UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

CARRERA DERECHO

II
CONGRESO NACIONAL DE
TRABAJADORES
MATERIA: DERECHO DEL TRABAJO
INTEGRANTES:
ALVARO CHAVEZ CASTILLO
VALVERDE FERNANDEZ ALAIN IVER
PAUCARA MAYTA YONNY
MARCA TAPIA FREDDY
LOPEZ TRUJILLO TITO
DOCENTE: Dr. Gonzalo Trigoso
PARALELO: 3RO D
LA PAZ BOLIVIA

II
CONGRESO NACIONAL DE TRABAJADORES
El 3 de junio de 1957 se realiz la primera y la segunda sesin preparatoria, para
posteriormente en fecha 4 de junio en el teatro municipal, dar lugar a la
inauguracin Oficial del II Congreso Nacional de Trabajadores.
A las 19 y 20 se inici el acto de inauguracin del II congreso Nacional de
Trabajadores con la asistencia del presidente Constitucional de la Republica, Dr.
Hernn Siles Zuazo, el Vicepresidente Dr. Nuflo Chvez Ortiz, ministros obreros y
miembros del comit ejecutivo de la COB.
El discurso del presidente Constitucional se dirigi a las proyecciones del
congreso que se iniciaba, a la revolucin que se est llevando adelante, a las
dificultades econmicas por las que atraviesa el pas y la unidad de los
trabajadores.
DELEGACIONES
-

DELEGADO EXTRANJERO

El dirigente obrero Antonio Garca Moreno, representante de la confederacin de

Trabajadores de la Amrica Latina. Con sede en Mxico, se hizo presente en el
segundo congreso nacional en calidad de delegado Fraternal.
-

CONSEJO CENTRAL DE MATERIAS EXTRACTIVAS

CONSEJO CENTRAL DE TRABAJADORES INDUSTRIALES

CONSEJO CENTRAL DE EMPLEADOS

CONSEJO CENTRAL DE INTELECTUALES

PARLAMENTARIOS

COMITES REGIONALES

CONSEJO CENTRAL DE CAMPESINOS

TRABAJADORES DEL ESTADO

COMISIONES

Comisin de Poderes

Comisin de Poltica Econmica

Comisin de Asuntos Sociales

Comisin de Asuntos Polticos

DECRETO DE ESTABILIZACION
Durante el discurso del Seor Juan Lechin Oquendo, secretario Ejecutivo de la
Central Obrera Boliviana, informo ante el congreso de trabajadores que deben
continuar las obras de diversificacin paralizadas; planteo la defensa de la
industria y el comercio; el aumneto de las compensaciones sin modificar el tipo de
cambio; nueva plataforme de realizaciones; la conveniencia de que intelectuales
de la clase media ocupen eventualmente Ministerios obreros; defensa de las
conquistas sociales del MNR y rechazo de la reflamentacion de la ley de contrato
Colectivo.
ESTUDIO DE LA TESIS POLITICA DE LA COB.
Se presentaron ante este congreso un proyesto de tesis poltica sobre tres
proyectos:
PROYECTO DEL COMIT EJECUTIVO DE LA COB.- El primer proyecto de tesis
Poltica de la Central Obrera Boliviana, presentado por los Seores Nuflo Chvez
y Edwin Moller, en nombre del comit Ejecutivo nacional de la COB aboga en
esencia la defensa de la nacionalizacin de las minas, la consolidacin de la
reforma agraria, el impulso a la diversificacin de la industria, fomento de una
poltica de inversiones y de desarrollo de la industria petrolera vigencia inmediata
del contrato colectivo de trabajo, vigencia y reglamentacin del cdigo de
seguridad Social para superar y corregir sus errores, la democratizacin de la
enseanza mediante su conexin desde el kindergarten hasta la Universidad, a
fin de que las universidades reaccionarias pasen a manos del pueblo mediante la
formacin de la Universidad Boliviana, tanto el control del Estado revolucionario y
de los trabajadores, mayor representacin obrera en el gobierno, creacin de
cooperativas para combatir la desocupacin, fortalecimiento de las milicias
armadas, defensa de la Central Obrera Boliviana, la lucha contra los picaros, la
participacin parlamentaria como tribuna de orientacin revolucionaria e
instrumento para el ordenamiento jurdico de las conquistas logradas, la lucha
contra el oportunismo y el sectarismo sindicales, creacin de una frente comn
econmico latinoamericano, la defensa internacional de las materias primas e
industrializacin y la unidad de las fuerzas populares de Amrica Latina para

conjuncionar polticamente a las fuerzas vitales de Amrica Latina contra la

balcanizacin continental.
PROYECTO DE LOS FERROVIARIOS.- El proyecto de Tesis Poltica presentado
por el sector ferroviario, coincide con numerosos planteamientos del plan Chvez.
-Moller. Adems de abogar: por el co-gobierno, porque abandonar las ventajas
que concede el poder poltico supondra disminuir las posibilidades de fiscalizacin
y control proletarios, y por la independencia sindical. Dice a este respecto
textualmente: La COB declara que el bien respalda al gobierno del MNR en la
medida en que se mantiene fiel a los principios de abril, no se halla subordinada a
ningn partido poltico y mantiene su plena independencia en el plano
organizativo, ideolgico y poltico.
En consecuencia, la COB es una organizacin de todos los trabajadores del pas,
cualquiera que sea su afiliacin poltica, su sexo o su credo religioso .En el campo
de la poltica internacional, el proyecto de los ferroviarios aboga por el
mantenimiento de relaciones diplomticas, econmicas y culturales con todos los
pueblos del mundo.
PROYECTO TROSTKISTA

Siendo su principal caracterstica el abogar por la liquidacin del cogobierno y la

liquidacin del frente revolucionario MNR COB.
INFORME DE LECHIN
Entreretanto, la Comision de asuntos Politicos del Congreso aprob anoche un
informe en lo relativo al palnteamiento poltico del Informe del Secretario Ejecutivo
de la COB , Seor Juan Lechin, recomandando su aprobacin. El informe ser
considerado por el congreso hoy a primera hora.

LOS BANCARIOS RATIFICARON

DELIBERACIONES DE LA C.O.B.

SU DECISION DE RETIRARSE DE LAS

La Confederacin Sindical de Trabajadores Bancarios ratifico ayer su decisin de

retirarse de las deliberaciones del Congreso Nacional de Trabajadores mediante la
siguiente nota dirigida al presidente del Congreso, segn Juan Lechin Oquendo:

Compaero: Acusamos recibo de su atento oficio No. 18/57, fechado ayer pero
recibido hoy, sobre cuyo contenido cmplenos manifestar a usted que nos
ratificamos en la decisin de retirarnos de las deliberaciones del II Congreso
Nacional de Trabajadores, porque restablecimiento de dos delegados ms que
han acordado, no se satisface nuestro planteamiento al Congreso para que se
asigne a la Confederacin Bancaria de Bolivia identifica representacin a lo que
fue aprobada por el Primer Congreso de Trabajadores, compuesta de nueve
delegados.
Por lo expresado, sentimos continuar en desacuerdo con la resolucin de ese
magno Congreso, puesto que consideramos sigue atentando contra los derechos
de representacin ya conquistados por nuestro organismo.
Con este motivo, saludamos a usted fraternalmente. Confederacin Sindical de
Trabajadores Bancarios y Ramas Afines CONSBRA.
TAREAS Y PROGRAMA DEL PROLETARIADO MINERO
Dirigentes sindicales vinculados al POR y al PCB presentaron un documento
poltico que ya haba tenido una amplia aceptacin en el congreso minero y que,
finalmente, fue aprobado en otro congreso de ese sector realizado un ao
despus.
En ese documento, denominado "Tareas y Programa del Proletariado Minero", se
marcaba, en gran parte, las bases de lo que posteriormente constituir la
"ideologa subyacente" del llamado "sindicalismo revolucionario".
Sobre el papel de la COB, el documento sealaba:
"La COB, antes que co-gobernar, debe desarrollar intensamente su rol poltico,
funcionando como laorganizacinpolticaobrera de las grandes masas que
larevolucin necesita para ir adelante y tomar en sus manos la direccin poltica
de la revolucin boliviana (...). La COB y los sindicatos, por el desarrollo peculiar
de nuestra revolucin, han desempeado un triple rol: organismo sindical. partido
poltico y rgano de poder de los trabajadores (...por lo que), ha llegado el
momento de convertir a la organizacin sindical en sustentadora plena del poder,
sin intermediacin del partido poltico".
Y, remarcando el rol conductor del proletariado minero, plantearon:
"Nosotros somos el sector ms proletarizado, ms combativo alrededor de una
accin sindical, de un programa poltico de clases y por esta razn ser de vital
importancia que sealemos el rumbo al que deba marchar la clase trabajadora"
(SIDIS).

Estas posiciones, no slo reivindicaban los principios de la "independencia

sindical", sino que, otorgaban a la FSTMB y a la COB la tarea de desarrollar su
propio poder y proyectarlo hacia el Estado.
As, se daba lugar al nacimiento del "sindicalismo revolucionario", es decir, a un
tipo de sindicalismo que, por un lado. desarrollaba su dimensin poltica y, por el
otro, se apoyaba principalmente en sus propias fuerzas. En un contexto de
gobiernos militares, inaugurados por el del Gral. Ren Bamentos Ortuo (19661968). fue esta "ideologa" la que permiti a la FSTMB y a la COB, que sigui
marchando al ritmo de los mineros, en actores autnticamente contestatarios y
con vocacin de poder.
As, cuando Bamentos intent imponer nuevamente el Plan Triangular, rebaj
salarios. elimin definitivamente el control obrero, expuls mano de obra
considerada supernumeraria y atac la mayora de las conquistas sociales
obtenidas despus del 52, la FSTMB y la COB reaccionaron con toda fuerza.
ELECCION DE LA DIRECTIVA DE LA COB
El 14 de junio se elige a la directiva de la C.O.B. de la siguiente manera:
-

Secretario ejecutivo; Sr. Juan Lechin Oquendo.

Secretario de relaciones; Sr. Edwin Molbero.

Secretario de Conflictos; Sr. Abel Avoroa.

Secretario de Organizacin; Sr. Saturnino Lima.

Secretario de Asuntos Campesinos; Sr Roberto Jordn Pando.

Secretario de Milicias Armadas; Sr Mario Torres.

Secretario de Prensa y Propaganda. Sr Juan Mujaez.

Secretario de Defensa Sindical; Sr Arturo Ruescas.

Secretario de Educacin. Sr Ernesto Ayala Mercado.

Secretaria de Asuntos Femeninos; Srta. Lidia Gueiler.

Secretario de Hacienda; Sr. Edwin Rodrguez.

Secretario de Estadstica; Sr. Antonio Saavedra.

Secretario de cooperativas; Sr. Toribio Salas.

Secretario de Transportes; Sr. Antonio Gaspar

Secretario de la juventud de la COB; Sr. Fernando Prudencio

Secretario permanente; Sr. Orlando Capriles.