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ASIGNATURA
PROYECTOS Y PRESUPUESTOS
DOCENTE TUTOR
TEMA
IF RENDICION DE CUENTAS
SEMESTRE ACADMICO
2014 - 0
CICLO ACADEMICO
IV
ESTUDIANTE
RENDICION DE CUENTAS
INTRODUCCIN
RENDICIN DE CUENTAS
I.
MARCO NORMATIVO
de gobierno, teniendo
nivel de
Directiva
008-2001-CG/OATJ,
aprobada
por
Resolucin
de
g) Norma
Tcnica
de
Control
700-02;
responsabilidad
(Accontability)
08-2007-EF/76.01,
que
aprueba
el
instructivo
001-
administren.
k) Ley Marco de Modernizacin del Gestin del Estado N 27658 Inciso b) y d)
del artculo 4 del 29.01.02 sobre canales efectivos de participacin
Ciudadana y Transparencia en la Gestin; Inciso f ) del artculo 5 sobre
principales acciones: Institucionalizacin de la evaluacin de la gestin
por resultados, a travs del uso de modernos recursos tecnolgicos, la
planificacin estratgica y concertada, la rendicin pblica y peridica de
cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el
control de las cuentas.
II.
MARCO CONCEPTUAL
2.1
Definicin
Presentacin de los resultados de la gestin de los recursos pblicos por
2.2 En la actualidad
La Rendicin de Cuentas constituye todo un balance de la gestin, la
comunicacin de los logros, las limitaciones y dificultades de la gestin edil,
este proceso se convierte en aspecto tcnico y poltico, para la evaluacin del
gobierno local en el grado de cumplimiento del Plan de Desarrollo
Concertado, Plan de Desarrollo Institucional, Plan Operativo Institucional,
Presupuesto
electoral etc.
2.3 Principios que garantizan la rendicin de cuentas
a)
b)
c)
d)
Principio
de
autonoma
independencia:
Implica
que
las
municipales.
e)
tres
niveles de
De la Sociedad
Civil
Del Gobierno
Regional
Del Gobierno
Local
2.5.
autoridades
funcionarios/as
deben
contar
con
pblicamente
los
avances,
logros
y problemas o
procedimientos
reglas
de
juego claras
cuentas,
entregando
informacin
necesario.
La presencia fsica y la participacin activa, durante todo el
proceso, de las principales autoridades y funcionarios/as
responsables de rendir cuentas; as como de los y las
principales lderes de las organizaciones de la sociedad civil.
La tolerancia y paciencia para escuchar, dialogar y recoger
las crticas y los aportes de recomendaciones de la poblacin
para mejorar la gestin.
Implementar y hacer seguimiento a las recomendaciones,
medidas correctivas y acciones concretas formuladas por la
poblacin y los rganos de control interno.
Usar materiales y tecnologas apropiadas a la zona, cultura y a
las prcticas de la poblacin, para fortalecer el espacio de
rendicin de cuentas.
Fijar los grandes retos a lograr durante la gestin, para tener
puntos de agenda claros sobre los cuales evaluar en la siguiente
oportunidad.
Elegir un espacio adecuado para llevar a cabo la audiencia o
reunin de rendicin de cuentas.
Contar con reglas claras para la participacin efectiva de
todos/as
los/as
actores
(delegados/as de organizaciones
de
los
rganos
de
(direcciones
infraestructura, desarrollo
lnea
rganos desconcentrados.
2.6.2 La organizacin y participacin de la sociedad civil
Se tiene a las siguientes organizaciones:
Comit de vigilancia
Comit de gestin
2.6.3 Nmero de rendicin de cuentas al ao
que
establezca
una
periodicidad
distinta,
las
El presupuesto participativo
La Rendicin de Cuentas en el Presupuesto Participativo es el
momento durante el cual el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde,
segn corresponda, brinda a los agentes participantes la informacin
necesaria para llevar a cabo el proceso en curso, as como para realizar
el segui-miento y evaluacin de los resultados del proceso anterior,
abrindose un espacio para la participacin de la poblacin,
absolviendo preguntas y recogiendo aportes. No debe ser entendida
como la ltima fase del proceso, sino como una responsabilidad
permanente durante su desarrollo. La realizacin de Au-diencias
Pblicas de Rendicin de Cuentas por parte de las autoridades
regionales y locales en cumplimiento de su obligacin de rendir cuentas
ante la poblacin en general, no la exime de la rendicin de cuentas
que debe llevar a cabo en el proceso de Presupuesto Participativo, ni
viceversa.
2.11
c)
d) Oportunidad
En trminos de tiempo, la rendicin de cuentas en el marco del proceso de
Presupuesto Participativo debe desarrollarse como el punto de partida para
los talleres de trabajo. Con este fin la autoridad regional o municipal deber
elaborar un breve Informe o Resumen Ejecutivo de rendicin de cuentas del
proceso participativo previo.
Asimismo, las autoridades deben publicar semestralmente el avance en la
ejecucin del gasto pblico y los resultados logrados en el marco de los
acuerdos adoptados. La Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas, por su parte, debe publicar informacin
sobre las transferencias efectuadas por el Gobierno Nacional. En todo caso,
es importante que la ordenanza que regula el proceso, de acuerdo a la
realidad y requerimientos de cada entidad, precise los momentos en que se
llevarn a cabo las actividades de rendicin de cuentas. Ello contribuir a una
mejor programacin de las acciones del Gobierno Regional o Local, a la vez
que orientar a los agentes participantes y a la poblacin en general, en el
ejercicio de sus derechos de participacin y control.
e) Participantes
De acuerdo a lo establecido por la Ley Marco del Presupuesto Participativo, los
Titulares de Pliego, es decir las autoridades de los gobiernos regionales y
gobiernos locales, estn obligados a rendir cuentas de manera peridica, ante
las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos
logrados en la programacin participativa, as como del presupuesto total de la
entidad. Asimismo, tal como lo propone el Instructivo, a travs de la rendicin
de cuentas el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, dar a conocer a los
agentes participantes informacin relacionada al proceso participativo y su
gestin del ao anterior, al nivel de avance en la ejecucin del presupuesto del
ao actual y al logro de los Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo
Concertado.
WEBGRAFA
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&letter=R&id=43
6&Itemid=100311
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/documentos/doc_0
0509.pdf
http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/5304/1/BV
CI0005159.pdf