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Tipo Versin
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Id Norma
Tiene Texto Refundido
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:Decreto 114
:09-07-2011
:01-03-2011
:MINISTERIO DE EDUCACIN
:REGLAMENTA LA EJECUCIN DE LA ASIGNACIN PRESUPUESTARIA
DENOMINADA "DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA", CONTEMPLADA EN LA LEY N 20.481, DE
PRESUPUESTOS DEL SECTOR PBLICO, AO 2011, EN LA FORMA QUE
SEALA
:Unica
De : 09-07-2011
:09-07-2011
:1027578
:DECRETO-494 2014-01-06
:06-ENE-2014 494
:http://www.leychile.cl/N?i=1027578&f=2011-07-09&p=

REGLAMENTA LA EJECUCIN DE LA ASIGNACIN PRESUPUESTARIA DENOMINADA "DESARROLLO Y


FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA", CONTEMPLADA EN LA LEY N 20.481, DE
PRESUPUESTOS DEL SECTOR PBLICO, AO 2011, EN LA FORMA QUE SEALA
Nm. 114.- Santiago, 1 de marzo de 2011.- Considerando:
Que la ley N 20.481, de Presupuestos del Sector Pblico, ao 2011, en su
Partida 09, Captulo 01, Programa 03, Subttulo 24, tem 03, Asignacin 618,
Glosa 14, consigna recursos financieros para la ejecucin de la Asignacin
Presupuestaria denominada "Desarrollo y Fortalecimiento de la Comunidad Educativa".
Que los recursos contemplados en la Asignacin Presupuestaria antedicha
estarn destinados a la ejecucin de Planes de Apoyo de los 1.000 establecimientos
educacionales que hayan obtenido los ms bajos logros de desempeo educacional,
conforme a las mediciones hechas por el Ministerio de Educacin. En el diseo,
ejecucin y evaluacin de dichos planes se considerarn acciones de participacin
de toda la comunidad educativa del establecimiento de que se trate, entre ellos con
alumnos, docentes, asistentes de la educacin, directivos, sostenedores y padres y
apoderados. Asimismo, seala que incluye material y herramientas de apoyo, as como
alianzas con instituciones pblicas y privadas, con la finalidad de mejorar la
calidad de la educacin y la convivencia escolar. Considera acciones tales como
desarrollo de redes de cooperacin y participacin, seminarios, campaas de
difusin y comunicacin permanente entre los distintos actores de la comunidad
educativa.
Que la glosa 14 dispone que mediante decreto del Ministerio de Educacin, con
la visacin del Ministerio de Hacienda, se determinar la forma de ejecucin de
esta asignacin;
Que dicho decreto deber considerar, entre otros, los criterios de asignacin
de los recursos y procedimientos para rendicin de cuenta del uso de los mismos;
Que, adems, la glosa 14 ha sido modificada mediante decreto N 397, de 2011,
del Ministerio de Hacienda, ampliando a 1.500 el nmero de establecimientos
educacionales beneficiarios de los recursos, y
Visto: Lo dispuesto en los artculos 32 N 6 y 35 del decreto supremo N 100,
de 2005, del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica; en
los artculos 1 y 2 de la ley N 18.956, que Reestructura el Ministerio de
Educacin; en el decreto con fuerza de ley (Ed.) N 2, de 1998; en el decreto ley
N 3.166, de 1980; en la ley N 20.481 de Presupuestos del Sector Pblico, ao
2011; en el decreto N 397, de 2011, del Ministerio de Hacienda, y la resolucin
N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica,
Decreto:
Artculo 1: Reglamntese la ejecucin de la Asignacin Presupuestaria

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denominada "Desarrollo y Fortalecimiento de la Comunidad Educativa", en adelante


Programa de "Apoyo Compartido", destinada a la ejecucin de Planes de Apoyo de los
1.500 establecimientos educacionales que hayan obtenido los ms bajos logros de
desempeo educacional, conforme a las mediciones hechas por el Ministerio de
Educacin.
El Programa de Apoyo Compartido busca, a travs de la ejecucin de los "Planes
de Apoyo", establecer y generar un vnculo entre el Ministerio de Educacin y los
distintos actores de la comunidad escolar, con el fin de transformarlos en agentes
activos del cambio que hoy requiere el sistema educativo y lograr que los miembros de
la sociedad civil se hagan partcipes de los desafos de la educacin desde su
propio rol.
Artculo 2: El Ministerio de Educacin, para el diseo, ejecucin y
evaluacin de dichos Planes de Apoyo, que implementar el Programa de Apoyo
Compartido, busca generar aprendizajes de calidad en los nios y nias de ms bajo
rendimiento, focalizando los recursos en mil quinientos (1.500) establecimientos
subvencionados regidos por el DFL N 2 (Ed.), de 1998, y los administrados regulados
por DL 3.166/80 y, para ello, considerar los siguientes criterios, segn
corresponda:
.
Promedio puntaje en el Sistema de Medicin de la Calidad de la Educacin,
SIMCE, de los ltimos 5 aos bajo el promedio nacional.
.
Establecimientos que tengan, al menos, 20 alumnos promedio por cada uno de los
niveles, a saber: Nivel de Transicin 1 (NT1), Nivel de Transicin 2 (NT2), 1
bsico, 2 bsico, 3 bsico y 4 bsico.
.
Establecimiento que a la fecha de la focalizacin de los recursos no haya sido
el sostenedor sujeto de sanciones, durante los ltimos tres aos, en procesos
administrativos, por infraccin a las normas de subvenciones, esto es, DFL N 2
(Ed.), de 1998, situacin que calificar y verificar el Ministerio de Educacin.
De los establecimientos educacionales que cumplan los tres requisitos anteriores
se seleccionarn 1.650, a los cuales se les har una invitacin a participar al
Programa de Apoyo Compartido.
Si con posterioridad a la invitacin sealada, el nmero de establecimientos
educacionales interesados en participar en el Programa supera a los 1.500, se
tomarn en cuenta, para la ejecucin del Programa, slo aquellos establecimientos
educacionales con ms bajo promedio puntaje en el SIMCE, de los ltimos 5 aos,
hasta alcanzar el nmero sealado.
Excepcionalmente, si con posterioridad a la invitacin sealada, el nmero de
establecimientos educacionales interesados en participar en el Programa no supera a
1.500, se extender una segunda invitacin, priorizando en este caso el requisito
del puntaje SIMCE por sobre los dems listados en el inciso primero, hasta alcanzar
el nmero de 1.500 establecimientos educacionales.
Artculo 3: El Ministerio de Educacin, a travs de la Divisin de
Educacin General, desarrollar y ejecutar el Programa de Apoyo Compartido,
mediante el cual proporcionar a los establecimientos educacionales beneficiarios
las herramientas necesarias para la correcta ejecucin del mismo. Como, asimismo,
ser responsable de la supervisin y seguimiento de las acciones que se realicen.
Artculo 4: El Programa de Apoyo Compartido se centra en la instalacin de
metodologa y entrega de herramientas para el desarrollo de buenas prcticas, que
tiendan al fortalecimiento de las capacidades de los profesionales que se desempean
en los establecimientos educacionales beneficiarios.
Se consideran buenas prcticas, para efectos de la implementacin del
Programa, entre otras, las siguientes:
.
La preparacin y planificacin de las materias objeto de aprendizaje, clase a
clase.
.
.

La creacin de un ambiente propicio para el aprendizaje dentro del aula.


Que la enseanza en el aula est enfocada al aprendizaje de todos los

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estudiantes de ella.
La instalacin de las metodologas y entrega de herramientas aludidas en el
inciso anterior se desarrollarn a travs de asesoras sistemticas en cinco (5)
focos esenciales de trabajo:
1.
Implementacin efectiva, en las aulas del establecimiento, de los planes y
programas de estudio aprobados por el Ministerio de Educacin.
2.

Fomento de un clima y una cultura escolar que sea favorable para el aprendizaje.

3.

Optimizacin del uso del tiempo de aprendizaje acadmico.

4.

Monitoreo del desempeo de los estudiantes.

5.

Promocin de buenas prcticas entre los docentes.

Artculo 5: La asesora sistemtica del Ministerio de Educacin a los


establecimientos educacionales en los 5 focos esenciales de trabajo, antes
sealados, estar apoyada por el uso de una plataforma web que proveer las
funciones que a continuacin sealan:
.

Reporte y anlisis de desempeo de los alumnos.

Administracin de planes de estudio y mtodos de enseanza.

Comunicacin entre miembros de la comunidad escolar.

.
Implementacin de una nueva metodologa participativa en el proceso de
enseanza de los contenidos.
.

Portal de acceso para los padres y apoderados.

Retroalimentacin a los profesores.

.
Implementacin de pruebas estandarizadas o mediciones peridicas de
aprendizajes esperados.
Artculo 6: El Ministerio de Educacin, a travs de la Divisin de
Educacin General, entregar a los establecimientos educacionales las herramientas
pedaggicas necesarias, con el objeto de fortalecer la gestin educativa, la
convivencia escolar y mejorar los niveles de aprendizaje en los nios y nias.
Dichas herramientas comprendern, entre otras, las siguientes:
.

Planificacin y contenidos diarios.

Administracin del uso del tiempo de la clase para los docentes.

Calendarizacin anual de enseanza.

Objetivos claros de aprendizaje (clase a clase).

Evaluacin inicial (diagnstico) y pruebas estandarizadas peridicas.

Evaluacin de diagnstico durante la primera semana de clases.

Evaluacin peridica cada cinco (5) semanas.

.
Metodologas de enseanza segn los niveles de logro del establecimiento,
llamada tambin modelo de respuesta a la diversidad de aprendizaje.
.
Apoyo flexible y diferenciado por nivel de aprendizaje, esto es, alumnos/as de
1 a 4 ao de enseanza bsica.
.

Monitoreo individual de progreso, esto es, alumno por alumno.

.
Instalacin de capacidades y desarrollo de Buenas Prcticas Educativas,
dirigidas a directores y profesores de aula de los establecimientos educacionales
beneficiarios del Programa.

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Entrenamiento continuo a profesores y asesores tcnicos pedaggicos.

.
Formacin de Equipo de Liderazgo en los Establecimientos Educacionales,
integrado por el Director, Jefe de la Unidad Tcnico Pedaggica y profesores ms
destacados del mismo.
.
Herramientas que produzcan cambios culturales en los establecimientos
educacionales, reproduciendo modelos exitosos de Buenas Prcticas Escolares.
.
Material de apoyo educativo disponible en la web, a travs de la Plataforma
Tecnolgica o en su reemplazo, entregando de manera fsica en cada establecimiento
educacional.
.
Herramientas para fomentar buenas prcticas en la convivencia escolar, como por
ejemplo material de apoyo que oriente respecto de la elaboracin de un reglamento de
convivencia escolar en cada establecimiento u orientaciones sobre la asignacin de
encargados de convivencia escolar que sean responsables del buen clima escolar al
interior de su establecimiento, entre otras.
Artculo 7: La ejecucin del Programa de Apoyo Compartido contempla la
realizacin, entre otras, de las siguientes acciones:
1.
Entrega de materiales educativos, como planificaciones diarias de clases,
instrumentos de evaluacin, material didctico, entre otros.
2.
Implementacin de una planificacin diaria, apoyo especializado segn nivel
de aprendizaje, material de apoyo, gua para el docente, entre otros.
3.
Reporte de seguimiento y avance en el aprendizaje de los nios y nias
(pruebas de seguimiento peridicas).
4.
Capacitacin en gestin educativa y buenas prcticas a los equipos de
liderazgo en el establecimiento educacional (desarrollo de competencias), esto es,
capacitacin a los profesores y directores que participan en el Programa Apoyo
Compartido sobre la correcta implementacin y uso del material educativo de apoyo.
5.
Implementacin de una plataforma informtica, con recursos de apoyo educativo,
disponible para los establecimientos educacionales beneficiarios.
Artculo 8: Para la ejecucin de los Planes de Apoyo se requerir de dos
equipos que interacten y trabajen de manera conjunta y colaborativa, a saber: Los
Equipos de Liderazgo Educativo, antes mencionados, y los Asesores Tcnicos
Pedaggicos del Ministerio de Educacin (ATP).
Los asesores tcnicos pedaggicos sern los encargados de comunicar los
lineamientos del Ministerio de Educacin acerca de la correcta implementacin de
dichos Planes de Apoyo, y asesorar al equipo de liderazgo educativo en el uso de los
materiales y la aplicacin de nuevas metodologas de enseanza. Para ello, se
realizarn visitas peridicas a todos los establecimientos educacionales
beneficiarios.
Adems, para el diseo, ejecucin y evaluacin de las distintas acciones que
comprende el Programa de Apoyo Compartido se podrn ejecutar, entre otras, las
siguientes actividades, para cuya contratacin se sujetar a la normativa legal
vigente:
a)
Contratacin de servicios especializados con personas naturales y/o jurdicas
para el diseo, elaboracin, adquisicin e implementacin de una nueva
metodologa de enseanza segn niveles de logro para los alumnos.
b)
Contratacin de servicios personales especializados, con personas naturales y/o
jurdicas, para: La elaboracin, impresin, distribucin, recoleccin,
correccin y posterior reporte de progreso por alumno de pruebas estandarizadas;
elaboracin, redaccin, diseo, implementacin y monitoreo de una nueva
metodologa de enseanza; elaboracin, impresin y distribucin de una
estrategia de planificacin y contenidos diarios.
c)
Contratacin de servicios personales, con personas naturales y/o jurdicas,
para la creacin de la plataforma web para la administracin de planes de estudio y

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enseanza aprendizaje.
d)
Contratacin de diseo, elaboracin, adquisicin y distribucin de
materiales pedaggicos y de apoyo para el aprendizaje, para profesores y alumnos.
e)
Diseo, elaboracin, impresin, adquisicin y distribucin de materiales
que permitan mantener una comunicacin con la comunidad. Se entregarn, entre
otros, dpticos informativos para padres y apoderados. Dentro de las planificaciones
existirn tambin actividades para que se trabajen en la casa.
f)
Realizacin de jornadas, talleres y encuentros con directivos, docentes,
padres, apoderados, sostenedores y otros actores de instituciones relacionadas,
directa o indirectamente, con la educacin.
g)
Contratacin de servicios de asesoras, nacionales y/o extranjeras, para el
diseo y ejecucin de estrategias de difusin de iniciativas desarrolladas para el
mejoramiento de la calidad de la educacin y la convivencia escolar.
h)
Contratacin de servicios personales, con personas naturales y/o jurdicas,
empresas consultoras, nacional o extranjera, para capacitar y perfeccionar al
personal directivo, docentes, asistentes de la educacin, entre otros, de los
establecimientos educacionales, con la finalidad de mejorar la calidad de la
educacin y la convivencia escolar.
i)
Realizacin de pasantas entre profesionales de la educacin de los
establecimientos educacionales beneficiarios, para la transferencia de la aplicacin
de Buenas Prcticas de Enseanza.
j)
Realizacin de actividades de coordinacin tcnica y administrativa, de
seguimiento y supervisin del Programa.
k)
Realizacin de estudios para la evaluacin del programa, mediante la
contratacin de servicios con personas naturales o jurdicas.
Artculo 9: El Ministerio de Educacin podr asignar recursos, a travs de
los sostenedores y/o administradores, a aquellos establecimientos participantes del
Programa "Plan de Apoyo Compartido". Para ello, llamar a concurso, aprobar bases
especiales y celebrar convenios con estricta sujecin a la legislacin vigente.
Para lo anterior, se tomarn, especialmente, en cuenta las evaluaciones
peridicas que el Ministerio de Educacin, a travs de la Divisin de Educacin
General, realice a los establecimientos educacionales, respecto de la implementacin
efectiva de los Planes de Apoyo.
Los recursos que se asignen debern ser utilizados en los establecimientos
seleccionados para la ejecucin de acciones que contemplen los Planes de Apoyo
presentados por aquellos, destinados exclusivamente a mejorar la calidad de la
educacin y la convivencia escolar.
Artculo 10: Los recursos que el Ministerio de Educacin asigne a los
establecimientos educacionales a que se refiere el artculo anterior, estarn
sujetos a rendicin de cuenta del uso de los mismos, conforme al procedimiento
dispuesto en la resolucin N 759, de 2003, de la Contralora General de la
Repblica, o a la normativa que la reemplace.
Artculo 11: La ejecucin del Programa de Apoyo Compartido, adems,
comprender la celebracin y ejecucin de todos aquellos actos jurdicos
necesarios para la implementacin y desarrollo de las actividades indicadas en el
presente reglamento, pudiendo el Ministerio de Educacin suscribir convenios y
contratos con personas, naturales y/o jurdicas, necesarios para el cumplimiento de
los objetivos propuestos.
Artculo 12: El gasto que demande el desarrollo y ejecucin del Programa de
Apoyo Compartido se imputar al tem: 09.01.03.24.03.618, del Presupuesto de la
Subsecretara de Educacin, ao 2011.
Antese, tmese razn y publquese.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE,
Presidente de la Repblica.- Joaqun Lavn Infante, Ministro de Educacin.-

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Visacin, Ministro de Hacienda.


Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Matas
Lira Avils, Subsecretario de Educacin (S).

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