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LEYGENERALDELSISTEMADEDOCUMENTACIONDE
QUINTANAROO
CAPTULOPRIMERO
DISPOSICIONESGENERALES
I.
ArchivoGeneral:ArchivoGeneraldelEstadodeQuintanaRoo.
II.
III.
IV.
V.
rganosGubernamentales:Losconstituyenlasdistintasdependenciasyentidadesque
integranlaestructuraorgnicadelostresPoderesdelEstadoydelosmunicipios.
VI.
Sistema:ElSistemaQuintanarroensedeDocumentacin.
VII. Unidadesarchivsticas:Lasreasounidadesqueconstituyenlosarchivosdecadauna
delasdependenciasyentidadesqueintegranlostresPoderesdelEstadoydelosmunicipios.
VIII. UnidadesDocumentales:Losarchivos,hemerotecas,seanestaspblicasoprivadas y
cualesquiera otros acervos en que se encuentren documentos para su gestin, custodia,
organizacinoconsulta.
IX.
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CAPTULOSEGUNDO
DELSISTEMAQUINTANARROENSEDE
DOCUMENTACINYSUSOBJETIVOS
Artculo 4. Se declara de inters pblico la generacin, produccin, informacin, estudio,
organizacin, administracin, preservacin, reservacin, conservacin, clasificacin y difusin
delosdocumentosqueconstituyenelpatrimonioarchivsticodelaEntidad.
Artculo 5. Para efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, se crea el Sistema
Quintanarroense de Documentacin con el propsito de garantizar el uniforme e integral
manejo de las unidades archivsticas existentes y de las que se creen en el futuro,
correspondientealosPoderesEjecutivo,LegislativoyJudicial,ascomodelosMunicipiosdel
Estadoy,ensucaso,delosparticulares.
Artculo6.ElSistematendrcomoobjetivoslossiguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
ServircomomecanismoinstitucionaldeenlaceconelSistemaNacionalenlamateria.
VII.
CAPTULOTERCERO
DELOSRGANOSQUEINTEGRANELSISTEMA
QUINTANARROENSEDEDOCUMENTACIN
Artculo 7. ElSistema estar integrado por los siguientes rganos que se encargarn de su
organizacinyoperacin:
I. ElArchivoGeneraldelEstado
II. ElConsejoTcnicodeDocumentacin
III. LaComisinDictaminadoradeValoracinHistricayDepuracinDocumental,y
IV. LasUnidadesDocumentalesdelEstado.
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CAPTULOCUARTO
DELARCHIVOGENERALDELESTADODEQUINTANAROO.
Artculo8.ElArchivoGeneraldelEstado,comorganopblicodesconcentradodelaOficiala
Mayor del Gobierno del Estado, se regir jurdica y administrativamente por la presente ley y
por el decreto administrativo de su creacin. Tendr las funciones y atribuciones que dicho
decretoysureglamentointernolesealen.
Artculo9.ParalosefectosdelapresenteLey,elArchivoGeneraldelEstado,serelrgano
de regulacin, coordinacin y promocin del Sistema y se encargar de mantener relaciones
permanentes con los rganos gubernamentales responsables de la administracin de los
archivos administrativos e histricos, de los tres poderes del Gobierno Estatal, de los
municipios,ascomodelossectoressocialyprivadosqueseincorporenalSistema.
CAPTULOQUINTO
DELCONSEJOTCNICODEDOCUMENTACIN.
Artculo 10. Para el cumplimiento de sus objetivos el Sistema Quintanarroense de
Documentacin contar con un Consejo Tcnico de Documentacin, que ser el rgano
normativodelSistemaylamximaautoridadenlaimplementacinydesarrollodeeste.
Artculo11.ElConsejoestarintegradodelasiguientemanera:
I. Por un Presidente, que ser el Gobernador del Estado, o elfuncionario pblico que ste
designe
II. PorunSecretarioTcnico,queserelDirectorGeneraldelArchivoGeneraldelEstado
III. PorseisConsejeros,quienessernlostitularesdelossiguientesentesdegobierno,olos
funcionariospblicosquestosdesignen:
PoderLegislativo
PoderJudicial
OficialaMayordelGobiernodelEstado
SecretaradeEducacinyCultura
SecretaradelaContralorae
InstitutoQuintanarroensedelaCultura
IV. Por ocho vocales, quienes sern cada uno de los Presidentes Municipales, o los
funcionariospblicosquestosdesignen.
TambinpodrnserinvitadosalassesionesdelConsejo,convozperosinvoto,lostitularesde
lasunidadesdocumentalessealadasenelartculo23deestaLey.
ElnombramientodelosmiembrosdelConsejoserhonorfico.
Losmiembrospropietariosaqueserefierenlasfraccionesanterioresdeesteartculo,contarn
con voz y voto, con excepcin del Secretario Tcnico, quien contar nicamente con voz,
debiendodesignarcadaunodeellosasusuplenterespectivo,paraelcasodesusausenciasa
lassesiones,procurandoquedichadesignacinrecaigaenlamismapersona.
Artculo 12. El Consejo sesionar Trimestralmente en forma ordinaria y de manera
extraordinaria, cuando sea necesario, dichas sesiones debern ser convocadas y presididas
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I. DirigirelfuncionamientodelConsejoyrepresentarlo.
II. ConvocaratravsdelSecretarioalassesionesdelConsejo.
III. PresidirlassesionesordinariasyextraordinariasdelConsejo.
IV. EvaluarelfuncionamientodelasunidadesdocumentalesdelSistema.
V. Promover la creacin de comisiones especiales que se constituyan para coadyuvar al
cumplimientodelosobjetivosdelSistema.
VI. VigilarelcumplimientodeestaLeyydemsdisposicionesaplicablesenlamateria.
VII. Las demsque leconfieraestaley, susreglamentos yotrasdisposiciones aplicables,
vinculadasconelobjetodeesteordenamiento.
Artculo15.SonfacultadesyobligacionesdelSecretarioTcnicodeConsejo:
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I. LlevarelcontroldelLibrodeActasdelassesionesdelConsejo.
II. Elaborar por instruccin del Presidente y notificar a cada uno de los miembros del
Consejo, la convocatoria que contenga el orden del da de las sesiones respectivas del
Consejo.
III. Proponertcnicasparamejorarlaorganizacin,clasificacinycatalogacindelosacervos
documentalesylasrelacionadasalaconservacinypreservacindedocumentos.
IV. Proponermtodosdedepuracinyeliminacindedocumentos.
V. EstablecerpolticasytcnicasdeconsultadelosdocumentosexistentesenlasUnidades
Documentalesy
VI. Lasdemsqueleconfiereestaley,sus reglamentos,otrasdisposicionesaplicablesylas
queleencomiendeelPresidentevinculadosconelobjetodelpresenteordenamiento.
Artculo16.SonfacultadesyobligacionesdelosConsejeros,lassiguientes:
I. AsesoraralPresidentedelConsejo,enmateriadedocumentacinyarchivos
II. AsistiralasreunionesqueconvoqueelPresidente
III. OpinarsobrelosprogramasypolticasenlamateriaqueimplementeelConsejo
IV. Prepararypresentarlosinformesqueconmotivodesucargo,lesseanrequeridos
V. CoadyuvarenlastareasquecorrespondanalPresidentey
VI. LasdemsquelesconfieraestaleyolesencomiendeelPresidenteconformealobjetode
esteordenamiento.
Artculo17.SernfacultadesyobligacionesdelosVocales:
II. AsistiralasreunionesqueconvoqueelPresidente.
III. Prepararypresentarlosinformesqueconmotivodesucargo,lesseanrequeridosy
IV. Lasdemsquelesconfieraestaley,susreglamentos,otrasdisposicionesaplicablesylas
quelesencomiendeelPresidentequeatiendanalobjetodelpresenteordenamiento.
CAPTULOSEXTO
DELACOMISINDICTAMINADORADEVALORACIN
HISTRICAYDEPURACINDOCUMENTAL.
Artculo18.LaComisinDictaminadoradeValoracinHistricayDepuracinDocumental,es
el rgano dependiente del Consejo Tcnico de Documentacin, cuyo fin es el de estudiar,
analizar y emitir dictamen en relacin a los documentos que les sean sometidos a su
consideracin.
Artculo19.LaComisinDictaminadora,estarintegradadelasiguientemanera:
I. UnDirector,queserelDirectorGeneraldelArchivoGeneraldelEstado,y
II. Por Vocales, quienes sern un representante de cada una de las siguientes entidades:
OficialaMayor,SecretaradelaContralora,ContaduraMayordeHaciendadelCongreso
delEstado,TribunalSuperiordeJusticia,InstitutoQuintanarroensedelaCulturaydecada
unodelosochomunicipiosdelEstado.
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CAPTULOSPTIMO
DELASUNIDADESDOCUMENTALESDELSISTEMA
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Artculo22.FormanpartedelSistemalassiguientesUnidadesDocumentalesenelEstado:
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establecer mecanismos de control para la consulta de dichos documentos por parte del
pblicoengeneral.
VI. ArchivosdelosCentrosdeEducacin:Sonlasunidades administrativasresponsablesde
la organizacin, manejo y conservacin de la informacin generada por los centros de
educacinenelejerciciodesufuncineducativa.
VII. Centros de Documentacin: Son las unidades documentales que seleccionan,
adquieren, organizan, analizan y difunden documentos en cualquier soporte sobre una
materiaespecfica.Sufinalidadesladivulgacindedocumentoseinformacinactualizada
ausuariosconintersespecficoenlamateriaobjetodesuarchivo.
VIII. CentrosdeInformacin:Lasunidadesquetienenasucargoelacopio,organizacin y
promocinespecializadadereferencias,sinimportarlanaturalezadesusoportematerial.
IX. Hemerotecas: Son las unidades documentales encargadas de seleccionar, adquirir,
registrar,clasificar,catalogar,analizar,divulgarycoleccionarperidicos.
X. Mapotecas:Sonlasunidadesdocumentalesencargadasdeseleccionar,adquirir,registrar,
clasificar,catalogar,analizarydivulgardocumentosconinformacingeogrfica.
XI. Unidades Audiovisuales: Son aquellas encargadas de adquirir, organizar custodiar,
conservar ydivulgarlosacervosaudiovisuales,entendidostecomo elmtododidctico
que combina el empleo del odo y la vista, valindose de grabaciones acsticas
acompaadasdeimgenespticas.
XII. Unidades de Cmputo y Nuevas Tecnologas: Son aquellas encargadas de aplicar la
tecnologa computacional para recopilar y almacenar datos, as como depositar
informacin.
XIII. Unidades de Microfilmacin: Es el rea de reproduccin para conservar documentos
queseencuentrenenpeligrodedesaparecerporlaaccindeltiempo,lahumedad,riesgo
deincendio,etc.atravsdelamicrofotografa.
XIV. Videoteca: Es el rea donde se guardan, conservan, clasifican, sistematizan y
proyectan documentales oficiales, culturales, artsticos y de valor histrico, en formatos
Beta,VHSyDVD,ascomoenotromediodeacopioderivadodelosavancestecnolgicos
vinculadosalmismognero.
XV. Filmoteca: Es el rea donde se guardan, conservan, clasifican, sistematizan y
proyectandocumentalesoficiales,culturales,artsticosydevalorhistrico,encintasde8,
16y35milmetros,ascomoencualquierotromediodeacopioderivado delosavances
tecnolgicosvinculadosaestegnero.
XVI. Audioteca: Es el rea donde se guardan, conservan, clasifican, sistematizan y
escuchan reportajes oficiales, culturales, artsticos y de valor histrico, en medios
electrnicos, almacenndose en forma de cassettes, discos compactos, discos
magnticos, y cualquier otro medio de acopio derivado de los avances tecnolgicos
vinculadosalmismognero.
Artculo 23. Ser responsabilidad de las distintas unidades documentales a que hace
referenciaelartculoanterior,mantenerdebidamenteorganizadoslosdocumentosparasufcil
localizacin y consulta haciendo uso de sistemas, mtodos y tcnicas estandarizados para la
sistematizacin de la informacin, as como el uso factible de las nuevas tecnologas
aplicables.
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CAPTULOOCTAVO
DELAADMINISTRACINDEDOCUMENTOS
Artculo 24. Todo documento generado por los servidores pblicos en el desempeo de su
empleo, cargo o comisin formar parte del patrimonio documental del Estado y bajo ningn
conceptonicircunstanciasseconsiderarpropiedaddequienloprodujo.
Artculo25.Losdocumentosquelosservidorespblicosgenerenorecibanyquesevinculen
con el cumplimiento de su funcin, cargo o comisin debern registrarse en las unidades de
correspondencia u oficiala de partes, para inventariarse e integrarse en las unidades
archivsticasrespectivas,aefectodegarantizarelcontrol,lapropiedadylautilidadpblicadel
documento.
Artculo 26. Cuando un servidor pblico deje de desempear su empleo, cargo o comisin,
deber hacer entrega a quien corresponda de toda la documentacin que obre en su poder,
conformealasdisposicioneslegalesaplicables.
Artculo 27. La reproduccin de un documento de inters pblico, se llevar a cabo
atendiendo elrequerimientoquesutrmitedetermine,ascomola divulgacinquedelmismo
debarealizarse.
Artculo 28.Los servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de los
municipios,ascomolosparticularesquetenganenposesinundocumentodeinterspblico,
sern responsables de su adecuada, eficiente y oportuna administracin, conforme a lo
previstoporlapresenteleyysusreglamentos.
Artculo 29.Es obligacin de todo servidor pblico la conservacin, buen estado, y custodia
delosdocumentosqueseencuentrenbajosuresponsabilidad,evitando,porlotantoaquellos
actos que propicien su dao y destruccin. Procurarn conservarlos en lugares y bajo las
condiciones idneas para evitar en lo posible su deterioro. La instancia a que pertenezcan
garantizarlonecesarioparaeleficazcumplimientodeestaobligacin.
Artculo30.Cuandoporelestadofsicoqueguardealgndocumentoyporsuvalorintrnseco
se determine la necesidad de su restauracin los titulares de los rganos gubernamentales,
bajosuresponsabilidad,encomendarndichalabor apersonalespecializadoquegaranticela
efectividaddeltrabajo.
A los documentos restaurados se les deber anexar constancia, por parte del rgano
gubernamental que resguarda los documentos, as como por el responsable del trabajo de
restauracinrealizado,dequelainformacincontenidaenlosmismosnofuealterada.
Artculo31.Ladepuracindedocumentosserealizarconsiderandolautilidad,importanciay
valorhistricodelosmismos.
Artculo32.Enelprocesodedepuracinqueserealiceenlosrganosgubernamentales,los
responsables de las mismas debern consultar y actuar, conforme lo indique la Comisin
Dictaminadora, respecto al destino de los documentos objeto de depuracin, as como al
trmino de la vigencia de la documentacin determinada por su utilidad mediata e inmediata
para la institucin productora, de acuerdo a su catlogo de disposicin documental y a las
normas y procedimientos que para el uso, baja y destino final de bienes muebles sean
aplicablesenlainstitucin.
Artculo 33. Al realizar la depuracin de documentos y entregar la unidad documental
correspondienteelacervoque yanoestactivo, elrganogubernamentalqueremitedeber
elaboraruninventarioyuncalendariodevigenciadelosdocumentosentregadosaltrminode
esteplazoseresguardarnhastacumplireltiempoqueestaleyestableceparasuexistencia.
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ConcluidoeseperiodolaComisinDictaminadoradeterminarconbasealvalorhistricodela
informacin contenida en los documentos, su transferencia al Archivo Histrico para su
custodiayconservacindenorepresentarvalorhistricoalgunoopinarsobrelaprocedencia
deeliminarmediantelabajadefinitivaladocumentacindereferencia.
Artculo 34. Para ser eliminado o destruido algn documento, se requiere previamente el
dictamen de la Comisin Dictaminadora en tal sentido, en coordinacin con el rgano
gubernamentalquelogener.
Artculo 35. Podrn ser destruidos aquellos documentos que el rgano gubernamental de
donde proceden considere concluida su vigencia, as como aquellos que hayan cumplido
treintaaosdeexistenciacontadosapartirdelafechaenqueseprodujeronyquedeacuerdo
conlaComisinDictaminadoranohayansatisfecholosrequisitosparaintegrarsealPatrimonio
Histrico.
Al acto de destruccin de documentos debern asistir los responsables del rgano
gubernamentalquelohayagenerado,ascomolosintegrantesdelaComisinDictaminadora,
quienesdarnconstanciaporescritodelactorealizado.
Artculo36.Losdocumentosdeinterspblicopodrnserconsultados,ensucaso,porquien
lo solicite en las unidades documentales dispuestas para este fin, las que establecern las
disposicionesaquedebernsujetarselosusuariosenloreferentealmanejoycuidadodelos
mencionadosdocumentos.
Artculo 37. La difusin de los documentos de inters pblico ser responsabilidad de las
unidades documentales que los tengan bajo su custodia. Para su difusin, las publicaciones
oficiales debern reunir los requisitos que las acrediten como tales, de acuerdo con las
disposicionesnormativasaplicables.
Artculo 38. Los documentos de inters pblico, que como parte integrante del patrimonio
documental del Estado se encuentren por alguna circunstancia en posesin de particulares,
podrn ser objeto de consulta, restauracin, reproduccin y difusin, previo convenio que al
efectosecelebreconelposeedorlegaldeldocumento,quienentodomomentosesujetaren
cuantoalresguardodeldocumento,alosealadoenelReglamentodeestaley.
Artculo39.CuandocualquieradelasunidadesdelSistematengaconocimientodequealgn
particular originario o avecindado en el Estado propietario de acervos documentales de valor
histrico para la Entidad pretenda donar, transferir o enajenar dichos bienes, llevarn a cabo
lasgestionespertinentesparaqueseanpreferidosenlasoperacionesdeadquisicin.
CAPTULONOVENO
DELASINFRACCIONESYSANCIONES
Artculo 40. Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que al
separarse de su empleo, cargo o comisin, omitan la entrega de documentos oficiales, as
como aquellos que manejan documentos y que por negligencia les causen dao, los mutilen,
destruyanoextraven,obienqueactenencontravencinalasdisposicionesdeestaLey.
Las conductas previstas en este artculo, sern sancionadas aplicando el procedimiento
administrativo previsto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, y se
impondrnlassancionesprevistasenesepropioordenamiento.
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Artculo41.Ningnservidorpblicoenejerciciodesucargopuedeadaptar,modificar,alterar
o hacer sealamientos, en los documentos administrativos e histricos fuera de lo estipulado
enlasdisposicioneslegalesoadministrativasquesedicten.
Los particulares que en el manejo o consulta mutilen, destruyan o extraven un documento
administrativoohistrico,seharnacreedoresalassancionesprevistasporestaLey.
Artculo 42. Quienes enajenen y sustraigan documentos administrativos o histricos, sin
autorizacinporescrito delasautoridadesfacultadas para ello,se les sancionar de acuerdo
conestaLey,independientementedeserdenunciadasantelasautoridadescompetentes.
Artculo43.Laspersonasqueintervenganenlarestauracindedocumentos,seanservidores
pblicosoparticulares,quevalindosedeestaactividadalterenlainformacincontenidaenlos
mismos para su beneficio o perjuicio de un tercero, sern sancionados conforme a las leyes
penalesvigentesenelEstado.
Artculo44.Quedafueradelcomercioyporendeprohibida laenajenacinacualquierttulo
delosdocumentosdeinterspblicoqueobrenenlasunidadesdocumentalesdelSistema,la
violacinaestadisposicinsesancionardeacuerdoalasnormasaplicables.
Artculo 45. Las Infracciones a esta Ley y a las determinaciones de las autoridades
competentes,cometidasporparticulares,sesancionarncon:
I. Multadetresaquinientas veceselsalariomnimovigenteenelEstado,alcometersela
infraccin,segnlagravedaddelamisma.
II. Suspensinalaccesodelosarchivosabiertosalpblico.
TRANSITORIOS
PRIMERO.LapresenteLeyentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico
OficialdelGobiernodelEstadodeQuintanaRoo.
SEGUNDO.SeabrogalaLeydelSistemaEstataldeArchivosdeQuintanaRoo,defecha17
deabrilde1986,publicadaenelPeridicoOficialdelGobiernodelEstadodeQuintanaRoo,en
fecha15demayodeesemismoaoyenconsecuencialosrganoscreadosendichaLey.
TERCERO.SederoganlasdemsdisposicionesqueseoponganalapresenteLey.
CUARTO. El Comit Tcnico de Documentacin, deber instalarse en su primera sesin
ordinaria, en un plazo no mayor de 30 das, contados a partir de la entrada en vigor de la
presente Ley, siendo obligacin del Secretario Tcnico del mismo el proveer lo conducente
paratalfin.
QUINTO.CuandoenalgunadisposicinlegalsehagareferenciaalaLeyGeneraldeArchivos
del EstadodeQuintanaRoo,se entenderpor staalaLeydelSistemaQuintanarroensede
DocumentacindelEstadodeQuintanaRoo.
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ltimaReformapublicadoenelPeridicoOficialel 21deDiciembre de2001
HISTORIAL:
LeydelSistemadeDocumentacindelEstadodeQuintanaRoo
(DerogalaLeydelSistemaEstataldeArchivosdeQuintanaRoo,publicadael15demayode
1986)
PUBLICACIN:28deDiciembrede2001
Fe de Texto del Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo, de fecha 28 de diciembre de
2001, nmero 24, Tomo III, Sexta poca del Decreto Nmero 131, Ley del Sistema de
DocumentacindelEstadodeQuintanaRoo.15deEnerode2002
REFORMAS:Notiene
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