarse que la Convencin es
aplicable a esos territorios, mediante designacin especfica de
los mismos. En este caso, la Convencin ser aplicable partir
de su entrada en vigor, si la notificacin es anterior a ella, y a
partir de un mes de pasada la fecha de la notificacin, si sta
es posterior.
Cabe tambin el caso inverso. Un Estado contratante, que
ha notificado la aplicabilidad de la Convencin a los territorios
de ultramar, etc., puede querer que la Convencin no se aplique
ms a ellos. Siendo as, el Estado contratante notifica su deci
sin en la forma ya enunciada, especificando a qu territorios

DERECHOS DE AUTOR

375

se refiere, y la Convencin no se aplicar a ellos a partir de un


ao despus de la fecha de la notificacin.
En estos casos, como en el de las ratificaciones y adhesio
nes, el rgano competente comunicar a los Estados contratan
tes las notificaciones recibidas.
187.

C
va

o n t in u a c i n :

d e t e r m in a c i n

de la

a p l ic a c i n

r e t r o a c t i

DE LA CONVENCIN.

Partiendo del principio de que la Convencin Universal no


debe tener efectos retroactivos, es necesario determinar las
circunstancias que tipifican la retroactividad a fin de precisar
hasta qu punto es aplicable o no la Convencin.
En el anteproyecto de Convencin, se establece su inaplicabilidad a las obras que, en el momento en que entre en vigor
la Convencin para el Estado contratante donde se demanda la
proteccin, hayan cado definitivamente en el dominio pblico
de ste, vale decir, del Estado al cual se demanda la proteccin.
Esta disposicin se refiere tanto a la proteccin #genrica,
como a las distintas facultades integrantes del derecho de autor.
En el anexo 29 se propone una atenuacin, que considera
mos sumamente conveniente, a este principio de la inaplicabilidad de la Convencin a las obras cadas en el dominio pblico.
Los benecios de la Convencin pueden ser invocados para las
obras que se encuentren en la situacin del artculo VII en
virtud de la falta de cumplimiento, en el Estado en que se de
manda la proteccin, de las formalidades requeridas en el
mismo, con tal de que se trate de una obra no publicada en el
mencionado Estado en el momento que entre en vigor la Con
vencin Universal.
Esta disposicin est, adems, en un todo de acuerdo con
los principios sustentados por el propio Comit en materia de
formalidades. Es extrao que no haya sido adoptada, con ciertos
retoques formales, como texto del artculo VII, y slo haya me
recido la formulacin en el anexo.
188.

C o n t in u a c i n :

r e v is i n

de la

c o n v e n c i n .

Se discuti acerca de la conveniencia de establecer un


sistema de revisin automtica, es decir, por medio de Confe

ESTA N ISLAO VALDS OTERO

376

rencias a celebrarse en plazos fijos predeterminados, o, por el


contrario, dejar que la revisin tenga lugar cuando cierto nme1 0 de Estados lo solicitare.
Se adopt el segundo criterio, y se fijaron dos procedimien
tos para la revisin, uno aplicable mientras el nmero de
Estados contratantes sea inferior a veinticinco, y el otro despus.
En tanto el nmero de ratificantes y adherentes a la Con
vencin Universal no alcance a veinticinco, el rgano a quien
confiera competencia la Conferencia de Ginebra convocar Con
ferencias de revisin cada vez que as lo soliciten la mayora de
los Estados contratantes.
Despus que el nmero de Estados contratantes sea mayor
de veinticinco, las Conferencias debern ser convocadas cuando
as lo soliciten diez o ms Estados contratantes.
189.

o n t in u a c i n :

d e n u n c ia

de la

C o n v e n c i n .

El articul XI no permite la denuncia de la Convencin


durante un plazo de cinco aos a partir de su entrada en vigor,
o, en caso de ratificacin o adhesin posterior a esa fecha, a
partir de la notificacin de la adhesin o depsito de la
ratificacin.
Despus de ese trmino, los Estados contratantes pueden
denunciar la Convencin por medio de una notificacin escrita
enviada al rgano que la Conferencia intergubernamental otor
gue competencia. El rgano que reciba la notificacin deber
comunicar a los dems Estados contratantes tal hecho, y la fecha
de la recepcin.
La denuncia producir efecto con respecto al Estado que la
ha hecho luego de un ao de recibida la notificacin por el r
gano competente.
190.

C o n t in u a c i n :

lenguas

o f ic ia l e s .

El texto de la Convencin ser establecido en francs y


firmado, redactndose textos equivalentes en ingls y espaol,
los cuales tambin sern firmados.
Se prev adems, la redaccin de textos autnticos en otras

DERECHOS D E AUTOR

377

lenguas cuando un Estado o grupo de Estados contratantes as


lo solicitare al rgano competente a determinarse por la Con
ferencia de Ginebra. Para la redaccin de tal texto, deben pro
ceder de acuerdo los Estados que lo soliciten y el rgano
competente.
Estos nuevos textos sern publicados en anexos a los textos
francs, ingls y espaol.
A pesar de que todas las versiones tienen igual valor en
cuanto son autnticas, en caso de desacuerdo sobre la interpre
tacin o aplicacin de la Convencin, el texto francs ser
siempre llamado a hacer fe.
Este artculo XIV del anteproyecto de Convencin Univer
sal est inspirado, con la diferencia de que incorpora la versin
espaola, en el artculo 31 de la Convencin de Berna revisada
en Bruselas en junio de 1948.

INDICES
BIBLIOGRAFICO
ONOMASTICO
ALFABETICO DE MATERIAS
ANALITICO

INDICE

BIBLIOGRAFICO

Accin parlamentaria, Montevideo, 1924.


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A n t u a : Perspectivas de Amrica, Buenos Aires, 1938.
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Droits de lHomme, n9 2, Lieja - Pars, S - F.
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B u r e a u I n t e r n a t i o n a l d u T r a v a i l : Le droit de Vexcutant en matire de radiodiffusion, de tlvision et de reproduction mcanique des sojis, Ginebra, 1951.
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C m a r a d e S e n a d o r e s : Diario de sesiones.
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C m a r a d e S e n a d o r e s : Proteccin de Derechos de Autor, Montevi
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C m a r a U r u g u a y a d e l L i b r o : Acuerdos del Congreso de Editores y
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G a r c a G o y e n a : Concordancias, motivos y comentarios del Cdigo
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F a c u l t a d d e D e r e c h o y C ie n c ia s S o c ia l e s :

INDICE BIBLIOGRAFICO

382

Versuch einer einleuchtenden Darstellung des Eigentums


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J i m n e z d e a r c h a g a , J . : La Constitucin Nacional, Montevideo,
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G raff:

ournal

de

d r o it

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K a u f m a n n : Metodologa de las ciencias sociales, Mjico, 1946. Tra
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duccin de E. Garca Maynez.
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P l a n i o l :Trait lmentaire de Droit Civil, Pars, 1937.
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INDICE BIBLIOGRAFICO

383

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U n e s c o : Bulletin du Droit dauteur, Pars.
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R e c o p il a c i n
R

enouard:

INDICE

O N O M A STIC O

(*)

D e G r e g o r io , 6 6 , 2 2 9 , 2 3 1 , 2 4 1 r
242

A c c i n e l l i , ................................. 5 6 , 5 7
A l l e z a r d , ..................... 4 9 , 6 9 , 7 0

D e l G i u d i c e , ................................. 7 5
D estre,
....................................... 3 2 4

A l o n s o y T r e l l e s , ..................... 3 9
A m z a g a , .............................. 3 4 , 3 1 6

D id e r o t ,

A n tu a , 42, 56, 59, 60, 284, 322,

D u p o n t A g u ia r , . . . .

D u c h e m in ,

.............................................

69

.................................... 3 2 4
43, 45, 59

338, 339, 341


A s t u n i,
A zevedo,

................................................

76

............... .. ..........................

67

E
E s c a r r a , .......................................... 3 4 1
E s p in o s a , . . 9 5 , 1 6 8 , 1 7 3 , 1 9 4

B
i

B a d o , R. F.,
B a lle t,
B e d e l , ...................
B e n s a , ...................
B l a n c , ...................
B l a n c o , ................
B l a s s , ...................
B l u n t s c h l i, . . .
B o l l a , ...................
B r i n z , ...................
B u e r o .......................

...........................
...........................
...........................

48
52
92

........................... 9 9
........................... 3 3
........................... 3 9
........................ 2 2 9
49, 71, 73, 74
........................ 3 6 1

F
F a d d a , .................................................. 9 9
F e r n n d e z d e l C a s t il l o , 9 5 r
168, 173, 194, 283, 365
F e r r a r a , F ....................................... 1 3 6
F e r r a r a , L ........................................... 7 9
F ic h t e ,
...............................................
F i l o m u s i - G u e l f i , ..................

........................ 2 1 3
................. 4 8 , 5 8

C
C a r e y , ............................................. 33
C h e d ia k , ..................................... 361
C h ir o n t , ................................ 69, 76
C o s s io , . . . 160, 311, 312, 314
C o u h in , .......................................... 69
C o u t u r e , 118, 119, 123, 255,

69
69

G
G a r c a , A .............................................. 4 8
G a r c a G o y e n a , .......................... 3 1
G a s t a m b id e ,
................................ 6 9
G i a n t u r c o , ...................................... 7 5
G ie r k e , 4 9, 71, 72 , 73, 74, 2 2 8
G i r i b a l d i H e g u y , ........................ 3 4
C o r g u e t t e D A r g o e u v e s , 2 4 , 5 2
G r a f f , ......................................... 6 9 , 7 0

262, 263
C o v ie l l o .............................

D
D a h e r , ............................................ 228
D*A m e l i o ,
................................ 247
(* )

25

196, 326

H e g e l , ................................................. 6 9
H e p p , ...................................... 2 8 3 , 3 4 1
H u a r d , ............................................... 2 2 8

Los nm eros se re fie re n a las pginas.

INDICEE ONOMASTICO

386

L
I h e r in g ,
......................................... 7 3
I pu r et a G oy en a, 3 1 6 , 3 1 7 , 3 1 8
I z c u a B a r b a t , ................ 1 2 3 , 2 6 1

N a r v a j a , ........................................ 3 1
N a s t , .............................................. 2 6 2
N m y S il v a , ................................ 2 7

J im n e z

A rchaga,

de

J., 191,

201
J obard,

................................................

69

K
................ 49, 71, 72, 74
...................... 160
160, 238, 311, 312,
313, 314, 325, 337
losterm an n ,
............ 76, 229

K ant,

K aufm a nn ,
K e l s e n , 87,
K

K l o t z ...................................................... 1 5 4
K o h l e r , 49, 74, 75, 78, 89, 229

86, 89, 97, 99, 100,


120, 130, 131, 153, 170, 201,
202, 243, 246
O n e t o y V ia n a , .................. 34
O r t l o f f , ............................ 228
O s t e r r i e t h , ........................ 69
O t e r o ................................ 40, 41
O t s C a p d e q u ...................... 28
O t t o l e n g h i , ........................ 75
O l a g n ie r ,

P
P a r d e s s u s , ........................
P a r r y , .................................
P e ir a n o F a c i , ........ 240,
P e r o t t i , 41, 42, 43, 45, 59,

229
254
316
61,

322
L a f a il l e ,

66, 69, 76, 227, 228,

254
L a g a r m il l a ,
L a sso n ,

E. J., ............

..........................................*

L pez,
...................................................
L y o n - C a e n , ........................

34
76
40

34

M
M aas

G eester a n u s,

173, 183,

185
M a c e d o ..................................

241

M a n i n i R o s , P., 34, 38, 39, 48


M a r i n , ................................ 67
M a r t n e z , D........................... 34
M a s s , .................................. 52
M a s s e r a , ............................................ 4 0
M ir a g l ia ,
............................ 75
M it t e is ,
.......................... 151
M o u c h e t , 45, 48, 55, 61, 68, 77,

81, 85, 118, 119, 120, 121, 122,


148, 168, 171, 172, 175, 183,
185, 92, 199, 206, 223, 226,
256, 258, 267, 273, 279, 285,
292
u s a t t i , ............116, 119, 209

- C h a r m a n t i e r , . . . 85
............................ 188
ic a r d , 49, 76, 77, 80, 86, 151
io l a C a s e l l i , 49, 66, 76, 77,
78,
79, 80, 206, 207, 214, 223,
224, 226, 227, 228, 229, 231,
237, 238, 239, 258, 275
P l a n i o l , 166, 177, 238, 240, 241
P o i r i e r , 92, 94, 99, 100, 101,
107, 120, 128, 129, 147, 156,
157, 171, 199, 207, 246, 303,
325
P o n c e d e L e n , V . , ............ 31
P o u i l l e t , 49, 50, 51, 69, 70,
71, 89

P
P
P
P

erraud

errea u,

Q
Q u esa da ,

.............................. 28
R

45, 48, 55, 61, 68, 77,


81, 85, 118, 119, 120, 121, 122,
148, 168, 171, 172, 175, 183,
185. 192, 199, 206, 223, 226,

R a d a e l l i,

INDICE^ONOMASTICO

256, 258,

267, 273, 279, 285,

292
R a esta d ,

..........................................

R a m r e z , J .
R echt,

...........................

183
42

.................................... 3 2 4 , 3 2 5

R enouard,
R e u l in g ,
R ie z l e a ,

A .,

.....................

67, 68, 69

.............................................
.............................................

228
229

R o d , . .**. . . . . . 3 8 , 3 9 , 4 0 , 5 1
R o d r g u e z , G . L ............................. 3 9
R o d r g u e z L a r r e t a , A .,
R o g u i n , ..............................

...

387

49, 50, 60, 66, 70, 73,


74, 75, 76, 79, 80, 81, 82, 85,
88, 89, 93, 94, 95, 99, 100, 136,
152, 169, 173, 178, 183, 188,
199, 200, 213, 225, 228, 229,
230, 231, 232, 233, 234, 236,
237, 241, 242, 266, 267, 279,
282, 292, 296
S t r a s c h n o v , 119, 244, 250, 252,
253, 257, 264, 265
S t o l f i,

34
T

49, 68, 69

R o o s e v e l t , S r a ..............................

344

R oxlo, . . 31, 32, 33, 35, 37, 40


R u f f in i,
.......................................... 3 2 4

T erra,

D., ............................ 42
U

.S

LPIANO,
S a l t e r a in ,

.......................................

............................ 254

38

S a n t o s , ........................... 4 8 , 5 7 , 5 8
S a t a n o w s k y , ..................... 2 7 6 , 2 7 7
S atta,
............................................... 2 2 9
S a y a g u s L a s o , E . , ............... 3 3 2
S c h in c a ,
............................................ 4 2
S cho pen h au er,
........................... 6 9
S c h u l m a n , .................................... 2 8 3
S c i a l o j a , ............................................ 4 8
S e c c o I l l a , ...................................... 4 2
S e m o n , ...................................... ..
106
S il z , 7 3 , 8 5 , 1 6 1 , 1 6 2 , 1 6 5 , 1 6 6 ,
177
S o r o k in ,
............................................ 7 3
S t o b b e , ...................................... 7 4 , 7 5

V a u b o is , ............................ 324
V a u n o i s , ............................ 325
V i c e n s T h i e v e n t , .41r 42, 43, 45,

59, 61, 322


V i l b o i s , ..............................
V o l t a i r e , ............................

324
69

W
W aechter,
.........................241
W a u v e r m a n s , .......... 324, 327
W e i s s , ........................ 154, 339

IN D IC E

A L F A B E T IC O

in s t it u t o s

cultura

de

in t e l e c t u a l

Y ASOCIACIONES DE FO
MENTO LITERARIO O AR
TSTICO, ETC.

d u r a c i n

de

sus

d e re

c h o s d e a u t o r , .....................

(*)

A ctores,

.............................. 120

299

A
A c c i n
s u b ro g a to ria , e n lo s d e
r e c h o s d e a u t o r , ............ 3 1 7
p re s c r ip c i n d e la s a c
c io n e s d e l a u to r y s u s
d e r e c h o h a b ie n te s , . 66, 3 1 9

v. Estado
A c t iv id a d

M A T E R IA S

su capacidad para pro


ducir beneficios econ
micos, ............................ 200
actividad intelectual na
cional anterior a la ley
3.956, .......................... 30
concepcin intelectual, 92

A
A c a d e m ia s ,

DE

in t e l e c t u a l

f u n d a m e n to d e s u p r o
t e c c i n j u r d i c a , ............ 2 0 0
a c tiv id a d
in te le c tu a l
c r e a d o r a , 8 8 y s s .; p a r
tic ip a c i n
de
d is tin ta s
p e r s o n a s e n e l l a , ............... 1 2 3
ra d ic a c i n d e la a c tiv i
d a d i n t e l e c t u a l , ...............
24
e s tm u lo a la a c tiv id a d
i n t e l e c t u a l .................................
24
v o c a c i n d e la a c tiv i
d a d i n t e l e c t u a l .....................
23

d a p t a c i n

en sentido amplio; pro


blema conceptual y de
finicin............................
en sentido estricto, ..
derecho moral de adap
tacin, .......... 66, 148,
derecho pecuniario a
la adaptacin, . . . . 66,
derecho .pecuniario de
adaptacin......................
derecho moral a la
adaptacin, .......... 66,
A d a pta d o res,

..........

111
112
276
113
66
114

106, 111

A d q u ir e n t e s

intransmisibilidad del
derecho moral a los ad
quirentes......................... 141
duracin del derecho
' autoral de los adqui-

( ) Los nm eros e n red o n d a indican las pftginas; los nm eros en b asta r


dilla las notas.

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

390

Los n m eros en red o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s en b a s ta rd illa la s notas.

rentes............................... 300
derecho pecuniario, .. 141
A n tepro y ecto de C on ven
c i n U n i v e r s a l d e l d e
r e c h o DE AUTOR

v. Convencin Universal
del derecho de autor
A n t iju r id ic id a d ,
A r g u m e n t is t a ,

313, 314, 318


........ 126, 133

A rtes

Thievent, 60, 61; en el


proyecto Dupont Aguiar, 44
duracin de los dere
chos de autor; doctrina,
293; tesis de la perpetui
dad, 294; derecho vita
licio, 297; derecho a pla
zo cierto.......................... 297
duracin de los derechos
de autor; derecho com
parado, 298; derecho na
cional, ............................ 299
v. Controversias y dife
rencias

directas o inmediatas, . 116


indirectas o mediatas, . 116
A r t c u l o s

p e r io d s t ic o s

puramente literarios, .. 101


de actualidad, de carc
ter literario, .............. 101
de informacin, publici
dad, etc........................... 101
A r t is t a s

e je c u t a n t e s

v. Intrpretes

B
B a ila rin e s ,

................................

B ie n e s

administracin de los
bienes del dominio p
blico y del dominio p ri
vado del Estado, ........ 333
bienes materiales y es
pirituales, .................... 68

A u t o n o m a

de la voluntad, en la
colaboracin, ................ 126
del pensam iento,.......... 168
v. Derecho pecuniario

120

C
C a n ta n tes,

....................................

120

C a p a c id a d

A utor

definicin........................ 92
derechos del autor, . . . 130
proteccin al autor, .. 127
agremiacin de autores,
152, .............................. 280
duracin de los dere
chos de autor, 299; en
la ley 3.956, 60, 61; en
la ley 9.739, 60, 61; en
el informe legislativo de
1937, 53, 54; en el pro
yecto Perotti - Vicens

de derech o s,.................. 196


de obrar, ............ 196, 197
C a r t a s m is iv a s

su calidad de objeto del


derecho de autor,
98
derecho de edicin de
las cartas misivas, . . . . 100
la finalidad fundamen
tal de las cartas misivas
corrientes, .................... 97
comerciales..................... 99
como documentos de

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

391

Los n m e ro s e n re d o n d a in d ican las pginas; los n m e ro s en b a s ta rd illa la s notas.

prueba..............................
ficticias, ........................
de carcter confidencial,
destinatario de la carta
misiva, .................... 97,
intereses a tener en
cuenta en el derecho de
las cactos misivas, . . . .
titularidad del derecho
moral sobre las cartas
misivas.............................
necesidad de consenti
miento para su publica
cin, ..............................
derecho pecuniario, . . .

99
99
100

colaboracin, .............. 132


presuncin absoluta de
colaboracin, .............. 132

99

C olaboradores

99

concepto, ...................... 124


derecho moral de los co
laboradores, .................. 127
derecho pecuniario de
los colaboradores, . . . . 127

99
........................

C o m it e n t e ,

100
100

...................... 113

C o m p e n d ia r ,
C o m p il a c i n

C arta

I n t e r n a c io n a l

D erechos

del

de

H om bre,

C e s i n d e d e r e c h o s
c e s i n d e l d e re c h o m o
r a l , ........................ 141,
c e s i n d e l d e re c h o p e
c u n i a r i o , ........................
p r in c ip io in te r p r e ta tiv o
d e la v o lu n ta d d e la s
p a r te s e n la s c e sio n e s
r e la tiv a s a lo s d e re c h o s
d e a u t o r , ......................
C lu sula
t ib u s ,

rebus

s ic

131

142
142

97

c o l e c t iv a

concepto,
.......... 129
actividad directriz......... 129
presuncin legal relati
va a la colaboracin
prestada en su realiza
cin.................................. 126
atribucin de la calidad
de autor, ...................... 129
C o m p o s ic io n e s

143

musicales con palabras, 132


el autor de la composi
cin, o compositor, 126,
132,
134

sta n -

................ 240,

ss.

CDIGO

Civil, arts. sobre la ma


teria, 30; remisin a la
ley especial,.................. 30
de la Prensa.................. 101
Penal, .................. 308, 318
C o l a b o r a c i n

concepto, ..................... 123


textos legales, ............' 125
sistema legal.................126
presuncin simple de

..........

27

C o n d i c i o n e s s o c i a l e s .........

23

C o nsu lta s

56

C o n c ie n c ia

ju r d ic a

p r o f e s io n a l e s ,

C o n s t it u c i n

N a c io n a l

los derechos de autor en


la Constitucin,............ 46
teora jusnaturalista, 178 201
C o n s e jo de d er e c h o s d e a u t o r

antecedente del Conse


jo en el proyecto Du-

IN DICE A LFABETICO DE M ATERIAS

392

Los n m eros en red o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s en b a s ta rd illa la s notas.

pont Aguiar, ..............


45
organizacin, 331; natu
raleza jurdica, 331; in
tegracin, 332; duracin
de los miembros, 332;
reglamento, .................. 333
funciones, . . . 150, 151, 333

C o n tra to

C o n v e n c io n e s

importancia, .............. 242


definicin........................ 243
caracteres, .................. 244
objeto, .................. ..
245
radiodifusin de discos
de comercio, ................ 249
difusin de una obra in
terpretada....................... 262
y ss.
v. Difusin.

a m e r ic a n a s

su proteccin por el an
teproyecto de Conven
cin Universal, .......... 3S0
C o n v e n c i n

de

B erna

su proteccin por el an
teproyecto de Conven
cin Universal, .......... 359
C o n v e n c i n U n iv e r s a l
r e c h o d e AUTOR

del

de

texto del anteproyecto, 348


y ss.
anlisis del anteproyec
to; plan, 357; salva
guarda de las conven
ciones existentes, 358;
obligacin genrica de
los Estados contratan
tes, 362; principio del
tratamiento
nacional,
363; derecho de tra
duccin, 369; definicin
de publicacin, 371;
clusula jurisdiccional,
3 7 2;
administracin,
373; vigencia, 373, 374;
retroactividad, 375; re
visin, 375, 376; len
guas oficiales, 376, . . . 377
su influencia sobre el
rgimen de formalida
des de nuestro derecho
positivo........................... 285
duracin del derecho
de a u to r ,.............. 367, 368
v. Corte Internacional
de Justicia

de

c o l o c a c i n

de

l a o b r a e n e l c o m e r c io

ubicacin,
.................. 221
v. Contrato de exhibi
cin cinematogrfica
C on tra to

C on tra to

d e d if u s i n

de

e d ic i n

ubicacin y definicin,
caracteres, ..................
objeto, ..........................
obligaciones resultantes
del contrato de edicin,
y ss.
extincin del contrato
de edicin, ..................
y ss.
v. Clusula rebus sic
stantibus
C o n tra to

226
227
229
230
238

d e e l a b o r a c i n

concepto, .................... 275


obligaciones del elabo
rador, ......................
276
C o n tra to

de e x h ib ic i n c i

n e m a t o g r f ic a

ubicacin, 221; crtica


de la ley, .................... 273
proceso de creacin y
explotacin de la obra
cinematogrfica; filma
cin, 274; reproduccin
en forma de edicin,

IN DICE A LFABETICO DE M ATERIAS

393

L os n m e ro s e n re d o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s n o tas.

274; reproduccin en es
pectculo pblico, 275;
colocacin de la obra en
el comercio..................... 275
C o n tra to

de

t r a n s f o r m a c i n

v. Contrato de elaboracin
C o n tra to s

relativos al derecho pe
cuniario; clasificacin,
de comunicacin del ori
ginal al pblico, 221,
223; exposicin pbli
ca, 223; venta de una
obra de arte, ..............
de reproduccin mec
nica............. ........... 221,
de reproduccin no me
cnica, .................. 221,
v. Contratos de coloca
cin de la obra en el
comercio, de difusin,
de edicin, de elabora
cin, de exhibicin ci
nematogrfica y de re
produccin no mecnica
C ontra to s

219

el Consejo de Derechos
de Autor como rgano
de conciliacin.............. 334
vinculadas a la ley
9.739; asesoramiento de
los rganos judiciales
y administrativos por
el Consejo de Derechos
de Autor........................ 334
v. Corte Internacional
de Justicia
C o p ia r ,

224

........................ . . . 112

C o r t e I n t e r n a c io n a l
J u s t ic ia

DE

competencia.............. . .

372

225
i n t e l e c t u a l . 51,
86, 89, .................... . . . 112

C r e a c i n

226

d e r e p r o d u c c i n

C r n ic a s .................................
C ua dros, m o n u m e n t o s
FIGURAS ALEGRICAS

..

101

expuestos en museos,
parques o paseos sali
dos del dominio priva
do; licencia legal, . . . . 302

n o m e c n ic a

representacin, ejecu
cin y lectura pblicas, 267
y ss.
C o n t r o v e r s ia s

d if e r e n

c ia s

entre dos o ms Estados


unidos por la Conven
cin Universal del de
recho de autor, .......... 372
entre sindicatos y agru
paciones de autores y
productores; funcin ar
bitral del Consejo de
Derechos de Autor, 334;

C ultura

concepto diltheyiano, . 89
experiencia cultural de
la humanidad................. 89
exigencia de continui
dad cultural, .............. 90
acervo cultural de la
humanidad..................... 24
D
D ao

reparacin del dao, .. 315


dao m o ra l,..........316, 317

394

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

Los n m ero s en red o n d a Indican la s pginas; los n m e ro s en b a sta rd illa la s notas.


D e c l a m a d o r e s , ...........................
D ecreto

120

r e g l a m e n t a r io

fecha................................ 58
disposiciones ilegales 73, 157
D e l it o

de defraudacin o esta
fa...................................... 66
de revelacin del secre
to de la corresponden
cia y de la comunica
cin epistolar, telegr&<
fica o telefnica, . . . . 100
D erecho

a participar en la plus
vala, v. Droit de suite
de antologa, ..............
de cita, ........................
derechos individuales,
........................ .......... 24,
derechos de la comu
nidad, ............................
elemento que caracteri
za a un derecho..........
divisin tripartita de
los derechos..................
derecho de posesin, . .
derechos subjetivos ab
solutos, ........................
derecho autoral, v. De
rechos de autor
derecho de propiedad
intelectual, v. Derecho
pecuniario
derecho natural, ........
derecho material, . . . .
derechos reservados
derechos de explota
cin econmica de la
obra, v. Derecho pecu
niario
derechos intelectuales,
76, 77; v. Derechos de
autor

302
302
179
67
73
.
77
84
88

201
215
102

derechos personales, 73,


81, 82; v. Derecho moral
derecho de crear, 172,
derecho de edicin, v.
Cartas misivas
derecho de modificar
la obra, 105, 106, 180;
muerte del autor, 139;
en los distintos pero
dos del derecho moral,
172; condiciones para
su ejercicio, ..............
derecho de reivindica
cin de la paternidad
intelectual, 184; term i
nologa, 185; en sentido
estricto............. .............
derecho al nombre, . . .
derecho al respeto del
anonimato, 187; funda
mento, ..........................
derecho al respeto del
seudnimo, 187; funda
mento, ..........................
. derecho de retirar la
obra del comercio, .. .
derecho de hacer llegar
la obra al pblico, ..
derecho de traduccin,
v. Traduccin
derecho a la traduccin;
v. Traduccin
derecho de adaptacin;
v. Adaptacin
derecho a la adaptacin;
v. Adaptacin
derecho de corregir la
obra, ..............................
droit du savant, .. 76,
derechos personalsimos
del autor; autorales, v.
Derecho moral; no au
torales, ........................
de continuar y termi
nar la obra...................
de destruir la obra, 189;

178

181

185
186
187
188
189
143

10ff
154

321
179

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

395

Los n m e ro s e n re d o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s n o tas.

fundamento, 189, 190;


en las obras de versin
nica, 190, 191, 192; en
las obras de ms de una
versin, ........................ 192
derecho a elegir los in
trpretes;
definicin,
192; .guando el autor
es titular del derecho
pecuniario, 193; cuando
el derecho pecuniario
ha sido enajenado, .. . 193
droit au respect, 105,
182, 194, 307, ............ 317
D erecho
de
colocar
la
OBRA EN EL COM ERCIO

concepto................ 208, 215


tcnica legislativa para
su establecimiento, 215, 216
D e r e c h o d e p u b l ic a c i n

concepto,.............. 182,
importancia, ................
en obras literarias y
cientficas, ..................
en obras artsticas, . . . .
en obras cinematogrfi
cas...................................
D erecho

de

206
183
210
211
212

r e p r o d u c c i n

concepto, ...................... 207


semejanzas con la pu
blicacin, ...................... 213
D erecho
c i n

de

tra n sfo r m a

e l a b o r a c i n

concepto......................... 208
definicin....................... 214
D erech o

m oral

ejercicio, ..................... 196


como derecho natural, 201
el derecho moral en la
ley 3.956, .................... 39

informe de 1937, .. 51,


fundamento de su pro
teccin jurdica, 85, 159,
terminologa, ..............
trasmisin por acto en
tre vivos, 141, 142, 164,
definicin, ....................
perpetuidad....................
perodo de la concep
cin de la obra, 171; or
den jurdico protector,
perodo de divulgacin
en vida del autor, 171;
orden jurdico protec
tor....................................
perodo posterior a la
muerte del autor, 171;
orden jurdico protec
tor....................................
clasificacin de las fa
cultades que lo inte
gran; de Mouchet y Ra
daelli, 172; jde Maas
Geesteranus, 173; de
Fernndez y Espinosa,
173; del Bulletin du
Droit dauteur, 174; le
gal, ................................
facultades no suscepti
bles de enajenacin for
zada, 175, 176; facul
tades que siempre po
drn ser ejercidas por el
autor, 175, 176; facul
tad de retirar la obra
del comercio......... 175,
v. Adaptacin, adqui
rentes, cartas misivas,
cesin de derechos, co
laboradores,
elabora
cin, herederos, intr
pretes, legatarios, per
sonas de derecho pbli
co, publicaciones na
cionales, traduccin

52
168
169
170
168
171
172

172

172

174

177

IN DICE A LFABETICO D E M ATERIAS

396

Los n m ero s e n red o n d a Indican la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s n o tas.


D erecho

p e c u n ia r io

remisin al derecho co
mn, 82; Stolfi, 82, 83;
nuestra tesis, .............. 83
fundamento de su pro
teccin jurdica, 159,
199, 201; teora de la
donacin, .......... 201 y ss.
integracin en caso de
insuficiencia de los tex
tos legales, .................. 85
ubicacin en el sector
de la autonoma de la
voluntad, ...................... 94
gran derecho, .............. 279
pequeo derecho, . . . . 279
definicin de las facul
tades que lo integran;
doctrina, 205, 206; de
recho nacional, .......... 209
ejercicio del derecho en
funcin de la naturale
za de la o b r a ,.............. 209
percepcin del derecho
pecuniario, 277; siste
mas, .................... .......... 278
D erech os

de

y . Restricciones del de
recho de autor
............................ 101

D ib u jo s ,

D ic c io n a r io
m ia

de

la

F ran cesa ,

A cade

.......... 130

D if u s i n .

emisin, ........................
trasmisin, ..................
recepcin, ....................
naturaleza tcnica y ju
rdica de la difusin,
radiotelefona y televi
sin, ..............................
D ir e c t o r a r t s t i c o ,

Discos

de

248
248
248
245
265

........ 134

c o m e r c io

valor de la etiqueta,
134, 253.......................... 254
radiodifusin de discos
de comercio, 249 y ss.;
derechos del autor,
133, 252; derechos del
intrprete, .................... 255

a u to r

su tendencia a interna
cionalizarse............ 24, 337
evolucin histrica del
derecho de autor, 79,
337, ............ .............. 338
evolucin del derecho
de autor en los distin
tos perodos por que
atraviesa, .............. 78, 79
contenido, .................... 159
aspectos, 159; separa
cin en derecho moral
y pecuniario, ................80
origen,
... 68
diferencias con la pro
piedad, ..............................77
limitaciones,
....43

D o m in io p b l ic o

la satisfaccin del inte


rs cultural de la comu
nidad como finalidad
del dominio pblico ..
antecedentes legislati
vos, ..............................
sistema legal, ............
traduccin de las obras
en el dominio pblico,
derecho comparado, ..
explotacin econmica
de las obras pertene
cientes al dominio p
blico, 149; beneficia
rios, 58, 150; tarifas, .
defensa de la integri-

147
148
149
109
147

150

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

397

Los n m e ro s en re d o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s en b a sta rd illa la s notas.

dad de las obras ca


das en el dominio p
blico, ............................ 150
dominio pblico paga
do.............. 55, 61, 71, 147

E labo ra d o res

derecho moral del ela


borador, .............. 148, 276
v. Adaptadores
E mbargo

D o m in io d e l E st a d o

pagado; v. Dominio p
blico pagado
D r o it d e s u it e

embargo de ejemplares
ilcitos............................. 44
del producto de la ex
plotacin econmica de
la obra; ley 3.956; ley
9.739 y proyecto Pe
rotti - Vicens Thievent,
60,
321 y ss.

su antecedente en el
proyec. Dupont Aguiar, 45
proyecto de ley de 1937, 55
naturaleza jurdica, 324 y ss.
beneficiarios, .............. 328
monto, ..................328, 329
mbito.............................329

E m p r e s a r io ,

...................... 105

E ndonorm a,

.............................

169

.........

23

E m presa

p e r io d s t ic a ,

E n se anza

E d ic i n

g r a t u it a

concepto, .................... 226


definicin, .................... 226

E scengrafo,

E d it o r

E s c r it o s

naturaleza jurdica de
su derecho, ..................
obligaciones del editor,
editor de una compila
cin colectiva, .. 129,
derechos del editor so
bre las obras annimas
y seudnimas, ............

. . . 102

.................... 134

f o r e n s e s , v . Con
sultas profesionales

228
230

E s c r it o r ,

130

E s p r it u

105

............................ 101
humano

capacidades y fuerzas, 69
productos, .................... 69
proyeccin sobre el
mundo exterior, ........ 89

E je c u c i n

ejecucin pblica y di
fusin, ......................... 262
ejecucin de una obra
intelectual por terceros, 180
E je c u t a n t e s

como especie del gne


ro intrpretes, .......... 120
ejecutor manual de una
obra, ............................. 52

E st a d o

normas legales respecto


a los derechos de autor,
derecho de expropia
cin.................................
calidad de representan
te de la comunidad, 144,
acciones en su nombre y
representacin, ..........
- droit au resp ect,..........

144
145
149
334
139

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

398

Los n m e ro s e n re d o n d a Indican la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s notas.

bandas u orquestas del


Estado; licencia legal a
su favor, ...................... 302
radiodifusoras del Es
tado; licencia a su fa
vor, .............................. 302
obras comprendidas en
el tesoro cultural de la
Nacin............................. 191
E x p l o t a c i n e c o n m ic a d e
una

obra

F o r m a l id a d e s

adquisicin originaria
del derecho de autor;
obras nacionales, 283 y
ss.; obras extranjeras, .
adquisicin derivada de
los derechos de autor,
290 ,
derecho internacional,
291 ,
doctrina, .............. 281,

366
282

................ 95,

97

de c u lt u r a ....................
de inspiracin de la ley
de derechos de autor, 15,

23

E x p r o p ia c i n

causa, .......................... 145


forma, .......................... 145
derecho comn y ley
especial, ...................... 84
titulares del derecho de
expropiacin, .............. 145
v. Estado

o t o g r a f a ,

uentes

112

F
j u r d ic a

de explotacin econ
mica de la obra; v. De
recho pecuniario
facultades morales del
autor; v. Derecho moral
facultades
personales
del autor, v. Derecho
moral.

un dam en to

ju r d ic o

del

concepto, .............. 87, 159


derecho' n a c io n a l,........ 88
u n d a m en to de la pr o te c -

281. 282

CIN JURDICA DE LOS DE


RECHOS DE AUTOR

concepto,................ 87, 159


respecto a los derechos
moral y pecuniario; pro
blema de si es el mismo
o distinto, 159; tenden
cias doctrinarias, 160,
161; sistema leegal, .. . 161
y ss.
legitimidad del tema, . 160
G

F il m

v. Obra cinematogrfica.

66

DERECHO DE AUTOR

F
E x t r a c t a r .......................................

F o r m a l is m o .

291

in t e l e c t u a l

sistema de cesin de de
rechos, ................ 278, 279
sistema de licencia, . . 279
v. Dominio pblico

F acultad

290

G raba dos,
G o b ie r n o s

..................................

101

....

23

de o p in i n ,

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

399

L os n m e ro s e n red o n d a in d ic a n la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s no tas.

I n t e l ig e n c ia

concepto jurdico positi


vo.....................................

H erederos

derecho moral.............. 139


droit au respect, ........ 139
derecho de indito, . . . 140
derecho a retirar la obra
del comercio, .............. 140
droit de s u ite ,.............. 141
duracin de los dere
chos de los herederos, . 300

I nters

social........................ 90, 96
cultural.................. 109, 293
del anominato o seud
nimo, ............................ 104
v. Cartas misivas
I n t e r p r e t a c i n

I
I d ea

forma adecuada a la
i d e a ................................
I m i t a c i n , ......................................

92
54

I n c g n it o

del a u t o r ...................... 105


I n d e m n i z a c i n , ...........................

44

98

ju r d ic a

mtodo jurdico - positi


vo de interpretacin de
la ley..............................
de contratos de enaje
nacin de la propiedad
intelectual ....................
de contratos de enajena
cin parcial de la pro
piedad intelectual . . . .
de contratos entre in
trpretes y fabricantes
de discos ......................
y ss.

166
220
221
262

I n f o r m a c io n e s

circulacin

.................. 283

I n t e r p r e t a c i n

de o bra s

in t e l e c t u a l e s

In fo r m e

de la Comisin de Le
gislacin de la Cmara
de Representantes (ao
1910).............................. 33
y ss.
de la Comisin de Cons
titucin y Legislacin
de la Cmara de Repre
sentantes (ao 1921),
42.................................... 43
de la Comisin de Cons
titucin y Legislacin de
la Cmara de Senadores
(ao 1937).................... 48
y ss.

valoracin de la inter
pretacin, ...................... 118
derechos que genera,
255 y ............................ 256
formas de publicacin y
reproduccin, .............. 257
I n trprete

su funcin, ..................
y ss.
naturaleza jurdica de
su derecho, . . . 61, 117,
clases,...........................
de una obra cinemato
grfica, .........................
actuacin . . . . 119, 138,
derecho moral del intr

115
118
120
134
256

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

400

Los n m e ro s e n re d o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s e n b a sta rd illa la s notas.

prete .................... 120, 122


derecho pecuniario del
intrprete ............ 120, 122
I n t e r v e n c i n

u s n a t u r a l is m o ,

Jus

c iv il it e r ,

Jus

e x p o s it iv a

doctrinas sobre la natu


raleza jurdica de los
derechos de autor, 66,
M o n o p o l io s d e d e r e c h o
p r iv a d o , ................................

. . . . 178, 201

..............69,

83

M o t iv a c i n

68

in d i r e c t a

co n cep to ........................ 311


sanciones; objeto, 312;
tipos, .......................... .. 312

IN RE INTELLECTUALLI,

86

76,

N
N a t u r a l e z a ju r d ic a
DERECHO DE AUTOR

L a zo

in t e l e c t u a l

au to r-o b ra . . . . 1, 23, 152


L e g a t a r io s

derecho moral, . . 138, 140


droit de suite, ............ 141
duracin del derecho, . 300
L

67

44

p o l ic ia l

J
J

M e t o d o l o g a

e g is l a c i n s o c i a l ,

..........

23

9.739
vigilancia y contralor
de su ap licaci n .......... 333

L ey

L ib e r t a d

de accin individual, . . 72
de crear, ......................
24
de p e n s a r ,..............24,
183
de trabajo...................... 179
en materia intelectual, 179
personal, ......................
73
L o c a c i n

d e s e r v ic io s ,

...

103

M
M a t e r ia l

p e r io d s t ic o

criterio a n a ltic o ,........

101

del

en la ley 3.956, . . . . 59,


en la ley 9.739, 60, 80;
estructura compleja, 81;
naturaleza mixta, 81;
nuestra te s is ,................
en el proyecto PerottiVicens Thievent, . . 59,
en el proyecto Dupont
Aguiar, ..........................
importancia del proble
ma de la naturaleza ju
rdica del derecho de
autor, ............................
doctrinas ......................
y ss.
naturaleza jurdica y
terminologa, ........ 85,

60

85
60
43

65
66
86

N a t u r a l e z a j u r d ic a d el
DERECHO DEL INTERPRETE,

facultad personal sobre


la in terpretacin.........
teora de la colabora
cin ................................
teora de la adaptacin
teora del trabajo . . . .
teora del derecho de
autor............. 117, 118,

117
117
117
117
122

IN DICE A LFABETICO D E M ATERIAS

401

Los n m ero s e n red o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s n o tas.

teora de los derechos


conexos, . . . . 117, 119, 122
N a t u r a l e z a ju r d ic a del
DERECHO DE LOS COLABO
RADORES,

copropiedad intelectual;
c rtic a ^ .......................... 127
derecho de autor, . . . . 127
N e c e s id a d e s e c o n m i c o - s o
c i a l e s , ..........................
N

om bre,

31

............................... 186

N o v s im a r e c o p i la c i n d e
LAS LEY ES DE E s p a a , 3,

28

O
O b je t o

del D erecho ..................


extensin del derecho
de propiedad a objetos
incorporales, ................
inmaterial, con una do
sis suficiente de reali
dad, .............................
del derecho del inven
tor, ................................
del contrato de difu
sin, .............................
de la proteccin legal,

168
73
75
78
245
155

O b je t o d el d er ech o de
autor

concepto,.....................
doctrina, .............. 151,
derecho comparado, . .
derecho nacional...........
ley 3 .9 5 6 ,............. 38,
ley 9.739,.....................
proyecto Perotti-Vicens
Thievent, .....................
teora de Picard, ........

26

151
152
152
152
59
59
59
77

O b l ig a c i n

de indemnizar; ejercicio
del derecho moral......... 166
genrica de los Estados
integrantes de la Con
vencin Universal, . . . 362
del elaborador, .......... 276
O bra

obras protegibles, 154;


caracteres, .................... 156
clasificacin de las obras
obras protegidas, ........ 157
obras artsticas; produc
tor; consumidor; comer
cializacin, .................. 116
obra colectiva; derechos,
126; derechos indivisi
bles, 128; derechos indi
viduales concurrentes,
128; compilacin colec
tiva, .............................. 129
obras teatrales con m
sica, .............................. 132
obras coreogrficas, .. 132
obras pantommicas .. 132
alteraciones de forma,
195, .............................. 196
alteraciones de fondo,
195.................................. 196
obras destinadas a la
enseanza, .......... 303, 304
obras cinematogrficas, 212
integridad de la obra, . 23
libre comunicabilidad, . 24
aprovechamiento econ
mico, ........................... 24
individualidad, ............ 89
obras lite ra ria s ............ 38
obras representativas de
una perso n a,..........42, 43
obras annimas y seu
dnimas, .. 41, 42, 43, 104
obras de empleados de
la adm. pb. y de emp.

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

402

L os n m e ro s en red o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s e n b a sta rd illa la s n o ta a

privadas, ...................... 93
obras ejecutadas por
comisin, 94; con el
objeto de divulgarlas
bajo el nombre del co
mitente, 94; cuando la
obra representa a una
persona, ........................ 95
obras postumas.............. 104
obras aparecidas en pu
blicaciones nacionales, 101
obras resultantes..........113
O rden

ju r d ic o

oder

E je c u t iv o

veto al proyecto Du
pont Aguiar, .............. 44
proyecto de ley sobre
derechos de autor, . . . 46
P

o s e s i n ,

ren sa

..........................

84

Cdigo, ........................ 101


concepto legal, .......... 166
P

m oral,

..................

a t e r n id a d i n t e l e c t u a l ,

a r o d ia r ,

e c u l io

p r o f e s io n a l

95

94, 95

..........................
o in

113

......................

d u s t r ia l ,

198

........................ 169

e r in o r m a ,

e r s o n a l id a d

emanacin de la perso
nalidad, ........................
personalidad del au
tor, .......................... 72,
pensante, ..............
derechos inherentes, 85,
estatuto jurdico, .. 40,

73
98
78
86
73

e r s o n a l id a d d e l a v e r s i n ,

118

r e s u n c io n e s

legales

simples, . . . . 105, 126, 132


absolutas, 108, 118, 126,
129, .............................. 132
P

r in c ip io s

generales de derecho, 31
principio del tratam ien
to nacional.............. 24, 363
de la igualdad jurdica
de los sujetos de dere
chos de igual naturale
za jurdica..................... 153
de la igual capacidad
de derechos, .............. 153
de la independencia de
las formas de publica
cin, .................... 207,' 220
de la independencia de
las formas de reproduc
cin, .. 214, 220, 249, 261
v. Restricciones
P

ju r d ic a s

p b l ic o

disposiciones de orden
pblico, ........................ 84
obligacin del adqui
rente, .......................... 143
O rden

erson as

problema que plantean, 135


de derecho pblico, 144;
derecho de expropia
cin, 145; derecho mo
ral, ................................ 146
duracin del derecho,
................................ 146, 299

24

orden internacional,
O rden

r iv il e g io

de ejecucin y publi-

IN D IC E A LFABETICO D E M ATERIAS

403

Los n m e ro s e n red o n d a in d ic a n la s pginas; los n m e ro s e n b a s ta rd illa la s n o ta s.


c a c i n ,

...................................

79

R e f u n d ir ,

89

R e l a c io n e s

........................ 112

in t e l e c t u a l ,

r o d u c c i n

c in e m a t o g r
........................................

roductor
f ic o ,

P rofesores
le c c io n e s
3 0 3 y s s.
P

o ra le s ,

124

166,

R e po r t a je s ,

r o h ib ic i n d e r e p e r t o r io

su pertinencia o imper
tinencia, ...................... 259
P

r o p ie d a d

in t e l e c t u a l

caracteres, .................... 70
p e rp e tu a ,................71, 84
P

roy ectos

de

ley

Roxlo, .................. 32,


Perotti - Vicens Thie
vent, ...................... 41,
Dupont Aguiar .. 43 y
del Ministerio de Ins
truccin Pblica y Pre
visin Social, . . . . 45 y
P

u b l ic a c io n e s

ju r d ic a s

autor - intrprete, 120, 192


autor - cesionario; in
compatibilidad de de
rechos, .................. 164, 165
autor - obra; vigencia
del vnculo jurdico, 74, 75

33
42
ss.
ss.

n a c io n a l e s

rgimen jurdico, 101 y ss.


titularidad del derecho
moral, ......................... 102
cesin de los derechos
de a u to r ,.............. 102, 103
derecho pecuniario, .. 102
P u b l ic a c i n

concepto, ............ 183, 184


elementos.......................184
formas............................ 206
v. Derecho de publica
cin

...................... 101

R e p r o d u c c i n

ilcita, .......................... 38
lcita........................ 39, 90
fiel................................... 39
como forma de adapta
ci n .............................. 113
concepto, . . . . 54, 103, 207
formas.................... 207, 208
no autorizada y lcita,
90,
....301
v. Derecho de repro
duccin
R e s p o n s a b il id a d

miembros del Consejo


de Derechos de Autor, 151
ejercicio del derecho
moral...................... 166, 167
civil, ............................ 313
R e s t r ic c io n e s

del derecho moral en


la colaboracin, .......... 128
al derecho de autor, . . 281
al principio del trata
miento nacional, ........365
R etra to,

.........................

R e v o c a b il id a d
de
dere
c h o s,
...........................
R e c o p ila c i n d e In d ia s . . .

30

95
96

IN D ICE A LFABETICO D E M ATERIAS

404

Los n m ero s en re d o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s e n b a sta rd illa la s notas.

T e l e v is i n

S a lv a g u a rd a de l a m o ra
lid a d p b lic a , .. 308, 309

rgim en jurdico,
v. Difusin
T it u l a r e s

S a n c io n e s

derecho

de

autor

de los derechos de au
tor; civiles, 313; pena
les, ................................ 318
rgimen de la solidari
dad, .............................. 319
S

del

265, 266

e u d n im o

concepto legal, . . . . 54, 106


con valor de nombre, . 186
S uceso res

del

au to r,

124,

137,

concepto, ...................... 91
clasificacin.............91, 92
una persona fsica co
mo su titular, .............. 92
personas jurdicas; pro
blema, 135; doctrina,
136; sistema legal, .. . 137
el Estado y las perso
nas de derecho pblico, 144
los sucesores del autor, 137
los adquirentes, .......... 141

138
T t u l o

u je t o

necesidad de su consen
timiento para colocar
en el comercio la obra
que lo representa, . . . .
S

concepto de smbolo con


relevancia jurdica, 72, 74
de dominio, ..............
84

m o t iv o

u s p e n s i n

96

espect cu

de

l o s il c it o s ,

. . . . 270

y s s.

trabajos cientficos, . . 38
su relacin con el de- ..
recho de propiedad, 70, 89
raz comn de la pro
piedad comn y de la
artstica, ...................... 70

e o r a

pura del Derecho, 87;


su postulado gnoseolgico, 87, 160; hechos
jurdicos, 42, 87; rela
ciones entre el ser y el
deber ser, .................... 160
egolgica del Derecho, 160
T

T r a b a jo

e r m in o l o g a

ttulo de la ley 9.739,


41,
.
....... 48,
proyeccin tammolgica de la natui$leza ju
rdica del derecho, . . .
v. Derecho moral

49
85

T raductor

lmites de su derecho, 110


T r a d u c c i n

necesidad del consenti


miento del autor, . . . .
derecho de traduccin
en derecho internacio
nal, ..............................
derecho moral de tra
duccin, 66, 108, ........
derecho moral a la tra
duccin, 66, 108, ........
derecho pecuniario de
traduccin, 66, 108, . . .

109
369
113
113
113

IN D ICE A LFABETICO DE M ATERIAS

405

Los n m e ro s e n red o n d a in d ican la s pginas; los n m e ro s en b a sta rd illa la s n o tas.

derecho pecuniario a la
traduccin, 66, ............. 13
v. Dominio pblico

UNESCO

T r a s m is i n

su obra en materia de
derechos de autor, 340 y ss.

de

del

derecho

autor

acto entre vivos, . . 141, 142


mortis* causa, . . . . 141, 142
formas............................. 218
formalidades.................. 218

U ruguay

su transformacin en
academias, .................. 118

su participacin en la
creacin de un Estatu
to Universal de los De
rechos de Autor, 338;
actuacin de Antua,
338; Comisin Interamericana de la Propie
dad Intelectual, 339;
ley de 1937, .............. 339

T r a t a m ie n t o

V o luntad

T ra ta d o s

de

T r ib u n a l e s

M o n te v id e o ,

32

ju d ic ia l e s

n a c io n a l

v. Principio del trata


miento nacional; restric
ciones al principio del
tratamiento nacional

psicolgica del legisla


dor, .............................. 81
efectivamente incorpo
rada por el legislador
a la norma, . . . . . . . 81, 82

INDICE

AN ALITICO

Pg.

Prlogo .............................. .............................................


Sumario ......................................................................................

9
19

I n t r o d u c c i n

1. Ubicacin de la materia ........................................................


P

23

r im e r a p a r t e

ANTECEDENTES Y SANCION DE LA LEY 9.739


C a p t u l o

n ic o

HISTORIA DE LA LEGISLACION URUGUAYA


SOBRE DERECHOS DE AUTQR
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Importancia del estudio histrico .......................................


Perodo anterior al Cdigo Civil .......................................
Cdigo Civil ..........................................................................
Tratados de Montevideo .......................................................
Ley de 1912 sobre propiedad literaria y a rts tic a ............
Ley de 1912: informe de la Comisin .............................
Ley de 1912: discusin p arlam en taria ...............................
Proyecto de ley Perotti - Vicens Thievent ........................
Proyecto Perotti - Vicens Thievent: informe de la comi
sin ..........................................................................................
Proyecto de ley Dupont Aguiar .........................................
Ley de 1937 sobre derechos de a u t o r ...............................
Ley de 1937: informe de la C om isin...............................
Ley de 1937: discusin parlamentaria .............................
Breve sntesis histrico com parativa...................................
Sntesis histrico comparativa: conclusin .....................

27
27
30
32
32
33
37
41
42
43
45
48
56
58
61

IN DICE A NALITICO

408

S egunda

pa rte

REGIMEN JURIDICO DE LA LEY 9.739 SOBRE


DERECHOS DE AUTOR
C a p tu lo

NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO DE AUTOR


EN LA LEY 9.739

Pargrafo

17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.

Pg.

Finalidad e importancia de esta precisin .......................... 65


Doctrina: su importancia en nuestro derecho positivo .. 66
Doctrina: metodologa expositiva ........................................ .... 66
Doctrina: teora del p riv ile g io .............................................. .....67
Doctrina: Roguin .................................................................... .... 68
Doctrina: teora de la obligacin ex - delicto .................. .... 68
Doctrina: teora de la propiedad literaria y artstica . . . . 69
Doctrina: teora del derecho de autor como derecho de
personalidad .................................................................................71
Doctrina: teora de los bienes jurdicos inmateriales . . . . 74
Doctrina: teora de la cuasi-propiedad ...................................75
Doctrina: teora del usufructo del autor ...............................75
Doctrina: teora de la propiedad sui g e n e r is.................... .....75
Doctrina: teora de la forma separable de la materia . . . 76
Doctrina: teora del derecho de autor como derecho pa
trimonial .......................................................................................76
Doctrina: teoras modernas: Picard .........................................76
Doctrina: teoras modernas: Piola Caselli .............................77
Doctrina: teoras modernas: Stolfi .................................... .....79
El derecho consagrado en la ley nacional ......................... ..... 80
Continuacin: voluntad psicolgica del legislador ............... 81
Continuacin: voluntad efectivamente incorporada a la
norma ....................................................................................... ..... 82
Continuacin: nuestra tesis ..................................................... 85
La naturaleza jurdica del derecho y su proyeccin ter
minolgica ............................................................................... ..... 85
C a p t u l o

II

FUNDAMENTO JURIDICO DEL DERECHO


DE AUTOR
39. Concepto ................................................................................... ......87
40. El fundamento jurdico del derecho de autor en nuestra
ley ...................................................................................................88

IN DICE ANALITICO

409

C a p t u l o I I I

LOS ELEMENTOS DE LA RELACION JURIDICA


S e c c i n p r im e r a :

P argrafo

los titulares del derecho de autor

41. Concepto; clasificacin de los titulares del d e re c h o ........


42. Titulares originarios: una persona fsica como sujeto del
derecho .....................................................................................
43. Continuacin: obras de empleados de la administracin
pblica o de empresas privadas ..........................................
44. Continuacin: obras ejecutadas por comisin ..................
45. Continuacin: cartas misivas ..........................................
46. Continuacin: obras aparecidas en publicaciones nacio
nales ........ ................................................................................
47. Continuacin: obras p stu m as.............................................
48. Continuacin: obras dadas a conocer bajo seudnimo o
en forma annima .................................................................
49. Continuacin: traductores y adaptadores ..........................
50. Continuacin: intrpretes y artistas ejecutantes'..............
51. Continuacin: intrpretes y artistas ejecutantes; su fun
cin ..........................................................................................
52. Continuacin: intrpretes y artistas ejecutantes; natura
leza jurdica del derecho .....................................................
53. Continuacin: intrpretes y artistas ejecutantes; derecho
nacional ..................................................................................
54. Titulares originarios: varias personas fsicas como sujeto
del derecho ............................................................................
55. Continuacin: textos legales ...............................................
56. Continuacin: sistema legal .................................................
57. Continuacin: crtica ..........................................................
58. Continuacin: naturaleza jurdica del derecho ................
59. Continuacin: compilacin colectiva ...............................
60. Continuacin: presuncin simple de colaboracin ..........
61. Continuacin: presuncin absoluta de colaboracin........
62. Titulares originarios: una persona jurdica como sujeto
del derecho ...........................................................................
63. Continuacin: doctrina ........................................................
64. Continuacin: sistema legal ..............................................
65. Titulares derivados: los sucesores del autor ...................
66. Titulares derivados: los adquirentes del derecho ..........
67. Titulares derivados: el Estado y las personas de derecho
pblico ...................................................................................
68. Continuacin: personas de derecho pblico .....................
69. Continuacin: personas de derecho pblico; derecho de

Pg.

91
92
93
94
97
101
104
104
106
114
115
117
121
123
125
126
126
127
129
132
132
135
136
137
137
141
144
144

IN D IC E ANA LITICO

410

P argrafo

p&g.

expropiacin ................................................................................145
70. Continuacin: personas de derecho pblico; perpetuidad
del d e re c h o ................................................................................ .. 146
71. Continuacin: personas de derecho pblico; derecho mo. ral ..................................................................................................146
72. Continuacin: rgimen de domino pblico ...................... ...146
73. Continuacin: rgimen de dominio pblico; antecedentes
legislativos ................................................................................ ...148
74. Continuacin: rgimen de dominio pblico; sistema legal 149
S eccin segunda: el objeto del derecho de autor
75.
76.
77.
78.
79.

Concepto ............................................................................ ....... ...151


Doctrina ...................... ............................................................. ...151
Derecho comparado ................................................................ ...152
Derecho nacional .......... .............................................................152
Obras protegidas ...................................................................... ...154
Captulo IV
CONTENIDO DEL DERECHO DE AUTOR

80.
81.
82.
83.
84.
85.

Introduccin: fundamento de su proteccin jurdica . . . . 159


Doctrina ............................................ ....................................... ...161
Doctrina: naturaleza jurdica de los d e re c h o s..................... 161
Doctrina: oposicin de derechos .............................................162
Doctrina: oposicin de derechos; sujetos de los derechos 162
Doctrina: oposicin de derechos; autonoma y heteronoma 164
S eccin primera : el derecho moral

86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.

Definicin; fundamento de su proteccin jurdica .......... ... 168


Terminologa ............................................................................... 169
Caracteres ................................ ............................................... ....170
Perodos ............................................ ....................................... ... 171
Contenido: clasificacin de facultades jurdicas ................. 172
Contenido: clasificacin legal de las facultades jurdicas 174
Contenido: individualizacin de las facultades jurdicas;
plan ........................................................................................... ... 178
Continuacin: derecho a crear ............................................. 178
Continuacin: derecho a continuar y terminar la obra .. 179
Continuacin: derecho a modificar la obra ......................... 180
Continuacin: derecho de publicacin o in d ito ..................182
Continuacin: derecho de reivindicacin de la paternidad
intelectual ............................................................................... .... 184
Continuacin: derecho a reiterar la obra del comercio .. 189
Continuacin: derecho a.destruir la o b r a ..............................189

IN D IC E A NA LITICO

P argrafo

411

Pg.

100. Continuacin: derecho a elegir los intrpretes de la obra 192


101. Continuacin: droit au respect
194
102. Ejercicio del derecho m o r a l
190
S e c c i n

103.
104.
105.
106.
107.
108.

seg u n d a :

el derecho pecuniario

Enfoque del tema


198
Fundamento de su proteccin jurdica
199
Definicin de las facultades que lo in te g ra n
204
Continuacin: doctrina
205
Continuacin: derecho nacional; c r ti c a
209
Ejercicio del derecho en funcin de la naturaleza de la
obra
209
109. Continuacin: derecho de publicacin
210
110. Continuacin: derecho de publicacin; obras literarias y
cientficas
210
111. Continuacin: derecho de publicacin; obras artsticas .. 211
112. Continuacin: derecho de publicacin; obras cinemato
grficas
212
113. Continuacin: derecho de rep ro d u cci n .................................213
114. Continuacin: derecho de transformacin o elaboracin . 214
115. Continuacin: derecho de colocar la obra en el comercio 215
116. Contratos relativos al derecho pecuniario, de inters
prctico .........................................................................................218
117. Continuacin: clasificacin ....................................................... 219
118. Continuacin: contratos de comunicacin del original al
pblico ......................................................................................... 223
119. Continuacin: contratos de comunicacin del original al
pblico; exposicin pblica ..................................................... 223
120. Continuacin: contratos de comunicacin dl original al
pblico; venta de una obra de arte ..................................... 224
121. Continuacin: contratos de reproduccin mecnica ........... 225
122. Continuacin: contratos de reproduccin mecnica; con
trato de edicin ..................................................................... ... 226
123. Continuacin: contratos de reproduccin mecnica; con
trato de difusin ................................................................... ....242
124. Continuacin: contratos de reproduccin mecnica; con'
trato de difusin: problemas ............................................. ....245
125. Continuacin: contratos de reproduccin mecnica; con*trato de difusin: naturaleza tcnica y jurdica de la di
fusin ...................................................................................... ....245
126. Continuacin: contratos de reproduccin mecnica; con
trato de difusin: radiodifusin de discos de comercio .. 249
127. Idem: cuando se carece de la autorizacin para difundir
las obras que contienen ........................................................... 250
128. Idem: derechos del autor de la obra in te le c tu a l.............. 252
129. Idem: derechos del intrprete ............................................... 255

IN DICE A NALITICO

412
Pargrafo

Pg.

130. Idem: cuando se tiene la autorizacin para difundir Xas


obras que contienen ..............................................................
131. Contratos relativos al derecho pecuniario: contratos de
reproduccin mecnica; contrato de difusin: radiotelefo
na y televisin ......................................................................
132. Continuacin: contratos de reproduccin no mecnica, o
en espectculo pblico ..........................................................
133. Continuacin: contrato de exhibicin cinematogrfica ..
134. Continuacin: contrato de elaboracin o transformacin
135. Percepcin de los derechos pecuniarios ............................

264
265
266
273
275
277

Captulo V
RESTRICCIONES IMPUESTAS AL DERECHO
DE AUTOR
136.
137.
138.
139.
140.
141.
142.
143.
144.
145.
146.
147.
148.
149.

Clasificacin ........................................ ....................................


Exigencia de requisitos formales ........................................
Continuacin: doctrina ................................ ......................
Continuacin: derecho nacional ...................... ................
Continuacin: derecho internacional ................................
Proteccin del inters cultural de la so c ie d a d ..................
Continuacin: duracin de los derechos d autor; doctrina
Continuacin: duracin de los derechos de autor; derecho
comparado ................................................................................
Continuacin: duracin de los derechos de autor; derecho
nacional ....................................................................................
Continuacin: licitud de ciertas reproducciones sin con
sentimiento del a u t o r .................................... .........................
Idem: restricciones impuestas por motivos culturales pro
piamente dichos ......................................................................
Idem: restricciones impuestas por motivos didcticos . . .
Idem: restricciones impuestas por motivos de inters p
blico o informacin ..............................................................
Salvaguarda de la moralidad pblica ................................

281
281
281
283
291
293
293
298
299
301
301
303
307
30

Captulo VI
MOTIVACION INDIRECTA DEL REGIMEN
JURIDICO DE LOS DERECHOS DE AUTOR
150. Introduccin .............................................................................
151. Sanciones civiles de los derechos de autor ......................
152. Sanciones penales de los derechos de a u t o r ......................

311
313
318

IN D ICE ANA LITICO

C a p tu lo

413

VII

DERECHOS PERSONALISIMOS DEL AUTOR, NO


AUTORALES, RECONOCIDOS POR
LA LEY 9.739
f

P argrafo

153.
154.
155.
156.
157.
158.
159.

Pg.

Justificacin del ttulo .......................................................... ...321


Inembargabilidad del producido de los derechos de autor 321
El derecho a participar en la plus^ vala de la o b r a .......... ...323
Continuacin: su naturaleza jurdica .................................. ...324
Continuacin: beneficiarios .................................................. ...328
Continuacin: monto .............................................................. ...328
Continuacin: mbito ...............................................................329
C a p t u l o

VIII

REGIMEN ADMINISTRATIVO: EL CONSEJO DE DERECHOS


DE AUTOR
160.
161.
162.
163.
164.
165.

Organizacin ...............................................................................331
Continuacin: naturaleza jurdica ...........................................331
Continuacin: integracin .........................................................332
Continuacin: duracin de los m iem b ro s...............................332
Continuacin: reglamento ......................................................... 333
Funciones ................................................................................. ... 333
T ercera

pa r te

DERECHO INTERNACIONAL
C a p t u l o

n ic o

LOS DERECHOS DE AUTOR EN EL AMBITO INTERNACIONAL


166.
167.
168.
169.
170.
471.

Principio .................................................................................... 337


Evolucin ................................................................................ ....337
Participacin uruguaya .............................................................338
Post guerra: la U nesco...............................................................340
Anteproyecto de convencin universal ............................. ....348
Anlisis del anteproyecto: p l a n ...............................................357

IN D ICE A NALITICO

414

Pargrafo

Pg.

172. Cuestiones relativas al rgimen jurdico internacional de


derechos de a u t o r .................................................................... 357
173. Continuacin: salvaguarda de las convenciones existentes 358
174. Continuacin: salvaguarda de las convenciones existentes;
Convencin de Berna .............................................................. 359
175. Continuacin: salvaguarda de las convenciones existentes;
convenciones americanas ........................................................ 360
176. Continuacin: obligacin genrica de los Estados contra
tantes ...................................................... .................................. 362
177. Continuacin: principio del tratamiento n a c io n a l.............. ~ 363
178. Continuacin: restricciones al principio del tratamiento
nacional ....................................................................................
365
179. Continuacin: restricciones al principio del tratamiento
nacional; formalidades ................................ ...................... 366
180. Continuacin: restricciones al principio del tratamiento
nacional; d u ra c i n ............ ........................................................ 367
181. Continuacin: restricciones al principio del tratamiento
nacional; derecho de tra d u c c i n ................... ........................
369
182. Continuacin: definicin del trmino publicacin ..........
371
183. Continuacin^ clusula ju risd iccio n al..................................
372
184. Continuacin: adm inistracin................................................
373
185. Cuestiones relativas a la propia convencin universal .. . 373
186. Continuacin: vigencia de la convencin ..........................
373
187. Continuacin: determinacin de la aplicacin retroactiva
de la convencin ....................................................................
375
188. Continuacin: revisin de la convencin..............................
375
189. Continuacin: denuncia de la convencin ........................
376
190. Continuacin: lenguas oficiales ..........................................
376
INDICE DE INDICES
Indice
Indice
Indice
Indice

bibliogrfico ..........................................................................
onomstico .............................. ............................................
alfabtico de materias ........................................................
analtico .. ..............................................................................

381
385
389
407

E sta
EL
M IL

obra

DA

se

t e r m in

VEINTIOCHO

DE

de

M A RZO

im p r im ir

DEL

AO

NOVECIENTOS C IN CU ENTA Y TRES EN

LOS TALLERES GRFICOS DE LA EDITORIAL

M ARTN
M a ld o n a d o

BIANCHI
2215 -

ALTUNA,
T e l fo n o

c a lle

40 25 30

M o n te v id e o - R e p b lic a O . d e l U r u g u a y

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