VII Jornadas de Sociologa- UNGS- 24-25 de Abril 2012

GT7 Sociologa de las infancias y juventudes

Contacto: gt7@ungs.edu.ar

Juventud y Migraciones en Santiago del Estero 1991-2010

Autores: Mara Luisa Araujo/Sociloga/ FHCsSyS//UNSE/ mail: araujo_yuli@yahoo.com.ar
Silvana Passeri / Sociloga / FHCsSyS//UNSE/mail: silveria@arnet.com.ar

Introduccin
En el presente trabajo se describe a partir de una perspectiva demogrfica las principales
caractersticas o rasgos que asume el perfil de la poblacin de Santiago del Estero
ingresante y residente en la Provincia y la que reside fuera de ella a partir de la
informacin provista por el Censo Nacional de 2001, en la franja etaria considerada
joven. Los Datos del ltimo Censo Nacional 2010, no se encuentran disponibles en su
totalidad, por lo que el anlisis se centra exclusivamente en el Censo 2001.
En la primera parte del informe se hace referencia a aspectos conceptuales a los fines de
contextualizar una temtica que ha recibido numerosos aportes desde diferentes
corrientes tericas y que han producido nuevas categoras acordes a la necesidad de
describir los fenmenos derivados de los flujos de poblacin tanto externos como
internos y las modalidades que asumen en un escenario de globalizacin creciente.
El anlisis se focaliza especficamente en la poblacin joven teniendo en cuenta
dimensiones de origen, sexo, edad,

distribucin

territorial, ocupacin, educacin,

utilizando a los fines del anlisis estadstico y como definicin operacional, aquella
cohorte de edad que se encuentra comprendido entre los 15 a los 29 aos, coincidiendo
con el criterio demogrfico establecido por la Direccin Nacional de Juventud de
Argentina , que extiende en 5 aos la franja etaria considerada por la Organizacin de
las Naciones Unidas que comprende de 15 a 24 aos . Si bien se destaca la concepcin
de la juventud como una construccin socio histrico, se sostiene que la edad sirve
para delimitar un espacio

demogrfico

con un fenmeno sociolgico: La

Juventud(Brito, L.R.).
Aspectos conceptuales
Segn la definicin de la Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales, (Edicin
espaola 1975), la migracin suele definirse como el desplazamiento de personas a
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una distancia significativa y con carcter relativamente permanente. Esta definicin sin
embargo, apenas comienza a delimitar el tema, puesto que deja sin especificar el
significado exacto de dos importantes trminos (permanente y significativa). Una
persona que va a otro pas y permanece en l durante el resto de su vida sera un
emigrante; y no lo es otra que realiza una visita de dos horas a la ciudad ms prxima.
Entre estos dos extremos hay una enorme sucesin de posiciones intermedias, que solo
en parte podemos distinguir segn criterios ms o menos arbitrarios (Lacroix, 1949).
La importancia de la temtica aparece en esta misma fuente, desarrollada por una
multiplicidad de autores citados en una amplia bibliografa originada en Europa y
Estados Unidos, y cuyos apartados reflejan la problemtica de la poca de las grandes
migraciones en ttulos como: Modelos de migracin; Seleccin migratoria; Efectos
sobre la poblacin, Modelos tipolgicos y luego la consideracin de los aspectos
econmicos referidos a Movimientos voluntarios y forzados, citando como la primera
gran migracin atlntica la del trfico de esclavos africanos, a la vez que en el Siglo
XIX, fue el perodo de las grandes migraciones de Europa a Amrica, con personas
que migraron por propia voluntad.
Con respecto a la medicin de la migracin se seala que los pases no comenzaron a
llevar registros de la autntica migracin internacional hasta despus de pasar por el
mximo los modernos movimientos migratorios, ya que la mayor parte del siglo XIX
las estadsticas disponibles fueron subproductos de leyes y disposiciones creadas con
otros propsitos. Tanto en Estados Unidos como en el Reino Unido, los registros de
movimientos de pasajeros fueron resultados de las leyes reguladoras de la navegacin.
El perodo 1840-1924 fue el ms significativo en la historia de las migraciones. Las
necesidades de transferencia de poblacin del Antiguo Mundo, al Nuevo Mundo, con
poblacin muy escasa , hizo que ms de 45 millones de personas cruzaran el Ocano,
produciendo una tasa media de crecimiento de la poblacin en cada decenio del siglo
XIX, del 29 por 100 en Estados Unidos, el 34 por cien en Argentina y el 8 por cien en
Europa, siendo el principal proveedor de capital ms importante del mundo la Gran
Bretaa, quien coloc casi el 70 por 100 de sus recursos monetarios en Amrica del
Norte, Amrica del Sur y Oceana.
Las consecuencias de este perodo migratorio y su impacto cultural, econmico y
social, en trminos de asimilacin e integracin, marca profundamente nuestra
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idiosincrasia, difcil de dilucidar, complejizada en las formas de expresin social,

intrincada en los procesos que registra la evolucin histrica de los movimientos
poblacionales. En el trabajo sobre Migracin y movilidad territorial Flores Cruz
sostiene que la idea de migracin como desplazamiento con traslado de residencia de
los individuos, desde su lugar de origen a un lugar de destino o llegada que implica
atravesar los lmites de una divisin geogrfica (Diccionario Demogrfico Multilinge
IUSSP-CELADE 1985), ha dominado por dcadas el estudio de las migraciones tanto
internas como internacionales, y que desde distintas disciplinas como la historia, la
economa, la sociologa y la demografa, el inters se ha centrado casi exclusivamente
en los movimientos con traslado definitivo de residencia.
El crecimiento en las ltimas dcadas de los desplazamientos espaciales no definitivos,
como los circulares, pendulares y estacionales, ha puesto en evidencia las limitaciones
de la definicin tradicional de la inmigracin, que solo permite captar una parte de los
movimientos territoriales, relacionados con las crisis de las economas, y las
implicancias de la globalizacin, en cuyo contexto se introducen nuevos conceptos
como el de movilidad espacial que alude al conjunto de desplazamientos en el espacio
de individuos cualquiera sea la duracin y la distancia fsica (Pellegrino ,1999),
incluyndose todas las modalidades de desplazamientos, que conformaran una trama
continua que va desde la inmovilidad hasta la movilidad definitivas (Maguid, 1993)
citados por Florez Cruz. Otros autores como Standig (1984) clasifica a los individuos en
cinco categoras de status de movilidad segn sea la duracin de la estada, la distancia
recorrida, la actividad y la intencin de establecerse en el nuevo lugar o de retornar al
origen a saber: los migrantes permanentes, los migrantes temporarios, los conmutes, los
transfer, los migrantes de largo plazo (a estos se denomina migrantes en sentido
estricto) y los no migrantes.
Domenach y Picouet en su trabajo Las Migraciones (1995) sostienen que el concepto de
residencia es un concepto evolutivo que depende del uso de los lugares que las personas
frecuentan habitualmente. Hasta hace poco tiempo se refera a la nocin de residenciaalbergue es decir el lugar donde el individuo acostumbra habitar, y los estudios de
migracin con sus implicancias territoriales, estadsticas, legales, inmobiliarias, socio
econmicas se fundaba en el criterio de residencia nica, y por lo tanto la migracin era
considerada como una transferencia de residencia desde un lugar de origen hasta uno de
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destino o llegada. Hoy da la gran movilidad de los individuos y sus familias presenta
otras alternativas, como las de residencias principales, secundarias o mltiples, la
movilidad profesional y las residencias ocasionales. Pueden considerarse los
desplazamientos que se hacen el interior del espacio de vida sin modificarlo: cotidianos
o temporarios entre los diferentes lugares que constituyen ese espacio, y aquellos que
modifican el espacio habitual, sea por la ampliacin o reduccin del nmero de lugares
utilizados o por un cambio radical del rea de residencia. Esta constatacin produce la
emergencia de la nocin de espacio de vida, utilizada por primera vez por Daniel
Courgeau (1974) mientras que otros autores lo denominan ciclo de vida, rea de
vida o densidad de residencia y que delimita la porcin de espacio en el cual el
individuo realiza sus actividades y que puede tener un sentido amplio si se tienen en
cuenta todas las conexiones del individuo, o restringido si slo se atiene al lugar de
residencia de la familia y el del trabajo.
Estos autores sostienen que las mltiples razones que conducen a llevar adelante un
estudio sobre migraciones pueden reagruparse en tres categoras:
Aquellos que se refieren al conocimiento de los mecanismos migratorios:
naturaleza y modalidad de los flujos, tipologa de las formas de movilidad,
caractersticas de los migrantes y las migraciones.
Aquellos referidos a la distribucin territorial de la poblacin; la migracin es
entonces considerada como un factor de crecimiento o decrecimiento de la
poblacin regional (en el caso de la migracin interna) o nacional (si se trata de
migracin internacional)
Aquellas que se ocupan de las condiciones y los determinantes socio econmicos
de la migracin y que privilegian las consecuencias sobre el medio al que afecta.
En este trabajo, dadas las condiciones de realizacin limitadas por la accesibilidad a las
fuentes de datos, nos centraremos en el segundo punto, o sea la distribucin territorial
de una franja etaria que corresponde a la denominacin de poblacin joven. Estos
jvenes sern nuestras unidades de anlisis descriptos en sus caractersticas socio
demogrficas espaciales, dejando para otra oportunidad el desafo del estudio de las
condiciones y los determinantes socio econmicos de la migracin y las consecuencias
sobre el medio al que afecta, si bien intentaremos esbozar mediante descripcin del
contexto geogrfico provincial, alguna relacin entre las condiciones sociales,
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productivas que puedan estimular tanto la ida como el retorno al medio geogrfico que
los contiene.
Migracin y Juventud
Un informe de la CEPAL (2007) referido a las Tendencias y Urgencias de la Juventud
en Iberoamrica, reconoce que la migracin internacional de los jvenes tiene dos
aristas encontradas, ya que por un lado, hay estmulos a la movilidad entre pases y por
otra, existen fuertes barreras al ingreso y permanencia en los lugares de destino. En
Iberoamrica, los pases peninsulares se han constituido en un nexo importante para la
migracin, en especial Espaa, configurndose un nuevo patrn migratorio relacionado
con el envejecimiento de las poblaciones europeas, la migracin intrarregional,
bsicamente fronteriza, la emigracin extra regional orientada a los Estados Unidos y
Canad.
Con respecto a la migracin intrarregional, los jvenes han representado cerca del 17 %
del total de migrantes en los ltimos aos. El grueso de los migrantes se encuentran en
la Argentina, Costa Rica y Venezuela, cuya composicin por gnero revela un
predominio de mujeres y una importante concentracin en el servicio domstico, que se
combina con otra fraccin sustantiva de inactivas con bajos niveles educativos que
dificultan su insercin productiva. En Argentina el aporte de migrantes peruanos y
bolivianos se ha intensificado considerablemente en la ltima dcada.
La mayor predisposicin a migrar de los jvenes reconoce algunas particularidades en
las causas que la propician, destacndose entre ellas: 1) la migracin laboral, que
predomina entre los adultos y jvenes de edades mayores, basado en el objetivo de
obtener trabajo y mejores condiciones laborales (ingresos, prestaciones, perspectivas de
carrera y otros; (la dispora producida a principios del 2000 en Argentina y cuyo destino
fueron los pases europeos por la facilitacin que produca eventualmente los
antecedentes familiares); 2) la migracin educativa, que obedece a requerimientos
escolares y tiene dos cimas relacionadas con el ingreso a la educacin secundaria y
superior (en nuestra provincia, se produce movilidad de las reas rurales hacia
poblaciones cercanas que ofrecen niveles medios de enseanza o de las pequeas
ciudades a los centros urbanos ms importantes para acceder a ciclos terciarios o
superiores);

3) la migracin nupcial, derivada de la formacin de pareja; 4) la

migracin emancipadora, que se relaciona con la salida del hogar paterno y la

5

constitucin de uno propio y 5) la migracin familiar, que puede subdividirse entre

aquella de arrastre, que acontece cuando la familia se traslada, ms frecuente entre
pberes y adolescentes, y aquella de reencuentro familiar. La 1, la 2 y la 5 son las
motivaciones ms frecuentes en nuestra Provincia, ligadas a las condicionantes
estructurales de atraso en el desarrollo productivo de algunas de las regiones y las crisis
por reconversin del sistema capitalista,

cuyos efectos

pone en riesgos de

vulnerabilidad especialmente a los pases en vas de desarrollo.

Santiago del Estero y su dinmica poblacional en relacin a las migraciones
El movimiento migratorio de los jvenes se produce y reproduce en el contexto de una
provincia extensa (136.351 km2) que integra junto con La Rioja, Tucumn, Catamarca,
Salta y Jujuy, la regin Noroeste del pas, caracterizada por condiciones de escaso
desarrollo y como consecuencia, altos ndices de pobreza y exclusin social de sus
habitantes. El Censo de Poblacin y Vivienda 2010, registra para Santiago del Estero
896.461 habitantes con un crecimiento del 11,4 %, levemente superior a la media
nacional del 10,6%. Como la mayora de las provincias del Noroeste y Noreste, se
mantienen tasas de natalidad por encima del promedio nacional 18,6%0 (Ministerio de
Salud 2009) pero sus poblaciones han experimentado una fuerte emigracin hacia
centros urbanos como el Gran Buenos Aires, vislumbrndose as un crecimiento total
menor a la media nacional. Gmez Ma. Rosa y Gmez Nora, (2010) sealan que el
crecimiento vegetativo en la Provincia tuvo valores altos durante el siglo XX, sin
embargo este fenmeno no se manifest en el nmero de habitantes por la constante
migracin de nativos a la pampa hmeda, fenmeno que se revierte en la dcada 19912001, cuando la tasa de crecimiento provincial es superior a la del pas. El movimiento
de la poblacin y su afectacin de manera diferencial en los 27 departamentos que
comprende la divisin poltica de la Provincia, queda reflejado en los distintos
perodos que estas autoras describen con prdidas y ganancias de poblacin y que
culmina en un anlisis del fenmeno de la desaparicin y reformacin de localidades,
posible de detectar a partir de los

registros censales 1991-2001, fenmeno que

probablemente aparecer acentuado, con la informacin del Censo de Poblacin y

Vivienda de 2010, no disponible an.
Perodo 1947-60: En este perodo todos los departamentos salvo Capital perdieron
poblacin ya que la tasa de crecimiento intercensal de la Provincia fue de -0,5 mientras
6

que el pas creci en ese perodo un 17,2 %0. Los ms afectados por la migracin fueron
los departamentos de Copo y Alberdi.
Perodo 60-70: Los departamentos con ms prdidas fueron Alberdi, Avellaneda,
Choya, Figueroa, Loreto, Salavina, Capital, Ibarra, Ojo de Agua y San Martn. Los
Departamentos que menos perdieron fueron Banda, Jimnez, Robles, Rivadavia,
Pellegrini y con saldo nulo el Departamento de Rio Hondo.
Perodo 70-80: Los que ms perdieron poblacin fueron los Departamentos Aguirre,
Alberdi, Avellaneda, Mitre, Sarmiento, Silpica, San Martn, Salavina, Ojo de Agua,
Quebrachos, Rivadavia y Guasayn. En una situacin moderada Atamisqui, Belgrano,
Figueroa, Ibarra, Jimnez y Pellegrini, mientras que con migracin escasa o dbil
Banda, Copo, General Taboada, Loreto, Moreno y Robles.
Perodo 80-91: Los Departamentos Moreno y Alberdi fueron los que ms perdieron
poblacin. En menor escala los Departamentos como Salavina, Quebrachos, Pellegrini y
Figueroa.
Perodo 1991-2001: Se registra una importante recuperacin de poblacin en todos los
Departamentos provinciales, con excepcin de Mitre que sigue perdiendo poblacin.
Las autoras complementan este anlisis con la identificacin de poblaciones en
desaparicin, cuya problemtica la vinculan con los procesos migratorios hacia centros
urbanos medianos y grandes. En el Departamento Alberdi, la localidad de Agustina
Libarona, en Banda El Aibe y San Ramn, en Copo Villa Matoque, en Choya Las
Palmitas, en Figueroa Pozo del Castao, San Vicente y Villa Figueroa, en Guasayn
Santa Catalina, en Moreno Amama y Girardot, en Quebrachos Villa Quebrachos, en
Rio Hondo Aragons, Chaar Pozo Arriba, Suri Yacu y Yute Yacu y en Robles Santo
Domingo y Villa Robles. Esta reduccin de poblacin que comienza en los 60 se fue
agudizando, hasta que el censo de 2001, son identificados como NF por el INDEC lo
que se traduce en No Figuran, por lo cual si bien no se puede afirmar que han
desaparecido, existen dudas sobre las posibilidades de identificacin en trminos de
agrupamiento poblacional.
Por otra parte se presentan situaciones de reagrupamientos que las autoras categorizan
como Poblaciones en Reformacin, las que presentan un proceso inverso al anterior ya
que crecen poblados en cercanas de centros urbanos de importancia, favorecidos por el
desarrollo de infraestructura vial que conecta con los mismos, y demandan del entorno
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rural tanto produccin de bienes primarios como recursos humanos. Esto ocurre en
proximidades de la Ciudad Capital, Banda y Termas de Rio Hondo especialmente.
Precisamente en estos centros urbanos se registran los mayores ndices de ingreso de
jvenes migrantes en el perodo objeto de estudio 1991-2001.
Jvenes Santiagueos y Migraciones.
La situacin de las migraciones contemporneas se enmarcan en el contexto histrico
nacional y provincial , ya que las caractersticas actuales analizadas para Santiago del
Estero

dan cuenta

migraciones

de la estrecha relacin

internas

con los efectos acumulados de las

de la segunda mitad del

siglo XX (1930 1980) y

las

posteriores a ese perodo.

Los Jvenes Santiagueos segn origen, edad y sexo
Al relacionar la Poblacin Total de la Provincia y la Poblacin joven respecto a su
origen y su composicin por sexo y edad, se destaca que la poblacin joven representa
el 26,28% de la Poblacin total de la provincia, 210.876,(Censo 2001) observndose
un aumento de aproximadamente un 3,50 % respecto a la poblacin joven que da
cuenta el Censo de 1991, (22,9% sobre la Poblacin provincial). Este incremento
aunque moderado muestra el impacto del proceso de transicin demogrfica como
consecuencia del descenso de la natalidad y el aumento de las expectativa de vida , lo
que ha provocado cambios en el perfil demogrfico de la estructura

poblacional,

tendencia que se manifiesta a nivel nacional y local, lo que evidencia la importancia

de la juventud del pas y de nuestra provincia no solo cuantitativamente sino tambin
en cuanto constituye un desafo para las polticas pblicas que deben asegurar que los
jvenes obtengan las competencias necesarias para sostener el crecimiento y desarrollo
socio, econmico y cultural.
Los jvenes extranjeros
Respecto a su origen se analizan las dimensiones de los Nacidos en Otros pases y
los Nacidos en otras Provincias, destacndose que el aporte de la poblacin nacida en
el extranjero a la poblacin de Santiago del Estero ha sido escasa, aunque tuvo alguna
relevancia a principios de siglo XX cuando en 1914, sumaban el 4% de los habitantes
de la provincia, a partir de esa fecha tuvo un descenso sostenido, hasta llegar al 2001,
representando apenas el 0,27% de la poblacin .

En el estrato de los jvenes tambin es poco significativa, a pesar de que se registra un

pequeo aumento en volumen respecto a 1991, cuando los nacidos en el extranjero
ascendan a 210, representando el 0,13 % sobre el total de la poblacin joven. En el
2001, si bien el aporte de jvenes nacidos en el extranjero aumenta, el volumen es
poco significativo, (346 jvenes), con una representacin porcentual de 0,16% sobre el
total de la poblacin joven provincial. Casi en su totalidad esta poblacin extranjera
proviene de los pases limtrofes: Mxico, Paraguay, Per, Chile, Uruguay Bolivia y en
menor medida de Taiwn, Siria y Lbano.
Este comportamiento, destacan Pacecca, Mara I. y Courtis, Corina, (2008) muestra, a
partir de mediados del siglo XX , la perdida de relevancia de Argentina como pas de
destino prioritario para los inmigrantes intercontinentales , especialmente los europeos,
conservando el lugar de destino preferencial de los inmigrantes intracontinentales,
principalmente de los pases limtrofes a partir de la dcada del 70, aun cuando sus
proporciones sobre el total de la poblacin siempre han sido menores que las de la
inmigracin extrarregional. Sealan que si bien Argentina y Santiago del Estero, desde
1970, atraves una serie de crisis socioeconmicas y polticas que repercutieron
profundamente en la estructura social modificando su perfil demogrfico y
socioeconmico, siempre se perfil como un mercado de trabajo de acceso
relativamente fcil y rpido.
La composicin por sexo y por grupos etarios de jvenes, siguen la tendencia
general provincial, observndose una incidencia apenas mayor en volumen de la
poblacin de mujeres de origen extranjero y de los grupos etarios de jvenes adultos
(20- 24 aos y 25 a 29 aos) , que nacieron a fines de los setenta y en los ochenta, uno
de los periodos ms crticos de Amrica latina, la llamada dcada perdida, que se
caracteriz por la cada drstica en el PBI per cpita regional y el aumento de la
pobreza, el crecimiento de las desigualdades sociales, el desempleo, la precarizacin
del empleo y la exclusin social, por lo que se infiere la vinculacin de los procesos
migratorios a los diferenciales socioeconmicos entre el lugar de origen y de destino
(Pacecca, Mara I. y Courtis, Corina) , motivando el movimiento poblacional en su
mayora por razones econmicas y polticas.
Los jvenes ingresantes de otras provincias

- Las corrientes migratorias internas, a diferencia

de la extranjera, fueron ms

importantes y constituyen desde mediados del siglo XX, la dcima parte de la poblacin
de la provincia. El Censo de 2001 da cuenta de un aumento de casi el 3% del aporte de
las otras provincias del pas respecto del Censo de 1991, (10%). En 2001, la poblacin
residente en Santiago del Estero nacida en otras provincias ascenda a 101.345
habitantes, representando el 12, 6% de la poblacin provincial, casi el doble de la
poblacin que en esa condicin se registraba en 1991, con un total de 65.645 habitantes.
La poblacin nacida en otras provincias, representa el 13, 2% del total de los jvenes
santiagueos, 2,2% ms que en 1991 con un registro del 10,9 %. En valores absolutos
representan 27 .846 jvenes en 2001 y 16.848 en 1991.
La

composicin

por

provincia de nacimiento

de la mayora de los jvenes

ingresantes provienen de las Provincias que conformaban la zona industrial en la etapa

de la migracin interna a Buenos Aires (1930- 1980) coincidentes con las etapas de
sustitucin de importaciones y de industrializacin a partir de dcada del 50. De esta
zona proviene el 40% de los jvenes ingresantes a la Provincia: Provincia de Buenos
Aires, fundamentalmente del cordn industrial del conurbano bonaerense, ingresa el
18% del total de la poblacin joven, le siguen las Provincias de Santa Fe ,8% y Crdoba
y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires

que representan cada una el 7% de la

poblacin. Teniendo en cuenta que estos jvenes nacieron a fines de la dcada del 70
y durante la dcada del 80, se infiere que mayoritariamente serian descendientes de
migrantes internos hacia las grandes ciudades coincidiendo con el proceso de
desindustrializacin que afect a nuestro pas desde fines de los 70 y que influy en
los patrones migratorios internos , orientndose en este periodo hacia las ciudades
medianas y a la regin patagnica.
El porcentaje ms significativo de migraciones internas de las Provincias limtrofes lo
aportan las Provincia de Tucumn (18% de los jvenes ingresantes), y la Provincia de
Chaco con el 6% de ingresantes, el resto de las Provincias aportan menos del 1% hasta
el 2% de los jvenes ingresantes.
Respecto a la composicin por sexo no se presentan diferencias significativas entre la
proporcin de varones y mujeres tendiendo a una participacin porcentual similar. A
nivel provincial, los varones representan el 50% de los ingresantes y las mujeres, el
49,7%. La incidencia de los jvenes sobre el total de ingresantes de esta categora,
10

sigue la tendencia de composicin por sexo de la poblacin provincial ingresante, ya

que presentan similar significacin, con una leve preeminencia de los varones sobre
las mujeres, 13,2 % y 13% respectivamente.
Distribucin espacial de los jvenes ingresantes segn zonas geoeconmicas
En el proceso de recuperacin de poblacin que se registra en la Provincia (Censo de
2001), se verifica una distribucin diferencial muy importante en funcin de las zonas
geoeconmicas que ofrecan mayores posibilidades de desarrollo local. Casi la mitad de
los jvenes ingresantes se ubican en los dos centros urbanos principales (Ciudad Capital
y La Banda), le sigue la zona del Sudoeste son casi 17 % de ingresantes jvenes, los
cuales se instalan en Rio Hondo la mayor proporcin (62,8 %). La zona Este Ganadera,
con un aporte de 14,2 % de ingresantes, presenta la mayor proporcin de jvenes
instalados en el Dpto. Taboada con el 26,2 % de los jvenes y Departamento Moreno,
con el 21,3 %. La zona Norte y Noroeste, en conjunto tienen un aporte migratorio de
jvenes del 14,9 %, siendo la distribucin bastante similar en los 4 Departamentos que
los integran, destacndose Copo y Pellegrini con mayor asentamiento de los mismos.
Se observa por lo tanto que los ingresantes jvenes se instalan en los centros urbanos
principales, los que ofrecen alternativas laborales en el sector servicios, y en menor
proporcin en las reas agrcolas ganaderas que comenzaron su despegue productivo
con la ampliacin de la frontera agropecuaria, y el crecimiento de algunos centros de
poblacin que ofrecen mejores condiciones de infraestructura y servicios.
Los Jvenes santiagueos ingresantes: Trabajo y educacin.
- Distribucin de los Jvenes Ingresantes segn Ramas de Actividad
Del total de jvenes inmigrantes el 23 % se inserta en la Rama de Agricultura y
Ganadera, mientras que en el rea Servicios un 34,6 % concentrndose en la Rama
Comercio el 19,6 % y el 15% en Servicios de Hotelera. Mientras que los siguientes
rubros tienen una representacin entre el 5 y el 8% destacndose la Industria
manufacturera (7%), Enseanza 6,9%, Construccin 6,2%, Administracin Pblica
5,9% y Transporte 5,3%). Los jvenes ingresantes concentran un mayor porcentaje de
incorporacin a la Rama de Actividad de la Hotelera que el total de los jvenes a nivel
provincial, probablemente ligado a experiencias laborales y a un mayor nivel de
capacitacin para el Rubro.

11

- Distribucin

de los Jvenes Ingresantes segn

Grupos de Calificacin

Ocupacional
La Calificacin Operativa es la ms significativa tanto para los Jvenes Nacidos en
Santiago del Estero (47,6%), como la de los Jvenes Ingresantes (48,2). Sin embargo la
Calificacin Profesional y Tcnica es porcentualmente mayor en los Jvenes
Ingresantes (2,1% y 11,5% respectivamente). As tambin se destaca que hay una
menor proporcin de jvenes No Calificados Nacidos en Santiago (33, 3%) en relacin
a la Totalidad de Jvenes Ingresantes (28,3).
En la composicin por sexo, se destaca que la Calificacin Operativa es mayor en los
varones que en las mujeres, mientras que la Calificacin Tcnica es un poco mayor
en las mujeres.
- Distribucin de los Jvenes Ingresantes segn aos de escolaridad aprobados
Se observa al respecto que en el total de jvenes ingresantes, la mayora (25,3%) tienen
7 aos de escolaridad aprobados, habiendo completado el ciclo primario, mientras que
el 17,5 % no ha completado tiene menos aos de escolaridad que los requeridos para
completar el ciclo. El 15 % presenta el nivel medio aprobado contra el 29% que tiene
menos aos de escolaridad en ese ciclo aprobado. Un 14 % tiene entre 13 y 17 aos de
escolaridad aprobados, suponiendo niveles terciarios y superior de los cuales solo el 2 %
aproximadamente han completado esos ciclos.
Emigracin de los Jvenes santiagueos
La emigracin de la poblacin de Santiago del Estero revela en el Censo de 1970,
caractersticas

de xodo, ya que el 45% de los santiagueos resida fuera de la

Provincia. En la zona industrial

del Gran Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba se

concentraba la poblacin que migraba desde el campo a la ciudad provocado por la

irracional explotacin de los bosques y el agotamiento de los suelos agrcolas que
dejaba en disponibilidad gran cantidad de mano de obra.
En los aos siguientes el crecimiento demogrfico de la poblacin se recupera
moderadamente, pero durante la dcada del ochenta nuevamente desciende a niveles
que permiten suponer una intensificacin de la emigracin de santiagueos hacia otras
tierras.(Censo 1991. Resultados Definitivos. Santiago del Estero, Serie B 22, Bs.As.
1993).

12

De acuerdo con esta fuente, en 1991, se observa que se vuelve a repetir la tendencia
de 1970 en la estructura poblacional de la provincia, debido a la emigracin en las
edades jvenes, destacando que el fenmeno de la emigracin ha determinado desde el
primer Censo Nacional 1895, la presencia mayoritaria de mujeres en su poblacin.
Este fenmeno se acenta hasta la primera mitad del siglo XX, hasta que con el
incremento de la emigracin de mujeres, se tiende a restablecer el equilibrio entre sexos,
tal como se ve reflejado en la evolucin del ndice de masculinidad
ndice de masculinidad
AOS
ndice
Masculinidad

1914

1947

1960

1970

1980

1991

93

94

96

99

99

100

Fuente: INDEC - Censo 1991

Esta tendencia del incremento del ndice de Masculinidad se refleja en el Censo de

2001, en el que Santiago del Estero muestra un ndice de 100,6.
La feminizacin de la emigracin hacia las zonas urbanas, se explica en razn de las
mayores posibilidades de las mujeres de integrarse al mercado de trabajo urbano en el
sector servicios, (personales, domsticos, comerciales), que son los ms demandados
en las zonas urbanas. El ndice de masculinidad alto da cuenta de la ruralidad de la
Provincia aunque con escaso desarrollo, que tiende a mantener la fuerza de trabajo
masculina, en cuanto sus tareas son mayoritariamente desarrolladas por los hombres.
(Tasso, A., 2002)
El Censo de 2001 da cuenta de las caractersticas actuales de la emigracin de la
poblacin santiaguea a otras Provincias y de la Poblacin Joven.
Se observa que el 48,2%, (387.477) de la Poblacin Nacida en Santiago del Estero
reside en Otras Provincias, respecto a su composicin por sexo, se destaca que la
emigracin de las mujeres, 52,1% es superior a la de los hombres, 44,4 %.
Los jvenes emigrantes representan el 27,7%, (58.401) de la poblacin joven de
Santiago del Estero, siendo la emigracin de las jvenes mujeres 29,4%, superior a la
de los varones jvenes, 26,0%.
En lo que hace a la distribucin espacial

la poblacin emigrante provincial, se

concentra en el Conurbano Bonaerense y en la Provincia de Buenos Aires (64,3), le

13

sigue Santa Fe (7,06%), Ciudad Autnoma de Buenos Aires (7%), Crdoba (6,3%),
Tucumn (5,6%) mientras que en el resto de las provincias argentinas la poblacin
residente representa entre menos del 1% y el 2%. En cuanto a la distribucin por sexo,
sigue la siguiente tendencia residencial.
La pauta de distribucin espacial en los jvenes emigrantes se expresa con una mayora
de concentracin en el Conurbano y Provincia de Buenos Aires (49,4%), Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (8%), Crdoba (9,2%) y Santa Fe (5,6%). Se destaca la
emigracin a las Provincias limtrofes de Salta (10,6%), a Tucumn (6,9%), Catamarca
(2,62%) y Chaco (1,7%) y a la regin sur del pas, especialmente a la Provincia de Rio
Negro ((1,5%).
La emigracin hacia el resto de las provincias argentinas es poco significativa ya que el
asentamiento de jvenes santiagueos, no llega al 1% en cada una de ellas.
Teniendo en cuenta la perspectiva histrica de las trayectorias de los migrantes
santiagueos, se infiere que el grupo de jvenes residentes en los grandes centros
urbanos del pas, Buenos Aires, Crdoba y Santa Fe, estara integrado en gran parte
por los hijos de los migrantes internos santiagueos que nacieron en las dcadas del
70 y 80.
Las emigraciones de los jvenes hacia las Provincias limtrofes de Santiago del
Estero, responde a razones econmicas y de estudio. Las pautas de asentamientos de
los migrantes jvenes por sexo, no presenta diferencias respecto a la general.

Saldo migratorio de la poblacin total y de jvenes en la Provincia. Censo 2001

Cuadro N 8
Santiago del Estero: Saldo Migratorio Poblacin Total y
Poblacin Joven segn Sexo- Censo 2001

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Total Poblacion
Sexo

Inmigrantes

Emigrantes

Saldo Migratorio

Total

101.345

387.448

-286.103

Varones

50.940

178 .581

-127.641

Mujeres

50.405

208.867

-158.467

Total Poblacion Joven

Sexo

Inmigrantes

Emigrantes

Saldo Migratorio

Total

28.192

106.805

-78.613

Varones

14.328

27.778

-13.450

Mujeres

13.854

30.623

-16.769

Elaboracin propia Fuente Censo de Poblacin y Vivienda 2001

En el Censo 2001 se reitera la tendencia de saldos migratorios negativos tanto en la

poblacin total como en la poblacin de jvenes a pesar del incremento registrado a
nivel de todos los departamentos provinciales salvo Mitre.
El fenmeno de la emigracin es sostenido en este perodo, presentando un saldo
migratorio para el total de la poblacin provincial de -286.103.
Respecto a la composicin por sexo se destaca la feminizacin de la emigracin,
mientras que en la inmigracin en el perodo es pareja entre los sexos en el total
provincial.
La emigracin de los jvenes sostiene la misma tendencia del fenmeno en la provincia,
destacndose respecto a su composicin por sexo, un mayor nmero de varones en la
inmigracin, mientras que en la emigracin es superior el nmero de mujeres (30.623, y
27.778 varones).
Algunas Conclusiones
La situacin de la migracin santiaguea y especialmente de la poblacin joven que se
analiza en este trabajo y cuya fuente de datos proviene del Censo de Poblacin y
Vivienda 2001, muestra una fuerte vinculacin con los procesos socio-histricos
que la condicionan.
Respecto a la inmigracin, las principales caractersticas evidencian una magnitud un
poco mayor de varones por sobre las mujeres y su asentamiento se produce en los
Departamentos en los que se localizan los principales centros urbanos y concentran las
15

actividades econmicas ms importantes de la Provincia, agrcola-ganadera y de

servicios. (Capital, Banda, Robles y Rio Hondo)
La emigracin de los santiagueos evidencia pautas de feminizacin, con mayora de
mujeres que emigran con destino urbano, pues su principal localizacin esta en las
principales ciudades del pas. (Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba)
Si bien

histricamente estos procesos migratorios

fluctuaciones, el fenmeno de la
fundamentalmente entre los jvenes

han presentado

emigracin contina

pequeas

siendo significativo,

santiagueos que migran por

oportunidades laborales y educativas en la Provincia, observndose

una

escasas
mayor

dispersin en los asentamientos, ya que adems de las grandes ciudades Buenos Aires,
Crdoba y Santa Fe, orientan su destino hacia las provincias limtrofes (Tucumn,
Chaco, Catamarca) y hacia el sur del pas (Rio Negro).
El proceso de descapitalizacin que sufrieron las economas regionales en la dcada del
90, trajo como consecuencia serias dificultadas en provincias con un porcentaje muy
alto de poblacin rural. El Censo de 2001, registra para Santiago del Estero unl 34 % de
poblacin rural, de la cual el 24,6 % corresponda a poblacin rural dispersa y solo un 9
% a parajes y localidades pequeas, las cuales tienden paulatinamente a desaparecer
(Gmez, Ma.Rosa; Gmez Nora). Esta tendencia a la ruralidad en el marco de cambios
estructurales donde se perfilan dos modelos de desarrollo: uno que intensifica
inversiones extra provinciales como modelo de desarrollo agropecuario, y el otro que
propone el apoyo a la pequea produccin, con la vista puesta en la sustentabilidad de
los recursos naturales y el arraigo de los campesinos a travs del estmulo a la
agricultura familiar, produce movilidad y reacomodamiento

de

las poblaciones

afectadas por estos procesos.

Las polticas estatales traducidos en diversos Programas focalizados en los distintos
actores regionales, a travs de Agencias de desarrollo, o el fortalecimiento de acciones
llevadas a cabo por ONG y organismos estatales diversos, no evita las migraciones
estacionales que siguen representando un 45 % promedio de los ingresos familiares,
aunque en algunas zonas este porcentaje es mayor, debido a que en los pequeos
pueblos del interior, sus habitantes en edad activa viven exclusivamente del empleo
pblico y la actividad agropecuaria de los pequeos productores rurales. (PSA Informe
2010)
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Como marco de estas problemticas, subsisten las grandes extensiones asociadas a la

marginalidad, situacin jurdica irregular en cuanto a tenencia de la tierra, cultura feudal
y patronazgo fuertemente arraigadas que requieren un largo proceso de intervencin y
participacin social enmarcado en un Plan de Reordenamiento Territorial tendiente a
asegurar un desarrollo sostenido en la Provincia que evite entre otras cosas, la prdida
del espacio, el abandono de la propia cultura y la incertidumbre permanente que generan
las migraciones tanto estacionales como definitivas.
Bibliografa:
Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales, (Edic. espaola 1975),
Herv Domenach-Michel Picouet: Las Migraciones. Traduccin Eduardo
Bologna. Direccin General de Publicaciones de la Universidad de Crdoba.
Flores Cruz, Ramiro A.: La discusin en torno a la migracin y la movilidad
territorial de la poblacin. Direccin General de Publicaciones de la Universidad
de Crdoba.
Gmez, Mara Rosa y Gmez, Nora: Tendencias actuales de la dinmica
poblacional, poblaciones en movimiento: desaparicin y reformulacin. Revista
de Poblacin, Estado y Sociedad.
Censo 1991. Resultados Definitivos. Santiago del Estero, Serie B 22, Bs.As.
1993
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.
Eudal, Rosa Marcela : La Problemtica Social y Demogrfica El subdesarrollo
de Santiago del Estero a travs de su evolucin demogrfica (1984)
Pacecca, Maria I. y Courtis, Corina: La Inmigracin Contempornea en
Argentina: dinmicas y polticas- CELADE- CEPAL- Chile- 2008
Pgina web: http: www.agro.uba.ar/apuntes/no

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