Por mandato constitucional,el Estado tiene la obligación de proteger y

promover las formas asociativas y solidarias de propiedad. Art. 58, 64 y 333

de la C.N. Artículo 2º. De la Ley 79 de 1988. Artículo 3º. Ley 454 de 1998.

Si desea crear una cooperativa debe tener en cuenta los requisitos de constitución que deben cumplir todas las
cooperativas en general
1. Acuerdo cooperativo. Art. 3 ley 79 de 1988
2. Documento Privado (donde se incorpora el acuerdo cooperativo) art.13 Ley 79 de 1988
3. Asamblea de constitución en la cual: Art. 14 Ley 79 de 1988
3.1 Se aprueban los estatutos
3.2. Se nombra en propiedad los órganos de administración y vigilancia
3.3. Se designa el consejo de administración
3.4.Nombrar el representante legal de la entidad (lo nombra el consejo de administración)
4. Acta de la asamblea de constitución (firmada por los asociados fundadores, anotando su documento de
identificación y el valor de los aportes iniciales.
5. Para fundar una cooperativa se necesita un numero mínimo de veinte personas que serán los fundadores. Art. 14
inc 5 de la ley 79 de 1988.

Si la Cooperativa se va a dedicar a prestar servicios de carácter financiero es necesario tener claridad en los
conceptos que permitan delimitar su objeto social.

COOPERATIVAS QUE DESARROLLAN ACTIVIDAD FINANCIERA

En este tema se debe distinguir tres conceptos el primero el de Cooperativas De Ahorro Y Crédito las cuales
desempeñan solo con sus asociados la actividad financiera, su control y vigilancia está a cargo de la
Superintendencia de Economía Solidaria y se rige por las normas de la ley 79 de 1988 y el art. 41 de la ley 454 de
1998. El segundo concepto es el de Cooperativas Financieras las cuales prestan sus servicios no solo a sus
asociados sino también a terceros, su control y vigilancia le corresponde a la Superintendencia Bancaria se rige por
el Estatuto Orgánico del Sector Financiero y la ley 79 de 1988 y el art. 40 de la ley 454 de 1998.
Y el tercero es el de Cooperativas Multiactivas O Integrales (arts.63 y 64 de la ley 79 de 1988) con Sección de
Ahorro y Crédito las cuales prestan sus servicios solo a sus asociados, su control lo ejerce la Superintendencia de
Economía Solidaria y se rige por los arts.39 y 43 de la ley 454 de 1998 que fue modificado por el art. 113 de la ley
510 de 1999 y por la ley 79 de 1988
Las Cooperativas de Ahorro y Crédito o las Multiactivas o Integrales con sección de ahorro y crédito podrán
transformarse en Cooperativas Financieras siempre y cuando cumplan los preceptos de los arts.44 y 43 inc final de
la ley 454 de 1998.

COOPERATIVAS DE EDUCACION, VIGILANCIA PRIVADA Y SALUD

A estas cooperativas no se les aplica las reformas que le introdujo el decreto 2150 de 1995 en su art. 45 a la ley 79
de 19888, y como consecuencia se les aplicará las normas completas de la ley 79 de 1988
Entonces para crea una de estas cooperativas se tendrán en cuenta los mismos requisitos que para las cooperativas
en general, solo que se le agrega la exigencia de la ley 79 de 1988 que establece que las cooperativas en mención
deben obtener el reconocimiento de personería jurídica, esto significa entonces que los requisitos para constituir
una cooperativa de educación, seguridad privada y salud son los siguientes:
1.Acuerdo cooperativo. Art. 3 ley 79 de 1988
2. Documento Privado (donde se incorpora el acuerdo cooperativo) art.13
3. Personería jurídica será reconocida por la Superintendencia de Salud, Superintendencia de Vigilancia Privada y el
Ministerio de Educación según el caso.
3.1. Obtener el reconocimiento de la personería jurídicaEl responsable de tramitar el reconocimiento de la
personería jurídica es el representante legal de la entidad.Los requisitos para el reconocimiento(art. 15) de la
personería jurídica son:
a) solicitud escrita de reconocimiento de personería jurídica,
b) acta de asamblea de constitución
c) texto completo de los estatutos
d) constancia de pago de por lo menos el veinticinco por ciento de los aportes iniciales suscritos por los fundadores,
expedida por el representante legal de la cooperativa
e) Acreditar la educación cooperativa por parte de los fundadores, con una intensidad no inferior a veinte horas. (la
educación cooperativa de los sectores indígenas y agropecuarios será impartida por el DANSOCIAL)
3.2. Contenido del acto de reconocimiento de la personería jurídica. Expedido por el ente competente. ( ART. 17 de
la ley 79 de 1988)a) La orden del registro de la cooperativa
b) Orden del registro de los órganos de administración y vigilancia
c) Orden del registro de su representante legal, debidamente identificado
d) Autorización de funcionamiento de la cooperativa
4. Asamblea de constitución en la cual: Art. 14
· se aprueban los estatutos
· se nombra en propiedad los órganos de administración y vigilancia
· nombrar el Representante Legal de la entidad (lo nombra el Consejo de Administración)
5. Acta de la Asamblea de Constitución(firmada por los asociados fundadores, anotando su documento de
identificación y el valor de los aportes iniciales).
6. Para fundar una cooperativa se necesita un número mínimo de veinte personas que serán los fundadores.
Excepciones en las normas especiales.

ACUERDO COOPERATICO

Las personas(mínimo 20) que deseen formar una cooperativa deberán celebrar un contrato(acuerdo cooperativo)
que tenga como objeto crear y organizar una persona jurídica de derecho privado que denominaran cooperativa,
sus actividades podrán ser económicas, sociales o culturales y deberán ser desarrolladas con fines de interés social
y sin animo de lucro.
El acuerdo cooperativo deberá comprender todas las reglas de la cooperativa que se crea esto es sus estatutos
CONTRATO: Acuerdo de voluntades encaminado exclusivamente a generar obligaciones. El nacimiento de
obligaciones es el que da el efecto propio del contrato. (ART.1495 del C.C.)
PERSONA JURÍDICA: Es una persona ficta, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser
representada judicial y extrajudicialmente.
La persona jurídica necesita siempre ser representada. “La capacidad de obrar de la persona jurídica resulta del fin
que persigue y de los estatutos en los cuales se prevén los medios de realizarlo. Esa capacidad la desempeñan sus
órganos. Los artículos 633 y 639 del C.C., y 27 de la ley 57 de 1887 consagran la capacidad de derecho de la
persona jurídica”(CSJ). , Cas, Civil, Sent. Jun 13/75).
Las cooperativas forman una persona distinta de sus miembros individualmente considerados. (parágrafo del
Art.143 del decreto 2150 de 1995)
ANIMO DE LUCRO: Se presume que una empresa asociativa no tiene ánimo de lucro, cuando cumpla los
siguientes requisito: (Art. 4 ley 79 de 1988)
Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso de liquidación, la del remanente patrimonial
Que destine sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social, al crecimiento de sus reservas y fondos,
y a reintegrar a sus asociados parte de los mismos en proporción al uso de los servios o a la participación en el
trabajo de la empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes y conservarlos en su valor real.

DOCUMENTO PRIVADO

DOCUMENTO PRIVAdo
El acuerdo cooperativo puede plasmarse en documento privado o en escritura pública.
DOCUMENTO PRIVADO: Es el que no ha sido realizado por ningún funcionario público en
ejercicio de su cargo o con su intervención. (Art.251 del C.P.C.).
ESCRITURA PUBLICA: Es la otorgada por un notario en ejercicio de su cargo e incorporada
en el respectivo protocolo.
FORMALIDADES DEL DOCUMENTO: (art. 143 y 40 del decreto 2150 de 1995)
· Este documento debe estar suscrito por todos los asociados fundadores
· Constancia acerca de la aprobación de los estatutos de la empresa asociativa
· El nombre, identificación y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes
· El nombre de la cooperativa
· Nombre e identificación de los administradores y representantes legales
REGISTRO:
El registro se hará ante la Superintendencia de Economía Solidaria la cual lo ha delegado en
las Cámaras de Comercio