Tema: Privatizaes

2015
ndice

1.Introduo ............................................................................................... 1
Capitulo I..................................................................................................... 2
2.Desenvolvimento..................................................................................... 2
2.1. O conceito de Privatizao...................................................................2
2.2. Fundamentos das privatizaes...........................................................3
2.3.Tipologias de Privatizaes ..................................................................3
Capitulo II.................................................................................................... 3
3.As Privatizaes em Moambique ...........................................................3
3.1.Regime Jurdico..................................................................................... 4
3.1.1.No mbito da Lei Constitucional ........................................................4
3.1.2.Privatizaes e os actos e normas infra legais...................................4
3.2.Limites actuais s Privatizaes ...........................................................4
3.3.O processo de Privatizao...................................................................4
3.4.Estudo de casos de Empresas Privatizadas ..........................................5
Concluso ................................................................................................... 6
Recomendaes ......................................................................................... 6
Bibliografia.................................................................................................. 7

1. Introduo
Devido ao processo de descolonizao de Moambique que conheceu o seu inicio em
1974, assistiu-se nesse perodo a um agudizar da instabilidade sociopoltica e econmica
no Pas, diante daquela situao o Estado moambicano viu-se na contingncia e
obrigao de intervencionar as empresas, nomeando comisses administrativas
1

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compostas por representantes dos trabalhadores e membros dos grupos dinamizadores
locais, estruturas administrativas dos bairros e unidades produtivas adoptadas a seguir a
independncia, para assegurar a gesto das empresas.1
Com a adopo no 3 Congresso da FRELIMO, em 1977 do modelo de
desenvolvimento baseada numa economia centralmente planificada (orientao
socialista), foram tomadas medidas para o estabelecimento de um sector econmico
estatal forte, corporizadas nas Directivas Econmicas e Sociais e na legislao aprovada
a aposta era tomar a agricultura como base e a indstria como factor dinamizador e
decisivo do desenvolvimento econmico do Pas. 2
No ano de 1983 o Governo formulou um programa de aco que estabelecia que as
despesas do Estado e a quantidade de dinheiro a circular tinha que ser adaptadas
capacidade de produo do pas, reduo ao mnimo os aumentos de salrios e as
subvenes, reformulao da politica agrcola e a reestruturao do sector estatal, as
privatizaes surgiram como uma forma de encontrar solues competitivas e
agressivas no mercado modernizando as infra-estruturas, reduzindo a estrutura de custos
fixos e elevando a qualidade dos servios prestados.3
As privatizaes em Moambique de facto foram iniciadas em 1985, mas de uma forma
no sistemtica, e passaram a ser um instrumento de poltica econmica com a
introduo do Programa de Reabilitao Econmica (PRE), ganhando ento uma
dimenso maior, com a legislao promulgada pela Assembleia da Republica, e como
previa o programa do Governo, as privatizaes tinham como objectivo geral o aumento
da eficincia e eficcia empresarial, contribuindo para o aumento da competitividade
economia do Pas.4

1
WATY, Teodoro. Direito Economico. W&W Editora.Maputo.2009

2
Ibidem

3
Idem

4
MUSSENGUE, M. O Processo de Privatizao em Moambique: sua Influencia no Sucesso das
Empresas. UEM- Faculdade de Economia.1996

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O presente trabalho tem como objectivo analisar as privatizaes, e para orientao do
nosso trabalho importa questionar o que uma privatizao? O que implica uma
privatizao e quais so os seus fundamentos? Em que medida o quadro legal revela-se
preponderante para o sucesso do processo de privatizaes.
O trabalho esta organizado da seguinte forma, o primeiro capitulo onde avanamos com
o conceito de privatizao, em seguida destacamos os fundamentos das
privatizaes e continuamos com as tipologias de privatizaes.
No captulo dois destacamos o quadro legal e o regime jurdico, apontamos em seguida
os limites das privatizaes, em terceiro abordamos o processo de privatizao e em
quarto buscamos alguns casos emblemticos de empresas privatizadas.

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Capitulo I
2. Desenvolvimento
2.1.
O conceito de Privatizao
A Privatizao no apenas um fenmeno, estudado sobre o ponto de vista do Direito
Economico, a Privatizao um fenmeno estudado sob o ponto de vista de outras
cincias como a Economia, e o prprio conceito de privatizao tem dividido opinies
existe um consenso doutrinrio sobre o conceito de Privatizao.
Globalmente a privatizao designa uma tcnica pela qual o estado reduz ou modifica a
sua interveno na economia em favor do sector privado, e as formas de alcanar esse
objectivo variam em funo das polticas pblicas econmicas: estendem-se da
alienao da propriedade dos meios de produo pblicos e da cedncia da sua gesto
ate a abertura de sectores vedados iniciativa privada, passando pela liberalizao dos
regimes legais da actividade econmica privada e ainda pela colaborao de entidades
privadas na execuo de tarefas pblicas.5
Em sentido amplo consiste na transferncia de titularidade do capital das empresas do
Estado para particulares.6
Destacar que a privatizao engloba a transferncia de trs tipos de direitos do Estado
para o sector privado: os de propriedade, os operacionais e os de desenvolvimento,
dependendo da forma de privatizao escolhida, o sector privado podem adquirir
qualquer um destes direitos ou uma combinao deles.7
O termo privatizao usado em referencia passagem de qualquer actividade do
sector pblico para o sector privado envolvendo a introduo de capital privado ou
tcnicas de gesto privada no sector de actividade pblica, destacar que a privatizao
no envolve necessariamente a transferncia de propriedade, pode consistir num
mecanismo do sector privado para beneficio dos lucros lquidos do sector pblico
5
SANTOS, A.et al. Direito Economico.Almedina.2edio.Coimbra.1997

6
LOUREIRO, Lus Cepeda. O processo de Privatizao das Empresas Estatais em Moambique e
analise de vrios diplomas Legais. Maputo. UEM- Faculdade de Direito. Monografia. Maputo. 1993

7
MUSSENGUE, M.op.cit.p.3

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atravs do envolvimento quer financeiro, quer na gesto dos empreendimentos ou
participao do Estado.8
Em Moambique a privatizao consistiu na introduo de foras de mercado numa
economia, a transferncia das empresas estatais como orientao comercial, actividades
ou activos produtivos do Estado para o sector privado, no seu todo ou parcialmente de
modo que haja controlo efectivo do privado na gesto, a privatizao implicou a
transferncia de quaisquer direitos ou a combinao dos seguintes tipos de direitos do
Estado para o sector privado de propriedade: operacionais e de desenvolvimento, as
privatizaes de empresas so o movimento contrrio ao da sua nacionalizao
consistindo genericamente no movimento redutor do peso do sector empresarial pblico
efectuado atravs da transformao legal e factual de empresas com personalidade
jurdica de direito pblico em empresas de estatuto jurdico privado. 9
2.2.
Fundamentos das privatizaes
As privatizaes so um fenmeno recente que ganhou impulso no final dos anos 70 e
durante a dcada de 80 inserido num movimento de reduo do papel do Estado na vida
econmica e social, no campo ideolgico, o movimento das privatizaes foi
acompanhado e estimulado pelo reviver das doutrinas neoliberais e neo-individualistas,
o movimento privatizador da economia pblica e dos servios pblicos econmicos e
socialismo mbito dos pases de economia capitalista, de mercado, veio a ser secundado
pela dissoluo das economias baseadas na propriedade colectiva dos meios de
produo e na planificao.10
O Professor Waty afirma que a privatizao recente em Moambique, esta de forma
ntima inserida no movimento de criao do Estado mnimo, que reduz o seu papel na
vida econmica e social, o Professor faz referncia as razoes justificativas de tal
processo ao enumerar os seguintes pontos:

8
WATY, op.cit.p. 268

9
Ibidem

10
SANTOS, A.et al.(1997) p.196

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a) A adeso ao sistema de economia de mercado cujas leis aconselham no sentido
da reduo da interveno do Estado e outros entes pblicos na economia;
b) A ineficincia das empresas pblicas e estatais na medida em que estas tenham
sacrificado os objectivos polticos e sociais;
c) A necessidade de diminuir o desequilbrio dos oramentos para aliavi-los dos
dfices;
d) Reduo do peso politico dos sindicatos ou no interesse do clientelismo polticopartidrio;
e) Promoo de vantagens sociais sugeridas como as mais adequadas fase
presente do capitalismo.
Os objectivos11 das privatizaes de um modo geral e em particular para o contexto
moambicano, as privatizaes visam uma maior eficincia na gesto empresarial, o
aumento da competitividade das empresas e da concorrncia, reduo das necessidades
de financiamento do sector pblico (presso sobre os oramentos) busca a reduo do
envolvimento governamental no processo de deciso empresarial.12
Podemos ainda referir que aumenta o nmero de titulares do capital social das empresas
(a largas camadas da populao), amplia o acesso de cidados em geral e dos
trabalhadores em participar a titularidade de participaes sociais nas empresas,
encoraja a propriedade de aces pelos trabalhadores das empresas, redistribuir a
riqueza e seus rendimentos, atenuar os problemas que advm de uma pretensa fora dos
sindicatos nas empresas pblicas.13

11
LOUREIRO, L.C. (1993) cita SANTINI que defende a ideia de que uma maior motivao dos
trabalhadores obtida por meio de participao destes no capital das empresas, a critica de SANTINI
recai no facto de a participao dos trabalhadores no capital social da empresa poder ocorrer sem
necessidade de privatizao, a segunda critica feita por LOUREIRO, L.C.(1993) que advoga a ideia de
que o aumento da eficincia da gesto empresarial refora e d novos campos de actuao aos grupos
econmicos nacionais, mas que ter como ideia a procura de concentraes de capital.

12
LOUREIRO, L.C. (1993) pg. 18

13
LOUREIRO, L.C.(1993) pg.19

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2.3.
Tipologias de Privatizaes
Uma das modalidades de privatizao o Concurso Pblico que caracteriza-se por um
concurso aberto a todas as entidades interessadas, sem necessidade de uma prqualificao, as normas que regulamentam o concurso publico exigem a fixao no
caderno de encargos (memorandos de vendas) de um valor de avaliao dos bens a
alienar, sem o qual as propostas no so aceites, este concurso tem a durao de trinta
dias para empresas de mbito local e sessenta dias para empresas de mbito nacional,
esta modalidade mais aplicada nas pequenas e mdias empresas.14
A Negociao Directa outra modalidade consiste na negociao precedida de uma fase
de pr-qualificao, para se saber com quem negociar, podem ser definidas
unilateralmente condies contratuais estabelecidas no programa de concurso
susceptveis de serem aceites por um numero suficiente de candidatos para assegurar
propostas competitivas, podendo ainda ser estabelecido nos termos do concurso um
critrio de adjudicao objectivo, em que se d maior relevncia ao facto de os
potenciais parceiros estarem ligados s potencialidades de desenvolvimento da empresa
a privatizar, outra modalidade consiste

na alienao ou venda de participaes e

gestores e trabalhadores uma modalidade de

privatizao, Independemente da

modalidade utilizada na privatizao da empresa a lei prev que os gestores, tcnicos e

trabalhadores nacionais tem direito a adquirir participaes de valor no superior a 20%
do capital da empresa.15
Outra classificao a admissvel como por exemplo a privatizao formal ou legal
traduz-se na mudana de forma legal, transformando empresas stricto sensu em
sociedades anonimas de capitais pblicos, enquanto a privatizao econmicofinanceira consiste na abertura das empresas publicas ao capital privado, mas sem o
Estado abdicar do controlo jurdico que lhe advm de uma participao maioritria,
superior a 50%, em terceiro plano temos a privatizao material que subdivide-se em
privatizao organizativa que compreende a figura de concesso, tem a privatizao
funcional, na qual a funo empresarial em causa controlada pela parte privada, h que
ter em conta que esta privatizao funcional pode ser parcial, se a parte privada detiver
14
WATY, T.(2009) p.279

15
WATY, T. (2009) p.280

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mais de 50% do capital social, mas no a totalidade do mesmo, ou privatizao total se
os privados forem titulares dessa totalidade, este tipo de privatizao autonomizar-se-
por o controle da gesto passar para entes privados.16

Capitulo II
3. As Privatizaes em Moambique
3.1.
Regime Jurdico
A anlise do quadro jurdico nacional do processo de privatizao deve ser feita base
da Constituio da Repblica, s depois as normas de jurdicos de categoria infra
constitucional para analisar os aspectos que se mostrem pertinentes.
3.1.1. No mbito da Lei Constitucional
O art.3 da Constituio da Republica Popular de Moambique define a Frelimo como a
fora dirigente do Estado e da sociedade, que traa a orientao poltica bsica do
Estado significando, ainda que no se enquadrasse materialmente em preceito algum
da constituio formal, teria o eventual vcio de inconstitucionalidade sanado
partida.17
A Frelimo aprovou atravs de directivas normas jurdicas que serviram de orientao ao
Estado quanto as reformas a efectuar e posicionaram-se no nvel das normas
constitucionais, referimo-nos, aos princpios e politicas consagradas no PRE, que no
devem ser consideradas inconstitucionais, a aprovao da CRM de 1990 o momento
de acolhimento das privatizaes a nvel da constituio formal, com efeito, n 1 do
art.41 referencia foras de mercado, iniciativa dos agentes econmicos e
16
LOUREIRO, L.C. (1993).Pg.13

17
WATY, T.(2009).p.282

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participao de todos os tipos de propriedade na economia, no mesmo espirito
legislativo faz-se aluso, na al.d), do n 2 do mesmo artigo, propriedade privada como
sendo um dos tipos de propriedade na economia nacional para no art.43 e numa
declarao mais ou menos programtica e compromissria o Estado encarregar-se da
promoo e apoio participao activa do empresariado nacional, na economia do pais,
similares dispositivos residem na Constituio da Repblica de 2004. 18
3.1.2. Privatizaes e os actos e normas infra legais
O decreto n 36/90 de 27 de Dezembro abriu caminho privatizao de empresas
estatais (do tipo privatizao formal ou legal) regulando a transformao de empresas
estatais em sociedades anonimas de capitais privados, este decreto estabeleceu
princpios que regeram por exemplo a transformao da Interfranca, Intermecano e
Enacomo em sociedades anonimas, nos termos do n 1 desse decreto, as referidas
empresas foram transformadas em sociedades anonimas mediante diploma ministerial
conjunto dos Ministros das Finanas e do Comercio, o que foi reafirmado no art.3 do
decreto, o processo de transformao era precedido duma avaliao da mesma empresa
estatal a efectuar pelo Ministro das Finanas e sancionada pelo respectivo Ministro
(art.4), as aces da sociedade anonima resultante da transformao podiam ser ao
portador ou nominativas (art.5).19
As regras e critrios do processo de alienao das aces eram estabelecidos pelo
Primeiro-ministro, sob proposta do Ministro das Finanas e do comercio quanto: limites
mnimos de subscrio pelo Estado, critrios e limites de comparticipao dos quadros
dirigentes das empresas, os casos de possibilidade e respectivas condies de subscrio
de aces por trabalhadores em geral das empresas; condies de venda por outras
formas de subscrio (art.5), as aces adquiridas pelos dirigentes das empresas e pelos
trabalhadores em geral no poderiam ser alienadas onerosa ou gratuitamente, durante
um perodo de 5 anos (com excepo das situaes jurdicas sucessrias que envolvam
transmissibilidade) art5, n4, a alienao das aces realizar-se-ia por venda directa aos
quadros dirigentes das empresas, por concursos abertos a candidatos qualificados, nos
caos de alienao a trabalhadores em geral e por outras formas de subscrio (art.6), o
18
WATY.T.(2009).p.283

19
LOUREIRO, L.C.(1993) pg.29

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diploma referia que competia ao Ministro das Finanas decidir sobre as formas e
critrios de realizao do capital relativo s subscries de aces por quadros
dirigentes e trabalhadores das empresas (art.8), a apresentao dos estatutos competia
direco das empresas no art.1 do mesmo decreto.20
Posteriormente foi publicada a Lei n15/91 de 03 de Agosto referente a reestruturao
do sector empresarial do Estado, desta lei destacam-se os seguintes aspectos: nos termos
da alnea b) do respectivo art.3 Para efeitos de reestruturao do sector empresarial do
Estado consideram-se as seguintes situaes:
a) A permanncia como tal de empresas pblicas e estatais que se situem em
sectores ou desenvolvem actividades de caracter estratgico,
b) A transformao por Decreto do Conselho de Ministros de empresas pblicas e
estatais em sociedades anonimas,
c) A alienao ou privatizao total ou parcial de empresas, estabelecimentos,
instalaes e participaes sociais propriedade do Estado, no abrangidas pelas
alneas anteriores.
Para efeitos da alnea a) do art.3, so considerados sectores ou actividades de
caracter estratgico:
a) As actividades ligadas produo, distribuio e comercializao de bens e
produtos quer bsicos quer de primeira necessidade, cujas actividades pela
sua relevncia na economia e no bem estar social, devam ser realizadas em
regime de exclusividade por empresas do Estado ou em concorrncia com
empresas privadas, quando dessa forma exercer-se uma aco reguladora da
economia.
b) Os sectores ligados prestaes de servios pblicos comunidade que,
pela sua essencialidade, devam ser proporcionados ou controlados pelo
Estado.
Conforme o n1 do art.8 da Li n.15/91 de 3 de Agosto secundado pelo art.1 do decreto
de n.28/91, de 21 de Novembro, so cinco as modalidades de privatizaes, a saber:
20
LOUREIRO, L.C.(1993) pg.30

10

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concurso publico, alienao, oferta ou venda de aces, negociao particular ou
concurso restrito, realizao de investimentos de capital e alienao ou venda de
participao a gestores, tcnicos e trabalhadores nacionais.21
3.2.
Limites actuais s Privatizaes
S podem privatizadas, total ou parcialmente, empresas pblicas do Estado que se no
situem em sectores ou no desenvolvem actividades de caracter estratgico.22
Conforme o disposto na al.b) do art.3 da Lei n.15/91, em conjuno com a al.c) do
mesmo artigo, h empresas pblicas estatais que, por decreto de Conselho de Ministros,
foram transformadas em sociedades anonimas no podendo ser privatizadas, o Estado
enquanto scio, detm poderes de gesto desproporcionados, coma a percentagem das
acoe de que titular, h um limite s privatizaes implcito no n.2 do art.8 da lei n
15/91, ao dizer-se que h empresas cuja a venda ficara reservada entidades nacionais
pblicas e privadas afirma-se, a contrario sensu, que h empresas de cuja venda excluise entidades no nacionais que sejam publicas quer sejam privadas.23
3.3.
O processo de Privatizao
o decreto n.21/89 que estabelece os mecanismos processuais para as privatizaes,
no que respeita reestruturao de grandes empresas o processo coordenado pela
Unidade Tcnica para a Reestruturao de Empresas (UTRE), quando se pretende
privatizar nomeada pelo Primeiro-Ministro, uma Comisso Executiva de Privatizao
(CEP) que integra um representante do Ministrio das finanas, um representante do
CPI e um representante sindical.24
O CEP procede a pr-qualificao de candidatos, a avaliao das propostas dos
concorrentes e a negociao com os concorrentes seleccionados, a deciso final quanto
alienao destas empresas cabe ao Primeiro-ministro, quanto as pequenas e mdias
empresas: feita uma seleco pelos ministrios de tutela ao que segue a sua
21
22

WATY, T.(2009) p.285

WATY, T.(2009) p.287

23
24

WATY, T.(2009) p.288

WATY, T.(2009) p.289

11

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reestruturao que est a cargo CNAA (Comisso Nacional de Avaliao e Alienao),
mas a deciso final quanto a alienao tomada pelo Primeiro Ministro ou, quando a
venda seja concurso publico, pelos ministros de tutela e do plano e finanas- tratando-se
de empresas de mbito, ou pelo governador provincial quando se trate de empresas de
mbito provincial.25
3.4.
Estudo de casos de Empresas Privatizadas
Apesar de as privaes terem se processado de uma forma acelerada e num quadro
satisfatrio, o processo de privatizaes trouce consigo alguns problemas que partem da
sua prpria concepo, com reflexos na fase de implementao e na fase de ps
privatizao.26
A situao geral das empresas em privatizao caracterizado por obsolncia dos
equipamentos, graves problemas de gesto, baixa utilizao de capacidade instalada,
salrios em atraso, elevado nvel de endividamento, excesso de mo-de-obra, e carncia
de recursos financeiros para a realizao de investimentos de manuteno, reposio ou
de reabilitao, tendo em conta a estrutura do mercado moambicano e o ambiente
econmico geral, o governo deveria antes de privatizar estabelecer politicas da empresa
para a privatizao, porque pouco provvel que a privatizao altere a estrutura do
mercado e das relaes de troca, modifique o padro de produo e de acumulao, ea
aumente a eficincia da industria.27
De 1989, ano que foi promulgada a legislao sobre a reestruturao empresarial, ate ao
final de Janeiro de 1996, foram privatizadas 676 empresas.28
Tabela n1. Ano de alienao e composio do Capital Social (em %)
ANO

Capital Social (%)

Empresas Concurso

Alienao

Adjudicatri

Estado

25
26

WATY, T.(2009) p.290

MUSSENGUE, M-(1996) p.18

27
MUSSENGUE, M-(1996) p.19

28
Ibidem

12

Tema: Privatizaes
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o
FAPAM

1993

1994

80

20

L.D. dos 1992

1993

100

MORFEU _________ _________

___________

_________

Fabrica de 1992

1994

100

Santos

colchoes
Estufa

1992

1994

100

SPAR

s/i

s/i

80

20

Fonte: MUSSENGUE, M.(1996) adaptado.

A Fabrica de Passamanarias (FAPAM) era uma empresa estatal (EE) que tinha como
objecto de actividade a produo de complementos para vesturios e calados, tinha a
montante as industrias txteis e a jusante os produtores de calado e de vestirio, tal
como a maioria das empresas estatais tinha problemas financeiros pra a prossecuo da
sua actividade, tornando-se apenas consumidora dos fundos do Oramento do Estado,
assim no mbito da politica do Governo, a FAPAM foi privatizada em 1994, tendo sido
alienada ao Sr. Vctor Darsan; outro caso a L.Duarte dos Santos era uma empresa do
ramo da industria metalo- mecnica que dedicava ao fabrico metlico para escritrio,
hospitais, casas pr-fabricadas, entre outras actividades, antes da privatizao a empresa
estava numa situao de falncia financeira, o que originou atrasos constantes nos
13

Tema: Privatizaes
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salrios dos trabalhadores e consequente paralisao, por falta de Matrias-primas, o
que levando a despedimentos; a MORFEU pertencia indstria de mobilirio de
madeira antes sua privatizao tina os principais produtos, colchoes e mobilirio de
madeira, dado os seus baixos nveis de produo e semi-paralisao, por falta de
recursos financeiros, em 1993 apareceram concorrentes, pelo o sr.Vctor Darsan saiu
vencedor do concurso, a privatizao da MORFEU teve lugar em 1994; a SPAR era
uma fbrica de produo e engarrafamento de refrigerantes, importando para a sua
produo a maior parte da matria-prima, a fbrica pertencia a SOGERE, devidos ao
problemas decorrentes de falta de matria-prima e sobressalentes foi posteriormente
privatizada. 29
As privatizaes das grandes empresas apenas teve significado apos os princpios da
dcada dos anos 1990, tinham por objectivo reduzir os subsdios s empresas estatais
consideradas ineficientes, obter receitas

para o equilbrio oramental, aumentar o

dinamismo na economia, incrementar a eficincia e reduzir a interveno distorcinadora

do Estado na economia, politicamente conforme era esperado, a privatizao era um
programa decisivo para o fim de eventuais possibilidades de recuperao do projecto
socialista e uma derrota para as foras polticas da Frelimo que continuavam a defender
a politica anterior ou que eram crticos em relao ao ajustamento estrutural.30
O banco Mundial por diversas vezes at princpios da dcada dos anos 1990, insistiu
para que o ritmo das privatizaes aumentasse, tendo chegado a ameaar com medidas
punitivas caso a venda das empresas no se concretizasse, como foi quando surgiram os
casos de corrupo num importante banco, pode sugerir-se que o processo de
privatizao foi atrasado com o objectivo de criar condies para que o empresariado
nacional pudesse beneficiar da venda do patrimnio e de forma a existirem condies
internas, isto , que se tivesse neutralizado ou transformado as foras politicas
discordantes.

29
MUSSENGUE, M.(1996) p.21

30
MOSCA, J. Economia de Moambique sc.XX. Instituto Piaget. Lisboa.2005

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Concluso
A privatizao pretendia tornar as empresas eficientes rentveis, criar um empresariado
nacional, tornar o Estado livre de funes produtivas, e reduzir os gastos pblicos.
A privatizao foi imposta por foras internas que procuraram influenciar os decisores
econmicos.
Muitas empresas em funo do processo de privatizao desmembraram-se ou fecharam
sem qualquer estratgia de organizao produtiva.
Em suma criaram-se sectores constitudos por monoplios que foram posteriormente
vendidos de forma parcelada.
Recomendaes
Actualmente o Estado Moambicano encontra-se numa situao de Estado mnimo e
a questo da privatizao de empresas de utilidade no esta na agenda, mas
necessrio a reviso e actualizao do pacote legislativo que diz respeito a privatizao
por parte da Assembleia da Republica, por forma a evitar futuramente situaes de
conflitos de interesse, corrupo, optando-se por transparncia, equidade, maior justia
e conformidade com as normas constitucionais e infra constitucionais.

15

Tema: Privatizaes
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Bibliografia
SANTOS, A.et al. Direito Economico.Almedina.2edio.Coimbra.1997
MOSCA, J. Economia de Moambique sc.XX. Instituto Piaget. Lisboa.2005
_________. Politicas Agrrias de (em) Moambique (1975-2009). Escolar Editora.
Maputo. 2011
WATY, Teodoro. Direito Economico. W&W Editora.Maputo.2009
Monografias
LOUREIRO, Lus Cepeda. O processo de Privatizao das Empresas Estatais em
Moambique e anlise de vrios diplomas Legais. Maputo. UEM- Faculdade de Direito.
Monografia. Maputo. 1993
MUSSENGUE, M. O Processo de Privatizao em Moambique: sua Influencia no
Sucesso das Empresas. UEM- Faculdade de Economia.1996
Legislao
Constituio da Republica Popular de Moambique 1975
Constituio da Republica de Moambique 1990
Constituio da Republica de Moambique 2004
Decreto n 36/90 de 27 de Dezembro
Lei n15/91 de 03 de Agosto

16