Universidad Abierta para Adultos

ASIGNATURA:
Legislacin Monetaria y Financiera
TEMA:
ANTECEDENTES DE LA BANCA DOMINICANA Y SU
CLASIFICACION
PARTICIPANTES:
Luz de Mara Ramrez
Matricula: 14-6452

Daysi Disla
Matricula: 11-2767
Alba Yris Encarnacin
Matricula: 11-1119
FACILITADOR(A):
Lic. Francisco Vsquez
Santo Domingo
Repblica Dominicana
26 de febrero 2015
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ANTECEDENTES DE LA BANCA DOMINICANA Y SU

CLASIFICACIN
(BANCO CENTRAL, DE RESERVAS Y AGRCOLA)

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN................................................................................................................ 3

Primeros bancos privados dominicanos..........................................................................4

Leyes que organizan la banca en la Repblica Dominicana, de octubre de 1947...........6
Marco Jurdico del Sistema Bancario Dominicano.-.........................................................7
Clasificacin de los Bancos.............................................................................................7
Criterio sobre la Clasificacin de los Bancos...................................................................8
Bancos de emisin.......................................................................................................... 9
Bancos especializados....................................................................................................9

CONCLUSIN................................................................................................................... 11
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................12

INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene como objetivo fundamental elaborar sistemticamente un
desarrollo ordenado del derecho bancario tomando como punto de partida a seguir
las diferentes definiciones que lo encierran, as como los caracteres que le otorgan
esa particularidad y de igual forma lo convierten en una rama del derecho bastante
importante y original que comprenden un sin nmeros reglas y normas propias.
Se entiende por derecho bancario el conjunto de reglas y normas que regulas la
actividad bancaria y financiera.
El Derecho bancario es un Derecho informativo, delimitado subjetivamente por el
empresario bancario, que agrupa un conjunto de normas heterogneas, las cuales
regulan el estatuto de los intermediarios del mercado bancario y sus operaciones
tpicas. En ese conjunto de normas se aprecian distintas naturalezas y funciones,
existe una dualidad de normas, dos dimensiones fundamentales, una institucional
y otra funcional.
La dimensin institucional regula el estatuto profesional de los intermediarios en el
mercado bancario, son normas de Derecho pblico, de Derecho administrativo
econmico, de observancia obligatoria (ius cogens), abarcan la creacin,
funcionamiento, cesacin y crisis de las entidades de crdito con el fin de
garantizar su estabilidad, preservando el correcto funcionamiento del sistema
bancario.
La dimensin funcional regula la actividad bancaria a travs de las operaciones y
los contratos bancarios, son normas predominantemente de Derecho privado, en
las que adems de las normas de carcter dispositivo se van introduciendo
normas de carcter imperativo, cuyo objeto es la proteccin del cliente bancario,
ms an si ste es consumidor.

MARCO TEORICO
(Desarrollo de los temas)

Primeros bancos privados dominicanos

Las instituciones bancarias privadas atendiendo a la autorizacin, para su
constitucin pueden ser de carcter nacional o extranjero dependiendo de las
aportaciones de capitales que realicen los residentes del pas o del exterior.
La primera institucin bancaria que se estableci en la Repblica Dominicana fue
el Banco Nacional de Santo Domingo, creado en virtud de una concesin otorgada
por el Presidente Buenaventura Bez, en julio de 1869, a favor de la firma
norteamericana Prince & Hollester (Edward Prince Jr. Y Edward P. Hollester), de
New York. Dicha concesin contemplaba la creacin de un banco de emisin,
descuento, cambio, depsito e hipotecas. Este banco solo funcion los cuatro
primeros meses del siguiente ao de 1870, Su atribucin principal consista en la
capacidad que le fue otorgada de emitir billetes con la obligacin de convertirlo, a
la vista, en monedas de oro o plata acuadas. Inici sus operaciones el 1ero de
enero de 1870 y desemboc en la bancarrota en mayo de 1870.
Luego de la creacin del Banco Nacional de Santo Domingo, continuaron
siguiendo la prctica bancaria con la creacin de nuevas instituciones financieras
de esta ndole dando de esta manera la continuidad en nuestro pas, como por
ejemplo: 1872 Compaa de la Baha de Saman de Santo Domingo, 1875 Banco
Nacional de Santo Domingo, 1876 Banco de Anticipo y Recaudacin, 1881 Banco
de Santo Domingo, entre otros.
En los primeros veinte (20) del siglo pasado se instalaron en el pas los primeros
bancos extranjeros, en 1908 el Royal Bank of Canad, 1917 National City Bank,
1920 The Bank of Nova Scotia. Estos adems de las operaciones rutinarias,
facilitaban las operaciones internacionales que requera la economa dominicana a
principio de siglo.

En 1928 se instala el primer banco de inversionistas locales La Compaa

Bancaria Nacional, fue la primera entidad de capital nacional que recibi depsito
de pblico y operaciones crediticias. Pero debido al rgimen de Trujillo tuvo que
para sus operaciones.
Antes de finalizar ste perodo el gobierno dominicano adquiere el National City
Bank en el ao 1941, naciendo de esta manera el Banco de Reservas de la
Repblica Dominicana. Desde su origen esta institucin ha sido agente financiero
del gobierno dominicano; al mismo tiempo que realiza operaciones bancarias con
el sector privado. Otra entidad que surgi fue el Banco Agrcola e Industrial creado
en el 1945 como banco de fomento pblico para la agricultura y la industria.

Leyes que organizan la banca en la Repblica Dominicana, de

octubre de 1947
Este periodo se inici poco tiempo despus de finalizada la Segunda Guerra
Mundial. Se caracteriza por el establecimiento de las leyes monetarias y bancarias
que no solo crearan la moneda nacional sino que tambin que normaran el
sistema financiero del pas. Durante 1947 se promulgaron las tres leyes bsicas
que configuran el marco legal del sistema bancario dominicano. Estas leyes
fueron:
a) Ley Monetaria, que estableci el Peso Oro Dominicano como la moneda
nacional a la par con el dlar de los Estados Unidos.
b) La Ley que cre al Banco Central de la Repblica Dominicana como
institucin rectora del sistema bancario y con la finalidad de promover y
mantener las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias ms
favorables a la estabilidad y al desenvolvimiento ordenado de la economa
nacional. Al mismo tiempo que se ocupara de regular al sistema monetario
y bancario de la nacin.
c) La tercera fue la Ley General de Bancos la cual estableci el marco jurdico
al que deban sujetarse las operaciones que podan realizarse en el pas los
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bancos comerciales. Al mismo tiempo, cre la Superintendencia de Bancos,

con la finalidad de aplicar y administrar el nuevo rgimen legal as de
supervisor las operaciones de la banca. La Superintendencia se cre como
dependencia de la Secretara de Estado de Finanzas.

Marco Jurdico del Sistema Bancario Dominicano.En la creacin y establecimiento del marco jurdico, el pas cont con la
colaboracin de dos importantes economistas monetarios de los Estados Unidos,
los profesores Henry Wallich y Robert Triffin. Colabor tambin uno de los ms
prestigiosos economistas latinoamericanos, el Dr. Ral Prebisch.
Sin embargo a pesar de contar el pas con una legislacin monetaria y bancaria
moderna desde 1947 en este periodo solamente inici sus operaciones un banco
de capital dominicano, el Banco de Crdito y Ahorros en 1949.

Clasificacin de los Bancos

Los bancos se clasifican segn los siguientes criterios:
Segn el origen de su capital:

Bancos pblicos: Son aquellos cuyo capital es aportado por el Estado.

Bancos privados: Son aquellos cuyo capital es aportado por accionistas

particulares.

Bancos mixtos: Su capital se forma con aportes privados y oficiales.

Segn los tipos de operaciones que realizan:

Bancos corrientes: Aquellos que operan con el pblico en general y ganan a

travs de la intermediacin financiera y el crdito de consumo
principalmente. Sus operaciones habituales incluyen depsitos en cuenta
corriente, cuenta de ahorros, prstamos, cobranzas, pagos y cobranzas por
cuentas de terceros, custodia de ttulos y valores, alquileres de cajas de
seguridad y financiacin.

Bancos centrales: Son las casas bancarias de categora superior que

autorizan el funcionamiento de entidades crediticias, las supervisan y
controlan.

El Banco Central es la autoridad monetaria por excelencia en cualquier pas

que tenga desarrollado su sistema financiero. Es una institucin casi
siempre estatal que tiene la funcin y la obligacin de dirigir la poltica
monetaria del gobierno.

Bancos Comerciales: llamados bancos de crditos ordinarios, realizan sus

operaciones de crdito a un trmino muy breve en rgimen de libre
competencia. Sus operaciones principales son las de depsitos y crditos
que concentran el ahorro y el dinero disponible en el mercado para
distribuirlo en actividades econmicas de rpida evolucin.

Criterio sobre la Clasificacin de los Bancos.

La ley general de bancos establece un sistema del cual se deriva que una primera
clasificacin puede hacerse en funcin de su misin mas o menos completa,
segn la disposicin de la ley o de los organismos de control establecidos por
ellos, as se distinguen las instituciones que son reguladas por la ley y las que no
lo estn ms que parcialmente y las que no estn reguladas en definitiva.

Asimismo, de esta ley, se deriva una segunda clasificacin al igual que del
conjunto de leyes monetarias y bancarias formando as la discriminacin entre los
bandos del sector pblico oficiales y las bancas privadas o ms bien de los bancos
semipblicos y los bancos privados.
Por otro lado, tambin podemos decir que los bancos extranjeros, establecidos en
nuestro pas, se encuentran regulados por dicha ley de bancos, y por
consiguiente, entran en la clasificacin de los bancos antes mencionada.

Bancos de emisin.
Son los llamados bancos centrales, los cuales tienen la facultad exclusiva de emitir
billetes de banco, de curso legal o de curso forzoso, operan en rgimen de
monopolio legal y realizan adems otras funciones.
Estos se preservan como bancos oficiales, tienen la capacidad exclusiva de emitir
billetes de bancos de curso legal o de curso forzoso, operan en rgimen de
monopolio legal y realiza nada ms otras funciones tales como: regular el crdito,
mantener la estabilidad monetaria, establecer un sistema de redescuento y la de
promover el buen funcionamiento de las instituciones bancarias.

Bancos especializados.
Tienen una finalidad crediticia especfica. Incluyen, Banca de Fomento, Banco
hipotecario, entre otros. Son los Bancos que realizan una finalidad crediticia, es
decir, que sus operaciones estn dirigidas hacia una poblacin determinada, entre
ellos sobresalen: bancos hipotecarios, bancos de inversin, arrendadora
financieras, fondos del mercado monetario, por igual son especializados los
bancos de desarrollo, bancos de segundo piso, asociaciones de ahorros y
prestamos y prestamos, grupos financieros, operadores cambiarios fronterizos y
naturalmente el los bancos de emisin.
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Se rigen por un rgimen especial contenido dentro de la ley de bancos, en el cual

se consagran previsiones para los bancos comerciales, hipotecarios, de inversin,
arrendadoras, financieras, fondos del mercado monetario y casas de cambio, los
cuales se incorporan dentro del concepto de bancas especializadas, a los bancos
de desarrollo, bancos de segundo piso, entidades de ahorros y prstamos, grupos
financieros y operadores cambiarios fronterizo, los cuales realizan actividades son
solo las inherentes a su especialidad, sino todas aquellas operaciones que sean
compatibles con su objeto y que estn permitido por la ley.

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CONCLUSIN
Siendo el derecho bancario la rama del derecho comercial que regula las
operaciones bancarias y las actividades de los que practican con carcter
profesional, as como tambin regula las operaciones y relaciones realizadas con
el pblico en general, incluyendo clientes y con otras Entidades de Crdito, cabe
destacar la gran escala de normas que integra el derecho bancario abarcando las
de derecho administrativo, mercantil, pblico, privado y civil ,pero en su mayor
parte normas de derecho comercial ya que las operaciones bancarias son actos
de comercio y las personas fsicas o morales que la realizan a ttulo profesional,
tienen la calidad de comerciante.

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BIBLIOGRAFA
Cedeo, Vctor Livio; Derecho Bancario Dominicano; Tomo I; Editora Unin
Empresarial, C. Por A.

Castaos Guzmn, Julio Cesar; Notas Introductorias al Derecho Bancario

Dominicano; Edicin Fundacin Institucionalidad y Justicia Inc. (FINJUS).
http://www.finjus.org.do/Archivos/publicaciones%202008/Notas
%20Introductorias%20al%20Derecho%20Bancario%...

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