Sie sind auf Seite 1von 44

DIARIO OFICIAL

FUNDADO

EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

http://www.editoraperu.com.pe

Director: HUGO COYA HONORES

"AO DE LA VERDAD Y LA RECONCILIACIN NACIONAL"

NORMAS LEGALES

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

AO XX - N 8150

Pg. 231299

SUMARIO
PODER LEGISLATIVO

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

CONGRESO DE LA REPBLICA

CONSUCODE

Ley N 27846.- Ley que precisa alcances del artculo 40 del


Decreto Supremo N 039-2000-ITINCI, Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin al Consumidor
231300
Ley N 27847.- Resolucin Legislativa que concede pensin
de gracia a ciudadano peruano
231300
Ley N 27848.- Resolucin Legislativa que concede pensin
de gracia a ciudadano peruano
231301

Res. N 248-2002-CONSUCODE/PRE.- Relacin de proveedores, postores y contratistas sancionados por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones durante el mes de
setiembre
231325

PODER EJECUTIVO

Res. N 455-2002-SUNARP/SN.- Encargan funciones de la


Jefatura de la Zona Registral N VI - Sede Pucallpa al Gerente
Registral
231326

SUNARP

PCM
Fe de Erratas R.S. N 434-2002-PCM

231301

DEFENSA
R.M. N 1427-DE/MGP.- Nombran Representante Permanente
Alterno Adjunto del Per ante la Organizacin Martima
Internacional
231301
R.M. N 1557-DE/MGP.- Nombran Agregado Naval Adjunto a la
Embajada del Per en los EUA y concurrente en Mxico 231301
ENERGA Y MINAS
R.M. N 469-2002-EM/DM.- Autorizan viaje de funcionario para
acompaar como asesor tcnico a congresistas que viajarn para
difundir propuesta respecto al gasoducto boliviano
231302
MINCETUR
R.M. N 074-2002-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje de
representante de PROMPEX para realizar coordinaciones sobre participacin del Per en la Feria Internacional "High
Point" que se realizar en EE.UU.
231302
MIMDES
RR.MM. Ns. 581, 582 y 583-2002-MIMDES.- Aprueban
donaciones efectuadas a favor de diversas instituciones religiosas
231303

ORGANISMOS AUTNOMOS

SUNASS
Res. N 056-2002-SUNASS-CD.- Modifican anexos del Procedimiento de Fijacin de Tarifas de las Empresas Prestadoras
de Servicios de Saneamiento
231327
SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES
Res. N 076-2002/SBN-GO-JAD.- Declaran improcedente
solicitud de transferencia formulada por la Municipalidad
Metropolitana de Lima respecto de inmueble ubicado en el
distrito de San Martn de Porres
231335
Res. N 077-2002/SBN-GO-JAD.- Modifican artculo de resolucin en lo relativo a la finalidad de afectacin en uso de terreno
ubicado en la provincia de Arequipa a favor de SENASA 231336
Res. N 078-2002/SBN-GO-JAD.- Rectifican rea y lindero de
inmueble de propiedad del Estado ubicado en el Callao 231336
Res. N 079-2002/SBN-GO-JAD.- Afectan inmueble en uso
a favor de la Municipalidad Distrital de San Luis, para la biblioteca municipal
231337
Res. N 164-2002/SBN-GO-JAR.- Disponen independizacin
de rea de terreno inscrita dentro de inmueble ubicado en el
distrito de Chorrillos, provincia de Lima
231337

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Ordenanza N 396.- Modifican plano de zonificacin de los
usos del suelo de Lima Metropolitana a Mediano Plazo, correspondiente al distrito de San Borja
231338

CONTRALORA GENERAL
Res. N 225-2002-CG.- Aprueban la "Directiva de
Formulacin y Evaluacin del Plan Anual de Control", correspondiente al ao 2002
231305

MUNICIPALIDAD DE BREA
R.A. N 1282-2002-DA-MDB.- Convocan a Concurso Pblico de Mritos para el nombramiento de Ejecutor Coactivo de
la Municipalidad
231339

REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL

MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA

R.J. N 691-2002-JEF/RENIEC.- Autorizan a procurador iniciar proceso judicial a presuntos responsables de delito contra
la fe pblica
231325

R.D. N 000518-2002-MDLM-DDU.- Disponen tener por


recepcionadas obras de habilitacin urbana de terreno ubicado en el distrito
231340

SBS

MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA

Res. SBS N 996-2002.- Autorizan al Banco Internacional del


Per S.A.A. la apertura de agencia en el distrito de Independencia, provincia de Lima
231325

Acuerdo N 032-02-MDLV.- Prorrogan plazo de situacin de urgencia para contratacin de vehculos para prestacin de servicio
de recoleccin de residuos slidos y disposicin final
231341

Pg. 231300

NORMAS LEGALES

PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPBLICA
LEY N 27846
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE PRECISA ALCANCES DEL


ARTCULO 40 DEL DECRETO SUPREMO
N 039-2000-ITINCI, TEXTO NICO ORDENADO
DE LA LEY DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR
Artculo 1.- Precisa competencia
Precsase que conforme a lo establecido en el artculo
40 del Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin al
Consumidor, aprobado por Decreto Supremo N 039-2000ITINCI, las asociaciones de consumidores debidamente
reconocidas por el INDECOPI estn legitimadas para interponer denuncias por s mismas ante la Comisin de Proteccin al Consumidor y ante los dems rganos funcionales competentes del INDECOPI, en defensa de intereses
colectivos y/o difusos de los consumidores afectados y/o
potencialmente afectados y para presentar denuncias en
representacin de sus asociados y de los consumidores
que le otorguen poder a su favor con este fin, sin perjuicio
de las denuncias y reclamos que puede interponer ante las
autoridades competentes y a que se refiere el artculo 4
del Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin al Consumidor.
Artculo 2.- Se amplan facultades
Las asociaciones de consumidores estn legitimadas
igualmente para interponer denuncias por s mismas ante
OSIPTEL, OSINERG, OSITRAN y SUNASS, en defensa
de intereses colectivos y/o difusos de los consumidores
afectados y/o potencialmente afectados y para presentar
denuncias en representacin de sus asociados y de los
consumidores que le otorguen poder para ese fin.
Artculo 3.- Convenios y destino de las multas administrativas
Los Consejos Directivos del INDECOPI, OSINERG,
SUNASS, OSIPTEL y OSITRAN, podrn celebrar Convenios de Cooperacin Interinstitucional con Asociaciones de
Consumidores legalmente reconocidas. Igualmente, podrn
disponer que hasta un 50% (cincuenta por ciento) de las
multas administrativas impuestas en los procesos promovidos por estas Asociaciones de Consumidores, sea destinado a financiar publicaciones, labores de investigacin, informacin, educacin en defensa de los consumidores a cargo de las mismas. El correcto uso de estos recursos ser
fiscalizado por la Contralora General de la Repblica.
Artculo 4.- Encargo a INDECOPI
Mediante Resolucin del Directorio del INDECOPI se
determinarn los rganos funcionales competentes a los
que se refiere el artculo 1 de la presente Ley.
Artculo 5.- Norma derogatoria y modificatoria
Derganse o modifcanse todas las normas que se
opongan a lo dispuesto por la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los diecinueve das del mes de setiembre de
dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

JESS ALVARADO HIDALGO


Primer Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once das
del mes de octubre del ao dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
18154

RESOLUCIN LEGISLATIVA
N 27847
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente:

RESOLUCIN LEGISLATIVA QUE CONCEDE


PENSIN DE GRACIA A CIUDADANO PERUANO
Artculo 1.- Del objeto
Concdase Pensin de Gracia al seor JOS LUIS
PEA Y PEA, equivalente a dos (2) remuneraciones mnimas vitales mensuales, cuyo merecimiento ha sido debidamente calificado.
Artculo 2.- De la naturaleza
La Pensin de Gracia a que se refiere el artculo precedente es personal, intransferible y no genera derecho a
pensin de sobrevivientes.
Artculo 3.- Del cumplimiento
El Ministerio de Educacin queda encargado del cumplimiento de la presente Resolucin Legislativa, debiendo
ejecutarse con cargo a su respectivo Presupuesto Institucional aprobado, de acuerdo con las normas presupuestarias vigentes.
Artculo 4.- De la vigencia
La presente Resolucin entra en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los veintisiete das del mes de setiembre de
dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
JESS ALVARADO HIDALGO
Primer Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
Lima, 11 de octubre de 2002
Cmplase, comunquese, regstrese, publquese y archvese.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
GERARDO AYZANOA DEL CARPIO
Ministro de Educacin
18155

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231301

NORMAS LEGALES

RESOLUCIN LEGISLATIVA
N 27848
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente:

RESOLUCIN LEGISLATIVA QUE CONCEDE


PENSIN DE GRACIA A CIUDADANO PERUANO
Artculo 1.- Del objeto
Concdase Pensin de Gracia al seor JULIO SERNA
LVAREZ equivalente a dos (2) remuneraciones mnimas
vitales mensuales, cuyo merecimiento ha sido debidamente calificado.
Artculo 2.- De la naturaleza
La Pensin de Gracia a que se refiere el artculo precedente es personal, intransferible y no genera derecho a
pensin de sobrevivientes.
Artculo 3.- Del cumplimiento
El Ministerio de Educacin queda encargado del cumplimiento de la presente Resolucin Legislativa, debiendo
ejecutarse con cargo a su respectivo Presupuesto Institucional aprobado, de acuerdo con las normas presupuestarias vigentes.
Artculo 4.- De la vigencia
La presente Resolucin entra en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los veintisiete das del mes de setiembre de
dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
JESS ALVARADO HIDALGO
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
Lima, 11 de octubre de 2002
Cmplase, comunquese, regstrese, publquese y archvese.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
GERARDO AYZANOA DEL CARPIO
Ministro de Educacin
18156

PODER EJECUTIVO
PCM
FE DE ERRATAS
RESOLUCIN SUPREMA
N 434-2002-PCM
Mediante Oficio N 2744-2002-PCM/SG, el Secretario
General de la Presidencia del Consejo de Ministros solicita
se publique Fe de Erratas de la Resolucin Suprema
N 434-2002-PCM, publicada en nuestra edicin del da
4 de octubre de 2002, en la pgina 230900.
Artculo 2:
DICE:
"Las condiciones especficas relacionadas a la
denominacin, plazo, presupuesto involucrado, compro-

misos especficos de las partes y dems condiciones, se


encuentran detalladas en el proyecto de convenio que
como anexo forma parte de la presente Resolucin".
DEBE DECIR:
"Las condiciones especficas relacionadas a la denominacin, plazo, presupuesto involucrado, compromisos especficos de las partes y dems condiciones, se encuentran detalladas en el texto de convenio que como anexo
forma parte de la presente Resolucin".
18147

DEFENSA
Nombran Representante Permanente
Alterno Adjunto del Per ante la Organizacin Martima Internacional
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1427-DE/MGP
Lima, 28 de agosto de 2002
CONSIDERANDO:
Que, por razones del servicio es necesario nombrar en
Comisin del Servicio a un Oficial Superior para que se
desempee como Representante Permanente Alterno Adjunto del Per ante la Organizacin Martima Internacional
(OMI), con sede en la ciudad de Londres - Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda del Norte;
Que, el Capitn de Navo SGC Carlos Ral FERNNDEZ
Guichard rene los requisitos para ocupar el cargo mencionado en el considerando precedente;
Que, el nombramiento referido en los considerandos anteriores, as como las funciones inherentes al mismo, redundarn en beneficio de la Seguridad Nacional e Institucional;
Que, la Ley N 27619 concordante con el Decreto Supremo N 005-87-DE/SG, de fecha 4 diciembre 1987 y su
modificatoria el Decreto Supremo N 034-DE/SG, de fecha
21 de junio 2001; as como con el Decreto de Urgencia
N 030-2002, Decreto de Urgencia N 033-2002 y la Resolucin Suprema N 141 DE/SG, de fecha 24 julio 2002,
regulan los viajes al exterior;
Estando a lo opinado por el Comandante General de la
Marina;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Nombrar en Comisin del Servicio al Capitn de Navo SGC Carlos Ral FERNNDEZ Guichard CIP
03737299 para que se desempee como Representante
Permanente Alterno Adjunto del Per ante la Organizacin
Martima Internacional (OMI), con sede en la ciudad de Londres - Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, por
el perodo de UN (1) ao, a partir del 1.enero.2003.
Artculo 2.- El citado Oficial Superior pasar a revistar a rdenes de la Direccin General del Personal de la
Marina de Guerra del Per, por el perodo que dure la Comisin del Servicio.
Artculo 3.- El Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Per, efectuar el pago que corresponda, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Artculo 4.- El Comandante General de la Marina queda
facultado para variar la fecha de inicio y/o trmino del presente nombramiento, sin exceder el plazo total establecido.
Regstrese, comunquese y publquese.
AURELIO E. LORET DE MOLA BHME
Ministro de Defensa
18037

Nombran Agregado Naval Adjunto a la


Embajada del Per en los EUA y concurrente en Mxico
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 1557-DE/MGP
Lima, 1 de octubre de 2002

Pg. 231302

NORMAS LEGALES

CONSIDERANDO:
Que, por razones del servicio es necesario nombrar a
un Oficial Superior para que se desempee como Agregado Naval Adjunto a la Embajada del Per en los Estados
Unidos de Amrica y concurrente en Mxico, a fin que preste servicios en el Estado Mayor Conjunto de la Flota del
Atlntico de la Marina de los Estados Unidos de Amrica
en Norfolk, Virginia;
Que, el Capitn de Navo Jorge Arturo VILLAVICENCIO Aranibar rene los requisitos para ocupar el cargo
mencionado en el considerando precedente;
Que, el nombramiento referido en los considerandos anteriores, as como las funciones inherentes al mismo redundarn en beneficio de la Seguridad Nacional e Institucional;
Que, la Ley N 27619 concordante con el Decreto Supremo N 005-87-DE/SG, de fecha 4.diciembre.1987 y su
modificatoria el Decreto Supremo N 034-DE/SG, de fecha
21.junio.2001; as como con el Decreto de Urgencia N 0302002, Decreto de Urgencia N 033-2002, y la Resolucin
Suprema N 141-DE/SG, de fecha 24.julio.2002, regulan
los viajes al exterior;
Estando a lo opinado por el Comandante General de la
Marina;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Nombrar en Misin Diplomtica a rdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Capitn de
Navo Jorge Arturo VILLAVICENCIO Aranibar, CIP N
00744761, como Agregado Naval Adjunto a la Embajada
del Per en los Estados Unidos de Amrica y concurrente
en Mxico, para que preste servicios en el Estado Mayor
Conjunto de la Flota del Atlntico de la Marina de los Estados Unidos de Amrica, en Norfolk, Virginia, por el perodo
de UN (1) ao, a partir del 1.enero.2003.
Artculo 2.- El citado Oficial Superior pasar a revistar
en la Direccin General del Personal de la Marina de Guerra del Per por el perodo que dure la Misin Diplomtica.
Artculo 3.- El Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Per, efectuar el pago que corresponda, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Artculo 4.- El Comandante General de la Marina queda facultado para variar la fecha de inicio y trmino de la
misin diplomtica, sin exceder el perodo total establecido.
Regstrese, comunquese y publquese.
AURELIO E. LORET DE MOLA BHME
Ministro de Defensa

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Que, en consecuencia es necesario autorizar el viaje


del Ing. Inocente Sedano Santiago, a las ciudades de La
Paz y Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, del 13 al 18 de octubre de 2002;
De conformidad con lo establecido por la Ley N 27619;
el Decreto Supremo N 047-2002-PCM; y, el Decreto de
Urgencia N 030-2002;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del Ing. Inocente Sedano Santiago, Asesor del Viceministro de Energa del Ministerio de Energa y Minas, a las ciudades de La Paz y Santa
Cruz de la Sierra, Bolivia, del 13 al 18 de octubre de 2002,
para el fin a que se refiere la parte considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin, que ascienden a US$ 1 720,60
(Mil Setecientos Veinte y 60/100 Dlares Americanos), sern cubiertos por el Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo con el siguiente detalle:
Pasajes
US$
495,60
Viticos (US$ 200,00 x 6) US$ 1 200,00
Tarifa CORPAC
US$
25,00
-------------------TOTAL
US$ 1 720,60
Artculo 3.- La presente Resolucin Ministerial no dar
derecho a exoneracin o liberacin de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JAIME QUIJANDRA SALMN
Ministro de Energa y Minas
18080

MINCETUR
Autorizan viaje de representante de
PROMPEX para realizar coordinaciones
sobre participacin del Per en la Feria
Internacional "High Point" que se
realizar en EE.UU.
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 074-2002-MINCETUR/DM

18038

ENERGA Y MINAS
Autorizan viaje de funcionario para
acompaar como asesor tcnico a congresistas que viajarn para difundir
propuesta respecto al gasoducto boliviano
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 469-2002-EM/DM
Lima, 10 de octubre de 2002
CONSIDERANDO:
Que, el Presidente de la Liga Parlamentaria de Amistad
Per-Bolivia, mediante Oficio N 436/1-2002-EHB/CR, de
fecha 2 de octubre de 2002, ha solicitado al Ministro de
Energa y Minas autorice el viaje del Ing. Inocente Sedano Santiago para acompaar como asesor tcnico a la
delegacin de Congresistas que viajarn a las ciudades
de La Paz y Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, del 13 al 18
de octubre de 2002, con el propsito de difundir la propuesta peruana en torno al gasoducto boliviano;
Que, la delegacin de Congresistas contactar con el
Congreso Boliviano, funcionarios y autoridades cvicas para
la realizacin de acciones conjuntas en el marco de la
propuesta peruana antes mencionada y de los convenios
de integracin existentes entre Per y Bolivia;

Lima, 30 de setiembre de 2002


Visto el Oficio N 436-2002-PROMPEX/GG de la Comisin para la Promocin de Exportaciones - PROMPEX;
CONSIDERANDO:
Que, la Comisin para la Promocin de Exportaciones PROMPEX, ha programado la participacin del Per en la
Feria Internacional "HIGH POINT", la misma que se realizar en la ciudad High Point, Carolina del Norte, Estados
Unidos de Norte Amrica, del 17 al 23 de octubre de 2002;
Que, la Feria High Point es la ms importante especializada en amoblamiento para el hogar, en la que se renen expositores de los estados americanos y de alrededor de 106 pases del mundo para mostrar sus nuevos
diseos y dar a conocer la tendencia de la moda en los
muebles para el hogar;
Que, es pertinente designar a un representante de
PROMPEX, con la finalidad de realizar las coordinaciones
tcnicas y de logstica necesarias que garanticen el xito
de la participacin de las doce empresas peruanas que
asistirn al evento (7 expositoras y 5 visitantes), as como
para evaluar las perspectivas de compra de la Oferta Exportable de muebles del Per en el mercado americano,
estableciendo contacto con empresas importadoras (comerciantes y/o fabricantes) de muebles y componentes;
Que, el inciso b) del literal 3.1 del Artculo 3 del Decreto de Urgencia N 030-2002 establece medidas complementarias de austeridad y racionalidad en el gasto pblico para el ao 2002 y seala que se puede autorizar viajes al exterior con cargo a recursos pblicos cuando los

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

viajes tienen por finalidad efectuar acciones de promocin y/o negociacin econmica y comercial de importancia para el Per;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27790,
Ley N 27619, el Decreto de Urgencia N 030-2002 y Decreto Supremo N 047-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del Sr. Ral Danc Sifuentes, Asistente de la Gerencia de Promocin de Mercados de
Manufacturas Diversas del Sector Maderas de la Comisin para
la Promocin de Exportaciones - PROMPEX, a la ciudad de
High Point, Carolina del Norte, Estados Unidos de Norte Amrica, del 15 al 26 de octubre de 2002, para los fines expuestos
en la parte Considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la presente Resolucin, se efectuarn con cargo al
Presupuesto del Pliego Comisin para la Promocin de
Exportaciones, del Sector Comercio Exterior y Turismo, de
acuerdo al siguiente detalle:
Viticos
: US$ 2 310.00
Impuesto del Pasaje : US$
55.50
Tarifa CORPAC
: US$
25.00
Artculo 3.- El funcionario autorizado mediante el Artculo 1, dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la
realizacin del viaje, deber presentar un informe a la Presidencia de PROMPEX, sobre las acciones y logros obtenidos
durante el evento en el que participar, as como la respectiva
rendicin de cuentas debidamente documentada.
Artculo 4.- La presente Resolucin no da derecho a
exoneracin de impuestos o de derechos aduaneros de
ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JAVIER RETEGUI ROSSELL
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Encargado de la Cartera de
Comercio Exterior y Turismo
17696

Pg. 231303

NORMAS LEGALES

MIMDES
Aprueban donaciones efectuadas a favor de diversas instituciones religiosas
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 581-2002-MIMDES
Lima, 10 de octubre de 2002
Vistos la Carta de Donacin de fecha 22 de julio de
2002, emitido por la Corporacin Urracas, con sede en la
ciudad de Santiago de Chile, Chile, a favor del Centro de
Promocin Social de la Iglesia - PROSOI;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de vistos, la Corporacin Urracas, con sede en la ciudad de Santiago de Chile, Chile, ha efectuado la donacin consistente en 145
(CIENTO CUARENTA Y CINCO) bultos de ropa y zapatos usados, 1 (UN) silln dental usado y 7 (SIETE) cajas
conteniendo accesorios computacionales usados detallados en el documento de vistos, con un peso bruto
aproximado de 6,463.000 Kgs. y un valor aproximado de
US$ 5,882.50 (CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA
Y DOS Y 50/100 DLARES AMERICANOS) a favor del
Centro de Promocin Social de la Iglesia - PROSOI, amparados, entre otros documentos, en el Conocimiento
de Embarque N 01E058650 y Certificado de Fumigacin y Desinfeccin N 1.160 de fecha 15 de julio de 2002;
Que, la entidad solicitante es una Institucin Religiosa
registrada como una Institucin Privada sin fines de lucro
Receptora de Donaciones de Carcter Asistencial o Educacional Provenientes del Exterior, asimismo cuenta con el
Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta;
Que, la donacin ser destinada a travs de las Comunidades Emas de Trujillo y guilas Emas de Piura,
a favor de especialmente madres, nios, ancianos y jvenes de las referidas localidades;

Pg. 231304

NORMAS LEGALES

Que, la Oficina de Cooperacin Internacional, con la


opinin favorable de la Gerencia de Desarrollo Humano,
recomienda que se emita el proyecto de Resolucin de
Aprobacin de Donacin;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27793,
Decreto Ley N 21942, Decreto Legislativo N 809, Decreto Supremo N 055-99-EF y Decreto Supremo N 29-94EF, modificado por Decreto Supremo N 112-2002-EF;
SE RESUELVE :
Artculo 1.- Aprobar la donacin efectuada por la Corporacin Urracas, con sede en la ciudad de Santiago de
Chile, Chile, consistente en 145 (CIENTO CUARENTA Y
CINCO) bultos de ropa y zapatos usados, 1 (UN) silln
dental usado y 7 (SIETE) cajas conteniendo accesorios
computacionales usados detallados en el documento de
vistos, con un peso bruto aproximado de 6,463.000 kgs. y
un valor aproximado de US$ 5,882.50 (CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y DOS Y 50/100 DLARES AMERICANOS) a favor del Centro de Promocin Social de la Iglesia - PROSOI.
Artculo 2.- El Centro de Promocin Social de la Iglesia - PROSOI deber remitir a la Oficina de Cooperacin
Internacional del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
copia del Acta de Entrega Recepcin del bien donado a
los beneficiarios, as como la informacin que posibilite el
seguimiento y evaluacin del uso y destino de la donacin
aprobada por la presente Resolucin.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente Resolucin a
la Superintendencia Nacional de Aduanas, a la Contralora
General de la Repblica, a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y a la entidad solicitante para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO - LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

ello aproximadamente a 1,200 nios pobres, abandonados y enfermos de la ciudad del Cusco;
Que, la Oficina de Cooperacin Internacional, con la
opinin favorable de la Gerencia de Promocin de la Niez
y la Adolescencia, recomienda que se emita el proyecto de
Resolucin de Aprobacin de Donacin;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27793,
Decreto Ley N 21942, Decreto Legislativo N 809, Decreto Supremo N 055-99-EF y Decreto Supremo N 29-94EF, modificado por Decreto Supremo N 112-2002-EF;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la donacin efectuada por la
Associazione - Amici Servi Dei Poveri Del Terzo Mondo, con sede en la ciudad de Sordio, Italia, consistente en 771 (SETECIENTOS SETENTA Y UN) bultos conteniendo colchones, cojines, tejidos, juguetes, artculos y prendas de vestir para nios, artculos religiosos,
mquinas de oficina, materiales para estudio dentista
y dems detallados en su Factura Proforma de fecha
28 de mayo de 2002, a excepcin del ortopantgrafo
por carecer de los requisitos exigidos en la Ley N
27757, con un peso bruto aproximado de 9,970.000
kgs. y un valor aproximado de US$ 106,153.00 (CIENTO SEIS MIL CIENTO CINCUENTA Y TRES Y 00/100
DLARES AMERICANOS) a favor de la Asociacin Los
Siervos de los Pobres del Tercer Mundo.
Artculo 2.- La Asociacin Los Siervos de los Pobres del Tercer Mundo deber remitir a la Oficina de
Cooperacin Internacional del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, copia del Acta de Entrega Recepcin del bien donado a los beneficiarios, as como la
informacin que posibilite el seguimiento y evaluacin
del uso y destino de la donacin aprobada por la presente Resolucin.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente Resolucin a
la Superintendencia Nacional de Aduanas, a la Contralora
General de la Repblica, a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y a la entidad solicitante para los fines pertinentes.

18088
Regstrese, comunquese y publquese.
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 582-2002-MIMDES

ANA MARA ROMERO - LOZADA L.


Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social

Lima, 10 de octubre de 2002


18089
Vistos el Certificado de Donacin de fecha 28 de mayo
de 2002, emitido por la Associazione - Amici Servi Dei
Poveri Del Terzo Mondo, con sede en la ciudad de Sordio,
Italia, a favor de la Asociacin Los Siervos de los Pobres
del Tercer Mundo;

RESOLUCIN MINISTERIAL
N 583-2002-MIMDES
Lima, 10 de octubre de 2002

CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de vistos, la Associazione - Amici Servi Dei Poveri Del Terzo Mondo, con
sede en la ciudad de Sordio, Italia, ha efectuado la donacin consistente en 771 (SETECIENTOS SETENTA
Y UN) bultos conteniendo colchones, cojines, tejidos,
juguetes, artculos y prendas de vestir para nios, artculos religiosos, mquinas de oficina, materiales para
estudio dentista y dems detallados en su Factura Proforma de fecha 28 de mayo de 2002, a excepcin del
ortopantgrafo por carecer de los requisitos exigidos en
la Ley N 27757, con un peso bruto aproximado de
9,970.000 kgs. y un valor aproximado de US$ 106,153.00
(CIENTO SEIS MIL CIENTO CINCUENTA Y TRES Y 00/
100 DLARES AMERICANOS) a favor de la Asociacin
Los Siervos de los Pobres del Tercer Mundo, amparados, entre otros documentos, en el Conocimiento de
Embarque N 200/205-00034-00 y Certificado de Fumigacin de fecha 30 de mayo de 2002;
Que, la entidad solicitante es una Institucin Religiosa
registrada como una Institucin Privada sin fines de lucro
Receptora de Donaciones de Carcter Asistencial o Educacional Provenientes del Exterior, asimismo cuenta con
el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la
Renta, aprobado por Resolucin de Intendencia Sunat N
093503568;
Que, la donacin ser destinada para el Hogar Nido
Santa Teresa de Jess, el Comedor Infantil Santa Teresa
de Jess y el Colegio Santa Mara Goretti, atendiendo con

Vistos los Certificados de Donacin de fecha 26 de junio de 2002, emitido por la Institucin Canadian Food for
Children, con sede en la ciudad de Toronto, Canad, a favor de Critas del Per;
CONSIDERANDO:
Que, mediante los documentos de vistos, la Institucin
Canadian Food for Children, con sede en la ciudad de
Toronto, Canad, ha efectuado la donacin consistente
en: 100 (CIEN) sacos de arvejas, 25 (VEINTICINCO)
sacos de frijoles, 7 (SIETE) cajas de sopa seca, 9 (NUEVE) cajas de papa seca, 65 (SESENTA Y CINCO) cajas
de salsa de tomate, 65 (SESENTA Y CINCO) cajas de
salsa de comida, 267 (DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE) cajas de galletas, 298 (DOSCIENTOS NOVENTA Y
OCHO) cajas de bebidas de nutricin enlatado, 3 (TRES)
cajas de aceite vegetal, 143 (CIENTO CUARENTA Y
TRES) cajas de cereales, 4 (CUATRO) sacos grandes de
jabn en polvo, 1 (UNA) sillita de ruedas para beb, 123
(CIENTO VEINTITRS) baldes y cajas de alimentos diversos y 193 (CIENTO NOVENTA Y TRES) sacos y cajas
de ropa y juguetes para nios, con un peso bruto aproximado de 20,085.00 kgs. y un valor C&F de CANADIAN $
6,829.00 (SEIS MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE Y 00/
100 DLARES CANADIENSES) a favor de Critas del
Per, amparados, entre otros documentos, en el Conocimiento de Embarque N MSCUM1594342, Certificados
de Inspeccin Sanitaria de fecha 27 de junio de 2002 y

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Certificado Fitosanitario N 2002-00004-0524845 y N


2002-00004-0524881;
Que, la entidad solicitante es una Institucin Religiosa registrada como una Institucin Privada sin fines de
lucro Receptora de Donaciones de Carcter Asistencial
o Educacional Provenientes del Exterior, asimismo cuenta con el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta, aprobado por Resolucin de Intendencia
Sunat N 021-5-001509;
Que, la donacin ser distribuida a travs de Critas
Diocesana de Chiclayo en beneficio de los nios pobres y
necesitados de esa localidad;
Que, la Oficina de Cooperacin Internacional, con la
opinin favorable de la Gerencia de Promocin de la Niez
y la Adolescencia, recomienda que se emita el proyecto de
Resolucin de Aprobacin de Donacin;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27793,
Decreto Ley N 21942, Decreto Legislativo N 809, Decreto Supremo N 055-99-EF y Decreto Supremo N 29-94EF, modificado por Decreto Supremo N 112-2002-EF;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la donacin efectuada por la Institucin Canadian Food for Children, con sede en la ciudad de Toronto, Canad, consistente en: 100 (CIEN) sacos
de arvejas, 25 (VEINTICINCO) sacos de frijoles, 7 (SIETE) cajas de sopa seca, 9 (NUEVE) cajas de papa seca,
65 (SESENTA Y CINCO) cajas de salsa de tomate, 65 (SESENTA Y CINCO) cajas de salsa de comida, 267 (DOSCIENTOS SESENTA Y SIETE) cajas de galletas, 298 (DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO) cajas de bebidas de nutricin enlatado, 3 (TRES) cajas de aceite vegetal, 143 (CIENTO CUARENTA Y TRES) cajas de cereales, 4 (CUATRO)
sacos grandes de jabn en polvo, 1 (UNA) sillita de ruedas
para beb, 123 (CIENTO VEINTITRS) baldes y cajas de
alimentos diversos y 193 (CIENTO NOVENTA Y TRES)
sacos y cajas de ropa y juguetes para nios, con un peso
bruto aproximado de 20,085.00 kgs. y un valor C&F de
CANADIAN $ 6,829.00 (SEIS MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE Y 00/100 DLARES CANADIENSES) a favor
de Critas del Per.
Artculo 2.- Critas del Per deber remitir a la Oficina de Cooperacin Internacional del Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social, copia del Acta de Entrega Recepcin del bien donado a los beneficiarios, as como la informacin que posibilite el seguimiento y evaluacin del uso y
destino de la donacin aprobada por la presente Resolucin.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente Resolucin a
la Superintendencia Nacional de Aduanas, a la Contralora
General de la Repblica, a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y a la entidad solicitante para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO - LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
18090

Pg. 231305

NORMAS LEGALES

ORGANISMOS AUTNOMOS
CONTRALORA GENERAL
Aprueban la "Directiva de Formulacin
y Evaluacin del Plan Anual de Control",
correspondiente al ao 2002
RESOLUCIN DE CONTRALORA
N 225-2002-CG
Lima, 10 de octubre de 2002
Visto, la Hoja de Recomendacin N 12-2002-CG/PL
de la Gerencia de Planificacin de la Gerencia Central de
Desarrollo, mediante la cual se pone a consideracin los
Lineamientos de Poltica para orientar la Formulacin del
Plan Anual de Control de los rganos que conforman el
Sistema Nacional de Control y el Proyecto de Directiva de
Formulacin y Evaluacin del Plan Anual de Control;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 14 de la Ley N 27785, Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, establece que el ejercicio del control
gubernamental se efecta bajo la autoridad normativa y
funcional de la Contralora General, la que establece los
lineamientos, disposiciones y procedimientos tcnicos correspondientes a su proceso;
Que, la precitada Ley, en su artculo 22 literal s) seala
como atribucin de la Contralora General, dictar las disposiciones necesarias para articular los procesos de control
con los Planes y Programas Nacionales, a efecto de visualizar de forma integral su cumplimiento en funcin a las
metas previstas y las alcanzadas;
Que, los Lineamientos de Poltica en materia de control
vinculan las reas crticas de la gestin pblica con las
polticas, planes y programas gubernamentales de inters
nacional con altos impactos sobre la sociedad, de modo
que las medidas correctivas derivadas del control generen
un mayor valor agregado en el mejoramiento de la administracin pblica;
Que, el Plan Anual de Control es la herramienta de gestin, a travs del cual el ente tcnico rector planifica y evala el accionar de los rganos del Sistema Nacional de
Control, conforme a los objetivos y lineamientos de poltica
nacional impartidos;
Que, mediante el documento del visto, la Gerencia de
Planificacin, a efecto de permitir una racional y sistemtica formulacin y evaluacin de los Planes Anuales
de Control, ha propuesto los Lineamientos de Poltica para
la Formulacin del Plan Anual de Control correspondiente al Ao 2003 y el Proyecto de Directiva de Formulacin
y Evaluacin del Plan Anual de Control, que norme los
criterios y procedimientos para la programacin de actividades y su posterior evaluacin en los rganos del Sistema Nacional de Control;
Que, la citada Directiva, contiene instrucciones especficas sobre la informacin a ser registrada en el Sistema

Pg. 231306

NORMAS LEGALES

de Auditora Gubernamental- SAGU, lo que permitir consolidar los planes anuales de control en el Plan Nacional y
Plan Operativo Institucional, as como facilitar el monitoreo y evaluacin sistemtico del accionar del Sistema por
este Ente Tcnico Rector;
Que, asimismo, en tanto se apruebe la normativa especfica de seguimiento de medidas correctivas, es necesario que las disposiciones contenidas en el numeral
H.3, incisos c, d, e, f y g, de la Directiva N 014-2001-CG/
B150 de Formulacin y Evaluacin del Plan Anual de
Control para el Ao 2002, relativas al Resumen del Informe de las Acciones de Control mantengan su vigencia,
conforme a lo manifestado en el documento del visto;
En uso de las facultades conferidas por el inciso s) del
artculo 22 y el inciso b) del artculo 32 de la Ley N 27785,
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar los Lineamientos de Poltica para orientar la Formulacin del Plan Anual de Control
de los rganos que conforman el Sistema Nacional de
Control, para el ao 2003.
Artculo Segundo.- Aprobar la Directiva N 05-2002CG/PL - Directiva de Formulacin y Evaluacin del Plan
Anual de Control, correspondiente al ao 2003.
Artculo Tercero.- Las disposiciones referidas al Resumen del Informe de las Acciones de Control, contenidas en
el numeral H.3, incisos c, d, e, f y g, de la Directiva N 0142001-CG/B150 de Formulacin y Evaluacin del Plan Anual
de Control para el ao 2002, sern de aplicacin para efecto
de la Directiva aprobada en el artculo precedente.
Regstrese, comunquese y publquese.
GENARO MATUTE MEJIA
Contralor General de la Repblica
DIRECTIVA N 05 -2002-CG/PL
DIRECTIVA DE FORMULACIN Y EVALUACIN
DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
NDICE
A. OBJETIVOS
B. ALCANCE

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

des en la formulacin, aprobacin y evaluacin del Plan


Anual de Control de los rganos de Auditora Interna y
de las Unidades Orgnicas de la Contralora General de
la Repblica.
B. ALCANCE
Las disposiciones de la presente Directiva comprenden el Proceso de Planificacin del Control Gubernamental y su aplicacin corresponde a los rganos de Auditora
Interna de las entidades sujetas al Sistema Nacional de
Control y Unidades Orgnicas de la Contralora General
de la Repblica.
C. RESPONSABILIDADES
Son responsables del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente directiva, los Jefes de los
rganos de Auditora Interna y de las Unidades Orgnicas
de la Contralora General de la Repblica.
Los Titulares de las Entidades Pblicas sujetas al mbito de control del Sistema, son responsables de asignar
los recursos presupuestales necesarios para la normal ejecucin de las actividades programadas en el Plan Anual
de Control, en concordancia con lo establecido en la Ley
N 27785.
D. BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per, Artculos 81 y 82.
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica - Ley N 27785.
Normas de Control Gubernamental.
Directiva N 009-2001-CG/B180, sobre uso del Sistema de Auditora Gubernamental por las Entidades, rganos de Auditora Interna y Sociedades de Auditora designadas, aprobada mediante Resolucin de Contralora
N 070-2001-CG.
E. CONSIDERACIONES PARA LA FORMULACIN
DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
E.1 MISIN, VISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
En el marco del proceso de formulacin del Plan
Estratgico Institucional, la Contralora General se ha
planteado como Visin, Misin y Objetivos Estratgicos, los siguientes:

C. BASE LEGAL
Misin:
D. RESPONSABILIDADES
E. CONSIDERACIONES PARA LA FORMULACIN DEL
PLAN ANUAL DE CONTROL
F. DISPOSICIONES GENERALES
G. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA FORMULACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
H. DISPOSICIONES PARA LA PRESENTACIN Y APROBACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
I. DISPOSICIONES SOBRE EJECUCIN DEL PLAN
ANUAL DE CONTROL
J. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA EVALUACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
K. INFRACCIONES Y SANCIONES
L. DISPOSICIONES FINALES
FORMATOS
INSTRUCTIVOS
ANEXOS

La Contralora General de la Repblica es el rgano


superior del Sistema Nacional de Control que cautela el
uso eficiente, eficaz y econmico de los recursos del Estado, la correcta gestin de la deuda pblica, as como la
legalidad de la ejecucin del presupuesto del sector pblico y de los actos de las instituciones sujetas a control;
coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana
Visin:
Ser la institucin modelo del Estado, reconocida por
sus slidos principios ticos y el ms competente nivel profesional, tecnolgico y de conocimiento; que brinda a la
poblacin confianza y seguridad por el adecuado uso de
los recursos pblicos mediante un control oportuno y eficaz, y que fomenta un ambiente de honestidad y transparencia en el ejercicio de la funcin pblica, contribuyendo
al desarrollo integral del pas.
Objetivos Estratgicos:
1. Mejorar y Modernizar el Control Gubernamental,
incidiendo en la renovacin de los instrumentos de control,
el desarrollo tecnolgico y de los sistemas de informacin,
y en la optimizacin de los procesos tcnicos, que permitan lograr servicios de control ms eficientes y eficaces,
as como el desarrollo de nuevos productos acordes con la
modernizacin del Estado.

A. OBJETIVO
La presente Directiva tiene como objetivo establecer
los criterios tcnicos, procedimientos y responsabilida-

2. Propender a la erradicacin de la corrupcin dentro de un marco institucionalizado, que desarrolle y


refuerce los mecanismos preventivos, correctivos y de

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

sancin, e involucre a la ciudadana en el control de los


recursos pblicos.
3. Fortalecer el Sistema Nacional de Control, consolidando el rol rector de la Contralora General de la Repblica y la adopcin de mecanismos que permitan el desarrollo de capacidades tcnicas y operativas en los rganos de Auditora Interna y Sociedades de Auditora.
E.2 MISIN DE LOS RGANOS DE AUDITORA INTERNA
Los rganos de Auditora Interna tienen por misin realizar el control posterior interno, a travs de auditoras y exmenes especiales, con la finalidad de cautelar y verificar
que la gestin de los recursos, bienes y operaciones de la
Entidad se efecten correcta y eficientemente, evaluando
los aspectos administrativos y de gestin en el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas y resultados obtenidos.
Los rganos de Auditora Interna contribuyen al establecimiento de mejoras en la gestin de las Entidades

Pg. 231307

Pblicas, coadyuvando en el logro de sus objetivos y


metas institucionales.
F. DISPOSICIONES GENERALES
1. La formulacin del Plan Anual de Control y programacin de sus actividades se realiza con sujecin a los
Lineamientos de Poltica impartidos por la Contralora General de la Repblica, como ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control, y a las disposiciones establecidas
en la presente directiva.
Los Jefes de OAI debern comunicar a los Titulares de las
entidades, las necesidades de financiamiento de las actividades programadas en el Plan Anual de Control, a fin que se
autoricen los presupuestos que aseguren su cumplimiento.
2. La informacin requerida en los procesos de formulacin y evaluacin del Plan Anual de Control se presentar en los formatos establecidos por la presente directiva, los cuales tienen la naturaleza de declaracin
jurada y estn sujetas a la verificacin selectiva posterior
de la Contralora General.

RESULTADO DEL PROCESO DE FISCALIZACIN POSTERIOR PERODO SETIEMBRE 2002


N

N REG.

N RESOLUCIN (*)

SUMILLA DE RESOLUCIN

TERRA NOVA S.R.L..

CONTRATISTA

8598

Resolucin de Gerencia N
1244-2002-RNC-CONSUCODE
del 12.06.2002.

Dejar sin efecto legal la vigencia de la Inscripcin de la empresa, aprobada


mediante Resolucin de Gerencia N 1741-2000-RNC-CONSUCODE de
27.11.2000, por haber incumplido con comunicar oportunamente la
variacin de su plantel tcnico y dejar sin efecto legal el Certificado de
Inscripcin N 3520 de fecha 28.11.2000.

SERTINGE S.A.

7071

Resolucin de Gerencia N
1759-2002-RNC-CONSUCODE
del 04.09.2002

Por incumplir con acreditar al nuevo integrante de su plantel tcnico, se


disminuye su Capacidad Mxima de Contratacin, se deja sin efecto legal
el Certificado de Inscripcin N 1035 de fecha 06.09.2001 y se dispone
emitir un Certificado de Inscripcin con la nueva Capacidad Mxima de
Contratacin.

PAMAC SERVICE S.R.L.

7837

Resolucin de Gerencia N
1813-2002-RNC-CONSUCODE
del 16.09.2002.

Dejar sin efecto legal la vigencia de la Renovacin de Inscripcin de la


empresa, aprobada mediante Resolucin de Gerencia N 0219-2002RNC-CONSUCODE de 23.01.2002, por haber incumplido con comunicar
oportunamente la variacin de su plantel tcnico y dejar sin efecto legal el
Certificado de Inscripcin N 125 de fecha 28.01.2002.

CONSTRUCTORA
PETRA SELEX S.R.L.

9179

Resolucin de Gerencia N
1878-2002-RNC-CONSUCODE
del 25.09.2002

Dejar sin efecto legal la vigencia de la Inscripcin de la empresa, aprobada


mediante Resolucin de Gerencia N 0568-2002/RNC-CONSUCODE de
08.03.2002, por haber incumplido con comunicar oportunamente la
variacin de su plantel tcnico y dejar sin efecto legal el Certificado de
Inscripcin N 307 de fecha 11.03.2002.

CONTRATISTAS
GENERALES OYOLA
S.R.L.

7773

Resolucin de Gerencia N
1879-2002-RNC-CONSUCODE
del 25.09.2002.

Dejar sin efecto legal la vigencia de la Renovacin de Inscripcin de la empresa, aprobada mediante Resolucin de Gerencia N 1478-2001-RNCCONSUCODE de 24.08.2001, por haber incumplido con comunicar
oportunamente la variacin de su plantel tcnico y dejar sin efecto legal el
Certificado de Inscripcin N 1006 de fecha 28.08.2001.

CONSTRUCTORA
A Y M E.I.R.L.

8881

Resolucin de Gerencia N
1891-2002-RNC-CONSUCODE
del 30.09.2002.

Dejar sin efecto legal la vigencia de la Inscripcin de la empresa, aprobada


mediante Resolucin de Gerencia N 1413-2001-RNC-CONSUCODE de
20.08.2001, por haber incumplido con comunicar oportunamente la
variacin de su plantel tcnico y dejar sin efecto legal el Certificado de
Inscripcin N 962 de fecha 21.08.2001.

COMPAA DE
CONSTRUCCIN
SACURA S.A.

8272

Resolucin N
222-2002-CONSUCODE/PRE
del 10.09.2002.

Formular denuncia penal contra el representante legal de la empresa y


contra todos los que resulten responsables de estos hechos ante el
Ministerio Pblico, por la presunta comisin de los delitos contra la funcin
jurisdiccional (falsa declaracin en procedimiento administrativo) y contra
la fe pblica en agravio del CONSUCODE; imponer la multa de tres (3) UIT
vigente a la fecha de pago.

(*): El texto de la Resolucin se encuentra en nuestra Pgina Web, cuya direccin es: http//: www.consucode.gob.pe
Lima, Octubre de 2002
Gerencia de Registros

Pg. 231308

NORMAS LEGALES

3. Los rganos de Auditora Interna y las Unidades


Orgnicas de la Contralora General debern hacer uso
del Sistema de Auditora Gubernamental - SAGU, debiendo ingresar la informacin relativa a la programacin, seguimiento y evaluacin del Plan Anual de Control.
Slo en los casos justificados, la Gerencia de Tecnologas y Sistemas de Informacin de la Contralora General
de la Repblica, autorizar a los OAI la remisin de dicha
informacin en Formatos impresos, correspondiendo a las
Unidades Orgnicas de Lnea de la Contralora General de
la Repblica efectuar el registro correspondiente en el SAGU.
4. La planificacin del control es un proceso dinmico
y continuo, que puede recoger aspectos crticos y denuncias presentadas en la ejecucin institucional, encargos
de la Contralora General y del Titular de la entidad, previa
coordinacin con el ente tcnico rector, as como leyes y
normas administrativas de cumplimiento obligatorio, los
cuales requieren de atencin prioritaria del Sistema.
5. La atencin de requerimientos de acciones de control
no programadas que deban ejecutarse por razones de inters nacional demandar la asignacin de los correspondientes recursos presupuestales adicionales, en concordancia
con lo dispuesto en el Artculo 34 de la Ley N 27785.
6. La formulacin y ejecucin de los Planes Anuales
de Control deber considerar los principios de Independencia tcnica de los rganos de control libre de influencias; Selectividad de las entidades, sus rganos y reas
crticas; Oportunidad en el perodo de ejecucin de la
accin de control; Materialidad o concentracin en las
transacciones y operaciones de mayor importancia econmica y social; Reserva del contenido del Plan y su
ejecucin; y, en general, los principios que rigen el ejercicio del control gubernamental desarrollados en el artculo 9 de la Ley N 27785.
G. DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA FORMULACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
G.1 EN LOS RGANOS DE AUDITORA INTERNA Y
UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DE LA CONTRALORA GENERAL
Criterios de Programacin
La programacin de Acciones de Control Posterior y de
Acciones y Actividades de Control deber considerar la
real capacidad operativa disponible del rgano de control,
comprendiendo al personal nombrado y contratado dentro
del marco legal.
La programacin toma en cuenta un estndar de 230
das al ao y 8 horas diarias por auditor, equivalentes a un
total de 1,840 h/h anuales laborables por cada auditor, debiendo incluir al Jefe del OAI o Gerente de la CGR, segn
sea el caso. La distribucin de la capacidad operativa se
realiza de la siguiente manera:
Estndar para los rganos de Auditora Interna:
- 50%
- 30%
- 20%

para efectuar Acciones de Control Posterior.


para efectuar Actividades de Control.
ser reservado para encargos de la Contralora General, del Titular de la entidad en coordinacin con el ente rector y otros derivados de
ley o norma expresa.

Estndar para las unidades orgnicas de lnea de la


Contralora General:
- 60%
- 40%

para ejecutar Acciones de Control Posterior


para efectuar Actividades de Control.

Los porcentajes de programacin en los OAI y rganos


de lnea de la Contralora General son flexibles y pueden
oscilar en +/- 5% del estndar establecido.
Estructura y Contenido del Plan Anual de Control
PLAN ANUAL DE CONTROL
1.

2.

3.

Datos Generales
1.1 Informacin del Sector / Institucin
1.2 Informacin del rgano de Auditora Interna
Programa de Actividades
2.1 Acciones de Control Posterior
2.2 Actividades de Control
ANEXOS - FORMATOS A-1 y A-2

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

1. Datos Generales
1.1 Informacin del Sector / Institucin
- Diagnstico y problemtica del Sector/Institucin - Anlisis FODA
Las Fortalezas y Debilidades institucionales debern
tomar en cuenta los Factores del Anlisis del Microambiente
siguientes:
CDIGO
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3599

CONCEPTO
Organizacin
Personal
Infraestructura
Tecnologa
Operatividad
Capacitacin
Presupuesto asignado al OAI
Equipamiento
Otros

Para el desarrollo de las Oportunidades y Amenazas


se deber utilizar los Factores del Anlisis del Macroambiente siguientes:
CDIGO
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3499

CONCEPTO
Econmicos
Geogrficos
Demogrficos
Polticos
Legales
Sociales
Culturales
Tecnolgicos
Otros

- Misin, Visin y Objetivos Estratgicos.


Misin.
Visin.
Objetivos Estratgicos Sectoriales / Institucionales.
Los rganos de Auditora Interna de los rganos desconcentrados estn exceptuados de presentar la Misin,
Visin y Objetivos Estratgicos Institucionales, dado que
ello corresponde a los OAI de nivel institucional o sectorial.
Las unidades orgnicas de lnea de la Contralora General desarrollan la problemtica de su mbito de control, no les corresponde presentar la visin, misin y objetivos de la unidad por cuanto estas categoras se definen a nivel institucional.
1.2 Informacin del rgano de Auditora Interna
- Diagnstico y problemtica del OAI / Anlisis FODA.
- Capacidad Operativa del OAI.
Deber precisarse el nmero de personal auditor
incluyendo al Jefe del OAI y el nmero de personal de
apoyo.
2. Programa de Actividades
El Programa de Actividades comprende las Acciones
de Control Posterior y las Actividades de Control.
Acciones de Control Posterior
Las Acciones de Control Posterior son los Exmenes
Especiales, Auditoras Financieras y Auditoras de Gestin.
Actividades de Control
En los rganos de Auditora Interna, las Actividades
de Control comprenden:
Actividades del Proceso de Control Gubernamental:
Son aquellas inherentes al proceso de control y su ges-

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231309

NORMAS LEGALES

tin, tales como: la formulacin del Plan Anual de Control


y su evaluacin, el Seguimiento y Evaluacin de Medidas
Correctivas y de Procesos Judiciales, atencin de encargos que no constituyan acciones de control, entre otros.
En las unidades orgnicas de lnea de la Contralora
General, las Actividades de Control comprenden:
Actividades de Control Previo: Aquellas que por mandato de ley realiza la Contralora General, tales como:
Opinin previa sobre adquisiciones y contrataciones con
carcter de Secreto Militar; Informe previo sobre las operaciones, fianzas, avales y otras garantas que comprometan el crdito o la capacidad financiera del Estado;
autorizacin previa al pago de Presupuestos Adicionales
de Obra y de mayores prestaciones de supervisin en
los casos distintos a los Adicionales de obra.
Actividades vinculadas con la condicin de Ente Tcnico Rector: Son aquellas propias a la funcin de rectora
como la Evaluacin de los proyectos de Plan Anual de
Control del OAI, Evaluacin de Informes de Control de los
OAI y Sociedades de Auditora - SOA, Visitas de supervisin e inspeccin a OAI y SOA, Inscripcin y Designacin
de SOA, Designacin del Jefe de OAI, entre otros.
Actividades de Soporte al Proceso de Control: Son
actividades de naturaleza tecnolgica y de manejo informacin que contribuyen a la focalizacin y mayor productividad de las acciones de control, como la Evaluacin y registro de la informacin sobre: Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, Denuncias y Pedidos de Acciones de Control Posterior del Congreso, Seguimiento
de Medidas; Control Automatizado de los procesos de:
licitaciones, donaciones, vaso de leche; entre otros.
Actividades del Proceso de Control Gubernamental: Tales como la Formulacin, monitoreo y evaluacin
de sus respectivos Planes Anuales de Control; Evaluacin de cumplimiento de los Planes Anuales de Control
de los OAI en su mbito de competencia, Evaluacin y
Seguimiento de Medidas Correctivas, entre otros.

3. Anexos
3.1 Formato A-1 Programacin de Acciones de
Control Posterior
La informacin de las Acciones de Control deber consignarse en el Formato A-1: Programacin de Acciones
de Control Posterior, de acuerdo con las indicaciones precisadas en su Instructivo, el mismo que forma parte integrante de la presente Directiva.
El contenido del Formato A-1 deber ser registrado por
los OAI y por las unidades orgnicas de lnea de la Contralora General en el SAGU, el cual asignar automticamente
el cdigo de la Accin de Control al momento de su registro, segn la siguiente estructura:
A BBBB CCCC DDD
Donde:
A

Tipo de rgano

(1: Contralora General,


2: rgano de Auditora Interna ).
BBBB rgano Informante (Cdigo asignado por la Contralora)
CCCC Ao de inicio de la Accin de Control.
DDD N correlativo de la Accin de Control.

3.2 Formato A-2 Programacin de Actividades de


Control
El contenido del Formato A-2 deber ser registrado por
los OAI y por las unidades orgnicas de lnea de la Contralora General en el SAGU, el cual asignar automticamente el
cdigo de Otras Acciones y Actividades de Control al momento de su registro, de acuerdo con la siguiente estructura:
A BBBB CCCC DDD
Donde:
A

Tipo de rgano

(1: Contralora General, 2: rgano de


Auditora Interna ).

Pg. 231310

NORMAS LEGALES

BBBB rgano Informante (Cdigo asignado por la Contralora).


CCC Ao de inicio de Otras acciones y Actividades de
Control.
DDD N correlativo de Otras Acciones y Actividades de
Control.

Compromisos para la Asignacin de Recursos Presupuestales


El Proyecto de Plan Anual de Control ser coordinado
con el Titular de la Entidad, de acuerdo a los procedimientos siguientes:

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Actividades del Proceso de Control Gubernamental: Tales como la defensa judicial de los intereses del
Estado.
Actividades de Carcter Administrativo: Comprende
las actividades propias a la gestin administrativa como la
direccin, supervisin y coordinacin; el cumplimiento de
los sistemas administrativos pblicos como los de personal, abastecimientos, tesorera, contabilidad y presupuesto; as como la formulacin y evaluacin de los planes internos entre otros.
3. Anexo

1) El Jefe de OAI formula el proyecto de Plan Anual


de Control, determinando el presupuesto necesario para
cada una de las acciones programadas, cuyo monto global constituye el Presupuesto requerido.
2) Una vez concluido el proyecto de Plan Anual de
Control, el Jefe de OAI lo suscribir y visar, procediendo a elevarlo al Titular de la Entidad con la indicacin del
Presupuesto requerido.
3) El Titular de la Entidad, en seal de conformidad
con las necesidades de financiamiento de las acciones
programadas y la disponibilidad presupuestal de la Entidad, visar el proyecto de Plan Anual de Control de forma que se aseguren los recursos para su ejecucin, dando
cumplimiento al artculo 10 de la Ley N 27785. El Titular est obligado a mantener reserva sobre el contenido
del Plan, conforme al artculo 9 de la Ley N 27785.
G.2 EN LAS UNIDADES ORGNICAS DE APOYO,
ASESORA Y CAPACITACIN DE LA CONTRALORA
GENERAL
Criterios de Programacin
La distribucin de la capacidad operativa toma en
cuenta un estndar de 230 das al ao y 8 horas diarias
por cada trabajador, equivalentes a un total de 1,840 h/h
anuales laborables por cada uno, debiendo incluir al Jefe
de la unidad orgnica. Se realiza de la siguiente manera:
- 70%
- 30%

para Actividades de Control.


ser reservado para la atencin de encargos
del Despacho Superior, imprevistos y otros.

Dichos porcentajes son flexibles y pueden oscilar


en +/- 5% del estndar.
Estructura y Contenido del Plan Anual de Control
PLAN ANUAL DE CONTROL
1.
2.
3.

Anlisis FODA
Programa de Actividades
2.1 Actividades de Control
ANEXO - FORMATO A-2

1. Anlisis FODA
Desarrollo del diagnstico y problemtica de la Unidad Orgnica a travs del anlisis FODA.
2. Programa de Actividades
Para las unidades orgnicas de apoyo, asesora y capacitacin, las Actividades de Control comprenden:
Actividades vinculadas con la condicin de Ente Tcnico Rector: Aquellas propias a la funcin de rectora que
desarrollan las unidades de asesora y capacitacin,
como: el desarrollo normativo, la elaboracin de estudios
e investigaciones vinculadas a la generacin normativa y
supervisin del Sistema, capacitacin en materia de control, entre otros.
Actividades de Soporte al Proceso de Control: Comprende el diseo, puesta en marcha y mantenimiento de
sistemas informticos, el desarrollo de aplicativos de control y de procedimientos estandarizados de control, cooperacin tcnica y otros que contribuyen de manera directa a una mayor productividad de las acciones de control.

Formato A-2 Programacin de Actividades de Control


La informacin de programacin deber consignarse en
el Formato A-2, segn las indicaciones precisadas en su
Instructivo.
El contenido del Formato A-2 deber ser registrado por
las unidades orgnicas de apoyo, asesora y capacitacin
de la Contralora General en el SAGU, el cual asignar automticamente el cdigo correspondiente.
H. DISPOSICIONES PARA LA PRESENTACIN Y
APROBACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
H.1 EN LOS RGANOS DE AUDITORA INTERNA
Presentacin. Los Jefes de los rganos de Auditora
Interna remitirn bajo responsabilidad su respectivo proyecto de Plan Anual de Control a la Contralora General,
teniendo como plazo mximo de presentacin el 30 de octubre del ao previo a su ejecucin. La recepcin de los
planes se realiza en la Sede Central u Oficinas Regionales
de Control de la Contralora General de la Repblica segn
los mbitos descritos en el Anexo N 1.
Adjunto al proyecto de Plan Anual de Control, los OAI
debern remitir los reportes de programacin que emite el
SAGU (Formatos A-1 y A-2) visados por el Titular de la
entidad, debiendo acompaar el diskette correspondiente
con la informacin registrada y extrada del SAGU.
Evaluacin. La Contralora General de la Repblica, a
travs de sus unidades orgnicas de lnea, evala los proyectos de Plan Anual de Control de los OAI en trminos de
su sujecin a los lineamientos de poltica, criterios de formulacin establecidos en la presente directiva y su consistencia tcnica.
Las unidades orgnicas de lnea darn su conformidad
o podrn observar el contenido del proyecto de Plan Anual
de Control, y verificarn el ingreso de informacin en el
SAGU. En caso de ser observado el proyecto de Plan, se
deber coordinar oportunamente con los OAI, la reformulacin o ajustes que sean necesarios a la programacin y
contenido, hasta su conformidad final; as como la remisin del diskette con la informacin modificada en el SAGU.
Las unidades orgnicas de lnea debern establecer un
plazo perentorio para la superacin de las atingencias, el
cual deber ser coherente con el plazo establecido para el
proceso de aprobacin de los planes y su posterior integracin en el Plan Nacional de Control. As mismo, cuando los OAI carezcan de equipos de cmputo, las unidades orgnicas de lnea debern registrar en el SAGU la
informacin pertinente.
La informacin final contenida en el proyecto de Plan
Anual de Control remitida a la Contralora General de la
Repblica, no podr ser modificada por el OAI bajo responsabilidad.
Aprobacin. Las unidades orgnicas de lnea de la
Contralora General informarn a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao, sobre la conformidad de los proyectos de Plan de los rganos de Auditora Interna bajo su
mbito de control, a la Gerencia de Planificacin de la Gerencia Central de Desarrollo, quien centraliza el trmite de
aprobacin.
La Gerencia de Planificacin integra los Planes Anuales de Control que cuentan con la conformidad de las unidades orgnicas de lnea, verifica que se encuentren registrados en el SAGU y evala la orientacin global de
los planes hacia las polticas y prioridades del control.
Luego, la Gerencia de Planificacin eleva los proyectos
de Planes a la Gerencia Central de Desarrollo con el fin

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231311

NORMAS LEGALES

de proponer su aprobacin al Despacho Contralor, conforme a lo dispuesto en el artculo 22, inciso h) de la Ley
N 27785.
Publicada la Resolucin de aprobacin de los Planes,
la Gerencia de Planificacin proceder a aprobar en el
SAGU los Planes Anuales de Control aprobados por Resolucin de Contralora. El SAGU asigna automticamente
el cdigo de aprobacin, ponindose dicha informacin a
disposicin de los OAI.
A partir de la aprobacin de los Planes Anuales de Control mediante Resolucin de Contralora, stos sern de
cumplimiento obligatorio.
H.2 EN LAS UNIDADES ORGNICAS DE LA CONTRALORA GENERAL
Evaluacin. Los Gerentes de las unidades orgnicas
de lnea de la Contralora General elevarn sus proyectos
de Plan Anual de Control a la Gerencia Central competente para su evaluacin. El Gerente Central, de encontrarlo
conforme, visar los Formatos de programacin del proyecto de Plan Anual de Control.
Los Jefes de las unidades orgnicas de apoyo, asesora y capacitacin elevarn sus proyectos de Plan Anual
de Control a la instancia superior para su evaluacin, quien
de encontrarlo conforme, proceder a visar los Formatos
de programacin.
Presentacin. Las unidades orgnicas de lnea, apoyo, asesora, capacitacin y Auditora Interna de la Contralora General remitirn a la Gerencia de Planificacin sus
respectivos proyectos de Plan Anual de Control, debidamente aprobados por la instancia superior, a ms tardar el
30 de noviembre de cada ao.
Aprobacin. Con base a los proyectos de Plan Anual
de Control de los diversos rganos de la Contralora General que cuentan con evaluacin de conformidad, la Gerencia de Planificacin integra dichos planes y formula el proyecto de Plan Operativo Institucional, procediendo a elevarlo a la Gerencia Central de Desarrollo para su revisin y
trmite de aprobacin ante el Despacho Contralor. La aprobacin de los Planes Anuales de Control mediante Resolucin de Contralora, se realizar a ms tardar el 31 de diciembre del ao previo a su ejecucin.
Luego de emitida la Resolucin de Contralora que
aprueba el Plan Operativo Institucional, la Gerencia de Planificacin proceder a registrar la aprobacin en el SAGU,
de los Planes Anuales de Control de las diversas unidades
orgnicas.
Del mismo modo, la Gerencia de Planificacin formula
el proyecto del Plan Nacional de Control en base a la integracin de las Acciones de Control Posterior programadas
por los OAI y las unidades orgnicas de lnea de la Contralora General, procediendo a elevarlo al Despacho Contralor para su aprobacin mediante Resolucin de Contralora, a ms tardar el 31 de diciembre del ao previo a su
ejecucin.
I. DISPOSICIONES SOBRE EJECUCIN DEL PLAN
ANUAL DE CONTROL
1. Las actividades a ser ejecutadas por los rganos de
Auditora Interna se efectan con sujecin al Plan Anual
de Control y los recursos programados, para ello, los Jefes de OAI debern solicitar oportunamente a los Titulares de las entidades, el presupuesto requerido acompaando la informacin de sustento del gasto, para que se
prevean los recursos en los calendarios de compromiso.
2. El seguimiento del avance de las Acciones de Control es una funcin permanente y sistemtica a cargo de
los Jefes de OAI y de las unidades orgnicas de lnea de la
Contralora General, que les permite determinar las desviaciones producidas en la ejecucin y adoptar oportunamente las acciones correctivas necesarias.
3. En aplicacin del 20% de la capacidad operativa reservada para encargos, deber informarse el inicio de la
Accin de Control Posterior no programada en forma impresa y en diskette en base al reporte del SAGU de Acciones de Control Posterior No Programadas. Los OAI que no
cuenten con computadora, utilizarn el Formato A-1 sobre
Programacin de Acciones de Control Posterior.
4. Las Acciones de Control Posterior y Actividades de
Control que se encuentren en situacin de Pendientes de
ejecucin al 31 de diciembre de cada ao, debern ser

Canceladas. Si optasen por efectuarlas en el ao siguiente, se registrarn nuevamente en la programacin


asignndoles un nuevo cdigo.
J. DISPOSICIONES PARA LA EVALUACIN DEL
PLAN ANUAL DE CONTROL
La evaluacin del Plan Anual de Control es el proceso
peridico de anlisis para verificar el cumplimiento de las
metas obtenidas durante la ejecucin, respecto a las programadas y aprobadas. La evaluacin permite adoptar las
acciones correctivas necesarias corrigiendo los desfases
de la programacin - ejecucin.
Los rganos de Auditora Interna y las unidades orgnicas de la Contralora General debern presentar el documento Evaluacin de Cumplimiento del Plan Anual de Control, semestral y anualmente en los perodos de evaluacin y fechas de presentacin siguientes:
Perodo de Evaluacin
Enero-Junio
01.ENE - 30.JUN
Enero-Diciembre 01.ENE - 31.DIC

Fecha de Presentacin
31 de julio
31 de enero del ao siguiente

J.1 Estructura y Contenido del documento Evaluacin de Cumplimiento del Plan Anual de Control
Los rganos de Auditora Interna y las unidades orgnicas de la Contralora General debern elaborar la evaluacin de cumplimiento del Plan Anual de Control, en base
a la estructura y contenido siguientes:
EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO DEL
PLAN ANUAL DE CONTROL
1.
2.
3.
4.

Introduccin
Evaluacin de Cumplimiento de Metas
Conclusiones / Recomendaciones
ANEXOS FORMATOS B-1 y B-2

1. Introduccin
Presenta en trminos generales las metas globales de
control logradas como resultado de las actividades desarrolladas, y los resultados en el cumplimiento de las metas
programadas y no programadas, sealando los principales
problemas que han afectado la gestin del rgano de control.
2. Evaluacin del Cumplimiento de Metas
Comprende el anlisis de los resultados obtenidos durante el perodo de evaluacin, incidiendo en el grado de
cumplimiento de las metas, debiendo indicar los factores
que han acelerado o retrasado el logro de las metas programadas, sean stos de orden econmico, capacidad
operativa, disponibilidad de equipos informticos, desarrollo de sistemas u otros. La evaluacin deber precisar la
ejecucin de las Acciones de Control y/o actividades no
programadas. Asimismo, deber precisarse los casos en
los cuales se est adelantando la ejecucin de acciones
de control, debindose explicar los motivos de dichos cambios.
3. Conclusiones / Recomendaciones
Las conclusiones debern precisar si globalmente se
logr cumplir con las metas trazadas.
Las recomendaciones son el conjunto de acciones que
se requiere adoptar para superar los problemas encontrados.
4. Anexos
Los rganos de Auditora Interna y las unidades orgnicas de lnea de la Contralora General de la Repblica
debern registrar en el SAGU la informacin requerida en
los Formatos B-1 Estado de Cumplimiento de las Acciones de Control Posterior, B-2 Estado de Cumplimiento de las Actividades de Control. Los OAI debern enviar a la Contralora General en forma impresa y
en diskette los Formatos que emite dicho Sistema.

Pg. 231312

NORMAS LEGALES

Para fines de la evaluacin de cumplimiento, se deber considerar en el momento de registro en los Formatos
B-1 y B-2 del SAGU que:
Para la Evaluacin Semestral, la Fecha de Avance
deber ser necesariamente el 30 de Junio del ao de ejecucin.
Para la Evaluacin Anual, la Fecha de Avance deber ser necesariamente el 31 de diciembre del ao de ejecucin.
Las unidades orgnicas de apoyo, asesora y capacitacin de la Contralora General debern registrar en el SAGU
la informacin requerida en los Formatos B-2 Estado de
Cumplimiento de las Actividades de Control, debiendo enviar a la Gerencia de Planificacin los Formatos emitidos.
J.2 Evaluacin de Cumplimiento del Plan Nacional
de Control

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

la Gerencia de Planificacin competente para interpretar


las disposiciones contenidas en la presente Directiva.
2. La Escuela Nacional de Control, con el apoyo de la
Gerencia de Planificacin y la Gerencia de Tecnologas y
Sistemas de Informacin, se encargar de difundir la presente directiva a nivel del Sistema Nacional de Control. A
nivel de la Sede Central de la Contralora General, la Gerencia de Planificacin se encargar de difundir la presente directiva con el apoyo de la Gerencia de Tecnologas y
Sistemas de Informacin en cuanto al uso del Sistema de
Auditora Gubernamental - SAGU.
3. Los rganos de Auditora Interna creados en el marco de lo dispuesto en la Ley N 27785, y aquellos que resulten de la creacin y/o fusin de nuevas instituciones formularn sus respectivos proyectos de Plan de Control por
los meses del ao a transcurrir, debiendo presentar a la
Contralora General de la Repblica su proyecto de Plan
de Control dentro de los 30 das calendario siguientes a
su constitucin.
4. Definiciones Bsicas

Las Unidades Orgnicas de Lnea de la Contralora General de la Repblica debern presentar a la Gerencia de
Planificacin a ms tardar el 30 de agosto del ao de ejecucin y 28 de febrero del ao siguiente, la evaluacin semestral y anual de cumplimiento consolidada de los rganos de Auditora Interna bajo su mbito de control, en base
a la estructura y contenido requeridos por la Gerencia de
Planificacin.
La Gerencia de Planificacin elaborar la evaluacin
integral de cumplimiento del Plan Nacional de Control, considerando los documentos de evaluacin elaborados por
las unidades orgnicas de lnea de la Contralora General;
as como los Informes de Evaluacin consolidada de cumplimiento del Plan Anual de Control de los OAI en su mbito de control.
La evaluacin de Cumplimiento del Plan Nacional de
Control tomar en cuenta el mtodo de evaluacin de resultados en base a los indicadores definidos por los siguientes criterios:
Adherencia a las Polticas de Control: Determina la
correspondencia de las acciones de control programadas
y/o ejecutadas con relacin a los lineamientos de poltica
del Sistema.
Eficacia de la Programacin: Calcula el grado de
cumplimiento de metas programadas respecto a los resultados obtenidos.
Desempeo: Determinado por el grado de cumplimiento de las acciones de control concluidas y en proceso
respecto a las iniciadas, considerando las acciones de control programadas y no programadas.
J.3 Evaluacin de Cumplimiento del Plan Operativo
Institucional de la Contralora General
En base a la evaluacin de cumplimiento peridico de
las unidades orgnicas de la Contralora General de la Repblica, la Gerencia de Planificacin elaborar el documento
integral de cumplimiento del Plan Operativo Institucional.
La evaluacin del Plan Operativo Institucional tomar
en cuenta el mtodo de evaluacin de resultados con base
en las disposiciones internas emitidas sobre el particular.
K. INFRACCIONES Y SANCIONES
La omisin a la presentacin de los Planes Anuales
de Control, as como su presentacin tarda o defectuosa constituye infraccin tipificada en los literales g) y f)
del Artculo 42 de la Ley N 27785, Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica, dando lugar a la aplicacin de las sanciones que establece el Reglamento de Infracciones y
Sanciones.
En las Unidades Orgnicas de la Contralora General
de la Repblica, el incumplimiento se sanciona de acuerdo
a las normas internas de trabajo.
L. DISPOSICIONES FINALES
1. Las Gerencias de Control y Oficinas Regionales de
la Contralora General de la Repblica absolvern las consultas referidas al proyecto de Plan Anual de Control, siendo

Plan Anual de Control: Es el instrumento orientador


de la gestin de la Contralora General de la Repblica y
de los rganos de Auditora Interna en materia de control
gubernamental, que contiene el total de actividades programadas en las Entidades Pblicas durante el perodo de
un ao. Como documento de gestin, es resultado del proceso de planeamiento y programacin del control, conforme a los objetivos y lineamientos de poltica impartidos por
el ente tcnico rector.
Plan Nacional de Control: Es el documento de gestin del Sistema Nacional de Control, que consolida las Acciones de Control Posterior programadas por los rganos
de Auditora Interna y Unidades Orgnicas de Lnea de la
Contralora General de la Repblica.
Plan Operativo Institucional (POI): Es el documento
de gestin de la Contralora General de la Repblica, que
contiene las Acciones de Control Posterior y Actividades
de Control (Actividades de Control Previo, Actividades vinculadas con la condicin de Ente Tcnico Rector, Actividades de soporte al proceso de control, Actividades del Proceso de Control Gubernamental, y Actividades de carcter
administrativo) programadas por sus unidades orgnicas
en el perodo de un ao. El Plan Operativo Institucional integra los Planes Anuales de Control del conjunto de Unidades Orgnicas de la Contralora General de la Repblica.
Sistema de Auditora Gubernamental SAGU. Es la
herramienta informtica que permite a los rganos del Sistema Nacional de Control el registro del Plan Anual de control a travs de su programacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin. La informacin remitida por medios magnticos, mediante el uso del SAGU, tiene carcter de Declaracin Jurada.
Acciones de Control Posterior: Son aquellas acciones de carcter selectivo y posterior, que se efectan mediante la aplicacin de normas y procedimientos de control
gubernamental, de cuyos resultados se emiten los correspondientes Informes, con el debido sustento tcnico y legal, constituyendo prueba preconstituida para el inicio de
acciones administrativas y/o legales. Se efectan mediante Auditoras Financieras, Auditoras de Gestin y Exmenes Especiales.
Actividades de Control: Comprende las Actividades
de Control Previo, Actividades de Soporte al Proceso de
Control, Actividades vinculadas con la condicin de Ente
Tcnico Rector, Actividades del Proceso de Control Gubernamental y Actividades de Carcter Administrativo.
NDICE DE FORMATOS
FORMATO

DENOMINACIN

A-1

PROGRAMACIN DE ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR

A-2

PROGRAMACIN DE LAS ACTIVIDADES DE CONTROL

B-1

ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR

B-2

ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE


CONTROL

OBJETIVO :

( 12) NOMBRE :

OBJETIVO :

( 12) NOMBRE :

OBJETIVO :

( 12) NOMBRE :

OBJETIVO :

( 12) NOMBRE :

OBJETIVO :

( 12) NOMBRE :

OBJETIVO :

( 12) NOMBRE :

CDIGO

NOMBRE

(2) ENTIDAD

(3) TIPO

(4) REAS A SER


EXAMINADAS
(ANEXO N 2)
(5) MONTO A SER
AUDITADO
DESDE
dd/mm/aa

HASTA
dd/mm/aa

(6) ALCANCE
(PERODO)

DESDE
dd/mm/aa

HASTA
dd/mm/aa

(7) CRONOGRAMA
DE EJECUCIN
(8) RELACIN CON
LINEAMIENTOS DE
POLTICA DE CGR

(13) TOTAL

(9) N DE
INTEGRANTES

(10) COSTO

(11) N DE H/H

FORMATO A-1

NORMAS LEGALES

n.

n ...

( 1) CDIGO

PROGRAMACIN DE ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR


(AO 2......)

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231313

n.

21

20

19

(2) TIPO

(3) DENOMINACIN

(4) UNIDAD DE MEDIDA


(ANEXO N 3)

(5) META
E

(6) CRONOGRAMA
A

(9) TOTAL

(7) RELACIN CON


OBJETIVOS
ESTRATGICOS
DE LA CGR
(8) N DE H / H

FORMATO A-2

NORMAS LEGALES

18

17

16

15

14

13

12

11

10

(1) CDIGO

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES DE CONTROL


(AO 200.....)

Pg. 231314
Lima, lunes 14 de octubre de 2002

(2) ORIGEN

(3) REAS EXAMINADAS


(ANEXO N 2)
ETAPA

% DE AVANCE

(5) ESTADO
DESDE
dd/mm/aa

HASTA
dd/mm/aa

(6) EJECUCIN REAL

(7) N DE INTEGRANTES

(8) COSTO REAL

ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR CONCLUIDAS

(9) N DE H / H

(10) OBSERVACIONES

NORMAS LEGALES

n.

13.

12.

11.

10.

9.

8.

7.

6.

5.

4.

3.

2.

1.

(1) CDIGO

(4) AVANCE REAL

ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR


(PERODO DE EVALUACIN ENERO - ................ DE 200 ..... )

FORMATO B-1

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231315

n.

15

14

(2) ORIGEN

(3) DENOMINACIN

(4) UNIDAD DE MEDIDA


(ANEXO N 3)
(5) N

(6) % DE AVANCE

META EJECUTADA

(7) CRONOGRAMA DE EJECUCIN REAL

(8) OBSERVACIONES

NORMAS LEGALES

13

12

11

10

(1) CDIGO

ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE CONTROL


(PERODO DE EVALUACIN : ENERO - ................. DE 200 ...)

FORMATO B-2

Pg. 231316
Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231317

NORMAS LEGALES

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

INSTRUCTIVO DEL FORMATO A1


PROGRAMACIN DE ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR
ITEM
(1)

Cdigo

RUBRO

(2)
(3)

Entidad
Tipo

DESCRIPCIN
Corresponde al Cdigo de la Accin de Control Posterior el mismo que es asignado automticamente por el SAGU.
Este formato se utiliza adems para las Acciones de Control Posterior no Programadas.
Consignar el cdigo y nombre de la entidad u rgano desconcentrado examinado.
Anotar el Tipo de Accin de Control Posterior, segn tabla:
CDIGO
1
2
3

(4)

reas a ser examinadas

(5)

Monto a ser auditado

(6)

Alcance

(7)

Cronograma de ejecucin

(8)
(9)

Relacin con Lineamientos de


Poltica CGR
N de integrantes

(10)

Costo

CONCEPTO
Examen Especial
Auditora Financiera
Auditora de Gestin

Anotar el Cdigo de las reas a ser examinadas, segn el clasificador detallado en


el Anexo N 2, las mismas que deben guardar coherencia con el objetivo de la
accin de control posterior.
En el caso de los exmenes especiales, Indicar el monto de referencia del rea(s),
proceso(s) y/o proyecto a ser examinado en nuevos soles.
En el caso de las auditoras financieras deber indicarse el monto correspondiente
al porcentaje de la muestra.
En las auditoras de gestin indicar nicamente en los casos que pueda determinarse
Anotar el perodo a ser examinado en la Accin de Control Posterior, precisando
las fechas de inicio y trmino en dd/mm/aa.
Anotar las fechas programadas para el inicio y trmino de la Accin de Control
Posterior, precisando las fechas en dd/mm/aa.
Indicar los numerales de los Lineamientos de Poltica impartidos por la Contralora
General, que se relacionan con la Accin de Control Posterior.
Precisar el nmero de personal que conforma la comisin de control.
Anotar el monto total del costo de la Accin de Control Posterior en nuevos soles,
incluyendo remuneraciones, gastos de pasajes, viticos y otros, calculado en base
a los costos por integrante de la comisin de control, en base al siguiente procedimiento:
COSTO DE LA ACCIN DE CONTROL POSTERIOR

COMISIN DE
ACCIN DE
CONTROL

COSTO DE LA ACCIN DE CONTROL


R.B.T.A.

COSTO
H/H

N H/H

REMUN.

PASAJES

VITICOS

OTROS

TOTAL

c=ax b

g=c+d+e+f

SUPERVISOR 2
(JEFE DE OAI O
GERENTE DE LA CGR)
SUPERVISOR 1
AUDITOR ENCARGADO
INTEGRANTE 1
INTEGRANTE 2
......
.

n
TOTAL

RBTA= REMUNERACIN
BRUTA TOTAL ANUAL

(Total de sueldos + Gratificaciones + Bonificaciones + AFP + Aportaciones del Empleador)

COSTO HORA HOMBRE (H/H)

RBTA / 1,840 H/H

REMUNERACIN

COSTO H/H X N DE H/H DE CADA AUDITOR

PASAJES

COSTOS DE DESPLAZAMIENTO

VITICOS

COMPRENDE ALOJAMIENTO Y ALIMENTACIN

OTROS

SEGN CORRESPONDE DE ACUERDO A LAS NORMAS VIGENTES

(11)

N de H / H

(12)

Nombre y Objetivo

(13)

Total

(Suponiendo 230 das x 8 horas diarias = 1,840 H/)

Anotar el nmero total de H / H que se programa emplear en la Accin de Control


Posterior.
Anotar el nombre de la Accin de Control Posterior y describir brevemente su Objetivo.
Sumar el total del costo de las Acciones de Control Posterior, as como de las
horas/hombre

Pg. 231318

NORMAS LEGALES

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

INSTRUCTIVO DEL FORMATO N A2


PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES DE CONTROL
ITEM
(1)
(2)

RUBRO

DESCRIPCIN
Corresponde al Cdigo asignado automticamente por el SAGU.
Este Formato se utiliza adems para las Actividades de Control no programadas.
Seleccionar el tipo de acuerdo a la siguiente tabla:

Cdigo
Tipo

CDIGO
1
2
3
4
5

(3)

CONCEPTO
Actividad de Control Previo
Actividad vinculada con la condicin de Ente Tcnico Rector
Actividad de Soporte al Proceso de Control
Actividad del Proceso de Control Gubernamental
Actividad de Carcter Administrativo

Denominacin

Para los OAI es aplicable nicamente el tipo 4. Actividad del Proceso de


Control Gubernamental.
Describir la Actividad de Control sin detallar las tareas especficas de la misma.

(4)

Unidad de Medida

Cuando se trate de disposiciones provenientes de los rganos rectores (SBS,


CONASEV, FONAFE, etc.), los OAI debern precisar la normativa relacionada.
Sealar la unidad de medida de acuerdo al Anexo N 3.

(5)

Meta

Anotar el nmero de unidades de meta programadas

(6)

Cronograma

Marcar con una X el mes o meses en los cuales se programa desarrollar las
Actividades de Control.

(7)

Relacin con Objetivos Estratgicos


de la CGR

(8)

N de H / H

Este campo es aplicable nicamente para las unidades orgnicas de la Contralora General
Seleccionar los numerales de los Objetivos Estratgicos de la Contralora General
de la Repblica.
Anotar el nmero de H/H a ser destinadas para la realizacin de las Actividades de
Control.

INSTRUCTIVO DEL FORMATO B1


ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DE CONTROL POSTERIOR
Para fines de la Evaluacin de Cumplimiento, se deber tomar en cuenta en el momento del registro del Formato en el SAGU que:

Para la Evaluacin Semestral, la Fecha de Avance deber ser necesariamente el 30.JUN del ao de ejecucin.

Para la Evaluacin Anual, la Fecha de Avance deber ser necesariamente el 31.DIC del ao siguiente.

ITEM
1)

Cdigo

RUBRO

DESCRIPCIN
Corresponde al Cdigo de la Accin de Control Posterior asignado automticamente por el SAGU.

(2)

Origen

Se deber precisar usando la siguiente tabla:


CDIGO
1
2

CONCEPTO
Programada
No Programada

(3)

reas Examinadas

Sealar el Cdigo de las reas Examinadas o reas Crticas de acuerdo con el


Anexo N 2.

(4)

Avance Real

Registrar un porcentaje de avance estimado de la accin de Control por cada etapa, este porcentaje deber ser un nmero mayor a 0% y menor o igual a 100%.
Calcular el avance de la etapa respecto a la Accin de Control posterior.
AVANCE
DE LA ETAPA
AVANCE DE
PARTICIPACIN DE
RESPECTO A
=
LA ETAPA
X
LA ETAPA
LA ACCIN DE
CONTROL.
El avance respecto a la accin de control en su conjunto, estar dado por la suma
de los avances de las etapas
AVANCE = AVANCE + AVANCE + AVANCE
TOTAL
ETAPA 1
ETAPA 2
ETAPA 3
COD

1
2
3

ETAPA

AVANCE
POR
ETAPA
(a)
0%-100%

%
PARTICIPACIN
POR ETAPA
(b)
20%

Planificacin
Especfica
Ejecucin
0%-100%
60%
Elaboracin y
Aprobacin del
0%-100%
20%
Informe
SUMA (ETAPA 1 + ETAPA 2 + 2ETAPA3 ) =

% DE AVANCE DE LA
ETAPA RESPECTO A LA
ACCIN DE CONTROL
(a x b)
Desde 0% hasta 20%
Desde 0% hasta 60%
Desde 0% hasta 20%
100%

Lima, lunes 14 de octubre de 2002


(5)

Estado

NORMAS LEGALES

Pg. 231319

Seleccionar el Estado de la Accin de Control Posterior de acuerdo a la siguiente


tabla:
CDIGO
1
2
3
4
5

(6)

Ejecucin Real

(7)

N de Integrantes

(8)

Costo

(9)

N de H / H

(10)

Observaciones

CONCEPTO
Pendiente
En proceso
Concluida
Suspendida
Cancelada

Una Accin est Pendiente, cuando habiendo sido programada, no se ha iniciado el ao correspondiente.
Una Accin se considera En Proceso, cuando se encuentra con un porcentaje
de avance mayor a 0% y menor a 100%
Para los OAI se considera Concluida una Accin con 100% de avance global y
con todos sus informes aprobados, remitidos a la Contralora General de la Repblica y registrados en el SAGU.
Para la Contralora General se considera Concluida en base a las disposiciones
internas establecidas.
Se denomina accin Suspendida, a aquella en proceso que es interrumpida
durante su ejecucin.
La accin Cancelada es aquellas que habiendo sido Programada y encontrndose en situacin de Pendiente, se decide no efectuarla. Asimismo, es la accin
registrada como no programada que no se llega a ejecutar en el perodo correspondiente. Tambin recibe esta denominacin, aquella accin Suspendida que
se decide no ejecutar.
Al 31 de diciembre de cada ao, todas las Acciones de Control Posterior que se
encuentren Pendientes debern ser pasadas al estado de Canceladas.
Anotar las fechas de ejecucin real, de inicio y trmino de la Accin de Control
Posterior, precisando las fechas en dd/mm/aa. (este campo es aplicable slo para
las Acciones de Control Posterior concluidas).
Anotar el nmero de auditores con los cuales se ejecut la Accin de Control (este
campo es aplicable slo para las Acciones de Control Posterior concluidas).
Anotar el monto total del costo real de la Accin de Control Posterior en nuevos
soles (este campo es aplicable slo para las Acciones de Control Posterior concluidas).
Anotar el nmero de horas/hombre insumidas o utilizadas en la Accin de Control
Posterior (este campo es aplicable slo para las Acciones de Control Posterior
concluidas).
En las Acciones de Control Posterior Concluidas se debe indicar el (los) Nmero
(s) el Informe (s) de la Accin de Control.
En las Acciones de Control En proceso que muestran desfases respecto a la
programacin, deber explicarse los motivos.
En las acciones Pendientes, se debe precisar los motivos por los cuales no se
efectu la Accin de Control Posterior programada.
En todos los casos de acciones Suspendidas y/o Canceladas, debe justificarse
las razones del caso.
INSTRUCTIVO DEL FORMATO B2
ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE CONTROL

Para fines de la Evaluacin de Cumplimiento, se deber tomar en cuenta en el momento del registro del Formato en el SAGU que:

Para la Evaluacin Semestral, la Fecha de Avance deber ser necesariamente el 30.JUN del ao de ejecucin.

Para la Evaluacin Anual, la Fecha de Avance deber ser necesariamente el 31.DIC del ao siguiente.

ITEM
(1)

Cdigo

RUBRO

(2)

Origen

DESCRIPCIN
Corresponde al Cdigo de la Actividad de Control asignada automticamente por
el SAGU.
Se deber precisar su origen, usando la siguiente tabla:
CDIGO
1
2

(3)
(4)
(5)

Denominacin
Unidad de Medida
N

(6)

% de Avance

(7)

Cronograma de Ejecucin Real

(8)

Observaciones

CONCEPTO
Programada
No Programada

Describir el nombre de la Actividad de Control desarrollada.


Precisar la unidad de medida de acuerdo con el Anexo N 3.
Anotar el nmero de unidades de meta ejecutadas durante el perodo de evaluacin.
Anotar el porcentaje de avance global, considerando:
100% o mayor a 100% para aquellas Concluidas (pueden superarse las metas
programadas).
Mayor a 0% y menor a 100% para aquellas que se encuentran en ejecucin.
0% para aquellas que no se han iniciado.
Marcar con una X el mes o meses en los cuales se ejecuta la Actividad de
Control
Detallar los motivos por los cuales las Actividades de Control no se han iniciado o
se han retrasado en su ejecucin.

Pg. 231320

NORMAS LEGALES

NDICE DE ANEXOS
NMERO

DENOMINACIN

ANEXO N 1

mbito Departamental de las Oficinas Regionales


de Control de la Contralora General de la Repblica.

ANEXO N 2

reas a ser examinadas o reas crticas

ANEXO N 3

Unidades de Medida.

ANEXO N 1
MBITO DEPARTAMENTAL DE LAS
OFICINAS REGIONALES DE CONTROL DE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
SEDES

DIRECCIN

SEDE CENTRAL Calle Camilo Carrillo 114


LIMA
Dpto: Lima
Prov: Lima
Distr: Jess Mara
OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
PIURA

Esquina Hunuco y Lima s/n


Dpto: Piura
Prov: Piura
Dist:
Piura

OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
CHICLAYO

Av. Elas Aguirre N 896


Dpto: Lambayeque
Prov: Chiclayo
Dist:
Chiclayo

OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
HUANCAYO

Jr. Lima N 346 348


Dpto: Junn
Prov: Huancayo
Dist:
Huancayo

OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
AREQUIPA

Calle El Peral N 102 104


Dpto: Arequipa
Prov: Arequipa
Dist:
Arequipa

OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
IQUITOS

Jr. Napo 198


Dpto: Loreto
Prov: Maynas
Dist:
Iquitos

OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
MOYOBAMBA

Jr. San Martn N 205


Dpto: San Martn
Prov: Moyobamba
Dist:
Moyobamba

OFICINA
REGIONAL DE
CONTROL
CUSCO

Calle Almagro N 123


Dpto: Cusco
Prov: Cusco
Dist:
Cusco

TELEFONO / FAX

DEPARTAMENTOS

Telf :
330 - 3000
Anexos: 4812, 4813
Tel-Fax: 433 - 4851

LIMA y CALLAO
ICA
ANCASH
AYACUCHO

Telf :
Fax :

Telf :
Fax :

074 324558
074 - 304288
074 324699

074 229880
074 229882
074 229881

054 289809
054 288887
054 288885

AREQUIPA
PUNO
TACNA
MOQUEGUA

Fax :

094 223745
094 223377
094 233031

LORETO
UCAYALI

Telf :
Fax :

094 562861
094 562111

SAN MARTIN
AMAZONAS

Telf :

084 262853
084 242321
084 242324

CUSCO
APURIMAC
MADRE DE DIOS

Telf :
Fax :
Telf. :

Fax :

0500
0501
0502
0503
0504
0505
0506
0507
0508
0509

LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
JUNN
HUNUCO
PASCO
HUANCAVELICA

Fax :

0403
0404
0405
0406
0407

PIURA
TUMBES

064 217517
064 216749
064 218201

Telf :

COD
0300
0301
0302
0303
0305
0306
0400
0401
0402

0600
0601
0602
0603
0605
0606
0607
0608
0609
0610
0611
0700
0701
0702
0704
0705
0706
0707
0708
0710
0711
0712
0713
0714

ANEXO N 2
REAS A SER EXAMINADAS O REAS CRTICAS
COD
0100

CONCEPTO
ABASTECIMIENTO

0101
0102
0103
0104
0105
0106
0107
0108
0109
0110
0200

Programacin
Adquisiciones, licitaciones y concursos
Almacenamiento y distribucin de bienes
Control patrimonial (inventarios)
Control de activo fijo
Servicio de alquiler de maquinarias
Servicio de mantenimiento, seguridad y otros
Servicios no personales
Transportes
Seguros
GESTIN PRODUCTIVA DE BIENES Y SERVICIOS
0201 Produccin de Bienes
0202 Procesos Productivos
0204 Convenios de produccin de bienes y servicios
0205
0206
0207
0208
0209
0210
0211
0212

Concesiones, licencias y autorizaciones de control


Procesos de concesiones
Licencias, autorizaciones y permisos
Produccin y prestacin de servicios
Sistema de distribucin y comercializacin
Procesos de privatizacin
Supervisin de Compromisos Contractuales
Procesos de Liquidacin de Empresas

0800
0802
0803
0804
0805
0806
0900
0901
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009

Lima, lunes 14 de octubre de 2002


CONCEPTO
CONTABILIDAD
Estados financieros
Estados presupuestales
Estados patrimoniales
Documentacin contable
Informacin contable y presupuestal para la Cuenta General
ADMINISTRACIN Y RACIONALIZACIN
Organizacin estructural y funcional
Documentos de Gestin (CAP, PAP, ROF, MOF, Plan Operativo)
Directivas y procedimientos internos
Procedimientos administrativos TUPA
Convenios de apoyo administrativo
Desarrollo organizacional
Sistema de redes (organizacin del servicio)
PERSONAL
Control y evaluacin de personal
Remuneraciones y bonificaciones
Pago de pensiones y provisiones
Seleccin y asignacin de personal
Procesos administrativos disciplinarios
Procesos de promocin y estmulos
Pago de dietas
Nepotismo
Declaraciones Juradas
GESTIN FINANCIERA
Ttulos y valores
Inversin de capital y activo fijo
Ahorros
Crditos y colocaciones
Recuperaciones
Gestin de tributos
Operaciones de endeudamiento
Gestin de cooperacin tcnica
Venta empresas (privatizacin)
Utilizacin de Recursos de Privatizacin y Concesiones
GESTIN DE INGRESOS Y RECAUDACIN
Rentas e Ingresos Tributarios
Rentas e Ingresos No Tributarios
Control fsico-financiero del gasto
Recaudacin
Generacin de Tributos
Contratos y permisos de extraccin forestal
Cobranzas
Fiscalizacin de ingresos tributarios
Fiscalizacin de ingresos aduaneros
Control de ingresos no tributarios
Contratos y Permisos de Exploracin
Contratos y Permisos de Explotacin
PRE INVERSIN E INVERSIN
Ejecucin y supervisin de obras
Bienes de capital
Estudios de preinversin y Plan Multianual de Inversin
Gerencia de proyectos
Expedientes tcnicos de obra
CONTROL INTERNO
Sistema de Control Interno
TESORERA
Procedimientos en fases de compromiso
Procedimientos en fases de devengados
Procedimientos fase de pagos
Manejo de cuentas
Manejo de fondos
Controles y arqueos de tesorera
Rendiciones de cuenta
Cierre de operaciones
Informacin al tesoro pblico

Lima, lunes 14 de octubre de 2002


COD
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1207
1300
1301
1302
1303
1304
1400
1401
1402
1406
1407
1500
1501
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1700
1705
1706
1707
1708
1800
1801
1900
1901
1902
1903
1904
2000
2001
2002
2003
2004
2005
9900

CONCEPTO
PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
Formulacin de polticas y estrategias
Elaboracin de planes y programas
Evaluacin de planes
Asignacin de recursos
Formulacin y aprobacin de presupuesto
Ejecucin presupuestal de ingresos y gastos
Seguimiento y evaluacin presupuestal
Informacin a presupuesto pblico
Control fsico financiero del gasto
ADMINISTRACIN DE RECURSOS
Manejo de crditos externos
Manejo de crditos internos
Fondo de compensacin municipal
Programa del vaso de leche
Donaciones y transferencias
Manejo cooperacin tcnica
SOPORTE GERENCIAL
Sistemas informticos
Sistemas e informacin estadstica
Asesora legal
Sistemas de gestin y toma de decisiones
GESTIN COMERCIAL
Operaciones de importacin
Operaciones de exportacin
Obligaciones tributarias y arancelarias
Subvenciones
DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO
Procesos Judiciales
GESTIN AMBIENTAL Y DE RECURS. NATURALES
Poltica ambiental y de recursos naturales
Planificacin ambiental y de recursos naturales
Impacto ambiental y de recursos naturales
Programas y proyectos ambientales
Procesos de gestin ambiental
Control de recursos naturales
Inventario de recursos naturales
Evaluacin ambiental y de recursos naturales
Normas y parmetros ambientales
Defensa y proteccin del ambiente
ASPECTO SOCIAL
Programas sociales (servicios)
Programas de empleo
Programas de emergencia social
Programas asistenciales (servicios)
GESTIN EDUCATIVA Y UNIVERSITARIA
Gestin Pedaggica
GESTIN ENTES REGULADORES
Atencin de Reclamos de Usuarios
Supervisin de Compromisos
Procesos de Fiscalizacin y Sancin
Regulacin tarifaria
ADMINISTRACIN DE PATRIMONIO CULTURAL
Poltica Cultural
Planificacin en la Gestin Cultural
Inventario y Catalogacin
Conservacin y Proteccin
Control del Patrimonio Cultural
OTROS

ANEXO N 3
UNIDADES DE MEDIDA
CDIGO
001
003

CONCEPTO
Accin
Alumno

Pg. 231321

NORMAS LEGALES
CDIGO
016
028
036
039

CONCEPTO
Caso Tratado
Curso
Documento
Dictamen

046
047
051
057
060
066
081
087

Estudio
Evaluacin
Expediente
Folleto
Informe
Investigacin
Obra
Persona Atendida

091
092
096
097
103
106
109
115

Plan
Plano
Proyecto
Publicacin
Registro
Seminario
Supervisin
Visita

117
137
138
141
144
145
146
147

Eventos
Planilla
Acto Registral
Inscripcin
Accin De Control
Actividad Permanente
Simposio
Foro

148
149
150
800
990

Pasanta
Taller
Convenio
Norma
Otros

LINEAMIENTOS DE POLTICA PARA LA


FORMULACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
CORRESPONDIENTE AL AO 2003
I. MARCO GENERAL
Conforme al mandato constitucional, la Contralora General de la Repblica es el rgano superior del Sistema
Nacional de Control que cautela la legalidad y uso eficiente, eficaz y econmico del presupuesto del Estado; la correcta gestin de las operaciones de deuda pblica, as
como la legalidad de los actos de las instituciones sujetas a control.
La Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la Repblica, establece como atribucin del Contralor General planear,
aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones del
Sistema (art. 32, inciso b); debiendo para ello dictar las
disposiciones necesarias para articular los procesos de
control con los Planes y Programas Nacionales (art. 22,
inciso s).
Para el perodo 2003-2007 la Contralora se ha propuesto movilizar el Sistema con el fin de intensificar y orientar el
control gubernamental hacia la evaluacin de los resultados de gestin y cumplimiento de los objetivos y metas
institucionales; as como a la prevencin, deteccin y sancin de actos de corrupcin, asumiendo un liderazgo en la
labor de fiscalizacin y promocin de la transparencia pblica. En este contexto, se han planteado como objetivos
del Sistema Nacional de Control:
1) Mejorar y modernizar el Control Gubernamental.
Constituye el objetivo central de la labor de la Contralora
General e incide en la intensificacin y calidad de las acciones de control, el desarrollo tecnolgico, de tcnicas y
sistemas de informacin, y en la optimizacin de los procesos, que permitan lograr servicios de control ms eficientes y eficaces; as como el desarrollo de nuevos productos acordes con la modernizacin del Estado. Los rganos del Sistema impulsarn la modernizacin y mejo-

Pg. 231322

NORMAS LEGALES

ramiento de la gestin pblica, a travs del control de los


resultados de gestin y la optimizacin de los sistemas
de gestin pblica.
2) Propender a la erradicacin de la corrupcin dentro
de un marco institucionalizado, que desarrolle y refuerce
los mecanismos preventivos, correctivos y de sancin, e
involucre a la ciudadana en el control de los recursos pblicos. Este objetivo se sustenta en la activacin de mecanismos de lucha contra la corrupcin y la identificacin de
reas crticas o de riesgo en la gestin pblica donde se
generan relaciones comerciales con el sector privado.
3) Fortalecer el Sistema Nacional de Control. Se sustenta en mejoras de la capacidad tcnica y operativa de los
rganos de Auditora Interna, optimizacin del rgimen de
Sociedades de Auditora y una mayor difusin de los resultados del control de forma que la sociedad perciba sus
beneficios.
Por el lado de las polticas del Gobierno, stas se orientan a impulsar los planes y programas que contribuyan a
combatir la extrema pobreza, ampliar el acceso de la poblacin de menores recursos a los servicios bsicos, consolidar la reactivacin econmica para lograr un crecimiento
sostenido, y a la creacin de nuevos puestos de trabajo
productivos, en un marco de estabilidad macroeconmica
y jurdica.
Como parte de su poltica de desarrollo del sector privado, el Gobierno busca continuar con el proceso de privatizacin de las empresas pblicas, la cesin de concesiones de explotacin de recursos y el fomento actividades
no tradicionales vinculadas a la exportacin; en el campo
financiero, los esfuerzos gubernamentales se centran en
la concertacin de crditos externos e incremento de los
ingresos pblicos de naturaleza tributaria; en la modernizacin del Estado, se incidir en la reestructuracin del
sector pblico y descentralizacin va los Gobiernos Regionales y Locales. Estos procesos involucran recursos
pblicos, rendiciones de cuentas y transferencias de presupuestos, programas y proyectos que son necesarios
controlar.
Dentro de este marco, las polticas y prioridades de control se han elaborado en base a los objetivos del Sistema
Nacional de Control y la identificacin de reas crticas o
de alto riesgo en la gestin pblica, relacionndolas con
las polticas del Gobierno y los principales programas de
alcance nacional, que constituyen reas de inters para
el control por sus altos impactos sobre la sociedad.
Por consiguiente, dado que las polticas de control orientan la planificacin de las acciones de control y dan lugar a
los Planes Anuales de Control de los rganos del Sistema,
la concordancia de las reas crticas con las reas de inters para el control posibilita la articulacin de los procesos
de control con los Planes y Programas Nacionales del
Gobierno, dando cumplimiento a lo establecido en el artculo 22, inciso s, de la Ley N 27785.
II. LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
La Contralora General vela por la eficacia del Sistema,
al proporcionar las polticas que orientan la programacin de las acciones de control, en direccin a las reas
crticas de gestin vinculadas con la finalidad de las entidades, y a los planes y programas de inters nacional
que expresan la poltica del Gobierno.
2.1 LINEAMIENTOS GENERALES
Los lineamientos generales expresan polticas y prioridades aplicables a todos los rganos de Auditora Interna de las Entidades sujetas a control y a la Contralora General.
A. Lineamientos de Poltica General
1. Las acciones de control se orientarn hacia el examen de los resultados de gestin, centrndose en el logro
de los objetivos y metas institucionales, dentro de las reas
vinculadas con la finalidad de las entidades. El alcance de
la programacin debe considerar perodos inmediatos a
su ejecucin, posibilitando la oportuna aplicacin de las
recomendaciones derivadas de las acciones de control.
2. Las acciones de control se orientarn preferentemente hacia reas sensibles a la corrupcin, tales como
la adquisicin de bienes y servicios, contratacin de obras

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

pblicas, personal y remuneraciones, obligaciones tributarias y aduaneras, y al otorgamiento de subsidios, licencias y permisos, entre otros.
3. Programar acciones de control dirigidas a los programas de inters nacional y proyectos relacionados con
las polticas gubernamentales de reduccin de la pobreza,
reactivacin productiva, provisin de servicios bsicos y
promocin del empleo, propiciando la articulacin del control con los planes nacionales. Son igualmente prioritarios
los procesos de privatizacin de las empresas pblicas y
otorgamiento de concesiones.
4. El control en materia presupuestal se orientar a la
verificacin del cumplimiento de las metas fsicas y financieras, as como de las normas de austeridad y racionalidad en el gasto pblico. Se dar nfasis a la deteccin de
presuntas irregularidades como la malversacin de fondos,
tratamiento extrapresupuestal de los ingresos propios y uso
indebido de las donaciones.
5. Practicar la auditora a los estados financieros y el
examen especial a la informacin presupuestal de las entidades sujetas a control, con sujecin a la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado y a las normas especficas dictadas por la Contralora General.
6. En apoyo al proceso de gestin institucional, se acentuar el seguimiento y verificacin de la implementacin
de las recomendaciones contenidas en los informes de
control, supervisando que los Titulares de las entidades
cumplan con disponer oportunamente las acciones para
superar las observaciones.
7. Promover una adecuada estructura de control interno, incorporando dentro de los programas de auditora procedimientos para verificar la aplicacin de las Normas Tcnicas de Control Interno y la existencia de mecanismos de
cautela para preservar el patrimonio pblico
8. El Sistema Nacional de Control promueve el control
ciudadano. Los rganos de Auditora Interna colaboran con
los Titulares de las entidades en el establecimiento de mecanismos de quejas y denuncias para su atencin en la va
administrativa; y la Contralora General promueve el desarrollo de proyectos y la base legal que posibiliten la participacin de organizaciones civiles en la gestin y control del
uso de los recursos pblicos.
B. Lineamientos para Procesos de Gestin Transversales
B.1 Control del Proceso de Adquisicin de Bienes y
Servicios
1. El control del proceso de adquisicin de bienes y
servicios se realizar con un enfoque integral que comprenda la programacin de los requerimientos, evaluacin
de propuestas, adjudicacin, contratacin y conformidad
de la cantidad y calidad de los suministros; examinando la
transparencia del proceso y publicacin de los planes anuales de adquisicin.
2. El control de las adquisiciones incidir en las exoneraciones a la modalidad de licitacin pblica mediante
declaracin de estados de urgencia; as mismo, se dar
prioridad a los procesos de licitacin con mayor significacin econmica sin descuidar las adjudicaciones directas. Son unidades de inters para el control las entidades, programas y proyectos que realizan compras centralizadas.
3. El planeamiento del control a las adquisiciones pondr nfasis en la deteccin de presuntas irregularidades
como el fraccionamiento de las compras y de los servicios, la sobrevaluacin de precios, evaluacin indebida de
postores, incumplimiento de plazos contractuales y omisin en el cobro de penalidades por moras; y en las adulteraciones a la cantidad y calidad de los bienes y servicios
provistos.
4. El control de las adjudicaciones de obra pondr nfasis en la deteccin de prcticas corruptas como el fraccionamiento de las obras, evaluacin indebida de propuestas,
manejo irregular del registro de contratistas para los casos
de adjudicacin directa por invitacin y la sobrevaluacin
de los presupuestos.
B.2 Control del Proceso de Inversin
1. El control de los proyectos de inversin pblica incidir en la evaluacin del cumplimiento de las metas fsicas y financieras, y en la calidad de las construcciones,
considerando la observancia de los procedimientos es-

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

tablecidos en la Ley N 27293, del Sistema Nacional de


Inversin Pblica, su reglamento y normas complementarias. Se verificar que los proyectos cuenten con estudios de preinversin aprobados y hayan sido declarados
viables como requisito previo a su ejecucin.
2. El control de las inversiones dar prioridad a los proyectos sujetos al sistema de preinversin con mayor significacin econmica y a los proyectos que cuentan con financiamiento externo cuya ejecucin presenta retrasos. Los
rganos de Auditora Interna que dispongan de especialistas, evaluarn selectivamente la consistencia tcnica y
econmica de los estudios y expedientes tcnicos de obras
aprobados, incidiendo en las especificaciones tcnicas,
anlisis de costos y presupuestos, diseo de obra y procedimientos de aprobacin interna.
3. El planeamiento de la accin de control a los proyectos pondr nfasis en la deteccin de presuntas irregularidades en la gerencia, examinando el pago de valorizaciones, adelantos y liquidaciones; el reconocimiento de adicionales de obra y ampliaciones de plazo; en la ejecucin
y supervisin de obras se verificar el cumplimiento de
especificaciones tcnicas y de los materiales utilizados por
los contratistas. Son unidades de inters para el control
los sectores Transportes y Vivienda, los Proyectos Especiales del Instituto Nacional de Desarrollo y las Instituciones Descentralizadas competentes para la ejecucin de
obras de infraestructura econmica y social.
B.3 Control del Proceso de Personal y Remuneraciones
1. El control de procesos tcnicos de personal examinar la contratacin de personal y el pago de remuneraciones y subsidios. Se incidir en la deteccin de prcticas
corruptas relacionadas con el nepotismo y la percepcin
irregular de remuneraciones, bonificaciones, subvenciones
y dietas. As mismo, se verificar el cumplimiento de la
normativa sobre prohibiciones e incompatibilidades de los
funcionarios y servidores del Estado en el ejercicio de sus
cargos.
2. Cautelar el cumplimiento en la presentacin de la Rendicin de Cuentas de los resultados de Gestin por parte
del Titular de la Entidad, conforme a lo dispuesto en la Directiva aprobada por la Contralora General.
3. Cautelar y verificar el cumplimiento de la presentacin de Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas por
parte de los funcionarios y servidores pblicos al tomar
posesin de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar los
mismos, conforme a lo dispuesto en el artculo 42 de la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 27482.
C. Lineamientos relacionados a los Programas de
Lucha contra la Pobreza y atencin de situaciones de
Emergencia
1. Priorizar las acciones de control dirigidas a los programas sociales y productivos de lucha contra la extrema
pobreza, examinando el uso y destino de los recursos, el
cumplimiento de los objetivos nacionales, sectoriales y
metas de atencin, as como la calidad del servicio provisto.
El control de los programas asistenciales incidir en
los procesos de adquisicin, almacenamiento y consumo final de la poblacin objetivo, evaluando la efectiva
atencin de la poblacin ms necesitada.
2. Cautelar el adecuado uso y destino de las donaciones destinadas a los programas de lucha contra la pobreza y de emergencia declarados por efecto de los desastres naturales, dando nfasis a la reconstruccin del sur y
prevencin del fenmeno del nio.
2.2 LINEAMIENTOS COMPLEMENTARIOS POR
SECTORES
Los lineamientos complementarios expresan polticas
y prioridades aplicables segn la naturaleza de la Entidad
Pblica sujeta al Sistema Nacional de Control.
D. Lineamientos Complementarios para el control
del Gobierno Central e Instancias Descentralizadas
1) Los Planes de Control de los sectores Educacin,
Salud y Vivienda, Construccin y Saneamiento, debern
incluir dentro de su respectiva programacin, la realizacin de acciones de control orientadas a evaluar la provi-

Pg. 231323

sin y gestin de los servicios bsicos y de los programas ms trascendentes, incidiendo en las metas y coberturas logradas, y en el acceso de la poblacin de
menores recursos ubicada en las zonas rurales y urbano
marginales.
Son reas de potencial inters para el control, los programas de salud y educacin bsicos, los programas de
vivienda A Trabajar de las zonas urbanas y rurales, los proyectos con financiamiento externo y los crditos otorgados
a travs del Fondo Hipotecario de Promocin de la Vivienda -MI VIVIENDA- y el Banco de Materiales, para la construccin de viviendas populares.
2) Los Planes de Control de los sectores Agricultura,
Minera y Produccin (Pesquera e Industria), debern incluir dentro de su programacin, la realizacin de acciones
de control orientadas a evaluar los proyectos de desarrollo
y/o programas de inters nacional y regional; la eficacia de
los mecanismos de promocin de actividades extractivas,
productivas y de transformacin; as como sus impactos
sobre la produccin, el medio ambiente, conservacin de
recursos, empleo y los ingresos de la pequea y mediana
agricultura, pequea y mediana minera, pesca artesanal,
pequea y mediana empresa.
Son reas de inters para el control, las acciones para
la promocin de la calidad, competitividad y valor agregado en la produccin, la dotacin de infraestructura de apoyo a la produccin, las actividades de investigacin y transferencia tecnolgica que realizan sus organismos descentralizados, y los mecanismos financieros como el manejo
de fondos rotatorios en el sector Agricultura y los crditos
de COFIDE para la pequea y mediana industria. Adicionalmente, en Pesquera, se dar nfasis al control de las
acciones de seguimiento y vigilancia de los establecimientos industriales pesqueros, y a los convenios suscritos con
IMARPE, FONDEPES, ITP y CEP Paita.
3) Los Planes de Control del sector Comercio Exterior
y Turismo debern considerar acciones de control orientadas a examinar la generacin de condiciones de acceso y
competencia en los mercados internacionales, la promocin del desarrollo y exportaciones en Zonas Especiales,
el uso racional y sostenible de los recursos tursticos y la
promocin del turismo basado en la iniciativa privada.
Son reas de inters para el control, los resultados de
la promocin de exportaciones en las Zonas Francas, de
Tratamiento Especial Comercial (CETICOS) y Zonas Especiales de Desarrollo; y los resultados de la expansin y
diversificacin turstica sustentada en la organizacin del
inventario nacional de recursos tursticos y planes de desarrollo.
4) Los Planes de Control de los sectores Transporte y
Energa debern considerar acciones de control orientadas a examinar los proyectos de generacin energtica y
de integracin vial nacional, departamental y rural; el mantenimiento del sistema de transportes, y sus impactos econmicos y en el empleo, resultantes del incremento de la
capacidad energtica y de la articulacin de los centros
poblados y centros de produccin y consumo. Se dar preferente atencin a los proyectos que cuenten con financiamiento externo.
El alcance del control podr comprender la inversin y
metas logradas, los procesos de licitacin pblica internacional y nacional, y la gerencia tcnica y control de los
proyectos, segn las condiciones de riesgo en las cuales
se desarrollan las actividades.
5) En los sectores Defensa e Interior, en cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 052-2001PCM, se deber considerar el control de las adquisiciones o contrataciones de bienes, servicios y obras con
carcter de secreto militar o de orden interno. Dicho control evaluar la economa de las adquisiciones, si el material y equipo militar adquirido responde a los requerimientos reales de sus dependencias regionales y locales, y si estn enmarcadas en un Plan Estratgico de
Adquisiciones con horizonte de mediano y largo plazo,
adems del uso de los equipos conforme a las necesidades que justificaron la compra.
Constituyen reas crticas, las Direcciones de Presupuesto, Tesorera, Contabilidad y Logstica, as como la administracin y gestin del ex Servicio de Inteligencia Nacional, y rea de inters para el control la Direccin de
Migraciones.
6) El control en materia tributaria y aduanera pondr
nfasis en la eficacia de los sistemas de fiscalizacin para
el incremento de los ingresos y la ampliacin de la base
tributaria; as como para la deteccin de delitos tributa-

Pg. 231324

NORMAS LEGALES

rios como la evasin fiscal y otorgamiento indebido de


crditos fiscales o de delitos aduaneros como el contrabando, la subvaluacin de importaciones y aplicacin indebida de aranceles.
Son reas de inters para el control, la evasin del
pago del Impuesto General a las Ventas y la fiscalizacin
de la renta de profesionales independientes.
7) Programar acciones de control relacionadas con la
defensa y proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales, evaluando si los rganos competentes han dictado normas y dado cumplimiento a los EIA y PAMA, adoptando oportunamente las acciones para la preservacin,
recuperacin y/o mitigacin del dao producido.
El control de recursos naturales y del medio ambiente
incidir en la depredacin de los recursos por deforestacin, la sobreexplotacin hidrobiolgica, de agua y suelos;
la extincin pecuaria, agotamiento de recursos energticos y en la contaminacin ambiental de las fuentes de agua,
atmosfrica y suelos.
8) Cautelar que los recursos provenientes de la cooperacin internacional y las donaciones externas e internas
se registren adecuadamente y se utilicen en forma razonable y oportuna, incidiendo en aquellos destinados a los programas de apoyo social, lucha contra la pobreza y el desempleo.
9) Los OAI de las entidades receptoras de fondos provenientes de privatizacin y concesiones programarn la
realizacin de exmenes especiales que determinen el uso
y destino de los recursos asignados.
E. Lineamientos Complementarios para el control
de las Empresas y Organismos Reguladores
1) Los OAI de las empresas comprendidas en los procesos de promocin de la inversin privada, focalizarn sus
acciones de control en los aspectos relacionados con las
actividades previas al proceso como la valorizacin y actualizacin de los activos fijos, inventario de bienes, saneamiento de pasivos, cobranzas, gastos en inversiones,
carga procesal y pago de compensacin por tiempo de
servicios, entre otros.
2) Los OAI de las empresas comprendidas en proceso
de liquidacin o el Titular de las acciones o del Sector respectivo, focalizarn sus acciones de control en aspectos
relacionados a la venta de activos, saneamiento de pasivos, control y manejo de fondos, cobranzas, control de acervo documentario, entre otros.
3) Los OAI de los Organismos Reguladores incidirn
en el control de la gestin funcional, examinando la eficacia y oportunidad de los controles sobre: a) los procedimientos de fijacin de tarifas y su razonabilidad; b) los procesos de atencin de reclamos efectuados por los usuarios; y, c) los procesos de fiscalizacin y sanciones (penalidades) impuestas por la prestacin irregular de los servicios.
As mismo, la programacin podr incluir la realizacin
de acciones orientadas a verificar que los aportes de las
empresas prestadoras de servicio se hayan efectuado de
conformidad con la normativa vigente y condiciones contractuales aprobadas.
F. Lineamientos Complementarios para el Control
Municipal
1) Control de proyectos y servicios. El Plan Anual de
Control de las municipalidades pondr nfasis en las acciones orientadas a evaluar los proyectos de inversin ms
significativos y los servicios municipales bsicos como
los de limpieza pblica, seguridad ciudadana y otros servicios comunales.
2) Control de gastos e ingresos. Las acciones de control
a los recursos presupuestales de los Gobiernos Locales
debern incidir en la legalidad y transparencia del gasto efectuado con cargo al Fondo de Compensacin Municipal y
otras fuentes de financiamiento como el canon y sobrecanon. As mismo, se examinar la eficacia en la captacin de
los ingresos, principalmente los provenientes del impuesto
predial y de los arbitrios por la prestacin de servicios.
3) Los OAI de las municipalidades, donde no se haya
efectuado acciones de control al Programa del Vaso de
Leche, debern incluir dentro de su programacin un examen especial orientado a evaluar su administracin; en
caso contrario, informarn a la Contralora General sobre
la implementacin de las medidas correctivas derivadas
de la auditora interna y/o externa realizada.

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

4) En apoyo al proceso de instalacin de los nuevos


Gobiernos Locales, los OAI supervisarn la adecuada rendicin de cuentas de los alcaldes salientes, as como la
transferencia del patrimonio, activos y recursos de las
municipalidades a las nuevas autoridades electas.
G. Lineamientos Complementarios para la Contralora General de la Repblica
1) Las acciones orientadas a mejorar la administracin
general del Estado debern incidir en la evaluacin de la
gestin macro-administrativa, presupuestal, financiera y de
los resultados logrados en los programas gubernamentales de inters nacional, regional y local, en trminos del
cumplimiento de objetivos y metas.
2) El control de los procesos de privatizacin y concesiones se realizar con un enfoque integral que incluya el
examen de las acciones previas a la subasta pblica, el
proceso de adjudicacin y cumplimiento de los compromisos adquiridos. El alcance de la accin de control puede
incluir los procesos concluidos y en ejecucin desde 1992
e institucionalmente a PROINVERSIN, el CEPRI y Proyecto respectivo, y entidad(es) intervinientes en el proceso de promocin de la inversin privada, supervisin de
los compromisos contractuales y uso de los recursos de
privatizacin; priorizando su ejecucin en funcin a criterios de materialidad econmica, existencia de denuncias
sustentadas e impactos en el servicio concesionado.
El planeamiento de la accin de control pondr nfasis
en la deteccin de irregularidades como la subvaluacin
de activos, vicios en el proceso de adjudicacin e incumplimiento de los compromisos de inversin; as mismo, se
evaluarn los aspectos de gestin relativos a la reestructuracin y reflotamiento empresarial, acceso a informacin y
uso de los fondos recepcionados de la privatizacin.
3) Programar acciones de control para supervisar el uso
y destino de los recursos provenientes del endeudamiento
externo e interno, de acuerdo a las clusulas establecidas
en los contratos de prstamo o convenios suscritos, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes.
La evaluacin de las operaciones de deuda pblica
se realizar con un enfoque integral que comprenda la
negociacin, concertacin y utilizacin de los recursos externos, debiendo verificarse la existencia de polticas de endeudamiento orientadas a generar los recursos para atender el pago del servicio de la deuda,
as como la rentabilidad econmica y social de los proyectos de inversin. Su alcance puede comprender a
la Entidad o unidad ejecutora del proyecto, Direccin
General de Crdito Pblico, Direccin Nacional de Presupuesto Pblico y la Oficina de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas.
4) Verificar y evaluar el cumplimiento en la presentacin
de la Rendicin de Cuentas de los Resultados de Gestin
por parte de los Titulares de las Entidades sujetas al mbito
del Sistema Nacional de Control, conforme a lo dispuesto
en la Directiva aprobada por la Contralora General.
5) En apoyo al proceso de modernizacin del Estado, la
Contralora General deber incidir en la supervisin y evaluacin de los procesos de descentralizacin, de planeamiento estratgico y del sistema de inversin pblica; as
mismo, se examinar selectivamente la aplicacin de los
convenios de gestin suscritos con las Entidades Pblicas.
6) En apoyo al proceso de instalacin y operacin de
los nuevos Gobiernos Regionales electos, la Contralora
General supervisar la adecuada transferencia de presupuestos, recursos humanos, patrimonio y otros activos
de los Consejos Transitorios de Administracin Regional;
as como la posterior integracin de los presupuestos y
entidades regionales que resulten de la transferencia de
nuevas funciones y competencias.
7) La supervisin y control del Programa del Vaso de
Leche comprende las acciones de seguimiento y evaluacin del gasto efectuado por las municipalidades en trminos financieros y de productos, y la realizacin de exmenes especiales orientados a verificar el cumplimiento normativo y la calidad de los servicios brindados.
8) Impulsar el Programa de Atencin de Denuncias Ciudadanas optimizando la recepcin, evaluacin, verificacin
y comunicacin de resultados, dentro de un proceso integral de gestin.
La prioridad en la atencin de las denuncias se sustenta en criterios de significacin econmica, evidencia
de documentacin sustentatoria y en los impactos producidos, dando preferente atencin a las denuncias que

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

provienen del Congreso de la Repblica y aquellas vinculadas con los programas sociales y de emergencia.
9) Impulsar los programas de capacitacin bsica y
de alta especializacin en materia de control gubernamental, para los rganos del Sistema Nacional de Control; as como las acciones de capacitacin y difusin normativa en materia de gestin regional y municipal, en
apoyo a los procesos de descentralizacin puestos en
marcha. En este ltimo caso, la capacitacin incidir en
las autoridades electas y en los directivos vinculados a
la administracin regional y/o local.
Complementariamente, se programarn acciones de capacitacin sobre gestin pblica y normativa de los sistemas administrativos, dirigida a los funcionarios y servidores de la administracin pblica responsables del manejo
de dichos sistemas.
10) Control previo de los procesos encargados a la Contralora General por Ley expresa, tales como el pago de presupuestos adicionales de obra pblica, las adquisiciones y
contrataciones de bienes, servicios u obras con carcter de
secreto militar u orden interno exonerados de Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa, y otros.

SBS
Autorizan al Banco Internacional del
Per S.A.A. la apertura de agencia en
el distrito de Independencia, provincia
de Lima
RESOLUCIN SBS N 996-2002
Lima, 9 de octubre del 2002
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA
VISTA:
La solicitud presentada por Banco Internacional del Per
S.A.A. - Interbank, para que se le autorice la apertura de
una agencia en el distrito de Independencia, provincia y
departamento de Lima;
CONSIDERANDO:

18062

REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
Autorizan a procurador iniciar proceso
judicial a presuntos responsables de
delito contra la fe pblica
RESOLUCIN JEFATURAL
N 691-2002-JEF/RENIEC
Lima, 27 de setiembre de 2002
Visto el Informe Dactiloscpico N 020/2002-UDDCP-GO-RENIEC y el Informe N 75xxxxxxxx-2002GAJ/RENIEC,
CONSIDERANDO:
Que, en virtud de la documentacin sustentatoria de
los Informes del Visto se desprende que el ciudadano Alberto Venero Nazar, habra incurrido en comportamiento
de utilizar documento presuntamente falso conteniendo su
imagen con datos identificatorios que no le corresponden;
Que, el hecho antes descrito constituye indicio razonable de la comisin de presunto delito contra la fe pblica,
en las modalidades de falsedad ideolgica impropia y genrica, previstos y sancionados en los Artculos 428 y 438
del Cdigo Penal vigente;
Que, en atencin al considerando precedente resulta
necesario autorizar al Procurador Pblico, a cargo de los
asuntos judiciales del Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil, para que interponga contra Alberto Venero
Nazar, las acciones que correspondan en defensa de los
intereses del Estado y del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
N 17537 y la Ley N 26497;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar al Procurador Pblico encargado
de los asuntos judiciales del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, para que en nombre y representacin de
los intereses del Estado interponga e impulse las acciones
legales que correspondan contra Alberto Venero Nazar, por
presunto delito contra la fe pblica, en agravio del Estado y
del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
Artculo 2.- Remtase lo actuado al Procurador Pblico encargado de los asuntos judiciales del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, para los fines a
que se contrae la presente Resolucin Jefatural.
Regstrese, comunquese y publquese.
CELEDONIO MNDEZ VALDIVIA
Jefe Nacional
17910

Pg. 231325

NORMAS LEGALES

Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la


documentacin pertinente que sustenta el pedido;
Estando a lo informado por el Departamento de Evaluacin del Sistema Financiero "D", mediante Informe N
DESF-"D"-096-OT/2002;
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 30 de
la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros y la Circular N 1996-97; y, en virtud de
la facultad delegada mediante Resolucin SBS N 1882001;
RESUELVE:
Artculo nico.- Autorizar al Banco Internacional del
Per S.A.A. - Interbank la apertura de una agencia, la cual
operar en la siguiente direccin:
- Centro Comercial Cono Norte, locales N 1 y N 13,
sito frente a la Av. Alfredo Mendiola N 3698, distrito de
Independencia, provincia y departamento de Lima.
Regstrese, comunquese y publquese.
LUIS FELIPE ARIZMENDI ECHECOPAR
Superintendente Adjunto de Banca
18046

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
CONSUCODE
Relacin de proveedores, postores y
contratistas sancionados por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones
durante el mes de setiembre
CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES
Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
RESOLUCIN
N 248-2002-CONSUCODE/PRE
Jess Mara, 4 de octubre de 2002
VISTO:
El Memorndum N 500-2002-RNC del Gerente de
Registros, referido a la publicacin del Listado de Inhabilitados para contratar con el Estado.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Artculo 8 del Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Su-

Pg. 231326

NORMAS LEGALES

premo N 012-2001-PCM, se establece la obligatoriedad


de publicarse en el Diario Oficial El Peruano la relacin
de inhabilitados para contratar con el Estado;
Que, el Artculo 216 del Reglamento de la Ley, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2001-PCM, establece que el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, publicar mensualmente la relacin de proveedores, postores o contratistas que hayan sido sancionados en el mes inmediato
anterior;
Que, estando a lo informado por la Gerencia de Registros respecto de los proveedores, postores o contratistas sancionados, comunicados a dicha Gerencia por
el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del CONSUCODE durante el mes de setiembre; y,
De conformidad a lo dispuesto por el Artculo 59 inciso c) del Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 y, del
Artculo 4 numeral 3) y Artculo 7 numeral 22) del Decreto Supremo N 021-2001-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Disponer la publicacin de los proveedores, postores y contratistas sancionados por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado sancionados durante el mes de setiembre:
1. SUPER CHEFF S.A., Suspensin de un (1) ao en
su derecho a presentarse a procesos de seleccin y contratar con el Estado, por incumplimiento de contrato, segn Resolucin N 633/2002.TC-S2 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente de su notificacin.
2. REALBA E.I.R.L., Suspensin de un (1) ao en su
derecho a presentarse a procesos de seleccin y contratar con el Estado, por incumplimiento de obligaciones contractuales, segn Resolucin N 636/2002.TC-S2 de
3.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente
de su notificacin.
3. SERVICIOS ESPECIALIZADOS E.I.R.L., Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos de seleccin y contratar con el Estado, por no suscripcin injustificada de contrato, segn Resolucin N
637/2002.TC-S2 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente de su notificacin.
4. SERVICIOS METLICOS PADILLA E.I.R.L., Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a
procesos de seleccin y contratar con el Estado, por incumplimiento de contrato, segn Resolucin N 638/
2002.TC-S2 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su notificacin.
5. ATLAS CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. (actualmente Constructora Atenas S.R.L., (Reg. 3727), Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a
procesos de seleccin y contratar con el Estado, por incumplimiento de obligaciones y resolucin del contrato,
segn Resolucin N 646/2002.TC-S1 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente de su notificacin.
6. CONSTRUCTORA EL PACIFICO S.R.L. (Reg.
7524), Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos de seleccin y contratar con el Estado,
por no suscripcin de contrato, segn Resolucin N 647/
2002.TC-S1 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su notificacin.
7. EMPRESAS PRO VIGILIA S.A. e INVISA, Suspensin de seis (6) meses en su derecho a presentarse
a procesos de seleccin y contratar con el Estado, por
presentacin de documentacin falsa, segn Resolucin
N 651/2002.TC-S1 de 3.9.02 que entrar en vigencia a
partir del da siguiente de su notificacin.
8. COMERCIAL EL CAMPEON SCRL, Suspensin de
tres (3) meses en su derecho a presentarse a procesos
de seleccin y contratar con el Estado, por no suscripcin injustificada de contrato, segn Resolucin N 652/
2002.TC-S1 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su notificacin.
9. TRANSPORTE RAPIDO UNIVERSAL S.A., Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos de seleccin y contratar con el Estado, por presentacin de documentos falsos, segn Resolucin N 653/
2002.TC-S1 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir
del da siguiente de su notificacin.
10. CORPORACION SANTA RITA S.A., Suspensin
de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos de
seleccin y contratar con el Estado, por incumplimiento

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

injustificado de contrato, segn Resolucin N 655/


2002.TC-S1 de 3.9.02 que entrar en vigencia a partir de
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
11. CONSTRUCTORA DE LA CRUZ S.R.L. Suspensin
de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos de
seleccin y contratar con el Estado, por presentacin de
documentacin falsa y no suscribir el contrato, segn Resolucin N 700/2002.TC-S2 de 27.9.02 que entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
12. RMC CONTRATISTAS GENERALES S.A. (Reg.
1838), Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos de seleccin y contratar con el Estado,
por presentar documentacin falsa y/o declaracin jurada
con informacin inexacta, segn Resolucin N 701/
2002.TC-S2 de 27.9.02 que entrar en vigencia a partir del
da siguiente de su notificacin.
13. INDUSTRIAL DEL NORTE SRL, Suspensin de un
(1) ao en su derecho a presentarse a procesos de seleccin
y contratar con el Estado, por presentar documentacin falsa,
segn Resolucin N 706/2002.TC-S1 de 27.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente de su notificacin.
14. AVIGAR REPRESENTACIONES S.A.C., Suspensin de un (1) ao en su derecho a presentarse a procesos
de seleccin y contratar con el Estado, por incumplimiento
de obligaciones, segn Resolucin N 708/2002.TC-S1 de
27.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente
de su notificacin.
15. MUEBLES LUXI "A" S.A.C., Suspensin de un (1)
ao en su derecho a presentarse a procesos de seleccin
y contratar con el Estado, por incumplimiento de obligaciones del contrato, segn Resolucin N 710/2002.TC-S1
de 27.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente de su notificacin.
16. MERVISA S.R.LTDA. (Reg. 5857), Suspensin de
ocho (8) meses en su derecho a presentarse a procesos
de seleccin y contratar con el Estado, presentacin de
documentacin falsa, segn Resolucin N 714/2002.TCS1 de 27.9.02 que entrar en vigencia a partir del da siguiente de su notificacin.
Artculo Segundo.- Disponer que la Gerencia de Registros incorpore la relacin de inhabilitados para contratar
con el Estado del mes de agosto, a la pgina web de la
entidad, www.consucode.gob.pe. donde se encuentran
consignados los inhabilitados de meses anteriores.
Regstrese, comunquese y publquese.
RICARDO SALAZAR CHVEZ
Presidente
18034

SUNARP
Encargan funciones de la Jefatura de
la Zona Registral N VI - Sede Pucallpa
al Gerente Registral
RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE
NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS
N 455-2002-SUNARP/SN
Lima, 10 de octubre de 2002
CONSIDERANDO:
Que, el seor abogado Jos Antonio Mena Villena, Jefe
de la Zona Registral N VI - Sede Pucallpa, va a hacer uso
de su perodo vacacional a partir del 14 de octubre hasta el
12 de noviembre del ao en curso;
Que, de conformidad, con lo establecido en el inciso p)
del artculo 91 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
139-2002-JUS, es funcin del Gerente Registral reemplazar al Jefe de la Zona Registral en caso de ausencia;
Estando a lo establecido en el inciso v) del artculo 7 del
Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Encargar al seor abogado Orlando
Gamio Mlaga, Gerente Registral de la Zona Registral

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231327

NORMAS LEGALES

N VI - Sede Pucallpa, las funciones de dicha Jefatura, a


partir del 14 de octubre hasta el 12 de noviembre del
presente ao, con retencin de su cargo.
Regstrese, comunquese y publquese.
RONALD CRDENAS KRENZ
Superintendente Nacional de los
Registros Pblicos (e)
18039

SUNASS
Modifican anexos del Procedimiento de
Fijacin de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
RESOLUCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 056 -2002-SUNASS-CD

de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de


Saneamiento;
Que, a la luz de la experiencia y para garantizar una
mayor eficacia y transparencia en los procedimientos de
determinacin de las tarifas de los Servicios de Saneamiento se han perfeccionado los procedimientos que promueven una mayor participacin de la ciudadana, por lo
que en atencin a lo expuesto se requiere su modificacin;
Que, por Resolucin N 034-2002-SUNASS-CD el Consejo Directivo aprob el proyecto de modificacin de los
Anexos 1 y 2 del Procedimiento de Fijacin de Tarifas de
las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento,
el cual fue publicado para que cualquier interesado formulara sus comentarios al respecto;
Que, esta Superintendencia ha evaluado los comentarios recibidos sobre el proyecto mencionado en el considerando inmediato anterior;
De conformidad con el artculo 3 de la Ley N 27332,
el artculo 21 del Decreto Supremo N 017-2001-PCM y el
acuerdo adoptado en sesin de Consejo Directivo de fecha 24 de setiembre de 2001;
SE RESUELVE:

Lima, 11 de octubre de 2002


VISTO:
El Informe N 034-2002-SUNASS-100, que evala los
comentarios recibidos respecto al Proyecto de modificacin de los Anexos 1 y 2 de los Procedimientos para fijar
tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento que fue publicado por acuerdo del Consejo Directivo de la SUNASS, a propuesta de la Gerencia de Regulacin Tarifaria;
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 27838 se ha recogido la obligacin de
los organismos reguladores, anteriormente prevista en el
Decreto Supremo N 124-2001-PCM, de emitir normas que
garanticen la transparencia y simplificacin en el procedimiento de fijacin de los precios regulados;
Que, en atencin al antes mencionado decreto supremo mencionado en el considerando anterior, la SUNASS
emiti la Resolucin de Consejo Directivo N 008-2002SUNASS-CD que aprob los Procedimientos de Fijacin

Artculo 1.- Modifquense los Anexos 1 y 2 del Procedimiento de Fijacin de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento aprobado por Resolucin N 008-2002-SUNASS-CD.
Artculo 2.- Aprobar la exposicin de motivos de la
modificacin dispuesta en el artculo precedente contenida en el documento denominado Procedimiento de Fijacin de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS).
Artculo 3- Disponer la publicacin en la pgina web
de la SUNASS (www.sunass.gob.pe) de la presente resolucin, la modificacin de los anexos 1 y 2 del Procedimiento de Fijacin de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento y su exposicin de
motivos.
Artculo 4.- La presente modificacin entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
SERGIO SALINAS RIVAS
Presidente del Consejo Directivo

DIARIO OFICIAL

REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE TEXTOS NICOS DE


PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- TUPA Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autnomos,
Organismos Descentralizados, CTAR y Municipalidades que, para publicar sus respectivos
TUPA en la separata de Normas Legales, debern tener en cuenta lo siguiente:
1.- Los cuadros de los TUPA deben venir trabajados en Excel, una lnea por celda, sin
justificar.
2.- Los TUPA deben ser entregados al Diario Oficial con cinco das de anticipacin a la fecha
de ser publicados.
3.- El TUPA adems, debe ser remitido en disquete o al correo electrnico:
normaslegales@editoraperu.com.pe.

LA DIRECCIN

Pg. 231328

NORMAS LEGALES

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

ANEXO 1
PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE TARIFAS A PARTIR DE PLANES MAESTROS FINANCIEROS

PASO

PLAZO

SUNASS

EPS

USUARIOS

DIRIMENTES

DESCRIPCIN
La empresa prestadora de servicios de saneamiento (EPS) presenta solicitud de determinacin
de frmulas tarifarias sobre la base de su plan financiero

La Gerencia de Regulacin Tarifaria (GRT) de la SUNASS verifica que la solicitud cumpla los
requisitos formales previstos en la Directiva para la Presentacin de los Planes Financieros.

NO
SI

En caso la solicitud cumpla con todos los requisitos, la GRT dictar la resolucin admitindola
a trmite.
En caso la solicitud tenga deficiencias la GRT otorgar plazo para subsanarlas.

La EPS en un plazo no mayor de 5 das hbiles proceder a subsanar las deficiencias.


2

3 das hbiles
Si la EPS subsana las deficiencias contina el trmite.
Si la EPS no subsana las observaciones, la GRT declarar la inadmisibilidad de la solicitud,
dndose por concluido el procedimiento administrativo.

NO
SI

Contra la correspondiente resolucin, la EPS puede interponer recurso de reconsideracin o


apelacin. La apelacin ser resuelta por la Gerencia General (GG) de la SUNASS con lo que
concluye el procedimiento administrativo.

La GRT dispone la publicacin del plan financiero en la pgina web de la SUNASS.


3

3 das hbiles
El Consejo Directivo (CD) de la SUNASS convoca a audiencia pblica para que la EPS sustente
la propuesta de programa de inversiones, metas de eficiencia en la gestin empresarial, niveles
de cobertura y calidad y programa tarifario contenidas en su plan financiero.

10 das hbiles
La convocatoria se har en el diario que publica los avisos judiciales y en el de mayor difusin
de la provincia sede de la EPS.
La GRT notificar a la EPS para que concurra a la audiencia pblica.
El costo de esta audiencia pblica es asumido por la EPS.
Se realiza la audiencia pblica.

11 das hbiles
Si la EPS no concurre a la audiencia pblica, la GG emitir resolucin denegando la solicitud y
dar por concluido el proceso administrativo.
Contra la correspondiente resolucin cabe recurso de reconsideracin y recurso de apelacin.
La apelacin ser resuelta por el CD.
Si se realiza la audiencia pblica, la GRT evala si la propuesta de programa de inversiones,
metas de gestin , niveles de cobertura y calidad y programa tarifario de la EPS, contenida en el
plan financiero es tcnicamente consistente.

NO
NO

SI

Si es consistente contina el trmite


SI

La GRT evala si las deficiencias pueden ser subsanadas. Si es as, entonces se otorga un
plazo a la EPS para que subsane las observaciones formuladas.
Si la EPS subsana las observaciones contina el trmite

20 das hbiles (*)


Si la EPS no subsana las observaciones, la GG emitir resolucin denegando la solicitud y dar
por concluido el proceso administrativo.

NO
SI

Contra la correspondiente resolucin cabe recurso de reconsideracin y recurso de apelacin.


La apelacin ser resuelta por el CD.
El CD convoca a audiencia pblica para que la GRT sustente sus observaciones a la propuesta
de programa de inversiones, metas de eficiencia en la gestin empresarial, niveles de cobertura
y calidad y programa tarifario del plan financiero de la EPS. As mismo sustentar el estudio
tarifario que determina las frmulas tarifarias consideradas por la SUNASS.

La convocatoria se har en el diario en el que se publican los avisos judiciales y en el diario de


mayor circulacin de la localidad sede de la EPS.

10 das hbiles

La GRT dispondr la publicacin en la pgina web de la SUNASS del informe que contiene las
observaciones a la propuesta de programa de inversiones, metas de gestin , niveles de
cobertura y calidad y programa tarifario del plan financiero de la EPS as como el estudio
tarifario que determina las frmulas tarifarias consideradas por la SUNASS.
La GRT notificar a la EPS para que concurra a dicha audiencia pblica
El costo de la realizacin de esta audiencia pblica est a cargo de la SUNASS.

11 das hbiles

Audiencia Pblica en la que la SUNASS sustenta: i) su evaluacin al plan financiero de la


empresa y ii) el estudio tarifario que determina las frmulas tarifarias consideradas por la
SUNASS.

11 das hbiles

El CD aprueba la publicacin en el Diario Oficial El Peruano del proyecto de resolucin que


aprueba las frmulas tarifarias.

10

15 das hbiles

Se publica en el diario oficial "El Peruano" y en la pgina web de la SUNASS, el proyecto de


resolucin que aprueba las frmulas tarifarias, su exposicin de motivos y la relacin de
documentos que la sustentan.

11

13 das hbiles

12

11 das hbiles

13

5 das hbiles

La GRT recoge y evala los comentarios al proyecto de resolucin e informa al CD.

El CD acuerda notificar a la empresa las frmulas tarifarias determinadas por la SUNASS.

14

30 das calendario
vencido el plazo
se asume conformidad

15

11 das hbiles

16

20 das hbiles

17

22 das hbiles

18

11 das hbiles

El CD de la SUNASS notifica a la EPS las frmulas tarifarias para que exprese su conformidad o
disconformidad. Si han variado las frmulas tarifarias respecto a la versin del paso 10, se
vuelve a publicar el proyecto de resolucin en la pgina web y en el Diario Oficial El Peruano.

SI

NO

La EPS expresa su conformidad o disconformidad con las frmulas tarifarias

Si la EPS expresa su conformidad o transcurre el plazo de 30 das calendarios sin que se


pronuncia, el CD emite la resolucin aprobando las frmulas tarifarias y junto con su exposicin
de motivos se publican en el Diario Oficial El Peruano.
Si la EPS est inconforme con las frmulas tarifarias consideradas por la SUNASS, se procede
a la seleccin del dirimente
El dirimente, entre las propuestas de la EPS y la SUNASS, determina las frmulas tarifarias.

El CD de la SUNASS emite la resolucin que aprueba las frmulas tarifarias determinadas por el
dirimente y junto con la exposicin de motivos se publican en el Diario Oficial El Peruano. (**)

Nota

(*) El plazo indicado considera que la EPS tiene como mximo 4 localidades dentro de su mbito. En caso la EPS tuviera ms localidades, el plazo se extender en 5 das tiles por cada grupo adicional de 4
(**) En el caso de SEDAPAL la SUNASS aprueba adicionalmente las tarifas de acuerdo a la stima disposicin complementaria, transitoria y final de la Ley N 26338
PARA LAS EMPRESAS PRESTADORAS MUNICIPALES, LA APROBACIN DE LAS TARIFAS CORRESPONDE A LA JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS O SU EQUIVALENTE DE ACUERDO A LO
ESTABLECIDO POR EL ARTCULO 36 DE LA LEY N 26338

Pg. 231329

NORMAS LEGALES

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

ANEXO 2
PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE TARIFAS A PARTIR DE PLANES OPERATIVOS
PASO

PLAZO

SUNASS

EPS

USUARIOS

DESCRIPCIN
La empresa prestadora de servicios de saneamiento (EPS) presenta solicitud de
incremento en las tarifas sobre la base de su plan operativo.

La Gerencia de Regulacin Tarifaria (GRT) de la SUNASS verifica que la solicitud


cumpla los requisitos formales previstos en las Resolucin de Superintendencia
N 240-2000-SUNASS y la Resolucin de Superintendencia N 150-99-SUNASS.

NO
SI

En caso la solicitud cumpla con todos los requisitos, la GRT dictar la resolucin
admitendola a trmite.
2

En caso la solicitud tenga deficiencias la GRT otorgar plazo para subsanarlas.

3 das hbiles

La EPS en un plazo no mayor de 5 das hbiles proceder a subsanar las


deficiencias.
Si la EPS subsana las deficiencias contina el trmite.
NO
SI

Si la EPS no subsana las observaciones, la GRT declarar la inadmisibilidad de


la solicitud, dndose por concluido el procedimiento administrativo.
Contra la correspondiente resolucin, la EPS puede interponer recurso de
reconsideracin o apelacin. La apelacin ser resuelta por la Gerencia General
(GG) de la SUNASS con lo que concluye el procedimiento administrativo.
La GRT dispone la publicacin de la solicitud de incremento en las tarifas
de la EPS en la pgina web de la SUNASS.

3 das hbiles

El Consejo Directivo (CD) de la SUNASS convoca a audiencia pblica para que la


EPS sustente su pedido de incremento en las tarifas.
4

La convocatoria se har en el diario que publica los avisos judiciales y en el de


mayor difusin de la provincia sede de la EPS.

10 das hbiles

La GRT notificar a la EPS para que concurra a la audiencia pblica


El costo de la realizacin de esta audiencia pblica est a cargo de la EPS.
Se realiza la audiencia pblica.
5

Si la EPS no concurre a la audiencia pblica, la GG emitir resolucin denegando


la solicitud y dar por concluido el proceso administrativo.

11 das hbiles

Contra la correspondiente resolucin cabe recurso de reconsideracin y recurso


de apelacin. La apelacin ser resuelta por el CD.
La GRT evala si la solicitud es tcnicamente consistente.

NO

Si es consistente contina el trmite

SI
NO

La GRT evala si las deficiencias pueden ser subsanadas. Si es as, entonces se


otorga un plazo a la EPS para que subsane las observaciones formuladas.

SI
Si la EPS subsana las observaciones contina el trmite
6

20 das hbiles (*)


Si la EPS no subsana las observaciones, la GG emitir resolucin denegando
la solicitud y dar por concluido el proceso administrativo.
NO
SI

Contra la correspondiente resolucin cabe recurso de reconsideracin y recurso


de apelacin. La apelacin ser resuelta por el CD.
El CD convoca a audiencia pblica para que la GRT sustente su opinin tcnica
acerca de la solicitud de incremento en las tarifas de la EPS.
La convocatoria se har en el diario en el que se publican los avisos judiciales y
en el diario de mayor circulacin de la localidad sede de la EPS.

10 das hbiles

La GRT dispondr la publicacin en la pgina web de la SUNASS del informe que


contiene su opinin tcnica acerca de la solictud de incremento en las tarifas
de la EPS.
La GRT notificar a la EPS para que concurra a dicha audiencia pblica
El costo de la realizacin de esta audiencia pblica est a cargo de la SUNASS.
Audiencia Pblica en la que la GRT sustenta su opinin tcnica acerca de la
solicitud de incremento en las tarifas de la EPS.

11 das hbiles

15 das hbiles

resolucin que autoriza el incremento en las tarifas de la EPS

10

11 das hbiles

Se publica en el diario oficial "El Peruano" y en la pgina web de la SUNASS, el


proyecto de resolucin que autoriza el incremento en las tarifas de la EPS, su
exposicin de motivos y la relacin de documentos que la sustentan.

11

13 das hbiles

12

11 das hbiles

El CD aprueba la publicacin en el diario oficial "El Peruano" del proyecto de

Nota

La GRT recoge y evala los comentarios al proyecto de resolucin e informa al CD.


El CD emite la resolucin autorizando el incremento en las tarifas de la EPS y
junto con su exposicin de motivos se publican en el diario oficial "El Peruano"
(**)

(*) El plazo indicado considera que la EPS tiene como mximo 4 localidades dentro de su mbito. En caso la EPS tuviera ms localidades, el plazo se extender en 5 das tiles por cada grupo adicional de 4
(**) En el caso de SEDAPAL la SUNASS aprueba adicionalmente las tarifas de acuerdo a la stima disposicin complementaria, transitoria y final de la Ley N 26338
PARA LAS EMPRESAS PRESTADORAS MUNICIPALES, LA APROBACIN DE LAS TARIFAS CORRESPONDE A LA JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS O SU EQUIVALENTE DE ACUERDO A LO
ESTABLECIDO POR EL ARTCULO 36 DE LA LEY N 26338

Pg. 231330

NORMAS LEGALES

PROCEDIMIENTO DE FIJACIN DE TARIFAS DE LAS


EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO (EPS).
RESUMEN EJECUTIVO
Uno de los temas de mayor inters para la SUNASS es
la incorporacin de mecanismos de participacin de los
usuarios y de la sociedad civil en los procesos regulatorios de los servicios pblicos, especialmente en materia
de fijacin de tarifas.
La Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas, Ley N 27838, publicada el 4 de octubre de 2002, ha introducido medidas orientadas a incrementar la transparencia en los actos de los
organismos Reguladores y ha establecido mecanismos de
rendicin de cuentas ante la poblacin. La SUNASS, en
esta lnea, requiere perfeccionar los procedimientos existentes para la determinacin de las tarifas con el fin de
promover una mayor participacin de la poblacin y un
mayor compromiso de las entidades responsables de la
prestacin de los servicios.
1.- Dificultades del procedimiento actual de aprobacin de tarifas:
- El procedimiento actual no da oportunidad para que la
municipalidad provincial, ejerciendo su rol de concedente,
ajuste la prestacin de los servicios de saneamiento a su
poltica de expansin y desarrollo urbano.
- Las entidades prestadoras asumen un papel pasivo
frente a la regulacin, no tienen los incentivos necesarios
para hacer planes que se ajusten a las expectativas de la
poblacin.
- Los usuarios, no obstante tener acceso a la informacin, no tienen oportunidad suficiente para expresar sus
puntos de vista, comentarios, pedidos y sugerencias.
- La indefinicin de los roles asignados a las empresas prestadoras, usuarios y dems actores vinculados a
la prestacin de los servicios de saneamiento repercute
negativamente en la labor de SUNASS como conductor
del procedimiento de aprobacin de tarifas.
2.- Medidas orientadas a perfeccionar el procedimiento:
Audiencia Pblica Inicial. Se perfecciona el procedimiento incorporando la realizacin de una audiencia pblica inicial para que la EPS sustente su propuesta tarifaria, la que ser contrastada con las expectativas de la
poblacin a la que sirven, con lo que se espera una mejora en la calidad de las propuestas por parte de las empresas prestadoras. La audiencia inicial hace posible que
se tomen en cuenta las opiniones y comentarios de los
usuarios y permite al regulador conocer de antemano el
punto de vista del consumidor.
Audiencia Pblica Final. Otro aspecto importante es
la realizacin de una audiencia pblica final convocada para
que el regulador informe los resultados de su evaluacin
de la propuesta de la empresa prestadora y exponga las
frmulas tarifarias o incremento de tarifas que pretende
aprobar. Ello permitir validar sus observaciones y decisiones y, en general, retroalimentar el proceso y mejorar la
calidad de su decisin.
Publicacin de informacin en la pgina web de
SUNASS. Los informes, estudios tcnicos y otros elementos de juicio importantes para la fijacin de las tarifas
sern puestos a disposicin de los interesados en la pgina web de la SUNASS y as asegurar que los representantes de la sociedad civil cuenten con la informacin
necesaria al participar y emitir sus comentarios.
Participacin de la sociedad civil. Con ello se procura generar sinergia entre la sociedad civil y el regulador en pos de la mejora del servicio. De parte de los usuarios se espera una mayor valoracin de los servicios de
saneamiento gracias a que podrn tomar conciencia de
lo que involucra la prestacin de los servicios de saneamiento. Fundamentalmente se espera aumentar la aceptabilidad de las tarifas por los servicios de saneamiento.
3.- Impacto esperado:
Se espera en general una mejor percepcin de la funcin reguladora por parte de usuarios y prestadores. El
xito del proceso depende de la actitud y grado de com-

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

promiso que asuman las partes interesadas. Las EPS


procurando, desde la formulacin de sus planes, recoger
y canalizar las expectativas de la poblacin a la que sirven. Las municipalidades asumiendo plenamente su rol
concedente. Los usuarios procurando informarse de la
situacin y necesidades de los servicios, tomando conciencia de su valor e importancia para la vida en sociedad. Por su parte el regulador debe asumir con la mayor
ponderacin y equilibrio la administracin del proceso.
PROCEDIMIENTO DE FIJACIN DE TARIFAS
DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO (EPS).
1. INTRODUCCIN
Actualmente se ha convertido en una necesidad de primer orden la incorporacin de mecanismos de participacin de los usuarios y de la sociedad civil en su conjunto,
en el proceso regulatorio de los servicios pblicos. La poblacin reclama una mayor transparencia en los actos de
los reguladores y que sus opiniones sean tenidas en cuenta en las decisiones del regulador. Estas demandas deben
satisfacerse sin perder de vista la funcin del regulador de
equilibrar la relacin de mercado entre un prestador de
naturaleza monoplica y sus consumidores.
Imagen tradicional del procedimiento de fijacin de
tarifas. La regulacin de las tarifas de los servicios pblicos domiciliarios ha pasado por un proceso de transformacin. Inicialmente se estableci el procedimiento para la
fijacin de tarifas de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento.
Consider que la determinacin de las tarifas deba responder a un proceso en que el inters de los consumidores era representado por el regulador, que estaba en capacidad de equilibrar el poder de un operador monoplico y
conseguir para los consumidores los beneficios que se
obtendran en condiciones de competencia.
En esta direccin los reguladores desarrollaron diferentes instrumentos para procurar obtener y transmitir seales a las empresas prestadoras para que tengan un comportamiento similar al de un mercado competitivo. Sin embargo, el circunscribir la regulacin a un ambiente de sofisticada tcnica econmica y financiera ha generado en los
consumidores la sensacin de que las tarifas eran producto de una caja negra. Con el tiempo, esta sensacin ha
originado un movimiento en procura de una participacin
ms activa y directa de los usuarios en la regulacin.
Normas aprobadas para promover la transparencia y la participacin de la sociedad civil. El Estado
Peruano ha emitido disposiciones que aumentan la transparencia en los actos de los reguladores de servicios pblicos y establecen mecanismos de rendicin de cuentas
ante la poblacin. Inicialmente, el Decreto Supremo N
124-2001-PCM dict medidas para que los organismos
reguladores establezcan un procedimiento claro para la
fijacin de los precios regulados, reconociendo el derecho de acceso a la informacin de las empresas prestadoras, de los usuarios y de sus organizaciones representativas, as como el derecho de stos a solicitar y
obtener audiencia con funcionarios de los organismos
reguladores. Tambin se dispone que el organismo regulador presente en una audiencia pblica los criterios,
metodologa, estudios, informes, modelos econmicos o
dictmenes que han servido de base para la fijacin del
precio regulado. ltimamente se ha promulgado la Ley
N 27838 -Ley de Transparencia y Simplificacin de los
Procedimientos Regulatorios de Tarifas- la que ha dado
fuerza de ley a las disposiciones que sobre transparencia y simplificacin haba establecido el Decreto Supremo N 124-2001-PCM.
Acciones emprendidas por la SUNASS. En el caso
particular de los servicios de saneamiento, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS, aprob mediante la Resolucin de Superintendencia N 008-2002-SUNASS el procedimiento para fijar
las tarifas por los servicios de saneamiento. En l se procur el cumplimiento de lo que estableca el Decreto Supremo N 124-2001-PCM; sin embargo, al llevarlo a la
prctica, se encontr que no involucraba adecuadamente a las EPS y tampoco llegaba a satisfacer las expectativas de participacin de la poblacin y sus organizaciones.
En procura de mejorar el procedimiento para la determinacin de las tarifas, el 18 de julio de 2002 la SUNASS

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

public un proyecto de modificacin de los anexos 1 y 2


del procedimiento de fijacin de tarifas de las empresas
prestadoras de servicios de saneamiento y su exposicin de motivos, que en lo sustancial incorpora la realizacin de una audiencia pblica en la cual la EPS sustenta la propuesta contenida en su Plan Financiero y los
usuarios tienen la oportunidad de informarse de la situacin de la empresa y los servicios, as como expresar
sus opiniones, comentarios y puntos de vista. De manera que el regulador tiene la oportunidad de enriquecer su
conocimiento y criterios para determinar las tarifas.
Luego de evaluar los comentarios y sugerencias a dicho proyecto la SUNASS ha aprobado este nuevo procedimiento que se aplicar a todas las nuevas solicitudes de
fijacin de tarifas basadas en planes maestro y financiero
o para aquellas sustentadas en los planes operativos anuales. Por tratarse de una norma de aplicacin inmediata las
solicitudes que se encuentran en trmite se adecuarn al
nuevo procedimiento.

Pg. 231331

3. MARCO LEGAL
3.1 Ley General de los Servicios de Saneamiento
(Ley 26338)
En su artculo 5 se establece que la prestacin de los
servicios de saneamiento estn bajo la responsabilidad de
las municipalidades provinciales. As mismo dispone que
las tarifas los servicios de saneamiento queden sujetas a
regulacin1 , la cual que debe guiarse por los principios de
eficiencia econmica, viabilidad financiera, transparencia,
simplicidad y equidad social2 . Delega en la SUNASS la
funcin de establecer la normatividad, los procedimientos
y las frmulas para el clculo de las tarifas3 . En su artculo
36 esta Ley dispone que para las EPS municipales las
tarifas deben ser aprobadas por la junta general de accionistas o su equivalente en calidad de representante de las
municipalidades4 . En caso la EPS discrepe con las frmulas tarifarias calculadas por la SUNASS, stas se sometern a la dirimencia de consultores privados.

2. MARCO CONCEPTUAL DE LA REGULACIN.


Finalidad. La regulacin busca generar beneficios a la
sociedad procurando condiciones de libre acceso a servicios de saneamiento de buena calidad y a precios justos.
Este objetivo se logra con la concurrencia de los intereses
de los usuarios, prestadores, concedentes y el Estado; la
regulacin debe actuar como catalizador para equilibrar los
intereses de cada una de las partes.
Actores que intervienen en la regulacin de los servicios de saneamiento. De acuerdo con el marco normativo existente, en la prestacin de los servicios de saneamiento concurren:
i) los usuarios como objeto de la prestacin de los servicios;
ii) la municipalidad provincial como responsable de
la prestacin y concedente del derecho de explotacin;
iii) la empresa prestadora que, como titular del derecho de explotacin, se encarga de la prestacin de los servicios y por lo tanto de administrar, operar y mantener los
sistemas que proveen los servicios de saneamiento; tambin tienen la responsabilidad de realizar las inversiones
necesarias para asegurar la adecuada calidad y cobertura
de los servicios;
iv) el Estado, cuya presencia se manifiesta a travs
del rgano rector del sector (el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento) y del regulador (la SUNASS), procura que la prestacin de los servicios de saneamiento
se brinde en condiciones que garanticen el mximo el
beneficio para la sociedad, procurando la ptima utilizacin de los recursos naturales, humanos y financieros de
la nacin, la proteccin al ambiente y la salud pblica.
La regulacin alcanza su objetivo cuando logra la concurrencia de intereses entre usuarios, prestadores, concedentes y el Estado. El inters de los usuarios traducido en
su real y libre acceso a recibir los servicios que satisfacen
sus necesidades en el corto y largo plazo y pagan un precio compatible con el valor de lo que reciben. Por su lado
las empresas prestadoras satisfacen sus intereses generando valor para sus accionistas asegurando la cobertura
de sus costos y el retorno del capital invertido. Por su lado
las municipalidades provinciales concedentes cumplen su
compromiso social de asegurar la provisin de servicios
de calidad para la poblacin de su localidad de manera que
consolidan su poder dentro de la sociedad. Finalmente, el
Estado ve satisfecho su inters en la medida que los servicios de saneamiento contribuyen al bienestar de la Nacin,
cautelan por la salud pblica reduciendo los riesgos de
salud y vida de la poblacin.
Rol de la SUNASS en la regulacin de tarifas. En
este contexto la regulacin de las tarifas se convierte en
el catalizador de los intereses que concurren alrededor
de la prestacin de los servicios de saneamiento. El rol
del regulador corresponde al del administrador de un proceso en el cual se equilibren los intereses de los cuatro
actores. En consecuencia el proceso de regulacin debe
procurar que los intereses de las partes se hagan explcitos, que se conozcan las relaciones causa efecto entre los factores que intervienen en la prestacin de los
servicios de manera que las decisiones asociadas a la
definicin de calidad y precio de los servicios fluya entre
las partes realmente involucradas en el proceso.

3.2 Reglamento de la Ley General de Servicios de


Saneamiento (Decreto Supremo N 09-95-PRES)
En lo concerniente a la responsabilidad de las municipalidades provinciales sobre la prestacin de los servicios
de saneamiento, en el artculo 5 se precisa que a stas
les corresponde adems el otorgamiento del derecho de
explotacin y la aprobacin de las tarifas de las EPS privadas o mixtas.
Especifica que a la SUNASS le corresponden las funciones, atribuciones y responsabilidades especficas de la
regulacin en la prestacin de los servicios de saneamiento y como tal le encomienda asumir la conduccin del Sistema Tarifario y la formulacin de normas para la elaboracin y ejecucin de los Planes Maestros, Planes Quinquenales y Planes Operativos Anuales. Establece as mismo,
que corresponde a la SUNASS determinar los niveles de
calidad del servicio.
En el ttulo referido a las tarifas dispone que los principios de regulacin de las tarifas se incorporen de manera
gradual en la determinacin de las tarifas. Con este propsito, se establecieron tres etapas de implementacin: Preparatoria, de Mejoramiento y Definitiva.
En la Etapa Preparatoria se daba nfasis a la viabilidad financiera de la EPS, de manera que las tarifas cubran
los costos de explotacin de las EPS.
La Etapa de Mejoramiento que dura 5 aos, considera que la EPS aumenta su eficiencia operativa y funcional a la par que mejora la calidad y cobertura de los servicios. Las tarifas se actualizan mediante frmulas tarifarias que reflejan los incrementos en el costo medio anual5
de la prestacin de los servicios.
En la Etapa Definitiva se aplicaran plenamente los
principios de la regulacin de las tarifas de manera tal
que los cargos tarifarios por volumen correspondan al
costo marginal de largo plazo calculado con base en el
plan Maestro y se asegura para la empresa los ingresos
que cubran su Costo Medio de Mediano Plazo, entendindose por tal al que se requiere para alcanzar las metas
de gestin de 5 aos.
Como instrumentos de la regulacin se estableci, primero el Plan de Acciones Inmediatas, que tuvo vigencia
durante los 18 meses que se previ durara la Etapa Preparatoria; luego para las etapas de Mejoramiento y Defini-

Art. 28 Ley N 26338.

Art. 29 Ley N 26338.

Art. 30 Ley N 26338.

Para el caso de SEDAPAL, en la sptima de las disposiciones complementarias, transitorias y finales se establece que la SUNASS aprobar las tarifas a propuesta de la empresa.

En el artculo 99 se precisa que el Costo Medio Anual es aquel que resulta


de considerar los costos de explotacin, las inversiones financiadas con
recursos de la empresa, el servicio de la deuda, los impuestos y un nivel de
rentabilidad cuyo valor mximo es establecido por la SUNASS, todo dividido entre el volumen total de agua facturada en un ao.

Pg. 231332

NORMAS LEGALES

tiva la base para la regulacin lo constituyen el Plan Maestro que viene a ser el proyecto ptimo de mejora de calidad, cobertura de los servicios as como de la eficiencia
en la gestin de la EPS en el largo plazo
3.3 Ley Marco de los Organismos Reguladores de
la Inversin Privada (Ley N 27332).
Establece el marco legal de los organismos reguladores de servicios pblicos, comprendiendo dentro de sus
alcances al OSIPTEL, OSINERG, OSITRAN y SUNASS.
Entre otras, este cuerpo legal asigna a los organismos
reguladores la funcin reguladora dndoles la facultad
de fijar las tarifas de los servicios bajo su mbito.

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

SUNASS informaba a la poblacin de los criterios, la metodologa, los estudios, informes y modelos econmicofinancieros utilizados como base para la determinacin
de las frmulas tarifarias.
Tanto desde el punto de vista conceptual como normativo, la regulacin busca generar beneficios a la sociedad procurando condiciones de libre acceso a servicios de saneamiento de buena calidad y a precios justos,
considerando que stos se prestan en condiciones de
monopolio natural.
4. IMPLEMENTACIN DE LA REGULACIN DE TARIFAS DE ACUERDO CON EL MARCO NORMATIVO.
4.1 Etapas del proceso de implementacin

3.4 Reglamento General de la SUNASS (Decreto Supremo N 017-2001-PCM).


Esta norma asigna a la SUNASS el objetivo de normar, regular, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de
su competencia, la prestacin de servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses
del Estado, de los inversionistas y del usuario. De manera especfica se encarga a la SUNASS el propiciar, mediante las tarifas, la consecucin y el mantenimiento del
equilibrio econmico-financiero de las empresas prestadoras, as como su eficiencia y la expansin y desarrollo
de los servicios. As mismo se encarga a la SUNASS
garantizar el libre acceso a los servicios de saneamiento.
En concordancia con la Ley N 27332, el mencionado
decreto supremo concede a la SUNASS la funcin reguladora y en el ejercicio de sta dispone que determine las
tarifas de los servicios y actividades bajo su mbito. Las
facultades de la SUNASS son: establecer las estructuras
y niveles tarifarios, fijar y reajustar las tarifas de las EPS
privadas y mixtas, fijar y reajustar las tarifas de SEDAPAL,
emitir opinin tcnica sobre las tarifas aprobadas por las
EPS pblicas, establecer los niveles de cobertura y calidad de los servicios y aprobar los precios por el uso de
aguas servidas tratadas y por los servicios colaterales.
3.5 Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de Fijacin de Tarifas (Ley
N 27838).
Esta Ley tiene como objeto ... garantizar que la funcin
reguladora sea ejecutada con estricta sujecin a criterios
tcnicos, legales y econmicos y establecer los mecanismos que garanticen efectivamente la mayor transparencia
en el proceso de fijacin de tarifas reguladas, mediante el
acceso a toda la informacin utilizada por los Organismos
Reguladores.
En lo sustancial se dispone que los organismos reguladores tengan aprobado un procedimiento que establezca
con claridad los rganos competentes, los plazos, los medios impugnatorios y un flujograma que ilustre dicho proceso. Establece el derecho de prestadores y usuarios para
acceder a informacin relacionada con el precio regulado
y la obligacin de publicar el proyecto de resolucin que
fije la tarifa regulada. As mismo determina que el organismo regulador est obligado a realizar audiencias pblicas
descentralizadas para justificar la fijacin de las tarifas reguladas. Igualemente faculta a las empresas y las organizaciones de usuarios a pedir y obtener audiencia con los
funcionarios de los organismos reguladores y obliga al regulador a publicar en la web institucional una relacin de
estas reuniones.
3.6 Procedimientos de fijacin de tarifas de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento (Resolucin de Consejo Directivo N 008-2002-SUNASSCD).
El procedimiento aprobado mediante esta Resolucin
procur ceirse a lo que dispone el Decreto Supremo N
124-2001-PCM. En tal sentido se establecieron los rganos competentes para cada uno de los pasos contemplados en el proceso, su correspondientes plazos y se definieron los recursos que cabe interponer ante las resoluciones del Consejo Directivo. Se defini as mismo el momento en que se haca pblica la informacin a travs de la
pgina web de la SUNASS.
Un paso importante en este procedimiento lo constituye la realizacin de una audiencia pblica en la cual la

Las normas vigentes consideran que las tarifas por los


servicios de saneamiento se guan por los principios de
eficiencia econmica, viabilidad financiera, equidad social,
simplicidad y transparencia. La implementacin de estos
principios se da en tres etapas: preparatoria, de mejoramiento y definitiva.
Durante la Etapa Preparatoria las tarifas se regularon con base en el Plan de Acciones Inmediatas, y luego
que ste perdi vigencia mediante los planes operativos
anuales. Durante esta etapa las EPS deban preparar sus
planes Maestro y Financiero.
En la Etapa de Mejoramiento las tarifas se definen tomando como base el plan maestro que es un proyecto de
largo plazo para lograr la mejora de la calidad de los servicios y ampliar la cobertura hasta satisfacer la demanda en
condiciones de eficiencia. Una vez que el plan maestro
cuenta con la conformidad de la SUNASS, la EPS formula
un plan financiero que toma como referencia la estrategia
contenida en aqul. En el plan financiero se propone un
programa de inversiones, metas de calidad y cobertura y
su correspondiente programa tarifario.
SUNASS considera que en esta etapa corresponde convocar a una primera audiencia pblica para que la EPS
sustente ante la poblacin su solicitud. Posteriormente la
SUNASS calcula las frmulas tarifarias que reflejan el cambio anual en el costo medio anual de la prestacin de los
servicios, las cuales son presentadas en audiencia pblica. Luego, estas frmulas son puestas en conocimiento de
la EPS para que exprese si est o no conforme con ellas.
De expresar su conformidad la SUNASS procede a la aprobacin de las frmulas tarifarias, de lo contrario se designar un dirimente para que defina las frmulas tarifarias a
aprobarse. Finalmente la empresa aplicando las frmulas
tarifarias aprobadas calcular las tarifas que deben ser
aprobadas por la propia EPS. En el caso particular de
SEDAPAL corresponde a la SUNASS esta aprobacin.
Para la Etapa Definitiva el procedimiento es igual al de
la Etapa de Mejoramiento con la sola diferencia de que las
frmulas tarifarias deben reflejar el Costo Medio de Mediano Plazo, que es nico para un perodo de cinco aos y
slo vara por cambios superiores al 3% en el ndice de
precios calculado mediante una frmula polinmica que
refleje la estructura de los costos de la prestacin de los
servicios.
4.2 Rol de las municipalidades, empresas, usuarios
y la SUNASS en el marco normativo de la regulacin
de las tarifas.
Las municipalidades son las responsables de la prestacin de los servicios, les corresponde otorgar el contrato
de explotacin y aprobar las tarifas si la EPS es privada o
mixta. Las EPS son las titulares del derecho de explotacin, tienen a cargo la prestacin de los servicios y por lo
tanto administran, operan y mantienen los sistemas. Tambin son las encargadas de realizar las inversiones para
mejorar y ampliar los sistemas para atender la demanda
de servicios de saneamiento
Los usuarios son el objeto de la prestacin de los servicios tienen derecho a acceder libremente a servicios de
calidad adecuada a cambio del pago de una tarifa justa.
La SUNASS es el organismo regulador y le corresponde normar, regular y fiscalizar la prestacin de los
servicios de saneamiento.
De manera ideal las tarifas debieran establecerse a travs del consenso entre las partes de modo tal que logren
la satisfaccin de sus expectativas.
El consenso se logra desde el inicio mediante un proceso de intercambio transparente y efectivo de informa-

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

cin entre la empresa, el usuario, el municipio concedente y representantes de los intereses del Estado.
El organismo regulador administra y conduce el proceso mediante mecanismos que facilitan el intercambio de
informacin (publicaciones y audiencias pblicas) y que
permitan arribar a consensos que luego se convertirn
en obligaciones de las partes.
5. SITUACIN ACTUAL
5.1 Caractersticas del procedimiento actual
En el proceso vigente la EPS formula su plan maestro
bajo su perspectiva de la problemtica de la prestacin de
los servicios. La SUNASS revisa este plan verificando que
la metodologa utilizada sea correcta y que las soluciones
propuestas correspondan a las ptimas. Luego la EPS formula su plan financiero tomando como base el plan maestro y considerando sus restricciones financieras.
Una vez que la empresa presenta el Plan Financiero,
la SUNASS revisa que contenga la informacin exigida y
la Gerencia de Regulacin Tarifaria emite su opinin tcnica, con lo cual se admite al trmite, publica en su pgina web la relacin de documentos que se utilizarn en el
estudio tarifario. En la SUNASS se elabora un estudio
tarifario que toma informacin del ambos planes, analiza
las series histricas de ventas y costos, compara con
EPS de caractersticas similares, verifica que el programa de inversiones se derive del plan maestro y que sus
costos sean los mnimos, comprueba la relacin entre
las metas y los proyectos de inversin. Como conclusin
se determinan los costos medios anuales, se construye
la frmula tarifaria y, conjuntamente con el programa de
inversiones y los niveles de cobertura y calidad de los
servicios, se ponen en conocimiento de la EPS para que
exprese si est o no conforme con las frmulas. De estar
conforme la SUNASS convoca a una audiencia pblica
en la cual informa a la poblacin el sustento de la decisin tomada, luego de lo cual se procede a la publicacin
de la resolucin correspondiente.
Si la EPS no estuviera de acuerdo con las frmulas
calculadas por la SUNASS se designara un consultor privado para que acte como dirimente, luego del fallo la
SUNASS convoca a audiencia pblica para dar cuenta de
ste, tras lo cual procede a publicar la resolucin respectiva. Finalmente la aprobacin de las tarifas queda a cargo
de la junta general de accionistas de la EPS o quien haga
sus veces.
Como se puede apreciar, actualmente la EPS se limita
a presentar su propuesta y a esperar el resultado del estudio tarifario de la SUNASS pudiendo expresar su conformidad o no con ste. Por su parte, la SUNASS asume toda la
responsabilidad, a travs de la elaboracin del estudio tarifario, de la definicin de niveles de cobertura y calidad, el
programa de inversiones y la determinacin de las frmulas tarifarias.
5.2 Problemas del procedimiento actual
Para lograr satisfacer las expectativas de los usuarios,
las EPS, los municipios provinciales y el Estado, el procedimiento actual para establecer tarifas tiene los siguientes
inconvenientes:
La municipalidad provincial no tiene oportunidad de ejercer su rol de concedente y por lo tanto de ajustar la prestacin de los servicios de saneamiento a su poltica de expansin y desarrollo urbano.
La EPS asume un papel pasivo frente a la regulacin,
no tiene los incentivos para hacer planes que se ajusten a
las expectativas de la poblacin.
Los usuarios tienen limitado acceso a la informacin
y no tienen oportunidad suficiente para expresar sus puntos de vista, comentarios, pedidos y sugerencias. Su participacin en la audiencia pblica puede resultar frustrante
porque hay poca probabilidad de que se tomen en cuenta sus opiniones.
La SUNASS asume responsabilidad sobre aspectos que
deben resultar de un consenso entre las partes que intervienen en el proceso.
5.3 Necesidad de cambios en el procedimiento
Ms all de las exigencias establecidas por las normas vigentes, se precisa que la SUNASS cuente con un

Pg. 231333

procedimiento para la fijacin de las tarifas que desde su


inicio construya consensos entre las partes, lo cual demanda que sea ms abierto, transparente y participativo.
La SUNASS debe regular las tarifas para 45 EPS (44
municipales y SEDAPAL). Actualmente hay 5 EPS6 que
cuentan con frmulas tarifarias aprobadas para 5 aos, 5
EPS7 que tienen presentado su plan financiero y 14 empresas tienen planes maestros aprobados y se encuentran en condiciones de formular su correspondiente plan
financiero. Por lo menos 4 EPS estn a la fecha elaborando sus planes maestros y es previsible que las restantes 17 EPS requieran ajustar sus tarifas sustentndolas en sus correspondientes planes operativos.
6. Proyecto Publicado
Con la finalidad de contar con un procedimiento de fijacin de tarifas que promueva mayor participacin de la poblacin, los municipios y las empresas prestadoras para
hacer que las tarifas se determinen en un proceso ms
transparente y participativo, mediante la Resolucin N
034-2002-SUNASS-CD, el Consejo Directivo aprob la
publicacin del proyecto de modificacin de los anexos 1
y 2 de la Directiva.
El proyecto propuso tener una etapa previa al proceso
de determinacin de las tarifas para procurar que el Plan
Financiero de la empresa contenga todos los componentes exigidos por la norma respectiva y que sea consistente. Luego de superada esta fase la EPS sustenta ante la
poblacin el contenido y fundamento de su propuesta. Este
evento permitira a la SUNASS recoger puntos de vista,
comentarios, sugerencias y pedidos de parte de la poblacin que luego reflejara en su estudio tarifario en todo aquello que fuera pertinente. Finalmente la SUNASS informara
a la poblacin los resultados de dicho estudio.
6.1. Comentarios recibidos al proyecto publicado.
De los comentarios recibidos, algunos se han referido
a la inestabilidad que produce el cambio en un procedimiento al poco tiempo de aprobado. Tambin se critica la
inclusin de una segunda audiencia pblica porque le restara simplificidad.
Las EPS opinan que los plazos del proyecto de procedimiento son excesivos particularmente en el caso de la
aprobacin de incrementos tarifarios sobre la base de planes operativos. Tambin se sugiere establecer un plazo
menor para la dirimencia.
Respecto a las audiencias pblicas, las EPS que han
comentado el proyecto tienen la inquietud de saber el carcter que tendrn las audiencias pblicas; se preguntan
si son informativas, deliberativas o decisorias. Tambin reclaman se establezcan requisitos para quienes concurran
a la audiencia pblica y piden se precise a cargo de quin
estar los costos de las audiencias pblicas
Otros comentarios se refieren a la conformacin y funcionamiento de los denominados Comits de Usuarios,
considerando que stos no tienen antecedente jurdico, y a
la aplicacin y alcances del silencio administrativo en el
proceso.
6.2 Sugerencias consideradas
De las sugerencias recibidas se ha considerado la relativa al Comit de Usuarios y en vista que previamente
debe establecerse de manera formal, dicho tema no se est
considerando en la presente modificacin y queda pendiente para una norma especfica posterior.
Otra de las sugerencias aceptadas es la referida a la
naturaleza de las audiencias pblicas, estableciendo que
la primera es de carcter deliberativo, es decir, los concurrentes pueden expresar sus puntos de vista y de ser

SEDAPAL de Lima, SEDALIB S.A. en La Libertad, SEDACUSCO S.A. en


Cusco, EMPSSAPAL S.A. de la provincia de Sicuani en Cusco y EMAPA
HUACHO S.A. de la provincia de Huaura en el departamento de Lima.
EMAPA Y de Yunguyo Puno, EMAPISCO S.A. de Pisco Ica, EMSA PUNO
S.A. de Puno, EMUSAP S.R.Ltda. de Chachapoyas Amazonas y recientemente de SEDAPAR S.A. Arequipa.

Pg. 231334

NORMAS LEGALES

pertinentes son considerados por la EPS o por la


SUNASS. La segunda audiencia tiene carcter informativo pero por su ubicacin permite recoger aportes y comentarios que tengan fundamental importancia para la
decisin.
Se ha considerado tambin la observacin acerca de
que falta consignar quin asumira los costos de las audiencias pblicas. La primera correr a cargo de la EPS
habida cuenta que es sta la que sustenta ante la poblacin su solicitud y, en el mismo razonamiento, la segunda
correr a cargo de la SUNASS.
6.3 Sugerencias no tomadas en cuenta
Efectivamente se produce un costo al modificar el procedimiento pero se obtiene una mayor participacin de la
sociedad civil con lo que las tarifas ganan en legitimidad y
aceptabilidad.
La crtica a la duracin del procedimiento de fijacin de
tarifas se ha aceptado slo parcialmente ya que los correspondientes plazos8 estn, en unos casos, establecidos en
diversas normas y, en otros, son lo mnimo necesario para
que la tarea sea realizada con la calidad necesaria.
Tampoco se han aceptado las sugerencias de establecer condiciones o requisitos para quienes acudan a
las audiencias pblicas porque la concurrencia a stas
debe ser libre y sin ningn tipo de restriccin.
7. NUEVO PROCEDIMIENTO APROBADO.
7.1 Admisin de la solicitud
El proceso se inicia con la presentacin de la solicitud acompaando segn sea el caso del plan financiero
elaborado de acuerdo con la Directiva para la Presentacin de Planes Financieros o del expediente establecido
en la Resolucin de Superintendencia N 240-2000SUNASS y la Resolucin de Superintendencia N 15099-SUNASS.
La Gerencia de Regulacin Tarifaria (GRT) en un plazo
mximo de 3 das hbiles revisa el cumplimiento de los requisitos pudiendo dentro del perodo solicitar se subsanen
las deficiencias encontradas para lo cual se dar un plazo
mximo de 5 das hbiles. Si la documentacin est completa la GRT emitir una resolucin admitiendo a trmite,
de lo contrario declarar la inadmisibilidad de la solicitud.
7.2 Convocatoria y realizacin de audiencia pblica
para que la EPS sustente su propuesta.
Una vez admitida la solicitud, la GRT dispone la publicacin de la solicitud y sus anexos en la pgina web de la
SUNASS y coordina con la EPS el lugar, fecha y hora en la
que se realizar la audiencia pblica.
Luego el Consejo Directivo de la SUNASS (CD) proceder a convocar a la audiencia pblica. Los avisos se publicarn en el diario que publica los avisos judiciales y en
el diario de mayor circulacin de la provincia sede de la
EPS. Los costos de la organizacin de esta audiencia pblica corrern a cargo de la EPS.
En esta audiencia pblica, la EPS sustentar ante la
poblacin y sus organizaciones representativas el programa de inversiones, las metas de gestin, los niveles de
cobertura y calidad del servicio y el programa tarifario propuesto en su solicitud. La EPS para reducir los puntos de
controversia con la poblacin deba haber realizado de
manera previa a la presentacin de la solicitud un proceso
de consultas con entes representativos de la localidad, as
mismo se asegurar de presentar un plan tcnicamente
consistente. En caso la EPS no organiza u organizndola
no acude a la audiencia pblica, la Gerencia General de la
SUNASS (GG) emitir resolucin denegando la solicitud y
dando por concluido el trmite.
Los asistentes a la audiencia pblica expondrn sus
puntos de vista, comentarios, sugerencias, pedidos, etc.
de manera ordenada y siguiendo las reglas establecidas
en la directiva que regula la realizacin de las audiencias
pblicas. El equipo tcnico de la SUNASS tambin intervendr precisando sus comentarios y observaciones a la
solicitud. En esta fase se da la mayor importancia a la participacin de las organizaciones de consumidores y de la
sociedad civil en su conjunto y todos aquellos puntos de
vista, comentarios, sugerencias y pedidos tienen la oportunidad de ser tomados en cuenta en la medida que sean
relevantes y consistentes.

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

7.3 Evaluacin de la solicitud


En los siguientes 20 das hbiles la GRT evaluar la
consistencia tcnica de la solicitud a la luz de la exposicin realizada por la EPS, los puntos de vista, comentarios, sugerencia y pedidos de los asistentes. Si la solicitud es consistente sigue el trmite.
En caso hubiera inconsistencia y se considera posible su
subsanacin, se otorgar un plazo a la EPS para que subsane las observaciones. Si por el contrario las observaciones
son graves y se considera que no es posible subsanarlas sin
cambios radicales en la solicitud o si no se subsana las observaciones en el plazo requerido, la GG emitir resolucin
denegando la solicitud y dando por concluido el trmite.
7.4 Audiencia pblica para que la GRT sustente su
opinin tcnica sobre la solicitud y presente la frmula tarifaria calculada o el incremento por autorizar.
Si la solicitud de la EPS es consistente con la problemtica de la prestacin de los servicios, la GRT calcular,
segn sea el caso, la frmula tarifaria o el monto del incremento en las tarifas. Con el informe correspondiente el CD
convoca a la audiencia pblica para que la GRT informe la
metodologa, criterios, modelos econmicos, estudios tcnicos y todo aquello que sustente su opinin tcnica sobre
la solicitud de la EPS y el clculo de las frmulas tarifarias
o del monto del incremento en las tarifas.
En la audiencia pblica la poblacin y sus organizaciones podrn plantear preguntas, comentarios y sugerencias, las cuales sern absueltas por la GRT y se consignarn en el informe de la audiencia pblica para que
el CD tome la decisin correspondiente.
7.5 Publicacin del proyecto de resolucin que
aprueba las frmulas tarifarias o que autoriza el incremento en las tarifas.
El CD aprobar la publicacin del proyecto de resolucin que aprueba las frmulas tarifarias o el incremento
en las tarifas con base en el informe de la GRT que da
cuenta de su opinin tcnica acerca de la solicitud, del
clculo de la frmula tarifaria o del incremento en las tarifas y de la realizacin de la audiencia pblica.
Dicho proyecto ser publicado en el Diario Oficial El
Peruano y en la pgina web de la SUNASS por un perodo no menor de 15 das hbiles. La GRT recoge y evala
los comentarios ponindolos en consideracin del CD
para que tome el acuerdo de notificar a la EPS las frmulas tarifarias a fin de que manifieste si est o no conforme con ellas. En el caso de los incrementos solicitados
sobre la base de planes operativos, el CD tomar la decisin de autorizar el incremento correspondiente.
7.6 Dirimencia en caso de inconformidad de la EPS
con las frmulas tarifarias calculadas por la SUNASS.
Cuando la EPS mediante sus propios estudios manifieste su disconformidad con las frmulas tarifarias calculadas por la SUNASS, se proceder a seleccionar el
consultor independiente que dirimir entre las propuestas de la EPS y la SUNASS.
7.7 Aprobacin de las frmulas tarifarias o de la
autorizacin para el incremento en las tarifas.
Para el caso de las solicitudes formuladas sobre la
base de los planes maestro y financiero, el CD emitir la
Resolucin de aprobacin de las formulas tarifarias, ya
sean stas las calculadas por la SUNASS o las establecidas por el consultor dirimente.
En el caso de las solicitudes que se sustentan en planes operativos, el CD emitir la resolucin que autoriza
el incremento en las tarifas.

Tanto el D.S. N 124-2001-PCM como la reciente Ley N 27838 establecen


plazos mnimos con la finalidad de que los usuarios y la poblacin puedan
tomar conocimiento, analizar y preparar sus comentarios acerca de la informacin publicada.

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

Las respectivas resoluciones son publicadas en el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web de la SUNASS.
7.8 Aprobacin de las tarifas.
Con las frmulas tarifarias aprobadas o con la autorizacin de incremento en las tarifas, la junta general de
accionistas, junta de socios o quien haga sus veces proceder a la aprobacin de las tarifas.
8. IMPACTO ESPERADO DE LA PROPUESTA DE
MODIFICACIN APROBADA.
8.1 Mejora en la calidad de las propuestas de parte de las empresas.
El proceso est diseado para incentivar a la EPS a mejorar la calidad de sus propuestas. Desde el punto de vista
metodolgico la EPS procurar la presentacin de planes
tcnicamente consistentes. Sin embargo, el mayor incentivo
es la necesidad que tiene la EPS de procurar consensos
desde la formulacin de sus planes consultndolos y concilindolos con entes representativos de la colectividad.
8.2 Propicia sinergia entre la sociedad civil y el regulador para generar presiones en pos de la mejora
del servicio.
El proceso integra de manera efectiva a la sociedad
civil en el proceso de regulacin, de modo tal que la interaccin del regulador con la sociedad civil redunde en
una presin por la mejora del servicio.
8.3 Mayor valoracin de los servicios de saneamiento gracias a que la poblacin tiene una mayor
conciencia de lo que involucra la prestacin de los
servicios de saneamiento.
La discusin pblica que involucra el procedimiento
de determinacin de las tarifas permite que la poblacin
en su conjunto conozca los diferentes componentes de
los costos involucrados en la prestacin de los servicios
de saneamiento, lo que contribuir a que la poblacin tome
conciencia de la escasez de los recursos hdricos y de
las dificultades y costos que hay para hacer que el agua
llegue a los domicilios y conseguir evacuar los desages
con el menor perjuicio al ambiente.
8.4 Aumento en la aceptabilidad de las tarifas por
los servicios de saneamiento.
La participacin de los consumidores en el proceso de
determinacin de las tarifas hace que vayan conociendo la
formacin del precio por los servicios y por lo tanto tengan
la sensacin de estar pagando un precio que guarda la
exacta relacin con su costo.
8.5 Mejor percepcin de la funcin reguladora por
parte de los usuarios y la empresa prestadora.
El proceso legitima la accin del regulador frente a la
poblacin a la cual sirve. El ejercicio pblico de su funcin
hace transparentes sus decisiones reduciendo al mnimo
los cuestionamientos.
18083

SUPERINTENDENCIA
DE BIENES NACIONALES
Declaran improcedente solicitud de
transferencia formulada por la
Municipalidad Metropolitana de Lima
respecto de inmueble ubicado en el distrito de San Martn de Porres
JEFATURA DE ADJUDICACIONES

Pg. 231335

Visto el Expediente N 000077-95, por el cual la Municipalidad Metropolitana de Lima solicita la transferencia
del predio de 3 329,18 m2 ubicado en la falda del cerro
La Milla, distrito de San Martn de Porres, provincia y departamento de Lima; y,
CONSIDERANDO:
Que,de conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Ley N 25556, Decreto Ley N 25738, Ley N 27395, Decreto Supremo N 131-2001-EF, Estatuto de la Superintendencia de Bienes Nacionales, y Decreto Supremo N
154-2001-EF, Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, la Superintendencia de Bienes Nacionales, tiene como finalidad incentivar el aprovechamiento econmico de los bienes del Estado en armona con el inters social, promoviendo su intercambio, maximizando su rentabilidad y estableciendo mecanismos para el registro, inscripcin y
fiscalizacin de los bienes de propiedad estatal;
Que, el artculo VII del Decreto Supremo N 154-2001EF, que aprueba el Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, faculta al Estado a travs de la Superintendencia de Bienes
Nacionales a reservar la prioridad del uso y administracin
de propiedad del Estado, para atender necesidades presentes o futuras de inters local y/o nacional;
Que, mediante Oficio N 224-95-MML-DMDU de fecha
16 de mayo de 1995, la Municipalidad Metropolitana de Lima
solicita la transferencia del terreno eriazo de 3 329,18 m2,
que fuera calificado de naturaleza eriaza mediante Resolucin de Alcalda N 3390, para su posterior adjudicacin
en venta directa a favor de la Corporacin de Ingeniera
Civil S.A.C., con fines de inversin;
Que, el Estado representado por la Superintendencia
de Bienes Nacionales inscribi en primera de dominio la
extensin de 3 281,00 m2 ubicado en la falda del cerro
La Milla, distrito de San Martn de Porres, provincia y departamento de Lima; el cual se encuentra inscrito en la
Partida Electrnica N 11363227 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima y Callao y registrado en el Asiento N 12928 del Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP, correspondiente al
departamento de Lima;
Que, el artculo 14 del Decreto Supremo N 004-85VC, que aprueba el Reglamento de Adjudicacin de Terrenos Fiscales para Fines Urbanos en Aplicacin de la
Ley Orgnica de Municipalidades, concordado con el
Decreto Supremo N 048-2001-EF, dispone que las Municipalidades Provinciales podrn transferir en venta directa a favor de terceros los terrenos transferidos por el
Estado a travs de la Superintendencia de Bienes Nacionales, en casos de emergencia o con fines de inversin
que generen ocupacin o cumplan fines sociales a favor
de personas naturales o jurdicas que garanticen la ejecucin de un proyecto determinado;
Que, el artculo 18 del Decreto Supremo N 004-85VC, establece que las Municipalidades Provinciales podrn
vender directamente terrenos a favor de terceros a precio
de tasacin oficial, entre otros, en aquellos casos de fines
de inversin que generan ocupacin, aquellos proyectos
debidamente calificados y priorizados por los respectivos
Sectores Pblicos, en funcin a los planes de desarrollo y
generacin de nuevos puestos de trabajo, supuesto en el
cual no est incursa la solicitud formulada por la Municipalidad Metropolitana de Lima, puesto que no se ha presentado el proyecto de inversin debidamente calificado;
Que, mediante Informe Tcnico-Legal N 0111-2002/
SBN-GO-JAD, de fecha 28 de agosto de 2002, profesionales de la Jefatura de Adjudicaciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales han concluido que no resulta procedente la transferencia del referido predio solicitado por la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Que, los literales d) y l) del artculo 41 de la Resolucin N 315-2001/SBN, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales, faculta a realizar las transferencias patrimoniales de la propiedad inmobiliaria estatal a favor de
las Municipalidades Provinciales, as como a emitir en
primera instancia las Resoluciones de su competencia;
SE RESUELVE:

RESOLUCIN N 076-2002/SBN-GO-JAD
La Molina, 2 de octubre de 2002

Artculo nico.- Declarar improcedente la solicitud


de transferencia formulada por la Municipalidad Metro-

Pg. 231336

NORMAS LEGALES

politana de Lima, respecto del predio de 3 281,00 m2


ubicado en la falda del cerro La Milla, distrito de San Martn
de Porres, provincia y departamento de Lima; inscrito en
la Partida Electrnica N 11363227 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima y Callao.

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Rectifican rea y lindero de inmueble


de propiedad del Estado ubicado en el
Callao
JEFATURA DE ADJUDICACIONES

Regstrese, comunquese y publquese.


YALU PEREZ VASQUEZ
Jefe de Adjudicaciones
18097

Modifican artculo de resolucin en lo


relativo a la finalidad de afectacin en
uso de terreno ubicado en la provincia
de Arequipa a favor de SENASA
JEFATURA DE ADJUDICACIONES
RESOLUCIN
N 077-2002-SBN-GO-JAD
La Molina, 2 de octubre de 2002
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales es un
organismo pblico descentralizado adscrito al Ministerio de
Economa y Finanzas, con autonoma funcional para la ejecucin de los actos de adquisicin, disposicin, administracin y control de los bienes de propiedad estatal cuya
administracin est a su cargo, de conformidad con las disposiciones legales vigentes y con las establecidas en el
Decreto de Urgencia N 071-2001;
Que, mediante Resolucin N 051-2002/SBN-GO-JAD,
se afect en uso a favor del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria - SENASA, el predio ubicado en el Km. 7,5 de la
carretera Arequipa - Yura, distrito de Cerro Colorado, provincia y departamento de Arequipa, el mismo que se encuentra inscrito en la Ficha N 00166927 del Registro de la
Propiedad Inmueble de Arequipa, a fin de ser destinado al
funcionamiento de un laboratorio de produccin de moscas de fruta estriles;
Que, mediante Carta N 1784-2002-AG-SENASA, de
fecha 2 de agosto de 2002, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, comunica que el predio en cuestin ser destinado a un Centro de Recepcin y Empaque
de Moscas de la Fruta y Oficinas Administrativas del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA;
Que, teniendo en cuenta lo sealado en el Informe Tcnico Legal N 112-2002/SBN-GO-JAD, es procedente atender lo solicitado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, procediendo modificar la Resolucin N 0512002/SBN-GO-JAD, en cuanto a la finalidad de la Afectacin en Uso;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Ley N 25554 modificado por el Decreto de Urgencia
N 071-2001, Decreto Ley N 25556 modificado por el
Decreto Ley N 25738, Ley N 27395, Ley N 27444, Decreto Supremo N 131-2001-EF, Decreto Supremo N 1542001 y Resolucin N 315-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Modificar el Artculo 1 de la Resolucin N 051-2002/SBN-GO-JAD de fecha 8 de julio de 2002,
en cuanto a la finalidad de la afectacin en uso otorgada a
favor del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA,
respecto al predio de 12 007,52 m2, ubicado en el Km. 7,5
de la carretera Arequipa - Yura, distrito de Cerro Colorado,
provincia y departamento de Arequipa, el mismo que ser
destinado al funcionamiento de un Centro de Recepcin y
Empaque de Moscas de la Fruta y a Oficinas Administrativas del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA.
Regstrese, publquese y comunquese.
YALU PREZ VSQUEZ
Jefe de Adjudicaciones
Superintendencia de Bienes Nacionales
18096

RESOLUCIN N 078-2002/SBN-GO-JAD
La Molina, 02 de octubre de 2002
Visto el Expediente N 056-2002/SBN-JAD, por el cual
se sustenta el saneamiento fsico - legal para la posterior
venta del inmueble de propiedad del Estado, ubicado entre
las avenidas Costanera, Ancash, Paz Soldn y Pedro Ruiz
Gallo (antes Teatro), distrito y Provincia Constitucional del
Callao; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Estado es propietario del inmueble de 5 060,72
m, ubicado entre las avenidas Costanera, Ancash, Paz
Soldn y Pedro Ruiz Gallo (antes Teatro), distrito y Provincia Constitucional del Callao, inscrito en el Asiento 17 del
Tomo 163 del Registro de la Propiedad Inmueble del Callao y registrado en el Asiento N 41 del Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP, correspondiente al libro del Callao;
Que, de acuerdo al Decreto de Urgencia N 071-2001
se estableci la autonoma econmica, presupuestal, financiera, tcnica y funcional necesaria para la ejecucin de
los actos de adquisicin, disposicin, administracin y control de los bienes de propiedad estatal a cargo de la Superintendencia de Bienes Nacionales; y, se declar de inters
nacional el saneamiento tcnico, legal y contable de los
inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en general;
Que, mediante el Decreto Supremo N 130-2001-EF
se dictan las medidas reglamentarias necesarias para que
las entidades pblicas puedan realizar acciones de saneamiento tcnico y legal de los inmuebles de propiedad estatal, disponindose expresamente que la Superintendencia de Bienes Nacionales podr realizar el saneamiento legal de los bienes inmuebles que se encuentran
bajo su administracin, as como de los aportes reglamentarios de propiedad estatal en general, de acuerdo con
sus fines institucionales, los que previa calificacin registral debern inscribirse en los Registros Pblicos a nombre del Estado representado por la Superintendencia de
Bienes Nacionales;
Que, de acuerdo a las facultades antes enunciadas y a
efectos de proceder con el acto de disposicin correspondiente, es necesario previamente efectuar el saneamiento registral, para lo cual de conformidad a lo establecido en el artculo 7 del Decreto Supremo N 130-2001-EF
debe procederse a la rectificacin de rea de 5 060,72 m;
Que, realizada la verificacin correspondiente se ha
podido comprobar que existe un error material contenido
en la descripcin registral del rea del predio antes indicado, debido a que tomando en consideracin los linderos
registrales y realizado el clculo correspondiente, se ha
obtenido el rea de 5 002,88 m y no como se ha consignado registralmente, es decir, el rea de 5 060,72 m;
Que, tambin es necesario proceder a la rectificacin
de la medida perimtrica del lindero del fondo, debiendo
consignarse 142,70 metros y no como se ha consignado
140,80 metros;
Que, de acuerdo a la Dcima Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 154-2001-EF la Superintendencia de Bienes Nacionales mediante Resolucin de
su titular podr rectificar, de oficio o a solicitud de alguna
entidad pblica, el rea, permetro y linderos de los predios de propiedad estatal, as como de aquellos que se
encuentren bajo uso, administracin y propiedad de la
entidad solicitante, asimismo, mediante Resolucin N
362-2001/SBN de fecha 11 de diciembre del 2001, se
faculta a la Jefatura de Adjudicaciones de esta Superintendencia para que, mediante Resolucin Jefatural proceda en representacin de la Superintendencia de Bienes Nacionales a rectificar reas y linderos de los predios de propiedad Estatal;
Que, el inciso j) del artculo 4 de la Resolucin de
Superintendencia N 315-2001/SBN de fecha 3 de setiembre de 2001, aprueba el "Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Superintendencia de Bienes Naciona-

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

Pg. 231337

NORMAS LEGALES

les", faculta tambin a la Jefatura de Adjudicaciones a


ejecutar las acciones necesarias referentes a los procesos de enajenacin de los bienes a su cargo, para lo cual
puede emitir en primera instancia, las Resoluciones de
su competencia;
Que, estando a lo expuesto en el Informe Tcnico - Legal N 127-2002/SBN-JAD de fecha 3 de setiembre del
2002, resulta necesario proceder a la rectificacin del rea
y la medida perimtrica de lindero del fondo inscrito en el
Asiento 17 del Tomo 163 del Registro de la Propiedad
Inmueble del Callao;
Que, para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto
por el artculo 8 del Decreto Supremo N 130-2001-EF
debe publicarse el correspondiente anuncio del saneamiento fsico legal a realizarse en el Diario Oficial El Peruano y en otro de circulacin nacional, quedando los terceros que se sientan afectados en algn derecho, facultados a presentar su oposicin;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Ley
N 25556 modificado por el Decreto Ley N 25738, Ley N
27395, Decreto Ley N 25554 modificado por el Decreto de
Urgencia N 071-2001, Decreto Supremo N 130-2001-EF,
Decreto Supremo N 131-2001-EF, Decreto Supremo N
154-2001-EF, Resolucin N 315-2001/SBN y Resolucin
N 362-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Rectificar el rea del predio de 5 060,72
m inscrito en el Asiento 17 del Tomo 163 del Registro de la
Propiedad Inmueble del Callao, para consignar su rea real
de 5 002,88 m, segn el detalle indicado en el Plano N
179-2002/SBN-GO-JAD y memoria descriptiva.
Artculo 2.- Rectificar la medida perimtrica del lindero del fondo de 140,80 metros, para consignar su lindero
real de 142,70 metros, de conformidad a los Plano N 1792002/SBN-GO-JAD y memoria descriptiva, el cual forma
parte de la presente resolucin.
Artculo 3.- Publicar el correspondiente anuncio del
saneamiento fsico - legal a realizarse en el Diario Oficial
El Peruano y en otros de circulacin nacional.
Artculo 4.- La Oficina Registral de Lima y Callao de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
proceder a inscribir en el Registro de la Propiedad Inmueble del Callao por el mrito de la presente resolucin, la
rectificacin de rea y medida perimtrica del lindero del
fondo dispuestas en los artculos precedentes.
Regstrese y comunquese.
YAL PREZ VSQUEZ
Jefe de Adjudicaciones
18095

Afectan inmueble en uso a favor de la


Municipalidad Distrital de San Luis,
para la biblioteca municipal
JEFATURA DE ADJUDICACIONES
RESOLUCIN N 079-2002/SBN-GO-JAD

regularizacin, la afectacin en uso del inmueble descrito en el considerando precedente, en el que se ubican
las instalaciones de la Biblioteca Municipal "Ciro Alegra";
Que, efectuada la inspeccin tcnica, se ha constatado que en dicho inmueble funciona, desde hace aproximadamente once aos, la Biblioteca Municipal "Ciro Alegra" cuyas reas, medidas, linderos y colindancias corresponden con los inscritos en la Partida Electrnica
N 11321544 del Registro de la Propiedad Inmueble de
Lima;
Que, la afectacin en uso se otorga para un fin determinado compatible con las funciones del Estado, pudiendo ste desafectar el inmueble si la entidad afectataria
incurre en las causales previstas en el artculo 96 del
Decreto Supremo N 154-2001-EF;
Que, la afectacin en uso de la propiedad inmobiliaria
estatal se realiza a favor de las entidades del Sector Pblico Nacional que coadyuven al fin social del Estado y se
aprueban mediante Resolucin de la Superintendencia de
Bienes Nacionales, de conformidad con lo dispuesto por el
Artculo 87 del Decreto Supremo N 154-2001-EF - "Reglamento General de Procedimientos Administrativos de
los Bienes de Propiedad Estatal", concordado con el artculo 3 literal b) del Decreto de Urgencia N 071-2001;
Que, los incisos a) y l) del artculo 41 de la Resolucin
de Superintendencia N 315-2001/SBN, de fecha 3 de setiembre del 2001, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales, facultan a la Jefatura de Adjudicaciones a afectar
en uso la propiedad inmobiliaria estatal as como emitir en
primera instancia las Resoluciones de su competencia;
Que, estando a lo expuesto en el Informe Tcnico Legal
N 137-2002/SBN-GO-JAD del 16 de setiembre del 2002,
resulta atendible la solicitud formulada por la referida comuna, por cuanto la finalidad que se le dar al predio
coadyuva al fin social del Estado;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Ley
N 25554 modificado por el Decreto de Urgencia N 0712001, Decreto Ley N 25556 modificado por el Decreto Ley
N 25738, Ley N 27395, Decreto Supremo N 131-2001EF, Decreto Supremo N 154-2001-EF y Resolucin de
Superintendencia N 315-2001/SBN;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Afectar en uso a favor de la Municipalidad
Distrital de San Luis el inmueble de 160,00 m2 ubicado
frente a la calle 6, manzana "O", de la urbanizacin Villa
Jardn, distrito de San Luis, provincia y departamento de
Lima, de propiedad del Estado, inscrito en Partida Electrnica N 11321544 del Registro de la Propiedad Inmueble
de Lima, para que lo destine al uso de Biblioteca Municipal.
Artculo 2.- Por el mrito de la presente Resolucin
se suscribir el Acta de Entrega a favor del afectatario.
Artculo 3.- La Oficina Registral de Lima y Callao de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
por el mrito de la presente Resolucin, proceder a inscribir en el Registro de la Propiedad Inmueble de Lima, la
afectacin en uso indicada en el artculo 1.
Regstrese, comunquese y publquese.
YALU PEREZ VASQUEZ
Jefe de Adjudicaciones
18094

La Molina, 3 de octubre de 2002


Visto el Expediente N 08473-99, por el cual se sustenta la afectacin en uso del inmueble de 160,00 m2 ubicado
frente a la calle 6, manzana "O", urbanizacin Villa Jardn,
distrito de San Luis, provincia y departamento de Lima, a
favor de la Municipalidad Distrital de San Luis; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Estado es propietario del predio de 160,00 m2
ubicado frente a la calle 6, manzana "O" de la urbanizacin
Villa Jardn, distrito de San Luis, provincia y departamento
de Lima, inscrito en la Partida Electrnica N 11321544
del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima, y registrado en el Asiento N 1200 del Sistema de Informacin
Nacional de Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP correspondiente al departamento de Lima;
Que, mediante escrito de fecha 8 de agosto de 1996
la Municipalidad Distrital de San Luis, solicita, en va de

Disponen independizacin de rea de


terreno inscrita dentro de inmueble
ubicado en el distrito de Chorrillos, provincia de Lima
JEFATURA DE ADQUISICIONES
Y RECUPERACIONES
RESOLUCIN N 164-2002/SBN-GO-JAR
La Molina, 4 de octubre de 2002
Visto el Expediente N 078-2002/SBN-JAR, correspondiente al trmite de independizacin del terreno de 13
640,72 m, inscrito dentro del rea de 16 380,00 m del
inmueble denominado Parcela O Lote 9-A de la urbanizacin Los Cedros de Villa, ubicado en el distrito de Chorrillos, provincia y departamento de Lima, de propiedad

Pg. 231338

NORMAS LEGALES

del Estado representado por la Superintendencia de Bienes Nacionales; y

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

GOBIERNOS LOCALES

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales tiene
como finalidad incentivar el aprovechamiento econmico
de los bienes del Estado en armona con el inters social, promoviendo su intercambio, maximizando su rentabilidad y estableciendo mecanismos para su registro,
inscripcin y fiscalizacin;
Que, mediante Decreto Supremo N 010-2002-MTC,
publicado el 20 de marzo de 2002, se constituy la Comisin de Coordinacin para facilitar la construccin de viviendas, con la finalidad de promover el acceso de la poblacin a la propiedad privada destinada a la vivienda;
Que, en mrito a lo establecido por el Artculo 3 del
Decreto Supremo N 010-2002-MTC, modificado por el
Artculo 1 del Decreto Supremo N 013-2002-MTC, la
Comisin de Coordinacin identific el inmueble denominado Parcela O Lote N 9-A de la urbanizacin Los Cedros
de Villa, ubicado en el distrito de Chorrillos, provincia y
departamento de Lima, inscrito con un rea de 16 380,00
m2 en la Ficha N 312119, que contina en la Partida Electrnica N 42151181 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima, a favor del Estado en el ramo del Ministerio de
Educacin y registrado en el Asiento N 6882 del Sistema
de Informacin Nacional de los Bienes de Propiedad Estatal - SINABIP, correspondiente al departamento de Lima;
Que, mediante Resolucin N 101-2002/SBN-GO-JAR,
de fecha 27 de junio de 2002, se resolvi disponer la asuncin de titularidad a favor del Estado, representado por la
Superintendencia de Bienes Nacionales del inmueble descrito en el considerando precedente, inscribindose la transferencia en el Registro de la Propiedad Inmueble de Lima,
con fecha 12 de julio de 2002;
Que, mediante Carta N 124-2002/GP de fecha 24 de
setiembre del 2002, el Fondo Hipotecario de Promocin de
la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA, comunica el resultado del
Concurso Pblico N 007-FM-2002, manifestando que el rea
materia de convocatoria es de 13 640,72 m, por lo que es
procedente aprobar la independizacin de la citada rea
que forma parte del terreno de 16 380,00 m, inscrito en la
Ficha N 312119, que continua en la Partida Electrnica N
42151181 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima;
Que, el inciso s) del Artculo 39 de la Resolucin de
Superintendencia N 315-2001/SBN, de fecha 03 de setiembre de 2001, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia de Bienes Nacionales, faculta a la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones a emitir en primera instancia las resoluciones de
su competencia;
De conformidad con lo dispuesto por la Cuarta Disposicin Transitoria y Final del Decreto Ley N 25556, Decreto
Ley N 25738, Ley N 27395, Decreto de Urgencia N 0712001, Decreto Supremo N 130-2001-EF, Decreto Supremo N 131-2001-EF, Estatuto de la Superintendencia de
Bienes Nacionales y Decreto Supremo N 154-2001-EF,
Reglamento General de Procedimientos Administrativos
de los Bienes de Propiedad Estatal;
Estando a lo expuesto en el Informe Tcnico Legal
N 0310-2002/SBN-GO-JAR, de fecha 04 de octubre de
2002;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer la independizacin del rea de
13 640,72 m, que forma parte del rea de mayor extensin
inscrita en la Ficha N 312119, que contina en la Partida Electrnica N 42151181 del Registro de la Propiedad
Inmueble de Lima, de propiedad del Estado, conforme a
los Planos Ns. 740-2002/SBN-GO-JAR y 741-2002/SBNGO-JAR, que forman parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- La Oficina Registral de Lima y Callao de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
por el mrito de la presente Resolucin, proceder a inscribir en el Registro de la Propiedad Inmueble de Lima, la
independizacin dispuesta en el artculo precedente.
Regstrese, comunquese y publquese.
SUSANA DEL AGUILA BRACAMONTE
Jefa de Adquisiciones y Recuperaciones
18082

MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
Modifican plano de zonificacin de los
usos del suelo de Lima Metropolitana a
Mediano Plazo, correspondiente al
distrito de San Borja
ORDENANZA N 396
EL TENIENTE ALCALDE METROPOLITANO DE
LIMA, ENCARGADO DE LA ALCALDA:
POR CUANTO:
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
En Sesin Ordinaria de fecha 26 de agosto de
2002, visto el Dictamen N 019-2002-MML-CDU de la
Comisin de Desarrollo Urbano, de conformidad con
lo establecido en el Artculo 134 incisos 2) y 3) de la
Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, los Artculos 18, 24, 26 y 30 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N 007-85VC, y la Ordenanza N 134-MML del 19 de diciembre
de 1997; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 65 inciso 2), 70 inciso 1) y 134 inciso 2) de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 23853 y el Artculo 3
del Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, aprobado por Decreto
Supremo N 007-85-VC, corresponde a las Municipalidades Provinciales a travs de sus Concejos Municipales,
aprobar mediante Ordenanza los Planes Urbanos, que
en el caso de la Provincia de Lima se denomina Plan de
Desarrollo Metropolitano;
Que, las modificaciones y actualizaciones del Plan
de Desarrollo Metropolitano se encuentran sujetas a
las regularizaciones y procedimientos establecidos por
los Artculos 30 y 31 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, y la Ordenanza N 134-MML del 19 de noviembre de 1997;
Que, la Comisin Permanente de Desarrollo Urbano
mediante Dictamen N 019-2002-MML-CDU de fecha 27
de marzo de 2002, ha emitido opinin favorable a la peticin de cambio de Zonificacin correspondiente al distrito de San Borja;
Aprob la siguiente:
ORDENANZA
MODIFICATORIA DEL PLANO DE ZONIFICACIN
GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA
METROPOLITANA A MEDIANO PLAZO,
CORRESPONDIENTE AL DISTRITO
DE SAN BORJA
Artculo nico.- Modifquese de acuerdo a la solicitud formulada mediante Expediente N 668-01 y Documento Simple N 05294-02, por Merck Peruana S.A., el
Plano de Zonificacin de los Usos del Suelo de Lima Metropolitana a Mediano Plazo, correspondiente al distrito
de San Borja, de Zonificacin Residencial Multifamiliar
de Alta Densidad (R-5) a Comercio Vecinal (C-2) el rea
de 830.00 m2, ubicado en la Mz. V-2, Lote 8 con frente a
la Av. Primavera, signado con el N 999, urbanizacin
Chacarilla del Estanque.

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

NORMAS LEGALES

POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
En Lima, a los veintisis das del mes de agosto de
Dos mil dos.
GERMN APARICIO LEMBCKE
Teniente Alcalde de Lima
Encargado de la Alcalda
17975

MUNICIPALIDAD DE BREA
Convocan a Concurso Pblico de Mritos para el nombramiento de Ejecutor
Coactivo de la Municipalidad
RESOLUCIN DE ALCALDA
N1282-2002-DA-MDB

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Pg. 231339

Publicacin
: 14 de octubre
Entrega de Bases
: del 15 al 18 de octubre
Entrega de Currculum Vitae : del 21 al 31 de octubre.
Evaluacin de Currculum Vitae : del 4 al 8 de noviembre.
Prueba Escrita
: 4 de noviembre 08:00 a.m.
Entrevista Personal
: 11 de noviembre 08:00 a.m..
Publicacin de Resultados
: 22 de noviembre.
Orden de Mritos

Artculo Quinto.- Encargar a la Direccin Municipal,


Secretara General y Direccin de Administracin, adoptar las medidas conducentes para el cumplimiento de la
presente Resolucin.
Artculo Sexto.- La Unidad de Personal har entrega
de un ejemplar de Bases y Procedimientos del Concurso
Pblico de Mritos aprobado por la presente Resolucin
a cada postulante y su difusin en vitrinas de la Municipalidad.. Asimismo la Secretara General realizar la publicacin respectiva en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese, cmplase y archvese
CARLOS SANDOVAL BLANCAS
Alcalde

Brea, 9 de setiembre de 2002


VISTOS: El Informe N 085-2002-UPER-OA-MDB, de
la Unidad de Personal de fecha 4 de setiembre del 2002;
CONSIDERANDO:
Que se encuentra vacante el puesto de Ejecutor Coactivo de la Oficina de Rentas de esta Municipalidad;
Que, es necesario cubrir la plaza, mediante Concurso Pblico de Mritos de acuerdo a lo establecido
en la Ley N 26979; Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva y la Ley N 27204, Ley que precisa que
el cargo de Ejecutor y Auxiliar Coactivo no es cargo de
confianza.
Que en consecuencia debe efectuarse la Convocatoria a Concurso Pblico de Mrito para el nombramiento
del Ejecutor Coactivo de la Municipalidad Distrital de Brea;
Estando a lo expuesto y de conformidad a las Leyes
N 26979; Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva,
Ley N 27204; Ley que precisa que el cargo de Ejecutor y
Auxiliar Coactivo no es cargo de confianza, Decreto Legislativo N 276; Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico y el artculo
28 y siguientes de su Reglamento aprobado por el D. S.
N 005-90-PCM;
En uso de las atribuciones conferidas por el inciso
6to. del artculo 47 de la Ley Orgnica de Municipalidades; Ley N 23853;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- DESIGNAR, la Comisin del Concurso Pblico de Mritos N 001-2002-MDB, que se encargar de realizar los Procedimientos y Acto Pblico hasta la expedicin del Cuadro de Orden de Mritos respectivos, para el nombramiento de un Ejecutor Coactivo para
la Corporacin, la misma que estar integrada por los
siguientes funcionarios:
1.- Director Municipal
2.- Director de la Oficina de Asuntos Jurdicos
3.- Jefe de la Unidad de Personal

(Presidente)
(Miembro)
(Secretario)

Artculo Segundo.- Convocar, a Concurso Pblico


de Mritos para el nombramiento del Ejecutor Coactivo de la Municipalidad Distrital de Brea de conformidad con las Leyes N 26979; Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva y Ley N 27204, Ley que precisa
que el cargo de Ejecutor y Auxiliar Coactivo no es cargo de confianza.
Artculo Tercero.- Aprobar las Bases del Concurso
Pblico de Mritos, que forman parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo Cuarto.- Fijar las fechas indicadas a continuacin para cada una de las etapas descritas en el procedimiento citado en el artculo anterior:

BASES PARA EL CONCURSO PBLICO DE MRITOS


PARA NOMBRAR UN EJECUTOR COACTIVO
Las funciones especficas, requisitos, nombramientos
y procedimientos de Ejecucin Coactiva estn comprendidas en el Texto de la Ley N 26979, Ley de Procedimientos
de Ejecucin Coactiva publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23 de setiembre de 1998 y la Ley N 27204, Ley
que precisa que el cargo de Ejecutor y Auxiliar Coactivo no
es cargo de confianza.
I.- BASE LEGAL
* Decreto legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.
* D.S. N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa.
* Ley N 26979; Ley de Procedimientos de Ejecucin
Coactiva publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de
setiembre de 1998 y la Ley N 27204 ; Ley que precisa que
el cargo de Ejecutor y Auxiliar Coactivo no es cargo de
confianza.
II.- DE LA CONVOCATORIA
Podrn participar todas las personas naturales que renan los requisitos siguientes:
A) Ser ciudadano en ejercicio y estar en pleno goce de
sus derechos civiles;
B) Tener Ttulo de Abogado expedido o revalidado conforme a ley y estar colegiado;
C) No haber sido condenado, ni hallarse procesado por
delito doloso;
D) No haber sido destituido de la Carrera Judicial o del
Ministerio Pblico o de la Administracin Pblica o de Empresas Estatales por medidas disciplinarias, ni de la actividad privada por causa o falta grave laboral;
E) Acreditar conocimiento y experiencia en Derecho Administrativo y/o Tributario, mnimo 3 aos;
F) No tener vnculo de parentesco con el Alcalde, Regidores, Funcionarios Empleados y/o Obreros de la Corporacin hasta el cuarto grado de consanguinidad y/o segundo de afinidad.
G) No tener ninguna incompatibilidad sealada por la
Ley.
H) Los Funcionarios de Confianza que se presenten
al Concurso formularn su renuncia al cargo en forma
definitiva.
I) Los Empleados de Carrera que se encuentren ocupando cargos de confianza en calidad de designados y/o
encargados formularn sus renuncias al cargo que vienen desempeando.
III.- DOCUMENTOS A PRESENTAR
A) Solicitud al Sr. Alcalde de la Municipalidad, presentndose al Concurso y declarando expresamente que
se someter a las Bases.

Pg. 231340

NORMAS LEGALES

B) Declaraciones Juradas sujetas a verificacin posterior, indicando que rene los requisitos para el cargo
establecido en el punto II de las presentes Bases.
C) Copia de la Libreta Electoral o D.N.I.
D) Copia del Ttulo Profesional autenticada por el fedatario de la Municipalidad .
E) Constancia del nmero y fecha de Colegiatura expedida por el Colegio Profesional al que pertenece.
F) Constancia y Documentos que acrediten el conocimiento y experiencia.
Todos los documentos debern ser presentados en
carpetas en tamao A-4 debidamente anillados y foliados siguiendo el orden sealado en los puntos anteriores; contenidos en un sobre cerrado dirigido al Presidente de la Comisin, indicando como referencia el Concurso Pblico de Mritos N 001-2002-MDB, para nombramiento de un Ejecutor Coactivo.
IV.- ACCIONES DEL ACTO DEL CONCURSO
A) El acto del Concurso Pblico se realizar en el lugar
que oportunamente se comunicar, en el da y hora sealado en el aviso de Convocatoria.
B) El Concurso Pblico de Mritos se efectuar ante la
Comisin designada por la Resolucin de Alcalda, desde
la convocatoria hasta el nombramiento a cargo del titular
de la Entidad.
V.- ENTREGA DE BASES
Slo podrn recabar las bases en forma gratuita , las
personas naturales acreditadas con su carn de colegiatura profesional vigente.
Las Bases se entregarn en la Unidad de Personal y
sern registradas en el libro que se abrir para tal efecto.
VI.- INFORMACIN Y CONSULTA
Los postulantes podrn solicitar informacin y efectuar
consulta en la Unidad de Personal en el horario de 09.00
a 15.00 horas de das laborables.
VII.- PRUEBA DE CONOCIMIENTOS: 40 PUNTOS
La prueba ser escrita y se realizar en el lugar que
oportunamente se comunicar, abarcar las materias siguientes:
A) Constitucin Poltica del Per.
B) Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 23853 y
sus modificatorias.
C) Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario.
D) Ley de Procedimientos de Ejecucin Coactiva, Ley
N 26979 y su Reglamento.
E) Ley de Procedimientos Administrativos General.
VIII.- CALIFICACIN CURRICULAR : 30 PUNTOS
A) Se calificaran slo los Currculum que renan por lo
menos los requisitos mnimos.
Puntaje mnimo: 20 puntos.
B) Se calificar en relacin a la documentacin y certificados que acrediten mayor experiencia.
Puntaje mximo: 10 puntos.
IX.- ENTREVISTA PERSONAL

: 30 PUNTOS.

La entrevista personal se realizar en el saln de actos


del Palacio Municipal en el da y hora establecido en el
aviso de convocatoria.
Cultura General.
Conocimiento del distrito de Brea.
Desenvolvimiento.
PUBLICACIN DE RESULTADOS
Concluido el Concurso, la Comisin elevar todo lo actuado al Sr. Alcalde, a travs de la Direccin Municipal,
quien expedir la Resolucin de Alcalda nombrando al
Ejecutor Coactivo.
18098

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
Disponen tener por recepcionadas obras
de habilitacin urbana de terreno ubicado en el distrito
RESOLUCION DIRECTORAL
N 518-2002-MDLM-DDU
LA MOLINA, 24 de setiembre de 2002
VISTO: El expediente N 01759-1-2002, organizado
por la ASOCIACION PRO VIVIENDA DEL HOSPITAL
DE AERONAUTICA, mediante el cual solicitan la Recepcin de Obras de Habilitacin Urbana aprobada por la
Municipalidad Metropolitana de Lima mediante Resolucin N 389-2001-MML-DMDU del 22 de agosto del 2001,
de conformidad al Plano N 004-2001-MML-DMDU-DHU,
para el terreno de 59,840.00m2 constituido por el Lote H,
Pampa del Arenal, de la Urbanizacin Portada del Sol,
del distrito de La Molina, provincia y departamento de
Lima;
CONSIDERANDO:
Que, con la Resolucin de Alcalda N 3673 del 20 de
agosto de 1982, se aprob los Proyectos de Trazado y Lotizacin y de Pavimentacin de calzada y aceras de conformidad con el Plano N 158-82-MLM-6455, correspondiente a la Habilitacin Urbana materia del presente, para
Uso de Vivienda del terreno de 59,840.00m2;
Que, con Resolucin MLM/AM-SMDU N 254 del 31
de julio de 1987, se calific de Tipo Progresivo la habilitacin urbana del terreno de 59,840.00m2, cuyos proyectos
fueron aprobados mediante la Resolucin de Alcalda antes mencionada, dejndose diferida algunas obras de dicha habilitacin por el plazo de 10 aos;
Que, mediante Resolucin N 389-2001-MML-DMDU del
22 de agosto del 2001 y de conformidad al Plano N 0042001-MML-DMDU-DHU, la Municipalidad Metropolitana de
Lima aprob la Recepcin de Obras de la Habilitacin Urbana de Tipo Progresivo del terreno de 59,840.00m2 constituido por el Lote H, Pampa del Arenal, denominada Urbanizacin Portada del Sol, ubicado en el distrito de La Molina, provincia y departamento de Lima, de propiedad de la
ASOCIACION PROVIVIENDA DEL HOSPITAL DE AERONAUTICA; dejando como carga inscrita en los Registros
Pblicos la obligatoriedad de que los propietarios de los
lotes que conforman la presente Habilitacin nivelen y adecuen las caractersticas tcnicas funcionales del terreno
destinado al Parque N 1 ubicado entre las Manzanas F y
G, con frente a la avenida Alameda del Corregidor, debiendo figurar esta carga en los contratos de Adjudicacin.
Que, mediante Informe N 188-2002/MDLM-DDU-DOPHU del 22 de julio del 2002, la Divisin de Obras Privadas y Habilitaciones Urbanas de esta Municipalidad indica
que mediante inspeccin ocular se ha verificado que las
obras de habilitacin urbana han sido ejecutadas, se han
culminado y puesto en uso las vas pblicas, faltando slo
los muretes de sealizacin, as como la ejecucin de las
obras de ornamentacin y sembro del Parque N 1; precisando que el trazado y las secciones viales coinciden
con el Plano N 004-2001-MML- DMDU-DHU, no existiendo desplazamiento ni superposicin con propiedad
de terceros; asimismo indica que la recepcin de obra de
la entidad prestadora de servicios de agua potable y alcantarillado, mediante Carta N 315-2000-ET del 30 de
marzo del 2000, emitida por SEDAPAL, seala la prerrecepcin de las obras de agua, quedando diferida la recepcin definitiva hasta que entre en funcionamiento las
obras generales del esquema Pampa El Arenal y anexos,
recepcionando as slo las obras de alcantarillado:
CUADRO GENERAL DE REAS:
- rea Bruta
- rea til
Vivienda
Comercio
Subestacin
(Mz. D, Lote 14 A)
Ministerio de Educacin
(Lote 1, Mz. H)

59,840.00m2

:
:

26,120.91m2
3,140.00m2

9.00m2

1,200.80M2

- rea de Recreacin Pblica


(Parques N1 y N2)

11,409.70m2

- rea de Vas Pblicas

17,959.59m2

CUADRO DE APORTES:

REGLAMENTO

PROYECTO

6,582.40m2
1,196.80m2

11,409.70m2
1,200.80m2

Recreacin Pblica
1%
Ministerio de Educacin 2%

Que, a partir de la vigencia de la Ley General de Habilitaciones Urbanas Ley N 26878, es facultad de las Municipalidades Distritales, conocer y aprobar las solicitudes de Habilitacin Urbana, estando al Informe tcnico
favorable y en aplicacin de lo establecido en el Decreto
de Alcalda N 011- norma mediante el cual el seor
Alcalde delega al suscrito en calidad de Director de Desarrollo Urbano de esta Municipalidad resolver los procedimientos correspondientes a esta Direccin;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- TNGASE por Recepcionada las
Obras de Habilitacin Urbana de la ASOCIACION PROVIVIENDA DEL HOSPITAL DE AERONAUTICA, del terreno
de 59,840.00m2, constituido por el Lote H, localizado en la
Pampa del Arenal, denominada Portada del Sol, del distrito
de La Molina, provincia y departamento de Lima; calificndose como Habilitacin Urbana de tipo Progresivo para uso
residencial de Densidad Media R-4, de conformidad al
Plano N 041-2002-MDLM-DDU-DOPHU, dejndose diferida la ejecucin de las obras de ornamentacin y sembro
del Parque N 1, as como la colocacin de muretes de
sealizacin en todas las vas, las mismas que sern ejecutadas en un plazo mximo de 10 aos, contados a partir
de la notificacin de la presente Resolucin, precisndose
que esta recepcin ha sido aprobada por la Municipalidad
Metropolitana de Lima, mediante Resolucin N 389-2001MML-DMDU del 22 de Agosto del 2001; en consecuencia
autorcese la libre adjudicacin de los lotes que se recepcionan de Acuerdo al siguiente detalle:
CUADRO GENERAL DE REAS:
rea Bruta
rea til
- Vivienda
- Comercio
- Subestacin
(Mz. D, Lote 14 A)
- Ministerio de Educacin
(Lote 1, Mz. H)
rea de Vas Pblicas
rea de Recreacin Pblica
Parques N 1 y N 2.

59,840.00m2

:
:

26,120.91m2
3,140.00m2

9.00m2

:
:

1,200.80m2
17,959.59m2

11,409.70m2

El rea til de 30,470.71m2 est distribuido de la siguiente manera:


MANZANA
A
B
C
D
E
F
G
H
TOTAL

Pg. 231341

NORMAS LEGALES

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

N DE LOTES NUMERACIN REA (M)


30
1 al 30
6,632.36
28
1 al 28
5,426.88
18
1 al 18
3,517.20
29
1 al 14, 14a y
del 15 al 28
5,517.97
28
1 al 28
5,351.50
05
1 al 5
1,784.00
07
1 al 7
1,840.00
01
01
1,200.80
146
------30,470.71

Los lotes 1,2 y 3 de la Mz.F y del 1 al 7 de la Mz. G


estn destinados al Uso de Comercio Local
Artculo Segundo.- AUTORIZAR la independizacin
de los lotes exceptundose los lotes que constituyen aportes reglamentarios: para el Ministerio de Educacin ubicado en le lote 01 de la Mz. H con 1,200.80m2 y la Subestacin Elctrica ubicado en el lote 14A de la Mz. D con
9.00m2.
Artculo Tercero.- Dejar como carga inscrita en los
Registros Pblicos la obligatoriedad de que los propieta-

rios de los lotes que conforman la presente Habilitacin,


quedan obligados a ejecutar las obras de ornamentacin
y sembro del Parque N 1, previa adecuacin tcnica
del terreno
Artculo Cuarto.- Disponer que la propietaria de la
presente Habilitacin, inserte en los documentos de Adjudicacin la obligatoriedad de contribuir con el prorrateo
de las obras de ornamentacin del Parque N 1 y de los
muretes de sealizacin de calles.
Artculo Quinto.- Transcrbase la presente Resolucin a los Registros Pblicos para su inscripcin y a la
Municipalidad Metropolitana de Lima, para su conocimiento y fines, previamente la Asociacin recurrente deber
publicar en el Diario Oficial El Peruano el contenido de la
presente Resolucin en el trmino de 15 das de notificado la misma.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
JULIO ECHAZU PERALTA
Director
Direccin de Desarrollo Urbano
18102

MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
Prorrogan plazo de situacin de urgencia para contratacin de vehculos para
prestacin de servicio de recoleccin de
residuos slidos y disposicin final
ACUERDO DE CONCEJO
N 032-02-MDLV
La Victoria, 30 de setiembre del 2002
EL CONCEJO DISTRITAL DE LA VICTORIA
Visto, el Informe N 020-2002-DM/MDLV de fecha 26
de setiembre del 2002 de la Direccin Municipal respecto
a prorrogar la Situacin de Urgencia del Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos y Disposicin Final de los mismos, del distrito de La Victoria;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per establece que las
municipalidades Provinciales, Distritales y las Delegadas
conforme a ley, son rganos de Gobierno Local con autonoma Poltica, Econmica y Administrativa en los asuntos
de su competencia;
Que, el Artculo 192 del mismo cuerpo constitucional, seala entre otros aspectos como competencia
municipal, la organizacin, reglamentacin y administracin de los servicios pblicos locales de su
responsabilidad;
Que, en el mismo sentido, el inciso 6) del Artculo 10
de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 dispone
que, las municipalidades son competentes para "Organizar, Reglamentar y Administrar los servicios pblicos locales";
Que, el artculo 71 del mismo texto legal establece
en su inciso 4) que las Municipalidades son competentes
para sostener o supervisar por lo menos, los servicios
pblicos esenciales para la comunidad, entre los que se
encuentra la Limpieza Pblica, servicio que integralmente
implica la recoleccin de Residuos Slidos, la Recoleccin de Maleza, Recoleccin de Desmonte, Disposicin
Final (Relleno Sanitario);
Que, mediante Informe N 393-2002-DSC/MDLV de
fecha 25 de setiembre del 2002 la Direccin de Servicios
a la Ciudad informa que nuestras unidades recolectoras
no han podido ser reparadas debido a la falta de los repuestos de las mismas en el Mercado Nacional, siendo
necesario y urgente prorrogar la Situacin de Urgencia
dispuesta mediante Acuerdo de Concejo N 022-02-MDLV
de fecha 9 de agosto del 2002, a efectos de garantizar la
prestacin del servicio de Recoleccin de Residuos Slidos;
Que, mediante Informe N 020-2002-DM/MDLV de fe-

Pg. 231342

NORMAS LEGALES

cha 26 de setiembre del 2002, la Direccin Municipal, en


base a los hechos descritos en el Informe de la Direccin
de Servicios a la Ciudad y estando en grave riesgo la
prestacin de este servicio solicita se prorrogue por el
trmino de cuarenta y cinco (45) das calendario la Situacin de Urgencia dispuesta en el Acuerdo de Concejo
N 022-02-MDLV de fecha 9 de agosto del 2002 para proceder a la contratacin de vehculos recolectores hasta
por un monto de 135,000.00 (ciento treinta y cinco mil y
00/100 nuevos soles);
Que, el Artculo 21 del D.S. N 012-2001-PCM que
aprueba el "Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado" establece que, "Se
considera situacin de Urgencia cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo. Dicha situacin
faculta a la Entidad a la adquisicin o contratacin de los
bienes, servicios u obras slo por el tiempo o cantidad,
segn sea el caso necesario llevar a cabo el proceso de
seleccin que corresponda";
Que, en tal orden resulta necesario prorrogar la Situacin de Urgencia por el plazo de 45 das el servicio de
Limpieza Pblica a efectos que la administracin adopte
las medidas necesarias y urgentes para revertir la situacin descrita;
Estando a lo expuesto, con la opinin favorable de la
Oficina de Asesora Jurdica mediante el Informe N 23502-OAJ/MDLV de fecha 26 de setiembre del 2002 y de
conformidad con el Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por

Lima, lunes 14 de octubre de 2002

D.S. N 012-2001-PCM y su Reglamento D.S. N 0132001-PCM y en uso de las facultades conferidas en la


Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, el Concejo;
ACORD:
Artculo Primero.- Prorrogar por el plazo de cuarenta
y cinco (45) das a partir del 9 de octubre del presente ao
la SITUACIN DE URGENCIA para la contratacin de
Vehculos para la prestacin del Servicio de Recoleccin
de Residuos Slidos y disposicin final de los mismos,
en el distrito de La Victoria.
Artculo Segundo.- Autorizar al seor Alcalde, para
que adopte las medidas necesarias para revertir y superar la situacin existente, la autorizacin a que se
contrae el presente artculo comprende los gastos que
impliquen tales acciones hasta un monto de
S/. 135,000.00 (ciento treinta y cinco mil y 00/100 nuevos soles) as como las afectaciones presupuestales en
caso que sean necesarias.
Artculo Tercero.- Encargar a la Unidad de Logstica la
Contratacin mediante Proceso de Adjudicacin de Menor
Cuanta de los Servicios descritos en el presente Acuerdo,
de conformidad con el Artculo 105 del D.S. N 013-01PCM.
Regstrese, comunquese y cmplase.
JORGE BONIFAZ CARMONA
Alcalde
18100

DIARIO OFICIAL

REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE


NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autnomos
y Descentralizados, CTAR y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos y
Sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales, respectivamente,
debern tener en cuenta lo siguiente:
1.- Las normas y sentencias por publicar se recibirn en la Direccin del Diario Oficial en el
horario de 10.30 a.m. a 5.00 p.m. de lunes a viernes.
2.- Las normas y sentencias cuya publicacin se solicite para el da siguiente no debern
exceder de diez (10) pginas.
3.- Si las normas y sentencias que ingresaran al diario, en suma, tuvieran una extensin
igual o mayor a dos (2) pginas de texto, se requerir la presentacin adjunta de disquete.
4.- Las normas y sentencias adems, deben ser remitidas en disquete o al correo electrnico:
normaslegales@editoraperu.com.pe.
5.- Cualquiera sea la cantidad de pginas, si las normas contuvieran tablas o cuadros, stas
debern venir en diskette y trabajados en Excel una lnea por celda sin justificar y, si
contuvieran grficos, stos debern ser presentados en formato EPS o TIF a 600 DPI y en
escala de grises.

LA DIRECCIN

Das könnte Ihnen auch gefallen