Salud y Seguridad en el Trabajo

OBJETIVO) GENERAL
Desarrollar programas de Seguridad e higiene industrial identificando los
elementos que representen riesgos al trabajador y cumpliendo con la
normatividad.
Unidad 1
Seguridad Industrial.
1.1. Conceptos bsicos as como el desarrollo histrico de Higiene y Seguridad
Industrial
1.1.1. Programa de las 5S
1.2. Marco Jurdico de la Seguridad e Higiene, Nacional e Internacional
1.3. Factores Humanos y tcnicos
1.4. Casos de estudio
1.5. Comisiones de Seguridad e Higiene
1.6. Investigaciones de riesgos de trabajo

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1.1. Conceptos bsicos as como el desarrollo histrico de Higiene y
Seguridad Industrial.
Higiene: Es la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y
mejorar la salud, as como para prevenir las enfermedades.
Higiene Industrial: Conjunto de conocimientos tcnicos dedicados a reconocer,
evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicolgicos o tensionales, que
provienen del trabajo y que pueden causar enfermedades o deteriorar la salud.
Seguridad: Conjunto de normas, obras y acciones, as como los instrumentos
tcnicos y legislativos requeridos para proteger la vida humana y la propiedad del
hombre, de la accin de fenmenos destructivos, tanto de los provocados por la
Naturaleza, cmo los originados por la actividad humana.
Seguridad en el trabajo: Conjunto de conocimientos tcnicos y su aplicacin para
la reduccin, control y eliminacin de accidentes en el trabajo, por medio de sus
causas.
Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones o factores que afectan o podran
afectar, la salud y seguridad de empleados u otros trabajadores (incluyendo
trabajadores temporales y personal contratista), visitantes y cualquier otra persona
en el lugar de trabajo.
La Seguridad Industrial: Es el sistema de disposiciones obligatorias que tienen
por objeto la prevencin y limitacin de riesgos, as como la proteccin contra
accidentes capaces de producir daos a las personas, a los bienes o al medio
ambiente derivados de la actividad industrial o de la utilizacin, funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la produccin, uso o consumo,
almacenamiento o rehecho de los productos industriales.
La Seguridad Industrial es un campo necesario y obligatorio en toda empresa en el
que se estudian, aplican y renuevas constantemente los procesos mediante los
cuales se minimizan los riesgos en la industria. Toda industria debe tener la
responsabilidad para cumplir con una serie de normas y condiciones que deben
prestarle a sus trabajadores con el fin de darles garanta de su seguridad y
proteccin. Por ejemplo, en una empresa en la que se elaboren productos
qumicos el empleado debe estar protegido contra radiacin, alguna fuga de un
lquido toxico o inhalaciones de gases contaminantes. Toda empresa de qumicos
debe proveer a sus trabajadores de las mximas protecciones para evitar algn
accidente. Esa es bsicamente la funcin de la seguridad industrial.

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La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como
objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los
trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les
proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos
para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes
laborales.
La seguridad y la higiene industriales son entonces el conjunto de conocimientos
cientficos y tecnolgicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las
causas de los riesgos en el trabajo a que estn expuestos los trabajadores en el
ejercicio o con el motivo de su actividad laboral.
Por tanto es importante establecer que la seguridad y la higiene son instrumentos
de prevencin de los riesgos y deben considerarse sinnimos por poseer la misma
naturaleza y finalidad. Ante las premisas que integran las consideraciones
precedentes, se establece la necesidad imperiosa de desarrollar la capacidad y el
adiestramiento para optimizar la Seguridad y la Higiene en los centros de trabajo,
a fin de que, dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar, evaluar,
controlar y prevenir los riesgos laborales.
Accidente de trabajo: Es toda lesin orgnica perturbacin funcional, inmediata o
posterior, a la muerte producida repentinamente, en ejercicio o con motivo del
trabajo, cuales quiera que sea el lugar y el tiempo en que se presente.
Lesin: Dao causado por una herida golpe o enfermedad
Riesgo de trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Peligro: Cualquier condicin de la que se pueda esperar con certeza que cause
lesiones o daos a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las causas
materiales
Dirigido

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1.1.1. Programa de las 5S
Cinco eses 5S; Es un sistema que ayuda a alcanzar la excelencia en el da a
da. El programa es eficaz y ayuda a quien lo aplica a realizar mejor su trabajo.
Las 5 S son las iniciales de cinco palabras japonesas cuya transcripcin fontica
empieza por la letra ese (S). Cada palabra contiene una recomendacin muy
concreta sobre la organizacin del trabajo.
Cul es el objetivo principal de las 5S?
Desarrollar un ambiente de trabajo agradable y eficiente, en un clima de
seguridad, orden, limpieza y constancia que permita el correcto desempeo de las
operaciones diarias, logrando as los estndares de calidad de los servicios
requeridos por la ciudadana.
Que son las 5 S?
Es una herramienta de calidad que permite implementar y establecer estndares
para tener reas y espacios de trabajo en orden y realizar eficazmente las
actividades.

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5S
SEIRI

Seleccionar

Tener lo necesario, eliminar lo innecesario

SEITON

Organizar

SEISO

Limpiar

Establecer orden, o ms explcitamente, cada cosa

en su sitio y un sitio para cada cosa
rea de trabajo limpia

SEIKETSU

Estandarizar

SHITSUKE

Disciplina

Establecer lineamientos, letreros, cuidar el uniforme

y la seguridad personal, etc.
Respetar reglas, seguir mejorando

Beneficios directos de las 5S

Seguridad

Menor ndice de accidentes

Reduccin drstica de ausentismo
Calidad

Satisfaccin de los clientes

Velocidad de respuesta y mejora
Eficiencia

Productividad
Energa positiva
Eliminacin de desperdicios

Mantenimiento preventivo
Sugerencia de mejora

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1.2. Marco Jurdico de la Seguridad e Higiene, Nacional e Internacional
Marco jurdico: Conjunto o cuerpo de leyes por las cuales se gobierna un Estado,
o una materia determinada.
Cada pas tiene su propia legislacin, utilizada para gobernar. En la parte de
seguridad y salud en el trabajo, en nuestro pas, se cuenta con:
La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Leyes tales como: Ley federal del trabajo, Ley del seguro social, Ley federal de
metrologa y normalizacin.
Reglamentos (Reglamentos federal de seguridad, higiene y medio ambiente de
trabajo).
Normas Oficiales mexicanas de la Secretaria de trabajo y previsin social.
La Secretara del Trabajo y Previsin Social de Mxico es la Secretara de Estado
encargada de las relaciones obrero-patrn, as como de los contratos,
conciliaciones y mtodos de trabajo. Adems, fomenta la capacitacin laboral en
coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica.

Normas de Seguridad:

Nmero

Ttulo de la norma

NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales e instalaciones

NOM-002-STPS-2010 Prevencin y proteccin contra incendios
NOM-004-STPS-1999 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria
NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas
NOM-006-STPS-2014 Manejo y almacenamiento de materiales
NOM-009-STPS-2011 Trabajos en altura
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presin y calderas
NOM-022-STPS-2008 Electricidad esttica
NOM-027-STPS-2008 Soldadura y corte
NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de instalaciones elctricas

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Normas de Salud:

Nmero

Ttulo de la norma

NOM-010-STPS-1999 Contaminantes por sustancias qumicas

NOM-011-STPS-2001 Ruido
NOM-012-STPS-2012 Radiaciones ionizantes
NOM-013-STPS-1993 Radiaciones no ionizantes
NOM-014-STPS-2000 Presiones ambientales anormales
NOM-015-STPS-2001 Condiciones trmicas elevadas o abatidas
NOM-024-STPS-2001 Vibraciones
NOM-025-STPS-2008 Iluminacin

Normas de Organizacin:

Nmero

Ttulo de la norma

NOM-017-STPS-2008 Equipo de proteccin personal

NOM-018-STPS-2000 Identificacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas
NOM-019-STPS-2011 Comisiones de seguridad e higiene
NOM-021-STPS-1994 Informes sobre riesgos de trabajo
NOM-026-STPS-2008 Colores y seales de seguridad
NOM-028-STPS-2012 Seguridad en procesos y equipos con sustancias qumicas
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud

Normas Especficas:

Nmero

Ttulo de la norma

NOM-003-STPS-1999

Plaguicidas y fertilizantes

NOM-007-STPS-2000

Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas agrcolas

NOM-008-STPS-2001

Aprovechamiento forestal maderable y aserraderos

NOM-016-STPS-2001

Operacin y mantenimiento de ferrocarriles

NOM-023-STPS-2012

Trabajos en minas subterrneas y a cielo abierto

NOM-031-STPS-2011

Construccin

NOM-032-STPS-2008

Minas subterrneas de carbn

La normatividad de seguridad e higiene se localiza en la pgina: stps.gob.mx

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1.3. Factores Humanos y tcnicos
Los factores que inciden en la produccin del accidente son: Tcnicos y Humanos.
Los accidentes laborales no son fruto de la casualidad, los accidentes se causan.
Creer que los accidentes son debidos a la mala suerte es un error; sera como
pensar que lo que se haga en favor de la seguridad en el trabajo es intil y aceptar
el fenmeno del accidente como algo inevitable. Sin embargo, todos sabemos que
el accidente de trabajo se puede evitar
CAUSAS BSICAS E INMEDIATAS.
No deben confundirse las causas bsicas con las causas inmediatas. Por ejemplo,
la causa inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento de
proteccin, pero la causa bsica puede ser que el elemento de proteccin no se
utilice porque resulta incmoda. Por ejemplo, no me pongo el casco, porque me da
calor.
Supongamos que a un obrero de la construccin se le ha clavado un clavo en un
pie. Investigado el caso se comprueba que no llevaba un calzado adecuado. La
causa inmediata es la ausencia de proteccin individual, pero la causa bsica est
por descubrir y es fundamental investigar por qu no llevaba puesto un calzado
adecuado. Podra ser por tratar de ganar tiempo, porque no estaba especificado
que en aquel trabajo se utilizaran botas o similar, porque las botas fueran
incmodas, etc. Es pues importantsimo tratar de localizar y eliminar las causas
bsicas de los accidentes, porque si solo se acta sobre las causas inmediatas,
los accidentes volvern a producirse.
Las causas bsicas: Se dividen en factores personales y factores de trabajo. Las
ms comunes son:
Factores personales:

Falta de capacitacin para desarrollar el trabajo que se tiene asignado.

Falta de motivacin o motivacin inadecuada.

Intentar ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.

Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidad.

Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales en el trabajador.

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Factores de trabajo:

Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.

Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos.

Hbitos de trabajo incorrectos.

El uso y desgaste normal de equipos y herramientas.

Uso inadecuado o incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones de

trabajo

Causas Inmediatas:
Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones
inseguras. Veamos algunos ejemplos de los ms comunes:
Actos inseguros

Realizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado.

Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.
No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no
sealizadas.
No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que va equipadas las
mquinas o instalaciones.
Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.
No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas
inadecuadas.
Gastar bromas durante el trabajo.
Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional.
Realizar reparaciones para las que no se est autorizado.
Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o
desgarrones, demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.).
Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con
mquinas con elementos mviles (riesgo de atrapamiento).Utilizar cables,
cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin, en mal estado de
conservacin.
Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los
vehculos industriales.

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Condiciones inseguras

Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones.

Protecciones y resguardos inadecuados.
Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atencin.
Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.
Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados,
bultos depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las
salidas de emergencia, etc.
Niveles de ruido excesivos.
Iluminacin inadecuada (falta de luz, lmparas que deslumbran...).Falta de
sealizacin de puntos o zonas de peligro.
Existencia de materiales combustibles o inflamables, cerca de focos de
calor. Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni sealizar, que presentan riesgo
de cada.
Pisos en mal estado; irregular, resbaladizo, desconchados.
Falta de barandillas y rodapis en las plataformas y andamios.

Los actos inseguros dependen de las personas y los fallos tcnicos dependen de
las cosas. Los fallos tcnicos no requieren demasiados comentarios; son los fallos
de los medios de los que utilizamos para trabajar (maquinaria, herramientas,
equipos auxiliares, materiales, instalaciones, etc.).

1.4. Casos de estudio

El concepto moderno sobre los accidentes es que stos inciden negativamente en
la produccin. Por tanto, la prevencin de accidentes, que es la ciencia o sistema
que se ocupa de eliminar los accidentes dentro y fuera de las industrias, tiene
como resultado final un aumento de la produccin.
La prevencin de accidentes es, por lo tanto, parte integrante de las diferentes
secciones que constituyen la produccin de la industria. En ningn momento se
debe considerar a la prevencin como una dependencia extraa a la produccin
de las industrias, y menos como una carga. Los accidentes traen como resultado
el aumento delos costos de produccin, que a su vez reduce las ganancias de la
empresa.

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Salud y Seguridad en el Trabajo

Por estas razones, siempre que se hable de la industria y accidentes se debe de
analizar a fondo los elementos del accidente y reportarlos para que esa
informacin pueda ser utilizada para prevenir otros accidentes.
Los elementos del accidente son cinco:
1.-El Agente: Es el objeto o sustancia ms ntimamente relacionado con el dao y
el cual, en trminos generales, podra haber sido debidamente protegido o
corregido. Se podra decir que son agentes, las mquinas, herramientas
manuales, aparatos elctricos, sustancias qumicas, vehculos, etc.
2.-El acto inseguro o Prctica insegura de una persona, como: Utilizar un equipo
no seguro, asumir una posicin o postura no segura, no emplear las prendas de
seguridad, distraer o molestar, etc.
3.-El Tipo de accidente o la Manera en el cual la persona fue daada, tales como:
Si la persona se cay, si fue golpeada por un objeto, o si fue golpeada por un
equipo en movimiento, etc
4.-La condicin Insegura de una herramienta, Material o Equipo, como: La
agarradera quebrada de un martillo, la polea insegura de una mquina, el
engranaje de una mquina al descubierto, etc.
5.-Factor Personal y Tipos de Daos tales como: Falta de conocimiento o
habilidad, cortaduras, actitud impropia, quemaduras, etc.
Ejemplo de cmo un supervisor analiza un accidente:
Dos hombres trabajaban en una plataforma que estaba a 4 metros del suelo. Jos
le dijo a Juan que se apartara de su camino para que l pudiera soldar una pieza
en construccin. Juan retrocedi sin ver hacia atrs y cay al suelo fracturndose
un brazo y el tobillo. La plataforma no tena rieles de proteccin para evitar cadas.
Al investigar y reportar el accidente, el supervisor mir y analiz los hechos. El
trat de reportarlos sin preferir a ninguno y sin culparlos. Este atributo es
importante en la efectividad de un reporte.
El supervisor consider los cinco elementos del accidente:
1.-La plataforma era el tipo de equipo involucrado en el accidente.
2.-La cada fue un tipo de accidente en el cual Juan sufri un dao fracturndose
un brazo y un tobillo.
3.-La falta del riel en la plataforma fue una condicin insegura.
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Salud y Seguridad en el Trabajo

4.-Caminar hacia atrs sin mirar fue un acto inseguro que precipit la cada.
5.-La razn del acto inseguro fue que Juan olvid momentneamente el peligro de
la plataforma abierta.
Al analizar este accidente claramente se mira de que la falta de rieles en la
plataforma fue la causa mayor del accidente, ya que el hombre no hubiera cado si
la plataforma hubiera tenido los rieles y as cumplir los requisitos de seguridad
requeridos por OSHACT (Occupational Safety and Health Act) Ley de Salud y
Seguridad Ocupacional, que dice que una plataforma situada a ms de 3 metros
debe llevar este tipo de proteccin.

1.5. Comisiones de Seguridad e Higiene

Qu es una comisin de seguridad e higiene?
Es un organismo que se establece para investigar las causas de los accidentes en
los centros de trabajo, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
Cules son los fundamentos legales para la constitucin y funcionamiento de las
comisiones?
Ley Federal del Trabajo.
Artculo 509: Ley Federal del Trabajo: en cada empresa o establecimiento se
organizaran las comisiones de seguridad e higiene que juzgue necesarias.
Artculo 510: Las comisiones a que se refiere al artculo anterior sern
desempeadas gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.
Artculo 123: La secretaria, con el auxilio de las autoridades del trabajo de las
entidades federativas y del distrito federal, as como con la participacin de los
patrones, de los trabajadores o sus representantes, promover la integracin y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo.
Artculo 124: La secretaria determinara la organizacin de las comisiones... A
travs de la norma correspondiente.
Artculo 125: Las comisiones de seguridad e higiene debern constituirse en un
plazo no mayor de treinta das a partir de la fecha de iniciacin de las actividades
en la empresa o establecimiento.
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Artculo 126: Las actividades que deben realizar los integrantes de las comisiones
de seguridad e higiene son las siguientes.
I. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a
los elementos que les proporcione el patrn y otros que estimen necesarios.
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, de las normas
aplicables y de las relacionadas con aspectos de seguridad, higiene y medio
ambiente de trabajo, que se encuentren establecidas en los reglamentos interiores
de trabajo, y hacer constar en las actas de recorrido respectivas las violaciones
que en su caso existan.
III. Proponer al patrn medidas preventivas e higiene en el trabajo, basadas en la
normatividad y en experiencias operativas en la materia.
IV. Las dems que establezca la norma correspondiente.
Nom-019-STPS-2004, relativa a la constitucin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad y funcionamiento de las comisiones de seguridad
e higiene en los centros de trabajo.
Objetivo: establecer los lineamientos para la integracin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en todas las empresas o establecimientos, de
acuerdo a la Ley Federal del Trabajo y las obligaciones al respecto de los patrones
y trabajadores.
Cuntos miembros deben integrar una comisin?
La norma 019-STPS 2004 estipula un nmero preciso de miembros: Cuando se
tienen de 1 a 14 trabajadores
Coordinador
Secretario
Y cuando se tienen de 15 trabajadores en delante
Coordinador
Secretario
Vocales
Nota: La comisin estar integrada por igual nmero de representantes, por parte
del patrn y de los trabajadores.
Quines designan a los miembros de una comisin?

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El patrn designara a sus representantes, y los trabajadores a los suyos a travs
del sindicato titular del contrato colectivo; en caso de no existir sindicato, los
trabajadores elegirn sus representantes por votacin directa.

1.6. Investigaciones de riesgos de trabajo

Riesgos de trabajo: son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Es necesario que todos los accidentes y enfermedades sean reportados e
investigados.
Reportar e investigar inmediatamente todo incidente
Evaluar los riesgos identificados y aplicar las acciones preventivas y
correctivas necesarias.
Todos los trabajadores deben hacer buen uso y la administracin del sitio
debe proporcionar: Procedimientos, normas de seguridad, herramientas y
equipo de proteccin
Obligatoriamente las tareas se llevaran a cabo de manera segura, en caso
contrario no se deben realizar

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