UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

Centro de Ciencias Sociales y Humanidades

Departamento de Relaciones Internacionales

LA UNIN EUROPEA. Revisin de su funcionamiento y perspectivas

Valeria Almendra Prez Sierra

206662986
Gobierno y poltica exterior de Europa

Introduccin
En la actualidad estamos inmersos en un mundo donde es muy comn ver surgir poderes que
quieran competir en el Sistema Internacional y convertirse en superpotencias, pero la Unin
Europea ms que el rol dominante busca la unidad, unidad entre sus pueblos, lograr el desarrollo
econmico de sus naciones y mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. El modelo europeo
ha tomado medidas para poder lograr lo anteriormente mencionado, en este ensayo es de nuestro
inters estudiar como quiz en un futuro,el poder europeo podr competir con rivales como
China, Rusia, India, Brasil o Estados Unidos y si realmente funcionara el llamado modelo
europeo.

Ahora bien, Cmo funciona la poltica exterior de la Unin Europea?

Desde el comienzo en 1951, con

la "Declaracin Schuman", la unin europea ha ido

colocndose como un actor importante en el sistema internacional. En una primera etapa la

misin de la Unin Europea era meramente dentro de la esfera econmica, pero con las nuevas
ampliaciones y tratados se modific la naturaleza de la unin y as en lo sucesivo adquirio ms
peso en las relaciones internacionales
Las bases del modelo europeo de integracin tiene sus orgenes en el Tratado de Maastricht
cuando los jefes de estado de los doce pases de la comunidad europea aprobaron el Tratado de
la Unin Europea en febrero de 1992 donde se reconoci formalmente el principio de una
poltica exterior y de seguridad comn
Despues seria el Tratado de Amsterdam que entr en vigor el 1 de mayo de 1999 que cre la
Oficina del Alto Representante para la Poltica Exterior y de la Polica de seguridad para
coordinar y representar a la poltica exterior de la UE.
Esta institucin se mantuvo durante diez aos. Actualmente la Union Europea cuenta con la

figura del Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de seguridad desde
2009, gracias a las modificaciones que se introdujeron en el Tratado de Lisboa, dos aos despus
de que se firmara, en el ao 2007. Se pretende as que los miembros de Unin Europea se
coordinen en lugar de perseguir intereses diferentes en la escena internacional

Para llegar al objetivo de este ensayo analizaremos cual es la funcin oficial de la Unin Europea
en sus relaciones internacionales..
Los objetivos y los principios que guiarn la poltica exterior de la Unin se establecen el
artculo 21 del Tratado de la Unin Europea.
La accin de la Unin en la escena internacional se basar en los principios que han inspirado
su creacin, desarrollo y ampliacin y que pretende fomentar en el resto del mundo: la
democracia, el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y
de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y
solidaridad y el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho
internacional
La Unin procurar desarrollar relaciones y crear asociaciones con los terceros pases y con las
organizaciones internacionales, regionales o mundiales que compartan los principios
mencionados en el prrafo primero. Propiciar soluciones multilaterales a los problemas
comunes, en particular en el marco de las Naciones Unidas 1

Todo esto que acabamos de describir suena muy respetuosos y deseable, a decir verdad son
grandes palabras pero coincide esto con lo que est sucediendo en la actualidad? ms adelante
lo veremos.

1 Titulo V, capitulo 1 Articulo 21 Tratado de la Unin Europea

Instituciones y organismos de la Unin Europea

A pesar de que los estados miembros sean naciones soberanas independientes, podemos decir
que comparten su soberana para ser ms fuertes y poder tener influencia mundial, cosa que,
estando separados no lograron..
Para cumplir con los objetivos de la Unin Europea existen un conjunto de Instituciones y
organismos que son los que dirigen y gestionan las acciones en los asuntos internacionales. La
institucin ms importante es la Comisin Europea, la cual es la representacin directa de los
Gobiernos de cada pas miembro.adems que defiende los intereses de la unin en su conjunto.
Por otro lado est el Parlamento Europeo que representa a los ciudadanos de la unin europea y
se encarga de aprobar la legislacin europea y de ejercer control de todas las instituciones de la
unin .adems comparte con el Consejo la autoridad presupuestaria de la unin europea por lo
que puede influir en el gasto.
y por ltimo, el Consejo de la Unin Europea que entre sus acciones destacan el coordinar
polticas econmicas generales de los Estados miembros, concluir acuerdos entre la UE y otros
pases, aprobar el presupuesto en conjunto con el Parlamento, desarrollar la Poltica Exterior de
Seguridad Comn (PESC) y coordinar la poltica de cooperacin en materia penal.
Claro, adems de las instituciones la Unin Europea cuenta con organismos que se encargan de
asuntos especializados como son el comit econmico y social europeo, comit de la regiones,
banco europeo de inversiones, banco central europeo, fondo de inversin europeo, etc
Ahora bien, Europa ha sido testigo de hechos mundiales que han marcado profundamente la
historia, tal es el caso de la segunda guerra mundial...
quienes se haban opuesto al totalitarismo ahora se encontraban decididos a poner fin al odio y
rivalidad entre las naciones de europa y crear las condiciones para el establecimiento de una paz

duradera 2
Desde que se inici el proceso este ha sido abierto, La UE con 27 estados es ejemplo de
confianza, solidez y fortaleza, es una ampliacin de gran envergadura, podemos decir que
prcticamente sumara a sus filas a la mayora de los estados occidentales de los Balcanes, se
enfrentan al reto de definir las nuevas fronteras.
La Unin Europea es un acuerdo entre naciones soberanas que en conjunto buscan aspiraciones
profundas como: paz, bienestar econmico y fsico, seguridad, democracia participativa, justicia
y solidaridad. Con un mercado interno de 500 millones de habitantes es claro que est
consolidndose. Aun as la unin Enfrenta algunos retos: el mundo industrializado en que se
encuentra Europa, el desarrollo sostenible, el equilibrio demogrfico, el dinamismo de la
economa, la solidaridad social.
El modelo europeo, no se queda en casa, ya esta siendo parte del mundo en proceso de cambio y
es preciso encontrar puntos de equilibrio, el terrorismo, la proliferacin de armas de destruccin
masiva, los estados en descomposicin, el mal gobierno y la pobreza son problemas que tambin
afectan a Europa, pero es por ello que debe encontrar la manera de concentrarse en su propio
desarrollo para solucionar sus problemas y al mismo tiempo en la globalizacin.
Entre ms sean los miembros de la Unin, ms complicado se vuelve, las fuerzas que amenazan
con desintegrar la Unin son mayores.. Las Instituciones que mencione en este ensayo deben ser
responsables de guiar a la unin, de buscar la unidad, las acciones deben ser tomadas de forma
que garanticen la pluralidad y respeto de las diferencias que conforman la riqueza de Europa.
Mediante el Tratado de Lisboa firmado en 2007 se establecieron los retos para responder a la
adhesin pero hasta que no sea ratificado por todos es muy difcil que pueda la unin estar
completa , no ser democrtica ni transparente en su totalidad .
Por otro lado, cabe mencionar que la Eurozona La Zona euro, o Eurozona, es el nombre que
2 Doce lecciones sobre Europa, Porque la Unin Europea? http://europa.eu/abc/12lessons/lesson_1/index_es.htm

recibe el conjunto formado por los pases que utilizan el euro como divisa oficial. La formacin
de la Zona euro se puede datar en el 1 de enero de 1999, fecha en la que se implant el euro
enfrenta turbulencias sin precedentes desde que se implant la zona Euro. Primero, la crisis en
Grecia

en 2008

favorecio ataques especulativos de los mercados contra este pas, que

rpidamente se pasaron a otros Estados miembros y pusieron en graves problemas la estabilidad

econmica y financiera de la zona euro. Estas presiones no revelan otra cosa, que debilidad en
las instituciones de la Unin Econmica Monetaria
Como Mencione, es papel de las instituciones responder de una manera rpida y efectiva, deben
encontrar el camino, de lo contrario puede que estos fallos generen una situacin de gran
vulnerabilidad y catastrofe para la moneda hasta agravar las consecuencias de la crisis
transmitindose as a todo el sistema.

Bibliografa
Gromyko, Alexi. Europa 2020, cul es el futuro de la integracin europea?. Rusia
hoy [en linea]. 5 de abril de 2013, [fecha de consulta:04 de junio del 2013]. Disponible
en:
http://rusiahoy.com/opinion/2013/04/05/europa_2020_cual_es_el_futuro_de_la_integrac
ion_europea_26507.html
Doce

lecciones

sobre

Europa.

Recuperado

el

03

de

juio

de

2013

de:

http://europa.eu/abc/12lessons/lesson_1/index_es.htm
Documento en linea independente
Termes, Rafael. (2003). LA UNIN EUROPEA, Historia y Perspectivas. Extraido el 03 de junio
del 2013. Disponible en: http://web.iese.edu/Rtermes/acer/files/escorial2003.pdf
Quevedo, Jorge. La accin exterior de la Unin Europea en el Tratado de Lisboa Estructura,
instrumentos y perspectivas.

Navarrete, Jorge. (2004), La Unin Europea ampliada: potencia mundial?. Mxico,DF:

EconomiaUNAM
Rocha Vzquez, M. (2010). El futuro de la Unin Econmica y Monetaria Europea: qu ha
fallado y qu reformas se requieren?. Madrid, Espaa: Fundacin Alternativas.