Programa Electoral PSOE Avilés 2015

PARA LA MAYORA
Mariv,
la respuesta
segura
Programa electoral 2015
TABLA DE CONTENIDO
Tabla de contenido................................................................................................................................... 3
La Respuesta Segura:.............................................................................................................................. 5
Cmo crear empleo? Empleo de Calidad............................................................................................... 5

Atraer empresas que aporten alto valor aadido............................................................................ 6
Agencia de atraccin de proyectos, empresas e inversiones.......................................................... 7
El emprendimiento. Cmo crear nuevas e innovadoras empresas................................................. 8
En qu actividades debe especializarse Avils? Modelo productivo Avils........................................11

Una Industria que apueste por la investigacin y el capital humano.............................................. 12
Conocimiento e innovacin como elemento competitivo. Empresas Tecnolgicas e ingenieras..14
Comercio.................................................................................................................................................. 15
Turismo.................................................................................................................................................... 18
Nuevas industrias culturales..................................................................................................................22
Cmo luchar frente al desempleo?......................................................................................................23

Nuestro objetivo...............................................................................................................................23
Polticas activas de empleo............................................................................................................ 24
Plan de accin local para el empleo juvenil....................................................................................26
Plan de insercin para desempleados de larga duracin...............................................................29
Cmo garantizar que nadie quede excluido?.......................................................................................30

Programa de Proteccin de Rentas................................................................................................. 31
Cmo garantizar la igualdad de oportunidades?.................................................................................32

Una ciudad para vivir.......................................................................................................................32
Educacin, garante de la igualdad de oportunidades.....................................................................33
Cultura.....................................................................................................................................................37
Salud....................................................................................................................................................... 40
Consumo responsable y seguro............................................................................................................. 42
Vivienda................................................................................................................................................... 43
Deporte................................................................................................................................................... 45
Participacin........................................................................................................................................... 48
Transparencia y buen gobierno............................................................................................................. 49
Avils ciudad de la Infancia.....................................................................................................................50
Igualdad...................................................................................................................................................52
Reto demogrfico de Avils................................................................................................................... 54
Una ciudad joven......................................................................................................................................55
Polticas de mayores.............................................................................................................................. 56
Personas con diferentes capacidades................................................................................................... 58
Inmigracin............................................................................................................................................. 60
Qu ciudad queremos?, Modelo urbano para Avils........................................................................... 61
Avils Ciudad innovadora e inteligente..................................................................................................62
Ciudad Sostenible y eficiente................................................................................................................. 65
Ciudad territorialmente cohesionada y dinmica..................................................................................67
LA RESPUESTA SEGURA:
Las ciudades con capacidad para liderar su
tiempo son aquellas que han sido capaces de definir
un modelo de ciudad propio. Hoy Avils, a pesar de
las dificultades que supone la crisis econmica
por la que atraviesan Europa y Espaa, ha logrado
consolidar un modelo de ciudad que le permite abrir
nuevas oportunidades, sumar nuevas fortalezas
a pesar de las dificultades, y mirar al futuro con la
confianza que le otorgan sus capacidades.
Hoy el PSOE de Avils representa la seguridad

y certeza ante el futuro. Los avilesinos y avilesinas
saben que si el PSOE tiene la responsabilidad de
seguir gobernando seguiremos poniendo como
prioridad la mejora de la calidad de vida, con
propuestas que responden a los nuevos problemas
que hoy tienen las personas, facilitando la actividad
econmica y generando empleo. Gobernando para la
mayora.
Mejorar la calidad de vida de las personas, crear

una ciudad de oportunidades donde cada persona
pueda iniciar su propio proyecto de vida, consolidar
un entorno atractivo para la actividad y el empleo,
construir una ciudad sostenible, accesible para
todas las personas, con servicios pblicos de calidad,
cmoda para vivir, y hacer de Avils una ciudad
con proyeccin internacional que nos singularice y
diferencie como territorio. Esos son los pilares que
definen el modelo de ciudad de Avils del PSOE.
El programa electoral con el que nos presentamos

a las elecciones municipales del prximo 24 de
mayo es un gran contrato social que ofrecemos
a la ciudadana. Pretende responder a las cinco
preguntas que se hace la ciudadana para liderar la
salida de la actual crisis econmica y continuar con
la transformacin de Avils.
Hemos demostrado que somos el nico partido

que tiene un modelo claro y definido de ciudad, que
renovamos en cada proceso electoral, incorporando
las nuevas oportunidades que se abren para la
ciudad, pero a la vez respondiendo a las nuevas
demandas que presenta la ciudadana. El PSOE es
el impulsor del cambio y la transformacin continua
de Avils. El PSOE de Avils es la respuesta segura.
La crisis econmica ha exigido que algunos de
los grandes proyectos que tenamos en marcha
hayan tenido que adaptarse a las nuevas demandas
sociales. Durante los ltimos aos hemos reforzado
nuestros servicios pblicos, junto a las polticas de
bienestar social, para hacer frente a los recortes
que el Gobierno de Espaa impuso al Estado del
Bienestar bajo la excusa de la crisis.
Adems hemos reforzado todas nuestras
polticas activas de empleo para hacer frente al
incremento de desempleo que se ha producido como
consecuencia de la crisis y lo recortes del gobierno
del PP en empleo. Asumimos la responsabilidad de
convertir en Ayuntamiento de Avils en un elemento
fundamental para paliar los efectos de la crisis y
garantizar a todas las personas un futuro seguro. Y
lo hemos conseguido sin renunciar a nuestro modelo
de ciudad.
Nuestra prioridad es el empleo, avanzar hacia

un proceso de diversificacin econmica donde la
innovacin y la modernizacin industrial sean los
elementos fundamentales del motor econmico.
Una ciudad innovadora, comprometida con la
investigacin, el conocimiento y el capital intelectual,
capaz de crear y atraer empresas que generen nuevo
valor, creativa y emprendedora.
La lucha contra el desempleo debe ser una
constante diaria. Daremos nuevas oportunidades a
las personas que se encuentran en desempleo para
que se inserten en la vida laboral y obtengan un
empleo de calidad.
Garantizaremos y daremos seguridad en el
futuro a todas las personas para que no vivan en
la incertidumbre del maana y sepan que en Avils
tienen garantiza un nivel de vida.
Avanzaremos en la consolidacin de Avils
como una ciudad dinmica, donde surjan nuevas
oportunidades y sea capaz de dotar a las personas
de la libertad y la capacidad necesarias para
poder desarrollar su proyecto de vida. Una ciudad
participativa y cohesionada.
Para ello seguiremos reforzando la calidad de
los servicios pblicos con base de la igualdad de
oportunidades. En esa labor la educacin asume
un papel central que vamos a reforzar con nuevas
Mariv, la Respuesta Segura
medidas que garanticen la excelencia educativa y la

igualdad de oportunidad para obtener una educacin
de la mxima calidad. Una ciudad comprometida por
la igualdad entre mujeres y hombres, que asuma
el reto demogrfico que tiene por delante dando
nuevas oportunidades a los jvenes y respondiendo a
las necesidades de las personas ms mayores.
Avanzar en el desarrollo urbano de la ciudad,
en la construccin de una ciudad inteligente con
equipamientos urbanos que respondan a las
nuevas necesidades de la sociedad, sostenible y
comprometida con el medioambiente, capaz de

hacer compatible su desarrollo econmico con la
mejora de la calidad de vida de las personas. Una
ciudad territorialmente integrada donde los barrios
adquieran un nuevo y especial protagonismo con
nuevas actividades econmicas, sociales, deportivas
y culturales que les otorguen un nuevo dinamismo.
Una ciudad abierta al mundo que avance con la
ambicin de liderar los grandes cambios que la
sociedad tiene por delante. Una ciudad que asuma el
gran reto de adelantarse a la Europa de los prximos
aos. Una ciudad protagonista de un nuevo futuro.
CMO CREAR EMPLEO? EMPLEO DE CALIDAD

La creacin de empleo ser una de nuestras
prioridades durante los prximos cuatro aos.
Toda persona debe tener derecho a un trabajo de
calidad y estable que le garantice la cobertura de
sus necesidades y le permita vivir con seguridad
ante su futuro, Un empleo con el que pueda sentirse
partcipe de su sociedad y contribuir a su progreso.
Para ello, la generacin de empleo de calidad,
estable y bien remunerado es un pilar fundamental
en la construccin de toda ciudad.
Avils debe avanzar en la consolidacin
de nuevos modelos de empleos en aquellas
actividades econmicas que han demostrado ser
menos vulnerables ante los cambios de los ciclos
econmicos. Actividades que tengan como base el
conocimiento, la innovacin un capital humano de
calidad, y que respondan a las necesidades reales de
nuestra ciudad. Al igual debemos reforzar aquellas
actividades locales que, sin tener un alto nivel de
especializacin en conocimiento, son fundamentales
para contribuir a la dinamizacin de nuestro territorio
y a impulsar servicios que otorguen a la ciudad
nuevos atractivos para vivir e invertir.
Siguiendo estos dos principios rectores, la
generacin de empleo de Avils pasa por tres
grandes prioridades: Atraer empresas que aporten
alto valor aadido, Crear nuevas e innovadoras
empresas, y Facilitar la actividad econmica.
Atraer empresas que aporten alto valor aadido.
Los grandes cambios tecnolgicos, sociales y
humanos que se han desarrollado durante los ltimos
aos hacen necesario el diseo de nuevas formas de
crecimiento, nuevos modelos productivos que respondan
a las necesidades reales de nuestra sociedad, y capaces
de generar nuevas oportunidades colectivas.
Avils debe ser protagonismo del gran proceso
de cambio en el que est presente Europa. Por eso
durante estos ltimos aos hemos apostado por la
definicin de nuevos modelos productivos.
Debemos avanzar en el desarrollo de un gran
tejido empresarial que apueste por el conocimiento
y la innovacin. Un tejido que impulse actividades
innovadoras, que avance hacia nuevos modelos
industriales basados en la investigacin y la

excelencia del capital humano, que apueste por la
consolidacin de nuevas multinacionales y PYMES
de base tecnolgica capaces de avanzar en la mejora
productiva de nuestro tejido empresarial y ofrecer
nuevos servicios a la ciudadana.
Esos nuevos axiomas productivos son la base de
desarrollo de la nueva centralidad de Avils, lo que
hemos denominado Isla de la Innovacin. Queremos
que el inicio de la Isla de la Innovacin pase por la
creacin de una gran rea de innovacin empresarial,
que permita el desarrollo y la consolidacin de nueva
actividad econmica y la generacin de empleo de
calidad.
Parque Cientfico Tecnolgico de Avils-Isla
de la Innovacin
En el corazn de la Isla de la Innovacin se
crear un gran Parque Cientfico Tecnolgico, que
ser la cabeza productiva cientfica y neurlgica del
Parque Empresarial Principado de Asturias (PEPA).
El Parque Cientfico Tecnolgico se especializar
en la actividad investigadora, en la produccin
de conocimiento cientfico y en la promocin de
empresas con alta proyeccin innovadora.
El parque tendr como uno de sus objetivos atraer
Centros de I+D+i a Avils. Centros que generen
actividad de apoyo investigador a las empresas que se
instalen en el parque, as como a las empresas que ya
estn implantadas en el PEPA, y a todas las pequeas
y medianas empresas industriales de la ciudad.
Los centros de Investigacin del acero y los
materiales del ITMA, junto al Centro de Investigacin
de Arcelor, sern dos elementos singulares y un
factor de atraccin de otros centros al Parque
Cientfico-Tecnolgico. Queremos que Avils se
convierta en el principal polo de atraccin europeo
de la industria de los grandes materiales.
Las empresas innovadoras y de base tecnolgica
sern otra de las prioridades del Parque Cientfico
Tecnolgico de Avils. Se trata de empresas
especializadas en el desarrollo de las nuevas
tecnologas que contribuirn a la modernizacin de
la ciudad y de su tejido empresarial.
El parque contar adems con un Aula Universitaria

que responder a las necesidades formativas de las
empresas presentes en el parque, y facilitar la
actividad investigadora, convirtindose en un canal
de trasvase de conocimiento e investigacin entre el
parque y la Universidad de Oviedo.
El Parque Cientfico Tecnolgico pondr a
disposicin de las empresas el acceso a financiacin
europea, facilitar la cooperacin empresarial y
generar un efecto motor de atraccin para otras
empresas de estos sectores productivos. Por eso
los gestores del parque facilitarn el desarrollo de
canales de cooperacin empresarial que permitan
poder desarrollar proyectos ms ambiciosos y
competir de manera ms eficiente en mercados
altamente competitivos.
El gran objetivo ser liderar una ambiciosa
estrategia de modernizacin productiva, consolidar
Avils como gran referencia de la industria del
conocimiento y crear empleo de calidad capaz de dar
respuesta al talento y la excelencia formativa que
hoy distinguen a nuestros y nuestras jvenes.
El emprendimiento. Cmo crear nuevas e

innovadoras empresas
Disearemos un nuevo modelo de emprendimiento
que nos permita generar un nuevo tejido local basado
en industrias y empresas innovadoras, especialmente
a partir del talento que hoy poseen nuestros y nuestras
jvenes. En ese proceso los centros de formacin y la
Universidad de Oviedo deben convertirse en nuestros
aliados para incorporar a las personas con ms
talento en esta ingente tarea de emprender nuevos
proyectos y empresas en la ciudad.
Jvenes con espritu emprendedor
Seguiremos trabajando por el fomento de la
actividad emprendedora desde los primeros aos,
con programas destinados a la promocin del
emprendimiento en la etapa primaria y de secundaria,
para que el emprendimiento sea una opcin real
desde las primeras edades. Tambin en oferta
formativa de Bachiller y de los Centros de Formacin
Profesional, de tal forma que los y las estudiantes
puedan valorarlo y considerarlo como una opcin al
finalizar la etapa formativa.
Agencia de atraccin de proyectos,

empresas e inversiones
La Curtidora como espacio para el

emprendimiento y la promocin econmica.
Crearemos un servicio destinado a la atraccin

de nuevos proyectos, empresas e inversiones a la
ciudad.
Este servicio estar dotado de personal municipal
cuya dedicacin ser exclusivamente la bsqueda
de nuevos proyectos empresariales para la ciudad
mediante la promocin de los servicios que hoy
ofrece la ciudad as como incentivos a la instalacin
de grandes empresas en Avils.
El objetivo de la Agencia ser la atraccin de
Empresas especializadas en actividades innovadoras,
altamente productivas e intensivas en conocimiento,
que vern en Avils el espacio idneo para impulsar
un nuevo proyecto empresarial.
Vamos a iniciar un nuevo concepto de promocin

econmica en el Centro de Servicios a Empresas
de la Curtidora. La Curtidora asumir una posicin
de liderazgo en la promocin de un nuevo modelo
de emprendimiento que tendr como principal
singularidad la cooperacin con los espacios de
formacin.
Semillero de empresas
La nueva realidad empresarial exige potenciar el
semillero de proyectos de la Curtidora. A la actual
disponibilidad de espacios para la puesta en marcha
de nuevos proyectos empresariales le sumaremos
la generacin de un entorno propicio para el
emprendimiento y la innovacin.
Actualmente los/as emprendedores/as disponen
temporalmente y de manera gratuita de un
despacho u oficina totalmente equipado donde
poder profundizar en el desarrollo de su proyecto

empresarial. Adems cuentan con asesoramiento
desde el Servicio de Promocin Econmica, as
como la posibilidad de acudir a toda la formacin
que se ofrece desde este servicio.
A su concepcin como infraestructura fundamental
para la promocin y consolidacin empresarial,
aadiremos redes de apoyo, mentorizacin, formacin,
networking y formas alternativas de financiacin.
Potenciaremos las capacidades emprendedoras
y facilitaremos la puesta en marcha de aquellos
proyectos que demuestren ser los ms viables.
Red de Mentores.
Se constituir una red de mentores, empresarios/
as locales de contrastada experiencia que tutorizarn
los proyectos que se desarrollen en el semillero.
Apoyo a la financiacin.
Prstamos participativos para la innovacin
Los prstamos participativos han venido dotando
de financiacin a proyectos en los ltimos aos.
Para aumentar su capacidad de llegar a proyectos
incipientes reformaremos las condiciones de acceso
a los mismos y se disminuir el capital mnimo a
solicitar de tal forma que contribuyan a impulsar un
mayor nmero de proyectos.
Convocatoria Anual de Proyectos
El Servicio de Promocin Econmica, junto con
la Red de Mentores, convocarn anualmente un
concurso al mejor proyecto empresarial que haya
pasado por el Semillero de Empresas. La dotacin
del premio consistir en la estancia gratuita durante
un ao en las instalaciones de la Curtidora.
Seguimiento de los proyectos emprendedores.
Colaboracin con la Escuela de Empresarias y

Emprendedoras de Asturias.
La colaboracin con La Curtidora, el Servicio de
Promocin Econmica del Ayuntamiento de Avils
y la Escuela de Empresarias y Emprendedoras
de Asturias ser constante de tal forma que las
empresas de la curtidora puedan ofrecer servicios
a los proyectos que se inicien en la Escuela de
Empresarias y Emprendedoras.
Aceleradora de empresas. Startup.
Vamos a crear una aceleradora de empresas
que permita el desarrollo de nuevos proyectos,
startup tecnolgicas. Ser nuevos proyectos que
desarrollarn su actividad inicial en La Curtidora para
posteriormente poder consolidarse como grandes
empresas tecnolgicas en el parque Cientfico
Tecnolgico de Avils.
Las aceleradoras de empresas tienen como
objetivo ayudar a empresas en sus fases iniciales.
Estn muy ligadas a las incubadoras, pero se
distinguen por su contacto continuo con redes de
mentores y business angels.
Programa Jvenes que emprenden
Daremos un nuevo paso en el apoyo a los emprendedores jvenes. Especialmente aquellos
cualificados que tengan ideas y capacidad para
emprender nuevos proyectos. Vamos a impulsar un
nuevo modelo de emprendimiento a partir de los
centros de formacin, de tal forma que el apoyo a la
actividad emprendedora en la etapa formativa sea
el comienzo del emprendimiento. Vamos a apoyar
todos aquellos proyectos que destaquen por su
viabilidad, por su capacidad de responder a las necesidades y las actividades innovadoras que vamos
a impulsar en la ciudad.
Se har un seguimiento constante de las empresas

que han iniciado su actividad para detectar sus
necesidades, especialmente en materia de asesora
empresarial y formacin. El objetivo ser que estas
nuevas empresas alcanzar una alta madurez que
les permita instalares en el PEPA y en el Parque
Cientfico Tecnolgico de Avils.
La bsqueda de las mejores ideas.

Colaboracin con los centros de formacin:
Jornadas de bsqueda de financiacin
Es fundamental impulsar lazos de colaboracin con

los centros de Formacin Profesional y la Universidad
de Oviedo para abrir nuevas oportunidades a quienes
finalizan sus estudios y tienen especiales actitudes
y capacidades para poner en marcha una idea, un
nuevo proyecto empresarial.
A travs de un convenio de colaboracin con
la Universidad de Oviedo facilitaremos que el
alumnado, al finalizar sus estudios, pueda presentar
sus proyectos al Ayuntamiento de Avils y aquellos
que presenten mayor viabilidad econmica sern
seleccionados para formar parte del programa
Jvenes que emprenden que se impulsar desde la
Curtidora.
Las grandes ideas exigen una inversin inicial

para ponerlas en marcha. Queremos que todos los y
las jvenes con buenas ideas tengan la oportunidad
de ponerla en marcha en Avils. Para ello se
desarrollarn sesiones de captacin de inversores.
Los proyectos seleccionados sern presentados
ante inversores que estn dispuestos a facilitar
financiacin para el desarrollo de dichos proyectos.
Adems se buscar la incorporacin de entidades de
crdito en este programa.
Tarifa plana 0 a la seguridad social
Entre aquellos proyectos que no reciban
financiacin, a pesar de reunir todas las condiciones
para su impulso, el ayuntamiento les abonar las
cuotas de la seguridad social del titular principal
para facilitar su inicio de actividad.
10
EN QU ACTIVIDADES DEBE ESPECIALIZARSE AVILS? MODELO

PRODUCTIVO AVILS.
Una de las grandes lecciones que se ha derivado
de la crisis econmica es la importancia que supone
para los territorios especializarse en aquellas
actividades con mayor capacidad para resistir los
efectos de los ciclos y de generar empleo estable
y de mayor calidad. Avils, a diferencia de otras
ciudades europeas, ha sabido implementar una
amplia diversificacin econmica manteniendo un
firme compromiso en su tradicin industrial.
Adems el modelo de crecimiento de Avils se
distingue por haber apostado por una diversificacin
econmica basada en la puesta en valor de sus
riquezas como territorio, en las que debemos seguir
incidiendo, contribuyendo a la mejora productiva de
estos nuevos proyectos empresariales, facilitando
el desarrollo y consolidacin de un nuevo tejido
empresarial en la ciudad, as como el crecimiento y
aumento de tamao de las empresas existentes. En
esa labor la industria, las empresas especializadas
en conocimiento e innovacin, las empresas de
base tecnolgicas, los diferentes segmentos
tursticos, el comercio, y la industria cultural deben
ser las prioridades productivas en las que ha de
especializarse Avils. As como apoyar a todas las
personas autnomas que se enfrentan a un mercado
con un alto nivel de competencia y que contribuyen
con su trabajo, su capacidad y su esfuerzo a la
generacin y mantenimiento de empleo en la ciudad.
Una Industria que apueste por la investigacin
y el capital humano
Avils es una de las comarcas europeas con
mayor tradicin industrial. Y una de las pocas que
ha sabido mantener la capacidad transformadora
de su industria, consolidando un ambicioso proceso
de modernizacin del sector que ha permitido
consolidar en nuestra ciudad importantes centros
de investigacin, unido a la presencia de una
cualificacin de su capital humano. Esto ha permitido
que hoy Avils cuente con un corazn industrial que
destaca por su alto nivel productivo.
Nuestro proceso de diversificacin econmica,
lejos de sacrificar su concepcin de ciudad industrial,
ha sentado las bases de un nuevo modelo industrial
basado en la productividad, el conocimiento, la

innovacin y la excelencia de su capital humano. De
tal forma que Avils hoy se ha consolidado como una
de las comarcas industriales ms importantes de
Europa. Si Avils tiene una tasa de paro seis puntos
ms baja que la de Espaa se debe a esa mayor
fortaleza que nuestro sector industrial otorga a
nuestro sistema productivo.
La capacidad competitiva de nuestra industria
debe seguir teniendo como base de su estrategia
productiva la calidad de los productos, la innovacin
y la alta cualificacin de nuestro capital humano. La
industria avilesina debe competir en innovacin, en
conocimiento y en calidad de su capital humano
nunca en salarios. La calidad de nuestros productos
debe ser la base de nuestra capacidad competitiva y lo
que nos permita mantener una posicin de liderazgo
en mercados altamente competitivos, capaz de dotar
a nuestra industria de una mayor fortaleza ante los
ciclos econmicos.
Queremos convertir a Avils en una comarca
capaz de liderar un nuevo modelo industrial en
Europa. Para ello debemos reforzar tres grandes
ejes de actuacin:
- Consolidar Avils como uno de los principales
polos siderrgicos del acero en Europa,
- Desarrollar todas las infraestructuras de acceso
de nuestra comarca con Espaa y Europa, y
- Consolidar una gran estrategia formativa que
convierta la calidad de nuestro capital humano
en uno de los grandes elementos de localizacin
empresarial de la industria.
Por una tarifa elctrica estable y competitiva
La electricidad es uno de los recursos
fundamentales de nuestra industria, especialmente
de la gran industria. En la comarca de Avils existen
tres grandes consumidoras elctricas para las que
la tarifa elctrica supone un coste fundamental que
se convierte en uno de los factores principales de su
decisin de localizacin empresarial. Por eso, a pesar
de que los Ayuntamientos carecen de toda competencia
en esa materia vamos a seguir siendo exigente con el
Gobierno de Espaa para que aporte una solucin real,
11
estratgica y permanente que facilite a las empresas

acceder a una tarifa elctrica que les permita
desarrollar su actividad en un marco de competitividad
con el resto de pases de la Unin Europea.
Gran polo siderrgico del acero en Europa.
Investigacin e innovacin.
El Parque Cientfico-Tecnolgico de Avils tendr
como uno de sus grandes objetivos atraer centros
de investigacin y desarrollo de los materiales que
configuren a Avils como uno de los principales
espacios de investigacin de materiales de Europa. A
los centros de investigacin de Arcelor y del ITMA que
ya desarrollan su actividad en el espacio que tendr
la dotacin de Parque Tecnolgico, se sumarn otros
centros de I+D+i especializados en la investigacin y
desarrollo de materiales. Tanto en materiales de la
gran industria como en los nuevos desarrollos de la
nanotecnologa.
Debemos establecer canales de cooperacin entre
las empresas industriales. El Parque Tecnolgico
establecer canales de cooperacin entre las
empresas para facilitar el desarrollo de proyectos
conjuntos y el acceso a financiacin.
Adems es muy importante que las pequeas
y medianas empresas siderrgicas participen y
se impliquen en los procesos de investigacin e
innovacin desarrollados por el ITMA para que
puedan acceder a este equipamiento y desarrollar
sus propias investigaciones con el apoyo del personal
investigador del ITMA.
al PEPA una vez resueltos los problemas que

existan y retomadas las obras, y con la licitacin
y ejecucin de la Ronda norte que supone un
enlace de garanta para ambas mrgenes del
puerto,
Por mar, con la finalizacin de la segunda fase
de ampliacin del puerto y con la tercera fase
como gran objetivo cuando as lo demande las
necesidades comerciales del puerto.
Y por ferrocarril, con el enlace a la margen
derecha del puerto.
Formacin vinculada a la industria
La tercera gran estrategia de nuestra industria
debe ser la calidad de nuestro capital humano. Un
capital humano altamente formado nos permite tener
una industria que pueda apostar por la cualificacin
frente a la competitividad salarial. Esto supone que la
estrategia competitiva de nuestra industria se base en
la capacidad de sus trabajadores y no en sus salarios.
La Formacin Profesional con una clara orientacin
dual es fundamental en un momento como el actual
en el que la industria constata la necesidad de un
relevo generacional que exigir trabajadores y
trabajadoras con la mayor cualificacin posible para
iniciar un proceso de renovacin y modernizacin
industrial. En ese compromiso la colaboracin con
la Fundacin del Metal resulta un valor esencial para
consolidar en Avils una amplia oferta formativa que
responda a las necesidades de esa nueva industria.
Conocimiento e innovacin como elemento
competitivo. Empresas Tecnolgicas e ingenieras.
Infraestructuras a la altura de la industria

Adems del Parque Cientfico Tecnolgico, Avils
debe crear nuevo suelo industrial. No slo con
nuevos desarrollos como el Polgono industrial de
Retums, sino en colaboracin con el conjunto de
Ayuntamientos que conforman nuestra comarca.
Las infraestructuras de comunicacin son uno de
los factores fundamentales para la localizacin de
la industria. Por eso Avils ha sido una ciudad muy
ambiciosa en la renovacin y modernizacin de todas
sus infraestructuras. Queremos que Avils sea un
referente por sus infraestructuras de comunicacin:
Por carretera, con el desarrollo de los enlaces
El gran proceso de recuperacin del entorno de

la ra de Avils, la creacin de los paseos fluviales,
la construccin del Centro Niemeyer y el desarrollo
de la futura isla de la innovacin, generan un entorno
de enorme atractivo que otorgan a Avils una marca
de calidad y un espacio de vitalidad y dinamismo que
contribuyen a cualificar a las empresas avilesinas.
Adems nos hace atractivos como lugar para vivir y
atraer empresas que demandan un capital humano
altamente cualificado y creativo, que exige entornos
saludables, dotados de servicios de alta calidad y
atractivos para la vida. Nos referimos a empresas que
apuestan por la innovacin y el desarrollo tecnolgico.
12
Durante el ltimo mandato el apoyo a la creacin

de empresas de base tecnolgica ha sido una
prioridad para el Centro de Empresas La Curtidora.
Se adaptaron espacios y se crearon otros nuevos para
incentivar la creacin de este tipo de empresas. Esto
ha permitido que hoy en La Curtidora desarrolle su
actividad el embrin de un nuevo tejido de empresas
de base tecnolgica.
Al igual las empresas de base tecnolgica sern

prioritarias en el desarrollo del Parque Cientfico
Tecnolgico de Avils. Para ello pondremos en marcha
un programa de acompaamiento y seguimiento en
la transicin de empresas de La Curtidora al Parque
Cientfico Tecnolgico dando facilidades para su
consolidacin durante los primeros aos de actividad
de la empresa.
Vamos a reforzar esta tarea emprendida

convirtiendo a las empresas de base tecnolgica y
las denominadas start up en una de las prioritarias
de nuestro modelo de emprendimiento joven. En
esta estrategia la Aceleradora de empresas tendrs
un papel de enorme valor.
13
COMERCIO
La actividad comercial garantiza el dinamismo
y el progreso de una ciudad. Es una de las bases
fundamentales para la construccin de una ciudad
viva, multifuncional, y generadora de empleo
estable local ligado al territorio. Pero tambin
es un complemento imprescindible para facilitar
el desarrollo de otras actividades ligadas a las
experiencias y al conocimiento.
El comercio adquiere una componente estratgica
imprescindible en la configuracin de una ciudad
moderna y dinmica. Por ese motivo durante los
ltimos aos Avils ha realizado un gran esfuerzo
por la modernizacin de nuestra actividad comercial.
Creemos que es imprescindible dar un nuevo impulso
al sector comercial mediante el desarrollo de nuevos
ejes comerciales en la ciudad, con la consolidacin
del Casco histrico como gran ncleo comercial de
la ciudad, con la modernizacin y mejora competitiva
de nuestra oferta comercial, y la promocin de
Avils como gran centro comercial de Asturias y
principal referencia del rea occidental asturiana.
Es fundamental posicionar la ciudad como referente
para la atraccin de consumidores y visitantes de
mbito comarcal y regional.
Impulsar nuevos ejes comerciales
Impulsaremos cuatro grandes ejes comerciales
en la ciudad. El primer eje comercial, de marcado
carcter turstico, ya es el Casco Histrico Comercial
de Avils.
Vamos a avanzar en la consolidacin del Casco
Histrico como espacio comercial abierto de tal
forma que abordaremos de forma global e integrada
la oferta comercial, turstica, cultural y de ocio que
hoy coexiste en nuestro casco histrico.
Impulsaremos medidas de identificacin y
singularizacin de las zonas comerciales ubicadas
en el espacio urbano declarado conjunto histricoartstico, de tal forma que podamos relacionar la
actividad comercial con el atractivo turstico y el
patrimonio tangible e intangible que tiene el casco
histrico de la ciudad.
Favoreceremos el desarrollo de nuevas iniciativas
de organizacin comercial con una imagen y
una estrategia dirigida a la promocin singular y

diferenciada de este gran espacio.
Impulsaremos actuaciones de Street Marketing
en el Centro Histrico Comercial de Avils, as
como animacin comercial y turstica, y publicidad
conjunta.
Desarrollaremos productos de promocin de la
combinacin ciudad-comercio-turismo-cultura como
elemento de competitividad empresarial y como
estrategia de desarrollo de la nueva economa urbana.
E impulsaremos actuaciones de urbanismo
comercial, consensuadas entre Ayuntamiento y
UCAYC, relacionadas con la movilidad urbana,
rotulacin, esttica del espacio pblico, carga y
descarga, medio ambiente, accesibilidad, limpieza,
seguridad, mobiliario urbano.
Al eje comercial del Casco Histrico comercial
de Avils sumaremos otros tres grandes ejes
comerciales que sern el Eje comercial del Quirinal,
el Eje comercial de Versalles y el Eje comercial
de Carbayedo. Vamos a promocionar estas tres
importantes zonas de Avils como grandes
ejes comerciales de la ciudad mejorando sus
infraestructuras para convertirlos en espacios ms
atractivos para el impulso de la actividad econmica
y comercial, tal y como hicimos en las Meanas como
complemento del eje comercial del Casco Histrico.
Impulsaremos junto a los y las comerciantes
campaas conjuntas de promocin que contribuyan a
su dinamizacin y a la fidelizacin de nuevos clientes
para el comercio avilesino.
Plan de innovacin del Comercio
Impulsaremos, junto a la UCAyC, un plan de
innovacin del comercio avilesino que tendr
como objetivo impulsar campaas de mejora
y modernizacin de la actividad comercial. Se
incentivar la modernizacin de los establecimientos
comerciales ofreciendo la posibilidad de evaluar los
locales y plantear planes a los establecimientos que
mejoren su capacidad competitiva y su atencin al
pblico. A tal fin se impulsarn ayudas comerciales
ligadas a actuar sobre las mejoras detectadas.
14
Oficina de atencin al comercio en el

Ayuntamiento de Avils.
Campaas de promocin del comercio local
El comercio es una actividad fundamental en

el dinamismo de la ciudad con una constante
convivencia con la vida diaria de la misma. Esta hace
que las necesidades del comercio sean una prioridad
para la ciudad, lo que exige una especial atencin y
colaboracin.
El Ayuntamiento de Avils impulsar, actuaciones

de City Marketing con el objetivo de promocionar
Avils como ciudad de compras, turismo y cultura. Y
junto a los comerciantes de Avils, se desarrollarn
campaas de promocin del comercio avilesino,
tanto interna como externa.
Salones y ferias.
Durante el pasado mandato hemos intensificado

la cooperacin con el comercio avilesino para
dar respuesta a sus necesidades e integrar sus
demandas en la concepcin urbana de la ciudad,
en aspectos tan importantes como la ordenanza de
terrazas o el diseo urbano de las calles con mayor
potencialidad comercial.
Debemos seguir mejorando la colaboracin con
el comercio avilesino. Por ello, vamos a establecer
dentro del Ayuntamiento de Avils una oficina
de atencin integral al comercio avilesino, que
centralizar la atencin e informacin al tejido
comercial, en aquellas reas que tengan una
implicacin directa con el desarrollo de la actividad
comercial.
Plataformas de cooperacin para el
comercio on-line
Una de las grandes competencias que existe
sobre el pequeo y mediano comercio es el comercio
electrnico que, adems de importantes descuentos,
ofrece la posibilidad de colocar productos en el
lugar donde elija el consumidor. Los costes de
establecimiento de la plataforma on-line y los de
distribucin dificultan la presencial de pequeos
y medianos establecimientos comerciales en el
comercio electrnico de forma competitivo. Para
responde a esta dificultad impulsaremos una
plataforma del comercio on-line, en colaboracin
con la UCAyC, de forma que acte como un gran
Centro Comercial on-line de Avils.
Avils seguir teniendo una importante presencia

en ferias nacionales e internacionales en aquellas
ciudades donde exista un turismo comercial
potencial.
Sbado en Avils
Queremos hacer de Avils una referencia
comercial en Asturias. Para ello vamos a conseguir
que un sbado al mes Avils sea un destino comercial
prioritario en Asturias.
Para ello vamos a impulsar el proyecto El sbado
en Avils por el cual un sbado al mes Avils ofertar
una jornada de promocin comercial integral de la
ciudad, desarrollando actividades gastronmicas,
comerciales y culturales, junto a otras actividades
complementarias, que permitir atraer a Avils
nuevos consumidores de fuera de la ciudad.
Vamos a trabajar por un comercio moderno,
abierto a nuevos proyectos y adaptado a la nueva
realidad y exigencias del mercado. Queremos
mejorar la capacidad competitiva de nuestro pequeo
y mediano comercio.
15
TURISMO
Hace apenas una dcada pareca un sueo la
posibilidad de que Avils se convirtiera en una
referencia turstica de Asturias.
Gracias a la conviccin de los gobiernos
socialistas, impulsando y consolidando una
estrategia turstica desestacionalizada, basada en la
recuperacin y promocin de las riquezas de nuestra
ciudad, el impulso de nuevos atractivos, y el apoyo
y compromiso de una importante parte del tejido
comercial, hostelero y empresarial de Avils, hemos
conseguido la consolidacin de nuestra ciudad como
una importante referencia turstica de Asturias.
El futuro de este sector pasa por reforzar los distintos
segmentos tursticos que hoy existen en al ciudad, e
impulsar nuevos atractivos tursticos en Avils.
Turismo cultural
El turismo cultural es sin duda el principal
elemento turstico de Avils. La presencia de
nuestro Casco histrico, uno de los cascos histricos
medievales mejor conservador del norte de Espaa,
reforzado con la construccin del Mueso de la
Historia Urbana de Avils, junto al impulso de otros
equipamientos de referencia internacional como
el Centro Cultural Internacional Oscar Niemeyer,
y una amplia, variada y de calidad oferta cultural,
han situado a Avils como una referencia de este
segmento cultural en Asturias.
Vamos a avanzar en el diseo de nuevos
equipamientos en la ciudad.
Red de Museos de Avils
Durante los ltimos aos hemos dotado a Avils de
equipamientos musesticos que queremos completar
con nuevas ofertas para crear una importante red de
museos en la ciudad.
Avils es un Museo.
Daremos un nuevo paso en nuestra conviccin
de que Avils es un Museo articulando una nueva
forma de disfrutar de nuestro patrimonio histrico.
Desarrollaremos una aplicacin que permitir
acceder a recreaciones, a travs de dispositivos
mviles, de las grandes transformaciones que ha

vivido Avils a lo largo de sus mil aos de historia,
as como los grandes elementos del patrimonio
histrico de nuestro Casco Histrico, de tal forma
que configuraremos una gran gua digital.
Pinacoteca pblica de Avils
Crearemos la primera pinacoteca de Avils. Ser
una pinacoteca pblica que nace con la vocacin de
consolidarse con referencia en Asturias.
La pinacoteca estar formada por obras que tiene
en propiedad el Ayuntamiento de Avils y que destacan
por su calidad artstica, junto a otras adquisiciones
que se irn realizando, as como cesiones realizadas
por otros Museos (mediante la suscripcin de
convenios de colaboracin) y donaciones efectuadas
por particulares, hasta completar una de las mejores
colecciones pblicas de Asturias.
Centro de Interpretacin del
Cementerio de La Carriona:
En el Cementerio de la Carriona se impulsarn
nuevas actividades de promocin de la riqueza
artstica y patrimonial del cementerio.
Paquetes tursticos Culturales.
En colaboracin con el Centro Niemeyer, la oferta
hotelera y hostelera de Avils se crearn paquetes
tursticos culturales que ofrecern viajes de fin
de semana para disfrutar de la ciudad. Paquetes
que incluirn espectculos en el Centro Niemeyer
y el Teatro Palacio Valds, visitas a nuestro casco
histrico, y rutas gastronmicas vinculadas a los
productos gastronmicos que ofrece nuestra ciudad.
Turismo gastronmico
La gastronoma, y la amplia oferta de restauracin
de Avils, es un importante atractivo de la ciudad.
Para potenciarlo seguiremos colaborando en la
celebracin de las jornadas gastronmicas que
suponen un importante incentivo para nuestros
establecimientos de restauracin, a las que se
sumarn nuevas ofertas que atraigan en los fines de
semana un nuevo turismo a la ciudad.
16
Igualmente seguiremos impulsando las jornadas

y salones gastronmicos que celebramos a lo
largo del ao y que cada da adquieren una mayor
dimensin internacional como el Sweet Llambin o
el Famous Wine Festival.
En los ltimos aos tambin hemos impulsado
los paquetes tursticos vinculados a los productos
avilesinos. Destacan productos como el Pescado de
la Rula de Avils, que promociona la importancia de
nuestra ciudad como puerto pesquero y la calidad de
los pescados que se rulan en nuestra lonja.
Promocin externa de la riqueza
gastronmica de Avils
La promocin gastronmica debe intensificarse
con la presencia de Avils en las grandes ferias
y ciudades de nuestro pas. Vamos a continuar
participando en las ferias gastronmicas ms
importantes de nuestro pas, promocionando
nuestros productos y muy especialmente la alta
calidad de nuestros pescados.
Formacin del sector Hostelero
Adems de esta importante labor de promocin
gastronmica y hostelera, tanto interna como
externa, favoreceremos la formacin del sector
hostelero, para consolidar un capital humano
altamente formado, que responda a las exigencias de
un sector cada da ms exigente y de mayor calidad.
Turismo de Cruceros
En los ltimos aos, gracias a la recuperacin
medioambiental de todo el entorno de la ra y a
la construccin del Centro Niemeyer como gran
referencia de la ciudad, Avils se ha convertido en
una terminal de cruceros. Queremos contribuir a su
desarrollo implicando en mayor medida a nuestro
comercio en los das de atraque de los cruceros en la
ciudad. En colaboracin con los comercios avilesinos
celebraremos campaas comerciales de promocin
de la ciudad y su comercio.
Turismo de congresos
La construccin del Centro Niemeyer y la
constitucin del Instituto Ferial de la Comarca de
Avils (IFECAV) nos situ como una nueva referencia
del turismo de congresos en Asturias permitiendo
la celebracin a lo largo del ao de importantes
congreso, ferias y salones de dimensin nacional e
internacional.
El xito de este turismo se debe a las actividades
complementarias que ofrece la ciudad, a la calidad
de su sector hostelero y de su restauracin, y a la
oferta complementaria cultural que hoy ofrece
Avils. Vamos a reforzar esa oferta cultural como
estrategia para hacer la ciudad ms atractiva para
este segmento turstico.
Turismo deportivo
Avils ha destacado a lo largo de estos ltimos aos
por la celebracin de importantes eventos deportivos
de relevancia nacional e internacional que atraen a
la ciudad un importante nmero de personas. Vamos
a seguir colaborando con las entidades deportivas en
la organizacin de eventos deportivos de la mxima
entidad que permitan convertir a Avils en una de las
grandes referencias deportivas de nuestro pas.
Turismo de aprendizaje de Espaol
Avils es una ciudad con muchas posibilidades
para que aquellas personas que quieran estudiar
espaol (segundo idioma del mundo) pueda venir
a nuestra ciudad a hacer cursos de inmersin
lingstica en castellano.
Vamos a hacer de Avils un espacio de referencia
internacional para el aprendizaje y perfeccionamiento
del castellano. Contar con un sistema pedaggico
innovador que atraer a nuestra ciudad personas
procedentes de todo el mundo a aprender y perfeccionar
su conocimiento del castellano con personas nativas.
Ser un motivo importante para venir a la ciudad
y con ello pretendemos impulsar al sector turstico.
Queremos que se convierta en un objetivo de ciudad
con la implicacin y participacin activa del sector
turstico, hostelero, y comercial.
17
Turismo martimo
Promocin turstica de la ciudad
La zona costera atesora un gran potencial turstico.

Empresas relacionadas con el medio martimo
adquieren cada da una mayor expansin comercial
e incrementa su mercado como complemento al ocio
deportivo.
Intensificaremos la promocin turstica externa

de la ciudad con la presencia de campaas de
promocin de Avils en nuestros principales focos
de turismo nacional e internacional.
Avils posee la enorme riqueza de disponer de una

ra de unas adecuadas dimensiones y un recuperado
entorno que se convierte en el lugar propicio para
impulsar un nuevo turismo martimo.
Explotacin martimo-turstica de la ra
y pesca turstica.
Vamos a facilitar la organizacin de actividades
vinculadas a la presencia martima de nuestra ciudad,
convirtiendo a nuestra ra en un nuevo entorno de
actividades de ocio y turismo.
La labor de los nuevos medios de comunicacin

como canal de comunicacin resulta fundamental en
nuestra promocin de ciudad. Por ello mantendremos
e intensificaremos los encuentros con periodistas,
blogueros y agentes de opinin gastronmicos
y tursticos en todo el pas, que contribuyan a la
promocin del atractivo turstico de la ciudad,
especialmente en aquellas ciudades con mayor
potencialidad turstico como Madrid, Barcelona,
Bilbao, Valladolid, A Corua o Sevilla.
Centro de Interpretacin del Can de Avils.

En las costas de Avils se encuentra el Can de
Avils, considerado como una de las simas martimas
ms importantes del mundo e incluido en la lista de
lugares de importancia comunitaria de la Red Natura
2000 de los espacios marinos. Estamos ante un
espacio marino de extraordinaria riqueza biolgica
desconocido para la poblacin. Un gran espacio
que debe compaginar su riqueza biolgica con la
actividad pesquera, pero tambin con la apertura
de otras actividades entre las que debe destacar la
turstica.
Vamos a convertir el can en un elemento
de atraccin turstica al igual que hoy lo es el
paisaje asturiano, con la creacin de un centro de
interpretacin del can de Avils. Estar formada
por material audiovisual, fotografas y la aplicacin
de las nuevas tecnologas, para que nuestros
visitantes logren aproximarse a la realidad biolgica,
geloga y zoolgica de una de las simas ms grandes
e importantes del mundo.
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NUEVAS INDUSTRIAS CULTURALES

Avils destaca por una potencialidad cultural
heredara de su concepcin de ciudad milenaria.
Queremos consolidar una importante industria
cultural que tenga como grandes iconos el Centro
Niemeyer y la Factora Cultural. As como el desarrollo
de las nuevas empresas de base tecnolgica.
Vamos a configurar en colaboracin con todas las
iniciativas culturales que se desarrollen en Avils
un clster local cultural que ser la base de una
potente industria cultural en Avils y promueva la
consolidacin de esta ciudad como un gran espacio
de creatividad.
Factora Cultural. Cultur up.

Vamos a impulsar un proyecto de emprendimiento
cultural que nos permita facilitar el desarrollo
de nuevas iniciativas empresarial. Cada ao se
potenciarn aquellos proyectos de emprendimiento
cultural que sean ms ambiciosos y apuesten por
la colaboracin multidisciplinar. Se establecern
sesiones de presentacin ante inversores que
quieran apoyar estos proyectos a travs de modelos
de financiacin como los business angels. Se
valorarn especialmente la implicacin de las nuevas
empresas tecnolgicas en estos proyectos. Los
proyectos se desarrollaran en la Factora Cultural.
19
CMO LUCHAR FRENTE AL DESEMPLEO?

Nuestro objetivo.
Polticas activas de empleo
Una de las consecuencias ms graves de la crisis

ha sido el fuerte incremento de las personas en
situacin de desempleo. El desempleo ha sido un
duro golpe que ha incidido con especial virulencia
en aquellos territorios con mayores desequilibrios
estructurales y con actividades productivas ms
alejadas de las necesidades reales de la poblacin,
siendo la construccin el paradigma de la crisis. Sin
embargo la incidencia y persistencia de la crisis ha
extendido sus consecuencias a aquellas actividades
especialmente dependientes del consumo interno.
El Acompaamiento laboral de las personas en

situacin de desempleo, personalizado y continuo, y
a lo largo de todo el proceso de bsqueda de empleo,
ser un elemento prioritario en nuestra estrategia
contra el desempleo.
Avils, a pesar de tener que enfrentarse a altas

tasas de paro, ha tenido una mayor resistencia que
la mayora de las ciudades de Espaa. Esto ha sido
debido precisamente a nuestra mayor especializacin
industrial y a que nuestro crecimiento urbanstico
siempre ha respondido a las necesidades reales de
la ciudad. Por ese motivo la tasa de paro de Avils
es tres puntos inferior a la regional y seis puntos
inferior a la tasa nacional.
El desempleo sigue siendo el principal problema
que debemos afrontar en Avils al igual que en el
resto de Espaa y gran parte de Europa. La mejor
poltica contra el paro es la generacin de empleo.
Pero existen colectivos que, por sus circunstancias
propias, incluso en los momentos de mayor creacin
de empleo, tienen serias dificultades para acceder al
mercado laboral.
Como consecuencia de la crisis se han incorporado
nuevas personas procedentes de aquellas actividades
en las que ms han incidido la crisis y que hoy padecen
esas mismas dificultades. Es imprescindible abordar
un reciclado integral de sus capacidades y facilitar
que puedan optar a otros tipos de ofertas laborales.
Debemos actuar sobre cada persona y dar
respuesta a sus necesidades concretas.
Frente a la derecha que propugna recortes
salariales y un reparto del trabajo existente, los y las
socialistas trabajamos por la generacin de nuevo
empleo y el desarrollo de polticas activas de empleo
que faciliten la incorporacin al mercado laboral de
las personas en situacin de desempleo.
Vamos a analizar las necesidades de cada persona

para facilitarles la bsqueda de empleo, con un
seguimiento constante de toda su trayectoria hacia el
empleo, tanto en la orientacin, en la formacin, en la
adquisicin de experiencia laboral y en al bsqueda de
empleo. Vamos a desarrollan itinerarios de insercin
adaptados a cada perfil del demandante de empleo,
y en constante coordinacin con el Servicio Pblico
de Empleo. Nuestras mximas en la bsqueda
empleo es el aprendizaje permanente y facilitar la
empleabilidad de la persona desempleada.
Prospeccin a empresas
Es imprescindible tener un total conocimiento
de la demanda laboral que existe en la ciudad y
de las necesidades formativas de las empresas
que desarrollan su actividad en Avils. Para
ello seguiremos desarrollando prospecciones a
empresas que nos permita tener un conocimiento
real del tejido empresarial de Avils.
Programas de incorporacin laboral
Estableceremos cinco grandes lneas estratgicas
para la promocin laboral de las personas en
situacin de desempleo, de tal forma que podamos
actuar sobre las necesidades que presenta cada
demandante de empleo:
1.- Formacin especfica para el empleo dirigida
a aquellas personas demandantes de empleo
que carezcan de la formacin necesaria paras
incorporarse al mercado laboral.
2.- Programas de adquisicin de experiencia
laboral para aquellas personas que estando
en posesin de la formacin y cualificacin
necesaria tengan dificultades para adquirir
experiencia laboral.
3.- Acreditacin laboral que doten a las personas
del certificado de profesionalidad para quienes
estando en posesin de las destrezas ptimas
20
de su actividad profesional carezcan del ttulo

que lo certifica.
4.- Creacin de empleo pblico. Impulsaremos
planes de empleo locales destinados a aquellas
personas desempleadas de larga duracin que
tengan especiales dificultades para acceder al
mercado laboral.
5.- Programa de incorporacin laboral tutelada y
de incorporacin al mercado normalizado para
aquellas personas con especiales dificultades
de insercin laboral.
2.- Programas de adquisicin de

experiencia laboral
Impulsaremos programas de adquisicin de
experiencia laboral para aquellas personas que
teniendo la formacin adecuada tengan dificultades
de insercin laboral por falta de experiencia laboral.
Para ello nos incorporaremos a todos los programas
que pongan en marcha todas las administraciones
del estado.
3.- Certificados de profesionalidad
1.- Programa de Formacin especfica

para el empleo
Desde la Mesa para la formacin, en colaboracin
con los sindicatos y empresa, impulsaremos una
amplia oferta formativa que permita completar y
reorientar la formacin de aquellas personas en
situacin de desempleo que carezcan de la formacin
o cualificacin adecuada. De esta forma se facilitar
su empleabilidad y se responder con mayor
exactitud a las necesidades reales de las empresas.
Impulsaremos una amplia oferta formativa que se
centrar en cinco grandes ejes estratgicos:
Cursos propios, en colaboracin con las
empresas de la ciudad,

Escuelas taller y Talleres de empleo
especializados en actividades con mayor
demanda,
Convenios con las empresas para facilitar
la formacin adaptada a sus necesidades
concretas. Siempre con compromiso de
contratacin por parte de las empresas,
Programas de voluntariado por la formacin
impulsado por personal de las empresas que
quieran participar.
Igualmente incentivaremos a aquellas personas
que necesiten reciclar su actividad profesional
para que participen en los sistemas de formacin
dual que la Formacin Profesional ofrece en
Avils.
Desde el Ayuntamiento de Avils impulsaremos

programas que permitan a las personas que
reuniendo las capacidades ptimas para el
desempeo de una actividad laboral no estn en
posicin de un ttulo que lo acredite. De tal forma
que despus del desarrollo de este programa se les
reconozca las cualificaciones que atesora.
4.- Planes de Empleo
Impulsaremos Planes de Empleo con financiacin
exclusivamente local como hemos venido haciendo a
lo largo del anterior mandado, destinada a parados
de larga duracin con especiales dificultades de
insercin laboral.
5.- Insercin laboral tutelada e Incorporacin
al mercado normalizado:
Seguiremos fomentando la consolidacin y
creacin de empresas de insercin y facilitando
la creacin de empleo a travs de contratacin
pblica, a aquellos colectivos con mayor dificultad de
insercin laboral a travs de las clusulas sociales.
Se buscar acuerdos entre las empresas y las
diferentes administraciones con el fin de facilitar la
contratacin de personas con especiales dificultades
de insercin y se promover convenios con empresas
comprometidas con la insercin laboral.
21
Lanzadera de empleo
Impulsaremos la creacin de equipos de personas
en situacin de desempleo que, de forma voluntaria,
se unan para colaborar entre s y, coordinadas por
personal cualificado, refuercen sus competencias,
generan conocimiento colectivo, y definan programas
de accin, en los que colaborar el Ayuntamiento de
Avils, para mejoras su empleabilidad y conseguir un
empleo, ya sea como persona asalariada o de forma
autnoma.
Plan de accin local para el empleo juvenil
Impulsaremos un Plan de Accin Local de
Empleo Juvenil destinado a la juventud que tendr
como objetivo incorporar a la juventud avilesina al
mercado laboral y a la vida activa. Tenemos un gran
reto, conseguir que todas las personas menores de
25 aos estn estudiando, adquiriendo formacin
o desarrollando su actividad laboral o profesional.
Para ello nos apoyaremos en el desarrollo del Plan
de Accin Local de Empleo Juvenil que hemos
definido en el proyecto europeo JobTown Plan de
Accin Local por el fomento del Empleo Juvenil en
Avils.
Estableceremos las seis principales situaciones
en las que se encuentran los y las jvenes con
dificultades de acceder a un trabajo y actuaremos
con acciones concretas:
a) Jvenes sin formacin que abandonaron
prematuramente el sistema educativo:
Se trata de jvenes que abandonaron de forma
prematura el sistema educativo y que por ese motivo
no tienen la formacin suficiente para acceder a un
puesto de trabajo. Actuaremos desde dos grandes
lneas estratgicas:
Reincorporacin a la educacin. Impulsaremos
programas de reincorporacin a la educacin
y a la formacin, especialmente a la ESO y
a los diferentes itinerarios de Formacin
Profesional. Pondremos en marcha programas
para incentivar la continuidad en la enseanza
reglada o la formacin al finalizar la ESO.
Debemos incrementar tasa de titulacin en la
titulacin post-obligatoria (bachillerato y ciclos
formativos). Aumentaremos la presencia de

programas de formacin dual.
Activacin profesional. Facilitar programas
para incentivar la activacin profesional de las
personas desempleadas, de tal forma que pueda
experimentar varias actividades y ofrecerle
un conocimiento real del tipo de actividad o
profesin en el que quiere especializarse.
b) Jvenes sin cualificacin pero
con experiencia laboral:
Se trata de jvenes que han desarrollado una
actividad profesional pero no tienen un ttulo que
acrediten su formacin.

Impulsaremos Acciones Formativas con
certificado de profesionalidad.
c) Jvenes con competencias no ajustadas a las
demandas laborales
Se trata de jvenes cuya competencia profesional
no se ajusta a la demanda laboral del mercado. Por
ello es imprescindible en primer lugar tener clara
las principales demandas del empleo que tiene
nuestro entorno productivo y reciclar la formacin
para facilitar su integracin en el mercado laboral.
Prospeccin a empresas. Haremos campaas
de prospeccin a empresas para tener un
conocimiento constante de la demanda de
empleo de las empresas avilesinas.

Consolidaremos un sistema integrado de
orientacin educativa, profesional y laboral, que
permita un mayor conocimiento por parte de los
y las jvenes de la realidad laboral.
Implementaremos un amplio programa de
formacin adaptado a esa demanda laboral.
Reforzaremos la Formacin Dual.
Disearemos Acciones Formativas para la
incorporacin de jvenes al mercado laboral.
Reforzaremos nuestra presencia en el programa
Erasmus.
d) Jvenes con cualificacin pero
sin experiencia laboral
Son jvenes que tienen una cualificacin
profesional pero que carecen de experiencia laboral.
Nos incorporaremos a los Programas de
22
adquisicin de experiencia laboral que les

permitan adquirir su primera experiencia
laboral.
Impulsaremos un Foro en el que participen los
Centros CIF y las empresas para facilitar las
prcticas en empresas a quienes finalicen su
modulo formativo. As como la creacin de un
Banco de Empresas comprometidas a facilitar
las prcticas de empresas.
Crearemos becas destinadas a incentivar a
las empresas la contratacin de jvenes que
han finalizado los mdulos de Formacin
Profesional.
Impulsaremos un programa de fomento del
emprendimiento para que los jvenes con mayor
iniciativa puedan poner en marcha nuevos
proyectos empresariales.
e) Jvenes con estudios superiores pero con
titulaciones con escasa demanda laboral.
Se trata de jvenes con estudios superiores
pero en carreras profesionales con dificultad para
incorporarse al mercado laboral en esas actividades.
Programas de adquisicin de experiencia
laboral
Participacin en los programas Erasmus + para
la adquisicin de experiencia.
Participacin en programas de inmersin
lingstica en Europa.
Acciones formativas de reciclaje de profesiones
con baja demandas laboral.
Se les facilitar la posibilidad de iniciar
programas de emprendimiento juvenil para
aquellos y aquellas jvenes que tienen aptitud
emprendedora.
f) Jvenes con especiales dificultades
de insercin laboral.
Para los y las jvenes con especiales dificultades
de insercin laboral impulsaremos:
- Programas de garanta juvenil
- Planes de empleo.
- Clusulas sociales.
Plan de insercin para desempleados

de larga duracin
Impulsaremos un Plan especfico dirigido a
aquellas familias donde todas las personas estn en
situacin de desempleo de larga duracin. Nuestro
objetivo es que puedan acceder a un empleo de
calidad, que no se cronifique su circunstancia y puedan
contribuir con su capacidad a la transformacin
activa de la ciudad.

Acompaamiento
Laboral.
Disearemos
programas de Orientacin y Acompaamiento
especficos que les abra nuevas oportunidades
para el empleo.

Programas Personalizados de atencin.
Potenciaremos los programas personalizados
de atencin, de tal forma que los servicios
sociales y de empleo del Ayuntamiento evalen
la situacin familiar de las personas en situacin
de desempleo de larga duracin, poder detectar
sus necesidades y responder a las mismas.
Formacin Especfica. Impulsaremos Formacin
Especfica para desempleados de larga duracin
de tal forma que actualicen sus capacidades y
competencias y mejoren sus oportunidades de
insercin laboral.
Competencia Digital. La formacin en materia
de competencia digital ser una prioridad para
este colectivo, pues hoy se ha convertido en
una herramienta fundamental para el acceso al
mercado laboral.
Sern objetivos prioritarios en los Talleres de
empleo y en los Planes de Empleo Locales.
Las personas desempleadas de larga duracin
ser prioritarias en el proyecto de Rehabilitacin
de viviendas para poner en marcha el programa
de rejuvenecimiento de barrios.
Las personas perceptoras del Salario Social
sern un colectivo prioritario en las polticas
Activas de Empleo. Y se disearn nuevos
Proyectos de Inclusin social que nos permita
abrir nuevas vas para el empleo.
23
CMO GARANTIZAR QUE NADIE QUEDE EXCLUIDO?

Uno de los efectos de la crisis econmica ha sido la
aparicin de un nuevo concepto de pobreza derivada
de la falta de ingresos y de la aparicin de nuevas
necesidades. Eso nos ha exigido replantearnos
cmo actuar ante estas nuevas complejidades para
conseguir que ninguna persona est o se sienta
excluida del proceso de transformacin de la ciudad.
Se trata de familias que nunca han tenido dificultades
econmicas graves, pero como consecuencia de la
crisis pierden sus empleos y cualquier capacidad de
generar rentas.
Asturias y Avils cuentan con mecanismos de
proteccin social y econmica que han amortiguado
la incidencia de la crisis sobre estas personas.
Recursos tan valiosos como la prestacin del Salario
Social del Gobierno del Principado de Asturias,
las ayudas de emergencia impulsadas por el
Ayuntamiento de Avils que ha evitado situaciones de
desamparo y garantizado un nivel de rentas a muchas
familias. As como la existencia unos servicios
pblicos de alta calidad que garantiza la calidad
de vida de las personas y que hemos mantenido y
reforzado a pesar de las dificultades econmicas de
nuestro ayuntamiento y de los continuos recortes del
Gobierno de Espaa. Igualmente hemos reforzado
e incrementado ao tras ao todas las polticas de
bienestar para garantizar que ninguna persona
quedara excluida como consecuencia de la crisis.
En estos momentos en que los efectos de la
crisis persisten bajo el karma de una recuperacin
econmica que no llega ni a las pymes ni a las familias,
es imprescindible impulsar nuevos mecanismos de
proteccin de las personas que respondan a sus
necesidades y a la situacin familiar en la que se
encuentren.
Aquellas
personas
que
tengan
gastos
extraordinarios y, por su limitacin de rentas, no
puedan afrontarlos, podrn recibir ayudas que les
permitir hacer frente a esta situacin de emergencia.
2.- Personas carentes de recursos:
Ampliaremos la partida de ayudas de emergencia
destinada a aquellas personas y familias que no
tengan recursos para garantizar sus condiciones de
vida. El destino de estas ayudas ir destinado a tres
grandes lneas de actuacin:
- Garantizar la seguridad alimentaria.
- Garantizar el pago de la vivienda y evitar los
desahucios (Cuotas hipotecarias, Cuotas de
Alquiler, Cuotas de comunidad, adquisicin de
mobiliario de primera necesidad y suministros
bsicos.
- Evitar la pobreza energtica. Se destinar a
satisfacer el pago del gasto de calefaccin y
energa elctrica en aquellos meses de mayor
intensidad de fro.
- Adquisicin de libros y material escolar.
Estrategia por la inclusin social
Se disearn nuevos proyectos de inclusin
para atender a las nuevas realidades de las
personas en situacin o riesgo de exclusin:
familias monoparentales, personas paradas de
larga duracin, personas mayores de 45 aos
desempleadas con cargas familiares. Se potenciarn
los servicios de ayuda a domicilio, teleasistencia y
comida a domicilio con el objetivo de llegar a ms
personas. Y avanzaremos en la implementacin de
los recursos sociosanitarios con las personas ms
vulnerables.
Programa de Proteccin de Rentas

Impulsaremos un Programa de Proteccin renta
que dar seguridad a las personas ante una situacin
de dificultad econmica. El programa responder a
dos escenarios diferentes:
1.- Personas con niveles bajos de renta, que tengan
que afrontar un gasto extraordinario de necesidades
bsicas:
24
CMO GARANTIZAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES?

Una ciudad para vivir
Garantizar que Avils sea una ciudad de
oportunidades es uno de las prioridades del proyecto
de ciudad que los y las socialistas tenemos para Avils.
Queremos que todas las personas puedan elegir con
libertad su proyecto de vida, que puedan desarrollar
en plenitud todas sus capacidades. Queremos que
Avils sea una sociedad comprometida con la ciudad
y partcipe de su transformacin.
En esa labor los servicios sociales son un elemento
prioritario en nuestro compromiso por garantizar la
calidad de vida de las personas, conseguir que todas
las personas puedan vivir con la seguridad de tener
garantizada todas sus necesidades bsicas: el acceso
a la educacin, a la sanidad, a recibir una atencin de
calidad si sufre alguna situacin adversa, o a tener
garantizada el acceso a unos servicios de calidad.
Con ese compromiso seguiremos modernizando
la red de servicios pblicos que hoy identifica a Avils
y que garantiza la igualdad de oportunidades. La
educacin seguir siendo el pilar que garantice a las
personas avanzando hacia la un sistema educativo
basado en la excelencia y en la equidad.
La atencin sanitaria, la consolidacin de hbitos
saludables, el impulso de nuevos programas
de atencin sociosanitaria a las personas con
enfermedades crnicas y a sus familias sern las
bases de nuestro concepto de ciudad saludable.
Garantizaremos el acceso a la cultura y la extensin
en la ciudad de un nuevo movimiento cultural donde
la ciudadana avilesina y muy especialmente nuestros
barrios, adquieran un nuevo protagonismo.
Avanzaremos en el fomento del deporte como
elemento fundamental de la consolidacin de una
sociedad saludable y participativa.
Impulsaremos nuevas polticas de igualdad que
respondan a las nuevas necesidades de las mujeres,
que nos permitan avanzar en la lucha por la igualdad
de oportunidades y avanzar hacia un modelo de
apoyo integral.
Abordaremos el reto demogrfico de Avils. La

generacin del baby boom exige nuevos servicios
que se adapten a sus necesidades y demandas,
que nos permitan avanzar hacia un envejecimiento
activo y mejoren la calidad de vida de las personas.
Adems Avils debe rejuvenecer su poblacin por lo
que es necesario disear una ciudad atractiva para
las personas jvenes, mejoran su capacidad para
encontrar empleo y el acceso a la vivienda, pero
tambin generando una ciudad atractiva en trminos
culturales, deportivos y de servicios.
Queremos que Avils siga avanzando en su
concepcin de ciudad adaptada a todos y todas, de tal
manera que sigamos avanzando en al eliminacin
de todas las barreras e impulsando nuevos servicios
que mejoren la calidad de vida de las personas con
diferentes capacidades.
Educacin, garante de la igualdad de
oportunidades.
La educacin es el principal garante para alcanzar
la igualdad de oportunidades.
La educacin facilita a todas las personas el
acceso al conocimiento, su participacin de forma
activa en la sociedad, su contribucin al progreso de
la sociedad y la posibilidad de elegir el proyecto de
vida en libertad. La educacin es la mayor inversin
en el futuro de una persona, pero tambin es una
de las principales inversiones de un territorio, pues
invertir en educacin es invertir en el capital humano
de maana, en nuestra estructura productiva y en la
capacidad competitiva del tejido empresarial. Invertir
en educacin es invertir en progreso.
Seguiremos trabajando por un modelo educativo
universal, accesible, garante de la equidad, y
cohesionador.Avils ha convertido la educacin a lo
largo de toda la vida como un elemento fundamental
de su progreso como ciudad. Ese compromiso con la
educacin nos ha llevado a la integracin de Avils
dentro de la red de ciudades educadoras de Espaa.
Asumimos la educacin como un derecho de la
persona a lo largo de toda la vida desde los 0 aos a
la edad adulta.
25
Nuevas plazas en las Escuelas de 0 a 3:

Colaboraremos con el Gobierno del Principado de
Asturias en la creacin de nuevas plazas de 0 a 3 en
nuestra ciudad para responder a las necesidades de
la sociedad avilesina.
Actividades complementarias por las tardes
en la Escuela de 0 a 3.
Pondremos en marcha un proyecto piloto para
la apertura de las escuelas de 0 a 3 en horario de
tarde, ofertando actividades complementarias que
posibiliten la conciliacin de la vida familiar y laboral
de aquellos padres y madres que tengan horario
laboral por la tarde.
Mejora, accesibilidad y modernizacin de los
colegios pblicos.
Seguiremos modernizando la red de instalaciones
de los colegios pblicos de Avils para que estn en
condiciones de ofrecer unos servicios de la mxima
calidad educativa. Igualmente seguiremos trabajando
por la eliminacin de todas las barreras, fsicas o
de cualquier otra componente, para garantizar que
todos los y las menores puedan recibir una educacin
en igualdad de condiciones y de la mxima calidad.
Lucha contra el absentismo escolar
Garantizar que los ms pequeos reciben una
educacin de la mxima calidad es una obligacin
de toda la sociedad, no slo de los padres y madres
y de la comunidad educativa. Trabajaremos contra
el absentismo escolar, creando nuevas frmulas
de coordinacin entre los servicios municipales
de educacin y servicios sociales y los centros
educativos. La mesa local contra el absentismo
seguir siendo un pilar de trabajo con la participacin
de todas las instituciones y personas implicadas en
el proceso educativo.
Trabajaremos con las familias estableciendo
grupos de apoyo individual y comunitario para
favorecer la implicacin de los padres y madres en el
proceso educativo de sus hijos e hijas.
En el caso de absentismo estableceremos

programas de prevencin para hermanos y hermanas
menores.
Refuerzo socioeducativo.
El refuerzo educativo de primaria se ha demostrado
como una garanta de que todos los menores logran
adquirir los conocimientos ptimos durante toda la
etapa de primaria. Desde el Ayuntamiento de Avils
vamos a seguir impulsado los programas de refuerzo
educativo para que todos los nios y nias que as lo
necesitan puedan complementar sus necesidades
educativas.
Extenderemos este proyecto de intervencin
socioeducativa a todas las aulas de Primaria con
el objetivo de minimizar los factores de riesgo que
dificultan el desarrollo socioeducativo y la adquisicin
de competencias bsicas en el alumnado de
primaria en situacin de desventaja. Se establecer
un proceso de colaboracin, responsabilidad y
comunicacin entre el alumnado, las familias y los
centros educativos.
Programa de acompaamiento escolar
impulsado por entidades
Desde el Ayuntamiento promoveremos y
apoyaremos econmicamente aquellos proyectos
de acompaamiento escolar realizado por distintas
entidades de la ciudad y dirigidos a menores y jvenes.
Ayudas a la adquisicin de material escolar
Estableceremos lneas especficas en los
presupuestos para ayudar la adquisicin de material
escolar a aquellas familias con bajos niveles de renta.
Desayunos saludables.
Los desayunos tambin sern un espacio para
concienciar a nuestros ms pequeos y pequeas
de la necesidad de tener una alimentacin saludable
y de calidad y la concepcin del desayuno como la
comida ms importante del da.
26
Un comedor escolar de calidad para todos y todas.

El comedor escolar se ha convertido en un
recurso multifuncional. A su funcin como elemento
de conciliacin de la vida laboral de los padres y
madres se aade su condicin de garante de que
todos los y las menores reciben una alimentacin
diaria de calidad evitando cualquier tipo de disfuncin
alimenticia. Para ello garantizaremos a travs de
bonificaciones en el precio pblico del comedor que
todos los escolares, con independencia del nivel de
rentas de sus familias, puedan hacer uso del servicio
de comedor si lo necesitan.
las nuevas tecnologas. Y en cuando a las actividades

deportivas se favorecer la presencia de deportes
minoritarios.
Semana del Deporte Escolar
Promocionaremos en el alumnado de primaria
y sus familias la prctica de distintas modalidades
deportivas, poniendo en valor la importancia del
deporte base como aporte bsico a un estilo de vida
saludable, como valor educativo y como factor de
socializacin.
Plataforma Digital Educativa.
Los comedores escolares son un espacio de

aprendizaje cumpliendo una funcin educativa
nutricional, y fomentando el hbito de una alimentacin
saludable como una prctica escolar ms del colegio.
Adems queremos que fomenten hbitos saludables a
travs de talleres complementarios (ejemplo: higiene
bucodental, evitar riesgos de accidentes domsticos,
primeros auxilios etc).
Adems extenderemos los comedores escolares
a todos los Institutos de Avils destinados a la
Educacin Secundaria Obligatoria porque hemos
detectado esa necesidad por parte de las familias
para poder conciliar la vida familiar y laboral.
Desarrollaremos una Plataforma Digital de apoyo

a la Escuela de familias. Pretendemos impulsar un
canal de comunicacin entre el ayuntamiento de
Avils, la comunidad educativa y las familias para
hacer un seguimiento diario de todos los proyectos
educativos que se desarrollan en la ciudad y el
seguimiento del rendimiento escolar de los mejores.
Se trata de un servicio que adems facilita la
conciliacin de la vida laboral y familiar.
Impulsaremos una nueva oferta temtica de
talleres y actividades que nos permita afrontar a los
padres y madres con mayor garanta los problemas y
dificultades de sus hijos e hijas.
Atencin temprana
Programas que eviten el fracaso escolar.
Mantendremos el servicio de atencin temprana
por el cual se acomete la apertura de los colegio
a primera hora de la maana para garantizar la
conciliacin de la vida familiar y laboral de los padres
y madres del alumnado.
Actividades extraescolares
Renovaremos el programa de Actividades
Extraescolares para incorporar nuevos espacios y
actividades que mejoren el servicio y permitan una
mejor conciliacin de la vida laboral y familiar.
Extenderemos el servicio de ludoteca como
espacio de transicin entre el comedor escolar y el
inicio de la actividad extraescolar.
Estableceremos una colaboracin con los

orientadores de los centros educativos de
secundaria para establecer grupos de motivacin
con adolescentes en riesgo de abandono escolar.
Nuestro reto es que el abandono escolar sea inferior
al 10% tal y como marcan los objetivos 2020 de la
Unin Europea.
Programas de retorno al sistema educativo
Impulsaremos nuevos programas de retorno al
sistema educativo para aquellos y aquellas jvenes
que han abandonado sin obtener el ttulo en la
etapa secundaria. As como para aquellos otros que
habiendo titulado han abandonado el sistema de
forma prematura.
Se prestar especial atencin a las artes plsticas

y expresiones artsticas, al aprendizaje de idiomas, y a
27
Programa de fomento del espritu emprendedor

en el bachillerato.
El emprendimiento debe ser una opcin para
los y las jvenes que finalizan los estudios. Por
ello vamos a impulsar un programa de fomento
del emprendimiento y difusin de la Curtidora y la
Escuela de Empresarias y Emprendedoras.
Formacin Profesional
Implantaremos un programa que tenga por
objetivo el conocimiento del tejido empresarial de
Avils y comarca dirigido a profesorado de Formacin
Profesional y a los departamentos de los centros
que importan FP. Pretendemos que el profesorado
que imparte Formacin Profesional tenga un
conocimiento ms cercano de la realidad productiva
de nuestras empresas y establecer contactos para una
colaboracin entre Centros Educativos y Empresas.
Formacin dual
Las federaciones deportivas impartirn el bloque

especfico y prctico (a travs de plan formativo o
de currculo LOE) y la Escuela del Deporte asumir
el bloque comn. Ser el centro quien otorgue el
correspondiente ttulo. Se obtendrn ttulos de
tcnico y tcnico superior.
Se ampliar la oferta a todas las modalidades
formativas, mayoritarias y minoritarias, tanto
de grado medio como superior. Y se ofertarn
certificados de profesionalidad relacionados con el
mundo del deporte que hasta el momento no se han
impartido en Asturias. De esta forma se abarcarn
ms especialidades que den respuesta al amplio
espectro deportivo asturiano.
Red de Centros de Estudio de Avils
Hemos creado una importante red de centros
de estudios que se extiende a lo largo de la ciudad.
Vamos a impulsar un proceso de modernizacin
de los Centros de Estudio extendiendo una red
Wifi segura y nuevos equipos de tratamiento de la
informacin.
Avils debe seguir siendo pionero en la formacin

dual extendindolo a ms cursos de implicando a un
mayor nmero de empresas.
Escuela Superior de Arte de Asturias.
Junto al Centro Niemeyer se construir la nueva
sede de la Escuela Superior de Arte de Asturias.
Ser un edificio innovador que supondr llevar la
Universidad de Oviedo al rea de innovacin de la
nueva centralidad de Avils.
Escuela del Deporte.
La Escuela del Deporte del Principado de Asturias,
reforzar su oferta formativa con su transformacin
en Centro Integrado de Formacin Profesional
del Deporte de Asturias. Esto permitir ampliar la
actual oferta formativa relacionada con el deporte
asturiano en especialidades con mayor demanda.
Supondr la consolidacin del centro con entidad
e instalaciones propias en el que se impartirn
todas las especialidades y modalidades deportivas,
formacin profesional reglada y formacin para el
empleo, formacin de rgimen especial de grado
medio y grado superior.
AUPAS
Mantendremos la oferta de las Aulas Populares
de Avils como canal de formacin de la sociedad
avilesina y elemento bsico de la formacin a lo largo
de toda la vida.
Educacin para mayores
Los cursos de Educacin para Mayores son una
herramienta fundamental para garantizar la igualdad
de oportunidades y la participacin social de las
personas con niveles bajos de estudios que quieren
completar su formacin en la edad adulta.
28
CULTURA
La cultura es un factor fundamental en el
desarrollo de las ciudades debido a sus implicaciones
directas sobre la educacin, el dinamismo social, la
participacin, el ocio y el crecimiento econmico de
un territorio.
Durante los ltimos hemos convertido la cultura
en uno de los principales factores de proyeccin
internacional de la ciudad y en un fuerte atractivo
turstico de Avils. Hemos trabajado por generar una
imagen de calidad de la ciudad muy vinculada a la
excelencia cultural.
La cultura es adems una fuente de dinamismo
del territorio, de creatividad que se extiende a
todas las facetas de la vida. Facilita el desarrollo de
nuevas actividades, especialmente las vinculadas
al conocimiento que exigen entornos creativos e
innovadores. La extensin de la cultura a lo largo
de todo el territorio nos facilita la consolidacin de
espacios ms dinmico y atractivos.
Centro Internacional Oscar Niemeyer.

El Centro Niemeyer se ha convertido en un icono
de nuestra ciudad que nos ha dado referencia en el
mundo. El Niemeyer y nuestro Casco Histrico deben
ser dos de los grandes pilares de proyeccin y difusin
internacional de Avils. Por ello vamos a trabajar
junto al gobierno de Asturias por una programacin
atractiva y de excelencia, en coordinacin con el
Teatro Palacio Valds, de forma que entre ambos
equipamientos Avils lidere un movimiento cultural
de excelencia en el norte de Espaa.
Teatro Palacio Valds como referente nacional.
El teatro, la opera, la danza y la msica seguirn
teniendo en el teatro Palacio Valds un espacio de
referencia desde donde ofrecer espectculos de alta
calidad, estrenos nacionales y nuevas facilidades
para que toda la ciudadana pueda disfrutar de la
cultura del mximo nivel.
La cultura es adems una nueva fuente de

desarrollo econmico y de creacin de empleo. Por
ello, debemos dar un nuevo paso y consolidar una
potente industria cultural generadora de nueva
actividad y empleo.
El Teatro Palacio Valds ser un espacio abierto

para el arte amateur y la promocin de artistas
locales de las diferentes modalidades culturales.
Adems es un elemento bsico de educacin y

aprendizaje de la sociedad, y contribuye a otorgar un
mayor valor aadido al ocio y al tiempo libre.
Crearemos la primera Pinacoteca de Avils y un

Centro de interpretacin del can de Avils.
Red de Museos Pblicos de Avils.
Biblioteca Bances Candamo.

Por su triple condicin estratgica de factor de
cohesin social, cohesin territorial y progreso
econmico, vamos a apostar por la cultura como
uno de los factores singulares de nuestra ciudad.
Y facilitaremos el acceso a la cultura a todas las
personas en igualdad de condiciones.
Disearemos una nueva metodologa de

funcionamiento de la biblioteca Bances Candamo,
con mayor presencia del libro electrnico y una
atencin ms cercana al usuario/a.
Cementerio de la Carriona.
Avils, hacia la excelencia cultural.

Avils siempre ha sido una referencia cultural en
Asturias. Hoy adems hemos convertido la cultura en
uno de sus hechos diferenciales y de sus principales
elementos de proyeccin internacional. La cultura se
ha consolidad como una de las bases del dinamismo
de nuestra ciudad.
Impulsaremos un Plan especial de preservacin

histrica de la riqueza histrico-artstica del
Cementerio, salvaguardando su componente
artstico y protegiendo toda su valor patrimonial. El
Plan dispondr de un programa de recuperacin de
tumbas y elementos artsticos de todo su espacio.
29
Movimiento cultural de Avils.
Cultura joven
Avils debe liderar una nueva concepcin de

cultura ciudadana. Debemos iniciar una nueva
estrategia que nos permita adems de consolidar a la
ciudad como nueva referencia cultural, transformarla
en una referencia artstica, especialmente entre los
jvenes.
Disearemos nuevas propuestas culturales para

desarrollar en los centros culturales de los barrios.
Adems se convertirn en espacios de promocin de
nuevos artistas y arte amateur.
Queremos que los y las jvenes adquieran un

especial protagonismo dentro de la promocin
cultural de la ciudad y que lideren el nuevo
movimiento cultural de Avils.
La Factora Cultural incentivar el desarrollo
artstico de los y las jvenes con propuestas
ideadas para facilitar y desarrollar su capacidad
artstica.
Semana de la cultura. Impulsaremos una
semana cultural joven compuesta por
certmenes artsticos que culminarn en la
Semana de Manifestacin Cultural de Avils,
donde se destacarn y reconocern las mejoras
obras artsticas.
La cultura adquirir un mayor protagonismo
dentro de la oferta de las actividades
extraescolares que se ofertan a los colegios de
Avils.
Organizaremos talleres y encuentros con aristas
en los colegios e institutos que les incentivarn
su pasin por el arte.
Cultura en la calle.
Apoyo financiero a las personas creadoras.
Disearemos nuevas propuestas para llevar el

arte a la calle, mediante el desarrollo de nuevos
programas culturales que permitan acercar la
cultura y dinamizar la ciudad y los barrios.
Mantendremos el apoyo financiero a las entidades

culturales para la promocin de nuevas actividades
culturales, as como a los creadores y creadoras
para el apoyo y difusin de sus creaciones.
Red de Centros Culturales de Avils.

Los barrios deben convertirse en los nuevos
protagonistas del movimiento cultural de Avils.
Durante los ltimos aos hemos construido una
amplia red de Centros Culturales que se extienden
por todos los barrios de Avils y que han de
convertirse en nuevos ejes de dinamismo cultural de
toda la ciudad.
Asociaciones culturales
Promocionares el asociacionismo cultural como
elemento fundamental para la promocin de la
cultura en la ciudad.
Semana de Manifestacin Cultural.
Celebraremos con carcter anual una semana de
la Manifestacin cultural donde de ponga en valor
las diferentes manifestaciones culturales que oferta
Avils y se fallen certmenes cultural de mbito
nacional.
30
SALUD
Avils forma parte la Red de ciudades saludables
de Espaa. A pesar de que los Ayuntamientos no tienen
competencia en materia de salud, en Avils vamos a
seguir liderando un proyecto como ciudad saludable
desde tres grandes lneas estratgicas: la promocin
de la salud y prevencin sanitaria, promocin de
estilos de vida saludables, y programas de atencin
a las personas con enfermedades crnicas o raras y
apoyo a familias con personas enfermas.
La prctica deportiva debe consolidarse como
la base de una sociedad saludable. Por ese motivo
facilitaremos la prctica deportiva adaptada a las
necesidad de todas las personas y colectivos de
nuestra ciudad.
Prevencin sanitaria
Accin frente al sedentarismo
Impulsaremos campaas de promocin de la
prctica deportiva en la ciudad y de promocin de los
servicios deportivos. Incidiendo especialmente con
en los colegios con campaas escolares y entre las
personas mayores.
Atencin socio-sanitaria.
Estableceremos una nueva metodologa de
colaboracin en materia de prevencin sanitaria
con el rea sanitaria III de Asturias que nos permita
responder a las nuevas necesidades que hoy existen
en nuestra sociedad.
Consolidaremos una nueva definicin de la
coordinacin entre los servicios tcnicos del rea
de bienestar social de nuestro Ayuntamiento y los
tcnicos de los servicios sanitarios, mediante el
establecimiento de nuevos canales de coordinacin
que permitan ofrecer una atencin conjunta. Se
protocolorizar las acciones de tal forma que no
dependan de la voluntad o discrecionalidad del
facultativo. El facultativo/a de medicina estar en
permanente contacto con los servicios municipales
para una mejor atencin de la persona.
Reforzaremos la coordinacin especialmente en
el rea de salud mental. Y aumentaremos el nmero
de pisos tutelados para enfermos mentales.
Plan municipal de drogas.
Alimentacin saludable desde la escuela:

Impulsaremos programas infantiles de promocin
de hbitos y alimentacin saludable. As como
programas de lucha frente a la obesidad infantil en
los propios colegios.
Mesa por la coordinacin sanitaria.
Vamos a intensificar todas las actividades de
promocin de conductas saludables, impulsando
programas de promocin de la prctica deportiva
que se adapten a las capacidades de cada etapa y
colectivo, consolidando la actividad como fuente
de salud frente a conductas sedentarias. En esa
labor es imprescindible implicar en esta tarea a
los servicios sanitarios, de tal forma que tengan
en cuenta todos los servicios que se ofrecen en el
ayuntamiento y aconsejen a cada paciente la actividad
que mejor se adapte a sus necesidades fsicas y de
salud. E igualmente que los sanitarios participen
en la definicin de aquellas actividades que sean
necesario intensificar para la promocin de estilos
de vida saludable.
Estableceremos una nueva metodologa en la

que las personas participen de manera activa y
participativa en nuevas actividades que nos permita
concienciar a las personas, especialmente los
jvenes, sobre los efectos del consumo de las
drogas, especialmente la de nueva composicin
cuyos efectos tienen una menor percepcin.
Educacin en la calle
Reforzaremos el programa de educacin en la
calle para actuar e integrar a aquellos jvenes que
por sus caractersticas econmico-familiares y por su
situacin personal estn en serio riesgo de exclusin
social. Lo haremos con una presencia constante en la
calle impulsando programas y actividades atractivas
que faciliten su integracin social y facilitndoles
canales de integracin formativa y laboral.
31
Atencin a las personas con enfermedades

crnicas y apoyo a sus familiares.
En colaboracin con el Gobierno de Asturias

se abrir un espacio de respiro para la atencin
en residencia temporal de aquellas personas que
requieran un cuidado permanente.
Estableceremos nuevos servicios que permita a

los cuidadores y cuidadoras tener un respiro en su
atencin diaria con las personas dependientes. As
trabajaremos con el Gobierno del Principado de
Asturias para que puedan tener la posibilidad de
que las personas dependientes puedan ser cuidadas
de forma puntual para que sus cuidadores puedan
realizar actividades de la vida diaria o de ocio con la
garanta de recibir un cuidado de garanta.
Bonificacin del transporte pblico:
Apoyo a las asociaciones de salud
Las personas con enfermedades crnicas que

tengan que desplazarse por motivo de su enfermedad
para recibir un tratamiento tendrn una ayuda o
bonificacin en el precio del trasporte pblico
Disearemos una estrategia conjunta de accin

con las asociaciones de salud. Es necesario avanzar
juntos hacia nuevas formas de trabajo compartido
junto a las asociaciones de enfermos que nos permita
reforzar la incidencia en la sociedad.
Centros respiros.
Apoyo a los familiares cuidadores de personas

Cursos y talleres. Desarrollaremos cursos
y talleres que contribuyan a atender las
necesidades de las personas cuidadoras de
familiares y personas con enfermedades
crnicas.
Dependencia. Mejorar la formacin de los
cuidadores para facilitar la prestacin de los
cuidados que ofrecen a las personas en situacin
de dependencia.
Programa de apoyo de voluntariado para dar
descanso y apoyo a los cuidadores.
Grupo de apoyo psicolgico a familiares de
personas con enfermedades raras o crnicas.
32
CONSUMO RESPONSABLE Y SEGURO

Oficina de Informacin al consumidor:
Escuela Itinerante de Consumo Responsable
La Oficina de Informacin al consumidor es un

recurso fundamental para ofrecer informacin y
asesora al consumidor y consumidora sobre dudas
y posibles reclamaciones en su relacin habitual
con las productores y comercializadoras de los
productos que consumen y servicios que reciben, y
fundamental en su papel de conciliacin y mediacin.
Es fundamental mantener su papel para garantizar el
equilibrio del mercado y salvaguardar los derechos
de los consumidores y consumidoras.
Reforzaremos la actividad formativa de la

Escuela itinerante de Consumo Responsable con
nuevos talleres y ofertas formativas, especialmente
dirigidas a Asociaciones de Consumidores, AMPAS
y Centros Educativos, con una mayor presencia
de sus actividades en el Catlogo de Actividades
Extraescolares. Sern los diferentes colectivos de
consumidores quienes fijen las materias a tratar
y la oferta de talleres a impartir de tal forma que
responde a las necesidades e inquietudes reales de
consumidores y consumidoras.
33
VIVIENDA
Garantizar el acceso de todas las personas a
una vivienda de calidad es una obligacin para toda
administracin. En ese compromiso Avils se ha
consolidado como un Ayuntamiento pionero en el
desarrollo de una estrategia integral de polticas de
vivienda.
Plan de promocin del alquiler:
4) Ayudas municipal al alquiler.

Se mantendrn las ayudas municipales al alquiler
para las personas inquilinas que tengan rentas bajas
de tal forma que se les facilite el pago de las cuotas
mensuales de alquiler.
5) Acceso a Vivienda en alquiler para familias en
situacin de vulnerabilidad
1) Plan de Rehabilitacin de Viviendas

para el alquiler
A travs de RUASA adquiriremos viviendas que
no renan las condiciones mnimas de habitabilidad
para impulsar en las mismas reformas de
rehabilitacin integral y destinarlas al alquiler,
propiciando la promocin del alquiler espacialmente
entre personas y familias menores de 35 aos.
2) Incentivo al alquiler de viviendas vacas.
Se incentivar la puesta en alquiler de aquellas
viviendas que se encuentren vacas mediante la
bonificacin de una parte del pago del Impuesto de
Bienes Inmuebles. La persona arrendadora deber
demostrar que la vivienda se encontraba vaca,
durante un periodo no inferior a dos aos, antes del
momento de producirse el alquiler de la misma.
Se facilitar el acceso a la vivienda en carcter

de alquiler a aquellas personas con ingresos bajos
garantizando el pago de la renta al propietario/a de
la vivienda objeto de alquiler.
Promocin de vivienda nueva
Facilitaremos el desarrollo ordenado y razonable
del parque de viviendas de Avils tal y como siempre
ha identificado a nuestra ciudad. Agilizaremos el
desarrollo de los convenios urbansticos exigiendo
unas viviendas de calidad que se adapten a las
necesidades reales de la ciudadana avilesina. Y
avanzaremos hacia nuevos modelos de vivienda
capaces de ofrecer nuevos servicios que hagan ms
sencilla el desarrollo de las actividades diarias a las
personas.
Plan de rejuvenecimiento de los barrios
Se bonificar la licencia de obra para aquellas

mejoras en viviendas que deban abordar mejoras
que tengan como objetivo la puesta en alquiler de la
vivienda. Para ello se exigirn que se demuestre el
alquiler con la presentacin del contrato para que la
licencia pueda ser bonificada.
3) Garantas al alquiler. Avils Alquila.
Mantendremos el Programa Avils Alquila para
la promocin del alquiler de viviendas. Mediante
este programa se garantiza el cobro de los primeros
meses del alquiler a las personas arrendadoras y
a las personas arrendatarias se les garantiza una
renta inferior al precio de mercado y unas adecuadas
condiciones de habitabilidad de la vivienda.
Durante los ltimos aos hemos impulsando un

ambicioso proceso de modernizacin de los barrios
consistente en dotarlos de nuevos servicios que lo
han convertido en espacios atractivos para vivir. En
los prximos aos vamos a impulsar un proceso
de rejuvenecimiento de los barrios consistente en
ofrecer viviendas de calidad a precios inferiores al
mercado destinados a jvenes menores de 35 aos,
especialmente a familias con hijos menores.
A este programa se incorporarn viviendas vacas
que sern rehabilitadas a travs de un plan de
empleo laboral formado por desempleados de larga
duracin con dificultades de insercin laboral.
34
Oficina Municipal de la Vivienda
Viviendas de emergencia
Crearemos una oficina municipal destinada a

Orientar y asesorar legalmente a quienes tengan
problemas para hacer frente al pago de los
compromisos adquiridos para la compra de sus
viviendas habituales y no hubieran alcanzado un
acuerdo previo con su entidad bancaria. Igualmente
facilitar la intermediacin y asesoramiento en
el trato con las entidades financieras. Y pondr
en marcha programas de mediacin de la deuda
hipotecaria con el fin de facilitar la reestructuracin,
quita, control de intereses, dacin en pago con
alquiler social y denuncias sobre el incumplimiento
del Cdigo de Buenas Prcticas.
Se incrementar el nmero viviendas pblicas

reservadas a cubrir necesidades de vivienda en
situacin de emergencia social graves y urgentes. De
tal forma que garantizaremos una vivienda de calidad
a toda persona o familia que carezca de alojamiento
o no puedan acceder a los recursos y dispositivos que
las distintas administraciones ofrecen en materia de
vivienda.
35
DEPORTE
Consideramos el deporte es una actividad
fundamental en la configuracin de una ciudad
saludable, dinmica y participativa. Por ello le
atribuimos la condicin de servicio pblico esencial
que ha de ser accesible para todas las personas. En
la promocin del deporte trabajaremos desde tres
lneas estratgicas bsicas:
1.- Seguiremos avanzando en la modernizacin y
dotacin de unas infraestructuras deportivas de
calidad.
2.- Disearemos una oferta de programas
de actividad deportiva atractiva y adaptada
para todas las personas en funcin de sus
necesidades y preferencias.
3.- Intensificaremos la colaboracin con los clubes
y entidades deportivas como colaboradores
fundamentales en la promocin y desarrollo
de la prctica deportiva en la ciudad y en la
celebracin en Avils de grandes eventos
deportivos.
1.- Infraestructuras deportivas de calidad.
Deporte en la calle
Se establecern puntos concretos a lo largo de la
ciudad donde se realizarn actividades deportivas al
aire libre sin necesidad de inscripcin previa y con
el apoyo de un coordinador o preparador fsico. El
personal estar formado por titulados y tituladas
de la Escuela de Deporte de Avils, entidad con la
que se firmar un convenio de colaboracin. Ser
un programa amplio que extenderemos en todos los
barrios de la ciudad.
Da del deporte.
Estableceremos la celebracin de un da del
deporte en la calle. Durante ese da se abrirn las
instalaciones deportivas municipales de forma
gratuita de toda la ciudad para que todas las personas
puedan conocer las diferentes ofertas deportivas que
existen en la ciudad.
Se organizarn eventos deportivos amateur en la
calle para incentivar la prctica deportiva.
Actuacin integral del Complejo Deportivo

de los Canaps
Se desarrollarn exhibiciones de deportes

minoritarios y atractivos para la ciudadana.
Modernizaremos y ampliaremos el Complejo

Deportivo de los Canaps con 3 pistas de pdel
cubiertas nuevas, actuaremos sobre la cubierta del
equipamiento deportivo, acondicionaremos las pistas
de tenis y dotaremos al complejo deportivo de un
rocdromo exterior que estar siempre disponible
para la prctica con independencia del uso del centro
deportivo.
El da del deporte contar con la participacin de un

deportista de reconocido prestigio que promocionar
la importancia de la prctica deportiva como hbito
saludable.
Se complementar con charlas y talleres acerca
de la importancia del deporte entre todos los
colectivos y edades.
Plan de remodelacin del entorno del

Polideportivo de la Magdalena.
2.- Actividad deportiva adaptada a todas las

personas.
Acondicionaremos el entorno del Polideportivo

de la Magdalena, mejoraremos las pistas externas
y actuaremos sobre el pavimento de las pistas de
tenis.
Circuitos running
Impulsaremos a lo largo de la ciudad varios
circuitos running dentro del mbito urbano. Adems
estableceremos pruebas deportivas a lo largo del
ao y crearemos un ranking global puntuable.
Deporte a lo largo de la vida:

Entendemos el deporte como una prctica a lo
largo de toda la vida fundamental para consolidar
estilos de vida saludables. El fomento del deporte
base, especialmente en los colegios, as como el
diseo de actividades deportivas que se adapten a
las necesidades de cada colectivo a lo largo de toda
la vida, es una estrategia bsica de nuestro modelo
de ciudad.
36
Deporte base
Reforzaremos nuestro compromiso con el
deporte base, incentivando el sentido cooperativo
y participativo del deporte en los colegios frente al
sentido competitivo. El deporte debe ser ante todo
una elemento de mejora de la calidad de vida y la
particin social, as como una canal de socializacin
de nuestros y nuestras jvenes.
Deporte adaptado a las personas mayores:
que tiene su sede en nuestra ciudad. Vamos a seguir

colaborando consolidando Avils como una de las
principales referencias de medicina deportiva de
Espaa.
3.- Apoyo a los clubes deportivos
Seguiremos apoyando los clubes deportivos en
el mantenimiento y desarrollo de sus actividades
diarias, y en su doble condicin de contribucin al
deporte base y organizacin de grandes eventos
deportivos en la ciudad.
Seguiremos ofreciendo actividades deportivas

adaptadas a las personas mayores para facilitar su
envejecimiento activo, mejorar de su calidad de vida
y fomentar su participacin social.
Programas de actividades deportivas dirigidas a
colectivos con dificultades fsicas:
Seguiremos organizando y diseando actividades
deportivas adaptadas a aquellos colectivos con
dificultades fsicas, que respondan a sus capacidades
y necesidades. Nuestro objetivo es ofertar actividades
que les permitan mantener y mejorar su actividad
fsica, concienciarles sobre la importancia de
mantener estilos de vida saludables y fomentar su
participacin social. La coordinacin con los servicios
sanitarios ser fundamental en esta tarea.
Escuela del deporte adaptado
Apoyaremos a la Escuela del Deporte Adaptado
como un recurso fundamental en el apoyo a las
personas con discapacidad, en la mejora de sus
condiciones fsicas, en su integracin en la prctica
deportiva y en el fomento de su participacin social.
Deporte no federado
A lo largo del ao se organizarn torneos
deportivos de tipo amateur en las instalaciones
municipales abiertos a toda la ciudadana.
Unidad regional de medicina deportiva
Avils se ha consolidado como una referencia
sanitaria deportiva gracias a la actividad que
desarrolla la Unidad Regional de Medicina Deportiva
37
PARTICIPACIN
La participacin ciudadana es una de las seas
de identidad del Ayuntamiento de Avils. Un
compromiso democrtico que se inici con los
primeros gobiernos democrticos y la convocatoria
de los primeros consejos ciudadanos de Avils.
Desde entonces la participacin ciudadana ha vivido
un proceso de crecimiento y consolidacin que ha
tenido como resultado la constitucin en este pasado
mandato del Consejo de Ciudad de Avils.
Hoy, gracias a las nuevas herramientas de las que
disponemos, y de las oportunidades que supone para
la ciudad construir una sociedad ms participativa
y activa, tenemos la posibilidad de avanzar hacia
una nueva definicin del concepto de participacin
ciudadana. Un nuevo concepto que convierta a la
participacin ciudadana en un una poltica transversal
presente en todos los servicios que se ofrecen desde
nuestro Ayuntamiento.
viabilidad. Sern proyectos innovadores que aporten

soluciones reales a problemas o necesidades que
se detectan en la ciudad y la ciudadana. Los temas
sobre los que versarn esos proyectos pueden ser
propuestos por el gobierno o desde la iniciativa
ciudadana.
Consultas Ciudadanas Directas:
El gobierno podr consultar por va electrnica
y durante un plazo establecido de tiempo, sobre
aquellos aspectos que sea oportuno constatar y
conocer la opinin de la ciudadana, especialmente
en aspectos urbansticos de diseo de proyectos
que afecten a zonas concretas de la ciudad. Estas
consultas se podrn realizar de forma online, a
travs del DNI electrnico o claves temporales, o
habilitando varios puntos especficos para ello en
sedes oficiales.
Adaptar los consejos sectoriales a la nueva

realidad de la ciudad:
Banco del voluntariado:
Adaptaremos el Reglamento de Participacin

Ciudadana a la nueva realidad de la ciudad,
consolidando los consejos sectoriales de participacin
como canales de decisin y debate. Intensificaremos
la promocin de los consejos de participacin para
incentivar la implicacin de nuevas personas,
especialmente jvenes en todos los consejos.
Apostaremos por la apertura de la participacin a
travs de las redes sociales.
En el rea de participacin ciudadana crearemos

un Banco del Voluntariado. Su objetivo ser coordinar
la disposicin de aquellas personas que desean
ser til a la comunidad a travs de su actividad de
voluntariado con aquellas personas y entidades que
necesitan la labor de personas voluntarias para el
desarrollo de sus actividades diarias. El banco del
Voluntariado se encargar de coordinar la actividad
de voluntariado de la ciudad, de tal forma que las
personas que quieran ofrecer su tiempo a esta
actividad altruista sepan donde acudir.
A travs de las redes sociales la ciudadana

podr presentar propuestas que se debatirn en los
consejos de participacin. Por ejemplo propuestas
que se incorporarn para su valoracin e inclusin
si procede dentro de los presupuestos municipales
de cada ao.
Banco de proyectos innovadores. Consejo de
expertos ciudadanos:
Los ciudadanos y ciudadanas, de forma particular,
podrn presentar propuestas de desarrollo de
la ciudad que se debatirn en los consejos de
participacin de zona, en los Consejos sectoriales o
en el de ciudad, donde se estudiar y analizar su
38
TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO

Avils est entre las ciudades ms transparentes
de Espaa como as lo afirma la entidad de
Transparencia Internacional Espaa, que cada dos
aos evala a los ayuntamientos ms importantes
de nuestro pas.
Sin embargo no nos conformamos y vamos
a seguir trabajando por mejorar los nieles de
transparencia de nuestro Ayuntamiento de tal forma
que la informacin que ofrecemos a la ciudadana
sea ms transparente, clara y cercana.
Portal de transparencia.
Dotaremos de un mayor contenido y claridad
el portal de transparencia del ayuntamiento de
Avils, de tal forma que cualquier persona tendr
conocimiento de toda la informacin disponible en el
Ayuntamiento que sea de inters de la ciudadana,
totalmente transparente y comprensible para
cualquier persona.
Donde van mis impuestos?

Facilitaremos informacin totalmente comprensible por cualquier persona donde se refleje de forma
transparente el destino de cada euro que entre en
el ayuntamiento por va tributaria, de tal forma que
cualquier persona pueda ver con claridad la procedencia y el destino de los impuestos que recauda el
Ayuntamiento de Avils.
Cdigo de Buen Gobierno.
Aprobaremos el cdigo de Buen Gobierno que
ha sido aprobado por la Federacin Espaola de
Municipios y Provincias.
39
AVILS CIUDAD DE LA INFANCIA

En Avils los nios y nias cuentas y tienen
voz propia. Un voz que se escucha en el Consejo
Municipal de la infancia, convertido en el canal de
participacin donde se escucha las demandas de
los ms pequeos y las ms pequeas, y que se
configura como un consejo sectorial que forma parte
del modelo de participacin ciudadana de Avils.
Informe de impacto en la infancia

Implantaremos una evaluacin ex ante y la
elaboracin de un informe de impacto en la infancia
sobre el impacto potencial sobre los nios y las nias
de la normativa que se vaya a aprobar y de las polticas
que se vayan a desarrollar en el Ayuntamiento de
Avils.
Desarrollo del II Plan de la Infancia y la Juventud:

Talleres infantiles Avils (TIA)
No slo se escuchan sus demandas, adems se
llevan a la prctica. Una prueba ha sido la aprobacin
el pasado mandato del II Plan de Infancia y
Adolescencia de Avils. Durante este mandato vamos
a desarrollar el Plan de la Infancia y Adolescencia
que ha aprobado el pleno del Ayuntamiento de Avils.
Entre las ms de 30 medidas que integran el Plan
podemos destacar las siguientes:
Se elaborarn Mapas Infantiles de los barrios
para mostrar a los nios/as todo lo que ofrece su
barrio e identificar aquellos espacios ms propios y
seguros para el juego.
Se consultar a nios, nias y adolescentes sobre
el diseo de las nuevas zonas que se urbanicen para
contar con su opinin, fomentar la participacin
infantil y adolescente en el diseo de la ciudad, y
aprovechar la creatividad infantil y adolescente para
la mejora de los espacios.
Se organizarn talleres regulares de ciencias en
espacios municipales, apostando por la divulgacin
cientfica, y ofertando actividades formativas para
nios/as y adolescentes durante momentos de
tiempo libre.
Se disearn sesiones familiares de ejercicio al
aire libre con monitor/a.
Se crear un espacio de ocio para nios, nias y
adolescentes en El Patio con lugares de reunin, de
estudio, y con actividades propuestas por los propios
nios, nias y adolescentes.
Los Talleres Infantiles son un recurso fundamental

en la conciliacin de la vida laboral y familiar de
los padres y madres, pues garantiza la atencin
y ciudades de los pequeos en aquellos periodos
en que finaliza el periodo lectivo escolar. Por ello
vamos a mantener y reforzar el programa durante
las vacaciones de verano, semana santa y navidad.
Palacio de la Infancia en Avils
Avils debe tener un espacio de ocio para los ms
pequeos, donde puedan disfrutar de la compaa de
otros pequeos de su misma edad para compartir
juegos, experiencias y aprendizajes.
El Palacio de la Infancia est destinado a la
diversin y el ocio de los ms pequeos mediante
el desarrollo de juegos, talleres y actividades,
fomentando el aprendizaje tanto en el aspecto
cultural como en el social. El equipamiento contar
con un espacio especfico para bebs. As como un
espacio para adultos, con servicio de cafetera.
El personal del centro ser el encargado del
desarrollo de las actividades garantizando el mejor
servicio, la proteccin y el cuidado de los pequeos.
Se configura como un centro para el fomento de las
relaciones y la socializacin de los nios, as como
lugar de encuentro o reunin. Dispondr de cuatro
grandes reas destinadas a los pequeos: un parque
de juegos infantiles, una Biblioteca infantil, un Taller
de actividades, y un espacio para comidas/meriendas
de grupos.
Adems el centro estar equipado de una pequea
sala de cine comercial con apertura tambin fuera
del horario infantil y que ser una nueva sala de cine
para la ciudad y para todos los pblicos.
40
IGUALDAD
La igualdad como eje vertebral de la ciudad.
Queremos que Avils sea un ejemplo de ciudad
volcada y comprometida con la igualdad de
oportunidades. Avils ser una ciudad donde todas
y todos tengamos la oportunidad de disear nuestro
proyecto de vida en igualdad de condiciones.
Grupo de apoyo a mujeres separadas o en

procesos de separacin.
Igualmente se impartirn cursos y talleres de
apoyo a mujeres. Tambin creemos necesario la
incorporacin de los hombres en los talleres.
Campaas de sensibilizacin y promocin
de la igualdad:
Centro Integral de la Mujer:

Creemos que las polticas de igualdad deben
tener una visualizacin continua en la ciudad. Al
igual de la juventud, creemos que las mujeres deben
tener un centro de referencia que concentre todos
los servicios que estn dirigidos especficamente a
la promocin de la igualdad y den respuesta a sus
necesidades como mujeres. Por ello queremos
unificar todos los servicios que se ofrecen a la
igualdad de oportunidades en un edificio que sea
todo un referente en nuestra ciudad.
El edificio dispondr de servicios mltiples:
Espacio de reunin de asociaciones de mujeres.
Espacio de reunin mltiple. Se trata de un
espacio donde las mujeres podrn acudir a hablar
o compartir experiencias con otras mujeres sin
necesidades de ninguna organizacin previa.
Casa de Encuentros.
Salas de exposiciones.

Centro de Documentacin y Escuela de
Feminismo.
Centro de apoyo a las vctimas de violencia de
gnero.
Club de lectura.
Nueva metodologa en el apoyo a las
mujeres con dificultades:
Se establecern grupos de inters para apoyar
a aquellas mujeres que atraviesan situaciones
difciles, que les pueda servir como puntos de
apoyo y socializacin, y dirigidos por profesionales.
Su objetivo es que las mujeres puedan compartir
experiencias con mujeres que atraviesen su
misma situacin, se sientan acompaados y sean
conscientes de que pueden superarla).
Algunos de los grupos que se pueden crear son
los siguientes:
Grupo de apoyo a mujeres vctimas de violencia
de gnero.
Potenciaremos el trabajo de prevencin que se

lleva a cabo en los centros educativos (Colegios
e Institutos) con programas de Prevencin de
violencia de gnero y un Proyecto de mediacin
por los buenos tratos.
Reconocimiento en el da de la mujer de aquellas
mujeres que han contribuido o destacado por
su labor en el progreso de la sociedad y en la
igualdad de oportunidades.
Lucha contra la violencia de gnero:
Impulsaremos un Plan integral por la igualdad y
la lucha contra la violencia de gnero.
Dotaremos nuevos pisos tutelados para mujeres
vctima de violencia de gnero.
Empleo y fomento del emprendimiento femenino:
Las mujeres seguirn siendo un colectivo
prioritario en las polticas activas de empleo.
Avanzaremos en la colaboracin con la Escuela
de Emprendedoras y Empresarias de Asturias
para facilitar la incorporacin de la mujer en el
tejido empresarial avilesino.
Conciliacin de la vida familiar,
laboral y profesional:
Ampliaremos el nmero de unidades que se
ofertan en las Escuelas 0 a 3 para dar respuesta
a las nuevas necesidades demogrficas de la
ciudad.
Impulsaremos de un programa piloto de
actividades complementarias en la Escuelas de
0 a 3 en horario de tarde, para dar respuesta
a las jornadas laborales de aquellos padres y
madres que desarrollan su actividad profesional
o laboral por las tardes.
41
El programa Buenos das en los centros de

da que permitirn mejorar la calidad de vida de
las personas mayores con niveles ms leves de
dependencia tambin se permitir ajustar los
horarios de las personas dependientes con sus
familiares.
Disearemos programas de voluntariado para
los fines de semana en los Centros de da para
que aquellos familiares que necesiten el fin
de semana tengan la posibilidad de que sus
mayores puedan realizar actividades y recibir
cuidados en los centros de da. Ser coordinado
a travs de la Oficina del Voluntariado.
42
RETO DEMOGRFICO DE AVILS

Reto demogrfico de Avils
Avils es una ciudad que durante los ltimos
aos ha vivido un fuerte incremento de la esperanza
de vida lo que exige impulsar nuevas polticas que
respondan a las nuevas necesidades de una sociedad
con una media de edad ms alta.
La necesidad de responder a esas nuevas
necesidades y a la vez de rejuvenecer nuestra
poblacin para alcanzar un mayor equilibrio
demogrfico es a lo que llamamos el nuevo reto
demogrfico de Avils. Queremos ofrecer nuevos
servicios para mejorar la calidad de vida de nuestros
mayores y a la vez dar nuevas oportunidad y hacer la
ciudad ms atractiva para la juventud.
43
UNA CIUDAD JOVEN

La juventud es la base del progreso de cualquier
ciudad. Por eso para Avils la juventud debe asumir
un papel fundamental en el diseo y la concepcin
de nuestra ciudad. Queremos hacer una ciudad
altamente atractiva para los y las jvenes, con empleo,
facilidades para la emancipacin y actividades
culturales, deportivas y de ocio que consoliden Avils
como una ciudad interesante para nuestra juventud.
Entendemos la poltica de juventud como una poltica
transversal que ha de estar presente en todos los
servicios que presta el ayuntamiento.
Los jvenes prioritarios en las polticas

activas de empleo.
Impulsaremos un Plan de Accin por el empleo
Juvenil. Los y las jvenes sern uno de los objetivos
prioritarios en las polticas activas de empleo, tanto
en los planes de empleo que se impulsen desde el
Ayuntamiento, como en el resto de iniciativas de
empleo que se desarrollen en el ayuntamiento,
especialmente la formacin. En Avils nos
comprometemos a que todos los jvenes estn
trabajando o formndose para el empleo.
Centro Integral de Juventud:

Plan de rejuvenecimiento de los barrios.
Queremos que la juventud disponga de un centro
integral de referencia al que acudir para encontrar
respuestas a sus necesidades, inquietudes y
propuestas. Esto no implica que todas las polticas
se desarrollen desde dicho centro pero s que sea en
centro neurlgico donde los jvenes acudirn como
punto de referencia del Ayuntamiento.
El Centro Integral de Juventud ser un punto
de encuentro para los y las jvenes que estar
compuesto entro otros por los siguientes espacios:
Punto de Informacin Juvenil.
Punto de encuentro para jvenes.
Punto de informacin de empleo.
Actividades del Patio.
Actividades programadas de ocio alternativo
para el fin de semana. Nuevas actividades
musicales y culturales (conciertos y concursos
de mbito cultural).
Albergue juvenil.
Se rehabilitar en los barrios viviendas vacas

para ofrecerlas en alquiler a precios reducidos
para jvenes, y parejas jvenes, que quieren iniciar
su propio proyecto de vida en nuestra ciudad. De
esa forma los barrios se rejuvenecen y facilitamos
el acceso a una vivienda de calidad a jvenes que la
demandan favoreciendo su emancipacin.
Tarjeta joven ciudadana con descuentos
especficos
Disearemos una tarjeta joven especfica que
incluir descuentos en servicios de la ciudad y
supondr unificar en una sola tarjeta todas las
tarjetas municipales.
Plan de emprendimiento joven.

Impulsaremos un plan de promocin del
emprendimiento joven, en colaboracin con los
centros de formacin, para facilitar el desarrollo de
iniciativas empresariales y proyectos por parte de
aquellos jvenes que acaban de finalizar sus estudios
y que tengan proyectos tcnica y econmicamente
viables.
44
POLTICAS DE MAYORES
Mejorar la calidad de vida y prolongar la vida
activa de las personas mayores es uno de los
retos prioritarios para los y las socialistas. Con
ese compromiso lideramos un modelo de vida de
envejecimiento activo que nos permite ofrecer
una nueva forma de vida a las personas mayores y
disfrutar de esa nueva etapa de vida que les abre
nuevas oportunidades para disfrutar y convivir.
Polticas de envejecimiento activo
El envejecimiento activo pretende mejorar
la calidad de vida de las personas a medida
que envejecen, favoreciendo sus oportunidades
de desarrollo y el diseo de nuevas formas de
participacin social. El envejecimiento activo supone
entender esta etapa de la vida como un ciclo vital
ms de crecimiento personal que abre nuevas
oportunidades de vida y exige el desarrollo de
nuevas actividades de atencin y de ocio, y distintas
necesidades diarias que favorezcan la igualdad de
oportunidades y la autonoma personal.
Esto exige el desarrollo de nuevos hbitos de
vida saludable, el fomento de la participacin de las
personas mayores en la sociedad, y asumir un nuevo
papel en la familia y la comunidad que permita poner
en valor sus capacidades y experiencia.
1.- Fomento de estilos de vida saludables y
participacin
Impulsaremos, en colaboracin con la comunidad
sanitaria, programas de actividad que respondan a
las necesidades de las personas mayores siempre
enfocadas a mejorar de su autonoma personal, su
actividad y su participacin social.
Completaremos al red de Parques biosaludables
de la ciudad con su extensin a todos nuestros
barrios.
Implementaremos programas que faciliten a las
personas mayores participar activamente a travs
del voluntariado y de programas intergeneracionales.
como hemos venido haciendo a lo largo de estos aos

a los recortes impuestos por el gobierno de Espaa
a los servicios pblicos y la Ley de Dependencia y
autonoma personal.
2.- Programas Intergeneracionales
Disearemos nuevos programas intergeneracionales que favorezcan la convivencia y el aprendizaje
mutuo de jvenes y mayores, desarrollando habilidades sociales y valores solidarios a travs de un
escenario de colaboracin, mejorando la autoestima
de las personas participantes.
El Centro de Mayores de las Meanas ser uno de
los principales espacios para impulsar estos nuevos
programas.
Apoyo a los procesos de autonoma
1.- Autonoma en la vivienda
Trabajaremos para que las personas mayores
puedan vivir con independencia en su domicilio,
adaptando la vivienda, las infraestructuras, la
tecnologa y el transporte.
2.- Viviendas adaptadas a las necesidades de
personas mayores
Impulsaremos un programa de intercambio de
viviendas adaptadas a las personas mayores. Las
personas podrn intercambiar su vivienda a cambio
de vivienda que ofrezcan un programa de servicios
comunes (limpieza, comunidad y lavandera) que
hagan ms cmoda y sencilla la vida de las personas
mayores y que hagan posible su vida el mayor tiempo
posible en su nueva vivienda.
3.- Refuerzo de los Programas de ayuda a
Domicilio, Teleasistencia y Comida a Domicilio
Llegando a cubrir necesidades temporales
como pueden ser las relacionadas con situaciones
sobrevenidas, por ejemplo, procesos de convalecencia
domiciliaria tras una hospitalizacin.
Reforzaremos la red de recursos que ofrece

nuestro ayuntamiento para favorecer la autonoma
y mantenimiento de las personas, haciendo frente
45
Ayudas de transporte pblico
Programa de Buenos Das
Las personas mayores sern un colectivo

prioritario en al concesin de bonos de descuento y
ayudas de transporte pblico.
Colaboraremos con el Gobierno del Principado

de Asturias para la puesta en marcha del programa
de Buenos Das de estancias en Centros Sociales
de Personas Mayores, optimizando los mismos en
horario de maana. Dirigido a personas mayores en
situacin de leve dependencia y a personas mayores
en situacin de fragilidad psicosocial. Permitir
atender a un sector de la poblacin que no accede a
los Centros de Da por tener una dependencia leve o
moderada pero que necesita apoyos bien por motivos
fsicos o psicoemocionales.
Programa de atencin a mayores de 80 aos

Extenderemos el programa de atencin de
mayores que viven solos y tienen ms de 85 aos
-que se viene desarrollando en los ltimos aos- a
los mayores de 80 aos y a las parejas de esta edad
que tambin vivan solas y no hayan tenido contacto
con los Servicios Sociales, valorando la situacin y
recursos que puedan necesitar y ofreciendo apoyos
que mejoren su calidad de vida.
Centros de da
La atencin a las personas dependientes debe ser
una prioridad para nuestra sociedad y un derecho
para todas las personas. Con ese compromiso
reforzaremos la red de centros de da y de atencin a
las personas con dependencia con nuevos servicios y
nuevas plazas.
Construccin de Hospital de Da Geritrico
integrado en la Fundacin Hospital de Avils como
nivel asistencial intermedio entre el Hospital y la
comunidad, posibilitando el alta hospitalaria precoz
evitando ingresos prolongados as como previniendo
los reingresos frecuentes en la poblacin mayor.
Posibilitar un seguimiento continuo y estrecho de
las enfermedades concretas y sndromes geritricos.
Combina las ventajas asistenciales del Hospital con
el beneficio de vivir integrado en su hogar y con su
familia, garantizando los cuidados especializados
que se necesitan.
46
PERSONAS CON DIFERENTES CAPACIDADES

La plena integracin de las personas con
diferentes capacidades en la ciudad ha sido una de las
polticas estratgicas que identifica nuestro modelo
de ciudad. Siempre con un compromiso, garantizar
la igualdad de oportunidades de oportunidades y
convertir Avils en una ciudad atractiva para las
personas con diferentes capacidades.
Plan de inclusin de las personas
con discapacidad:
especficas en orientacin e intermediacin laboral

para la inclusin laboral de las personas con
discapacidad.
Accesibilidad:
Plan Local de Promocin de la Accesibilidad
de las personas con discapacidad, debatiendo y
negociando con las organizaciones de personas con
discapacidad.
Aprobaremos un Plan de Inclusin en la

Comunidad de las Personas con Discapacidad, que
articular toda la poltica en materia de discapacidad
a impulsar desde la administracin local. Un plan
que garantice el acceso universal de todas las
personas con discapacidades, as como en el apoyo
a las entidades del movimiento de la discapacidad en
el desarrollo de su trabajo de atencin a las personas
con discapacidad y a sus familias.
Creacin del Fondo Local de Promocin de la

Accesibilidad, destinando una parte de la inversin
que dedique anualmente la Corporacin Local a
obras e infraestructuras y nuevas tecnologas.
Campaas de sensibilizacin:
Ayudas a la adaptacin a la accesibilidad de los

edificios que deban reformarse en virtud de una ITE.
Y sometimiento riguroso de la concesin de licencias
de obras y autorizaciones de funcionamiento por el
Ayuntamiento a que se acredite por el promotor de la
construccin o edificacin o servicio el cumplimiento
de legislacin aplicable en materia de accesibilidad y
eliminacin de barreras.
Se impulsarn campaas de sensibilizacin,

de concienciacin y educativas dirigidas a todas
los grupos de poblacin para la concienciacin
ante la realidad de las personas con discapacidad.
Incidiremos especialmente en los centros de
educacin, en los empleados pblicos, y en mbito
sanitario, y en la polica local.
Seguiremos impulsando nuevos Itinerarios sin

barreras
Adaptacin de vivienda a la accesibilidad
Bonificacin transporte pblico

Inclusin Laboral
Plan Local de Promocin de la Formacin y
Empleo de las Personas con Discapacidad, debatido
y negociado con las organizaciones de personas con
discapacidad.
Mantenimiento de las clusulas sociales
priorizando
las
empresas
licitadoras
que
hagan esfuerzos de responsabilidad legal y
social contratando personas con discapacidad.
Mantendremos el porcentaje de contratacin a
personas con discapacidad en todas las ofertas
pblicas del Ayuntamiento.
Implementaremos medidas innovadoras que
garanticen la inclusin laboral de personas con
discapacidad. Pondremos en marcha acciones
Equiparacin de las personas con discapacidad

a las personas mayores en los precios de los
transportes pblicos gestionados o dependientes de
la administracin local.
Obligacin de que un tanto por ciento de las
viviendas de proteccin oficial y promocin pblica
que promueva la administracin local sean accesibles
y se destinen a personas con problemas de movilidad
o comunicacin, mejorando los mnimos aplicables.
Mejora de la sealizacin de los edificios y
pendencias municipales para una mejor orientacin
de las personas con discapacidad, as como
introduccin de medidas de seguridad en las obras
de va pblica para evitar accidentes de las personas
con discapacidad. A este respecto se prestar
47
Cultura, Ocio, Deporte e imagen Social
especial atencin al cumplimiento de los plazos

establecidos en el Real Decreto Legislativo1/2013.
Accesibilidad a las Nuevas Tecnologas y a la
Sociedad de la Informacin.
La accesibilidad y el diseo para todas las
personas formar parte nuclear integrante de Avils
como Ciudad Inteligente. Seguiremos avanzando
con ese compromiso como ya hemos hecho con
la nueva pgina web del Ayuntamiento de Avils
que destaca por su alto nivel de accesibilidad para
personas con discapacidad.
Garantizaremos el cumplimiento de la legislacin

en materia de igualdad de oportunidades y accesibilidad para las personas con discapacidad a los museos,
centros culturales o de arte (espectculos, actos,
eventos, etc.) e instalaciones deportivas municipales.
Crearemos sistemas de accesibilidad a los
programas y campaas pblicas de divulgacin
y creacin artstica y cultural (semanas de cine,
festivales de teatro y msica, exposiciones, jornadas,
etc.) tanto en su disfrute como en la participacin de
iniciativas creativas.
Formacin de profesionales:
Formacin a los profesionales del Ayuntamiento
que intervienen en el diseo, gestin, realizacin,
informacin y soporte de las actividades culturales,
recreativas, deportivas y de ocio sobre las
caractersticas y sistemas de accesibilidad de las
personas con discapacidad.
Creacin de programas centrados en el ocio

inclusivo, tiempo libre y respiro familiar.
Incrementaremos la prctica deportiva en las
instalaciones pblicas mediante la incorporacin
de personas con discapacidad en los grupos
convencionales existentes o en grupos especficos,
as como en el resto de actividades organizadas
(campeonatos escolares, escuelas deportivas,
programas deportivos, etc.)
48
INMIGRACIN
La crisis econmica ha reducido el flujo migratorio
a Europa. Sin embargo existen muchas personas que
siguen viniendo a nuestra ciudad a desarrollar un
nuevo proyecto de vida. Adems en Avils conviven
personas que han venido de otros pases y que han
sufrido igualmente los efectos de la crisis y ante
quienes la ciudad no puede estar indiferente.
Cooperacin internacional
Mantendremos la accin de cooperacin
internacional para la mejora de las condiciones de
vida de aquellas zonas del mundo con las que Avils
tiene una especial realizacin de tipo histrico o
cultural.
Mantendremos todos los mecanismos de Atencin

a personas Inmigrantes en Servicios sociales que
tiene en marcha nuestro Ayuntamiento.
Grupo local de inmigracin. Seguiremos
colaborando, junto con los agentes sociales y
las entidades ciudadanas, en el Grupo Local de
Inmigracin para mejorar la calidad de vida de las
personas inmigrantes y visibilizar su convivencia y su
contribucin al progreso de la ciudad por una mejor y
mayor integracin en la ciudad.
49
QU CIUDAD QUEREMOS?, MODELO URBANO PARA AVILS

Avils vive un proceso de transformacin
urbana que se inici con el saneamiento integral
y la recuperacin del todo el entorno de la ra y la
modernizacin, dotacin de servicios e integracin
de los barrios en la ciudad.
En los ltimos aos hemos dado un paso
fundamental hacia su consolidacin como un
entorno altamente atractivo para vivir, para visitar
y para invertir. Queremos que Avils se consolide
como un Nuevo Modelo de Ciudad Europea,
comprometida con nuevos servicios pblicos que
contribuyan a la mejora de la calidad de vida de las
personas y garanticen la igualdad de oportunidades,
que apueste por su modernizacin industrial y el
desarrollo empresarial, y por la consolidacin de
unos servicios urbanos que ofrezcan nuevos servicios
a la ciudadana,
Queremos que Avils sea el ejemplo de
nueva ciudad innovadora, comprometida con la
investigacin, el conocimiento y el capital intelectual.
Un modelo de ciudad creativa y emprendedora capaz
de crear y atraer empresas que generen nuevo valor.
Una ciudad inteligente con equipamientos urbanos

inteligentes que mejoren la calidad del servicio
ofrecido y respondan a las nuevas necesidades de
la sociedad. Una ciudad sostenible y comprometida
con el medioambiente, capaz de hacer compatible su
desarrollo econmico con la mejora de la calidad de
vida de las personas. Una ciudad territorialmente
integrada donde los barrios adquieran un nuevo y
especial protagonismo. Una ciudad dinmica llena de
nuevas oportunidades y capaz de dotar a las personas
de la libertad y capacidad para poder desarrollar su
proyecto de vida y ser sus autnticos protagonistas.
Una ciudad abierta al mundo que avance con la
ambicin de liderar los grandes cambios que debe
gestar Europa en los prximos aos. Una ciudad
participativa y cohesionada.
Queremos una ciudad que avance con ambicin de
transformacin. Pero tambin con la seguridad y el
orgullo de todo lo que hemos conseguido hasta hoy,
y que lo haga desde el convencimiento de convertirlo
en un elemento de proyeccin internacional y de
identidad colectiva.
50
AVILS CIUDAD INNOVADORA E INTELIGENTE.

Isla de la Innovacin.
Hace cuatro aos incorporbamos en nuestro
programa electoral La isla de la innovacin.
Sabamos que era un proyecto a desarrollar en
varios mandatos, pero aspirbamos a que en estos
momentos, transcurridos cuatro aos, ya estaramos
a punto de ver el inicio de su urbanizacin.
La reduccin de recursos de las administraciones,
pero sobre todo la falta de miras de los grupos
municipales de la oposicin de nuestro Ayuntamiento
que se han negado en avanzar en su tramitacin
administra, dificultaron el desarrollo de uno de los
grandes proyectos que definen el futuro de nuestra
ciudad.
A pesar de ello, vamos a iniciar el desarrollo de la
parte ms importante de la Isla de la Innovacin: la
construccin de un gran espacio para el desarrollo de
proyectos de innovacin que faciliten la creacin de
nueva actividad econmica y empleo de calidad. Nos
referimos al parque Cientfico Tecnolgico de Avils.
Acometeremos su ampliacin en una de las
grandes reas de desarrollo de la Isla de la
Innovacin, lo que supondr el primer paso de su
desarrollo y de la transformacin total de la entrada
de nuestra ciudad.
Avils ciudad Smart City
Queremos que Avils se convierta en uno de los
grandes referentes de ciudades inteligentes del
norte de Espaa.
proactiva que facilite la calidad de vida de las personas

y la relacin de la ciudadana y las empresas con la
administracin, consolidar nuestro ayuntamiento
como gobierno abierto, mejorar y modernizar la
calidad de los servicios pblicos, e integrar a las
empresas en nuestro modelo de ciudad inteligente.
E-administracin
La entrada en vigor de la Ley 11/2007 de acceso
electrnico de los ciudadanos a los Servicios
Pblicos supuso el punto de inflexin para el
Ayuntamiento de Avils en materia de innovacin
e integracin de las nuevas tecnologas y la red
Internet en nuestra administracin, lo que aport a
nuestra e-administracin mayor seguridad jurdica
y nuevos canales y posibilidades de relacin con los
ciudadanos.
En la actualidad, se ofrece una importante red
de servicios de administracin electrnica a la
ciudadana a travs de la web municipal www.aviles.
es, mediante el uso de la red de Cajeros ciudadanos y
mediante el canal telefnico 010. Todo ello gracias a
la definitiva implantacin del expediente totalmente
electrnico en toda la organizacin municipal.
El expediente electrnico y la firma electrnica
han supuesto un gran paso en la modernizacin de la
administracin local, desapareciendo la tramitacin
en papel de todos los expedientes con el consiguiente
ahorro interno y reduccin de tiempos. Igualmente la
implantacin de la factura electrnica ha agilizado al
tramitacin a las empresas.
Plataforma de contratacin digital
Las ciudades inteligentes son aquellas capaces

de aprovechar todo el potencial de los avances
tecnolgicos y las nuevas tecnologas de informacin
y la comunicacin para ser ms eficientes en la
prestacin de sus servicios, ahorrar costes, proveer
nuevos servicios econmicos y sociales, reducir su
huella ambiental, estimular la innovacin local y
avanzar hacia nuevas formas de gobierno abierto y
transparente.
Para Avanzar en ese reto impulsaremos un Plan
de innovacin que tendr tres grandes mbitos
de actuacin: avanzar hacia una e-administracin
En el prximo mandato impulsaremos la

tramitacin de una plataforma de contratacin digital
para facilitar la presentacin de ofertas pblicas, con
un sistema que garantice la plena transparencia de
todo el proceso de licitacin y adjudicacin pblico.
Gobierno Abierto (Open Government).
Avancemos en nuestro compromiso de consolidar
el Ayuntamiento de Avils como un gobierno abierto
(Open Government). Se desarrollarn aplicaciones
de acceso a los datos de los que dispone nuestro
51
Ayuntamiento, de forma que sean accesibles a

toda la poblacin, en funcin a sus necesidades y
demandas concretas, y contribuyan al desarrollo de
nuevos proyectos empresariales.
Nos permitir hacer pblica toda la informacin
de la que dispone el ayuntamiento para el total
conocimiento de la ciudadana. Crearemos una
plataforma que se configure como un gran cerebro
municipal, que permitir nuevos usos de la
informacin
muchos servicios de carcter personal. Queremos

que todos los servicios estn disponibles a travs de
la identidad y la tarjeta ciudadana.
Vamos a seguir avanzando en esa tarea
estableciendo nuevos canales inteligentes en la
relacin de la administracin con la ciudadana y
las empresas e incorporando nuevos servicios de
e-administracin como la plataforma de contratacin
pblica electrnica.
Modernizar nuestra red de servicios urbanos:
Identidad Digital Ciudadana

Sistema de geoposicin urbana.
Las nuevas tecnologas estn presentes en todos
los mbitos municipales, en el administrativo, y en
los procedimientos diarios de la Fundacin Deportiva
Municipal, la Fundacin Municipal de Cultura, el
transporte, la sostenibilidad medioambiental, o la
movilidad urbana.
Esta presencia de las nuevas tecnologas de la
comunicacin y la informacin hace que la ciudadana
seamos cada da ms exigentes y demandemos
continuas mejoras en la calidad de los servicios,
as como mayor agilidad y simplificacin de la
tramitacin administrativa.
Con esa premisa vamos a crear una IDENTIDAD
DIGITAL UNICA, que permita a cada persona
relacionarse gilmente con su Administracin Local
en todos los mbitos, dentro del PROYECTO TARJETA
CIUDADANA.
El proyecto de tarjeta ciudadana consiste en dotar
a cada ciudadano y empresa que lo solicite de una
tarjeta inteligente que le permita identificarse y
realizar mltiples servicios de forma electrnica.
Esta tarjeta ser el soporte fsico que
incorporar la identidad digital para acceder con
una clave concertada de usuario/contrasea a
aquellos servicios que se pongan a su disposicin
electrnicamente
Mediante la tarjeta ciudadana, se podrn realizar
funciones de Identificacin y acceso fsico y/o
lgico a instalaciones, Servicios de medio de pago,
aplicacin de bonificaciones en servicios, y otros
Avanzaremos en el desarrollo de un sistema

de geoposicionamiento (GIS) que centralice la
informacin en bases de datos espaciales, y
que incluya la informacin susceptible de ser
georreferenciada en los servicios del Ayuntamiento.
De tal forma que podamos avanzar hacia un proceso
de sensorizacin urbana inteligente.
Sensorizacin urbana inteligente:
El importante desarrollo de las tecnologas TIC
y de las comunicaciones de datos mviles permite
una notable mejora de las posibilidades de gestin
de muchos de los servicios urbanos. Por ello,
Incorporaremos sistemas de sensorizacin en los
servicios municipales que nos permitan mejorar
su gestin, y ser ms eficientes en su prestacin,
especialmente en aspectos esenciales para la
mejoras de la calidad de vida de las personas
como la informacin viaria, transporte y movilidad
urbana, informacin de mobiliario urbano, redes de
abastecimiento y saneamiento, gestin de recogida
de basuras, cobertura de redes, eficiencia y gestin
energtica, gobierno y participacin ciudadana,
Medioambiente, Urbanismo, Turismo y actividad
cultural, etc.
Estas nuevas infraestructuras nos permitirn
validar nuevas alternativas tecnolgicas, y
evaluar servicios basados en la red desplegada
para monitorizar lugares y servicios como los
aparcamientos pblicos, los servicios de recogida, o
los parques municipales.
52
Desde el punto de vista de la ciudadana nos

permitir actuar sobre el Trfico y Transporte
mejorando la gestin de la movilidad y el
aparcamiento urbano reduciendo los tiempos
de bsqueda. El Ahorro energtico mejorar la
eficiencia en el suministro de luz urbana. En los
Servicios Municipales se podr informar sobre los
tiempos de espera en las oficinas municipales. Y
se podr informar en tiempo real sobre nuestra
actividad turstica, o sobre eventos de la ciudad.
Informacin ciudadana digital:
Dotaremos a la ciudad de pantallas de visualizacin
de informacin acerca de diferentes eventos que
estn ocurriendo en la ciudad, que podran ser
integradas en el ttem. Estaran ubicadas cerca de
monumentos importantes, puntos de informacin
turstica, en los museos, o en espacio pblicos
accesibles al pblico en general.
Smart PYMES.
Integracin de la innovacin en las PYMES
La integracin de modelos de innovacin en las
PYMES nos permitir consolidar Avils como una
ciudad innovadora y atractiva para el desarrollo
empresarial. Para colaboraremos con las empresas
en un cambio cultural empresarial que nos
permita promover un nuevo modelo de promocin
econmica asentado en la innovacin. De tal forma
que consolidemos un nuevo paradigma relacional
entre los agentes de innovacin implicados
promoviendo actuaciones conjuntas que actuarn
como catalizadores de la economa local vinculada
a la innovacin.
Las personas usuarias podran interactuar

con las pantallas usando sus telfonos mviles,
ordenadores personales o porttiles al objeto de
obtener informacin acerca del arte en los museos,
monumentos en la ciudad, descargar viajes virtuales
dentro de los museos y acceso a la informacin
en diferentes idiomas. Tambin podran obtener
informacin sobre el clima, el trfico u otros servicios
con informacin til que puede ser incluida en las
pantallas.
53
CIUDAD SOSTENIBLE Y EFICIENTE

Avils ha pasado en apenas dos dcadas de ser
una de las ciudades ms contaminadas de Espaa
ha convertirse en un ejemplo de recuperacin
ambiental con actuaciones tan importantes como el
saneamiento integral de la ra de Avils.
Conseguir entornos plenamente sostenibles,
adems de un elemento fundamental en la mejora
de la calidad de vida de las personas, supone una
marca de calidad enormemente atractiva para las
empresas especializadas en el conocimiento, la
innovacin y la creatividad. Cultural, conocimiento y
sostenibilidad son los tres grandes pilares sobre los
que se edifica la configuracin entornos altamente
atractivos para la generacin de un nuevo concepto
empresarial.
Sin duda hemos impulsado un cambio total en
la ciudad pero an debemos seguir avanzando en
nuestro compromiso de convertir Avils en una
ciudad medioambientalmente sostenible. Adems es
fundamental continuar concienciando a la poblacin
sobre la importancia de contribuir desde la vida diaria
a la consolidacin de ese nuevo modelo de sociedad
medioambientalmente ms sostenible.
Lucha contra la contaminacin ambiental.
Exigencia con las grandes industrias:
Colaboraremos con el Gobierno del Principado
de Asturias en al exigencia al estricto cumplimiento
de toda la normativa ambiental a la industrias que
desarrolla su actividad en Avils, con especial
atencin a la calidad del agua de nuestro estuario.
Plan de calidad del aire
Colaboraremos con el Gobierno del Principado de
Asturias en la puesta en marcha del Plan de calidad
del aire que nos permitir reducir la contaminacin
del aire en la ciudad, especialmente en los puntos
ms elevados del entorno de la gran industria
avilesina.
Ecoeficiencia:
Plan de eficiencia luminaria.
Avils ha sido el Ayuntamiento pionero en
posicionarse como comprador directo de energa en
el mercado de la energa elctrica, con el consiguiente
ahorro econmico. Tambin durante los ltimos aos
hemos impulsado importantes medidas de eficiencia
energtica que vamos a continuar desarrollando en
los prximos aos.
Seguiremos avanzando en la sustitucin de la
red de luminarias por luminarias y lmpara de bajo
consumo que permita nuevos ahorros y avanzar en
nuestro modelo de eficiencia energtica.
Uso de energas renovables:
Seguiremos avanzando en el uso de las energas
renovables en la ciudad, especialmente en los
edificios y en los espacios pblicos.
Plan de eficiencia energtica domstica
Impulsaremos un plan integral de eficiencia
energtica destinado a la mejora del aislamiento y
eficiencia energtica de las viviendas de Avils.
Dentro de ese plan sern subvencionable:
- La mejora de las fachadas siempre que se opte
por sistemas que mejoren el aislamiento y la
eficiencia energtica del edificio.
- La renovacin de las ventanas comunes de la
comunidad de vecinos.
- La sustitucin de las calderas y la instalacin de
sistemas de calefaccin para aquellas familias
con escasez de recursos.
Recogida selectiva de basura
Nos incorporaremos a los programas que
impulse COGERSA de recogida selectiva de basura
para concienciar a la ciudadana de la importancia
del reciclado. As como los programas de reciclado
de compost, y la reduccin de los residuos.
54
Cultura medioambiental:
Avils ciudad verde:
Aula medioambiental de la Noria
Nuevos espacios verdes
Seguiremos impulsando nuevos talleres y

formacin medioambiental en el equipamiento de
la Noria para impulsar una conciencia y cultura
por la proteccin medioambiental en la ciudad,
especialmente dirigida a colegios e institutos.
Seguiremos creando nuevos espacios verdes en

la ciudad con el compromiso de consolidarnos como
una de las ciudades con la densidad verde ms alta
de nuestro pas. Gracias al Convenio Urbanstico de
Llamosa impulsaremos el parque periurbano de la
ladera de La Luz.
Recuperacin integral de la marismas de Maqua
Impulsaremos la recuperacin integral de las
marismas de Maqua, lo que supondr incrementar
en 10 hectreas el espacio natural de la charca
de Zelun y la ensenada de Llodero. El proyecto
consistir en al retirada del material de relleno que
existe en su entorno y facilitar la recuperacin de las
marismas y de su alto nivel ecolgico.
Proteccin de los espacios de bosques de Avils
Estableceremos sistemas de proteccin de
proteccin de los bosques de Avils con el objetivo
de conservar su integridad y diversidad biolgica.
55
CIUDAD TERRITORIALMENTE COHESIONADA Y DINMICA.

Uno de los grandes retos de nuestra ciudad en
seguir avanzando hacia la plena integracin de todo
su territorio, de la nueva centralidad de Avils, de
los nuevos desarrollos urbansticos, de su casco
histrico y de los barrios de la ciudad.
El nuevo modelo de ciudad de Avils no slo se
plasma en el mbito econmico y social tambin
exige nuevas formas de desplazarse en la ciudad.
Una ciudad moderna debe disponer de un sistema
moderno de conexiones, un tejido que permita y
favorezca el intercambio de ideas, la colaboracin
entre personas, empresas, centros e instituciones
de conocimiento, pero tambin unas conexiones
terrestres eficientes, que estn pensadas para servir
a las necesidades de las personas y al desarrollo
econmico de la ciudad, y que sean capaces de
responder a criterios de sostenibilidad y accesibilidad.
Grandes Infraestructuras
El nuevo modelo econmico de Avils exige la
adaptacin de sus grandes infraestructuras a las
nuevas demandas de la ciudad.
Ronda norte:
La ampliacin del puerto hace necesario un nuevo
acceso que facilite la actividad de las empresas que
operan en el puerto comercial. De tal forma que se
libere la barrera que hoy existe en lo que ser la
nueva centralidad de la ciudad. Una vez alcanzado un
acuerdo sobre el proyecto definitivo de la Ronda Norte
de conexin al puerto de Avils, podr redactarse el
proyecto para su posterior ejecucin.
Plan de movilidad
Impulsaremos un plan de movilidad cuyos
principales objetivos sern avanzar hacia un nuevo
modelo de movilidad donde se incentive el uso de
medios de transporte ms sostenibles, favoreciendo
el uso de transporte pblico, y el diseo de un nuevo
modelo de desplazamiento en la ciudad donde
primen criterios de eficiencia energtica, cohesin
territorial y accesibilidad.
Un plan de movilidad que estudie la red de
calles y su regulacin, la adecuacin de la oferta de
aparcamientos de la ciudad, la ordenacin de los flujos
de transporte, y la promocin y uso de transporte
ms sostenibles frente al uso abusivo del coche.
Impulsaremos una nueva red de Transporte
pblico que responde a las nuevas necesidades de
la ciudad, a los cambios demogrficos y a los nuevos
ncleos de poblacin.
El desarrollo de Avils como nueva ciudad
inteligente tambin tendr su reflejo en una nueva
nocin de movilidad inteligente. Como por ejemplo el
nuevo corredor virtual para vehculos de transporte
pblico y de emergencia.
Adems el plan de movilidad nos permitir
avanzar hacia una modelo de ciudad que apueste
por la eficiencia energtica, la mejora de la calidad
del aire y la consolidacin de culturas de gestin
cada vez ms sostenible. Todo con un fin: mejorar
la calidad de vida de los ciudadanos y avanzar hacia
una sociedad ms sostenible y ms respetuosa con
el entorno natural y social.
Eliminacin de barrera ferroviaria

Seremos exigentes con el Gobierno de Espaa
para que acometa la eliminacin de la barrera
ferroviaria de Avils en el menor tiempo posible y as
integrar la nueva centralidad en la ciudad.
Enlaces al PEPA
Una vez superadas las dificultades que existan
para el desarrollo de los enlaces al PEPA seremos
igualmente exigentes para que se ejecute a lo largo
de la prxima legislatura.
El Plan nos permitir avanzar en la extensin de

nuevas Sendas verdes Urbanas. Durante este mandato
hemos impulsado nuevas sendas verdes como el
tramo de la senda fluvial de la ra de Avils en su
trama hasta Marzaniella, o la senda de la Magdalena.
Seguiremos avanzando en el diseo y desarrollo de
nuevas sendas verdes urbanas que nos permitan
conectar los barrios con el centro de la ciudad.
Y seguir mejorando la red de caminos rurales de
Avils para mejorar las comunicaciones internas de
las zonas rurales.
56
El Plan de movilidad ser elaborado desde

la participacin de toda la ciudadana, de forma
individual y a travs de asociaciones.
Corredor virtual para vehculos de transporte
pblicos y de emergencia:
Los vehculos de transporte pblico y Vehculos
de emergencias tales como ambulancias, coches de
polica o camiones de bomberos tendrn prioridad
de paso en los semforos mediante lo uso de un
mecanismo de identificacin que conmuta el estado
actual de los semforos a la fase verde en el punto
donde se encuentran. Una vez que el vehculo pase
el cruce, el semforo conmuta de nuevo a su ciclo
normal de operacin. Esto mejorar el tiempo
de respuesta y la seguridad ante situaciones de
emergencia.
Modernizacin de las entradas de la ciudad
Avanzaremos en el proceso de modernizacin de
las entradas de la ciudad. Avils debe ofrecer una
imagen de ciudad moderna e innovadora desde el
primer momento en que se entra en la ciudad.
Recuperacin de la Muralla de Avils

Dentro del Plan Especial acometeremos la
recuperacin de un importante trazo de la Muralla
que se encuentra oculto enfrente al centro Niemeyer,
lo que supondr la mejor confluencia de la riqueza
de nuestro patrimonio histrico con nuestro
compromiso con la innovacin cultural.
Plan de mantenimiento del Casco histrico
Impulsaremos un plan de mantenimiento del
Casco Histrico que nos permitir, en colaboracin
con los propietarios y propietarias actual por la
conservacin y el buen estado de todo el patrimonio
artstico que conforma el Casco Histrico.
Dentro de ese plan de mantenimiento integraremos
la exencin de tasas para la reparacin de aquellos
elementos aislados del casco histrico que supone
con la ruptura de la homogeneidad de todo el casco.
Igualmente desarrollaremos una Ordenanza de
adecuacin de los locales cerrados de la ciudad para
garantizar su buen estado fsico y esttico.
Durante el pasado mandato impulsamos

importantes actuaciones que nos han permitido
avanzar en la consolidacin de la nueva imagen
de Avils, con importantes actuaciones como la
construccin de la Glorieta de la Plaza de los Oficios.
Seguiremos convocando el Plan de Arreglo de

Fachadas que tendr el Casco Histrico como una de
sus principales prioridades.
Vamos a continuar mejorando y modernizando

las entradas de la ciudad adaptando su entorno a la
nueva concepcin de la entrada de Avils.
Avils es una ciudad que durante los ltimos

aos ha tenido un crecimiento urbanstico que se
ha ajustado en todo momento a sus necesidades
urbanas y habitacionales. Desde esa conviccin
vamos a seguir impulsando el desarrollo de los
convenios urbansticos que contribuyan al desarrollo
y crecimiento urbano ordenado y sostenible de la
ciudad. Adems reservaremos en los proyectos
urbansticos un porcentaje a viviendas en distintos
niveles de proteccin para garantizar a todas las
personas el acceso a una vivienda de calidad.
Casco Histrico
Avils destaca por tener un casco histrico vivo,
dinmico y perfectamente integrado. Un xito que
responde a nuestra decisin de mantener toda su
integridad, rehabilitarlo y convertirlo en una gran
rea peatonal.
Sin embargo existen mbitos concretos del casco
que exigen un proceso integral de rehabilitacin
y adaptacin. Para ello, una vez aprobado,
desarrollaremos el Plan Especial de Mejora y
Reforma Interior del Casco Histrico de Avils.
Crecimiento urbano ordenado
Vamos a destinar anualmente una partida

destinada especficamente al buen estado y
mantenimiento de las calles de la ciudad.
57
Nuevo protagonismo de los barrios:

Una de las grandes prioridades de los y las
socialistas a lo largo de toda la democracia ha sido
dotar a los barrios de Avils de servicios de calidad
que garantizara la cohesin territorial y el disfrute de
la misma red de servicios por todas las personas con
independencia de la zona de la ciudad en la que vivan.
El prximo mandato daremos un paso ms,
generando nueva actividad econmica en los barrios
que permita generar un nuevo tejido empresarial,
los convertiremos en nuevas referencias culturales
y deportivas de Avils, y atraeremos nuevas familias
jvenes que lograrn darles un nuevo dinamismo y
vitalidad. Queremos que los barrios de Avils sean
igual atractivos que el centro de la ciudad, a la vez
que mantendrn las singularidades propias que los
identifica y los hace nicos.
Extenderemos una amplia actividad cultural en

los centros culturales que hemos construido durante
los ltimos aos para acercar la iniciativa cultural a
los barrios y hacerlos ms atractivos para la ciudad.
Llevaremos el deporte a la calle en los barrios
para convertirlos en espacios ms saludables y
atraer nuevas personas.
Haremos un plan de rejuvenecimiento mediante
la puesta en alquiler, a precios inferiores al mercado,
de viviendas que rehabilitaremos a travs de planes
de empleo con personas en situacin de desempleo,
para poner al servicio de jvenes y familias jvenes.
Mejoraremos y modernizaremos sus infraestructuras, facilitando la movilidad entre los barrios y el
centro de la ciudad de tal forma que se consiga una
nueva integracin y cohesin territorial de la ciudad.
Impulsaremos nuevos ejes comerciales en los

barrios para dotarlos de nueva actividad e impulsar el
desarrollo de nuevos establecimientos comerciales.
58
#mariviaviles

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PARA LA MAYORA

Programa electoral 2015

Atraer empresas que aporten alto valor aadido............................................................................ 6

Agencia de atraccin de proyectos, empresas e inversiones.......................................................... 7

El emprendimiento. Cmo crear nuevas e innovadoras empresas................................................. 8

En qu actividades debe especializarse Avils? Modelo productivo Avils........................................11

Una Industria que apueste por la investigacin y el capital humano.............................................. 12

Conocimiento e innovacin como elemento competitivo. Empresas Tecnolgicas e ingenieras..14

Polticas activas de empleo............................................................................................................ 24

Plan de accin local para el empleo juvenil....................................................................................26

Plan de insercin para desempleados de larga duracin...............................................................29

Cmo garantizar que nadie quede excluido?.......................................................................................30

Programa de Proteccin de Rentas................................................................................................. 31

Cmo garantizar la igualdad de oportunidades?.................................................................................32

Una ciudad para vivir.......................................................................................................................32

Educacin, garante de la igualdad de oportunidades.....................................................................33

Programa electoral 2015

Hoy el PSOE de Avils representa la seguridad

Mejorar la calidad de vida de las personas, crear

El programa electoral con el que nos presentamos

Hemos demostrado que somos el nico partido

Nuestra prioridad es el empleo, avanzar hacia

Mariv, la Respuesta Segura

medidas que garanticen la excelencia educativa y la

comprometida con el medioambiente, capaz de

Programa electoral 2015

CMO CREAR EMPLEO? EMPLEO DE CALIDAD

industriales basados en la investigacin y la

Mariv, la Respuesta Segura

El parque contar adems con un Aula Universitaria

El emprendimiento. Cmo crear nuevas e

Agencia de atraccin de proyectos,

La Curtidora como espacio para el

Crearemos un servicio destinado a la atraccin

Vamos a iniciar un nuevo concepto de promocin

Programa electoral 2015

poder profundizar en el desarrollo de su proyecto

Colaboracin con la Escuela de Empresarias y

Se har un seguimiento constante de las empresas

Mariv, la Respuesta Segura

La bsqueda de las mejores ideas.

Jornadas de bsqueda de financiacin

Es fundamental impulsar lazos de colaboracin con

Las grandes ideas exigen una inversin inicial

Programa electoral 2015

EN QU ACTIVIDADES DEBE ESPECIALIZARSE AVILS? MODELO

basado en la productividad, el conocimiento, la

Mariv, la Respuesta Segura

estratgica y permanente que facilite a las empresas

al PEPA una vez resueltos los problemas que

Infraestructuras a la altura de la industria

El gran proceso de recuperacin del entorno de

Programa electoral 2015

Durante el ltimo mandato el apoyo a la creacin

Al igual las empresas de base tecnolgica sern

Vamos a reforzar esta tarea emprendida

Mariv, la Respuesta Segura

una estrategia dirigida a la promocin singular y

Programa electoral 2015

Oficina de atencin al comercio en el

Campaas de promocin del comercio local

El comercio es una actividad fundamental en

El Ayuntamiento de Avils impulsar, actuaciones

Durante el pasado mandato hemos intensificado