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Sr. Juez:
H.E.L., DNI 33.XXX.XXX, profesin estudiante de Educacin Fsica, domicilio real en XXXXX
7310, Barrio Quintas de Arguello, por derecho propio; C.M.M. F., DNI 29.XXX.XXX, con una
minusvala de 1.4/6.6 (dficit visual de 52.0, y con un 100% de incapacidad obrera desde
Noviembre del 2012), domiciliado en XXXX XXXX, Barrio El Cerrito (Argello), por derecho
propio; L. A., DNI 35:XXX.XXX con domicilio real en Costanera y Bailn , Barrio Yapey, por
derecho propio; D. M.J., DNI 27.XXX.XXX, domicilio real en XXXX XX, Barrio Yapeyu, por
derecho propio y en representacin de la Asociacin Civil La Poderosa Integracin por la
Educacin PopularIGJ N 746/08; Susana Fiorito, DNI 2.801.018 en representacin de la
Fundacion Pedro Milesi y Biblioteca Popular de Bella VistaN IGJ 146/89 y 590/93, con
domicilio real en Rufino Zado 633, Barrio Bella Vista; Matas Caldern DNI 30.329.561, en
representacin de la Fundacin Brjula Barrial y Biblioteca Popular Maestro Hugo
Robledo IPJ N 131 A/06, con domicilio real en Estados Unidos 5018, Barrio Acosta; Mariela G.
Puga, en representacin de la Asociacin Civil Clnica Jurdica de Inters Pblico Crdoba,
Personera Jurdica otorgada por resolucin de la ISJ N 245 A/07, con domicilio real en la calle
Santa Rosa 1234, Dto. 12, ciudad de Crdoba; Florencia E. Bracco, DNI. 27.956.893 en
representacin de la Asociacin Civil La MingaIPJ N 34/A/00, con domicilio en Urquiza 450,
dpto. 8, ciudad de Crdoba; Mara Beln Arbelo Almada DNI 35.573.765 en representacin de la
Simple Asociacin Civil Coordinadora Antirrepresiva por los Derechos Humanos
integrada por las asociaciones: Crdoba Se Mueve, Movimiento Teresa Rodrguez, Biblioteca
Popular de Bella Vista, Fundacin Brjula Barrial, Frente Popular Daro Santilln e
independientes, con domicilio real en Pasaje Jordn Bruno Genta 1562, Barrio Observatorio. Todos
los anteriores constituyendo domicilio a los fines procesales en la calle Santa Rosa 1234 Dto. 12,
B Alto Alberdi de sta ciudad, ante Usted respetuosamente comparecemos y decimos:
I. OBJETO
Que venimos a interponer Habeas Corpus Preventivo Colectivo en los trminos del artculo
47 de la Constitucin de la Provincia de Crdoba, y el artculo 43, segundo y cuatro prrafos de la
Constitucin Nacional a favor de los vecinos que residen en Barrio Argello (Barrio El Cerrito y
Quintas de Argello), Barrio Yapey, Bella Vista, Gemes, Cceres, Acosta, Renacimiento, Colonia
Lola, Villa La tela, Parque Liceo Segunda Seccin, Los Cortaderos, Villa Bustos y barrios aledaos
II. HECHOS
Que, como es de pblico conocimiento, los das 2 y 3 de mayo se llevaron adelante
diferentes operativos llamados Operativos saturacin con fuerte ocupacin territorial por parte de
la Polica de la Provincia de Crdoba, en varios barrios de la ciudad de Crdoba, entre ellos el
barrio Arguello, Quintas de Arguello, El Cerrito, Yapeyu, Bella Vista, Gemes, Cceres, Acosta,
Renacimiento, Colonia Lola, Villa La tela, Parque Liceo Segunda Seccin, Los Cortaderos, Villa
Bustos y barrios aledaos a los anteriormente mencionados. En este marco sucedieron los siguientes
hechos que se detallan a continuacin:
Hecho individual 1:
El da 02 de mayo de 2015, siendo aproximadamente las 22.30 hs., mientras H.E.L.
(peticionante) se encontraba en la parada de colectivo ubicada en la interseccin entre calles
Ricardo Rojas y Huarpes (Arguello), se detiene un mvil policial de donde descienden dos policas.
Uno de ellos le pregunta a donde va, Emmanuel responde que iba a Nueva Crdoba pero el polica
le manifiesta esta noche la pasas en Villa Allende. Le solicitan el DNI, pero antes que se los
enseara, uno de los policas le dice al otro llevalo igual y proceden a su detencin,
manifestndole que lo llevaba por una falta leve al Cdigo de Falta, aunque no le informan por cual.
Mientras era conducido en el mvil policial, apretado junto con seis personas ms en la parte trasera
del mvil policial, escucha en la radio de la polica que se solicitaba se realicen 60 detenciones.
Luego fue alojando en la comisaria de Villa Allende ente las 23:00hs y las 14.00hs del da 03 de
mayo de 2015, donde estuvieron detenidos unas 60 personas. Antes que le retiraran el celular,
alcanzo a escribirle a su hermano un mensaje de texto informando que estaba siendo detenido y que
lo llevaban a Villa Allende. Su madre y abuela se presentaron en la comisaria pero le negaron que
estuviera alojado ah. Ante la insistencia de las mujeres, que saban con certeza que Emmanuel
estaba ah, aproximadamente a las 3 am pudieron hacerle llegar un abrigo, ya que se encontraban
alojados en el patio del calabozo a la intemperie. A la hora de recuperar su libertad, le hacen firmar
un acta en el que no figuraba el motivo por el cual haba sido detenido. Cuando pregunt el polica
que le hizo firmar el acta le respondi que solo el Comisario lo saba.
Emmanuel nunca haba sido detenido. Tras dicha experiencia, su familia le pide que se cuide
y evite salir de noche. Teme transitar a pie por su barrio, especialmente cuando ve mviles
policiales circulando.
Hecho individual 2:
El mismo da 02 de Mayo de 2015, siendo aproximadamente las 09:15 hs de la maana,
C.M.M.F., (con una discapacidad visual casi absoluta, y con varios proyectiles localizados en su
cuerpo como producto de un asalto), caminaba en las inmediaciones del Barrio El Cerrito por la
calle Donato lvarez, junto a dos amigos. Los tres detenidos, incluido Mariano, quien intent en
varias oportunidades mostrar su Certificado de Discapacidad en el que se acreditaba que es
prcticamente un No Vidente. La nica explicacin dada por los efectivos para la detencin
(aproximadamente 7 a los que no se vea la cara porque estaban con algo parecido a pasamontaas),
fue que se trataba de una razzia y que no importaba que tuvieran documentos. Los llevaron a la
comisara de Villa Allende (a dos cuadras de una rotonda), y en cuanto entraron forzaron el brazo
de Mariano hacia atrs, y frente a la insistencia de su carcter de discapacitado y que quera hablar
con el comisario, fue brutalmente golpeado con puos y pies por los efectivos de la comisara.
Luego lo dejaron esposado por cinco horas en el piso, y lo llevaron al patio donde se encontr con
otros detenidos (alrededor de 70) en el mismo patio. Lo liberaron luego de 14 horas de encierro (a
las 23:30 hs), sin darle nunca una explicacin de las razones de su detencin, obligndolo a firmar
en un papel que no poda ver, y pintndole los dedos. Nunca le devolvieron su billetera ni sus
llaves, ni le permitieron hablar con el jefe de la Comisara.
Al salir Mariano y su madre denunciaron ante diversos medios de prensa lo sucedido (Ver:
en La voz del Interior: http://www.lavoz.com.ar/sucesos/pese-estar-ciego-lo-detuvieron-durante-los-
http://www.dsdcordoba.com/2015/05/exponen-el-impacto-
legislativo-y-judicial-sobre-los-polemicos-arrestos-masivos/ )
Como resultado de ello, el pasado Viernes 15 de Mayo mientras estaba a una cuadra de su
casa conversando en la puerta de la casa de un vecino a las 21:30hs, fue intimidado por efectivos
policiales en una patrulla, entre los que se encontraba el conocido como El gringo Paredes, con
advertencias de vos sos el vigilante, vos la batiste ya vas a ver dnde amaneces. El dueo de
la casa logra detener la agresin y resulta tambin amedrentado (como diariamente lo son los
vecinos del Barrio El cerrito, quienes adems de ser invadidos en su propiedad permanentemente
sin orden de allanamiento, a partir de las 19hs observan pasar a las patrullas por las calles con armas
largas apuntando desde las ventanillas hacia afuera, intimidando a los vecinos que pudieran estar
fuera de su casa). Es la intimidacin individualizada sufrida por el peticionante M.F. lo que motiva
su presentacin en busca de medidas de proteccin preventivas para el, su familia, y los vecinos de
su barrio.
Hecho individual 3:
El da 2 de mayo de 2015 a las 18:00 cuando L.A. (peticionante) se encontraba en a una
cuadra de sus casa ubicada en Costanera y Bailen de Barrio Yapeyu, alrededor de catorce policas le
realizaron un control, en el que no encontraron nada. Le manifestaron frases injuriosas y luego
procedieron a llamar un mvil policial para llevarlo detenido. Las razones que le argumentaron los
policas para su detencin fueron que lo llevaba detenido por cdigo de falta. El patrullero lo llevo a
la Comisaria nmero 6. En dicha comisaria haba muchos detenidos, en la misma no se le brindo ni
a l ni a los dems detenidos los ms mnimos elementos de resguardo contra el frio. Lucas Aguirre
recupero la libertad el da 03 de mayo de 2015 a las 11:00hs habiendo estado detenido
arbitrariamente y habindole hecho perder una jornada laboral.
Hecho colectivo:
Que las detenciones relatadas constituyen solo alguna de las tantas ocurridas en el
marco del Operativo Saturacin realizados en fecha 2 y 3 de Mayo de 2015 donde se detuvieron a
otro centenar de personas en razzias policiales, en su gran mayora por aplicacin del Cdigo de
Faltas Provincial. Los detalles de los hechos individuales son indicadores de un patrn de
comportamiento, sistemticamente arbitrario, del personal policial en el marco de los operativos
de saturacin ya sealados, y en barrios determinados, dentro de los cules se comprenden el barrio
Arguello, Quintas de Arguello, El Cerrito, Yapeyu, Bella Vista, Gemes, Cceres, Acosta,
Renacimiento, Colonia Lola, Villa La tela, Parque Liceo Segunda Seccin, Los Cortaderos, Villa
Bustos y barrios aledaos a los anteriormente mencionados.
Que es de pblico conocimiento que esta modalidad operativa vienen realizndose
desde, al menos, febrero del ao 2014.
no
llevar
documentos,
conforme
informa
la
prensa
(Vase:
http://www.cba24n.com.ar/content/mas-operativos-de-saturacion-en-barrios-humildes-de-cordoba)
El contexto reseado y las declaraciones del Jefe de la Polica y funcionarios del Gobierno de la
Provincia vuelven verosmil la amenaza aqu denunciada, constituyendo una riesgo inminente a la
libertad personal de los afectados peticionantes (quienes siguen viviendo en esos barrios, y ya han
sido vctima de una restriccin arbitraria), como as tambin de todas las personas que habitan en
los barrios donde se realizaron estos operativos.
La experiencia demuestra que la amenaza contra la libertad de H.E.L, C.M.M.F, L.A. y sus
vecinos subsistir en tanto no se arbitren rdenes judiciales que prevengan detenciones arbitrarias
y/o ilegales que realiza la Polica de Crdoba en el marco de los operativos saturacin u otros con
similares caractersticas.
III. PRUEBA
A. DOCUMENTAL
a.1. Copia de Acta de Autoridades y Estatuto de la CLIP
a.2. Copia del Estatuto Fundacin Pedro Milesi y Biblioteca Popular de Bella Vista.
a.3. Copia de Estatuto de la Fundacin Brjula Barrial y Biblioteca Popular Maestro Hugo Robledo.
a.3. Copia Acta de Autoridades y Estatuto de Asociacin Civil La Poderosa Integracin por la
Educacin Popular.
a.4. Copias del DNI de Hugo Emmanuel Luduea.
a.5. Copias de constancia de DNI en trmite de Cesar Mariano Mollica Figueroa
a.6 Copias del Certificado de Discapacidad de Cesar Mariano Mollica Figueroa
a.7 Copia de DNI de Lucas Aguirre.
a.8. Copia de DNI de Mauro Javier Domnguez.
a.9. Informe Criminalizacin de la pobreza y judicializacin de las luchas polticas/sociales en la
Provincia de Crdoba, Junio de 2014, Colectivo de Investigacin El Llano en Llamas (Universidad
Catlica de Crdoba, Universidad Nacional de Crdoba).
a.10. Relevamiento y anlisis sobre la aplicacin del cdigo de faltas en la ciudad de Crdoba.
b. TESTIMONIAL
Se cite a:
1. H.E.L., DNI XXXX, profesin estudiante de Educacin Fsica, domicilio real XXXXX,
Barrio Quintas de Arguello
2. C.M.M.F., DNI XXXXXX, domiciliado en XXXXXX, Barrio El Cerrito (Argello),
3. L.A., DNI XXXXXX con domicilio real en XXXXX, Barrio Yapey.
4. El representante del Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo
c. INFORMATIVA
1) Solicito se libre oficio a la Polica de la Provincia de Crdoba para que informe:
1. El nmero, y motivo de los detenidos en los barrios Arguello, Quintas de Arguello, El Cerrito,
Yapeyu, Barrio Yapeyu, Bella Vista, Gemes, Cceres, Acosta, Renacimiento, Colonia Lola, Villa
La tela, Parque Liceo Segunda Seccin, Los Cortaderos, Villa Bustos y barrios aledaos, en los
operativos de los das 2 y 3 de Mayo del corriente.
2. Si existe un acto administrativo (resolucin, decreto, un orden escrita) que autoriz ese/esos
operativo/s, que informe cul fue, y provea copia fiel protocolizada del mismo.
3. Si no existe un antecedente escrito, o si existe y ste no est motivado, que explique de dnde
provino la orden, quin fue la autoridad emisora, y cul fue su motivacin y alcance.
4. Si hay operativo/s programado/s para el futuro en los barrios indicados, que indique cules y
cuando tendran lugar. Si no hay operativos programados en estos barrios, si existe la voluntad o
disposicin de superiores de repetir eventualmente operativos de este tipo en ellos, y a que responde
esa voluntad. En su caso, esta parte se reserva el derecho de citar al ordenante como testigo, as
como a efectivos que participaron en los operativos.
5. Si H.E.L, C.M.M.F, y L. A. han sido detenidos y por qu causa durante los operativos del 2 y 3
de Mayo.
2) Solicito se libre oficio al Ministerio Pblico Fiscal, y a los juzgados de control de turno en los
das 2 y 3 de Mayo del corriente, a los fines de informar la existencia de rdenes de detencin y
allanamiento de personas domiciliadas o con residencia habitual en los barrios nombrados en
relacin a los operativos mencionados, en particular, en relacin a H.E.L, C.M.M.F.y L.A.
d. AUTENTICACIN
Para el caso que se ponga en duda la autenticidad de la firma de C.M.M.F., por su carcter de no
vidente, se ofrece se lo cite para autenticarla frente al Sr. Juez, previa lectura en voz alta de este
documento.
IV. FUNDAMENTOS
motivadas por la idea de hacer nmeros, y fundada en estereotipos discriminatorios respecto a los
habitantes de barrios de bajos recursos, viola de forma colectiva, derechos y garantas individuales
reconocidas en la Constitucin Nacional, la Constitucin Provincial y las Declaraciones,
Convenciones y Tratados internacionales en materia de derechos humanos. Tales derechos son, el
Derecho a la vida, libertad y seguridad, contenidos en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos: Art. 3; Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: Art. 1; Pacto de
San Jos de Costa Rica: Art. 7; Arts. 3, 11; Derecho a la igualdad y la no discriminacin
contenido en la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Arts. 1, 2, 7; Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre: Prembulo, Art. 2; Pacto de San Jos de Costa Rica: Arts.
1, 2, 24; Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales: Arts. 2, 3; Proteccin a la
Intimidad y actos privados, los que se encuentran contenidos en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos: Art. 12; Declaracin Americana de los derechos y deberes del Hombre: Art. 5;
Pacto de San Jos de Costa Rica: Art. 11.
Estamos en presencia de innumerables supuestos de privacin de la libertad cometidas por el
Estado Provincial en contra de vecinos de la ciudad de Crdoba detenidos fundamentalmente, por
una aplicacin arbitraria del Cdigo de Faltas motivada en la estrategia de saturacin territorial,
aplicada de forma selectiva sobre barrios de escasos recursos del eje urbano.
Conforme a los dichos de la mxima autoridad policial y dems funcionarios, esta
modalidad seguir implementndose. Resulta evidente que la aplicacin del Cdigo de Falta por
parte de la polica en el marco de los operativos de seguridad mencionados por su motivacin, y
sus determinantes, resulta inconstitucional. Ello en tanto la decisin selectiva de los barrios es
discriminatoria, recaer especialmente sobre un determinado grupo y sector de la poblacin, que
resulta estereotipado por su condicin social, o por el carcter simblico del lugar de habitacin.
Por otra parte, es difcil imaginarse en qu medida, sin testigos, sin dao probado, y con la
sola constatacin del agente policial, el Comisario (superior del agente), pueda representar esa
garanta de juez imparcial, ejerciendo la funcin jurisdiccional que exige la constitucin.
Tratndose de la privacin de la libertad, resulta especialmente preocupante la falta de
control judicial. El Cdigo de Faltas prev la intervencin judicial slo cuando la sancin impuesta
por la autoridad administrativa (en este caso el Comisario de la Polica), exceda los 20 das de
arresto. Ello, en tanto, un homicida detenido in franganti, tienen garantizado la inmediata
puesta a disposicin del aprehendido ante la autoridad judicial competente (art. 278 del
Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Crdoba). Sera sobreabundante argumentar todos los
extremos de vulnerabilidad en la que se encuentran los privados de su libertad en base al Cdigo de
Faltas.
En este punto, no puede soslayarse la obligacin del Poder Judicial de realizar un necesario
control de constitucionalidad y convencionalidad, para verificar la adecuacin de sus normas
jurdicas como el Cdigo de Faltas en aras de la obligacin de tutela de los derechos fundamentales.
En especial, es pertinente tener en consideracin, que la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, en la sentencia del caso Bulacio vs. Argentina, dictada el 18 de septiembre de 2003,
ha conminado al Estado Argentino a adoptar las medidas legislativas o de cualquier otra ndole que
sean necesarias para adecuar el ordenamiento jurdico interno a las normas internacionales, para
garantizar que no se repitan hechos como el del citado caso y eliminar de la legislacin nacional
toda forma de detencin arbitraria.
En atencin a los hechos y las consideraciones vertidas, y a los fines de asegurar el efectivo cese de
la amenaza a la libertad, y prevenir nuevos posibles casos de detenciones arbitrarias y conculcacin
de diversas garantas constitucionales en los barrios citados, y en el marco de estos operativo y/o
similares, se propone la adopcin de todas, o algunas de las siguientes medidas:
1) Se forme una Mesa de Dilogo entre representantes del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, de los altos mandos de la Polica de la Provincia, de la Comisara/s con
jurisdiccin en el/los barrio/s denunciados, de representantes de los vecinos, y de cada uno
de los accionantes en este recurso, a los fines de determinar las medidas a tomar para evitar
futuras violaciones a las garantas constitucionales de los, y las ciudadanas que habitan el
barrio, por parte de las fuerzas de seguridad.
A los fines de que la mesa de dilogo pueda funcionar equitativamente, se sugiere que las
reuniones se realicen en los mismos barrios, o, de no ser posible, que el demandado cubra
los viticos a los accionantes, vecinos, y sus representantes que participen. De ser necesario,
haga posible la participacin de expertos o instituciones que puedan asesorar y o respaldar
alternativas preventivas.
Las medidas acordadas en la mesa, sern presentadas a VS para su homologacin como
remedio adecuado para prevenir las amenazas denunciadas.
2) Se ordene que para las privaciones de la libertad por aplicacin del Cdigo de Faltas, se
aplique de forma irrestricta lo previsto en el artculo 278 del Cdigo Procesal Penal, es decir,
se d noticia inmediata al juez de turno, y se arbitre medios pblicos para garantizar la
asistencia letrada, y la plena vigencia de todas las garantas constitucionales.
sus vecinos.
difundir el saber, especialmente entre quienes carecen de medios materiales o estmulos culturales
para aproximarse a l; todo ello mediante la difusin de obras de inters pblico colaborar con
los organismos e instituciones pblicas o privadas que as lo requieran en la formulacin de
proyectos y propuestas del mismo tipo
En este contexto, el derecho a la libertad circulatoria, a la proteccin contra el abuso de
autoridad y la arbitrariedad institucional, a la no discriminacin por razones socio-econmicas, es
un freno permanente al desarrollo del conocimiento entre quienes carecen de medios materiales o
estmulos culturales para aproximarse al saber y a las obras de inters pblico, de los vecinos de
Para el caso que VS, rechace la presente accin, hacemos expresa reserva de interponer el recurso
extraordinario federal, conforme habilitan la C.N y los trminos de la ley 48 de recurso
extraordinario. Ello porque estn en juego derechos constitucionales y otros de igual jerarqua,
incluyendo el derecho de acceso a la justicia (Pacto de San Jos de Costa Rica, Arts.8 y 25), el
derecho a la libertad ambulatoria (art. 14 de la CN), y el derecho a la igualdad (art. 16 de la CN).
Asimismo, por incluirse en esta accin derechos consagrados en la Convencin Americana de
Derechos Humanos, hacemos expresa reserva de recurrir por ante el Sistema Interamericano de
Proteccin de Derechos Humanos.
VIII. AUTORIZACIN
Asimismo, solicitamos que se autorice a Mara Ayelen Girn Mansilla, DNI. 33.292.360,
Maximiliano Campana D.N.I: 31.222.045 a examinar el expediente, retirar oficios, copias,
testimonios, diligenciar mandamientos, cdulas, retirar el expediente en prstamo y, en general, a
realizar cualquier gestin tendiente a controlar las presentes actuaciones.
IX. PETITUM
Por lo expuesto solicitamos a VS:
1. Nos tenga por presentados, por parte en el carcter invocado, con el domicilio legal
constituido.
2. Diligencie la prueba ofrecida.
3. Haga lugar al recurso de Habeas Corpus Preventivo Colectivo solicitado a favor de todos
los vecinos de los barrios Barrio Argello (Barrio El Cerrito y Quintas de Argello), Barrio
Yapeyu, Bella Vista, Gemes, Cceres, Acosta, Renacimiento, Colonia Lola, Villa La tela,
Parque Liceo Segunda Seccin, Los Cortaderos, Villa Bustos y barrios aledaos a los
anteriormente mencionados, ordenando las medidas necesarias para el cese de la amenaza
denunciada, considerando las peticionadas en el apartado V.
4. Subsidiariamente haga lugar al habeas corpus preventivo de carcter individual solicitado
a favor de H.E.L, C.M.M.F. y L.A.
5. Haga lugar a las medidas cautelares solicitadas.
6. Tenga presente las reservas efectuadas.
Provea de conformidad
Ser Justicia