INTRODUCCIN

El presente trabajo de investigacin, analiza la situacin de las Micro, pequeas y Medianas, su

entorno, retos y desafos, segn datos estadsticos se calcula que aproximadamente el 40% del
PIB y el 85% de los empleos son generados por la MIPYMES cerca del 80% de la PEA se
encuentra ocupada en el sector de las micro y pequeas empresas

As mismo contiene un diagnostico general, con base a la informacin recolectada se trata de
dimensionar y caracterizar a las MIPYMES, entender su desempeo en la generacin de
empleos y las actividades econmicas en las que opera, entre otros aspectos. Tambin se hace
un anlisis de los principales obstculos a su desarrollo en el crecimiento del sector econmico
de Guatemala.

LA MICROEMPRESA EN GUATEMALA

Qu es una Microempresa?
Las empresas que constituyen el sector de las micro, pequeas y medianas empresas
(MIPYMES), se consideran diversas y la definicin y clasificacin de estas resulta complejo; el
criterio de clasificacin ms comn utilizado en pases desarrollados, ha sido el nmero de
trabajadores que emplean las MIPYMES. Adems del nmero de empleados, se usan
frecuentemente variables como el valor de los activos y el volumen de ventas. La idea, que para
tener una empresa se requiere de grandes inversiones y de espacios fsicos grandes cambia con
el surgimiento de las micro y pequeas empresas.
Una microempresa es una empresa de tamao pequeo, que ejerce una actividad econmica
de forma regular ya que cuenta con un mximo de 6 a 10 empleados. Generadas por
emprendedores, quienes se han visto sin empleo, o con el fin de complementar los ingresos.

La micro y pequea empresa se define es una alternativa productiva que permite la generacin
de procesos de desarrollo local que garantice efectivamente la equidad en el desarrollo
econmico. Las microempresas son unidades productivas de menor escala en un sector
industrial determinado. Se caracterizan por tener tecnologas que van de convencionales o
artesanales a las ms avanzadas o modernas. Su rentabilidad es la del sector industrial al que
pertenecen y sus niveles de productividad en la mayora de las veces son inferiores a las de su
sector.

Antecedentes
El surgimiento de las MIPYMES se enmarca hacia finales de la dcada de los aos 70 y se
relaciona principalmente con la crisis del sistema de produccin en serie, que sustentaba la
existencia de grandes industrias con rigidez en los esquemas tecnolgicos y productivos;
estaban orientadas casi exclusivamente al mercado interno. En este contexto, el papel de las
MIPYMES se limitaba al mantenimiento del equilibrio socioeconmico. La tarea era la de

generar fuentes de trabajo, pero los aos 70 marcaron el fin del modelo produccin en serie del
desarrollo industrial.

Debido a la crisis econmica y poltica de esos aos, el petrleo encareci enormemente, los
precios de los energticos y la expansin econmica de los pases desarrollados registrada en
esa dcada, comenz a detenerse como consecuencia lgica de la cada del consumo. A esto se
sum la aparicin de los nuevos pases industriales exportadores, principalmente los del
sudeste asitico. El anlisis de la dinmica estructural que caracteriz a los aos 70, apoya la
idea que la crisis de este perodo es el resultado de los lmites del modelo y desarrollo industrial
de la produccin en masa.

Frente a este nuevo orden econmico mundial las grandes empresas iniciaron un proceso de
reconversin, que consisti principalmente en incorporar todos aquellos elementos necesarios
para frenar la cada de la rentabilidad y hacerse competentes. En este perodo de transicin en
la que coexistieron modelos opuestos de integracin vertical, hasta la aparicin del nuevo
paradigma tecnolgico-organizativo en la dcada de los 80, de una especializacin flexible, las
MIPYMES ganaron espacio en trmino de productos y empleos. En la mayora de los casos las
autoridades de los pases advirtieron esta situacin y sumaron esfuerzos por incentivar y apoyar
a estas empresas.

La dcada de los 80 marc, el inicio de una nueva etapa para las MIPYMES en los pases
industrializados, esta etapa permiti el resurgimiento de las mismas y la revalorizacin del rol
dentro del proceso de crecimiento econmico. A nivel mundial, la revalorizacin del sector
MIPYMES como unidades productivas de pequea escala se dan a partir de los aos 70, debido
principalmente a cambios estructurales como el crecimiento de los servicios, es decir, que el
antiguo paradigma de que solo son empresas aquellas unidades de produccin que producen
bienes, cambia rotundamente.
Desde que las facturaciones por servicios de consultoras empresariales, tratamientos clnicos,
respaldo o soporte tcnico y la valorizacin del conocimiento como factor de produccin de

riqueza; empiezan a generar ganancias y valor agregado a los servicios que con el tiempo se
comienzan a valorizar como un activo, tanto como las infraestructuras o maquinarias en las
principales economas. Igualmente el crecimiento de los productos informticos en un contexto
en que los cambios se dan todos los das y que la obsolescencia se cuenta por segundos, las
empresas se ven en la necesidad de reducir el tamao para contar con mayor eficiencia, es
decir, se hacen pequeos los productos y se hacen pequeas las empresas.
Otro fenmeno importante que acelera este crecimiento de la micro y pequea empresa es la
cada de las 500 grandes empresas en Estados Unidos, en los ltimos 20 aos. En esa poca,
debido al gran tamao de las empresas norteamericanas en cuanto a la estructura, a pesar de
que los productos eran duraderos pero costosos, combinado con el hecho de que en toda la
produccin se encontraba un margen de merma, que en el largo plazo se traduca en prdida
de recursos financieros y de competitividad, que ocasion que estas empresas y la misma
economa norteamericana, perdieran espacio en un mercado internacional cada vez ms
competitivo, se termin el modelo de produccin a gran escala y Japn se encontraba en una
nueva Filosofa de Calidad Total.

Japn inici a tener un papel protagnico dentro del espacio econmico y dominaron nuevos
mercados entre estos el norteamericano, con productos de alta tecnologa y al alcance de la
mayora de los consumidores. Japn rompi los paradigmas de la empresa y domin al mundo
nuevamente de la mano de la produccin y de la estrategia de subcontratacin de una empresa
transnacional a un conjunto de MIPYMES subcontratistas. En la actualidad, las pequeas y
medianas empresas desempean una funcin crucial en la competencia mundial. Aunque se
esperaba que esta requiriera de grandes unidades de produccin, la historia industrial de las
ltimas dcadas, ha demostrado con claridad que las MIPYMES no son agentes marginales de la
dinmica competitiva.

El panorama competitivo de las principales economas comenz a desarrollar nuevas
estrategias para dominar nuevos mercados y ganar nuevos segmentos, esto se reflej en el
crecimiento econmico de Japn, Alemania, Asia, Canad y Estados Unidos. Sin embargo, el

porcentaje de pobreza en la mayora de estos pases todava no encuentra una solucin

coherente, las polticas de subsidios y de seguros contra el desempleo son alguna forma de
solucionar temporalmente este problema, en pases con menos desarrollo, la pobreza de estos
aumenta y la migracin de la poblacin de pases pobres hacia pases desarrollados crece.
La poblacin migrante se convierte en una mayor carga para los pases desarrollados, es por
tanto, qu la idea de qu cada quin construya una fuente de trabajo es muy bien aceptada,
debido a que el pas solo le quedaba dotar de un mejor y mayor marco de promocin para que
aparezca este nuevo sector de empresas familiares de pequea escala o las denominadas
MIPYMES. Para contar con un mayor panorama estadstico en Estados Unidos, el 40% de las
MIPYMES cierran antes de los cinco aos, el otro 60% pasa a la segunda generacin y tan slo
el 12% sobrevive a la tercera generacin. Adems existen en Estados Unidos 22,1 millones de
negocios que generan 129 millones de empleos y ocupa 5.8 personas por empresa.

Al igual que los dems pases, las MIPYMES en Guatemala han surgido en el mayor de los casos,
por la necesidad de crear empleo y de apoyar al crecimiento econmico del pas. El inters por
apoyar a las MIPYMES en Guatemala, hizo que se crearan instrumentos especficos que
surgieron a finales de las dcada de los ochenta y principios de los noventa, con la creacin de
la Comisin Nacional para el Fomento de la Micro y Pequea Empresa (Acuerdo Gubernativo
213-87, modificado por el Acuerdo Gubernativo 864-90), y con el Programa Nacional de
Fomento de la Micro y Pequea Empresa, ambos adscritos a la Vice Presidencia de la Republica.

En 1994, se crea el Consejo Nacional de la Micro y Pequea Empresa (Acuerdo Gubernativo
253-94), con representacin pblica y privada, convirtindose en la unidad administradora del
Programa Nacional. En el ao 2000, se crea el Vice ministerio de las MIPYMES dentro del
MINECO (Ministerio de economa), como ente rector en la materia (Acuerdo Gubernativo 15-
2000), y en 2001 se reestructura el Consejo Nacional y el Programa (Acuerdo Gubernativo 178-
2001), con la finalidad que estn en concordancia con el nuevo ente rector. Asimismo, en estos
cambios se incorpora el concepto de medianas empresas como foco de atencin de la poltica.

Tambin se cre el Programa Nacional para el Fomento de la Microempresa y Pequea

Empresa, esta se dedica a la atencin de proyectos de financiamiento y de servicios
empresariales para las micro y pequeas empresas. Este programa tiene cobertura nacional con
el fin primordial de contribuir a la disminucin de los ndices de pobreza a travs de la
generacin de ingresos y empleo productivo, as como de las condiciones para la integracin de
pequeas unidades productivas de autoempleo a la economa formal del pas. El programa
cuenta con recursos provenientes de un Fideicomiso constituido en 1987 en el Banco de los
Trabajadores, por un plazo inicial de 25 aos y un patrimonio de Q 8 millones, y en 2008 el
mandato fue ampliado por 25 aos ms (hasta 2037) y el patrimonio incrementado a 500
millones de quetzales.

Durante las ltimas dos dcadas, el crecimiento de Guatemala se puede considerar como
modesto. El Producto Interno Bruto PIB- apenas ha logrado mantener una trayectoria de
crecimiento de aproximadamente 3%, escasamente por arriba de la tasa de crecimiento de la
poblacin de 2.6% y muy vulnerable a las condiciones externas del pas. A este ritmo de
crecimiento econmico, el pas duplicara los ingresos en ms de 20 aos, mientras otros pases
en desarrollo lo hacen en menos de una dcada. Sin embargo y ms importante, al momento
de comparar este crecimiento con las tasas de pobreza y otras necesidades sociales, el mismo
resulta insuficiente.

En trminos generales, en los ltimos 20 aos el nivel de produccin per cpita del pas no ha
aumentado. Al compararlo con otros pases y regiones geogrficas, Guatemala no ha crecido de
forma significativa y la produccin per cpita se encuentra por debajo de la media de
crecimiento de Amrica Latina. Incluso se ha visto superada por pases que tenan condiciones
similares a las del pas, como lo fue Malasia antes de 1970 y la Repblica de Corea en 1960.

Microempresas de Guatemala en la actualidad y su importancia.

Uno de los principales retos que afronta Guatemala, consiste en elevar la productividad del
guatemalteco para ayudar a solucionar los problemas de pobreza y subdesarrollo.

Es importante contar con una poltica econmica que permita el rol subsidiario del Estado para
grupos vulnerables, es necesario crear las condiciones para generar riqueza en el pas. Por ello,
los lineamientos de poltica econmica en el mbito macroeconmico estn orientados a
alcanzar y superar el crecimiento potencial del pas.

Histricamente, la tasa del crecimiento econmico de Guatemala ha sido modesta y esto
explica porque la economa guatemalteca se ha estancado en comparacin con otras
economas similares. Una parte de este crecimiento se explica por una mayor cantidad de
trabajadores o de inversin; en ambos casos, elevan la capacidad productiva en el pas. Otra
fuente de crecimiento es la acumulacin de capital humano de los trabajadores guatemaltecos
para que sean ms capaces de producir, sin alterar la cantidad de inversin ni de empleo en el
pas. La ltima fuente de crecimiento econmico se llama productividad total de los factores
PTF y proviene de potencializar la capacidad productiva del pas sin modificar la cantidad de
empleo, inversin o educacin en el pas.

Cerca del 68% de las MIPYMES en Guatemala, registran ingresos por debajo del salario mnimo,
esto es un indicador alto de autoempleo e informalidad y por lo tanto, de trabajadores que
estn al margen de los sistemas de seguridad social y de los beneficios que de acuerdo con la
ley tendran derecho. Es una alternativa a las personas que, con la intencin de encontrar un
trabajo formal, o incluso informal, se ven en la necesidad de emplearse. Las MIPYMES
presentan bajos niveles de productividad y capacidad para competir en los mercados, con
relacin con las grandes empresas. Dados los costos que implica el cumplimiento de
estndares, la tecnologa e informacin de mercados.

Las MIPYMES se vuelven menos productivas individualmente, debido al tamao, no suelen
alcanzar la suficiente escala para obtener mejores condiciones. Lo anterior se aplica tambin a
la obtencin de financiamiento o insumos a precios competitivos, adicionalmente la falta de
conocimiento de todos los procesos que se llevan a cabo dentro de los negocios, hace que la
capacidad que tienen no sea del todo aprovechada para crear una empresa slida y generar

beneficios a la economa guatemalteca. Segn datos estadsticos del Registro Mercantil de

Guatemala en el ao 2010, se autoriz la inscripcin de 27,936 empresas mercantiles en el
territorio nacional, probablemente, la mayora, pequeas y medianas empresas.

Con base a los datos de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida, se observa que cerca del
87% de los trabajadores del pas estn en el sector de las MIPYMES, y dentro de este grupo, se
observa el importante rol que juegan las microempresas como la principal fuente de empleo del
pas. Esta tendencia se observa desde la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida de 2000,
donde las microempresas ocupaban a 3.1 millones de trabajadores, equivalente al 71% del total
de la poblacin econmicamente activa, PEA. La tendencia se acenta y el porcentaje sube a
77%, abarca cerca de 4.2 millones de trabajadores; lo que significa un crecimiento de
aproximadamente 6% anual de trabajadores que son empleados por microempresas entre esos
aos.

Se calcula que 9.5 de cada diez empresas en Guatemala, es una micro, pequea o mediana
empresa; las MIPYMES ocupan el 77% de la PEA actualmente, y estos empleos se ubican en
mayora en establecimientos entre 1 y 5 trabajadores. A pesar de la importancia y peso dentro
de la estructura empresarial, la contribucin al PIB es apenas cercana al 40%. Las
microempresas representan el 90% del sector MIPYMES, y de estas, el 94% son de
microempresas de subsistencia, convirtindose este sector en una vlvula de escape a la
informalidad.

La naturaleza jurdica de las empresas guatemaltecas, se observa que el 90% de ellas estn
organizadas bajo la figura de propietario individual y el 8% bajo una sociedad annima. Y a
medida que la empresa crece en nmero de empleados, la figura de sociedad annima
adquiere mayor relevancia. As, en el sector de 1 a 5 empleados, nicamente el 4.4 % de las
empresas estn organizadas bajo una sociedad annima, mientras que para el sector entre 20 y
49 empleados ms de la mitad de las empresas se organizan de esta forma (59%); y el sector de
empresas de ms de 100 trabajadores, la mayora de ellas (84%) son sociedades annimas.


La importancia de las MIPYMES como unidades de produccin de bienes y servicios, del pas y el
mundo establece la necesidad de dedicar el esfuerzo para la adquisicin del conocimiento,
mejorar el desempeo competitivo de las MIPYMES y para incrementar la participacin en los
mercados locales, regionales e internacionales, esto conlleva un positivo y alto impacto en el
desempeo de la economa en conjunto y justifica, el desarrollar una poltica de atencin y
apoyo especfica para el sector, como instrumento para contribuir a los objetivos de
crecimiento y empleo en Guatemala. Debido a que las MIPYMES desarrollan un menor volumen
de actividad, estas poseen mayor flexibilidad para adaptarse a los cambios del mercado y
emprender proyectos innovadores que resultarn en una buena fuente generadora de empleo,
sobre todo profesionales y dems personal calificados.

En la casi totalidad de las economas de mercado las empresas pequeas y medianas, incluidos
los micro emprendimientos, constituyen una parte esencial de la economa. La importancia de
implementar un programa gua para los emprendedores y para los empresarios de las MIPYMES
en la economa se basa en que tienen efectos socioeconmicos importantes, estos permiten la
concentracin de la renta y la capacidad productiva desde un nmero reducido de empresas
hacia uno mayor, activan la economa guatemalteca, genera un mayor porcentaje de empleo,
genera mejores condiciones de vida y progreso en el pas, con base al conocimiento del manejo
de todos los procesos involucrados en el funcionamiento de las MIPYMES, para asegurar el
xito a mediano y largo plazo de la mayora de los emprendimientos en el pas.

La contribucin del empleo al crecimiento econmico ha sido baja en las ltimas dcadas, el
capital humano y la baja productividad de los factores de produccin han contribuido poco al
crecimiento econmico en Guatemala, a pesar del alto rendimiento observado en el pas
debido a que el capital fsico ha sido el principal motor de crecimiento econmico en los
ltimos 60 aos, pero las condiciones macroeconmicas del pas pueden poner en riesgo el
financiamiento de futuras inversiones; ligado a este riesgo est el poco conocimiento de los
procesos administrativos en una empresa, lo cual resulta en un ndice alto de fracaso de los

negocios, asimismo existen personas que desean iniciar un negocio y no lo hacen por no contar
con el conocimiento adecuado para poder iniciar, emprender, constituir y administrar bien un
negocio para que no fracase.

Tambin existe una gran cantidad de trmites, requisitos y procesos que la mayora desconoce
para la apertura y registro de una empresa y que las personas por desconocimiento pueden
caer en irregularidades legales, lo cual los puede llevar al fracaso por no tener el conocimiento
adecuado de los procesos. Desde el punto legal, un porcentaje alto de empresarios del sector
de las microempresas, minimizan la importancia del tema jurdico porque la consideran un paso
prescindible y no como parte fundamental del proceso que deben hacer para que la empresa
funcione correctamente.

Es un problema comn, el desconocimiento de los aspectos jurdicos sobre una empresa, la
mayora de empresarios buscan corregir las irregularidades legales, cuando se est en
problemas, en lugar de prevenirlos, desde una perspectiva econmica, las empresas deben
analizar y tomar en cuenta, que es ms conveniente prevenir a corto, mediano y largo plazo. El
empresario previsor debe entender el trabajo legal de toda empresa como un trabajo
preventivo, no correctivo; lo recomendable es que las MIPYMES estn siempre apoyadas de los
aspectos legales y jurdicos.

Las MIPYMES, principalmente las Microempresas, es la primera fuente de empleos en el pas,
evidenciado un alto ndice de autoempleo e informalidad en la economa, lo que nuevamente
representa un reto grande de poltica, en cuanto a la necesidad de mejorar la calidad de empleo
en Guatemala.
Esto genera dos tipos de mercado en la economa, un mercado con capacidades de crecimiento
econmico, introduccin de tecnologa y mejores condiciones laborales; y, otro, de
sobrevivencia. Ante la incapacidad de las empresas de ser competitivas, y de los trabajadores
por lograr puestos altamente productivos, tanto empresarios como trabajadores se ven en la
necesidad de acudir a actividades de baja rentabilidad y de bajos salarios: la economa informal.

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A partir de la diferenciacin entre la economa formal y la economa informal, se menciona que

a nivel agregado, la economa formal es ms de 5 veces ms productiva que la economa
informal. Vindolo a nivel de ingresos de las personas, el formal gana, en promedio 2.6 veces
ms que el informal.

Para la economa guatemalteca los factores ms crticos que limitan el crecimiento de las
empresas son, el bajo capital humano, las fallas de mercado sobre informacin que
obstaculizan el auto descubrimiento y la innovacin, derechos de propiedad, corrupcin,
impuestos. Si bien estos no son los nicos factores que necesitan mejoras, el actuar sobre ellos
podra tener un impacto mayor y dar mayores retornos al crecimiento. El apoyo a las
microempresas en Guatemala trae beneficios importantes en trminos de mayores
oportunidades para atraer inversiones, aprovechamiento de economas de escala, difusin y
transferencia de tecnologa, expansin de las fronteras productivas y una mayor competencia; a
su vez, conlleva retos importantes en trminos de competitividad y eficiencia de las empresas
guatemaltecas.

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CONCLUSIONES

Las MIPYMES, principalmente las Microempresas, son la primera fuente de empleos en el pas,
evidenciado un alto ndice de autoempleo e informalidad en la economa guatemalteca, lo que
nuevamente representa un reto grande de poltica, en cuanto a la necesidad de mejorar la
calidad de empleo en Guatemala.

Se calcula que 9.5 de cada diez empresas en Guatemala, es una micro, pequea o mediana
empresa; las MIPYMES ocupan el 77% de la PEA actualmente, y estos empleos se ubican en
mayora en establecimientos entre 1 y 5 trabajadores. A pesar de la importancia y peso dentro
de la estructura empresarial, la contribucin al PIB es apenas cercana al 40%. Las
microempresas representan el 90% del sector MIPYMES, y de estas, el 94% son de
microempresas de subsistencia, convirtindose en un sector de economa informal.

Para las microempresas los retos que conlleva la economa en el pas, son an mayores
considerando que, de forma aislada, son menos hbiles para aprovechar las oportunidades en
comparacin con las grandes empresas, lo que est asociado a sus bajos niveles de
productividad y conocimiento; le es ms difcil acceder a informacin sobre oportunidades de
mercado, obtener financiamiento a tasas competitivas, disponer de insumos de alta calidad y a
precios competitivos, adoptar nuevas y modernas tecnologas, cumplir con los estndares de
calidad de los mercados externos, o adoptar prcticas gerenciales modernas.

Las microempresas en Guatemala han aportado al crecimiento econmico, esto trae aparejado
beneficios importantes en trminos de mayores oportunidades para atraer inversiones,
aprovechamiento de economas de escala, difusin y transferencia de tecnologa, expansin de
las fronteras productivas y una mayor competencia, y a su vez, conlleva retos importantes en
trminos de competitividad y eficiencia, en las empresas y en sus productos y servicios.

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RECOMENDACIONES

Los lineamientos de la poltica pblica para las microempresas tienen que estar dirigidos hacia
al apoyo a las empresas en sus esfuerzos por ser ms competitivos, pero tambin generndoles
un entorno o ambiente de negocios que les permitan desarrollarse, diversificarse y crecer de
forma sostenida.

Al tener una breve descripcin de lo importantes que son las microempresas y la contribucin
que estas tienen en la economa global, es importante plantear e investigar de qu manera se
puede simplificar la adquisicin del conocimiento de los procesos principales e involucrarlos en
el funcionamiento de una empresa de manera exitosa.

Se sugiere a los empresarios y emprendedores, se instruyan y se capaciten en la gestin
empresarial, para prevenir y corregir acciones, as evitar el fracaso de una micro, pequea o
mediana empresa.

Se recomienda priorizar los programas de capacitacin de la gestin empresarial para asegurar
la rentabilidad de las micro, pequeas y medianas empresas; estos programas deben
estructurarse con bases simples y prcticas para su aplicacin; deben ser puntuales en sus
temas para cada rea de la empresa y deben influir directamente en la satisfaccin y desarrollo
de toda persona capacitada.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y ELECTRONICAS

Stutely, Richard. Plan de Negocios: La estrategia inteligente. 2,000, Mxico, Editorial

Prentice Hall, primera edicin.

Caracteristicas de las microempresas y sus necesidades de formacin en Centroamrica

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/icap/unpan032888.pdf

Registro Mercantil de Guatemala. www.registromercantil.gob.gt

Micro, pequeas y medianas empresas en Guatemala

http://www.mejoremosguate.org/cms/content/files/diagnosticos/economicos/Lineami
entos_PYMES_05-05-2011.pdf

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