Visiones

Revista de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana

Los nuevos tiempos de la educación

 DRELM
Director Regional de Educación
de Lima Metropolitana: 5 Editorial Guillermo García Samamé.

SUMARIO
Guillermo García Samamé
6 Hacia una educación inclusiva Idel Vexler.
Jefa de la Oficina
de Control Institucional:
Ninovska Ruth Tejada Figueroa 9 El problema de la gestión institucional escolar Víctor Raúl
Díaz Chávez.
Jefa de la Unidad de
Gestión Pedagógica:
12 Gratuidad en la escuela pública Beatriz Merino.
Trixie Tellez Moreno

Jefe de la Unidad de 15 Educación para la competitividad Mercedes Cabanillas.

Gestión Institucional:
Ernesto Díaz Minaya 18 El inicio de la reforma educativa como punto central de una
agenda para la educación José Rivero.
Jefe de la Unidad de
Gestión Administrativa:
Antonio Vigil Delgado 22 La Nueva Carrera Pública Magisterial y la calidad educativa
José Rodríguez.
Jefa del Área de Personal:
Mirtha Yaya Herrera
26 Algunas reflexiones en torno de los programas de formación
Jefe de la Oficina de docente en servicio: La experiencia del PLANCAD Mariana
Asesoría Jurídica: Eguren / Natalia González / Carolina de Belaunde.
Edgar Ruiz Alvarez
29 Vamos al colegio - Año 2037 Wilfredo Ardito.
Coordinador de CADER:
Eulogio Olivares Quispe
32 Cuba en mi corazón Héctor Ñaupari.
Dirección:
Jr. Julian Arce Nº 412 Esq. 36 Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa
Av. Campodonico - San Catalina Luciano Chang.
La Victoria - Lima - Perú
Telf.: 472-1854 - 472- 4656
Fax.: 472-4656 38 Lima Metropolitana ausente Manuel Iguiñiz.
www. drelm.gob.pe
44 Biblioteca interminablemente Hugo Neira.
Director y Editor:
Gustavo Alcedo Silva
46 La filosofía en la educación Ciro Alegría Varona.
Arte y Diagramación:
Rósmel Cadillo Rodríguez 49 ¿Por qué museos? Elida Román.
rosmel299@hotmail.com
52 Los piratas y la señorita D Enrique Planas.
Agradecimiento:

54 Aimé Césaire, el poeta Mihaela Radulescu.

58 El Juli: de niño fenómeno a joven maestro Magaly Zapata.

U
na de las etapas más trascendentales de la historia del

EDITORIAL
hombre es la educación, sin la cual, la revolución de las ideas
sería un caos; el sentimiento, un per-se de roca; la memoria,
un acto arcaico; el pensamiento, una facultad involutiva. Los grados
de la vida tienen un proceso lógico que la persona cultivada puede y
sabe discernir. La educación siempre construye un cambio positivo
mental; pero cabe afirmar que no solo viene aparejada de la escritura,
sino también con la armonía y la sencillez de la naturaleza.

Precisamente por eso creamos una publicación en cuyas páginas

transciendan los esfuerzos del trabajo constructivo de los diferentes
actores que convergen en la función educadora y formadora del
pensamiento de nuestro país.

La Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana, a través

de Visiones ha decidido llegar a todos los maestros y público en
general con un llamado y una propuesta de acercamiento al proceso
real y profundo de la educación. Lo hace con la humildad que
enaltece y eleva la cultura, santo y seña de toda superación.

Los medios no justifican el fin, si el pensamiento del educador está

ausente y sorda su colaboración al requerimiento de sus discípulos.
Las ideas se divulgan por más simples que sean, ponerlas en
práctica, mejor todavía.

Por estas razones, el gobierno del Dr. Alan García Pérez, está profunda
y realmente preocupado por que se asista al hombre peruano con una
educación de calidad, a efectos de que el futuro profesional no sea
frustrante. Para ello con energía democrática y alturado criterio de
conciencia ha puesto los dedos en la llaga del fantasma educacional
que paraliza la mente de nuestras generaciones.

Guillermo García Samamé

Director Regional de Educación de Lima Metropolitana
 Hacia una
educación
inclusiva
Idel Vexler
Viceministro de Gestión Pedagógica

E
n los últimos tiempos, cuando se
busca lograr una educación inclu-
siva, se da énfasis habitualmente
al aumento en el acceso a la educación
de las personas con alguna discapaci-
dad física. Sin embargo, ¿qué significa
realmente una educación inclusiva en el
sentido más amplio de la expresión?

Para poder explicar este concepto, es
necesario referirse a las fuentes que ins-
piran y orientan el presente artículo. De
esta manera, debe mencionarse el Prin-
cipio C, enunciado en la Ley General de
Educación, que dice: «…(la inclusión) in-
corpora a las personas con discapacidad,
grupos sociales excluidos, marginados y
vulnerables, especialmente en el ámbi-
to rural, sin distinción de etnia, religión,
sexo u otra causa de discriminación, con-
tribuyendo así a la eliminación de la po-
breza, la exclusión y las desigualdades».
jóvenes y adultos que no se han inser-
tado en el sistema educativo de manera
oportuna y/o que no han concluido sus
estudios; y en su Política E, que busca
ofrecer una educación acorde con las
diferencias lingüísticas y que responda
a la diversidad cultural.
Finalmente, hay que mencionar el ob-
jetivo número 1 del “Proyecto Educati-
vo Nacional al 2021” que busca ofrecer
oportunidades y resultados educativos
de igual calidad para todos.

Este mismo principio lo recoge además En cada uno de estos instrumentos de

el “Plan Nacional de Educación para To- política educativa se deja traslucir que Fotografía: Empresa Editora El Comercio S. A.

dos 2005 - 2015” en su Política C, referida el concepto de inclusión trasciende a la

a ampliar las oportunidades educativas visión restringida de la atención y edu-
a la población analfabeta rural, femeni- cación de las personas con discapacida-
na y de lenguas originarias; en su Políti- des, y se orienta a todos los niños, niñas
ca D, referida a proveer de oportunida- y adolescentes que sufren algún tipo de
des educativas a niños, adolescentes, exclusión.
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
6 7

Por lo mencionado, hablar de educación
inclusiva en el Perú implica también
pensar con seriedad en incrementar la
cobertura y la matrícula universal de
todos los grupos en las etapas, modali-
dades y niveles de los sistemas educati-
vos. Me refiero, no solo a los estudiantes
con necesidades educativas especiales,
sino además, a los niños de la primera
infancia de 0 a 5 años, a las personas
con analfabetismo absoluto o funcional,
a los jóvenes y adultos que salieron o
no ingresaron al sistema educativo. Así
El problema
Es más, los estudiantes están integrados
cuando tienen la posibilidad de alcanzar
logros o resultados significativos que
respondan a estándares e indicadores
básicos, naturalmente, en la perspecti-
de la gestión
va de una atención educativa diversifi-
cada que reconozca y valore la hetero-
institucional
geneidad de los seres humanos y sus
respectivos entornos socioculturales y
escolar
económico-productivos. Por ello, las
políticas inclusivas se deben sustentar
Víctor Raúl Díaz Chávez
Viceministro de Gestión Institucional
en la personalización de la educación
concebida como un derecho humano y

como a los niños, niñas y adolescentes
de los ámbitos rurales y de frontera.
No obstante, ampliar el acceso no es
suficiente, se requiere también que los
alumnos y alumnas  matriculados dis-
pongan de las condiciones sociales ade-
cuadas que les permitan una conclusión
exitosa de su educación.
Existe una inclusión educativa cuando
todas y todos los niños cuentan, por
ejemplo, con buenos maestros, locales
apropiados y saludables, textos escola-
res pertinentes, bibliotecas, materiales
manipulativos, computadoras y una
televisión educativa, en el marco de un
modelo pedagógico integral y moderno.
Por otro lado, los alumnos están inclui-
dos cuando tienen igualdad de oportu-
nidades para mantenerse en el sistema
educativo y concluir sus estudios. Por
eso, disminuir el abandono y la repeti-
ción escolar, mejorar las tasas de con-
clusión, principalmente en la educación
básica es, sin duda, apostar también ac-
tivamente por una auténtica educación
inclusiva.
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
8 9
como un respeto a la diversidad.
¿Podrá haber inclusión educativa con
colectividades y familias que no cum-
plen su rol formativo? ¿Es posible si no
se destierran o eliminan los comporta-
mientos segregacionistas o discrimina-
torios que con diversos pretextos suelen
ocurrir en las instituciones de enseñan-
za y en la sociedad en su conjunto? In-
dudablemente no. El reto es que todos
actuemos en el quehacer cotidiano,
dentro y fuera de los centros educati-
vos, con una actitud inclusiva plena. Por
todo lo señalado, debemos seguir tra-
bajando juntos: Estado y sociedad civil
para avanzar hacia una inclusión educa-
tiva en nuestro país. g
L
a primera condición necesaria que
se debe tener en cuenta cuando se
analiza el problema de la Gestión
Institucional Escolar es que se trata de
un tema reciente, el cual no registra
antecedentes. Su prolongada omisión
en las preocupaciones centrales en la
educación, sin duda se debe al tipo de
urgencias y problemas que la escuela
tradicional tenía que resolver. Recorde-
mos que la “escuela” como institución
fue creada para atender a los alumnos
en un mundo más estático, en donde las
alternativas de cambio casi no se pre-
sentaban y el mundo transitaba por pe-
ríodos largos a una velocidad que no in-
quietaba al individuo. Era un mundo más
sencillo y en donde los acontecimientos
eran más predecibles. La gestión como
actividad substancial no aparecía.
Posteriormente, con el avance de la
ciencia y la tecnología surge la especia-
lización y la renovación cada vez más rá-
pida y más profunda de los conocimien-
tos. El mundo cambió y se transformó,
éste se volvió más complejo, más rápido
y la vida mucho más complicada. Las
contradicciones aparecen, los eventos
se producen inesperadamente y la sen-
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
sación de la disminución del tiempo en
las ciudades define nuevas formas de
conductas sociales, sobresaliendo el es-
trés como alteración cotidiana.
Si bien es cierto que este cambio no fue
violento, se fue creando una atmósfera
en donde lo transitorio y lo temporal
se va imponiendo a lo permanente. El
cambio resulta siendo la constante en
todo el mundo y entonces la escuela
deja de ser la institución pasiva de la
larga espera, para convertirse en una
actividad que requiere de una labor
previsora y estratégica para competir y
responder a las demandas sociales de la
formación de las capacidades humanas.
En este nuevo escenario no es posible
imaginar una escuela sin gestión.
La dirección de una ruta segura que
aproveche oportunidades y evite
amenazas destructivas de las fuerzas

competitivas y las transforme en
fortalezas, resulta una necesidad
fundamental y clave. A partir de ahora,
el individuo es el primer elemento de
transformación como nueva unidad
básica del éxito; y como tal, debe actuar
por la meta o el ideal definido.
En este contexto surge en la escuela la
necesidad inevitable de la gestión, y la
respuesta para resolverlo es considerar
a las escuelas como empresas,
generándose así una suerte de pedagogía
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
10
para el negocio. Un nuevo grupo de
términos empresariales, no conocidos
en el vocabulario pedagógico, comienza
a invadir y generalizarse en el ámbito de
la escuela de manera peligrosa.
Así aparece un lenguaje con sus
sustitutos lingüísticos que transforman
al director en “gerente”, al educando
en “cliente”, a la escuela en “empresa”
y al servicio educativo en un “bien” o
“producto” al que se le asigna una tasa
o un valor más cuantitativo.
Pero la esencia de la gestión educativa
no está en la imitación simple de las
gerencias comerciales, sino en el
sistema de vínculos idóneo para crear
y conducir. Entonces el conocimiento
organizativo tiene sentido, ya que como
toda institución humana, la escuela
tiene un carácter colectivo y tácito.
Este tipo de conocimiento, al ser una
construcción permanente, no puede ser
sustituido ni reemplazado por ninguna
norma o política ajena a él. Cuando
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esta construcción colectiva no logra
concretarse, la institución sufre todo tipo
de problemas, y los comportamientos
individuales y los conceptos defensivos
se orientan hacia rutinas que sustituyen
los aprendizajes, y por tanto, son
reemplazados por imitaciones que
terminan imponiéndose como paquetes
de información etiquetados de distintas
procedencias. La pérdida de las
relaciones de confianza determina la
inseguridad, y en consecuencia, el
desorden y el caos se traducen en rutinas
o improvisaciones que no permiten
arribar a logros determinados.
La gestión escolar más que orientarse
al manejo estratégico de los recursos,
busca la creación de situaciones que
faciliten la acción colectiva de todos
sus integrantes. En esta función la
herramienta esencial es el diálogo:
acción típicamente humana creada
para el entendimiento, la reflexión, el
pensamiento crítico y el comportamiento
favorable con los demás.
Así, con esta manera simple de
actuar e intervenir se produce el
desencadenamiento de los resultados
comunes, que constituyen el secreto
de una buena y eficiente gestión. La
que por su vigencia es considerada
como la herramienta que permite a los
hombres vivir el futuro, alcanzando sus
anhelos y construyendo sus sueños.
Aquí entonces radica la ciencia de la
prospecta, que tiene en la nueva gestión
el mecanismo para su vigencia. Es por
ello que la gestión adquiere el valor
que la nueva civilización tecnológica
pondera y admite como indispensable. g
11

Gratuidad en la
escuela pública:
un compromiso
pendiente
Beatriz Merino
Defensora del Pueblo
E
n el Perú, “la escuela pública no es
gratuita”, lo dije como Defensora
del Pueblo, enfáticamente, el 5
de febrero del 2008, cuando presenté
el Informe Defensorial Nº 131, titulado
“Gratuidad en las Escuelas Públicas:
un compromiso pendiente”. En aquella
ocasión elevé mi voz, en representación
de los 3.2 millones de niños y niñas que
asisten a la escuela pública primaria
–y, en particular, de los que sufren la
pobreza– para afirmar que la histórica
lucha social por el derecho a la gratuidad
en el Perú ha quedado en el olvido.
Como país, nos hemos puesto de
espaldas a la niñez, arrebatándole su
derecho de contar con una escuela
pública gratuita.
Los padres y madres de familia que
llegan a la Defensoría del Pueblo a
presentar sus quejas, afirman que si
no tienen dinero para pagar, sus hijos
e hijas no podrán continuar asistiendo
a la escuela, o ni siquiera podrán ser
matriculados. En muchos centros
educativos, al padre o a la madre de
familia se le cobra por el mantenimiento
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
12
Fotografía: Empresa Editora El Comercio S. A.
y mobiliario de la escuela, o incluso por
la luz y el agua que usa el local; siendo
éstas, responsabilidades legales del
Estado.
Los resultados del Informe Defensorial
Nº 131 demuestran que el mayor drama
se presenta cuando esta situación en la
escuela pública refuerza el círculo de
pobreza y exclusión: mientras algunos
padres cuentan con recursos para pagar
lo que se les solicita, y sus hijos e hijas a aquellos provenientes de las familias detallado y viable para la aplicación
acceden a una educación en mejores más pobres. progresiva de la enseñanza primaria
condiciones; otros se ven obligados a obligatoria y gratuita para todos los
enviar a sus hijos a una escuela pública Remediar esta situación para nuestros estudiantes.
empobrecida, o incluso a optar por que niños y niñas es una obligación estatal,
dejen de asistir a clases. qué duda cabe. Las autoridades compe- Este Plan deberá priorizar su atención en
tentes deben cumplir con lo dispuesto las escuelas que requieran más apoyo,
De este modo, en la práctica, se advierte en la Constitución Política y en el artículo contar con objetivos y metas con plazos
una estratificación al interior de la 14 del Pacto Internacional de Derechos razonables, así como con indicadores
escuela pública peruana, que determina Económicos, Sociales y Culturales. En de cumplimiento de las metas presu-
desiguales oportunidades de aprendizaje esta línea resulta necesario el diseño e puestales y físicas. No debe ser una
entre los niños y niñas, desfavoreciendo implementación de un Plan de Acción medida inmediatista; antes bien, se
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
13
 deberá enmarcar en un horizonte mayor, Me corresponde, entonces, como Defen-
donde se busque extender la gratuidad sora del Pueblo, encargada de la defensa
Educación
efectiva de la educación básica. de los derechos de la persona y la
comunidad, así como de la supervisión para la
La Defensoría del Pueblo reconoció de la administración estatal, desde esta
como un acto positivo la emisión importante revista del sector, convocar
de la Resolución Ministerial Nº 003- enérgicamente a los responsables de la
competitividad
2008: “Norma para la ejecución del ejecución de las políticas sociales para
Mantenimiento Preventivo Básico que pongan fin a esta situación que Mercedes Cabanillas
de los Locales donde funcionan las perjudica a los más pobres del Perú. Congresista de la República
Instituciones Educativas Públicas”, la
cual estuvo orientada a asegurar que El drama de los niños y niñas pobres en

L
los locales de las instituciones públicas el Perú es único e irrepetible. Por ello, a educación como proceso
en el ámbito nacional se encontraran las recomendaciones emitidas por la educativo se desarrolla en un
en condiciones físicas adecuadas y Defensoría del Pueblo representan el contexto social, económico y
seguras para el normal desarrollo de las grito desesperado –y, al mismo tiempo, cultural, por ello la educación adquiere
actividades del año escolar 2008. silencioso– de nuestros niños y niñas, diversas formas, pero también diversos
que tienen derecho a una educación
niveles de calidad y eficiencia. De esta
En la Defensoría del Pueblo interpreta- gratuita. Si los escuchamos y atendemos
manera, resulta necesario revertir las
mos esa medida como una señal sus demandas, estaremos sembrando
de acogimiento a la recomendación la esperanza de un futuro mejor para condiciones negativas que pueden
propuesta y, además, sugerimos que se nuestra patria. g encontrarse en el entorno del proceso mal ubicada en este ranking? Si
dispongan los medios necesarios para educativo y que condenan a muchos tomamos en consideración las cifras
garantizar que ésta y otras acciones se niños a no alcanzar la oportunidad para sobre la educación inicial, es decir, la
implementen de manera efectiva, y que desarrollar sus cualidades. educación que tienen que recibir los
sean enmarcadas dentro del Plan de niños menores de 5 años, (donde se
Acción por la Gratuidad. Recordemos Por esto, es de suma importancia tiene que alentar, motivar y estimular el
que la educación brindada en condi- orientar una política pública, una política desarrollo de sus capacidades básicas de
ciones desfavorables y deficientes deja de estado alrededor de la búsqueda de aprendizaje y la estimulación temprana),
de ser un derecho para convertirse en una educación con calidad y equidad. A vemos que del 100% de niños que tienen
una caricatura trágica y siniestra que este respecto, resulta necesario analizar la edad para estar matriculados en este
suplanta al original, sin lugar a reclamo; el resultado del 2007 de la encuesta nivel fundamental, sólo lo están un 60%.
pues sus titulares, los niños y niñas, no realizada por el World Economic Forum Estos niños cuando llegan al primer
manejan aún una idea cabal de lo que entre 131 países sobre la Medición grado de primaria, lo hacen con una
les corresponde por derecho.
de la Competitividad, y en la cual el desventaja a comparación con aquellos
Perú se situó en el penúltimo lugar en que accedieron al primer y segundo ciclo
He allí el fundamento de la tarea
incansable de los padres y madres de matemáticas y ciencias. Estas cifras de la educación básica, ya que no traen
familia que reclaman por el derecho muestran una realidad que tenemos que el aprestamiento necesario, el cual es la
a la educación de sus hijos e hijas, y revertir, toda vez que es heredada desde base sustancial de toda la pirámide que
del compromiso de la Defensoría del hace muchos años atrás. constituye la educación básica.
Pueblo de servir de voz para quienes no
la tienen: nuestros niños y niñas. Pero ¿qué esta sucediendo con la Naturalmente que estas cifras se
Educación Básica, la cual ha quedado agravan cuando la enfocamos en el área

Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
14 15

ografía: Empresa Editora El Comercio S. A.
rural, ya que ahí la oferta de educación
inicial es aún menor, y esta oferta que
llega al 59% tiene un componente de
por lo menos 26% que es de educación
no escolarizada, lo que quiere decir,
que no se está brindando en una
Institución Educativa Inicial en el caso
público, sino a través de un programa
asistido por voluntarios llamados
animadores o animadoras, bajo la
tutoría y orientación de una maestra
coordinadora, pero no se encuentra el
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
16
maestro calificado conduciendo al niño
en el proceso de estimulación temprana
y de aprestamiento.
Otras cifras para tener en consideración
son las que corresponden a la evaluación
practicada a los alumnos del segundo
grado de primaria. Los resultados
aquí tampoco son alentadores, sólo el
15.1% comprende lo que lee y el 9.6%
obtiene un resultado satisfactorio en
matemáticas, el porcentaje en las zonas
rurales adquiere caracteres dramáticos, exonerar de la responsabilidad que les
pues estas cifras se reducen a un 2.5%. corresponde para superar las cifras ya
mencionadas.
Los resultados de la evaluación a los
alumnos del sexto grado de primaria Cada año miles de jóvenes egresan
tampoco están lejos de las anteriores, de la educación secundaria en la
sólo un 12.1% comprende lo que lee y un búsqueda de seguir estudios superiores
7.9% obtiene un desempeño suficiente o acceder al mercado laboral, pero cabe
en matemáticas. preguntarse: ¿qué habilidades requieren
las empresas de los actuales y futuros
Estas cifras nos obligan a tener que trabajadores?
desarrollar políticas y programas que
mejoren estos resultados que por Ahora sabemos que las empresas
ahora nos ubican en una posición muy requieren de trabajadores con capacidad
alarmante en el espectro mundial. Sin para el trabajo en equipo, adaptación
embargo estas políticas no pasan por al cambio, trabajo bajo presión,
garantizar solamente una matrícula conocimientos técnicos y liderazgo.
oportuna, sino que por implementar
además programas compensatorios que Por ello resulta necesaria una reforma
permitan que nuestros alumnos vengan curricular que vincule la educación
a las aulas en mejores condiciones. básica con los requerimientos del
mundo laboral de estos tiempos. Así,
Un factor importante en este proceso la educación es sin lugar a dudas
de mejora de la calidad educativa, la mejor arma para luchar contra la
es sin duda el maestro. Aunque la pobreza, pues a través de ella se forman
última evaluación censal ha mostrado ciudadanos competitivos y capaces
resultados que hoy sirven de base para producir y asimilar críticamente
para la implementación del Programa los cambios científicos y tecnológicos
Nacional de Formación y Capacitación indispensables para el gran desarrollo
Permanente, estos resultados forman que nuestro país necesita. g
parte de un necesario diagnostico, no
son una condena ni un agravio para
aquellos docentes que arrojan un
resultado deficiente.
Si bien, el maestro no es el único factor
para la mejora de la calidad educativa,
(ya que esta es una responsabilidad
compartida con el Estado, los padres de
familia, los medios de comunicación,
entre otros); son ellos los actores más
importantes, por lo que no se pueden
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
17
 El inicio de la
no confluyen ni refuerzan un objetivo
representativas de la sociedad civil y
movimientos educativos regionales. mayor de reforma. Algunas apuntan a
objetivos sustantivos como la necesaria
reforma educativa El PEN además, ha significado que evaluación docente o la aprobación
instituciones educativas y docentes de la Carrera Pública Magisterial y su
como punto central se han movilizado para implementarlo reglamento; sin embargo, se han hecho
en sus aulas. sin propiciar diálogos, acentuando
de una agenda para • El desarrollo de
enfrentamientos con el magisterio y
importantes devaluando públicamente la imagen
la educación iniciativas en Regiones, en la docente.
construcción de sus proyectos educa-
tivos regionales, en la generación El programa de alfabetización, al que
José Rivero de programas movilizadores y parti- más recursos ha destinado el MED, peca
Miembro del Foro Educativo cipativos, que no tienen precedentes de escasa transparencia y credibilidad
en nuestro país. en el manejo de cifras.

A
• Recursos humanos y técnicos Existe poca información sobre una
lo largo de las ultimas tres décadas calificados así como experiencias discutible e incierta municipalización
el desencuentro entre la clase institucionales exitosas en el campo educativa. Habría que añadir anuncios
política y nuestra educación tiene educativo tanto de tipo privado como espectaculares como la entrega de
evidencias de haber sido contradictoria como pocos, para tomar la decisión política
público. laptops a niños en áreas rurales o
entre la retórica a favor de la educación y de iniciar en serio la transformación de
el anuncio de concursos nacionales
los escasos logros alcanzados. La actual nuestra educación.
• Creciente interés en la prensa de lectura. Este escenario, a pesar
crisis educativa es la principal expresión nacional y en los padres de familia de comprender algunas iniciativas
de ello. ¿Cuáles son las condiciones favorables
sobre la necesaria mejor marcha de valiosas, adolece de unidad, constituye
vigentes para cambiar nuestra educación?
nuestra educación. Existen amplios un conjunto desarticulado de medidas
Ninguno de los gobiernos ejerciendo el sectores de la sociedad –maestros, y no tiene como patrón lo demandado
poder desde la década de los ochenta • La existencia de un Proyecto empresarios, ONG– hoy más por un PEN oficializado por este mismo
hasta nuestros días presenta en su haber Educativo Nacional - PEN, pensado
interesados en apoyar acciones de gobierno.
la consideración de políticas educativas en el largo plazo, con seis objetivos
cambio en la educación. La creación
sostenidas y coherentes orientadas y políticas consensuadas que
de organismos participativos, Los recursos asignados al sector
hacia el largo plazo. En otras palabras, constituye el norte a seguir en materia
señalados en la Ley General de educativo siguen siendo escasos para
ni en el gobierno de Belaúnde, ni en el educativa. El PEN ha merecido el
Educación, es expresión de ello. enfrentar la magnitud del problema
de García, ni en los dos gobiernos de reconocimiento explícito del Acuerdo
acumulado. En los años correspondien-
Fujimori, ni en la corta transición de Nacional, donde están representadas
Sin embargo, de lo anterior dicho no tes al gobierno del presidente Toledo y
Paniagua, ni en el de Toledo ha habido todas las fuerzas políticas del país, y
hay signos que evidencien a unas en los dos presupuestos operados por
decisión para enfrentar nuestros graves ha sido oficializado por el gobierno del
autoridades ambicionando a liderar el presidente García no se ha cumplido
problemas educativos con una reforma presidente García. Este documento
y sentar las bases para ese cambio con aumentar anualmente el 0.25% del
audaz e integral. que cuenta con la aceptación de
educativo trasendental. PIB como fue fijado por el Acuerdo
entidades como el Colegio de
Nacional. La gestión de recursos
Paradójicamente, estos años se han Profesores, el sindicato docente,
Las acciones que se están priorizando sigue constituyendo talón de Aquiles
presentado como un escenario propicio, gremios empresariales, instituciones
constituyen iniciativas y recursos que ministerial.
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
18 19
 donde prevalezca una composición
plural de sus integrantes e
independencia de éstos del poder
político.

• Renovar la imagen y funciones

de las DRE y UGEL para que sean
fundamentalmente organismos
de acompañamiento y soporte
pedagógico antes que entes
burocrático administrativos

Una pregunta final, ¿tendrá el Dr.

García en su segundo gobierno, el
coraje de iniciar una reforma educativa
cuyos frutos no serán fuego de artificio
coyuntural, sino construcción seria y
sostenida en el largo plazo, tal como
es planteado en el Proyecto Educativo
Nacional que oficializó como propio de
su mandato?

Esa reforma educativa y las otras

acciones señaladas como prioritarias
exigen particular voluntad política,
al mismo tiempo que permanencia y
Ahora bien, una condición esencial para • El MED debiera iniciar una creación de un sistema de formación estabilidad institucional para que el
la reforma educativa es que el sector reestructuración orientada a forta- en servicio y de apoyo pedagógico esfuerzo de cambio se sostenga y dé
educación, MED incluido, se convierta lecer su capacidad de planeamiento, a las regiones; enfatizando como frutos visibles a lo largo del tiempo.
en avanzada de una Reforma del Estado financiamiento y evaluación, a objetivo el logro de aprendizajes.
que posibilite la descentralización, la obtener mecanismos que permitan Asumir una indispensable y sostenible
intersectorialidad, la concertación y capitalizar y transformar en políticas • Sistematizar y difundir logros e reforma educativa demandará un
una acción libre de la corrupción que las mejores prácticas innovadoras. insuficiencias de las acciones camino largo y persistente con acciones
carcome a muchas DRE y UGEL. iniciadas, mejorando los mecanismos que no siempre serán políticamente
• Establecimiento de mecanismos de información y alentando el rentables. El Gobierno del presidente
En síntesis, no cabe mayor acción de cooperación con los gobiernos ejercicio de la vigilancia ciudadana. Alan García tiene el deber de dar pasos
prioritaria que impulsar la reforma regionales para el diseño de políticas como estadista preocupado en el mejor
del sistema educativo utilizando los educativas. • Alentar el fortalecimiento del Consejo futuro de las próximas generaciones. La
parámetros y la ruta trazados por el PEN. Nacional de Educación de acuerdo a reforma educativa es en estos momentos
• Dar prioridad a la constitución y ley, sin perder la perspectiva de que la principal demanda del país. g
¿Qué otras tareas devienen en prioritarias? puesta en marcha del SINEACE, y a la este debe seguir siendo una entidad

Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
20 21
 La Nueva Carrera de representantes de los padres de cumplimiento de las funciones y
familia en los comités de evaluación de responsabilidades en relación al

Pública Magisterialy las escuelas. desarrollo del currículo, dominio del

currículo tanto en contenidos como en

la calidad educativa Cuarto, si bien en las normas anteriores metodología y evaluación, innovaciones
de la Carrera Pública Magisterial ya pedagógicas y autoevaluación).
existían niveles magisteriales, con
esta nueva ley se ha introducido de En ambos casos (ingreso como
José Rodríguez manera más clara la diferenciación en ascensos), el Ministerio de Educación
PUCP las remuneraciones para cada escala, en coordinación con el SINEACE deberá
con lo cual las promociones –basadas proveer los indicadores e instrumentos

L
a Ley de Carrera Pública Magisterial
- CPM aprobada por el Congreso
de la República en julio de 2007,
es un instrumento normativo que ha
introducido elementos necesarios en
la administración por parte del Estado
de un componente muy importante en
el sistema educativo: el profesorado. Es
necesario señalar que la Ley de CPM
es solo aplicable para los docentes de
educación básica y Técnico Productiva
bajo la administración directa del
Estado.
¿Qué elementos introduce esta nueva Ley habilidades para las cuales se deberá
de Carrera Pública Magisterial?
Primero, se introduce la evaluación
de desempeño (competencias y
habilidades) no solo para el ingreso
a la carrera, sino también para la
permanencia y ascensos. Si bien con las
normas anteriores se podía evaluar, en la
práctica rara vez se hizo, reduciéndose
la evaluación a aspectos meramente
formales (expediente o legajo con
documentación).
Segundo, la evaluación cumple
un rol informativo de importantes
consecuencias, pues de ella depende el
ingreso, la permanencia y los ascensos.
Asimismo, cumple un rol formativo, ya
que a partir de ella se podrá identificar
deficiencias en las competencias y
buscar medidas remediales.
Tercero, asigna roles y responsabilidades
en el proceso de evaluación a las distintas
instancias de la administración de la
Educación Básica Pública, que incluye
desde el Ministerio de Educación hasta
las propias Instituciones Educativas.
Esta asignación le da un carácter más
descentralizado a todo el proceso
evaluativo.
Tal vez, lo más resaltante de esta última
modificación en la administración de
las evaluaciones, sea la incorporación
en la evaluación de competencias y de evaluación.
habilidades– vienen acompañadas de
mejoras económicas más importantes Lo primero que debe tenerse en cuenta
que las que el viejo sistema contemplaba. cuando se empieza a implementar un
sistema de evaluaciones como el que
De estos cuatro aspectos mencionados la nueva Ley de CPM contempla, es
hay que subrayar uno: la evaluación que el horizonte de tiempo y las etapas de
está presente tanto en los procesos de la implementación que se cubrirán y
ingreso como en los de permanencia lograrán efectivamente.
y ascenso o promoción. En el caso del
ingreso a la CPM se contempla dos Esto implica además, definir la
etapas en el concurso público. transición del sistema anterior al nuevo,
y la manera de cómo se irá incorporando
La primera es una prueba nacional paulatinamente las personas a éste.
elaborada por el Ministerio de Educación
para evaluar las competencias y Dentro de las complejidades de la
habilidades de los maestros, junto a implementación, una que preocupa
una prueba psicológica. La segunda, sobremanera es la elaboración de
a cargo de la Institución Educativa, los indicadores e instrumentos de
evalúa capacidades didácticas y los evaluación. Tal vez un ejemplo ayude a
conocimientos de la cultura y la lengua aclarar esta preocupación: La Unidad
de la localidad. de Medición de la Calidad Educativa
- UMC fue creada hace poco más de
Con los ascensos, se contempla 10 años. Desde entonces ha llevado
diferentes criterios a ser considerados adelante 6 evaluaciones nacionales del
en la evaluación (formación, idoneidad rendimiento escolar y 3 evaluaciones
profesional, compromiso ético y calidad internacionales.
del desempeño), así como los factores
a tomar en cuenta en la evaluación Las evaluaciones nacionales en base
del desempeño (logros pedagógicos, a muestras son las más profundas y

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22 23
Fotografía: Empresa Editora El Comercio S. A.

La experiencia reciente aplicando

pruebas a docentes, entre 2007 y
2008, sugiere que el proceso de
implementación de dichas evaluaciones
fue un tanto apresurado. En algún caso
se asignó 3 meses –sino menos– para la
elaboración de las pruebas.

Cuando las pruebas, es decir, los

cuadernillos de las pruebas fueron
hechos públicos, diferentes especialistas
hicieron observaciones importantes,
ante lo cual el Ministerio optó por derivar
la responsabilidad a la institución que se
encargó de hacerlas.

Las lecciones que podemos obtener de

la experiencia de la UMC por un lado, y
de las diferentes pruebas a docentes que
se han aplicado por el otro, sugieren que
la premura y la calidad no van juntas.
Peor aún, se está sacrificando calidad
por hacer las cosas con demasiada prisa.

Esperemos que la institucionalización

del SINEACE y la implementación
efectiva de sus órganos operadores
correspondientes, sea la forma de
empezar a desarrollar y consolidar el
sistema de evaluación que la Carrera
Pública Magisterial necesita. g

extensas respecto al currículo, y las que longitud de 3 años; es decir, desde que las evaluaciones nacionales, pero será
seguramente brindan mejor información se empieza a definir una evaluación y gracias a la experiencia y a la mayor
de los rendimientos escolares. se difunden sus resultados (pasando madurez institucional.
por la aplicación de las pruebas y
Si bien es una institución joven, la UMC otros instrumentos) transcurren La experiencia de la UMC, en particular
ha experimentado cambios importantes, aproximadamente 36 meses en haciendo pruebas vinculadas al
logrando una madurez técnica rara vez condiciones normales. currículo, muestra que elaborar estas
vista en el sector público. Ha venido pruebas es posible pero complejo y,
desarrollando ciclos de producción de Quizás con el tiempo se pueda reducir como se mencionó arriba, requiere
las evaluaciones nacionales con una algo este periodo de producción de tiempo.

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24 25
 Algunas reflexiones en torno de los
programas de formación docente en
servicio: la experiencia del PLANCAD*
Mariana Eguren / Natalia González / Carolina de Belaunde
Instituto de Estudios Peruanos

D
ebido al rol central que cumplen
los docentes en el logro de
cualquier mejora de la calidad
educativa, en el debate actual sobre la
educación en el Perú, existe un amplio
consenso sobre la importancia de la
formación inicial y la formación en
servicio de los maestros.
En ese contexto, el Plan Nacional de
Capacitación Docente - PLANCAD,
constituye hoy el referente más
inmediato de los esfuerzos del Estado
por poner en marcha un programa
nacional orgánico capaz de brindar a
los docentes la posibilidad de mejorar
su desempeño profesional.
El análisis del PLANCAD, desde
el punto de vista de su diseño e
implementación, resulta un escenario
propicio para proponer algunas ideas
con respecto a la forma en que se
llevó a cabo la reforma educativa de
los noventa en el Perú, así como para
reflexionar sobre el funcionamiento
del Estado en el Perú.
Con respecto a lo primero, queda claro momento o las particularidades de los
que la reforma se ejecutó a partir de una funcionarios de turno.
serie de marchas y contramarchas que
delatan la ausencia de una concepción
sólida sobre lo que se quería lograr.
Ello se hace patente también, en el
hecho de que no existiera un conjunto
consistente y coherente de referentes
teóricos y metodológicos que pudieran
constituir un verdadero marco
conceptual para la reforma educativa.
Por ello, los equipos que conformaban
el componente de calidad educativa
trabajaban sin coordinación entre sí,
y construían sus marcos conceptuales
día a día, combinando lo que les
parecía más interesante de diversos
enfoques pedagógicos y teorías sobre
el conocimiento y el aprendizaje.
Lo anterior, es también una muestra
de la debilidad del sector educativo
particular y del Estado en general en
el Perú. El hecho de que los referentes
teóricos y metodológicos de la reforma
tuvieran que construirse sobre la
marcha, respondía en parte al hecho
de las cambiantes necesidades de la
reforma según el contexto político del
Por otro lado, el sistema en general
de funcionamiento del programa de
Mejoramiento de la Calidad de la
Educación Peruana - MECEP y sus
componentes, nos hace ver también,
la manera en que funciona el Estado a
nivel de gestión.
El PLANCAD, al igual que el resto de
oficinas creadas durante la reforma,
funcionaba como una “isla aparte”
en el Ministerio de Educación, y no
mantenía mayor contacto con las otras
instancias del MED. Así, en el Ministerio
coexistían el organigrama tradicional y
el del MECEP, pero en la práctica era el
segundo el que primaba. El hecho de que
las “islas de eficiencia” creadas durante
la reforma funcionaran adecuadamente,
no nos exime de preguntarnos de qué
le sirve al Estado contar con ese tipo
de instancias, de las cuales el sistema
organizativo estatal no recoge lecciones
aprendidas.
Que el PLANCAD, como parte del
componente de calidad educativa
del MECEP, se implementara
“paralelamente” a la estructura
orgánica del Ministerio de Educación,
limitó enormemente las posibilidades
del sistema educativo de incorporar los
aprendizajes de esta experiencia.
Otro aspecto importante a considerar,
se refiere a la forma en que se concibió
al maestro durante la reforma de los
noventa y las implicaciones de lo anterior
en el éxito de las transformaciones
propuestas. Siguiendo a Hargreaves
(1996), la participación de los profesores
es indispensable para que cualquier
tipo de cambio propuesto en el sistema
educativo funcione. Dicha participación
no se limita a la decisión compartida
sobre los nuevos contenidos curriculares
a trabajar o las nuevas técnicas de
enseñanza a implantar. Más bien, debe
entenderse de manera más amplia la

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26 27
 -Año 2037-
por Wilfredo Ardito
Ilustración: Andrea Paz
-¡José Gabriel, deja la computadora que ahora viene
el ómnibus y no has tomado tu desayuno! –dijo su
madre, mientras abría el microondas para sacar el
jugo de naranja que había calentado.
 
-¡Mamá, estoy a punto de ganarle a mi amigo del Tíbet!
 
-¡Déjalo en paz, que sabes que a esta hora él se tiene que acostar!
 
José Gabriel desayunó apresurado, ya que a los pocos momentos sonó el timbre,
programado por su padre con la música de Viaje a las Estrellas. 
 
Se envolvió en la casaca térmica que le habían comprado en el Saga Falabella de
necesidad de atender a la capacidad Para el caso del magisterio, se hace Sicuani, porque afuera hacía seis grados bajo cero. Se puso el gorro de alpaca y,
de cambio de los docentes, a sus indispensable plantearse preguntas después de despedirse de su mamá, corrió hacia el ómnibus.
expectativas y motivaciones hacia este, básicas como quiénes son los maestros,  
-¿Allinllachu? –lo saludó el chofer, Richard Quispe, cuando él nació, a comienzos de
y a las condiciones sociales y culturalescuál es su procedencia, a qué grupo siglo, todavía estaban de moda los nombres en inglés entre los campesinos.
que posibilitan o entorpecen su social se adscriben, cuál es su lengua  
intervención como agentes en cualquier materna y –de manera muy especial– A lo largo de la carretera, el ómnibus se detuvo para recoger a otros niños de sus
tipo de innovación educativa. cómo es que su paso por la escolarización casas y enrumbó hacia la escuela. Como había llegado temprano, José Gabriel tuvo
y por la carrera docente ha transformado tiempo para jugar algo de básquetbol en el gimnasio y, lavarse la cara con agua
Por ello, se hace indispensable entender la manera en que se posicionan como tibia, antes de su primera clase.
el desempeño de los profesores de sujetos en la sociedad. Creemos que  
manera integral. Usualmente se cree que es fundamental problematizar de qué En el salón, colgó su casaca en el perchero ubicado a una altura conveniente para
niños de ocho años. En medio de todos los rostros andinos de sus compañeros,
recibir una buena remuneración, contar manera las iniciativas surgidas desde resaltaban los dos niños blancos, que habían venido de Lima en un programa de
con adecuadas condiciones laborales y el sistema educativo, ponen en cuestión intercambio para mejorar su quechua y aprovechar para ver el sol por dos o tres
gozar de un cierto prestigio profesional el rol de los docentes, sin tomar en meses.   
serían factores suficientes para que un consideración las implicancias que ello  
maestro, a partir de un programa de tiene para su particular posicionamiento La primera clase era sobre Historia del Perú.  Hablando en quechua, la maestra
capacitación, mejore significativamente en el entramado social del país. g recordó a los niños la tarea:
su desempeño. Lo cierto, es que en  
el Perú estos distan de ser los únicos -¿Averiguaron cómo era la vida en los tiempos de sus papás?
 
elementos a tomar en consideración. -Mi mamá dice que en esa época no había calefacción –José Gabriel fue el
Cualquier iniciativa de política pública primero en intervenir.
en este país tiene que tomar en cuenta  
el trasfondo cultural propio de nuestra *El presente artículo se basa en un estudio de 2007 de las -No se conocía la luz eléctrica ni la energía solar –dijo Kusi, su compañera de
autoras, aún sin publicar, financiado por la Fundación
historia. Carolina. carpeta.

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28 29
  -En realidad se habían descubierto hace mucho tiempo –aclaró la profesora–, -¡Qué tontos! En lugar de caminar, se hubieran quedado en casa
pero no había en las casas de los campesinos. a estudiar por internet –indicó Ollanta.
 
-Tampoco había baños en las casas –agregó Cahuide. -¡No había internet en las casas, pues! –exclamó con burla Inti y
  hubo otra risotada general.
-¡Ni camión de basura! –señaló Ollanta.  
  -Muchos niños no iban al colegio ya que tenían que trabajar
-¡Qué asco! –exclamó la pequeña Chaska, con una expresión tan aterrada que ayudando a sus papás –explicó la profesora.
todos los demás soltaron una carcajada.
-Una pregunta –dijo Micaela, la niña limeña-, en esa época había
 -Es verdad niños –explicó la profesora–.  La vida era muy difícil para los campesinos algo así como “escuelas privadas”, ¿qué era eso?
entonces, pero ¿todos los peruanos la pasaban tan mal?  
  -Ahí las personas pagaban para que sus hijos tuvieran
-Claro que no  –señaló Inti, el más estudioso de la clase–.  En las ciudades de la educación –explicó la profesora –Bueno en esa época hasta
costa la gente vivía mucho mejor. Algunos tenían hasta empleadas serranas a las se pagaba por las medicinas en los hospitales.
cuales maltrataban.   
  Siempre que llegaba a esa parte de la explicación, ella
-A ellas las trataban de tú, pero tenían que decirle a los dueños de casa señor o joven sabía que se produciría un silencio y los niños se quedarían
y tratarlos de usted –añadió José Gabriel, (usando esas palabras en castellano). todos boquiabiertos.  Ninguno quería decir lo que todos
  estaban pensando. Pero, fue Cahuide quien se atrevió:
-Yo visité el Museo de la Segregación en Asia y era muy interesante –intervino  
Sinchi, uno de los niños limeños, pronunciando con cuidado los sonidos más -…Y si uno no tenía dinero, ¿entonces?
difíciles del quechua–.  Allí hacen que los visitantes se pongan unos mandiles
para que sientan cómo trabajaban las empleadas del Nadie contestó, porque todos habían comprendido. 
hogar en esa época.  
  -Lo que yo no entiendo –señaló José Gabriel–, es por qué en Lima derrochaban el
Todos los niños se pusieron a conversar dinero y no les importaba que acá las personas se murieran de hambre o frío.
sobre la última vez que habían ido a  
veranear a Asia, Camaná o Paracas, -Señorita, ¿cómo cambió todo? –preguntó Kusi.
hasta que la profesora les invocó a  
prestar atención. -¿Por qué ahora a todos nos tratan como seres humanos? –quiso saber Huáscar.
   
-¿Y les contaron sus papás cómo -¿Qué fue lo que pasó? –insistió Cahuide.
eran las escuelas estatales?  
  -¿Qué pasa señorita? ¿Por qué llora? –preguntó Chaska, viendo que una lágrima se
-No había agua caliente ni papel deslizaba por la mejilla de la profesora.
higiénico en los baños –declaró  
Ollanta. -Niños, lloro porque recuerdo todo lo que sufríamos sin que a nadie le importara. 
 
 -Creo que no había ni baños – O quizás la profesora lloraba porque ella y sus alumnos todavía son solamente
precisó Ayar. parte de un cuento, que ojalá en el 2037 pueda ser realidad.

 -Mis papás dicen que tenían

que caminar varias horas
para llegar al colegio, pero
debe ser mentira. ¡Se habrían
muerto con tanto frío!  –
exclamó Huáscar.
 
-¡Mis papás también dicen eso! 
–agregó Kusi– ¿Verdad que no
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM había ómnibus escolar? Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
30 31

Cuba en mi corazón
Héctor Ñaupari
Poeta
H
eredé de mis padres el amor por
Cuba y su revolución. Como la
mayor parte de mi generación,
nacimos fascinados por la gesta de
Fidel, del Che Guevara y de Camilo
Cienfuegos. Sin embargo, con el paso
del tiempo, esas figuras heroicas y
románticas fueron cediendo el paso a
espectros de pesadilla; transformadas
así por las sucesivas informaciones
acerca de la escasez y miseria en
que vivían los cubanos, como por el
padecimiento de los presos políticos y
los disidentes en la Isla.
De esta suerte, decidí pasar unos días
en Cuba para comprobar en carne
propia si la Isla era, como creyeron mis
padres, el paraíso en la tierra; cuyas
gentes –hombres y mujeres nuevos–
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
32
estaban entregadas a la alta causa del
socialismo. Lo que encontré superó mis
peores expectativas.
Cuba es, en primer término, un Estado
opresivamente policiaco, tan vasto que
es una ironía común decir que, de 11
millones de cubanos, 9 son policías. Su
peor consecuencia es que los isleños se
hallan en una prisión mental, en la que no
pueden expresar lo que verdaderamente
piensan, al punto que nadie, ni ellos
mismos, saben lo que verdaderamente
anida en su interior. Así, si un extranjero
conversa un tiempo largo con un
cubano, observará que se han vuelto
una contradicción en términos: alaban y
critican al régimen al mismo tiempo. No
menos grave, este sistema de delación
permanente ha destrozado la confianza
entre sus semejantes; atributo elemental hacer subir primero los salarios y luego
en cualquier sociedad con mayores los precios de los productos y de cobrar
márgenes de libertad. De este modo, la por servicios antes gratuitos –antes un
cubana debe ser la única colectividad triunfo de la revolución– como el agua
donde la primera idea que viene a la potable.
mente cuando se conversa con otro es
la sospecha. Por último, en las puertas de las casas, los
cubanos venden desde pasta de dientes
Esta opresión y destrucción se refleja hasta aparatos de aire acondicionado,
claramente en su capital. Antaño con instalación incluida. Sabido es
ciudad de esplendores y legendaria que la economía informal tiene una
belleza, La Habana, es hoy una ciudad cara sucia: la corrupción. Los servicios
bombardeada. Lo que va quedando de médicos, por ejemplo, supuestamente
sus hermosos edificios es presa de los
estragos del tiempo, de los derrumbes,
de la falta de mantenimiento; pero
sobre todo, de la indolencia de sus
gobernantes, quienes la abandonaron
primero a la convicción revolucionaria,
y luego, a la mera supervivencia en el
poder.
Hay que resaltar que en Cuba conviven
tres tipos de economía: la turística
(capitalista), la formal (centralmente
planificada) y la economía marginal o
informal (de mera supervivencia, y que
es la que en verdad sostiene la vida
cotidiana del cubano promedio). La
primera de ellas es inaccesible para la
mayoría de los cubanos, quienes son
discriminados en sus playas e incluso
en las propias calles de su ciudad, a las
que tienen prohibido acudir.
Los turistas, por el contrario, en tanto se
sientan marxistas exóticos o guerrilleros
de caricatura –la idea es fumar un puro
y sentirse como el Che Guevara–, son
en su gran mayoría, absolutamente
indiferentes a la trágica suerte de este
pueblo. La economía planificada, añade
a su perversa característica de escasez
y desabastecimiento generalizado, la de
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
33
 Educación sin libertad en Cuba:
universidad solo para los revolucionarios
Yesenia Alvarez
Periodista

A Cuba se le atribuyen grandes logros en que integrarán el claustro luego de

educación. Sin embargo, es paradójico graduados tiene que ganar en calidad,
que se promocione una educación de no solo debe prevalecer el criterio
calidad cuando a los estudiantes se les académico, sino también sus actitudes
tiene prohibido opinar y pensar diferente revolucionarias y compromiso social».
del pensamiento único revolucionario.
Una educación moderna y de calidad El adoctrinamiento en la educación
exige el acceso a la información que cubana es lamentable y patente. Se
fluye libremente en estos tiempos; y esa divulga como “una educación para
posibilidad es censurada y restringida todos” pero en realidad es para todos
en la isla. los revolucionarios. Una educación de
calidad lleva en su esencia la libertad,
Se difunde mucho las ventajas de donde los estudiantes cubanos tengan
gratuitos, tienen un precio si se quiere que debe justificar todos estos abusos? “una educación para todos” en Cuba, la posibilidad de alcanzar sus sueños, su
una atención rápida. Si algo quedó de mi admiración paterna, pero este supuesto es curiosamente realización personal y su desarrollo en
es que ningún acto heroico, sin importar desmentido por declaraciones de las base a su esfuerzo; y no por la filiación
¿Por esto lucharon mis padres y tantas su dimensión, debería tener el costo de mismas autoridades cubanas. Así, a un partido político o la adscripción a
otras personas en América Latina y acabar con el bienestar de un pueblo, puede leerse en el Granma un artículo una ideología política. ¿Entonces de que
diversas partes del mundo? ¿Para que justamente al mismo que se dice va a denominado “Universidad cubana para educación exitosa y de calidad se habla
los cubanos tengan prohibido comer beneficiar o inspirar con su ejemplo. todos, pero con calidad”, en el que uno en Cuba? g
pescado, langostas y carne de res espera que se hable de las ventajas
(productos exclusivos para los turistas), Hoy, son otros los que quieren llevar de la educación cubana; pero versa
caminar por su propio país, no tener un el bienestar indispensable al pueblo sobre el control de las universidades
techo que los ampare de los aguaceros cubano –que tanto lo necesita– y librarlo municipales y la discriminación a
y que, siendo un pueblo educado, con de la tiranía que lo acosa. Disidentes, aquellos jóvenes que no tienen actitudes
conocimiento pleno de varios idiomas, presos y líderes intentan inculcar revolucionarias. En líneas, después del
deban degradarse con la prostitución, por lo menos un sistema de valores engañoso titulo, Miguel Díaz-Canel,
la mendicidad y la venta negra de sus elementales, que enfrente el burdo miembro del Buró Político y Ministro
productos? El hecho cierto es que, como comportamiento del régimen dictatorial de Educación Superior, sostiene que «el
en una triste justicia de la historia –a la que padecen. Ellos no son calco ni copia, criterio de que la Universidad es para
que ha aludido sin cesar el Comandante sino una creación heroica, auténtica los revolucionarios será patentizado. No
en Jefe–, él es ahora el Fulgencio Batista y sacrificada, porque lo tienen todo en a manera de campaña o con un proceso
que combatió cuando joven. Una contra. Por eso debemos apoyarlos. de depuración, sino estremeciendo las
siniestra copia que ha hecho palidecer Con ellos está mi corazón, pues se ha aulas con un trabajo político ideológico
al original a extremos inimaginables. quedado en Cuba, a su lado. También profundo y sistemático». Asimismo
¿Eso es lo que llamamos heroísmo, y anida allí mi esperanza. g agrega que «la selección de los alumnos

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34 35
 Plan Piloto de
Municipalización
de la Gestión
Educativa
Luciano Chang
Jefe de la Oficina de Coordinacion
Regional del MINEDU
E
l Plan de Municipalización de la
Gestión Educativa se inició el 2007
en 1,883 Instituciones Educativas
de niveles inicial y primaria, ubicadas en
56 distritos del Perú. Las Municipalidades
participantes empezaron a verificar
el estado en que se encontraban sus
escuelas y descubrir los problemas que
requerían solución. Al mismo tiempo,
revisaron los recursos con que los que
contaban para emprender su Plan de
Desarrollo Local y, como parte de este
plan, solucionar los problemas de la
educación en su jurisdicción.
Esa verificación fue hecha por lo
directores de esas mismas Instituciones
Educativas (quienes forman parte del
Consejo Educativo Municipal - CEM,
cuyo presidente es el Alcalde Distrital).
De esta manera, cuando definieron
las prioridades, tomaron la decisión
de solucionar con los recursos de la
Municipalidad, aquellos problemas
prioritarios que estuvieran a su alcance
y a buscar recursos complementarios
para atender a las demás necesidades.
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
36
Un problema que han abordado es
el de la infraestructura, mobiliario
y equipo. Prácticamente todas las
Municipalidades están haciendo inver-
siones y gastos en la construcción,
mantenimiento y reparación de aulas,
cercos perimétricos, áreas deportivas,
mobiliario y equipo (especialmente
computadoras).
Otra actividad que han priorizado es la
capacitación de los docentes, mediante
cursos y pasantías que las Municipalidades
han auspiciado y organizado, en muchos
casos en convenio con Instituciones de
Educación Superior del Distrito. Para
esto, los docentes fueron consultados por
el CEM sobre sus necesidades e intereses
de perfeccionamiento.
Cada CEM ha emprendido la formu-
lación de las políticas educativas de
su Distrito, en concordancia con el
Proyecto Educativo Nacional, para que
sean incorporadas en el respectivo
Pero lo más importante es que este
progreso no es resultado de directivas,
Plan de Desarrollo Local. En el futuro
apoyarán a los Consejos Educativos
ni de modelos impuestos; sino del
esfuerzo y decisión de los propios
Institucionales para que definan sus
propuestas y formulen un currículum
involucrados, lo que de un lado hace
sostenible el proyecto y del otro significa
diversificado para la localidad, en base
al cual abordarán la producción de
una contribución al desarrollo humano
y profesional de los actores.
textos y materiales.
En el 2009 se inició una etapa de
expansión que significará el incremento
Para que todo esto suceda, la Oficina
de manera sustantiva del número de
de Coordinación Regional del Minedu
Municipalidades que gestionarán el
capacitó a los Alcaldes, a las autoridades
servicio educativo. Se ha previsto que
de los órganos descentralizados
las Municipalidades que iniciaron su
del sector y a los demás actores
participación el 2007, sean las que
involucrados. Además, mantiene un
asuman la capacitación de las nuevas,
servicio permanente de información
pues poseen la experiencia suficiente
y atención a consultas, y realiza un
para ello.
monitoreo permanente del proceso,
aplicando un diseño de investigación
Sin duda, la Municipalización de la
que permite introducir sobre la marcha
Gestión Educativa está logrando elevar
las modificaciones que se descubran
las condiciones de la educación de
necesarias.
cada escuela en la que se encuentra
presente. El siguiente reto es insertar
Pronto se concretará la transferencia a
todo este proceso dentro de un universo
las Municipalidades correspondientes
mayor y definitivo que es el desarrollo
los presupuestos, activos, pasivos,
social, económico y cultural del Distrito.
personal y acervo documentario de
Para lo cual, esta previsto trabajar
las Instituciones Educativas que
con los alcaldes para incrementar sus
actualmente están a cargo de los
capacidades de formulación y gestión
Gobiernos Regionales. Sin embargo,
del Plan de Desarrollo Local, teniendo
es indudable que la Municipalización
como uno de sus componentes al factor
ya es una realidad debido a que las
educativo y sus proyecciones. g
Municipalidades han tomado bajo su
responsabilidad el mejoramiento de la
calidad de la educación, solucionando
problemas que el sistema educativo
nacional no había tenido la capacidad
de corregir antes de este proceso.
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
37
 Lima
Metropolitana
Ausente
Manuel Iguiñiz
Asociado al Foro Educativo
L
ima no ha concurrido a la descen-
tralización
La capital de la República no forma parte
de ninguna región. Y la Municipalidad
Metropolitana de Lima - MML, según las
leyes, es un Gobierno Local especial, ya
que asume las funciones propias y las
de Gobierno Regional. La MML reúne
pues funciones asignadas a dos niveles
de gobierno: el regional y el local. Con
ello, en la práctica, se reducen los
niveles de gobierno de tres a dos: el
central y el local. Esto le da un cariz
especial a la distribución de funciones
en Lima Metropolitana, simplificándola
respecto de las otras circunscripciones
del país. Obviamente así cambia toda
la lógica de transferencia de funciones,
por tanto no cabría hablar de Plan Piloto
de Municipalización.
Se trata pues, de otro proceso en que
un mismo Gobierno Local distribuye
sus funciones en su interior, entre su
instancia Provincial y las instancias
distritales. El Municipio de la ciudad
tiene todas las funciones de la Ley
General de Educación, de la Ley
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
38
Orgánica de Gobiernos Regionales y
de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Esa particularidad hace que la muni-
cipalización tenga entre sus errores, el
no dar un tratamiento especial a la MML
como lo establecen la Constitución y las
leyes .
Estado Central, soporta la educación de la
ciudad
La MML es un gobierno metropolitano
débil al seguir evadiendo sus funciones
más complejas y haciendo aquello que
ya se sabe que hay que hacer, y que, ya
se sabe cómo hacerlo (es el caso de
las obras físicas viales). Las funciones
educativas más importantes, como otras
sectoriales del gobierno de la ciudad,
siguen siendo ejercidas por el Gobierno
Central y permite que la MML se siga cultural y territorial. Dice Muñoz F. (p. 30)
descargando ya por cinco años. «…no debemos olvidar que, junto con
la promoción de la descentralización
El Error Político: Lo más complejo a los por parte del Estado, hay en él un
distritos compromiso mayor: el aseguramiento
de la equidad. Contar con esas tipologías
La definición de la municipalización es de gobiernos locales permitirá que
clara, corresponde a un modelo diferente el gobierno central desarrolle las
de la Ley General de Educación, del acciones compensatorias necesarias
Proyecto Educativo Nacional y de la para garantizar el achicamiento (y
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. futura desaparición) de las brechas de
El Plan de Transferencia de la Gestión desigualdad».
Educativa y Lineamientos del Plan Piloto
de Municipalización define claramente De igual manera, otros estudiosos
la municipalización como el proceso alertan sobre el riesgo de ampliación
de conducción y decisión en todos los de las desigualdades (Cueto S. 2006,
ámbitos importantes; es decir, asumirán Trahtemberg L. 2006, Iguiñiz M. 2006 (a),
competencias plenas . Bello M. 2006).
Se trata de un sistema educativo Tenemos entonces que prever del
municipalizado y no de un sistema riesgo de desgaste que traería una
educativo nacional descentralizado. “municipalización” con consecuencias
impredecibles como una posible
El Plan Piloto de Municipalización - recentralización por “demanda” popular.
PPM deja en la penumbra el concepto
de funciones compartidas. Transferir Rediseño de la Municipalización en la
la responsabilidad principal en la Regionalización de Lima
conducción de la educación inicial y
primaria a los municipios distritales Hay un requisito para dirigir toda
es asignarles la responsabilidad de la descentralización que no se está
lograr la calidad y equidad del período cumpliendo.
educativo más rico y complejo de la
persona. El Estado Central no lo pudo Ya que la regionalización está escindida
hacer y ahora se desentiende. desde la Secretaría de Descentralización
de la PCM; y la otra, la municipalización,
Para todo no vale aquello de “lo dirigida desde el Ministerio de Educación;
pequeño es hermoso”. Lo más cercano se ve una incoherencia en el proceso de
a la población puede no ser apropiado y descentralización, pues de una parte la
con la fuerza suficiente para reducir las reciente transferencia de funciones a
brechas educativas entre poblaciones los gobiernos regionales colocan a las
de diferente condición socio-económica, escuelas bajo su ámbito, y a la vez, con
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
39

el Plan Piloto de Municipalización, las
escuelas empiezan a pasar al ámbito del
gobierno local.
Incorporar a la ciudad en la descentrali-
zación
La estrategia especial lleva a incorporar a
la ciudad al proceso de descentralización
del país con el componente de
regionalización que conlleva. Si no ha
asumido sus funciones es porque la
ciudad carece de un proyecto cultural y
urbanístico propio.
Asumidas las funciones de gobierno
regional, se requiere el rediseño de la
gestión en la ciudad de Lima, tanto de
la Provincia de Lima Metropolitana con
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana ₧- DRELM
40
la Dirección Regional de Educación
de Lima Metropolitana - DRELM, las
agrupaciones de distritos con las UGEL,
los Municipios distritales y las escuelas.
Planificación Metropolitana
Urge transferir la DRELM a la
Municipalidad Metropolitana de Lima
para favorecer la gestión de los distritos.
También convocar la participación de la
comunidad educativa con la creación del
Consejo Participativo Local de Educación
- Lima Metropolitana COPALE - LM.
Con ello se abre la posibilidad de
una planificación concertada como
estrategia de acción y como punto
de partida para la elaboración del
Proyecto Educativo Regional -PER. En Apoyar las iniciativas de municipios incor-
este proyecto (como en los locales), porados al Plan Piloto de Municipalización
un punto obligado por la Ley General
de Educación y por el importante Las municipalidades vienen desde hace
Reglamento de la Educación mucho tiempo realizando actividades
Básica Regular es el de elaborar el en beneficio de la educación. Entre
diagnóstico de las potencialidades e ellas el mantenimiento de bibliotecas
identificar los factores de inequidad municipales, salas de computadoras,
que traban el desarrollo de una programas de alfabetización, apoyo en
ciudad educadora. A partir de ello material de construcción y otros. Nunca
se establecen las medidas para sin embargo, cumplieron a cabalidad los
compensar las desigualdades. mandatos de la anterior Ley Orgánica de
Municipalidades.
Se trata de alcanzar aprendizajes
equiparables entre educación pública Las municipalidades de Lima y callao
y privada. Se requiere también ubicar han expresado su decisión de cooperar
al PER en los procesos culturales, con la educación mediante la creación
mirando a la ciudad educadora en de la Red de Municipalidades el 22 de
la perspectiva de interculturalidad y febrero del 2007.
globalización.
Reconstitución de los Consejo Educativo
El Plan Educativo Regional implica Municipal de Lima, participación decisoria
un nuevo reparto de funciones con
protagonismos diferenciados. La voluntad que valoramos de muchas
municipalidades distritales de continuar
Como las actuales UGEL no tienen una ampliando acciones específicas
referencia distrital, sino interdistrital, en apoyo de la educación debe ser
nos parece que aquellas que cuentan respaldada. Pero ello, como parte de
con una población cercana o mayor un rediseño de la descentralización
de 100 mil habitantes podrían tener la en marcha en el país; debe ser
capacidad de crear una estructura de acompañado con una explícita decisión
gestión compleja y asumir funciones política de reducción de las brechas
amplias. de desigualdades, para no mantener la
segregación y fragmentación entre los
Las municipalidades menores de Lima sectores sociales de los distritos y de la
podrían asociarse y en mancomunidad ciudad.
participar en la gestión de la educación.
En la ciudad también se crean redes La educación de calidad supone
de cooperación entre escuelas, más relevancia y pertinencia de los apren-
definidas por la cercanía territorial o dizajes. Ello no se puede hacer sin
por afinidad. la participación de las comunidades
Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana - DRELM
41
 específicas con su identidad sus valores
y sus prioridades. La participación
de los distritos tiene que realizarse
prioritariamente en el rediseño del Plan
Piloto de Municipalización, no solo en
la ejecución. Se puede además, desde
las experiencias piloto, aportar cambios
en la Ley General de Educación, la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y la
Ley Orgánica de Municipalidades.
Educación Básica Regular insiste en la La Municipalidad de Miraflores asumió el proceso de Municipalización de
la Gestión Educativa como una oportunidad para mejorar sustancialmente
continuidad y la articulación de ella. Por la calidad educativa en nuestro distrito. Entre los principales logros se
ello, es bueno no separarlas como lo ha encuentran la conformación de instancias como el Consejo Educativo
asumido el MED, que mantiene la idea Municipal, la Secretaría y el equipo técnico y la Comisión de transferencia.
errada de municipalizarlas. Además, la construcción del Proyecto Educativo Local, el acompañamiento
permanente a la gestión pedagógica e institucional de las escuelas, la
ejecución de jornadas de capacitación para docentes y el establecimiento
Diversificación curricular de la Red de Municipalidades, liderada por Miraflores y con la participación
de los 7 municipios de Lima y Callao.
Luego de aprobar el Proyecto Educativo
Sin embargo, dificultades en los espacios de coordinación, articulación
de la Municipalidad Metropolitana de propuestas y avances entre el Ministerio de Educación, la Dirección
de Lima, se tiene que abordar la

Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa

Inclusión de actores; la educación privada, diversificación del Diseño Curricular
no a la segregación Nacional, enfrentando el riesgo de
la fragmentación cultural del país
La constitución del Consejo Educativo que traen iniciativas que olvidan la
Municipal tiene como rasgo socio- diversidad; hay que avanzar en la acción
político la exclusión de la educación colectiva nacional democráticamente
privada; como si no fuera parte de la vida acordada.
educativa local. No podemos aceptar el
despropósito de la fragmentación social Debatir la posible zonificación de la
y política que implica ello, pues un país matricula
requiere vínculos sociales, cohesión
y convergencia en labrar un destino Cautelar que la gestión municipal
común; no acentuando desconexiones no conduzca a la obligatoriedad de
y autarquías culturales. Hay que la matrícula en el propio distrito. Los
construir un proyecto local de desarrollo distritos que incrementen el atractivo
concertado, en este caso en educación. de sus colegios pueden ser rebasados
por demandas de matricula. Por ello, es
Defender la unidad de la Educación básica esencial no perder la unidad del sistema
de gestión educativa de mayor nivel que
La unidad de la Educación Básica el distrito, es decir, de la ciudad para no
se ha revalorado en la Ley General favorecer “selecciones” compulsivas de
de Educación; y el Reglamento de la estudiantes. g
Bibliografía
1. 2006. BELLO, Manuel. Municipalización de la Educación ya fracasó. LA PRIMERA. Web. 06, octubre. Lima.
2. 2006. CORDOVA, Dante. Municipalización de la educación. ¿Se repetirá la historia? En: Foro Educativo Nº 9, diciembre, 2006. Lima.
3. 2006. CUETO, Santiago. Perspectivas para municipalizar la educación. Análisis de Política Nº 36. 21-07-2006. CIES. Lima.
4. 2007 IGUIÑIZ, Manuel. Fortalecer a los gobiernos locales en la gestión educativa. Quehacer Nº 164, enero-febrero. DESCO Lima
5. 2007. MINEDU. RM Nº 003-2007-ED. Plan de Transferencia de la Gestión Educativa y lineamientos del Plan Piloto 2007. Febrero.
6. 2007. MUÑOZ Fanny, CUENCA Ricardo, ANDRADE Patricia. Descentralización de la educación y municipalidades. Una mirada a lo
actuado. Foro Educativo. Lima.
7. 2006. TRAHTEMBERG, León. Municipalizar en el vacío. Análisis de Política Nº 36. 21-07-2006. CIES. Lima.
Regional de Educación, las UGEL y las Municipalidades, no permitieron un
mayor progreso en el proceso. No se contó con una asesoría pedagógica
y un presupuesto para las Instituciones Educativas; y el presupuesto del
Ministerio de Educación estará destinado a planillas y servicios básicos, y
en consecuencia es insuficiente para desarrollar cambios importantes en
los aprendizajes de los estudiantes. Por lo que será necesario utilizar los recursos de la Municipalidad.
Nuestra perspectiva está centrada en concretar la transferencia de las Instituciones Educativas y consolidar los
programas educativos ya iniciados, que tienen como meta la acreditación de instituciones de calidad.
Manuel Masías Oyanguren
Alcalde de Miraflores
Ante un panorama poco alentador, marcado por la desnutrición infantil,
los serios problemas de infraestructura y la difícil interconexión física
entre los colegios incluidos en el Plan Piloto de la Municipalización de
la Gestión Educativa; el distrito de Ventanilla afronta el proceso como
un gran desafío.
En tal sentido, nuestro municipio ha dado pasos firmes como la
formación del Consejo Educativo Municipal (máximo organismo rector
del proceso), la conformación de mesas de trabajo, firmas de convenios
con aliados estratégicos o la reparación de la infraestructura de algunas
escuelas. Hay que tener en cuenta que de las 52 Instituciones Educativas
y 164 Programas No Escolarizados de Educación Inicial asignados por el
Gobierno Central a nuestra comuna, solo siete cuentan con bibliotecas,
14 con salas de cómputo y nueve con losas deportivas. Asimismo, el
nivel de rendimiento es en extremo bajo (en el sexto grado de primaria
solo nueve de cada 100 alumnos obtiene el llamado “desempeño
suficiente” en matemáticas), el analfabetismo asciende al 7% de toda
la población, 1 de cada 10 escolares está desnutrido y casi el 50% de los colegios no cuenta con agua y desagüe.
Por ello, el trabajo que tenemos por delante será arduo y requerirá de un agresivo apoyo estatal y privado, ya que
nuestro municipio es el que cuenta con la mayor cantidad de escuelas públicas asignadas dentro del Plan Piloto.
Omar Marcos Arteaga
Alcalde de Ventanilla

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42
 Biblioteca
interminablemente
Hugo Neira
Sociólogo
¿
Biblioteca? Nada más trivial que
tener una. La definición que trae el
Diccionario de la lengua española
robustece esa invitación a la nada: «local
donde se tiene considerable número de
libros ordenados para la lectura». Y en
efecto, por qué no, biblioteca médica,
de jurisprudencia, incluso personal o
privada.
Pero la problemática de una biblioteca
es hoy una de las más arduas. ¿Qué
es leer? ¿Y hacerlo en una biblioteca?
¿Qué es ese misterioso lugar, que sin
embargo, es tan banal? ¿Un conjunto
de salas donde la gente va a aislarse por
un tiempo? Situemos, pues, claramente
el problema: La misión de la biblioteca,
genéricamente, está ligada al destino
del libro y la lectura, y a la idea que
nos hagamos de la sociedad del
conocimiento. Tres funciones:
En primer lugar, una casa de libros
donde se les guarda, preserva y
conserva. Una función conservadora,
no la desdeñemos. Pero estas salas
de lectura, ¿deben contener libros de
humanidades o ciencia?, ¿debemos
optar por lectura de ciencias aplicadas o
fundamentales?, ¿salas únicamente con
libros y revistas? He vivido fuera de los
anaqueles, he viajado. He visto en Paris,
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44
en la calle Saint-Guillaume, ahí donde
se hallan, en una vereda, el Instituto de
Estudios de la América Latina (no un
país ni un continente, una civilización), y
en la otra vereda, el Instituto de Estudios
Políticos (donde se examina desde
Aristóteles hasta el último conflicto en
la Franja de Gaza), una suerte de salas
de lectura que no tenemos. Salas donde
se lee dossiers, es decir carpetas, es
decir recortes de diarios sobre temas
precisos. Una práctica que no he visto
en ningún lugar de la América Latina.
Ello implica, por cierto, un ejército de
trabajadores intelectuales que tras la
parte visible de la institución, trabajan
en elegir, cortar, fotocopiar y reunir la
vasta información.
En segundo lugar, se halla el impacto
de los medios virtuales sobre la lectura.
El tema de la transformación de las
bibliotecas. Si el mundo ha cambiado,
las bibliotecas también lo han hecho.
No hablo de las nuestras. Las grandes
bibliotecas tradicionales no han
tiene la tentación estética de cuadros y
esculturas. O el que solo ama el arte, la
desaparecido; nunca se han construido
tantas como en nuestros días. Hoy,
tentación del conocimiento abstracto e
intelectual. Formación por la curiosidad
las bibliotecas son híbridas, a la vez de una humanidad plurivalente.
virtuales, a la vez de libros impresos. Lo
uno acompaña a lo otro. Por lo demás, Borges, en la mediania de su vida, a
en lo virtual, para trabajarse un texto, los 41, escribe «El universo (que otros
para subrayar y marcar un párrafo llaman la Biblioteca) se compone de un
decisivo, hay que bajarlo e imprimirlo. Y número indefinido, y tal vez infinito, de
luego hay que saber comentar un texto. galerías hexagonales, con vastos poros
Y eso se enseña o no se aprende nunca. de ventilación en el medio, cercados por
barandas bajísimas. Desde cualquier
En tercer lugar, la vinculación social, hexágono, se ven los pisos inferiores y
la interactividad. He visitado otras superiores: interminable» En realidad,
Bibliotecas Nacionales. Y me ha es infinita. Antes reunía todos los
alegrado lo que he visto, que es lo mismo libros. Ahora todos los sonidos. Todas
que intentamos desde el 2006. No solo las imágenes. Borges tuvo razón, al
hay lectores, hay visitantes para otras confundir las altas paredes ciegas con
actividades culturales. Claro está, he el paraíso. g
visto en mis viajes, que han sido cortos y 1
Jorge Luis Borges, La Biblioteca de Babel, Obras completas,
pocos, salas repletas de lectores, todos tomo I, p. 465. Emece, Buenos Aires, 1974
muy tranquilos, leyendo, tomando notas
o en el descanso tomándose un café.
Pero no hay que engañarse, sin dejar de
ser casa de libros, las bibliotecas se han
vuelto centros culturales. Es la mutación
que se inicia con Beaubourg. Salas de
arte, de videos, de libros. Todas juntas,
a niveles distintos. Así, el que
ama solo los estudios,
 la pregunta ¿y cómo sabes que eso
La filosofía en la es verdad? ni darles los medios para
contestarla. Los profesores enterados
educación superficialmente de temas novedosos
o clásicos, locuaces con frases hechas
y fórmulas inconexas, sería mejor que
Ciro Alegría Varona no enseñaran. Lo que resiente a los
Filósofo alumnos no es la ignorancia del profesor,
que a fin de cuentas es humana, sino su
arrogancia, la ostentación de autoridad,
sus limitados conocimientos y la verdad
de las cosas. Solo toma en cuenta
lo que le trae ventajas, seguridad y
satisfacciones particulares, es decir, sólo
cree en la dominación, como Vladimiro
Montesinos en sus vídeos. La miseria del
amoralismo individual y colectivo se ve
en la historia, se medita en la religión, la
recogen las obras literarias, las ciencias
sociales. Pero ninguna de estas formas

L
a filosofía influye en la la invocación incansable de altos valores de pensamiento presenta a los ojos de
transformación de la humanidad mezclada con un comportamiento todos el problema de forma tan clara y
mediante la idea del conocimiento. antojadizo y arbitrario. Las clases de aplicable como la filosofía.
¡Atrévete a saber! es el lema de esta todas las materias pueden ser más
transformación filosófica, como lo dijo o menos filosóficas en este sentido Preguntemos a nuestro alumno: ¿crees
Immanuel Kant. El saber libera de la restringido, según fomentan o no en el que todos tienen derecho a conseguir
superstición, la obediencia ciega, el alumno el hábito de analizar lo que se ve las ventajas y satisfacciones que se
fanatismo, el afán de venganza, el deseo y lo que se dice. les antojen para sí y para su grupo, sin
de objetos indignos de nuestro querer. importar el tipo de vida que lleven y sus
Unas pocas generaciones decididas a Hay otro sentido, más amplio e efectos para el resto de la humanidad?
transformarse por el saber pueden librar la educación: el niño que siembra la importante, de la transformación ¿le darías ese derecho al alcohólico y al
a la humanidad de los males causados semilla en el medio adecuado y la ve filosófica, que solo acontece mediante drogadicto? ¿y al abusivo, al tirano? Si
por la ignorancia. germinar, puede comparar este caso el estudio y la discusión de las ideas no, entonces ¿qué regla estás usando
con otro en que no hay germinación filosóficas mismas. Es el estudio de la al hacer esta diferencia entre ser feliz
A este proceso lo llamaron los filósofos por falta del medio adecuado; el que moral y la justicia. Ninguna ciencia ha de hecho y ser digno de ser feliz? Las
modernos “ilustración”. En un sentido conecta el foco a la batería y lo ve arrebatado estos temas a la filosofía, ni ideas de respeto a sí mismo, respeto
restringido, no es otra cosa que la encenderse, lo desconecta y lo ve podrá jamás hacerlo, porque la moral y a los demás y justicia no tardarán en
mejora de las condiciones de vida apagarse; el que compara los precios la justicia no hablan de lo que son los hacerse presentes en este diálogo. Y si
mediante la ciencia y la técnica. El de los productos en fechas y mercados hechos, sino de lo que todavía no existe y el diálogo sigue adelante, se verá que
niño y la niña que se educan en el distintos; el que descubre los efectos debemos realizar. Nos remiten a un saber las diferencias entre las personas y los
conocimiento de las condiciones reales de las combinaciones de sonidos de un de otro tipo, un saber que necesitamos pueblos, las distintas confesiones, las
de su bienestar se libran del peso de instrumento musical; este niño aprende para actuar bien. Quien no sabe, no formas de sentir, querer y gobernarse,
muchas enfermedades, accidentes y más que algo sobre germinación, siente y quien no siente, no quiere. Para los tipos de educación y de organización
errores que los alejan de la plenitud de electricidad, precios y música, aprende tener sentimientos morales y, luego, social y productiva, así como son
las facultades humanas. a usar su entendimiento. Hay personas tomar decisiones morales, hace falta causas de incompresiones, temores
muy instruidas pero mal educadas que saber primero lo que está en juego en el y conflictos, son también, desde el
Para adueñarse de este proceso de pueden hablar durante horas y con debate entre una posición amoralista y punto de vista filosófico, fuentes de una
liberación, el ser humano tiene que aire de autoridad sobre temas que no una posición concernida por principios sabiduría necesaria para vivir en paz. g
educar su entendimiento. Entender es entienden. El peor daño que puede morales. El amoralista se cree con
captar los hechos mediante el análisis hacer una escuela a sus alumnos es derecho a usar para su beneficio todo
comparativo de las sensaciones. Esta convertirlos en repetidores acríticos de lo que está tecnicamente a su alcance,
es la función de los experimentos en “verdades” sin enseñarles a plantear pasa por alto la inmensa diferencia entre

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46 47
 MEJORANDO LA CALIDAD PROFESIONAL E IDONEIDAD PARA EL LOGRO
CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL LEY 29062

 No tener condena por delito doloso

DEL APRENDIZAJE Y DESARROLLO INTEGRAL DE LOS ESTUDIANTES

 Prueba Nacional y evaluación
MEJORA TU CALIDAD DE VIDA Y LA DE
TU FAMILIA, INCORPORANDOTE A LA

INGRESO A LA CPM

 Salud física y mental

 No estar inhabilitado
Fotografía: Isabel Guerra

 Título profesional
¿Por qué

 Selección en la I.E
psicológica
museos?

Requisitos:
Elida Román
Crítica de Arte

para profesores nombrados de

U

so
na tradicional definición de “mu-

 No tener condena por delito dolo

seo” nos dice que se trata de

DE INCORPORACIÓN
“una colección y todo lo que en

 Profesores nombrados
PROGRAMA torno de ella se hace”.

 No estar inhabilitado
 Concurso Nacional
 Título Pedagógico
la Ley Nº 24029

 Nivel magisterial
General, abarcadora y quizás ambigua,
sin embargo, a partir de ella, podemos
crear una estructura conceptual fácil de
comprender y ambiciosa en su realiza-
ción.
Tradicionalmente el museo fue asociado
con la posesión y salvaguarda de objetos
preciosos, casi siempre provenientes de
colecciones específicas y con cierto ras-
go de elitización.
La imagen de un reservorio estático,
aislado, inconmovible –y aburrido–,
que acompañó por mucho tiempo la
presencia del museo, fue cambiando en
concordancia con una renovación de su
función y objetivos.
De un interés absoluto y primordial en
sus colecciones, objetos y elementos
componentes de su acervo; la revolución
se produjo al considerar su función
social como prioritaria.
En su revista Cultures (Vol. XVI, #1), la
UNESCO encuentra que: «...(el museo
es) una institución al servicio de la
sociedad, que adquiere, comunica y,
sobre todo, expone con la finalidad del
estudio, del ahorro, de la educación y de
la cultura, testimonios representativos de
la evolución de la naturaleza y el hombre»,
definiendo: «El museo, un medio de
comunicación, el único dependiente
del lenguaje no verbal, de objetos y de
fenómenos demostrables».
Como puede verse, la propuesta es
abarcadora, ecuménica, pedagógica y
cohesionadora, en cuanto a contribuir
con los procesos de identificación,
pertenencia y activa participación en el
colectivo social.
Entendido de este modo, el museo es una
institución clave para el conocimiento,
difusión e interrelación del público y
lo albergado por él. Se convierte en

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48 49

un espacio de diálogo, investigación,
descubrimiento y cuestionamiento. Los
objetos del pasado cobran vida en la
percepción de ese público que accede
a ellos mediante un adecuado ejercicio
museográfico.
En suma, el museo es un libro abierto y tarea de investigación, tan importante
a disposición de todos.
Esta misión, compleja y delicada, exige el museográficos, apoyados en un
necesario nivel de profesionalidad en los previo trabajo de indagación sobre las
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50
funcionarios y gestores de la institución.
Y el primer paso es lograr, precisamente,
esa institucionalidad, no impuesta, sino
aceptada por los destinatarios, en base
a la calidad del trabajo museístico.
En la concepción actual del museo, la
como la de conservación, debe permitir
el diseño de adecuados esquemas
características del público mismo, lo limitada, pero que puede ostentar
que permitirá buscar las prácticas y algunos logros emblemáticos, como lo
estrategias más adecuadas o eficientes es el Museo Amano o el más reciente
para lograr el interés e invitar a la dedicado a Sipán.
curiosidad. También auxiliará a la mejor
comprensión del ámbito natural y de Cabe señalar, que en los tiempos que
los desarrollos tecnológicos, abriendo corren, la vigencia e importancia de los
caminos a mejores actitudes hacia museos irradia sus beneficios no solo a
ellos, sea en su cuidado como en su los términos estrictos de sus propósitos
aprovechamiento racional. iniciales, sino que contribuye a un
notable incremento y consolidación de
La estrecha colaboración con los una actividad económica surgida en su
procesos educativos, generales y entorno. g
particulares, vuelven su presencia
como un poderoso apoyo de los
mismos. Pedagogos y museólogos
deben mantener constante relación e
intercambio a los fines de optimizar el
ejercicio de sus respectivas funciones.
Dicho todo esto, como introducción
necesaria, debemos enfrentar la realidad
de los museos en el Perú. Pese a poseer
una inmensa y variada riqueza cultural
y natural, y pese a que la necesidad
del museo fuese establecida desde el
momento inicial de la Independencia,
la respuesta a nivel del Estado ha sido
decepcionante.
Largos debates y muchos anuncios
no cumplidos a través del tiempo y
la Historia, han sido la tónica de las
políticas –o no políticas–, al respecto.
En ese sentido, los mayores logros se
deben a la iniciativa privada, si bien
Marilyn, la vitrola y yo
Víctor Humareda
 Fotografía: Sergio Urday

viento en popa, a toda vela,/ no corta el ¿Desde dónde miraba aquel capitán
Los piratas y la mar, sino vuela/ un velero bergantín./
Bajel pirata que llaman,/ por su bravura,
creado por el poeta hace 150 años?
Parecía ridículo, pero teníamos poco
señorita D El Temido,/ en todo mar conocido/ del
uno al otro confín…».
tiempo para imaginar la situación, no
sea que la inaudita pregunta fuera
disparada a quemarropa nuevamente
Enrique Planas Uno de los mejores ejemplos de la poesía contra nosotros. Y sin darnos cuenta,
Escritor del Romanticismo español, y que hoy el echados a la mar de la lectura, ya
buen Joaquín Sabina se anima a recitar empapados en el Mediterráneo, nos
en sus conciertos cuando canta “La del empezamos a imaginar el punto de vista

M
e han pedido escribir un pirata cojo”: «y va el capitán pirata,/ del libérrimo pirata, a calzarnos sus
artículo sobre cómo se debe cantando alegre en la popa,/ Asia a un zapatos, de pie en la popa de su velero,
enseñar literatura en los lado, al otro Europa,/ y allá a su frente con el viento acariciándonos el rostro
colegios. Y la primera pregunta que se Estambul…». y sintiendo la brisa marina hinchando
me ocurre formular es: ¿Y yo qué sé? No nuestros pulmones.
soy un experto en el tema, ni siquiera Quizás sea por la manera en que la
un aficionado, un amateur. No sabría señorita D nos abrió al mundo y a la letra Ese día, tras la lectura y guiados por las
qué decir ante un pelotón de escolares del poeta beturiense, que aún conservo preguntas de la señorita D, revivimos
sentados en sus carpetas, mirándome legible el poema en mi memoria. el sueño del poeta, experimentamos la
con sus enormes ojos. Por lo pronto, frente a sus alumnos, poco tolerante Si antes todos los impresentables ficción como si su formidable racimo de
escribir no me ha provisto de ninguna ante los pretextos de los “inocentes” profesores de literatura no hicieron más versos hubieran sido escritos temprano
herramienta útil para la docencia. cogidos en falta, y con quienes podía que proponerme listados de autores por la mañana, y leído a la hora del
Quizás el proceso ha sido inverso, me ser despiadada en sus calificaciones. alineados en orden cronológico y desayuno, con el pan tibio sobre la mesa.
ha vuelto más tímido, más recluido. Y sin embargo, a algunos nos caía obligarme a recordar sus obras y sus A la hora de explicar geográficamente
Para la mayoría de escritores, un aula bien. No formaba parte de nuestros fechas de nacimiento y muerte; en la su ubicación, aprendimos a partir de un
de clases sería un escenario tan ajeno sueños adolescentes, pero le teníamos clase de la señorita D, Espronceda, con verso que Oriente y Occidente se dan la
como para un oso polar alguna playa del reservado una clase especial de respeto, su canto a la libertad y su desprecio mano en la antigua Constantinopla, y
Caribe. Admito que no tengo nada que deparado solo a aquellos maestros que por las convenciones y los bienes que no existe una respuesta exacta para
decir, pero sí un personaje para recordar. nos consideraban seres racionales y no materiales, estaba arrebatadoramente tal cuestión. Si hoy me lo preguntaran,
Se trata de mi profesora de literatura solo adolescentes con el cerebro lleno vivo. ¿Y cómo así? Recuerdo aquella diría que Estambul es la única ciudad del
de secundaria, a quien llamaré, para de hormonas en ebullición. Razón para clase como si ayer hubiera egresado mundo extendida entre dos continentes,
evitar molestias, la señorita D. Para ser temida: nos obligaba a pensar. de la escuela. Su clima misterioso, la separados por el estrecho del Bósforo,
algunos de mis compañeros se trataba tensión marcada por el ritmo del reloj de que compite en celeste y transparencia
de la encarnación de la peor de sus Confieso que soy demasiado distraído pared, el silencio teatral y siniestro. La con el mar de Mármara, al que une con
pesadillas, una especie de bruja que, y tengo problemas para recordar el señorita D profundamente concentrada el Mar Negro. «Sobre el mar la luna
por algún trato con el demonio, pudo número de teléfono de casa, así que no en la lista del alumnado, siendo la riela/ y en la lona gime el viento/ y alza
salvarse de las hogueras de Salem; para me avergüenza confesar mi incapacidad densidad del momento dramáticamente en blando movimiento/ olas de plata y
refugiarse, paradógicamente, en las para retener poemas. Pero hay uno, que, inquietante para nosotros. Entonces al azul… cantaba el poeta». Han pasado 20
gracias a la señorita D, jamás olvidaré.
tranquilas aulas de un colegio religioso. azar llamó a uno de mis compañeros y lo años de esa clase y aún hoy la recuerdo.
Se trata de La canción del pirata, de José sorprendió con una pregunta de lo más Como buena parte de las clases de la
En efecto, la señorita D era recta como de Espronceda (Badajoz, 1808 - Madrid, extraña: ¿Desde dónde mira el pirata? extrañamente fascinante señorita D. g
una plomada, incapaz de sonreír 1842): «Con diez cañones por banda,/

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52 53
 Aimé Césaire,
el poeta
Mihaela Radulescu
Filóloga

E
l encuentro de culturas es un
tema que genera debates en
muchos campos, sobre todo
ahora, cuando la globalización de la
comunicación nos enfrenta a diario a
los valores simbólicos y visiones del
mundo de los otros. La reflexión viene
de hace tiempo. Las ciencias humanas, permanentes huellas en su poesía. La
la traducción, la literatura han sido consecuencia es una red intertextual
especialmente prolíficas al respecto. a través de la cual se asoman los
Hoy, más que nunca, nos interesan las sentidos de los mitos grecolatinos, que
formas interculturales, el sincretismo entablarán un nutrido diálogo con los
y el intercambio de valores que la mitos egipcios, africanos, del Caribe,
literatura, como representación viva de particularmente de Haití, o con los
una comunidad, ha sabido generar. salmos bíblicos.

Aimé Césaire, escritor, hombre de cultura A ello se añaden las referencias textuales
y político de Martinica, representante y conceptuales a Apollinaire, Verlaine y,
de su pueblo en la Asamblea Nacional sobre todo, a Dante. Es un espacio de
Francesa, conocedor de las letras creación profundamente intercultural,
clásicas y modernas, es un ejemplo cuya construcción Aimé Césaire inicia
ideal para observar cómo la literatura como parte de la búsqueda de su mismo André Bretón, diferencia al A su vez, Césaire no se cansaba de
crece de lo universal para afincarse en propia identidad cultural en sus años poeta de otro gran escritor del Caribe, afirmar que lo maravilloso, lo surreal,
lo local, representando su esencia y su de estudios en Paris con “Cahier d¨un Alejo Carpentier, quien –en el prólogo no necesita ser inventado en Martinica,
capacidad de diálogo intercultural. En retour au pays natal”, publicado en de “El Reino de este Mundo” incrimina solo debe ser registrado. Pero valora
su poesía –que por ahora es nuestro 1939. a los surrealistas por plasmar mundos el surrealismo, como escritura y lo
objeto de interés– se cruzan varios que nunca han percibido, y que son encuentra adecuado para captar en
horizontes. El segundo horizonte es el surrealista, en meros ejercicios extravagantes de palabras y ritmos la vida local plena y
confrontación con lo real maravilloso. la imaginación, mientras que lo real fértil.
El primer horizonte sería, en orden El contacto de Aimé Césaire con el maravilloso comienza por ser una
cronológico, la herencia de la literatura surrealismo francés y el reconocimiento experiencia de vida y cultura, para luego La palabra poética tiene para él el
occidental, la cual dejará profundas y del cual gozó, promocionado por el llegar a su expresión literaria. rol de reestablecer el vínculo entre el

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54 55
 significante y significado, declarado
arbitrario por los estructuralistas,
tomando como fuente de inspiración
la naturaleza y la proliferación de sus
formas y la visión de una comunidad que
cree en la simbiosis y la metamorfosis.
Al restaurarse la plenitud del significante,
el lenguaje poético vuelve natural el
vínculo entre palabra y pensamiento,
lo que da oportunidad a las verdaderas
correspondencias. He aquí una
poesía que recuerda “Les Voyelles” de
Rimbaud, a la vez que remite a la figura
órfica del poeta. Los libros que ahondan
en esta dimensión de la poesía son “Les
armes miraculeuses” (1946), “Soleil cou
coupé” (1948) y “Corps perdu” (1950).
El tercer horizonte, al cual el mismo
Césaire ha contribuido con sus escritos
y actividades, es el horizonte de la
negritud.
Desde sus años de estudiante en
Francia, buscó en la antropología y en
la misma cultura africana argumentos
para una alternativa ideológica a la
superioridad afirmada de la cultura
europea. La metáfora de la negritud
en la poesía de Aimé Césaire es un
árbol con raíces en el suelo africano,
mientras que los hombres negros
son las estrellas perdidas. El viaje de
los pueblos africanos hacia el Nuevo
Mundo, como esclavos, aún no ha
terminado: “naufragio” es la palabra
recurrente para su trasplantación
forzada. Hay muchas alusiones a los
barcos de esclavos, a las pérdidas, al
dolor, a la muerte.
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Desde 1960, una idea se vuelve
primordial para Césaire; la continuidad:
del naufragio cultural surge la poderosa
serpiente, la negritud. La misma poesía
es un acto de sentar las raíces y dar voz
a la diáspora negra.
Finalmente, algunas líneas sobre el
mundo de imágenes poéticas de Aimé
Césaire. Son, según el poeta, auténticas
imágenes de su mundo, de lo real
maravilloso, que pasaron a formar parte
de su propio imaginario. Muchas de
estas imágenes son de violenta muerte
seguida por la resurrección. El mito de
Isis - Osiris es un referente constante
para la diáspora negra.
Un numeroso bestiario simbólico remite
a la vez a los trópicos y al Infierno de
Dante, cuyos círculos se transforman
en espirales. Las serpientes, numerosas
en los cultos del Oeste Africano, en el
Vudú haitiano, significando violencia
y sexualidad, habitan esta celebración
de la función mística del poeta vates:
penetrar y transformar el círculo de la
rutina, dejando que se manifieste la
fuerza cósmica de la vida. g
Poème pour l’aube
Les fougues de chair vive
aux étés de l’écorce cérébrale
ont flagellé les contours de la terre
les ramphorinques dans le sarcasme de leur
queue prennent le vent
le vent qui n’a plus d’épée
le vent qui n’est plus qu’une gaule à cueillir les
fruits de toutes les saisons du ciel mains ouvertes
mains vertes pour les fêtes belles des fonctions
anhydrides
il neigera d’adorables crépuscules sur les mains
coupées des mémoires respirantes et voici
sur les rhagades de nos lèvres d’Orénoque
désespéré
l’heureuse tendresse des îles bercées par la
poitrine adolescente des sources de la mer
et dans l’air et le pain toujours renaissant des
efforts musculaires
l’aube irrésistible ouverte sous la feuille
telle clarteux l’élan épineux des belladones
Survie
Je t’évoque
bananier pathétique agitant mon cœur nu dans le
jour psalmodiant
je t’évoque vieux bougan des montagnes sourdes
la nuit
juste la nuit qui précède la dernière
et ses roulements d’ennui frappant à la poterne
folle des villes enfouies
mais ce n’est que le prélude des forêts en marche
au cou sanglant du monde
c’est ma haine singulière
dérivant ses icebergs dans l’haleine des vraies
flammes donnez-moi
ah donnez-moi l’œil immortel de l’ambre et des
ombres et des tombes en granit équarri
Poema para el alba
Arrebatos de carne viva
en los estíos explayados de la corteza cerebral
han flagelado los contornos de la tierra
los ranforinquios en el sarcasmo de sus colas
captan el viento
el viento que ya no tiene espada
el viento que ya no es sino una caña de pescar
los frutos de todas las estaciones del cielo
manos abiertas manos verdes
para las bellas fiestas de las funciones anhídridas
nevarán adorables crepúsculos sobre las manos
tronchadas de las memorias respirantes y de ahí
sobre las grietas de nuestros labios de Orinoco
desesperado
la feliz ternura de las islas mecidas por el pecho
adolescente de las fuentes del mar y en el aire
y en el pan siempre renaciente de los esfuerzos
musculares
el alba irresistible abierta bajo la hoja
cual claror el impulso espinoso de las belladonas
Supervivencia
Te evoco
bananero patético que agitas mi desnudo corazón
en el día salmodiante te evoco
viejo hechicero de las montañas sordas por la
noche justamente la noche que precede a la
última
y sus redobles de tedio golpeando en la poterna
loca de las ciudades enterradas
pero no es sino el preludio de las selvas en
marcha sobre el cuello sangrante del mundo es
mi odio singular
llevando a la deriva sus témpanos de hielo en el
aliento de las verdaderas llamas dadme
ah dadme el ojo inmortal del ámbar
y sombras y tumbas de granito cuadriculado
Aimé Césaire
1913 - 2008
57
 El Juli: de niño testigo. El 15 de noviembre de ese
año llegó a Lima por primera vez con
apenas cuatro corridas a cuestas; y
fenómeno a joven a los 16 años se llevó el trofeo de la
feria y el corazón de los aficionados
maestro que aun hoy, 11 años después, acuden
al anuncio de su presencia en Acho.

Aquel rubito de ojos verdes, metro 70

Magaly Zapata de estatura, matrimonio estrenado
Periodista en Lima y 11 años como matador de
toros; está consolidado en la cima

A
ño 1997, los índices oceánicos y del toreo: 1,152 corridas en total,
atmosféricos apuntaban que el 2,450 toros estoqueados, 592 salidas
fenómeno de El Niño se extendería a hombros, tres cornadas graves le
solo hasta marzo del año siguiente. han dejado las piernas cosidas y con
Error, ya que el fenómeno del niño duró surcos, otra espectacular le partió la
hasta noviembre de 1998, cuando El Juli cara. Números y sangre que resumen
recibió su primer Escapulario de Oro, la capacidad torera de este joven
máximo premio de nuestra Feria Taurina maestro de la Tauromaquia.
del Señor de los Milagros.
Encontrándose en 1997 en Lima
Vestido con el blanco de la luminosidad, suertes: capote, banderillas, muleta y por la feria, acudió a Mamacona a
la pureza y la paz, y bordado en su traje espada. ver torear a Andrés Roca Rey, niño
el oro, como conductor de su vitalidad prodigio del toreo nacional que le
y precoz dominio del arte de Cúchares; Fue Julián López un predestinado, un ser brindó su faena: «porque lo admiro
entró en el corazón taurino de América: que vino al mundo tocado por la gracia mucho maestro, y porque quiero ser
la bicentenaria plaza de Acho, con divina para alcanzar la gloria toreando. como usted». «Lo serás», le contestó
la misma naturalidad que lo hizo en El Juli.
México, país que lo forjó en sus inicios. Impedido de torear en España por su
corta edad, viaja a México donde rompe «Pero si es un torero en miniatura»,
El día de su primera comunión, con 9 todos los records para ser un “aprendiz”. comentan que dijo. ¿Recuerdos?
años, pegó el primer capotazo a un bravo Seguro.
y bastó para despertar su gen taurino. Debuta de luces y con picadores a los
Pidió a su padre apuntarlo en la escuela 13 años. Llena todas las plazas y sale a Ese niño fenómeno es ahora un joven
taurina de Madrid, y aunque poco hombros todas las tardes, 77 paseíllos, pero veterano maestro. Revolucionó
pudo torear en público, la sorpresa era 133 orejas y 11 rabos el primer año; entonces y hoy recalienta nuestras
constante: «si parece Joselito redivivo», empieza a gestarse el mito. Torea tres turbulentas aguas taurinas limeñas
decían los que saben de esto. novilladas en un día e indulta 5 animales cada vez que se le anuncia. Es el que
al hilo: ese fue el niño fenómeno que más tirón de taquilla mantiene en
Un golpe de banderilla le marcó la cara. irrumpió con fuerza en el plantea taurino esta hermosa ciudad que por octubre
Marca de torero, como Manolete. para quedarse encumbrado en él. luce adornada de tauromaquia para
mal de algunos que cargan sus
Cabeza despejada, desparpajo para Fue doctorado en Nimes, Francia, un 18 culpas de lo políticamente correcto
torear, torero maduro en miniatura. de septiembre de 1998 por José María y se resisten a ser parte y reconocer
Ejecutor solvente y vivaz de todas las Manzanares y José Ortega Cano de esta singular tradición. 8

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El Juli y la alfabetización en Bambamarca
Temporada taurina 2003, polémica para
El Juli. Era cuestionado y respondió
matando seis toros solo en la primera
plaza del mundo: Madrid. Tuvo el gesto
de repartir sus honorarios entre seis
ONG, una de ellas fue la peruana Ayuda
en acción.
Con ese dinero El Juli ayudó en
la alfabetización de 20 grupos en
20 comunidades campesinas de
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Bambamarca. Sin saberlo, apuntó a
la capital taurina del Perú, Cajamarca.
Doce meses tardó en dar frutos su
apoyo. Al concluir los participantes
demostraron que podían escribir
palabras y frases cortas, así como
aplicar las matemáticas en sus vidas.
Pero hubo más. Financiación para sus
proyectos agrícolas y disminuir con
ello los índices de desnutrición en la
zona. El toro da para todo eso y mucho
más, cuando hay solidaridad y calidad
humana, además de genialidad torera.
Grande El Juli, dentro y fuera del ruedo.
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 Instituto Superior Tecnológico Público
“María Rosario Araoz Pinto”

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