Aprender a morir

INAPAM, Programa adecuado?

Cul es el nuevo peligro para Mxico desde un punto de vista social? La falsa
democracia, la impunidad y el atolondramiento colectivo que se refleja en algunas
instituciones gubernamentales que deben estar al servicio de grupos sociales
vulnerables. El grupo social formado por adultos mayores es uno de ellos. En especial
los que se encuentran sin pensin o jubilacin derivado por bajos ingresos. Algunos
permanecen en el mercado laboral por cuenta propia o en el sector informal
actividades que generan bajas remuneraciones. As como los que padecen un
acelerado deterioro de la salud vinculado a edades avanzadas y el limitado acceso a
los servicios de salud de calidad con acciones de medicina preventiva. El problema se
agudiza por condiciones adversas en el bienestar econmico del hogar, limitado
ejercicio de los derechos sociales, dependencia econmica y funcional de terceros y
disminucin de la autoestima. Todo un deterioro de la calidad de vida. (SEDESOL
Diagnstico del Programa Pensin para Adultos Mayores 2013)
En Mxico, este grupo social de adultos mayores se ha duplicado en los ltimos veinte
aos, y para el ao 2050 alcanzar ms de 24 millones de personas, las cuales
representarn poco ms de 20 por ciento de la poblacin total. La institucin
gubernamental que debe proponer y ejecutar programas de atencin es el INAPAM
(Instituto de las personas adultas mayores) Creado el ao de 1979.
El INAPAM tiene el programa de atencin adecuado para subsanar la vulnerabilidad de
este grupo poblacional? Tema relevante de la sociedad, debido principalmente a que
todos llegaremos a esa etapa que surge con la cada del ingreso al final de la vida
productiva y con la dependencia que resulta de las enfermedades crnicas, la
discapacidad y la reduccin de la funcionalidad.
Al crearse el Instituto Nacional de la Senectud (INSEN), ahora INAPAM, su objetivo
primordial era proteger, ayudar, atender y orientar a la vejez mexicana, as como
estudiar sus problemas para lograr soluciones adecuadas. La posicin imperante era
la de pobreza e integracin social. Hoy en da su mayor logro es una tarjeta que da
ciertos descuentos a algunos adultos mayores en algunos (no muchos) restaurantes,
farmacias, tiendas de colchones, productos ortopdicos y notarios. La lista completa se
puede ver en lnea en www.inapam.gob.mx En muchos casos, principalmente las
farmacias, estos descuentos son menores que los que ofrecen los mismos
establecimientos en sus productos como sucede con las farmacias del Ahorro.
En menor medida estn los Clubes de la Tercera Edad, Centros Culturales, Unidades
Gerontolgicas, Centros de Atencin Integral en el Distrito Federal, Unidades mviles
promotoras de servicios y empleo a la comunidad, Departamentos de Asesora Jurdica.
De estos solo Los clubes y los centros culturales estn en funcionamiento con muy
reducido presupuesto.
Esta fallida poltica es debido a que el INAPAM hoy sigue enfocado en la visualizacin
del problema dejando de lado dar soluciones. Se ve a la vejez como un tema poltico
ms que de carencias sociales: el mayor reto del Estado mexicano consiste en
encontrar un equilibrio en el alcance de las acciones, las decisiones y la maduracin de
una poltica pblica nacional para las personas adultas mayores sta debe ser

consensuada con todos los niveles de gobierno y los sectores sociales (Juan Carlos
Gonzlez Llamas Director de Gerontologa Evaluacin de las acciones del INAPAM;
avances y retos Salud Pblica Mx 2007; Vol. 49(sup 1):349-352). Tremendo problema
pues INAPAM tiene que reportar a 6 dependencias gubernamentales: SEDESOL, SEGOB,
SHCP, SEP, SSA, STPS y los rganos DIF, IMSS e ISSSTE.
Pero la mayor vulnerabilidad de las personas adultas mayores en Mxico es la

carencia de acceso a los servicios de salud de calidad. Si bien la creacin del

Seguro Popular (SEDESOL op. Cit.) represent un avance significativo en
trminos de igualdad y proteccin en salud, cabe sealar que su paquete de
servicios es muy limitado en comparacin con la cobertura que ofrecen el IMSS
y el ISSSTE a sus derechohabientes. La cobertura universal de salud an est lejos
de lograrse, ya que casi 27 de 100 adultos mayores no contaban en 2010 con acceso a
servicios mdicos. (op. cit.)
Ante todos estos datos contundentes la respuesta a la pregunta sobre la capacidad de
INAPAM de hacer frente a este problema socias es solo si se sacude lo expresado al
principio de este artculo: dejar de ser compinche de una falsa democracia,
atolondramiento colectivo de los directivos y la impunidad de los jefes de los rganos
de gobierno que lo encabezan.