Nations Unies

Convention-cadre sur les

changements climatiques

FCCC/ADP/2015/1
Distr. gnrale
25 fvrier 2015
Franais
Original: anglais

Groupe de travail spcial de la plate-forme de Durban

pour une action renforce
Deuxime session, huitime partie
Genve, 8-13 fvrier 2015
Point 3 de lordre du jour
Mise en uvre de tous les lments de la dcision 1/CP.17

Texte de ngociation
A.

[[Prambule]1
Option 1: {Espace destin au prambule}
Option 2:
[Les Parties au prsent accord,]
[tant parties la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements
climatiques, ci-aprs dnomme la Convention,]
[Soucieuses datteindre lobjectif [ultime] de la Convention tel quil est nonc en
son article 2,]
[Toutes les Parties renforcent laction engage et cooprent sur la base de lquit,
des responsabilits communes mais diffrencies et des capacits respectives pour
continuer mettre en uvre la Convention en vue datteindre lobjectif nonc en son
article 2, de faon stabiliser les concentrations de gaz effet de serre dans latmosphre
un niveau qui empche des perturbations anthropiques dangereuses du systme climatique,
afin que les cosystmes puissent sadapter naturellement aux changements climatiques,
que la production alimentaire ne soit pas menace et que le dveloppement conomique
puisse se poursuivre dune manire durable, qui assure une rsilience et une capacit
dadaptation aux effets nfastes des changements climatiques, tout en tenant compte des
dimensions locales, nationales et mondiales de ladaptation conformment aux principes et
dispositions des articles 3 et 4 de la Convention,]
[1 Les titres et sous-titres utiliss dans les prsents lments dun projet de texte de ngociation sont
provisoires et ont uniquement pour objet dorienter le lecteur.][Le prsent texte de ngociation
correspond des travaux en cours et ne prjuge en rien de la question de savoir si le rsultat sera un
protocole, un autre instrument juridique ou un texte convenu dun commun accord ayant valeur
juridique, ni ne prjuge de la nature juridique de telle ou telle disposition. Les titres et sous-titres qui
y figurent ont pour objet dorienter le lecteur; ils nindiquent pas la structure ou lorganisation
convenue pour laccord ni quelles dispositions devraient apparatre dans laccord, plutt que dans des
dcisions adoptes Paris ou ultrieurement.]

GE.15-03586 (F)

170315

170315

FCCC/ADP/2015/1

[Option a): Guides par les principes de la Convention noncs en son article 3,
notamment celui selon lequel les Parties se doivent de prserver le systme climatique dans
lintrt des gnrations prsentes et futures, sur la base de lquit et en fonction de la
responsabilit historique, des responsabilits communes mais diffrencies et des
dispositions de larticle 4 de la Convention/de lvolution des responsabilits communes
mais diffrencies et des capacits respectives/de lvolution de la situation conomique et
des tendances des missions qui se poursuivront aprs 2020, de faon relever
progressivement les niveaux dambition,
Option b): Conformment aux principes de la Convention noncs en son article 3,
en particulier celui selon lequel les Parties se doivent de prserver le systme climatique
dans lintrt des gnrations prsentes et futures, sur la base de lquit et en fonction de la
responsabilit historique et des responsabilits communes mais diffrencies,]
[Option a): Rappelant les dispositions de la Convention et dtermines en
amliorer encore lapplication intgrale, effective et continue compter de 2020 par un
rgime multilatral renforc reposant sur des rgles, tabli par le prsent accord,
Option b): Raffirmant les dispositions de la Convention et dtermines renforcer
le rgime multilatral fond sur des rgles dcoulant de la Convention par son application
intgrale, effective et continue compter de 2020,]
[Rappelant galement les engagements pris par les Parties au titre de la Convention
conformment son article 4,]
[Considrant le rle du Protocole de Kyoto,]
[Rappelant en outre toutes les dcisions existantes adoptes par la Confrence des
Parties la Convention et la Confrence des Parties agissant comme runion des Parties au
Protocole de Kyoto, dont en particulier le rsultat convenu conformment au Plan daction
de Bali et lAmendement de Doha,]
[Rappelant le texte final de la Confrence Rio+20, intitul Lavenir que nous
voulons,]
[Option a): Conscientes que le caractre plantaire et le degr durgence des
changements climatiques requirent la participation/la participation la plus large possible,
la coopration et une action ambitieuse de toutes les Parties,]
Option b): Conscientes que le caractre plantaire et le degr durgence des
changements climatiques requirent la coopration la plus large possible de toutes les
Parties, ainsi quune participation et une action renforce dans le cadre dune riposte
internationale efficace et approprie selon [le principe de lquit et] leurs responsabilits
communes mais diffrencies et leurs capacits respectives, et en fonction de la spcificit
de leurs priorits nationales et rgionales de dveloppement, [de leurs objectifs et de leur
situation/leurs conditions sociales et conomiques,] les pays dvelopps parties prenant
linitiative,
Option c): Conscientes que le caractre plantaire et le degr durgence des
changements climatiques requirent la coopration la plus large possible de toutes les Parties,
ainsi que leur participation et une action renforce dans le cadre dune riposte internationale
efficace et approprie selon leurs responsabilits communes mais diffrencies et leurs
capacits respectives, compte tenu des diffrentes situations nationales,]
[Vivement proccupes par la conclusion du cinquime rapport dvaluation du
Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat selon laquelle il est trs
probable que linfluence humaine a t la cause principale du rchauffement observ depuis
le milieu du XXe sicle,]

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

[Reconnaissant que les changements climatiques reprsentent une menace

immdiate et potentiellement irrversible pour les socits humaines et la plante et que
toutes les Parties doivent donc y faire face durgence, et considrant que le caractre
plantaire de ces changements requiert de tous les pays quils cooprent le plus possible et
participent une action efficace et approprie au niveau international en vue dacclrer la
rduction des missions mondiales de gaz effet de serre,]
[Sinspirant des meilleures connaissances scientifiques disponibles, notamment des
rapports dvaluation/du cinquime rapport dvaluation du Groupe dexperts
intergouvernemental sur lvolution du climat, et des contributions et ressources
des Parties,]
[Prenant note avec une vive proccupation de lcart significatif entre leffet global
des engagements dattnuation pris par les Parties en termes dmissions annuelles
mondiales de gaz effet de serre jusqu 2020 et les profils dvolution des missions
globales compatibles avec une perspective raisonnable de contenir llvation de la
temprature moyenne de la plante en dessous de 2 C ou 1,5 C par rapport aux niveaux
prindustriels,]
[Option a): Reconnaissant quil faudra fortement rduire les missions mondiales de
gaz effet de serre pour atteindre lobjectif ultime de la Convention et la limite applicable
long terme la temprature/contenir llvation de la temprature moyenne de la plante et
quil conviendra de parvenir ces rductions dans un dlai suffisant pour que les
cosystmes puissent sadapter naturellement aux changements climatiques, que la
production alimentaire ne soit pas menace et que le dveloppement conomique puisse se
poursuivre dune manire durable,
Option b): Reconnaissant quil faudra fortement rduire les missions mondiales
pour atteindre lobjectif ultime de la Convention et soulignant quil est urgent de faire face
aux changements climatiques,
Option c): Notant que la majeure partie des gaz effet de serre mis dans le monde
par le pass et lheure actuelle ont leur origine dans les pays dvelopps, que les
missions par habitant dans les pays en dveloppement sont encore relativement faibles et
que la part des missions totales imputable aux pays en dveloppement ira en augmentant
pour leur permettre de satisfaire leurs besoins sociaux et leurs besoins de dveloppement,]
[Reconnaissant limportance defforts de longue haleine pour passer une conomie
faible intensit de carbone, eu gard lobjectif mondial visant ce que la hausse de la
temprature moyenne de la plante reste infrieure 2 C,]
[Option a): Reconnaissant galement que des scnarios compatibles avec une
perspective raisonnable de contenir llvation de la temprature moyenne de la plante en
dessous de 2 C par rapport aux niveaux prindustriels comprennent des rductions
substantielles des missions anthropiques de gaz effet de serre dici au milieu du sicle et
des niveaux dmissions nettes proches de zro gigatonne dquivalent doxyde de carbone
ou moindres en 2100,
Option b): Reconnaissant galement que des scnarios compatibles avec une
perspective raisonnable de contenir llvation de la temprature moyenne de la plante en
dessous de 2 C ou 1,5 C par rapport aux niveaux prindustriels comprennent des
rductions substantielles des missions anthropiques de gaz effet de serre dici au milieu
du sicle et des missions rduites zro dans la seconde moiti de ce sicle,]
[Reconnaissant en outre que les budgets de rduction des missions pour lensemble
de lconomie offrent la vision la plus claire, le plus de prvisibilit et le plus haut degr
dintgrit environnementale,]

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

[Considrant que la tarification du carbone est une approche essentielle pour rduire
de faon rationnelle et conomique les missions mondiales de gaz effet de serre,]
[Considrant que les caractristiques propres aux systmes dutilisation des terres,
notamment limportance de la scurit alimentaire, la diversit des systmes mondiaux de
gestion des terres et la ncessit de grer de multiples objectifs de durabilit, peuvent exiger
une attention particulire dans le cadre des actions prvues au titre du prsent accord,]
[Option a): Soulignant que ladaptation est un dfi plantaire et une responsabilit
commune devant faire lobjet dune solidarit mondiale et doit tre envisage avec le mme
degr durgence et, en termes politiques/juridiques, parit avec lattnuation,
Option b): Soulignant que ladaptation est un dfi mondial qui doit tre envisag
avec le mme degr durgence et en parallle avec lattnuation et qui ncessite sans plus
attendre une action renforce et une coopration internationale pour permettre et appuyer la
mise en uvre de mesures dadaptation [et considrant quun dveloppement lpreuve
des phnomnes climatiques et ladaptation aux effets des changements climatiques
savreront lun comme lautre essentiels,]
Option c): Soulignant que ladaptation ncessite durgence une action renforce et
une coopration internationale pour permettre et appuyer la mise en uvre de mesures
dadaptation visant rduire la vulnrabilit et accrotre la rsilience des [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X], compte tenu des besoins pressants
et immdiats des [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X] qui sont
particulirement vulnrables,
Option d): Note que ladaptation est un dfi mondial auquel il faut faire face avec le
mme degr durgence que lattnuation,]
[Soulignant que lampleur de laction engage en matire dattnuation devra tre
intrinsquement lie aux efforts dploys par toutes les Parties pour sadapter aux
changements climatiques et remdier aux pertes et prjudices,]
[Affirmant que les besoins dadaptation sont une consquence de llvation des
tempratures qui rsulte dune action inadquate en matire dattnuation par toutes
les Parties et que ladaptation est donc une responsabilit mondiale,]
[Considrant que les pertes et prjudices lis aux effets nfastes des changements
climatiques comprennent et, dans certains cas, excdent ceux qui peuvent tre rduits par
ladaptation et sont donc distincts de ladaptation,]
[Considrant que les meilleures donnes scientifiques disponibles permettent de
constater que, mme si le rchauffement est contenu en dessous de 2 C grce des
mesures dadaptation de grande ampleur, il y aura des pertes et prjudices rsiduels,
en particulier dans les pays en dveloppement,]
[Raffirmant limportance de lducation, de la formation, de la sensibilisation, de la
participation publique, de laccs du public linformation et de la coopration
internationale en la matire en vue de promouvoir les changements ncessaires dans les
modes de vie, les attitudes et les comportements pour favoriser un dveloppement rsilient
aux changements climatiques et produisant peu dmissions et mobiliser le soutien du
public aux politiques et aux mesures adoptes dans le domaine climatique,]
[Raffirmant galement que les [pays dvelopps parties][Parties vises
lannexe Y] doivent prvoir des ressources financires nouvelles, additionnelles, adquates
et prvisibles, y compris des ressources financires pour le transfert de technologies et le
renforcement des capacits dans les [pays en dveloppement][Parties non vises
lannexe X] en vue de rpondre aux besoins dattnuation et dadaptation et de se
conformer aux obligations qui leur incombent au titre du prsent accord, tout en assurant
une rpartition quilibre des ressources financires entre ladaptation et lattnuation,]
4

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

[Considrant que toutes les Parties sont responsables de la fourniture et de

lutilisation efficaces et rationnelles du soutien prvoir et que le financement, la mise au
point et le transfert de technologies, et le renforcement des capacits sont lis et devraient
faire lobjet dune dmarche globale,]
[Considrant galement que des moyens de financement de laction climatique
circulent et continueront de circuler et que lexpansion de la base des donateurs, le
renforcement des conditions propices, le dploiement efficace dun appui et la mobilisation
des investissements du secteur priv sont dune importance cruciale pour susciter
les transformations requises dans leffort commun ax sur lobjectif nonc larticle 2 de
la Convention,]
[Considrant en outre les dfis particuliers auxquels font face les petits tats
insulaires en dveloppement et les pays les moins avancs,]
[Considrant la menace croissante que les effets des changements climatiques font
peser sur lexistence des petits pays insulaires de faible lvation,]
[Considrant galement que les effets des changements climatiques seront dautant
plus faibles que les missions de gaz effet de serre auront t stabilises au niveau le plus
bas possible,]
[Soulignant que toutes les mesures prises pour faire face aux changements
climatiques et tous les processus mis en place au titre du prsent accord devraient garantir
[une approche intgrant les questions de genre][lgalit des sexes et lquit entre les
gnrations], tenir compte de [lintgrit environnementale][la prservation de lintgrit de
la Terre nourricire] et respecter les droits de lhomme, le droit au dveloppement et les
droits [de la jeunesse et] des peuples autochtones, [ainsi quassurer la population active
une transition juste et la cration demplois dcents, conformment aux priorits et aux
stratgies de dveloppement dfinies au niveau national,]]
[Notant que les Parties devraient dans toutes les initiatives relatives aux
changements climatiques garantir le respect intgral de tous les droits de lhomme,]
[Considrant que toutes les mesures ayant trait aux changements climatiques
doivent contribuer de faon apprciable au programme de dveloppement des Nations
Unies pour laprs-2015, eu gard en particulier aux droits de lhomme, la bonne
gouvernance, lgalit des sexes et aux besoins des groupes particulirement vulnrables,]
[Sachant combien il est important de promouvoir une transition juste pour la
population active et de crer des emplois dcents et de qualit conformment aux priorits
et stratgies de dveloppement dfinies au niveau national,]
[Raffirmant que les mesures prises pour faire face aux changements climatiques
devraient tre troitement coordonnes avec le dveloppement social et conomique afin
dviter tout incidence nfaste sur ce dernier, compte dment tenu des besoins prioritaires
lgitimes des [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X] et de leur droit un
accs quitable au dveloppement durable en vue de parvenir une croissance conomique
et llimination de la pauvret,]
[Raffirmant galement que [tous les pays en dveloppement][toutes les Parties non
vises lannexe X] doivent pouvoir accder aux ressources ncessaires un
dveloppement social et conomique durable et que, pour progresser vers cet objectif, les
[pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X] devront accrotre leur
consommation dnergie en tenant compte des possibilits de parvenir une meilleure
efficacit nergtique et de rduire les missions de gaz effet de serre, notamment en
appliquant des technologies nouvelles dans des conditions conomiquement et socialement
avantageuses,]

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FCCC/ADP/2015/1

[Considrant que les mesures visant faire face aux changements climatiques
contribuent en mme temps au meilleur tat de sant possible et que les politiques relatives
aux changements climatiques et les politiques sanitaires se renforcent mutuellement,]
[Option a): Considrant que laction/laction concerte engage par et entre les
autorits infranationales, les organisations intergouvernementales, les acteurs de la socit
civile, les peuples autochtones, les communauts locales, les entreprises du secteur priv,
les institutions financires et les Parties peut favoriser et sensiblement renforcer limpact
des politiques mises en uvre par les Parties en rduisant les missions, en diminuant la
vulnrabilit et en contribuant accrotre la rsilience aux effets nfastes des changements
climatiques,
Option b): Considrant que lapplication par les Parties de mesures visant rduire
les missions et la vulnrabilit et accrotre la rsilience aux effets nfastes des
changements climatiques peut tre renforce par une action concerte par et entre les
autorits infranationales, les organisations intergouvernementales, les acteurs de la socit
civile, les peuples autochtones, les communauts locales, les entreprises du secteur priv,
les institutions financires et les Parties,]
[Considrant galement que la ralisation de lobjectif ultime de la Convention
ncessitera un renforcement du rgime multilatral fond sur des rgles prvu au titre de la
Convention,]
[Conformment au mandat adopt dans la dcision 1/CP.17 de la Confrence des
Parties la Convention sa dix-septime session,]
[Rappelant la Convention de Vienne sur le droit des traits,]
[[Sont convenues de renforcer encore lapplication intgrale, effective et continue de la
Convention comme suit][Sont convenues de ce qui suit][Sont convenues du prsent protocole,
dun autre instrument juridique ou dun texte convenu dun commun accord ayant valeur
juridique en vue de promouvoir la mise en uvre de la Convention et de son
objectif][Conformment aux dcisions 1/CP.17, 2/CP.18, 1/CP.19 et 1/CP.20, sont convenues
de renforcer encore lapplication intgrale, effective et continue de la Convention comme suit]:]]

B.

[[Dfinitions]
[Aux fins du prsent accord, les dfinitions suivantes sappliquent:]
i.

[On entend par organe directeur lorgane directeur du prsent accord;]

ii.

[Partie;]

iii.
[On entend par rductions dmissions la somme de toutes les rductions
des missions et des augmentations des stocks de carbone;]
iv.
[On entend par Convention la Convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques;]
v.

[On entend par prsentes et votantes;]

vi.

[On entend par organe subsidiaire;]

vii.

[On entend par Partie une Partie au prsent accord;]

viii. [On entend par Partie vise lannexe X une Partie vise lannexe X du
prsent accord;]
ix.
[On entend par Partie vise lannexe Y une Partie vise lannexe Y du
prsent accord;]

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x.
[On entend par Partie vise lannexe Z/III une Partie vise
lannexe Z/III du prsent accord;]
xi.

C.

[(Autres dfinitions requises.)]]

[[Gnralits/Objectif]
1.
[Lobjectif du prsent accord est de rduire zro les missions nettes de gaz effet
de serre conformment lobjectif ultime de la Convention et de prserver et accrotre la
rsilience aux effets nfastes des changements climatiques.]
2.
[Le prsent accord vise [parvenir une participation universelle et ] amliorer
encore lapplication intgrale, effective et continue [des principes et dispositions] de la
Convention [par toutes les Parties la Convention], [des engagements pris au titre de la
Convention et des dcisions existantes, et renforcer le rgime multilatral fond sur des
rgles dcoulant de la Convention] en vue datteindre lobjectif de la Convention nonc en
son article 2.]
3.
[Option 1: Toutes les Parties sefforcent daboutir une conomie et une socit
rsilientes aux changements climatiques et produisant peu de gaz effet de serre, sur la
base de lquit et selon leurs responsabilits historiques, leurs responsabilits communes
mais diffrencies/lvolution des responsabilits communes mais diffrencies et des
capacits respectives, en vue de parvenir un dveloppement durable, llimination de la
pauvret et la prosprit dans lintrt des gnrations prsentes et futures, en tenant
pleinement compte de la responsabilit historique des [pays dvelopps parties][Parties
vises lannexe X] et de leur rle moteur dans la lutte contre les changements climatiques
et les effets nfastes de ceux-ci, et en se rappelant que le dveloppement social et
conomique et llimination de la pauvret sont les priorits premires et essentielles [des
pays en dveloppement parties [et des Parties vises lannexe I qui sont en transition vers
une conomie de march]][Parties non vises lannexe X];
Option 2: Conformment au paragraphe 1 de larticle 3 de la Convention, il incombe
aux Parties de prserver le systme climatique dans lintrt des gnrations prsentes et
futures, sur la base de lquit et en fonction de leurs responsabilits communes mais
diffrencies et de leurs capacits respectives. Il appartient, en consquence, aux pays
dvelopps parties dtre lavant-garde de la lutte contre les changements climatiques et
leurs effets nfastes. Conformment au paragraphe 7 de larticle 4 de la Convention,
la mesure dans laquelle les pays en dveloppement parties sacquitteront effectivement de
leurs engagements au titre de la Convention dpendra de lexcution effective par les pays
dvelopps parties de leurs propres engagements en matire de ressources financires et de
transfert de technologies et tiendra pleinement compte du fait que le dveloppement
conomique et social et llimination de la pauvret sont les priorits premires et
essentielles des pays en dveloppement parties;
Option 3: Toutes les Parties sefforcent de parvenir une conomie et une socit
rsilientes aux changements climatiques et produisant peu de gaz effet de serre sur la base
du principe des responsabilits communes mais diffrencies et des capacits respectives,
la lumire des diffrentes situations nationales.]
4.
[Les Parties ont le devoir de faire en sorte que les activits exerces dans les limites
de leur juridiction ou sous leur contrle ne causent pas de dommage lenvironnement dans
dautres tats ou dans des rgions ne relevant daucune juridiction nationale.]
5.

[Option 1:

Toutes les Parties [doivent prendre][prennent] des mesures et [doivent

cooprer][cooprent][pour continuer dappliquer la Convention de faon atteindre
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lobjectif ultime nonc en son article 2, sur la base de lquit, et selon leurs
responsabilits historiques et leurs responsabilits communes mais diffrencies/lvolution
des responsabilits communes mais diffrencies et des capacits respectives,] en parvenant
un profil dvolution des missions compatible avec la ncessit de limiter llvation de
la temprature moyenne de la plante moins de 2 C ou 1, 5 C par rapport aux niveaux
prindustriels, ce qui suppose:
5.1

Option a): De garantir dimportantes rductions des missions mondiales de gaz

effet de serre au cours des prochaines dcennies ou une rduction de 40 70 % des
missions mondiales de gaz effet de serre par rapport aux niveaux de 2010 dici
2050 et des missions proches de zro de dioxyde de carbone (CO 2) et dautres gaz
effet de serre longue dure de vie dici la fin du sicle;
Option b): De faire en sorte que les missions mondiales de gaz effet de serre
atteignent leur maximum dici 2020 au plus tard, soient rduites au moins de
moiti dici 2050 et continuent ensuite de diminuer [atteignant un niveau proche
de zro dmissions de CO2 et dautres gaz effet de serre longue dure de vie
dici la fin du sicle, compte tenu des conclusions du Groupe dexperts
intergouvernemental sur lvolution du climat];
Option c): De garantir dimportantes rductions des missions mondiales de gaz
effet au cours des prochaines dcennies de faon atteindre un objectif plantaire
consistant rduire fortement les missions mondiales dici 2050/compte tenu de
lobjectif global convenu consistant rduire fortement les missions mondiales
dici 2050/compte tenu de lobjectif convenu au niveau mondial et sur la base des
meilleures connaissances scientifiques disponibles et dun accs quitable au
dveloppement durable;]
Option d): De garantir des rductions importantes et rapides des missions
mondiales de gaz effet de serre dau moins 70 95 % par rapport aux niveaux de
2010 dici 2050 et des missions ngatives de CO2 et des autres gaz effet de serre
longue dure de vie avant 2080;]

5.2

De veiller la rsilience et la capacit dadaptation aux effets nfastes des

changements climatiques tout en tenant compte des dimensions locales, nationales et
mondiales de ladaptation;

5.3

De faire en sorte que tous les investissements soient rsilients aux changements
climatiques/soient compatibles avec le dveloppement durable et facilitent la
transition vers des modes de dveloppement faibles missions et de veiller au
caractre adquat de lappui fourni aux pays en dveloppement sous la forme de
ressources financires, de technologies et dun renforcement des capacits dans la
mise en uvre du prsent accord/de lobjectif de la Convention.
Option 2:

Toutes les Parties renforcent laction engage et cooprent pour continuer

dappliquer la Convention en vue datteindre son objectif ultime tel quil est nonc en son
article 2, de faon stabiliser les concentrations de gaz effet de serre dans latmosphre
un niveau qui empche toute perturbation anthropique dangereuse du systme climatique et
permettre aux cosystmes de sadapter naturellement aux changements climatiques, pour
que la production alimentaire ne soit pas menace et que le dveloppement conomique
puisse se poursuivre dune manire durable, ce qui suppose ce qui suit:
5.1

Les Parties semploient dans les meilleurs dlais procder aux rductions notables
des missions mondiales de gaz effet de serre qui sont ncessaires pour contenir
llvation de la temprature moyenne de la plante en dessous de 2 C/1,5 C par
rapport aux niveaux prindustriels et pour parvenir au plafonnement des missions

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mondiales de gaz effet de serre ds que possible, en raffirmant que le pic sera plus
long atteindre dans les pays en dveloppement;
5.2

Garantir la rsilience et la capacit dadaptation aux effets nfastes des changements

climatiques, tout en tenant compte des dimensions locales, nationales et mondiales
de ladaptation;

5.3

Faire en sorte que tous les investissements soient rsilients aux changements
climatiques et compatibles avec le dveloppement durable et veiller au caractre
adquat de lappui fourni aux pays en dveloppement sous la forme de ressources
financires, de technologies et dun renforcement des capacits en vue datteindre
lobjectif de la Convention;

5.4

Les efforts dploys par les Parties devraient reposer sur lquit, les responsabilits
communes mais diffrencies et les capacits respectives, ainsi que sur loctroi dun
financement, le transfert de technologies et le renforcement des capacits au
bnfice des pays en dveloppement, afin de soutenir leurs mesures dattnuation et
dadaptation au titre de la Convention, et de prendre en compte les impratifs dun
accs quitable au dveloppement durable, de la survie des pays et de la protection
de lintgrit de la Terre nourricire;

5.5

Ladaptation doit tre considre comme revtant le mme degr durgence que
lattnuation et requiert sans plus attendre une action renforce et une coopration
internationale pour permettre et appuyer la mise en uvre de mesures dadaptation
visant rduire la vulnrabilit et accrotre la rsilience des pays en
dveloppement parties, en tenant compte des besoins pressants et immdiats de ceux
qui sont particulirement vulnrables aux effets des changements climatiques.
Option 3:

Toutes les Parties prennent des mesures et cooprent pour continuer dappliquer la
Convention en vue datteindre son objectif ultime tel quil est nonc en son article 2 sur la
base de lquit et en fonction de leurs responsabilits communes mais diffrencies/de
lvolution des responsabilits communes mais diffrencies et des capacits respectives,
en parvenant un profil dvolution des missions compatible avec la ncessit de limiter
llvation de la temprature moyenne de la plante moins de 2 C ou 1,5 C par rapport
aux niveaux prindustriels et de parvenir la rsilience aux changements climatiques.]
6.
[Les Parties reconnaissent que le niveau et le rythme propres [ lambition
exprime][aux efforts dploys] en matire dattnuation dtermineront la mesure dans
laquelle elles devront sadapter et remdier aux pertes et prjudices, et aux cots
correspondants, ainsi que la ncessit dtudier des dmarches globales et synergiques pour
renforcer les efforts dattnuation et dadaptation et relever le niveau global dambition, ce
qui dpendra de lampleur de lappui fourni, sous la forme de ressources financires,
de technologies et dun renforcement des capacits, par [les pays dvelopps parties [et les
Parties en mesure de le faire]][les Parties vises lannexe Y] aux [pays en dveloppement
parties [et aux Parties vises lannexe I qui sont en transition vers une conomie de
march]][Parties non vises lannexe X].]
7.
[Option 1: Chaque Partie engage une action au niveau dambition le plus lev/au
niveau dambition le plus lev en matire dattnuation, en fonction de sa situation
nationale, et relve progressivement ce niveau dambition;
Option 2: Toutes les Parties prennent des mesures au niveau dambition le plus
lev et rehaussent progressivement ce niveau dambition, compte tenu de leurs
responsabilits communes mais diffrencies et de la spcificit de leurs priorits nationales
et rgionales de dveloppement, de leurs objectifs et de leur situation, les pays dvelopps
prenant linitiative;
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FCCC/ADP/2015/1

Option 3: Les Parties renforcent leurs mesures et leurs contributions conformment

larticle 4 de la Convention;
Option 4: Un budget des missions mondiales est rparti entre toutes les Parties,
conformment aux principes et dispositions de la Convention, en vue de limiter au cours de
ce sicle le rchauffement plantaire moins de 1,5 C en accord avec lvaluation du
Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC). La rpartition de
ce budget des missions mondiales devrait tre fonction des responsabilits historiques,
de lempreinte cologique, des capacits et du niveau de dveloppement.]
8.
[Option 1: Les Parties ayant la plus large responsabilit et les plus fortes capacits
font preuve dinitiative:
8.1

[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X] montrent la voie

en sacquittant pleinement des obligations existantes dcoulant de la Convention en
ce qui concerne lattnuation et lappui fournir, eu gard leur responsabilit
historique;

8.2

Linitiative dont fait preuve toute Partie est prise en compte, de mme que la ncessit
dencourager et de permettre une telle initiative par la coopration et un appui.

Option 2: Les Parties ayant la plus large responsabilit et les plus fortes capacits
font preuve dinitiative;
Option 3: Conformment larticle 4 de la Convention, [les pays dvelopps
parties][les Parties vises lannexe X] ouvrent la voie en excutant pleinement les
obligations et engagements dcoulant de la Convention en matire de rduction des
missions et dappui apporter aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] sous la forme de ressources financires, de technologies et dun renforcement
des capacits, eu gard leur responsabilit historique.]
9.
[Option 1: Les engagements/contributions des Parties particulirement vulnrables
aux effets nfastes des changements climatiques, notamment des pays les moins avancs
(PMA) et des petits tats insulaires en dveloppement, correspondent aux efforts quils
dploient dans le contexte de leurs besoins spcifiques et de leur situation particulire;
Option 2: Les engagements/contributions/mesures des [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X], en particulier [ceux][celles] dont il est question aux
paragraphes 8 10 de larticle 4 de la Convention, notamment les pays les moins avancs
(PMA) et les petits tats insulaires en dveloppement, correspondent aux efforts
qu[ils][elles] dploient dans le contexte du dveloppement durable, de leurs besoins
spcifiques et de leur situation particulire, sachant que la mesure dans laquelle les [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] sacquitteront effectivement de leurs
engagements au titre de la Convention dpendra du respect effectif [par les pays dvelopps
parties][par les Parties vises lannexe Y] de leurs propres engagements dcoulant de la
Convention en matire de ressources financires et de transfert de technologies.]
10.
[Option 1: Toutes les Parties laborent, maintiennent, communiquent et mettent en
uvre selon les dispositions du prsent accord des engagements/contributions/engagements
dattnuation/contributions lattnuation, qui sont examins, officialiss/fixs et revus
conformment la section J ci-aprs;
Option 2: Conformment aux principes et dispositions de la Convention, toutes les
Parties laborent, maintiennent, communiquent et mettent en uvre selon les dispositions
du prsent accord des engagements/contributions, qui sont examins, officialiss/fixs et
revus conformment la section J ci-dessous;

10

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FCCC/ADP/2015/1

Option 3: Tous les pays dvelopps parties laborent, communiquent, mettent en

uvre et renforcent les engagements sur lattnuation et lappui apporter aux pays en
dveloppement parties sous la forme de ressources financires, de technologies et dun
renforcement des capacits.
Les pays en dveloppement parties laboreront, communiqueront et mettront en
uvre des mesures renforces en matire dattnuation et dadaptation dans le contexte
du dveloppement durable, en partant du principe de lapport dun soutien accru sous la
forme de ressources financires, de technologies et dun renforcement des capacits par les
pays dvelopps parties.]
11.
[Option 1: Les mesures unilatrales ne constituent pas un moyen dimposer des
discriminations arbitraires ou injustifiables sur le plan du commerce international, ou des
entraves dguises ce commerce;
Option 2: Aucune rfrence aux mesures unilatrales dans laccord;
Option 3: Les mesures unilatrales pourraient tre prises en compte dans laccord
la demande des Parties;
Option 4: Dcident que les pays dvelopps parties nont recours aucun type de
mesure unilatrale lencontre de biens et de services imports des pays en dveloppement
parties pour des raisons lies aux changements climatiques, en rappelant les principes et les
dispositions de la Convention, en particulier les paragraphes 1, 4 et 5 de larticle 3 et les
paragraphes 3, 5, 7, 8, 9 et 10 de larticle 4, compte tenu des principes de lquit, des
responsabilits communes mais diffrencies et des obligations qui incombent aux pays
dvelopps parties de fournir un appui aux pays en dveloppement parties sous la forme de
ressources financires, dun transfert de technologies et dun renforcement des capacits.]
12.
[Le prsent accord sappuie sur les organes subsidiaires/les dispositifs institutionnels
tablis par la Convention ou au titre de celle-ci:
Option 1: Tous les organes subsidiaires/dispositifs institutionnels tablis par la
Convention ou au titre de celle-ci concourent lapplication du prsent accord, sauf
dcision contraire de lorgane directeur. Lorgane directeur peut sil y a lieu fournir de
nouvelles directives;
Option 2: Les organes subsidiaires/dispositifs institutionnels tablis par la
Convention ou au titre de celle-ci concourent lapplication du prsent accord, ainsi quil
est spcifi dans les sections pertinentes2;
Option 3: Aucune rfrence gnrale aux dispositifs institutionnels.]
13.
[Option 1: Tous les acteurs, notamment la socit civile, le secteur priv, les
institutions financires, les villes et autres autorits infranationales, les communauts
locales et les peuples autochtones, sont encourags dvelopper leurs actions et fournir
aux Parties de nouvelles occasions de rduire les missions et/ou diminuer la vulnrabilit
et daccrotre la rsilience aux effets nfastes des changements climatiques, sans prjudice
des dispositions de la Convention;
Option 2: Aucune disposition sur les acteurs non tatiques.]
14.
[Option 1: Les Parties cooprent, notamment par des approches rgionales et une
coopration bilatrale, multilatrale, triangulaire/Sud-Sud et triangulaire, et prennent les
mesures voulues pour laborer, adopter et mettre en uvre des politiques, stratgies,
rglements et/ou plans daction sur lducation, la formation, la sensibilisation, la
participation du public et laccs de la population linformation dans le domaine des
2

GE.15-03586

Voir les paragraphes 65, 70, 89, 133.1, 139.1 et 212.

11

FCCC/ADP/2015/1

changements climatiques, tous les niveaux, pour permettre une transformation vers des
socits rsilientes aux changements climatiques et produisant peu dmissions;
Option 2: En sus des engagements existants dcoulant de la Convention et des
dispositions de celle-ci, les Parties cooprent et prennent les mesures voulues pour laborer,
adopter et mettre en uvre des politiques, stratgies, rglements et/ou plans daction sur
lducation, la formation, la sensibilisation, la participation du public et laccs de la
population linformation dans le domaine des changements climatiques, de faon
renforcer laction engage pour faire face ces changements;
Option 3: Les Parties cooprent, notamment [mais pas exclusivement] par des
dmarches rgionales, bilatrales et multilatrales.]
15.
[Toutes les Parties [et les parties prenantes] doivent [garantir le respect des droits de
lhomme et de lgalit des sexes dans la mise en uvre des dispositions du prsent
accord][, dans toutes les mesures ayant trait aux changements climatiques, respecter,
protger, promouvoir et raliser les droits fondamentaux de chacun. Toutes les Parties sont
guides par le principe de lgalit des sexes et garantissent la pleine participation des
femmes, sur un pied dgalit, lensemble des mesures et des processus dcisionnels
ayant trait au climat. Toutes les Parties devraient, par leurs politiques et mesures ayant trait
au climat, envisager pour la population active une transition juste qui cre des emplois
dcents et de qualit.]][Toutes les Parties appliquent le prsent accord, conformment au
mandat, aux principes et aux dispositions de la Convention, pour protger lintgrit de la
Terre nourricire et respecter et promouvoir les droits de lhomme, le droit au
dveloppement et les droits des peuples autochtones.]
16.
[De nouveaux dispositifs institutionnels ou des dispositifs institutionnels renforcs
peuvent savrer ncessaires pour concourir lapplication du prsent accord.]]
Suggestions relatives la structure de la section C:
Certaines Parties considrent quune section gnrale nest pas ncessaire,
certaines Parties souhaiteraient y voir uniquement un objectif clairement dfini, les
diffrentes questions tant traites dans les sections pertinentes, certaines Parties
souhaiteraient que cette section prenne en compte dautres lments contextuels lis
lobjectif;
Dplacer les paragraphes 7 et 10 pour les insrer dans la section sur lattnuation;
Les paragraphes 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13 et 14 sont traits ou devraient tre traits
ailleurs;
Prendre en compte le contenu du paragraphe 11 dans une dcision de la Confrence
des Parties ou un alina du prambule.

D.

[Attnuation]
[Aspects long terme et mondiaux de lattnuation]
17.
17.1

12

[Option 1: Toutes les Parties, conformment larticle 4 et leurs responsabilits

communes mais diffrencies et leurs capacits respectives et sur la base de
lgalit, relvent le niveau dambition en matire dattnuation et cooprent en vue
dobtenir des rductions dmissions long terme, dans le contexte de larticle 2 de
la Convention, eu gard la limitation de llvation de la temprature moyenne
mondiale en dessous de 2 C ou de 1,5 C par rapport aux niveaux prindustriels et
dans le contexte dun accs quitable au dveloppement durable [, les pays

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FCCC/ADP/2015/1

dvelopps parties montrant la voie en engageant des rductions ambitieuses des

missions et en apportant aux pays en dveloppement un appui sous la forme de
ressources financires, de technologies et dun renforcement des capacits][et la
protection de lintgrit de la Terre nourricire][conformment la vision commune
rsultant du Plan daction de Bali, les pays dvelopps parties montrant la voie en
engageant des rductions ambitieuses des missions et en apportant aux pays en
dveloppement un appui sous la forme de ressources financires, de technologies et
dun renforcement des capacits];
Option 2: Toutes les Parties [font][doivent faire] des efforts [propres] et
[cooprent][doivent cooprer] afin de relever le niveau dambition en matire
dattnuation pour faire en sorte que le niveau global des engagements/contributions
augmente au fil du temps, de faon parvenir aux rductions dmissions long
terme, dans le contexte de larticle 2 de la Convention, [conformment aux
responsabilits communes mais diffrencies et aux capacits respectives, compte
tenu des diffrentes situations nationales et de lquit,] eu gard la limitation de
llvation de la temprature moyenne mondiale en dessous de 2 C ou de 1,5 C par
rapport aux niveaux prindustriels;
Option 3: Les Parties font des efforts et cooprent pour stabiliser les concentrations
de gaz effet de serre dans latmosphre un niveau qui empche des perturbations
anthropiques dangereuses du systme climatique, conformment la vision
commune rsultant du Plan daction de Bali, y compris lobjectif de contenir
llvation de la temprature moyenne de la plante moins de 2 C ou de 1,5 C
par rapport aux niveaux prindustriels dans le contexte du dveloppement durable,
[les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X] montrant la voie en
engageant des rductions dmissions ambitieuses et [les Parties vises
lannexe Y] apportant aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] un appui sous la forme de ressources financires, de technologies et
dun renforcement des capacits.]
17.2

[Option 1: [Les efforts des Parties revtent la forme ci-aprs:][Lobjectif concert

long terme mentionn ci-dessus sentend dans le contexte dun dlai suffisant pour
permettre aux cosystmes de sadapter naturellement aux changements climatiques,
pour faire en sorte que la production alimentaire ne soit pas menace et pour
permettre au dveloppement conomique de se poursuivre de manire durable, et
tient compte galement des vulnrabilits et de la gestion durable de la transition.
cet gard, les efforts diffrencis des Parties revtent la forme ci-aprs:]
a.
Option a): Une trajectoire de dveloppement durable long terme
sans aucune mission [, tant entendu que le dveloppement social et conomique et
llimination de la pauvret sont la priorit premire et absolue des pays en
dveloppement][pour les pays en dveloppement qui conjugue ladaptation et
lattnuation pour rduire les changements climatiques et leurs effets]:
i.
Compatible avec une neutralit carbone/absence dmissions nettes
dici 2050, ou avec une dcarburation totale dici 2050 et/ou des
missions ngatives dici 2100 [pour les pays dvelopps];
ii.
Conforme aux connaissances scientifiques et aux conclusions
du/Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC) (
titre dexemple: missions infrieures de 40 70 % aux niveaux de 2010
dici 2050) conformment aux responsabilits historiques, aux capacits et
au niveau de dveloppement, tout en remdiant aux vulnrabilits et dans un
esprit de coopration;

GE.15-03586

13

FCCC/ADP/2015/1

iii.
Compatible avec une rduction globale des missions de gaz effet de
serre de 50 % au moins dici 2050 par rapport aux niveaux de 1990 et une
diminution constante des missions par la suite, [dans le contexte dun accs
quitable au dveloppement durable et un budget carbone mondial][parvenant
des missions de CO2 et dautres gaz effet de serre longue dure de vie
proches de zro dici la fin du sicle, eu gard aux conclusions du Groupe
dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat];
iv.
Compatible avec des missions qui plafonnent en 2015 pour [les pays
dvelopps][les Parties vises lannexe X], lobjectif tant une absence
dmissions nettes dici 2050 dans le contexte dun accs quitable au
dveloppement durable;
v.
Compatible avec un plafonnement des missions mondiales de gaz
effet de serre dans les meilleurs dlais, en mentionnant que le dlai de
plafonnement peut tre plus long dans [les pays en dveloppement][les
Parties non vises lannexe X], dans le contexte dun accs quitable au
dveloppement durable. [Pour les pays dvelopps, cet objectif doit tre
quantitatif et assorti de dlais et pour les pays en dveloppement,
le plafonnement doit tre un objectif souhaitable];
vi.
Compatible avec les conclusions des travaux scientifiques les
meilleurs et les plus rcents eu gard aux responsabilits communes mais
diffrencies et aux capacits respectives, aux responsabilits historiques,
aux capacits, et au niveau de dveloppement, tout en remdiant aux
vulnrabilits et dans un esprit de coopration;
vii.
Eu gard aux conclusions scientifiques du GIEC, pour assurer une
perspective raisonnable de maintenir le changement de temprature en
dessous de 2 C, les missions mondiales de GES en 2050 devront tre
infrieures de 40 70 % celles de 2010 et atteindre un niveau proche de
0 Gt eq CO2 ou infrieur en 2100;
viii. Garantir des rductions significatives et rapides des missions
mondiales de gaz effet de serre, savoir au moins 70 % 95 % de
rduction par rapport au niveau de 2010 dici 2050 et aucune mission de
CO2 et dautres gaz effet de serre longue dure de vie pendant la priode
2060-2080.
Option b): Une dcarburation totale dici 2050 pour les pays dvelopps et
une trajectoire de dveloppement durable pour les pays en dveloppement, eu gard
un plafonnement des missions mondiales de gaz effet de serre dans les meilleurs
dlais, compte tenu du fait que les dlais de plafonnement seront plus longs dans les
pays en dveloppement, dans le contexte dun accs quitable au dveloppement
durable;
b.
[Un budget des missions mondiales [fond sur les prvisions
nationales] rpartir entre toutes les Parties conformment aux principes et aux
dispositions de la Convention, de faon limiter le rchauffement mondial pendant
le sicle en cours moins de 1,5 C compte tenu de lvaluation du GIEC.
La rpartition du budget des missions mondiales devrait tre effectue
conformment aux responsabilits historiques, lempreinte cologique, aux
capacits et au niveau de dveloppement;
c.
La stabilisation de la concentration des gaz effet de serre dans
latmosphre un niveau gal ou infrieur 350 ppm dquivalent CO2 (eq CO2)
dans le contexte dun accs quitable au dveloppement durable;

14

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

d.

Une remise en cause du statu quo;

e.

Des stratgies de dveloppement faible mission.]

Option 2: Toutes les Parties cooprent la ralisation du plafonnement des

missions mondiales et nationales de gaz effet de serre dans les meilleurs dlais,
tant entendu que, eu gard au plafonnement des missions pour les pays dvelopps
en 2015, ces derniers ambitionnent de rduire les missions nettes zro dici
2050, et tant entendu galement que les dlais de plafonnement seront plus longs
dans les pays en dveloppement, compte tenu du fait que le dveloppement social et
conomique et llimination de la pauvret sont la priorit premire et absolue des
pays en dveloppement, dans le contexte dun accs quitable au dveloppement
durable.]
18.
[Tout objectif long terme adopt sinscrit dans un dlai suffisant pour que les
cosystmes puissent sadapter naturellement aux changements climatiques, pour faire en
sorte que la production alimentaire ne soit pas menace et pour permettre au dveloppement
conomique de se poursuivre de manire durable, et tient compte galement des
vulnrabilits et dune gestion durable de la transition.]
[Engagements/contributions/mesures en matire dattnuation]
19.
[Option 1: Conformment larticle 4 de la Convention, toutes les Parties relvent
progressivement le niveau dambition de leurs engagements/contributions/mesures en
matire dattnuation de sorte que [le cumul des engagements ralise lobjectif mondial
long terme vis au paragraphe 17 ci-dessus] chaque engagement/contribution/mesure soit
plus/ne soit pas moins ambitieux par son type, sa porte, son chelle et son champ
dapplication que ceux assums par elles jusqu prsent en vertu du prsent accord ou de la
Convention ou de son Protocole de Kyoto; [les engagements nationaux font partie
intgrante de laccord de 2015.]
Option 2: [Les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X] relvent
progressivement le niveau dambition de leurs engagements/contributions en matire
dattnuation de sorte que chaque engagement/contribution soit plus/ne soit pas moins
ambitieux par son type, sa porte, son chelle et son champ dapplication que ceux assums
par elles jusqu prsent en vertu du prsent accord ou de la Convention ou de son
Protocole de Kyoto;
Option 3: Toutes les Parties [devraient semployer] relever progressivement le niveau
dambition de leurs engagements/contributions en matire dattnuation [en vue de parvenir
lobjectif final de la Convention][de telle manire que lchelle et le champ dapplication en
soient plus/nen soient pas moins ambitieux que ceux assums par elles jusqu prsent en
vertu du prsent accord ou de la Convention ou de son Protocole de Kyoto][et renforcent et
rexaminent les engagements conformment au processus vis la section J];
Option 4: Toutes les Parties, compte tenu de leurs responsabilits communes mais
diffrencies et de leurs priorits, de leurs objectifs et de leurs situations nationales et
rgionales spcifiques en matire de dveloppement, formulent, appliquent, publient et
mettent rgulirement jour des programmes contenant des mesures visant attnuer les
changements climatiques de manire relever leur niveau dambition aprs 2020;
Option 5: Toutes les Parties, conformment leurs responsabilits communes mais
diffrencies et leurs capacits respectives et compte tenu de leur situation nationale,
relvent progressivement le niveau dambition de leurs engagements en matire
dattnuation de sorte que le niveau net des missions de gaz effet de serre rejetes dans
latmosphre, rsultant des politiques, des mesures et des initiatives appliques, et des
GE.15-03586

15

FCCC/ADP/2015/1

secteurs et des gaz effet de serre comptabiliss dans un engagement donn soit plus
ambitieux que ceux assums jusqu prsent en vertu du prsent accord, de la Convention et
de son Protocole de Kyoto;
Option 6: Conformment larticle 4 de la Convention, toutes les Parties relvent le
niveau dambition de leurs engagements/contributions/mesures, selon quil convient,
en matire dattnuation. Les pays dvelopps parties assument des engagements en matire
dattnuation pour la priode de laprs-2020 qui soient plus ambitieux que des rductions
dmissions dau moins 25 40 % dici 2020 par rapport aux niveaux de 1990.]
20.
[Lengagement de chaque Partie en matire dattnuation correspond leffort
maximum quelle est en mesure de fournir en fonction de la situation nationale.]
21.
[Option 1 (texte introductif): Conformment aux principes de la Convention et son
article 4, chaque Partie labore, communique et applique des engagements/contributions/
mesures dfinis au niveau national et successifs en matire dattnuation, qui doivent:
Option 2 (texte introductif): Chaque Partie communique et applique des
engagements/contributions successifs en matire dattnuation, qui doivent:
Option 3 (texte introductif): Les Parties laborent des engagements diffrencis en
matire dattnuation pour les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X] et [les
pays en dveloppement parties][les Parties non vises lannexe X], [les pays dvelopps
parties][les Parties vises lannexe X] montrant la voie et [les pays en dveloppement
parties][les Parties non vises lannexe X] bnficiant dune certaine souplesse, qui doivent:
Option 4 (texte introductif): Chaque Partie labore et communique des propositions
successives dengagements en matire dattnuation qui sont appliques et values
conformment la section J, et doivent:
Option 5 (texte introductif): Chaque Partie communique et gre une liste nationale
spcifiant les mesures quelle entend appliquer pour rduire ou limiter les missions de
GES, qui doivent:
Option 6: Conformment aux principes de la Convention et son article 4, toutes les
Parties, compte tenu de leurs responsabilits communes mais diffrencies et de la
spcificit de leurs priorits, de leurs objectifs et de leur situation en matire de
dveloppement aux niveaux national et rgional, renforcent lapplication de leurs
engagements au titre du paragraphe 1 de larticle 4, y compris:
En formulant, en appliquant, en publiant et en actualisant rgulirement des
programmes contenant des mesures pour attnuer les changements climatiques de
faon relever leur niveau dambition aprs 2020;
En favorisant la mise au point, lapplication et la diffusion notamment par voie de
transfert de technologies, pratiques et procds qui permettent de matriser, de
rduire ou de prvenir les missions anthropiques de gaz effet de serre non
rglementes par le Protocole de Montral dans tous les secteurs pertinents, et en
cooprant cet effet;
En favorisant une gestion durable, et en favorisant la conservation et le
renforcement, selon quil convient, des puits et rservoirs de tous les gaz effet de
serre non rglements par le Protocole de Montral et en cooprant cet effet.
Option 7 (texte introductif): Conformment aux principes de la Convention et son
article 4, les pays dvelopps parties laborent des engagements en matire dattnuation
diffrencis par rapport aux contributions des pays en dveloppement, qui doivent:
21.1

16

Option 1: tre chiffrs ou chiffrables, pouvoir tre totaliss, et tre transparents,

comparables et/ou vrifiables;
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FCCC/ADP/2015/1

Option 2: tre chiffrs ou chiffrables et tenir compte dune rpartition juste et quitable
du budget des missions mondiales daprs un indice composite de la participation des
pays un tel budget, et tre transparents, comparables et/ou vrifiables;
Option 3: tre chiffrs, pouvoir tre totaliss, et tre comparables, mesurables,
dclarables et vrifiables pour [les pays dvelopps parties][les Parties vises
lannexe X], et dont le type, la porte, lchelle et le champ dapplication soient plus
ambitieux que ceux assums par eux en vertu de la Convention et de son Protocole
de Kyoto dans la priode antrieure 2020.
tre chiffrs, chiffrables ou tablis dune manire mesurable, dclarable et
vrifiable pour [les pays en dveloppement parties][les Parties non vises
lannexe X], et daprs leurs mesures dattnuation appropries au niveau national
(MAAN) au titre du Plan daction de Bali;
Option 4: tre chiffrs ou chiffrables, tant entendu que les pays les moins avancs
et les petits tats insulaires en dveloppement peuvent communiquer des stratgies,
des plans ou des mesures dans la perspective dun mode de dveloppement faible
mission de GES;
Option 5: Conformment au paragraphe 2 de larticle 4 de la Convention, les pays
dvelopps parties sengagent adopter des objectifs de rduction des missions en
valeur absolue au cours de la priode 2021-2030, en fonction de leur responsabilit
historique, au moyen dobjectifs dattnuation chiffrables lchelle de lconomie,
portant sur tous les secteurs et tous les gaz effet de serre, appliqus sur le plan
national, qui puissent tre totaliss et soient comparables, mesurables, dclarables et
vrifiables, et dont le type, la porte, lchelle et le champ dapplication soient plus
ambitieux que ceux assums par eux en vertu de la Convention et de son Protocole
de Kyoto dans la priode antrieure 2020, et soient communiqus et appliqus sans
aucune condition;
Option 6: Conformment au paragraphe 2 de larticle 4 de la Convention, les pays
dvelopps parties sengagent adopter des objectifs de rduction des missions en
valeur absolue au cours de la priode 2021-2030 conformment un budget des
missions mondiales qui tienne compte de leur responsabilit historique, au moyen
dobjectifs dattnuation chiffrables lchelle de lconomie, portant sur tous les
secteurs et tous les gaz effet de serre, appliqus sur le plan national, qui puissent
tre totaliss et soient comparables, mesurables, dclarables et vrifiables, et dont le
type, la porte, lchelle et le champ dapplication soient plus ambitieux que ceux
assums par eux en vertu de la Convention et de son Protocole de Kyoto dans la
priode antrieure 2020, et soient communiqus et appliqus sans aucune
condition;

GE.15-03586

21.2

tre accompagns dune information propre amliorer la clart, la transparence et

la comprhension de ces engagements/contributions/mesures [y compris, selon quil
convient, une information chiffrable sur le point de rfrence (y compris, selon quil
convient, une anne de rfrence), des dlais et/ou des priodes dapplication, la
porte et le champ dapplication, les processus de planification, les hypothses et les
dmarches mthodologiques y compris celles utilises pour estimer et comptabiliser
les missions et, selon quil convient, labsorption anthropique des gaz effet de
serre, ainsi que dune information prcisant en quoi la Partie considre que la
contribution dfinie au niveau national quelle envisage est quitable et ambitieuse,
compte tenu de sa situation nationale, et en quoi elle contribue la ralisation de
lobjectif nonc larticle 2 de la Convention];

21.3

Option 1: Inclure une trajectoire indicative long terme eu gard au paragraphe 17

ci-dessus;
17

FCCC/ADP/2015/1

[Les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X] montrent la

voie et apportent une contribution approprie et quitable pour raliser lobjectif
final de la Convention nonc larticle 2. [Les pays en dveloppement
parties][Les Parties non vises lannexe X] peuvent avoir besoin dune certaine
souplesse pour indiquer ces trajectoires long terme;
Option 2: Pour [les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X] inclure
une trajectoire indicative long terme;
Encourager [les pays en dveloppement parties][les Parties non vises
lannexe X] mettre au point selon quil convient une stratgie, un plan ou un
programme, de dveloppement vert long terme et faible mission de carbone;
Option 3: Inclure une trajectoire long terme pour les pays dvelopps qui soit
chiffre et corresponde un chiffre absolu; encourager les pays en dveloppement
parties, mettre au point, selon quil convient, une stratgie, un plan ou un
programme de dveloppement vert long terme et faible mission de carbone;
Option 4: Inclure pour toutes les Parties une trajectoire indicative long terme qui
tienne spcialement compte, autant que faire se peut, des pays les moins avancs et
des petits tats insulaires en dveloppement;
21.4

Les contributions successives dfinies au plan national de chaque Partie

reprsenteront une progression allant au-del des engagements actuels de la Partie
concerne, prvoyant des mesures renforces et ambitieuses par rapport ses
engagements antrieurs;

21.5

Option 1: tre fonds sur la situation et les capacits nationales;

Option 2: tre fonds sur les lments ci-aprs:
a.
Les responsabilits communes mais diffrencies et les capacits
respectives, lquit et la situation et les capacits nationales;
b.
Les Parties incluent lune des options ci-aprs, conformment leurs
responsabilits communes mais diffrencies, leur situation nationale, leur
niveau de dveloppement et leurs capacits, tant entendu que les missions des
[pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] augmenteront pour
rpondre leurs besoins sociaux et leurs besoins de dveloppement: un objectif
chiffr lchelle de lconomie de limitation ou de rduction des missions en
valeur absolue par rapport une anne de rfrence; un objectif chiffr lchelle de
lconomie de limitation ou de rduction des missions par rapport une projection
de ses missions; un objectif chiffr lchelle de lconomie de limitation ou de
rduction des missions par rapport une unit de PIB au cours dune anne
antrieure; un objectif chiffr lchelle de lconomie de limitation et de rduction
des missions par habitant; des mesures qui ne concernent pas lensemble de
lconomie:
i.
[[Les pays dvelopps parties][Les parties vises lannexe X]
montrent la voie conformment au paragraphe 1 de larticle 3 et au
paragraphe 2 de larticle 4 de la Convention en adoptant des
objectifs/engagements chiffrs de rduction des missions en valeur absolue
pour lensemble de lconomie;
ii.
[Les pays en dveloppement parties][Les Parties non vises
lannexe X], qui ont t [pourvus][pourvues] de moyens dexcution, laborent,
communiquent et appliquent un ensemble dengagements/contributions/
mesures renforces dattnuation des missions nettes conformment au
paragraphe 1 de larticle 3 de la Convention et dans le contexte du

18

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dveloppement durable, allant dune limitation absolue des missions [nettes]

pour lensemble de lconomie des mesures de rduction relative des
missions, des objectifs dintensit, des mesures dattnuation appropries au
niveau national, des plans et des stratgies de dveloppement faible mission
et des plans et des stratgies dattnuation sectoriels/compte tenu du
paragraphe X ci-dessus;
iii.
[Les pays en dveloppement parties][Les Parties non vises
lannexe X] prennent un ensemble de mesures dfinies au plan national
conformment leurs besoins spcifiques et leur situation particulire
comme nonc au paragraphe 2 de larticle 3 de la Convention, pouvant
prendre la forme dmissions nettes vites, ou galement davantages
mutuels de ladaptation, selon quil convient;
iv.
[Les pays en dveloppement parties][Les parties non vises
lannexe X] laborent leurs mesures conformment au paragraphe 1 de
larticle 3 de la Convention et leur situation et leurs capacits, dans le cadre
de mesures dattnuation appropries au niveau national, sous rserve de
disposer de moyens dexcution et conformment au paragraphe 7 de
larticle 4 de la Convention;
v.
Les pays conomiquement importants assument des objectifs/
engagements chiffrs de rduction des missions pour lensemble de
lconomie;
vi.
[Les parties non vises lannexe I de la Convention (Parties non
vises lannexe I)][Les Parties non vises lannexe X] qui sont en mesure
de le faire assument des objectifs/engagements chiffrs de rduction des
missions pour lensemble de lconomie;
vii.
Toutes les Parties assument des
rduction des missions pour lensemble
conformment leurs [responsabilits
capacits respectives, responsabilits
niveau de dveloppement et capacits;

objectifs/engagements chiffrs de
de lconomie un moment donn
communes mais diffrencies et
historiques,][situation nationale],

viii. Les PMA appliquent des mesures qui ne portent pas sur lensemble de
lconomie et sont encourags laborer et appliquer des stratgies de
dveloppement faible mission;
ix.
Pour lensemble des Parties [sur la base de][ partir de] catgories [qui
seront] actualises au fil du temps [en fonction de][compte tenu de]
lvolution des missions et des tendances conomiques.]
x.
Toutes les Parties renforcent leurs engagements en matire
dattnuation au titre du paragraphe 1 de larticle 4 de la Convention.
Les Parties formulent, appliquent, mettent rgulirement jour,
communiquent et soumettent pour valuation des engagements nationaux de
rduction des missions de GES. Les Parties ayant souscrit des engagements
supplmentaires au titre du paragraphe 2 de larticle 4 de la Convention
adoptent des engagements au moins aussi rigoureux que ceux de la priode
dapplication antrieure du point de vue du type, de la porte, de lchelle et
du champ dapplication.
c.
Dans le cadre de leurs mesures, les Parties devraient tenir compte
dautres modes daction possibles que des mesures axes sur les rsultats tels que
des dmarches communes en matire dattnuation et dadaptation pour la gestion

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19

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intgrale et durable des forts, la rsilience aux changements climatiques et le

dveloppement durable aux fins de protger lintgrit de la Terre nourricire.
Option 3: Conformment aux paragraphes 1, 3, 4, 5 et 7 de larticle 4 de la
Convention, les pays en dveloppement parties devraient sengager prendre des
mesures dattnuation renforces et diversifies pendant la priode 2021-2030.
Ces mesures dfinies au niveau national pourront tre fondes sur leurs mesures
dattnuation appropries au niveau national (MAAN) au titre du Plan daction de
Bali et tre dun niveau plus ambitieux. Pourront y figurer notamment les lments
ci-aprs: rductions dmission relatives; objectifs dintensit; activits REDD-plus
et autres plans, programmes et politiques; dmarches communes en matire
dattnuation et dadaptation; missions vites nettes, qui pourront tre exprimes
en tant que retombes positives en matire dadaptation, conformment la situation
particulire et aux besoins spcifiques des Parties. Les mesures seront
communiques et appliques dans le contexte du dveloppement durable, sous
rserve que les pays dvelopps fournissent lappui ncessaire (sous la forme de
ressources financires, de technologies et dun renforcement des capacits),
conformment au paragraphe 7 de larticle 4 de la Convention, de faon mesurable,
dclarable et vrifiable;
21.6

Option 1: Les engagements/contributions/mesures de toutes les Parties en matire

dattnuation sont communiqus et appliqus sans condition;
Option 2: Les engagements/contributions/mesures des [pays dvelopps
parties][Parties vises lannexe X] en matire dattnuation sont communiqus et
appliqus sans condition;
Option 3: Chaque Partie communique ses engagements/contributions/mesures en
indiquant des lments inconditionnels et peut aussi faire figurer des lments
conditionnels;
Option 4: Les engagements/contributions/mesures des [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] en matire dattnuation sont labors,
communiqus et appliqus sous rserve de bnficier de ressources financires, de la
mise au point et du transfert de technologies et dun renforcement des capacits.
[Les pays en dveloppement parties][Les Parties non vises lannexe X] peuvent
indiquer des niveaux supplmentaires renforcs dengagement/de contribution en
matire dattnuation en fonction des diffrents degrs dappui renforc offerts par
les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe Y].
Option 5: Les engagements en matire dattnuation des pays dvelopps parties sont
communiqus et appliqus sans conditions; les engagements/contributions/mesures
des pays en dveloppement parties en matire dattnuation sont labors,
communiqus et appliqus sous rserve de bnficier de ressources financires, de la
mise au point et du transfert de technologies, et dun renforcement des capacits.
Les pays en dveloppement parties peuvent indiquer des niveaux supplmentaires
dengagement/de contribution en matire dattnuation plus levs en fonction des
diffrents degrs dappui renforc offerts par les pays dvelopps parties;
Option 6: Les engagements de toutes les Parties en matire dattnuation sont
communiqus et appliqus sans conditions; les pays en dveloppement parties
peuvent indiquer des niveaux dengagement supplmentaires sous condition de
lappui renforc offert;
Option 7: Inclure une composante inconditionnelle, ainsi quventuellement une
composante conditionnelle;

21.7
20

tre inscrits dans une annexe titre dengagements juridiquement contraignants;

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FCCC/ADP/2015/1

21.8

Viser le niveau dambition le plus lev possible en matire dattnuation compte

tenu des connaissances scientifiques;

21.9

Constituer des budgets chiffrs de rduction des missions pour lensemble de

lconomie plus ou moins longue chance daprs la situation, le niveau de
dveloppement et les capacits lchelle nationale;

21.10 Se conformer aux principes de la Convention et son article 4; les pays dvelopps
parties laborent en matire dattnuation des engagements diffrencis par rapport
aux contributions des pays en dveloppement;
21.11 Se conformer au paragraphe 2 de larticle 4 de la Convention; les pays dvelopps
parties sengagent adopter des objectifs de rduction des missions en valeur absolue
au cours de la priode 2021-2030, conformment un budget des missions mondiales
tenant compte de leur responsabilit historique, au moyen dobjectifs dattnuation
chiffrables lchelle de lconomie, couvrant tous les secteurs et tous les gaz effet
de serre, appliqus principalement lchelle nationale, qui puissent tre regroups et
qui soient comparables, mesurables, dclarables et vrifiables, et dont le type,
la porte, lchelle et le champ dapplication soient plus ambitieux que ceux adopts
au titre de la Convention et de son Protocole de Kyoto pendant la priode antrieure
2020, et soient communiqus et appliqus sans aucune condition;
21.12 tre dtermins au plan national;
21.13 Reprsenter une progression par rapport aux engagements antrieurs de la Partie
concerne;
21.14 tre conformes toute orientation supplmentaire adopte par lorgane directeur.]
22.
[Lorgane directeur apporte des prcisions sur linformation communiquer pour
amliorer la clart, la transparence et la comprhension des engagements ultrieurs
en matire dattnuation, viss au paragraphe 21.2 ci-dessus.]
23.
[Toutes les Parties prennent en considration des dmarches communes en matire
dattnuation et dadaptation pour la gestion intgrale et durable des forts et la rsilience
aux changements climatiques aux fins du dveloppement durable.]
24.
[Les Parties conviennent de rendre compte de leurs efforts pour rduire ou limiter
les missions de GES conformment aux cadres/principes de comptabilisation convenus,
tels que lorgane directeur les aura prciss, dune manire qui:
24.1

Favorise la comprhension et lintgrit environnementale des efforts de rduction

ou de limitation des missions de GES;

24.2

Soit conforme aux principes noncs par le GIEC de transparence, dexactitude, de

cohrence, dexhaustivit et de comparabilit;

24.3

Prenne dment en considration la situation nationale et les capacits des Parties.]

25.
[Toutes les Parties conviennent de revoir collectivement et, selon quil convient,
dactualiser individuellement leurs listes nationales intervalles rguliers, conformment
aux modalits dont conviendra lorgane directeur, dune manire qui:

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25.1

Soit dtermine au plan national;

25.2

Favorise la clart, la transparence et la comprhension;

25.3

Constitue une progression par rapport aux engagements antrieurs de la Partie

concerne.]

21

FCCC/ADP/2015/1

26.
[[Toutes les Parties][Tous les pays dvelopps parties] maintiennent des
engagements/contributions/mesures [en matire dattnuation] en permanence [, par des
cycles dengagement successifs et ininterrompus assortis dun calendrier commun, dfinir
conformment aux dispositions prvues la section J]].
27.
[Option 1: Les propositions dengagements/de contributions/de mesures des Parties
en matire dattnuation sont communiques et examines ainsi que officialises/fixes et
revues conformment la section J ci-aprs;
Option 2: Les engagements/contributions/mesures des Parties en matire dattnuation
sont communiqus et appliqus conformment larticle 12 de la Convention et
conformment aux modalits pertinentes daprs les rsultats adopts en application du Plan
daction de Bali.
Les engagements/contributions des Parties en matire dattnuation sont consigns
dans deux supplments laccord, un pour les [pays dvelopps parties][Parties vises
lannexe X] et un pour les [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X]. Lun reprend le modle de tableau commun dans le cas des [pays dvelopps
parties][Parties vises lannexe X] et lautre consiste en un recueil de communications
dans le cas des [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];
Option 3: En adhrant laccord, toutes les Parties soumettent une liste indiquant la
contribution dtermine au niveau national quelles prvoient de raliser. Les Parties
tiennent par la suite cette liste jour;
Option 4: Chaque Partie communique des propositions successives dengagements
en matire dattnuation au moins douze mois et au plus tt dix-huit mois avant de les
inscrire, de les examiner et de les officialiser comme engagements/sont appliqus et revus
conformment la section J ci-aprs;
Option 5: Les engagements/contributions/mesures des Parties en matire
dattnuation devraient tre communiqus conformment larticle 12 de la Convention et
selon des modalits que la Confrence des Parties prcisera et adoptera en se fondant sur les
rsultats accepts en application du Plan daction de Bali.
Les engagements/contributions des Parties en matire dattnuation sont consigns
dans deux supplments laccord:
a.
Un modle de tableau commun pour les objectifs de rduction des missions
en valeur absolue pour les pays dvelopps parties;
b.
Un recueil de communications sur les mesures diversifies dattnuation des
missions pour les pays en dveloppement parties.]
28.
[La Confrence des Parties examine le caractre appropri de la somme des
engagements individuels des Parties, la pertinence de leffort totalis pour maintenir
llvation des tempratures en dessous de 2/1,5 C, et lquit des efforts relatifs.
Lexamen fait partie intgrante du cycle dynamique de contributions (section J). Sur la base
de cet examen, la Confrence des Parties prend les mesures voulues, qui peuvent comporter
ladoption damendements aux engagements.]

22

29.

[Les listes nationales:

29.1

Sont communiques par chaque Partie [lacceptation/la ratification] du prsent

accord, selon des modalits dont dcidera lorgane directeur;

29.2

Prennent effet au 1er janvier 2020;

29.3

Sont gres et tenues jour pendant la dure du prsent accord, conformment au

paragraphe 25 ci-dessus et aux lignes directrices labores par lorgane directeur;

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FCCC/ADP/2015/1

29.4

Ne peuvent tre modifies que daprs les lignes directrices labores par lorgane
directeur.]

30.
[Les Parties peuvent laborer, communiquer et appliquer des engagements/
contributions/mesures dattnuation conjointement, conformment aux dcisions devant
tre adoptes par lorgane directeur et compte tenu de toute modalit labore en vertu du
paragraphe 212.]
31.

[Les engagements des Parties font partie intgrante du prsent accord.]

32.
[Les Parties, y compris les organisations rgionales dintgration conomique et
leurs tats membres, peuvent laborer, communiquer et excuter leurs engagements en
matire dattnuation conjointement.]
33.
Option 1: Le secrtariat tient et actualise en consquence un registre national en
ligne des objectifs et des mesures dattnuation; le registre fait partie intgrante de laccord;
Option 2: Le secrtariat prsente les listes nationales des Parties dans un document
dinformation accessible en ligne.
Option 3: Le secrtariat tient et actualise en consquence un registre en ligne des
engagements nationaux en matire dattnuation, sans prjudice de linstrument de
ratification, dacceptation, dapprobation ou daccession dpos auprs du Dpositaire
conformment aux dispositions du prsent accord; ce registre fait partie intgrante de
laccord.
Option 4: Le secrtariat tient et actualise en consquence des registres en ligne
distincts des objectifs dattnuation nationaux des pays dvelopps parties et des mesures
dattnuation appropries au niveau national des pays en dveloppement parties;]
34.

[Les communications devraient tre formalises et faire partie de laccord de 2015.]

35.

[Toutes les Parties mettent au point des stratgies faible mission.]

36.
[Les stratgies faible mission des pays dvelopps devraient tre assorties de
dlais pour la rduction zro des missions.]
37.
[Les Parties peuvent engager des mesures dattnuation dans le secteur forestier
conformment au cadre de Varsovie concernant les activits REDD-plus, y compris des
activits au titre du Protocole de Kyoto, selon quil convient;]
38.
[Toutes les Parties tiennent compte de dmarches communes en matire
dattnuation et dadaptation pour la gestion intgrale et durable des forts [comme
substitut des mesures et des versements fonds sur les rsultats].]
39.
[Option 1: Pour sacquitter de leurs engagements [contributions/mesures], les Parties
peuvent avoir recours des mcanismes [et des mesures] de march[, y compris][dans le
secteur de lutilisation des terres] conformment [X][aux dispositions de la section I sur la
transparence des mesures et du soutien, en particulier afin de garantir lintgrit
environnementale et dviter la double comptabilisation][aux rgles de comptabilisation
labores par lorgane directeur][aux rgles et aux dispositions adoptes par lorgane directeur
du prsent Protocole en vue de garantir lintgrit environnementale][en veillant ce que:
i.
Les transferts entre Parties de rsultats ou dunits obtenus au titre de mesures
dattnuation puissent tre utiliss pour sacquitter des contributions/engagements/
mesures incombant aux Parties en vertu du nouvel accord;
ii.
Les units provenant de mcanismes agrs par la Convention, y compris les
mcanismes REDD-plus, soient transfrables et puissent tre utiliss pour sacquitter
des contributions/engagements/mesures incombant aux Parties en vertu du nouvel
accord;
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23

FCCC/ADP/2015/1

iii.
Les rsultats et les units obtenus au titre de mesures dattnuation dans le
cadre de mcanismes extrieurs la Convention puissent tre utiliss pour
sacquitter des contributions/engagements/mesures incombant aux Parties en vertu
du nouvel accord sous rserve de satisfaire aux critres de conformit fixs par la
Confrence des Parties];
39.1

Le recours aux mcanismes de march doit:

a.
Mobiliser lensemble le plus divers dinvestissements potentiels pour
[ladaptation et] lattnuation;
b.

Crer des incitations agir rapidement;

c.
Promouvoir et coordonner des mesures dattnuation [et dadaptation]
efficaces [y compris celles ayant des retombes positives pour ladaptation] de la
part des acteurs les plus divers, y compris du secteur priv, pour soutenir
lapplication du prsent accord;
d.

Garantir la cohrence avec les engagements/contributions individuels;

e.
tre conforme aux dispositions sur la comptabilisation transparente
prvues la section I (Transparence des mesures et du soutien), en particulier afin
dviter la double comptabilisation;]
f.

[Contribuer au dveloppement durable du pays concern;]

g.
[Crer des ressources par effet de levier pour renforcer les
investissements rsilients au climat dans les pays en dveloppement;]
h.

[Complter les mesures nationales].

39.2

[Le recours aux mcanismes de march vient en complment des mesures

nationales][et un plafond sera applicable de sorte que les engagements en matire
dattnuation constituent les principales mesures nationales.]][Les mesures
nationales reprsentent la plus grande partie des rductions dmissions que doit
effectuer chaque Partie pour remplir son engagement.]

39.3

Un mcanisme de march administration centrale est institu en vertu de la

Convention partir des mcanismes de march existants;

39.4

Lorgane directeur du prsent Protocole veille ce quune partie des recettes

provenant de lutilisation des mcanismes de march soit utilise pour aider les pays
en dveloppement parties qui sont particulirement vulnrables aux changements
climatiques financer les cots de ladaptation;

39.5

Le recours aux mesures dans le secteur de lutilisation des terres doit:

a.
Tenir compte de la situation nationale et prvoir des incitations
appropries de manire faciliter les mesures et la coopration des parties
prenantes;
b.
Inciter tirer parti des mthodes de comptabilisation, des
mthodologies, des orientations et des lignes directrices concernant les missions
anthropiques et les absorptions qui peuvent exister.

39.6

24

Lorgane directeur labore des rgles de comptabilisation pour lutilisation des

mcanismes de march et le secteur de lutilisation des terres en ce qui concerne les
contributions de toutes les Parties en matire dattnuation, notamment sur les
moyens dviter la double comptabilisation.

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FCCC/ADP/2015/1

Option 2: Les Parties peuvent se prvaloir de rsultats en matire dattnuation

obtenus sur le territoire dautres Parties aux fins de leur engagement sous rserve de rgles
et de critres spcifiques ayant pour objet de prserver lintgrit environnementale et
lintgrit des engagements et dviter la double comptabilisation.
39.1

La certification au titre de la Convention et lutilisation des rsultats dattnuation

par les pays titre facultatif devraient tre assujetties des rgles et des critres
spcifiques ayant pour objet de permettre une amplification des efforts et
dbouchant sur une contribution nette lensemble des efforts dattnuation et
contribuant au dveloppement durable;

39.2

Ces rgles et ces critres seront dfinis dici 2016, et incluront des critres
dadmissibilit et de participation.

Option 3: Pour rendre compte des progrs accomplis dans le respect de leurs
engagements/la ralisation de leurs contributions, y compris le recours aux mcanismes de
march et au secteur de lutilisation des terres, les Parties appliquent les principes de
comptabilisation ci-aprs:
39.1

Principes gnraux
a.
Les variations nettes des missions de gaz effet de serre par les
sources et de labsorption par les puits admises au titre des engagements/
contributions doivent tre relles, additionnelles, permanentes et vrifiables;
b.
Les Parties sont invites inclure dans leur engagement/contribution
toutes les sources majeures dmissions anthropiques et dabsorption daprs les
dfinitions prvues dans les catgories principales de la Convention;
c.
Pour les catgories principales dmissions et dabsorptions qui ne
sont pas inscrites dans les engagements/contributions, les Parties sont invites
indiquer les raisons de cette exclusion, et sefforcer dy remdier progressivement;
d.
Des mthodes cohrentes doivent tre utilises pour valuer les
mesures adoptes et les rsultats obtenus en matire dattnuation et en rendre
compte au fur et mesure;
e.
Pour garantir la cohrence, les Parties doivent utiliser les mmes
donnes de rfrence, mthodes comptables et principes tout au long de la priode
dengagement/de contribution, notamment en ce qui concerne lanne de rfrence, ou
tout autre point de rfrence, et la priode dengagement, sauf lorsque des corrections
techniques sont ncessaires pour maintenir la cohrence mthodologique;
f.
Les niveaux de rfrence anticips et les autres donnes de rfrence
dynamiques doivent tre soumis une valuation technique avant le dbut de la
priode dengagement/de contribution, pour en favoriser la transparence,
lexhaustivit, la cohrence, lexactitude et la comparabilit;
g.
Les Parties doivent viter la double comptabilisation des mesures
dattnuation au moment dvaluer les progrs accomplis par rapport leurs
engagements/contributions en veillant ce que les rsultats obtenus en matire
dattnuation ne puissent pas tre utiliss plus dune fois;
h.
Les Parties utilisent les critres spcifis par le GIEC dans son dernier
rapport dvaluation et adopts par la Confrence des Parties, sauf dcision contraire
de celle-ci.

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25

FCCC/ADP/2015/1

39.2

Principes pour le secteur de lutilisation des terres:

a.
Tant les missions que les absorptions devraient tre comptabilises
pour valuer les progrs accomplis par rapport lengagement/la contribution;
b.
Une fois comptabiliss, une source, un puits ou une activit ne
devraient pas tre exclus de la comptabilisation par la suite sans indiquer les raisons
de cette exclusion;
c.
Les dfinitions du secteur forestier, de lutilisation des terres et des
activits doivent tre utilises de faon cohrente au fil du temps;
d.
Les Parties peuvent appliquer les principes et les mthodes de
dmarches existantes dans le cadre de la Convention et de son Protocole de Kyoto
pour la reconnaissance des rsultats obtenus en matire dattnuation dans le secteur
de lutilisation des terres, conformment, le cas chant, aux orientations du GIEC;
e.
Les Parties peuvent exclure des missions et des absorptions rsultant
de perturbations naturelles, conformment aux dernires orientations du GIEC;
f.
Les Parties sefforcent dexclure de la comptabilisation les missions
et les absorptions non anthropiques.

39.3

Principes de comptabilisation pour les marchs

a.
Les Parties font en sorte que lon ne puisse comptabiliser ou faire
valoir des units plus dune fois.
Option 4: Un mcanisme conomique est dfini par les prsentes

39.1

Le mcanisme conomique a pour objet daider les Parties sacquitter des

contributions dfinies au niveau national au moyen dobjectifs chiffrs et absolus
lchelle de lconomie pour la composante attnuation et dinciter les pays en
dveloppement parties assumer des objectifs de cette nature au fil du temps;

39.2

Le mcanisme conomique est constitu:

a.

Dun systme dchange de quotas dmissions;

b.

Dun mcanisme renforc pour un dveloppement propre (MDP-plus).

39.3

Dans le cadre du systme dchange de quotas dmissions, les Parties ayant dfini
des objectifs chiffrs et absolus lchelle de lconomie pour la composante
attnuation de leur engagement dfini au plan national peuvent participer au systme
dchange titre facultatif pour remplir leur engagement. Tout change de cette
nature vient en complment des mesures prises au niveau national pour atteindre
leurs objectifs;

39.4

Dans le cadre du MDP-plus:

a.
Les Parties ayant adopt des objectifs chiffrs et absolus lchelle de
lconomie pour la composante attnuation de leur engagement dfini au niveau
national peuvent, titre facultatif, utiliser les units de rduction certifie des
missions obtenues dans le cadre dactivits de projet pour remplir leur engagement.
Lutilisation des units ainsi obtenues vient en complment des mesures prises au
niveau national pour atteindre leurs objectifs;
b.
Les pays en dveloppement parties bnficieront dactivits de projet
produisant des units de rduction certifie des missions titre facultatif.

39.5

26

Le mcanisme conomique est plac sous lautorit et la direction de la Confrence

des Parties;

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FCCC/ADP/2015/1

39.6

Le MDP-plus est supervis par un conseil excutif;

39.7

La Confrence des Parties dfinit les principes, les modalits, les procdures et les
lignes directrices appliquer en ce qui concerne en particulier la vrification,
le suivi et la responsabilit du mcanisme conomique;

39.8

Toutes les Parties devraient promouvoir activement lannulation volontaire dunits

de rduction certifie des missions, y compris de la part dentits infranationales et
du secteur priv, en vue de favoriser leur participation des mesures dattnuation et
de renforcer lintgrit environnementale du mcanisme. Les Parties qui proposent
une contribution ou un objectif financier dans le cadre de leur contribution dfinie
au niveau national seraient autorises utiliser la quantit dunits de rduction
certifie des missions annule en leur nom pour remplir leurs objectifs et
engagements financiers, mais non leurs obligations en matire dattnuation.
Option 5:

39.1

Les Parties, lorsquelles cooprent pour remplir leurs engagements en matire

dattnuation, veillent ce que les modalits de coopration dbouchent sur des
rsultats rels, permanents, additionnels et vrifis en la matire qui soient
transfrables au niveau international dans le respect de lintgrit environnementale,
vitent la double comptabilisation des efforts et contribuent une diminution nette
et/ou un vitement des missions;

39.2

Lorgane directeur labore et adopte des normes pour lapplication du

paragraphe 39.1 ci-dessus et des processus pour faire en sorte que ces normes soient
observes;

39.3

Lorgane directeur cre des synergies entre les modalits de coopration et les
mcanismes tablis, ou qui seront tablis par la Convention, ses instruments
juridiques connexes et dautres institutions comptentes, et renforce ses synergies;

39.4

Les Parties conviennent de comptabiliser les rsultats transfrables au niveau

international en matire dattnuation quils utilisent pour remplir leurs
engagements/contributions suivant les normes adoptes par lorgane directeur.

Option 6: Aucune disposition sur les mcanismes de march et les mesures dans le
secteur de lutilisation des terres.]
40.
[Pour remplir lobjectif des 2 C, les Parties conviennent de la ncessit dobjectifs
sectoriels mondiaux de rduction des missions pour les transports ariens et maritimes
internationaux et de la ncessit pour toutes les Parties de semployer par lintermdiaire de
lOrganisation de laviation civile internationale (OACI), et de lOrganisation maritime
internationale (OMI), mettre au point des cadres daction mondiaux pour atteindre ces
objectifs].
[Modalits institutionnelles]
41.
[Option 1: Les Parties analysent et tudient les mesures qui doivent tre prises pour
rpondre aux besoins dcoulant de limpact des mesures de riposte lies aux engagements
pris en matire dattnuation, en particulier les besoins et les proccupations spcifiques des
[pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];

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27

FCCC/ADP/2015/1

Option 2: Renforcer les modalits existantes en crant un mcanisme (cadre) de

coopration au titre de la Convention pour grer la transition vers des trajectoires faible
mission de gaz effet de serre, qui en dtecterait puis en mesurait limpact, et qui
utiliserait des outils existants autant que possible et perfectionnerait ces outils pour
remdier aux lacunes constates et garantir leur efficacit oprationnelle:
Option a): Lorgane directeur formule et adopte des modalits concernant:
a.
Un mcanisme international/de coopration au titre de la Convention pour
grer la transition vers des trajectoires faible mission de GES qui en dtecterait puis en
mesurerait limpact, et qui utiliserait les outils existants autant que possible et les
perfectionnerait pour remdier aux lacunes constates et en garantir lefficacit
oprationnelle:
i.
Accord sur labsence dincidences prvoir pour protger le dveloppement
conomique dans [les pays en dveloppement][les Parties non vises lannexe X];
ii.

Conformment aux paragraphes 8 10 de larticle 4 de la Convention.

b.

Une institution internationale;

c.
Un forum permanent relevant de lOrgane subsidiaire de conseil scientifique
et technologique (SBSTA).
Option b): Pas de nouvelles modalits concernant les mesures de riposte dans le
cadre du prsent accord.
Option 3: Semployant atteindre lobjectif de la Convention paralllement au
dveloppement durable, les Parties tudient toutes les mesures qui sont ncessaires dans le
cadre de la Convention, notamment dans les domaines du financement, de lassurance et du
transfert de technologies, pour rpondre aux besoins et proccupations spcifiques des pays
en dveloppement parties face aux effets de lapplication des mesures de riposte,
conformment aux principes et aux dispositions de la Convention, et tant entendu que
llimination de la pauvret et le dveloppement social et conomique sont la priorit
premire et absolue des pays en dveloppement parties.
La Confrence des Parties renforce les modalits existantes en crant un mcanisme
de coopration relevant de la Convention pour rpondre aux effets de lapplication des
mesures de riposte, notamment en dtectant et en valuant les effets et les insuffisances de
lapplication, et pour recommander des mesures spcifiques afin dviter et dattnuer les
consquences prjudiciables, en particulier en ce qui concerne lappui aux pays en
dveloppement parties ainsi que la mise au point et lapplication doutils spcifiques pour
remdier aux insuffisances constates.]
42.
[Les Parties tudieront aussi des questions conomiques et sociales, notamment la
question dune transition quitable pour la population active et de la cration demplois
dcents et de qualit, conformment aux priorits et aux stratgies de dveloppement
dfinies au niveau national.]
43.
[Les modalits institutionnelles au titre de la Convention et la coordination de
lappui aux activits REDD-plus devraient tre renforces au titre du prsent accord sur la
base de la dcision 10/CP.19.]
44.
[Les Parties soumettent des contributions dfinies au niveau national au plus tt
douze mois et au plus tard six mois avant le dbut de chaque cycle, pour permettre un dlai
de consultation suffisant.

28

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

44.1

Le secrtariat:
i.
Publie sur le site Web de la Convention les engagements communiqus par
les Parties;
ii.
Met disposition sur le site Web de la Convention une page o les Parties et
les organisations admises en qualit dobservateurs peuvent poser des questions
dautres Parties au sujet de leurs engagements afin que les Parties concernes
puissent y rpondre.]

44.2

[Le secrtariat organise galement des ateliers paralllement la session qui se

tiennent six mois avant le dbut de chaque cycle et la session suivante, et dont les
objectifs sont:
i.
Doffrir la possibilit aux Parties dexposer leurs engagements dfinis au
niveau national et de tenir aprs ces exposs des sances de questions et rponses
lintention des Parties et des organisations admises en qualit dobservateur;
ii.
De renforcer la clart, la transparence et la comprhension des contributions
et leur effet global.]

45.
[La Confrence des Parties renforce les modalits existantes en crant un mcanisme
de coopration relevant de la Convention pour assurer lapplication et lorganisation
efficaces des moyens dexcution suivant diffrentes mthodes pour promouvoir des
trajectoires de dveloppement durable qui tiennent compte de lattnuation des
changements climatiques et de ladaptation ces changements et leurs effets, y compris des
mesures de riposte, en dtectant et en valuant les effets et les insuffisances de
lapplication, et pour recommander des mesures spcifiques afin den viter et den attnuer
les consquences prjudiciables, en particulier en ce qui concerne lappui aux pays en
dveloppement parties ainsi que llaboration et lapplication doutils spcifiques pour
remdier aux insuffisances constates.]
46.
[De nouvelles modalits institutionnelles ou des modalits institutionnelles
renforces peuvent tre ncessaires aux fins du prsent accord.]
[Communication de linformation relative lattnuation]:
47.
[Les Parties font rapport sur les lments ci-aprs conformment larticle X (sur la
transparence):
47.1

Un rapport dinventaire national comportant les missions et les absorptions

estimatives, conformment aux orientations du GIEC adoptes par la Confrence
des Parties;

47.2

Les progrs accomplis par la Partie concerne dans la ralisation de sa contribution

dtermine au niveau national;

47.3

Politiques et mesures;

47.4

Projections concernant les missions et les absorptions estimatives.]

48.
[Les Parties se soumettent un examen ax sur la facilitation des progrs quelles
ont accomplis dans la ralisation de leurs contributions/engagements dfinis au niveau
national qui inclura les composantes ci-aprs:

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48.1

Toute Partie peut adresser, par lintermdiaire du secrtariat, des questions crites par
voie lectronique la Partie concerne pralablement lexamen ax sur la facilitation;

48.2

Au cours dune runion des Parties, les Parties feront lobjet dun examen ax sur la
facilitation avec la participation de toutes les Parties. La Partie concerne peut

29

FCCC/ADP/2015/1

prsenter un expos oral succinct, qui sera suivi des questions orales des autres
Parties et des rponses de la Partie concerne;
48.3

Un rapport analytique, rendant compte notamment des travaux viss aux

paragraphes 48.1 et 48.2 ci-dessus.]

[Rgles de comptabilisation]
49.
[Des rgles de comptabilisation sont appliques au titre de la Convention, compte
tenu de lexprience acquise, pour offrir une information cohrente, transparente,
comparable, exacte et complte. La Confrence des Parties formule des lignes directrices
dtailles pour la comptabilisation courante, au plus tard sa xx session (2017), portant
notamment sur les gaz, les secteurs et les units de mesure; des dmarches
mthodologiques pour lestimation et la comptabilisation des missions anthropiques de
GES par les sources et, selon quil convient, des absorptions par les puits; et lutilisation
des crdits provenant de mcanismes fonds sur le march.]
[Section complter concernant un nouveau cadre pour le relvement du niveau
dambition en matire dattnuation]]
Suggestions pour la structure de la section D:
Engagements:
Intgrer les dispositions de la section D et de la section E dans une section
commune sur les engagements en matire dattnuation et dadaptation.
Rgles de comptabilisation:
Option 1: Dplacer les dispositions sur les rgles de comptabilisation de la
section I (transparence) la prsente section;
Option 2: Maintenir les dispositions sur les rgles de comptabilisation dans
la section I.
Calendrier et tapes:
Option 1: Dplacer les dispositions de la section J dans la prsente section;
Option 2: Maintenir ces dispositions la section J.

E.

[[Adaptation et pertes et prjudices]

[Adaptation]
[Aspects long terme et mondiaux de ladaptation]
50.
[Option 1: Toutes les Parties, conformment aux principes et dispositions de la
Convention, son article 4 et leurs responsabilits communes mais diffrencies, ainsi
quaux dcisions antrieures de la Confrence des Parties, sengagent cooprer pour
sadapter aux effets nfastes des changements climatiques, assurer une rsilience et
protger les citoyens et les cosystmes dans la perspective de la limite de temprature
fixe pour le long terme, et pour parvenir un dveloppement durable [sur fond de
rduction de la pauvret et de prservation de la scurit alimentaire], tout en tenant compte
des dimensions locales, nationales et transfrontires de ladaptation:
50.1

30

[Toutes les Parties][Les pays dvelopps parties][Les Parties vises

lannexe X][Tous les pays en mesure de le faire] prennent les mesures ncessaires
pour que lappui fourni rponde aux besoins dadaptation dans [les pays en

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FCCC/ADP/2015/1

dveloppement][les Parties non vises lannexe X] dans la perspective de la limite

de temprature fixe pour le long terme: Demander au SBSTA de mettre au point
des mthodes cet effet;
50.2

En dfinissant des trajectoires de rsilience aux changements climatiques et de

dveloppement durable qui associent adaptation et attnuation aux changements
climatiques et leurs incidences;

50.3

Toutes les Parties sengagent redoubler defforts pour sadapter aux incidences des
changements climatiques, rduire leur vulnrabilit et accrotre leur rsilience dans
la perspective de la hausse effective de la temprature moyenne de la plante,
en tenant compte de la relation entre le niveau dambition des efforts dattnuation,
les incidences des changements climatiques qui y sont associes, ainsi que les
besoins, cots et retombes positives qui en dcoulent en matire dadaptation;

50.4

Toutes les Parties sengagent redoubler defforts pour favoriser une observation
systmatique et renforcer les capacits nationales dans le domaine de la recherche
scientifique, technique et autre, conformment aux dispositions de lalina g du
paragraphe 1 de larticle 4, et de larticle 5 de la Convention.

Option 2: Toutes les Parties sengagent prendre des mesures adquates pour
sadapter aux effets nfastes des changements climatiques et cooprer afin de raliser un
dveloppement durable rsilient aux changements climatiques.
Option 3: [Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X][Tous les
pays en mesure de le faire] sengagent intensifier leur appui aux [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X], sous la forme de ressources financires de
technologies et dun renforcement des capacits, et donner aux [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] les moyens de renforcer leurs mesures
dadaptation de faon assurer leur rsilience [et rduire leur vulnrabilit;].
Option 4: tablir un objectif plantaire pour ladaptation. [Toutes les Parties
agissent et cooprent pour rduire leur vulnrabilit et accrotre leur rsilience aux effets
nfastes des changements climatiques.]
Option 5: Dcide dtablir un objectif plantaire pour ladaptation afin de renforcer
les engagements pris en matire dadaptation en tant que relevant dune responsabilit
mondiale; cet objectif comporte des volets la fois qualitatifs et quantitatifs, comprenant
des lments dun savoir tay par des connaissances scientifiques, des considrations lies
la planification et la politique gnrale, des informations sur les besoins et les cots en
matire dadaptation, y compris lappui reu, et la prise en compte des investissements en
matire dadaptation raliss par les pays en dveloppement.
Option 6: Aucun objectif plantaire pour ladaptation.
Option 7: Dfinir pour chaque Partie des engagements/mesures ayant une porte
universelle.
Option 8: Toutes les Parties renforcent ladaptation en tant qulment clef de la
riposte plantaire long terme face aux changements climatiques, sagissant aussi bien de
se prparer aux incidences invitables des changements climatiques que daccrotre la
rsilience aux futures incertitudes du climat.
Option 9: Eu gard lobjectif ultime de la Convention, les Parties conviennent de
semployer rendre notre plante rsiliente aux incidences des changements climatiques,
notamment en dployant les moyens ncessaires cet effet, et de rpondre aux besoins en
matire dadaptation de toutes les Parties en fonction de llvation constate de la
temprature lissue des mesures dattnuation effectivement mises en uvre.

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31

FCCC/ADP/2015/1

Toutes les Parties intensifient leurs efforts et leur coopration pour sadapter aux
effets nfastes des changements climatiques, tout en tenant compte des dimensions locales,
nationales et mondiales de ladaptation en intgrant ladaptation dans la planification et les
politiques nationales de dveloppement, en sengageant dans des processus nationaux
dadaptation, en crant des conditions propices et en appliquant des mesures dadaptation,
contribuant ainsi au dveloppement durable.
Option 10: Toutes les Parties, conformment aux principes et dispositions de la
Convention, leurs responsabilits communes mais diffrencies et leurs capacits
respectives, conviennent dune vision long terme de ladaptation qui repose sur les
lments suivants:
a.
Connaissances scientifiques, y compris, notamment, les conclusions du
Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC) concernant les
effets nfastes des changements climatiques;
b.
Ncessit urgente dune adaptation, sachant que les effets des changements
climatiques peuvent persister pendant de nombreux sicles, mme en cas darrt des
missions;
c.
Accumulation dans le temps des missions de gaz effet de serre, mme en
tenant compte de leur attnuation actuelle et future;
d.
Dans la vision sur le long terme, ladaptation a pour objet de rduire/limiter
les risques auxquels les changements climatiques exposent aussi bien les tres humains que
les cosystmes dans le contexte du dveloppement durable;
e.
Priorit donner aux pays en dveloppement parties qui sont les plus
vulnrables aux effets nfastes des changements climatiques;
f.
Soutien apport par les pays dvelopps parties aux pays en dveloppement
parties conformment larticle 4 de la Convention;
g.
Ncessit pour les pays en dveloppement daccrotre la rsilience des plus
vulnrables, eu gard aux poches de pauvret, aux moyens de subsistance et la scurit
alimentaire au niveau national;
h.
Initiatives, mesures et programmes dtermins au niveau national par les
pays en dveloppement et soutenus par les pays dvelopps parties.
Option 11: Toutes les Parties sengagent cooprer pour sadapter aux effets
nfastes des changements climatiques, afin daccrotre la rsilience et de protger les
cosystmes et les populations, leurs moyens de subsistance et leur scurit, et favoriser un
dveloppement durable, tout en tenant compte des dimensions locales, nationales et
transfrontires de ladaptation.
Option 12: Lobjectif plantaire/la vision long terme de ladaptation consiste
rduire la vulnrabilit, accrotre la rsilience et assurer le dveloppement durable des
communauts face aux incidences des changements climatiques, en particulier des
communauts les plus vulnrables, grce des actions collectives fondes sur les
responsabilits communes mais diffrencies des Parties.
Option 13: Il est tabli un objectif plantaire pour ladaptation, dans le but de
favoriser lapplication de mesures dadaptation, en particulier dans les pays en
dveloppement, contribuant ainsi instaurer un dveloppement conomique dans le
contexte du dveloppement durable.
Lobjectif plantaire pour ladaptation prvoit une aide pour un renforcement de
ladaptation et un partage des meilleures pratiques par toutes les Parties; la comprhension
des besoins en matire dadaptation la lumire du niveau dambition des efforts
32

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

dattnuation; lapport dun appui adquat pour que les pays en dveloppement satisfassent
leurs besoins dadaptation; et la prise en compte des investissements dans ladaptation
raliss par les pays en dveloppement dans leur contribution laction mondiale.
Lobjectif plantaire pour ladaptation prcise que ladaptation est une responsabilit
mondiale, et en outre:
a.
Cre un cadre permettant toutes les Parties de communiquer leurs efforts en
vue datteindre cet objectif ainsi que dchanger et de partager les meilleures pratiques pour
llaboration et la mise en uvre des mesures dadaptation;
b.
Reconnat que les missions dans le temps tout comme lampleur et le rythme
des efforts dattnuation aussi bien actuels que futurs dtermineront la mesure dans laquelle
les Parties devront sadapter aux effets nfastes des changements climatiques et remdier
aux pertes et prjudices qui en rsulteront, et aux dpenses qui y sont associes;
c.
Note que si des efforts dadaptation devront tre faits bien avant llvation
de la temprature, il faudrait planifier et engager des mesures dadaptation sur la base dune
valuation des scnarios de temprature qui devraient normalement rsulter des niveaux
dattnuation;
d.
Convient que le niveau dappui ladaptation (financement, technologies et
capacits) ncessaires pour une priode dengagement donne sera dtermin sur la base
dune valuation ex ante de lensemble des mesures dattnuation et de llvation associe
de la temprature, y compris la prise en compte des besoins en matire dadaptation
dtermins au niveau national;
e.
Mentionne que le financement de ladaptation fourni par les pays dvelopps
doit tre suffisant pour couvrir les cots de ladaptation dans les pays en dveloppement,
particulirement en Afrique, dans les pays les moins avancs et dans les petits tats
insulaires en dveloppement, conformment aux obligations des pays dvelopps parties
spcifies au paragraphe 4 de larticle 4 de la Convention;
f.
Prvoit que les investissements dans ladaptation raliss par les pays en
dveloppement sont pris en compte dans leurs contributions laction mondiale pour faire
face aux changements climatiques.]
[Engagements/contributions/mesures/Engagements au titre de larticle 4 de la Convention
relatif ladaptation]
51.
[Option 1 (texte introductif): [Chaque Partie][Les pays en dveloppement parties][Les
Parties non vises lannexe X] dterminent et mettent en application des
engagements/contributions/mesures en matire dadaptation, conformment larticle 4 de la
Convention, en intgrant/intgrent ladaptation dans leur planification nationale du
dveloppement, inscrivent ladaptation au centre des politiques nationales, entreprennent un
processus des plans nationaux dadaptation (PNA) et amliorent la gouvernance et les
conditions propices sous rserve des modalits et procdures qui doivent tre dfinies et
adoptes par lorgane directeur [, et sous forme de mesures dattnuation appropries au niveau
national (MAAN) selon quil convient dans le contexte des trajectoires de rsilience aux
changements climatiques et de dveloppement durable, et comprenant diffrentes approches]:
Option 2 (texte introductif): Toutes les Parties ont pour obligation de planifier,
raliser et intgrer ladaptation aux changements climatiques et datteindre les objectifs de
la Convention dans lesprit de larticle 2 de la Convention:
Option 3 (texte introductif): Conformment aux paragraphes 2, 4, 5 et 7 de larticle 4
de la Convention, les pays dvelopps parties et autres Parties vises lannexe I
fournissent les ressources financires nouvelles et additionnelles, le transfert de

GE.15-03586

33

FCCC/ADP/2015/1

technologies et le renforcement des capacits dont les pays en dveloppement parties ont
besoin pour sadapter aux changements climatiques et accrotre leur rsilience:
51.1

Option a): Les engagements/contributions/mesures/engagements au titre de

larticle 4 de la Convention devraient tre pilots par les pays, respectueux des
disparits entre les sexes, [ lchelle communautaire,] participatifs et totalement
transparents, prendre en considration les groupes [(femmes et enfants) en
prservant][et] les cosystmes vulnrables, se fonder sur les connaissances
scientifiques et les savoirs traditionnels et autochtones, et favoriser lengagement
des autorits infranationales et locales et autres parties prenantes;
Option b): Les pays dvelopps parties montrent la voie dans la lutte contre les
changements climatiques et les effets nfastes de ces changements et sengagent en
application de larticle 4 de la Convention soutenir les processus pilots par les
pays et propositions manant des pays en dveloppement, qui doivent notamment
tenir compte des questions de genre, tre participatifs et totalement transparents,
prendre en considration les groupes et cosystmes vulnrables et se fonder sur les
connaissances scientifiques et/ou les savoirs traditionnels et autochtones.

34

51.2

Les engagements/contributions/mesures des [pays dvelopps parties][Parties vises

lannexe X] au titre de larticle 4 de la Convention sont conformes aux dispositions
pertinentes de la Convention, en correspondant/correspondent leur obligation de
soutenir ladaptation dans les [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] conformment aux scnarios de temprature ralisables, en particulier
dans les petits tats insulaires en dveloppement et les PMA./[Les pays dvelopps
parties][Les Parties vises lannexe X][Tous les pays en mesure de le faire]
garantissent la fourniture de ressources financires nouvelles et additionnelles,
suffisantes et prvisibles, un transfert de technologies [sres et appropries] et un
renforcement des capacits afin de financer dans les [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] le cot de la lutte contre les effets nfastes
des changements climatiques et donner les moyens aux [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] de renforcer leurs mesures dadaptation aux
changements climatiques afin que les [pays en dveloppement parties][Parties non
vises lannexe X] puissent parvenir un dveloppement durable;

51.3

Les pays dvelopps parties montrent la voie dans la lutte contre les changements
climatiques et les effets nfastes de ces changements et sengagent en application de
larticle 4 de la Convention soutenir des processus pilots par les pays et
propositions de pays en dveloppement, qui doivent, notamment, tenir compte des
questions de genre, tre participatifs et totalement transparents, prenant en
considration les groupes et cosystmes vulnrables, et se fonder sur les
connaissances scientifiques et/ou les savoirs traditionnels et autochtones;

51.4

[Les pays dvelopps parties ont lobligation de fournir des moyens de mise en
uvre lappui de mesures dadaptation ambitieuses.][Les pays dvelopps parties
sengagent combler le dficit de financement de ladaptation au cours de la priode
antrieure 2020, en fournissant des ressources prvisibles, adquates et accessibles
aux pays en dveloppement parties][Les pays dvelopps parties][Les Parties vises
lannexe X][Tous les pays en mesure de le faire] sengagent fournir au moins
50 milliards de dollars .-U. par an au cours de la priode de 2020 2025 et au
moins 100 milliards de dollars .-U. par an dici [2020][2030] pour les activits
dadaptation des [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X],
afin de sacquitter des obligations prvues aux paragraphes 4, 5, 8 et 9 de larticle 4
de la Convention [. Ces fonds doivent tre progressifs, additionnels et prvisibles];

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FCCC/ADP/2015/1

51.5

Les Parties vises lannexe II de la Convention et les Parties en mesure de le faire

aident les PMA mettre en uvre des plans nationaux dadaptation et
entreprendre des activits supplmentaires dans le cadre du programme de travail en
faveur des PMA, y compris le dveloppement de capacits institutionnelles
moyennant la cration dinstitutions rgionales pour rpondre aux besoins en
matire dadaptation et consolider les travaux de recherche se rapportant au climat et
lobservation systmatique en vue de la collecte, de larchivage, de lanalyse et de la
modlisation de donnes climatologiques;

51.6

[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X][Tous les pays en
mesure de le faire] devraient formuler des plans de soutien ladaptation,
comprenant notamment des objectifs densemble, des tapes et des sources de
financement lappui des mesures dadaptation dans les [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] sous la forme de ressources financires,
de technologies et dun renforcement des capacits pour rpondre aux besoins
urgents des [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] et
garantir un soutien de longue dure;

51.7

Engagements/contributions/mesures en matire dadaptation

dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] visant :
a.
b.
quitable];

des

[pays

en

tre en conformit avec les dispositions pertinentes de la Convention;

Option i): Inclure la diversification conomique [de manire

Option ii): Contribuer la ralisation du dveloppement durable, qui peut

comporter une diversification conomique compte tenu de leurs besoins spcifiques
et situation particulire;
c.
Encourager les [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] mettre en avant leurs efforts et leurs besoins et contribuer faire
prendre conscience des efforts dploys sur le plan national pour tenir compte de la
limite de temprature fixe pour le long terme;
d.
Option i): tre soutenus par des moyens de financement prvisibles,
sous forme de dons, long terme, additionnels et mesurables, des technologies
[fiables, appropries et cologiquement rationnelles], et un appui au renforcement
des capacits fournis par des [pays dvelopps parties] Parties [vises lannexe X],
[Parties vises lannexe II de la Convention][Parties vises lannexe Y], et/ou par
toutes les Parties en mesures de le faire[, sous forme de mesures dattnuation, selon
quil convient];
Option ii): Mettre en uvre des mesures dadaptation visant garantir que
les actions des Parties en dveloppement sinscrivent dans des modes de
dveloppement durable et de rsilience aux changements climatiques;
e.
Option i): Ne pas imposer de charges supplmentaires ni dobligations
en matire de communication dinformations aux [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X], en particulier les petits tats insulaires en
dveloppement et les PMA;
Option ii): Mettre en uvre des mesures allant au-del de celles appliques
habituellement par les Parties, dans le cadre de la Convention ou de son Protocole de
Kyoto avant et aprs 2020;
f.
Option i): Sappuyer sur les mcanismes et processus dadaptation
prvus par la Convention, y compris les plans nationaux dadaptation (PNA) et les
programmes daction nationaux aux fins de ladaptation [y compris les dmarches
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35

FCCC/ADP/2015/1

communes en matire dattnuation et dadaptation pour la gestion durable intgre

des forts], et le dispositif de financement existant. [Les pays en dveloppement
parties][Les Parties non vises lannexe X] ne sont pas en mesure de prendre des
engagements financiers auprs dun quelconque mcanisme institutionnel ou
international ou de lui verser des contributions financires. Les investissements dans
ladaptation raliss par les [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] devraient tre considrs comme tant leurs contributions laction
mondiale pour faire face aux changements climatiques;
Option ii): Sappuyer sur les mcanismes et processus dadaptation prvus
par la Convention, y compris les PNA et les programmes daction nationaux aux fins
de ladaptation, et le dispositif de financement existant. Les mesures internes
dadaptation prises par les pays en dveloppement parties sans laide des pays
dvelopps parties devraient tre considres comme tant leur contribution
laction mondiale pour faire face aux changements climatiques;
g.
tre considrs comme tant leur contribution laction mondiale
pour faire face aux changements climatiques;
h.
Renforcer les mesures dattnuation et dadaptation au niveau
communautaire en se fondant sur les savoirs traditionnels des populations
autochtones et des communauts locales.
51.8

Option a): Engagements/contributions/mesures devant tre compatibles avec/tays

par le processus des PNA, sous rserve des modalits et procdures qui doivent tre
dfinies et adoptes par lorgane directeur:
a.
Les PNA servent de base tous les pays pour valuer leur
vulnrabilit et pour dterminer et appliquer des mesures dadaptation;
b.
Les PNA constituent un cadre stratgique essentiel pour planifier
ladaptation, dterminer les priorits, le soutien et les besoins en matire
dadaptation, pour orienter lintgration de ladaptation et sa mise en uvre;
c.
Les PNA ne se limitent pas une planification et une intgration/ des
actions concrtes sur le terrain/ une mise en uvre/ une intgration par le biais
dune dfinition des modalits de soutien et de mise en uvre;
d.
Ncessit de veiller ce que le processus des PNA soit engag [, de
manire participative et dans un esprit douverture, en tirant parti des efforts
dadaptation traditionnels en cours et pilots par la communaut,] dans [tous les
pays en dveloppement parties intresss][toutes les Parties intresses non vises
lannexe X], [en particulier][notamment] dans les petits tats insulaires en
dveloppement et les PMA, et en Afrique;
e.
Fourniture dun appui pour que les PNA mettent profit les progrs
accomplis par le Fonds pour les pays les moins avancs, le Fonds spcial pour les
changements climatiques, le Fonds vert pour le climat, le Fonds pour ladaptation, le
Groupe dexperts des pays les moins avancs, le Comit de ladaptation et les
organisations et institutions multilatrales et bilatrales;
f.
Formulation des PNA et des MAAN selon quil convient pour
favoriser des trajectoires de rsilience aux changements climatiques et de
dveloppement durable.
Option b): Les Parties, par le biais du processus des PNA, sefforcent, moyen et
long terme, de rduire leur vulnrabilit aux incidences des changements climatiques
et de faciliter lintgration de ladaptation ces changements, de manire cohrente,
dans les politiques, activits et programmes nouveaux et existants, en particulier les

36

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FCCC/ADP/2015/1

stratgies et processus nationaux de planification du dveloppement. Les processus

nationaux de planification de ladaptation ne devraient pas tre contraignants, avoir un
caractre prescriptif ni faire double emploi avec les efforts entrepris, mais devraient
faciliter une action matrise et pilote par les pays.
Option 4: Les Parties entament des processus nationaux de planification de
ladaptation en vue dintgrer la rsilience aux changements climatiques dans la
planification et laction mene au niveau national afin de rduire leur vulnrabilit et de
renforcer la gouvernance et les conditions propices. Toutes les Parties devraient prendre des
mesures dadaptation. Celles qui ont des capacits limites ont besoin du soutien des pays
qui sont en mesure de le leur apporter.
51.1

Toutes les Parties fondent leurs efforts dadaptation sur les meilleures donnes
scientifiques et connaissances disponibles, y compris les savoirs traditionnels,
autochtones et locaux;

51.2

Toutes les Parties mobilisent et facilitent la participation des acteurs concerns la

planification de ladaptation, la prise de dcisions et aux processus de suivi et
dvaluation, en particulier les femmes et les populations autochtones;

51.3

Toutes les Parties donnent la priorit aux communauts et populations les plus
pauvres et les plus vulnrables qui sefforcent de sadapter aux incidences des
changements climatiques.
Option 5: Chaque Partie:

51.1

Prend des initiatives pour engager un processus de planification nationale de

ladaptation, en vue de renforcer sa rsilience aux effets moyen et long terme des
changements climatiques, sachant que les plans, politiques et autres dispositions de
chaque Partie pour sadapter doit tre en accord avec sa situation et ses priorits;

51.2

Redouble defforts pour:

a.
Raliser des valuations des incidences des changements climatiques
et de sa vulnrabilit;
b.
Privilgier les mesures concernant les personnes, les lieux, les
cosystmes et les secteurs les plus vulnrables aux incidences des changements
climatiques;
c.
Renforcer la gouvernance et les conditions propices aux fins de
ladaptation;
d.
Suivre lvolution des plans, politiques et programmes en matire
dadaptation, en rendre compte, les valuer et en tirer des enseignements.

Option 6: Les Parties sont encourages mettre au point, maintenir, faire connatre
et mettre en uvre une composante adaptation dans leurs contributions dtermines au
niveau national, lesquelles peuvent comprendre, notamment, les initiatives quelles ont
prises en matire de planification de ladaptation, en tenant compte des directives en la
matire labores dans le cadre de la Convention et en appliquant les processus et
calendriers mis en place pour llaboration des plans nationaux dadaptation.
Les pays en dveloppement parties peuvent galement inclure dans la composante
adaptation de leurs contributions une valuation de leur vulnrabilit et de leurs besoins
particuliers pour ce qui est du financement, des technologies et du renforcement des
capacits lorsquils mettent en uvre leurs mesures dadaptation.

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Le secrtariat tient et actualise un registre en ligne des mesures dadaptation

communiques conformment aux paragraphes 51 et 52, en vue de renforcer et damliorer
la coopration en matire dadaptation en sappuyant sur les institutions, mcanismes et
filires prvus par la Convention.
Option 7: Les engagements de toutes les Parties en matire dadaptation, dtermins
au niveau national:
a.

Sont conformes aux principes de la Convention;

b.

Sont concis, clairs et comprhensibles;

c.
Prennent en compte le caractre dynamique des mesures dadaptation et le
risque derreur dadaptation;
d.

Comportent des priorits et mesures prospectives en matire dadaptation;

e.
vitent de devenir une charge supplmentaire pour les pays en
dveloppement parties car la formulation de ces engagements pourrait sappuyer sur les
instruments utilisables pour ladaptation qui existent dans chaque pays;
f.
Sappuient sur les mcanismes et processus dadaptation existants dans le
cadre de la Convention, y compris les processus des PNA et les programmes daction
nationaux aux fins de ladaptation;
g.
Peuvent prvoir une diversification conomique et des synergies entre les
mesures dattnuation et dadaptation;
h.
Dfendent et protgent tous les droits de lhomme, tiennent compte des
questions de genre, sont pilots par les pays, sont participatifs et totalement transparents,
prennent en considration les groupes et cosystmes vulnrables, se fondent sur les
connaissances scientifiques et les savoirs traditionnels et autochtones, et favorisent
lengagement des autorits infranationales et locales et autres parties prenantes.
Les engagements en matire dadaptation, dtermins au niveau national, des pays
en dveloppement peuvent comprendre la fois des mesures prendre dans le cadre dun
effort national et des mesures complmentaires mettre en uvre avec laccs en temps
opportun un appui international.
Option 8: Chaque Partie intgre ladaptation dans sa planification nationale du
dveloppement, inscrit ladaptation au centre des politiques nationales, engage le processus
des plans nationaux dadaptation (PNA), et amliore la gouvernance et les conditions
propices. Toutes les Parties devraient prendre des mesures dadaptation. Celles qui ont des
capacits limites ont besoin du soutien des pays qui sont en mesure de le leur apporter.
Option 9: Toutes les Parties, conformment au paragraphe 1 de larticle 4 de la
Convention:
a.
tablissent et excutent leurs obligations en matire dadaptation en tenant
compte des considrations lies aux changements climatiques dans leur planification
nationale du dveloppement et leurs plans nationaux dadaptation (PNA);
b.
Ces considrations lies aux changements climatiques sont pilotes par les
pays, tiennent compte des questions de genre, sont participatives et totalement
transparentes, prennent en compte les groupes et cosystmes vulnrables, se fondent sur
les connaissances scientifiques et les savoirs traditionnels et autochtones, et favorisent
lengagement des autorits infranationales et locales et autres parties prenantes;
c.
Cooprent afin de partager les meilleures pratiques pour la mise en uvre de
ladaptation tel que prvu au paragraphe 50 (option 13) ci-dessus;

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GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

d.
Communiquent leurs initiatives en matire dadaptation conformment
leurs obligations au titre de la Convention pour une priode dengagement donne, bien
avant le dbut de cette priode, dans le cadre de la communication de leurs initiatives en
rapport avec lattnuation, le financement et la mise au point et le transfert de technologies
conformment leurs obligations au titre de la Convention.
Option 10: Chaque Partie tablit et met en uvre son engagement/sa
contribution/ses mesures en matire dadaptation au titre de larticle 4 de la Convention;
les pays en dveloppement parties intgrent ladaptation dans leur planification nationale du
dveloppement, engagent le processus des plans nationaux dadaptation (PNA) et/ou
renforcent la gouvernance; et les pays viss lannexe II renforcent leur appui sous rserve
des modalits et procdures qui doivent tre dfinies et adoptes par lorgane directeur.]
52.
[Les Parties qui incluent une composante adaptation dans leurs contributions
dtermines au niveau national peuvent le faire dans le cadre dun ou de plusieurs des
niveaux ci-aprs dambition visant renforcer la rsilience aux changements climatiques:
a.
Mise en uvre de lintgration des mesures dadaptation visant ce que les
mesures prises par les pays sinscrivent dans un dveloppement durable;
b.
Mise en uvre de mesures allant au-del de celles habituellement prises par
les Parties au titre de la Convention ou du paragraphe 12 de la dcision 1/CP.20;
c.
En coopration avec la communaut internationale, intensification des efforts
dadaptation au niveau mondial dans les domaines se situant au-del des capacits
nationales des Parties.]
53.

[Les pays dvelopps parties:

a.
Sacquittent de leurs obligations au titre des paragraphes 3, 4 et 5 de
larticle 4, en prenant note des dispositions nonces dans les paragraphes 7, 8 et 9 de
larticle 4 de la Convention, conformment aux paragraphes 50 (option 13) et 51 ci-dessus;
b.
Garantissent lapport de ressources financires nouvelles et additionnelles,
adquates et prvisibles, la mise au point et le transfert de technologies et un renforcement
des capacits pour financer le cot de ladaptation aux effets nfastes des changements
climatiques dans les pays en dveloppement, y compris la totalit des cots
supplmentaires convenus entrans par lapplication de mesures dadaptation prises
conformment aux engagements au titre du paragraphe 1 de larticle 4 de la Convention;
c.
Apportent un appui ladaptation en fonction des besoins en la matire
court, moyen et long terme, et des valuations des besoins rgulirement actualises,
en tenant compte de lvolution des besoins des pays en dveloppement et des mesures
dattnuation prises par les pays dvelopps;
d.
Formulent des plans de soutien ladaptation, comprenant des objectifs
densemble, des tapes et des sources de financement pour appuyer la mise en uvre des
mesures dadaptation dans les pays en dveloppement, pour ce qui est du financement, de la
mise au point et du transfert de technologies, et du renforcement des capacits, pour
rpondre aux besoins urgents des pays en dveloppement et garantir un soutien long
terme, suivant le paragraphe 50 (option 13) ci-dessus.]

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FCCC/ADP/2015/1

54.
[Option 1: Les Parties communiquent leurs engagements/contributions/mesures/
engagements au titre de larticle 4 de la Convention/priorits en matire dadaptation/soutien/
soutien fournir par le biais des contributions prvues dtermines au niveau national,
conformment aux modalits et procdures qui doivent tre dfinies et adoptes par lorgane
directeur/progrs accomplis pour renforcer les mesures dadaptation ou intgrer ladaptation
dans la planification, les politiques ou les mesures au moyen des communications biennales:
54.1

Les communications nationales, les rapports biennaux actualiss et les rapports

biennaux [avec des donnes ventiles par sexe] sont [le principal][un] moyen de
rendre compte des mesures et du soutien apport, et doivent tre dvelopps;

54.2

Option a): Lorgane directeur adopte de nouvelles directives pour prsenter les
rapports relatifs ladaptation et faciliter davantage/peut faciliter le partage des
informations sur les progrs accomplis et lexprience acquise dans la prparation et
la mise en uvre des mesures dadaptation;
Option b): Lorgane directeur peut faciliter le partage des informations sur les
progrs accomplis et lexprience acquise dans la prparation et la mise en uvre
des mesures dadaptation;
Option c): Toutes les Parties renforcent la coopration afin damliorer les
communications nationales et les communications biennales afin quelles puissent
prendre en compte et soutenir plus efficacement les processus de planification
nationale de ladaptation et, de ce fait, faciliter la responsabilisation et lchange de
connaissances, denseignements et de bonnes pratiques.

54.3

Option a): Lorgane directeur instaure/peut instaurer un dialogue structur pour

amliorer la communication des informations sur ladaptation, conformment aux
responsabilits communes mais diffrencies et aux capacits respectives. [Les pays
dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X][Tous les pays en mesure de le
faire] amliorent la notification de lappui;
Option b): Lorgane directeur instaure un dialogue structur pour amliorer la
notification de lappui fourni par des pays dvelopps parties.

54.4

Les institutions comptentes tudient les informations communiques par les Parties
en vue damliorer les mesures dadaptation, selon quil convient.

Option 2: Les engagements en matire dadaptation, dtermins au niveau national,

sont communiqus et inscrits dans [espace pour indiquer le mcanisme qui sera dcid par
les Parties], qui comprendra un portail virtuel en vue de faciliter laccs aux informations
qui y sont contenues un large ventail de parties prenantes; ce portail est gr par le
secrtariat.
Lorgane directeur dtermine les modalits appliquer pour la communication, le
calendrier et lexcution des engagements en matire dadaptation dtermins au niveau
national.
Option 3: Les pays dvelopps parties communiquent leurs engagements au titre de
larticle 4 de la Convention et les pays en dveloppement parties leurs mesures concernant
le soutien fournir afin de renforcer les mesures dadaptation ou dintgrer ladaptation
dans la planification, les politiques ou les mesures par le biais des communications
biennales, y compris les contributions prvues dtermines au niveau national/contributions
dtermines au niveau national.
Option 4: Toutes les Parties devraient annoncer et partager les progrs accomplis et
lexprience acquise dans la prparation et la mise en uvre des plans et mesures
dadaptation au moyen dun systme commun de notification.]

40

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55.
[Les Parties tiennent compte des dmarches communes dattnuation et dadaptation
mentionnes dans le paragraphe 38 plus haut.]
56.
[Les contributions des Parties ladaptation concourent la ralisation du
dveloppement durable et de la diversification conomique eu gard leurs besoins
particuliers et leur situation nationale propre, sagissant en particulier des pays en
dveloppement parties dont il est question dans les paragraphes 8 et 9 de larticle 4 de la
Convention.]
[Suivi et valuation/Suivi et valuation pour [les Parties vises lannexe II][les Parties
vises lannexe Y][tous les pays en mesure de le faire]
57.
[Option 1: Le suivi et lvaluation des plans, politiques et programmes, la
communication dinformations les concernant et les enseignements retenir sont consolids
et/ou institutionnaliss:
a.
Consolider et amliorer les travaux de recherche se rapportant au climat et
lobservation systmatique et fournir un plus large appui;
b.
c.
scnarios;
d.

Examiner les indicateurs de la gouvernance et de la planification;

Suivre les lacunes en matire dadaptation et les besoins selon diffrents
Axer le suivi et lvaluation sur la fourniture et ladquation dun soutien;

e.
valuer le soutien en matire dadaptation susceptible dtre fourni par les
pays dvelopps parties au regard des besoins des pays en dveloppement, compte tenu des
mesures concertes et de la prise en compte des investissements raliss dans le pass par
les pays en dveloppement.
Option 2: Le suivi et la communication dinformations devraient porter sur les
progrs accomplis et lexprience acquise, les enseignements retenir, les bonnes pratiques
et, plus largement, sur les lacunes et les possibilits.
Option 3: Le suivi et lvaluation, y compris la communication dinformations sur
les plans, politiques et programmes, et les enseignements retenir, devraient tre un
processus pilot par les pays et adapt aux circonstances nationales qui nimposerait pas de
charges supplmentaires [aux pays en dveloppement parties][aux Parties non vises
lannexe X]; [les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X][tous les pays en
mesure de le faire] devraient aider les [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] consolider et mettre en application les travaux de recherche se rapportant au
climat et lobservation systmatique, et devraient fournir un plus large appui et suivre les
lacunes en matire dadaptation et les besoins selon diffrents scnarios.
Option 4: Chaque Partie soumet, dans sa communication nationale, des informations
sur les progrs accomplis pour atteindre lobjectif fix en matire dadaptation.
Option 5: Le suivi et lvaluation des informations sur les plans, politiques et
programmes et des enseignements retenir sont un processus pilot par les pays qui
nimposerait pas de charges supplmentaires aux pays en dveloppement parties et
bnficieraient dun soutien complmentaire des pays dvelopps parties, lobjectif tant
de:
a.
Renforcer et amliorer la recherche se rapportant au climat, ainsi que le suivi
et lattribution grce lobservation systmatique;
b.
Prendre en considration les indicateurs de la gouvernance et de la
planification;

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FCCC/ADP/2015/1

c.
scnarios.

Suivre les lacunes en matire dadaptation et les besoins selon diffrents

Le lancement dun processus rptitif, prospectif et pilot par les Parties afin de
renforcer les paramtres de ladaptation qui sera ralis conjointement par le Comit de
ladaptation et le programme de travail de Nairobi doit tre achev pour la XX session du
SBSTA (mai 2017), ce qui garantirait que le processus de la Convention facilite laccs aux
paramtres les plus rcents.
Option 6: Le suivi et la communication dinformations devraient porter sur les
progrs accomplis et lexprience acquise, les enseignements retenir, les bonnes pratiques
et, plus largement, sur les lacunes et les possibilits, o les enseignements retenir des
plans, politiques et programmes devraient tre un processus pilot par les pays et adapt
aux circonstances nationales qui nimposerait pas de charges supplmentaires aux pays en
dveloppement parties; les pays dvelopps parties devraient aider les pays en
dveloppement parties renforcer et mettre en application la recherche se rapportant au
climat et lobservation systmatique et devraient fournir un plus large appui et suivre les
lacunes en matire dadaptation et les besoins selon diffrents scnarios.
Option 7: Les pays dvelopps aident les pays en dveloppement valuer les
besoins dadaptation pour ce qui est du financement, des technologies et du renforcement
des capacits, et les activits dappui sont suivies et values priodiquement.
Toutes les Parties devraient utiliser les voies de communication existantes pour
rendre compte, selon les besoins, de lappui fourni et reu concernant les mesures
dadaptation dans les pays en dveloppement, et des activits entreprises, y compris,
notamment, les progrs raliss, lexprience acquise, les enseignements retenir et les
lacunes constates dans lappui apport, en vue de garantir la transparence et la
responsabilisation, et de promouvoir les meilleures pratiques.]
58.
[Toutes les Parties laborent, mettent jour priodiquement et communiquent la
Confrence des Parties, par lintermdiaire du secrtariat, leurs priorits nationales en
matire dadaptation, en utilisant les voies de communication existantes, sil y a lieu, et en
sinspirant le cas chant des stratgies et plans existants. Labsence de stratgies et plans
nationaux dadaptation nempche pas dtre admis bnficier dun appui sous la forme
de ressources financires, de technologies et dun renforcement des capacits pour les
mesures dadaptation.]
59.
[Les pays dvelopps parties amliorent la notification dinformations sur le soutien
apport pour ladaptation, notamment au moyen des communications nationales soumises
conformment aux articles 4 et 12 de la Convention.]
60.
[Lorsquelles sacquittent de leurs engagements en application de lalina b de
larticle 6 de la Convention, les Parties, par lintermdiaire du secrtariat, partagent les
informations, les connaissances et les enseignements retenir concernant les pratiques
dadaptation.]
[Partage des informations, des connaissances et des enseignements retenir]
61.
[Option 1: Toutes les Parties favorisent lapprentissage en matire dadaptation,
au moyen dun partage des informations, des connaissances et des enseignements retenir
concernant les pratiques dadaptation, sous rserve des modalits et procdures
adopter/laborer:
61.1

42

Option a): Lorgane directeur demande au SBSTA/Comit de ladaptation

dlaborer des directives pour amliorer le partage des informations, connaissances

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FCCC/ADP/2015/1

et enseignements retenir dans le cadre du programme de travail de Nairobi sur les

incidences des changements climatiques et la vulnrabilit et ladaptation ces
changements:
a.
Remdier au dficit de connaissances sur la mise en uvre de
ladaptation;
b.

Renforcer les capacits locales et institutionnelles;

c.

Amliorer les aspects rgionaux et transfrontires;

d.
Encourager toutes les Parties appliquer des programmes ducatifs et
de sensibilisation du public conformment au paragraphe 14 ci-dessus.
Option b): La Confrence des Parties demande aux organismes concerns dlaborer
des directives pour renforcer le partage des informations, connaissances et
enseignements dans le cadre du programme de travail de Nairobi sur les incidences
des changements climatiques et la vulnrabilit et ladaptation ces changements:
Option 2: Toutes les Parties cooprent pour accrotre leur rsilience et sadapter aux
effets nfastes des changements climatiques, en partageant les informations sur les
meilleures pratiques et les enseignements.]
62.
[Toutes les institutions des Nations Unies et institutions financires internationales
et nationales existantes sont encourages fournir des renseignements au centre
international dchange et denregistrement des informations relatives ladaptation sur la
manire dont leurs programmes daide au dveloppement et leur financement y relatif
incorporent des mesures de protection contre les risques climatiques.]
63.
[Toutes les Parties sont encourages renforcer et amliorer la recherche se
rapportant au climat et lobservation systmatique en vue de la collecte, de larchivage, de
lanalyse et de la modlisation de donnes climatologiques afin de fournir de meilleures
donnes et informations relatives au climat aux dcideurs aux niveaux national et rgional.]
64.
[Toutes les institutions des Nations Unies et institutions financires internationales
et nationales existantes sont encourages fournir aux Parties, par le biais du secrtariat de
la Convention, des informations sur la manire dont leurs programmes daide au
dveloppement et leur financement y relatif incorporent des mesures de protection contre
les risques climatiques et de rsilience aux changements climatiques.]
[Dispositifs institutionnels]
65.
[Option 1 (texte introductif): [Les pays dvelopps parties][Les Parties vises
lannexe X] et [les Parties vises lannexe II][Les Parties vises lannexe Y] et/ou toutes
les Parties en mesure de le faire garantissent la mise en uvre efficace des dispositifs aux
fins de ladaptation en fournissant un soutien suffisant, adquat, prvisible, transparent et
additionnel aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] dans le
contexte des paragraphes 3 5 et 7 de larticle 4 de la Convention:
Option 2 (texte introductif): Les dispositifs institutionnels concernant
ladaptation/ayant trait ladaptation, y compris le Comit de ladaptation et le Groupe
dexperts des pays les moins avancs, et aux pertes et prjudices dans le cadre de la
Convention concourent lapplication du prsent accord et aident les [pays en dveloppement
parties][Parties] mettre en uvre leurs engagements/contributions/mesures relatifs
ladaptation qui sont prvus dans le prsent accord:
65.1

Option a): Lorgane directeur demande au Comit de ladaptation:

a.
De faire le point des activits des dispositifs institutionnels dans le
cadre de la Convention en 2017 afin den garantir et den amliorer la cohrence, et

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43

FCCC/ADP/2015/1

dlaborer des recommandations pour examen par la Confrence des Parties sa

vingt-troisime session et/ou par lorgane directeur;
b.
Option i): Dtablir et de maintenir de plus solides relations avec le
Fonds vert pour le climat et dautres fonds [, et la variante pour le financement de
dmarches, plans et mesures associant lattnuation et ladaptation];
Option ii): Dtablir et de maintenir de plus solides relations avec le Fonds
vert pour le climat et dautres fonds, en tenant compte de lquilibre maintenir
dans lattribution parts gales de fonds pour lattnuation et ladaptation;
c.
d.
existantes;

Dvaluer les informations sur lappui ladaptation;

De formuler des recommandations sur les mthodes dadaptation

e.
De prendre toutes autres mesures qui peuvent se rvler appropries
pour renforcer et soutenir les efforts dadaptation.
Option b)3: Lorgane directeur renforce les dispositifs institutionnels pour
ladaptation en demandant au Comit de ladaptation:
a.
De favoriser des activits concertes au niveau mondial aux fins de
ladaptation;
b.
De faire mieux connatre et comprendre la planification et la mise en
uvre de ladaptation;
c.
De suivre et danalyser les besoins et les ressources disponibles au
niveau mondial en matire dadaptation;
d)
Damliorer la cohrence et la synergie avec les institutions existantes
concernes;
e.
De renforcer les liens avec les entits charges du fonctionnement du
Mcanisme financier, y compris le Fonds vert pour le climat;
f.
De renforcer les capacits locales et institutionnelles pour laborer et
mettre en uvre des mesures dadaptation.
65.2

Lorgane directeur renforce les dispositifs institutionnels pour ladaptation comme

suit:
a.
En donnant de nouvelles orientations sur la manire daider les [pays
en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] se lancer dans une
mise en uvre intgrale sur la base de leur PNA;
b.
En prcisant les relations entre les institutions, et en amliorant leur
fonctionnement
intgr,
et/ou optimisant lassistance concernant
les
engagements/contributions en matire dadaptation afin de renforcer les institutions
existantes telles que le Comit de ladaptation, le Comit excutif de la technologie, le
Comit permanent du financement et le Fonds vert pour le climat, et de soutenir les
mesures dadaptation des [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X];
c.
En encourageant la cration de centres rgionaux pour ladaptation
dans les grandes rgions afin daider localiser les soutiens, mener des travaux de
recherche, changer des connaissances et mettre en place une formation
lintention des administrations publiques;

44

Il a t suggr que ce paragraphe pourrait tre une option pour les paragraphes 61.1 et 65.1 et 65.2.
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FCCC/ADP/2015/1

d.
Des centres rgionaux pour ladaptation sont crs dans toutes les
grandes rgions afin de faciliter la constitution lchelon rgional dune base de
connaissances sur les mesures dadaptation les plus appropries pour la rgion afin
daccrotre les capacits concernant ces mesures et de faciliter la recherche sur les
mesures dadaptation;
e.
Des centres nationaux pour ladaptation sont crs dans chaque pays
pour faciliter la constitution lchelon national dune base de connaissances sur les
mesures dadaptation les plus appropries pour le pays afin daccrotre les capacits
concernant ces mesures et de faciliter la recherche sur les mesures dadaptation;
f.
En favorisant les synergies et renforant les relations avec les
organisations, les centres et les rseaux nationaux, rgionaux et internationaux afin
de favoriser la prparation et la mise en uvre de mesures dadaptation;
g.
En prenant toute autre mesure juge approprie pour renforcer et
soutenir les efforts dadaptation.
65.3

Lorgane directeur renforce encore les dispositifs institutionnels pour ladaptation

en:
Option a): [Crant de nouveaux][Rorganisant les] dispositifs institutionnels:
a.
Option i): Un organe subsidiaire pour ladaptation charg de renforcer
la mise en uvre des mesures dadaptation;
Option ii): Un organe subsidiaire pour ladaptation est cr pour fournir en
temps utile la Confrence des Parties et ses autres organes subsidiaires des
renseignements et des avis sur des questions se rapportant la Convention et aider la
Confrence des Parties valuer lexamen de la mise en uvre effective de
ladaptation ainsi que de lappui adquat et en temps utile apport aux pays en
dveloppement parties dans le domaine de ladaptation par les pays dvelopps
parties.
b.
Le Fonds pour ladaptation doit servir de guichet pour ladaptation au
Fonds vert pour le climat;
c.
Le Fonds pour ladaptation doit servir de guichet pour ladaptation au
Fonds vert pour le climat, et favoriser le financement de mesures communes
dattnuation et dadaptation garantissant la fourniture de fonds additionnels,
prvisibles, accessibles et adquats par les pays dvelopps aux pays en
dveloppement;
d.
Un registre des mesures dadaptation [sinspirant de loutil
NAP-central, qui]:
i.
Consigne et met en relief et/ou prsente des mesures, contributions et
programmes nationaux en matire dadaptation;
ii. Amliore la coopration concernant le soutien apport sous forme de
ressources financires, de technologies et de renforcement des capacits;
iii.
Rassemble les informations sur les activits des dispositifs
institutionnels relevant de la Convention et permet aux Parties davoir accs
ces informations;
iv.
Suit et met en vidence les progrs et les lacunes en matire
dadaptation au plan mondial;

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45

FCCC/ADP/2015/1

e.

Un centre international dchange dinformations et denregistrement qui:

i.
Sert de source de renseignements concernant les PNA, les mthodes
dadaptation, un fichier dexperts de ladaptation, des rapports biennaux sur
le soutien apport aux mesures dadaptation et des informations sur les
technologies et le renforcement des capacits aux fins de ladaptation;
f.
Option i): Une plate-forme de techniques et connaissances en matire
dadaptation, qui tudie, entre autres:
i.

Les mthodes, les paramtres et les indicateurs;

ii.
La modlisation de scnarios et incidences des changements
climatiques;
iii.
Les moyens damliorer la comprhension des incidences de
ladaptation sur le plan mondial.
Option ii)4: toffer le programme de travail de Nairobi en crant la plate-forme
des techniques et connaissances en matire dadaptation sinscrivant dans le Cadre de
ladaptation de Cancn, qui sera exploite par le Comit de ladaptation pour:
i.
Dvelopper et renforcer les capacits aux niveaux mondial, rgional,
national et local ainsi que les capacits sociales afin dtudier les questions et
paramtres de mesure relatifs ladaptation;
ii.
Veiller la cration et au bon fonctionnement tous les niveaux des
plates-formes et des rseaux de connaissances en matire dadaptation;
iii.
Devenir un moyen damplifier les retombes bnfiques de
ladaptation ainsi que les pratiques et rsultats dans ce domaine;
iv.
Chercher incorporer un mode de gestion durable des cosystmes
dans la planification de ladaptation;
v.
Mutualiser les risques climatologiques au moyen de mcanismes du
type assurance;
vi.
Mieux comprendre les incidences lchelle mondiale de ladaptation
et les liens existant entre les efforts dploys localement, les contributions
nationales et les mesures dadaptation au plan mondial;
vii.
Mieux comprendre les progrs accomplis pour la rduction de la
vulnrabilit aux niveaux mondial, rgional, national et local, y compris les
progrs en direction de lobjectif plantaire de ladaptation;
viii. Garantir la mise disposition des mthodes et moyens dvaluation
des incidences des changements climatiques, de la vulnrabilit et des
rsultats en matire dadaptation;
ix.
Sattacher mettre en place une approche axe sur les rsultats,
facilite par le suivi et lvaluation des rsultats en matire dadaptation;
x.

46

Faciliter lvaluation de lefficacit des mesures dadaptation;

Il a t suggr que ce paragraphe pourrait tre une option pour les paragraphes 61 et 65.
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FCCC/ADP/2015/1

xi.
Donner pour mandat au Comit de ladaptation dentreprendre en
2017 un examen approfondi de tous les dispositifs institutionnels techniques
et financiers en rapport avec ladaptation, qui sera:
Ralis non pas au dtriment, mais en sinspirant, des connaissances
spcialises des structures existantes des PMA (par exemple le Groupe
dexperts des pays les moins avancs).
g.
Option i): Une plate-forme mondiale de connaissances qui fournit
notamment:
i.
Des donnes, des informations et des enseignements retenir dans le
domaine de ladaptation.
Option ii): La cration dune plate-forme mondiale de connaissances aux fins
de ladaptation qui:
i.
Facilite la collecte, le partage et la gestion de donnes et informations
pertinentes sur les mesures dadaptation;
ii.
Fournit des informations sur ltat davancement des mesures
dadaptation au plan mondial;
iii.
Favorise lchange des connaissances, enseignements retenir et
meilleures pratiques dcoulant des mesures dadaptation; et
iv.
Encourage la mise au point de mthodes, de paramtres de mesure et
dindicateurs pour les mesures dadaptation.
h.
Il faudrait crer un mcanisme dadaptation qui fusionne les
mcanismes existants associs ladaptation et aux pertes et prjudices, afin de
fournir en temps voulu la Confrence des Parties et ses autres organes
subsidiaires des renseignements et des avis sur des questions se rapportant la
Convention, et daider la Confrence des Parties valuer lexamen de la mise en
uvre effective de ladaptation ainsi que le soutien adquat apport en temps utile
aux pays en dveloppement parties dans le domaine de ladaptation par les pays
dvelopps parties.
Option b): Aucun nouveau dispositif institutionnel concernant ladaptation nest
ncessaire aux fins du prsent accord;
Option c): Le dispositif institutionnel appropri sera mis en place pour le mcanisme
pour la rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable.
Option 3: La Confrence des Parties peut prendre des dcisions pour rationaliser les
mcanismes et processus existants se rapportant ladaptation ou en adopter de nouveaux si
cela est jug ncessaire.
Option 4: Toutes les Parties favorisent la coopration en vue de renforcer les
dispositifs institutionnels pour faciliter la synthse des informations et connaissances sur
ladaptation et la fourniture aux Parties dorientations techniques et dun appui dans le
domaine de ladaptation.]
66.
[Le Comit de ladaptation est lorgane chef de file pour ce qui concerne
ladaptation dans le cadre du prsent Protocole.

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FCCC/ADP/2015/1

Le Comit de ladaptation recense les rpercussions de lensemble des mesures

dattnuation pour la projection des incidences au niveau rgional dans des secteurs clefs,
en se fondant sur les meilleures connaissances scientifiques disponibles, en vue daider les
pays en dveloppement particulirement vulnrables :
a.

Planifier ladaptation au niveau national;

b.
Dterminer les lacunes dans les capacits et les connaissances la lumire
des incidences projetes; et
c.

laborer des stratgies pour tenir compte des incidences projetes.

Le Comit de ladaptation rend compte chaque anne lorgane directeur sur les
domaines daction prioritaires pour les rgions.]
67.
[De nouveaux dispositifs institutionnels ou des dispositifs institutionnels renforcs
peuvent savrer ncessaires pour concourir lapplication du prsent accord.]
Option I: [Pertes et prjudices]
68.
[Les Parties conviennent quune attnuation inadquate et une adaptation
insuffisante entranent un accroissement des pertes et prjudices et quun appui financier et
technique doit tre mis la disposition des pays en dveloppement et communauts
vulnrables pour remdier aux pertes et prjudices lis la fois des phnomnes extrmes
et des phnomnes qui se manifestent lentement.]
69.
[Option 1: Disposition pour les pertes et prjudices lorsque lattnuation et
ladaptation ne suffiront pas:
69.1

Option a): Toutes les Parties sont encourages mettre au point des systmes
dalerte prcoce et des plans de gestion des risques, et les communiquer au
secrtariat dici [X] dans le cadre de leurs communications nationales,
conformment aux modalits et procdures qui doivent tre dfinies et adoptes par
lorgane directeur.
Option b): Les pays dvelopps apportent un soutien aux pays en dveloppement,
tout spcialement ceux qui sont particulirement vulnrables aux effets nfastes
des changements climatiques, pour remdier aux pertes et prjudices.

69.2

Option a): Lorgane directeur, au plus tard sa premire runion, engage un

processus pour la mise en place dun rgime dindemnisation titre de soutien aux
[pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X], en particulier les
PMA, les petits tats insulaires en dveloppement et les pays dAfrique touchs par
des phnomnes qui se manifestent lentement.
Option b): Le Comit excutif du Mcanisme international de Varsovie relatif aux
pertes et prjudices lis aux incidences des changements climatiques, au plus tard
sa premire runion, engage un processus pour la mise en place dun rgime
dindemnisation titre de soutien apport aux pays en dveloppement parties par les
pays dvelopps parties.

Option 2: Rfrence au Mcanisme international de Varsovie relatif aux pertes et

prjudices lis aux incidences des changements climatiques;
Option 3: Aucune rfrence aux pertes et prjudices.]

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70.
[Option 1: Le Mcanisme international de Varsovie concourt lapplication du
prsent accord et devient pleinement oprationnel, des modalits et procdures devant tre
dfinies et adoptes par lorgane directeur:
70.1

Les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X] et/ou les [Parties vises
lannexe II][Parties vises lannexe Y] et/ou toutes les Parties en mesure de le faire
apportent leur appui la mise en place du Mcanisme international de Varsovie sous
la forme de ressources financires;

70.2

Lignes directrices pour une approche globale de la gestion des risques climatiques
laborer;

70.3

Les dispositifs institutionnels relevant de la Convention sont renforcs pour faciliter

lexcution des engagements pris en matire de pertes et prjudices dans le cadre du
prsent accord:
a.
Dispositions pour la cration dune structure de coordination des
dplacements dus aux changements climatiques, qui:
i.

Apporte un soutien pour des secours durgence;

ii.

Aide organiser les migrations et planifier les rinstallations;

iii.

Prend des mesures dindemnisation.

b.
Dispositions pour la cration dun centre dchange dinformations sur
le transfert des risques qui:
i.
Constitue une base centrale dinformations sur lassurance et le
transfert des risques;
ii.
Aide les Parties mettre au point des stratgies de gestion des risques
et trouver les meilleurs rgimes dassurance;
iii.

Facilite le soutien financier aux fins de la radaptation.

Option 2: Aucun nouveau dispositif institutionnel concernant les pertes et prjudices

nest ncessaire aux fins du prsent accord. Le Mcanisme international de Varsovie est
renforc sparment de laccord/est suffisant.]
Option II (propose comme chapitre distinct sur les pertes et prjudices): [Article X:
Pertes et prjudices]
68.
[Un mcanisme international pour remdier aux pertes et prjudices est dfini dans
le cadre du prsent Protocole.
69.
Ce mcanisme a pour objet de favoriser et faciliter llaboration et la mise en uvre
des dmarches visant remdier aux pertes et prjudices lis aux effets nfastes des
changements climatiques.
70.
Le mcanisme international pour les pertes et prjudices met profit et dveloppe
les travaux effectus en application des dcisions 3/CP.18, 2/CP.19 et 2/CP.20, y compris
ltablissement de modalits et de procdures concernant le fonctionnement et le soutien du
Mcanisme. Celui-ci fera appel, le cas chant, des organes et groupes dexperts dj
crs en application de la Convention ainsi qu des organisations et organes dexperts
comptents extrieurs la Convention et sera clair par les prcdents du droit
international.
71
Le mcanisme international pour les pertes et prjudices est plac sous lautorit et
la direction [de lorgane directeur du][de la Confrence des Parties agissant comme runion
des Parties au] prsent Protocole.

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49

FCCC/ADP/2015/1

72.
[Lorgane directeur][La Confrence des Parties agissant comme runion des Parties
au prsent Protocole], sa premire session, engage un processus pour mettre au point des
modalits permettant de remdier aux dommages irrversibles et permanents rsultant de
changements climatiques dorigine anthropique, et sefforce de mener ce processus terme
dans les quatre ans.]
Option III5: [Pertes et prjudices]
68.
[Le mcanisme pour les pertes et prjudices a pour objet de mettre en place des
formules pour remdier aux pertes et prjudices lis aux incidences des changements
climatiques, y compris, notamment, des phnomnes extrmes et des phnomnes qui se
manifestent lentement, dans les pays en dveloppement particulirement vulnrables aux
effets nfastes des changements climatiques. cet effet:
a.
Toutes les Parties sont encourages mettre au point des systmes dalerte
prcoce et des plans de gestion des risques tant pour les phnomnes extrmes que pour
ceux qui se manifestent lentement, et en faire part au secrtariat dans le cadre de leurs
communications nationales, conformment aux modalits et procdures qui doivent tre
dfinies et adoptes par lorgane directeur.
69.
Lorgane directeur, au plus tard sa premire runion, engage un processus pour la
mise en place dun systme dindemnisation titre de soutien aux pays en dveloppement
parties, en particulier les PMA, les petits tats insulaires en dveloppement et les pays
dAfrique touchs par des phnomnes qui se manifestent lentement.
70.
Le Mcanisme international de Varsovie concourt lapplication du prsent accord
en tant que processus assorti de modalits et de procdures qui doivent tre dfinies et
adoptes par lorgane directeur.
71.
Les pays dvelopps parties et/ou les autres Parties en mesure de le faire facilitent la
mise en uvre du Mcanisme international de Varsovie en fournissant des ressources
financires.
72.
Dans le cadre de ses travaux, le Mcanisme international de Varsovie labore des
lignes directrices pour une approche globale de la gestion des risques climatiques.
73.
Il est cr un comit technique du financement dans le cadre du Mcanisme
international de Varsovie relatif aux pertes et prjudices.
74.

Le comit technique du financement:

a.
Met en place des dispositifs rgionaux de mutualisation des risques lappui
des rgimes rgionaux de transfert des risques;
b.

Apporte un soutien des initiatives de microfinancement;

c.
tudie des moyens de financement de lindemnisation pour les phnomnes
qui se manifestent lentement.
75.
Lorgane directeur met au point des dispositifs en rapport avec les pertes et
prjudices en crant une structure de coordination des dplacements dus aux changements
climatiques.
76.

50

La structure de coordination des dplacements dus aux changements climatiques:

a.

Met en place des mesures pour les secours durgence;

b.

Aide organiser les migrations et planifier les rinstallations;

c.

tablit des procdures pour la coordination des mesures dindemnisation.

Propose en tant que chapitre distinct sur les pertes et prjudices la place de loption I ci-dessus.
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FCCC/ADP/2015/1

77.

Il est cr un centre dchange dinformations sur le transfert des risques.

78.

Le centre dchange dinformations sur le transfert des risques a pour objet de:

a.
risques;

Constituer une base centrale dinformations sur lassurance et le transfert des

b.
Aider les Parties mettre au point des stratgies de gestion des risques et
trouver les meilleurs rgimes dassurance;
c.

Faciliter le soutien financier aux fins de la radaptation.]]

Suggestions pour la structure de la section E:

Dplacer le paragraphe 50 dans un chapitre commun sur les institutions;
Inclure le paragraphe 50 dans une dcision;
Dplacer le paragraphe 50.1 dans le chapitre sur le financement;
Dplacer les paragraphes 51 et 54 dans un chapitre commun sur les engagements;
Coordonner les paragraphes 51 et 54 avec la section J;
Inclure les alinas a e du paragraphe 57 dans une dcision;
Prendre en compte les paragraphes 50 54 dans le texte de laccord et les
paragraphes 57 65 dans une dcision;
Fusionner le paragraphe 61 avec le paragraphe 65 sur les institutions;
Inclure le paragraphe 61 dans une dcision;
Les pertes et prjudices devraient tre un lment distinct.

F.

[[Financement]
Option I:
[Principes directeurs]
79.
[Option 1: [[Tous les pays dvelopps parties][Toutes les Parties vises
lannexe X] et les autres Parties vises [lannexe II][lannexe Y]][Toutes les Parties en
mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][Tous les pays qui sont en mesure
de le faire] fournissent des moyens de financer laction climatique afin [de renforcer
laction engage pour atteindre lobjectif de la Convention][datteindre lobjectif consistant
rester en dessous dune hausse de [2][1,5] C de la temprature] et de parvenir [aux
trajectoires de dveloppement durable qui associent ladaptation aux changements
climatiques et leurs effets et leur attnuation ainsi qu] la transformation requise dans ce
but en fonction des besoins des [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X],
conformment leurs obligations et leurs engagements au titre des paragraphes 3, 4, 5, 7,
8 et 9 de larticle 4 de la Convention et aux principes noncs dans celle-ci, en particulier
les principes des responsabilits communes mais diffrencies, des capacits respectives et
de lquit, en notant que la mesure dans laquelle les [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] sacquitteront effectivement de leurs engagements
dpendra de lexcution effective par [les pays dvelopps parties][les Parties vises
lannexe X][les Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les
pays en mesure de le faire] de leurs propres engagements en ce qui concerne les ressources
financires, le transfert de technologies et le renforcement des capacits, sachant que la
ncessit dun appui par les [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] peut voluer au fil du temps et tre prise en compte au titre du paragraphe 7 de
larticle 4 de la Convention, et sachant quil convient de financer le secteur de la foresterie

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FCCC/ADP/2015/1

conformment au Cadre de Varsovie pour linitiative REDD-plus [, y compris selon

diffrentes dmarches concernant des mesures axes sur les rsultats telles que des
dmarches communes en matire dattnuation et dadaptation pour la gestion intgrale et
durable des forts];
Option 2: Chacune des Parties/Toutes les Parties, individuellement ou
collectivement, mobilise/mobilisent par diverses mesures des moyens de financer laction
climatique auprs de multiples sources afin de rester en dessous de la limite de temprature
long terme et de parvenir la transformation requise dans ce but, en fonction et compte
tenu de lvolution de leurs responsabilits et capacits respectives/des principes et
objectifs de la Convention, en reconnaissant limportance du rle moteur que doivent jouer
[les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X][les Parties en mesure de le
faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en mesure de le faire], sachant que
certaines Parties ont besoin dun soutien pour engager une action, et sachant que lappui
fournir par les Parties peut voluer au fil du temps ou revtir diffrentes formes/[[toutes les
Parties][tous les pays] en mesure de le faire][toutes les Parties vises lannexe X][toutes
les Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits] devraient fournir un
appui financier aux Parties qui ont besoin dtre soutenues, sachant quil est ncessaire que
lconomie et la socit soient rsilientes face aux changements climatiques;
Option 3: Toutes les Parties mobilisent individuellement ou collectivement par
diverses mesures des moyens de financer laction climatique auprs de multiples sources
afin de rester en dessous de la limite de temprature long terme et de parvenir la
transformation requise dans ce but, sachant que les mesures prendre varieront en fonction
et compte tenu de lvolution des responsabilits et capacits respectives des Parties,
sachant limportance du rle moteur que doivent jouer les pays dvelopps parties, sachant
galement que certaines Parties ont besoin dun appui pour engager une action et sachant en
outre que lappui fournir par les Parties peut voluer au fil du temps ou revtir diffrentes
formes. Toutes les Parties en mesure de le faire fournissent un appui financier aux Parties
qui ont besoin dtre soutenues, sachant quil est ncessaire que lconomie et la socit
soient rsilientes face aux changements climatiques;
Option 4: Conformment aux objectifs noncs larticle 5 du prsent accord et
compte tenu de lobjectif ultime de la Convention, tous les investissements doivent
progressivement devenir peu polluants et rsilients face aux effets du climat, en contribuant
la transformation ncessaire vers un dveloppement durable et la ralisation de lobjectif
consistant maintenir llvation de la temprature moyenne de la plante en dessous de
2 C ou 1,5 C et dvelopper une conomie, une socit et des cosystmes rsilients face
aux changements climatiques;
Option 5: En appliquant le prsent accord, tous les pays dvelopps parties et les
autres Parties vises lannexe II fournissent des moyens de financer laction climatique
afin de renforcer laction visant atteindre lobjectif de la Convention et de parvenir la
transformation requise dans ce but, en fonction des besoins des pays en dveloppement,
et conformment leurs obligations et leurs engagements au titre des paragraphes 1 et 2
de larticle 3 et des paragraphes 3, 4, 5, 7, 8 et 9 de larticle 4 de la Convention;
Les principes dfinis au titre de la Convention, en particulier ceux des
responsabilits communes mais diffrencies, des capacits respectives et de lquit,
sachant que la ncessit dun appui par les pays en dveloppement parties peut voluer au
fil du temps et tre prise en compte au titre du paragraphe 7 de larticle 4 de la Convention
et sachant quil convient de financer le secteur de la foresterie conformment au Cadre de
Varsovie pour linitiative REDD-plus;

52

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FCCC/ADP/2015/1

La mesure dans laquelle les pays en dveloppement parties sacquitteront

effectivement de leurs engagements dpendra de lexcution effective par les pays
dvelopps parties de leurs propres engagements en ce qui concerne les ressources
financires, le transfert de technologies et le renforcement des capacits;
Option 6: Toutes les Parties qui sont en mesure de le faire devraient apporter un
appui financier aux Parties qui ont besoin dtre soutenues afin datteindre les objectifs du
prsent accord, sachant quil est ncessaire que lconomie et la socit soient rsilientes
face aux changements climatiques.]
80.
[Les Parties dcident que lorgane directeur laborera des critres objectifs pour
dterminer quelles Parties sont en mesure de fournir un appui.]
81.
[Les Parties rduisent lappui apport au niveau international aux investissements forte
intensit de carbone, notamment les subventions internationales sur les combustibles fossiles.]
82.

[Option 1:

82.1

Option a): [La mobilisation, loctroi [et la mise disposition] de moyens de

financement doivent:][Les Parties sont encourages mobiliser des moyens de
financement de laction climatique provenant de diverses sources, en fonction et
compte tenu de lvolution des responsabilits et capacits respectives, sachant que
les Parties ayant les plus fortes capacits devraient soutenir les Parties dont les
capacits sont moindres:]
a.
Produire un financement adquat et prvisible [, notamment par un
accs direct,] en vue de lapplication intgrale et renforce de laccord, favoriser la
prise en compte des changements climatiques dans le cadre de la promotion du
dveloppement durable, en particulier dans les [pays en dveloppement][Parties non
vises lannexe X], notamment en rendant possibles des mesures renforces
dattnuation et dadaptation [et en protgeant lintgrit de la Terre nourricire];
b.
Encourager une croissance faibles missions, la rduction des
investissements forte intensit de carbone, ladaptation ncessaire des [pays en
dveloppement][Parties non vises lannexe X] et un dveloppement rsilient face
aux changements climatiques;
c.
Appuyer lintgration des objectifs climatiques dans dautres
domaines et activits ayant trait aux politiques, dont lnergie, lagriculture,
la planification et les transports, les comptes publics, ainsi que la politique et les
plans de dveloppement en fonction de la situation des pays et conformment leurs
priorits;
d.
Promouvoir des efforts continus visant protger les investissements
contre les effets des changements climatiques, y compris les flux financiers publics
correspondants au niveau international;
e.
Amliorer la prise en compte des changements climatiques en sus de
la coordination de laide au dveloppement, sachant que le financement de laction
climatique doit tre distinct de laide publique au dveloppement;
f.
Encourager les gouvernements envoyer des signaux sur laction
mener/catalyser les actions gouvernementales et lajustement ou lamlioration des
politiques;
g.
Produire un financement additionnel, adquat et prvisible aux fins de
ladaptation, en particulier pour lapplication du Cadre de ladaptation de Cancn,
pour crer des capacits institutionnelles et des cadres juridiques appropris, intgrer
ladaptation dans les politiques nationales de dveloppement et prvoir des

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FCCC/ADP/2015/1

processus de suivi et dvaluation [et des dispositifs institutionnels appropris tels

que le mcanisme pour la rsilience aux changements climatiques et le
dveloppement durable];
h.
Promouvoir lexcution/la concrtisation des engagements [des pays
dvelopps parties][des Parties vises lannexe X][des Parties en mesure de le
faire, eu gard lvolution des capacits][de tous les pays en mesure de le faire] en
termes de financement, de transfert de technologies et de renforcement des capacits
pour permettre aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] de mettre en uvre des politiques, stratgies, rglements et plans
daction sur lducation, la formation, la sensibilisation, la participation publique et
laccs du public linformation dans le domaine des changements climatiques et,
partant, permettre une action efficace de toutes les Parties en matire dadaptation et
dattnuation;
i.
Faciliter loctroi dune assistance aux [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] au titre de lappui la prparation/appuyer
la prparation en vue de lapplication/dappliquer des mesures relatives au climat;
j.
habilitante;

Mettre en place un programme de prparation en tant quactivit

k.
Dvelopper au maximum et encourager des mesures ambitieuses
dattnuation, en particulier par une rmunration aprs vrification des rsultats,
sil y a lieu;
l.
Tenir compte des besoins pressants et immdiats et de la situation
particulire des PMA et des petits tats insulaires en dveloppement;
m.
Garantir une dmarche pilote par les pays pour mobiliser, fournir et
faire parvenir des moyens de financer laction climatique;
n.
Prendre en compte la ncessit de prvoir dans laccord un mcanisme
spcial pour acclrer lapplication des mesures urgentes requises afin daider les
pays les plus vulnrables dont lexistence est dj menace par les changements
climatiques, dans les PMA, les petits tats insulaires et les pays dAfrique;
o.
Promouvoir des activits de prparation au financement de laction
climatique, par exemple en mettant en place des conditions plus favorables.
Option b): Dans lapplication du prsent accord, les ressources financires fournies
par les pays dvelopps en tant que moyens de mise en uvre doivent:
a.
tre des ressources nouvelles, additionnelles, adquates et prvisibles
provenant des pays dvelopps parties et dautres Parties vises lannexe II pour
promouvoir un dveloppement durable dans les pays en dveloppement;
b.
tre plus facilement et davantage accessibles aux pays en
dveloppement;
c.
Le volume des ressources financires fournir doit tre
priodiquement revu et actualis tous les cinq ans compte tenu dvaluations
rgulires des besoins des pays en dveloppement et du manque financer et dans le
contexte de lobjectif convenu concernant la temprature.
Option c): Le financement de laction climatique doit:
a.
Revtir la forme de ressources financires nouvelles, additionnelles,
adquates et prvisibles provenant des pays dvelopps parties et dautres Parties
vises lannexe II en vue de lapplication intgrale et renforce de la Convention

54

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FCCC/ADP/2015/1

dans le cadre defforts visant promouvoir un dveloppement durable dans les pays
en dveloppement;
b.
Amliorer la prise en compte des changements climatiques en sus de
laide au dveloppement, sachant que le financement de laction climatique doit tre
distinct de laide publique au dveloppement;
c.
Prvoir des moyens additionnels, adquats et prvisibles de financer
ladaptation, en particulier pour la mise en uvre du Cadre de ladaptation de
Cancn, en vue de crer des capacits institutionnelles et des cadres juridiques
appropris;
d.
Promouvoir lexcution/la concrtisation des engagements des pays
dvelopps parties en termes de financement, de transfert de technologies et de
renforcement des capacits pour permettre aux pays en dveloppement parties
dengager des plans daction visant mettre en uvre larticle 6 de la Convention;
Option d): Dans lapplication du prsent accord, les ressources financires fournies
par les pays dvelopps parties en tant que moyens de mise en uvre doivent:
a.
Prendre la forme de ressources financires nouvelles, additionnelles,
adquates et prvisibles fournies par les pays dvelopps parties et dautres Parties
vises lannexe II aux pays en dveloppement parties pour lapplication intgrale
et renforce de la Convention, en vue de promouvoir un dveloppement durable
dans les pays en dveloppement, notamment en permettant des mesures renforces
dattnuation et dadaptation;
b.
tre plus facilement et davantage accessibles aux pays en
dveloppement;
c.
Amliorer la prise en compte des changements climatiques en sus de
laide au dveloppement, sachant que le financement de laction climatique doit tre
distinct de laide publique au dveloppement;
d.
Assurer un financement nouveau, additionnel, adquat et prvisible de
ladaptation provenant de sources publiques et accord sous forme de dons,
notamment pour la mise en uvre du Cadre de ladaptation de Cancn et des
dispositions relatives ladaptation figurant dans le prsent accord, en vue de crer
des capacits institutionnelles et des cadres juridiques appropries;
e.
Le volume des ressources financires doit tre priodiquement revu et
actualis tous les quatre ans compte tenu dvaluations rgulires des besoins des
pays en dveloppement et dans le contexte de lobjectif relatif la temprature.]
82.2

[Option a): Les Parties/[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises

lannexe X] et les autres Parties vises [lannexe II][lannexe Y]][les Parties en
mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en mesure de
le faire] mobilisent et fournissent des ressources financires en vue de lapplication
renforce de la Convention en vertu du prsent accord, afin de/de faon :
a.
Option i): Garantir une rpartition gale du financement entre
ladaptation et lattnuation [, notamment pour le financement de dmarches
communes en matire dattnuation et dadaptation], garantir une rpartition
quitable entre les diffrentes rgions auxquelles appartiennent les [pays
en dveloppement][Parties non vises lannexe X] et renforcer le principe de la
matrise par les pays du dcaissement des ressources financires en tenant compte
des besoins pressants et immdiats et de la situation particulire des PMA et des
petits tats insulaires en dveloppement;

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FCCC/ADP/2015/1

Option ii): [Privilgier [garantir] une approche quilibre consistant

affecter le financement pour moiti ladaptation et pour moiti lattnuation
[50 % des fonds prvus pour ladaptation tant allous aux PMA et aux petits tats
insulaires en dveloppement], tout en reconnaissant limportance du financement de
ladaptation [, compte tenu des besoins pressants et immdiats et de la situation
particulire des PMA et des petits tats insulaires en dveloppement];
Option iii): Accorder la priorit ladaptation, son financement tant
intgralement assur sous forme de dons/Encourager les Parties accorder la priorit
une aide sous forme de dons en faveur de ladaptation, tout en reconnaissant
limportance du financement de lattnuation[, compte tenu des besoins pressants et
immdiats et de la situation particulire des PMA et des petits tats insulaires
en dveloppement];
Option iv): En vue de parvenir progressivement un quilibre appropri
entre lattnuation et ladaptation;
b.
Hirarchiser les besoins des [pays en dveloppement][Parties non
vises lannexe X] et les plans, stratgies et priorits dinspiration nationale de
tous les pays, sachant combien il est important de renforcer les valuations des
besoins nationaux;
c.
Option i): Prendre en considration le fait que les apports de fonds
doivent tre adquats et prvisibles et quun partage appropri de la charge doit tre
clairement dfini entre [les pays dvelopps][les Parties vises lannexe X][les
Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en
mesure de le faire], compte tenu des besoins pressants et immdiats et de la situation
particulire des PMA et des petits tats insulaires en dveloppement;
Option ii): Revtir un caractre nouveau, additionnel, adquat, prvisible et
durable, dans la limite des contraintes budgtaires, et reconnatre la ncessit de
mobiliser des flux financiers adquats auprs de diverses sources, publiques et
prives, bilatrales et multilatrales, y compris dautres sources, dans le contexte
dune action concrte en matire dattnuation et dune mise en uvre transparente
[, compte tenu des besoins pressants et immdiats et de la situation particulire des
PMA et des petits tats insulaires en dveloppement];
Option iii): Prendre en considration la ncessit dun financement nouveau,
additionnel, adquat, prvisible et durable de laction climatique, compte tenu des
cycles budgtaires et du fait quun partage appropri de la charge doit tre
clairement dfini entre les pays dvelopps;
d.
Privilgier les sources publiques, tout en reconnaissant que des flux
financiers sont mobiliss auprs de diverses sources, publiques et prives, bilatrales
et multilatrales, y compris dautres sources, dans le contexte dune action concrte
en matire dattnuation et dune mise en uvre transparente;
e.
Assurer une certaine flexibilit et prvoir systmatiquement et
rgulirement un accroissement/une actualisation des moyens de financement;
f.
Adopter une dmarche axe sur les rsultats/fonde sur les besoins,
avoir le plus dimpact possible et viser une action efficace en matire dattnuation
et dadaptation/des rsultats qui puissent tre mesurs, notifis et vrifis en matire
dattnuation et dadaptation;
g.
viter les doubles emplois, permettre une certaine souplesse, garantir
lefficacit et la transparence et tablir un partenariat entre les gouvernements,
les partenaires de dveloppement et le secteur priv en vue dinvestir dans un avenir
faibles missions et rsilient aux changements climatiques;

56

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

h.
Encourager une coopration Sud-Sud qui soit volontaire, exempte de
contrle et qui puisse jouer un rle supplmentaire/complmentaire sans se
substituer aux engagements [des Parties vises [lannexe I][lannexe X] de la
Convention][des Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des
capacits][de tous les pays en mesure de le faire], tout en reconnaissant que la
coopration Sud-Sud ne reprsente pas un engagement pour les Parties la
Convention;
i.
Reconnatre les investissements raliss par [les pays en
dveloppement][les Parties non vises lannexe X]/toutes les Parties pour appuyer
la transformation dans le cadre de leurs contributions;
j.
Appliquer des seuils infrieurs pour que les mesures prises puissent
bnficier dun appui, en prvoyant des cibles clairement dfinies, transparentes et
quantifiables qui aillent au-del du statu quo;
k.
Pouvoir sadapter de faon dynamique lvolution des ralits, aux
faits nouveaux et aux besoins futurs, notamment en ce qui concerne le financement
de laction climatique, conformment aux dispositions et principes de la Convention,
en particulier le principe des responsabilits communes mais diffrencies/eu gard
lvolution des capacits et des responsabilits;
l.
D'une faon qui permette une adaptation dynamique l'volution des
ralits, aux faits nouveaux et aux besoins futurs, la lumire d'une action
efficacement engage en matire d'attnuation et des effets climatiques, et
conformment aux dispositions et principes de la Convention;
m.
Tenir compte des besoins pressants et immdiats des [pays en
dveloppement][Parties non vises l'annexe X] qui sont particulirement
vulnrables aux effets nfastes des changements climatiques/hirarchiser les besoins
spcifiques et les conditions propres aux pays les plus/particulirement vulnrables,
notamment les pays sans littoral, eu gard la situation particulire des PMA et des
petits tats insulaires en dveloppement, en accordant la priorit aux pays qui ont les
plus faibles capacits et/ou en veillant une rpartition gographique quitable des
ressources, sans que l'importance de l'appui fournir d'autres [pays en
dveloppement][Parties non vises l'annexe X] en soit diminue;
n.
Recourir aux divers instruments et filires disponibles au titre de la
Convention pour limiter la prolifration de moyens de financement de faon en
accrotre l'efficacit et l'utilit, et promouvoir la responsabilisation et la transparence
des processus lis la Convention dans l'octroi d'un appui financier, la mobilisation
d'un financement en faveur de l'action climatique et le passage des investissements
sans effet nuisible sur le climat;
o.
Suivre une dmarche tenant compte des disparits entre les sexes et
pilote par les pays;
p.

Cibler les facteurs dterminants des changements climatiques;

q.
Encourager les Parties crer des conditions rellement favorables et
reconnatre l'importance de la mise en uvre de stratgies et de plans nationaux
d'adaptation faible intensit de carbone et rsilients face aux changements
climatiques;
r.
Encourager les Parties prendre des dispositions visant liminer les
incitations publiques aux investissements forte intensit de carbone;

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FCCC/ADP/2015/1

s.
Reconnatre que les flux de financement des activits lies au climat
ne se limitent pas aux apports [des pays dvelopps][des Parties vises
l'annexe X][des Parties en mesure de le faire, eu gard l'volution des capacits][de
tous les pays en mesure de le faire] vers les [pays en dveloppement parties][Parties
non vises l'annexe X];
t.
Dpasser collectivement le niveau global d'ambition des engagements
individuels/contributions individuelles;
u.
Mettre en place des environnements propices et les amliorer pour
faciliter la mobilisation d'un appui;
v.

Revtir un caractre quantifiable, comparable et transparent;

w.
tablir des liens et crer des synergies entre les mesures d'attnuation
et d'adaptation;
x.
Renforcer/catalyser les initiatives internationales de coopration et
reconnatre qu'elles contribuent venir en aide aux Parties dans l'application du
prsent accord;
y.
Faciliter un financement fond sur les besoins pour des dmarches
communes d'attnuation et d'adaptation en vue de la gestion intgrale et durable des
forts et d'autres secteurs.
Option b): Par ailleurs, en appliquant le prsent accord, les pays dvelopps parties
et les autres Parties vises l'annexe II fournissent des ressources financires en vue
de renforcer l'application de la Convention, de faon :
a.
Garantir une rpartition parts gales du financement entre
l'adaptation et l'attnuation, veiller une rpartition quitable entre les diffrentes
rgions auxquelles appartiennent les pays en dveloppement et renforcer la matrise
par le pays du dcaissement des ressources financires; accorder la priorit
l'adaptation, son financement tant intgralement assur sous forme de dons;
b.
Prendre en considration le fait que les apports de fonds doivent tre
additionnels, adquats et prvisibles, et qu'un partage appropri de la charge doit tre
clairement dfini entre les pays dvelopps;
c.
Prvoir systmatiquement et rgulirement un accroissement de ces
ressources, et se fonder sur les besoins des pays en dveloppement tels qu'ils les ont
recenss, selon un processus visant actualiser rgulirement l'ampleur de l'appui
requis par les pays en dveloppement dans le contexte de l'objectif consistant
contenir la hausse de la temprature;
d.
Rpondre aux besoins pressants et immdiats des pays en
dveloppement qui sont particulirement vulnrables aux effets nfastes des
changements climatiques/accorder la priorit aux besoins spcifiques et la situation
spciale des pays les plus/particulirement vulnrables;
e.
Confrer un caractre prvisible et durable au volume des ressources
en mettant en uvre un processus de partage de la charge entre les pays dvelopps;
f.
Suivre une dmarche tenant compte des disparits entre les sexes et
prise en main et impulse par les pays et garantir aux pays en dveloppement le droit
de se dvelopper;
g.
Renforcer/catalyser les initiatives internationales de coopration et
reconnatre quelles contribuent de faon complmentaire et additionnelle venir en
aide aux Parties dans lapplication de la Convention.

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FCCC/ADP/2015/1

Option c): Les pays dvelopps parties et les autres Parties vises lannexe II
fournissent des ressources financires en vue de lapplication renforce de la
Convention au titre du prsent accord, de faon :
a.
Garantir une rpartition gale du financement entre ladaptation et
lattnuation, veiller entre une rpartition quitable entre les diffrentes rgions
auxquelles appartiennent les pays en dveloppement et renforcer la matrise par les
pays du dcaissement des ressources financires; privilgier ladaptation, son
financement tant intgralement assur sous forme de dons;
b.
Prendre en considration le fait que les apports de fonds doivent tre
additionnels, adquats et prvisibles et quun partage appropri de la charge doit tre
clairement dfini entre les pays dvelopps;
c.
Prvoir systmatiquement et rgulirement un accroissement de ces
ressources et se fonder sur les besoins des pays en dveloppement;
d.
Rpondre aux besoins pressants et immdiats des pays en
dveloppement qui sont particulirement vulnrables aux effets nfastes des
changements climatiques/accorder la priorit aux besoins spcifiques et la situation
spciale des pays les plus/particulirement vulnrables;
e.
Catalyser les initiatives internationales de coopration et reconnatre
quelles contribuent venir en aide aux Parties dans lapplication de la Convention.
Option d): Les pays dvelopps parties et les autres Parties vises lannexe II
fournissent des ressources financires en vue de lapplication renforce de la
Convention au titre du prsent accord, afin de/de faon :
a.
Viser quilibrer le financement entre ladaptation et lattnuation,
tout en assurant laffectation de 50 % au minimum des ressources ladaptation et
une rpartition quitable entre les diffrentes rgions auxquelles appartiennent les
pays en dveloppement, et renforcer la matrise par le pays du dcaissement des
ressources financires, le financement de ladaptation tant intgralement assur
sous forme de dons, la priorit tant accorde aux besoins pressants et immdiats et
la situation spciale des pays en dveloppement particulirement vulnrables aux
changements climatiques, et tout spcialement aux PMA, aux petits tats insulaires
et aux tats dAfrique;
b.
Faire en sorte que les apports de fonds aient un caractre additionnel,
adquat, prvisible et quun partage appropri de la charge soit clairement dfini
entre les pays dvelopps;
c.
Prvoir systmatiquement et rgulirement un accroissement de ces
ressources et se fonder sur les besoins des pays en dveloppement, selon un
processus visant actualiser rgulirement lampleur de lappui fournir dans le
contexte de lobjectif consistant contenir la hausse de la temprature;
d.
Rpondre aux besoins pressants et immdiats des pays en
dveloppement qui sont particulirement vulnrables aux effets nfastes des
changements climatiques, notamment les petits tats insulaires en dveloppement,
les PMA et les pays dAfrique;
e.
Tenir compte des disparits entre les sexes, suivre une dmarche prise
en main et impulse par les pays et garantir aux pays en dveloppement le droit de
se dvelopper;
f.
tudier de nouvelles solutions pour simplifier les procdures daccs
aux fonds, notamment pour les PMA et les petits tats insulaires en dveloppement.]

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FCCC/ADP/2015/1

82.3

[Lorgane directeur du prsent accord tudie de nouvelles solutions pour simplifier

les procdures daccs aux fonds, en particulier pour les PMA et les petits tats
insulaires en dveloppement.]

82.4

[Les mesures prises par les Parties pour mobiliser un financement en faveur de
laction climatique doivent correspondre et tre adaptes de faon dynamique aux
besoins futurs, aux faits nouveaux et aux ralits environnementales et conomiques,
eu gard lvolution des capacits et des responsabilits.

Option 2: Les Parties devraient faire en sorte que les moyens de financement et
les investissements pour le climat fournis et mobiliss au titre du prsent accord revtent
les caractristiques suivantes:
a.
Offrir un environnent politique sr en encourageant les Parties fixer leurs
propres stratgies et priorits en vue dun dveloppement faible intensit de carbone et
rsilient aux changements climatiques;
b.
Concorder avec des stratgies et priorits dfinies par les pays et, cet gard,
quilibrer le financement et linvestissement entre lattnuation et ladaptation;
c.
Provenir de diffrentes sources selon des modalits simplifies et
coordonnes de faon rduire les doubles emplois et en amliorer la fourniture et la
mise en uvre;
d.
Produire, en matire dattnuation et dadaptation, des rsultats qui puissent
tre mesurs, notifis et vrifis dans le cadre dune politique axe sur les rsultats et dans
des conditions favorables;
e.
Aider tablir un partenariat entre les gouvernements, les partenaires de
dveloppement et le secteur priv pour investir et accorder un appui dans le cadre de
stratgies et de priorits dfinies par les pays en vue dun dveloppement faible intensit
de carbone et rsilient aux changements climatiques.
Option 3: La mobilisation et la fourniture dun financement contribuent
promouvoir un dveloppement faibles missions et rsilient aux changements
climatiques.
Option 4: Les pays dvelopps parties fournissent des ressources financires aux
pays en dveloppement parties en vue de lapplication intgrale et renforce de la
Convention au titre du prsent accord, de faon :
a.
Confrer un caractre nouveau, additionnel, adquat et prvisible
lapplication intgrale et renforce de la Convention en fonction des priorits absolues dun
dveloppement conomique et social durable dans les pays en dveloppement;
b.
Prendre en considration la ncessit de confrer un caractre additionnel,
adquat et prvisible aux apports de fonds sur la base de modalits clairement dfinies de
partage de la charge entre les pays dvelopps parties;
c.
Renforcer les mesures visant faire face aux changements climatiques en sus
de laide au dveloppement, sachant que le financement de laction climatique doit tre
distinct de laide publique au dveloppement;
d.
Prvoir un financement additionnel, adquat et prvisible de ladaptation, en
particulier pour la mise en uvre du Cadre de ladaptation de Cancn, en vue de crer des
capacits institutionnelles et des cadres juridiques appropris;

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FCCC/ADP/2015/1

e.
Promouvoir lexcution des engagements pris par les pays dvelopps parties
en termes de financement, de transfert de technologies et de renforcement des capacits
pour permettre aux pays en dveloppement parties dengager des plans daction visant
mettre en uvre larticle 6 de la Convention;
f.
Garantir une rpartition adquate et gale des ressources financires entre
ladaptation et lattnuation tout en privilgiant ladaptation, son financement tant
intgralement assur sous forme de dons, et renforcer la matrise pour les pays du
dcaissement des ressources financires;
g.
Prvoir systmatiquement et rgulirement un accroissement de ces
ressources et se fonder sur les besoins des pays en dveloppement parties tels quils se
manifestent au fil du temps;
h.
Rpondre aux besoins pressants et immdiats des pays en dveloppement qui
sont
particulirement
vulnrables
aux
effets
nfastes
des
changements
climatiques/Accorder la priorit aux besoins spcifiques et la situation spciale des pays
le plus particulirement vulnrables;
i.
Suivre une dmarche tenant compte des disparits entre les sexes et impulse
par les pays;
j.
Renforcer/Catalyser les initiatives internationales de coopration et reconnatre
quelles contribuent venir en aide aux Parties dans lapplication de la Convention.]
83.

[Toutes les Parties cooprent dans lapplication du prsent accord afin de:

a.
Soutenir lambition accrue de toutes les Parties par un appui fourni par [les
Parties vises lannexe II][les Parties vises lannexe Y][les Parties en mesure de le
faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en mesure de le faire] aux [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];
b.
Permettre aux Parties de faire de leur mieux en fonction de leurs capacits
respectives, favoriser une prise en main par les pays et parvenir un dveloppement
durable.]
84.
[Les Parties conviennent dun cadre commun de transparence, applicable
lensemble dentre elles, qui doit confrer un caractre transparent au soutien accord en
communiquant des informations sur la fourniture, lutilisation et limpact de celui-ci, ainsi
que sur la mise en place de conditions favorables.
Lorgane directeur labore de nouvelles directives relatives au cadre de transparence
de lappui tout en reconnaissant quil devrait voluer et samliorer au fil du temps.]
85.
[Les efforts entrepris par les administrations infranationales et locales, les entits
sous-rgionales et le secteur priv sont pris en compte.]
86.
[Une vision claire de laccroissement des ressources est un lment clef de laccord
relatif aux engagements pour laprs-2020 grce aux communications biennales
synthtiques des pays dvelopps parties sur leurs stratgies et dmarches actualises visant
accrotre le financement de laction climatique entre 2014 et 2020, en y faisant figurer
notamment des informations chiffres sur le niveau prvu du financement fournir:
a.
Il est procd des valuations et des examens rguliers des moyens de
relever les niveaux dambition tant en matire dattnuation que dadaptation en tenant
compte de lvolution des besoins recenss par les pays en dveloppement parties;
b.
Un processus est engag en vue de dterminer le volume des ressources
requises pour maintenir llvation de la temprature en dessous de 1,5-2 C.]

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FCCC/ADP/2015/1

87.
[Un processus clairement dfini est mis en place au titre du prsent accord en vue
dexaminer et dvaluer priodiquement lobjectif de financement sur la base dvaluations
des besoins des pays en dveloppement parties, compte tenu des lacunes constates dans
lapport de ressources et conformment un objectif convenu relatif la limite applicable
la hausse de la temprature.]
88.
[Il est tabli un mcanisme efficace de mesure, de notification et de vrification de
lappui fourni, y compris de tous les moyens de mise en uvre.]
[Ancrage des institutions dans laccord juridique]
89.
[Option 1: Le mcanisme financier [de la Convention et du Protocole de
Kyoto][prvu larticle 11 de la Convention] remplit les fonctions de mcanisme financier
de laccord de 2015:
a.
Le Fonds vert pour le climat est la principale entit financire fonctionnant au
titre du nouvel accord et/ou est ancr dans le nouvel accord et/ou est renforc;
b.
Un guichet spcial pour les pertes et prjudices, cr dans le cadre du Fonds
vert pour le climat, fournit, entre autres, un financement pour la mutualisation des risques
au niveau rgional, les initiatives de microfinancement et les mesures dindemnisation;
c.
en place;

Un cycle de reconstitution des ressources du Fonds vert pour le climat est mis

d.
Le Comit permanent du financement apporte son concours lorgane
directeur de laccord [, en coopration avec les organes existants et les activits en cours au
titre de la Convention];
e.
La coordination est encore renforce parmi les donateurs et entre les
institutions[, notamment dans le cadre du processus engag selon la dcision 10/CP.19],
f.

[Espace destin au texte sur le financement des pertes et prjudices.]

Option a): Les prsentes dispositions sappliqueront galement aux entits charges
du fonctionnement du mcanisme financier et aux fonds crs en vertu de la Convention et
du Protocole de Kyoto. Toutes les rgles et directives labores par la Confrence des
Parties et la Confrence des Parties agissant comme runion des Parties au Protocole de
Kyoto concernant le fonctionnement du mcanisme financier, des entits en question et des
fonds connexes sappliquent mutatis mutandis au mcanisme financier du prsent accord:
a.
Le Fonds vert pour le climat est renforc, notamment en ce qui concerne le
financement, comme suit:
i.
[Les Parties vises lannexe I][Les pays dvelopps parties][Les Parties
vises lannexe X][Les Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des
capacits][Tous les pays en mesure de le faire] fournissent au Fonds vert pour le
climat 1 % du produit intrieur brut par an compter de 2020 et des ressources
supplmentaires dans la priode allant jusqu 2020;
ii.
[Les Parties vises lannexe II][Les Parties vises lannexe Y][Les Parties
en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][Tous les pays en mesure
de le faire] communiquent une liste des montants/pourcentages prcis correspondant
la part requise du financement de laction climatique fournir au Fonds vert pour
le climat, sous rserve dun examen;
iii.
Tous les pays en mesure de le faire fournissent un financement au Fonds vert
pour le climat;
iv.
Le financement du Fonds vert pour le climat provient principalement de
sources publiques.
62

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FCCC/ADP/2015/1

b.
Parmi les autres mcanismes de financement concourant lapplication de
laccord, il convient de mentionner:
i.

Le Fonds pour ladaptation:

Qui fera partie de larchitecture de financement de laction climatique pour
laprs-2015 et/ou fonctionnera dans le cadre du nouvel accord sous la
conduite de lorgane directeur en ce qui concerne les activits dfinies au titre
de laccord;
Qui sera renforc et intgr dans le Fonds vert pour le climat sous la forme
dun guichet de ladaptation, incorporer dans le nouveau rgime applicable
dans le domaine climatique et dfinir dans la sphre financire de laccord;

ii.
Les dispositifs institutionnels prvus pour le financement de linitiative
REDD-plus [selon la dcision 10/CP.19];
iii.
Le Fonds pour les PMA, pour fournir un appui aux PMA dans laction
engager en matire dadaptation;
iv.

Le Fonds spcial pour les changements climatiques, ancrer dans laccord;

v.
Le mcanisme pour la rsilience aux changements climatiques et le
dveloppement durable, cr pour promouvoir des trajectoires de rsilience aux
changements climatiques et de dveloppement durable qui associent ladaptation
aux changements climatiques et leurs effets et lattnuation de ceux-ci, en prenant
en compte les moyens de mise en uvre de la Convention, en reliant lapport de
ressources financires, le transfert et la mise au point de technologies et le
renforcement des capacits, et en renforant laction des pays en dveloppement en
vue datteindre lobjectif de la Convention. cette fin, le mcanisme pour la
rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable doit assurer la
cohrence des travaux du mcanisme financier, du mcanisme technologique et du
mcanisme de renforcement des capacits.
Option b): Aucune autre disposition.
Option c): Pour recevoir un financement du Fonds vert pour le climat en vue de
lapplication de laccord, une Partie doit:
a.

tre partie au prsent accord et

b.
Stre acquitte de ses obligations en matire de notification telles quelles
sont dcrites dans la section I.
Option 2: Le mcanisme financier de la Convention appuie la mise en uvre des
mesures prises au titre du prsent accord;
Option 3: Le mcanisme financier de la Convention dfini larticle 11 fait fonction
de mcanisme financier de laccord de 2015; les fonds connexes crs au titre du Protocole
de Kyoto feront galement fonction dinstruments de laccord juridique. Les prsentes
dispositions sappliqueront aussi toutes les rgles et directives labores par la
Confrence des Parties et la CMP concernant le fonctionnement du mcanisme financier,
les entits charges den assurer le fonctionnement et les fonds connexes et aux dcisions
lies la transparence ainsi qu la mesure, la notification et la vrification de lappui;
Option 4: Le mcanisme financier de la Convention dfini larticle 11 fait fonction
de mcanisme financier de laccord de 2015; les fonds connexes crs au titre du Protocole
de Kyoto feront galement fonction dinstruments de laccord juridique. Les prsentes
dispositions sappliqueront aussi toutes les rgles et directives labores par la
Confrence des Parties et la CMP concernant le fonctionnement du mcanisme financier,
les entits charges den assurer le fonctionnement et les fonds connexes et aux dcisions
GE.15-03586

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FCCC/ADP/2015/1

lies la transparence ainsi qu la mesure, la notification et la vrification de lappui,

le Fonds vert pour le climat agissant comme principale entit charge du fonctionnement du
mcanisme financier.
Le Fonds vers pour le climat est renforc comme suit:
a.
Les pays dvelopps parties fournissent au Fonds vert pour le climat au
moins 1 % du produit intrieur brut par an compter de 2020 et des ressources
supplmentaires dans la priode allant jusqu 2020.
Option 5: Le mcanisme financier de la Convention dfini larticle 11 fait fonction
de mcanisme financier de laccord de 2015; les fonds connexes crs au titre du Protocole
de Kyoto feront galement fonction dinstruments de laccord juridique. Les prsentes
dispositions sappliqueront aussi toutes les rgles et directives labores par la
Confrence des Parties et la CMP concernant le fonctionnement du mcanisme financier,
les entits charges den assurer le fonctionnement et les fonds connexes et aux dcisions
lies la transparence ainsi qu la mesure, la notification et la vrification de lappui, le
Fonds vert pour le climat agissant comme principale entit charge du fonctionnement du
mcanisme financier.
Les pays dvelopps parties fournissent au Fonds vert pour le climat 1 % du produit
intrieur brut par an compter de 2020 et des ressources supplmentaires dans la priode
allant jusqu 2020. Les ressources financires fournies par les pays dvelopps parties
viennent sajouter laide publique au dveloppement sans aucune condition.
Option 6: Le mcanisme financier de la Convention dfini larticle 11 fait fonction
de mcanisme financier de lAccord de 2015; les fonds connexes crs au titre du Protocole
de Kyoto feront galement fonction dinstruments de laccord juridique. Les prsentes
dispositions sappliqueront aussi toutes les rgles et directives labores par la
Confrence des Parties et la CMP concernant le fonctionnement du mcanisme financier,
les entits charges den assurer le fonctionnement et les fonds connexes et aux dcisions
lies la transparence ainsi qu la mesure, la notification et la vrification de lappui,
le Fonds vert pour le climat agissant comme principale entit charge du fonctionnement du
mcanisme financier;
a.
Les entits charges du fonctionnement du mcanisme financier concourent
lapplication du prsent accord conformment leurs mandats respectifs, sous la direction
de la Confrence des Parties et de la CMP de laccord de 2015;
b.
Les entits fonctionnant au titre de la Convention et du prsent accord font
lobjet dune plus ample coordination et dune rationalisation en vue de garantir des
ressources prvisibles, nouvelles, additionnelles et adquates, y compris le transfert de
technologies ces fonds.]
90.
[De nouveaux dispositifs institutionnels ou des dispositifs institutionnels renforcs
peuvent savrer ncessaires pour concourir lapplication du prsent accord.]
[Propositions relatives aux dcisions prendre pour ancrer les institutions dans laccord]
i.
[Il faudrait convenir de rles clairement dfinis pour les deux entits
existantes charges du fonctionnement du mcanisme financier de la Convention et
garantir la cohrence du financement de laction climatique fourni par
lintermdiaire dautres institutions financires;
ii.
Il est confr la Confrence des Parties le pouvoir dajuster les cadres
institutionnels, de prendre des dcisions pour regrouper et coordonner les
institutions et processus et/ou de donner ultrieurement des directives aux entits
oprationnelles, sil y a lieu;

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FCCC/ADP/2015/1

iii.
Ncessit de simplifier, damliorer et de rationaliser les modalits daccs,
y compris laccs direct, notamment pour les PMA et les petits tats insulaires en
dveloppement; et/ou harmonisation des processus dagrment et daccrditation
entre diverses filires et institutions en faisant appel dventuels mcanismes et
moyens institutionnels de financement ne visant pas spcialement le climat; et/ou
ncessit que tous les fonds crs au titre de la Convention fonctionnent de faon
transparente, concurrentielle et sur la base de rgles, celles-ci tant fondes sur des
critres dapplication compatibles avec les exigences des investisseurs privs afin de
stimuler effectivement le co-investissement; et/ou informations sur les moyens de
faire en sorte que tous les dcaissements soient assortis de dispositions relatives
des mesures de rduction du risque dimpact climatique;
iv.

Le mcanisme financier doit rester la principale source de financement;

v.
La reconstitution des ressources du mcanisme financier et des entits
charges dassurer son fonctionnement est lie aux valuations scientifiques du
GIEC;
vi.
Ncessit de dterminer comment les entits charges du fonctionnement du
mcanisme financier semploieront mettre en uvre les dispositions du nouvel
accord relatives au financement et comment les dispositions financires
sappliqueront dans le cas dautres organes ou mcanismes crs en vertu de la
Convention;
vii.
Le Comit permanent du financement apporte son concours lorgane
directeur du prsent accord et est encore renforc:
En dveloppant ses travaux sur la cohrence et la coordination et sur la
rationalisation du mcanisme financier;
viii.

En ce qui concerne le Fonds vert pour le climat:

Il est cr un guichet pour linitiative REDD plus;
[Il est cr un guichet] pour les pertes et prjudices;
Ncessit damliorer et de privilgier laccs des PMA et des petits tats
insulaires en dveloppement et/ou de renforcer les arrangements entre les
organes thmatiques de la Convention et le Fonds vert pour le climat;
Le Fonds vert pour le climat fonctionne sous la direction de lorgane
directeur en ce qui concerne les activits dfinies au titre du prsent accord
et/ou soutient les activits de prparation lattnuation dans les [pays en
dveloppement][Parties non vises lannexe X], et/ou met profit sa
connaissance des fonds existants et accrot son rle en aidant financer
certains de leurs projets en attente;
Lorgane directeur du prsent accord tudie de nouvelles solutions pour
simplifier les procdures daccs aux ressources du Fonds vert pour le climat
et/ou labore, de concert avec la Confrence des Parties, des modalits
supplmentaires spcifiques pour le fonctionnement du Fonds en ce qui
concerne les activits dfinies au titre du prsent accord;
Le Fonds vert pour le climat, principale institution du mcanisme financier de
la Convention, sattachera quilibrer progressivement les ressources
alloues lattnuation et ladaptation, le but tant galement dallouer aux
pays particulirement vulnrables, notamment les PMA et les petits tats
insulaires en dveloppement, 50 % au minimum de lenveloppe consacre
ladaptation.

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ix.
Dcision dfinissant les rgles supplmentaires du mcanisme financier et
des institutions pour appuyer lapplication de laccord juridique, sil y a lieu.]
[Prise en compte du volume des ressources]
91.
[Les ressources financires consacres laction climatique [sont][doivent tre]
accrues pour fournir le financement, laccs aux technologies et le renforcement des
capacits ncessaires en vue datteindre lobjectif consistant limiter llvation de la
temprature moins de [2][1,5] C, [et dvelopper une conomie, une socit et des
cosystmes rsilients face aux changements climatiques] en fonction des besoins des [pays
en dveloppement][Parties non vises lannexe X].]
92.
[Le volume des ressources fournies par les pays dvelopps parties est fond sur un
pourcentage de leur PNB dau moins (X %) eu gard ce qui suit:
a.
Lapport de moyens de financement est fond sur un niveau plancher de
100 milliards de dollars par an et tient compte des diffrentes valuations des besoins de
financement de laction climatique tablies par le secrtariat et des rapports dautres
organisations internationales;
b.
Un processus ex ante permet de prvoir un appui chiffr par rapport leffort
requis et conformment aux besoins des pays en dveloppement;
c.
Le volume du financement fournir est examin tous les cinq ans la
lumire dune valuation dynamique des besoins des pays en dveloppement et des lacunes
constates dans lapport de ressources financires;
d.
Des modalits de partage de la charge sont clairement dfinies entre les pays
dvelopps parties pour identifier les apports de soutien financier provenant des pays
dvelopps, notamment par lapplication dun barme des contributions de ces pays;
e.
Les engagements spcifiques/individuels globaux et renforcs/contributions
spcifiques/individuelles globales et renforces des pays dvelopps parties sont prendre
en considration;
f.
Le volume des ressources est fond sur une feuille de route comportant des
cibles annuelles pour le financement public provenant des pays dvelopps parties dans la
priode de laprs-2020 ou des profils dvolution assortis des niveaux annuels prvus de
financement de laction climatique en vue datteindre des objectifs chiffrs court terme;
g.
Un objectif chiffr collectif court terme dfinissant le niveau accru de
financement prvu pour laction climatique dans la priode de laprs-2020 devrait tre
dtermin afin de confrer un caractre plus prvisible aux apports de ressources
financires dans ce domaine, en indiquant les montants prcis fournir de sources
publiques; cet objectif est rgulirement examin et actualis.]
93.
[Un processus priodique dvaluation des besoins des pays en dveloppement
visant appliquer la Convention, y compris par le biais du prsent accord, est mis en place;
ce processus dvaluation sera fond sur les communications des pays parties et dautres
rapports pertinents et se droulera tous les quatre ans en fonction des cycles de
reconstitution des ressources des entits charges du fonctionnement du mcanisme
financier; les rsultats obtenus devraient servir de contribution au processus de
reconstitution des ressources.]
94.

[Le Fonds vert pour le climat est renforc comme suit:

a.
Les pays dvelopps parties communiquent une liste des
montants/pourcentages prcis correspondant la part requise de financement de laction
climatique fournir au Fonds vert pour le climat, sous rserve dun examen et

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FCCC/ADP/2015/1

conformment larticle 11 et aux arrangements prvus entre la Confrence des Parties et

le Fonds;
b.
Des liens sont dfinis avec les organes thmatiques de la Convention et du
prsent accord, afin de doter le Fonds vert pour le climat les comptences ncessaires pour
faire fonctionner ses guichets de financement, tant actuels que futurs;
c.
Le Fonds cre des guichets de financement pour la mise au point et le
transfert de technologies et les pertes et prjudices;
d.
La reconstitution des ressources du Fonds est fonde sur une cible financire
prcise lie lobjectif financier global, compte tenu de lobjectif concernant la temprature
et du dficit de financement en faveur des pays en dveloppement et dans le contexte de
lvaluation des besoins et de lobjectif fix pour la temprature.]
95.
[Il importe de clarifier le niveau dappui, en particulier de lappui financier, qui sera
fourni aux [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X] pour permettre
lapplication renforce de la Convention, notamment en matire dadaptation, lment
considr comme crucial pour crer les conditions ncessaires la participation accrue des
pays en dveloppement leffort entrepris au niveau mondial pour lutter contre les
changements climatiques et sadapter leurs effets nfastes.]
96.
[Le Fonds vert pour le climat agit comme la principale entit charge du
fonctionnement du mcanisme financier pour lapplication du prsent accord. Le Fonds est
renforc au moyen de ressources prvisibles, durables et adquates, notamment comme suit:
a.
Les pays dvelopps parties fournissent au Fonds vert pour le climat 1 % du
produit intrieur brut par an compter de 2020 et des ressources supplmentaires dans la
priode allant jusqu 2020;
b.
La reconstitution des ressources du Fonds est fonde sur une cible financire
prcise lie lobjectif financier global, compte tenu de lobjectif concernant la temprature
et du dficit de financement en faveur des pays en dveloppement, dans le contexte de
lvaluation des besoins et de lobjectif fix pour la temprature;
c.
Les pays dvelopps parties communiquent une liste des
montants/pourcentages prcis correspondant la part requise de financement de laction
climatique fournir au Fonds vert pour le climat, sous rserve dun examen et
conformment au principe du partage de la charge entre les pays dvelopps parties.]
97.
[Les pays dvelopps parties communiquent une liste des montants/pourcentages
prcis correspondant la part requise de financement de laction climatique fournir au
Fonds vert pour le climat, sous rserve dun examen.]
98.
[Option 1: Le financement fournir est fond sur un niveau plancher de
100 milliards de dollars par an:
a.
Sur la base dun processus ex ante pour prvoir un appui chiffr
proportionnel leffort requis pris en compte dans les objectifs dadaptation et
dattnuation/en rapport avec leffort requis et en fonction des besoins des [pays en
dveloppement][Parties non vises lannexe X];
b.
Sur la base de modalits de partage de la charge clairement dfinies entre
[les Parties vises lannexe II][les Parties vises lannexe Y][les Parties en mesure de le
faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en mesure de le faire] pour
identifier les apports [dappui financier][public] provenant des [pays dvelopps][Parties
vises lannexe X], notamment par lapplication dun barme des contributions [des pays
dvelopps][des Parties vises lannexe X][des Parties en mesure de le faire, eu gard
lvolution des capacits][de tous les pays en mesure de le faire];

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c.
Prenant en compte les engagements spcifiques/individuels globaux et
renforcs/contributions spcifiques/individuelles globales et renforces [[des Parties vises
lannexe II][des Parties vises lannexe Y] complts/compltes par dautres Parties en
mesure de le faire][des Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des
capacits][de tous les pays en mesure de le faire];
d.
Sur la base dune feuille de route comprenant des cibles annuelles pour le
financement public dans la priode de laprs-2020 ou des profils dvolution assortis des
niveaux annuels prvus de financement de laction climatique en vue datteindre des
objectifs chiffrs court terme;
e.
Reposant sur une formule de pourcentage convenue pour le calcul des
contributions [[des Parties vises lannexe I][des Parties vises lannexe X] et
diffrencie [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X]][Parties en mesure
de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en mesure de le faire] en
fonction du PIB ou dautres indicateurs.
Option 2: Laccord ne spcifie pas dengagements individuels/chiffrs, dobjectifs
chiffrs ou dindicateurs spcifiques pour laprs-2020.
Option 3: Le financement fournir est fond sur un niveau plancher de
100 milliards de dollars par an:
a.
Sur la base dun processus ex ante pour prvoir un appui chiffr en rapport
avec leffort requis et en fonction des besoins des pays en dveloppement;
b.
Sur la base de modalits clairement dfinies de partage de la charge entre les
pays dvelopps parties pour identifier les apports dappui financier provenant des pays
dvelopps, notamment par lapplication dun barme des contributions de ces pays;
c.
Prenant en compte les engagements spcifiques/individuels globaux et
renforcs/contributions spcifiques/individuelles globales et renforces des pays dvelopps
parties;
d.
Sur la base dune feuille de route comprenant des cibles annuelles pour le
financement public provenant des pays dvelopps parties dans la priode de laprs-2020
ou des profils dvolution assortis des niveaux annuels prvus de financement de laction
climatique visant atteindre des objectifs chiffrs court terme.
Option 4: Le financement de laction climatique fourni par les pays dvelopps
parties est fond sur un objectif chiffr prenant en considration ce qui suit:
a.
Lapport de ressources financires repose sur un niveau plancher de
100 milliards de dollars et tient compte des diffrentes valuations des besoins lis au
financement de laction climatique tablies par le secrtariat et des rapports dautres
organisations internationales;
b.
Il est tabli un processus ex ante pour dterminer lappui chiffr en rapport
avec leffort requis et en fonction des besoins des pays en dveloppement;
c.
Un examen est effectu tous les quatre ans en fonction de lvaluation
dynamique des besoins des pays en dveloppement et des lacunes constates dans lapport
de ressources financires;
d.
Il est tabli une feuille de route comportant des cibles annuelles pour le
financement public provenant des pays dvelopps parties dans la priode de laprs-2020
ou des profils dvolution assortis des niveaux annuels prvus de financement de laction
climatique en vue datteindre des objectifs chiffrs court terme;

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FCCC/ADP/2015/1

e.
Un objectif chiffr collectif court terme dfinissant le niveau accru de
financement prvu pour laction climatique pour laprs-2020 devrait tre dtermin afin de
confrer un caractre plus prvisible aux apports de ressources financires dans ce domaine,
en indiquant les montants prcis prvoir de sources publiques; cet objectif est
rgulirement examin, actualis et amplifi.]
99.
[Il est tabli un processus priodique dvaluation des besoins des pays en
dveloppement en vue de lapplication de la Convention y compris par le biais du prsent
accord. Ce processus dvaluation sera fond sur les communications des pays parties et sur
dautres rapports pertinents et se droulera tous les quatre ans en fonction des cycles de
reconstitution des ressources des entits charges du fonctionnement du mcanisme
financier; ses rsultats devraient servir de contribution au processus de reconstitution des
ressources.]
100. [La complmentarit entre les entits existantes charges du fonctionnement du
mcanisme financier de la Convention sera dtermine conformment aux dcisions
pertinentes de la Confrence des Parties et de la COP/MOP du prsent accord.]
101. [Option 1: Un objectif chiffr collectif court terme dfinissant le niveau accru de
financement prvu pour laction climatique pour laprs-2020 devrait tre dtermin afin de
confrer un caractre plus prvisible aux apports de ressources financires dans ce domaine,
en indiquant les montants prcis prvoir de sources publiques.
Option 2: Un objectif chiffr collectif court terme dfinissant le niveau accru de
financement prvu pour laction climatique pour laprs-2020 est dtermin tous les cinq
ans compter de 2020 sur la base dun niveau plancher de 100 milliards de dollars par an,
afin de confrer un caractre plus prvisible aux apports de ressources financires dans ce
domaine, en indiquant les montants prcis prvoir de sources publiques.]
102. [Lappui financier fourni au titre de laccord est rgulirement accru et fait lobjet
dun examen triennal.]
[Contributions fournir au titre de laccord juridique]
103. [Option 1: Dans le contexte des responsabilits communes mais diffrencies et des
capacits respectives, [les Parties vises lannexe II][les Parties vises
lannexe Y][les Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les
pays en mesure de le faire] ont pour responsabilit premire et principale de fournir un
appui, notamment des ressources financires, en vue de la mise en uvre renforce dun
dveloppement rsilient aux changements climatiques et produisant peu dmissions dans
les [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X], tout en confrant un
caractre durable, prvisible et additionnel au financement.
Option 2: Dans le contexte des responsabilits communes mais diffrencies et des
capacits respectives, les pays dvelopps parties ont pour responsabilit de fournir des
ressources financires, notamment pour la mise au point de technologies et leur transfert
aux pays en dveloppement parties en vue de lapplication renforce de la Convention, tout
en confrant un caractre durable, prvisible et additionnel au financement.]
104. [Toutes les Parties ayant pris un engagement au titre du paragraphe 3 de larticle 4
de la Convention formulent, maintiennent, communiquent et mettent en uvre une
composante financire dans leurs contributions dtermines au niveau national, notamment,
selon quil convient, des engagements financiers chiffrs, des cibles et des mesures visant
mobiliser des moyens de financement de laction climatique pour les pays en
dveloppement et faciliter la mise en uvre des contributions dtermines au niveau
national des pays en dveloppement, principalement par lintermdiaire du mcanisme
financier de la Convention. Les pays en dveloppement parties peuvent prciser dans leur

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FCCC/ADP/2015/1

contribution dtermine au niveau national la mesure dans laquelle la mise en uvre de

celle-ci est tributaire de lapport dun appui financier au niveau international, du transfert
de technologies et du renforcement des capacits, y compris les lacunes et besoins
particuliers constats cet gard. Les composantes dont il est question dans le prsent
paragraphe sont communiques suivant les processus et dlais requis pour les budgets
nationaux, compte tenu des voies de communication convenues et des directives pertinentes
labores au titre de la Convention.]
105. [Conformment aux principes de la Convention, les pays dvelopps parties feront
part des ressources financires quils entendent fournir dans leurs contributions prvues
dtermines au niveau national. Les pays en dveloppement parties feront part de leurs
besoins de fonds dans leurs contributions prvues dtermines au niveau national, pour le
mme cycle.]
106. [Lapport de moyens de financement pour lesquels les pays dvelopps parties ont
pris un engagement, sur la base dun niveau plancher de 100 milliards de dollars par an
compter de 2020, doit:
a.
tre fond sur un processus ex ante visant prvoir un appui chiffr par
rapport leffort requis et en fonction des besoins des pays en dveloppement parties;
b.
tre fond sur des modalits clairement dfinies de partage de la charge entre
les pays dvelopps parties pour identifier les apports dappui financier provenant des pays
dvelopps, notamment par lapplication dun barme des contributions des pays
dvelopps parties;
c.
Prendre en compte les engagements individuels globaux et renforcs des pays
dvelopps parties;
d.
Reposer sur une feuille de route clairement dfinie comprenant des cibles
annuelles pour le financement public provenant des pays dvelopps parties pour laprs
2020 ainsi quune trajectoire et des profils dvolution assortis des niveaux annuels prvus
de financement de laction climatique visant atteindre des objectifs chiffrs court terme;
e.
tre progressivement accru compte tenu de la ncessit de faire face aux
changements climatiques dans les pays en dveloppement.]
107. [La contribution prvoir sous forme de ressources dans le prsent accord prend en
considration les contributions financires prvisibles des gouvernements [des pays
dvelopps][des Parties vises lannexe X][des Parties en mesure de le faire, eu gard
lvolution des capacits][de tous les pays en mesure de le faire], en largissant les
solutions propres mobiliser une part accrue des recettes provenant du march du carbone,
y compris les solutions prvoyant une tarification du carbone et une augmentation des
contributions au moyen de sources de financement diffrentes et innovantes.]
108. [Le secrtariat gre et tient jour un registre en ligne de la composante financire
communique par les Parties conformment au paragraphe 104 ci-dessus, en vue
damliorer la transparence concernant la mobilisation et la fourniture dun financement, la
mise au point et le transfert de technologies et le renforcement des capacits pour les pays
en dveloppement.]
109. [Option 1: Un objectif collectif relatif lappui fournir doit tre atteint par toutes
les Parties en vue de la transition vers un monde dans lequel tous les investissements sont
orients vers des mesures de rsilience et faibles missions, et o prvalent un mode de
financement, un transfert de technologies et un renforcement des capacits visant
promouvoir de telles mesures.

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Option 2: Toutes les Parties semploieront contribuer la transition vers un monde

dans lequel tous les investissements sont orients vers des mesures de rsilience et faibles
missions et o prvalent un mode de financement, un transfert de technologies et un
renforcement des capacits visant promouvoir de telles mesures.]
110. [Tous les pays dvelopps parties fournissent aux pays en dveloppement parties des
moyens accrus de financement de laction climatique afin datteindre lobjectif consistant
contenir llvation de la temprature moins de 2 C ou 1,5 C et doprer la
transformation technologique requise dans ce but, lappui accord par dautres Parties en
mesure de le faire venant en complment, compte tenu des besoins des pays en
dveloppement et en fonction des responsabilits communes mais diffrencies et des
capacits respectives.]
111. [Chaque pays dvelopp partie et les autres Parties en mesure de le faire sengagent
communiquer tous les ans/tous les deux ans dans la priode de laprs-2020 la
contribution financire chiffre accrue quils fourniront pour soutenir les pays en
dveloppement dans la mise en uvre effective de mesures dattnuation et dadaptation,
la lumire de lobjectif de transformation nonc larticle XX ci-dessus et de lobjectif
mondial dfini larticle 5.3 ci-dessus, contribution qui sera prise en considration et
examine conformment la section X.]
112. [Option 1: Linstauration denvironnements plus favorables, eu gard la
prrogative nationale qui revient aux pays de choisir leurs politiques climatiques
intrieures, fait lobjet dun engagement de toutes les Parties par les moyens suivants:
a.
mesures;

Cadres rglementaires nationaux renforcs, y compris des politiques et

b.

Affectation de ressources intrieures suffisantes par les pays qui sollicitent un

appui;
c.
Mise en place de conditions propres mobiliser, attirer et absorber des
investissements lis au climat;
d.
Envoi dun signal par les prix en cas de rductions dmissions, notamment
par la rmunration des rductions dmissions ayant fait lobjet dune vrification.
Option 2: Laccord ne prcise pas que linstauration denvironnements plus
favorables fait lobjet dun engagement ou dune obligation des Parties.
Option 3: Toutes les Parties sont encourages instaurer des environnements plus
favorables afin de continuer mobiliser des fonds privs permettant daccrotre le
financement de laction climatique, tant entendu que les pays donateurs devraient attnuer
le risque auquel sexpose le secteur priv au moyen dune intervention publique et que les
pays bnficiaires devraient sefforcer de crer des conditions plus favorables pour attirer
les investissements.]
113. [Les Parties semploient, avec les institutions financires nationales et
internationales et par leur intermdiaire, faire concorder les dcisions et politiques
dinvestissement avec lobjectif de la Convention tel quil est nonc dans son article 2 et
promouvoir des profils dvolution faibles missions et rsilients aux changements
climatiques.]
114. [Toutes les Parties rendent compte de leur situation concernant les conditions
favorables et les efforts dintgration prvoir, ainsi que des dispositions prises pour les
amliorer.]

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115. [Les pays dvelopps parties devraient adhrer un objectif chiffr collectif court
terme de 200 milliards de dollars par an dici 2030, dfinissant la faon dont le volume de
financement accru prvu pour laction climatique dans la priode de laprs-2020 devrait
tre dtermin afin de confrer un caractre plus prvisible lapport de ressources
financires pour le climat, en indiquant les montants prcis prvoir de sources
publiques.]]
116. [Option 1 (texte introductif): Le financement de ladaptation est fourni sous la forme
dun financement multilatral et/ou bilatral, notamment par:
Option 2 (texte introductif): Le financement de ladaptation est fourni sous la forme
dun financement multilatral et/ou bilatral, une part apprciable des nouveaux apports
multilatraux en faveur de ladaptation tant achemine par lintermdiaire du Fonds vert
pour le climat:
116.1 Une rpartition quilibre entre ladaptation et lattnuation, ou un partage parts
gales de lappui entre ladaptation et lattnuation, ou laffectation aux activits
dadaptation de 50 % au moins de lappui fournir [, y compris le financement de
dmarches, de mesures et de plans communs dattnuation et dadaptation.];
116.2 Le recours des prlvements sur tous les mcanismes fonds sur le march pour le
financement de ladaptation;
116.3 Des instruments de gestion des risques financiers;
116.4 Le Fonds pour ladaptation, le Fonds pour les PMA et le Fonds spcial pour les
changements climatiques, y compris par un appui permettant de mobiliser des flux
financiers du secteur priv pour des investissements dans ladaptation, le Fonds vert
pour le climat garantissant un appui aux pays qui font des efforts dans ce domaine;
116.5 Option a): Diverses sources, y compris des sources prives, contribuent financer
ladaptation, le financement public devant constituer linstrument clef pour accrotre
lappui ladaptation:
a.
Il convient de recenser les sources et daccorder la priorit au
financement public, ainsi que daccrotre la contribution financire du secteur priv
ladaptation;
b.
LOrganisation de laviation civile internationale (OACI) et
lOrganisation maritime internationale (OMI) sont invites laborer un systme de
prlvements pour apporter un concours financier au Fonds pour ladaptation;
c.
En mettant en place ce systme de prlvements, lOACI et lOMI
sont encourages prendre en considration les besoins des pays en dveloppement,
notamment des PMA, des petits tats insulaires en dveloppement et des pays
dAfrique fortement tributaires du tourisme et du transport de biens faisant lobjet
dchanges internationaux.
Option b): Sources publiques principalement, un financement [supplmentaire]
[complmentaire] tant tir de sources prives [et][ou] dautres sources.
116.6 [La Confrence des Parties agissant comme runion des Parties au prsent Protocole
se prononce, sa premire session, sur un processus visant identifier et mettre
en place de nouvelles sources de financement pour lapplication du prsent accord,
en particulier le financement de ladaptation, et prend une dcision au sujet de ces
sources sa session suivante.]

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117. [Les pays dvelopps parties ont pour responsabilit de fournir des ressources
financires, y compris pour la mise au point de technologies et leur transfert aux pays
en dveloppement parties en vue de lapplication renforce de la Convention, en faisant en
sorte que ces ressources aient un caractre durable, prvisible et additionnel.
118. [Un appui/un financement nouveau et additionnel, indpendant des budgets de
ladaptation, est fourni pour financer et rendre oprationnel le Mcanisme international de
Varsovie [ainsi que pour dautres modes daction axs sur les rsultats, par exemple par
lintermdiaire du mcanisme commun dattnuation et dadaptation pour la gestion
intgrale et durable des forts et du mcanisme pour la rsilience aux changements
climatiques et le dveloppement durable].]
119. [Option 1: Un soutien est apport aux [pays en dveloppement parties][Parties non
vises lannexe X] pour la mise au point et le transfert de technologies et un appui est
accord au Mcanisme technologique pour garantir la mise en uvre effective de
technologies faire parvenir principalement par lintermdiaire du Fonds vert pour le
climat/des entits charges du fonctionnement du mcanisme financier, compte tenu des
rles respectifs des secteurs public et priv dans la mobilisation dun financement pour la
technologie/principalement de sources publiques, un financement supplmentaire tant tir
de sources prives.
Option 2: Des ressources financires sont fournies aux pays en dveloppement
parties pour la mise au point et le transfert de technologies et un appui est accord au
Mcanisme technologique pour garantir la mise en uvre effective de technologies faire
parvenir principalement par lintermdiaire du Fonds vert pour le climat/des entits
charges du fonctionnement du mcanisme financier, compte tenu des rles respectifs des
secteurs public et priv dans la mobilisation dun financement pour la
technologie/principalement de sources publiques, un financement supplmentaire tant tir
de sources prives.
Option 3: Des ressources financires sont fournies par les pays dvelopps parties
aux pays en dveloppement parties pour la mise au point et le transfert de technologies et
un appui est accord au Mcanisme technologique pour garantir la mise en uvre effective
de technologies faire parvenir principalement par lintermdiaire des entits charges
du fonctionnement du mcanisme financier.]
120. [Un financement destin des trajectoires de dveloppement durable est fourni aux
pays en dveloppement par les pays dvelopps par lintermdiaire du mcanisme pour la
rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable, en prenant en compte
les moyens de mise en uvre, notamment en termes de financement de lattnuation et de
ladaptation suivant une dmarche fonde sur les besoins et en vue du transfert et de la mise
au point de technologies et du renforcement des capacits.]
121. [Option 1: Un financement destin au renforcement des capacits ainsi quaux
mesures visant laborer, adopter et mettre en uvre des politiques, stratgies, rglements
et/ou plans daction sur lducation, la formation, la sensibilisation, la participation
publique et laccs du public aux informations concernant le climat dans les [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X]:
121.1 Est fourni dune faon adquate et prvisible par [[les pays dvelopps
parties][les Parties vises lannexe X] et les autres Parties][les Parties en mesure
de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays en mesure de le faire]
et les organisations en mesure de le faire;
121.2 Est achemin principalement par lintermdiaire du mcanisme financier, compte
tenu du rle potentiel du secteur priv dans lappui au renforcement des capacits et
de la ncessit damliorer la coordination parmi les donateurs et les institutions.

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Option 2: Un financement destin au renforcement des capacits est fourni dune

faon adquate et prvisible par les pays dvelopps parties aux pays en dveloppement
parties en vue de la mise en uvre dinitiatives relatives aux changements climatiques
conformment aux dcisions de la Confrence des Parties et larticle 6 de la Convention.
121.1 Est fourni dune faon adquate et prvisible par les pays dvelopps parties;
121.2 Est achemin par lintermdiaire du mcanisme financier.
Option 3: Un financement destin au renforcement des capacits est fourni dune
faon adquate et prvisible par les pays dvelopps parties aux pays en dveloppement
parties et achemin par lintermdiaire du mcanisme financier en vue de la mise en uvre
dinitiatives relatives aux changements climatiques conformment aux dcisions de la
Confrence des Parties et larticle 6 de la Convention;
Option 4: Un financement destin au renforcement des capacits est fourni dune
faon adquate et prvisible par les pays dvelopps parties aux pays en dveloppement
parties en vue de la mise en uvre dinitiatives relatives aux changements climatiques
conformment aux dcisions de la Confrence des Parties et larticle 6 de la Convention.]
122. [Option 1: Le financement de linitiative REDD-plus revt un caractre adquat,
prvisible et durable, des ressources financires continuant dtre fournies, notamment par
[[les Parties vises lannexe II][les Parties vises lannexe Y] et les Parties en mesure de
le faire][les Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][tous les pays
en mesure de le faire], des sources prives et des sources non fondes sur le march ainsi
que par un financement ax sur les rsultats;
Option 2: Les pays dvelopps parties et/ou les Parties vises lannexe II et/ou
toutes les Parties en mesure de le faire soutiennent la mise en uvre du Cadre de Varsovie
pour linitiative REDD-plus par la fourniture de moyens de financement provenant de
sources tant publiques que prives;
Option 3: Le financement des forts revt un caractre adquat, prvisible et
durable, des fonds continuant dtre fournis par les pays dvelopps parties.]
123. [Les fonds verss en contrepartie dactivits REDD-plus axes sur les rsultats
devraient tre transfrs aux pays en dveloppement parties, notamment par lintermdiaire
du Fonds vert pour le climat et/ou du nouveau mcanisme fond sur le march
conformment au Cadre de Varsovie pour linitiative REDD-plus.]
124. [Les pays en dveloppement parties qui excutent des activits REDD-plus peuvent
tirer parti des incitations positives et des fonds lis aux rsultats fournis conformment au
Cadre de Varsovie pour linitiative REDD-plus et toute autre dcision connexe, pour
appuyer la mise en uvre de leurs contributions dtermines au niveau national.]
125. [Option 1: Les Parties en mesure de le faire/[[Les Parties vises
lannexe II][Les Parties vises lannexe Y] et les autres Parties en mesure de le faire][Les
Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][Tous les pays en mesure
de le faire] fournissent aux Parties ayant besoin dune aide/[aux pays en dveloppement
parties][aux Parties non vises lannexe X] un soutien dordre financier et technique et un
appui au renforcement des capacits pour leur permettre de se conformer efficacement et
utilement aux prescriptions du prsent accord relatives aux informations communiquer;
Option 2: Les pays dvelopps parties fournissent aux pays en dveloppement
parties un soutien dordre financier et technique et un appui au renforcement des capacits
pour quils puissent se conformer efficacement et utilement aux prescriptions du prsent
accord relatives aux informations communiquer;

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Option 3: Les pays dvelopps parties doivent fournir aux pays en dveloppement
parties un soutien dordre financier et technique et un appui au renforcement des capacits
pour quils puissent se conformer efficacement et utilement aux prescriptions du prsent
accord relatives aux informations communiquer.]
126. [Compte tenu du principe de solidarit et des priorits communes dun dveloppement
durable, et en fonction de leur situation et de leurs capacits nationales, les pays en
dveloppement parties sont encourags laborer, poursuivre, communiquer et mettre en
uvre des initiatives de coopration Sud-Sud prvoyant un financement, la mise au point et le
transfert de technologies et un renforcement des capacits en vue de faciliter la mise en uvre
des contributions prvues dtermines au niveau national dautres pays en dveloppement.]
127. [Le financement de ladaptation revt la forme dun financement multilatral et/ou
bilatral, une part apprciable des nouveaux apports multilatraux dans ce domaine tant
achemine par lintermdiaire du Fonds vert pour le climat:
a.
Une rpartition quilibre entre ladaptation et lattnuation; les activits
dadaptation devant bnficier de 50 % au moins de lappui fournir; les sources publiques
sont les principales sources de financement, un financement supplmentaire tant tir de
sources additionnelles;
b.
Un financement nouveau et additionnel, indpendant des budgets de
ladaptation, est fourni en vue de financer et de mettre en uvre le Mcanisme international
de Varsovie;
c.
Ce financement sera rgulirement actualis sur la base dune valuation des
besoins des pays en dveloppement et des lacunes constates dans loctroi de ressources
financires ces pays et dans le contexte de lobjectif convenu concernant la temprature;
d.
Les pays dvelopps parties fournissent aux pays en dveloppement parties
un soutien dordre financier et technique et un appui au renforcement des capacits pour
quils puissent se conformer efficacement et utilement aux prescriptions du prsent accord
relatives aux informations communiquer.]
[Sources de financement]
128.

[Option 1: Des ressources financires sont mobilises et fournies par:

Option a): Des sources essentiellement publiques, un financement supplmentaire

tant tir de sources prives/dautres sources:
a.
Laccent est mis sur le fait que les sources publiques sont la principale source
de financement, sur le volume des ressources ncessaires et le type dinvestissement requis et
sur la ncessit dune collaboration plus troite entre les gouvernements et le secteur priv;
b.
[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X][Les Parties en
mesure de le faire, eu gard lvolution des capacits][Tous les pays en mesure de le
faire] incitent le secteur priv fournir un financement aux [pays en dveloppement]
[Parties non vises lannexe X];
c.
Diffrentes sources [publiques] sont prises en considration sur la base de
critres clairement dfinis afin dviter toute incidence sur les [pays en dveloppement]
[Parties non vises lannexe X] et le caractre durable, prvisible et additionnel des
sources [publiques] est clarifier;
d.
[Les pays dvelopps parties orientent une part apprciable des fonds publics
pour le climat vers des activits dadaptation en accordant la priorit aux pays en
dveloppement les plus vulnrables, notamment les PMA et les petits tats insulaires en
dveloppement.]

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Option b): Un large ventail de sources, tant publiques que prives, y compris
dautres sources, sachant quil faut recourir de multiples sources et instruments pour
prendre en considration lvolution de la situation conomique des bnficiaires/en
prvoyant diffrents types de financement suivant les activits et des sources publiques
pour des domaines spcifiques, vu les possibilits restreintes de faire appel des
investissements privs, en particulier dans les pays les plus vulnrables et les PMA.
128.1 En ce qui concerne le financement priv et dautres formes de financement:
a.
Toutes les Parties sengagent cooprer pour tirer parti du
financement priv et/ou pour mobiliser/utiliser des fonds et moyens publics en vue
de faciliter et de promouvoir linvestissement priv en fonction de leurs capacits,
sachant que le financement par le secteur priv complte celui du secteur public sans
se substituer celui-ci dans les cas o un financement public savre ncessaire:
i.
Il est tabli un mcanisme visant attirer linvestissement du secteur
public dans des projets, en prvoyant des dfinitions claires, les attributions
correspondantes et des directives, de faon trouver un juste quilibre entre
sources publiques et sources prives, en assurant des rendements raisonnables
et une pleine transparence;
ii.
Les organismes de crdit lexportation sefforcent daider les
investisseurs grer le risque;
iii.
Un signal clair est adress au secteur priv tous les niveaux pour
contribuer mobiliser un financement dans le domaine climatique et
rorienter les flux financiers de faon favoriser la participation et les
investissements requis, y compris de la part du secteur priv local;
iv.
Le financement provenant du secteur public joue un rle de catalyseur
sans vincer les investissements du secteur priv, en vitant de dplacer
ceux-ci, les efforts de coopration parmi les pays revenu intermdiaire et
lev pour laprs-2020 tant essentiellement axs sur lutilisation rationnelle
des ressources publiques et lapplication de politiques publiques efficaces;
v.
Il convient de prvoir de solides partenariats public-priv, quil
faudrait subventionner et encourager;
vi.
Ces types de financement devraient avoir un caractre stratgique, tre
conformes aux priorits et lois nationales et savrer rentables pour le secteur
priv;
vii.
Il est ncessaire de crer des environnements plus favorables
linvestissement du secteur priv dans ladaptation;
viii. Lorgane directeur labore des modalits permettant de mobiliser et de
dgager un financement priv lappui de la mise en uvre du prsent
accord.
b.
Il est institu une taxe sur les exportations ptrolires des [pays en
dveloppement][Parties non vises lannexe X] vers [les pays dvelopps][les
Parties vises lannexe X][les Parties en mesure de le faire, eu gard lvolution
des capacits][tous les pays en mesure de le faire];
c.
Il est tabli un dispositif international dmission dobligations pour
les nergies renouvelables et lefficacit nergtique;
d.
Les investissements forte intensit de carbone et les subventions sur
les combustibles fossiles sont progressivement abandonns.

76

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FCCC/ADP/2015/1

Option 2: Des moyens de financement peuvent tre mobiliss auprs de diverses

sources, notamment publiques et prives ainsi que dautres sources, sachant que de
multiples sources et instruments sont ncessaires en fonction des priorits des bnficiaires
et de lvolution de leur situation conomique.
Option 3: Des ressources financires sont fournies par les pays dvelopps parties
aux pays en dveloppement parties:
a.
Diffrentes sources sont prises en considration sur la base de critres
clairement dfinis pour viter toute incidence sur les pays en dveloppement et garantir le
caractre durable, prvisible et additionnel des sources.
Option 4: Des ressources financires sont fournies par les pays dvelopps parties
aux pays en dveloppement parties. Il sagit principalement de sources publiques sous
forme de contributions provenant directement du budget des pays dvelopps parties, un
financement supplmentaire tant tir de sources prives/dautres sources dans les pays
dvelopps. Dautres sources financires sont prises en considration dans les pays
dvelopps parties sur la base de critres clairement dfinis pour viter toute incidence sur
les pays en dveloppement parties et garantir le caractre durable, prvisible et additionnel
des sources.
Option 5: Les ressources financires utilises pour la mise en uvre du prsent
accord sont fournies par des sources publiques dans les pays dvelopps parties.
Les sources publiques jouent le rle principal, les autres sources tant considres
comme complmentaires.
Les entits charges dassurer le fonctionnement du mcanisme financier et les
autres fonds crs au titre de la Convention, en particulier le Fonds vert pour le climat et le
Fonds pour ladaptation, sont raliments au moyen de ressources durables pour leur
permettre dapporter un appui adquat aux pays en dveloppement.
Diffrentes sources sont prises en considration sur la base de critres clairement
dfinis pour viter toute incidence sur les pays en dveloppement et garantir le caractre
durable, prvisible et additionnel des sources.
Option 6: Les ressources proviennent principalement dun financement par le
secteur public des pays dvelopps parties, les autres sources tant considres comme
supplmentaires.
Diffrente sources sont prises en considration sur la base de critres clairement
dfinis pour viter toute incidence, mnager la souverainet budgtaire des pays en
dveloppement et confrer aux ressources un caractre durable, prvisible et additionnel.]
[Nouvelle sous-section sur les informations communiquer:]
[En ce qui concerne les informations communiquer:
a.
employes;

Les Parties rendent compte de lappui fourni et mobilis et des mthodes

b.
Les Parties bnficiaires rendent compte des efforts entrepris pour mettre en
place des conditions plus favorables, de lappui reu et des rsultats que celui-ci devrait
produire, ainsi que des ressources intrieures prvues ou alloues.]
[Espace correspondant une proposition consistant inclure une sous-section sur la
mesure, la notification et la vrification du financement de laction climatique, qui devrait
aussi faire expressment tat dun cycle rgulier de financement dans ce domaine.]

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77

FCCC/ADP/2015/1

Option II6:
79.
[Les pays dvelopps parties et les autres Parties vises lannexe I prvoient un
financement nouveau, additionnel et adquat dans le domaine climatique pour aider les
pays en dveloppement parties mettre en uvre leurs contributions et leurs initiatives au
titre de la Convention et du prsent accord; un tel financement provient principalement de
sources publiques, notamment de fonds aliments par des dons. Le financement par des
sources prives et/ou autres ne diminue en rien lobligation qui incombe aux pays
dvelopps parties daccorder une aide financire aux pays en dveloppement parties
conformment aux dispositions de la Convention et du prsent accord. Le financement
provenant de sources prives et/ou autres ne fait que complter le financement provenant de
sources publiques.]
80.
[Un tel financement de laction climatique est assur dune faon qui facilite la
fourniture dune assistance aux pays en dveloppement parties pour la mise en uvre de
leurs initiatives climatiques au titre de la Convention et du prsent accord et qui vise
parvenir court terme une dmarche quilibre consistant allouer un financement
parts gales ladaptation et lattnuation, tout en reconnaissant combien il est important
de financer ladaptation.]
81.
[Les mcanismes financiers continuent de fournir un appui financier provenant des
pays dvelopps parties pour aider les pays en dveloppement parties appliquer la
Convention et le prsent accord, et mettent en place des guichets de financement dans le
cadre des mcanismes financiers crs en vertu de la Convention, parmi lesquels:
i.

Le Fonds pour ladaptation;

ii.

Le Fonds pour les dommages et prjudices;

iii.

Le Fonds pour les pays les moins avancs;

iv.

Les fonds qui soutiennent le transfert de technologies.]]

Suggestions relatives la structure de la section F:

Inclure les paragraphes 116 124 dans une dcision;
Inclure les paragraphes 82.1 et 82.2 dans une dcision;
Propositions visant insrer dans la section sur le financement les dispositions sur
la mesure, la notification et la vrification de lappui;
Proposition structurelle visant modifier lordre et le libell des sous-sections comme suit:

78

1.

Principes directeurs et objectifs;

2.

Prise en compte du volume des ressources;

3.

Engagements/contributions/mesures;

4.

Sources de financement;

5.

Dispositifs institutionnels.

Option propose pour remplacer la section sur le financement contenue dans loption I.
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FCCC/ADP/2015/1

G.

[[Mise au point et transfert de technologies]]

[Objectif long terme relatif la technologie]
129. [Un objectif mondial relatif la mise au point et au transfert de technologies est
dfini pour rpondre aux besoins technologiques en vue de parvenir un profil dvolution
des missions compatible avec le maintien de la hausse de la temprature moyenne de la
plante moins de 2 C ou 1,5 C par rapport aux niveaux prindustriels et damliorer
considrablement la capacit dadaptation des pays en dveloppement. Dans le cadre de cet
objectif mondial relatif la technologie, les pays dvelopps sengagent procder une
valuation rgulire des technologies prtes tre transfres, tablir la liste de ces
technologies, fixer une cible pour appuyer la mise au point de chaque technologie et son
transfert aux pays en dveloppement et mobiliser des ressources pour accorder lappui en
question. Leffet global de la mise au point et du transfert de technologies bnficiant dun
appui est examin en vue datteindre lobjectif de 2 C ou 1,5 C et damliorer
considrablement la capacit dadaptation des pays en dveloppement.]
[Gnralits]
130. [Option 1: Toutes les Parties renforcent laction concerte visant promouvoir et
intensifier la mise au point et le transfert de technologies, notamment par lintermdiaire du
Mcanisme technologique/des dispositifs institutionnels relatifs la technologie mis en
place au titre de la Convention et par lintermdiaire du mcanisme financier, afin
dappuyer lexcution des engagements dattnuation et dadaptation pris en vertu du
prsent accord;
Option 2: Conformment aux principes et dispositions de la Convention, notamment
les paragraphes 1, 3 et 5 de larticle 4, [et larticle 11],/selon leurs responsabilits
communes mais diffrencies, les Parties renforcent laction concerte visant promouvoir
et intensifier la mise au point et le transfert de technologies et faciliter davantage
lapplication de la Convention, notamment par lintermdiaire du Mcanisme
technologique/des dispositifs institutionnels relatifs la technologie crs au titre de la
Convention et par lintermdiaire du mcanisme financier [et du mcanisme pour la
rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable]/en renforant lappui
fourni par [les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe Y][tous les pays en
mesure de le faire], afin de soutenir la mise en uvre des [engagements][mesures]
dattnuation et dadaptation au titre du prsent accord;
Option 3: Conformment aux principes et dispositions de la Convention, notamment
le paragraphe 5 de larticle 4, les Parties renforcent, eu gard lvolution des ralits
conomiques, laction concerte visant promouvoir et intensifier la mise au point et le
transfert de technologies, notamment par lintermdiaire du Mcanisme technologique/des
dispositifs institutionnels relatifs la technologie crs au titre de la Convention et par
lintermdiaire du mcanisme financier;
Option 4: Conformment aux principes et dispositions de la Convention, et en
particulier aux paragraphes 1, 3 et 5 de larticle 4 et larticle 11, les pays dvelopps
parties sattachent promouvoir et renforcer laccs des technologies et un savoirfaire cologiquement rationnels en vue de lapplication de la Convention, notamment par
lintermdiaire du mcanisme financier.]
131. [Espace: Cadre prvoir pour dvelopper la mise au point et le transfert de
technologies.]

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79

FCCC/ADP/2015/1

[Engagements]
132. [Option 1: Les engagements concernant la mise au point et le transfert de
technologies comprennent ce qui suit:
132.1 Option a): [Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X] prennent
des dispositions visant venir bout des obstacles laccs aux technologies et
tablir et renforcer les cadres directifs ncessaires pour faciliter llimination des
obstacles et permettre et acclrer la mise au point de technologies et leur transfert
aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X]; mobiliser
un appui accru auprs du secteur priv aux fins de la mise au point de technologies
et de leur transfert aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X]; et fournir des ressources financires et humaines et un appui
institutionnel et technique aux fins de la mise au point de technologies et de leur
transfert aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X].
Option b): Les pays dvelopps parties prennent des dispositions visant venir
bout des obstacles laccs aux technologies et au savoir-faire et tablir et
renforcer les cadres directifs ncessaires pour faciliter llimination des obstacles et
permettre et acclrer la mise au point de technologies et leur transfert aux pays en
dveloppement parties; promouvoir laccs aux technologies du secteur public et
en encourager la mise au point et le transfert aux pays en dveloppement parties; et
fournir des ressources financires et humaines et un appui institutionnel et technique
en vue de la mise au point de technologies et de leur transfert aux pays en
dveloppement parties.
132.2 [Les pays en dveloppement parties][Les Parties non vises lannexe X], avec le
concours [des pays dvelopps parties][des Parties vises lannexe Y][de tous les
pays en mesure de le faire], prennent des dispositions pour venir bout des obstacles
[ laccs dans des conditions dgalit] qui entravent laccs aux technologies et
pour tablir et renforcer leurs structures, cadres directifs, institutions et capacits au
niveau national, afin de favoriser et damplifier la capacit endogne dabsorber, de
mettre au point et de transfrer des technologies dans les pays en dveloppement/la
mise au point et le transfert de technologies endognes, dattirer les investissements
et de renforcer la prise en main par le pays et linnovation [, en tirant parti des
technologies traditionnelles existantes dj utilises par les communauts locales,
notamment les femmes, en fonction de leurs besoins et capacits pour pouvoir
difier et dvelopper leur propre base technologique][notamment celles qui
proviennent des systmes de connaissances traditionnelles des peuples autochtones
et des communauts locales.]
132.3 Les pays dvelopps parties soutiennent le dveloppement et le renforcement des
capacits et des technologies propres aux pays en dveloppement parties.
132.4 Option a) (texte introductif): Conformment aux principes et aux obligations
dcoulant de la Convention, toutes les Parties crent des moyens de faciliter laccs
aux technologies et leur dploiement, tout en sattachant promouvoir et valoriser
linnovation dans des technologies dadaptation et dattnuation/technologies
cologiquement rationnelles [dans loptique du renforcement des trajectoires de
dveloppement durable et de la lutte contre la pauvret].
Option b) (texte introductif): Conformment aux principes et aux obligations
dcoulant de la Convention, les pays dvelopps parties crent des moyens de
promouvoir laccs aux technologies, pratiques et procds, leur dploiement, leur
application, leur diffusion et leur transfert tout en renforant et en valorisant
linnovation dans des technologies cologiquement rationnelles dadaptation et
dattnuation.
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FCCC/ADP/2015/1

Option c) (texte introductif): Conformment aux principes et aux obligations

dcoulant de la Convention, toutes les Parties crent des moyens de faciliter laccs
des technologies sres, appropries et cologiquement, conomiquement et
socialement rationnelles ainsi que leur dploiement, tout en sattachant
promouvoir ce qui suit:
Option i):
a.
Conformment larticle 4 de la Convention, [les pays dvelopps
parties][les Parties vises lannexe Y][tous les pays en mesure de le faire]
fournissent des ressources financires pour venir bout des obstacles crs par les
droits de proprit intellectuelle (DPI) et faciliter laccs aux technologies et leur
dploiement, notamment en recourant au mcanisme financier et/ou la cration
dun guichet de financement dans le cadre du Fonds vert pour le climat/aux entits
charges du financement du mcanisme financier [et au mcanisme pour la
rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable];
b.
Un mcanisme international charg des DPI est mis en place pour
faciliter laccs aux technologies et leur dploiement vers les [pays en
dveloppement parties][les Parties non vises lannexe X];
c.
Dautres dispositions sont mises en place pour prendre en compte les
DPI (collaboration en matire de recherche-dveloppement, logiciels contributifs,
engagements lis loctroi de licences de caractre humanitaire ou prfrentiel,
systmes de licences intgralement libres ou de licences communes, taux
prfrentiels, communauts de brevets, etc.);
d.
Conformment aux paragraphes 3, 5 et 7 de larticle 4 de la
Convention, les ressources du Fonds vert pour le climat seront utilises pour prendre
intgralement en charge le cot des DPI des technologies et savoir-faire
cologiquement rationnels et ces technologies seront gratuitement fournies aux pays
en dveloppement parties pour quils puissent renforcer leur action face aux
changements climatiques et leurs effets nfastes.
Option ii): Les Parties reconnaissent que les DPI crent un environnement
propice la promotion de linnovation dans des technologies cologiquement
rationnelles;
Option iii): Les DPI ne sont pas abords dans le prsent accord;
Option vi): Les pays dvelopps parties mettent disposition la proprit
intellectuelle par lintermdiaire dinstitutions multilatrales en tant que bien public,
par lacquisition de cette proprit.
132.5 Option a) (texte introductif): [Les pays en dveloppement parties][Les Parties non
vises lannexe X], avec le concours [des pays dvelopps parties][des Parties
vises lannexe Y][de tous les pays en mesure de le faire], procdent une
valuation de leurs besoins technologiques en fonction de leur situation et de leurs
priorits nationales [et actualisent priodiquement cette valuation], en vue de
produire des propositions de projet dtermines au niveau national et
cologiquement, conomiquement et socialement rationnelles et de mettre
effectivement en uvre les rsultats dune telle valuation bnficiant du soutien
[des pays dvelopps parties][des Parties vises lannexe Y], [de tous les pays en
mesure de le faire] afin dappuyer lapplication du prsent accord.
Option b) (texte introductif): Les pays dvelopps parties fournissent aux pays
en dveloppement parties un appui visant amliorer leur capacit de procder des
valuations technologiques, en vue de produire des propositions de projet

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dtermines au niveau national et cologiquement, conomiquement et socialement

rationnelles;
i.
Les Parties renforcent le processus dvaluation des besoins
technologiques et la mise en uvre des rsultats de ce processus;
ii.
Il faudrait faire davantage concider les valuations des besoins
technologiques avec des projets pouvant bnficier de concours
bancaires/amliorer les valuations des besoins technologiques pour produire
des projets susceptibles dtre excuts;
iii.
Les valuations des besoins technologiques pourraient tre relies
dautres processus dcoulant de la Convention, tels que les mesures
dattnuation adaptes au contexte national et les plans nationaux
dadaptation; le processus dvaluation des besoins technologiques devrait
tre dvelopp pour tenir compte des faits nouveaux dcoulant de la mise en
uvre du prsent accord.
132.6 Option a) (texte introductif): Avec les moyens des [Parties vises
lannexe II][Parties vises lannexe Y]/Sous limpulsion [des pays dvelopps
parties][des Parties vises lannexe Y]/[de tous les pays en mesure de le faire],
toutes les Parties intensifient la collaboration mondiale consacre la recherche, la
mise au point [et][,] la dmonstration [ llargissement de la mise en uvre] de
technologies.
Option b) (texte introductif): La collaboration participative mondiale, rendue
possible par les pays dvelopps parties, acclre la recherche, la mise au point et la
dmonstration de technologies:
a.
Un appui, dordre financier et intellectuel notamment, visant
acclrer la recherche, la mise au point et la dmonstration de technologies,
y compris des technologies endognes, est fourni par [les pays dvelopps
parties][les Parties vises lannexe Y][tous les pays en mesure de le faire] aux
[pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];
b.
Les modalits dun programme mondial de collaboration sur la
recherche, la mise au point et la dmonstration de technologies sont dfinies pour
attirer et intgrer les parties prenantes concernes;
c.
Les technologies se rapportant aux changements climatiques pourront
recevoir la priorit, des modalits particulires seront dfinies au titre des droits de
proprit intellectuelle et des modalits innovantes dapplication dun mcanisme de
transfert de technologies seront mises en place pour les pays en dveloppement aux
fins des contributions prvues dtermines au niveau national ou de toute autre
manire dans loptique de lattnuation et de ladaptation;
d.
Lvaluation technologique prvoit une participation de la socit
civile dans une perspective tenant compte des disparits entre les sexes et intgre
une analyse multilatrale, indpendante et participative des technologies en fonction
de leurs effets sociaux, conomiques et environnementaux.
132.7 Toutes les Parties ayant pris un engagement au titre du paragraphe 5 de larticle 4 de
la Convention formulent, maintiennent, communiquent et mettent en uvre une
composante lie la mise au point de technologies et leur transfert aux pays
en dveloppement, ainsi quau renforcement des capacits, y compris, selon quil
convient, des initiatives, politiques et mesures axes sur la mise au point de
technologies et leur transfert aux pays en dveloppement, et sattachent

82

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FCCC/ADP/2015/1

promouvoir le renforcement des capacits, en vue de faciliter la mise en uvre des

contributions dtermines au niveau national des pays en dveloppement.
132.8 Les pays dvelopps parties cooprent avec les pays en dveloppement parties pour
renforcer la mise au point et le transfert de technologies afin de permettre ces
derniers de mettre effectivement en uvre leurs contributions dtermines au niveau
national au titre de la Convention et du prsent accord conformment au
paragraphe 7 de larticle 4 de la Convention.
Option 2: Aucun engagement relatif la technologie dans laccord.]
[Dispositifs institutionnels]
133. [Les dispositifs institutionnels prvus au titre de la Convention pour la mise au point
et le transfert de technologies aident les Parties sacquitter de leurs engagements/mettre en
uvre leurs contributions en application du prsent accord:
133.1 Ancrage:
Option 1: Le Mcanisme technologique cr en vertu de la Convention, y compris le
Comit excutif de la technologie (CET) ainsi que le Centre et le Rseau des
technologies climatiques (CRTC), concourent lapplication du prsent accord en
facilitant une action renforce pour la mise au point et le transfert de technologies
afin datteindre les objectifs de laccord;
Option 2: Les dispositifs institutionnels relatifs la technologie crs en vertu de la
Convention concourent lapplication du prsent accord en facilitant une action
renforce pour la mise au point et le transfert de technologies afin datteindre les
objectifs de laccord;
Option 3: Le Mcanisme technologique et tous les dispositifs institutionnels relatifs
la technologie crs en vertu de la Convention concourent au prsent accord en
facilitant une action renforce pour la mise au point et le transfert de technologies et
le savoir-faire technologique afin datteindre les objectifs de laccord;
Option 4: Le Mcanisme technologique et tous les dispositifs institutionnels relatifs
la technologie crs en vertu de la Convention, y compris le mcanisme pour la
rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable, concourent
lapplication du prsent accord en facilitant une action renforce pour la mise au
point et le transfert de technologies et le savoir-faire technologique afin datteindre
les objectifs de laccord.
133.2 Directives lintention du Mcanisme technologique/des dispositifs institutionnels
et renforcement du Mcanisme technologique/des dispositifs institutionnels:
Lorgane directeur [peut][doit] fournir de nouvelles directives lintention
[du Mcanisme technologique/] des dispositifs institutionnels relatifs [ la
technologie][ la mise au point et au transfert de technologies] crs en vertu de la
Convention et concourant lapplication du prsent accord [et/ou renforcer le
Mcanisme technologique/les dispositifs institutionnels], et les directives fournies
par lorgane directeur ne doivent pas tre contraires celles de la Confrence des
Parties.

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83

FCCC/ADP/2015/1

Option 1: Dispositions particulires relatives au renforcement:

a.
Le CET et le CRTC/Mcanisme technologique de la Convention
appuient la mise en uvre et lexcution des engagements lis la mise au point et
au transfert de technologies figurant dans le prsent accord, en vertu de la
Convention:
i.

Inclure des dispositions relatives la comptabilisation;

ii.
Tenir compte des besoins spcifiques des [pays en
dveloppement][Parties non vises lannexe X] et des pays se trouvant dans
une situation particulire en Afrique ainsi que les PMA et les petits tats
insulaires en dveloppement;
iii.
Promouvoir un dveloppement, un accs, une gestion et un contrle
fonds sur les besoins, en privilgiant les plus marginaliss.
b.
Option a): Le Mcanisme technologique renforce la coopration et les
synergies avec dautres dispositifs institutionnels crs en vertu de la Convention et
extrieurs celle-ci et avec les parties prenantes, de mme que la cohrence et
lefficacit de laction et des initiatives technologiques engages au titre de la
Convention:
i.
tablir des liens entre le Mcanisme technologique, le mcanisme
financier et les institutions charges de renforcer les capacits;
ii.
Faire en sorte que le programme stratgique de Poznan sur le transfert
de technologies soit li au Mcanisme technologique et/ou guid par le
Mcanisme;
iii.
Prvoir des dispositions ou des mesures se rapportant dautres
initiatives ou centres rgionaux pour la technologie;
iv.
Renforcer le rle du secteur priv pour soutenir la mise en place du
Mcanisme technologique;
v.
Faciliter les activits publiques de recherche-dveloppement, les
incitations aux travaux de recherche-dveloppement de nature commerciale,
la mise au point de technologies et les conomies dchelle.
Option b): Le Mcanisme technologique renforce la coopration et les
synergies avec les autres dispositifs institutionnels dcoulant de la Convention:
i.
tablir des liens entre le Mcanisme technologique, le Mcanisme
financier et les institutions charges de renforcer les capacits;
ii.
Faire en sorte que le Fonds vert pour le climat, en mettant en place ses
guichets pour ladaptation et lattnuation, consacre des ressources
financires adquates la mise au point et au transfert de technologies et au
renforcement des capacits dans toutes les initiatives relatives aux
changements climatiques;
iii.
Raliser des valuations de lefficacit, du caractre adquat et de
lorganisation des dispositifs institutionnels chargs de la mise au point et du
transfert de technologies.

84

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FCCC/ADP/2015/1

c.
Option a): Lorgane directeur value priodiquement lefficacit et le
caractre adquat du Mcanisme technologique/des dispositifs institutionnels
chargs de la mise au point et du transfert de technologies.
Option b): Il est cr un mcanisme spcial dexamen et de suivi qui procde
une valuation priodique de lefficacit et du caractre adquat du Mcanisme
technologique/des dispositifs institutionnels chargs de la mise au point et du
transfert de technologies. Le Mcanisme technologique/Les dispositifs
institutionnels amliorent son/leur fonctionnement et est/sont chargs de nouvelles
fonctions sil y a lieu selon le rsultat de lvaluation.
Option 2: Aucune disposition particulire sur les directives lintention du
Mcanisme technologique et/ou son renforcement dans laccord.]]
134. [De nouveaux dispositifs institutionnels ou des dispositifs institutionnels renforcs
peuvent savrer ncessaires pour concourir lapplication du prsent accord.]
Suggestions relatives la section G:
Inclure le paragraphe 133.2 (option 1) dans une dcision;
Intgrer le contenu de la section G dans une section regroupant les sections F
(Financement), G (Mise au point et transfert de technologies) et H (Renforcement
des capacits).

H.

[[Renforcement des capacits]

[Gnralits]
[Option 1:
135. [Les activits de renforcement des capacits devraient avoir pour objectif de permettre
[aux pays en dveloppement parties][aux Parties non vises lannexe X][ toutes les Parties]
de dfinir, concevoir et mettre en uvre des mesures dadaptation et dattnuation et
[de permettre la mise au point et labsorption des technologies au niveau national][de faire en
sorte que les gouvernements nationaux soient mieux mme dabsorber les technologies et
les ressources financires ncessaires la mise en uvre de la Convention.]]
136.

[Le renforcement des capacits sinspire de ce qui suit:

a.

Les principes et les dispositions de la Convention;

b.
Le cadre pour le renforcement des capacits dans [les pays en
dveloppement][les Parties non vises lannexe X] tabli conformment la
dcision 2/CP.7;
c.
Un mode formel, structur, clairement dfini, prvisible, efficace, coordonn,
[dtermin par la demande][pilot par les pays], durable et long terme, et tenant compte
des disparits entre les sexes;
d.
Un processus efficace, coordonn, continu, progressif et itratif, ax sur la
participation, impuls par les pays et tenant compte des disparits entre les sexes, qui
saccompagne dune vision long terme du dveloppement durable;
e.

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[Des objectifs et des rsultats clairs et prvisibles];

85

FCCC/ADP/2015/1

f.
La prise en considration des besoins nationaux ainsi que des efforts visant
promouvoir ladhsion des pays [notamment aux niveaux national, infranational et local]:
i.
En se fondant sur les dispositions existantes et les enseignements tirs dans le
domaine du renforcement des capacits au titre de la Convention;
ii.
[En tirant parti du processus dlaboration des contributions prvues
dtermines au niveau national et du processus de mesure, de notification et de
vrification;][En organisant le processus dlaboration des contributions prvues
dtermines au niveau national et le processus de mesure, de notification et de
vrification de lappui au renforcement des capacits en fonction des besoins
signals par les Parties, de sorte que la question des capacits ne fasse pas obstacle
la mise en uvre au-del de 2020];
iii.
Pour dvelopper les capacits nationales au regard des prescriptions
internationales en matire de mesure, de notification et de vrification;
iv.
En appuyant les programmes de prparation, notamment [en ce qui concerne
le financement de laction climatique][par lintermdiaire du mcanisme financier];
v.
[Tant que [les pays en dveloppement parties][les Parties non vises
lannexe X] nauront pas acquis la capacit dappliquer pleinement des mesures
relatives aux changements climatiques au titre de la Convention [les pays en
dveloppement][les Parties non vises lannexe X] renforceront leurs initiatives
relatives aux changements climatiques en fonction des moyens de mise en uvre
fournis par [les Parties vises lannexe I][les Parties vises lannexe X] et [les
Parties vises lannexe II][les Parties vises lannexe Y][tous les pays qui sont en
mesure de le faire] au titre de la Convention];
g.
[La prise en considration des besoins aux niveaux national, infranational et
local][Les pays en dveloppement renforceront leurs initiatives relatives aux changements
climatiques sous rserve des moyens de mise en uvre fournis par les pays dvelopps
parties au titre de la Convention;]
h.
[Les pays en dveloppement renforceront leurs initiatives relatives aux
changements climatiques sous rserve que des moyens de mise en uvre supplmentaires,
durables et prvisibles soient fournis par les pays dvelopps parties au titre de la
Convention, par le biais des mcanismes appropris notamment le mcanisme pour la
rsilience aux changements climatiques et le dveloppement durable]:
Option a): Compte tenu du rle potentiel du secteur priv dans lappui au
renforcement des capacits et de la ncessit damliorer la coordination entre donateurs et
institutions;
Option b): Le secteur public assume la responsabilit principale [de loctroi dun
financement], les fonds privs ayant uniquement un rle complmentaire;
Option c): Aucune disposition ncessaire.
i.
La ncessit de veiller ce que le renforcement des capacits soit efficace,
[dtermin par la demande][impuls par les pays], durable en longue priode.]
137.

86

[Le renforcement des capacits est intensifi par:

a.

[La mise au point de politiques relatives au climat;]

b.

[La mobilisation de capitaux du secteur priv et la participation du public;]

c.

La promotion dactivits de sensibilisation et dducation auprs du public;

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FCCC/ADP/2015/1

d.
[La consolidation des institutions nationales et la cration de conditions
favorables;]
e.
Lintgration dactivits de renforcement des capacits [dans les programmes
dattnuation et dadaptation][dans tous les autres lments];
f.
Le dveloppement des systmes de connaissances traditionnels en matire
dadaptation, notamment ceux des peuples autochtones et des communauts locales.]
Option 2: Aucune disposition gnrale sur le renforcement des capacits.]
[Engagements]
138. [Option 1: [[Les pays dvelopps parties][Les Parties][Les Parties vises
lannexe I][Les Parties vises lannexe X] et les autres Parties qui sont en mesure de le
faire][Tous les pays qui sont en mesure de le faire][devraient][doivent] cooprer pour
amliorer la capacit des [pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X] de
soutenir la mise en uvre de leurs [contributions au titre du prsent accord][initiatives
relatives aux changements climatiques] sur la base des principes et dispositions de la
Convention [et les autres Parties qui sont en mesure de le faire cooprent pour renforcer la
capacit des [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] dans tous les
domaines de laction engager face aux changements climatiques, afin de soutenir la mise
en uvre de leurs [engagements][contributions] au titre du prsent accord et de promouvoir
des mcanismes de coopration Sud-Sud et de coopration triangulaire];
Option 2: Aucun engagement concernant le renforcement des capacits dans le
prsent accord.
Option 3: Les pays dvelopps parties doivent renforcer la capacit des pays en
dveloppement parties appuyer la mise en uvre de leurs contributions dtermines au
niveau national au titre du prsent accord sur la base des principes et dispositions de la
Convention. Un tel renforcement des capacits peut fournir des indications importantes et
utiles aux pays en dveloppement parties, mais ne doit pas avoir dincidence sur la nature,
la porte ou la substance des contributions dtermines au niveau national des pays en
dveloppement parties.
Option 4: Les pays dvelopps parties devraient fournir un appui aux pays en
dveloppement en vue de la mise en uvre dinitiatives de renforcement des capacits.]
[Dispositifs s institutionnels]
139. [Les dispositifs institutionnels [mis en place en vertu de la Convention][et les entits
charges dassurer le fonctionnement du mcanisme financier de la Convention, ainsi que
les organisations intergouvernementales et non gouvernementales] doivent renforcer et
acclrer leurs travaux dans le domaine du renforcement des capacits:
139.1 Le Forum de Durban sur le renforcement des capacits tabli en application de la
dcision 2/CP.17/les dispositifs institutionnels relatifs au renforcement des capacits
mis en place en vertu de la Convention concourt/concourent lapplication du
prsent accord:
a.
En amliorant le suivi et lexamen de lefficacit des activits de
renforcement des capacits [par lchange dexpriences, de bonnes pratiques et
denseignements concernant la mise en uvre des activits de renforcement des
capacits];
b.
En identifiant les lacunes constates en matire de capacits dans
[les pays en dveloppement][les Parties non vises lannexe X] et en y remdiant;

GE.15-03586

87

FCCC/ADP/2015/1

c.
En coordonnant mieux les travaux et les mandats des institutions
cres en vertu de la Convention et du prsent accord dans le domaine du
renforcement des capacits:
i.
Lorgane directeur peut fournir de nouvelles directives au Forum de
Durban et lui attribuer dautres fonctions, sil y a lieu;
ii.
Lorgane directeur examine priodiquement les engagements pris par
[les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe Y][tous les pays
qui sont en mesure de le faire] de fournir [aux pays en dveloppement
parties][aux Parties non vises lannexe X] un appui au renforcement des
capacits et prend des mesures appropries, qui peuvent consister ajuster de
tels engagements la lumire des besoins nationaux et des priorits signals
par [les pays en dveloppement parties][les Parties non vises lannexe X];
iii.
Lorgane directeur examiner rgulirement les conclusions du Forum
de Durban et prend des mesures appropries.]
140. [Option 1: [Compte tenu des travaux antrieurs et en cours et des enseignements
tirs des dispositifs institutionnels actuels de renforcement des capacits mis en place en
vertu de la Convention, notamment le Forum de Durban sur le renforcement des
capacits,][Il][il] est tabli un mcanisme international de renforcement des capacits:
140.1 Le mcanisme international de renforcement des capacits tabli en vertu du prsent
accord, financ par lintermdiaire du mcanisme financier de la Convention et li
aux institutions cres en vertu de la Convention en matire de technologies et
dadaptation, a pour objectif de renforcer la capacit [des pays en dveloppement
parties][des Parties non vises lannexe X] de prvoir et de mettre en uvre des
mesures dattnuation et dadaptation, y compris la valorisation des comptences
humaines en vue de renforcer les institutions nationales, linnovation technologique
et la mise au point de technologies endognes, de procder une valuation
structure des besoins en capacits [des pays en dveloppement][des Parties non
vises lannexe X] et de faire concorder le soutien fournir avec ces besoins;
140.2 Option a): Le mcanisme international de renforcement des capacits comprend:
a.
Un comit pour le renforcement des capacits qui sacquitte des
fonctions suivantes:
i.
Mesurer, notifier et vrifier laide reue en faveur du renforcement des
capacits la lumire des besoins signals par [les pays en dveloppement
parties][les Parties non vises lannexe X];
ii.
Faciliter la mise en uvre effective des interventions dans le domaine
du renforcement des capacits aux niveaux national et rgional;
iii.
Fournir des orientations normatives sur les questions relatives au
renforcement des capacits qui concernent le prsent accord, afin dinformer
dautres institutions et mcanismes crs en vertu de la Convention qui
concourent lapplication du prsent accord;
iv.
Promouvoir la cohrence entre les institutions et mcanismes
concerns crs en vertu de la Convention et du prsent accord;
v.
Aider les pays en dveloppement parties laborer des plans et des
stratgies visant parvenir des modles de rsilience aux changements
climatiques et de dveloppement durable, en conformit avec les priorits et
la lgislation de ces pays.

88

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FCCC/ADP/2015/1

b.

Un mcanisme dvaluation ayant pour tche:

i.
Dvaluer lefficacit des activits de renforcement des capacits
mises en uvre.
c.

Des centres rgionaux pour le renforcement des capacits ayant pour

tche:
i.
De faciliter le renforcement des capacits aux niveaux national et
rgional.
d.
Un institut pour le renforcement des capacits qui fonctionne comme
un groupement dtablissements denseignement suprieur dans les principales
rgions du monde et qui est charg de:
i.
Renforcer les capacits [des pays en dveloppement][des Parties non
vises lannexe X] en vue damliorer le potentiel et lefficacit des
mesures dattnuation et dadaptation.
Option b): Le mcanisme international de renforcement des capacits comprend:
a.

Un centre de coordination pour le renforcement des capacits.

Le centre aura pour mission de stimuler/favoriser la coopration en matire

de renforcement des capacits et damliorer et appuyer les activits dans ce
domaine. En outre, il viendra en aide aux pays en dveloppement sur des aspects du
renforcement des capacits cadrant avec leurs capacits respectives ainsi que leur
situation et leurs priorits nationales.
Il sacquittera des fonctions suivantes:
i.
Recueillir des informations, provenant des sources pertinentes,
notamment de lexamen densemble et des conclusions du Forum de Durban
sur le renforcement des capacits;
ii.
Analyser les informations se rapportant au renforcement des capacits
afin de recenser, entre autres, les insuffisances et les besoins ainsi que
dautres tendances pertinentes;
iii.
Mettre au point et diffuser des outils et des mthodes en vue
damliorer les activits de renforcement des capacits;
iv.
Mettre au point des outils permettant de mesurer, notifier et vrifier
les activits de renforcement des capacits;
v.
Faire concider les besoins en capacits signals et les sources
possibles dappui au renforcement des capacits, quil sagisse des
gouvernements, du secteur priv, dorganisations intergouvernementales,
dtablissements universitaires ou dorganisations non gouvernementales;
vi.
Collaborer troitement avec dautres organes et processus comptents
relevant de la Convention, notamment mais pas exclusivement le Centre et le
Rseau des technologies climatiques (CTNC) et le Comit de ladaptation;
vii.
Collaborer
troitement
avec
dautres
organisations
intergouvernementales uvrant dans le domaine du renforcement des
capacits.
b.

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Un organe consultatif rattach au centre.

89

FCCC/ADP/2015/1

Lorgane consultatif du centre fournit au centre des orientations sur la

manire de hirarchiser et dexaminer les demandes des pays en dveloppement et,
de faon gnrale, supervise, analyse et value le fonctionnement du centre.
c.
Un rseau de centres rgionaux, dtablissements universitaires,
dorganismes des secteurs tant priv que public et dorganisations non
gouvernementales sintressant et participant des activits de renforcement des
capacits dans le domaine de la lutte contre les changements climatiques.
Option c): Le mcanisme de renforcement des capacits doit notamment:
i.
valuer lappui reu en matire de renforcement des capacits par
rapport aux besoins signals par les pays en dveloppement parties;
ii.
Faciliter la mise en uvre effective de mesures de renforcement des
capacits aux niveaux national et rgional;
iii.
Promouvoir une cohrence entre les institutions et mcanismes
existants crs en vertu de la Convention et du prsent mcanisme;
iv.

valuer lefficacit de lappui fourni au renforcement des capacits;

v.
Faciliter le renforcement des capacits aux niveaux national et
rgional.
140.3 Lorgane directeur adopte des modalits et des procdures applicables au
fonctionnement du mcanisme international de renforcement des capacits. Celui-ci
devrait devenir oprationnel ds que possible aprs 2015 [pour que tous les pays
soient prts mettre en uvre le prsent accord dici 2020].
Option 2: Aucune disposition concernant la cration de nouvelles institutions;
Option 3: Renforcer et amliorer les institutions existantes;
Option 4: Renforcer le rle du secteur priv dans les activits de renforcement des
capacits.]]
Propositions relatives la structure de la section H:
Inclure des rfrences au renforcement des capacits dans toutes les autres
sections;
Inclure dans le prambule un alina sur le renforcement des capacits et apporter
des prcisions dans des dcisions;
Inclure le paragraphe 139 dans une dcision.

I.

[[Transparence des mesures et du soutien]

[Gnralits]
141. [Option 1: Un cadre de transparence, applicable toutes les Parties et diffrenci entre
les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X] et les [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X], au titre de la Convention et conformment aux
dcisions antrieures de la Confrence des Parties, favorise la transparence des mesures et du
soutien en communiquant efficacement et avec souplesse des informations sur la mise en
uvre des engagements/des contributions de chaque Partie, de faon :
a.
Accrotre la clart, la comparabilit entre les [pays dvelopps][Parties vises
lannexe X], la responsabilisation et la confiance rciproque, et encourager lambition/le
renforcement progressif;

90

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

b.
Faciliter le suivi des progrs accomplis dans la mise en uvre des
engagements/des contributions;
c.
Fournir une image aussi claire que possible des missions globales par
rapport des profils dvolution des missions compatibles avec la limitation de llvation
de la temprature moyenne de la plante en dessous de 2 C ou 1,5 C par rapport aux
niveaux prindustriels;
d.
Sassurer que les engagements/mesures et le soutien [des Parties vises
lannexe II][des Parties vises lannexe Y][de tous les pays en mesure de le faire] se
concrtisent et soient respects et vrifis au moyen dun systme de vrification fiable,
et faciliter la comparaison de la mesure, de la notification et de la vrification de tous les
types de soutien reus par rapport aux besoins exprims et identifis par les [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];
e.
Faciliter/Assurer lutilisation des rsultats en matire dattnuation qui
dcoulent des mcanismes internationaux/nationaux fonds sur le march dans la
comptabilisation des engagements/contributions de chaque Partie;
f.

viter le double comptage;

g.

Assurer lintgrit environnementale du prsent accord;

h.
Amliorer la transparence et la responsabilisation concernant lappui
financier et technologique et lappui au e renforcement des capacits apport par les pays
dvelopps parties aux pays en dveloppement parties, au moyen de rgles de
comptabilisation fiables et dun systme de mesure, de notification et de vrification.
Option 2: Un cadre de transparence [unique]/commun, applicable toutes les
Parties, [compte tenu de leurs responsabilits communes mais diffrencies et de leurs
capacits respectives au vu des diffrentes situations nationales et tant entendu que les
Parties vont amliorer progressivement le niveau de transparence de telle manire quil soit
plus lev et plus fiable par rapport au niveau qui existe actuellement au titre de la
Convention,] favorise la transparence des mesures et du soutien en communiquant
efficacement et avec souplesse des informations sur la mise en uvre des engagements/des
contributions de chaque Partie, [tant entendu que les Parties dont les capacits sont
moindres peuvent avoir besoin dun soutien supplmentaire cette fin,] de faon :
a.
Accrotre la clart, la comparabilit, la responsabilisation et la confiance
rciproque, et encourager lambition;
b.
Faciliter le suivi des progrs accomplis dans la mise en uvre des
engagements/des contributions;
c.
Fournir une image aussi claire que possible des missions globales par
rapport des profils dvolution des missions compatibles avec la limitation de llvation
de la temprature moyenne de la plante en dessous de 2 C ou 1,5 C par rapport aux
niveaux prindustriels;
d.
Promouvoir lapplication des mesures et du soutien, et sassurer que les
efforts dploys soient vrifis laide dun systme de vrification fiable;
e.
Faciliter lutilisation des rsultats en matire dattnuation qui dcoulent des
mcanismes internationaux fonds sur le march dans la comptabilisation des
engagements/contributions de chaque Partie;

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f.

viter le double comptage;

g.

Assurer lintgrit environnementale du prsent accord;

91

FCCC/ADP/2015/1

h.
Accorder la latitude ncessaire aux Parties en dfinissant des niveaux ou en
recourant des dispositions dexemption facultative;
i.
Amliorer la transparence et la responsabilisation en ce qui concerne lappui
financier et technologique et lappui au renforcement des capacits apport par les pays
dvelopps parties aux pays en dveloppement parties, au moyen de rgles de
comptabilisation fiables et dun systme de mesure, de notification et de vrification.
Option 3: Toutes les Parties favorisent la transparence des mesures et du soutien,
chacune communiquant des informations sur lexcution de ses engagements au titre de la
Convention, compte tenu de leurs responsabilits communes mais diffrencies ainsi que de
la spcificit de leurs priorits, de leurs objectifs et de leur situation en matire de
dveloppement aux niveaux national et rgional, de faon :
a.
Assurer la comparabilit et la responsabilisation en ce qui concerne les
objectifs chiffrs de rduction des missions pour lensemble de lconomie des [pays
dvelopps parties][Parties vises lannexe X] dune manire qui soit mesurable,
notifiable et vrifiable;
b.
Faciliter la clart des progrs accomplis par les Parties dont les contributions
dtermines au niveau national comprennent une composante adaptation;
c.
Sassurer que les engagements pris par les [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] en matire de soutien soient excuts, respects et
vrifis au moyen dun systme de comptabilisation, de notification et de vrification fiable;
d.
Faciliter la clart des progrs accomplis par les [pays en dveloppement
parties][Parties non vises lannexe X] en ce qui concerne la mise en uvre des mesures
prises pour lutter contre les changements climatiques et le soutien reu [des pays
dvelopps parties][des Parties vises lannexe X][de tous les pays en mesure de le faire];
e.
Amliorer la transparence et la responsabilisation en ce qui concerne lappui
financier et technologique et lappui au renforcement des capacits apport par les pays
dvelopps parties aux pays en dveloppement parties, au moyen de rgles de
comptabilisation fiables et dun systme de mesure, de notification et de vrification.
Option 4: Un cadre de transparence applicable aux pays dvelopps parties au titre
de la Convention, conformment aux dcisions antrieures de la Confrence des Parties,
favorise la transparence des mesures et du soutien en communiquant efficacement et avec
souplesse des informations sur la mise en uvre des engagements/des contributions des
pays dvelopps parties, de faon :
a.
Accrotre la clart, la comparabilit entre les pays dvelopps, la
responsabilisation et la confiance rciproque, et encourager lambition/le renforcement
progressif;
b.

Faciliter le suivi des progrs accomplis dans lexcution des engagements;

c.
Prolonger et renforcer le mandat du Comit permanent du financement en
matire de mesure, de notification et de vrification du soutien et sassurer que les
engagements et le soutien des pays dvelopps parties soient excuts et respects et quils
soient vrifis au moyen dun systme de vrification fiable, et faciliter la comparaison de
la mesure, de la notification et de la vrification de tous les types de soutien reus par
rapport aux besoins exprims et identifis par les pays en dveloppement parties;
d.
viter le double comptage du soutien financier apport par les pays
dvelopps parties aux pays en dveloppement parties;

92

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

e.
Sassurer que les engagements pris par les pays en dveloppement parties en
matire de soutien soient excuts et vrifis au moyen dun systme de comptabilisation,
de notification et de vrification fiable.]
142.

[Chaque Partie tablit et maintient des dispositifs nationaux de suivi, de notification

et de vrification au titre du cadre de transparence, conformment des directives
communes qui rendent compte de la situation nationale.]

143. [Option 1: Le cadre de transparence comprend la mesure, la notification et la

vrification des missions et des absorptions [, du soutien des pays dvelopps parties aux
pays en dveloppement parties] et la comptabilisation des engagements/contributions,
y compris ceux/celles qui sont lis/lies au soutien, et doit tre fond sur des rgles
convenues/se fonde sur les dispositifs existants de mesure, de notification et de vrification
au titre de la Convention et/est guid par les lments et considrations ci-aprs:
Option a):
a.

Larticle 12 de la Convention;

b.
Tenir compte des diffrentes situations nationales/des responsabilits
communes mais diffrencies/des spcificits/et des capacits respectives des Parties;
c.
Tenir compte des diffrentes contributions et des capacits diffrentes des
pays; et/ou prvoir de diffrencier les informations communiquer et lexamen
international commun des rapports;
d.
viter dimposer de lourdes charges aux pays pauvres et vulnrables ou aux
[pays en dveloppement][Parties non vises lannexe X] et, en particulier, aux PMA et
aux petits tats insulaires en dveloppement, en ce qui concerne le soutien reu pour les
mesures dadaptation, le renforcement des capacits ainsi que laccs aux technologies
appropries et leur adoption;
e.
Reconnatre que le cadre de transparence voluera, sur la base des dcisions
existantes/de lexprience des dispositifs existants de mesure, de notification et de
vrification;
f.
g.
cohrence;

Suivre les engagements pris pour la priode postrieure 2020;

Veiller la transparence, lexactitude, lexhaustivit, la comparabilit et la

h.
[Maintenir ou accrotre progressivement le niveau de transparence][Maintenir
ou accrotre la porte, la frquence, lactualit et la prcision des notifications et des
inventaires des Parties, en respectant les engagements pris au titre du paragraphe 3 de
larticle 4 de la Convention];
i.
Renforcer progressivement les capacits des pays et institutionnaliser les
capacits de notification;
j.
Rduire au minimum la charge pesant sur les Parties, le secrtariat et le
systme dexamen;
k.

Les principes de larticle 3 de la Convention;

l.
Sappuyer sur le cadre de transparence existant au titre de la Convention et de
son Protocole de Kyoto, le renforcer et lamliorer;
m.
Renforcer les capacits des pays en dveloppement parties en matire de
mesure, de notification et de vrification au moyen dune base de financement permanente
et systmatique;

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93

FCCC/ADP/2015/1

n.
viter dimposer des charges disproportionnes/excessives aux petits tats
parties disposant de capacits/ressources administratives limites.
Option b):
a.

Les principes et les dispositions de la Convention;

b.
Tenir compte des responsabilits communes mais diffrencies des Parties et
de la spcificit de leurs priorits, de leurs objectifs et de leur situation en matire de
dveloppement aux niveaux national et rgional;
c.
Concorder avec le niveau de
dveloppement][Parties non vises lannexe X];
d.
existantes;

soutien

apport

aux

[pays

en

Reconnatre que le cadre de transparence voluera, sur la base de dcisions

e.
Maintenir ou accrotre la porte, la frquence, lactualit et la prcision des
notifications et des inventaires des Parties, en respectant les engagements pris au titre du
paragraphe 3 de larticle 4 de la Convention;
f.
viter dimposer des charges disproportionnes/excessives aux petits tats
parties disposant de capacits/ressources administratives limites;
g.

Les principes de larticle 3 de la Convention;

h.
Sappuyer sur le cadre de transparence existant au titre de la Convention et de
son Protocole de Kyoto, le renforcer et lamliorer;
i.
Renforcer les capacits des pays en dveloppement en matire de mesure,
de notification et de vrification au moyen dune base de financement permanente et
systmatique;
Option 2: Le cadre de transparence comprend la notification par le biais de
communications biennales, lexamen technique par des experts des communications
prsentes et un examen ax sur la facilitation des efforts raliss, et repose sur des rgles
convenues. [Sil ressort de lexamen par les experts que les mthodes adoptes par lorgane
directeur pour estimer les missions et les absorptions nont pas t employes de manire
approprie par une Partie, les corrections techniques qui simposent sont calcules lors de
lexamen par les experts.]
Option 3: Le cadre de transparence comprend les dispositifs existants de mesure, de
notification et de vrification au titre de la Convention en particulier ceux lis lappui
des missions et des absorptions et la comptabilisation des engagements/contributions,
y compris de ceux/celles lis/lies lappui, et se fonde sur les rgles convenues pour les
pays dvelopps et/se fonde sur les dispositifs existants de mesure, de notification et de
vrification au titre de la Convention et des dcisions antrieures de la Confrence des
Parties pour les pays en dveloppement et/est guid par les lments et considrations
ci-aprs:
a.

Les principes et dispositions de la Convention;

b.
Tenir compte des responsabilits communes mais diffrencies des Parties et
de la spcificit de leurs priorits, de leurs objectifs et de leur situation en matire de
dveloppement aux niveaux national et rgional;
c.
viter dimposer une lourde charge aux pays en dveloppement parties
particulirement vulnrables, dont les PMA et les petits tats insulaires en dveloppement,
en ce qui concerne le soutien reu pour les mesures dadaptation, le renforcement des
capacits et laccs aux technologies cologiquement rationnelles, leur mise au point et leur
transfert;

94

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

d.
e.
existantes.]

Concorder avec le niveau de soutien apport aux pays en dveloppement;

Reconnatre que le cadre de transparence voluera, sur la base des dcisions

144. [Les Parties dont les contributions dtermines au niveau national comprennent une
composante adaptation selon le paragraphe 52 ci-dessus peuvent obtenir une assistance
consultative internationale comme suit:
a.
Les Parties mentionnes aux alinas a et c du paragraphe 52 ci-dessus, qui
doivent engager une adaptation pour pouvoir soutenir leur dveloppement durable et qui
ont besoin dune assistance internationale pour honorer leurs contributions ladaptation,
respectivement, peuvent, sur une base volontaire, inclure dans leurs communications
nationales et leurs rapports biennaux actualiss des informations sur ltat davancement de
leur contribution ladaptation;
b.
Les Parties mentionnes lalina b du paragraphe 52 ci-dessus qui sont
mme de prendre des mesures dadaptation allant au-del de celles qui sont ralises
actuellement peuvent, sur une base volontaire, prsenter un plan daction sur la manire
dont elles comptent honorer leurs contributions ladaptation, et charger le secrtariat de
tenir une liste de ces plans daction des Parties dans un document dinformation disponible
en ligne.]
145.

[Le cadre de transparence est:

Option 1: Fond sur les dispositifs existants de mesure, de notification et de

vrification au titre de la Convention:
a.
[[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X]][[Les pays
dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X] et les autres Parties qui prennent des
engagements chiffrs de rduction des missions] devraient communiquer des informations
sur les mesures prises en faveur des [pays en dveloppement][Parties non vises
lannexe X] et le soutien quils leur apportent conformment aux dispositions de la
Convention et aux dcisions pertinentes de la Confrence des Parties, dans leurs
communications nationales, leurs rapports biennaux et leurs rapports annuels dinventaire.
Toutes ces informations feront lobjet de lvaluation et examen au niveau international et
dun examen par une quipe internationale dexperts, ainsi que dune valuation du respect
des dispositions pour les Parties vises lannexe I qui sont aussi Parties au Protocole de
Kyoto;
b.
[[Les pays en dveloppement parties][Les Parties non vises lannexe X]/Les
Parties qui ne prennent pas dengagements chiffrs de rduction des missions],
conformment leurs obligations au titre de la Convention, leurs capacits et au niveau du
soutien reu [des pays dvelopps parties][des Parties vises lannexe X][de tous les pays en
mesure de le faire], devraient communiquer des informations sur les mesures prises et le
soutien reu, conformment aux dcisions pertinentes de la Confrence des Parties, dans leurs
communications nationales et leurs rapports biennaux actualiss, lesquels feront lobjet de
consultations et danalyses internationales.
Option 2: Un cadre commun assorti de dispositions communes relatives la mesure,
la notification et la vrification applicables toutes les Parties, fond sur [lexprience du]
le systme existant de mesure, de notification et de vrification qui est adapt la situation
et [offre la flexibilit approprie [aux pays les moins avancs et aux petits pays dont les
missions sont minimes][offre de la flexibilit aux [pays en dveloppement parties][Parties
non vises lannexe X]] en ce qui concerne le niveau et le degr dapplication des
dispositions communes relatives la mesure, la notification et la vrification sagissant de:
a.

GE.15-03586

La frquence de notification;

95

FCCC/ADP/2015/1

b.

Les grandes catgories dinformations communiquer, savoir:

i.

Inventaires nationaux des missions et des absorptions;

ii.
Progrs accomplis dans la ralisation des engagements dattnuation/
contributions aux efforts dattnuation;
iii.
[Suivi et valuation de ladaptation][Informations sur la vulnrabilit aux
effets des changements climatiques, ainsi que sur les cadres directifs et les progrs
accomplis en matire de mise en uvre pour y faire face, tels les programmes, plans
et politiques nationaux dadaptation ayant pour objet dlaborer et dappliquer des
stratgies et des mesures/initiatives dadaptation];
iv.

Suivi du soutien apport et des rsultats obtenus grce ce soutien.

c.

Lexamen de la notification:

i.

Examen par des experts;

ii.

Un processus multilatral de facilitation.

Option 3: Un systme unique fond sur des dispositions communes relatives la

mesure, la notification et la vrification applicables toutes les Parties compter de 2020;
Option 4: Sur la base des alinas a et b du paragraphe 2 de larticle 10 et des
paragraphes 1 3 de larticle 12 de la Convention:
a.
Procdures amliores relatives la comparabilit pour les [Parties vises
lannexe I][Parties vises lannexe X];
i.
Notifications plus frquentes, modle de prsentation normalis, cadre de
comptabilisation commun assorti dune anne de rfrence identique et de donnes
exprimes en quivalent CO2, projections des trajectoires/des profils dvolution
dmissions.
b.
Procdures actuelles mises en place en vertu des dcisions 1/CP.16 et
2/CP.17 pour les [Parties non vises lannexe I][Parties non vises lannexe X];
c.
Application renforce de procdures communes et rigoureuses de mesure,
notification et vrification, et de comptabilisation du soutien apport par les pays
dvelopps parties aux pays en dveloppement parties en matire de financement,
de transfert de technologies et de renforcement des capacits.
Option 5: Toutes les Parties, sur la base de lautodiffrenciation et de leurs capacits
nationales, communiquent des informations travers les institutions existantes, sans
rgression, et suivent les directives et les dispositions relatives aux procdures prvues dans
les mthodes dexamen ci-aprs correspondant diffrents niveaux:
a.

Suivi, examen et vrification au titre de la Convention;

b.

Suivi, examen et vrification au titre des Accords de Cancn;

c.

Suivi, examen et vrification au titre du Protocole de Kyoto.

Option 6: Un cadre commun assorti de dispositions communes relatives la mesure,

la notification et la vrification applicables toutes les Parties, sappuyant sur le systme
existant de mesure, de notification et de vrification et adapt aux diffrents types
dengagement, comprend la notification des lments suivants:
a.
Une srie chronologique cohrente dinventaires nationaux des missions et
des absorptions;

96

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

b.
Les progrs accomplis dans la mise en uvre des engagements/contributions
en matire dattnuation, y compris des informations spcifiques lies au type
dengagement dattnuation pris par la Partie et sur la manire dont ces progrs sont
compatibles avec sa stratgie long terme en faveur dune conomie faible mission de
gaz effet de serre;
c.
Les progrs accomplis sur la voie dun dveloppement durable rsilient face
aux changements climatiques;
d.

Les progrs accomplis en matire de soutien apport;

e.
Les progrs accomplis pour crer des conditions propices et intgrer les
efforts axs sur la transition vers une conomie faible mission de gaz effet de serre et
vers des investissements rsilients face aux changements climatiques.
Des lignes directrices communes relatives la notification dinformations, tenant
compte de lvolution des capacits respectives des pays et de leurs diffrentes situations
nationales, seront labores par lorgane directeur.
Option 7: Le cadre de transparence fonctionne comme suit:
a.
Les pays dvelopps parties communiquent dans leurs communications
nationales, leurs rapports biennaux et leurs rapports annuels dinventaire des informations
sur les mesures prises et le soutien apport en faveur des pays en dveloppement
conformment aux dispositions de la Convention et aux dcisions pertinentes de la
Confrence des Parties. Toutes ces informations feront lobjet de lvaluation et examen au
niveau international et dun examen par une quipe internationale dexperts, ainsi que dune
valuation du respect des dispositions en ce qui concerne les Parties vises lannexe I qui
sont aussi Parties au Protocole de Kyoto;
b.
Les pays en dveloppement parties, conformment leurs obligations au titre
de la Convention, leurs capacits et au niveau du soutien reu des pays dvelopps
parties, communiquent des informations sur les mesures prises et le soutien reu
conformment aux dcisions pertinentes de la Confrence des Parties, dans leurs
communications nationales et leurs rapports biennaux actualiss, lesquels feront lobjet de
consultations et danalyses internationales.]
146. [Les pays en dveloppement parties devraient mettre en uvre les dispositifs de
mesure, de notification et de vrification au titre du prsent accord, conformment
larticle 12 de la Convention, y compris toute dcision ultrieure de la Confrence des
Parties, prvoyant lapport dans les meilleurs dlais de ressources financires pour financer
la totalit des cots convenus supports par les pays dvelopps parties.]
147. [Des dispositifs institutionnels nouveaux ou renforcs pourraient tre ncessaires
pour concourir lapplication du prsent accord.]
[Engagements]
148. [Option 1: Chaque Partie fournit dans ses communications biennales, conformment
aux dcisions antrieures de la Confrence des Parties, des informations vrifiables,
transparentes, cohrentes, compltes, exactes et comparables sur la mise en uvre de ses
engagements/contributions/mesures, y compris en ce qui concerne lattnuation,
ladaptation, le financement, la mise au point et le transfert de technologies et le
renforcement des capacits.

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97

FCCC/ADP/2015/1

Option 2: Toutes les Parties sengagent participer un systme de transparence

uniformis convenu et amliorer en permanence la transparence.
Option 3:
148.1 Chaque [pays dvelopp partie][Partie vise lannexe X] communique des
informations sur: ses objectifs chiffrs de rduction des missions pour lensemble
de lconomie, les politiques et les mesures mises en uvre pour atteindre ces
objectifs, ses mesures dadaptation, ses activits de recherche-dveloppement et de
dmonstration lies des technologies sans incidences sur le climat et [lapport de
ressources financires et la mise au point et le transfert de technologies et] ses
mesures de renforcement des capacits, ainsi que dautres informations pertinentes,
afin de faire en sorte que les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X]
communiquent des informations cohrentes, transparentes, comparables, exactes et
compltes.
148.2 Chaque pays dvelopp partie communique des informations sur: ses objectifs
chiffrs de rduction des missions pour lensemble de lconomie, les politiques et
les mesures mises en uvre pour atteindre ces objectifs, ses mesures dadaptation,
ses activits de recherche-dveloppement et de dmonstration lies des
technologies sans incidences sur le climat et ses mesures de renforcement des
capacits, ainsi que dautres informations pertinentes, afin de faire en sorte que les
pays dvelopps parties communiquent des informations cohrentes, transparentes,
comparables, exactes et compltes.
148.3 Chaque pays dvelopp partie communique aussi des informations sur le soutien
quil apporte aux pays en dveloppement parties en matire de financement,
de transfert de technologies et de renforcement des capacits, en utilisant des
mthodes de comptabilisation et de notification communes et en adhrant aux lignes
directrices de la Convention relatives la comptabilisation et la notification afin de
faire en sorte que les informations soient cohrentes, transparentes, comparables,
exactes et compltes.
148.4 Toutes les informations communiques par les pays dvelopps parties sont vrifies
au moyen dun processus dexamen technique fiable, suivi dun processus
dvaluation multilatral, qui aboutissent une conclusion qui a des implications
concernant la mise en conformit.
148.5 Chaque pays en dveloppement partie devrait communiquer des informations sur les
mesures quil prend pour lutter contre les changements climatiques en fonction du
niveau de soutien reu. Les pays en dveloppement parties sont encourags
communiquer, sil y a lieu, des informations cohrentes, transparentes, compltes et
exactes, compte tenu de leur situation nationale et intrieure particulire.
148.6 Les informations communiques par les pays en dveloppement parties dans les
rapports actualiss biennaux feront lobjet dune analyse technique, suivie dun
change de vue entre les Parties ax sur la facilitation, men dune manire non
intrusive, non punitive et respectueuse de la souverainet nationale.]
149. [Lorsquelles font part de leurs contributions, les Parties communiquent des
informations pralables, en indiquant leurs propositions dengagements/de contributions/de
mesures de manire les rendre claires, transparentes et faciles comprendre,
conformment aux dcisions pertinentes de lorgane directeur du prsent accord.]
150. [Toutes les Parties utilisent les mthodes et les paramtres de mesure communs
convenus par le GIEC et adopts par lorgane directeur pour dterminer leurs missions et
absorptions de gaz effet de serre.]

98

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FCCC/ADP/2015/1

151. [[Toutes les Parties][Les Parties vises lannexe II][Les Parties vises
lannexe Y][Tous les pays en mesure de le faire][Les Parties], conformment leurs
responsabilits communes mais diffrencies, veillent ce que le soutien apport soit
transparent:
a.
La mesure, la notification et la vrification du soutien apport sont
amliores sur la base des communications nationales, des rapports biennaux, des
valuations et examens internationaux et des rgles du Protocole de Kyoto, en utilisant des
modles de prsentation communs mais diffrencis et en tirant parti des travaux du
SBSTA sur les mthodes de notification de linformation financire par les Parties vises
lannexe I;
b.
[Les pays en dveloppement][Les Parties non vises lannexe X]
communiquent des informations sur le soutien reu et lutilisation qui en a t faite, compte
tenu de la situation particulire des pays, en veillant ce quune charge de travail
supplmentaire ne leur soit pas impose en matire de notification;
c.
[Les Parties vises lannexe II][Les Parties vises lannexe Y][Tous les
pays en mesure de le faire] et les Parties en mesure de le faire communiquent des rapports
biennaux sur le soutien apport aux mesures dadaptation, en indiquant le volume du
soutien quils fournissent aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X], en particulier aux PMA, aux petits tats insulaires en dveloppement et aux
pays dAfrique, afin que lorgane directeur dispose dinformations pour procder un
examen rgulier de la situation par rapport ltat de la science;
d.
Les institutions financires internationales sont invites communiquer des
informations sur la manire dont leur aide financire en faveur du dveloppement intgre
des mesures de protection contre les effets des changements climatiques dans toutes les
formes de soutien;
e.
Chaque Partie communique des informations sur le soutien apport et reu en
fonction de sa situation nationale;
f.
Le volume du soutien financier apport par les pays dvelopps parties pour
lachat de droits de proprit intellectuelle permettant aux pays en dveloppement parties
daccder des technologies cologiquement rationnelles et ainsi amliorer les mesures
quils prennent pour lutter contre les changements climatiques.]
[Rgles et modalits]
152. [Option 1: Lorgane directeur labore les rgles relatives la transparence des
mesures et du soutien, y compris du dispositif de mesure, de notification et de vrification,
ainsi qu la comptabilisation, en particulier les rgles sur le recours aux mcanismes de
march, et au secteur des terres en ce qui concerne les engagements/contributions en
matire dattnuation, prvoyant ce qui suit:
a.
Aprs la collecte de donnes dexprience concernant le systme de
transparence convenu et lvaluation du point de savoir sil est ncessaire de lamliorer,
ajuster/renforcer/assurer le dveloppement du dispositif existant de mesure, de notification
et de vrification et des rgles existantes de comptabilisation, en sappuyant sur
lexprience du dispositif existant de mesure, de notification et de vrification, afin de
cadrer avec les objectifs et les buts de laccord;
b.
Garantir lharmonisation et la coordination des systmes de donnes existants
ainsi que la cohrence et le caractre commun des mthodes pour dfinir et suivre les
engagements/contributions;

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FCCC/ADP/2015/1

c.
Option a): Appliquer les directives du GIEC relatives aux inventaires des gaz
effet de serre et les paramtres de mesure communs convenus au titre de la Convention;
Option b): Utiliser les paramtres de mesure communs et les mthodes adopts par
le GIEC et convenus par la Confrence des Parties pour estimer les missions et les
absorptions de gaz effet de serre;
d.
Utiliser des directives communes relatives aux niveaux de rfrence qui
prcisent quelles modalits mettre en place pour assurer la cohrence mthodologique et
dans quelles circonstances les niveaux de rfrence peuvent tre modifis;
e.
Utiliser des directives communes relatives aux dispositifs nationaux de
mesure, de notification et de vrification qui tiennent compte des capacits respectives et
des diffrentes situations nationales des Parties.
f.
Reconnatre limportance des missions par les sources et des absorptions par
les puits des gaz effet de serre rsultant dactivits lies au changement daffectation des
terres et la foresterie pour comprendre les contributions aux efforts dattnuation et les
progrs accomplis vers la ralisation des objectifs, des engagements et des mesures
dapplication;
g.
Option a): Admettre lutilisation des mcanismes de march en ce qui
concerne les engagements/contributions en matire dattnuation;
Option b): Admettre lutilisation des mcanismes dfinis aux articles 6 et 12 du
Protocole de Kyoto et des mcanismes dfinis dans la Convention en rapport avec les
engagements dattnuation.
Admettre le recours aux activits de march en ce qui concerne les engagements
dattnuation ds lors quelles rpondent des normes dfinir qui permettent daboutir
des rsultats rels, permanents, additionnels et vrifis en matire dattnuation, dviter la
double comptabilisation des efforts, de contribuer une diminution nette et/ou la prvention
des missions de gaz effet de serre, et quelles sont conformes auxdites normes;
h.
Prciser quand les Parties peuvent modifier leurs niveaux de rfrence et les
approches ou mthodes de comptabilisation correspondantes;
i.
Reconnatre limportance de la comptabilisation du soutien apport
ladaptation et des moyens de mise en uvre;
j.
Utiliser des mcanismes de comptabilisation du soutien qui permettent de
comparer les donnes, sur la base de modles de prsentation/mthodologies communs et
des mthodologies communes en matire de mesure, de notification et de vrification pour
[les pays dvelopps][les Parties vises lannexe X]/[les Parties vises lannexe II][les
Parties vises lannexe Y][tous les pays en mesure de le faire];
k.
Mettre davantage laccent sur lefficacit du soutien et intgrent de
meilleures dispositions relatives la notification de lutilisation faite de lappui
international et des rsultats obtenus;
l.

En ce qui concerne lapport et la rception de fonds:

i.
Intgrer des/amliorer les informations, conformment aux dcisions
antrieures de la Confrence des Parties, sur le soutien apport et reu, y compris
sur: lapport, lutilisation et limpact, les sources, lampleur, les circuits
dacheminement, les instruments, et la coopration Sud-Sud;

100

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

ii.
Apporter de la transparence en ce qui concerne les niveaux de financement,
lutilisation des fonds, les pays bnficiaires, le caractre nouveau et additionnel des
fonds et les rsultats atteints suivant les:
Option i): Rgles de comptabilisation concernant: les mesures dattnuation
et dadaptation et le soutien financier, ainsi que les ressources publiques et
prives investies;
Option ii): Rgles de comptabilisation pour [les Parties vises lannexe II]
[les Parties vises lannexe Y][tous les pays en mesure de le faire] en
matire de soutien.
iii.
En permettre lamlioration sur la base de la notification annuelle des
ressources financires en faveur du climat apportes par les [pays dvelopps
parties][Parties vises lannexe X];
iv.
Tenir compte de la ncessit dune dfinition commune convenue du
financement de laction climatique et des incohrences dans les donnes relatives
ce financement:
En prcisant le type de financement le mieux adapt la mesure considre;
En mettant profit les travaux raliss par le programme de recherche
collaborative de lOrganisation de coopration et de dveloppement
conomiques et par le Comit permanent du financement sur les mthodes de
mesure et de suivi du financement priv de laction climatique/En mettant
profit les travaux du SBSTA;
Comme indiqu dans la proposition de lquateur 7 sur le dispositif de mesure,
de notification et de vrification.
m.
En ce qui concerne le suivi et la notification du soutien apport par [[les pays
dvelopps parties][les Parties vises lannexe X]][les Parties vises lannexe II][les
Parties vises lannexe Y][tous les pays en mesure de le faire] aux [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] au titre de laction renforce dans
le domaine de la mise au point et du transfert de technologies:
i.
En prvoir la supervision par le Comit excutif de la technologie/la
facilitation par le Comit excutif de la technologie/le Mcanisme technologique;
ii.
laborer un modle de prsentation et des mthodes communs pour la
notification du soutien technologique.
n.
capacits:

En ce qui concerne lefficacit de lappui apport au renforcement des

i.
Tenir compte de limpact et des connaissances qui en rsultent dans les [pays
en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] par rapport des
indicateurs de rsultats au niveau national et/ou selon un comit du renforcement des
capacits;
ii.

Rpondre aux besoins recenss par les pays en dveloppement parties;

iii.
Intgrer une valuation de lefficacit des activits de renforcement des
capacits sur la base dindicateurs de rsultats au niveau international;

GE.15-03586

FCCC/AWGLCA/2012/CRP.1.
101

FCCC/ADP/2015/1

iv.
Bnficier de lappui du Forum de Durban sur le renforcement des capacits
et du Groupe consultatif dexperts des communications nationales des Parties non
vises lannexe I de la Convention.
Option 2: Lorgane directeur labore les rgles relatives la transparence des
mesures et du soutien, y compris du dispositif de mesure, de notification et de vrification
ainsi que de la comptabilisation, prvoyant ce qui suit:
a.
Dterminer des mthodes permettant de comptabiliser le soutien en matire
de financement, de mise au point et de transfert de technologies et de renforcement des
capacits apport par [les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X][tous les
pays en mesure de le faire] aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X], y compris des paramtres de mesure communs applicables au financement de
laction climatique et des indicateurs de progrs quantifiables du soutien apport par [les
pays dvelopps][les Parties vises lannexe X][tous les pays en mesure de le faire] en
matire de transfert de technologies et de renforcement des capacits;
b.
Rviser et amliorer [et prciser] le modle de prsentation commun pour la
notification du soutien financier disponible et apport par [les pays dvelopps][les Parties
vises lannexe X][tous les pays en mesure de le faire] aux pays en dveloppement;
c.
laborent un modle de prsentation commun pour la notification du soutien
apport par [les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X][tous les pays en
mesure de le faire] aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] en
matire de mise au point et de transfert de technologies et de renforcement des capacits;
d.
Rviser les modalits et les procdures de lvaluation et de lexamen au
niveau international afin de renforcer lexamen des progrs accomplis en ce qui concerne le
soutien financier et technologique et laide au renforcement des capacits apports par [les
pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X][tous les pays en mesure de le
faire] aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];
e.
tablir un circuit de financement long terme au titre du Fonds vert pour le
climat ou du FEM pour renforcer en permanence les capacits de mesure, de notification et
de vrification des [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X];
f.
Un dispositif de mesure, de notification et de vrification du soutien apport
par les pays dvelopps parties aux pays en dveloppement parties est tabli. Il rpond la
ncessit de comptabiliser exactement les fonds apports par les pays dvelopps parties
aux pays en dveloppement parties, afin que le respect des obligations financires relatives
aux mesures dattnuation et dadaptation, au transfert de technologies et au renforcement
des capacits puisse tre valu en vue de garantir la fiabilit et la transparence du
Mcanisme financier de la Convention. Ce dispositif est guid par les principes suivants:
i.
Le dispositif de mesure concerne les fonds exclusivement destins faciliter
et soutenir laction renforce pour lattnuation, ladaptation, la mise au point et le
transfert de technologies, llaboration de rapports et le renforcement des capacits
des pays en dveloppement parties, provenant de sources publiques, prives,
bilatrales, multilatrales et autres;
ii.
Dans le cas des fonds destins des fins multiples, seule la part fournie pour
lutter contre les changements climatiques est comptabilise au titre du de laction
climatique;
iii.
Les fonds mobiliss en tirant parti de laide publique au dveloppement et/ou
directement mobiliss dans le cadre de celle-ci sont considrs comme
complmentaires et ne sont pas comptabiliss au titre du financement de laction
climatique;

102

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

iv.
Les fonds qui sont mobiliss dans les pays dvelopps des fins
administratives et qui sont indirectement lis au financement des mesures prises
dans les pays en dveloppement pour faire face aux changements climatiques ne
sont pas considrs comme faisant partie du financement de laction climatique;
v.
Il est tabli un registre de lappui financier qui sera accessible toutes les
Parties afin de garantir le respect des principes douverture et de transparence;
vi.
Lorigine, les intermdiaires et les caractristiques des fonds, y compris des
fonds provenant de sources prives, publiques, bilatrales, multilatrales et autres,
du transfert de technologies et du renforcement des capacits, sont notifis la
Confrence des Parties par les Parties vises lannexe I travers les
communications nationales, des informations supplmentaires prsentes par les
pays dvelopps et les pays en dveloppement, y compris dans leurs
communications nationales, les rapports annuels des entits charges dassurer le
fonctionnement du Mcanisme financier, entre autres moyens;
vii.
La notification de lappui aux activits lies au climat doit suivre un modle
de de prsentation commun, convenu au niveau international et approuv par la
Confrence des Parties, afin que les donnes puissent tre compares, values et
analyses par le Comit permanent du financement et toutes les Parties vises et non
vises lannexe I. Le modle doit comporter des informations sur les mesures qui
ont t finances, les montants effectivement dbourss par rapport aux obligations
dcoulant de la Convention, les montants des fonds nouveaux et supplmentaires, le
secteur concern, les circuits de financement, le calendrier et les instruments
(y compris, entre autres choses, dons, prts des conditions de faveur, capital);
viii. La source et la nature des fonds permettent la traabilit de ceux-ci par les
Parties non vises lannexe I;
ix.
Les pays en dveloppement parties qui bnficient dun financement doivent
tre en mesure de certifier quils ont reu les fonds et de rendre compte de leur
utilisation effective.
Option 3: Lorgane directeur labore les lignes directrices relatives la transparence
des mesures et du soutien par les moyens suivants:
a.
Concevoir les dispositifs de transparence pour laprs 2020 de telle sorte
quils favorisent cet objectif;
b.
Dfinir des lignes directrices relatives aux communications biennales en ce
qui concerne;
c.

La situation nationale:

i.

Le rapport national dinventaire des missions et des absorptions;

ii.

Une description de la contribution dtermine au niveau national;

iii.
Ltat davancement de la contribution dtermine au niveau national,
y compris les mesures dattnuation et leurs effets, les estimations des missions
provenant des activits du secteur des terres, et le recours aux units des mcanismes
internationaux fonds sur le march;
iv.

Les projections;

v.
Le soutien apport, notamment dans le domaine du financement, du transfert
de technologies et du renforcement des capacits;

GE.15-03586

103

FCCC/ADP/2015/1

vi.
Les progrs accomplis dans lvaluation des risques et des facteurs de
vulnrabilit climatiques, et dans le renforcement de laction engage pour
ladaptation, notamment au moyen des processus nationaux de planification de
ladaptation.
d.
Utiliser des modles communs de notification chaque fois que cela est
possible et favorable la transparence;
e.
Les Parties peuvent exclure, ou grer dune autre manire, leffet des facteurs
non anthropiques;
f.

Approfondir les lments suivants:

i.
Les Parties incluent toutes les principales sources dmissions et les
principaux puits, stocks et gaz dans leur contribution;
ii.
En ce qui concerne les principales sources et les principaux puits, stocks et
gaz qui ne sont pas pris en compte, les Parties expliquent la raison de cette exclusion
et sefforcent de les inclure progressivement;
iii.
Les Parties appliquent les orientations et les directives les plus pertinentes du
GIEC, telles que dtermines par la Confrence des Parties;
iv.
Les Parties ne modifient pas leur mode de comptabilisation, leurs mthodes
ou leur niveau de rfrence pendant le calendrier convenu, sauf pour apporter des
corrections techniques;
v.
Les Parties font valuer les niveaux de rfrence fonds sur des projections
dune manire transparente;
vi.
Les Parties qui ont recours des dmarches fondes sur le march se
conforment des normes qui permettent daboutir des rductions dmissions
relles, additionnelles, vrifiables et permanentes, vitent la double comptabilisation
des efforts et se soldent par un effet net dattnuation;
vii.
Ds lors quun gaz, un secteur, une catgorie, une activit, une parcelle de
terre ou un stock est comptabilis au titre dun engagement, il continuera de ltre
lavenir;
viii. Les Parties dfinissent de manire transparente les mthodes, les rgles et les
hypothses retenues pour laborer leurs engagements, en particulier celles qui sont
utilises pour calculer les projections dans lhypothse de politiques inchanges, et
sattachent mettre en place progressivement des mthodes et des rgles communes;
ix.
Les Parties devraient tre autorises modifier leurs niveaux de rfrence
sils ont t plus levs que prvu, afin de sassurer que les crdits de rduction des
missions par les puits ne sont obtenus que pour des rsultats climatiques
directement lis des mesures anthropiques et non des circonstances
macroconomiques inattendues.
g.
Reconnatre limportance des missions par les sources et des absorptions par
les puits des gaz effet de serre rsultant dactivits lies au changement daffectation des
terres et la foresterie;
h.
laborer des directives en vue daider les Parties valuer les incidences des
changements climatiques, leur vulnrabilit ces changements et les mesures dadaptation
possibles au niveau national;
i.
laborer des lignes directrices pour lexamen technique par des experts des
communications biennales des Parties;

104

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

j.
laborer des lignes directrices pour un examen ax sur la facilitation des
progrs accomplis par les Parties en ce qui concerne leurs contributions dtermines au
niveau national;
k.
En ce qui concerne le soutien apport et reu et la coopration internationale,
laborer des lignes directrices en vue:
i.
Dobtenir des informations sur le soutien apport et reu, y compris sur:
lapport, lutilisation, limpact, les sources, lampleur, les circuits dacheminement
et les instruments;
ii.
Dapporter de la transparence sur les niveaux de financement, lutilisation
des fonds, les pays bnficiaires et le caractre nouveau et additionnels des fonds;
iii.
De mettre davantage laccent sur lefficacit de laide et la notification de
lutilisation faite de lappui international et des rsultats obtenus;
iv.

De reconnatre que divers types dappui peuvent savrer appropris;

v.
De prendre en considration les travaux en cours dans le cadre du Comit
permanent du financement et les travaux des organes comptents extrieurs la
Convention.
Option 4: Pas de nouvelles dispositions relatives llaboration de lignes directrices
relatives la transparence des mesures et du soutien et au dispositif de mesure, de
notification et de vrification des mesures faisant appel au march dans le cadre du prsent
accord.
Option 5: La mise en place et lexcution des engagements dattnuation sont
guides par les rgles de comptabilisation ci-aprs, qui sont applicables toutes les Parties:
a.
Les Parties comptabilisent toutes leurs missions anthropiques par les sources
et absorptions par les puits des gaz effet de juges importantes et tendent
progressivement la porte de la comptabilisation;
b.
Ds lors quun gaz, un secteur, une catgorie, une activit, une parcelle de
terre ou un stock est comptabilis au titre dun engagement, il continuera de ltre
lavenir;
c.
Les Parties dfinissent et communiquent les mthodes, les rgles et les
hypothses retenues pour laborer leurs engagements, en particulier celles qui sont utilises
pour calculer des projections dans lhypothse de politiques inchanges, et sattachent
mettre en place progressivement des mthodes et des rgles communes;
d.
Les Parties veillent ce que les niveaux de rfrence et les projections
fondes sur lhypothse de politiques inchanges concordent sur le plan mthodologique
avec lestimation des missions retenue pendant la priode dexcution des engagements.
Les principes de comptabilisation ci-aprs sappliquent au secteur de lutilisation des
terres:
a.
Les Parties comptabilisent la fois les missions anthropiques par les sources
et les absorptions par les puits pour toute catgorie ou activit dutilisation des terres
figurant dans leur engagement;
b.
La comptabilisation de lutilisation des terres prend en compte les variations
des stocks de carbone au fil du temps et exclut les stocks de carbone, tout en incluant
limpact des perturbations naturelles;

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105

FCCC/ADP/2015/1

c.
Les Parties fondent la comptabilisation du secteur de lutilisation des terres
sur des niveaux de rfrence ralistes et concrets en sappuyant sur les orientations
existantes dans le cadre de la Convention et de ses instruments.]
153. [Lorgane directeur labore des modalits, des normes et des lignes directrices en
vue de sassurer que les rsultats en matire dattnuation faisant lobjet dchanges
internationaux et dcompts des engagements sont:
a.
Rels: reprsentent une diminution et/ou une prvention des missions
mesures par rapport un niveau de rfrence crdible, ne donnent pas lieu des fuites
dmissions, et tiennent compte des inexactitudes occasionnes par une fraude ou une
erreur;
b.
Permanents: irrversibles, ou si rversibles, assortis de mesures permettant de
compenser toute inversion qui se produirait;
c.

Additionnels;

d.

Vrifis.]

154. [Lorgane directeur, sa premire session, adopte des rgles de comptabilisation

applicables aux rsultats cessibles en matire dattnuation et au secteur de lutilisation des
terres.]
155. [Dcide de crer un systme commun de rgles de comptabilisation et de suivi aux
fins de prserver lintgrit environnementale et dviter le double comptage des rsultats
en matire dattnuation cessibles au niveau international dcoulant des arrangements de
coopration, qui comprend:
a.
La comptabilisation cohrente et complte selon un systme partie double,
o la Partie qui acquiert un rsultat en matire dattnuation cessible au niveau international
doit le soustraire de ses missions et la Partie qui cde ce rsultat en matire dattnuation
doit lajouter ses missions, lors de la notification des progrs accomplis au regard de leur
engagement/contribution;
b.
Lenregistrement de toutes les activits couvertes par les arrangements de
coopration aboutissant des rsultats en matire dattnuation cessibles au niveau
international, soit dans le cadre de la Convention soit au niveau national, assorti
dinformations transparentes, exhaustives et publies en anglais, permettant dassurer des
synergies avec les outils et processus existant dans le cadre de la Convention;
c.
En ce qui concerne les rsultats en matire dattnuation cessibles au niveau
international, qui se traduisent par des units:
i.
Lutilisation dun registre plac sous la responsabilit de chaque Partie la
Convention qui doit satisfaire des normes techniques, ou lutilisation dun compte
inscrit dans un registre central tabli au titre de la Convention pour les pays qui
nont pas les capacits ou qui ne souhaitent pas grer leur propre registre, en veillant
crer des synergies avec les infrastructures existant au titre de la Convention;
ii.
Lutilisation dun relev international des transactions qui doit mis en place
et gr par le secrtariat, pour relier les registres, sassurer que les cessions dunits
qui ont pass avec succs les vrifications de conformit sont uniques, identifiables
et peuvent tre apures, et contribuer viter la double dlivrance, la double
utilisation ou le double comptage des rductions/mesures de prvention des
missions, en veillant crer des synergies avec les infrastructures existant au titre
de la Convention;

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iii.
La dlivrance dunits sur la base de mesures dattnuation, cessibles au
niveau international, par lorgane excutif ou par une autorit nationale dsigne par
le pays partie hte sous la surveillance troite de lorgane excutif et du secrtariat
pour les rductions dmissions qui ont pass avec succs les vrifications de
conformit.
d.
En ce qui concerne les rsultats en matire dattnuation cessibles au niveau
international qui ne donnent pas lieu des units:
i.
Lutilisation par le secrtariat ou lorgane excutif dun systme de
confirmation et de suivi des rductions dmissions devant tre comptabilises dans
un autre pays partie, de telle manire que les fonctions soient comparables et
correspondent celles prvues lalina c du paragraphe 155 ci-dessus.]
156. [Dcide que les arrangements de coopration portant sur des rsultats en matire
dattnuation cessibles au niveau international doivent aboutir une diminution nette et/ou
une prvention nette des missions mondiales de gaz effet de serre, en sassurant que:
a.
La rduction des missions de gaz effet de serre est partage entre le pays
partie hte et la Partie qui procde lacquisition;
b.
La rduction des missions de gaz effet de serre est suprieure laddition
des rductions dmissions rsultant de larrangement de coopration, comptabilises par le
pays partie hte aux fins de sa contribution/de lexcution de son engagement, et des
rsultats en matire dattnuation cessibles au niveau international comptabiliss par la
Partie qui procde lacquisition aux fins de sa contribution/de lexcution de son
engagement, tout en veillant ce quil ny ait pas de double comptage conformment
lalina a du paragraphe 155 ci-dessus.]
157. [Dcide que les arrangements de coopration portant sur des rsultats en matire
dattnuation cessibles au niveau international doivent rpondre des normes permettant
daboutir des rsultats rels, permanents, additionnels et vrifis, qui sont laborer sur la
base des travaux mens dans le cadre du SBSTA en ce qui concerne le cadre prvoir pour
diverses dmarches (FVA), et font lobjet de vrifications de conformit par lorgane
excutif dans le cadre de la Confrence des Parties en ce qui concerne le respect desdites
normes, o lorgane excutif:
a.

Dfinit des normes visant :

i.
tablir des niveaux de rfrence crdibles pour le calcul des rductions
dmissions, viter les fuites des missions et tenir compte des inexactitudes
occasionnes par une fraude ou une erreur;
ii.
Sassurer du caractre irrversible des rsultats ou, sils sont rversibles,
les assortir de mesures permettant de compenser toute inversion qui se produirait;
iii.
Atteindre des rsultats en matire dattnuation suprieurs quils auraient
t en labsence darrangements de coopration;
iv.

Garantir une vrification indpendante et comptente.

b.
nonce des dispositions qui permettent de droger ces normes, au moyen
dun nonc complet des motifs dune telle drogation prsent pendant le processus de
vrification de la conformit;
c.
Facilite la transparence en dfinissant des rgles applicables la publication
des informations.]

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158. [Dcide que les ressources consacres lacquisition dunits de rduction des
missions qui sont comptabilises par une Partie aux fins de sa contribution/de lexcution
de son engagement ne sont pas comptabilises au titre du soutien apport par cette Partie au
financement international de laction climatique.]
159. [Dcide aussi que lorgane excutif adresse la Confrence des Parties, pour
adoption, des recommandations sur les modalits et procdures dapplication des
paragraphes 155 157 ci-dessus et le respect de ces modalits et procdures.]
160. [Dcide de dfinir un organe excutif dans le cadre de la Confrence des Parties,
dont le mandat sera adopt la vingt-deuxime session de la Confrence.]
161. [Rappelle que le mandat du Comit permanent du financement cr dans le cadre de
la Confrence des Parties consiste aider la Confrence exercer ses fonctions en ce qui
concerne la mesure, la notification et la vrification du soutien apport aux pays en
dveloppement parties.]]
Propositions relatives la structure de la section I:
La transparence du soutien doit tre traite dans le contexte du soutien, la
transparence des mesures dattnuation dans le contexte des mesures dattnuation;
Diviser en trois sous-sections: 1) lengagement participer un systme de
transparence unique; 2) la mcanique, ou les lments constitutifs, du systme; et
3) les principes directeurs du systme;
Restructurer les paragraphes 148 et 151 en trois sous-sections: transparence des
mesures prises par les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X];
transparence des mesures prises par les [pays en dveloppement parties][Parties
non vises lannexe X]; et transparence du soutien par [les pays dvelopps
parties][les Parties vises lannexe X][tous les pays en mesure de le faire];
Dplacer les paragraphes relatifs la comptabilisation vers la section consacre
lattnuation;
Fusionner la prsente section avec la section J ci-aprs;
Dplacer les alinas f et g du paragraphe 152 (option 1) vers la section consacre
lattnuation et maintenir les alinas a et c dans la section consacre la
transparence;
Intgrer le contenu de lalina n du paragraphe 152 (de loption 1) dans une dcision;
Intgrer le contenu des paragraphes 155 160 dans une dcision;
Restructurer le paragraphe 152 en paragraphes spars sur la transparence des
mesures dattnuation et la transparence du soutien.

J.

[[Engagements/contributions/autres questions concernant lapplication

et le niveau dambition: calendrier et processus]8
Option I:
[Engagements/contributions/mesures/champ dapplication et niveau dambition]
162. [Toutes les Parties conservent tout moment un engagement en matire
dattnuation, en actualisant priodiquement celui-ci conformment la prsente section.]
8

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Certaines Parties estiment quil est prmatur de dlibrer sur la prsente section.
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163. [Le prsent accord entre en application le 1er janvier 2020/le 31 dcembre
2020/le 1er janvier 2021; et le prsent accord prend fin en 2030/2040/2050/2100/est sans
limitation de dure.]
164. [Chaque Partie communique sa contribution dtermine au plan national en
application des sections D, E, F, G et H, au plus tard lorsquelle ratifie, accepte ou approuve
le prsent accord.]
165. [Chaque Partie actualise sa contribution dtermine au niveau national en
application des sections D, E, F, G et H conformment aux dispositions du prsent accord
et toute dcision connexe.]
166. [Les engagements dattnuation actualiss doivent reprsenter une progression par
rapport aux engagements dattnuation antrieurs du point de vue du niveau dambition et
du champ dapplication.]
167. [Laccord concerne laction renforce en vue dappliquer la Convention pendant la
priode allant du 1er janvier 2021 au 31 dcembre 2030. La Confrence des Parties/Lorgane
directeur tudiera la possibilit dengager un processus avant 2030 pour adopter de
nouvelles dispositions concernant laction renforce en vue dappliquer la Convention aprs
2030, y compris un amendement au prsent accord.]
168. [Option 1 (texte introductif): En application de larticle 2 de la Convention, [toutes]
les Parties communiquent ou actualisent priodiquement leurs propositions
dengagements/de contributions [, les pays en dveloppement formulant les leurs dans le
contexte du soutien dont ils disposent. Ces communications priodiques tiennent compte de
la situation et des facteurs nationaux qui influent sur la dfinition de mesures pour le climat
au niveau national, notamment les cycles de planification et dexcution des politiques
publiques et les impratifs lgislatifs nationaux];
Option 2 (texte introductif): Conformment aux dispositions de la Convention et la
lumire de son article 4, les Parties communiquent ou actualisent priodiquement leurs
propositions dengagements/de contributions;
Option 3 (texte introductif): Le calendrier des engagements/mesures est le suivant:
Option a): Tous les cinq ans pour toutes les Parties;
Option b): Des engagements sont pris tous les cinq ans, compter de 2015. Toutes
les Parties doivent communiquer les propositions dengagement dans les douze dix-huit
mois avant leur adoption. Les engagements portent sur une priode de cinq ans, sachevant
dix ans aprs lanne dadoption. Les Parties peuvent aussi proposer un engagement
indicatif portant sur une priode supplmentaire de cinq ans, qui peut tre confirm ou
renforc cinq plus tard, au moment o il est officiellement adopt (2020);
Option c): Tous les cinq ans, en indiquant lengagement/la contribution/la mesure
pour la prochaine priode de cinq ans ainsi quun engagement/une contribution/une mesure
contributive pour la priode suivante de cinq ans;
Option d): Tous les cinq ans pour [les pays dvelopps parties][les Parties vises
lannexe X] seulement;
Option e): Tous les cinq ans pour [les pays dvelopps parties][les Parties vises
lannexe X] et tous les dix ans pour [les pays en dveloppement parties][les Parties non
vises lannexe X];
Option f): Tous les cinq ans pour la priode venir et une indication pour la priode
suivante seulement en ce qui concerne lattnuation: calendrier annuel ou biennal pour les
moyens dapplication en fonction des budgets nationaux; calendrier diffrent en ce qui
concerne ladaptation;
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FCCC/ADP/2015/1

Option g): Dici 2030/2025 pour toutes les Parties;

Option h): Dici 2025 et/ou 2030 pour [tous les pays dvelopps parties][toutes les
Parties vises lannexe X] seulement, et selon diverses dates dexpiration pour [les pays
en dveloppement parties][les Parties non vises lannexe X];
Option i): Tous les 10/x ans, avec un examen mi-parcours;
Option j): Priode dterminer par lorgane directeur;
Option k): La composante attnuation de chaque contribution dtermine
conformment la section D inclut une priode de contribution de cinq ans et une priode
conscutive indicative de cinq ans;
Option l): Dici 2025 et 2030 pour lensemble des pays dvelopps parties
seulement, et selon diverses dates dexpiration pour les pays en dveloppement parties sous
rserve de lapport dun appui par les pays dvelopps parties sous la forme de ressources
financires, de technologies et dun renforcement des capacits].
169. [Chaque Partie rvise et actualise la composante attnuation de sa premire
contribution dtermine au plan national au plus tard cinq ans aprs lentre en vigueur du
prsent accord, en adoptant et/ou confirmant la priode de contribution conscutive de cinq
ans et en communiquant une nouvelle priode conscutive indicative de cinq ans, en tenant
compte du processus dexamen global vis au paragraphe 176 ci-aprs.]
170. Option a): Les Parties communiquent leurs propositions dengagements/de
contributions/de mesures au moins douze mois avant leur officialisation/finalisation, mais
au plus tt dix-huit mois avant cette chance.
Option b): Les pays dvelopps parties qui communiquent seulement leurs
engagements pour 2025 communiquent au plus tard en 20xx leurs engagements pour 2030;
les pays dvelopps parties qui communiquent seulement leurs engagements pour 2030
communiquent au plus tard en 20xx leurs engagements pour 2025/leurs programmes, leurs
politiques et leurs mesures pour lexcution de leurs engagements de 2026 2030;
Les pays en dveloppement parties communiquent leurs mesures renforces pour la
priode suivant 2020 au plus tard en 20xx/lorsquun soutien nouveau, additionnel et appropri
en matire de financement, de technologies et de renforcement des capacits est disponible.]
171. [Par la suite, chaque Partie rvise et actualise la composante attnuation de ses
contributions dtermines au plan national suivantes au plus tard [12] mois avant la fin de
chaque priode de contribution de cinq ans en adaptant et/ou en confirmant la prochaine priode
de contribution de cinq ans et en communiquant une nouvelle priode conscutive indicative de
cinq ans, compte tenu du processus dexamen global vis au paragraphe 176 ci-aprs.]
172. [Les propositions dengagement en matire dattnuation sont communiques au
moins (x) mois avant lexpiration de lengagement existant.]
173.

[Option 1: La porte des engagements/contributions/mesures:

Option a): Est dtermine au niveau national;
Option b): Est dfinie par les dispositions du prsent accord;

Option c): Recouvre lattnuation, ladaptation, le financement, les technologies et

le renforcement des capacits, ainsi que la transparence des mesures et lappui;
Option d): Recouvre lattnuation, tant entendu que les engagements en matire
dadaptation, de financement, de technologies et de renforcement des capacits, et de
transparence des mesures et dappui font lobjet de dispositions distinctes dans le prsent
accord;

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Option e): Recouvre lattnuation seulement.

Option 2: Le champ dapplication et le niveau dambition concernent:
a.
Lattnuation,
renforcement des capacits;

ladaptation,

le

financement,

les

technologies et le

b.
Pour [les pays dvelopps parties][les Parties vises lannexe X]:
lattnuation et lappui sous la forme de ressources financires, de technologies et dun
renforcement des capacits aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X] pour les mesures dattnuation et dadaptation de ces derniers;
c.
Pour [les pays en dveloppement parties][les Parties non vises
lannexe X]: lattnuation et/ou ladaptation.]
174. [Option 1: Lorsquelles communiquent leurs contributions, les Parties prsentent
avec leurs propositions dengagement/de contributions/de mesures une information initiale
qui:
Option a): Favorise la clart, la transparence et la comprhension de ces
engagements/contributions/mesures, compte tenu des modalits pertinentes concernant la
prsentation de renseignements dcoulant du Plan daction de Bali (daprs les dispositions
de la dcision x/CP.x);
Option b): Favorise la clart, la transparence et la comprhension de ces
engagements/contributions/mesures (daprs les dispositions de la dcision x/CP.x)
[, y compris une description des raisons pour lesquelles la Partie estime que son
engagement est une contribution ambitieuse et quitable la ralisation de lobjectif de
contenir llvation des tempratures mondiales en dessous de 2 C conformment aux
dispositions convenues par la Confrence des Parties].
Option 2: Lorsquils communiquent leurs engagements et leurs mesures, les pays
dvelopps parties et les pays en dveloppement parties devraient prsenter des
renseignements conformment larticle 12 de la Convention. Ces renseignements
devraient tre toffs compte tenu des modalits pertinentes en matire de prsentation de
renseignements adoptes aux sessions antrieures de la Confrence des Parties, y compris
celles qui rsultent du Plan daction de Bali (telles qunonces dans les
dcisions 21/CP.19, 24/CP.19, 18/CP.19, 19/CP.18, 12/CP.18, 1/CP.18, 2/CP.17, 5/CP.17,
1/CP.16, 13/CP.9, 17/CP.8 et 4/CP.5) et de la dcision 1/CP.20.
Option 3: Favorise la clart, la transparence et la comprhension de ces
contributions et prcise:
a.

Le point de rfrence (y compris, le cas chant, une anne de rfrence);

b.

Le calendrier et/ou les priodes de mise en uvre;

c.

La porte et le champ dapplication;

d.
Le pourcentage des missions nationales couvertes et les rductions
dmissions chiffres globales anticipes;
e.
Dans la mesure o le secteur de lutilisation des terres est inclus, la faon
dont celui-ci reprsentera lensemble des terres, des activits, des rservoirs et des gaz
importants;
f.
Si la Partie prvoit dutiliser des mcanismes de march, quelle est
lutilisation envisage (description par source et par type, notamment) et comment elle
prvoit dviter la double comptabilisation;

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FCCC/ADP/2015/1

g.
Pour toute projection des missions, une projection dans lhypothse de
politiques inchanges, un objectif dintensit ou une description des hypothses et de la
mthodologie (y compris les principales sources de donnes);
h.
En quoi la Partie estime que sa contribution dtermine au niveau national est
quitable et ambitieuse.]
L[organe directeur] peut modifier la liste ci-dessus au moyen de dcisions adoptes
par consensus.
Les Parties sont aussi invites inclure des renseignements sur leurs lois existantes
et/ou anticipes et toute autre mesure intressant la mise en uvre de leurs contributions au
niveau national dans le domaine de lattnuation.]
175. [Une fois communiqus, les engagements/contributions/mesures sont rendus publics
par le secrtariat.]
[Examen pralable, dmarches complmentaires de facilitation de la transparence
et de la clart/processus consultatif/priode consultative]
176. [Option 1: Pas de processus dexamen pralable/pas de dmarches complmentaires
de facilitation de la transparence et de la clart.
Option 2: Pas de processus dexamen pralable/pas de dmarches complmentaires
de facilitation de la transparence et de la clart/pas de processus consultatif/de priode
consultative.
Option 3: Une fois communiqus, les engagements/contributions/mesures feront
lobjet dun processus dexamen pralable/de dmarches complmentaires de facilitation de la
transparence et de la clart/dune priode consultative/dun processus consultatif en vue de:
Option a):
a.
[Faciliter la comprhension du niveau dambition et de lquit/du niveau
dambition des engagements/des contributions et de lobjectif de temprature long terme
dans le contexte du mode de dveloppement faible mission long terme de la Partie
concerne]]Faciliter la comprhension du niveau dambition et dquit des
engagements/contributions dans le contexte de la vision commune rsultant du Plan
daction de Bali et de laccs quitable au dveloppement durable];
b.
[valuer le caractre appropri et quitable de la totalit des contributions/le
caractre appropri de la totalit des contributions/de la totalit des contributions au regard
des connaissances scientifiques, dans le contexte du cadre de rfrence reposant sur des
principes][valuer le caractre appropri et quitable de leffet total compte tenu des
connaissances scientifiques, eu gard aux responsabilits historiques, au rle prpondrant
et aux capacits actuelles des pays dvelopps parties; et en tenant compte de la situation
particulire des pays en dveloppement parties, des obstacles quils rencontrent et de la
priorit accorde par ces pays au dveloppement conomique et social et llimination de
la pauvret];
c.
Dvaluer dans quelle mesure les [Parties vises lannexe II][Parties vises
lannexe Y] sont disposes aider les [Parties non vises lannexe I][Parties non vises
lannexe X], et dans ce contexte, le niveau dambition additionnel potentiel des [Parties
non vises lannexe I][Parties non vises lannexe X];
d.

Aider les pays qui nont pas communiqu leurs engagements/contributions;

e.
Faciliter la comprhension de la comparabilit des efforts consentis au titre
des engagements/contributions/mesures; et de lengagement totalis au niveau mondial;

112

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FCCC/ADP/2015/1

f.
Remdier aux/comprendre les/dterminer les/examiner les lacunes au regard
du niveau dambition voulu/faciliter lanalyse du potentiel national en matire dattnuation
et remdier aux lacunes compte tenu du niveau dambition voulu.
Option b):
a.
Renforcer la clart, la transparence et la comprhension de leffet total des
contributions dtermines au niveau national qui sont prvues et ont t communiques;
b.
Faciliter la tche aux Parties qui nont pas communiqu jusqu prsent les
contributions dtermines au niveau national qui sont prvues.
Option c):
a.
Favoriser la clart dans la comparaison des engagements des [pays
dvelopps parties][Parties vises lannexe X], conformment leurs responsabilits
historiques, aux impratifs scientifiques et leur rle prpondrant dans la lutte contre les
changements climatiques et dans le domaine scientifique.
b.
Faciliter la comprhension de la diversit des mesures renforces entreprises
par les [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X], des obstacles
qu[ils][elles] rencontrent et de leurs besoins, en gardant lesprit que le dveloppement
conomique et social et llimination de la pauvret constituent la priorit premire et
absolue de ces pays.
176.1 Les engagements/contributions/mesures des Parties sont examins sur la base:
Option a): Dun processus pour garantir la clart, la transparence et la
comprhension des engagements/contributions;
Option b): Dun cadre de rfrence reposant sur des principes qui sera
instaur pour garantir la clart, la transparence et la comprhension des
engagements/contributions/mesures;
Option c): De modalits et de processus dj prvus au titre de la
Convention.
176.2 Le processus dexamen pralable/les dmarches supplmentaires de facilitation de la
transparence et de la clart/la priode consultative/le processus consultatif sont:
Option a):
a.
Fonds sur les connaissances scientifiques et clairs par les
valuations du GIEC, et sont remplacs ensuite par des rapports dvaluation
prsents tous les cinq ans (2019, 2024, 2029, par exemple);
b.
Sont participatifs, consultatifs, facilitatifs, positifs, non prescriptifs,
non invasifs et non punitifs.
Option b):
a.
Fonds sur les connaissances scientifiques et clairs par les
valuations du GIEC, et sont remplacs ensuite par des rapports dvaluation
prsents tous les cinq ans ( titre exemple en 2019, 2024 et 2029);
b.
Sont participatifs, consultatifs, facilitatifs, positifs, non prescriptifs,
non invasifs et non punitifs;
c.
Sont raliss conformment lalina d du paragraphe 2 de larticle 4
de la Convention;

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FCCC/ADP/2015/1

d.
[Tiennent compte des diffrences entre lannexe A et
lannexe B][Tiennent compte de la diffrenciation entre pays dvelopps parties et
pays en dveloppement parties];
e.
Sont fonds sur lexprience acquise dans le cadre de la clarification
des engagements des [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X] et de la
comprhension des MAAN des [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X].
176.3 Le processus dexamen pralable/les dmarches complmentaires de facilitation de
la transparence et de la clart/la priode consultative/le processus consultatif ont
lieu:
Option a): Pendant lanne o les engagements/contributions/mesures sont
communiqus;
Option b): Pendant lanne suivant celle o les engagements/contributions/
mesures ont t communiqus;
Option c): Pendant lanne prcdant linscription de la contribution dans
laccord concernant lattnuation et les moyens dexcution/pendant la priode de
douze mois prcdent la session laquelle lengagement serait adopt;
Option d): Chaque Partie engage une priode consultative de quatre six
mois aprs la prsentation de la contribution dtermine au niveau national quelle
prvoit dadopter;
Option e): En 20xx pour les pays dvelopps parties et une date ultrieure
pour les pays en dveloppement parties;
Option f): Pour les pays dvelopps parties, X mois aprs la communication
des engagements/Y mois avant linscription dans laccord relatif lattnuation et
lapport dun appui sous la forme de ressources financires, de technologies et dun
renforcement des capacits. Pour les pays en dveloppement parties, la date de
commencement sera fonction de lappui apport par les pays dvelopps parties sous
la forme de ressources financires, de technologies et dun renforcement des
capacits.
176.4 Sur la base du processus dexamen pralable/des dmarches complmentaires de
facilitation de la transparence et de la clart/de la priode consultative/du processus
consultatif:
Option a): Chaque Partie examine les recommandations rsultant du
processus;
Option b): Chaque Partie formule des observations sur lissue du processus;
Option c): Chaque Partie rvise son engagement/sa contribution titre
facultatif;
Option d): Chaque Partie adapte/rvise titre facultatif son engagement/sa
contribution la hausse, selon une procdure dfinie conformment aux dcisions de
lorgane directeur;
Option e): Les Parties procdent des ajustements en cascade au niveau
national sur la base dun budget carbone mondial;
Option f): Chaque Partie envisage des ajustements sur la base des
responsabilits historiques et du partage quitable des ressources atmosphriques
mondiales et de latmosphre commune pour les missions de carbone dans le

114

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FCCC/ADP/2015/1

contexte des impratifs dlimination de la pauvret, daccs universel lnergie et

de dveloppement durable des pays en dveloppement.
176.5 Lorgane directeur labore et adopte des modalits et des procdures pour le
processus dexamen pralable/les dmarches complmentaires de facilitation de la
transparence et de la clart/la priode consultative/le processus consultatif pour sa
[x]e session au plus tard:
a.
[Une plate-forme en ligne o les Parties et dautres acteurs puissent
poser des questions et o les Parties soient invites rpondre aux questions qui leur
sont adresses [deux plates-formes en ligne, lintention des pays dvelopps et des
pays en dveloppement, respectivement, o les Parties et dautres acteurs soient en
mesure de poser des questions. Les pays dvelopps parties rpondent aux questions
qui leur sont adresses dans les x mois aprs avoir reu celles-ci. Les pays en
dveloppement parties sont encourags participer aux plates-formes en ligne et
rpondre aux questions qui leur sont adresses sous rserve de lapport dun appui
par les pays dvelopps sous la forme de ressources financires, de technologies et
dun renforcement des capacits];
b.
[Des consultations entre les Parties, notamment dans le cadre
dateliers et de tables rondes][Des consultations entre les Parties, notamment dans le
cadre de deux sries dateliers/de tables rondes, lintention des pays dvelopps et
des pays en dveloppement, respectivement];
c.
[Un programme conjoint de lOrgane subsidiaire de mise en uvre
(SBI)/SBSTA charg de formuler des recommandations lintention de la
Confrence des Parties][un programme conjoint de lOrgane subsidiaire de mise en
uvre (SBI)/SBSTA charg de formuler des recommandations lintention de la
Confrence des Parties, constitu de deux groupes de travail, pour les pays
dvelopps et pour les pays en dveloppement, respectivement];
d.
Un organe technique/un comit/un groupe de travail qui serait cr
pour mener des travaux analytiques, examiner le caractre appropri et quitable des
engagements/contributions et laborer des recommandations; et/ou serait charg de
lattnuation et des moyens dexcution;
e.
[Des contributions au processus, y compris des modalits pour
lanalyse, la synthse et/ou la compilation des engagements/contributions.][Des
contributions au processus, y compris des modalits pour deux compilations des
engagements, tablies par les pays dvelopps parties et par les pays en
dveloppement parties, respectivement.]
176.6 Option a): Lorgane directeur examine, de faon priodique, les modalits et les
procdures, en vue de garantir ladaptabilit, lefficacit et leffectivit, compte tenu
des caractristiques diffrentes de lattnuation et des moyens dexcution et de la
ncessit de les traiter de faon distincte dans le temps.
Option b): La Confrence des Parties/Lorgane directeur prcise et adopte les
objectifs, les modalits, les procdures et les principes directeurs du processus
dexamen pralable/des dmarches complmentaires de facilitation de la
transparence et de la clart/du processus consultatif/de la priode consultative
conformment aux principes et aux dispositions de la Convention, sur la base des
modalits pertinentes adoptes dans le cadre de la Convention et de son Protocole de
Kyoto et en traitant lattnuation, ladaptation et lappui apport par les pays
dvelopps parties aux pays en dveloppement parties sous la forme de ressources
financires, de technologies et dun renforcement des capacits de faon quilibre,
globale et intgre.

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115

FCCC/ADP/2015/1

Option 4: Le processus dexamen global valuera les progrs accomplis par rapport
lobjectif de laccord, tel qunonc la section C, ainsi que le caractre appropri, la
porte et la prvisibilit de la mobilisation et de lapport dun appui aux pays en
dveloppement sous la forme de ressources financires, de la mise au point et le transfert de
technologies et dun renforcement des capacits, compte tenu du niveau dambition total tel
quil ressort des contributions dtermines au niveau national.
176.1 Au plus tard [12] mois aprs lentre en vigueur du prsent accord, lorgane
directeur engage lexamen de leffet total des contributions dtermines au niveau
national dans loptique de la ralisation de lobjectif de laccord, tel qunonc la
section C, en vue dinformer les Parties des modifications apporter leurs
contributions pour relever le niveau dambition.
176.2 Le processus dexamen global sera achev au plus tard [24] mois aprs son
commencement et aura lieu ensuite priodiquement tous les cinq ans jusqu ce que
lobjectif final de la Convention ait t atteint;
176.3 Le processus dexamen global sera men eu gard aux connaissances scientifiques et
sur la base de lquit, en vue dadresser des recommandations aux Parties et de les
informer pour ce qui est dadapter leurs contributions dtermines au niveau
national afin de relever le niveau dambition, et sinspirera:
a.
Dun document technique du secrtariat sur leffet total de la
composante attnuation des contributions dtermines au niveau national
communiques et adoptes en vertu des sections D et J;
b.
Un rapport de synthse sur le niveau total de mobilisation et le
financement, la mise au point et le transfert de technologies et le renforcement des
capacits dont bnficient les pays en dveloppement, tabli daprs le registre vis
la section F et linformation communique conformment la section G;
c.
Un rapport de synthse sur les mesures et le soutien en matire
dadaptation, tabli daprs le registre vis la section E;
d.

Le dernier rapport dvaluation en date du GIEC;

e.
La part de chaque Partie dans laugmentation de la temprature
moyenne mondiale;
f.
La contribution de chaque Partie la limitation de laugmentation de
la temprature moyenne mondiale au-dessous de 2 C.
176.4 La Confrence des Parties dcide de modalits et de procdures pour le processus
dexamen global au plus tard sa vingt-troisime session.
Option 59: Une fois communiqus, les engagements/contributions des pays
dvelopps parties feront lobjet dun processus dvaluation pralable:
176.1 Lobjet du processus dvaluation pralable concernant les pays dvelopps parties
est le suivant:
a.
valuer le caractre appropri des engagements dattnuation
individuels et totaliss et du financement, du transfert de technologies et du
renforcement des capacits en faveur des pays en dveloppement parties par rapport
un objectif collectif de rduction des missions et un objectif collectif de
financement public, ainsi qu un objectif global pour la mise au point et le transfert

116

Loption 5 comprend les paragraphes 176.1 177.3 ci-aprs.

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de technologies et un objectif global pour le renforcement des capacits concernant

lensemble des pays dvelopps parties;
b.
Dterminer les insuffisances en fonction du niveau dambition voulu
pour lattnuation et les lacunes dans le financement, le transfert de technologies et
le renforcement des capacits en faveur des pays en dveloppement parties;
c.
Analyser les potentialits de lattnuation et du soutien et remdier
aux lacunes en fonction du niveau dambition voulu pour les pays dvelopps
parties;
d.
Analyser la comparabilit des engagements en matire dattnuation et
du soutien apport par les pays dvelopps parties.
176.2 Lvaluation pralable des pays dvelopps parties:
a.
Est fonde sur un objectif collectif [X] de rduction des missions
pour lensemble des pays dvelopps parties lhorizon 2030 qui soit infrieur au
niveau de 1990 conformment la section D et sur un objectif collectif de
financement public de [X] % du produit intrieur brut annuel de lensemble des pays
dvelopps parties dici 2030 conformment la section F, ainsi qu un objectif
global de mise au point et de transfert de technologies et un objectif global dappui
au renforcement des capacits conformment aux sections G et H;
b.
Est claire par les connaissances scientifiques et la responsabilit
historique des pays dvelopps parties, y compris leurs missions historiques par
habitant cumules eu gard laugmentation des tempratures mondiales;
c.
Est mene conformment lalina d du paragraphe 2 de larticle 4 de
la Convention.
176.3 Sur la base de lvaluation pralable, chaque pays dvelopp partie rexamine,
rvise et relve son engagement en matire dattnuation et son soutien en matire
de financement, de technologies et de renforcement des capacits, y compris en
proposant des objectifs, des politiques et des mesures supplmentaires.
177. Les pays en dveloppement parties sont invits participer un processus de
facilitation avant ou aprs avoir communiqu leurs mesures renforces:
177.1 Le processus de facilitation lintention des pays en dveloppement parties a pour
objet de comprendre les obstacles la mise au point, la communication et
lapplication des mesures renforces et dy remdier;
177.2 Le processus de facilitation lintention des pays en dveloppement parties devrait
tre:
a.

caractre facultatif;

b.
Positif, non prescriptif, non invasif, non punitif et respectueux de la
souverainet nationale des pays en dveloppement parties;
c.

Men conformment au paragraphe 7 de larticle 4 de la Convention.

177.3 lissue du processus de facilitation, les pays en dveloppement parties sont invits
communiquer et appliquer leurs mesures renforces et tudier des mesures
supplmentaires sous rserve de disposer dun appui appropri des pays dvelopps
parties sous la forme de ressources financires, dun transfert de technologies et
dun renforcement des capacits.]

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FCCC/ADP/2015/1

[Officialisation/finalisation/prsentation des mesures renforces]

177.8 [Les engagements/contributions/mesures communiqus par les Parties sont:
Option 1: Inscrits dans une annexe unique au prsent accord;
Option 2: Inscrits dans des annexes au prsent accord:
Option a): Une annexe A relative aux engagements chiffrs de rduction des
missions et une annexe B relative aux engagements et aux stratgies de limitation
des missions;
Option b): Annexe A: tableau des numros de rubrique des engagements
chiffrs de rduction des missions des [pays dvelopps parties][Parties vises
lannexe X]; et annexe B: compilation des communications des [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] sur leurs mesures
dattnuation renforces.
Option 3: Inscrits dans des supplments au prsent accord:
i.
Un supplment A pour les engagements de rduction des missions
des [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X];
ii.
Un supplment B pour les engagements des [pays dvelopps
parties][Parties vises lannexe X] en matire de financement, de
technologies et de renforcement des capacits;
iii.
Un supplment C pour les mesures renforces [des pays en
dveloppement parties/Parties non vises lannexe X][daprs les
ressources nationales et les besoins en matire de soutien].
Option 4: Adopts par dcision de lorgane directeur;
Option 5: Adopts par trois dcisions de la Confrence des Parties, concernant les
engagements de rduction des missions des pays dvelopps parties, les
engagements des pays dvelopps sur lappui apport sous la forme de ressources
financires, de technologies et dun renforcement des capacits et les mesures
renforces des pays en dveloppement parties, respectivement;
Option 6: Consigns dans des listes nationales, communiquer au secrtariat.
Le secrtariat publie toutes les listes nationales disponibles;
Option 7: Consigns dans des listes nationales selon deux modes de prsentation,
pour les pays dvelopps parties et pour les pays en dveloppement parties,
respectivement, qui sont communiques au secrtariat;
Option 8: Inscrits dans un document sur la contribution du pays, en prvoyant dans
laccord une disposition crant lobligation pour chaque Partie de communiquer et
dappliquer sa contribution;
Option 9: Inscrits dans deux documents sur la contribution du pays, pour les pays
dvelopps parties et pour les pays en dveloppement parties, respectivement;
Option 10: Consigns dans un registre en ligne des objectifs dattnuation nationaux
qui fait partie intgrante du prsent accord;
Option 11: Consigns dans un registre en ligne des objectifs de rduction dmission
des pays dvelopps parties, un registre en ligne des engagements des pays
dvelopps parties en matire dappui au financement, au transfert de technologies
et au renforcement des capacits, et un registre en ligne des mesures renforces des
pays en dveloppement parties en matire dattnuation et dadaptation.]

118

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FCCC/ADP/2015/1

179. [Les engagements dattnuation actualiss sont adopts au moins [x] mois avant
lexpiration de lengagement prcdent au moyen dune procdure damendement
simplifie, prcise la section L.]
180. [Option 1: Les Parties peuvent, tout moment, rviser leurs engagements/
contributions/mesures la hausse au moyen dune procdure simplifie:
Option a): Par voie de communication adresse au secrtariat ou au dpositaire;
Option b): Par voie de modification de lannexe correspondante dans le cadre des
procdures vises la section L ci-aprs;
Option c): Lorgane directeur adopte les modalits de la procdure simplifie/Toutes
les modalits sont adoptes par lorgane directeur.
Option 2: Les pays dvelopps parties peuvent, tout moment, revoir leurs
engagements/contributions/mesures la hausse au moyen dune procdure qui sera adopte
par la Confrence des Parties/lorgane directeur.
Les rvisions la hausse des engagements des pays en dveloppement parties
prsupposent un soutien appropri des pays dvelopps parties en matire de financement,
de transfert de technologies et de renforcement des capacits.]
181. Option 1: Une Partie est autorise adapter son engagement/sa contribution titre
exceptionnel, [selon les modalits tablies par lorgane directeur, [sous rserve de certaines
conditions], notamment si les rgles ultrieures diffrent sensiblement des hypothses
initiales de la Partie ou en cas de force majeure, pour autant quil ny ait pas de remise en
cause des engagements.
Option 2: [Un pays en dveloppement partie][Une Partie non vise lannexe X]
peut adapter sa contribution lorsqu[il][elle] est gravement touch[e] par un phnomne
naturel extrme.
Option 3: Un pays en dveloppement partie peut adapter ses mesures renforces
lorsquil est gravement touch par une catastrophe naturelle extrme, en cas de force
majeure ou sil ne dispose pas dun soutien appropri en matire de financement,
de transfert de technologies et de renforcement des capacits.
Option 4: Aucune autre modification nest autorise.
Option 5: Une Partie peut adapter [sa proposition dengagement/de contribution][sa
contribution/son engagement/sa contribution provisoire] titre exceptionnel si les rgles
ultrieures diffrent sensiblement de ses hypothses initiales [, telles quindiques dans les
renseignements communiquer conformment la disposition relative aux renseignements
explicatifs.]
182. [Les dcisions prises en application des [eu gard aux dispositions traitant des
dcisions de la Confrence des Parties sur le cadre de transparence] sappliquent en ce qui
concerne les engagements dtermins au niveau national qui seront communiqus pour les
priodes dengagement ultrieures. Ces dcisions ne sappliquent pas rtroactivement.]
183. [Les dispositions de [la section consacre lattnuation] ne sappliquent pas aux
cas de force majeure.]
184. [Les Parties doivent avoir un engagement dattnuation en cours pour pouvoir
participer la prise de dcisions en vertu du prsent accord.]

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FCCC/ADP/2015/1

[Examen stratgique de la mise en uvre/valuation du niveau dambition total/mcanisme

renforc sur le niveau dambition]
185. [Option 1: Lorgane directeur procde rgulirement un examen stratgique de la
mise en uvre/ une valuation du niveau dambition total;
Option 2: Toutes les Parties examinent leurs engagements de rduction des
missions selon un cycle commun de cinq ans;
Option 3: La Confrence des Parties/Lorgane directeur procde rgulirement un
examen de la mise en uvre conformment aux principes de lquit, des responsabilits
communes mais diffrencies et des capacits respectives. La Confrence des
Parties/Lorgane directeur prcise et adopte les objectifs, les modalits, les procdures et les
principes directeurs de lexamen conformment lalina d du paragraphe 2 de larticle 4,
lalina e du paragraphe 2 de larticle 7 et lalina a du paragraphe 2 de larticle 10 de la
Convention et en sinspirant des enseignements tirs des processus dexamen et des
mcanismes sur le niveau dambition antrieurs de la Convention et de son Protocole de
Kyoto, en vue de garantir lefficacit de lexamen.]
186.

[Lexamen/Lvaluation/Le mcanisme a pour objet:

Option 1: Dexaminer leffet/le niveau dambition et la mise en uvre des

engagements/contributions/mesures individuels des Parties ainsi que leffet/le niveau
dambition total de lensemble des engagements des Parties, en vue dvaluer les progrs
accomplis dans la ralisation effective de lobjectif final de la Convention, nonc en son
article 2, en application du paragraphe 5 ci-dessus;
Option 2: Dexaminer lapplication des engagements des pays dvelopps parties et
des pays en dveloppement parties, respectivement, ainsi que leffet global des mesures
prises en application de la Convention en vue dvaluer les progrs accomplis dans la
ralisation de lobjectif de la Convention tel qunonc en son article 2 et de la vision
commune dcoulant du Plan daction de Bali;
Option 3: Dexaminer le niveau dambition individuel et collectif des engagements
des pays dvelopps parties par rapport un objectif collectif de rduction des missions et
un objectif collectif de financement public de lensemble des pays dvelopps parties,
dici 2030, ainsi que par rapport un objectif mondial de mise au point et de transfert de
technologies et un objectif global de renforcement des capacits; dexaminer ladquation
de ces objectifs;
Option 4:
a.

De suivre les rsultats de la mise en uvre de laction renforce aprs 2020;

b.
Dexaminer ladquation des aspects long terme compte tenu de lobjectif
de la Convention;
c.
Dvaluer lensemble des progrs accomplis vers la ralisation de lobjectif
de la Convention;
d.
Dexaminer les responsabilits historiques des Parties en ce qui concerne
laugmentation de la temprature mondiale;
e.

Daccrotre le niveau dambition;

f.
Dvaluer le niveau de risque et les besoins dadaptation associs la
ralisation ou labsence dengagements dattnuation totaliss.

120

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

Option 5: Lexamen a pour objet de raliser une valuation prospective du niveau

dambition et de lquit des engagements dattnuation individuels et totaliss [pour la
priode en cours] eu gard lobjectif de contenir llvation de la temprature mondiale en
dessous de 2 C [et lobjectif long terme dfini par le prsent accord].]
187.

[Lexamen/Lvaluation/Le mcanisme intervient:

Option 1: compter de [X]/Aprs que laccord est entr en vigueur, tous les
ans/tous les deux/quatre/cinq ans;
Option 2: compter de lanne [20xx] et chaque anne pour les pays dvelopps
parties; compter de lanne [20xx] et tous les deux/quatre ans pour les pays en
dveloppement parties;
Option 3: Immdiatement aprs la publication de chaque rapport dvaluation du
GIEC.]
188.

[Lexamen/Lvaluation/Le mcanisme:
Option 1: Est applicable aux [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X];
Option 2: Est applicable toutes les Parties;
Option 3: Est applicable toutes les Parties, comme suit:

a.
Mise en uvre et niveau dambition des engagements de rduction des
missions des [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X];
b.
Adquation et progression de lappui apport sous la forme de ressources
financires, de technologies et dun renforcement des capacits par les [pays dvelopps
parties][Parties vises lannexe X] aux [pays en dveloppement parties][Parties non vises
lannexe X];
c.
Application et mesures renforces supplmentaires en matire dattnuation
et/ou dadaptation des [pays en dveloppement parties]. [Parties non vises lannexe X].]
189.

[Lexamen/Lvaluation/Le mcanisme est compos des lments ci-aprs:

a.
Un rexamen international des engagements de rduction dmissions des
[pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X];
b.
Un examen multilatral des engagements des [pays dvelopps
parties][Parties vises lannexe X] pour lappui sous la forme de ressources financires,
de technologies et dun renforcement des capacits;
c.
Application nationale et comprhension internationale des mesures
renforces dans le domaine de lattnuation et/ou de ladaptation engages par les [pays en
dveloppement parties][Parties non vises lannexe X], dune manire qui soit non
punitive, non invasive et respectueuse des souverainets nationales;
d.
Un forum sur les enseignements tirs de ladoption de modes de
dveloppement durable novateurs par lensemble des Parties;
e.
Parties;

Examiner ladquation des engagements dattnuation de lensemble des

f.
Un examen de la priode 2020-2023 et un examen de la priode 2027-2030
la suite de lexamen de la priode 2013-2015.]

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121

FCCC/ADP/2015/1

190. [Lexamen/Lvaluation/Le mcanisme tient compte des connaissances

scientifiques, sur la base de lquit et du dveloppement durable, et est clair par:
Option 1:
a.
Les progrs accomplis par chaque pays dans la ralisation de ses
engagements/contributions, lvolution des missions mondiales totales et les progrs
accomplis par tous dans la ralisation des objectifs mondiaux prvus par le prsent accord;
b.
Les valuations, menes conformment dautres dispositions du prsent
accord, du caractre appropri et des progrs accomplis dans le domaine de ladaptation et
du soutien en matire de financement, de technologies et de renforcement des capacits;
c.
Un processus visant promouvoir la clart, la transparence et la
comprhension des engagements/contributions des Parties, permettant dexaminer le niveau
dambition et lquit des engagements des Parties en matire dattnuation compte tenu de
la limite de temprature long terme;
d.

Les rapports dvaluation du GIEC;

e.
Les renseignements communiqus par les Parties sur la mise en uvre de
leurs engagements/contributions conformment aux dispositions de la section I ci-aprs
(Transparence des mesures et du soutien);
f.
Les renseignements communiqus par les Parties sur leurs
engagements/contributions futurs, conformment aux dispositions de la prsente section;
g.
Un processus dexamen technique du potentiel et des dbouchs en matire
dattnuation, des retombes positives des mesures dattnuation, et des possibilits
daction pour le relvement du niveau dambition en matire dattnuation;
h.
Les contributions des acteurs non tatiques, des organisations internationales
comptentes et des initiatives de coopration internationale.
Option 2:
a.
Les progrs accomplis par chaque pays dans la ralisation de ses
engagements/contributions, y compris les renseignements provenant des communications
nationales, des rapports biennaux, des inventaires et des rapports nationaux dinventaire des
[pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X] ainsi que des rapports dexamen et
du processus dvaluation et dexamen au niveau international; et les renseignements
provenant des communications nationales et des rapports biennaux actualiss, ainsi que du
processus international de consultation et danalyse;
b.
Les valuations, menes conformment dautres dispositions du prsent
accord, sur le caractre appropri et les progrs accomplis dans le domaine de ladaptation
et du soutien en matire de financement, de technologies et de renforcement des capacits
par les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X];
c.
Des modalits visant promouvoir la clart, la transparence et la
comprhension des engagements/contributions;
d.

Les rapports dvaluation du GIEC;

e.
Une valuation daprs un cadre de rfrence sur lquit, mene par un
groupe technique dexperts;
f.

Le rapport sur lexamen 2013-2015 et les examens ultrieurs;

g.
Les rapports de lensemble des organes subsidiaires existants qui relvent de
la Convention et des nouveaux mcanismes institutionnels crs par le prsent accord;

122

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

h.
Un processus dexamen technique du potentiel et des dbouchs en matire
dattnuation et des possibilits daction pour le relvement du niveau dambition.]
191.

[Sur la base de lexamen/de lvaluation/du mcanisme:

Option 1: Lorgane directeur recommande des rvisions des engagements des

Parties sur la base des conclusions de lexamen/des rsultats des mesures, en vue dutiliser
les possibilits inexploites dattnuer les changements climatiques et de sy adapter et de
mobiliser lappui financier ncessaire.
Option 2: La Confrence des Parties recommande des modalits supplmentaires sur
lapplication du prsent accord, sur le relvement du niveau dambition de 2021 2030 et
sur le renforcement de lapplication de la Convention aprs 2030.
Option 3 (texte introductif): Les Parties tiennent compte des recommandations
dcoulant de lexamen/de lvaluation/du mcanisme pour laborer leurs
engagements/contributions/mesures successifs/Les Parties relvent leur niveau dambition
lissue de lexamen, notamment:
Option 4 (texte introductif): Les Parties acclrent la mise en uvre de leurs
engagements respectifs au titre de la Convention, notamment:
Option a):
a.
En rvisant les engagements/contributions/mesures existants la hausse ou
en communiquant des engagements/contributions plus ambitieux sur lattnuation en
matire de changements climatiques;
b.
En remdiant aux facteurs qui entravent ou limitent la mise en uvre du
soutien en matire de financement, de technologies et de renforcement des capacits.
Option b):
a.
[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X] qui rvisent
leurs engagement/contributions existants la hausse ou communiquent des
engagements/contributions plus ambitieux en matire dattnuation;
b.
[Les pays dvelopps parties][Les Parties vises lannexe X] qui rvisent
leurs engagements/contributions existants la hausse ou communiquent des
engagements/contributions/politiques/mesures plus ambitieux en matire de financement,
de technologies et de renforcement des capacits;
c.
Remdier aux facteurs qui entravent ou limitent lexcution des mesures de
soutien en matire de financement, de technologies et de renforcement des capacits dans
les [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X], et envisager des
mesures supplmentaires en matire dexcution par les [pays en dveloppement
parties][Parties vises lannexe X].]
192. [Option 1: [La Confrence des Parties/]Lorgane directeur labore et adopte des
modalits pour lexamen/lvaluation/le mcanisme dici 2018, en sinspirant des
enseignements tirs des processus dexamen antrieurs au titre de la Convention et de son
Protocole de Kyoto en vue de garantir lefficacit de lexamen/de lvaluation/du
mcanisme;
Option 2: Les modalits et lorganisation des travaux pour lexamen stratgique sont
arrtes et adoptes [par la Confrence des Parties/lorgane directeur] en tenant compte des
enseignements des processus dexamen mens jusqu prsent au titre de la Convention et
de son Protocole de Kyoto, parmi lesquels:
a.

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Lexamen vis lalina d du paragraphe 2 de larticle 4 de la Convention;

123

FCCC/ADP/2015/1

b.
de Kyoto;

Le mcanisme pour le relvement du niveau dambition au titre du Protocole

c.
Le processus dexamen et dvaluation au niveau international et le processus
international de consultation et danalyse;
d.
La clarification des engagements chiffrs de limitation et de rduction des
missions des [Parties vises lannexe I][Parties vises lannexe X] et le processus de
comprhension de la diversit des MAAN des [Parties non vises lannexe I][Parties non
vises lannexe X];
e.

Lexamen pour la priode 2013-2015;

f.
Le processus multilatral consultatif pour le rglement des questions
concernant la mise en uvre de la Convention, prvu en son article 13:
Option a): Utiliser les actuels processus dexamen et dvaluation au niveau
international et processus international de consultation et danalyse une fois certaines
modifications apportes leurs mandats et leurs principes directeurs;
Option b): Utiliser lexamen actuel pour la priode 2013-2015 une fois certaines
amliorations apportes aux modalits et lorganisation des travaux.]
193. [De nouvelles modalits institutionnelles ou des modalits institutionnelles
renforces peuvent tre ncessaires aux fins du prsent accord.]
Option II:
162. [Il est institu un processus dexamen priodique des engagements individuels et
totaliss en matire dattnuation, dadaptation et de soutien ayant pour objet dexaminer
lapplication tant des engagements actuels que de futurs engagements fermes ou indicatifs:
a.
Le processus dexamen dbute par une valuation de la mise en uvre des
engagements individuels des Parties en matire dattnuation, dadaptation et de soutien;
b.
Le processus examine ladquation des engagements totaliss au moins
x annes avant la fin de la priode dapplication;
c.
Un groupe technique dexperts mne des travaux analytiques, examinant
notamment le niveau dambition et lquit des engagements en matire dattnuation,
dadaptation et de soutien, et labore un rapport;
d.
Lorgane directeur examine le rapport et formule des recommandations en
vue notamment du renforcement des engagements individuels futurs afin de remdier aux
lacunes en matire dambition;
e.
Les Parties prennent des engagements fermes pour la prochaine priode
dapplication de cinq ans et des engagements indicatifs pour cinq annes supplmentaires
qui rpondent aux recommandations de lorgane directeur.]]
Suggestions sur la structure de la section J:
Adapter le contenu de la section aux domaines spcifiques;
Dplacer le contenu de la section sur lattnuation;
Diviser la section en deux parties: une section J sur la transparence concernant
lattnuation et une section J bis sur la transparence concernant les contributions
lies au soutien;
Regrouper lexamen/la priode consultative
pralables/processus dexamen global;

124

et

lexamen

stratgique

GE.15-03586

FCCC/ADP/2015/1

Inclure les lments figurant au paragraphe 176 dans les dcisions;

Restructurer le texte des paragraphes 163 et 173 comme suit: objectifs/objet, dlais,
orientations sur les modalits;
Dplacer le paragraphe 174 dans la partie sur la transparence;
Inclure des modalits et des procdures spcifiques dans les dcisions;
Scinder lexamen en un examen des engagements individuels et un examen des
engagements totaliss en sinspirant des lments des paragraphes 176 et 186 192.

[[Facilitation de la mise en uvre et du respect]10

K.

Option I:
194.
[Option 1: (texte introductif): Afin daider les Parties mettre en uvre leurs
engagements/contributions et/ou traiter les questions de respect avec expertise et de
manire non conflictuelle et non judiciaire.
Option 2: (texte introductif): Afin de faciliter, favoriser et garantir le respect des
engagements au titre du prsent accord.
Option 3: (texte introductif): Il est cr un systme de contrle du respect des
dispositions qui fait appel la prvention et la coopration pour faciliter la mise en uvre
des engagements au titre du prsent accord.
Option 4: (texte introductif): Le Comit de contrle du respect des dispositions
comprend deux chambres: une chambre de lexcution et une chambre de la facilitation:
Option 1: Lorgane directeur adopte des procdures et/ou mcanismes;
Option 2: Lorgane directeur, sa premire session, approuve des procdures et
mcanismes appropris et efficaces pour faciliter la mise en uvre et lapplication effective
des dispositions du prsent accord, notamment en dressant une liste indicative des
consquences, compte tenu de la cause, du type et du degr de non-respect ainsi que de la
frquence des cas, sur la base de lexprience acquise dans le cadre de la Convention et de
ses instruments;
Option 3: Lorgane directeur adopte des procdures et/ou mcanismes, comprenant
le renforcement des dispositions relatives la transparence, lappui de la mise en uvre et
du respect des dispositions;
Option 4: Lorgane directeur adopte des procdures appropries et efficaces pour
promouvoir le respect des dispositions;
Option 5: Il est cr un mcanisme ou comit de contrle du respect des
dispositions/comit dapplication/organe permanent charg de promouvoir la mise en
uvre et le respect des dispositions et dvaluer les rsultats des Parties;
Option 6: Il est cr un comit de contrle du respect des dispositions.
La composition du comit correspond une reprsentation gographique quitable,
garantissant la reprsentation des petits tats insulaires en dveloppement. Le comit
comprend [X] membres. Ses dcisions sont prises par consensus chaque fois que possible
et, en dernier recours, par un vote la majorit [des deux tiers/trois quarts];

10

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Des Parties considrent quil est prmatur de dbattre de cette section.

125

FCCC/ADP/2015/1

Option 7: La mise en uvre est renforce par lamlioration de la transparence,

y compris par lexamen du processus consultatif multilatral prvu larticle 13 de la
Convention;
Option 8: Aucune disposition particulire nest ncessaire.
Pour les options 1 6, les dispositifs concernent:
a.

Sagissant des engagements/contributions (champ dapplication):

Option a): Tous les engagements/Toutes les contributions prvu[e]s dans laccord,
y compris la notification;
Option b): Des engagements/contributions spcifi[e]s, lexclusion de ladaptation,
y compris la notification;
Option c): La mise en application des listes des Parties et la prsentation de
communications biennales;
Option d): Les engagements en matire dattnuation, de mesure, notification et
vrification, et de comptabilisation seulement.
b.

Sagissant des Parties:

Option a): Toutes les Parties;

Option b): Les [pays dvelopps parties][Parties vises lannexe X] pour ce qui est
de leurs engagements/contributions concernant lattnuation, le financement, le transfert de
technologies et le renforcement des capacits.
c.

Sagissant de la structure du mcanisme/comit:

Option a): Des chambres spares une chambre de lexcution pour les Parties qui
ont pris un engagement chiffr de rduction des missions inscrit dans lannexe A/pour
examiner le respect des engagements pris par les [pays dvelopps parties][Parties vises
lannexe X] et les [pays en dveloppement parties][Parties non vises lannexe X] qui ont
pris des engagements chiffrs de rduction des missions pour lensemble de lconomie,
sagissant de leurs engagements en matire dattnuation, ainsi que des engagements en
matire dadaptation, de financement, de transfert de technologies et de renforcement des
capacits, et une chambre de la facilitation pour les engagements et stratgies noncs dans
lannexe B/pour examiner la mise en uvre des contributions faites par les [pays en
dveloppement][Parties non vises lannexe X] et les aider dans leurs efforts pour
sacquitter de ces contributions; le comit de contrle du respect des dispositions peut crer
des groupes techniques pour laider dans sa tche;
Option b): Des chambres spares une chambre de lexcution et une chambre de
la facilitation;
Option c): Un organe permanent et apolitique dexperts dont les membres sigent
titre individuel, qui est charg de faciliter et de promouvoir le respect des obligations au
titre du prsent accord;
Option d): Un organe pour la facilitation;
Option e): Des plates-formes pour lalerte prcoce, la facilitation et lexcution.
d.

Modalits, par exemple:

i.

Composition;

ii.

lments dclenchant louverture dune procdure:

Signalement rapide de tout risque de non-respect;

126

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quipes dexperts techniques soulevant des questions de mise en uvre;

Les Parties peuvent soulever des questions de mise en uvre au titre des
articles [X, Y et Z] pour ce qui les concerne ou concerne dautres Parties;
iii.

Procdures:
Les travaux dans le cadre du rgime de contrle du respect des dispositions
devraient, par nature, tre avant tout axs sur la facilitation, transparents, non
judiciaires et non conflictuels;

iv.

Utilisation dinstruments conomiques:

Utilisation dinstruments conomiques tels que les mcanismes de march
comme moyen de promouvoir le respect des dispositions.

v.

Mesures et/ou consquences:

Option a): Mesures de facilitation seulement;
Option b): Mesures de facilitation et sanctions en cas de non-respect
rcurrent;
Option c): Mesures de facilitation et sanctions;
Option d): Mesures de facilitation pour les [Parties non vises
lannexe I][Parties non vises lannexe X] et sanctions pour les Parties
vises lannexe I [Parties vises lannexe X];
Option e): Groupes dexperts qui apportent un soutien aux pays en
dveloppement parties pour llaboration et la mise en uvre de leurs
contributions;
Option f): Mesures de facilitation et autres mesures adquates;
Option g): Systme diffrenci de consquences appliquer de manire
gradue selon la nature de lengagement et proportionnellement la nature et
au degr du non-respect de lengagement:

vi.
Le comit de contrle du respect des dispositions fait rapport chaque anne
la Confrence des Parties au prsent accord.]
195. [Dautres lments du mcanisme de contrle du respect des dispositions sont
adopts au plus tard la premire session de lorgane directeur.]
196. [tablit le tribunal international de justice climatique pour superviser, contrler et
sanctionner lexcution et le respect des obligations des Parties vises lannexe I et
lannexe II au titre du prsent accord et de la Convention.]
197. [De nouveaux dispositifs institutionnels ou des dispositifs institutionnels renforcs
peuvent tre ncessaires pour concourir lapplication du prsent accord.]
Option II:
194. [Afin que les pays dvelopps tiennent leurs engagements et que les pays
en dveloppement appliquent les leurs plus facilement, la Confrence des Parties/lorgane
directeur prcise les modalits du mcanisme/comit conformment aux engagements
diffrencis des pays dvelopps et pays en dveloppement au titre de la Convention et en
sappuyant sur lexprience acquise avec le mcanisme de contrle du respect des
dispositions dans le cadre du Protocole de Kyoto. Ces dispositifs comprennent:
a.
Un mcanisme de contrle obligatoire du respect des engagements des pays
dvelopps en matire dattnuation, dadaptation, de financement, de mise au point et

GE.15-03586

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FCCC/ADP/2015/1

transfert de technologies, de renforcement des capacits, ainsi que de transparence des

mesures et du soutien;
b.
Un forum facultatif de facilitation lintention des pays en dveloppement en
vue de renforcer leur action en matire dattnuation, dadaptation et de transparence de
leur action.]
Option III:
194. [Le comit de contrle du respect des dispositions comprend deux chambres, une
chambre de lexcution et une chambre de la facilitation.
195. Le rle de la chambre de lexcution consiste analyser le respect des engagements
pris par les pays dvelopps parties et par les pays en dveloppement parties qui ont pris
des engagements chiffrs de rduction des missions pour lensemble de lconomie,
sagissant de leurs engagements en matire dattnuation ainsi que leurs engagements
concernant ladaptation, le financement, le transfert de technologies et le renforcement des
capacits.
196. Le rle de la chambre de la facilitation consiste analyser la mise en uvre des
contributions des pays en dveloppement et les soutenir dans leurs efforts pour sacquitter
de ces contributions.
197.

La chambre de lexcution du comit de contrle du respect des dispositions analyse:

a.

Les rapports biennaux;

b.
Les rapports des quipes dexperts techniques qui ont entrepris des examens
dans le cadre du processus international dvaluation et dexamen.
198. La chambre de lexcution peut recommander ladoption de mesures lencontre
des Parties qui ne ralisent pas de progrs en vue de lexcution des engagements pris au
titre de lannexe A et des engagements concernant ladaptation, le financement, le transfert
de technologies et le renforcement des capacits.
199. La chambre de la facilitation peut recommander des mesures pour aider les Parties
qui ont pris des engagements figurant lannexe B sacquitter de ces engagements.
200. Le comit de contrle du respect des dispositions peut crer des groupes dexperts
techniques pour laider dans sa tche.
201. Le comit de contrle du respect des dispositions fait rapport chaque anne la
Confrence des Parties au prsent accord.]]

L.

[[Dispositions procdurales et institutionnelles]11

[Dispositifs institutionnels]
202. [Dispositions relatives lorgane directeur de laccord (sur la base du
paragraphe 1 de larticle 13 du Protocole de Kyoto): La Confrence des Parties, organe
suprme de la Convention, agit comme runion des Parties au prsent accord.]
203. [Les Parties la Convention qui ne sont pas parties au prsent accord peuvent
participer en qualit dobservateurs aux travaux de toute session de la Confrence des
Parties agissant comme runion des Parties au prsent accord. Lorsque la Confrence des
Parties agit en tant que runion des Parties au prsent accord, les dcisions prises au titre
dudit accord le sont uniquement par les Parties laccord.]
11

128

Des Parties considrent quil est prmatur de dbattre de cette section.

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204. [Lorsque la Confrence des Parties agit comme runion des Parties au prsent
accord, tout membre du Bureau de la Confrence des Parties reprsentant une Partie la
Convention mais qui, ce moment-l, nest pas partie au prsent accord est remplac par un
nouveau membre lu par les Parties laccord parmi celles-ci.]
205. [Lorgane directeur fait rgulirement le point de la mise en uvre du prsent accord
et prend, dans les limites de son mandat, les dcisions ncessaires pour en promouvoir la
mise en uvre effective. Il exerce les fonctions qui lui sont confres par le prsent accord
et: a) cre les organes subsidiaires jugs ncessaires pour la mise en uvre du prsent
accord; b) adopte son propre rglement intrieur sa premire session; c) [espace destin
toutes autres fonctions juges ncessaires].]
206. [La premire runion de lorgane directeur est convoque par le secrtariat un an au
plus tard aprs lentre en vigueur du prsent accord. Par la suite, lorgane directeur tient
des runions ordinaires intervalles rguliers quil lui revient darrter.]
207. [La Confrence des Parties agissant comme runion des Parties au prsent accord
tient des sessions extraordinaires tout autre moment lorsquelle le juge ncessaire ou si
une Partie en fait la demande par crit, condition que cette demande soit appuye par un
tiers au moins des Parties dans les six mois qui suivent sa communication aux Parties par le
secrtariat.]
208. [LOrganisation des Nations Unies, ses institutions spcialises et lAgence
internationale de lnergie atomique ainsi que tout tat membre dune de ces organisations ou
dot du statut dobservateur auprs de lune delles qui nest pas partie la Convention,
peuvent tre reprsents aux sessions de la Confrence des Parties agissant comme runion des
Parties au prsent accord en qualit dobservateurs. Tout organe ou organisme, national ou
international, gouvernemental ou non gouvernemental, qui est comptent dans les domaines
viss par le prsent accord et qui a fait savoir au secrtariat quil souhaitait tre reprsent en
qualit dobservateur une session de la Confrence des Parties agissant comme runion des
Parties au prsent accord peut tre admis en cette qualit moins quun tiers au moins des
Parties prsentes ny fassent objection. Ladmission et la participation dobservateurs sont
rgies par le rglement intrieur comme indiqu au paragraphe [X] ci-dessus.]
209. [Dispositions relatives au secrtariat (sur la base de larticle 14 du Protocole de
Kyoto): Le secrtariat cr en application de larticle 8 de la Convention assure le
secrtariat du prsent accord. Le paragraphe 2 de larticle 8 de la Convention relatif aux
fonctions de secrtariat et le paragraphe 3 de ce mme article concernant les dispositions
voulues pour son fonctionnement sappliquent mutatis mutandis au prsent accord.
Le secrtariat exerce en outre les fonctions qui lui sont confies au titre du prsent accord et
par lorgane directeur.]
210. [Dispositions relatives au SBSTA et au SBI (sur la base de larticle 15 du Protocole
de Kyoto): Le SBSTA et le SBI crs par les articles 9 et 10 de la Convention font office,
respectivement, de SBSTA et de SBI du prsent accord. Les dispositions de la Convention
relatives au fonctionnement de ces deux organes sappliquent mutatis mutandis au prsent
accord. Le SBSTA et le SBI du prsent accord tiennent leur session en mme temps que
celles du SBSTA et du SBI de la Convention, respectivement. Les Parties la Convention
qui ne sont pas parties au prsent accord peuvent participer en qualit dobservateurs aux
travaux de toute session des organes subsidiaires. Lorsque les organes subsidiaires agissent
en tant quorganes subsidiaires du prsent accord, les dcisions au titre dudit accord sont
prises uniquement par les Parties laccord. Lorsque les organes subsidiaires crs par les
articles 9 et 10 de la Convention exercent leurs fonctions dans un domaine qui relve du
prsent accord, tout membre de leurs bureaux reprsentant une Partie la Convention mais
qui, ce moment-l, nest pas partie au prsent accord est remplac par un nouveau
membre lu par les Parties laccord et parmi celles-ci.]

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211. [Le prsent accord sappuie sur les organes subsidiaires/dispositifs et mcanismes
institutionnels crs par la Convention ou qui en relvent. Tous les organes
subsidiaires/dispositifs institutionnels crs par la Convention ou qui en relvent
concourent lapplication du prsent accord, moins que lorgane directeur nen dcide
autrement. Lorgane directeur peut donner de nouvelles orientations, selon quil convient.]
212. [Lorgane directeur, en sinspirant des travaux mens par le SBSTA concernant le
cadre prvoir pour diverses dmarches, met en place des moyens aux fins de dfinir et
prendre en considration des arrangements de coopration au titre de laccord, qui crent et
renforcent les synergies entre les mcanismes relevant de la Convention et ses instruments
et mcanismes juridiques apparents que les Parties ont tablis ou tabliront conjointement
ou individuellement, et vitent la double comptabilisation des efforts, notamment:
i.

Le mcanisme financier;

ii.

Le mcanisme technologique;

iii.
Les mcanismes de flexibilit crs en application des articles 6 et 12 du
Protocole de Kyoto;
iv.
Le nouveau mcanisme fond sur le march dfini au paragraphe 83 de la
dcision 2/CP.17;
v.
Diffrents modes daction tels que lassociation de lattnuation et de
ladaptation;
vi.

Un mcanisme REDD-plus/le cadre de Varsovie pour linitiative REDD-plus;

vii.
Un mcanisme pour la rsilience aux changements climatiques et le
dveloppement durable;
viii. Un mcanisme mixte dattnuation et dadaptation pour la gestion intgrale et
durable des forts;
ix.
Des systmes infranationaux, nationaux et rgionaux dchange de droits
dmission.]
213. [De nouveaux dispositifs institutionnels ou des dispositifs institutionnels renforcs
peuvent tre ncessaires pour concourir lapplication du prsent accord.]
214.

[Immunits:

Option 1: Chaque Partie au prsent accord octroie aux personnes exerant leurs
fonctions au sein de tout conseil, groupe dexperts, groupe de travail ou autre institution
cr par le prsent accord, pendant le voyage quelles effectuent pour se rendre au lieu de
runion ou en revenir, une immunit de juridiction. Lorgane directeur dtermine les
modalits dapplication des immunits;
Option 2: Aucune disposition sur les immunits.]
[Dispositions procdurales/clauses finales]
215. [Signature, ratification, acceptation, approbation et adhsion (sur la base du
paragraphe 1 de larticle 24 du Protocole de Kyoto):
215.1 Le prsent accord est ouvert la signature et soumis la ratification, lacceptation
ou lapprobation des tats et des organisations dintgration conomique rgionale
qui sont Parties la Convention en un lieu et un moment dtermins. Par la suite,
laccord serait ouvert ladhsion de ces tats et des organisations dintgration
conomique rgionale;

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215.2 Dispositions relatives aux organisations dintgration conomique rgionale (sur la

base des paragraphes 2 et 3 de larticle 22 de la Convention): Toute organisation
dintgration conomique rgionale qui devient Partie laccord sans quaucun de
ses tats membres y soit Partie est lie par toutes les obligations dcoulant de
laccord. Lorsquun ou plusieurs tats membres dune organisation dintgration
conomique rgionale sont Parties laccord, cette organisation et ses tats
membres conviennent de leurs responsabilits respectives dans lexcution des
obligations que leur impose laccord. En pareil cas, lorganisation et ses tats
membres ne sont pas habilits exercer concurremment les droits dcoulant de
laccord. Dans leurs instruments de ratification, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion, les organisations dintgration conomique rgionale indiquent
ltendue de leur comptence lgard des questions rgies par laccord. En outre,
ces organisations informent le Dpositaire, qui en informe son tour les Parties, de
toute modification importante de ltendue de leur comptence;
215.3 Les organisations dintgration conomique rgionale et leurs tats membres
peuvent convenir dlaborer, de communiquer et de remplir conjointement leurs
engagements en matire dattnuation. Lorsquelles remplissent conjointement
lengagement commun dattnuation, chaque Partie participant un accord
dexcution conjointe sera rpute satisfaire son engagement dattnuation;
215.4 Les mesures prises aux fins de lapplication de laccord par les organisations
dintgration conomique rgionale ou par tout groupe de Parties agissant
conjointement sont conformes au paragraphe/ la dcision X (que la Confrence des
Parties doit adopter sa vingt et unime session);
215.5 Prescriptions supplmentaires relatives au dpt des instruments de ratification,
dacceptation, dapprobation ou dadhsion:
Option 1: Prescriptions relatives la prsentation de listes rcapitulatives nationales
au moment du dpt des instruments de ratification, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion;
Option 2: Aucune prescription supplmentaire;
Option 3: Une Partie la Convention prend un engagement dattnuation
juridiquement contraignant pour devenir Partie au prsent accord.]
216.

[Entre en vigueur:

216.1 Option 1: Toutes les dispositions relatives lentre en vigueur nonces dans le
paragraphe 216.2 ci-aprs excluent la possibilit dune entre en vigueur avant 2020;
Option 2: Les dispositions relatives lentre en vigueur prvoient la possibilit
dune entre en vigueur dici 2020.
216.2 Option 1: Le prsent accord entre en vigueur le trentime/quatre-vingt-dixime jour
qui suit la date du dpt de leurs instruments de ratification, dacceptation,
dapprobation ou dadhsion par 10/50/[X] (chiffre ni par excs ni par dfaut)
Parties la Convention au minimum;
Option 2: Laccord entre en vigueur et il est appliqu compter de 2020, sous
rserve du dpt de [X] instruments de ratification, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion;
Option 3: Un double seuil qui comprend la fois un nombre de Parties ratifiant
laccord et un pourcentage de rduction des missions mondiales ralis par lesdites
Parties/un minimum dmissions mondiales provenant des Parties;

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FCCC/ADP/2015/1

Option 4: Laccord entre en vigueur la date de [X] (de 2020), pour autant que
[X] Parties aient dpos leurs instruments et que le total des missions de ces Parties
corresponde [X] % du total des missions mondiales dans lanne [X]. Si ces
seuils ne sont pas atteints la date de [X], laccord entrera en vigueur [X] jours
aprs que les seuils ont t atteints;
Option 5: Entre en vigueur ds lors qua t atteint un nombre suffisamment lev
([X]) de Parties ou un pourcentage ([X]) dmissions mondiales de GES, selon ce
qui se produit en premier, mais au plus tt le 1 er janvier 2020;
Option 6: Laccord entre en vigueur le 1er janvier 2020 au plus tard condition que
[Z] Parties couvrant au total [X] Gt eq CO2 lont ratifi;
Option 7: Le prsent accord entre en vigueur le quatre-vingt-dixime jour qui suit la
date du dpt de leurs instruments de ratification, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion par 55 Parties la Convention au minimum, parmi lesquelles les Parties
vises lannexe I de la Convention dont les missions comptaient au total pour
55 % au moins dans les missions totales de dioxyde de carbone des Parties vises
lannexe I en 1990;
Option 8: Laccord entre en vigueur le quatre-vingt-dixime jour qui suit la date de
dpt de leurs instruments de ratification, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion par la moiti au minimum des Parties la Convention, parmi lesquelles
toutes les Parties vises lannexe I;
216.3 lgard de chaque tat ou organisation dintgration conomique rgionale qui
ratifie, accepte ou approuve laccord ou y adhre aprs lentre en vigueur
conformment au paragraphe 216.2 ci-dessus, laccord entre en vigueur le
quatre-vingt-dixime/[X] jour suivant la date du dpt par cet tat ou cette
organisation de son instrument de ratification, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion (sur la base du paragraphe 2 de larticle 23 de la Convention);
216.4 Dispositions relatives aux organisations dintgration conomique rgionale (sur la
base du paragraphe 3 de larticle 23 de la Convention): Aux fins du
paragraphe 216, tout instrument dpos par une organisation dintgration
conomique rgionale nest pas compt en sus de ceux dposs par les tats
membres de cette organisation;
216.5 Application provisoire:
Option 1: Une Partie la Convention qui a lintention de ratifier, dapprouver ou
daccepter le prsent accord ou dy adhrer peut tout moment informer le
Dpositaire quil appliquera le prsent accord provisoirement pendant une priode
ne stendant pas au-del de lentre en vigueur de laccord;
Option 2: Aucune disposition particulire concernant lapplication provisoire.]
217.

[Amendements laccord (sur la base de larticle 15 de la Convention):

217.1 Toute Partie peut proposer des amendements laccord;

217.2 Les amendements laccord sont adopts une session ordinaire de lorgane
directeur. Le texte de toute proposition damendement laccord est communiqu
aux Parties par le secrtariat six mois au moins avant la runion laquelle il est
propos pour adoption. Le secrtariat communique aussi les propositions
damendement aux signataires de laccord et, pour information, au Dpositaire;
217.3 Les Parties npargnent aucun effort pour parvenir un accord par consensus sur
toute proposition damendement laccord. Si tous les efforts dans ce sens
demeurent vains et quaucun accord nintervient, lamendement est adopt en
132

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FCCC/ADP/2015/1

dernier recours par un vote la majorit des trois quart des Parties prsentes et
votantes. Lamendement adopt est communiqu par le secrtariat au Dpositaire,
qui le transmet toutes les Parties pour acceptation;
217.4 Les instruments dacceptation des amendements sont dposs auprs du Dpositaire.
Tout amendement adopt conformment au paragraphe 217.3 ci-dessus entre en
vigueur lgard des Parties layant accept le quatre-vingt-dixime jour qui suit la
date de rception, par le Dpositaire, des instruments dacceptation des trois quart au
moins des Parties laccord;
217.5 Lamendement entre en vigueur lgard de toute autre Partie le
quatre-vingt-dixime jour qui suit la date de dpt par cette Partie, auprs du
Dpositaire, de son instrument dacceptation dudit amendement;
217.6 Aux fins du prsent article, lexpression Parties prsentes et votantes sentend des
Parties qui sont prsentes et qui votent pour ou contre.]
218.

[Amendements aux annexes de laccord:

Option 1: Les amendements aux annexes du prsent accord, qui font partie
intgrante de laccord, sont adopts par lorgane directeur et sappliquent immdiatement,
sans quun processus de ratification soit ncessaire.
Option 2:
218.1 Les annexes de laccord en font partie intgrante et, sauf disposition contraire
expresse, toute rfrence laccord constitue en mme temps une rfrence aux
annexes de laccord. Sans prjudice des dispositions des paragraphes x et x de
larticle X, les annexes se limitent des listes, formules et autres documents
descriptifs de caractre scientifique, technique, procdural ou administratif;
218.2 Les annexes de laccord sont proposes et adoptes conformment la procdure
dcrite aux paragraphes x et x de larticle X;
218.3 Toute annexe adopte conformment au paragraphe 218.2 ci-dessus entre en vigueur
lgard de toutes les Parties laccord six mois aprs la date laquelle le
Dpositaire leur en a notifi ladoption, exception faite des Parties qui, dans
lintervalle, ont notifi par crit au Dpositaire quelles nacceptaient pas lannexe
en question. lgard des Parties qui retirent leur notification de non-acceptation,
lannexe entre en vigueur le quatre-vingt-dixime jour qui suit la date de rception
par le Dpositaire de la notification de ce retrait;
218.4 La proposition, ladoption et lentre en vigueur damendements des annexes de
laccord sont soumises la mme procdure que celle prvue pour la proposition,
ladoption et lentre en vigueur des annexes elles-mmes, conformment aux
paragraphes 218.2 et 218.3 ci-dessus;
218.5 Si ladoption dune annexe ou dun amendement une annexe ncessite un
amendement laccord, cette annexe ou cet amendement une annexe nentre en
vigueur que lorsque lamendement laccord entre lui-mme en vigueur.
Option 3: Option de participer (procdure de ratification).
Option 4: Procdure simplifie pour les engagements dattnuation.
[Toute Partie peut proposer un ajustement pour intensifier les efforts exprims par
son engagement dattnuation inscrit lannexe [] du prsent accord. Une proposition en
vue dun tel ajustement est communique aux Parties par le secrtariat trois mois au moins
avant la runion de lorgane directeur du prsent accord laquelle elle est propose pour
adoption.

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Tout ajustement propos par une Partie pour intensifier les efforts exprims par son
engagement dattnuation inscrit lannexe [] du prsent accord est considr comme
adopt par lorgane directeur moins que plus des trois quart des Parties prsentes et
votantes fassent objection son adoption. Lajustement adopt est communiqu par le
secrtariat au Dpositaire, qui le transmet toutes les Parties, et entre en vigueur le
1er janvier de lanne suivant la communication par le Dpositaire. De tels ajustements lient
les Parties.]
Option 5:
218.1 la premire Confrence des Parties la Convention agissant comme runion des
Parties au prsent accord et aux intervalles de temps jugs convenir, la Confrence
des Parties la Convention agissant comme runion des Parties aux prsent accord
peut demander lOrgane subsidiaire de conseil scientifique et technique et
lOrgane subsidiaire de mise en uvre danalyser la fois les missions par habitant
de gaz effet de serre et les produits intrieurs bruts par habitant des Parties et de lui
prsenter des projets de dcision sur les rvisions de lannexe I et/ou de lannexe II
de la Convention;
218.2 Lors de lanalyse et de la rvision de lannexe I de la Convention, on calcule le
volume total des gaz effet de serre, exprim en quivalent dioxyde de carbone,
mis par une Partie la Convention depuis 1750 qui est ensuite divis par leffectif
du moment de la population de ladite Partie. Sur la base des missions par habitant
de gaz effet de serre ainsi obtenues et de leffectif de la population de chaque
Partie la Convention, on utilise la moyenne des missions mondiales par habitant
de gaz effet de serre pour valuer la situation concernant les missions de gaz
effet de serre dune Partie la Convention. Il est propos que chaque Partie la
Convention dont les missions par habitant de gaz effet de serre sont suprieures
la moyenne mondiale des missions par habitant de gaz effet de serre soit inscrite
lannexe I de la Convention et il nest pas propos que les autres Parties le soient;
218.3 Lors de lanalyse et de la rvision de lannexe II de la Convention, le produit
intrieur brut du moment par habitant de chaque Partie la Convention est compar
la moyenne mondiale des produits intrieurs bruts par habitant. Il est propos que
chaque Partie la Convention dont le produit intrieur brut par habitant est suprieur
la moyenne mondiale des produits intrieurs bruts par habitant et qui compte plus
dun demi-million dhabitants soit inscrite lannexe II de la Convention. Il nest
pas propos que les autres Parties le soient;
218.4 La Confrence des Parties la Convention agissant comme runion des Parties au
prsent accord examinera, remaniera et approuvera, selon quelle le jugera bon, un
projet de dcision portant sur une rvision de lannexe I ou de lannexe II, ou des
deux la fois, de la Convention et prsentera le projet de dcision quelle a
approuv au Prsident de la Confrence des Parties la Convention, en demandant
que la Confrence des Parties la Convention examine, modifie selon quelle le juge
bon et approuve lamendement ou les amendements proposs lannexe I ou
lannexe II de la Convention conformment aux articles 15 et 16 de la Convention;
218.5 En fonction de la dcision de la Confrence des Parties, le Prsident de la
Confrence des Parties informe par crit le Dpositaire de la Convention,
le Dpositaire du prsent accord et chaque Partie la Convention qui doit tre
inscrite lannexe I ou lannexe II de la Convention ou en tre retire. Le
Prsident de la Confrence des Parties rend galement compte du rsultat la
Confrence des Parties agissant comme runion des Parties au prsent accord;

134

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218.6 Une Partie qui a t informe par crit par le Prsident de la Confrence des Parties
quelle va tre retire de lannexe I ou de lannexe II de la Convention est supprime
de ladite annexe la date de sa notification crite. Une Partie qui a t informe par
crit par le Prsident de la Confrence des Parties quelle va tre inscrite lannexe I
ou lannexe II de la Convention est en consquence inscrite immdiatement aprs
que deux ans se sont couls depuis quelle a reu la notification crite.]
219. [Rglement des diffrends (sur la base de larticle 19 du Protocole de Kyoto):
Les dispositions de larticle 14 de la Convention relatif au rglement des diffrends
sapplique mutatis mutandis au prsent accord.]
220.

[Votes/droit de vote (sur la base de larticle 18 de la Convention):

220.1 Chaque Partie dispose dune voix, sous rserve de ce qui suit: les organisations
dintgration conomique rgionale, dans les domaines de leur comptence,
disposent pour exercer leur droit de vote dun nombre de voix gal au nombre de
leurs tats membres qui sont Parties au prsent accord. Ces organisations nexercent
pas leur droit de vote si lun quelconque de leurs tats membres exerce le sien, et
inversement;
220.2. Les Parties npargnent aucun effort pour parvenir un accord par consensus.
Si tous les efforts dans ce sens demeurent vains et quaucun accord nintervient,
la dcision est prise, en dernier ressort, par un vote la majorit des deux tiers des
Parties prsentes et votantes, sauf:
a.
Pour les dcisions concernant les questions financires, auquel cas les
dcisions sont prises par consensus;
b.
Pour les dcisions concernant la procdure, qui sont prises par un vote
la majorit des Parties prsentes et votantes.
220.3 Le cas chant, le Prsident statue sur le point de savoir sil sagit dune question de
procdure ou dune question de fond. Si une Partie en appelle de cette dcision,
lappel est immdiatement mis aux voix et si elle nest pas annule par la majorit
des Parties prsentes et votantes, la dcision du Prsident est maintenue.
220.4 [Espace destin aux dispositions concernant les Parties qui prsentent une
contribution conjointe.]]
221. Dpositaire (sur la base de larticle 19 de la Convention): Le Secrtaire gnral de
lOrganisation des Nations Unies est le Dpositaire du prsent accord:
Option 1: En plus de ses fonctions normales de Dpositaire, le Dpositaire devrait
tenir et grer un rfrentiel des documents relatifs aux contributions nationales;
Option 2: Aucune fonction supplmentaire pour le Dpositaire.]
222.

[Rserves (sur la base de larticle 24 de la Convention):

Option 1: Aucune rserve ne peut tre faite au prsent accord;
Option 2: Des rserves sont prvues.]

223.

[Dnonciation (sur la base de larticle 25 de la Convention):

Option 1: lexpiration dun dlai de [X] ans compter de la date dentre en

vigueur du prsent accord lgard dune Partie, cette Partie pourra le dnoncer par
notification crite donne au Dpositaire. Cette dnonciation prend effet lexpiration dun
dlai dun an compter de la date laquelle le dpositaire en aura reu notification, ou
toute date ultrieure spcifie dans ladite notification. Toute Partie qui aura dnonc la
Convention sera rpute avoir dnonc galement le prsent accord;

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Option 2: lexpiration dun dlai de [X] ans compter de la date dentre en

vigueur de laccord lgard dune Partie, cette Partie pourra le dnoncer par notification
crite donne au Dpositaire. Cette dnonciation prend effet lexpiration de lengagement
dattnuation en cours de cette Partie, celle-ci stant acquitte de toutes les obligations en
rapport avec cet engagement, ou toute date ultrieure pouvant tre spcifie dans ladite
notification. Toute Partie qui aura dnonc la Convention sera rpute avoir dnonc
galement le prsent accord.]
224. [Texte faisant foi (sur la base de larticle 26 de la Convention): Loriginal du
prsent accord, dont les textes anglais, arabe, chinois, espagnol, franais et russe font
galement foi, est dpos auprs du Secrtaire gnral de lOrganisation des
Nations Unies.]]
Suggestions concernant la structure:
Toutes les questions institutionnelles devraient tre traites en un seul endroit;
Inclure des dispositifs institutionnels spcifiques dans le cadre des diffrents
lments de laccord. Aborder la relation entre les divers mcanismes une fois que
le contenu des nouveaux mcanismes est clairement prcis;
Paragraphe 212 devrait tre retir de la section L car il traite dlments qui ont
dj t considrs dans dautres parties du texte tels que le financement (sect. F),
la technologie (sect. G) ainsi que les marchs du carbone et les terres (sect. D).
[Annexe/Annexe A/Annexe B/pices jointes A, B, C (pour le paragraphe 178, options 1, 2
et 3)]
[Annexe X
Liste des Parties arrter Paris sur la base de critres relatifs lvolution des missions
et des tendances conomiques; actualiser rgulirement sur la base de lvolution des
informations]
[Annexe Y
Liste des Parties arrter Paris sur la base de critres relatifs aux capacits et lvolution
des tendances conomiques; actualiser rgulirement sur la base de lvolution des
informations.]
[Annexe Z/III]

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