Plan de Manejo Ambiental

CAPTULO viI
Plan de manejo ambiental
Tabla de Contenido
7
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 1

INTRODUCCION ..........................................................................................
1
OBJETIVO.................................................................................................. 1
ESTRUCTURA Y DESCRIPCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................... 1
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................... 1
7.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ........................................ 3
7.1.1
Introduccin ................................................................................... 3
7.1.2
Objetivos ........................................................................................ 3
7.1.2.1 Construccin de Campamentos y Oficinas ........................................ 3
7.1.2.2 Programa de Prevencin de la Contaminacin de Suelos, Aguas y aire 5
Manejo de desechos ...................................................................................... 5
7.1.2.
Almacenamiento de materiales dentro del rea de trabajo ................. 5
7.1.2.4 Control de agentes contaminantes slidos, lquidos y gaseosos .......... 6
7.1.2.5 Movimiento de maquinarias y vehculos........................................... 6
7.1.2.6 Programa de Prevencin de Afectacin a Flora y Fauna ..................... 6
7.1.2.7 Programa de Prevencin de Accidentes Laborales y a Terceros ........... 9
7.1.2.8 Manejo de suelos y aguas y proteccin de tierras frgiles en la microcuenca de la Q. Agua Clara ......................................................................... 9
7.1.2.9 Programa de Mitigacin de Ruidos .................................................. 9
7.1.2.10
Programa de Mitigacin de Impactos por Captacin de Caudales ... 10
7.2
PLAN DE CONTINGENCIA ...................................................................... 11
7.2.1
Introduccin ................................................................................. 11
7.2.2
Objetivos y alcance ........................................................................ 12
7.2.2.1 Objetivos .................................................................................. 12
7.2.2.2 Alcance ..................................................................................... 12
7.2.3
Programa de plan de contingencias .................................................. 12
7.3
PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL .................................................22
7.3.1
Introduccin ................................................................................. 22
7.3.2
7.3.2.1 Objetivo .................................................................................... 23
7.3.2.2 Alcance ..................................................................................... 23
7.4
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ........................24
7.4.1
Introduccin ................................................................................. 24
7.4.2
Objetivos y alcances ...................................................................... 25
7.4.2.1 Objetivo .................................................................................... 25
7.4.2.2 Alcance ..................................................................................... 25
7.4.3
Actividades en las diferentes etapas del proyecto .............................. 26
7.5
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ........................................................32
7.5.1
Introduccin ................................................................................. 32
7.5.2
7.5.2.1 Objetivos .................................................................................. 32
7.5.2.2 Alcance ..................................................................................... 33
7.5.3
Programa de mitigacin .................................................................. 33
7.6
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ...............................................36
7.6.1
Introduccin ................................................................................. 36
7.6.2
7.6.2.1 Objetivos .................................................................................. 36
7.6.2.2 Alcance ..................................................................................... 37
7.7 PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADA .....................................45
7.7.1 Introduccin ..................................................................................... 45
7.7.2
Objetivo y alcance ......................................................................... 45
7.7.2.1 Objetivo .................................................................................... 45
7.7.2.2 Alcance ..................................................................................... 45
7.7.3
Actividades: .................................................................................. 45
7.8 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................46
i
Estudio de Impacto Ambiental para el Sistema De Agua Potable Regional
Frontera Norte, cantn Tulcn
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCION
Una vez que se ha realizado el diagnstico ambiental y seleccionada la
alternativa de menor impacto ambiental posible, debido a la implementacin del
proyecto, corresponde disear a nivel definitivo las medidas de mitigacin de
impactos para el Sistema Regional de Agua Potable frontera Norte.
En el presente documento se procede a realizar el Plan de Manejo Ambiental,
esto es, el diseo a nivel definitivo de las medidas de atenuacin de los
impactos negativos y de otras medidas ambientales. Este estudio forma parte
DEL REDISEO DE OPTIMIZACION DEL SISTEMA REGIONAL FRONTERA NORTE
DE LA PROVINCIA DEL CARCHI, para as conseguir que los diseos de las obras
incorporen las medidas que son parte del mencionado plan ambiental, con un
mnimo de alteracin de la calidad del ambiente.
OBJETIVO
El presente plan de manejo ambiental tiene como principal objetivo mitigar los
posibles impactos ambientales, por efecto de la implantacin del sistema de
agua Potable Regional Frontera Norte, de modo que pueda obtenerse un
equilibrio ecolgico compatibles con los estndares y metas establecidas en las
normas de calidad ambiental de acuerdo al marco legal ambiental existente en
el pas.
Adems, hay que recordar que la "tcnica" tiene un carcter dinmico, esto es,
que est en constante cambio y que siempre tiene el objetivo de optimizar
tiempo y costo de las actividades. Por esta razn todo trabajo tcnico no tiene
el carcter de definitivo sino ms bien de "borrador final", pudiendo ser
mejorado, actualizado, complementado o ajustado a las circunstancias reales
de costo, tiempo, espacio, tipo de obra y fundamentalmente al ambiente que el
rodea.
Con ese principio, se debe anotar que todos los procedimientos ambientales
citados a continuacin son una ayuda para que se lleven a cabo los trabajos en
una forma armnica entre lo tcnico y lo ambiental.
ESTRUCTURA Y DESCRIPCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente plan de manejo ambiental para el sistema de agua Potable Regional
Frontera Norte, que se har efectivo durante las fases de construccin,
operacin y mantenimiento del sistema, incluye el diseo de los siguientes
planes y programas.
Estructura del plan de manejo ambiental
El Informe propone los siguientes planes:
1
Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos.- Establece las acciones

tendientes a prevenir y minimizar los impactos negativos identificados en el
captulo de evaluacin de impactos ambientales.
Plan de Contingencias.- En el cual se detallan las acciones y actividades
para enfrentar eventuales accidentes y emergencias durante las actividades de
construccin de infraestructura civil.
Plan de Capacitacin.- Corresponde un sistema de capacitacin hacia el
personal propio y de empresas contratistas, sobre elementos de gestin
ambiental con el fin de desarrollar una actividad acorde a los mejores
estndares ambientales.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.- Considera las principales
normas establecidas por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Tulcn para preservar la salud y seguridad de sus empleados y de
empresas contratistas.
Plan de Manejo de Desechos.- Detalla las medidas a aplicarse para tratar y
disponer adecuadamente los desechos producidos durante las operaciones
construccin operacin y abandono.
Plan de Relaciones Comunitarias.- Se detallan las principales estrategias de
manejo comunitario que sern aplicadas por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Tulcn conjuntamente con las
comunidades del rea de influencia del proyecto.
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas.- Comprende el conjunto de
acciones que servirn para restablecer las reas que han sido afectadas como
consecuencia de las actividades de construccin para a captacin de agua.
Plan de Abandono.- Permite conocer las actividades a aplicarse una vez que
concluyan la vida til en la captacin para brindar el servicio de potable a 22
comunidades del sector nor-oriental de la provincia del Carchi.
Plan de Monitoreo.- Se describe las principales programas como herramientas
de trabajo y como parte del EIA se constituye en un elemento de anlisis de
cambios en el rea de trabajo, a ms de proveer informacin actualizada del
sistema.
Todos estos Planes y Programas se definen sobre la base de la cuantificacin de
Impactos Ambientales establecidos en el estudio de impacto ambiental.
Absolutamente todas las medidas ambientales se debern incorporar al
proyecto de Sistema de Agua Potable Regional Frontera Norte, desde el inicio
en todas sus fases: construccin; operacin y mantenimiento de las estructuras.
Estas medidas estn diseadas a niveles definitivos e incorporados en los
planos de construccin, en las especificaciones tcnicas de construccin, en los
manuales de operacin y mantenimiento.
2
7.1
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
7.1.1 Introduccin
Estas medidas permiten garantizar que los objetivos del proyecto sean
alcanzados, que se generen todos los beneficios esperados y que, durante las
fases de construccin, operacin y mantenimiento, se evite la ocurrencia de
eventos que podran impactar negativamente en la comunidad y en el ambiente.
Los contratistas estn obligados a concienciar a su personal sobre la
necesidad de no agredir, y ms an, de proteger el medio. Los contratistas
tienen adems el deber de vigilar, exigir y garantizar el cumplimiento de la
Legislacin Ambiental Ecuatoriana y del Plan de Manejo Ambiental diseado
para el proyecto.
7.1.2 Objetivos
Determinar las medidas tcnicas, normativas, administrativas y operativas para
prevenir, evitar y reducir los impactos ambientales negativos en la construccin,
operacin y mantenimiento del sistema.
Definir las medidas tcnicas y procedimientos para corregir, atenuar o disminuir

los impactos negativos posibles en el proceso de construccin del sistema de agua
potable especialmente y en el proceso de operacin.
Componentes del Plan
El Programa de Prevencin se estructura con los siguientes subprogramas:
7.1.2.1
Construccin de Campamentos y Oficinas

Programas detallados de trabajo
Programa de prevencin de la contaminacin de aguas y suelos
Programa de prevencin de afectacin a flora y fauna
Programa de delimitacin del rea de trabajo
Programa de mitigacin de ruidos
Programa de mitigacin de impactos por captacin de caudales
Construccin de Campamentos y Oficinas
El Constructor, previo al inicio de la ejecucin del proyecto, construir un

campamento que disponga de oficinas para administracin y de rea para
alojamiento de empleados y trabajadores.
Estas instalaciones debern
asegurar condiciones razonables de seguridad, comodidad e higiene, acordes
con lo estipulado en el captulo I, del ttulo primero "De la higiene industrial",
del Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, del IESS.
La ubicacin de los campamentos se realizar de tal forma que no interfiera con
la ejecucin de las obras o con los servicios existentes.
3
Para garantizar condiciones sanitarias y de funcionamiento adecuadas, el

campamento deber disponer de:
Abastecimiento de agua potable conectado a la red pblica existente o un
sistema privado que garantice la calidad fsico-qumica y bacteriolgica
del agua para consumo humano.
Sistema de recoleccin de aguas residuales conectado a un sistema
individual de eliminacin (fosa sptica, pozo ciego).
Sistema de disposicin temporal y de eliminacin final de residuos slidos.
Fuente de energa elctrica.
Las instalaciones debern cumplir con requisitos mnimos de espacio y servicios,
de manera que se logre un ambiente agradable y adecuado para el trabajador
procurando que se sienta a gusto.
Se recomienda que las instalaciones del campamento cumplan con las
siguientes normas de espacios mnimos requeridos:
Tabla I
REA NECESARIA RECOMENDADA
PERSONAL
REA*
Obreros
10 m2/persona
Tcnicos
15 m2/persona
Supervisores
20 m2/persona
AMBIENTE
REA
Oficinas
15 m2
Comedores
4 m2
De conformidad con las estipulaciones del IESS, El Constructor deber disponer

permanentemente en el campamento de un local adecuado, dotado de
medicinas y elementos indispensables para una atencin oportuna de primeros
auxilios en caso de ocurrir accidentes de tipo laboral.
El Contratista dentro del rea del campamento o fuera de ella, deber disponer
de un local para patio de maniobras y talleres de mantenimiento de equipo de
construccin.
Es necesario que la ubicacin de los campamentos y bodegas de
almacenamiento de material sea, en lo posible, en lugares abiertos y no muy
cercanos a los centros poblados, de tal manera que no perturben
principalmente a la gente de los alrededores.
Localizacin espacial y temporal
En el rea utilizada para campamento.
4
Implementacin
Se implementar en la etapa de construccin.
Costos
Valor asimilado por El Constructor, implcito dentro del costo total de
construccin del proyecto.
7.1.2.2
Programa de Prevencin de la Contaminacin de Suelos,

Aguas y aire
Este programa tiene como objetivo evitar que residuos slidos (basuras,
desechos, grasas), residuos lquidos (aguas residuales, residuos de
hidrocarburos), desechos peligrosos y excedentes slidos (sedimentos finos,
fragmentos rocosos entre otros), generados como producto de la construccin y
de la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable Regional Frontera
Norte, as como de los procesos naturales y antrpicos, puedan ser causa de
alteracin de la calidad de suelos y aguas en el rea de influencia directa.
Contempla tres medidas ambientales:
Manejo de desecho
Control de agentes contaminantes slidos, lquidos y gaseosos
Movimiento de maquinarias y vehculos
Manejo de desechos
Esta medida se orienta a establecer los procedimientos de recoleccin,
almacenamiento y disposicin de los desechos slidos y lquidos generados en
la construccin y operacin del sistema y que se constituyen en agentes
potenciales de contaminacin de cuerpos de agua y de suelos adyacentes a las
obras e instalaciones provisionales.
La descripcin de este programa se describe en detalle en el programa
Manejo de Desechos.
de
7.1.2.3 Almacenamiento de materiales dentro del rea de trabajo

El Contratista de acuerdo con el programa de trabajo contar con centros de
acopio de materiales bien ubicados que faciliten su transporte a los sitios donde
han de utilizarse. Los centros de acopio tienen por objeto evitar la acumulacin
de materiales a lo largo de la lnea de la construccin de la obra o en los
alrededores de la misma, pues impiden la limpieza del rea de trabajo, as
como el fcil y seguro trnsito de las personas.
No se permitir por ningn motivo que en el rea de los trabajos permanezcan
tubos, postes o materiales, sin tener su ubicacin definitiva.
En el rea de captacin se realizar un cronograma que impida la permanencia
por ms de 45 das de materiales de construccin o personal.
5
El contratista ser el encargado de dar cumplimiento al presente programa.

Costos
Valor implcito dentro del costo total de construccin del proyecto.
7.1.2.4
Control de agentes contaminantes slidos, lquidos y

gaseosos
El Contratista adems de acatar las normas de seguridad, tendr especial

cuidado en preservar las condiciones del ambiente principalmente en lo relativo
al manejo y operacin del equipo mecnico para la ejecucin de los trabajos,
para lo cual evitar el vertimiento al suelo y cursos de aguas, de grasas y
aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad en cuanto al uso de
combustibles y lubricantes; adems, har uso de las disposiciones de las casas
fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisin de
partculas de materiales de construccin o gases, siendo responsabilidad de El
Contratista su previsin as como los perjuicios que se ocasionen por el
incumplimiento u omisin en acatarlos.
Costos
Valor implcito dentro del costo total de construccin por El Constructor como
una buena prctica de construccin.
7.1.2.5
Movimiento de maquinarias y vehculos
El mantenimiento de la maquinaria a utilizarse, debe ser realizado en lugares

destinados para el efecto (talleres, mecnicas, etc.). De esta manera se
eliminar el depsito de residuos (aceite, gasolina, aditivos, envases, utensilios,
etc.) en las zonas de la obra, lo que a su vez evitar los riesgos de contaminar
los suelos y principalmente las aguas.
En lo posible la maquinaria y vehculos a ser utilizados en la construccin del
proyecto de SISTEMA DE AGUA POTABLE REGIONAL FRONTERA NORTE debe
estar en buenas condiciones de funcionamiento, de tal manera que se reduzca
al mnimo la contaminacin del aire debida a los gases emitidos por los escapes
de las mquinas y el ruido producido por maquinaria defectuosa,
mantenimiento de la maquinaria, vehculos y equipo existente.
En zonas urbanas, para evitar la generacin de polvo durante el transporte se
emplearn lonas para cobertura de los materiales.
Costos
Valor implcito dentro del costo total del proyecto.
7.1.2.6
Programa de Prevencin de Afectacin a Flora y Fauna
Este programa tiene como objetivo llevar a cabo acciones tendientes a evitar
los posibles impactos ambientales, que pudieran ocasionar las labores de
6
construccin y de operaciones del sistema de agua potable, al medio bitico en

la micro-cuenca de la Q. Agua Clara y rea de influencia directa de obras e
instalaciones (rea servida).
Contempla cuatro medidas ambientales:
Prevencin de daos por transporte de materiales
Prevencin de afectacin a los organismos acuticos por potencial
contaminacin hdrica
Demarcacin del rea de trabajo
Monitoreo de la calidad del agua
Prevencin de daos por transporte de materiales
El rea de captacin se encuentra en la cota 3502 msnm., sobre una cascada de
alrededor de 80 metros de alto, para llegar a la obra de captacin hay que
bordear dicha cascada, por remanentes de bosque alto andino y un rea de
pramo de almohadillas por aproximadamente 1.5 Km. Con el objeto de no
daar dichas reas se plantea el ingreso de material mediante un mtodo de
cable carril, el cual se lo aborda en la descripcin del proyecto.
Para los dems sitios, se plantea el acarreo manual por el derecho de va luego de
realizada su conformacin.
Costo
Valor implcito dentro del costo total del proyecto.
Prevencin de afectacin a los organismos acuticos por potencial
contaminacin hdrica
Medida tendiente a prevenir los efectos hacia los organismos acuticos, que
puedan ser ocasionados por contaminantes producidos durante la operacin del
sistema de Sistema de Agua Potable Regional Frontera Norte.
mbito de Aplicacin
Su ejecucin est ligada a la operacin continua del sistema de sistema de agua
potable, mediante el aprovechamiento del recurso de la Q. Agua Clara.
Los impactos a ser afrontados con estas medidas incluyen: la alteracin de
hbitats acuticos y los efectos a los organismos acuticos por contaminacin
hdrica.
Las actividades del sistema de agua potable en las que tiene aplicacin las
medidas, incluyen:
Engrasado y revisin de compuertas y vlvulas

Limpieza peridica de las estructuras
Limpieza de toma laterales y captaciones
Limpieza de desripiador - desarenadores y reservorios
Limpieza de cunetas y calzada
7

Disposicin de aguas residuales

Disposicin de desechos
Procedimientos
Las grasas y aceites desechados debern almacenarse atendindose a las
regulaciones que se sealan en el numeral 7 Plan de Manejo de Desechos,
referente al desecho de grasas, aceites y lubricantes. 1
Se deber mantener control al ingreso y egresos y de manera peridica
(mensual) sobre los envases para el transporte de grasas y aceites: revisin
de abolladuras y golpes, inspeccin de fugas, registro de volmenes
sobrantes. Acciones que prevendrn posibles fugas hacia los cursos de agua.
Se deber utilizar las cantidades estrictamente necesarias de grasa y aceites
para la limpieza y mantenimiento de las diferentes instalaciones.
Para las actividades de limpieza de las instalaciones, se debern utilizar
detergentes biodegradables tipo: Deter RX y Big Orange-E.2
Ningn desecho domstico o industrial deber ser dispuesto en las
quebradas, para prevenir la contaminacin de los cursos de agua. Sern
almacenados temporalmente y dispuestos como se indica en el numeral 7
Plan de manejo de desecho; manteniendo un riguroso control en la
separacin de desechos orgnicos e inorgnicos.
En el caso de desechos inorgnicos, sern transportados al relleno sanitario
de la Ciudad de Tulcn. El centro de acopio deber estar protegido por
mallas y los recipientes sern hermticos para evitar el ingreso de animales
de la fauna local.
Costo
No presenta un costo, este est incorporado a una buena prctica constructiva y
de operacin y mantenimiento.
Demarcacin del rea de trabajo
Antes del comienzo del desbroce se realizar el jalonamiento de la zona de
ocupacin estricta del trazado, con objeto de minimizar la ocupacin de suelo y
la afeccin a la vegetacin. Las zonas de instalaciones auxiliares y caminos de
acceso tambin se jalonarn para que la circulacin de personal y maquinaria
se restrinja a la zona acotada.
1
Adems, cuando exista un sitio puntual donde las operaciones de construccin y mantenimiento determinen
este tipo de desechos, deber contarse con trampas para evitar contaminacin por fugas de aceites y lubricantes
y su posible contaminacin al recurso hdrico.
2
Deter RX (www.tecnoaplicadas.com/FichasTec02/DeterRax.htm). Es un detergente concentrado

cuya formula ha sido desarrollada sin fosfatos ni carbonatos (elementos que interactan
directamente con el medio ambiente al ser eliminados), para reemplazar todos aquellos
detergentes lquidos industriales no biodegradables y detergentes industriales en polvo, en la
funcin del lavado completo de instalaciones, incluyendo equipos e implementos en todo tipo de
plantas de proceso industrial y agroindustrial. Su formulacin y su pH alcalino facilitan la limpieza
y el arrastre de las suciedades y grasas presentes en el medio, emulsionndolas y ayudando en la
evacuacin de estas a travs de los desages, lo que evita con su uso continuo los
taponamientos.
8
Este costo deber ser asumido por el Constructor como un costo incorporado a
los dems rubros del contrato, como una buena prctica constructiva. En la
etapa de operacin y mantenimiento este costo ser parte de los costos de
operacin y mantenimiento del organismo a cargo del servicio.
Monitoreo de la calidad del agua
Esta medida tiende a efectuar el seguimiento sistemtico en el mantenimiento
de los indicadores de calidad del recurso hdrico, dentro de los estndares
nacionales.
La descripcin de este programa se describe en detalle en el Plan de Monitoreo
y seguimiento.
7.1.2.7
Programa de Prevencin de Accidentes Laborales y a

Terceros
Este programa se orienta a prevenir los potenciales impactos negativos sobre la

integridad fsica y salud de los trabajadores de la constructora. Las medidas
contempladas en este programa estn relacionadas con aquellas que se
incluyen en el Plan de Seguridad e Higiene Industrial.
7.1.2.8
Manejo de suelos y aguas y proteccin de tierras frgiles en

la micro- cuenca de la Q. Agua Clara
Medida que se orienta a propender hacia un uso y manejo adecuado, de los

recursos naturales en la micro-cuenca de la Q. Agua Clara. Est relacionada con
las actividades que enmarcan los Planes de Relaciones Comunitarias.
7.1.2.9
Programa de Mitigacin de Ruidos
Este programa se restringe a la aplicacin de las normas y son las contenidas

en el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
originada por la emisin de Ruido (RO 560, del 12 de noviembre de 1990) y a
las norma descritas en el Libro VI, Anexo 5 del SUMA.
El ruido producido en las labores de construccin y operacin deber ser el
mnimo necesario y depender bsicamente de la maquinaria a ser utilizada y
de los procesos de construccin.
Procedimientos
El Constructor deber implementar un programa de educacin ambiental y un

control de la utilizacin de los equipos de seguridad (protectores auditivos)3,
de acuerdo con su actividad.
Se deber realizar mediciones del ruido generado, a fin de observar
oportunamente cambios en las condiciones ambientales. Estas mediciones
debern ser realizadas por la Fiscalizacin Ambiental
en la etapa de
construccin.
Dispositivos de proteccin acstica.
9

En las reas de construccin
Implementacin
Se implementar en la etapa de construccin.
Costos
construccin del proyecto.
7.1.2.10
Programa de Mitigacin de Impactos por Captacin de
Caudales
Este programa se orienta a la mitigacin del impacto ocasionado por la
captacin de aguas de la red hidrogrfica para el sistema de agua potable, con
la consecuente disminucin de la disponibilidad de caudales en la Q. Agua Clara
y pudiendo afectar a la poblacin acutica por la insuficiencia del recurso hdrico.
El Programa es complementario al Plan de monitoreo y seguimiento
En consecuencia, la mitigacin consiste en garantizar la presencia de al menos
el caudal ecolgico luego de la captacin.
La adecuada operacin de las compuertas y vlvulas en la captacin, permitir
disminuir el impacto causado por la disminucin de caudal aguas abajo. Esta
operacin deber garantizar el mantenimiento de los caudales ecolgicos en el
cauce de la quebrada.
En la Q. Agua Clara se tiene un caudal medio mensual con 90% de garanta de
142.5 litros por segundo. El 10% del caudal medio mnimo mensual en Agua
Clara, para considerar como caudal ecolgico, es de 7.7 litros por segundo, por
lo que da un caudal remanente de 134.8 litros por segundo, restando la
captacin de 30 litros por segundo para el proyecto, queda un caudal libre de
104.8 l/, por lo que deber verificarse el caudal de paso mediante la siguiente
tabla:
Tabla II
DESCARGA DE PASO
Caudal
Calado
(l/s)
(mm)
104,8
91
90
82
80
76
70
69
60
63
50
56
40
48
30
39
20
30
10
19
10
7,7
16
El valor mnimo de paso ser de 7.7 l/s, esto corresponde a una lmina de 16
mm. Lo que garantizar los caudales necesarios para garantizar la vida en los
cauces aguas abajo del punto de captacin, manteniendo las condiciones
paisajsticas, sanitarias, ecolgicas y de preservacin de la vida acutica.
Surgen adems las siguientes apreciaciones:
Bajo la cota 3502 msnm. Los caudales de aporte de la micro-cuenca,
permiten mantener el caudal ecolgico de 7.7 l/s.
Ajustar las vlvulas y compuertas de la captacin para el paso de
caudales de captacin.
Involucrar a los dems usuarios del recurso de la microcuenca del Q.
Agua Clara, para que se sumen al propsito de mantenimiento de los
caudales mnimos, en el cauce.
Cumplir con los programas de mantenimiento de la captacin.
Captacin y cause de la Q. Agua Clara.
Implementacin
Etapa de operacin y mantenimiento.
Costos
Formar parte de los costos de operacin y mantenimiento
7.2 PLAN DE CONTINGENCIA
7.2.1 Introduccin
El plan comprende acciones que permiten enfrentar los eventuales accidentes y
siniestros en la infraestructura, durante el proceso de construccin y la
operacin del sistema.
Est orientado por tanto, a proporcionar una respuesta inmediata y eficiente
ante la ocurrencia de cualquier situacin de emergencia, con el propsito de
prevenir contingencias sobre los trabajadores, proteger la propiedad
comunitaria en el rea de influencia y reducir los riesgos para el ambiente.4
En una publicacin de OPS / OMS, El agua y los Desastres de octubre de 1999, con apoyo de DIADE /
AIDIS, manifiesta que En casos de desastre los sistemas de agua potable y saneamiento suelen estar entre las
infraestructuras ms afectadas y su impacto es inmediato en las condiciones de vida y salud de las poblaciones
afectadas, o bien por la escasez del agua o por su contaminacin ambiental.
No es parte del presente Plan de manejo, un programa de contingencias para la falta del recurso, debido a la
afectacin del sistema por desastres naturales.
11
El Plan contiene esencialmente las acciones de organizacin, equipos,

materiales y personal requeridos para enfrentar los eventos contingentes as
como la definicin y asignacin de responsabilidades.
7.2.2 Objetivos y alcance
7.2.2.1
Objetivos
Los objetivos del plan incluyen:

Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente asegurando
una respuesta inmediata y eficaz, producto de una planificacin y
capacitacin previa;
Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de
construccin y operacin - mantenimiento, as como de terceras personas;
Evitar que ocurra una cadena de accidentes que causen problemas mayores
que el inicial.
Establecer la organizacin de respuesta.
Asegurar que existen los mecanismos adecuados para controlar y mitigar
cualquier eventualidad que pudiese ocurrir y afectar tanto a los trabajadores
como a la comunidad.
Capacitacin y concienciacin permanente del personal para lograr
respuestas oportunas.
7.2.2.2
Alcance
Alcance operativo
El Plan de contingencia ser aplicado en la etapa de construccin y operacin
del sistema, lo que orienta a la prevencin y atencin de eventualidades
que podran generarse en la etapa de operacin tales como: accidentes,
incendios, etc.
Alcance geogrfico
Las actividades de construccin y operacin del sistema de agua potable
frontera norte, se realizar en un rea de alta sensibilidad ambiental debido
a su mnima intervencin antrpica. El alcance geogrfico del PDC comprende
las reas de influencia directa establecidas en el captulo rea de influencia.
7.2.3 Programa de plan de contingencias
Etapa de construccin
Asistencia en Primeros Auxilios
Como mnimo, el contratista mantendr en el campamento base un equipo de
primeros auxilios; entrenar y capacitar a su personal para ayudar en caso de
accidentes, quemaduras, golpes, cadas, etc. Cada cuadrilla o grupo de trabajo
tendr un responsable de rea o de campo, el mismo que dispondr de un
12
botiqun de primeros auxilios y su personal capacitado para administrar apoyo y

auxilio inmediato.
Reuniones de Seguridad
El contratista organizar reuniones de seguridad a distintos niveles y
frecuencias:
Reuniones de induccin, para personal nuevo. Estas reuniones se realizarn
antes de comenzar (cada semana) los trabajos y tienen por objeto brindar
los conocimientos bsicos imprescindibles para comenzar la actividad.
Reuniones de seguridad.
En cada unidad de campo se desarrollarn
mensualmente reuniones de seguridad. Su objetivo es el de mantener un
alto nivel de concienciacin sobre aspectos relativos a seguridad. Estas
reuniones consistirn en una sesin de unos 10 minutos de manera que la
cuadrilla elija y discuta el tema de su inters. El personal designado por la
contratista presidir la sesin.
Reuniones de afirmacin de conocimientos adquiridos o sobre temas
especficos, segn responsabilidades. El objetivo de estas reuniones es
mantener y mejorar el conocimiento de los trabajadores en temas de
seguridad,
e
incluyen
la
participacin
en
los
ensayos
de
entrenamiento/emergencia, prcticas en primeros auxilios y seguridad en
cada una de las reas de trabajo.
Para evitar, controlar y atender emergencias
Se tomar en cuenta el Plan de Contingencias de la Direccin Nacional de Defensa
Civil; el mismo que define al menos los siguientes tipos de riesgo:
Por accidentes de transporte de materiales y personal, por explosin,
incendios, inundaciones en campamentos y sitios de trabajo.
Por derrumbes, deslizamientos u otros movimientos en masa en los frentes de
trabajo.
Por accidentes de transporte de materiales y personal, por explosin,
incendios, inundaciones en campamentos y sitios de trabajo.
Por ataque de animales silvestres, tales como vboras, insectos y mamferos.
Para ello, el contratista definir:
Sistemas de alarma y evacuacin en todas las reas de riesgo, con especial
nfasis en sitios de campamentos, bodegas y talleres.
Sistema de radio-comunicacin entre los diferentes frentes de trabajo.
Conformacin de brigadas de ayuda y rescate, de entrenamiento al personal,
dentro de los grupos de trabajo del contratista.
Dotar de equipos e insumos para primeros auxilios, botiquines equipados
con medicinas para enfermedades vricas, gstricas, etc.
Implementar sistemas de seguridad social y de salud; como por ejemplo,
acuerdos previos con Hospitales y Clnicas Particulares o Centros de Salud
ubicados en las diferentes parroquias a lo largo de la Conduccin y
Distribucin a las comunidades e identificar clnicas privadas, que cuenten
con equipos especficos como resucitadores, sala de quemados, asfixiados,
etc.
13
Organizacin para enfrentar una contingencia

Para atender una contingencia se establecer una organizacin de respuesta
inmediata en la cual participarn los mandos directivo, operativo y
administrativo tanto del Constructor, como de la Comunidad que administrar
el sistema, se incluye adems el personal que laborar en cada sitio de trabajo
a fin de utilizar eficiente y eficazmente los recursos humanos, materiales
tecnolgicos existentes; y proporcionar una adecuada respuesta operacional a
las contingencias que se puedan presentar.
Para su funcionamiento se conformar un Comit de respuesta. Este Comit
Operativo de Contingencias ser presidido por el Superintendente de la Obra,
quien ser el responsable de la aplicacin del Plan de Contingencias.
Este comit asignar responsabilidades especficas a todo el personal del
proyecto y de cada frente de trabajo, al cual se informar y dar las
instrucciones necesarias para actuar frente a cualquier eventualidad que se
produzca en los sitios de obra o sus inmediaciones.
Las funciones del responsable del comit sern las siguientes:
Recibe y centraliza toda la informacin.

Orienta a los miembros.
Instruye la movilizacin del personal y equipos.
Coordina con el servicio mdico.
Realiza la evaluacin de la magnitud del problema.
Planifica e instruye las acciones a seguir.
Conforma comits o brigadas de salvamento en cada uno de los frentes de
obra
Tanto el Contratista de las obras se asegurar que el personal conozca los

lugares de riesgo y para ello informar oportunamente.
Se utilizarn listas de verificacin de eventos contingentes, al efectuar
inspecciones regulares de seguridad a cada uno de los sitios de obra (equipos y
materiales contra incendios, y reas de vulnerabilidad geodinmica).
Se
verificar de forma permanente el estado del botiqun de primeros auxilios,
extintores, nmeros telefnicos, etc. El personal que trabaja en el rea del
proyecto, debe informar de todo accidente o peligro de accidente aunque sea
de poca envergadura al responsable del Plan de Contingencia para su registro e
inicio de acciones de forma inmediata.
Para ayudar al personal a recordar informacin de seguridad se colocarn en
lugares visibles:
Los nmeros telefnicos de:
- Bomberos: 102
- Polica:
101
Adicionalmente se impartirn instrucciones especiales para accidentes u otros
eventos tales como:
14
Interrumpa las actividades que generan el evento de contingencia.

Mantenga alejado a los espectadores.
Prohibir la entrada de vehculos al sitio donde se produce el evento.
Tenga a mano los extintores por si se produce un incendio.
Si el evento se ha extendido a la va pblica, llame a la polica para que
desve el trfico.
Si hay heridos llame a emergencia.
Avise a los vecinos y poblaciones cercanas al rea de desastre.
Avise al responsable de seguridad industrial del contratista.
El lema durante todos los trabajos deber ser:

Trabajar con seguridad en cada uno de los sitios de trabajo, es la forma ms
sensata y eficiente de llevar a cabo cada tarea y asegurarse de que siempre
ser as para lograr minimizar el riesgo de accidentes
Para apoyar y recordar este tipo de informacin, dentro de las instalaciones y
en todas las reas de mayor riesgo se colocar en todos los frentes de trabajo
la siguiente informacin:
Diagramas de salida y evacuacin.
Telfonos de emergencia.
Nombre del personal responsable
Incendios
Debido al riesgo de incendios que presenta la zona, el proyecto de construccin
incluir un programa de prevencin y extincin de incendios, que ser
desarrollado por el plan de aseguramiento de la calidad del constructor de las
obras. Durante la construccin de la obra se prestar especial atencin a las
actividades potencialmente ms peligrosas, como los desbroces y las
soldaduras. En cualquier caso el plan incluir el establecimiento de dispositivos
de extincin a pie de obra (en el rea de trabajo). Para reducir el riesgo de
incendio durante la operacin, se seleccionarn para la revegetacin de los
taludes de desmonte y terrapln especies autctonas de baja inflamabilidad que
dificulten el inicio y la propagacin del fuego.
Fase de Operacin
Seguidamente se detallan los aspectos ms importantes que pueden ocurrir en
actividades de operacin y mantenimiento del sistema y la forma cmo
enfrentarlos a fin de propiciar seguridad tanto del trabajador como a la
comunidad.
Para combatir el riesgo y la vulnerabilidad para el proyecto, deber realizarse
las siguientes actividades:
a) Mejor conocimiento de las caractersticas cualitativas de las cuencas
hidrogrficas.
b) Conocimiento de la legislacin en la relacin suelo, agua, bosque, clima
c) Control en la experiencia de la frontera agrcola.
15
d)
e)
f)
g)
h)
Manejo adecuado de contaminantes agroqumicos y otros

Adecuada coordinacin interinstitucional
Acceso controlado del uso de la tierra y su tenencia
Organizacin comunitaria eficiente
Mantener sistemas alternos ( sistemas que son abandonados por
ejecucin de nuevos proyectos)
Riesgos ambientales de la operacin

Los riesgos endgenos
Los accidentes catalogados como operacionales son los correspondientes a
accidentes del personal de obra o de la poblacin en general, en horario de
trabajo.
Entre estos accidentes se cuentan las cadas, fracturas, quemaduras, y todos
los accidentes que ocasionen interrupcin de las labores ordinarias de trabajo,
ya sean leves o severas.
Los principales orgenes de los riesgos operacionales en el sistema son:
Manipulacin de maquinaria y equipos pesados.
Obras de mantenimiento y limpieza de las estructuras (captacin, pasos
elevados, planta de tratamiento, almacenamientos, entre otros).
Trnsito vehicular.
Contaminacin originada por derrames de combustibles y aceites.
Incendios de la forestacin aledaa.
Deslizamientos por eventos de lluvias extremas que incluyan crecientes de
los ros o quebradas.
Anlisis de riesgos endgenos
Contaminacin del suelo
Durante la operacin del sistema se puede contaminar el suelo por depsitos de
materiales remplazados y de material sobrante. Este riesgo se incorpora en el
plan de manejo de desechos, numeral 7, y el Plan de Proteccin Ambiental
Geotcnica, numeral 6.
Incendios
Durante la etapa de operacin y mantenimiento se generan riesgos originados
por la mala disposicin del desbroce y materiales retirados del cauce y de las
estructuras, quema de maleza en la forestacin aledaa a la conduccin.
Estos incendios pueden dar lugar a perjuicios de la poblacin aledaa,
trabajadores de que realizan las labores de mantenimiento, a la fauna y flora de
la zona, as como severos daos a la infraestructura del sistema de agua.
Los riesgos de incendio se aumentan bajos las siguientes condiciones:
Disminucin de la superficie de contacto con el aire.

Presencia de superficies calientes.
Chispas producidas por equipos elctricos.
Temperaturas ambientales altas.
16

Poca circulacin de aire.

Elementos arrojados a la forestacin tales como fsforos, colillas de
cigarrillos y trozos de metal y vidrio.
Medidas de atencin
En caso de llegar a presentarse un incendio, es muy importante seguir los
pasos determinados en el plan de accin:
Comunicar a la Compaa de Bomberos de la Ciudad de Tulcn.
No permitir la accin de las personas que no estn entrenadas para
combatir un fuego.
No permitir la presencia de curiosos.
Dar aviso al representante de la Comunidad que administra el sistema.
Distribuir los equipos menores (extintores, herramientas, etc.) al personal
capacitado previamente, para que inicien las labores de contencin del
incendio.
Realizar barreras contra fuego, para evitar su expansin.
Medidas de contencin de un incendio
Se debe disponer de una brigada previamente entrenada que est alerta ante
cualquier situacin de emergencia.
Las siguientes son los pasos que deben ir acompaadas de la instruccin
adecuada por parte de un organismo idneo, que pueda impartir las directrices
correctas y realizar las prcticas correspondientes de como apagar un incendio.
Practicar una zanja que rodee el fuego. Crear barreras que se opongan a la
propagacin del fuego, por ejemplo regar la superficie aledaa con tierra o
arena y dejarla libre de material combustible.
Eliminar el oxgeno sofocando el fuego mediante golpes a las llamas o
echndole tierra al centro de la llama.
Eliminar el calor bajando la temperatura utilizando agua o qumicos.
Alejar de la zona todo tipo de material que pueda crear combustin.
Cuadrilla de rescate y atencin mdica primaria
Se encargar de las labores de rescate del personal de la obra y habitantes de
la zona que hayan sido afectados o heridos durante el desarrollo de la
contingencia. Deber estar entrenada en la prestacin de primeros auxilios.
Esta Cuadrilla estar encabezada por el Mdico de la Comunidad o del
organismo administrador del sistema.
Cuadrilla de adecuacin, limpieza y recuperacin de la zona
Ser la encargada de adecuar el terreno para que se pueda continuar con las
labores de construccin u operacin (en el caso de que stas hayan sido
interrumpidas) de despejar el rea donde ocurri el accidente.
Esta cuadrilla debe dejar el rea del accidente en condiciones similares a las
que existan antes del accidente.
17
Formatos De Notificacin, Reporte Y Evaluacin Ambiental De La

Contingencia
Para nuestros propsitos, la definicin de accidente que seguiremos es:
Un accidente es cualquier tipo de evento inesperado que resulta en perjuicios
o daos a personas, daos a equipos o material, daos a propiedades o
afectacin al medio ambiente.
En esencia, un accidente es cualquier situacin donde hay una apreciable
prdida de cualquier tipo.
Incidente se ha catalogado de la siguiente manera:
Un incidente es un evento inesperado que no resulta necesariamente en una
prdida pero puede haber la posibilidad de causar perjuicios fsicos, daos o
prdidas apreciables.
La investigacin debe comenzar mediante una visita al lugar de la contingencia
para registrar los detalles fsicos. La identificacin se hace mediante apuntes,
dibujos, fotos, etc.
Todo el personal implicado directa o indirectamente en la contingencia debe ser
identificado para que sean entrevistados tan pronto como sea posible.
Con toda la informacin preliminar recopilada se debe proseguir a completar los
formatos de notificacin, reporte y evaluacin de la contingencia.
Es importante determinar y registrar todos los eventos que llevan a un
incidente y/o accidente para evitar futuras contingencias de este tipo.
En las Tablas 21, 22 y 23 se presentan formularios modelo para reportes de
contingencias.
Tabla III
FORMULARIO N 1: REPORTE INICIAL DE CONTINGENCIAS

PROYECTO REGIONAL DE AGUA FRONTERA NORTE
PLAN DE CONTINGENCIAS
Contiene: notificacin, respuesta y evaluacin
Datos generales:
Localidad:
Fecha:
Hora:
Derrame:
Tipo de evento:
Escape:
Incendio:
Lluvias altas:
Condiciones climatolgicas:
Lluvias bajas:
poca seca:
Reportado por:
Nombre
18
Cargo:
Notificacin Dada por::
Nombre:
Dependencia:
Fecha en que se observ el evento:
Fecha:
Hora:
Lugar del evento:
Causa probable del evento:
Explosin:
Deterioro:
Maniobras
Falta de mantenimiento
Equipos desgastados
Otro: Especifique
Evidencias del evento:
Volumen del evento (especifique medida)

Acceso hasta el sitio del evento
Se produjo incendio?
S:
No:
Hay posibilidad de que se produzca

incendio?
S:
No:
Se reportaron accidentes personales?
Detalle:
Se inform a otras entidades sobre el

evento?
S:
No:
A cules?
19
Tabla IV
FORMULARIO N 2: REPORTE DE EVALUACIN DE DAOS

Contiene: Reporte de evaluacin de daos
Fecha en que ocurri el evento:

Se control el evento?
S:
Qu recursos se vieron afectados con el

evento?
Tipo recurso:
No:
Superficie afectada (aproximada):

Observaciones:
Se produjo incendio?
S:
No:
Si se produjo incendio, este caus:
Prdidas a la propiedad:
Si:
Qu Prdidas a la propiedad:
Cuanta:
No:
Muertes
Si:
No:
Cuntos?
Dnde?
Heridos
Si:
No:
Cuntos?
Dnde?
Recibieron
atencin
mdica?
Si:
No:
Cuntos?
Dnde?
Se aplicaron medidas de control,

limpieza y compensacin?
Si:
Hay quejas y/o denuncias del personal

involucrado o de la poblacin vecina?
Si:
No:
Cules?
No:
Cules?
De quienes?
De que tipo?
Tabla V
FORMULARIO N 3: EVALUACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Contiene: Evaluacin del Plan de Contingencias
Fecha en que ocurri el evento:

Causas:
Se recuper el .....................producto
del evento?
Si:
No:
20
Se aplic el procedimiento de
notificacin?
Si:
No:
Se aplic el plan de accin?
Si:
No:
Hubo derrames de combustible, diesel,

aceites en agua?
Si:
Hubo derrame de combustible, diesel,

aceites en tierra?
Si:
No:
No:
Volumen estimado:
Hubo daos al rea natural?

Hubo incendio?
Si:
No:
Se combati el incendio?
Si:
No:
Se afront la
contingencia con
recursos propios?
Si:
No:
Se utiliz recursos
externos?
Si:
No:
Se activaron los
puntos de control?
Si:
No:
Fueron Efectivos los

puntos de control?
Si:
No:
El Equipo utilizado
fue suficiente?
Si:
Hubo equipo
innecesario?
Si:
El jefe de
operacin cumpli
eficientemente sus
funciones?
Si:
Se recibi apoyo
de otras
instituciones?
Si:
Cules?
No:
Cul falt?
No:
Por qu no?
No:
Por qu no?
No:
Cules?
Los grupos operacionales Si:

actuaron en forma
exitosa?
No:
Se realizaron labores con Si:

la Comunidad?
Cules?
No:
Sugerencias y recomendaciones para mejorar el plan de contingencia
Evaluador responsable
Nota: Los formularios son referenciales y debern ser adecuados al tipo de

contingencia o evento ambiental dado.
21
Casas de Salud del rea de Influencia

El xito de la respuesta a una emergencia est relacionada con el conocimiento
anterior a un accidente de las casas de salud presentes en el rea. Sobre esta
base se listan estas casas de salud:
Tabla VI
CASAS DE SALUD EN EL REA DE IN FLUENCIA
Casas de Salud
Direccin
Telfono
Subcentro de Salud El Carmelo Caldern y Carrin
06 2 989225
Subcentro de Salud de Tulcn
Junn y Sucre
06 2 960673
Hospital Luis Gabriel Dvila
10 de Agosto y
Esmeraldas
06 2 980316
Subcentro de Salud de Huaca
Len Ruales y
Panamericana
06 2 649057
Hospital San Gabriel
Montfar 1822
06 2 290153
Este programa debe ser implementado en todas las reas de influencia directa e
indirecta del proyecto. Depender de la aparicin del evento.
Implementacin
En cualquier etapa del proyecto.
Costos
Debido a que los eventos son imponderables, los costos debern identificarse
una vez dados los eventos, por lo tanto no corresponde al Plan de Manejo
Ambiental identificar los costos sino los procesos y mecanismos para la
ejecucin de la medida en el presente Plan.
7.3 PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL
7.3.1 Introduccin
La capacitacin del personal estar basada en un programa relacionado con
aspectos de proteccin y cuidados ambientales y se har de acuerdo con el
nivel de responsabilidad del trabajador.
El GAD-Tulcn , reconoce que para garantizar el cumplimiento de las
actividades de construccin y operacin - mantenimiento del SRAPFN, de
acuerdo a las normas ambientales vigentes en el pas, es necesario desarrollar
planes de capacitacin al personal involucrado, de manera tal que no slo se
22
cumplan con los procedimientos sino que tambin el personal sea consciente de
los impactos, reales o potenciales, de cada actividad.
7.3.2.1
Objetivo
Garantizar que todo el personal tanto del Constructor como de la
Administracin del sistema (Juntas de agua de las comunidades beneficiarias),
de acuerdo a sus responsabilidades, reciban la capacitacin necesaria y
cumplan con los procedimientos especificados dentro de la normativa ambiental.
7.3.2.2
Alcance
A todo el personal propio y subcontratado que participar en las actividades

de construccin y operacin del sistema de agua potable regional frontera
norte.
Procedimiento
Difusin del marco legal, de polticas ambientales, del Plan de Manejo
propuesto de modo que se involucren en el desarrollo y ejecucin del
proyecto.
Induccin conceptual de capacitacin, realizadas por la(s) empresa
constructora, como plegables, cartillas informativas, stickers, etc., cuyo
contenido ser:
Filosofa y contenidos de Plan de Manejo
Responsabilidades bsicas que debe contemplar el personal del proyecto,
sus subcontratistas y trabajadores de equipo y maquinaria en sus
relaciones e interrelaciones con la comunidad
Fortalecer la unin y dinamismo del grupo humano laboral, a travs de
mtodos de motivacin ocupacional y reconocimiento de logros
conseguidos en sus funciones, estimulando el cuidado mutuo en
actividades inherentes al proceso constructivo.
Complementariamente, se har circular material impreso y afiches informativos
que reseen los principales puntos establecidos en el Plan de Manejo Ambiental,
resaltando los procedimientos especficos a seguir. Especial nfasis se har
respecto a la Seguridad Ocupacional y Proteccin del Ambiente; y el contenido,
alcance y responsabilidades determinadas en:
Polticas ambientales del Pas.

Marco regulatorio ambiental aplicable.
Descripcin de las unidades ambientales presentes en la microcuenca, sus sensibilidades y las reas de manejo especial.
importancia ecolgica de los recursos biolgicos del sector.
Impactos biofsicos y socioeconmicos y culturales relacionados
con la actividad de construccin y operacin - mantenimiento.
Recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos.
Restricciones sobre caza, captura y trfico de animales y plantas
silvestres.
23
Manejo
y
almacenamiento
de
productos qumicos
y
combustibles.
Planes de Contingencia.
Sistemas de monitoreo y control. Parmetros de calidad. Lmites
permisibles.
Coordinacin institucional
Responsabilidad ciudadana
Participarn en este proceso los profesionales y trabajadores a cargo del
Constructor y Operadores y Trabajadores del Sistema Regional de Agua Potable y
de las Juntas de agua de cada una de las 22 comunidades.
Requerimientos
Los principales recursos didcticos a requerirse en la aplicacin del Plan de
Capacitacin son:
Resumen ejecutivo del Plan de Manejo

Cartillas divulgativas que deben ser objeto de internalizacin por
parte de las personas a ser capacitadas.
Para el desarrollo de estos talleres se requiere un facilitador con experticia en
los temas antes indicados. Participar un representante del Gobierno Provincial
del Carchi como mediador.
Como norma, la capacitacin deber ser en el sitio de los trabajos, nicamente
por razones logsticas o de complejidad del tema a tratar, se proceder a
programar el evento de capacitacin fuera del sitio de trabajo o en las
instalaciones del GAD-Tulcan.
En toda el rea de influencia directa del proyecto.
Implementacin
Se implementar en la etapa de operacin.
Costos
Valor asimilado por La municipalidad del cantn Tulcn, implcito dentro del
costo total de construccin del proyecto.
7.4 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
7.4.1 Introduccin
El presente proyecto involucrar una serie de operaciones que se realizarn
conjuntamente entre la municipalidad del cantn Tulcn y las contratistas de
servicios. Esto requiere de una coordinacin de las diferentes formas de
control, de manera tal que se logre un manejo eficiente en lo que respecta a
24
seguridad industrial y salud ocupacional.

En el presente plan se e specifican las normas bsicas que pondrn en
prctica para cumplir con las normas de seguridad, durante la implementacin
del proyecto. Este plan se
basa en la poltica y manejo sobre salud y
seguridad de la municipalidad de Tulcn
y se complementar con los
procedimientos de seguridad de las compaas contratistas.
El Fiscalizador ambiental estar en estrecha relacin con los supervisores de
las compaas contratistas, enfatizar el estricto cumplimiento de las medidas y
programas de salud ocupacional y seguridad industrial. La finalidad de esta
interaccin permanente ser la de garantizar un ambiente de trabajo seguro
para un trabajador sano y apto en el desempeo de sus funciones.
Cada contratista cumplir con sus respectivos planes de salud ocupacional y
seguridad industrial, dentro de sus actividades contractuales, sin que esto
perjudique el cumplimiento de la Poltica de Medio Ambiente, Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional de la municipalidad.
7.4.2 Objetivos y alcances
7.4.2.1
Objetivo
Establecer las normas de prevencin y control a fin de evitar la ocurrencia de

accidentes de trabajo, en la construccin y en las labores de operacin y
mantenimiento. Ajustndose a las normas establecidas tanto por la legislacin
nacional cuanto de aquellas contenidas en los reglamentos de seguridad; y
normativas del fabricante de los equipos.
7.4.2.2
Alcance
Las medidas especficas, as como los programas sern realizados en todo

momento, desde el inicio de las actividades hasta el final de las mismas.
Para asegurar el cumplimiento de las medidas aqu propuestas, debe haber
una relacin ntima con el plan de capacitacin, de contingencias y de
monitoreo.
Es responsabilidad del G A D - T u lc n
el cumplimiento de las normas
nacionales de seguridad e higiene industrial en este plan de manejo ambiental
aqu dispuestas, sus regulaciones internas y dems normas vigentes cuya
inobservancia pudiera afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de
los trabajadores que prestan sus servicios sea directamente o por intermedio de
subcontratistas.
Actividades en las diferentes etapas del proyecto
Prcticas administrativas y tcnicas
Acciones para disminuir riesgos
25
7.4.3 Actividades en las diferentes etapas del proyecto

Etapa de construccin
Capacitacin en seguridad y riesgos laborales
El contratista emplear los medios y recursos necesarios para efectuar
actividades de induccin respecto a la importancia de la seguridad industrial en
cada frente de trabajo, para ello se efectuarn charlas peridicas, de modo que
se realicen los siguientes aspectos:
Seguridad ocupacional y medio ambiente
El contratista ser responsable por la salud de los trabajadores propios o
contratados y deber conducir inspecciones peridicas de salud e higiene en
el campamento base, reas de comedor y cocina.
Implementar regularmente charlas de induccin con el fin de:
Definir a la seguridad, salud y a la proteccin de medio ambiente como
un compromiso responsable del personal de la obra.
Definir los factores de riesgo en cada uno de los sitos de trabajo y cmo
enfrentarlos.
Uso de equipamiento de seguridad.
Importancia de la higiene personal en el campamento para enfrentar
enfermedades frecuentes como gastrointestinales, hongos, etc.
Prevencin de incendios y tcnicas bsicas de prevencin y control.
Primeros auxilios y familiarizacin con los procedimientos de evacuacin
de heridos.
Importancia del reporte y anlisis de accidentes y casi-accidentes
(accidentes potenciales).
Identificar las instalaciones mdicas adecuadas y ms cercanas.
Lista del personal clave, con sus medios de comunicacin
(telfonos,
radios, etc.) y un diagrama de flujo.
Equipos de apoyo.
Materiales audiovisuales (videos, diagramas, folletos),
discusiones y
demostraciones.
Inducciones adicionales atendiendo a las deficiencias identificadas y/o a las
responsabilidades asignadas a las distintas personas.
Deteccin de zonas de peligro y de riesgo
Es imprescindible que se examine y verifique el cumplimiento, por parte del
contratista (s) y de los trabajadores en la utilizacin del equipo de trabajo
apropiado.
Adicionalmente se verificar que se hayan definido funciones y
responsabilidades entre el personal, y en el caso de presentarse algn evento
pueda operar inmediatamente el Plan de Contingencias.
26
Responsabilidad
El Contratista acatar las disposiciones legales vigentes relacionadas con la
seguridad del personal que labora en las obras y del pblico que directa o
indirectamente pueda afectarse por la ejecucin de las mismas.
El Contratista adoptar todas las medidas de seguridad para el control de
aquellos factores que puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales
como: presencia de polvo, emanacin de gases o cualquier otro elemento
contaminante.
Etapa de operacin
Todos los operarios estarn expuestos a riesgos asociados a lesiones por
actividades de fuerza o cadas, de manera que ser preciso ejemplificar las
charlas de seguridad industrial con casos reales en los cuales se incluya temas
como los siguientes:
Trabajos de riesgo.
Tipo de elemento de altura y posibilidades de desplazamiento por el
terreno.
Proximidad con sitios de riesgo.
Como realizar trabajos de fuerza evitando riesgos.
Duracin de los trabajos.
Costos
Construccin
Corresponden a labores de capacitacin tanto de responsabilidad del
Constructor como del Organismo a cargo del servicio, implcito en los costos de
constriccin.
Operacin
Los costos formarn parte de las labores de operacin y mantenimiento.
Prcticas Administrativas y Tcnicas
El proceso de la seguridad industrial en un actividad, a ms de haber evaluado
los riesgos, de haberse dotado al trabajador de proteccin personal,
herramientas y ayuda mdica adecuada, tiene que ser un proceso de
retroalimentacin sobre la base de investigacin de los accidentes dados para
realizar los cambios pertinentes en las condiciones de trabajo, procesos,
equipos y lugares de trabajo.
Evaluacin de los riesgos
A fin de avaluar los riesgos actuales se recomienda:
27
Inspeccionar semestralmente los elementos del sistema, los mtodos de

trabajo, para verificar que todo equipo mecnico est en buenas condiciones
de operacin, que se tenga un programa de mantenimiento y que se sigan
los mtodos de trabajo establecidos y que no existan fuentes que generen
un riesgo para la salud y vida del trabajador o de terceros.
Constatar que los equipos de proteccin personal hayan sido proporcionados,
que los botiquines de primeros auxilios, extinguidores, protecciones, etc.,
sean utilizados y mantenidos en forma correcta.
Registrar e investigar los accidentes en base a registros
Medidas educativas
Los sub-programas de capacitacin sern:
1. Seguridad e Higiene Industrial
a. Campaas especiales dedicadas a medidas de seguridad tales como: mes
sin accidentes, premios por no haber tenido accidentes, "semana de
limpieza".
b.
Distribucin de afiches con temas de seguridad laboral.
c. Simulacin de incendios y otros desastres.
d. Simulacin de accidentes y la accin a tomar.
e. Entrenamiento en primeros auxilios.
2. Medidas ambientales relacionadas con la construccin y la operacin
Acciones Para Disminuir Riesgos
Ayuda mdica y de primeros auxilios
Para casos de emergencias mdicas, se deber disponer de un medio de
transporte, que permita actuar con eficiencia.
Todo el personal de operacin y mantenimiento deber asistir obligatoriamente
a seminarios y talleres en donde se revisen las normas de seguridad y se
impartan instrucciones de primeros auxilios.
Los transportes y lugares de trabajo debern contener un botiqun de primeros
auxilios para los operadores, que contendr como mnimo lo siguiente:
24 vendajes adhesivos (curitas).

1 frasco mediano de ungento para quemaduras.
12 parches para quemaduras.
1 frasco mediano de sales de amoniaco para inhalar.
1 frasco mediano de agua oxigenada de 20 volmenes.
1 frasco mediano de desinfectante.
2 vendas para torniquetes.
1 venda de 5cm de ancho.
1 venda de 10cm de ancho.
28

1
1
1
1
tijera mediana.
caja mediana de copos de algodn absorbente estril.
caja de analgsicos.
caja de aspirinas.
Proteccin personal
Todo el personal encargado de la operacin y mantenimiento del sistema
deber ser provisto del equipo necesario para su proteccin en las diversas
actividades que les corresponda.
Debern ser adems motivados y
supervisados para que efectivamente utilicen en forma sistemtica el equipo
que se les provea.
Los elementos bsicos a entregarse sern:
1
1
1
1
1
casco de material aislante.

par de gafas de proteccin.
par de guantes de proteccin mecnica.
par de guantes aislantes.
par de zapatos de trabajo (punta de acero)
Manejo de herramientas
Los trabajadores debern usar el arns de seguridad y el cinturn portaherramientas al subir a los pasos elevados para realizar reparaciones o en
el proceso de construccin de tal forma que no queden impedidos de utilizar
libremente ambas manos.
En estos casos debern llevar las herramientas en porta-herramientas de
cintura u otros receptculos apropiados.
Ningn instrumento puntiagudo, como cinceles, escoplos, destornilladores y
otros, debern llevarse en los bolsillos con los extremos o puntas hacia
arriba. En todos los casos debern transportarse en un estuche o caja de
herramientas, en carretilla u otro vehculo o en un cinturn portaherramientas adecuado. Si se llevan en la mano debern ir con las puntas o
filos alejados del cuerpo.
Las herramientas que se han dejado momentneamente de usar nunca
deben colocarse en andamios, en cables a un nivel superior o en otros sitios
inseguros, ya que podran caer y/o lastimar a alguien.
Las cajas o estuches en las que se guarden las herramientas no deben
atestarse hasta el punto de tener que emplear la fuerza para sacar dichas
herramientas.
No deben utilizarse herramientas sobre maquinaria en movimiento, sin antes
detener sta.
Es necesario asegurarse de que exista suficiente espacio en el sitio de
trabajo para evitar daar accidentalmente el equipo o recibir heridas si es
que una herramienta se resbala.
Al maniobrar con las herramientas es necesario asegurarse de estar
firmemente parado o sujetado, para evitar resbalones o cadas.
El trabajador no debe tener anillos en los dedos.
29
Despus de usar las herramientas es necesario limpiarlas y colocarlas en un

sitio adecuado, en donde no representen peligro.
Demarcacin y aislamiento del rea de los trabajos
El GAD- Tulcn, a travs de la Fiscalizacin determinar para cada tramo, el
lmite de la zona de trabajo que podr ser utilizada por El Contratista y deber
ser demarcada en todo su permetro:
Para reas habitadas (urbanas) mediante el uso de cintas plsticas de
color naranja de 8 cm de ancho apoyadas en avisos.
Para reas de bosques y pramo, usarse cinta reflectiva o piola de color
naranja.
Se tendr en cuenta el cerramiento rgido en las zonas habitadas.
Los contratistas utilizarn para el cierre de vas, en los sitios donde se le ordene
la fiscalizacin, las barreras fijas o los conos plsticos; estas permanecern
durante toda la intervencin hasta cuando exista el peligro, solo se retirarn
cuando el estado de los rellenos y afirmado as lo permitan.
El responsable de la implementacin del plan ser el contratista encargado de la
construccin de cada uno de los componentes del proyecto.
Barreras de seguridad
Sirven para formar barreras que delimiten una zona de trabajo y la del trfico
de vehculos, cuya funcin ltima es la de absorber impactos que puedan
minimizar los accidentes vehiculares o peatonales.
Las barreras de seguridad se colocan en ngulo recto a la direccin del trnsito
que se aproxima, obstruyendo la calzada a los canales en los cuales no debe
haber circulacin.
Cuando la calzada est obstruida totalmente por la barrera se colocar la seal
de desvo en la parte superior. Estn formadas por listones horizontales de
longitud no superior a 3 m y ancho de 0.20 m separados por espacios de 0.30
m. La altura mnima es de 1.5 m y los listones sern pintados con bandas
diagonales negras y naranjadas reflectivas de 0.15 m de ancho.
Cuando la construccin de barreras no sea viable o sea muy costosa en el sitio,
se podrn utilizar canecas llenas de material que aumenten su resistencia a
impactos, las cuales se pintarn con franjas alternas naranjadas y negras
reflectivas de 0.15 de ancho, su altura no podr ser inferior a 0.80 m.
No se permitir emplear los materiales provenientes de la excavacin como

nica seal del riesgo, por lo tanto siempre estarn complementadas con las
seales reglamentarias, en cantidad y a las distancias establecidas.
Seales
Las seales ms usuales son:
30
Conos de Gua o de Seguridad. Se emplean para delinear canales temporales

de circulacin y en general cuando el flujo de trnsito ha de ser desviado
temporalmente de su ruta.
Desde el aviso de prevencin hasta el sitio de trabajo, los conos se colocarn en
forma que luzcan como una gua similar a la que se logra con pintura, para
dirigir vehculos a una zona de: gire a la izquierda o a la derecha.
Sealizacin de los Vehculos y Equipos
Los vehculos automotores, equipo pesado y dems que sean requeridos en el
sitio de trabajo y deban permanecer all, sern dotados de seales luminosas
tales como faros giratorios y luces reflectivas especialmente ubicadas.
Igualmente las franjas de color amarillas que llevan estos vehculos en su parte
delantera o trasera sern en pintura o cinta reflectiva.
Prendas de Seguridad
Con el fin de proporcionar una mayor viabilidad y una clara reflectividad en
horas de la noche y circunstancias difciles, las personas que realizan trabajos
en las vas pblicas usarn chalecos reflectivos, que consisten en una tela
impermeable de color muy visible sobre la cual van cosidas o pegadas de dos (2)
fajas de 0.03 m de ancho en posicin horizontal, de color amarillo o blanco
reflectivo en la parte delantera y en la espalda.
Seales de Advertencia
Estas seales advierten peligro o una precaucin ante una circunstancia.
Sealizacin de Obras
Ser responsabilidad del constructor, sin costo adicional al proyecto, la
sealizacin de la obra de acuerdo al formato dispuesto por el GAD- Tulcan.
Costos
Construccin
construccin del proyecto, para los rubros definidos en el contrat
Tabla VII
COSTOS DEMARCACIN Y AISLAMIENTO DE REAS DE TRABAJO

Rubro
Unidad
Cantidad
P.U.
Total
Seal indicadora Mvil
u.
16
71,34
1141,44
Valla de proteccin de reas de trabajo
u.
10
51,62
516,20
Baliza Cnica de plstico H=0.485 m.
u.
24
44,2
1060,80
Los rubros no considerados en la tabla anterior no sern responsabilidad del

Constructor, sin embargo no tendrn costo adicional, su costo deber ser
subsidiado por los trabajos pagados por los varios rubros del contrato de obra.
31
Costos
Este programa deber ser implementado en todo proceso, actividad y trabajo a
realizarse en las fases de construccin, operacin y mantenimiento.
En la Construccin
Son responsabilidad de los constructores y corresponden a una buena prctica
constructiva, que no se pagar en forma directa sino que ser considerada
como una obligacin del Contratista, subsidiaria de los trabajos pagados por los
varios rubros del contrato de obra.
A excepcin de los rubros indicados como:
Seal Indicadora mvil
Valla de Proteccin del rea de trabajo.
Baliza cnica de plstico H=0.485 m.
En las etapas de Explotacin y Retiro o Abandono
En lo que corresponde a operacin y mantenimiento es responsabilidad de la
Administracin del agua (a cargo de las Comunidades Servidas). Por lo que
debern ser considerados en los costos de operacin y mantenimiento de la
parte ambiental, que deben ser parte de los presupuestos de operacin del
sistema.
7.5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
7.5.1 Introduccin
Todo proyecto genera en sus diferentes fases desechos que tienen que ser
tratados para no incumplir con la normativa ambiental y para no contaminar el
medio ambiente, los desechos lquidos (aguas negras, grises e industriales),
slidos y gaseosos, por este motivo merecen ser manejados adecuadamente
como se indica en el desarrollo de los presentes programas.
7.5.2.1
Objetivos
El programa tiene como objetivo garantizar un adecuado manejo de desechos

slidos, lquidos y escombros, los generados directamente en el proceso de
construccin, operacin mantenimiento, as como los generados
indirectamente como resultado de la operacin y mantenimiento, a travs de:
Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales aplicables.
Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados a la
generacin de desechos.
32
Reducir los costos asociados con el manejo de desechos y la proteccin

del medio ambiente, mediante la instruccin al personal para minimizar
la generacin de desechos y manejarlos eficientemente.
Disponer los desechos de acuerdo con su clasificacin, de manera
adecuada.
Elaborar registros que permitan realizar un seguimiento, respecto a los
volmenes y destino de los desechos producidos por la operacin.
7.5.2.2
Alcance
Las alternativas de manejo detalladas a continuacin, son aplicables a los

residuos existentes al interior del rea; as como tambin para los que se
generen a futuro.
El Plan de manejo de desechos contempla tres programas:
Manejo de desechos de operacin y mantenimiento
Manejo de desechos slidos domsticos
Programa de manejo de efluentes.
7.5.3 Programa de mitigacin
Desechos de Operacin y Mantenimiento
Los desechos comunes sern:
Aceites lubricantes e hidrulicos

Guaipes usados
Empaques, filtros
Chatarra metlica y plstica (tubera y accesorios)
Procedimiento
El programa de manejo tiende a minimizar la produccin de estos desechos
mediante la adopcin de tcnicas, procedimientos y comportamientos
adecuados, como son optimizacin de su uso, para lo cual se debe realizar las
siguientes actividades:
Concienciar a los trabajadores a NO abandonar desechos generados en
las reas del sistema.
Ubicar en un solo sitio los desechos, hasta su transporte o disposicin
final.
Separar por tipo de desecho.
Los desechos inorgnicos (trapos aceitosos, plsticos, envolturas, etc.)
sern eliminados disponindoles en el relleno sanitario de la ciudad de
Tulcn o mediante la entrega a un gestor ambiental calificado por el
Ministerio del Ambiente
33
Para lo referente a aceites y grasas est prohibido su disposicin directa

al suelo, debern ubicarse en el relleno sanitario de la ciudad de Tulcn.
El transporte de desechos debe ser realizado por vehculos con cajones
cerrados o lonas.
Tabla VIII
TIPO DE
DESECHO
TRATAMIENTO DE DESECHOS DE OPERACIN
RECOLECCIN
FRECUENCIA
DE
RECOLECCIN
DISPOSICIN
OBSERVACIONES
Aceites
lubricantes
e
hidrulicos
Tanques
Cada 6 meses
metlicos
o
plsticos de 30 (o cuando se
llene)
galones
Entrega
a
personas Tanques marcados.
naturales
para
usos
compatibles.
Ejem:
Combustible
de
motosierras,
preservacin
de
madera,
proteccin
para
madera
de
encofrados, etc.
Relleno sanitario,
Botes marcados:
ciudad de Tulcn.
chatarra plstica,
filtros, empaques,
vidrios.
Empaques,
Filtros,
chatarra
plstica,
vidrios
Botes metlicos
color rojo.
Cada semana
Chatarra
metlica
Por pieza y/o en

cajas de
madera.
Siempre que se
generen pesos
iguales o
mayores a 50
kg.
Reutilizacin de metales Cajas de madera

en fundiciones, venta a
chatarreras.
Guaipes
usados
Botes metlicos
(Color rojo)
Cada semana
Envi a relleno
sanitario, ciudad de
Tulcn.
Eventualmente
puede ser
incinerado pero
nunca sobre
terreno natural.
Manejo de Desechos Slidos Domsticos

Los desechos domsticos se catalogarn como:
Desechos orgnicos
Desechos inorgnicos
Procedimiento
Se debe minimizar la produccin de desechos mediante la adopcin de tcnicas,
procedimientos y comportamientos adecuados, como son:
Separacin de desechos en la fuente: desechos orgnicos e inorgnicos.
Concienciar a los empleados a NO abandonar desechos generados en las
operaciones de construccin y de operacin y mantenimiento.
Ubicar en un solo sitio los desechos, hasta su transporte o disposicin
34
final.
Tabla IX
TIPO DE
DESECHO
DISPOSICIN DE DESECHOS DOMSTICOS
RECOLECCIN
FRECUENCIA DE
RECOLECCIN
DISPOSICIN
Orgnico
Botes plsticos
de color verde
Cada semana
Fosa para desechos
Inorgnico
Botes plsticos
de color azul
Cada semana
Relleno sanitario,
ciudad de Tulcn.
OBSERVACIONES
Su uso ser hasta
llenar la fosa.
Los desechos slidos biodegradables sern dispuestos en las fosas y

cubiertos diariamente con tierra, a fin de evitar la diseminacin de
vectores.
Las fosas debern ser ubicadas en el terreno de tal forma que no

modifiquen de manera importante las condiciones de drenaje del
rea y no generen zonas pantanosas. No debern formar
montculos sino por el contrario terraplenes o plataformas con una
superficie lo suficientemente regular y una inclinacin adecuada
con el fin de permitir un adecuado drenaje, pero que a la vez
impida o limite la erosin y de una adecuada estabilidad. En caso
de ser necesario, para facilitar el drenaje del rea se deber
construir zanjas o drenes subsuperficiales.
Costo
El costo es asumido por El Constructor como parte de una buena prctica
constructiva, siendo considerados en los costos indirectos de la obra.
En lo referente a las actividades de operacin y mantenimiento, los
procedimientos descritos en la presente medida sern parte del presupuesto de
operacin del sistema de agua potable.
Programa de Manejo de Efluentes
Campamentos
Los campamentos usados por El Constructor debern contar con un sistema de
disposicin final, por el volumen de descargas, no se contaminar los cursos
naturales o el suelo, los cuales obviamente tiene un proceso regenerativo
superior a la carga contaminante. Se recomienda el uso de fosa de recoleccin
de lodos.
Para lo cual deber implementarse un pequeo contenedor de fcil acceso, en el campamento.
35
Operacin y Mantenimiento
Se refiere a la disposicin y manejo de efluentes bsicamente de instalaciones
permanentes usadas para la operacin del sistema.
Costo del programa
El costo es asumido por El Constructor como parte de una buena prctica
constructiva, siendo considerados en los costos indirectos de la obra.
Tabla X
FOSA DE RECOLECCIN DE LODOS (INCLUIDO EN EL PRESUPUESTO DE OBRA)

ITEM
1
RUBRO
Fosa de recoleccin
de Lodos
UNIDAD
CANTIDAD (m3)
C. UNITARIO
($)
C. TOTAL
($)
U.
281.05
281.05
TOTAL
281.05
7.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

7.6.1 Introduccin
Las actividades de construccin del sistema de agua potable en mayor gado y
las actividades de operacin en menor grado, provocan impactos a la poblacin
establecida en el rea de influencia tanto para el rea servida por el sistema
como para el rea de paso del acueducto y de captacin hdrica (micro-cuenca
Q. Agua Clara).
De ah que, el GAD-Tulcn , consciente de la importancia de asegurar que los
intereses y derechos de los habitantes del rea sean considerados de forma tal,
que permita que la operacin sostenida del sistema de agua potable y se realice
dentro de un marco de convivencia y respeto mutuo, formula el Programa de
Relaciones Comunitarias.
7.6.2.1
Objetivos
Establecer una slida alianza con los actores sociales, a fin de generar
consensos bsicos de conocimiento y apoyo al SISTEMA DE AGUA
POTABLE REGIONAL FRONTERA NORTE.
Instruir a sus representantes y personal tcnico y obrero sobre los
procedimientos y maneras adecuadas de actuacin con los propietarios de
predios y terrenos aledaos a las obras, con el propsito de mantener una
disposicin aceptable de las comunidades al sistema y sobre todo su
apoyo y colaboracin.
36
7.6.2.2
Alcance
Los diferentes programas participativos con los diferentes actores sociales, que se
encuentran en el rea de influencia del proyecto, como son las 22 comunidades
beneficiadas con el abastecimiento de agua potable.
El plan contempla cuatro programas:
Programa
Programa
Programa
Programa
de
de
de
de
informacin a la comunidad
participacin de la comunidad
sensibilizacin ambiental a la comunidad
motivacin y fortalecimiento de lderes comunitarios
Programa de Informacin a la Comunidad

Este programa permite:
Dar a conocer a los actores sociales del rea de influencia y a la
poblacin local, sobre las caractersticas del sistema de agua potable y
los beneficios del mismo.
Informar a los actores sociales y especialmente a la comunidad local
sobre las caractersticas de las obras, las diferentes actividades que se
realizan y los impactos negativos y positivos que se generan.
Lograr la aceptacin de la poblacin acerca de la importancia del sistema
de agua, del apoyo mantenimiento del rea de captacin y el posterior
apoyo al plan de manejo ambiental
Advertir a la poblacin sobre los riesgos, peligros y precauciones que se
deben tomar en el rea de trabajo. Durante la construccin.
Las actividades previstas para este programa incluyen el desarrollo de los
siguientes instrumentos de informacin y comunicacin:
Elaboracin y distribucin de trpticos y afiches

Difusin de comunicaciones radiales
Charlas informativas
a. Elaboracin y distribucin de trpticos y afiches

Se proceder a disear, elaborar y distribuir trpticos y afiches a la poblacin
local y visitantes del rea, con textos alusivos al sistema de agua potable, las
ventajas del sistema, el medio natural y el cuidado de los ecosistemas al
interior de la micro-cuenca, y la proteccin ambiental.
Descripcin de afiches y trpticos:
Tipo de papel: bond brillante de 120 g.
37
Formato: tamao INEN A3 y A4.

Nmero de ejemplares: 5.000
b. Difusin de comunicaciones radiales
Constituyen mensajes a la poblacin emitidos a travs de las estaciones de
radio locales y que tengan la mayor cobertura e influencia en la poblacin.
Tendrn una duracin de 30 segundos a 1 minuto y su temtica ser de tipo
informativo respecto a las obras e instalaciones del sistema, el medio ambiente
y su cuidado al interior de la micro-cuenca; los trabajos del GAD-Tulcn con la
comunidad y la proteccin ambiental.
c. Charlas informativas
Constituyen eventos de informacin directa que permiten llegar a un auditorio
amplio. Se dictarn las charlas de informacin a los diferentes actores sociales
en el rea de la micro-cuenca, y que incluyen:
Autoridades locales
Comunidades locales
Poblacin en general
Las charlas debern ser diseadas por profesionales vinculados al rea de

comunicacin y se sustentarn en instructivos propuestos por el GAD-Tulcn
Materiales a utilizar: medios audiovisuales, folletos didcticos, etc.
Costos del programa
La Tabla 16 se resume los costos del Programa de Informacin a la Comunidad,

que deber emprender el GAD-Tulcn, encaminada a informar y capacitar a la
comunidad, sobre las acciones que desarrolla.
Tabla XI
RUBRO
COSTOS DEL PROGRAMA (INFORMACIN)

UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
PU.
COSTO USD
Afiches
2.500
0,3
750
Trpticos
2.500
0,7
1750
Comunicaciones
radiales
U/ao
30
100
3000
Charlas
informativas
U/ao
30
160
4800
TOTAL USD
10300
38
Programa de Participacin de La Comunidad

El programa pretende asegurar el involucramiento de la poblacin con las
actividades del Proyecto de Agua Potable Frontera Norte, ya que contempla la
participacin activa de la comunidad en acciones que benefician al sistema de
agua potable y a s mismos.
Dos actividades se consideran para el efecto:
Participacin comunitaria en el manejo de la micro-cuenca de la Q. Agua

Clara
Gestin con la comunidad
a.
Participacin comunitaria en el manejo de la micro-cuenca

de la Q. Agua Clara
Dentro de la micro-cuenca se ejecutan acciones de manejo lideradas por el

Gobierno Provincial de Sucumbos.
Se recomienda formalizar un convenio con las comunidades locales, Juntas
Parroquiales, I. Municipio de la Bonita, Gobierno Provincial de Sucumbos y
GAD-Tulcn para llevar adelante procesos de gestin orientados a mejorar las
condiciones de vida mediante la incorporacin de procesos productivos (fincas
integrales) que eviten la presin de los recursos en la cuenca media y alta de la
Quebrada Agua Clara.
Esta forma de participacin, en base a convenios de cooperacin y asistencia
tcnica, involucran adems acciones de planificacin estratgica para el
ordenamiento de los usos del suelo y de los recursos en general de la microcuenca.
El propsito del convenio ser la proteccin de las fuentes de agua y la
incorporacin de prcticas y sistemas agroforestales para mejorar la produccin
y productividad de las parcelas.
b. Gestin con la comunidad
En vista de que las comunidades ubicadas dentro del rea de estudio debern
participar en los planes y programas que el GAD- Tulcn implementar como
parte del proyecto, as como de los mecanismos de remediacin y de
participacin en el proceso de gestin, se precisa llevar adelante un mecanismo
de relacin con la comunidad de modo que ellas sean coordinadas y
diligenciadas en acuerdo con otros entes de desarrollo y manejo de los recursos
naturales, sean estos gubernamentales, privados o ONGs.
Esta gestin tomara en cuenta las reas de influencia directa sean estas por
paso de la lnea de la tubera de agua o por ser rea servida por el sistema, por
lo tanto la gestin con la comunidad se realizar en la Provincia del Carchi .
39
Los siguientes son los propsitos:

Informar y obtener acuerdos de coparticipacin entre la comunidad,
directamente involucrada y gobiernos locales, que permitan el desarrollo
del plan de manejo ambiental.
Definir acuerdos y procedimientos para efectuar convenios de
colaboracin y otras acciones, en el caso de que existan actores y
comunidades afectadas por las operaciones del Proyecto de Agua Potable
Regional Frontera Norte.
Apoyar los vnculos existentes entre los entes de desarrollo local y la
comunidad, para fortalecer la gestin de manejo y conservacin de la
micro-cuenca.
Fortalecer e integrar a las organizaciones locales en procesos sostenidos
de proteccin y manejo de los recursos naturales, y que permiten lograr
una gestin coherente y sostenida de la vegetacin, del agua y de la
tierra.
c. Alcances y metas de la actividad
Para lograr esta relacin de actores se propone desarrollar la propuesta bajo el
esquema de las siguientes actividades:
Participacin de los representantes de las partes
Esta participacin se ejecutar a travs de una reunin para informar y realizar
la consulta Comunitaria de la cual emanara un acuerdo.
En estas reuniones participarn representantes de:
GAD- Tulcn , y las 22 comunidades las potenciales usuarias del recurso
de agua.
Autoridades civiles locales: Prefectos Provinciales, Alcaldes, Presidentes
de Juntas Parroquiales.
Representantes del Ministerio del Ambiente y Ministerio de Agricultura.
Gremios que renen a actores de distintos sectores de la economa local
y regional tales como: centros agrcolas, cmaras de comercio, cmaras
de turismo y hotelera, transportistas y otras.
ONGs de desarrollo y de defensa del medio ambiente y de derechos
humanos que tienen presencia y trabajan en la zona.
Medios de comunicacin local y regional: radios, peridicos, televisin.
Con estas actividades se evitara la sensacin de que la poblacin est siendo
relegada de las decisiones y se sentiran parte importante del proceso y de la
apropiacin colectiva del proyecto.
Sesiones de profundizacin y sensibilizacin
A efectuarse con la participacin activa y propositiva de las organizaciones
locales de las comunidades servidas. Estas reuniones se las hara una vez
realizadas y evaluadas las reuniones de informacin y de consulta.
40
En estas sesiones se discutir y formalizar un documento normativo general,

al que se lo podra denominar reglamento de relaciones y cuyo contenido
establecera:
Responsabilidades de las partes para el reconocimiento y ejecucin de las
remediaciones.
Formacin de una comisin de seguimiento que estara conformada por
personeros de los gobiernos locales y regionales, de los municipios y de
representantes de la comunidad.
Obligatoriedad de las partes para utilizar los servicios de la comunidad
(Ej: utilizacin de comercios y servicios de las zonas, mano de obra, etc.),
Calidad y tipo de apoyo que los gobiernos locales y regionales entre los
cuales est el GAD- Tulcn.
Programacin, planificacin y calendarizacin de eventos de capacitacin
en temas como prevencin de desastres, conservacin del entorno y
desarrollo sustentable.
d. Aplicacin del Programa
La aplicacin del programa debe observar las siguientes
generales:
recomendaciones
Definir los alcances y lmites del programa, teniendo especial

cuidado con los ofrecimientos que de manera intencional o
accidental se haga a la comunidad; cualquier incumplimiento
puede provocar interferencias con el proyecto SRAPFN.
Formular y ejecutar el programa a travs de la contratacin de un

profesional especializado en el manejo de las relaciones comunitarias,
que pueda mediar con sus conocimientos sobre asuntos sociales,
culturales y comunitarios. Esto redundara en que se note realmente el
relacionamiento frtil con la comunidad resolviendo
asuntos que
involucran a la forma de vida de los individuos, de sus familias y de la
comunidad.
Resolver los problemas de relacionamiento comunitario integralmente.
Definir los sitios ms adecuados para las reuniones con los residentes de
las poblaciones, que pueden ser las casas comunales, escuelas y casas
de los pobladores.
Comunicar y citar a reuniones de trabajo a travs de las directivas de los
poblados o barrios. Esta instancia se encargara de transmitir, verbal y
personalmente, la convocatoria. Es la forma ms segura de hacerlo.
Realizar las reuniones de trabajo en aquellos das que sugiera la
poblacin y que no interfiera con sus actividades cotidianas.
Programa de sensibilizacin ambiental a la comunidad
El programa tiene el propsito de apoyar la gestin y participacin comunitaria
en la micro-cuenca de la Q. Agua Clara, esperando lograr sensibilizar a la
comunidad asentada en la micro-cuenca en los siguientes aspectos:
41
La conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente; de sus

bienes y servicios.
Las consecuencias de la destruccin de los recursos naturales, la
contaminacin y la degradacin ambiental.
Motivar el inters por los aspectos de la naturaleza de la zona.
Procedimiento
Se realizarn cuatro talleres en cuatro mdulos por ao.
Los mdulos abordarn los siguientes temas:
Modulo 1
Sistema nacional de reas protegidas

Servicios ambientales de los ecosistemas naturales
Importancia ecolgica del pramo y el bosque andino
Principales recursos biolgicos de la micro-cuenca de la Q. Agua
Clara
Mdulo 2
Impactos por usos indiscriminados del recurso

Impactos de la quema en el ecosistema natural
Impactos de la caza y pesca sobre el ambiente natural
Mdulo 3
Acciones de remediacin
Participacin y compromisos
Prcticas de campo
Mdulo 4
Nmero de participantes por evento

Cada taller tendr un mximo de 50 participantes
Duracin del taller
4 das: un mdulo por da
Requerimientos y logstica
Personal
Un instructor por mdulo.
Equipamiento de la sala
Sillas, mesas, pizarra lquida, televisor, VHS, etc.
42
Materiales de apoyo
Herramientas demostrativas e insumos.
Material didctico
Materiales de oficina, folletos y otros.
Refrigerios
Para 50 participantes y 4 instructores / da.
La Tabla 17 muestra los costos que tendr el Programa de Participacin de la
Comunidad.
Tabla XII
RUBRO
COSTOS DEL PROGRAMA* (SENSIBILIZACIN)

UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
COSTO USD
Honorarios
instructor
Mdulo
1200
Equipamiento
Global
1000
Materiales de apoyo
Global
600
Material didctico
Global
600
212
1000
Refrigerios
TOTAL USD
4400
*Costo anual
Programa de Motivacin y Fortalecimiento de Lderes Comunitarios
Esta actividad estar dirigida a las 22 Comunidades a ser servidas y que
formarn parte del Sistema Regional de Agua Potable Frontera Norte
La actividad de transferencia de tecnologa (capacitacin) de campesinos tiende
a aumentar la produccin y productividad de las unidades productivas
campesinas mediante el conocimiento, uso y adopcin de alternativas
tecnolgicas adecuadas a su situacin socioeconmica, tendientes al
mejoramiento de los ingresos, el empleo y el nivel de vida.
La motivacin y el fortalecimiento de lderes comunitarios se orienta a capacitar
y transferir tecnologa (asistencia tcnica) a promotores y lderes comunitarios,
a efectos de cumplir con los objetivos planteados en el programa de
participacin comunitaria, en especial para el cumplimiento de las labores de
operacin tcnica y administrativa del sistema de agua potable (SAPFN).
Procedimiento
Este programa considera los siguientes elementos:
43
Campos de instruccin:
Recursos naturales:
Uso y manejo de recursos
Contaminacin y degradacin de recursos naturales
Ganadera
Proyectos pecuarios
Produccin y manejo de pastura
Micro industrias rurales
Viveros forestales
Plantaciones forestales
Tcnicas silviculturales
Promocin de la participacin de la mujer
Comercializacin
Contabilidad rural
Organizacin campesina
Uso racional del Agua
Operacin del Sistema de Agua Potable Frontera Norte
Periodo de duracin
El programa tendr una duracin mnima de cinco aos, tiempo en el cual se
puede considerar que el capacitado estar en condiciones de desarrollar y
replicar por s slo los conocimientos adquiridos.
La capacitacin se podr dar en base a los siguientes procedimientos:
Capacitacin en servicio
Visitas a centros de capacitacin
Becas o pasantas
Los requerimientos de capacitacin y los costos del programa de fortalecimiento
a lderes comunitarios, se detallan en las Tablas 18 y 19.
Tabla XIII
REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIN
Tipo de Evento
No. Beneficiarios /
ao
Capacitacin en
servicios
Tabla XIV
20
COSTOS DEL PROGRAMA DE MOTIVACIN Y FORTALECIMIENTO DE LDERES

COMUNITARIOS
RUBRO
Capacitacin en
servicio
Pasantas
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
COSTO USD
20
10000
Semanas
20
2000
TOTAL USD
12000
44
7.7
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADA
7.7.1 Introduccin
Las medidas de rehabilitacin de reas comprenden un conjunto de acciones,
procesos y empleo de tecnologa tendiente a lograr el restablecimiento de los
componentes ambientales del rea de influencia del sistema de agua potable
regional frontera norte que pudieran verse afectados por las actividades de
construccin y operacin.
Bajo estos preceptos, se describen algunas medidas bsicas de recuperacin
ambiental de aquellos recursos que estn sensiblemente ms expuestos.
7.7.2 Objetivo y alcance
7.7.2.1
Objetivo
El objetivo principal de este plan es rehabilitar aquellas reas que sufran un

impacto significativo por las diferentes acciones del proyecto.
7.7.2.2
Alcance
Las medidas propuestas sern implementadas en aquellas reas afectadas por

las actividades del proyecto que pudieron ser afectadas.
7.7.3 Actividades:
Reconformacin de vas de acceso
Una vez concluidas las actividades de construccin civil y vas de acceso se
proceder a aplicar algunas medidas de reconformacin de las reas
intervenidas con el fin de minimizar los impactos generados. Las actividades
que se ejecutarn son las siguientes:
Reconformacin de suelos en toda el rea del sistema captacin y vas
de acceso.
Limpieza de drenajes para su flujo natural.
Revisin de zonas constructivas para determinar si existen
estancamientos de agua y liberar los mismos.
Conformacin y limpieza adecuada de cunetas y alcantarillas de las vas.
Reconformacin de zanjas o cubetos utilizados para reas de
combustibles.
Desechos: recoleccin y limpieza total de desechos slidos y lquidos
(manchas de aceites, combustibles, etc.).
Suelos erosionados
A fin de conseguir la rehabilitacin de suelos erosionados y compactados, se
realizarn las siguientes actividades encaminadas a la revegetacin y
reforestacin de estas zonas:
45
Se remover el suelo para aflojarlo y descompactarlo. Esta accin de

disgregacin ser realizada con maquinaria liviana o manualmente hasta
niveles comprendidos entre 20 cm de profundidad, dependiendo del
grado de compactacin.
Se mejorar las condiciones fsicas y qumicas del suelo mediante la
aplicacin e incorporacin de materia orgnica sobre el suelo a
rehabilitar.
Se harn drenajes y cunetas perimetrales para la evacuacin de la
escorrenta, con estas obras se podr evitar el entarquinamiento de las
superficies planas en rehabilitacin, el arrastre del suelo colocado y la
mortalidad de las plntulas sembradas, sern monitoreadas con fines
correctivos.
Para la revegetacin de reas que lo requieran se utilizar el criterio de la
sucesin vegetal natural, este proceso tiene que ver con la llegada de
plantas pioneras como guarumos a suelos libres, estas especies
prepararn el suelo y permitirn la llegada posterior de otras especies
vegetales, lamentablemente este proceso es muy lento y dura muchos
aos, por lo que se acortar el tiempo de recuperacin del entorno
mediante la utilizacin de fertilizantes orgnicos y especies de
crecimiento rpido con importancia ecolgica.
Cuerpos de agua y vegetacin (en caso de derrame de combustibles)
La recuperacin definitiva de un cuerpo de agua es altamente probable, en
el caso de aplicar correctamente las medidas de rehabilitacin. Se mejorar
la calidad del agua y de la fauna asociada, tanto acutica como terrestre,
para lo cual se describen algunas medidas complementarias.
Se desarrollarn procesos de biorremediacin que incluyan adicin de
nutrientes al suelo.
Aumento de las tasas de oxigenacin del agua, mediante la construccin
de pequeas gradientes o con la utilizacin de aireadores mecnicos.
Esta medida activar los mecanismos auto depurativos del cuerpo de
agua en rehabilitacin.
Se seguir la evolucin del proceso mediante anlisis qumicos de los
niveles de oxgeno disuelto, pH, DBO, conductividad, y otros parmetros.
Se dar por terminada la recuperacin fsica y qumica de los cuerpos de
agua afectados, cuando el nivel de oxgeno disuelto sea el 80% del de
saturacin, y no existan pelculas aceitosas visibles sobre el agua.
De existir vegetacin con manchas de aceites, se desbrozar manual o
mecnicamente la vegetacin contaminada y el suelo ser limpiado hasta
los lmites necesarios. Se har la reposicin de material eliminado
mediante revegetacin y/o reforestacin de los bordes, segn sea la
necesidad del caso.
7.8
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presupuesto del todo lo que conlleva el Plan de Manejo Ambiental, se lo

detalla de la siguiente forma:
46
PRESUPUESTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Tabla XV
FRONTERA NORTE
PRESUPUESTO ANUAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES DE MANEJO
RESPONSABLE
COSTO
UNITARIO (usd)
CANTIDAD
COSTO TOTAL
(usd)
TOTALES PARCIALES (usd)
1. PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Mitigacin de impactos comunes
800,00
3.200,00
3.200,00
Medidas de prevecin en vas
3.000,00
1,0
3.000,00
3.000,00
450,00
1,0
450,00
450,00
5.000,00
1,0
5.000,00
5.000,00
11.650,00
GADMT
Mitigacin y control de ruido

Medidas de control y remediacin por derrames
TOTAL-1 Plan de Prevencin y Mitigacin
2. PLAN DE CONTINGENCIAS
Anlisis de Riesgos
4.000,00
1,0
4.000,00
4.000,00
Difusin del Plan
1.500,00
1,0
1.500,00
1.500,00
Puesta en marcha del Plan Operativo
2.000,00
1,0
2.000,00
2.000,00
5.000,00
1,0
5.000,00
5.000,00
6.000,00
1,0
6.000,00
6.000,00
Capacitacin
2.000,00
1,0
2.000,00
2.000,00
Simulacros
800,00
1,0
800,00
800,00
21.300,00
3.000,00
Implementacin del Plan
GADMT
Implementacin de Equipos y herramientas
TOTAL-2 Plan de Contingencias

3. PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL - SALUD Y SEGURIDAD
Capacitacin Interna PMA
GADMT
Talleres varios
3.000,00
1,0
3.000,00
500,00
5,0
2.500,00
2.500,00
5.500,00
TOTAL-3 Plan de Capacitacin Ambiental

4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.000,00
1,0
1.000,00
1.000,00
Identificacinde riesgos laborales
2.500,00
1,0
2.500,00
2.500,00
1.200,00
1,0
1.200,00
1.200,00
3.000,00
1,0
3.000,00
3.000,00
7.700,00
GADMT
Provisin de EPP
Sealizacin y Letrerizacin
TOTAL-4 Plan de Salud ocupacional y Seguridad Industrial
5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

1.000,00
1,0
1.000,00
1.000,00
Manejo de Residuos
3.000,00
1,0
3.000,00
3.000,00
1.000,00
1,0
1.000,00
1.000,00
1.500,00
1,0
1.500,00
1.500,00
6.500,00
1.000,00
GADMT
Manejo de efluentes
Control de emisiones
TOTAL-5 Plan de Manejo de Desechos
6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Deteccin de problemas, necesiades y percepcin
1.000,00
1,0
1.000,00
Educacin y Comunicacin Ambiental
1.000,00
4,0
4.000,00
4.000,00
Contratacin Mano de Obra Local
10.000,00
1,0
10.000,00
10.000,00
GADMT
Involucramiento a control de emergencias
1.000,00
1,0
1.000,00
1.000,00
Programa de Salud
5.000,00
1,0
5.000,00
5.000,00
Programa de Educacin
1.500,00
1,0
1.500,00
1.500,00
22.500,00
TOTAL-6 Plan de Relaciones Comunitarias

7. PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
Plan de revegetacin y/o reforestacin
5.000,00
1,0
5.000,00
5.000,00
Plan de mejoramiento de suelos
5.000,00
1,0
5.000,00
5.000,00
5.000,00
1,0
5.000,00
5.000,00
15.000,00
GADMT
Plan de Remediacin
TOTAL-7 Plan de Rehabilitacin de reas afectadas
8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA

Abandono del proyecto
TOTAL-8 Plan de abandono y entrega del rea
GADMT
15.000,00
1,0
15.000,00
15.000,00
15.000,00
9. PLAN DE MONITOREO
Calidad de Agua superficial
450,00
4,0
1.800,00
1.800,00
Manejo de desechos
1.200,00
1,0
1.200,00
1.200,00
1.500,00
4,0
6.000,00
6.000,00
600,00
1,0
600,00
600,00
9.600,00
GADMT
Calidad de suelo - remediacin

Emisiones
TOTAL-8 Plan de Monitoreo
TOTAL
114.750,00
47

Plan de Manejo Ambiental

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CAPTULO viI

Plan de manejo ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 1

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos.- Establece las acciones

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Definir las medidas tcnicas y procedimientos para corregir, atenuar o disminuir

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El Constructor, previo al inicio de la ejecucin del proyecto, construir un

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7.1.2.3 Almacenamiento de materiales dentro del rea de trabajo

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El Constructor deber implementar un programa de educacin ambiental y un

Dispositivos de proteccin acstica.

Localizacin espacial y temporal

El Plan contiene esencialmente las acciones de organizacin, equipos,

Los objetivos del plan incluyen:

botiqun de primeros auxilios y su personal capacitado para administrar apoyo y

Organizacin para enfrentar una contingencia

Recibe y centraliza toda la informacin.

Tanto el Contratista de las obras se asegurar que el personal conozca los

Interrumpa las actividades que generan el evento de contingencia.

El lema durante todos los trabajos deber ser:

Manejo adecuado de contaminantes agroqumicos y otros

Riesgos ambientales de la operacin

Disminucin de la superficie de contacto con el aire.

Estudio de Impacto Ambiental para el Sistema De Agua Potable Regional

Poca circulacin de aire.

Formatos De Notificacin, Reporte Y Evaluacin Ambiental De La

FORMULARIO N 1: REPORTE INICIAL DE CONTINGENCIAS

Contiene: notificacin, respuesta y evaluacin

Fecha en que se observ el evento:

Lugar del evento:

Causa probable del evento:

Evidencias del evento:

Volumen del evento (especifique medida)

Hay posibilidad de que se produzca

Se reportaron accidentes personales?

Se inform a otras entidades sobre el

FORMULARIO N 2: REPORTE DE EVALUACIN DE DAOS

Contiene: Reporte de evaluacin de daos

Fecha en que ocurri el evento:

Qu recursos se vieron afectados con el

Superficie afectada (aproximada):

Si se produjo incendio, este caus: