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Le Snui-Sud Trsor devient Solidaires Finances Publiques

Audience chez le
Directeur Gnral
6 septembre 2013

Solidaires Finances Publiques a t reu le 3 septembre par Bruno Bezard. Cette audience de
rentre a permis de faire le point sur les grands dossiers qui concernent la DGFiP et les agents des
finances publiques. Nous avons ainsi abord les thmes suivants.

Conditions de vie au travail des agents, missions


Nous avons exprim nos plus vives inquitudes sur la situation de la DGFiP, en prenant notamment
comme exemple laccueil. Nous sommes particulirement inquiets de la dgradation continue des
conditions de travail laccueil et dautant plus que la campagne de rception des avis sengage.
Ceci justifie une reconnaissance de cette mission, des moyens supplmentaires (moyens humains
et matriels) et une politique de prvention des risques en matire de scurit des agents. Le DG a
rappel quune procdure, demand notamment par notre organisation, tait mise en uvre (avec
la fiche de signalement) et quun travail sur la reconnaissance de laccueil tait engag (dans ce
cadre, un recensement des effectifs affects totalement et partiellement laccueil est en cours).
Nous avons insist sur le rle dvolu au CHSCT en matire d'enqutes suite accident grave ou
agression, d'avis pralable tout projet important et exig que l'administration soit transparente et
respecte les textes et prrogatives des CT et CHSCT.
Nous sommes revenus sur les dclarations de Pierre Moscovici propos du contrle fiscal des
crdits dimpt des entreprises : Pierre Moscovici a en effet dclar que le crdit dimpt
comptitivit emploi et le crdit impt recherche seraient exclus du champ du contrle fiscal. Nous
nous sommes exprims plusieurs reprises sur ce sujet1. Le DG a prcis la pense du Ministre
(sic) : en ralit, il sagit dviter que le seul fait de bnficier dun de ces crdits dimpt donne lieu
contrle fiscal. Nous avons prcis que les agents savent faire la part des choses et mis en garde
devant le fait que certaines socits se craient uniquement pour bnficier, parfois
frauduleusement, du crdit impt recherche, et que cela pouvait arriver au CICE.
Plus largement, nous avons rappel nos chantiers revendicatifs (indemnitaire, rgles de gestion,
conditions de vie au travail, missions) et demand quun signal concret et rapide soit envoy aux
agents sous forme dune ou plusieurs mesure(s) concrtes. Les agents nont pas seulement besoin
de dclarations mais dactes !
Pour notre part, nous estimons que ces mesures seraient bien videmment larrt des suppressions
demplois et le relvement des moyens financiers, la reconnaissance des qualifications et un
relvement indemnitaire qui rduirait enfin les carts de rmunration. Solidaires Finances
Publiques poursuivra son action en ce sens car ces demandes sont lgitimes et ncessaires mais
nen noubliera pas pour autant dautres revendications plus cibles et immdiates.
Nous sommes aussi revenus sur les conflits de Saint Anne Marseille et de la Guadeloupe. Ces
conflits ont port tout la fois sur la politique immobilire de lEtat applique la DGFiP et sur les
conditions de vie des agents. Dans le contexte actuel, ils risquent dtre suivis par dautres conflits
locaux, notamment lorsque lurgence (lie par exemple un danger, une rforme locale). Nous
avons alert le DG sur la ncessit de recenser les urgences en matire immobilire en citant
plusieurs exemples locaux.
Nous avons rappel que les rgles dtermines au plan national devaient tre suivies et ne pas tre
contournes au plan local comme cela est malheureusement parfois le cas. Le DG a pris notre de
nos remarques sur le recensement de situations immobilires durgence. Il a estim quune
1

Voir sur notre site notre numro spcial de juillet 2013 :


http://solidairesfinancespubliques.fr/agt_adh/actualite/controle_fiscal/2013/130722_tract_cf_cice.pdf et notre
communiqu de presse du 3 septembre 2013 :
http://solidairesfinancespubliques.fr/gen/cp/CP2013/130903_CP_controlesfiscaux.pdf

dconcentration tait possible, mais que celle-ci ne concernait pas les rgles de gestion. Nous
avons rpondu que si tout ne pouvait pas tre rgl Paris, un cadre national tait ncessaire et
que nous ferions remonter toutes les drives locales.

Indemnitaire, plan de qualifications


Dans le cadre de notre revendication concernant la hausse de lindemnit mensuelle de technicit
(IMT) Nous avons demand que la prime dintressement collective de 150 euros soit intgre
lIMT afin de scuriser le pouvoir dachat des agents. Cette rforme, peu coteuse pour le budget de
lEtat, ne rglerait videmment pas le contentieux en matire de rmunration, mais aurait au moins
le mrite de constituer un geste en faveur des agents. Il serait dautant plus choquant de ne pas y
souscrire que le gel de la valeur du point dindice et labsence de revalorisation du rgime
indemnitaire (ou encore le niveau scandaleusement bas des remboursements de frais de
dplacement) ont durement touch le portefeuille des agents
Nous avons dj formul cette demande au printemps dernier au niveau ministriel et nous y
reviendrons rgulirement. Nous avons cependant demand que DG de la relayer.
Sagissant des frais de dplacement, nous avons une nouvelle fois interpell le DG afin
dharmoniser par le haut les modalits de remboursement et dinterpeller la Fonction Publique sur
leur revalorisation. Le DG a confirm un travail visant clarifier les modalits de remboursements
afin de ne pas pnaliser les agents. Nous avons soulign quil restait toujours des problmes dans
lapplication des textes et nouveau soulign le besoin de revalorisation des remboursements de
frais.
Nous avons galement rappel que la baisse des taux de promotions internes ntait pas lgitime
dans un contexte de hausse gnrale des qualifications relles des agents. Ceci nous conduit
demander une nette augmentation des volumes de promotions inter et intra catgorielles. Sur ce
sujet comme sur les autres, nous continuerons dagir tous les niveaux utiles en ce sens.

Travaux de la Cour des comptes


Nous avons dplor et vivement critiqu les rcents travaux de la Cour des comptes et son regard
sur la DGFiP. Ses prconisations en matire dorganisation territoriale de lEtat ou de gestion des
fonctionnaires (elle nhsite par exemple pas prconiser une hausse du temps de travail
hebdomadaire sans hausse de salaire) doivent rester lettre morte. Nous y veillerons.

Dialogue social
Nous avons rappel au DG les termes du courrier intersyndical de fin juillet sur lorganisation du
dialogue social et sur les thmes que les organisations syndicales souhaitent aborder. Nous avons
ritr notre position : le comit technique paritaire (CTR) est linstance lgitime au sein de laquelle
peuvent et doivent tre abords les principaux dossiers relatifs la vie de la DGFiP. Cest sur cette
base que les 4 organisations syndicales qui y sont reprsentes ont demand quun CTR soit
consacr plusieurs thmes2 touchant aux missions, aux conditions de travail ou encore aux rgles
de gestion.
Nous avons prcis quau-del du CTR, la tenue de groupes de travail thmatiques, ouvertes aux 7
organisations syndicales de la DGFiP, taient ncessaires pour alimenter le plus utilement possible
le dialogue social et, surtout, permettre daborder en dtail toutes les questions qui concernent les
agents et les missions de la DGFiP. Le DG a sembl convenir dune telle organisation. Nous avons
insist pour quil donne rapidement un signal positif allant en ce sens.

Dans ces rencontres avec le DG et les Ministres et par son action, Solidaires Finances Publiques
portera les revendications, globales et cibles, des agents et les tiendra informs.

Voir le courrier de lintersyndicale au DG sur notre site :


http://solidairesfinancespubliques.fr/agt_adh/actualite/2013/aout/130826_lettre130729_dg_intersyndical-3.pdf

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